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第1篇中石化安全生產(chǎn)責任制 第2篇石化企業(yè)安全生產(chǎn)禁令規(guī)定 第3篇石化企業(yè)安全生產(chǎn)禁令和規(guī)定 第4篇中石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定 第5篇中國石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定 第6篇石化企業(yè)空分設備安全生產(chǎn)管理探討 第7篇石化安全生產(chǎn)黨政同責實施細則 第8篇安慶石化熱電廠管理創(chuàng)新助推安全生產(chǎn) 第9篇石化黨政同責安全生產(chǎn)實施細則 第10篇制約石化企業(yè)安全生產(chǎn)的因素與對策 第11篇石化儲運裝卸棧臺及碼頭安全生產(chǎn)要點
第1篇 中石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定
1總則
1.1本規(guī)定所稱“安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”,主要包括視頻監(jiān)控設施、單體錄像設施和衛(wèi)星定位裝置等3類。
1.1.1視頻監(jiān)控設施。具有不間斷攝錄、圖像傳輸、主機控制、集中顯示和記錄保存等五項基本功能,主要用于監(jiān)控永久、固定式生產(chǎn)裝置和場所。
1.1.2單體錄像設施。具有方便拆裝、移動監(jiān)控等特點,主要用于監(jiān)控臨時、流動式生產(chǎn)作業(yè)場所。
1.1.3衛(wèi)星定位裝置。具有24小時不間斷跟蹤監(jiān)控功能,主要用于監(jiān)控機動車輛、船舶等特種移動設備。
1.2本規(guī)定適用于總部機關(guān)部門、事業(yè)部(專業(yè)公司),各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司、控股公司(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
2組織機構(gòu)與職責
2.1各企業(yè)是安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設的責任主體,負責本企業(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設,以及系統(tǒng)運行和日常維護管理等工作。
2.2事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司、專業(yè)公司分別是板塊(行業(yè))安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設與實施的管理主體,負責制定板塊(行業(yè))實施細則和建設規(guī)劃,確保板塊(行業(yè))安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備到位、監(jiān)控有效。
2.3總部和企業(yè)信息管理部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)主管部門,負責系統(tǒng)運維、保障等日常管理等項工作。
2.4總部和企業(yè)安全監(jiān)管部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務主管部門,具體負責視頻監(jiān)控設施和監(jiān)視點的監(jiān)督檢查和指導,以及事故后錄像分析等工作。
3基本原則
3.1同步建設原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應與企業(yè)主體生產(chǎn)設施同步設計、同步開工、同步驗收投用。
3.2資源共享、優(yōu)先投用原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設應結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設實際,做到網(wǎng)絡共用、平臺共享和優(yōu)先投用。
3.3全覆蓋、無盲區(qū)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置應達到生產(chǎn)區(qū)域全面覆蓋,重大作業(yè)全程跟蹤,關(guān)鍵部位全角攝錄,監(jiān)控掃描不留盲區(qū)等功能。
3.4分步實施、重點優(yōu)先原則。
3.4.1各事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司和專業(yè)公司應結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設實際,合理確定安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設總體目標和階段目標,并分步實施,確保重點監(jiān)控對象優(yōu)先投用。
3.4.2在當前視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未完全覆蓋的情況下,應重視發(fā)揮單體錄像設施的作用,確保重點場所、大型機組、關(guān)鍵部位和高風險作業(yè)隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
4監(jiān)控范圍
4.1以下范圍均應列為視頻監(jiān)控對象,并做到全過程、不間斷監(jiān)控。
4.1.1工業(yè)動火、進入受限空間、高處作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電和起重作業(yè)等高風險施工作業(yè)現(xiàn)場。
4.1.2鉆井作業(yè)、井下(試油氣)作業(yè)、測井作業(yè)等野外油氣專業(yè)施工,以及各類工程建設施工作業(yè)現(xiàn)場。
4.1.3煉化企業(yè)工廠圍墻以內(nèi)生產(chǎn)運行、施工作業(yè)、日常巡檢、停產(chǎn)檢修等生產(chǎn)活動。
4.1.4銷售企業(yè)油庫圍墻以內(nèi)正常運行、施工作業(yè)和日常巡檢等活動;加油加氣站正常營業(yè)區(qū)域。
4.1.5高含硫化氫氣田所轄全部生產(chǎn)區(qū)域;油田企業(yè)各類油氣集輸場站,以及油氣生產(chǎn)井井場等。
4.1.6放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)(器材)庫房(庫區(qū)),以及各類危險化學品庫房(庫區(qū))。
4.1.7海洋鉆井作業(yè)平臺,海(水)上油氣生產(chǎn)、作業(yè)平臺。
4.2汽車吊、橋(梁)式吊、龍門吊、塔式吊等起重設備均應安裝單體錄像設施,全過程、不間斷監(jiān)控起重作業(yè)。
4.3各類放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)(器材)和?;穼S眠\輸車輛,客運車輛,大型特種運輸(施工)車輛,以及各類運輸(施工)船舶均應安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設施。
5監(jiān)控技術(shù)要求
5.1企業(yè)應建立安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺,統(tǒng)一管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。管理平臺應與安全管理信息系統(tǒng)進行有效聯(lián)接。
5.2攝錄點布置應綜合考慮生產(chǎn)區(qū)域、機組、崗位、部位、人員和環(huán)境等風險因素確定,做到優(yōu)先重點、兼顧全面。以下3類風險部位應優(yōu)先安裝:
5.2.1關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵機組、關(guān)鍵設施、關(guān)鍵物品和關(guān)鍵崗位。
5.2.2操作頻繁區(qū)、風險疊加區(qū)、故障易發(fā)區(qū)和事故多發(fā)區(qū)。
5.2.3無人值守區(qū)、人員禁入?yún)^(qū)、人員密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。
5.3視頻監(jiān)控設施和單體錄像設備應能滿足場所本質(zhì)安全需要,避免因此而增加(大)事故隱患或風險程度。
5.3.1防火防爆場所應選用防爆型視頻監(jiān)控設施和錄像設備。
5.3.2海(水)上平臺視頻監(jiān)控設施應具有異地備份(存貯)圖像記錄的功能。
5.3.3視頻監(jiān)控設施設計與安裝應滿足防雷接地要求。
