高速公路安全生產(chǎn)15篇

第1篇 高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)

為貫徹落實(shí)《2009年度全省公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作安排》，確保全省公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高，根據(jù)年度全省高速公路建設(shè)情況，現(xiàn)確定2009年全省高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)如下：

一、建設(shè)單位：

1、?安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員

2、?安全生產(chǎn)制度

（1）?安全生產(chǎn)責(zé)任制。包括單位、單位主要負(fù)責(zé)人、單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、單位主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（或部門）及負(fù)責(zé)人等的安全生產(chǎn)職責(zé)與安全責(zé)任書。

（2）?安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度。

（3）?安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度。

（4）?安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度和調(diào)查處理制度。

（5）?安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。

3、?應(yīng)急預(yù)案與保證措施

（1）?有針對(duì)性地編制消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案，并開展演練活動(dòng)。

（2）?向有關(guān)主管部門提交安全保障措施材料。

4、?嚴(yán)格控制合同工期。

二、監(jiān)理單位：

1、監(jiān)理單位有沒有安全監(jiān)理工程師。

2、有沒有安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制。

3、有沒有安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

4、是否對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查并簽字；是否對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查并簽字。

5、檢查和督促整改。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患是否簽發(fā)停工指令；發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患是否要求施工單位及時(shí)整改；指令及整改是否落實(shí)到位，施工單位對(duì)重大安全事故隱患拒不整改是否上報(bào)主管部門。

6、安全監(jiān)理臺(tái)帳、日志和月報(bào)。

三、施工單位：

（一）項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)

1、安全管理人員數(shù)量及組織機(jī)構(gòu)

（1）施工項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理組織機(jī)構(gòu)。

（2）、中標(biāo)施工單位的安全生產(chǎn)許可證；三類人員證書；安全員、特種作業(yè)人員登記表、上崗證、上崗培訓(xùn)情況。

2、安全生產(chǎn)保證體系

（1）是否建立健全安全管理制度、簽訂安全責(zé)任書，是否制定安全管理目標(biāo)。要有責(zé)任制、責(zé)任目標(biāo)和考核制度。

（2）是否制定安全技術(shù)操作規(guī)程。

（3）安全專職管理人員工作職責(zé)及安全日志。

3、安全管理制度和措施

（1）安全定期檢查制度。要有完善的安全檢查制度和記錄。

（2）安全教育制度與培訓(xùn)。要有安全教育制度和安全教育記錄。項(xiàng)目經(jīng)理部是否及時(shí)組織學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家、省廳、建設(shè)單位有關(guān)安全工作文件精神，并有安全例會(huì)記錄；分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底；對(duì)轉(zhuǎn)崗、新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行專業(yè)技能、安全培訓(xùn)。

（3）特種設(shè)備安裝驗(yàn)收使用檢查記錄。

（4）施工專項(xiàng)安全方案。

（5）整改通知書及整改結(jié)果。安全隱患整改通知、處罰意見、隱患整改復(fù)查記錄。

（6）項(xiàng)目經(jīng)理部安全獎(jiǎng)懲措施。

（7）安全生產(chǎn)費(fèi)用。有沒有安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳，是否被挪用；是否對(duì)相關(guān)施工人員投保意外傷害保險(xiǎn)。

4、駐地布置

（1）辦公生活區(qū)選址存在風(fēng)險(xiǎn)。

（2）未按規(guī)定將作業(yè)區(qū)和辦公生活區(qū)分開。

（3）裝配室房屋無(wú)合格證書。

（4）施工臨時(shí)駐地有路面硬化、消防、排水等設(shè)置。

5、消防和危險(xiǎn)品管理

（1）是否有消防安全責(zé)任制度；是否有針對(duì)性和可操作性；是否確定了消防安全責(zé)任人。

（2）有無(wú)消防器材和危險(xiǎn)品管理使用臺(tái)帳。

6、風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）是否對(duì)施工區(qū)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害，施工過程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、工藝、工序進(jìn)行認(rèn)真的分析，有針對(duì)性的的進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)，編制有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)相關(guān)人員、器材、設(shè)備，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行演練。

（2）落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度。按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。

7、施工安全技術(shù)管理措施

（1）是否對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源分析、識(shí)別評(píng)價(jià)，并根據(jù)工程進(jìn)展情況建立相應(yīng)危險(xiǎn)源工藝、技術(shù)保障措施。

（2）施工組織設(shè)計(jì)中有單獨(dú)的安全保障措施，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)保證措施，并經(jīng)監(jiān)理單位審批。

（3）支架有無(wú)驗(yàn)算書，有無(wú)監(jiān)理批準(zhǔn)文件，預(yù)壓情況，觀測(cè)記錄完整與否。

（4）人工挖孔樁及基坑支護(hù)施工安全專項(xiàng)方案。

（5）高空作業(yè)施工安全專項(xiàng)方案。

（6）臨時(shí)用電方案以及電工巡視維修記錄。

8、應(yīng)急預(yù)案與保證措施

（1）有針對(duì)性地編制消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案。開展演練活動(dòng)，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。

（2）向有關(guān)主管部門提交安全保障措施材料。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

1、施工現(xiàn)場(chǎng)布置和防護(hù)

（1）爆破器材及有害危險(xiǎn)品的保管和使用符合規(guī)定。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌規(guī)范、整齊，有安全標(biāo)語(yǔ)。

（3）基坑、圍堰、人工挖孔和鉆孔樁警示標(biāo)志和安全防護(hù)情況。

（4）現(xiàn)場(chǎng)支架的強(qiáng)度、剛度和安全度，是否符合要求 。

（5）施工人員是否佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品，佩戴是否符合要求 。

（6）高處作業(yè)工人須系安全帶，安全帶系掛符合規(guī)定。

（7）高處作業(yè)臨邊防護(hù)符合規(guī)定，人員上下專設(shè)爬梯。

（8）起重作業(yè)方案經(jīng)審批或方案具有針對(duì)性。

（9）起重吊裝作業(yè)設(shè)專人警戒、有警戒標(biāo)志。

（10）起重機(jī)取得驗(yàn)收準(zhǔn)用證，有專職司機(jī)操作。

（11）大型構(gòu)件堆放有穩(wěn)定措施，堆放高度符合規(guī)定。

（12）有無(wú)運(yùn)輸貨車行車載人和違章行車。

（13）安全第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理到場(chǎng)情況。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電

（1）配電箱開關(guān)箱。是否違反“一機(jī)，一閘、一漏、一箱”；是否電箱無(wú)門、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施；是否符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求。

（2）現(xiàn)場(chǎng)照明。危險(xiǎn)場(chǎng)所、通道口、宿舍，是否符合照明設(shè)置；危險(xiǎn)場(chǎng)所或潮濕作業(yè)是否使用36v以下安全電壓。

（3）配電線路。是否電線老化、電線隨意拖地、浸水現(xiàn)象。

3、路基工程

（1）臨邊、道路交叉口防護(hù)：道路臨邊、道路交叉口是否設(shè)警戒標(biāo)示，夜間是否設(shè)警示燈，施工沿線設(shè)置的出入口安全標(biāo)志是否符合規(guī)定。

（2）上下邊坡：上下邊坡是否有浮石、危石，施工人員安全防護(hù)是否滿足符合規(guī)定。有無(wú)在棄土、危石下方作業(yè)、休息或存放機(jī)具現(xiàn)象。

（3）防護(hù)工程：防護(hù)工程施工時(shí)腳手架是否夠牢固，擋墻砌筑時(shí)墻下是否站人，是否采用扔、拋、甩等不安全的操作方法。

（4）石方爆破: 現(xiàn)場(chǎng)炸材管理是否規(guī)范，有無(wú)亂丟亂放。是否設(shè)警戒標(biāo)示，有無(wú)特種作業(yè)操作證。

4、橋梁工程

（1）明挖基礎(chǔ)：挖掘機(jī)械距坑邊安全距離是否符合安全要求；基坑周邊支撐是否牢固，抽水機(jī)械電路有無(wú)漏電保護(hù)；人工開挖有無(wú)安全防護(hù)措施，基坑周邊穩(wěn)定與否。

（2）鉆孔灌注樁：孔口安全設(shè)施、標(biāo)志是否齊全；鉆機(jī)安設(shè)是否設(shè)置平穩(wěn)、牢固；鉆機(jī)電路無(wú)漏電保護(hù)，起吊區(qū)域有人員停留或作業(yè)。

（3）人工挖孔：孔口安全設(shè)施、標(biāo)志是否齊全，孔口是否高出地面；工人是否佩戴安全設(shè)施；每孔有無(wú)安全員；孔口周邊有無(wú)危險(xiǎn)物、護(hù)壁是否安全可靠、有無(wú)救生設(shè)施；孔內(nèi)通風(fēng)措施是否得當(dāng)，工前是否按規(guī)定檢查廢氣。

（4）橋臺(tái)施工：是否設(shè)安全網(wǎng)，吊斗升降機(jī)是否設(shè)專人指揮；腳手架跳板寬度、坡度及強(qiáng)度是否滿足安全要求。

（5）橋梁支架：橋梁施工支架是否進(jìn)行驗(yàn)算, 有無(wú)驗(yàn)算書，是否是經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后架設(shè)，監(jiān)理進(jìn)行支架驗(yàn)收與否；承重受力支架是否先預(yù)壓、是否進(jìn)行預(yù)壓觀測(cè)，有無(wú)觀測(cè)記錄，預(yù)壓結(jié)果是否經(jīng)監(jiān)理審批；支架壁厚、材質(zhì)是否符合規(guī)定，扣件與支架連接是否牢靠。

（6）預(yù)制構(gòu)件安裝：有無(wú)吊裝方案及統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，有無(wú)吊裝安全措施；單導(dǎo)梁、龍門架等吊裝設(shè)施是否符合安全規(guī)定；架橋機(jī)組拼與設(shè)計(jì)是否符合，千斤頂是否作承載試驗(yàn)。

（7）模板搭設(shè)和現(xiàn)澆混凝土：有無(wú)模板搭設(shè)與現(xiàn)澆混凝土施工安全技術(shù)措施及安全操作細(xì)則；現(xiàn)澆混凝土模板支撐有無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算，模板支撐系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)，搭設(shè)方案是否經(jīng)監(jiān)理工程師審批，是否經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后才澆筑砼；是否根據(jù)混凝土輸送方法制定有針對(duì)性安全澆筑措施。

（8）預(yù)制場(chǎng)：預(yù)制場(chǎng)的施工場(chǎng)地是否規(guī)范整潔，；梁片堆放運(yùn)輸是否符合要求。

（9）預(yù)應(yīng)力張拉：張拉設(shè)備、工具須經(jīng)檢查合格方能使用；油泵操作人員須戴防護(hù)用具；張拉時(shí)千斤頂對(duì)面及后面是否違規(guī)站人。

5、隧道工程

（1）隧道洞門周邊圍巖穩(wěn)定，仰坡是否有安全隱患；已對(duì)洞口地表加固，和對(duì)開裂仰坡處理；洞口施工現(xiàn)場(chǎng)有安全警示標(biāo)語(yǔ)及施工場(chǎng)地布置合理；洞口有專職的安全員管理，并進(jìn)行入洞登記。

（2）有專門的開挖、鑿孔及爆破安全組織設(shè)計(jì)；電鉆工應(yīng)配備絕緣手套、絕緣鞋；開挖及爆破時(shí)人員安全距離符合規(guī)定；爆破器材加工房離洞口安全距離不足的。

（3）洞內(nèi)運(yùn)輸設(shè)專門交通指揮員，嚴(yán)禁人料混載；運(yùn)輸車超速運(yùn)行或超車的；運(yùn)送爆破器材時(shí)，嚴(yán)禁雷管與炸藥同時(shí)運(yùn)輸。

（4）沒有專門的安全支護(hù)方案，并對(duì)支護(hù)沒有定期檢查；有無(wú)支護(hù)嚴(yán)重變形、超標(biāo)位移、異常裂縫；支護(hù)至開挖面距離是否符合規(guī)范要求；噴射手應(yīng)佩戴防護(hù)用品，噴錨支護(hù)時(shí)噴嘴對(duì)放置正確。

（5）應(yīng)按規(guī)定及時(shí)襯砌及壓漿；襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、梯子等置于堅(jiān)實(shí)地上；拆卸襯砌模板、材料堆放整潔；模板臺(tái)車距開挖面安全距離是否滿足要求。

（6）隧道內(nèi)粉塵、各類有害氣體符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；有無(wú)對(duì)隧道內(nèi)有害氣體未定期進(jìn)行檢測(cè)；配備通風(fēng)設(shè)備并有專人管理；通風(fēng)管及管口上堆積物品并有人員在風(fēng)管進(jìn)出口附近停留。

（7）隧道照明是否使用36v以下安全電壓；照明電壓、電線絕緣保護(hù)不符合規(guī)范要求；隧道內(nèi)有無(wú)消防器材或消防器材符合規(guī)定要求；有無(wú)洞內(nèi)存放汽油、煤油等易燃物品現(xiàn)象。

（8）瓦斯隧道是否每班進(jìn)行瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)，并有監(jiān)測(cè)記錄；進(jìn)出洞有無(wú)安全專職檢查，杜絕人員攜帶火柴、打火機(jī)等；有無(wú)瓦斯含量超過規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)而繼續(xù)作業(yè)現(xiàn)象；通風(fēng)機(jī)停機(jī)時(shí)，隧道人員是否及時(shí)撤出洞外；有無(wú)瓦斯隧道施工安全專項(xiàng)方案，并經(jīng)批準(zhǔn)。

第2篇 高速公路代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

高速公路項(xiàng)目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)__高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家、新疆自治區(qū)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,項(xiàng)目代建框架協(xié)議、代建協(xié)議的有關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定及《__高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第二條 由__高速公路項(xiàng)目陜西省代建指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織和部署福海至阿勒泰高速公路項(xiàng)目各類突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作。

組長(zhǎng):z

副組長(zhǎng):z

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作,辦公室設(shè)在總監(jiān)辦。

主任:z

成員:z

第三條 總監(jiān)辦成立在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作及駐地辦、項(xiàng)目經(jīng)理部安全事故應(yīng)急救援職責(zé)執(zhí)行情況的檢查督導(dǎo)。人員機(jī)構(gòu)組成報(bào)指揮部備案。

第四條 駐地辦成立在高級(jí)駐地領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作,對(duì)駐地辦的安全負(fù)責(zé),檢查督促施工單位安全事故應(yīng)急救援執(zhí)行情況。人員機(jī)構(gòu)組成報(bào)指揮部備案。

第五條 施工單位成立在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,以主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為主的安全應(yīng)急實(shí)施小組,負(fù)責(zé)安全應(yīng)急救援的執(zhí)行落實(shí)工作。人員機(jī)構(gòu)組成報(bào)指揮部備案。

第三章工作職責(zé)

第六條 指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。

2、指導(dǎo)施工單位制定安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

3、協(xié)調(diào)調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。

4、對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見。

5、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實(shí)各項(xiàng)指令。

6、指導(dǎo)各單位做好社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。

7、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。

8、實(shí)行24小時(shí)值班制度。

第七條 總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組職責(zé)

1、指導(dǎo)駐地辦、施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

2、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助各單位開展事故應(yīng)急救援工作。

3、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實(shí)各項(xiàng)指令。

4、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。

5、實(shí)行24小時(shí)值班制度。

第八條 駐地辦安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)

1、指導(dǎo)施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

2、負(fù)責(zé)駐地辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助施工單位開展事故應(yīng)急救援工作。

3、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實(shí)各項(xiàng)指令。

4、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。

5、實(shí)行24小時(shí)值班制度。

第九條 施工單位安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本標(biāo)段安全應(yīng)急救援工作,制定符合本標(biāo)段安全生產(chǎn)實(shí)際的各類應(yīng)急預(yù)案,降低安全事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)資源配置,做好安全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作。

3、協(xié)調(diào)調(diào)用各分部救援物資、設(shè)備和人員。

4、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、落實(shí)各項(xiàng)指令。

5、做好社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。

6、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。

7、實(shí)行24小時(shí)值班制度。

第四章應(yīng)急救援工作原則

在發(fā)生安全事故及災(zāi)難時(shí),能迅速有效地組織事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

