企業(yè)如何安全生產(chǎn)6篇

第1篇 關(guān)于煤炭股份制企業(yè)如何抓好安全生產(chǎn)工作的思考

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的永恒的話題。沒有安全，就沒有生產(chǎn)、沒有效益、沒有礦區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，只有齊心協(xié)力、齊抓共管、狠抓安全生產(chǎn)工作，才能全面提升企業(yè)的安全管理水平，才能確保企業(yè)的安全高產(chǎn)高效，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，才能更好地保持煤礦股份制企業(yè)在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地。

一、認(rèn)清形勢? 落實安全生產(chǎn)責(zé)任

煤礦安全生產(chǎn)始終受到黨中央、國務(wù)院的高度重視，黨的十六屆六中全會以來進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)在構(gòu)建和諧社會中的定位和作用，黨的十七大又把安全生產(chǎn)列為當(dāng)前影響社會和諧的突出矛盾和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一。這就要求我們煤炭行業(yè)各級干部要從政治高度、大局高度、戰(zhàn)略高度來認(rèn)識安全工作的極端重要性，牢固樹立“生命至上，安全第一”的理念，堅持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影響一切”的思想，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，把安全管理的重點放在現(xiàn)場、放在區(qū)隊、放在班組的生產(chǎn)過程之中，逐級負(fù)責(zé)，層層分解安全指標(biāo)，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實抓好安全現(xiàn)場管理，真正做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位。

二、突出重點? 抓好“一通三防”工作

“一通三防”是煤礦安全管理的重點。要認(rèn)真貫徹落實瓦斯治理“十二字”方針，堅持以風(fēng)定產(chǎn)原則，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。要重視井下瓦斯及自然災(zāi)害的綜合治理，加強(qiáng)安全監(jiān)測監(jiān)控。堅持定期召開“一通三防”專題分析會，組織“一通三防”專項檢查，開展“一通三防”會戰(zhàn)活動，提高通風(fēng)專業(yè)安全管理水平。要嚴(yán)格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”和“巡回檢查瓦斯”制度，瓦斯超限必須立即斷電撤人。同時，也要加強(qiáng)綜合防塵管理，定期檢查，完善灑水系統(tǒng)責(zé)任落實到人，完善隔爆設(shè)備完好達(dá)標(biāo)，完善防塵措施到位，嚴(yán)防煤塵堆積超限。在不斷總結(jié)推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，做好井下工作面不符合標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)，瓦斯超限不生產(chǎn)，工作面監(jiān)測風(fēng)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。

三、精細(xì)管理? 促進(jìn)安全生產(chǎn)上臺階

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)化精細(xì)管理，不僅是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是搞好安全的基礎(chǔ)，更是提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，是企業(yè)安身立命之本。要抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。首先，要提高干部職工對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識，從干部做起，堅持不懈，持之以恒地抓好生產(chǎn)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化和職工操作規(guī)范化，以掘進(jìn)質(zhì)量為龍頭，以采、掘、機(jī)、運(yùn)、通為重點，抓點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。其次，要全面推行精細(xì)化管理，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理力度，努力實現(xiàn)三型六化的要求，即：安全高效型、穩(wěn)定和諧型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型及基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化、行為規(guī)范軍事化、井下治理工廠化、地面建設(shè)園林化。第三，要堅持開展班驗收、旬檢查、月評比和評優(yōu)選差活動，按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從嚴(yán)從細(xì)落實責(zé)任，做到獎罰到位，促進(jìn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，使點面達(dá)標(biāo)向全員、全過程達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。第四，要規(guī)范職工操作行為，做到精細(xì)管崗、精細(xì)管人、精細(xì)管心、精細(xì)管事、精細(xì)管物，向精細(xì)化管理邁進(jìn)，實現(xiàn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，安全創(chuàng)水平上臺階。

四、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制? 抓好隱患排查及整改

安全監(jiān)督檢查工作是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的有效手段。要創(chuàng)新安全檢查考核思路，堅持事前預(yù)防、過程控制、事后監(jiān)督并舉。加強(qiáng)安全監(jiān)察隊伍建設(shè)，首先要嚴(yán)格安檢員管理和考核，堅持每班匯報制度、每月綜合考評制度，對考核不合格、責(zé)任心不強(qiáng)的人員堅決調(diào)離。其次是鼓勵安檢人員發(fā)揚(yáng)敢抓敢管和“寧讓職工罵紅臉，不讓違章再重現(xiàn)”的務(wù)實作風(fēng)。特別是各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要理解和支持安檢人員的工作，關(guān)心、愛護(hù)安檢員的生活學(xué)習(xí)，調(diào)動安檢人員的工作積極性和主動性，努力建設(shè)一支精干高效的安監(jiān)隊伍，并要加大隱患排查整改力度。要從事故源的防治入手，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，努力做到消除隱患于未然。對檢查出的隱患必須下達(dá)隱患通知書，明確整改時效，提出改進(jìn)措施，按照“五落實”原則限期整改。

五、安全文化鑄魂? 提升員工整體素質(zhì)

安全工作是一項科學(xué)嚴(yán)密的系統(tǒng)工程，要打造本質(zhì)安全型礦井，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根本在文化引領(lǐng)、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。首先要抓好職工安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和日常安全教育，廣泛開展職工安全宣傳教育活動，增強(qiáng)煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)。采取靈活多樣的方式結(jié)合本企業(yè)實際印制安全文化手冊，定期召開安全文化研討會，不定期舉辦安全文化知識競賽活動，實行個人安全承諾措施，征集安全親情寄語、教育職工樹立正確的安全理念，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，形成自?；ケ２⒁园踩a(chǎn)為榮的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步促進(jìn)員工整體素質(zhì)的不斷提升，向零事故、零傷亡、零目標(biāo)邁進(jìn)。

總之，股份制煤炭企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)清安全形勢是前提，突出重點抓好“一通三防”是關(guān)鍵，精細(xì)管理促進(jìn)安全生產(chǎn)是根本，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、抓好隱患排查整改是中心，安全文化鑄魂，提升員工整體素質(zhì)是動力。只有將煤礦安全理念貫穿到生產(chǎn)的全過程之中，才能實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的長治久安。

