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第1篇 黃河工程維修養(yǎng)護企業(yè)安全生產(chǎn)和管理規(guī)范
黃河工程維修養(yǎng)護企業(yè),肩負著黃河防洪工程維修養(yǎng)護、工程隱患巡查、工程搶險等確保防洪工程安全的重任,加強企業(yè)的安全管理顯得尤其重要。安全工作無小事,所以應該警鐘長鳴,把安全工作放在首位。作為維修養(yǎng)護企業(yè)加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管要多管齊下,采取各種措施保證職工人身安全,確保無安全事故的發(fā)生。
一、牢固樹立預防管理為主,安全發(fā)展的原則,切實抓好養(yǎng)護企業(yè)安全規(guī)范化、標準化建設。
預防管理行為規(guī)范標準化是保護每個工作人員、施工人員在生產(chǎn)過程中的安全健康,施工設備的安全防止受到意外傷害的重要措施之一。首先,要加強制度建設,健全安全管理體系。對安全文明施工實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理,用規(guī)范化、標準化的安全管理制度進行約束。其次,對生產(chǎn)上崗人員從源頭把好安全生產(chǎn)關。上崗的管理人員、施工人員必須進行崗前培訓,了解有關安全生產(chǎn)管理方面的各項管理制度,讓每個上崗人員從思想上,高度重視安全生產(chǎn)的重要性,增強自身防護能力。特種車輛作業(yè)人員,一定要做到持證上崗。再次,從制度上下功夫,嚴把安全生產(chǎn)關,形成人人重視安全,人人管理安全,人人抓好安全的氛圍。最后,要設置專職安全員,定期深入一線進行安全隱患檢查,對于用火、用電等各方面仔細排查,切實抓好有安全隱患必排、有安全漏洞必查、有違規(guī)作業(yè)必究、有安全隱患必改的重要環(huán)節(jié),把可預見性影響生產(chǎn)安全的隱患排除在萌芽狀態(tài)。
二、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,居安思危、警鐘長鳴。通過一系列安全生產(chǎn)宣傳培訓活動,從一些具體的實際案例中受到教育,得到啟發(fā),時刻重視安全生產(chǎn)管理活動,讓安全生產(chǎn)預防管理工作落到實處。由于黃河大堤是重要的物流通道,大型車輛較多且車流量較大,出現(xiàn)交通事故的幾率比較高,養(yǎng)護人員在大堤上養(yǎng)護時存在高危風險,任何疏忽大意都將造成不可挽回的損失。通過安全生產(chǎn)宣傳培訓活動居安思危,警鐘長鳴,讓每個人時刻繃緊安全意識這個弦。定期組織安全生產(chǎn)大檢查,建立安全生產(chǎn)管理體系,從制度到實施層層落實安全責任制,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任零事故把好關。
三、開展形式多樣的安全活動,努力營造良好安全文化氛圍,共同構筑安全防線。
結合養(yǎng)護公司實際大力開展好各項以安全生產(chǎn)為主題的安全競賽活動,如“職工安全生產(chǎn)知識競賽”、“職工安全技能比武”和“推行班組安全生產(chǎn)自主管理”等。同時持之以恒地堅持安全宣傳,如可利用班組會議、施工、搶險現(xiàn)場等進行教育,不斷總結經(jīng)驗教訓,與時俱進、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產(chǎn)工作做好、做實、作出新成效。
四、簽定“安全生產(chǎn)承諾書”,落實安全責任。
養(yǎng)護人員進行外業(yè)施工或者對工程日常養(yǎng)護,面臨著各種安全問題,為落實安全責任制,防止和削減各類安全事故的發(fā)生,養(yǎng)護人員全員簽定“安全承諾書”,把安全生產(chǎn)落實到每個部門、崗位、人員,形成安全工作齊抓共管的良好局面和人人參與的濃厚氛圍。通過“安全承諾書”簽名活動,把安全工作提高到應有的高度,從而實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉變,給每位施工人員思想上套上了一道安全“緊箍咒”,確保無安全事故發(fā)生。
五、增強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督,嚴格安全操作規(guī)程。
在工程施工期間,一是應成立安全生產(chǎn)領導小組。為養(yǎng)護人員提供必要的安全保護器材,制定并落實安全措施,從而保證整個工程施工現(xiàn)場施工安全。二是要做好安全宣傳工作。組織施工人員認真學習上級安全法規(guī)和規(guī)章制度,明確了安全員抓安全。在全體施工人員中,積極進行安全宣傳教育工作,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,強化安全意識,從思想上重視安全生產(chǎn)工作。三是嚴格安全操作程序。各工種嚴格執(zhí)行相應的安全操作規(guī)程,施工人員進入現(xiàn)場,必須佩帶有效的安全保護設施。嚴禁酒后操作機械設備,嚴禁機械設備帶病或超負荷運轉,對違章批示、操作的當即遏制,確保平安。對用電裝配做到經(jīng)常搜檢,防止電線接頭呈現(xiàn)接觸不良、打火現(xiàn)象,電器設備一律按尺度設置裝備擺設漏電呵護器,按用電負荷配備尺度保險絲,確保用電平安。為保證夜間搶險或施工安全,要在施工現(xiàn)場兩側吊掛紅燈示警,并放置專人夜間值班看管,以防發(fā)生意事故。四是開展安全檢查。在現(xiàn)場設立了專職安全檢查員,按照有關原則,重點檢查勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生以及生產(chǎn)人員的行為,發(fā)現(xiàn)不安全因素徹底消除。安全員認真進行施工前、施工中和施工后的安全檢查,消除或避免事故隱患。