1、以人為本,安全第一,保障人民群眾的生命安全和身體健康,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

2、正確劃定安全事故災(zāi)難的類型,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效。

3、發(fā)動(dòng)全線力量,以轄區(qū)事故發(fā)生部門自救和指揮部組織救援為主。

4、施工單位和個(gè)人都必須支持、配合事故救援工作,提供事故施救所需的一切便利條件。

5、接到事故報(bào)告后,施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故救援預(yù)案,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速組織救援工作。同時(shí)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

6、事故發(fā)生后,事故單位要立即報(bào)告指揮部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況,并隨時(shí)報(bào)告事故的進(jìn)展情況。迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。

7、依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會(huì)各方面,尤其是專家的作用,實(shí)行科學(xué)民主決策;采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。

第五章事故處理及調(diào)查程序

第十條 安全事故報(bào)告程序

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報(bào)告領(lǐng)工員、工地負(fù)責(zé)人或上級(jí)部門。各級(jí)部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生所在地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)部門報(bào)告,并將事故概況以書面報(bào)告的形式,向上級(jí)主管安全部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、檢察、工會(huì)等部門匯報(bào)。

1、安全生產(chǎn)事故報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡(jiǎn)況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告人、事故報(bào)告單位。

2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;人員中毒安全事故;其他應(yīng)該上報(bào)的安全事故。

3、安全生產(chǎn)事故報(bào)告時(shí)限:一般事故從接到事故報(bào)告后不得超過2小時(shí);傷亡事故從接到事故報(bào)告后不得超過1.5小時(shí);重大安全事故從接到事故報(bào)告后不得

超過1小時(shí);特大安全事故,向上報(bào)告時(shí)間從接到事故報(bào)告后不得超過1小時(shí);特大惡性安全事故從接到事故報(bào)告后不得超過30分鐘。

4、安全生產(chǎn)事故報(bào)告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報(bào)告、電話、傳真等方式(以下簡(jiǎn)稱快速方式)和書面形式報(bào)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;接到事故報(bào)告的部門應(yīng)按事故報(bào)告時(shí)限要求用快速方式和書面形式逐級(jí)上報(bào);發(fā)生事故單位在口頭報(bào)告、電話報(bào)告的同時(shí),迅速了解初步情況,填寫《事故報(bào)告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并報(bào)所在地人民政府。如有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或者故意拖延不報(bào)的,要對(duì)責(zé)任者給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

第十一條 應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,防止次生事故的發(fā)生。

(1)火災(zāi)事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災(zāi),應(yīng)立即組織工人進(jìn)行撲救,若災(zāi)情有所擴(kuò)大,應(yīng)撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時(shí)滅火,有關(guān)車輛停在現(xiàn)場(chǎng)待命。對(duì)油庫(kù)周圍的有關(guān)設(shè)施和人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和疏散,對(duì)火災(zāi)點(diǎn)以外的油品進(jìn)行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場(chǎng)電器設(shè)施電源,撥打當(dāng)?shù)?20急救電話,對(duì)傷者進(jìn)行搶救,并做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對(duì)于低壓觸電事故,應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對(duì)于高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,不能及時(shí)停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護(hù)裝置斷開電源;當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對(duì)癥救護(hù)。救護(hù)方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實(shí)施初期救治,并采取正確的搬運(yùn)方法。

(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對(duì)輕微中毒事故,立即進(jìn)行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時(shí)喂食清水,使之反復(fù)嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴(yán)重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救車輛不能迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對(duì)集中的原則以最短時(shí)間送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

(4)機(jī)械、設(shè)備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的擔(dān)架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護(hù)理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。

(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設(shè)備,組織開展救援工作;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。

(5) 暴雨、汛期防護(hù):嚴(yán)格按照《__高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應(yīng)急處理措施執(zhí)行。

(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應(yīng)尊重民族宗教信仰和文化習(xí)俗,盡量避免引起沖突。平時(shí)做好施工人員的宣傳教育,定期組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,了解民族禁忌,并與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族搞好關(guān)系。當(dāng)沖突事件發(fā)生后,要立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到場(chǎng)解決,現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。若有受傷情況,應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。

2、要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動(dòng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)標(biāo)志;清理事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動(dòng)等有關(guān)部門的同意或批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場(chǎng),干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。

第十二條 成立事故調(diào)查組

事故調(diào)查組的職責(zé):查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。

接到事故報(bào)告后,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。

一般事故由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門以及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會(huì)和指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)、公安、工會(huì)等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和有關(guān)部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。

第十三條 現(xiàn)場(chǎng)勘查

調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,掌握第一手資料?，F(xiàn)場(chǎng)勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場(chǎng)拍照、繪制好施工現(xiàn)場(chǎng)圖等。

第十四條 分析事故原因,確定事故責(zé)任

分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓(xùn),針對(duì)事故原因采取相應(yīng)措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過對(duì)事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責(zé)任。事故責(zé)任的認(rèn)定要以實(shí)事求是、尊重科學(xué)為原則,以調(diào)查中確認(rèn)的事實(shí)為依據(jù)。事故責(zé)任的認(rèn)定包括:

1、按職責(zé)、分工、工作態(tài)度和在事故過程中的作用,追究責(zé)任人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、根據(jù)安全生產(chǎn)管理程序和管理制度,找出管理漏洞,追究釀成事故隱患的管理責(zé)任。

3、根據(jù)安全技術(shù)管理的要求,檢查安全技術(shù)交底情況,追究屬于違反技術(shù)操作規(guī)程的責(zé)任。

4、根據(jù)機(jī)械、設(shè)備、電氣等安全技術(shù)規(guī)范,追究機(jī)械、設(shè)備、電氣使用、養(yǎng)護(hù)、維修、管理等方面的責(zé)任。

5、根據(jù)事故后果和認(rèn)識(shí)態(tài)度,提出對(duì)責(zé)任人的處理意見。對(duì)一般事故的責(zé)任人,包括主要責(zé)任人、直接責(zé)任人、一定責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,主要以教育為主。情節(jié)惡劣或后果嚴(yán)重的責(zé)任人,視其造成損失的嚴(yán)重程度分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,直至追究刑事責(zé)任。重大事故的責(zé)任人建議追究其法律責(zé)任。

第十五條 調(diào)查處理報(bào)告書

調(diào)查組應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,將經(jīng)過調(diào)查核實(shí)的事故起因、經(jīng)過、責(zé)任分析、處理意見和事故教訓(xùn)以及改進(jìn)工作的建議等形成文字報(bào)告,經(jīng)調(diào)查小組簽字后,將調(diào)查中拍攝的照片、繪制的示意圖、技術(shù)簽定材料、事故調(diào)查筆錄等連同事故調(diào)查處理報(bào)告書,一并報(bào)送上級(jí)主管部門。經(jīng)主管部門審查同意后,加蓋公章,然后報(bào)送有關(guān)勞動(dòng)部門,由勞動(dòng)部門審查批復(fù)。單位接到勞動(dòng)部門批復(fù)后,可視為該起事故的結(jié)案。需要追究刑事責(zé)任的,必須由司法機(jī)關(guān)做出處理結(jié)論后方能結(jié)案。

第十六條 提出防范整改措施

為防止類似事故的重復(fù)發(fā)生,及時(shí)制定出預(yù)防發(fā)生類似事故的具體措施,定期組織檢查將措施落實(shí)到人,整改到位。

第六章附

; 則

第十七條 本辦法適用于__高速公路項(xiàng)目。

第十八條 本辦法由__高速公路項(xiàng)目陜西省代建指揮部負(fù)責(zé)解釋。

第3篇 某高速公路安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、常用電話號(hào)碼(略)

二、工程養(yǎng)護(hù)應(yīng)急預(yù)案

本所工程養(yǎng)護(hù)股是具體負(fù)責(zé)所管轄高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的職能部門,其工作重點(diǎn)是進(jìn)行預(yù)防養(yǎng)護(hù),以及對(duì)公路設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、小型維修,以確保高速公路的安全暢通。工程養(yǎng)護(hù)股 是所轄路段發(fā)生各種類型災(zāi)害時(shí)的一線指揮機(jī)構(gòu)。為保證本所所轄高速公路在發(fā)生災(zāi)害時(shí)能 保持暢通無(wú)阻,結(jié)合本單位實(shí)際情況,針對(duì)不同類型災(zāi)害,本文將逐一闡述。

1山體滑坡

本所所轄段內(nèi)路塹型路段較長(zhǎng),山體較高,尤其k92+500左側(cè)山體有發(fā)生泥石流、滑坡的隱患,泥石流、滑坡將直接破壞道路,影響交通運(yùn)輸,甚至引發(fā)交通事故。為避免發(fā)生此類事 故,結(jié)合本路段實(shí)際情況,特制定如下應(yīng)急措施:

(1)應(yīng)急措施

①工程股股長(zhǎng)指令一名工程養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套滑坡山體技術(shù)檔案,滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計(jì)時(shí)所采取的加 固和處理措施,日積月累山體變化情況等。

②工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查,如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復(fù)活,或發(fā)生新的滑坡,則應(yīng)認(rèn)真研究已有資料,對(duì)滑坡作出全面觀察分析,找出原因,及時(shí)解決,同時(shí)應(yīng)在滑坡 檔案中做好記錄,完善資料。

③日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查護(hù)面墻結(jié)構(gòu),因護(hù)面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力,所防護(hù)的邊坡若有滑動(dòng)、滑塌現(xiàn)象,路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時(shí),護(hù)面墻均會(huì)立即產(chǎn)生反應(yīng),一般會(huì)有裂縫、塊石松動(dòng)、墻面局部突起變形等現(xiàn)象,此時(shí)應(yīng)立即報(bào)告工程股股長(zhǎng),并匯報(bào)所長(zhǎng)及上級(jí)主 管部門領(lǐng)導(dǎo)。

④日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)觀察有無(wú)下列現(xiàn)象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴(kuò)大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫,有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā) 生滑坡的現(xiàn)象,遇此情況,工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司等巡查人員應(yīng)立即報(bào)告工程股長(zhǎng),再匯報(bào) 所長(zhǎng)及上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

⑤k92+500左側(cè)山體設(shè)有一座重力式擋土墻,重力式擋土墻是依靠墻身自重來(lái)抵擋土壓力的,若沉降縫(伸縮縫)有變形,墻身有裂縫,此時(shí)已是情況緊急,必須考慮限制道路交通 ,甚至采取封閉道路等非常規(guī)行動(dòng)。遇此情況,工程股長(zhǎng)必須立即上報(bào)所長(zhǎng)和上級(jí)主管部門 領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)做好抗災(zāi)害準(zhǔn)備。

⑥消除水對(duì)滑坡的有害作用。對(duì)滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截?cái)?以免流入滑坡體。對(duì)滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。

⑦增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對(duì)規(guī)模較小 的,且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時(shí),采用全部清除方法加以處 理。

⑧暴雨天、梅雨季節(jié)極易引發(fā)泥石流,此時(shí)工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)加強(qiáng)巡查。要及時(shí)疏通排水溝,確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時(shí)挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔 絕水流進(jìn)入土層內(nèi)。在這種情況下,工程股長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)調(diào)集人力、物力及時(shí)救急,同時(shí)上報(bào)所 長(zhǎng)及上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

(2)責(zé)任分析

①工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司日常巡查中未發(fā)現(xiàn)問題,或發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)上報(bào)和未及時(shí)采取救急措施,屬工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司有關(guān)人員的責(zé)任,工程股長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

②因養(yǎng)護(hù)公司日常養(yǎng)護(hù)中未清理排水設(shè)施,造成水流不通暢,導(dǎo)致滑坡災(zāi)害不能及時(shí)中止,屬養(yǎng)護(hù)公司直接責(zé)任。

③緊急狀態(tài)時(shí),工程股長(zhǎng)未及時(shí)調(diào)集人力、物力及時(shí)救急,屬工程股長(zhǎng)的責(zé)任。

2軟土地基

甬臺(tái)溫高速公路全線臨近東海,道路沿海線存在不同范圍和不同厚度的軟土地基,大量的高路堤、寬路堤在軟土地區(qū)大大超過路基填筑最大高度—臨界高度,因此使用一年來(lái),路基 已出現(xiàn)不均勻沉降,導(dǎo)致路面平整度差,縱橫向起伏大,以致行車顛簸,使人極不舒服,加 上每 過橋涵、通道與路基接合部出現(xiàn)的錯(cuò)臺(tái)而引起跳車,時(shí)有不安全現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)在行車時(shí)經(jīng) 常發(fā)生噪聲和震動(dòng),給公路沿線居民造成了交通公害。

(1)應(yīng)急措施

①工程股股長(zhǎng)指令一到兩名工程養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套路況技術(shù)檔案,路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程樁號(hào),地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計(jì)時(shí)所采取的 加固和處理措施,施工中動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水 出 露情況等,應(yīng)做好記錄,便于查閱,一旦發(fā)生問題時(shí),可充分利用這些資料分析研究并作出 對(duì)策。

②在養(yǎng)護(hù)過程中,工程股專職負(fù)責(zé)的工程養(yǎng)護(hù)管理員要對(duì)軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測(cè)儀器繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤觀測(cè)。

③工程股和養(yǎng)護(hù)公司日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時(shí),檢查的重點(diǎn)是橋臺(tái)受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動(dòng)和不均勻沉降,構(gòu)造物有無(wú)裂縫現(xiàn)象,涵洞、通道及其他地下構(gòu)造 物是否有變形現(xiàn)象等。

④在發(fā)生自然災(zāi)害(如地震、大雨、潮汐、洪災(zāi))時(shí),工程股和養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂,路基構(gòu)造物有否裂縫等。

⑤日常養(yǎng)護(hù)工作中,工程股要指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)公司做好如下應(yīng)急措施:

a及時(shí)修復(fù)由于沉降而破壞的排水系統(tǒng),必要時(shí)增設(shè)截水溝。

b當(dāng)基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時(shí),應(yīng)采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。

c對(duì)損壞的路面,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)坑槽或中修罩面。

d對(duì)橋頭不均勻沉降,進(jìn)行注漿處理。

(2)責(zé)任分析

①未建立路況技術(shù)檔案或路況技術(shù)檔案不完善,未對(duì)沉降路段進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀測(cè)或觀測(cè)不連續(xù)、不完善,屬工程養(yǎng)護(hù)股有關(guān)人員的責(zé)任,工程股長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

②工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司日常巡查中未發(fā)現(xiàn)沉降、變形等已有問題,或發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)上報(bào)和未及時(shí)采取救急措施,屬工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司有關(guān)人員的責(zé)任,工程股長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任。

③養(yǎng)護(hù)公司未按照工程股指令采取適當(dāng)措施或措施不力,為沉降留下可能因素,屬養(yǎng)護(hù)公司的責(zé)任。

3水毀

水毀是公路遭受洪水破壞的一種自然災(zāi)害。水災(zāi)會(huì)影響公路建筑物的安危,路被淹,橋被沖,有時(shí)還會(huì)伴隨泥石流、滑坡,以致發(fā)生斷路阻車現(xiàn)象。高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高,對(duì)經(jīng)受的 洪水頻率有具體的要求,相對(duì)來(lái)說(shuō)比較安全,但仍要認(rèn)真預(yù)防,防患于未然。基本原則是:預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治。

(1)應(yīng)急措施

①工程股要掌握氣候特點(diǎn)和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系,及時(shí)收集水、雨情況預(yù)報(bào)資料。在雨季來(lái)臨前對(duì)沿線各部分進(jìn)行認(rèn)真檢查,將需治理的工程項(xiàng)目編入養(yǎng)護(hù)計(jì) 劃,及時(shí)上報(bào),并搶在洪水前付諸實(shí)施。同時(shí)應(yīng)注意積累和保存觀測(cè)資料,作為今后道路大 、中修和加固措施的依據(jù)。

②日常養(yǎng)護(hù)中應(yīng)注重綠化工作,減少水土流失。

③工程股和養(yǎng)護(hù)公司在雨季來(lái)臨之前要認(rèn)真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對(duì)邊坡不穩(wěn)定地方要加強(qiáng)防護(hù),對(duì)排水構(gòu)造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水 流暢通,對(duì)漿砌塊石護(hù)坡泄水孔要看其是否通暢,對(duì)路面上的龜裂、坑槽需要提前修補(bǔ)等。