第2篇 淺談黃河施工企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)是做好一切工作的重要保障。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，搞好安全生產(chǎn)教育，提高企業(yè)員工安全意識，扎實有效抓好安全生產(chǎn)是全國全民的責(zé)任和義務(wù)。目前，針對黃河施工企業(yè)機(jī)械多、人員分散，工地施工條件復(fù)雜、管理難度大等特點，多年來，對于如何做好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是我們研究和探討的重大課題。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，聊城市黃河工程局自1999年成立以來，安全生產(chǎn)工作，在全局行列中一直名列前茅，始終做到安全生產(chǎn)無事故。筆者，根據(jù)多年基層工作實踐經(jīng)驗，對如何做好安全生產(chǎn)工作，淺談幾點粗淺的認(rèn)識。

1、長期樹立安全生產(chǎn)意識

安全生產(chǎn)是推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，同時又是關(guān)系企業(yè)效益和員工生命財產(chǎn)安全的頭等大事。多年來，全國各行各業(yè)都把安全生產(chǎn)列為工作中的重要內(nèi)容，但是作為黃河施工企業(yè)，如何結(jié)合自身實際，真正把安全生產(chǎn)工作搞好，關(guān)鍵就是要讓廣大職工充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性和能否真正把安全生產(chǎn)放到一切工作的首要位置。尤其是在2010年5月中旬，山東河務(wù)局發(fā)動全局職工深入開展安全文化“三進(jìn)”活動以來，安全生產(chǎn)工作更加引起黃河施工企業(yè)職工的重視。安全生產(chǎn)是企業(yè)的政治生命，亦是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無形資產(chǎn)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)決不可掉以輕心，要從思想上時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，始終把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作各項工作中的重點。但是，就當(dāng)前來講，少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或職工中，有的至今對安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識不足，有的對安全生產(chǎn)工作麻木不忍，有的甚至聽到或看到發(fā)生在周圍身邊的安全生產(chǎn)事故，存有事不關(guān)己，高高掛起的思想。由此，致使部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出該抓的事情無人抓，需要管的沒人管、熟視無睹、放任自流的現(xiàn)象?？傊谀承┤怂枷胫锌傉J(rèn)為，安全生產(chǎn)工作不是什么了不起的大事，日常生活中只要個人多加注意，任何安全生產(chǎn)事故都可以避免或杜絕。多年來，由于眾多因素影響，少數(shù)黃河施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作說的多、做的少，布置多、檢查少，放松了安全生產(chǎn)管理，有的導(dǎo)致個別單位連續(xù)發(fā)生重大人身傷亡事故。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要引以為戒，從頭腦中長期樹立安全生產(chǎn)思想意識，堅定不移地把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。

2、加大安全生產(chǎn)宣傳力度

眾所周知，安全生產(chǎn)工作是企業(yè)肩負(fù)著的長期而繁重的任務(wù)，真正做好該項工作決不是一朝一夕的小事。必須采取多種形式反復(fù)宣傳安全生產(chǎn)工作的重要意義，以便進(jìn)一步引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。多年來，盡管國家及安檢部門三令五申，強(qiáng)調(diào)要求各施工企業(yè)千萬要重視安全生產(chǎn)工作，但是，少數(shù)企業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)或部分干部中，仍然對安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識不足。因此，我們必須加大宣傳力度，充分利用電視、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議、大副標(biāo)語、墻面廣告、宣傳材料等宣傳方式，以國務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑工程安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》和行業(yè)管理部門下發(fā)的《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等為宣傳材料；同時，結(jié)合國家、地方以及發(fā)生在生產(chǎn)、生活周圍的安全事故為教材，不厭其煩的做好宣傳工作。近年來，由于少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)工作抓而不緊，措施不利或監(jiān)管力度不夠，致使飛機(jī)失事、煤礦毒瓦斯爆炸、火車脫軌、火災(zāi)等重大安全事故，接二連三的發(fā)生，直接給國家和人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。有的家庭失去老人、夫婦或孩子，全部財產(chǎn)瞬間毀于一旦、妻離子散；有的因安全事故終生致殘，不僅本人痛苦，同時給國家和家庭帶來繁重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一樁樁、一件件血的教訓(xùn)，都是施工企業(yè)最好的宣傳材料。黃河施工企業(yè)必須加大宣傳力度，以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，始終堅持不懈的抓好安全生產(chǎn)宣傳工作，并做到天天講、月月講、年年講，警鐘長鳴，才能達(dá)到預(yù)期的目的和效果。安全生產(chǎn)工作要達(dá)到家喻戶曉，婦孺皆知。切實讓廣大企業(yè)員工從思想上長期樹立安全思想意識、并在企業(yè)員工內(nèi)部逐步形成大事小事講安全，時時刻刻想安全，工作處處保安全的良好局面。

3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保黃河施工企業(yè)工作順利開展的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。黃河施工企業(yè)一把手就是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對抓好安全生產(chǎn)工作具有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。其主要職責(zé)：（1）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）結(jié)合本單位實際制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患；（5）組織并制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。同時，企業(yè)內(nèi)部要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長，班子成員副組長、科室負(fù)責(zé)人、項目部經(jīng)理為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并明確一名班子成員主要分管此項工作。辦公室對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，辦公室主任（兼）安全生產(chǎn)工作主任，配備專職安全員，重點抓好企業(yè)科室、項目部安全生產(chǎn)的日常工作、組織開展各項活動，如宣傳教育、工作評比、友誼競賽、年終考核等事宜。各科室、項目部都要明確一名專（兼職）安全員，具體抓好工作實施，并以定期或不定期方式，向辦公室匯報安全生產(chǎn)工作運(yùn)行情況。每月安全工作匯報及平時安全檢查情況，要做好記錄、注意保存，并作為科室或項目部年終考核參考資料。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)季節(jié)變化和各工地實際組織人員深入基層單位，認(rèn)真對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。要做到邊檢查、邊解決問題，對查出的事故隱患和不安全因素，要責(zé)令責(zé)任人限期整改或處理。對于造成重大人身傷亡事故或經(jīng)濟(jì)損失的，堅決按照“四不放過”的原則（即事故原因沒查清不放過、責(zé)任人沒處理不放過、領(lǐng)導(dǎo)和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過），嚴(yán)肅處理，決不能手軟。對于真正在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體或個人要及時給予表彰和獎勵。