此外,我們還要消除在思想認識上存在的三個誤區(qū)。一是對職工培訓的認識誤區(qū)。認為已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)多少年,大多職工也從事維修養(yǎng)護多年,覺得沒有再加大培訓力度的必要了;再者是專、兼職安全管理人員少,一味追求施工工期進度,沒有時間、力量和精力來深入搞培訓;由于領導重視程度和培訓力度不夠以及流于形式的狀況,而事故恰恰最容易發(fā)生在對業(yè)務知識生疏、現(xiàn)場安全施工經(jīng)驗少的職工身上。所以,抓緊對職工勞動安全生產(chǎn)的教育,也是有效防止安全事故發(fā)生的保障。
二是個別安全管理人員或干部思想上的認識誤區(qū)。執(zhí)行制度必嚴、違反制度必究,對待安全生產(chǎn)工作我們都知道“嚴是愛、松是害”,然而在實際工作中,個別安全管理人員或干部干部對安全管理存在著“三怕”思想:對上怕?lián)熑?對下怕得罪人,對工作怕吃苦受累,造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴重局面,導致在執(zhí)行和落實當中出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象。
三是目標和落實措施上脫節(jié)的誤區(qū)。有些企業(yè)雖在年初簽訂了目標,又與上、下級簽訂了責任書,但過后并沒有落實措施,使責任書流于形式,成了一紙空文。
總之,安全工作只有起點,沒有終點,安全管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應工程施工安全、操作性強的管理路子。時刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴, 把好安全生產(chǎn)關。
第2篇 淺析黃河工程維修養(yǎng)護企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理
黃河工程維修養(yǎng)護企業(yè)，肩負著黃河防洪工程維修養(yǎng)護、工程隱患巡查、工程搶險等確保防洪工程安全的重任，加強企業(yè)的安全管理顯得尤其重要。安全工作無小事，所以應該警鐘長鳴，把安全工作放在首位。作為維修養(yǎng)護企業(yè)加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管要多管齊下，采取各種措施保證職工人身安全，確保無安全事故的發(fā)生。
一、牢固樹立預防管理為主，安全發(fā)展的原則，切實抓好養(yǎng)護企業(yè)安全規(guī)范化、標準化建設。
預防管理行為規(guī)范標準化是保護每個工作人員、施工人員在生產(chǎn)過程中的安全健康，施工設備的安全防止受到意外傷害的重要措施之一。首先，要加強制度建設，健全安全管理體系。對安全文明施工實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理，用規(guī)范化、標準化的安全管理制度進行約束。其次，對生產(chǎn)上崗人員從源頭把好安全生產(chǎn)關。上崗的管理人員、施工人員必須進行崗前培訓，了解有關安全生產(chǎn)管理方面的各項管理制度，讓每個上崗人員從思想上，高度重視安全生產(chǎn)的重要性，增強自身防護能力。特種車輛作業(yè)人員，一定要做到持證上崗。再次，從制度上下功夫，嚴把安全生產(chǎn)關，形成人人重視安全，人人管理安全，人人抓好安全的氛圍。最后，要設置專職安全員，定期深入一線進行安全隱患檢查，對于用火、用電等各方面仔細排查，切實抓好有安全隱患必排、有安全漏洞必查、有違規(guī)作業(yè)必究、有安全隱患必改的重要環(huán)節(jié)，把可預見性影響生產(chǎn)安全的隱患排除在萌芽狀態(tài)。
二、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，居安思危、警鐘長鳴。通過一系列安全生產(chǎn)宣傳培訓活動，從一些具體的實際案例中受到教育，得到啟發(fā)，時刻重視安全生產(chǎn)管理活動，讓安全生產(chǎn)預防管理工作落到實處。由于黃河大堤是重要的物流通道，大型車輛較多且車流量較大，出現(xiàn)交通事故的幾率比較高，養(yǎng)護人員在大堤上養(yǎng)護時存在高危風險，任何疏忽大意都將造成不可挽回的損失。通過安全生產(chǎn)宣傳培訓活動居安思危，警鐘長鳴，讓每個人時刻繃緊安全意識這個弦。定期組織安全生產(chǎn)大檢查，建立安全生產(chǎn)管理體系，從制度到實施層層落實安全責任制，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任零事故把好關。