④工程股和養(yǎng)護(hù)公司在雨季來(lái)臨之前要認(rèn)真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對(duì)橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定,并適時(shí)進(jìn)行疏通,其范圍應(yīng)在橋涵上下游各15倍橋長(zhǎng)處,但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要及時(shí)清理河床上的漂流物, 基礎(chǔ) 如有局部掏空,應(yīng)將護(hù)底、護(hù)坡、錐坡等加以修復(fù),以防沖刷。總之要做到“治小、治早、 治好”,以保障道路暢通。

⑤當(dāng)洪水一旦發(fā)生險(xiǎn)情,工程股應(yīng)調(diào)集養(yǎng)護(hù)公司及一切力量,采取有效措施及時(shí)搶險(xiǎn),具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護(hù)路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進(jìn)行堆碼 ,待水退后再及時(shí)修復(fù)。嚴(yán)重險(xiǎn)情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石

來(lái)保護(hù)路堤邊坡等。

⑥暴雨、大洪水時(shí)工程股要派出人員對(duì)沿線和主要工程、薄弱地段進(jìn)行巡邏,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)采取有效處理。

⑦水毀災(zāi)害過后,要進(jìn)行總結(jié),以便汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要不斷提高防水毀災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。

(2)責(zé)任分析

①工程股信息不及時(shí)、不靈敏,屬工程股的責(zé)任。

②災(zāi)害來(lái)臨之前,未采取有效措施解決不安全因素,又未向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),屬工程股責(zé)任。

③養(yǎng)護(hù)公司未按照工程股指令處理好當(dāng)前工作,為水毀災(zāi)害留下可能因素,屬養(yǎng) 護(hù)公司的責(zé)任。

④災(zāi)害發(fā)生中,工程股未實(shí)施有效措施降低災(zāi)害或指揮不當(dāng),造成損失,屬工程股股長(zhǎng)的責(zé)任。

4塌方

甬臺(tái)溫高速公路寧海段穿行于多山區(qū)域,其路塹段較長(zhǎng),容易發(fā)生塌方。塌方多發(fā)生在一瞬間,很可能砸壞車輛,危及司乘人員,因此不能不加倍小心。

從工程地質(zhì)角度來(lái)看,塌方包括“巖崩”及“巖堆”兩類不良地質(zhì)現(xiàn)象?！皫r崩”是在陡峻斜坡上的巖體和土體突然而急劇地向下傾倒、崩落翻滾和跳躍運(yùn)動(dòng)的一種地質(zhì)現(xiàn)象?！皫r堆”是在山區(qū)陡峻山坡下,以重力作用為主,所形成的一種塊狀碎屑巖石及土所形成的堆積體。巖堆體的物質(zhì)來(lái)源可以是由巖崩巖塊為主的,也可以是由崩落的或墜落的巖塊為主的。

塌方現(xiàn)象從地段來(lái)看,多發(fā)生在大于55°、高度在30m以上的高陡邊坡、橋頭深路塹和隧道洞口的仰坡處。從時(shí)間來(lái)看,多發(fā)生在陰雨及暴雨洪水季節(jié),或大風(fēng)以及發(fā)生強(qiáng)烈地震時(shí)期。

(1)應(yīng)急措施

①工程股、養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)在巡查中注意觀察,以期防患于未然。一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象,應(yīng)找出原因并及早治理,尤其是在陰雨季節(jié),大風(fēng)、暴雨及特殊地震災(zāi)害時(shí),更要及時(shí)查看有否險(xiǎn)情,以便適時(shí)采取措施。

②工程股、養(yǎng)護(hù)公司在巡查中要注意存在以下情況的地段:坡面不平整,巖體結(jié)構(gòu)面處于不利位置,節(jié)理發(fā)育,巖體被割裂成傾向山坡的。軟硬巖石的互層。巖體為斷層破碎帶或接觸帶的。大爆破開挖的山坡。巖塊風(fēng)化剝落形成上下層密度不均勻的山坡。

③養(yǎng)護(hù)公司在日常維修中要注意地面水的排除,地下水的疏干,以增加山體層的摩阻力,消除塌方誘因。

④塌方通常治理方法

a遮擋。設(shè)明洞或棚洞將公路主體工程加以保護(hù),一旦有崩塌巖體墜落,可被這些結(jié)構(gòu)物擋住或經(jīng)滾動(dòng)后落于洞、棚以外。

b清除。將公路上方的小型巖崩體清除。

c攔截。在巖崩體下方設(shè)緩沖平臺(tái)、落石槽、攔石墻等,同時(shí)要注意在這些攔截構(gòu)造物處填實(shí)泥土,以減少巖崩體對(duì)它們的沖擊破壞。

d支護(hù)、撐頂。在巖崩體出現(xiàn)的位置上將其保護(hù)或固定起來(lái),以消除其不穩(wěn)定的隱患。

e嵌補(bǔ)。一般用于掏空的巖崩體處,用嵌補(bǔ)方法使它們連成整體,而不致發(fā)生坡體墜落。

f插別。即在大塊巖崩體上用大眼方式將粗鋼筋或鋼軌插入下部穩(wěn)定巖體上,也可以在其外側(cè)大一排孔眼,插入粗鋼筋或鋼軌等以阻擋其翻滾。

g注漿、壓漿或噴錨。用這些方法將有裂縫或隙縫的巖體或巖層連成整體,以免塊石墜落。

hsns柔性防護(hù)系統(tǒng)。是以鋼絲繩網(wǎng)、錨桿和減壓環(huán)為主要材料構(gòu)成的防護(hù)系統(tǒng),其安全可靠性大,對(duì)于難于治理的大型巖崩是一種良好的對(duì)策。

i其他方法。對(duì)路基上側(cè)挖方及下側(cè)填方的支擋分而治之,層層設(shè)防,分級(jí)治理。在穩(wěn)定的和夾有土質(zhì)的巖堆可采用生物防護(hù)。當(dāng)巖堆上多為石質(zhì)時(shí),可撒鋪種植土充填其空隙,再采用生物防護(hù)。

(2)責(zé)任分析

①工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司日常巡查中未發(fā)現(xiàn)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題,或發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)上報(bào)和未及時(shí)采取救急措施,屬工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司有關(guān)人員的責(zé)任,工程股長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

②因養(yǎng)護(hù)公司日常養(yǎng)護(hù)中未認(rèn)真清理排水設(shè)施,不能保證地面水的排除和地下水的疏干,造成水流不通暢,導(dǎo)致塌方災(zāi)害不能及時(shí)中止,屬養(yǎng)護(hù)公司直接責(zé)任,工程股長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

③日常養(yǎng)護(hù)中和塌方發(fā)生期中,未適時(shí)補(bǔ)救,屬工程股股長(zhǎng)失職責(zé)任。

5大霧

大霧彌漫在大氣中使視野不清,難以正確判斷路上標(biāo)志、標(biāo)線或其他信號(hào),能見度減弱,影響交通工具行駛的速度和安全,造成交通阻塞,甚至發(fā)生事故。高速公路上車輛密度大、車速快,事故發(fā)生時(shí)會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),形成追尾連環(huán)相撞。為盡可能避免上述危害,降低事故發(fā)生的可能,維護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實(shí)際情況,特制定如下

應(yīng)急措施:

(1)應(yīng)急措施

①工程養(yǎng)護(hù)股作為本所安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證高速公路在霧天等惡劣天氣時(shí)的安全。

②指導(dǎo)本部門專職人員收聽氣象預(yù)報(bào),與寧波市、寧?？h氣象部門建立密切聯(lián)系,及時(shí)獲取氣象信息,并及時(shí)匯報(bào)工程股長(zhǎng)、所長(zhǎng)。

③及時(shí)在收費(fèi)站進(jìn)口處設(shè)置大霧警示牌,通知駕駛員減速慢行,打開霧燈。

④養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點(diǎn),增強(qiáng)路面抗滑性能。

⑤特殊情況,經(jīng)所長(zhǎng)同意,上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)一定手續(xù)批準(zhǔn)后,實(shí)行管制措施,甚至封道。

(2)責(zé)任分析

①工程股信息不及時(shí)、不靈敏,屬工程股的責(zé)任。

②大霧天,各站未及時(shí)在收費(fèi)站進(jìn)口處設(shè)置大霧警示牌,屬各站站長(zhǎng)的責(zé)任 。

③養(yǎng)護(hù)公司接到工程股的通知,未及時(shí)采取有效措施,以減少事故,屬養(yǎng)護(hù)公司的責(zé)任 。

6冰雪

(1)應(yīng)急措施

①工程股應(yīng)設(shè)置專職人員收聽氣象預(yù)報(bào),與寧波市、寧海縣氣象部門建立密切聯(lián)系,及時(shí) 獲取氣象信息,并及時(shí)匯報(bào)工程股長(zhǎng)、所長(zhǎng)。

②冬季來(lái)臨前,工程股應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然 。督促養(yǎng)護(hù)職工在降雪期間堅(jiān)守崗位,抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī),及時(shí)投入除雪工作。

③冰雪天氣時(shí),全所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰, 保證進(jìn)出車道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護(hù)公司職工清除立交、高速公路的積雪、積冰 。

④甬臺(tái)溫高速公路寧波二期寧海段地處長(zhǎng)江以南地區(qū),一般降雪量不大,基本在3cm以內(nèi) ,可以采用人工除雪。當(dāng)雪厚為1cm左右時(shí),白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動(dòng)與 地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要 融雪劑融雪、防凍。當(dāng)雪量達(dá)到5cm左右時(shí),靠融雪劑融雪在經(jīng)濟(jì)上和除雪效果上已不理想 ,就要開始用機(jī)械除雪了。

⑤機(jī)械除雪時(shí),清雪質(zhì)量受溫度影響較大,因此抓住有利時(shí)機(jī)融雪非常重要。在降雪量較大 的 情況下,當(dāng)雪天轉(zhuǎn)晴后,如果室外溫度在0℃以上,機(jī)械推除積雪后,只需撒非常少量的融 雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當(dāng)室 外溫度在0℃以下時(shí),清雪時(shí)間要控制在上午10時(shí)至下午2時(shí)之間,機(jī)械清除積雪后,不要及 時(shí) 撒融雪劑融雪、防凍。當(dāng)白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時(shí),由于路面有殘存融 雪劑不會(huì)形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜 溫度最低的時(shí)刻來(lái)臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加 快殘雪的融化速度。對(duì)橋面、高填方等溫度低的路段,要適當(dāng)加大融雪劑撒布量。

⑥除雪中應(yīng)注意除雪次序,應(yīng)該先清超車道,后清行車道。除雪作業(yè)時(shí)要有嚴(yán)密的安全措施 ,要使用限速標(biāo)志車以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時(shí),嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè) 。在 清除中央分隔帶附近積雪時(shí),要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行駛。

⑦化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百 分比為1∶500到1∶800。

(2)責(zé)任分析

①工程股信息不及時(shí)、不靈敏,屬工程股的責(zé)任。

②冰雪天,各站未及時(shí)在收費(fèi)站進(jìn)口處設(shè)置警示牌,未及時(shí)清除收費(fèi)區(qū)域積雪、積冰,屬 各站站長(zhǎng)的責(zé)任。

③養(yǎng)護(hù)公司未及時(shí)清雪,又未采取適當(dāng)防凍措施,影響道路交通運(yùn)輸,屬養(yǎng)護(hù)公司的責(zé)任 。

三、消防安全應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)本單位的消防安全,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人、財(cái)、物的安全,本著“預(yù)防 為主,防消結(jié)合”的宗旨,切實(shí)做好防火、滅火工作,結(jié)合本單位實(shí)際情況,特制定如下消 防安全應(yīng)急預(yù)案:

1應(yīng)急措施

(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即報(bào)警,報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)同時(shí)說(shuō)清著火地點(diǎn)、部位、燃燒 物品、火災(zāi)狀況等。同時(shí)報(bào)告所安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通知相關(guān)股、室、站負(fù) 責(zé)人,同時(shí)做好滅火前的必要準(zhǔn)備工作,及時(shí)記錄火災(zāi)情況。

(2)接報(bào)告后,所有義務(wù)消防隊(duì)成員必須無(wú)條件及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加救火行動(dòng)。

(3)全體在場(chǎng)工作人員、義務(wù)消防隊(duì)成員必須立即加入撲救火災(zāi)行動(dòng)。在滅火救災(zāi)指揮部指 揮下,疏散救護(hù)工作要有條不紊,責(zé)任到人,由各安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行引導(dǎo)護(hù)送,向安全區(qū)(安 全通道、消防樓梯)疏散,同時(shí)要查清現(xiàn)場(chǎng)是否有遺漏人員,疏散次序按滅火救災(zāi)指揮部現(xiàn) 場(chǎng)通知辦。接應(yīng)救護(hù)車,指引救護(hù)人員及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治。

(4)現(xiàn)場(chǎng)成立滅火救災(zāi)指揮部,由所長(zhǎng)、工程股長(zhǎng)及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成,所長(zhǎng)任總指揮。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)查看火情,掌握火勢(shì)發(fā)展情況,隨時(shí)向119指揮中心通報(bào)火情,根據(jù)火 情指揮切斷電源、可燃性氣體源,指揮義務(wù)消防隊(duì)和增援人員滅火,指揮搶救傷員,疏散物資,及時(shí)控制火勢(shì)蔓延。在向119報(bào)警后,及時(shí)派出人員接應(yīng)消防隊(duì)和清除交通通道障礙,疏散圍觀群眾,做好警戒工作。公安消防隊(duì)到達(dá)后,及時(shí)向公安消防火場(chǎng)總指揮報(bào)告災(zāi)情,按統(tǒng)一步驟,組織職工貫徹執(zhí)行,做好安全工作。

(5)現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,決定如下事項(xiàng):使用各種水源,限制用火用電 直至停止使用,劃定警戒區(qū),實(shí)行局部收費(fèi)車道封道等。

(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況劃分安全警戒線,安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒。 外圍警戒要及時(shí)消除路障,勸阻無(wú)關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場(chǎng),維持好建筑物外圍秩序,為公安 消防隊(duì)到場(chǎng)展開滅火創(chuàng)造有利條件。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒要及時(shí)指揮疏散人員,看管好搶救出來(lái)的 物件。

2責(zé)任分析

(1)當(dāng)班人員(含保安等臨時(shí)工)人為引起火災(zāi),當(dāng)班人員負(fù)全責(zé)。當(dāng)班人員(含保安等臨時(shí)工)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情或者發(fā)現(xiàn)火災(zāi)但未及時(shí)報(bào)告、未立即撲救,當(dāng)班人員(含保安等臨 時(shí)工)負(fù)主要責(zé)任,站長(zhǎng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)因平時(shí)未認(rèn)真維修保養(yǎng),導(dǎo)致消防用水、用電、滅火器材不完好,影響滅火行動(dòng),電工、安全員負(fù)主要責(zé)任,工程股機(jī)電設(shè)備檢查人員負(fù)連帶責(zé)任,工程股長(zhǎng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(3)平時(shí)未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時(shí)救急,不能保證物資疏散、傷員救護(hù)、消防器材的運(yùn)輸,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,調(diào)度人員負(fù)連帶責(zé)任,辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(4)各站長(zhǎng)、股、室負(fù)責(zé)人的手機(jī)無(wú)故關(guān)機(jī),致使火災(zāi)事件不能順利上傳下達(dá),均要追究各自的責(zé)任。

(5)有關(guān)人員的傳呼機(jī)無(wú)故關(guān)機(jī)或未及時(shí)回機(jī),致使火災(zāi)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。

3事后總結(jié)

(1)輕傷事故的報(bào)告不超過20小時(shí),重傷以上重大事故的報(bào)告不超過1小時(shí)(從發(fā)現(xiàn)起計(jì)算) 。

(2)發(fā)生事故的次日,應(yīng)將事故基本事實(shí)情況、結(jié)果及責(zé)任人的處理意見,書面報(bào)所安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)發(fā)生事故的股、室、站負(fù)責(zé)人在事故后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。

四、機(jī)電設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行,預(yù)防機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的,結(jié)合本單位實(shí)際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

1應(yīng)急措施

(1)各站任何人發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障,應(yīng)立即報(bào)告本站站長(zhǎng)。