4、多措并舉抓好安全生產(chǎn)

實施有效管理措施是做好安全生產(chǎn)工作的重要手段，安全生產(chǎn)工作各項措施是否合理，直接關(guān)系到企業(yè)該項工作質(zhì)量。多年來，結(jié)合黃河施工企業(yè)工作的性質(zhì)和特點，筆者認(rèn)為，真正做好安全生產(chǎn)工作，主要應(yīng)采取以下的幾點措施。

4.1 強(qiáng)化安全知識教育。為確保安全生產(chǎn)無事故，企業(yè)必須對全員職工強(qiáng)化安全知識教育。重點應(yīng)做好四方面工作：（一）企業(yè)可結(jié)合自身實際，承建工程施工的工種類別，按照國家有關(guān)安全法律法規(guī)，安全生產(chǎn)操作規(guī)程等編制通俗易懂、簡明扼要的安全生產(chǎn)手冊，供職工學(xué)習(xí)。（二）加強(qiáng)同上級或地方安監(jiān)部門之間聯(lián)系，經(jīng)常聘請一些知識豐富，有工作經(jīng)驗的人員到企業(yè)授課。（三）安全生產(chǎn)知識繼續(xù)再教育。企業(yè)負(fù)責(zé)人每年必須參加1至2次（每次不少于3天）安全生產(chǎn)知識再教育；分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)至少2至3次；科室負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理每季度至少1次。企業(yè)辦公室或安全部門負(fù)責(zé)組織本單位職工培訓(xùn)。（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加安全知識培訓(xùn)要納入年度考核重要內(nèi)容。實行一票否決制，對本年度內(nèi)未按規(guī)定參加培訓(xùn)者，不得評為企業(yè)勞模或先進(jìn)個人。

4.2? 提高安全技術(shù)水平。施工企業(yè)安全生產(chǎn)無事故，必須全面提高職工安全技術(shù)水平。企業(yè)機(jī)關(guān)各部門所有工作人員不僅具備一定安全技術(shù)知識，同時具有指導(dǎo)基層單位做好安全技術(shù)工作的能力。各項目部是企業(yè)生產(chǎn)第一線，亦是提高安全技術(shù)水平工作的重點，由于參加機(jī)械、機(jī)電、高空、土石方等各類施工人員多，且常年作業(yè)、地點分散，絕大部分都是獨立作業(yè)，為確保安全生產(chǎn)無事故，他們不僅需要具有豐富的安全生產(chǎn)技術(shù)知識，同時要求具備熟練過硬的操作技能。因此，各施工隊、施工班組要把提高技術(shù)水平當(dāng)做頭等大事來抓，要利用各種方式提高施工隊伍的技術(shù)水平。如采取現(xiàn)場實地考核，開展施工技能大比武，通過平等競爭、層層選拔，從中產(chǎn)生企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)能手。各班組亦可劃分責(zé)任段，開展各種技術(shù)友誼比賽活動，推選出優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組。對在各項比賽中選出的優(yōu)秀集體和個人要給預(yù)表彰和獎勵?？傊?，通過開展各項活動，為一線施工人員提供相互學(xué)習(xí)的機(jī)會，達(dá)到共同提高技術(shù)目的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要堅持原則，嚴(yán)格把關(guān)，對未經(jīng)培訓(xùn)或沒有取得培訓(xùn)證書人員一律不準(zhǔn)上崗，發(fā)現(xiàn)無證上崗人員一是對本人要嚴(yán)肅處理，二是追究領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。

4.3 加強(qiáng)安全防范措施。施工企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，隨時把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)機(jī)關(guān)可在門衛(wèi)、辦公樓大廳、家屬院等地職工經(jīng)常出入地方，利用宣傳欄、墻體廣告、警示牌等形式，時刻提醒職工平時要注意安全。辦公室要加強(qiáng)駕駛員以及車輛管理，嚴(yán)禁駕駛員疲勞或酒后駕車、尤其是遇到惡劣天氣不準(zhǔn)駕車或出車，確保安全行駛無事故。各項目部和施工工地極易發(fā)生安全事故，亦是企業(yè)抓好安全工作的重點，尤其是對施工往返車輛多、道路狹窄、轉(zhuǎn)彎或交叉路口，除豎立明顯安全警示標(biāo)志外，必須安排專人指揮調(diào)度車輛；對于施工中斷絕交通路段不僅設(shè)立標(biāo)志牌，而且在夜間要懸掛紅燈警示通行車輛及外來人員此處禁止通行。變壓器、油料集中存放等地點均需張貼安全標(biāo)志。

4.4 嚴(yán)格安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程是確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故的重要保障。由于企業(yè)在工程施工中參加工程施工特殊工種人員多，如電工、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等，同時不同的工種和工程施工（土石方、混凝土、鋼筋制按等）都有嚴(yán)格的安全操作規(guī)程。企業(yè)人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握各種操作規(guī)程，二是在施工中嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。為便于施工人員學(xué)習(xí)或操作，可將有關(guān)操作規(guī)程制作成標(biāo)牌張貼在施工人員集中或施工地點，提醒參施工人員必須嚴(yán)格操作規(guī)程進(jìn)行施工。三是加大監(jiān)督檢查力度。各級領(lǐng)導(dǎo)安檢部門和安全員，要采取定期或不定期的形式，對施工人員是否按照安全操作規(guī)程操作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對長年嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，且做到安全生產(chǎn)無事故的單位或個人給予表彰或獎勵。

4.5 利用經(jīng)濟(jì)措施保安全。

利用經(jīng)濟(jì)措施保安全是抓好安全生產(chǎn)工作的有效途徑。為確保安全生產(chǎn)無事故，聊城市黃河工程局推行了《安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實施辦法》，在安全生產(chǎn)工作中收到良好的效果。年初從局領(lǐng)導(dǎo)班子，部門負(fù)責(zé)人、項目部經(jīng)理一直到全員職工，根據(jù)不同職務(wù)、級別分別向工程局財務(wù)部門繳納一定比例安全風(fēng)險抵押金，年終按照本單位《企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)考核，對安全生產(chǎn)無事故的集體或個人，分別給予1-1.5倍獎勵。發(fā)生一般性安全事故不獎不罰，一旦發(fā)生大事故或重大安全事故，除逐級追究領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任外，采取風(fēng)險抵押金全部扣除、加倍處罰。由于安全管理辦法健全，措施得力，該局多年來始終做到安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)無事故。