三、開展形式多樣的安全活動,努力營造良好安全文化氛圍,共同構筑安全防線。
結合養(yǎng)護公司實際大力開展好各項以安全生產(chǎn)為主題的安全競賽活動,如“職工安全生產(chǎn)知識競賽”、“職工安全技能比武”和“推行班組安全生產(chǎn)自主管理”等。同時持之以恒地堅持安全宣傳,如可利用班組會議、施工、搶險現(xiàn)場等進行教育,不斷總結經(jīng)驗教訓,與時俱進、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產(chǎn)工作做好、做實、作出新成效。
四、簽定“安全生產(chǎn)承諾書”，落實安全責任。
養(yǎng)護人員進行外業(yè)施工或者對工程日常養(yǎng)護，面臨著各種安全問題，為落實安全責任制，防止和削減各類安全事故的發(fā)生，養(yǎng)護人員全員簽定“安全承諾書”，把安全生產(chǎn)落實到每個部門、崗位、人員，形成安全工作齊抓共管的良好局面和人人參與的濃厚氛圍。通過“安全承諾書”簽名活動，把安全工作提高到應有的高度，從而實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉變，給每位施工人員思想上套上了一道安全“緊箍咒”，確保無安全事故發(fā)生。
五、增強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督，嚴格安全操作規(guī)程。
在工程施工期間，一是應成立安全生產(chǎn)領導小組。為養(yǎng)護人員提供必要的安全保護器材，制定并落實安全措施，從而保證整個工程施工現(xiàn)場施工安全。二是要做好安全宣傳工作。組織施工人員認真學習上級安全法規(guī)和規(guī)章制度，明確了安全員抓安全。在全體施工人員中，積極進行安全宣傳教育工作，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，強化安全意識，從思想上重視安全生產(chǎn)工作。三是嚴格安全操作程序。各工種嚴格執(zhí)行相應的安全操作規(guī)程，施工人員進入現(xiàn)場，必須佩帶有效的安全保護設施。嚴禁酒后操作機械設備，嚴禁機械設備帶病或超負荷運轉，對違章批示、操作的當即遏制，確保平安。對用電裝配做到經(jīng)常搜檢，防止電線接頭呈現(xiàn)接觸不良、打火現(xiàn)象，電器設備一律按尺度設置裝備擺設漏電呵護器，按用電負荷配備尺度保險絲，確保用電平安。為保證夜間搶險或施工安全，要在施工現(xiàn)場兩側吊掛紅燈示警，并放置專人夜間值班看管，以防發(fā)生意事故。四是開展安全檢查。在現(xiàn)場設立了專職安全檢查員，按照有關原則，重點檢查勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生以及生產(chǎn)人員的行為，發(fā)現(xiàn)不安全因素徹底消除。安全員認真進行施工前、施工中和施工后的安全檢查，消除或避免事故隱患。
此外，我們還要消除在思想認識上存在的三個誤區(qū)。一是對職工培訓的認識誤區(qū)。認為已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)多少年,大多職工也從事維修養(yǎng)護多年，覺得沒有再加大培訓力度的必要了；再者是專、兼職安全管理人員少,一味追求施工工期進度,沒有時間、力量和精力來深入搞培訓；由于領導重視程度和培訓力度不夠以及流于形式的狀況,而事故恰恰最容易發(fā)生在對業(yè)務知識生疏、現(xiàn)場安全施工經(jīng)驗少的職工身上。所以,抓緊對職工勞動安全生產(chǎn)的教育,也是有效防止安全事故發(fā)生的保障。
二是個別安全管理人員或干部思想上的認識誤區(qū)。執(zhí)行制度必嚴、違反制度必究,對待安全生產(chǎn)工作我們都知道“嚴是愛、松是害”,然而在實際工作中,個別安全管理人員或干部干部對安全管理存在著“三怕”思想:對上怕?lián)熑?對下怕得罪人,對工作怕吃苦受累,造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴重局面,導致在執(zhí)行和落實當中出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象。
三是目標和落實措施上脫節(jié)的誤區(qū)。有些企業(yè)雖在年初簽訂了目標，又與上、下級簽訂了責任書，但過后并沒有落實措施，使責任書流于形式，成了一紙空文。
總之，安全工作只有起點，沒有終點，安全管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應工程施工安全、操作性強的管理路子。時刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴, 把好安全生產(chǎn)關。
第3篇 淺談黃河企業(yè)安全生產(chǎn)管理