(2)接報(bào)告后,各站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急。

(3)本站電工有正當(dāng)理由無(wú)法立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí),該站長(zhǎng)應(yīng)向其他站長(zhǎng)提出援助,無(wú)法達(dá)到要求時(shí),可向工程股提出協(xié)調(diào)要求。

(4)本站車輛有正當(dāng)理由無(wú)法立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí),該站長(zhǎng)應(yīng)向所部調(diào)度人員請(qǐng)求調(diào)車,無(wú)法達(dá)到要求時(shí),可向辦公室提出協(xié)調(diào)要求。

(5)辦公室、工程股無(wú)法協(xié)調(diào)各自的工作時(shí),應(yīng)立即報(bào)告所長(zhǎng)。

(6)供電設(shè)備的檢查維修。任何機(jī)電設(shè)備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)。日常工作中,專 職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機(jī)油、柴油、水等的充足供應(yīng)。

(7)變壓器的檢查維修。變壓器在運(yùn)行中,專職電工要定期進(jìn)行檢查,通過儀表、保護(hù)裝置及各種指示信號(hào)等設(shè)備了解變壓器的運(yùn)行狀況。日常工作中,專職電工應(yīng)注意檢查變壓器的 如下項(xiàng)目:油枕內(nèi)和充油套管內(nèi)油面的高度(油面的高度應(yīng)在油表刻度1/4~3/4以內(nèi)),封閉處有無(wú)滲油現(xiàn)象。通過溫度計(jì)檢查變壓器上層油溫,一般不應(yīng)超過85~90℃。變壓器的 聲 響是否正常。絕緣套管有無(wú)破損、裂紋等。冷卻裝置運(yùn)行情況。檢查一、二次母線是否過緊 過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有 無(wú)動(dòng)作。變壓器是否良好。

2責(zé)任分析

(1)報(bào)告不及時(shí),屬當(dāng)班班長(zhǎng)的責(zé)任。

(2)接報(bào)告后,各站站長(zhǎng)未及時(shí)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急,屬站長(zhǎng)的責(zé)任。

(3)接站長(zhǎng)通知后,各站電工、駕駛員無(wú)正當(dāng)理由未立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),屬該電工、駕駛員的責(zé)任。

(4)站長(zhǎng)發(fā)出調(diào)車要求后,所部調(diào)度人員未及時(shí)調(diào)車或無(wú)法調(diào)車時(shí)又未及時(shí)上報(bào),屬所部調(diào)度人員的責(zé)任。

(5)辦公室主任、工程股股長(zhǎng)未能妥善協(xié)調(diào)好各自的工作,又未立即報(bào)告所長(zhǎng),屬辦公室主任、工程股股長(zhǎng)的責(zé)任。

(6)平時(shí)未按規(guī)定對(duì)供電設(shè)備、變壓器等進(jìn)行維修保養(yǎng),未保證機(jī)油、柴油、水等的充足供應(yīng),致使機(jī)電設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),電工負(fù)主要責(zé)任,工程股股長(zhǎng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(7)平時(shí)未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時(shí)救急,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(8)站長(zhǎng)、辦公室主任、工程股股長(zhǎng)的手機(jī)無(wú)故關(guān)機(jī),致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。

(9)電工、駕駛員的傳呼機(jī)無(wú)故關(guān)機(jī)或未及時(shí)回機(jī),致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。

3事后總結(jié)

(1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事件基本事實(shí)情況、結(jié)果及涉及本部 門的責(zé)任人的處理意見報(bào)告所長(zhǎng)。

(2)大型事件發(fā)生的當(dāng)時(shí)和突發(fā)事件引起事故的時(shí)候,當(dāng)事人應(yīng)立即將事故基本事實(shí)情況報(bào) 告所長(zhǎng),次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事故基本事實(shí)情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人 的處理意見報(bào)告所長(zhǎng)。

(3)發(fā)生事件的股、室、站負(fù)責(zé)人在事件后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并在所屬單位、部門大 力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。

第4篇 某高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案

第一章總則

第一條為確保__高速公路系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,《__省交通集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》和《__省建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》,結(jié)合__高速公路安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于__高速公路各參建單位,包括但不限于____高速公路有限公司、__高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、__高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部、__高速公路各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部、__有色工程勘察設(shè)計(jì)院樁基質(zhì)量檢測(cè)站、__省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心、__省__程有限公司巖土分公司__軟基試驗(yàn)段項(xiàng)目部、河海大學(xué)__高速公路軟基監(jiān)控課題組和__省公路勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院。

第三條本預(yù)案適用范圍為:__高速公路主體工程建設(shè)安全事故、__高速公路交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況。

第四條本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實(shí)施預(yù)案,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施;各司其職,各負(fù)其責(zé)。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置

第五條 __高速公路協(xié)調(diào)小組

__高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作由__高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。

(一)組長(zhǎng):____高速公路有限總經(jīng)理;

(二)副組長(zhǎng):____高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;__高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;__高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理。

(三)小組成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。

(四)協(xié)調(diào)小組辦公室

1、協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在____高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任。

2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成。

第六條 應(yīng)急處理指揮部

(一)指揮:__高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;__高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理。

(二)副指揮:__高速公路項(xiàng)目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全員。

(三)指揮部辦公室及工作人員:

指揮部辦公室設(shè)在__高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。

第七條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組

(一)組長(zhǎng):__高速公路各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

(二)成員由各參建單位安全員組成,并組織一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的隊(duì)伍。

第八條事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員。

第九條 相關(guān)機(jī)構(gòu)(部門)

__高速公路各參建單位除履行好職責(zé)、規(guī)范要求外,應(yīng)積極配合和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督部門、工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、公安交警和消防部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、技術(shù)監(jiān)督部門以及其他有關(guān)部門(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故。

第三章機(jī)構(gòu)職責(zé)

第十條協(xié)調(diào)小組職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)__高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作。

(二)督促__高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

(三)檢查督促__高速公路各參建單位做好各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作;必要時(shí),組織指導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演。

(四)發(fā)生特大、重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理__高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作。

(五)督促、檢查事故處理的善后工作,按責(zé)任劃分進(jìn)行獎(jiǎng)罰認(rèn)定和處理,并逐級(jí)上報(bào)。

第十一條 應(yīng)急處理指揮部

(一)結(jié)合__高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實(shí)工作。

(二)全面負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急處理實(shí)施的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物等資源。

(三)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實(shí)施有針對(duì)性的演練、做到防患于未然。

(四)發(fā)生重大及以上安全事故或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕現(xiàn)場(chǎng)事件時(shí),應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行緊急救援、搶險(xiǎn)和處理工作,并隨時(shí)向指揮中心報(bào)告事故原因、救援、搶險(xiǎn)和處理工作情況。

第十二條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組

(一)負(fù)責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。

(二)進(jìn)行有針對(duì)性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任。

(三)發(fā)現(xiàn)、接報(bào)安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理,盡快控制險(xiǎn)情蔓延;必要時(shí)報(bào)告上級(jí)部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理。事后,涉及單位責(zé)任的,進(jìn)行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(四)事故單位和(或)有關(guān)主管單位(部門)應(yīng)積極妥善做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

第四章事故劃定

第十三條 當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理:

(一)工程建設(shè)施工方面

1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;

2、因設(shè)備或機(jī)具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的;

3、發(fā)生工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓Ｊ鹿实摹?/p>

(二)職工傷亡事故方面

1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個(gè)以上的;

2、職工發(fā)生中毒10人以上的。

(三)__高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。

(四)省、廳、集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門批示要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的。

第十四條 應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級(jí)分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理外,當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理:

(一)交通工程建設(shè)施工方面

1、發(fā)生重大事故造成死亡的;

2、因設(shè)備或機(jī)具造成重傷人數(shù)3人以上的;

3、發(fā)生工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓Ｊ鹿实摹?/p>

(二)職工傷亡事故方面

1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;

2、職工發(fā)生中毒5人以上的;

3、__高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。

4、省、廳集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門批示要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的。

第十五條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用:包括__高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況。

第五章 應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

第十六條 協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。

(一)協(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實(shí)施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時(shí)制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項(xiàng),并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實(shí)施。

(二)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作,隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故處理情況;及時(shí)增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作。

第十七條 應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

(一)接警后,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施,及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn),進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延。

(二)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作,隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作。

第十八條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

發(fā)現(xiàn)、接報(bào)安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援。搶險(xiǎn)和處理,報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

第十九條 員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

__高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。

第六章支持與反饋

第二十條 協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報(bào)告的真實(shí)性和時(shí)效性。

第二十一條 當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析、獎(jiǎng)懲、總結(jié)成績(jī),按“四不放過”的原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。

第二十二條 __高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識(shí),開展廣泛的自查自糾工作,增強(qiáng)職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護(hù)能力,以提高全員安全文化素質(zhì)。

第二十三條 全面進(jìn)行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評(píng)價(jià)和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評(píng)價(jià),落實(shí)全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守和貫徹各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效管理與安全科學(xué)評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合。

第二十四條 __高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實(shí)際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,全面配合本預(yù)案的宣貫工作,并進(jìn)行不斷完善、充實(shí),以驗(yàn)證其實(shí)施過程和正確性和效用性。

第二十五條 關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴(yán)格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位。

第七章附則

第二十六條 協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急處理指揮部和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組各成員由于工作變動(dòng)等原因,由繼任人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任。

第二十七條 本試行預(yù)案由____高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本試行預(yù)案從發(fā)文之日起試行。

第5篇 高速公路管理處安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé)

高速公路管理處安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主要職責(zé)

安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室是管理處安全工作的職能部門,在管理處主任和安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體實(shí)施管理處安全生產(chǎn)的管理工作。

(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)交通安全、交通工程施工安全、勞動(dòng)安全、消防安全工作的方針、政策、法律法規(guī),制訂規(guī)章制度并組織實(shí)施。

(二)協(xié)助管理處主任建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò)。

(三)負(fù)責(zé)編制全處的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃、措施。

(四)負(fù)責(zé)管理處安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查的具體實(shí)施,組織開展安全先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。

(五)負(fù)責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)月、安康杯等活動(dòng)。

(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的具體調(diào)查,提出處理意見。

(七)督促檢查駕駛員的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。

(八)組織實(shí)施并完成上級(jí)管理部門布置的安全管理工作任務(wù),督促、指導(dǎo)各單位、部門做好安全管理基礎(chǔ)工作,按時(shí)填報(bào)事故報(bào)表及有關(guān)材料。

第6篇 某高速公路項(xiàng)目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)__高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家、新疆自治區(qū)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,項(xiàng)目代建框架協(xié)議、代建協(xié)議的有關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定及《__高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第二條 由__高速公路項(xiàng)目陜西省代建指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織和部署福海至阿勒泰高速公路項(xiàng)目各類突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作。

組 長(zhǎng):z

副組長(zhǎng):z

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作,辦公室設(shè)在總監(jiān)辦。

主 任:z

成 員:z

第三條 總監(jiān)辦成立在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作及駐地辦、項(xiàng)目經(jīng)理部安全事故應(yīng)急救援職責(zé)執(zhí)行情況的檢查督導(dǎo)。人員機(jī)構(gòu)組成報(bào)指揮部備案。

第四條 駐地辦成立在高級(jí)駐地領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作,對(duì)駐地辦的安全負(fù)責(zé),檢查督促施工單位安全事故應(yīng)急救援執(zhí)行情況。人員機(jī)構(gòu)組成報(bào)指揮部備案。

第五條 施工單位成立在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,以主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為主的安全應(yīng)急實(shí)施小組,負(fù)責(zé)安全應(yīng)急救援的執(zhí)行落實(shí)工作。人員機(jī)構(gòu)組成報(bào)指揮部備案。

第三章 工作職責(zé)

第六條 指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。

2、指導(dǎo)施工單位制定安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

3、協(xié)調(diào)調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。

4、對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見。

5、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實(shí)各項(xiàng)指令。

6、指導(dǎo)各單位做好社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。

7、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。

8、實(shí)行24小時(shí)值班制度。

第七條 總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組職責(zé)

1、指導(dǎo)駐地辦、施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

2、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助各單位開展事故應(yīng)急救援工作。

3、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實(shí)各項(xiàng)指令。

4、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。

5、實(shí)行24小時(shí)值班制度。

第八條 駐地辦安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)

1、指導(dǎo)施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

2、負(fù)責(zé)駐地辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助施工單位開展事故應(yīng)急救援工作。

3、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實(shí)各項(xiàng)指令。

4、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。

5、實(shí)行24小時(shí)值班制度。

第九條 施工單位安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本標(biāo)段安全應(yīng)急救援工作,制定符合本標(biāo)段安全生產(chǎn)實(shí)際的各類應(yīng)急預(yù)案,降低安全事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)資源配置,做好安全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作。

3、協(xié)調(diào)調(diào)用各分部救援物資、設(shè)備和人員。

4、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、落實(shí)各項(xiàng)指令。

5、做好社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。

6、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。

7、實(shí)行24小時(shí)值班制度。

第四章 應(yīng)急救援工作原則

在發(fā)生安全事故及災(zāi)難時(shí),能迅速有效地組織事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

1、以人為本,安全第一,保障人民群眾的生命安全和身體健康,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

2、正確劃定安全事故災(zāi)難的類型,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效。

3、發(fā)動(dòng)全線力量,以轄區(qū)事故發(fā)生部門自救和指揮部組織救援為主。

4、施工單位和個(gè)人都必須支持、配合事故救援工作,提供事故施救所需的一切便利條件。

5、接到事故報(bào)告后,施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故救援預(yù)案,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速組織救援工作。同時(shí)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

6、事故發(fā)生后,事故單位要立即報(bào)告指揮部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況,并隨時(shí)報(bào)告事故的進(jìn)展情況。迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。

7、依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會(huì)各方面,尤其是專家的作用,實(shí)行科學(xué)民主決策;采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。

第五章 事故處理及調(diào)查程序

第十條 安全事故報(bào)告程序

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報(bào)告領(lǐng)工員、工地負(fù)責(zé)人或上級(jí)部門。各級(jí)部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生所在地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)部門報(bào)告,并將事故概況以書面報(bào)告的形式,向上級(jí)主管安全部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、檢察、工會(huì)等部門匯報(bào)。

1、安全生產(chǎn)事故報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡(jiǎn)況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告人、事故報(bào)告單位。

2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;人員中毒安全事故;其他應(yīng)該上報(bào)的安全事故。

3、安全生產(chǎn)事故報(bào)告時(shí)限:一般事故從接到事故報(bào)告后不得超過2小時(shí);傷亡事故從接到事故報(bào)告后不得超過1.5小時(shí);重大安全事故從接到事故報(bào)告后不得超過1小時(shí);特大安全事故,向上報(bào)告時(shí)間從接到事故報(bào)告后不得超過1小時(shí);特大惡性安全事故從接到事故報(bào)告后不得超過30分鐘。

4、安全生產(chǎn)事故報(bào)告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報(bào)告、電話、傳真等方式(以下簡(jiǎn)稱快速方式)和書面形式報(bào)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;接到事故報(bào)告的部門應(yīng)按事故報(bào)告時(shí)限要求用快速方式和書面形式逐級(jí)上報(bào);發(fā)生事故單位在口頭報(bào)告、電話報(bào)告的同時(shí),迅速了解初步情況,填寫《事故報(bào)告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并報(bào)所在地人民政府。如有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或者故意拖延不報(bào)的,要對(duì)責(zé)任者給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

第十一條 應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,防止次生事故的發(fā)生。

(1)火災(zāi)事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災(zāi),應(yīng)立即組織工人進(jìn)行撲救,若災(zāi)情有所擴(kuò)大,應(yīng)撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時(shí)滅火,有關(guān)車輛停在現(xiàn)場(chǎng)待命。對(duì)油庫(kù)周圍的有關(guān)設(shè)施和人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和疏散,對(duì)火災(zāi)點(diǎn)以外的油品進(jìn)行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場(chǎng)電器設(shè)施電源,撥打當(dāng)?shù)?20急救電話,對(duì)傷者進(jìn)行搶救,并做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對(duì)于低壓觸電事故,應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對(duì)于高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,不能及時(shí)停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護(hù)裝置斷開電源;當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對(duì)癥救護(hù)。救護(hù)方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實(shí)施初期救治,并采取正確的搬運(yùn)方法。