5.4安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應選用云臺攝像機,確保實現(xiàn)多角度攝錄和自動歸位;攝像機應安裝在最佳觀察位置,以有效發(fā)揮實時監(jiān)控功能。
5.5安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應配套圖像存儲設備,以存貯各臺攝像機圖像記錄。
5.5.1圖像記錄應能顯示攝像機編號、攝錄日期與攝錄時間,并具有防篡改功能。
5.5.2一般圖像記錄應能保存7×24小時,關(guān)鍵部位(崗位)圖像記錄應能保存30×24小時。
5.6安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜采用主動監(jiān)視方式,并與氣體、火災、周界(入侵)等報警系統(tǒng)聯(lián)動。即一旦發(fā)生異常狀態(tài),報警系統(tǒng)可自動調(diào)動攝像機攝錄,并在相關(guān)監(jiān)視器中自動彈出報警區(qū)域圖像。
5.7安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應具備圖像跟蹤、越界報警等智能化功能。
6其他要求
6.1發(fā)生人身傷害、火災爆炸等安全生產(chǎn)事故,事故場所應向事故調(diào)查小組提交事故現(xiàn)場錄像。
6.2安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設與使用情況,由安全部門納入定期考核。監(jiān)控系統(tǒng)凡逾期未建成者,或監(jiān)控范圍達不到“無盲區(qū)、全覆蓋”要求者,或管理存在較大問題者,一律在安全管理考核中嚴格兌現(xiàn)。
第2篇 石化儲運裝卸棧臺及碼頭安全生產(chǎn)要點
1裝卸棧臺
1.1安全監(jiān)督重點部位
1.1.1鐵路專用線 機車清灰除渣,使雜散電流竄入作業(yè)線引起火災;裝卸設備不符合鐵路建規(guī),被機車或罐車掛壞;坡度變化不及時修理、罐車對位后不固定而溜車等。
1.1.2裝卸棧橋 操作失誤、接地不良導致靜電放電,配電不符合防爆要求,引起閃火;裝卸設備用完后不歸位,或平衡不良而未采取固定措施,致使設備被拉霈和壓壞;安全防護設施不符合要求,易造成操作人員摔傷事故。
1.1.3公路發(fā)放場 本區(qū)是事故多發(fā)區(qū),引起的原因很多,主要有:明火管理不嚴,操作失誤,靜電積聚過大,接地裝置接觸不良,工作人員沒穿著防靜電服裝和防靜電鞋,電氣設備出現(xiàn)故障等等。
1.2安全監(jiān)督要點
1.2.1鐵路專用線
1.2.1.1整個專用線的入口處,都要設鋼軌絕緣接頭,防止雜散電流竄入作業(yè)線。
1.2.1.2電氣機車行駛的專用線,應采取不少于兩處電絕緣設施,使電氣連接形成均壓網(wǎng)絡,強化接地排流。整個作業(yè)線和裝卸設備的導全權(quán)要跨接均壓,使之不致產(chǎn)生電位差而發(fā)生火花。
1.2.1.3電氣機車專用線凡進出泵房的各種管道上均要安裝絕緣法蘭,防止雜散電流竄進泵房及罐區(qū)。
1.2.1.4定期檢測專用線和金屬管架的接地裝置,必須完好牢固,接地電阻不大于30ω。
1.2.1.5罐車解體和對位后,必須有固定和防溜設備。
1.2.2裝卸棧橋和裝卸操作臺
1.2.2.1鶴管轉(zhuǎn)動靈活、輕便,能隨意平衡,如采用懸掛重物平衡時,懸掛物應為碰擊不能產(chǎn)生火花的物體,不影響旋轉(zhuǎn)和提升,下部符合裝卸棧橋與專用線之間接近界限的規(guī)定。
1.2.2.2閥門、法蘭連接、旋轉(zhuǎn)接頭、磁筒或波紋補償器、軟管接口等均應嚴密無滲漏。
1.2.2.3棧橋上的走臺、翻梯或伸縮梯應堅固,翻梯提升和降落用的繩子采用麻繩或棕繩,每月檢查1次,發(fā)現(xiàn)破損、斷股應及時更換。伸縮梯不論伸出或縮回都應有固定裝置。
1.2.2.4棧橋照明燈具、導線、信號聯(lián)絡裝置等應完好,無斷落、破損和短路現(xiàn)象。
1.2.2.5集油管組的跨接和接地應完好,接地電阻不大于30ω,且不少于兩處。
1.2.2.6棧橋消防設備配置作如下規(guī)定:
1.2.2.6.1每組鶴管設石棉毯兩塊,8kg干粉或101泡沫手提式滅火器兩個。
1.2.2.6.2消防泡沫車和水罐車離任一車位的最遠距離不大于60m。
1.2.2.6.3小型石油庫或棧橋附近無固定、半固定或活動滅火設備時,按鶴管數(shù)5組以下配置1001泡沫或70kg干粉推車式滅火機兩臺,5組以上配置1001泡沫或70kg干粉推車式滅火機3臺,并設置配套的泡沫鉤管、吸取器、泡沫液桶和水帶等設備。
1.2.3公路發(fā)放場
1.2.3.1凡地下埋設的易燃、可燃液體管道和容器,均用砂土填實,不設管溝和罐室。
1.2.3.2發(fā)放場(不論亭、蓬、廊、臺)必須通風良好,頂蓬和地面不積聚油氣,汽車靠近和通行應方便、順利。
1.2.3.3鶴管和灌裝管輕便靈活,規(guī)定的停車區(qū)內(nèi),都處在掃覆范圍內(nèi)。液體灌裝嘴能插入罐車底上面20cm,出液口能形成分散流,不發(fā)生噴濺,連接處嚴密無滲漏。
1.2.3.4旋塞轉(zhuǎn)動靈活無滲漏,工作可靠。
1.2.3.5各種管道連接件、計量儀表、消氣器、穩(wěn)流器、過濾器、恒流器以及其它各種控制閥等,必須工作穩(wěn)定、無滲油等異?,F(xiàn)象。過濾器安裝位置應滿足出油口之間的靜電緩和時間要求。
1.2.3.6發(fā)油臺的管組及設備按每組鶴管埋設接地極1組,另為油罐汽車設接地極1組,兩組接地極保持一定距離且相連,形成等電位,接地電阻不得大于100ω。與油罐汽車車體相接的臨時卡具,應卡結(jié)牢固,接觸面積不宜小于200平方厘米。
1.2.3.7計算機控制和管理的發(fā)油臺,要求安全聯(lián)鎖系統(tǒng)準確可靠,如超液位時能緊急切斷、卡片不符或靜電不連通時不開啟,并能做環(huán)境油氣濃度危險性顯示報警、控制元件和傳感元件誤動處理等。
1.2.3.8發(fā)油臺每組鶴管配石棉毯1塊,8kg干粉或101泡沫滅火器1只。發(fā)油場按4組以下65kg干粉或1001推車式泡沫滅火機2臺,0.5m立方米砂箱2個,鐵鍬5把;4組以上,按每增加4組其上述配置增加1倍,不足4組者可酌情考慮,如場地允許也可按4組計算。
2裝卸油碼頭
2.1安全監(jiān)督重點部位 碼頭是沿江、沿海石化企業(yè)的一個重要組成部分,有固定式引橋或平臺、升降式引橋或平臺和躉船等多種形式。油碼頭的進出物料,大多數(shù)屬易燃、易爆、易揮發(fā)液體,一旦跑油輕則污染環(huán)境,重則造成火災。必須重視對裝卸油碼頭的安全檢查和監(jiān)督工作。其重點部位有以下幾處:
2.1.1平臺和引橋 不論固定式平臺或引橋、升降式平臺或引橋,都要定期對堅固情況和升降情況及其結(jié)構(gòu)、裝置進行檢查,發(fā)現(xiàn)支撐結(jié)構(gòu)和固定結(jié)構(gòu)有破損、斷裂和傾斜時,必須及時修復加固,防止塌落、傾倒,升降裝置損壞失去作用。經(jīng)常檢查防撞、防風和防浪等設施設備是否齊備完好。
2.1.2躉船 要經(jīng)常檢查船體變形和腐蝕情況、栓系錨固情況。
2.1.3裝卸設備 海運和江運裝卸碼頭的設備配置各地各不相同,主要有油泵、管組、閥門、電氣設備、輸油臂量測儀器儀表、吊升裝置和金屬或橡膠軟管及其接口等,其中任何一種設備工作失控,發(fā)生泄漏、撞擊打火、誤動、短路等,都會導致跑油和火災。
2.1.4絕緣連接和靜電接地 為了防止雜散電流竄入油船,在重要碼頭的輸油干管上要安裝絕緣法蘭或橡膠軟管,油船和碼頭分別接地,絕緣管路進行屏蔽,每次停靠油船和作業(yè)之前,都要嚴格檢查。
2.1.5碼頭的安全設施 碼頭跑油和著火,其災情容易擴大,危及面寬。因此在碼頭設計和安全施配置方面,應遵照交通部(85)交公安字334號《裝卸油品碼頭防火設計規(guī)范》的要求,裝備滅火設施和圍油、撈油用具,制定詳細的明火和用電管理制度。
2.2安全監(jiān)督要點
2.2.1平臺和引橋
2.2.1.1支柱堅固,無斷裂和大面積露筋。直立無傾斜。露出水面部分要設防沖、防撞、防浸蝕設施。
2.2.1.2平臺堅固平整,安全欄桿完好,防撞墊分布合理,安放結(jié)實。通道有防滑設施。
2.2.1.3升降套和旋轉(zhuǎn)軸完好,能隨水位自由升降,無晃動現(xiàn)象。
2.2.1.4引橋牢固完好,如引橋升降不影響管帶。經(jīng)常發(fā)生摩擦的部位其保護墊完整無破損。
2.2.2躉船
2.2.2.1船體無滲漏,防腐涂層完整,纜繩符合要求,拴系和錨固結(jié)實。
2.2.2.2防撞、防摩擦擠壓的緩沖墊、竹木卷和圓木綁扎結(jié)實,遇有損壞應隨時修復。防大風和大浪的措施切實可行可靠。
2.2.2.3安全欄桿和防滑設施完好。
2.2.2.4躉船上的機動艙、工作艙、辦公室、生活間、備品間等應符合安全防火要求及有關(guān)規(guī)定。
2.2.3裝卸設備
2.2.3.1油泵、管組、閥門、過濾器、流量計、消氣器、集油罐、排空罐等設備,應完好無滲漏,工作正??煽?。金屬或橡膠較管應接頭牢固,無破損、斷脫、開裂和老化變形現(xiàn)象。具體監(jiān)督辦法,可參照本篇有關(guān)章節(jié)的內(nèi)容。
2.2.3.2輸油臂轉(zhuǎn)動靈活,能隨意平衡,各旋轉(zhuǎn)接頭密封良好無滲漏。