安全是企業(yè)綜合素質的體現(xiàn)，也是衡量一個企業(yè)管理水平的標尺。在現(xiàn)實中工程施工中安全事故時有發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，做為黃河企業(yè)我們有責任也有義務，為防止和減少工程施工安全事故發(fā)生盡心盡力。隨著水管體制改革的不斷深入，新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的大調整，黃河企業(yè)的安全生產(chǎn)管理尤為重要，如何適應新形勢的要求，如何提高安全管理水平，為黃河事業(yè)的發(fā)展做出貢獻，是擺在我們面前的一項新課題。
一、提高認識 強化企業(yè)安全管理
1、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的目的
安全生產(chǎn)的目的是防止事故發(fā)生,保證勞動者在生產(chǎn)過程中的安全、健康和財產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行。
2、加強管理，健全制度，建立以項目經(jīng)理為首的安全管理體系
加強施工安全管理，建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立以企業(yè)負責人為首的安全管理體系，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理，使黃河企業(yè)安全生產(chǎn)管理走向合理化、規(guī)范化建設。
3、建立企業(yè)長效的安全培訓制度，增強職工安全生產(chǎn)意識
建立健全長效的安全培訓制度，加大安全生產(chǎn)培訓教育力度，切實提高全員安全業(yè)務素質。安全生產(chǎn)培訓教育要堅持“依法培訓、質量第一、服務基層、方便企業(yè)”的方針，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、培考分離的原則，按照不同類別和崗位層次要求，有針對性地抓好培訓工作。安全生產(chǎn)培訓教育不僅要看是否進行了培訓，達到了多少人。更重要的是要有針對性、抓難點、填空白點，擴大受訓覆蓋面，提高培訓教育質量，使職工充分認識到安全施工的重要性。同時，施工人員必須要進行崗前培訓，做到不培訓不上崗，不持證不上崗，真正做到安全第一。
4、提高工程安全管理人員水平的途徑
提高工程施工管理人員的安全管理水平，通過組織培訓和自學等形式學習法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識；通過在生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場檢查、案例分析等形式吸取經(jīng)驗和教訓，使其做到真正懂安全，會抓安全，會管安全，做到能安全操作。
5、加強安全監(jiān)管、整治力度
加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管、整治力度，認真研究安全監(jiān)管和整治工作的有效辦法和手段，拿出有針對性的工作措施，嚴查嚴處，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵石心腸抓好安全監(jiān)管和整治工作，明確每項工程的具體安全隱患整改措施、責任人。進一步強化監(jiān)督管理,做到安全隱患整改處處有結果，對安全隱患發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，做到安全生產(chǎn)無事故。
二、知己知彼，百戰(zhàn)不殆
危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質上講，之所以能造成危險、危害后果（發(fā)生傷亡事故、損害人身健康和造成物的損壞等），均可歸結為存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制等方面因素的綜合作用，并導致能量的意外釋放或有害物質泄漏、擴散的結果。存在能量、有害物質和失控是危險、危害因素產(chǎn)生的根本原因。要控制能量、有害物質，從工程安全管理上來說，可從控制人的不安全行為、控制物不安全狀態(tài)、環(huán)境條件、安全管理這四方面進行控制。
1、控制人的不安全行為
要控制人的不安全行為，首先是實現(xiàn)管理標準化、制度化和法制化，要嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核、嚴格管理；其次是推行企業(yè)用工制度改革，加大安全教育力度及崗位技能培訓工作，提高干部和職工的法制觀念和“我要安全”的意識、“我會安全”的技能。同時還要重視企業(yè)內部事故信息的收集、整理、分析、統(tǒng)計工作，建立快捷、準確的信息反饋網(wǎng)絡，不弄虛作假，不隱瞞真相，服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
2、要控制物的不安全狀態(tài)
要控制物的不安全狀態(tài)，首先是控制設備，及時對現(xiàn)場施工設備進行維修養(yǎng)護，使設備一直處于良好的狀態(tài)，能夠正常施工；其次是加強對落后施工工藝的改進，減少危險性，提高安全性；再次是工程施工現(xiàn)場要做到“四通一平”，保證施工道路的暢通；四是加強施工現(xiàn)場的消防安全，及時查找并清除現(xiàn)場的不安全因素。