(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對(duì)輕微中毒事故,立即進(jìn)行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時(shí)喂食清水,使之反復(fù)嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴(yán)重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救車輛不能迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對(duì)集中的原則以最短時(shí)間送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

(4)機(jī)械、設(shè)備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的擔(dān)架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護(hù)理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。

(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設(shè)備,組織開展救援工作;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。

(5) 暴雨、汛期防護(hù):嚴(yán)格按照《__高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應(yīng)急處理措施執(zhí)行。

(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應(yīng)尊重民族宗教信仰和文化習(xí)俗,盡量避免引起沖突。平時(shí)做好施工人員的宣傳教育,定期組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,了解民族禁忌,并與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族搞好關(guān)系。當(dāng)沖突事件發(fā)生后,要立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到場(chǎng)解決,現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。若有受傷情況,應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。

2、要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動(dòng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)標(biāo)志;清理事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動(dòng)等有關(guān)部門的同意或批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場(chǎng),干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。

第十二條 成立事故調(diào)查組

事故調(diào)查組的職責(zé):查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。

接到事故報(bào)告后,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。

一般事故由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門以及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會(huì)和指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)、公安、工會(huì)等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和有關(guān)部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。

第十三條 現(xiàn)場(chǎng)勘查

調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,掌握第一手資料。現(xiàn)場(chǎng)勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場(chǎng)拍照、繪制好施工現(xiàn)場(chǎng)圖等。

第十四條 分析事故原因,確定事故責(zé)任

分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓(xùn),針對(duì)事故原因采取相應(yīng)措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過對(duì)事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責(zé)任。事故責(zé)任的認(rèn)定要以實(shí)事求是、尊重科學(xué)為原則,以調(diào)查中確認(rèn)的事的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。

第五章 事故處理及調(diào)查程序

第十條 安全事故報(bào)告程序

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報(bào)告領(lǐng)工員、工地負(fù)責(zé)人或上級(jí)部門。各級(jí)部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生所在地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)部門報(bào)告,并將事故概況以書面報(bào)告的形式,向上級(jí)主管安全部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、檢察、工會(huì)等部門匯報(bào)。

1、安全生產(chǎn)事故報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡(jiǎn)況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告人、事故報(bào)告單位。

2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;人員中毒安全事故;其他應(yīng)該上報(bào)的安全事故。

3、安全生產(chǎn)事故報(bào)告時(shí)限:一般事故從接到事故報(bào)告后不得超過2小時(shí);傷亡事故從接到事故報(bào)告后不得超過1.5小時(shí);重大安全事故從接到事故報(bào)告后不得超過1小時(shí);特大安全事故,向上報(bào)告時(shí)間從接到事故報(bào)告后不得超過1小時(shí);特大惡性安全事故從接到事故報(bào)告后不得超過30分鐘。

4、安全生產(chǎn)事故報(bào)告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報(bào)告、電話、傳真等方式(以下簡(jiǎn)稱快速方式)和書面形式報(bào)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;接到事故報(bào)告的部門應(yīng)按事故報(bào)告時(shí)限要求用快速方式和書面形式逐級(jí)上報(bào);發(fā)生事故單位在口頭報(bào)告、電話報(bào)告的同時(shí),迅速了解初步情況,填寫《事故報(bào)告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并報(bào)所在地人民政府。如有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或者故意拖延不報(bào)的,要對(duì)責(zé)任者給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

第十一條 應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,防止次生事故的發(fā)生。

(1)火災(zāi)事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災(zāi),應(yīng)立即組織工人進(jìn)行撲救,若災(zāi)情有所擴(kuò)大,應(yīng)撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時(shí)滅火,有關(guān)車輛停在現(xiàn)場(chǎng)待命。對(duì)油庫(kù)周圍的有關(guān)設(shè)施和人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和疏散,對(duì)火災(zāi)點(diǎn)以外的油品進(jìn)行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場(chǎng)電器設(shè)施電源,撥打當(dāng)?shù)?20急救電話,對(duì)傷者進(jìn)行搶救,并做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對(duì)于低壓觸電事故,應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對(duì)于高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,不能及時(shí)停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護(hù)裝置斷開電源;當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對(duì)癥救護(hù)。救護(hù)方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實(shí)施初期救治,并采取正確的搬運(yùn)方法。

(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對(duì)輕微中毒事故,立即進(jìn)行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時(shí)喂食清水,使之反復(fù)嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴(yán)重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救車輛不能迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對(duì)集中的原則以最短時(shí)間送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

(4)機(jī)械、設(shè)備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的擔(dān)架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護(hù)理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。

(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設(shè)備,組織開展救援工作;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。

(5) 暴雨、汛期防護(hù):嚴(yán)格按照《__高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應(yīng)急處理措施執(zhí)行。

(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應(yīng)尊重民族宗教信仰和文化習(xí)俗,盡量避免引起沖突。平時(shí)做好施工人員的宣傳教育,定期組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,了解民族禁忌,并與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族搞好關(guān)系。當(dāng)沖突事件發(fā)生后,要立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到場(chǎng)解決,現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。若有受傷情況,應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。

2、要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動(dòng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)標(biāo)志;清理事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動(dòng)等有關(guān)部門的同意或批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場(chǎng),干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。

第十二條 成立事故調(diào)查組

事故調(diào)查組的職責(zé):查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。

接到事故報(bào)告后,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。

一般事故由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門以及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會(huì)和指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)、公安、工會(huì)等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和有關(guān)部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。

第十三條 現(xiàn)場(chǎng)勘查

調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,掌握第一手資料?，F(xiàn)場(chǎng)勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場(chǎng)拍照、繪制好施工現(xiàn)場(chǎng)圖等。

第十四條 分析事故原因,確定事故責(zé)任

分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓(xùn),針對(duì)事故原因采取相應(yīng)措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過對(duì)事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責(zé)任。事故責(zé)任的認(rèn)定要以實(shí)事求是、尊重科學(xué)為原則,以調(diào)查中確認(rèn)的事

第7篇 某某高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)_____高速公路工程建設(shè)的安全管理,規(guī)范從業(yè)單位的安全行為,明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、責(zé)任,及時(shí)消除各種安全隱患,有效預(yù)防和杜絕各類施工安全事故的發(fā)生,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,把_____高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、平安工程、安全工程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等國(guó)家和部門的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),以及_____省交通廳下發(fā)“雙標(biāo)”管理文件和“平安工地建設(shè)”中有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合_____高速公路建設(shè)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 _____高速公路安全生產(chǎn)目標(biāo)為:杜絕重、特大安全事故,嚴(yán)格控制較大事故的發(fā)生,盡量減少一般事故,確保施工生產(chǎn)安全,創(chuàng)建平安建設(shè)工地。

第三條 _____高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全政策、法律、法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí)和安全意識(shí),牢固樹立安全隱患和安全事故零容忍的理念。在研究部署工作時(shí)優(yōu)先考慮安全,在檢查考核工作時(shí)重點(diǎn)突出安全,在“雙標(biāo)”管理和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)活動(dòng)中同步考評(píng)安全。當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾時(shí),必須無(wú)條件的服從安全,在確保安全的前提下進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)。

第四條 _____高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫穿“事事講安全、人人抓安全”的理念,堅(jiān)持“抓工作必須抓安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則,通過建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等措施,將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位,層層落實(shí),責(zé)任到人。參加_____高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)單位在完成工程任務(wù)時(shí),必須同時(shí)做好相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)和安全管理工作。參加_____高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)人員在履行崗位職責(zé)時(shí),必須同時(shí)做好相對(duì)應(yīng)的安全工作,對(duì)所從事工作的安全負(fù)全責(zé)。

第五條 _____高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行“事前預(yù)防”、“過程監(jiān)管”和“重心下移”的方法,堅(jiān)持“安全隱患責(zé)任追究”與“安全事故責(zé)任追究”同樣重要的安全管理理念,加大安全隱患監(jiān)管和處罰力度,從源頭上防止安全事故的發(fā)生,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)把安全工作的重點(diǎn)放在施工一線和管理一線,強(qiáng)化各標(biāo)段駐地業(yè)主代表和監(jiān)理的安全監(jiān)管職能。業(yè)主將通過日常巡查和定期檢查,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的考核管理,通過加強(qiáng)業(yè)主標(biāo)段駐地代表管理工作和加強(qiáng)監(jiān)理工作強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全的監(jiān)管和全過程控制。

第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)_____高速公路工程建設(shè)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止、檢舉和控告。

第七條 本辦法適用于_____高速公路建設(shè)項(xiàng)目。

第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)

第八條 _____高速公路各從業(yè)單位均應(yīng)建立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)保障體系。東莞市_____高速公路發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“_____公司”)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)_____高速公路工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)的安全工作監(jiān)督管理,統(tǒng)籌解決安全生產(chǎn)工作。

第九條 _____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組

1、_____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)主要任務(wù)是在上級(jí)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署下開展安全生產(chǎn)管理工作,研究擬定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的方針政策,解決安全生產(chǎn)管理工作中的重大問題。

2、組長(zhǎng)由_____公司經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由_____公司總工程師擔(dān)任,成員按照“一崗雙責(zé)”的原則,由_____公司其他高管、安全監(jiān)查部、工程部、技術(shù)部、辦公室、合約部、財(cái)務(wù)部、協(xié)調(diào)部等成員組成。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在_____公司安全監(jiān)查部,安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的日常管理工作,安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作的落實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、本項(xiàng)目日常安全工作由安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃,由安全監(jiān)查部專職安全工程師和工程部駐地業(yè)主代表具體實(shí)施。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作需要變更時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后,由_____公司行文確認(rèn)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定,決定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

2、擬定_____公司安全生產(chǎn)方針、政策,研究解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)中存在的重大問題。

3、對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行符合性審查,依法對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理和年度安全生產(chǎn)的考核與信譽(yù)評(píng)價(jià)。

4、受理本項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴,依據(jù)法律、法規(guī)和合同對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全事故行為實(shí)施處罰。

5、組織事故救援,制定本項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案和規(guī)范本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系。

6、按事故發(fā)生報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,協(xié)助上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理。

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 安全監(jiān)查部主要安全職責(zé)

1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化,擬定從業(yè)單位年度控制考核目標(biāo)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)管理文件和要求及時(shí)傳達(dá),并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。

2、建立健全各項(xiàng)安全管理制度,制定重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和體系。

3、具體組織對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核,組織和參加各種安全生產(chǎn)檢查和安全專項(xiàng)督查。

4、監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查整改落實(shí)情況。

5、組織召開安全例會(huì),開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)安全隱患限期整改通知書,督促落實(shí)整改并做好復(fù)查驗(yàn)收工作。

6、監(jiān)督檢查各單位制定的重大危險(xiǎn)源的安全事故應(yīng)急預(yù)案和高危工程專項(xiàng)施工方案及安全措施的執(zhí)行情況。

7、督查各單位的應(yīng)急預(yù)案的演練,加強(qiáng)信息溝通,組織或協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和調(diào)查處理工作。

8、對(duì)施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用臺(tái)賬的建立、安全費(fèi)用的計(jì)量支付、規(guī)范使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

9、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的聯(lián)系和溝通,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大和重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

10、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第十二條 工程部主要安全職責(zé)

1、參與對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核,參與定期安全生產(chǎn)檢查和安全專項(xiàng)督查,落實(shí)安全隱患整改復(fù)查和驗(yàn)收。

2、按照《_____省公路工程項(xiàng)目開展“平安工地”建設(shè)實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)》和《安全管理行為量化考核辦法》、《施工現(xiàn)場(chǎng)量化考核辦法》的要求,對(duì)各監(jiān)理和施工單位的安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)下發(fā)《安全違約違規(guī)處罰通知書》。

3、進(jìn)行日常安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)《安全隱患限期整改通知書》,督促落實(shí)整改并做好復(fù)查工作。

4、監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查驗(yàn)收整改落實(shí)情況。

5、督促各施工單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和管理,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格的管控措施,并在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示。

6、督促各施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案,監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)專項(xiàng)安全技術(shù)方案進(jìn)行審核和驗(yàn)算,必要時(shí)要求施工單位組織專家評(píng)審。

7、督促各施工單位制定和完善各種生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并督促及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

8、負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量支付情況的審核、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)和規(guī)范使用的監(jiān)督管理。

9、監(jiān)督檢查各單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。

10、督促各施工單位對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍和作業(yè)人員的規(guī)范化管理,尤其是特種作業(yè)人員的管理。

11、監(jiān)督監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理工作開展情況,及時(shí)糾正監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的不規(guī)范及不作為管理行為,督促發(fā)揮其安全監(jiān)理作用。

12、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第十三條 _____公司其他部門安全職責(zé)

1、辦公室主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)、會(huì)議的會(huì)務(wù)組織,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、組織協(xié)調(diào)交通工具調(diào)配等后勤保障工作,并負(fù)責(zé)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中做好群眾組織、安撫和善后處理等工作。同時(shí)承擔(dān)_____公司內(nèi)部安全責(zé)任,對(duì)食堂、宿舍、辦公場(chǎng)所、車輛及消防、用電、防風(fēng)、防汛、防疫、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)。

2、技術(shù)部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的安全技術(shù)保障工作和安全技術(shù)措施的監(jiān)管工作,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)方案的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)安全責(zé)任,組織設(shè)計(jì)單位安全技術(shù)交底和配合工程部和安全監(jiān)查部督查施工安全技術(shù)交底工作。

3、協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)地方聯(lián)絡(luò)工作,協(xié)調(diào)處理與當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)單位、部門以及沿線村民的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決地方問題,防止各施工單位和地方群眾發(fā)生群體性事件。

4、合約部配合工程部、安全監(jiān)查部對(duì)各施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和組織機(jī)構(gòu)及專職人員進(jìn)行符合性審查。

5、財(cái)務(wù)部配合辦公室做好公司內(nèi)部安全工作,配合工程部、安全監(jiān)查部對(duì)各施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

1、主辦對(duì)各參建單位安全管理機(jī)構(gòu)的建立和維護(hù)、安全管理制度的制定、危險(xiǎn)源的識(shí)別、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和預(yù)防方案的審查;

2、具體承辦本項(xiàng)目安全管理規(guī)劃,代表公司對(duì)各參建單位的安全管理情況進(jìn)行定期檢查和日常巡查;

3、具體負(fù)責(zé)對(duì)施工難度較大、施工工藝和施工安全技術(shù)要求較高的特殊作業(yè)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行安全審查,有需要時(shí)督促施工單位報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門實(shí)施專項(xiàng)審批或組織專家論證;

4、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況和安全生產(chǎn)月報(bào)的總結(jié)、匯總和上報(bào)工作。

5、具體負(fù)責(zé)工程實(shí)施過程中發(fā)生的一般以下安全事故的調(diào)查處理。

6、負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求及時(shí)進(jìn)行傳達(dá),并督促駐地業(yè)主代表和監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位的落實(shí)和執(zhí)行情況。

第十五條 工程部駐地業(yè)主代表安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)按照公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度及專職安全工程師審定的安全方案,督促各施工單位落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)督促本項(xiàng)目各監(jiān)理單位、施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系,制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)經(jīng)審查的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)方案的具體貫徹和執(zhí)行。

4、負(fù)責(zé)對(duì)所管理的施工單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行日常巡視檢查,包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)和各類安全內(nèi)業(yè)臺(tái)帳的建立與維護(hù)。

5、負(fù)責(zé)督促各施工單位安全管理應(yīng)急預(yù)案的制定、公告,并定期督促指導(dǎo)各施工單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演。

6、負(fù)責(zé)督促各施工單位在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)交底。

7、負(fù)責(zé)督促各施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備使用的管理工作。

8、負(fù)責(zé)督促各施工單位建立健全安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用臺(tái)賬,監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的使用情況,并進(jìn)行安全費(fèi)用計(jì)量和支付的審核確認(rèn)工作。

第十六條 參加本項(xiàng)目的監(jiān)理和施工單位必須成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)保證體系,健全各項(xiàng)安全管理制度和各種安全預(yù)案,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全措施,保證安全生產(chǎn)。

第三章 安全生產(chǎn)條件和安全責(zé)任

第十七條 各從業(yè)單位參加本項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得交通主管部門頒發(fā)的考核合格證書。

