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第1篇 安全生產的預防原理
1．預防原理的含義
安全生產管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預防原理。
2．運用預防原理的原則
(1)偶然損失原則。
事故后果以及后果的嚴重程度，都是隨機的、難以預測的。反復發(fā)生的同類事故，并不一定產生完全相同的后果，這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們，無論事故損失的大小，都必須做好預防工作。
(2)因果關系原則
事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已，這就是因果關系原則。
(3)3e原則
造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結為4個方面，技術原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這4方面的原因，可以采取3種防止對策，即工程技術(engineering)對策、教育(education)對策和法制(enforcement)對策，即所謂3e原則。
(4)本質安全化原則
本質安全化原則是指從一開始和從本質上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預防事故發(fā)生的目的。本質安全化原則不僅可以應用于設備、設施，還可以應用于建設項目。
第2篇 安全生產管理基本原理概述
安全生產管理是管理者對安全生產工作進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的一系列活動，目的是保證在生產、經營活動中的人身安全與健康，以及財產安全，促進生產的發(fā)展，保持社會的穩(wěn)定。
安全生產管理有宏觀和微觀安全生產管理的兩種理解。宏觀生產安全生產管理是大安全概念，即能體現(xiàn)安全管理的一切管理措施和活動都屬于安全生產管理的范疇。
微觀安全生產管理是小安全的概念，主要指從事經濟和生產管理部門以及企業(yè)、事業(yè)單位所進行的具體安全管理活動。
安全生產管理作為經濟生活的一部分，是管理范疇的一個分支，也遵循管理的一般規(guī)律和基本原理。管理的基本原理有：系統(tǒng)原理、整分合原理、反饋原理、封閉原理、彈性原理、人本原理、能級原理、動力原理、激勵原理等。系統(tǒng)原理和人本原理是屬一級原理，其他原理均分別屬于它們的二級原理。
1、系統(tǒng)原理
所謂系統(tǒng)是由若干相互作用又相互依賴的部分組合而成，具有特定功能，并處于一定環(huán)境中的有機整體，系統(tǒng)論的基本思想是整體性、相關性、目的性、階層性、綜合性、環(huán)境適應性。
2、整分合原理
整分合原理是現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎上進行有效的綜合。整體把握、科學分解、組織綜合是整分合原理的主要含義。
3、反饋原理
反饋原理是控制論的一個非常重要的基本概念。反饋是把控制系統(tǒng)輸出信號反送回來，對輸入與輸出信號進行比較，比較差值作為系統(tǒng)輸入信號，再作用系統(tǒng)，對系統(tǒng)起到控制的作用。在現(xiàn)化管理中，靈敏、正確、有力的反饋對管理有著舉足輕重的作用。實際管理工作是計劃、實施、檢查、處理，也就是決策、執(zhí)行、反饋、再決策、再執(zhí)行、再反饋的過程。
4、封閉原理
封閉原理是指任何一個系統(tǒng)內的管理手段必須構成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運動。一個有效的現(xiàn)代管理系統(tǒng)，必須是一個封閉系統(tǒng)，而且為使系統(tǒng)運轉狀態(tài)優(yōu)良，可以采用多級閉環(huán)反饋系統(tǒng)。
5、彈性原理
彈性原理是在系統(tǒng)外部環(huán)境和內部條件千變萬化和形勢下進行的，管理必須要有很強的適應性和靈活性，才能有效地實現(xiàn)動態(tài)管理。特別是在建立社會主義市場經濟的今天管理工作更需要不斷改革，以利于駕馭新形勢，解決新問題，適應社會發(fā)展的需要。
6、人本原理
人本原理是管理以人為本體，以調動人的積極性為根本。人既是管理的主體，同時又是管理的客體，其核心是如何調動人的積極性。隸屬于人本原理的二級原理有：能級原理、 動力原理和激勵原理。
7、能級原理
能級原理是管理系統(tǒng)必須是由若干分別具有不同能級的不同層次有規(guī)律地組合而成。在實際管理中如決策層、執(zhí)行層、操作層就體現(xiàn)能級原理。人所常說的人盡其才，各盡所能，責權利的統(tǒng)一等也都利用了能級原理。
8、動力原理
動力原理是指管理要有強大的動力，要正確地運用動力，使管理運動持續(xù)而有效地進行下去。
9、激勵原理
激勵原理就是用科學的手段，激發(fā)人的內在潛力，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性。
以上9種管理方面的原理，在現(xiàn)化經濟活動中經常要使用。無論管理者有意識或無意識利用這些管理原理，但有一點可以肯定，優(yōu)秀的管理者都遵循了這些基本原理，在實際工作中都不斷運用這些原理來分析問題和解決問題。
安全生產管理工作同樣要在這些原理基礎上來實現(xiàn)，如目標管理，事故管理、隱患管理，安全宣傳教育管理等等。在建立社會主義市場經濟過程中，政府轉變職能，企業(yè)轉換經營機制，計劃經濟體制下的管理模式被打破，市場經濟體制尚在建立過程中，安全生產工作同樣也面臨著如何建立適應社會主義市場經濟條件下安全生產管理的新模式，這就需要安全管理人員利用管理的基本原理，在實際工作中不斷探索，不斷創(chuàng)新，不斷完善，建立一套行之有效的安全生產管理方法。
第3篇 安全生產管理原理與原則
安全生產管理作為管理的主要組成部分，遵循管理的普通規(guī)律，它既服從管理的基本原理與原則，也有特殊性的原理與原則。
安全生產管理原理是對客觀事物實質內容及其基本運動規(guī)律的表述，原理與原則實質內容之間存在內在的、邏輯對應關系。安全生產管理原理是從生產管理的共性出發(fā)，對生產管理工作的實質內容進行科學的分析、綜合、抽象與概括所得出的生產管理規(guī)律。