3、控制環(huán)境因素對工程施工安全的影響
環(huán)境因素是工程安全施工中的一個重要因素，在施工作業(yè)的時間要考慮加夜班、天氣、照明、噪聲等因素，以及事故多發(fā)時節(jié)，并有針對性的對工程施工中存在的不利環(huán)境因素進行分析研究，做出相應的安全保障措施，避免施工過程中可能出現(xiàn)的危險情況。
4、加強工程施工安全管理控制
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)施工管理的重要組成部分，管理就是決策，管理好企業(yè)就能夠健康的發(fā)展，反之，管理不好就必然影響企業(yè)發(fā)展，嚴重的甚至會走向衰退和破產(chǎn)。因此，加強對工程安全生產(chǎn)的管理將是企業(yè)發(fā)展的趨勢，只有不斷吸取教訓，認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格履行施工管理程序，全面加強現(xiàn)場安全管理，保證各項安全生產(chǎn)責任能真正落實到施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)；嚴格落實從業(yè)人員安全教育，不具備相應安全操作知識和專業(yè)技能的，嚴禁上崗。同時，企業(yè)負責人和安全管理人員要嚴格履行安全檢查責任，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為、及時整改事故隱患。
三、黃河企業(yè)管理層如何搞好工程施工安全生產(chǎn)
1、加強黃河企業(yè)管理人員安全教育，形成正確的施工安全文化
企業(yè)管理人員處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。企業(yè)管理人員要把項目安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。
2、樹立科學的戰(zhàn)略思想
堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領建筑業(yè)管理工作，認真貫徹黨的十六屆四中全會會議精神，堅持不懈抓好水利安全生產(chǎn)和工程質量工作，進一步提高黃河企業(yè)管理工作水平，促進黃河水利持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展。我們堅信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立安全第一，預防為主的思想。安全是項目管理成功的基石，是項目效益的前提。
3、加強安全管理的方法
首先是使安全檢查，重點抽查與普查相結合，并組織人員不定期對企業(yè)內重點工程及安全設施進行安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。其次是強化管理與安全獎懲相結合，積極推行安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、法制化管理，出臺各類規(guī)章制度，使生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理做到有章可循、有法可依；并制定相應的《安全生產(chǎn)獎懲辦法》，加強獎勵和懲罰力度。三是安全培訓與安全生產(chǎn)文化建設相結合，以“安全第一，教育為本”為方針，不斷提高職工的安全意識和安全技能，突出安全管理工作的基礎地位。四是認真落實以企業(yè)負責人為首的安全生產(chǎn)責任制，特別是施工項目的安全第一責任人，通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責任書和安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和協(xié)議要求追究違章、違約責任。五是健全組織保障體系和制度管理體系，制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標準實現(xiàn)管理制度化和標準化。
總之，安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事，如何完善工作機制，加強隊伍建設和推動安全法制建設，是當前及今后一個時期黃河企業(yè)對工程建設安全生產(chǎn)的基礎性工作，對于我們實現(xiàn)安全管理模式創(chuàng)新具有非常重要的意義，值得我們不斷深入地研究和探討。
第4篇 淺談黃河施工企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)是做好一切工作的重要保障。認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產(chǎn)管理，搞好安全生產(chǎn)教育，提高企業(yè)員工安全意識，扎實有效抓好安全生產(chǎn)是全國全民的責任和義務。目前，針對黃河施工企業(yè)機械多、人員分散，工地施工條件復雜、管理難度大等特點，多年來，對于如何做好安全生產(chǎn)工作，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一直是我們研究和探討的重大課題。由于各級領導重視，聊城市黃河工程局自1999年成立以來，安全生產(chǎn)工作，在全局行列中一直名列前茅，始終做到安全生產(chǎn)無事故。筆者，根據(jù)多年基層工作實踐經(jīng)驗，對如何做好安全生產(chǎn)工作，淺談幾點粗淺的認識。