第十九條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方允許上崗作業(yè)。

第二十條 施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模、爬模、掛籃、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行驗(yàn)收,業(yè)主和監(jiān)理單位參加驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可使用。

第二十一條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第二十二條 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、安全教育培訓(xùn)支出、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)支出等,不得挪作他用。

第二十三條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,重視地質(zhì)環(huán)境對(duì)安全的影響,提交的勘查文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì),滿足工程安全生產(chǎn)的需要。勘察單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有可能引發(fā)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治意見。

第二十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中選派熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員擔(dān)任設(shè)計(jì)代表。設(shè)計(jì)代表應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位配合協(xié)作,幫助其他單位準(zhǔn)確、完整地理解設(shè)計(jì)意圖,保證設(shè)計(jì)意圖的正確實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)代表對(duì)施工中出現(xiàn)的地質(zhì)、地形條件與原設(shè)計(jì)不符的情況,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際和安全生產(chǎn)需要,及時(shí)完善設(shè)計(jì)方案,保證工程結(jié)構(gòu)安全和現(xiàn)場(chǎng)施工安全。

第二十五條 為公路水運(yùn)工程提供施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位,應(yīng)確保配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全裝置,提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明,保證其提供的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。對(duì)于尚無(wú)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。

第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1、編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員組織和職責(zé)。

2、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo),并制定對(duì)施工單位安全技術(shù)、措施的檢查方案。

3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求并簽署意見。

4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況。

5、審核施工單位安全生產(chǎn)許可證以及施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證書。

6、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。

7、審核施工單位應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。

8、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

9、對(duì)施工過程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)施工進(jìn)行旁站監(jiān)理和定期巡視檢查。

10、參與或主持施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收工作,并簽署意見。

11、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全防護(hù)措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)安全保障規(guī)范要求。

12、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,獨(dú)立組織和參加業(yè)主組織的安全生產(chǎn)檢查。

13、發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,書面通知施工單位,并督促其立刻整改,必要時(shí),可下達(dá)施工暫停指令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告業(yè)主駐地業(yè)主代表。安全事故隱患消除后,應(yīng)檢查整改結(jié)果,提出復(fù)查或復(fù)工意見。

14、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。

第二十七條 施工單位對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。

1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。

3、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照合同要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理單位報(bào)告,對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,應(yīng)及時(shí)制止。

4、施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)詳細(xì)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)以下危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意,并簽字蓋章同意后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:

⑴不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;

⑵滑坡和高邊坡工程處置;

⑶灌注樁基礎(chǔ)、深擋墻基礎(chǔ)(超過2m)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;

⑷橋梁工程中的梁、拱、高墩(超過25m)等構(gòu)件施工;

⑸隧道工程中的淺埋、不良地質(zhì)、高瓦斯、富水隧道、水底海底隧道等;

⑹水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;

⑺水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等;

⑻爆破工程;

⑼大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)和拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;

⑽跨越國(guó)、省道、高速公路、鐵路等道路施工交通安全疏導(dǎo);

⑾橋梁掛籃施工;

⑿施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電;

⒀橋梁架橋機(jī)架設(shè)施工;

⒁其他業(yè)主和監(jiān)理認(rèn)為危險(xiǎn)性較大的工程。

必要時(shí),施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

5、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人安全工作檔案。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí),必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

新進(jìn)場(chǎng)和新從業(yè)人員在上崗前,施工單位必須對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

6、施工單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者路線交叉口、施工起重機(jī)械、拌合場(chǎng)出入口、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物、有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及隧道口、孔洞口、基坑邊緣、腳手架或其他支架、橋面邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施。

7、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的施工安全措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。

8、施工單位應(yīng)當(dāng)按照“雙標(biāo)”管理規(guī)定的要求設(shè)置施工駐地,將辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開布置,并保持足夠的安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的設(shè)置必須滿足安全和消防要求,職工的膳食、飲水、休息、醫(yī)療救助等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,所使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。自購(gòu)原材料、半成品進(jìn)行加工組裝的臨時(shí)房屋和加工棚、架,必須經(jīng)駐地業(yè)主代表和監(jiān)理工程師驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可正式使用。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)和臨時(shí)用電等,必須符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范。

10、施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前由專職安全管理人員進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的檔案臺(tái)賬,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

11、施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道,配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。

12、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

13、施工單位應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)組織整改。同時(shí)接受業(yè)主的監(jiān)督管理,對(duì)國(guó)家和地方政府安全監(jiān)管部門、業(yè)主、監(jiān)理工程師提出的事故隱患和問題要按照定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容、定措施、定驗(yàn)收的原則認(rèn)真組織整改,并跟蹤檢查,狠抓落實(shí)。

14、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

15、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

16、施工單位應(yīng)針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)組織、人員、救援隊(duì)伍和必要的設(shè)備、器材和急救用品,并組織演練。

17、發(fā)生安全事故,施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織力量搶救,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大或二次傷害,并立即向業(yè)主單位、監(jiān)理單位和公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報(bào)告。

18、制定和落實(shí)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理制度,搞好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全技術(shù)資料的記錄、歸檔,按照規(guī)定建立和保管安全技術(shù)資料檔案。

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

第二十八條 _____高速公路工程項(xiàng)目各從業(yè)單位必須建立健全本章所規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,并嚴(yán)格實(shí)施。

第二十九條 _____公司應(yīng)制定一系列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,以《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總綱要,同時(shí)制定下列各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實(shí)施細(xì)則作為補(bǔ)充和完善,具體包括:

1、《安全監(jiān)督管理責(zé)任制》;

2、《安全管理行為量化考核辦法》;

3、《施工現(xiàn)場(chǎng)量化考核制度》;

4、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》;

5、《危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理制度》;

6、《安全生產(chǎn)檢查制度》;

7、《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》;

8、《教育培訓(xùn)制度》;

9、《施工單位安全月報(bào)制度》;

10、《消防管理制度》;

11、《易燃易爆品管理辦法》等。

第三十條 監(jiān)理單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主安全監(jiān)管工作的要求,除了編制《安全生產(chǎn)監(jiān)理大綱和監(jiān)理計(jì)劃》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施辦法》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等外,還必須制定各項(xiàng)安全監(jiān)理管理制度,具體包括但不限于:

1、《安全監(jiān)理責(zé)任制》;

2、《安全生產(chǎn)監(jiān)理會(huì)議制度》;

3、《施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施審查制度》;

4、《危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案監(jiān)理審查制度》;

5、《安全監(jiān)理巡視和檢查制度》;

6、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和機(jī)械驗(yàn)收核查制度》;

7、《監(jiān)理安全技術(shù)交底制度》;

8、《安全事故隱患監(jiān)理檢查、復(fù)查驗(yàn)收制度》;

9、《監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度》;

10、《危險(xiǎn)源、安全隱患登記跟蹤制度》;

11、《特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)理定期核查制度》等。

第三十一條 施工單位作為施工安全生產(chǎn)最重要的直接和主體責(zé)任單位,應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理安全監(jiān)管工作的要求,制定完善詳細(xì)的各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,具體包括但不限于:

1、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》;

2、《安全生產(chǎn)管理制度》;

3、《安全技術(shù)交底制度》;

4、《安全教育培訓(xùn)制度》;

5、《專項(xiàng)施工方案審查制度》;

6、《施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度》;

7、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰管理制度》;

8、《特種作業(yè)人員管理制度》;

9、《專職安全管理人員安全巡查制度》;

10、《危險(xiǎn)性較大工程施工專職安全管理人員跟班檢查制度》;

11、《安全設(shè)施和施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度》;

12、《特種設(shè)備安全管理制度》;

13、《危險(xiǎn)源、安全隱患排查處理制度》;

14、《安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度》;

15、《消防用品、危險(xiǎn)品定期檢查維修保養(yǎng)制度》;

16、《施工現(xiàn)場(chǎng)防火及消防制度》;

17、《施工臨時(shí)用電安全管理制度》;

18、《施工用電定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》;

19、《施工設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》;

20、《安全防護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收及使用管理制度》;

21、《安全生產(chǎn)事故及三防應(yīng)急救援預(yù)案》;

22、《安全事故報(bào)告制度》;

23、《工傷事故報(bào)告調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)制度》;

24、《衛(wèi)生及防疫管理制度》;

25、《文明施工管理制度》等。

第三十二條 從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的不同職責(zé)要求建立各自的安全責(zé)任制制度,將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到崗位,責(zé)任到人。_____公司要建立安全監(jiān)管責(zé)任制,監(jiān)理單位要建立安全監(jiān)理責(zé)任制,施工單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”的原則,應(yīng)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,共同承擔(dān)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三十三條 _____高速公路工程建設(shè)安全責(zé)任考核以安全隱患責(zé)任考核為主,通過安全管理行為和施工現(xiàn)場(chǎng)的量化考核的方式,對(duì)施工、監(jiān)理單位及有關(guān)人員進(jìn)行考核。根據(jù)量化考核的結(jié)果,對(duì)從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第三十四條 監(jiān)理和施工單位應(yīng)貫徹落實(shí)_____公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》,把消除生產(chǎn)事故隱患放在安全工作的首要位置,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控和治理措施。_____公司將定期組織事故隱患排查,對(duì)排查出的一般事故隱患下發(fā)《整改通知書》,按照定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容、定措施、定驗(yàn)收的“五定”原則,督促完成整改,對(duì)排查出的重、特大事故隱患,要實(shí)行公告公示、掛牌銷號(hào),采取有效手段,迅速消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。

第三十五條 各從業(yè)單位均應(yīng)建立安全生產(chǎn)危險(xiǎn)有害因素(即危險(xiǎn)源)數(shù)據(jù)庫(kù),區(qū)分危險(xiǎn)有害性質(zhì)和程度,分類整理,動(dòng)態(tài)監(jiān)控。施工單位應(yīng)在開工初期結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、地勘資料、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查、本單位人員、技術(shù)、設(shè)備資源情況等,對(duì)本項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)有害因素(即危險(xiǎn)源)進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)后,報(bào)_____公司安全監(jiān)查部備案。對(duì)重大危險(xiǎn)源要實(shí)行有效監(jiān)控。

第三十六條 _____公司對(duì)監(jiān)理、施工單位安全檢查日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、不定期專門專項(xiàng)安全檢查、定期安全檢查評(píng)比相結(jié)合的辦法。

第三十七條 _____公司安全會(huì)議主要有兩種:

1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。隨時(shí)召開,重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)管理過程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢(shì)需要即時(shí)或盡快解決的安全問題。

2、安全生產(chǎn)工作例會(huì)。一般每季度召開兩次,也可根據(jù)安全形勢(shì)和工程總體進(jìn)展安排進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級(jí)的文件批示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施獎(jiǎng)罰,全面部署安全生產(chǎn)管理工作。

第三十八條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障從業(yè)單位和從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)到位和?？顚Ｓ?各從業(yè)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和使用制度,確定使用范圍,明確使用和審批程序。

在規(guī)定的適用范圍內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用,優(yōu)先用于滿足業(yè)主、監(jiān)理單位和上級(jí)安全監(jiān)督管理部門提出的安全生產(chǎn)隱患消除、整改或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的支出。

第三十九條 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理,要按照國(guó)務(wù)院的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、或者瞞報(bào)。安全生產(chǎn)事故處理按照“四不放過”原則,即:事故原因不清不放過,沒落實(shí)防范措施不放過,責(zé)任人員沒有受到處罰不放過,員工沒有受到教育不放過。

第四十條 各從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的緊急情況和安全生產(chǎn)重大事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定定期進(jìn)行演練,同時(shí)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。

第四十一條 各從業(yè)單位要按照_____公司制訂的《安全生產(chǎn)檔案管理制度》執(zhí)行,必須指定專人對(duì)安全生產(chǎn)管理檔案材料進(jìn)行管理,建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第四十二條 _____公司在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

1、要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料;

2、進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,依法實(shí)施處罰。

第四十三條 _____公司和監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有:

1、施工單位安全生產(chǎn)條件的符合情況;

2、施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況;

3、施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

4、施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況;

5、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況;

6、員工的安全教育培訓(xùn)情況;

第四十四條 _____公司和監(jiān)理單位對(duì)公路工程下列施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:

1、現(xiàn)場(chǎng)駐地;

2、施工作業(yè)點(diǎn)(面);

3、危險(xiǎn)品存放地;

4、預(yù)制廠、半成品加工廠;

5、非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。

對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第四十五條 對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)做出如下處理:

1、施工單位存在安全管理問題需要整改的,以書面方式通知存在問題單位限期整改;

2、施工單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的,責(zé)令立即排除;

3、重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

4、被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)處理決定,并將整改結(jié)果書面報(bào)檢查單位。責(zé)令停工的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后,方可復(fù)工。

第六章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核和獎(jiǎng)罰

第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核以安全隱患責(zé)任考核為主,采用量化扣分的形式,對(duì)從業(yè)單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行考評(píng)。并根據(jù)各階段量化考核結(jié)果,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第四十七條 對(duì)整改不力,多次整改仍然存在安全問題的從業(yè)單位,_____公司將把其列入安全監(jiān)督管理重點(diǎn)單位,加大安全檢查和安全管理力度,同時(shí)采取約見單位法人代表和向其上級(jí)主管部門通報(bào)等手段。

第四十八條 安全考評(píng)將作為創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安全工作不合格或不得力,不得評(píng)優(yōu),實(shí)行“安全一票否決制”。同時(shí)各從業(yè)單位安全考評(píng)結(jié)果將納入_____省交通廳信用評(píng)價(jià)管理范疇,作為省廳和總公司信用考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第四十九條 從業(yè)單位各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),有失職、瀆職行為的,依照法律、法規(guī)給予單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五十條 對(duì)不按規(guī)定使用或擠占、挪用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用兩次以上的單位,_____公司保留暫停支付、代管安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用和采取強(qiáng)制措施保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用有效使用的權(quán)利。

第五十一條 施工單位有下列行為之一的,能立即改正的,責(zé)令其立即改正;無(wú)法立即改正的,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令其暫時(shí)停工;可以并處5000元以上50000元以下違約罰金:

1、未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

2、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》,特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書,作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格,卻從事相關(guān)工作的;

3、未按規(guī)定制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的;

4、施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范要求的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,或?qū)ξｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,或未按方案組織實(shí)施的;

5、未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;

6、爆破器材無(wú)專人保管,炸藥雷管庫(kù)房未按有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置,未制定易燃易爆物品管理制度或者易燃易爆材料出入庫(kù)和運(yùn)輸、使用管理未按照制度執(zhí)行的;

7、未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施或提供不合格的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施,不按規(guī)定辦理工程保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的;

8、未按照規(guī)定對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格并登記的;

9、使用國(guó)家明令淘汰、明令禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

10、施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做詳細(xì)說(shuō)明和交底的;

11、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)安全措施的;

12、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;

13、未對(duì)因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等采取專項(xiàng)保護(hù)措施的。施工單位有上述行為,造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;

14、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;

15、使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

16、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

17、未組織安全檢查的;

18、其他違反安全監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的行為。

第五十二條 發(fā)生安全事故,且施工單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照以下規(guī)定,對(duì)施工單位處以違約罰金。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1、發(fā)生一般安全事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的違約罰金;

2、發(fā)生較大安全事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的違約罰金;

3、發(fā)生重大安全事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的違約罰金;

4、發(fā)生特別重大安全事故的,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的違約罰金。

第五十三條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,_____公司將對(duì)其處以3000元以上30000元以下的違約罰金:

1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的;

2、未按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的;

3、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師崗位的;

4、未按規(guī)定進(jìn)行巡視旁站,或未做好巡視旁站記錄致使安全監(jiān)理作用缺失的;

5、對(duì)巡視旁站中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有及時(shí)發(fā)出整改通知,或?qū)ζ浒l(fā)出的整改通知內(nèi)容未進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí)情況,或施工單位拒不整改,未及時(shí)向_____公司報(bào)告的;

6、施工單位因安全原因被交通行政主管部門、質(zhì)監(jiān)站、_____公司責(zé)令整改后,未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的;

7、所監(jiān)理的施工單位被處以安全違約罰金,或發(fā)生安全責(zé)任事故的;

8、與施工單位串通弄虛作假的;