2.2.3.3金屬或橡膠軟管的搬運取送,要有專用工具和設備,禁止強行拖拉,并防止潮水漲落、波浪搖晃而導致軟管壓壞和斷脫。
2.2.4絕緣連接和靜電接地
2.2.4.1碼頭、躉船和油船之間不做電氣連接,應在管線上設絕緣法蘭,各自獨立接地,防止岸上雜散電流竄入油船。油船本身可不接地,如油管接管為膠管,可將膠管的鋼絲和外纏線連接后,用不小于16平方厘米的多股軟銅線與1平方米、厚10mm的鋼板固定后放置水下。
2.2.4.2獨立接地電阻不得大于100ω。
2.2.4.3如接管中有一段絕緣管,則在絕緣管上設裸金屬屏蔽層并接地。
2.2.4.4如利用碼頭或躉船平臺上的接地端頭接地,必須有兩處相連,船靠船作業(yè)也應有兩處相連。
2.2.5碼頭的安全設施
2.2.5.1應配備一定數(shù)量的圍油欄、消油劑、吸附材料和吸油、撈油工具。
2.2.5.2按照《裝卸油碼頭防火設計規(guī)范》的規(guī)定配備消防器材和滅火用品。如:
一級甲、乙類油品碼頭宜設固定式泡沫滅火系統(tǒng),應配備2-3艘拖輪兼消防兩用船。
二級甲、乙類油品碼頭宜設半固定式泡沫滅火系統(tǒng),1-2艘拖輪兼消防兩用船。
三級甲、乙類油品和二級丙類油品碼頭,要求盡可能采用半固定式或小型滅火設備。
2.2.5.3除上述規(guī)定外,碼頭或躉船應按每100平方米配2只8kg干粉或101泡沫手提滅火器,設在拿取方便、容易發(fā)生火災的地帶。
2.2.5.4油船??繒r,在搬運連接器及金屬軟管等裝卸設備時,為防止因撞擊和摩擦產(chǎn)生火花,在碼頭或躉船上宜配備一定數(shù)量石棉毯和帆布墊,以及滅火用砂等。
第3篇 石化企業(yè)空分設備安全生產(chǎn)管理探討
第4篇 石化企業(yè)安全生產(chǎn)禁令和規(guī)定
一、人身安全十大禁令
1.安全教育和崗位技術(shù)考核不合格者,嚴禁獨立頂崗作業(yè)。
2.不按規(guī)定著裝或班前飲酒者,嚴禁進入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場。
3.不戴好安全帽者,嚴禁進入生產(chǎn)裝置和檢修、施工現(xiàn)場。
4.未辦理安全作業(yè)票及不系安全帶者,嚴禁高處作業(yè)。
5.未辦理安全作業(yè)票,嚴禁進入塔、容器、灌、油艙、反應器、下水井、電纜溝等有毒、有害、缺氧場所作業(yè)。
6.未辦理維修工作票,嚴禁拆卸停用的與系統(tǒng)聯(lián)通的管道、機泵等設備。
7.未辦理電氣作業(yè)“三票”,嚴禁電氣施工作業(yè)。
8.未辦理破土工作票,嚴禁破土施工。
9.機動設備或受壓容器的安全附件、防護裝置不齊全好用,嚴禁啟動使用。
10.機動設備的轉(zhuǎn)動部件,在運轉(zhuǎn)中嚴禁擦洗或拆卸。
二、防火、防爆十大禁令
1、嚴禁在廠內(nèi)吸煙及攜帶火種和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品入廠。
2、嚴禁未按規(guī)定辦理用火手續(xù),在廠內(nèi)進行施工用火或生活用火。
3、嚴禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進入油氣區(qū)工作。
4、嚴禁穿帶鐵釘?shù)男M入油氣區(qū)及易燃、易爆裝置。
5、嚴禁用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等。
6、嚴禁未經(jīng)批準的各種機動車輛進入生產(chǎn)裝置、罐區(qū)及易燃易爆區(qū)。
7、嚴禁就地排放易燃、易爆物料及化學危險品。
8、嚴禁在油氣區(qū)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。
9、嚴禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設施。
10、嚴禁損壞廠內(nèi)各類防爆設施。
三、車輛安全十大禁令
1、嚴禁超速行駛、酒后駕車。
2、嚴禁無證開車或?qū)W習、實習司機單獨駕駛。
3、嚴禁空檔放坡或采用直流供油。
4、嚴禁人貨混載、超限裝載或駕駛室超員。
5、嚴禁違反規(guī)定裝運危險物品。
6、嚴禁迫使、縱容駕駛員違章開車。
7、嚴禁車輛帶病行駛或私自開車。
8、嚴禁非機動車輛或行人在機動車臨近時,突然橫穿馬路。
9、嚴禁吊車、叉車、電瓶車等工程車輛違章載人行駛或作業(yè)。
10、嚴禁撐傘、撒把、帶人及超速騎自行車。
四、防止貯罐跑油(料)十條規(guī)定
1、按時檢尺,定點檢查,認真記錄。
2、油品脫水,不得離人,避免跑油。
3、油品收付,核定流程,防止冒串。
4、切換油罐,先開后關(guān),防止憋壓。
5、清罐以后,認真檢查,才能投用。
6、現(xiàn)場交接,嚴格認真,避免差錯。
7、呼吸閥門,定期檢查,防止抽癟。
8、重油加溫,不得超標,防止突沸。
9、管線用完,及時處理,防止凍凝。
10、新罐投用,驗收簽證,方可進油(料)。
五、防止中毒窒息十條規(guī)定
1、對從事有毒作業(yè),有窒息危險作業(yè)人員,必須進行防毒急救安全知識教育。
2、工作環(huán)境(設備、容器、井下,地溝等)氧含量必須達到20%以上,毒害物質(zhì)濃度符合國家規(guī)定時,方能進行工作。
3、在有毒場所作業(yè)時,必須佩帶防護用具,必須有人監(jiān)護。
4、進入缺氧或有毒氣體設備內(nèi)作業(yè)時,應將與其相通的管道加盲板隔絕。
5、在有毒或有窒息危險的崗位,要制訂防救措施和設置相應的防護用器具。
6、對有毒有害場所的有害物濃度,要定期檢測,使之符合國家標準。
7、對各類有毒物品了防毒器具必須有專人管理,并定期檢查。
8、涉及和監(jiān)測毒害物質(zhì)的設備、儀器要定期檢查,保持完好。
9、發(fā)生人員中毒、窒息時,處理及救護要及時、正確。
10、健全有毒有害物質(zhì)管理制度,并嚴格執(zhí)行。長期達不到規(guī)定衛(wèi)生標準的作業(yè)場所,應停止作業(yè)。
六、防止靜電危害十條規(guī)定
1、嚴格按規(guī)定的流速輸送易燃易爆介質(zhì),不準用壓縮空氣調(diào)和、攪拌。
2、易燃、易爆流體在輸送停止后,須按規(guī)定靜止一定時間,方可進行檢尺、測溫、采樣等作業(yè)。
3、對易燃、易爆流體貯罐進行測溫、采樣,不準使用兩種或兩種以上材質(zhì)的器具。
4、不準從罐上部收油,油槽車應采用鶴管液下裝車,嚴禁在裝置或罐區(qū)灌裝油品。
5、嚴禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進入易燃、易爆區(qū),尤其不得在該區(qū)穿、脫衣服或用化纖織物擦拭設備。
6、容易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的環(huán)境,其濕度必須控制在規(guī)定界限以內(nèi)。
7、易燃易爆區(qū)、易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的裝置,必須做好設備防靜電接地;混凝土地面、橡膠地板等導電性要符合規(guī)定。
8、化纖和粉體物料的輸送和包裝,必須采取消除靜電或泄出靜電措施;易產(chǎn)生靜電的裝置設備必須設靜電消除器。
9、防靜電措施和設備,要指定專人定期進行檢查并建卡登記存檔。
10新產(chǎn)品、設備、工藝和原材料的投用,必須對靜電情況做出評價,并采取相應的消除靜電措施。
七、防止硫化氫中毒十條規(guī)定
1、生產(chǎn)操作、檢修及有關(guān)作業(yè)人員上崗前要接受有關(guān)硫化氫中毒及救護知識教育培訓,經(jīng)考試合格后,方準上崗作業(yè)。
2、各企業(yè)要組織摸清硫化氫的分布情況,作出平面分布圖,并在危險作業(yè)點設置警示牌。
3、要根據(jù)生產(chǎn)崗位和工作環(huán)境的不同特點,配備完善適用的防護用品,并落實到崗位責任制中,切實加強管理。
4、大力推進技術(shù)進步,加快工藝技術(shù)的革新改造,實現(xiàn)密閉化生產(chǎn),使裝置區(qū)或生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境硫化氫濃度符合國家衛(wèi)生標準。
5、對生產(chǎn)過程中的介質(zhì)和作業(yè)環(huán)境中的硫化氫含量,須定期組織測定和評價,對因物料改變、裝置改造或操作條件發(fā)生變化致使硫化氫濃度超過常規(guī)含量時,主管部門要采取相應有效的防護措施,并及時通知有關(guān)車間、班組或崗位,防止發(fā)生中毒事故。
6、有可能泄漏硫化氫構(gòu)成中毒危險的裝置或區(qū)域,要安裝自動檢測報警器。
7、甲、乙類油罐在進油、出油、調(diào)合時,禁止進行采樣、檢尺、測溫(罐壁固定測溫除外)、更換或拆檢安全附件等罐頂作業(yè)。罐內(nèi)液面靜止30分鐘后,方可進行上述作業(yè)。
8、在粗汽油罐、輕質(zhì)污油罐及含酸性氣、瓦斯介質(zhì)的設備上從事采樣、檢尺、脫水、堵漏、檢修等作業(yè)時,應選用適用的防毒面具,并有兩人同時到現(xiàn)場,站在上風向,一人作業(yè),一人監(jiān)護。