安全生產管理原則是根據(jù)對客觀事物基本規(guī)律的認識引發(fā)出來的，需要人們共同遵循的行為規(guī)范和準則。安全生產原則是指在生產管理原理的基礎上指導生產管理活動的通用規(guī)則。
原理與原則的本質與內涵是一致的。一般來說，原理更基本，更具普通意義；原則更具體，對行動更有指導性。
(一)系統(tǒng)原理
1、系統(tǒng)原理 系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學的一個最基本原理。它是指人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)觀點、理論和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。
所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機整體。任何管理對象都可以作為一個系統(tǒng)，系統(tǒng)可以分為若干個子系統(tǒng)，子系統(tǒng)可以分為若干個要素，即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點，管理系統(tǒng)具有六個特征，即集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性。
安全生產管理系統(tǒng)是生產管理的一個子系統(tǒng)，它包括各級安全管理人員、安全防護設備與設施安全管理規(guī)章制度、安全生產操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產管理信息等。安全貫穿生產活動的方方面面，安全生產管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。
2、運用系統(tǒng)原理的原則
（1）動態(tài)相關性原則。動態(tài)相關性原則告訴我們，構成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然，如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止狀態(tài)，就不會發(fā)生事故。
（2）整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎上有效綜合，這就是整分合原則。運用該原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標和宏觀決策時，必須將安全生產納入其中，資金、人員和體系都必須將安全生產作為一項重要內容考慮。
（3）反饋原則。反饋是控制過程中對控制機構的的作用。反饋原則是指成功的高效管理，離不開靈活、準確、快速的反饋。企業(yè)生產的內部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產信息，及時采取行動。
（4）封閉原則。在任何一個管理系統(tǒng)內部，管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產中，各管理機構之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。
(二)人本原理
1、人本原理 在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義，其一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；其二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運作、推動和實施。
2、運用人本原理的原則
（1）動力原則。推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。對于管理系統(tǒng)，有三種動力，即物質動力、精神動力和信息動力。
（2）能級原則?，F(xiàn)代管理認為，單位和個人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小順序排列，形成管理的能級，就像原子中電子的能級一樣。在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級，根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性。
（3）激勵原則。管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學的手段，激發(fā)人的內在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，這就是激勵原則。人的工作動力來源于內在動力、外部壓力和工作吸引力。
(三)預防原理
1、預防原理 安全生產管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設備或設施損壞和環(huán)境破壞的場合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。
2、運用預防原理的原則
（1）偶然損失原則。事故后果以及后果的嚴重程度，都是隨機的、難以預測的。反復發(fā)生的同類事故，并不一定產生完全相同的后果，這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們，無論事故損失大小，都必須做好預防工作。
（2）因果關系原則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結果，只要事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已，這就是因果關系原則。
（3）3e原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結為四個方面，即技術原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這四方面的原因，可以采取三種防止對策，即工程技術（engineering）對策、教育（education）對策和法制（enforcement）對策。即所謂3e原則。