9、其他違反安全監(jiān)督管理制度的行為。

第七章 附則

第五十四條 本辦法如與現(xiàn)行法律、法規(guī)范有異議時(shí),以后者規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法在工程建設(shè)過程中將以安全生產(chǎn)管理制度或辦法的形式不斷完善,有關(guān)細(xì)則由_____公司以正式文件形式下發(fā)。

第五十四條 本辦法由_____高速公路有限公司安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)解釋,從公布之日起實(shí)施。

第8篇 高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。

第二條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級(jí)、各部門,要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。

第三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正、責(zé)任明確、制度落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時(shí),生產(chǎn)與安全工作要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。

第四條 在施工過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)、《爆破安全規(guī)程》(gbb6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第五條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長(zhǎng):鄭建中。副組長(zhǎng):鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部,具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。

第六條 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室。

第七條 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和成員,負(fù)責(zé)對(duì)所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實(shí)反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。

第三章 保證體系

第八條 各單位建立健全安全管理體系,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第九條 通過安全教育強(qiáng)化安全意識(shí),通過安全控制提高預(yù)測(cè)預(yù)防能力,通過安全檢查消除安全隱患。

第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

第十條 建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo),層層實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,至少每月召開一次安全專題會(huì)議,認(rèn)真研究和解決安全問題,扎實(shí)開展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,并認(rèn)真組織實(shí)施。

第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本單位實(shí)際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第十三條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級(jí)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),并確保資金到位和正確使用。

第十四條 加強(qiáng)事故防范工作。對(duì)威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機(jī)、車、爆破、電工等)、場(chǎng)所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估。堅(jiān)持日常安全巡查,至少每月對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動(dòng),狠抓各類事故隱患的整治,對(duì)事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,及時(shí)查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理,及時(shí)清除路障,確保道路暢通。

第十五條 積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。對(duì)職(民)工應(yīng)采取多種形勢(shì)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高職(民)工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

第十六條 做好職(民)工勞動(dòng)保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特殊工種應(yīng)采取特殊勞動(dòng)保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工,工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職(民)工遵紀(jì)守法意識(shí),杜絕“六害”現(xiàn)象,維護(hù)好社會(huì)治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

第十八條 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度和零報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按時(shí)上報(bào)月(年)報(bào)表,按“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。

第十九條 對(duì)一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章 檢查考核與月度獎(jiǎng)懲

檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條 自檢,各項(xiàng)目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對(duì)本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每個(gè)人的日常工作中。

第二十一條 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對(duì)各項(xiàng)目部的檢查與考核實(shí)行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實(shí)行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評(píng)比原始依據(jù)之一。

第二十二條 安全大檢查,由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)工程建設(shè)需要,建設(shè)辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評(píng)比的依據(jù)之一。每次檢查評(píng)比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)或逾期未整改的,將對(duì)施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項(xiàng)300-1000元的罰款。

對(duì)建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時(shí)或不參加建設(shè)辦組織的安全會(huì)議的單位每次罰款500元,對(duì)建設(shè)辦要求上報(bào)的資料逾期不報(bào)每次罰款300元。

總結(jié)評(píng)比:獎(jiǎng)懲評(píng)比設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金,由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評(píng)結(jié)果最終為各單位分別做出總的評(píng)價(jià),并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn):

第二十三條 各施工單位月檢查得分滿分100分,對(duì)于月評(píng)得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動(dòng)紅旗。對(duì)于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬(wàn)罰款。

安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評(píng)比資格并處予施工單位5萬(wàn)元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬(wàn)元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對(duì)于本月總評(píng)得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理6000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);

對(duì)于本月總評(píng)得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理4000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);

對(duì)于本月總評(píng)得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理2000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);

對(duì)于本月總評(píng)考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。

第二十四條 監(jiān)理單位的獎(jiǎng)懲同施工單位掛鉤:

1、對(duì)于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評(píng)得分第一且所轄標(biāo)段中無(wú)施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)于監(jiān)理單位本職工作總評(píng)考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進(jìn)行檢查考評(píng)。滿分為100分。詳見考核評(píng)分細(xì)則。

第9篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法

第一節(jié)? 總則

第一條? 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006)，等法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，樹立“安全重于生命、責(zé)任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想，執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。

第三條? 安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。武易晉指揮部安全保通處負(fù)責(zé)全項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實(shí)，并對(duì)所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；設(shè)計(jì)單位承擔(dān)主體工程所需安全措施要同步設(shè)計(jì)的有關(guān)責(zé)任；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔(dān)所轄標(biāo)段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任；并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的具體落實(shí)。

第四條? 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究制度。各單位應(yīng)按照分級(jí)職責(zé)明確責(zé)任義務(wù)，落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任人，建立責(zé)任追究問責(zé)制，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作能落實(shí)到人，落實(shí)到位。

對(duì)在施工安全生產(chǎn)管理過程中落實(shí)安全制度不力，安全隱患治理不徹底，以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第五條? 本辦法適用于本項(xiàng)目建設(shè)過程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個(gè)人。

第二節(jié)? 安全組織機(jī)構(gòu)及安全職責(zé)

第六條? 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任為組長(zhǎng)，項(xiàng)目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場(chǎng)辦副主任為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目辦各科室、現(xiàn)場(chǎng)辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表組長(zhǎng)、駐地高監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)置在項(xiàng)目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場(chǎng)辦安全科，負(fù)責(zé)安全管理工作的日常事務(wù)。

項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)部門有關(guān)文件精神；

2、負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面管理工作；

3、組織制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法；

4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全主體責(zé)任。

5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度，參與建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》。

7、向上級(jí)各主管部門定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。

項(xiàng)目辦質(zhì)量安全科職責(zé)：

1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范，落實(shí)項(xiàng)目辦的各項(xiàng)決定。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

3、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全管理職責(zé)，組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核，審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。

4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。

5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。

6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

7、參與工程安全評(píng)估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。

8、負(fù)責(zé)施工安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量支付審核。

9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。

現(xiàn)場(chǎng)辦安全科職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策，制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并督促檢查各參建單位并予以落實(shí)。

2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料，及時(shí)督促有關(guān)單位上報(bào)安全生產(chǎn)信息并匯總上報(bào)。

4、組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查和監(jiān)督，及時(shí)查處各類安全隱患，糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過程中的不安全行為。

5、督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系、儲(chǔ)備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量，并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

6、督查本項(xiàng)目參建單位安全設(shè)施投入，對(duì)安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)計(jì)量。

7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。

第七條? 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門，駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各合同段監(jiān)理組長(zhǎng)及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。

1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

2、編制并組織實(shí)施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。

3、審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和記錄。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。

4、加強(qiáng)安全巡視檢查監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時(shí)可下達(dá)施工暫停指令，并向項(xiàng)目辦報(bào)告。

5、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況（包括事故）記錄，以及規(guī)模較大或危險(xiǎn)性大工程專職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。

6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核證。

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。

第八條? 勘察設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)為工程實(shí)施提供準(zhǔn)確資料并提出對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。

2、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對(duì)所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的安全問題和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明；

3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險(xiǎn)性較大的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供詳細(xì)專門的施工組織和施工方案設(shè)計(jì)，并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議；

4、對(duì)工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案；

5、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并在技術(shù)交底時(shí)闡述清楚；

6、施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不能滿足施工作業(yè)安全條件的，勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)及時(shí)予以修改，并出具修改方案或變更設(shè)計(jì)圖紙。

第九條? 施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；

2、施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員對(duì)施工安全進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)管理；

3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員；

4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求，針對(duì)施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

5、施工單位要按規(guī)范要求保證對(duì)勞動(dòng)保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具及相關(guān)器材，并按規(guī)定對(duì)施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測(cè)和更換，確保施工機(jī)具和器材的完好；

7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品，所購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

8、施工單位要進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄；

9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作，認(rèn)真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作；

10、較大安全風(fēng)險(xiǎn)施工中安全保障措施和方案必須按程序報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦審批；

11、 施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，要求交底至現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員；

12、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位自行支付。

13、施工單位要按時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)辦和監(jiān)理單位填報(bào)安全月報(bào)表。

14、項(xiàng)目部專職安全管理人員持有省級(jí)交通主管部門頒發(fā)的c級(jí)《安全生產(chǎn)考核合格證書》，專職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬(wàn)元配備。

第十條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、對(duì)本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項(xiàng)目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。

2、項(xiàng)目經(jīng)理必須持有b級(jí)《證書》。

3、組織編制與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案配套的安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并做好安全技術(shù)交底。

4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資，創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。

5、組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，安全技術(shù)操作規(guī)程，并督促實(shí)施。

6、組織安全教育與培訓(xùn)，定期不定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查與整改，落實(shí)各種安全保障措施。

7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

8、組織編制實(shí)施本標(biāo)段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動(dòng)方案等。

第十一條 專職安全員安全生產(chǎn)的職責(zé)：

1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。

2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)相關(guān)安全措施，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時(shí)及時(shí)停止作業(yè)，指揮人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對(duì)這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。

4、參加對(duì)從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，參與安全技術(shù)交底，負(fù)責(zé)檢查班前會(huì)開展情況并做好記錄，會(huì)同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗(yàn)收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。

5、督促本合同段個(gè)人安全與勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用。

6、參加安全事故的調(diào)查處理。

第三節(jié)? 項(xiàng)目安全管理與施工安全控制主要程序

第十二條 本項(xiàng)目各單位要按照“完善安全保障體系，強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有效控制”總體工作思路切實(shí)做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定，通過設(shè)立專門的安全管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費(fèi)投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系，并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級(jí)間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。

第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié)，并進(jìn)行有效的責(zé)任問責(zé)，項(xiàng)目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責(zé)任，并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

第十四條 本項(xiàng)目安全管理實(shí)行安全責(zé)任卡制度，由現(xiàn)場(chǎng)辦組織審核，要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項(xiàng)工程的劃分，按實(shí)際入場(chǎng)的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)的安全責(zé)任分工，并簽訂安全責(zé)任卡。

第十五條? 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。

第十六條 項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與工程安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案的編制與審批。

施工單位在各分部、分項(xiàng)工程開工前要進(jìn)行項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對(duì)性的施工安全防護(hù)措施，不得用簡(jiǎn)單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。

特殊與危險(xiǎn)性大工程（范圍為：1．不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；2．滑坡和高邊坡處理：3．樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程：4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5．隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等； 6．爆破工程：7．臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；8、邊通車邊施工的工程；9其它危險(xiǎn)性較大工程）要求編制專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案，必須附有安全監(jiān)測(cè)、計(jì)算分析結(jié)果；監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、施工安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案。

施工單位須編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實(shí)施。

第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格，由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開工，并作為批準(zhǔn)分項(xiàng)開工報(bào)告的主要內(nèi)容之一。

施工的安全防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對(duì)其進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。

第十八條 施工單位必須做好“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。

施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。

施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。

第十九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”與“五項(xiàng)制度”要求

“四項(xiàng)嚴(yán)禁”為：

1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；

2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；

3、嚴(yán)禁隧道無(wú)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工；

4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

“五項(xiàng)制度”為：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度

2、施工安全監(jiān)理制度

3、專項(xiàng)施工方案審查制度

4、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度

5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度

第二十條 施工單位必須遵照國(guó)家、省與地方有關(guān)要求落實(shí)對(duì)特種設(shè)備（起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器）的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。使用中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，落實(shí)工前檢查與交接班驗(yàn)收交接制度，并做好使用記錄。

特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級(jí)要求的上崗資格證，作業(yè)前須進(jìn)行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。

租賃與臨時(shí)租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，必須做到審驗(yàn)手續(xù)完備合規(guī)，操作人員持證滿足要求；并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款。

特種設(shè)備的審驗(yàn)材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后裝訂成冊(cè)報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)辦。

第二十一條 施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前由專職安全員進(jìn)行查驗(yàn)，并由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)資料檔案，對(duì)影響安全使用的及時(shí)報(bào)廢。

第二十二條 民爆物品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第466令）相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，應(yīng)嚴(yán)格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認(rèn)真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50089-2007）等規(guī)定落實(shí)責(zé)任人，做好民爆物品儲(chǔ)存保管的安全、防火、防雷、防盜工作，以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。

第二十三條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點(diǎn)》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的安全生產(chǎn)。

第二十四條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工程實(shí)際情況，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、確定重大危險(xiǎn)源清單，通過經(jīng)常性的全面檢查，查違整改，展開施工過程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，按照時(shí)限及確定的要求治理消除安全隱患，確保施工生產(chǎn)安全有序可控。

第二十五條? 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目辦（現(xiàn)場(chǎng)辦）和監(jiān)理單位對(duì)其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對(duì)于項(xiàng)目辦（現(xiàn)場(chǎng)辦）下達(dá)的整改要求，要按時(shí)限予以整改，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后將整改結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目辦（現(xiàn)場(chǎng)辦）。對(duì)于因施工單位嚴(yán)重違規(guī)、違章操作，被有關(guān)單位責(zé)令停工的，施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前，施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。

第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立可靠的應(yīng)急救援組織體系，配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備，并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進(jìn)行演練。

第二十七條 安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專報(bào)制度

各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制?，F(xiàn)場(chǎng)辦每月對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查；要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查，工點(diǎn)監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄；施工單位每日有檢查記錄。同時(shí)，安全整改指令閉合。

本項(xiàng)目中實(shí)行安全生產(chǎn)專報(bào)制度。各施工、監(jiān)理單位要對(duì)每月的施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)狀況及管理情況進(jìn)行分析總結(jié)，提交安全生產(chǎn)專題月報(bào)。在每月25日前報(bào)現(xiàn)場(chǎng)辦，現(xiàn)場(chǎng)辦匯總分析后報(bào)項(xiàng)目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時(shí)納入每月調(diào)度會(huì)的匯報(bào)材料中。另外，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并根據(jù)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)及時(shí)采取措施。

第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項(xiàng)目辦安排展開“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專項(xiàng)整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動(dòng)。要求將日常的安全管理工作納入其中，圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。

第四節(jié)? 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)

第二十九條? 安全生產(chǎn)宣傳教育

1、各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開安全工作例會(huì)，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，總結(jié)上階段安全工作進(jìn)展情況，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

2、各單位要及時(shí)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)；組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度，提高全員安全意識(shí)。

3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，積極參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng)，杜絕違章作業(yè)。

4、各施工單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)三項(xiàng)教育，一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的“基礎(chǔ)教育”；二是專項(xiàng)工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”；三是班前班后的“日常教育”。

第三十條? 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定

1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人和專職安全員必須參加由項(xiàng)目辦及有關(guān)上級(jí)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

2、施工單位要對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。

3、特殊工種(電工、金屬焊接（切割）作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的安全教育外，還要進(jìn)行特種專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可上崗。

4、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

5、監(jiān)理單位要對(duì)各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第五節(jié)? 安全專項(xiàng)費(fèi)用使用與臺(tái)帳管理

第三十一條 安全專項(xiàng)費(fèi)用指用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)更新、安全施工措施落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善的費(fèi)用，確保安全專項(xiàng)費(fèi)用?？顚Ｓ?。

施工單位不得以安全專項(xiàng)費(fèi)用為額度限制施工實(shí)際所需安全費(fèi)用的投入，不足部分由施工單位自行增加。

第三十二條? 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的安全措施與要求為依據(jù)。具體費(fèi)用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計(jì)算并建立臺(tái)賬，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)辦檢查符合要求后方可計(jì)量。

計(jì)量必須附相應(yīng)措施設(shè)計(jì)圖、說(shuō)明、人機(jī)工料投入清單、外購(gòu)材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理，未經(jīng)驗(yàn)收審批的，一律不予計(jì)量。

第三十三條? 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計(jì)量同步辦理。

第六節(jié)? 生產(chǎn)安全事故處置、報(bào)告和調(diào)查處理

第三十四條? 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，組織有關(guān)力量進(jìn)行自救，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)。施工單位還應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。事故報(bào)告要求在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)，將事故簡(jiǎn)要情況即發(fā)生單位概況、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況上報(bào)。

項(xiàng)目辦在接到事故報(bào)告后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故，并立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，按照預(yù)案及上級(jí)部署展開救援等工作。

第三十五條? 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)令）規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對(duì)事故的調(diào)查處理，并做好其它后續(xù)工作。