1、長期樹立安全生產(chǎn)意識
安全生產(chǎn)是推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，同時又是關系企業(yè)效益和員工生命財產(chǎn)安全的頭等大事。多年來，全國各行各業(yè)都把安全生產(chǎn)列為工作中的重要內容，但是作為黃河施工企業(yè)，如何結合自身實際，真正把安全生產(chǎn)工作搞好，關鍵就是要讓廣大職工充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性和能否真正把安全生產(chǎn)放到一切工作的首要位置。尤其是在2010年5月中旬，山東河務局發(fā)動全局職工深入開展安全文化“三進”活動以來，安全生產(chǎn)工作更加引起黃河施工企業(yè)職工的重視。安全生產(chǎn)是企業(yè)的政治生命，亦是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的無形資產(chǎn)。因此，各級領導決不可掉以輕心，要從思想上時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，始終把安全生產(chǎn)工作當作各項工作中的重點。但是，就當前來講，少數(shù)企業(yè)領導或職工中，有的至今對安全生產(chǎn)工作重要性認識不足，有的對安全生產(chǎn)工作麻木不忍，有的甚至聽到或看到發(fā)生在周圍身邊的安全生產(chǎn)事故，存有事不關己，高高掛起的思想。由此，致使部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出該抓的事情無人抓，需要管的沒人管、熟視無睹、放任自流的現(xiàn)象?？傊?，在某些人思想中總認為，安全生產(chǎn)工作不是什么了不起的大事，日常生活中只要個人多加注意，任何安全生產(chǎn)事故都可以避免或杜絕。多年來，由于眾多因素影響，少數(shù)黃河施工企業(yè)領導對安全生產(chǎn)工作說的多、做的少，布置多、檢查少，放松了安全生產(chǎn)管理，有的導致個別單位連續(xù)發(fā)生重大人身傷亡事故。因此，各級領導一定要引以為戒，從頭腦中長期樹立安全生產(chǎn)思想意識，堅定不移地把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
2、加大安全生產(chǎn)宣傳力度
眾所周知，安全生產(chǎn)工作是企業(yè)肩負著的長期而繁重的任務，真正做好該項工作決不是一朝一夕的小事。必須采取多種形式反復宣傳安全生產(chǎn)工作的重要意義，以便進一步引起各級領導的重視和關注。多年來，盡管國家及安檢部門三令五申，強調要求各施工企業(yè)千萬要重視安全生產(chǎn)工作，但是，少數(shù)企業(yè)內領導或部分干部中，仍然對安全生產(chǎn)工作重要性認識不足。因此，我們必須加大宣傳力度，充分利用電視、新聞媒體、網(wǎng)絡、會議、大副標語、墻面廣告、宣傳材料等宣傳方式，以國務院頒發(fā)的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑工程安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》和行業(yè)管理部門下發(fā)的《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》等為宣傳材料；同時，結合國家、地方以及發(fā)生在生產(chǎn)、生活周圍的安全事故為教材，不厭其煩的做好宣傳工作。近年來，由于少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)工作抓而不緊，措施不利或監(jiān)管力度不夠，致使飛機失事、煤礦毒瓦斯爆炸、火車脫軌、火災等重大安全事故，接二連三的發(fā)生，直接給國家和人民生命財產(chǎn)造成嚴重的經(jīng)濟損失。有的家庭失去老人、夫婦或孩子，全部財產(chǎn)瞬間毀于一旦、妻離子散；有的因安全事故終生致殘，不僅本人痛苦，同時給國家和家庭帶來繁重的經(jīng)濟負擔。一樁樁、一件件血的教訓，都是施工企業(yè)最好的宣傳材料。黃河施工企業(yè)必須加大宣傳力度，以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩，始終堅持不懈的抓好安全生產(chǎn)宣傳工作，并做到天天講、月月講、年年講，警鐘長鳴，才能達到預期的目的和效果。安全生產(chǎn)工作要達到家喻戶曉，婦孺皆知。切實讓廣大企業(yè)員工從思想上長期樹立安全思想意識、并在企業(yè)員工內部逐步形成大事小事講安全，時時刻刻想安全，工作處處保安全的良好局面。