9、佩戴特殊防護用品在硫化氫污染區(qū)作業(yè),在未脫離危險區(qū)域前嚴禁脫下防護用品,以防中毒。
10、從事硫化氫作業(yè)的人員,要按規(guī)定定期進行體檢,并按“職業(yè)禁忌癥”的要求合理安排崗位工作。
第5篇 石化安全生產(chǎn)黨政同責實施細則
1? 基本原則
1.1? 為了強化安全生產(chǎn)責任的落實,按照“黨政同責、一崗雙責”要求,依據(jù)《中國石化安全生產(chǎn)黨政同責暫行規(guī)定》(中國石化安[2015]278號),結(jié)合燕山石化實際,制定本細則。
1.2? 公司所屬各單位領(lǐng)導班子履行安全生產(chǎn)工作職責適用本細則。
1.3? 本細則所稱“黨政同責”,是指領(lǐng)導班子對安全生產(chǎn)工作共同負有領(lǐng)導責任。黨政主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,其他領(lǐng)導班子成員對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
1.4? 領(lǐng)導班子要牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,樹立安全發(fā)展理念,切實落實“當利潤、產(chǎn)量、進度、成本等與安全環(huán)保發(fā)生矛盾時,都要讓位于安全環(huán)?!钡墓ぷ饕蟆?/p>
2? 工作職責
2.1? 行政領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)主要職責
2.1.1? 認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針、政策和各項指示要求,以及集團公司和公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項部署和工作要求。定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)工作形勢,有重點地開展安全生產(chǎn)各項活動,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
2.1.2? 將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,組織制定并實施安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,落實安全發(fā)展戰(zhàn)略。
2.1.3? 負責建立健全安全生產(chǎn)責任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立安全監(jiān)督考核機制,對落實情況進行監(jiān)督考核。
2.1.4? 負責建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
2.1.5? 組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,并提供人、財、物支持保障。
2.1.6? 嚴格落實建設項目安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,安全設施、職業(yè)衛(wèi)生設施、消防設施投資納入建設項目概算。
2.1.7? 建立健全安全風險管控體系,開展危險源辨識和風險評價工作,落實隱患排查治理,組織安全檢查。
2.1.8? 建立健全安全生產(chǎn)目標責任考核體系,并納入績效考核。保障安全生產(chǎn)所需的投入,并納入年度預算。
2.1.9? 建立健全安全生產(chǎn)應急體系。制定安全生產(chǎn)應急預案,組織開展應急演練,落實應急物資儲備,組織開展生產(chǎn)安全事故應急處置工作。
2.1.10? 按規(guī)定組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
2.1.11? 推進安全生產(chǎn)標準化建設,提高安全生產(chǎn)水平。
2.2? 黨委主要安全生產(chǎn)職責
2.2.1? 對分管領(lǐng)域中的安全工作經(jīng)常調(diào)研指導,經(jīng)常聽取安全工作專題匯報,研究解決分管領(lǐng)域或安全工作中的重大問題。對出現(xiàn)的安全事故負有領(lǐng)導責任。
2.2.2? 為貫徹落實國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針、政策和上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署提供思想、政治、組織的保證與監(jiān)督。
2.2.3? 把安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程。每年召開一次專題研究安全工作的黨委會,每年黨委中心組至少組織一次專題安全學習。
2.2.4? 做好安全生產(chǎn)工作中的組織人事工作。在干部選拔任用中注重被考察對象的安全生產(chǎn)業(yè)績,對在安全管理中有重大失誤的干部,原則上不予重用;選拔任用思想過硬、作風扎實、能力突出、嚴于律己的干部擔任安全生產(chǎn)工作崗位領(lǐng)導職務;加強對安全生產(chǎn)工作崗位干部的關(guān)心指導,為他們行使安全生產(chǎn)管理職責創(chuàng)造條件;協(xié)助開展安全生產(chǎn)事故調(diào)查,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度。
2.2.5? 把安全生產(chǎn)工作作為加強基層黨建工作的重要內(nèi)容。把安全工作納入“黨員責任區(qū)”活動中,規(guī)范活動內(nèi)容和活動方式,加強指導和考核,反對形式主義,增強活動實效。加強對黨員的教育引導,在安全生產(chǎn)工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把安全生產(chǎn)情況作為黨員評議、先進評選的重要依據(jù)。把安全生產(chǎn)納入黨支部達標創(chuàng)優(yōu)考核,實施安全生產(chǎn)事故“一票否決”。
2.2.6? 把安全發(fā)展和安全生產(chǎn)納入政治思想宣傳教育重要內(nèi)容。大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣傳集團公司和公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、安全禁令等;宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進典型,曝光生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)違法行為;普及安全生產(chǎn)知識,推動職工安全意識和安全技能提升。
2.2.7? 把安全生產(chǎn)責任制落實情況納入紀檢監(jiān)察范疇。對上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、指令、意見執(zhí)行不力,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責履行不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的黨政領(lǐng)導及相關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處生產(chǎn)安全事故背后的失職瀆職和腐敗行為。
2.2.8? 開展群眾性安全生產(chǎn)工作。工會組織認真組織好“安康杯”勞動競賽、安全生產(chǎn)合理化建議、職工代表專項提案等工作,要把安全生產(chǎn)知識作為班組長培訓的重要內(nèi)容,適時組織安全技能比武等競賽活動;共青團組織要組織好“青年安全衛(wèi)士”活動和“青年與安全”主題活動,做到團員青年身邊無違章、無違紀、無事故。
2.2.9? 掌握員工的思想動態(tài),解決影響安全生產(chǎn)的各種思想隱患。
3? 工作要求
3.1? 建立健全安全生產(chǎn)責任監(jiān)督體系
3.1.1? 完善安全生產(chǎn)責任體系。規(guī)范明確領(lǐng)導班子成員對具體分管業(yè)務的安全生產(chǎn)管理責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,層層分解落實安全生產(chǎn)主體責任,明確各級各單位、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任。要建立有效的監(jiān)督考核機制,確保安全生產(chǎn)責任真正得到落實。
3.1.2? 完善安全管理制度和標準體系。根據(jù)法律法規(guī)和集團公司要求,結(jié)合實際及時組織制修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準和規(guī)程,并對落實情況進行檢查和考核。