第七節(jié)? 安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與施工、監(jiān)理單位履約動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)

第三十六條? 為了促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場(chǎng)得到有效落實(shí)，本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評(píng)分處罰標(biāo)準(zhǔn)表》（附表九）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查獎(jiǎng)懲。對(duì)于施工單位表中大項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患，罰款5萬(wàn)－10萬(wàn)；表中小項(xiàng)違規(guī)以一般性違規(guī)處理，每次按1萬(wàn)-2萬(wàn)元罰款，由項(xiàng)目辦（現(xiàn)場(chǎng)辦）做出處罰的事項(xiàng)，對(duì)于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶處罰。

上述一般性違規(guī)處罰由項(xiàng)目辦（現(xiàn)場(chǎng)辦）有關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)做出。其它重大安全違規(guī)由項(xiàng)目辦集體研究后作出處罰。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢(shì)平穩(wěn)的單位按照同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用，并按照違約進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第三十七條? 現(xiàn)場(chǎng)辦在對(duì)施工、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場(chǎng)辦提交對(duì)施工的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)辦在將此部分評(píng)價(jià)納入總的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中，并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)報(bào)項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦在綜合評(píng)價(jià)后上報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。

第10篇 高速公路管理處主任安全生產(chǎn)職責(zé)

高速公路管理處主任安全生產(chǎn)工作職責(zé)

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度。

(二)建立、健全管理處安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò),是管理處安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。

(三)主持召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。

(四)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,與各單位、部門簽訂各類安全責(zé)任書,并監(jiān)督責(zé)任制的落實(shí)。

(五)審批管理處的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全預(yù)案、各崗位安全操作規(guī)程,批準(zhǔn)管理處重大安全技改措施,保證對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入。

(六)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)隱患、事故,并負(fù)責(zé)組織采取應(yīng)急措施,妥善處理。

(七)組織對(duì)各單位、部門安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。

(八)深入基層,調(diào)查、分析和解決安全生產(chǎn)中的新情況、新問題。

第11篇 高速公路管理處副主任安全生產(chǎn)職責(zé)

高速公路管理處副主任安全生產(chǎn)工作職責(zé)

(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國(guó)家有關(guān)安全工作的方針、政策和有關(guān)安全規(guī)章制度。

(二)按照'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,全面抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

(三)組織制訂、修訂分管范圍內(nèi)各崗位安全操作規(guī)程。

(四)經(jīng)常性研究分管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)情況,審定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大安全技術(shù)措施、安全預(yù)案。

(五)督促檢查分管的單位、部門的安全職責(zé)履行、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行的情況,及時(shí)糾正失職、違章行為。

(六)分析分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作存在的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)加以解決。

(七)協(xié)助管理處主任做好重大安全事故的處置工作。

第12篇 高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本辦法。

第二條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級(jí)、各部門，要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實(shí)行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。

第三條? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，思想端正、責(zé)任明確、制度落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時(shí)，生產(chǎn)與安全工作要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。

第四條? 在施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（jtj076-95）、《爆破安全規(guī)程》（gbb6722-86）、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

第二章? 組織機(jī)構(gòu)

第五條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長(zhǎng)：鄭建中。副組長(zhǎng)：鄒正明。組員：劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部，具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。

第六條? 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理辦公室。

第七條? 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和成員，負(fù)責(zé)對(duì)所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作，真實(shí)反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。

第三章? 保證體系

第八條? 各單位建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第九條? 通過安全教育強(qiáng)化安全意識(shí)，通過安全控制提高預(yù)測(cè)預(yù)防能力，通過安全檢查消除安全隱患。

第四章? 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

第十條? 建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo)，層層實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條? 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，至少每月召開一次安全專題會(huì)議，認(rèn)真研究和解決安全問題，扎實(shí)開展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第十二條? 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際，制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第十三條? 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系，配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專（兼）職安全管理人員（按施工人員的2%-4%配備專職安全員），逐級(jí)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，并確保資金到位和正確使用。

第十四條? 加強(qiáng)事故防范工作。對(duì)威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種（機(jī)、車、爆破、電工等）、場(chǎng)所、易燃易爆物品，要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估。堅(jiān)持日常安全巡查，至少每月對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動(dòng)，狠抓各類事故隱患的整治，對(duì)事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收，及時(shí)查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理，及時(shí)清除路障，確保道路暢通。

第十五條? 積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。對(duì)職（民）工應(yīng)采取多種形勢(shì)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高職（民）工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

第十六條? 做好職（民）工勞動(dòng)保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特殊工種應(yīng)采取特殊勞動(dòng)保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工，工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條? 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職（民）工遵紀(jì)守法意識(shí)，杜絕“六害”現(xiàn)象，維護(hù)好社會(huì)治安。注意搞好社群關(guān)系，尊重地方習(xí)俗，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

第十八條? 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度和零報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定，按時(shí)上報(bào)月（年）報(bào)表，按“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。

第十九條? 對(duì)一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章? 檢查考核與月度獎(jiǎng)懲

檢查方式：檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條? 自檢，各項(xiàng)目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施內(nèi)容及要求與規(guī)定，對(duì)本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查，做到一日一小檢，一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每個(gè)人的日常工作中。

第二十一條? 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對(duì)各項(xiàng)目部的檢查與考核實(shí)行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合，把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中；集中檢查考核實(shí)行每日一小檢，每周一大檢，其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評(píng)比原始依據(jù)之一。

第二十二條? 安全大檢查，由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持，由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次，檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)工程建設(shè)需要，建設(shè)辦還將不定期組織抽查，其抽查的結(jié)果作為檢查評(píng)比的依據(jù)之一。每次檢查評(píng)比，業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦，要求在限定的期限內(nèi)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)或逾期未整改的，將對(duì)施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項(xiàng)300-1000元的罰款。

對(duì)建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元；不積極配合的單位每次罰款1000元；不按時(shí)或不參加建設(shè)辦組織的安全會(huì)議的單位每次罰款500元，對(duì)建設(shè)辦要求上報(bào)的資料逾期不報(bào)每次罰款300元。

總結(jié)評(píng)比：獎(jiǎng)懲評(píng)比設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金，由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評(píng)結(jié)果最終為各單位分別做出總的評(píng)價(jià)，并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)：

第二十三條? 各施工單位月檢查得分滿分100分，對(duì)于月評(píng)得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動(dòng)紅旗。對(duì)于月考核得分75分以下的施工單位，將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的，將處以1萬(wàn)罰款。

安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)，出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評(píng)比資格并處予施工單位5萬(wàn)元罰款，處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬(wàn)元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對(duì)于本月總評(píng)得分排名第一的施工單位，且得分不低于90分，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并給予項(xiàng)目經(jīng)理6000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)；

對(duì)于本月總評(píng)得分排名第二的施工單位，且得分不低于85分，給予6000元獎(jiǎng)勵(lì)，并給予項(xiàng)目經(jīng)理4000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)；

對(duì)于本月總評(píng)得分累積排名第三的施工單位，且得分不低于80分，給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)，并給予項(xiàng)目經(jīng)理2000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)；

對(duì)于本月總評(píng)考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰，并給予通報(bào)批評(píng)。

第二十四條? 監(jiān)理單位的獎(jiǎng)懲同施工單位掛鉤：

1、對(duì)于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評(píng)得分第一且所轄標(biāo)段中無(wú)施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)于監(jiān)理單位本職工作總評(píng)考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，按百分制進(jìn)行檢查考評(píng)。滿分為100分。詳見考核評(píng)分細(xì)則。

第13篇 高速公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)考核管理辦法

為監(jiān)督宣寧高速公路工程總監(jiān)辦加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)操作程序和作業(yè)行為,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)保障從業(yè)人員人身安全和身體健康,確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目安全監(jiān)理管理的工作積極性,獎(jiǎng)懲分明,不斷提高安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),特制定本考核管理辦法:

一、目的

安全生產(chǎn)考評(píng)主要目的是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,協(xié)助安全管理人員發(fā)現(xiàn)自身安全生產(chǎn)管理問題,促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。通過考核評(píng)比激勵(lì)項(xiàng)目安全管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作能力,提高安全生產(chǎn)管理水平。

二、考評(píng)主體和對(duì)象

安全生產(chǎn)考評(píng)工作由項(xiàng)目組織,宣寧高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施?？己藢?duì)象為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專業(yè)安全監(jiān)理人員。

三、獎(jiǎng)罰辦法

項(xiàng)目將考核時(shí)間原則上為每月月底,每月考核一次。作為本月安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰依據(jù),具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下:

分值大于90分(含90分),為優(yōu)秀;

分值為75(含75)至90分,為合格;

分值小于75分以下,為不合格。

獎(jiǎng)罰于公司個(gè)人績(jī)效工資掛鉤,本月考核小于75分以下將不發(fā)放績(jī)效工資,本月考核為75(含75)至95分將發(fā)放績(jī)效工資,本月考核大于90分(含90分)將發(fā)放績(jī)效工資還將納入公司項(xiàng)目每年評(píng)選先進(jìn)工作者考核成績(jī)綜合評(píng)分提名先進(jìn)工作者名單,對(duì)于連續(xù)兩次或累計(jì)三次考核不合格的安全監(jiān)理人員將建議調(diào)離本項(xiàng)目。

四、檢查內(nèi)容、評(píng)分方法

項(xiàng)目每月安全生產(chǎn)考核內(nèi)容主要是以下項(xiàng)目:1、安全目標(biāo)管理;2、現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)效;3、內(nèi)業(yè)資料整理;4、監(jiān)理日志。

詳細(xì)檢查內(nèi)容及評(píng)分表見附表a。

五、問題整改

針對(duì)每月安全考核存在問題,除進(jìn)行處罰外,還應(yīng)對(duì)存在問題進(jìn)行全面整改,并根據(jù)整改情況確定是否采取進(jìn)一步的措施。

六、附則

本辦法由宣寧高速公路總監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。

寧高速高速公路總監(jiān)辦

二零一零年三月

第14篇 高速公路安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法

一 總 則

第一條為了加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,維護(hù)企業(yè)、職工的利益,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法規(guī)定,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指項(xiàng)目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)施工安全生產(chǎn)條件的資金。

第三條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,及時(shí)檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理情況,保證本細(xì)則的實(shí)施。

第四條本細(xì)則適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理。

二職責(zé)

項(xiàng)目部依據(jù)各工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)任務(wù),編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并且?？顚Ｓ?按照規(guī)定范圍安排使用,確保現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件符合要求。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門具體責(zé)任分工如下:

第五條項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),確保安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理符合相關(guān)規(guī)定要求,滿足安全生產(chǎn)需要。

第六條分管安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法,領(lǐng)導(dǎo)各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理。

第七條安全質(zhì)量部職責(zé)

及時(shí)了解、掌握各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,檢查指導(dǎo)安全費(fèi)用的使用,確保現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件符合要求。

第八條財(cái)務(wù)部職責(zé)

掌握各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用符合要求。

第九條 計(jì)劃合同部職責(zé)

掌握各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用計(jì)劃,將其納入項(xiàng)目成本。

第十條 項(xiàng)目黨支部職責(zé)

監(jiān)督各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用,確保員工勞動(dòng)生產(chǎn)安全得到保障。

三安全費(fèi)用的提取

第十一條安全費(fèi)用以工程總造價(jià)的1.5%計(jì)取。

四 安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃

第十二條項(xiàng)目部在工程正式開工前,編制并上報(bào)《安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃》上報(bào)公司批準(zhǔn),西北公司負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司。

第十三條項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃》組織落實(shí);因故不能實(shí)施或需增加新的投入的,應(yīng)向上級(jí)單位報(bào)告,說(shuō)明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

五安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理

第十四條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用,嚴(yán)禁挪作他用:

1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。

2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十五條在本細(xì)則規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第十六條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為從事高空、野外、挖井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。

項(xiàng)目部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。

六監(jiān)督執(zhí)行

第十七條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)有列入安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。

第十八條項(xiàng)目財(cái)務(wù)部、安質(zhì)部和黨支部對(duì)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

七附 則

第十九條本細(xì)則由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

中鐵__項(xiàng)目經(jīng)理部

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第15篇 高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)晉濟(jì)高速公路建設(shè)期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保晉濟(jì)高速公路安全施工,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合晉濟(jì)高速公路施工的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“____”重要思想和以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,站在對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的高度,站在對(duì)全線筑路員工生命安全負(fù)責(zé)的高度,站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)晉濟(jì)高速公路安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,切實(shí)把晉濟(jì)高速公路安全生產(chǎn)工作抓好,抓出成效。全面樹立安全第一、責(zé)任重于泰山的思想觀念,切 不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照公司部署,抓好各項(xiàng)安全工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。

二、預(yù)案范圍和事權(quán)劃分

㈠本預(yù)案用于在晉濟(jì)高速公路施工范圍之內(nèi)發(fā)生的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失巨大以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故,包括:

1、施工生產(chǎn)安全事故;

2、交通車輛、機(jī)械安全事故;

3、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;

4、消防、防汛安全事故;

5、重大危險(xiǎn)源(鍋爐、壓力容器、油庫(kù)、特種設(shè)備)安全事故;

6、其他安全事故。

㈡事權(quán)劃分

發(fā)生安全、特大安全事故后,應(yīng)急救援工作由事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即如實(shí)報(bào)告業(yè)主代表處和公司安全生產(chǎn)部,并組織有關(guān)人員進(jìn)行指揮和組織實(shí)施,同時(shí)公司向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

三、具體方案

㈠應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)

為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,公司成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)開展具體工作。

辦公室主任:

聯(lián)系電話:

主要職責(zé):全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施;協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。辦公室同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案日常協(xié)調(diào)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施本預(yù)案,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)指令。

各單位成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),業(yè)主代表處、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理部主任為第一責(zé)任人,并安排一名領(lǐng)導(dǎo)具體分工負(fù)責(zé),同時(shí)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)(不少于20人、車輛、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、灑水車、發(fā)電機(jī)各二臺(tái)件)(名單附后)。

2、各代表處、監(jiān)理部主要職責(zé)

⑴指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)把損失減少到最低程度。

⑵對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。

⑶根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

⑷指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑸準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字和事故情況,及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)事故處理情況。

3、各施工單位主要職責(zé)

⑴及時(shí)上報(bào)受災(zāi)情況,同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織力量、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)把損失減少到最低程度。

⑵根據(jù)災(zāi)害情況,了解周邊人員、物資及時(shí)疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

⑶協(xié)助公司各代表處搞好善后各項(xiàng)工作。

⑷協(xié)助公司、代表處準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡和情況。

㈡建立安全生產(chǎn)值班制度

公司、各單位必須建立安全生產(chǎn)值班制度。

公司值班電話:(白天)(夜間)

㈢安全、特大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

1、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須將發(fā)生事故的情況報(bào)告給項(xiàng)目代表處和有關(guān)部門,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。

2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

⑴事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

⑵事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;

⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

⑷事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取措施;需要協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事項(xiàng);

⑸事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

3、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄。

㈣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

1、安全、特大安全事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。接到事故報(bào)告后,公司領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各代表處負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開展搶險(xiǎn)工作,同時(shí)上報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)部門。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮由公司領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)安排有關(guān)部門,具體實(shí)施事故的專業(yè)搶險(xiǎn)、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)、維護(hù)交通秩序等后勤保障及事故善后處理工作。

3、各有關(guān)部門及施工單位,都必須從全局出發(fā),服從領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮、人員調(diào)集和車輛、物資、器材的調(diào)配,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶險(xiǎn)和處理工作。

四、其它事項(xiàng)

本預(yù)案適應(yīng)于安全事故發(fā)生后總的應(yīng)急救援,具體各類別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施辦法由各施工單位根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé)制定,并報(bào)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案,必要時(shí)進(jìn)行模擬演練。各單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,并保證其人員、經(jīng)費(fèi)和裝備落實(shí)到位。對(duì)特大事故的調(diào)查處理,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。對(duì)于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,應(yīng)追究事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的,應(yīng)追究其法律責(zé)任。對(duì)于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì)。

萬(wàn)一發(fā)生事故,公司救援領(lǐng)導(dǎo)組有事統(tǒng)一調(diào)動(dòng)各單位搶險(xiǎn)隊(duì)、搶險(xiǎn)車輛、物資全力以赴進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。