（4）本質安全化原則。本質安全化原則是指從一開始和從本質上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預防事故發(fā)生的目的。本質安全化原則不僅可以應用于設備、設施，還可以應用于建設項目。
(四)強制原理
1、強制原理 采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產管理，這就是強制原理。所謂強制就是絕對服從，不必經被管理者同意便可采取控制行動。
2、運用強制原理的原則
（1）安全第一原則。安全第一就是要求在進行生產和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則。
（2）監(jiān)督原則。監(jiān)督原則是指在安全工作中，為了使安全生產法律規(guī)律得到落實，必須設立安全生產監(jiān)督管理部門，對企業(yè)生產中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。
第4篇 電力安全生產管理原理
現(xiàn)代化管理的基本原理，就是正確有效地處理人、財、物、信息、時間、機構及章法等要素之間的相互聯(lián)系，以達到安全生產的最優(yōu)目標。實踐表明，系統(tǒng)原理、整分合原理、反饋原理、封閉原理、動力原理、彈性原理和法治原理，對電力安全管理工作具有指導意義。
（一）系統(tǒng)原理
安全生產是由許多復雜關系組成的一個整體。安全生產管理系統(tǒng)原理要求我們把安全生產的各個方面和各種聯(lián)系進行全面的綜合分析和研究，注重系統(tǒng)的整體和綜合效應的研究分析。電力安全生產的整體綜合效應，就是電網的安全，保質、保量、不間斷地向用戶供電。要求電網內的發(fā)、供、用電各部門，都從電力系統(tǒng)的安全生產的整體綜合效應出發(fā)，做好安全生產工作。如果發(fā)、供、用電各部門，只注重局部的小系統(tǒng)安全生產效應，忽視整個電網綜合效應，不服從利益為出發(fā)點的電力調度，也就實現(xiàn)不了系統(tǒng)安全生產，最終也實現(xiàn)不了局部的安全生產。只有局部和整體互相密切配合，才能實現(xiàn)系統(tǒng)整體最優(yōu)化的安全。因為影響安全和勞動保護的因素很多，人、機、環(huán)境等關系錯綜復雜，還會出現(xiàn)某些不確定的情況。為此，在安全管理工作中，首先應盡可能充分全面地揭示出影響電力系統(tǒng)安全生產的各方面的因素，然后進行綜合分析研究，找出最主要的因素，治理危險的薄弱環(huán)節(jié)，調整不協(xié)調部分，以達到規(guī)定的安全目標。相應地作出的管理決策和措施，都應建立在如上系統(tǒng)分析的基礎上。
（二）整分合原理
整分合原理是指管理中把集中統(tǒng)一與分級管理有機地結合起來，有整體規(guī)劃，明確職責分工，密切配合，尋求最佳綜合安全效果。電力安全管理是個系統(tǒng)管理，必須形成有序多級管理體系，各層次各司其職、各負其責。一個層次的問題，由上一層次來協(xié)調，下一層次服從上一層次調控，才能保證整體穩(wěn)定和有序運作，提高效益。在管理中講究管理等級，或者說不同層次應有不同的權限和職責。安全組織層次結構，分決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層。決策層的職責是統(tǒng)一考慮安全方面的根本問題，如安全技術法規(guī)的制訂，新工藝、新設備手采用，系統(tǒng)的管理布局和重大安全問題決策等；管理層的職責是建立安全管理制度，制訂有關的操作規(guī)程，實施有效監(jiān)督；執(zhí)行層的職責是組織實施法規(guī)，具體執(zhí)行規(guī)程、制度和相應措施；操作層則按具體的安全規(guī)定、要求及有關規(guī)章制度進行操作。整分合的原理要求層次結構形成上尖下寬的寶塔形，以謀求最佳管理效益。實現(xiàn)此目標，應謀求人盡其才，各司其職。
（三）反饋原理
反饋原理指安全管理決策信息輸送出去之后，把作用結果返送回來，與原預定的目標是行比較，然后作出調整，重新輸出信息，使安全管理達到預目標。反饋實際起到輸出與結果之間的橋梁作用，使系統(tǒng)不斷對輸出進行偏差調整。反饋是控制的重要特點，是達到預定目標的有效運作。安全管理中，應把各項法規(guī)、制度和管理辦法的執(zhí)行情況，隨時反饋到安全管理有關部門，以便有關部門針對新情況、新問題，作出新判斷，下達新措施。電力系統(tǒng)安全管理的有效、靈敏、正確，有力的反饋起著重要作用。國外推行pdca管理（四字母分別代表計劃、執(zhí)行、檢查、評價）循環(huán)往復，實際上不是反饋原理的應用。
（四）封閉原理
封閉原理指一個系統(tǒng)內的執(zhí)行機構要與監(jiān)督機構組成封閉的回路。對上級的指令、法規(guī)和決策執(zhí)行得是否正確有效，對執(zhí)行中的錯誤處理情況等必須實施監(jiān)督、檢查、管理，把監(jiān)督檢查得來的情況，通過信息返回給決策立法機構，對決策進行修正，再去執(zhí)行，才能確保安全目標的實行。倘若只下達法規(guī)、制度、指令，不實施監(jiān)督，就是開放式管理，其結果是徒有形式，安全管理目標也只能是無力的口號。
（五）動力原理
人的行為強度和持久性，在明確目標之后是受激勵因素驅動的，稱之為動力原理。在安全生產管理中，應該運用信息、精神、物質激勵三種動力。企業(yè)領導有目的地介紹國內外電力安全技術信息，使電力職工了解安全動向和差距，有利于學習先進，有利于做好安全生產管理。在實現(xiàn)安全目標后給予精神嘉獎的同時，給予物質激勵也是十分必要的，應該正確運用安全生產管理的動力原理，為安全生產服務。
（六）彈性原理
彈性原理指安全生產過程中客觀環(huán)境可能發(fā)生變化，制定管理工作計劃時要考慮一切不利因素的出現(xiàn)，也應考慮執(zhí)行過程會有各種變化信息的反饋，故安全管理計劃應留有余地，稱彈性原理。彈性原理避免情況變化時僵化執(zhí)行，對安全管理失去適應性而失敗。
（七）法治原理
電力是特殊的商品，發(fā)生事故后患嚴重，安全管理法規(guī)和制度，是科學的總結，是血的教訓的總結，必須依法管理，對違反法規(guī)和制度的行為要堅決制止，對造成嚴重后果的應依法追究刑事責任，以確保人身、設備的安全。