3.1.3? 加強安全管理隊伍建設。落實安全總監(jiān)配備,建立安全管理專家隊伍,建立安全專業(yè)職稱和安全專家序列,落實安全專業(yè)人才成長通道,抓好安全管理后備隊伍建設。
3.1.4? 完善安全生產(chǎn)培訓體系。要把國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、集團公司安全管理規(guī)章制度和燕山石化安全管理規(guī)章制度、工作部署納入黨委中心組學習內(nèi)容,每季度至少安排1次安全專題學習。要把安全管理培訓納入到各級各類管理干部業(yè)務培訓的必修課,建立各級干部年度安全輪訓制度。落實好全員安全培訓,通過事故教育、案例教學、仿真模擬等培訓方式,提高安全培訓效果。
3.1.5? 完善安全生產(chǎn)考核體系。結(jié)合實際,層層分解安全生產(chǎn)年度責任目標,簽訂安全責任書,并與生產(chǎn)經(jīng)營責任目標同步考核,同步獎懲。
3.1.6? 建立健全安全風險防控體系。建立安全風險識別、評估和管控機制。建立常態(tài)化的安全隱患排查治理機制。管控安全風險,消除安全隱患,促進本質(zhì)安全。
3.1.7? 完善安全應急體系。制定簡潔實用的應急預案,組織各級單位和人員開展各類應急演練,把應急演練納入崗位練兵和基本功訓練中,切實提高應急能力。
3.1.8? 推進安全生產(chǎn)標準化體系建設。通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
3.2? 企業(yè)安全文化建設
要把安全文化建設納入企業(yè)文化建設統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌推進。通過各種渠道、各種形式提高全員安全意識。常態(tài)化地開展“我為安全作診斷”、“未遂事件報告”和“人人爭做安全員”等活動,營造“人人重視安全、人人參與安全”的安全文化氛圍。
3.3? 安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核
3.3.1? 把安全生產(chǎn)工作納入公司經(jīng)濟責任制考核體系,并作為黨建考核的重要內(nèi)容。
3.3.2? 對因安全生產(chǎn)工作不到位、措施不得力引發(fā)生產(chǎn)安全事故的部門、單位及其黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,嚴格實行安全生產(chǎn)問責辦法和“一票否決”;造成重(特)大事故或產(chǎn)生重大影響的,依法依紀追究相應的領(lǐng)導責任。
3.3.3? 黨政主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的重點工作、重大隱患、重大事項要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
3.3.4? 領(lǐng)導班子成員對分管業(yè)務范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的重要工作、突出隱患、重要事項要親自推動、負責落實。
3.3.5? 領(lǐng)導干部要認真落實關(guān)鍵裝置、要害部位定點聯(lián)系制度,深入基層、深入現(xiàn)場檢查督導,解決問題。
4? 附件
《燕山石化安全生產(chǎn)黨政同責實施細則(暫行)檢查底稿》。
第6篇 安慶石化熱電廠管理創(chuàng)新助推安全生產(chǎn)
近年來,安徽安慶石化熱電廠長周期生產(chǎn)屢創(chuàng)佳績。截至1月15日,該廠已連續(xù)安全供電、供水、供熱1567天,主力5號爐連續(xù)運行458天,3號機實現(xiàn)單機連續(xù)運行306天,三項長周期安全生產(chǎn)均打破了歷史記錄,2007年實現(xiàn)“五個重大事故為零”。這些優(yōu)異成績的取得,得益于該廠在安全管理上進行創(chuàng)新,為全廠筑起了安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁。
為安全,制度先行
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,為使安全工作真正做到有規(guī)可依,有章可循,近幾年來,該廠一方面針對企業(yè)改革、發(fā)展的需求,適時增補了一些新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如去年8月,上級集團公司出臺《安全生產(chǎn)禁令》,該廠迅速將《禁令》作為新的法規(guī),在全廠貫徹落實。另一方面,該廠還不斷完善和修訂現(xiàn)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以適應企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。如去年上半年,他們重新修訂了《安慶石化熱電廠安全生產(chǎn)責任制》,詳細規(guī)定了上到廠長、下到一線職工共214個崗位的職責、權(quán)限,并要求每位職工牢記本崗位職責。
目前,該廠已有安全生產(chǎn)規(guī)章制度共24項,覆蓋了全廠各個方面的工作,使每一項安全生產(chǎn)工作都有強有力的制度保障。
為安全, 人本管理
該廠在安全工作中推行人本管理,從而有效實現(xiàn)了職工“要我安全”到“我要安全”的自覺轉(zhuǎn)變。為使安全工作變?yōu)槁毠さ淖杂X行為,該廠首推親情化安全教育,在重點區(qū)域、關(guān)鍵裝置等位置懸掛“愛妻愛子愛家庭,不講安全等于零”、“親人叮嚀在耳邊,安全工作平安歸”等人性化的安全標語,使職工在舉手投足之間都感覺到身邊有親人在叮嚀,更加自覺地注重安全。與此同時,該廠還大力開展各項安全活動,他們將班組安全活動與崗位練兵、技術(shù)培訓、事故預演及反事故演習等內(nèi)容相結(jié)合,實現(xiàn)了班組安全活動“三保證、一考核”,即內(nèi)容保證、組織保證、時間保證、嚴格檢查考核。他們還在職工中舉辦現(xiàn)代企業(yè)安全管理知識講座,指導職工學習新的法規(guī)、條例,組織全員參與安全知識考試。
為安全,完善設備
該廠通過“精心巡檢,精心維護,精心操作”三個環(huán)節(jié),把好設備運行安全關(guān),完善多層次、全方位的機電儀操作五位一體的設備監(jiān)管體系,做好設備的特護和大機組的包機制管理工作,加大設備現(xiàn)場管理,確保設備處于良好運行狀態(tài)。與此同時,他們按照上級集團公司隱患排查工作“縱向到底、橫向到邊、不留死角”的精神,建立了持續(xù)開展隱患排查整改的機制,使隱患排查治理實現(xiàn)了經(jīng)?;⒅贫然T诰唧w工作中,他們堅持具有本廠特色的“七定”巡檢法,及時將安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,2007年,該廠職工先后及時發(fā)現(xiàn)并處理了4號爐水冷壁泄漏、6號爐乙側(cè)主蒸汽母管泄漏等20余項重大安全隱患。
為安全,監(jiān)管有力
該廠建立了廠部、車間、班組三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡,通過強有力的監(jiān)管,促進了長周期安全生產(chǎn)上臺階。該廠安全督察員每天堅持現(xiàn)場督查,重點對檢修施工現(xiàn)場人身和設備安全,對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害部位、重大操作、現(xiàn)場動火、設備探傷進行督查。同時,該廠安環(huán)科還定期組織相關(guān)科室人員,進行安全月檢和安全專項檢查,并提出整改和考核意見。他們還抓好各種安全作業(yè)票證的規(guī)范簽發(fā),落實“誰簽發(fā)、誰負責”的管理原則,嚴格執(zhí)行公司集中用火作業(yè)管理規(guī)定,進一步規(guī)范用火、維修設備、臨時用電等作業(yè)許可證制度。通過嚴格管理、嚴格考核、嚴格監(jiān)督,建立了“安全不留死角、責任無縫連接、全員共同參加”的安全生產(chǎn)格局,確保各項安全環(huán)保工作措施得到有效落實。
第7篇 制約石化企業(yè)安全生產(chǎn)的因素與對策
石化企業(yè)屬于一項技術(shù)含量高、操作風險大的行業(yè),一不小心就會釀成大禍。從生產(chǎn)安全和環(huán)境安全的角度分析,在國民經(jīng)濟的各個部門中,與石化產(chǎn)品有關(guān)的石油、石化行業(yè)的潛在危險性最大。這些行業(yè)的企業(yè)涉及數(shù)以億噸計的石油及其加工產(chǎn)品,數(shù)以億立方米計的天然氣和液化石油氣,數(shù)以萬噸計的有毒乃至劇毒的有機和無機石化產(chǎn)品,數(shù)以百萬噸計的強腐蝕性的酸堿。我國現(xiàn)有石化企業(yè)兩萬多家,其中的大企業(yè)多靠近大河、大湖或大海(以利于原料、產(chǎn)品和能源運輸)。