5、設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金

為確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故，各企業(yè)在安全生產(chǎn)方面要舍得投資，如安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備維修、機(jī)電安全防護(hù)設(shè)施安裝、工人必備的勞保用品等，每年10月底前，企業(yè)都要根據(jù)安全生產(chǎn)工作需求，做好次年度安全生產(chǎn)專項基金計劃。以便納入下一年度單位經(jīng)費預(yù)算。同時，安全生產(chǎn)專項基金要做到?？顚Ｓ?，各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好專項基金的監(jiān)督檢查和落實，防止資金發(fā)生挪用、轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象

6 實施年度考核制度

安全生產(chǎn)工作要列入年度考核的重要內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)根據(jù)年初制定的《安全生產(chǎn)工作考評管理辦法》進(jìn)行考核。對年終考核中、安全生產(chǎn)工作扎實、措施得利、安全生產(chǎn)無事故，成效顯著的科（室）或項目部，企業(yè)要一定要給予表彰和獎勵，而且對工作措施落實不到位，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位或個人，除提出批評外，同時按照企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

7 深入開展安全生產(chǎn)競賽活動

為充分發(fā)動群眾更加深入的開展好安全生產(chǎn)工作，真正達(dá)到人人爭先、踴躍參與的氛圍，企業(yè)要根據(jù)自身特點，利用多種形式，如以科（室）、項目部或生產(chǎn)班組為單位，在企業(yè)內(nèi)部廣泛掀起安全生產(chǎn)知識競賽、流動紅旗等豐富多彩的活動。對在活動中涌現(xiàn)出的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體或個人不但在榮譽(yù)上要給予表彰，同時在經(jīng)濟(jì)上予以獎勵。企業(yè)要通過各種競賽活動，既可以達(dá)到宣傳安全生產(chǎn)知識的目的，又能促進(jìn)安全生產(chǎn)工作扎實有效的順利開展

第3篇 淺談施工企業(yè)如何保障農(nóng)民工的安全生產(chǎn)

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我國建筑行業(yè)人員中農(nóng)民工占80%，他們由于受到文化素質(zhì)的影響，對建筑安全施工知識了解甚少，安全觀念淡?。煌瑫r有些經(jīng)營者對農(nóng)民工“重使用，輕培訓(xùn)”，安全教育流于形式，弄虛作假，對學(xué)習(xí)者沒有落實到位。因此，如何加強(qiáng)農(nóng)民工的薄弱安全意識，如何使安全教育制度落到實處，使農(nóng)民工的職業(yè)安全能得到更有力的保障，這是我們從事建筑行業(yè)管理的人員不可推卸的責(zé)任。

一、農(nóng)民工的現(xiàn)狀

就目前建筑市場來說，大多數(shù)農(nóng)民工都是由勞務(wù)分包單位提供，他們大多來自較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，因受條件限制，文化素質(zhì)低，專業(yè)知識少，對建筑行業(yè)中的一些相關(guān)知識更是少之又少。提供勞務(wù)分包的單位，大多數(shù)屬小型建筑企業(yè)或者個人承包者，出于經(jīng)濟(jì)效益考慮，其安全意識淡薄、法制觀念差，加之缺少對分包隊伍的有效監(jiān)督機(jī)制，他們用人方面是“重使用，輕培訓(xùn)”，加之農(nóng)民工不穩(wěn)定，流動性較大，安全教育很難落實，給安全生產(chǎn)帶來很多不利的因素。

從調(diào)查資料來看，每年建筑行業(yè)傷亡事故情況表明，農(nóng)民工的傷亡人數(shù)占建筑業(yè)傷亡人數(shù)的85％以上，是建筑業(yè)傷亡事故的最大受害群體。這是由于農(nóng)民工受到文化素質(zhì)的影響，對大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)章制度的重要性認(rèn)識得不夠，短期培訓(xùn)、無證上崗、違章操作，導(dǎo)致施工事故的發(fā)生。所以，他們既是事故的受害者，又是事故的肇事者。

二、如何加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育

1.加強(qiáng)班組安全管理組織工作。

農(nóng)民工是班組組成的重要成員，而班組又是企業(yè)的重要組成部分，所以把對班組的安全管理工作作為長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)來抓，那么我們就可以使農(nóng)民工的傷亡事故得到大幅度的降低。

目前施工班組安全管理存在著管理松散，安全意識淡薄，班組對農(nóng)民工的安全教育流于形式，班組長沒有負(fù)起安全責(zé)任人的職責(zé)．對班組安全活動及班組安全教育記錄弄虛作假等現(xiàn)象。加強(qiáng)班組長的安全管理是班組的安全管理核心，班組長是班組安全工作的第一責(zé)任人。每個班組必須設(shè)置1名兼職安全員，在班組長不在時兼職安全員作為安全代管人員；而在班組分散工作時，每個部位都必須要有明確的安全負(fù)責(zé)人。實行崗前活動制度，上工前由班組長和班組安全員對安全設(shè)施和防護(hù)用品進(jìn)行檢查，保障安全防護(hù)設(shè)施的正確使用，預(yù)防事故的發(fā)生。對班組長和班組安全員進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。實行安全輪流值日制度，做到層層落實。建立班組獎罰制度，推行班組安全月評比活動。對安全工作做得不到位的，則實行通報制度，并責(zé)令按期整改。對整改不到位的則實行企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)獎罰措施，做到獎罰兌現(xiàn)，獎懲分明。

2.必須做好班組班前安全會議工作。

開班組班前安全會議是保證班組安全生產(chǎn)的重要手段。班前安全活動主要是對存在危險的預(yù)測，培養(yǎng)對危險的敏感意識及增強(qiáng)自我防護(hù)能力。要結(jié)合當(dāng)日具體施工任務(wù)及工作環(huán)境，詳細(xì)布置安全工作，明確當(dāng)日安全值日人，并制定出班組成員必須遵守的“規(guī)章制度”以及“安全操作規(guī)程”，以制約班組成員在施工過程中的自由行為。做到“安全操作規(guī)程”人手一冊，人人熟知，嚴(yán)格執(zhí)行。