3、建立健全安全生產(chǎn)責任制
建立健全安全生產(chǎn)責任制是確保黃河施工企業(yè)工作順利開展的關鍵。企業(yè)領導要堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，實行安全生產(chǎn)責任制。黃河施工企業(yè)一把手就是安全生產(chǎn)工作第一責任人，對抓好安全生產(chǎn)工作具有義不容辭的責任和義務。其主要職責：（1）建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（2）結合本單位實際制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患；（5）組織并制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（6）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。同時，企業(yè)內部要成立以主要負責人為組長，班子成員副組長、科室負責人、項目部經(jīng)理為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組。并明確一名班子成員主要分管此項工作。辦公室對安全生產(chǎn)工作負總責，辦公室主任（兼）安全生產(chǎn)工作主任，配備專職安全員，重點抓好企業(yè)科室、項目部安全生產(chǎn)的日常工作、組織開展各項活動，如宣傳教育、工作評比、友誼競賽、年終考核等事宜。各科室、項目部都要明確一名專（兼職）安全員，具體抓好工作實施，并以定期或不定期方式，向辦公室匯報安全生產(chǎn)工作運行情況。每月安全工作匯報及平時安全檢查情況，要做好記錄、注意保存，并作為科室或項目部年終考核參考資料。領導小組要根據(jù)季節(jié)變化和各工地實際組織人員深入基層單位，認真對安全生產(chǎn)工作進行現(xiàn)場檢查、監(jiān)督和指導。要做到邊檢查、邊解決問題，對查出的事故隱患和不安全因素，要責令責任人限期整改或處理。對于造成重大人身傷亡事故或經(jīng)濟損失的，堅決按照“四不放過”的原則（即事故原因沒查清不放過、責任人沒處理不放過、領導和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過），嚴肅處理，決不能手軟。對于真正在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的先進集體或個人要及時給予表彰和獎勵。
4、多措并舉抓好安全生產(chǎn)
實施有效管理措施是做好安全生產(chǎn)工作的重要手段，安全生產(chǎn)工作各項措施是否合理，直接關系到企業(yè)該項工作質量。多年來，結合黃河施工企業(yè)工作的性質和特點，筆者認為，真正做好安全生產(chǎn)工作，主要應采取以下的幾點措施。
4.1 強化安全知識教育。為確保安全生產(chǎn)無事故，企業(yè)必須對全員職工強化安全知識教育。重點應做好四方面工作：（一）企業(yè)可結合自身實際，承建工程施工的工種類別，按照國家有關安全法律法規(guī)，安全生產(chǎn)操作規(guī)程等編制通俗易懂、簡明扼要的安全生產(chǎn)手冊，供職工學習。（二）加強同上級或地方安監(jiān)部門之間聯(lián)系，經(jīng)常聘請一些知識豐富，有工作經(jīng)驗的人員到企業(yè)授課。（三）安全生產(chǎn)知識繼續(xù)再教育。企業(yè)負責人每年必須參加1至2次（每次不少于3天）安全生產(chǎn)知識再教育；分管安全生產(chǎn)領導至少2至3次；科室負責人或項目經(jīng)理每季度至少1次。企業(yè)辦公室或安全部門負責組織本單位職工培訓。（四）企業(yè)領導參加安全知識培訓要納入年度考核重要內容。實行一票否決制，對本年度內未按規(guī)定參加培訓者，不得評為企業(yè)勞模或先進個人。
4.2? 提高安全技術水平。施工企業(yè)安全生產(chǎn)無事故，必須全面提高職工安全技術水平。企業(yè)機關各部門所有工作人員不僅具備一定安全技術知識，同時具有指導基層單位做好安全技術工作的能力。各項目部是企業(yè)生產(chǎn)第一線，亦是提高安全技術水平工作的重點，由于參加機械、機電、高空、土石方等各類施工人員多，且常年作業(yè)、地點分散，絕大部分都是獨立作業(yè)，為確保安全生產(chǎn)無事故，他們不僅需要具有豐富的安全生產(chǎn)技術知識，同時要求具備熟練過硬的操作技能。因此，各施工隊、施工班組要把提高技術水平當做頭等大事來抓，要利用各種方式提高施工隊伍的技術水平。如采取現(xiàn)場實地考核，開展施工技能大比武，通過平等競爭、層層選拔，從中產(chǎn)生企業(yè)優(yōu)秀技術能手。各班組亦可劃分責任段，開展各種技術友誼比賽活動，推選出優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組。對在各項比賽中選出的優(yōu)秀集體和個人要給預表彰和獎勵。總之，通過開展各項活動，為一線施工人員提供相互學習的機會，達到共同提高技術目的。企業(yè)領導要堅持原則，嚴格把關，對未經(jīng)培訓或沒有取得培訓證書人員一律不準上崗，發(fā)現(xiàn)無證上崗人員一是對本人要嚴肅處理，二是追究領導人責任。