近年來,隨著城市的擴展,居民區(qū)與廠區(qū)的距離越來越近,而我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展導致對各類基本石化產(chǎn)品的需求不斷增長,加之規(guī)模效益使這些大企業(yè)的裝置規(guī)模不斷擴大,其中相當一部分是在高溫高壓條件下處理大量的易燃易爆物料。不難想象,這些裝置一旦發(fā)生事故,后果很難局限在廠區(qū)范圍內(nèi),極易演變成危害長遠的生態(tài)災難。
最近幾年發(fā)生的一系列石化事故及其引發(fā)的后續(xù)災害,使人們認識到加強石化生產(chǎn)過程安全的重要性和緊迫性。任何一項設備隱患、制度缺陷、工作疏忽或個人違章行為,都可能造成事故發(fā)生。實際上,一個石化廠從建立到生產(chǎn)出產(chǎn)品,需要很多的環(huán)節(jié),包括環(huán)境評價、產(chǎn)品和生產(chǎn)裝置的安全性評價、勞動保護評價等等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)必須做到萬無一失,否則,企業(yè)表面上雖然可以贏利,但實際上會造成各種各樣的隱患。
安全生產(chǎn)是石化生產(chǎn)的前提和保障。由于石化生產(chǎn)中易燃易爆、有毒、有腐蝕性的物質(zhì)多,高溫、高壓設備多,工藝復雜,操作要求嚴格,如果管理不當或生產(chǎn)中出現(xiàn)失誤,就可能發(fā)生火災、爆炸、中毒或灼傷等事故,影響到生產(chǎn)的正常進行。輕則影響到產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量和成本,造成生產(chǎn)環(huán)境的惡化;重則造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,甚至毀滅整個工廠。無數(shù)事故事實告訴我們,沒有一個安全的生產(chǎn)基礎,現(xiàn)代石化就不可能健康正常地發(fā)展。
石化企業(yè)發(fā)生事故的因素
所謂石化企業(yè)事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件。由于化學物品大都具有毒性大、易擴散和易燃燒爆炸等特點,因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴重。
石化企業(yè)事故,其原因是多方面的,除自然災害外,主要有以下幾種因素:
違章操作。如違反操作規(guī)程、操作錯誤、不遵守安全規(guī)章制度等。石化生產(chǎn)和儲運有著嚴格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故。由于操作人員違章作業(yè)而引起的事故約占整個事故比例的27.8%。
設備和設計上的不足。例如由于廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性隱患。設備上的缺陷:如設計上考慮不周、材質(zhì)選擇不當、制造安裝質(zhì)量低劣、缺乏維護及更新等。許多石化產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(或低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強的腐蝕性,容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒、滴、漏,這類事故約占整個事故比例的50%。
管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全,隱患不能得到及時消除和治理,人事管理不嚴,工人缺乏培訓和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導指揮不當?shù)取R约肮と瞬蛔袷貏趧蛹o律,對工作不負責任,缺乏主人翁責任感等。
意外因素。這類事故是石化生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學反應失去控制造成事故,以及有毒物品在運輸過程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故。
上述列舉的4條事故起因,無不與人相關(guān)。事故既然主要是由人的過錯造成的,那么人就必須想方設法去預防事故的發(fā)生。
預防石化企業(yè)事故的對策措施
安全技術(shù)措施。通過采取適當?shù)募夹g(shù)措施,消除或降低作業(yè)場所的危害,防止工人在正常作業(yè)時受到危險石化產(chǎn)品的侵害。采取的主要措施包括替代、變更工藝、隔離、通風、個體防護和衛(wèi)生。
一、預防危險石化產(chǎn)品危害的最理想的方法就是在原料的選擇上,采取替代的做法,即:用無毒、低毒石化產(chǎn)品替代有毒、高毒的石化產(chǎn)品,用可燃物替代易燃物等,從而可以有效地減少危險石化產(chǎn)品對人體的傷害或引發(fā)火災爆炸的危險;
二、由于采用替代措施并不是總能達到生產(chǎn)工藝的要求,因此必須進行技術(shù)革新,選用可將危害減少到最低程度的工藝,即變更工藝,以消除或降低危險石化產(chǎn)品的危害;
三、在生產(chǎn)過程中采取隔離措施,將操作人員與危險石化產(chǎn)品分開,這是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法,是將生產(chǎn)或使用危險石化產(chǎn)品的設備完全封閉起來,或者設置屏障,拉開作業(yè)人員與危險源之間的距離;
四、通風措施可以降低作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣、粉塵的濃度,使其濃度低于安全濃度,是保證作業(yè)人員身體健康的有效措施??梢圆扇C械和自然通風進行空氣置換,保持室內(nèi)空氣流通;
五、個體防護是阻止有毒有害物質(zhì)進入人體的最后一道屏障。為確保人身安全和健康,危險石化產(chǎn)品作業(yè)人員要正確選擇和使用個體防護用品;
六、保持作業(yè)場所的清潔。危險石化產(chǎn)品作業(yè)人員要注意個人衛(wèi)生。
組織管理措施。建立危險石化產(chǎn)品的組織管理措施是預防作業(yè)場所中石化產(chǎn)品危害的一個重要方面。除了要按照國家法律法規(guī)和標準建立一般的安全管理措施外,危險石化產(chǎn)品的組織管理措施還應該包括以下幾個方面:
一、危害識別。防止危險石化產(chǎn)品事故發(fā)生的第一步,就是要對危險石化產(chǎn)品進行危害識別。危險石化產(chǎn)品危害識別是加強危險石化產(chǎn)品安全管理工作的基礎。要判斷分析危險石化產(chǎn)品是否具有火災爆炸、有毒有害或腐蝕性等危險特性,是否構(gòu)成重大危險源等,構(gòu)成重大危險源的要向當?shù)刂鞴懿块T如實登記和上報;
二、實行“一書一簽”制度。一書即安全技術(shù)說明書,它是一份詳細介紹危險石化產(chǎn)品的燃爆、毒性和環(huán)境危害等信息的綜合文件。安全技術(shù)說明書是企業(yè)進行危險石化產(chǎn)品安全教育的重要內(nèi)容,是制定危險石化產(chǎn)品安全操作規(guī)程的重要依據(jù)。一簽即安全標簽,它是用易于理解的文字、圖形,表述危險石化產(chǎn)品的危險特性及其安全注意事項,可以起到警示作用;
三、安全儲存與運輸。危險石化產(chǎn)品儲存是石化產(chǎn)品流通過程中的非常重要的一個環(huán)節(jié),處理不當,就會造成事故。危險石化產(chǎn)品的儲存方式、方法與儲存數(shù)量等必須按照國家標準嚴格執(zhí)行。危險石化產(chǎn)品運輸?shù)奈kU性較大,必須采取有力的安全管理手段和適當?shù)姆婪洞胧瑖栏駡?zhí)行關(guān)于危險石化產(chǎn)品運輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)和標準;
四、廢棄物處理。必須嚴格控制向環(huán)境中排放有毒有害物質(zhì)。處理廢棄的危險石化產(chǎn)品,應該依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險性的廢棄化學物品,應當采取必要的安全措施;
五、安全教育。安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。許多危險石化產(chǎn)品事故的發(fā)生都是由于作業(yè)人員缺乏安全知識,不遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度等造成的。因此,消除控制人的不安全行為,必須從加強危險石化產(chǎn)品的安全教育做起;
六、健康監(jiān)護。健全的健康監(jiān)護措施是確保危險石化產(chǎn)品作業(yè)人員安全健康的關(guān)鍵。對接觸危險石化產(chǎn)品的操作人員,要進行上崗前體檢及定期體檢,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,對作業(yè)人員安排醫(yī)務監(jiān)督。對作業(yè)人員接觸危險石化產(chǎn)品的情況要進行監(jiān)測并做好記錄備案;