3安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全教育方針。

上崗前要按規(guī)定穿戴好勞動防護(hù)用品，對施工機(jī)電設(shè)備、工具安全防護(hù)裝置必須設(shè)施齊全、可靠并符合有關(guān)規(guī)定，杜絕設(shè)備帶病作業(yè)，杜絕班組成員違規(guī)操作，對特種人員必須堅持持證上崗。班組要嚴(yán)格執(zhí)行“安全交底”以及“交接班”制度，同時班組長還要組織班中檢查，重點對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及設(shè)備安全設(shè)施是否完好進(jìn)行檢查，督促本班人員戴好安全防護(hù)用品，對各崗位檢查出來的安全隱患要及時提出整改意見，對整改落實不到位的要及時上報。

把安全與生產(chǎn)、檢查、總結(jié)評比同步推行。出了事故要堅持“四不放過”原則，對事故的責(zé)任人要落實到位，對事故的處理要做到“三個認(rèn)真對待”：未遂事故當(dāng)已遂事故認(rèn)真對待；把別人的事故當(dāng)自己的事故認(rèn)真對待；對待事故的處理要認(rèn)真遵照國家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行，同時還要有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)獎罰措施，做到獎罰兌現(xiàn)．獎罰分明。

第4篇 電力企業(yè)如何抓好班組安全建設(shè)確保企業(yè)安全生產(chǎn)

電力企業(yè)生產(chǎn)管理中制定的一系列行之有效的各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全措施、控制措施等都要依靠生產(chǎn)班組的班組長組織全體員工來部署和具體實施。電力設(shè)備的檢修、試驗、維護(hù)和運(yùn)行操作都要由班組的員工去執(zhí)行。班組的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)生產(chǎn)管理中的一個重要組成部分。為此，抓好電力基層生產(chǎn)班組的安全建設(shè)，對于確保人身安全無事故和電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行是至關(guān)重要的。那么，如何搞好班組安全生產(chǎn)建設(shè)呢？筆者認(rèn)為主要抓好以下幾個方面的工作：

一、建立健全班組各個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制

班組各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是對企業(yè)中所有崗位的每個人都要明確地規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，以便使安全生產(chǎn)工作做到事事有人管、人人有責(zé)任、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)分工明確、功過獎懲分明，從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項工作同全體職工利益和責(zé)任有機(jī)地聯(lián)結(jié)和協(xié)調(diào)起來，形成一個嚴(yán)密的、高效的安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。

1、班組崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義

班組崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要意義是班組組織員工在電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作中，保證電力安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)管理的基本條件。它是把電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)，落實到每一個生產(chǎn)工作崗位的一個基本途徑。是正確處理電力職工在安全生產(chǎn)中的相互關(guān)系，把職工的創(chuàng)造力、想像力和科學(xué)管理密切地結(jié)合起來的基本手段。是把安全生產(chǎn)管理建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，使安全生產(chǎn)真正成為全體職工自覺行動的基本要求。

2、班組崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的要求

班組崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的主要要求是必須貫徹執(zhí)行電業(yè)生產(chǎn)安全工作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度，在班組建立以班組長和班組安全員為主體的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，針對本企業(yè)、本班組的安全生產(chǎn)中暴露出來的各種問題提出改進(jìn)的措施，發(fā)動班組全體成員在生產(chǎn)現(xiàn)場積極開展反違章和習(xí)慣性違章活動，查找事故隱患、查找設(shè)備缺陷，在崗位上積極開展技術(shù)革新和勞動競賽，以企業(yè)主人翁的思想提出搞好安全生產(chǎn)的各種合理化建議，針對生產(chǎn)中的暴露的薄弱環(huán)節(jié)和安全事故的危險點，確立安全生產(chǎn)管理和防范事故發(fā)生的重點部位和危險點，加強(qiáng)對危險點的控制、跟蹤和防范，確保在生產(chǎn)現(xiàn)場工作人員的生命安全和電網(wǎng)的安全運(yùn)行。班組還要積極組織群眾廣泛開展自保、互保和群保的安全活動，積極支持安全監(jiān)察人員的工作，達(dá)到共同保安全生產(chǎn)的目的。另外還要及時反饋安全生產(chǎn)中的各種信息，認(rèn)真做好原始記錄，對發(fā)生的事故、異常等要按照事故“三不放過”的原則認(rèn)真處理。

3、班組崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的作用

班組崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的主要作用是可使班組各項安全工作程序化、條理化，使安全生產(chǎn)管理有章可循，安全生產(chǎn)考核有標(biāo)準(zhǔn)，安全獎懲有依據(jù)?？墒拱嘟M和崗位上的每一個成員，安全生產(chǎn)任務(wù)明確、全生產(chǎn)職責(zé)清楚，使安全生產(chǎn)時時刻刻都處于完善的、嚴(yán)密的互相促進(jìn)、互相制約之中。同時還能鞏固崗位安全生產(chǎn)的成果，能達(dá)到改進(jìn)班組安全生產(chǎn)管理、提高生產(chǎn)效率的目的。還能凝聚生產(chǎn)崗位上工作人員的安全責(zé)任感，大家齊心協(xié)力共操安全心、共保安全崗，進(jìn)而達(dá)到班組安全，車間安全，為整個企業(yè)的安全生產(chǎn)打下扎實的基礎(chǔ)。

總之，班組崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是最直接地體現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全面、全過程、全天候的管理要求。在電力安全生產(chǎn)工作中，哪個班組崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行得好，這個班組的安全生產(chǎn)就得到保障，反之亦然。實踐證明，崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組的安全之魂。

二、在電力企業(yè)中，為了充分發(fā)揮基層生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的功能，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和電力營銷等目標(biāo)的最終實現(xiàn)，必須注重班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實施、考核、保證等五個環(huán)節(jié)。