4.3 加強安全防范措施。施工企業(yè)要認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，隨時把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)機關可在門衛(wèi)、辦公樓大廳、家屬院等地職工經(jīng)常出入地方，利用宣傳欄、墻體廣告、警示牌等形式，時刻提醒職工平時要注意安全。辦公室要加強駕駛員以及車輛管理，嚴禁駕駛員疲勞或酒后駕車、尤其是遇到惡劣天氣不準駕車或出車，確保安全行駛無事故。各項目部和施工工地極易發(fā)生安全事故，亦是企業(yè)抓好安全工作的重點，尤其是對施工往返車輛多、道路狹窄、轉彎或交叉路口，除豎立明顯安全警示標志外，必須安排專人指揮調度車輛；對于施工中斷絕交通路段不僅設立標志牌，而且在夜間要懸掛紅燈警示通行車輛及外來人員此處禁止通行。變壓器、油料集中存放等地點均需張貼安全標志。
4.4 嚴格安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程是確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故的重要保障。由于企業(yè)在工程施工中參加工程施工特殊工種人員多，如電工、推土機、裝載機、挖掘機等，同時不同的工種和工程施工（土石方、混凝土、鋼筋制按等）都有嚴格的安全操作規(guī)程。企業(yè)人員一是要認真學習和熟練掌握各種操作規(guī)程，二是在施工中嚴格按照操作規(guī)程進行操作。為便于施工人員學習或操作，可將有關操作規(guī)程制作成標牌張貼在施工人員集中或施工地點，提醒參施工人員必須嚴格操作規(guī)程進行施工。三是加大監(jiān)督檢查力度。各級領導安檢部門和安全員，要采取定期或不定期的形式，對施工人員是否按照安全操作規(guī)程操作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對長年嚴格按照操作規(guī)程進行施工，且做到安全生產(chǎn)無事故的單位或個人給予表彰或獎勵。
4.5 利用經(jīng)濟措施保安全。
利用經(jīng)濟措施保安全是抓好安全生產(chǎn)工作的有效途徑。為確保安全生產(chǎn)無事故，聊城市黃河工程局推行了《安全生產(chǎn)風險抵押金實施辦法》，在安全生產(chǎn)工作中收到良好的效果。年初從局領導班子，部門負責人、項目部經(jīng)理一直到全員職工，根據(jù)不同職務、級別分別向工程局財務部門繳納一定比例安全風險抵押金，年終按照本單位《企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》有關內容，經(jīng)考核，對安全生產(chǎn)無事故的集體或個人，分別給予1-1.5倍獎勵。發(fā)生一般性安全事故不獎不罰，一旦發(fā)生大事故或重大安全事故，除逐級追究領導人和直接責任人相應責任外，采取風險抵押金全部扣除、加倍處罰。由于安全管理辦法健全，措施得力，該局多年來始終做到安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)無事故。
5、設立安全生產(chǎn)專項基金
為確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故，各企業(yè)在安全生產(chǎn)方面要舍得投資，如安全生產(chǎn)人員培訓、機械設備維修、機電安全防護設施安裝、工人必備的勞保用品等，每年10月底前，企業(yè)都要根據(jù)安全生產(chǎn)工作需求，做好次年度安全生產(chǎn)專項基金計劃。以便納入下一年度單位經(jīng)費預算。同時，安全生產(chǎn)專項基金要做到?？顚Ｓ?，各級領導要認真抓好專項基金的監(jiān)督檢查和落實，防止資金發(fā)生挪用、轉移等現(xiàn)象
6 實施年度考核制度
安全生產(chǎn)工作要列入年度考核的重要內容，企業(yè)應根據(jù)年初制定的《安全生產(chǎn)工作考評管理辦法》進行考核。對年終考核中、安全生產(chǎn)工作扎實、措施得利、安全生產(chǎn)無事故，成效顯著的科（室）或項目部，企業(yè)要一定要給予表彰和獎勵，而且對工作措施落實不到位，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位或個人，除提出批評外，同時按照企業(yè)有關安全生產(chǎn)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
7 深入開展安全生產(chǎn)競賽活動
為充分發(fā)動群眾更加深入的開展好安全生產(chǎn)工作，真正達到人人爭先、踴躍參與的氛圍，企業(yè)要根據(jù)自身特點，利用多種形式，如以科（室）、項目部或生產(chǎn)班組為單位，在企業(yè)內部廣泛掀起安全生產(chǎn)知識競賽、流動紅旗等豐富多彩的活動。對在活動中涌現(xiàn)出的安全生產(chǎn)工作先進集體或個人不但在榮譽上要給予表彰，同時在經(jīng)濟上予以獎勵。企業(yè)要通過各種競賽活動，既可以達到宣傳安全生產(chǎn)知識的目的，又能促進安全生產(chǎn)工作扎實有效的順利開展