七、應急救援措施。應急救援工作是危險石化產(chǎn)品安全管理的基本內(nèi)容。危險石化產(chǎn)品企業(yè)是危險石化產(chǎn)品的直接操作者,事故幾率大,潛在危害嚴重。為了保證企業(yè)安全生產(chǎn)的正常運行,企業(yè)必須結(jié)合生產(chǎn)實際,制定危險石化產(chǎn)品事故應急救援預案,成立事故應急救援專業(yè)隊伍,并定期組織職工進行預案的演練,提高員工的防災、消災意識。
第8篇 中國石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定
1總則
1.1本規(guī)定所稱“安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”,主要包括視頻監(jiān)控設施、單體錄像設施和衛(wèi)星定位裝置等3類。
1.1.1視頻監(jiān)控設施。具有不間斷攝錄、圖像傳輸、主機控制、集中顯示和記錄保存等五項基本功能,主要用于監(jiān)控永久、固定式生產(chǎn)裝置和場所。
1.1.2單體錄像設施。具有方便拆裝、移動監(jiān)控等特點,主要用于監(jiān)控臨時、流動式生產(chǎn)作業(yè)場所。
1.1.3衛(wèi)星定位裝置。具有24小時不間斷跟蹤監(jiān)控功能,主要用于監(jiān)控機動車輛、船舶等特種移動設備。
1.2本規(guī)定適用于總部機關(guān)部門、事業(yè)部(專業(yè)公司),各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司、控股公司(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
2組織機構(gòu)與職責
2.1各企業(yè)是安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設的責任主體,負責本企業(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設,以及系統(tǒng)運行和日常維護管理等工作。
2.2事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司、專業(yè)公司分別是板塊(行業(yè))安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設與實施的管理主體,負責制定板塊(行業(yè))實施細則和建設規(guī)劃,確保板塊(行業(yè))安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備到位、監(jiān)控有效。
2.3總部和企業(yè)信息管理部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)主管部門,負責系統(tǒng)運維、保障等日常管理等項工作。
2.4總部和企業(yè)安全監(jiān)管部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務主管部門,具體負責視頻監(jiān)控設施和監(jiān)視點的監(jiān)督檢查和指導,以及事故后錄像分析等工作。
3基本原則
3.1同步建設原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應與企業(yè)主體生產(chǎn)設施同步設計、同步開工、同步驗收投用。
3.2資源共享、優(yōu)先投用原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設應結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設實際,做到網(wǎng)絡共用、平臺共享和優(yōu)先投用。
3.3全覆蓋、無盲區(qū)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置應達到生產(chǎn)區(qū)域全面覆蓋,重大作業(yè)全程跟蹤,關(guān)鍵部位全角攝錄,監(jiān)控掃描不留盲區(qū)等功能。
3.4分步實施、重點優(yōu)先原則。
3.4.1各事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司和專業(yè)公司應結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設實際,合理確定安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設總體目標和階段目標,并分步實施,確保重點監(jiān)控對象優(yōu)先投用。
3.4.2在當前視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未完全覆蓋的情況下,應重視發(fā)揮單體錄像設施的作用,確保重點場所、大型機組、關(guān)鍵部位和高風險作業(yè)隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
4監(jiān)控范圍
4.1以下范圍均應列為視頻監(jiān)控對象,并做到全過程、不間斷監(jiān)控。
4.1.1工業(yè)動火、進入受限空間、高處作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電和起重作業(yè)等高風險施工作業(yè)現(xiàn)場。
4.1.2鉆井作業(yè)、井下(試油氣)作業(yè)、測井作業(yè)等野外油氣專業(yè)施工,以及各類工程建設施工作業(yè)現(xiàn)場。
4.1.3煉化企業(yè)工廠圍墻以內(nèi)生產(chǎn)運行、施工作業(yè)、日常巡檢、停產(chǎn)檢修等生產(chǎn)活動。
4.1.4銷售企業(yè)油庫圍墻以內(nèi)正常運行、施工作業(yè)和日常巡檢等活動;加油加氣站正常營業(yè)區(qū)域。
4.1.5高含硫化氫氣田所轄全部生產(chǎn)區(qū)域;油田企業(yè)各類油氣集輸場站,以及油氣生產(chǎn)井井場等。
4.1.6放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)(器材)庫房(庫區(qū)),以及各類危險化學品庫房(庫區(qū))。
4.1.7海洋鉆井作業(yè)平臺,海(水)上油氣生產(chǎn)、作業(yè)平臺。
4.2汽車吊、橋(梁)式吊、龍門吊、塔式吊等起重設備均應安裝單體錄像設施,全過程、不間斷監(jiān)控起重作業(yè)。
4.3各類放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)(器材)和?;穼S眠\輸車輛,客運車輛,大型特種運輸(施工)車輛,以及各類運輸(施工)船舶均應安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設施。
5監(jiān)控技術(shù)要求
5.1企業(yè)應建立安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺,統(tǒng)一管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。管理平臺應與安全管理信息系統(tǒng)進行有效聯(lián)接。
5.2攝錄點布置應綜合考慮生產(chǎn)區(qū)域、機組、崗位、部位、人員和環(huán)境等風險因素確定,做到優(yōu)先重點、兼顧全面。以下3類風險部位應優(yōu)先安裝:
5.2.1關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵機組、關(guān)鍵設施、關(guān)鍵物品和關(guān)鍵崗位。
5.2.2操作頻繁區(qū)、風險疊加區(qū)、故障易發(fā)區(qū)和事故多發(fā)區(qū)。
5.2.3無人值守區(qū)、人員禁入?yún)^(qū)、人員密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。
5.3視頻監(jiān)控設施和單體錄像設備應能滿足場所本質(zhì)安全需要,避免因此而增加(大)事故隱患或風險程度。
5.3.1防火防爆場所應選用防爆型視頻監(jiān)控設施和錄像設備。
5.3.2海(水)上平臺視頻監(jiān)控設施應具有異地備份(存貯)圖像記錄的功能。
5.3.3視頻監(jiān)控設施設計與安裝應滿足防雷接地要求。
5.4安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應選用云臺攝像機,確保實現(xiàn)多角度攝錄和自動歸位;攝像機應安裝在最佳觀察位置,以有效發(fā)揮實時監(jiān)控功能。
5.5安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應配套圖像存儲設備,以存貯各臺攝像機圖像記錄。