1、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定

班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定要符合本班組、本企業(yè)、本專業(yè)以及電力系統(tǒng)的實際情況，要在企業(yè)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)的框架下，形成個人保班組、班組保車間、車間保企業(yè)的層層管理負(fù)責(zé)制。同時還要兼顧直接目標(biāo)、相鄰目標(biāo)和文化建設(shè)目標(biāo)的落實。直接目標(biāo)就是根據(jù)車間或企業(yè)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、檢修試驗質(zhì)量、缺陷消除閉環(huán)管理、大修更改的進(jìn)度、設(shè)備完好率等來確定本班組安全生產(chǎn)的直接目標(biāo)。相鄰目標(biāo)就是根據(jù)工作中上道工序和下道工序（如變電站運(yùn)行崗位和繼電保護(hù)、高壓試驗等工種崗位）以及其他部門、班組業(yè)務(wù)聯(lián)系和服務(wù)要求來確定本班組的安全生產(chǎn)相鄰目標(biāo)。文化建設(shè)目標(biāo)就是根據(jù)企業(yè)有關(guān)部門的布置，擬定遵章守紀(jì)、文明禮貌、行為規(guī)范、文化教育等方面的內(nèi)容來確定本班組安全文化建設(shè)的目標(biāo)。

2、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解

班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解要著重便于各個崗位和每一個員工的展開和落實。使企業(yè)、車間對班組的各項安全生產(chǎn)管理工作都能夠做到簡便化、統(tǒng)一化、正規(guī)化、程序化地全面展開。對具體安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定要做到量值數(shù)據(jù)化和具體執(zhí)行的措施（如班組確保不發(fā)生人身輕傷及以上事故）。班組的安全生產(chǎn)管理、安全意識和知識的教育、安全活動的開展、事故隱患的防范和整改都要用數(shù)值來反映，用定量為主的數(shù)據(jù)指標(biāo)代替定性為主的形式內(nèi)容，使班組安全生產(chǎn)目標(biāo)反饋出來的各種數(shù)據(jù)真實、清晰、完整、準(zhǔn)確和可靠。

3、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施

班組安全生產(chǎn)目標(biāo)確定、分解后，就必須著重加強(qiáng)相互之間的責(zé)任感，激發(fā)班組全員潛在的積極性、創(chuàng)造性、主動性。努力實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)管理的方法科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化。班組長以高度的安全責(zé)任感和事業(yè)心抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實。要把考核個人的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與安全生產(chǎn)工作目標(biāo)納入崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制中，以百分制或其它形式進(jìn)行考核，其內(nèi)容應(yīng)該是公共性指標(biāo)和班組安全生產(chǎn)的方針目標(biāo)。同時還要以小指標(biāo)單項競賽促進(jìn)安全生產(chǎn)總目標(biāo)的實施。要應(yīng)用激勵員工的方法，組織班組成員積極開展比學(xué)趕幫超的活動，積極開展崗位練兵、技術(shù)比武、安全生產(chǎn)合理化建議、查隱患堵漏洞等豐富多彩的安全生產(chǎn)活動。

4、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核

班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核要和安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、工資獎金直接掛鉤。要避免考核時重“硬”輕“軟”的傾向，更不能以“硬”指標(biāo)掩蓋或取代“軟”指標(biāo)，防止以罰代管、以罰代教的現(xiàn)象發(fā)生。班組長和班組安全員要經(jīng)常對安全生產(chǎn)情況和安全目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。班組還要采取鐵面無私的手段對安全事故和苗頭以及違章作業(yè)和習(xí)慣性違章進(jìn)行嚴(yán)厲的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。在考核中，一是要從嚴(yán)從實，不講情面，二是要認(rèn)真把關(guān)，不馬虎行事，對于經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和班組安全生產(chǎn)管理的指標(biāo)，嚴(yán)格按照定化的指標(biāo)要求進(jìn)行考核，做到不降低標(biāo)準(zhǔn)、不漏考核項目，對于安全文化建設(shè)方面的定性指標(biāo)，則要特別注意考核技術(shù)知識、進(jìn)取精神、勞動態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作等。

5、班組安全生產(chǎn)保證體系的形成

班組要搞好安全生產(chǎn)就必須有一個完整的安全生產(chǎn)保證體系，即安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)保證體系和物質(zhì)供應(yīng)保證體系。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到班組在安全生產(chǎn)工作中的地位作用，把安全生產(chǎn)的重心下沉到班組，一頭扎入班組的安全生產(chǎn)中。還要樹立上道工序為下道工序服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)、科室管理部門為一線班組服務(wù)的理念。班組還要有一個高度的事業(yè)心和責(zé)任感的班組長。因為班組長是既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又要有一套靈活的工作方法和組織能力的人，帶領(lǐng)全班組職工去搞好安全和完成生產(chǎn)任務(wù)。同時企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要在政治上、思想上、生活上多多關(guān)心他們，使他們真正有職、有責(zé)、有權(quán)、有利，以便使他們?nèi)硇牡赝度氲桨踩a(chǎn)實際工作中去。

總之，班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理，是整個班組安全生產(chǎn)建設(shè)中的重要組成部分，只有把班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)夯實了，只有把班組安全生產(chǎn)的目標(biāo)實現(xiàn)了，才能在企業(yè)的安全生產(chǎn)中顯示出企業(yè)“細(xì)胞”的強(qiáng)大生命力，才能確保車間、企業(yè)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

第5篇 煤炭企業(yè)如何從機(jī)制上落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

煤炭企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安，依據(jù)新光集團(tuán)30多年的探索實踐和管理經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)從安全教育、安全執(zhí)法、安全自律、安全抗災(zāi)和安全保障五個機(jī)制上加大創(chuàng)新，全力推進(jìn)。

一、安全教育機(jī)制

一要注重安全氛圍營造。煤礦員工既是現(xiàn)場操作者，又是現(xiàn)場隱患排除的主體。對廣大員工采取科學(xué)合理、易于接受的安全教育方法，是預(yù)防事故最根本的措施之一，也是煤炭企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項重要內(nèi)容。要讓廣大員工不僅對安全規(guī)范、安全理念熟記認(rèn)知，而且要深化到心靈，轉(zhuǎn)化為安全行為。

二要注重安全行為養(yǎng)成。安全行為的養(yǎng)成，雖然要通過氛圍營造、安全教育等形式，但更重要的是依靠制度約束。依靠剛性制度來規(guī)范員工的安全行為，必須抓好四個環(huán)節(jié)：一是抓好定標(biāo)環(huán)節(jié)，根據(jù)不同崗位，分別制定出不同的安全行為規(guī)范，考核的標(biāo)準(zhǔn)要量化、細(xì)化、可操作化。二是抓好執(zhí)行環(huán)節(jié)，要動腦筋想辦法，督促員工把安全行為規(guī)范實實在在地落實到生產(chǎn)過程和操作過程中去。三是抓好檢查環(huán)節(jié)，定期不定期地對員工的安全行為規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，把檢查發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案，以“三定單”形式通知被檢查單位和人員。四是抓好考核環(huán)節(jié)，每天都要對員工的安全行為規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行考核，每月進(jìn)行匯總，與個人收入分配掛鉤。

二、安全執(zhí)法機(jī)制

一要抓好立法環(huán)節(jié)。除了黨和國家的安全法律法規(guī)、條例標(biāo)準(zhǔn)外，還要根據(jù)企業(yè)自身的特點和實際情況，制定和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，比如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)制度、安全獎罰制度、安全聯(lián)系點制度、安全風(fēng)險抵押制度等等。

二要抓好學(xué)法環(huán)節(jié)。針對不同的對象，提出不同的要求，采取不同的學(xué)習(xí)教育方式。對各級管理層干部，首先要更新管理觀念，帶頭學(xué)法懂法守法，才能為“以法治安”打好思想基礎(chǔ)。對廣大員工要利用目標(biāo)導(dǎo)向、專題培訓(xùn)、典型引路、算賬對比、理念滲透、寓教于樂等方法進(jìn)行重點學(xué)習(xí)，常抓不懈，才能把各種安全法規(guī)落實到安全管理工作的全過程，最大限度地消除不安全行為。

三要抓好執(zhí)法環(huán)節(jié)。在安全檢查、安全監(jiān)督、安全考核中，要堅持公開、公平、公正的原則，秉公執(zhí)法，解決執(zhí)行不下去、嚴(yán)格不起來的問題。

三、安全自律機(jī)制

煤炭企業(yè)能否搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于能不能落實安全責(zé)任，只有把安全責(zé)任落實到位，才能為搞好安全生產(chǎn)提供保障。要真正落實安全生產(chǎn)責(zé)任，必須在四個健全完善上下功夫。

一是健全完善安全責(zé)任落實機(jī)制。落實安全責(zé)任，必須抓住三個層次：第一個層次是落實各級安全第一責(zé)任者的安全生產(chǎn)責(zé)任，也就是總經(jīng)理、礦長、區(qū)隊長、班組長四級行政一把手；第二個層次是落實各級管理人員的安全責(zé)任，重點是安監(jiān)、生產(chǎn)、技術(shù)、調(diào)度、通風(fēng)等業(yè)務(wù)部門管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；第三個層次是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。

二是健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制。要從本單位的實際出發(fā)，按照一級管一級、一級考核一級的原則，建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。按月度和季度進(jìn)行考核，考核工作一定要堅持公開、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等，考核面前一視同仁，考核結(jié)果公布于眾。

三是健全完善安全責(zé)任獎罰機(jī)制。煤炭企業(yè)要搞好安全工作離不開經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，因此，煤炭企業(yè)要設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金，專門用于落實安全生產(chǎn)責(zé)任的獎罰。對安全責(zé)任落實得好的單位和個人要給予獎勵，對安全責(zé)任落實得差、安全工作搞得差的單位和個人要給予處罰，對在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人要給予重獎。另外，在完善安全生產(chǎn)責(zé)任獎罰機(jī)制中要堅持重獎重罰的原則，這樣才能收到預(yù)期的效果。

四是健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制。發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，就要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在追查過程中，首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清各級安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時，還要追查分析各類管理干部的安全責(zé)任，把安全工作的好壞直接與領(lǐng)導(dǎo)個人和管理人員的收入、崗位掛鉤。在此基礎(chǔ)上，對各類事故的責(zé)任人也要進(jìn)行責(zé)任追究，該罰款的罰款，該開除的開除，該法辦的法辦。

四、安全抗災(zāi)機(jī)制

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的最基本出路。要徹底扭轉(zhuǎn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的被動局面，必須堅持突出技術(shù)要素，在提高礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力上下功夫。

一要提高井下裝備水平。要加快科技創(chuàng)新速度，主動走出去學(xué)習(xí)新技術(shù)；要聯(lián)合有關(guān)院校，列出課題，組織科研攻關(guān)，解決礦井安全生產(chǎn)存在的實際問題；要及時淘汰危及安全的落后工藝和設(shè)備，提高井下安全生產(chǎn)裝備水平，通過建設(shè)高產(chǎn)高效礦井這個途徑，促進(jìn)國有煤礦安全技術(shù)裝備水平的不斷提高。

二要提高監(jiān)測監(jiān)控水平。要按照國家煤礦安全監(jiān)察總局的規(guī)定和要求，配備配齊各種瓦斯監(jiān)控監(jiān)測裝備，高突和高瓦斯礦井要建立瓦斯抽放系統(tǒng)，所有下井人員要按規(guī)定配備使用自救器，掘進(jìn)工作面要配備高效低耗對旋式局部通風(fēng)機(jī)，使用大直徑風(fēng)筒，全面落實“一通三防”四項裝備措施，健全完善瓦斯防治裝備和安全設(shè)施。

三要提高現(xiàn)代化管理水平。要把現(xiàn)代化、自動化、信息化全部應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中去，不斷提高礦井安全生產(chǎn)管理水平。

五、安全保障機(jī)制

安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。國務(wù)院財政部、國家發(fā)改委、國家煤礦安全監(jiān)察總局對此已聯(lián)合下發(fā)文件，制定了《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》，在管理辦法和若干規(guī)定中，明確規(guī)定安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)為：大中型煤礦的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井噸煤不低于8元，其中45戶重點監(jiān)控企業(yè)噸煤不低于15元，大中型低瓦斯礦井噸煤不低于5元，大中型露天煤礦噸煤不低于3元，小型煤礦高瓦斯礦井噸煤不低于10元，低瓦斯礦井噸煤不低于6元。所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要按照此規(guī)定，建立提取煤炭生產(chǎn)安全費用制度，保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，形成煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制。

對于提取的安全費用，煤礦企業(yè)必須做到專戶儲存，專款專用，年度結(jié)余資金轉(zhuǎn)入下一年度使用。安全費用只能用于以下十個方面：①礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；②完善和改造瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)；③完善和改造礦井綜合防治煤塵與瓦斯突出；④完善和改造礦井防滅火；⑤完善和改造礦井防治水；⑥完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；⑦完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；⑧完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；⑨完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；⑩其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的。

另外，煤炭企業(yè)還要用好國家安全技術(shù)改造國債資金，按規(guī)定項目和規(guī)定要求進(jìn)行技術(shù)改造。同時，企業(yè)自身也要通過加大安全費用提取和投入額度，來徹底解決安全欠賬問題，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)提供資金保障。

第6篇 建筑企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作

在建筑施工企業(yè)，項目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的管理。一個工程項目，建設(shè)方和監(jiān)理方關(guān)心的是質(zhì)量進(jìn)度等，而施工方更關(guān)心的是安全與成本等。這幾個方面是不能機(jī)械地分割，它們是密切相關(guān)的。也就是說，安全管理的技術(shù)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的特點要始終體現(xiàn)在工程項目的全過程中。

工程項目管理中的安全管理工作

一個工程項目，通常情況下項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長、項目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)小組的副組長，具體工作由安全員完成，安全員的配備根據(jù)項目大小情況配備的數(shù)量不等，而技術(shù)經(jīng)理（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）在安全生產(chǎn)中的作用處于淡化位置。事實上，工程技術(shù)人員在工程項目中，從立項開始，就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作，也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任。如投標(biāo)方案中安全技術(shù)措施的方案選擇，圖紙自審、會審，主要原材料的檢驗，測（計）量儀器和儀表的年度報檢（審），開（停）工報告的報批，施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）的編制（特別是其中安全技術(shù)措施如施工現(xiàn)場臨時用電方案設(shè)計、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護(hù)等），網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃的編制和實施，各種安全技術(shù)交底，工程質(zhì)量驗收等，這中間每一項技術(shù)工作都和安全管理工作有著密切的聯(lián)系。

從建筑企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看，特別是大的工程項目，專職的安全管理人員不可能對現(xiàn)場每個專業(yè)的施工、每道施工工序都完全地介入和監(jiān)督，一般采用層層分包分管的辦法，這無疑又涉及到另一個管理問題；從業(yè)務(wù)工作范圍上來看，技術(shù)管理工作同安全管理工作在業(yè)務(wù)上有完全的融合性。因此，工程技術(shù)人員對安全生產(chǎn)有著不可推卸的責(zé)任。

例如：幾年前，南方某高樓，因為基坑設(shè)計與施工方的技術(shù)工作做得不徹底，基坑技術(shù)方案沒有嚴(yán)格審查，安全措施不全等原因，發(fā)生了一起嚴(yán)重的整體坍塌事故，幾千萬的機(jī)械設(shè)備埋入深坑，周圍建筑下沉。深基坑開挖、支護(hù)，必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行邊壁支護(hù)的設(shè)計計算，并且在施工過程中全程進(jìn)行沉降位移觀測，但是在施工現(xiàn)場，很多時候技術(shù)人員為了省事，沒有真正根據(jù)實際情況進(jìn)行詳細(xì)的計算或驗算，而是憑借經(jīng)驗進(jìn)行指導(dǎo)施工，有的項目施工方案純粹是應(yīng)付性“資料”，根本不能指導(dǎo)施工，也根本不用它來指導(dǎo)施工，結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生。

如何做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作

技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的聯(lián)系千絲萬縷，如何真正在項目管理與生產(chǎn)過程中處理好技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的關(guān)系，是擺在建筑企業(yè)管理人員的一個重要課題。要做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作，可以從以下幾方面做起：

1．編制真正能指導(dǎo)施工的施工計劃和施工技術(shù)方案

項目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機(jī)具、勞動力的供應(yīng)情況、資金狀況等，緊密結(jié)合工程實際，制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案，編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計（作業(yè)指導(dǎo)書）和合理的進(jìn)度計劃。在施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全、技術(shù)交底，對工人要進(jìn)行三級教育，施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題，不斷改進(jìn)施工方案和施工工藝，提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位，如外架搭設(shè)方案、模板支撐加固、吊裝施工、深基坑支護(hù)以及采用新的施工方法等，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的計算、分析和論證，制定出詳細(xì)可行的實施方案，并加強(qiáng)檢查和驗收力度，確保技術(shù)上可行、安全上有保障。

2．正確運(yùn)用施工方案和施工安全技術(shù)措施來指導(dǎo)施工

作為建筑企業(yè)的工程技術(shù)人員，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，并結(jié)合現(xiàn)場實際情況，及時完善和調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗收時，首先要保障安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。很多技術(shù)人員在檢查驗收時，往往會偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)的檢查，而作為施工單位的技術(shù)人員，其實更需要注重的恰恰是驗收標(biāo)準(zhǔn)中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時，應(yīng)明確各個工序的工作職責(zé)，要在檢查確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對口交接，在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項，必要時工序交接應(yīng)邀請安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。美國的一項研究發(fā)現(xiàn)了一個很有價值的“十倍”規(guī)律：如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費用為“1”的話，那么等到下一個工序完成時，相應(yīng)缺陷所須的處理費用就為“10”，依次類推，到再下一道工序完成時，所須的處理費用將達(dá)到“100”，并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運(yùn)動。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格實施的話，事故必定會大大降低。

在項目管理過程中，工程技術(shù)人員作為直接組織生產(chǎn)、檢查生產(chǎn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，時刻與安全生產(chǎn)相伴而隨，把安全生產(chǎn)工作與工程技術(shù)工作有機(jī)結(jié)合起來，結(jié)合現(xiàn)場實際，用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn)，用技術(shù)的措施來控制質(zhì)量和安全，杜絕違章指揮、消除違章作業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。