5.5.1圖像記錄應能顯示攝像機編號、攝錄日期與攝錄時間,并具有防篡改功能。
5.5.2一般圖像記錄應能保存7×24小時,關(guān)鍵部位(崗位)圖像記錄應能保存30×24小時。
5.6安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜采用主動監(jiān)視方式,并與氣體、火災、周界(入侵)等報警系統(tǒng)聯(lián)動。即一旦發(fā)生異常狀態(tài),報警系統(tǒng)可自動調(diào)動攝像機攝錄,并在相關(guān)監(jiān)視器中自動彈出報警區(qū)域圖像。
5.7安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應具備圖像跟蹤、越界報警等智能化功能。
6其他要求
6.1發(fā)生人身傷害、火災爆炸等安全生產(chǎn)事故,事故場所應向事故調(diào)查小組提交事故現(xiàn)場錄像。
6.2安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設與使用情況,由安全部門納入定期考核。監(jiān)控系統(tǒng)凡逾期未建成者,或監(jiān)控范圍達不到“無盲區(qū)、全覆蓋”要求者,或管理存在較大問題者,一律在安全管理考核中嚴格兌現(xiàn)。
第9篇 石化黨政同責安全生產(chǎn)實施細則
1 基本原則
1.1 為了強化安全生產(chǎn)責任的落實,按照“黨政同責、一崗雙責”要求,依據(jù)《中國石化安全生產(chǎn)黨政同責暫行規(guī)定》(中國石化安[2022]278號),結(jié)合燕山石化實際,制定本細則。
1.2 公司所屬各單位領(lǐng)導班子履行安全生產(chǎn)工作職責適用本細則。
1.3 本細則所稱“黨政同責”,是指領(lǐng)導班子對安全生產(chǎn)工作共同負有領(lǐng)導責任。黨政主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,其他領(lǐng)導班子成員對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
1.4 領(lǐng)導班子要牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,樹立安全發(fā)展理念,切實落實“當利潤、產(chǎn)量、進度、成本等與安全環(huán)保發(fā)生矛盾時,都要讓位于安全環(huán)保”的工作要求。
2 工作職責
2.1 行政領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)主要職責
2.1.1 認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針、政策和各項指示要求,以及集團公司和公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項部署和工作要求。定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)工作形勢,有重點地開展安全生產(chǎn)各項活動,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
2.1.2 將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,組織制定并實施安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,落實安全發(fā)展戰(zhàn)略。
2.1.3 負責建立健全安全生產(chǎn)責任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立安全監(jiān)督考核機制,對落實情況進行監(jiān)督考核。
2.1.4 負責建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
2.1.5 組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,并提供人、財、物支持保障。
2.1.6 嚴格落實建設項目安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,安全設施、職業(yè)衛(wèi)生設施、消防設施投資納入建設項目概算。
2.1.7 建立健全安全風險管控體系,開展危險源辨識和風險評價工作,落實隱患排查治理,組織安全檢查。
2.1.8 建立健全安全生產(chǎn)目標責任考核體系,并納入績效考核。保障安全生產(chǎn)所需的投入,并納入年度預算。
2.1.9 建立健全安全生產(chǎn)應急體系。制定安全生產(chǎn)應急預案,組織開展應急演練,落實應急物資儲備,組織開展生產(chǎn)安全事故應急處置工作。
2.1.10 按規(guī)定組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
2.1.11 推進安全生產(chǎn)標準化建設,提高安全生產(chǎn)水平。
2.2 黨委主要安全生產(chǎn)職責
2.2.1 對分管領(lǐng)域中的安全工作經(jīng)常調(diào)研指導,經(jīng)常聽取安全工作專題匯報,研究解決分管領(lǐng)域或安全工作中的重大問題。對出現(xiàn)的安全事故負有領(lǐng)導責任。
2.2.2 為貫徹落實國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針、政策和上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署提供思想、政治、組織的保證與監(jiān)督。
2.2.3 把安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程。每年召開一次專題研究安全工作的黨委會,每年黨委中心組至少組織一次專題安全學習。
2.2.4 做好安全生產(chǎn)工作中的組織人事工作。在干部選拔任用中注重被考察對象的安全生產(chǎn)業(yè)績,對在安全管理中有重大失誤的干部,原則上不予重用;選拔任用思想過硬、作風扎實、能力突出、嚴于律己的干部擔任安全生產(chǎn)工作崗位領(lǐng)導職務;加強對安全生產(chǎn)工作崗位干部的關(guān)心指導,為他們行使安全生產(chǎn)管理職責創(chuàng)造條件;協(xié)助開展安全生產(chǎn)事故調(diào)查,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度。
2.2.5 把安全生產(chǎn)工作作為加強基層黨建工作的重要內(nèi)容。把安全工作納入“黨員責任區(qū)”活動中,規(guī)范活動內(nèi)容和活動方式,加強指導和考核,反對形式主義,增強活動實效。加強對黨員的教育引導,在安全生產(chǎn)工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把安全生產(chǎn)情況作為黨員評議、先進評選的重要依據(jù)。把安全生產(chǎn)納入黨支部達標創(chuàng)優(yōu)考核,實施安全生產(chǎn)事故“一票否決”。
2.2.6 把安全發(fā)展和安全生產(chǎn)納入政治思想宣傳教育重要內(nèi)容。大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣傳集團公司和公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、安全禁令等;宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進典型,曝光生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)違法行為;普及安全生產(chǎn)知識,推動職工安全意識和安全技能提升。
2.2.7 把安全生產(chǎn)責任制落實情況納入紀檢監(jiān)察范疇。對上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、指令、意見執(zhí)行不力,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責履行不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的黨政領(lǐng)導及相關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處生產(chǎn)安全事故背后的失職瀆職和腐敗行為。
2.2.8 開展群眾性安全生產(chǎn)工作。工會組織認真組織好“安康杯”勞動競賽、安全生產(chǎn)合理化建議、職工代表專項提案等工作,要把安全生產(chǎn)知識作為班組長培訓的重要內(nèi)容,適時組織安全技能比武等競賽活動;共青團組織要組織好“青年安全衛(wèi)士”活動和“青年與安全”主題活動,做到團員青年身邊無違章、無違紀、無事故。
2.2.9 掌握員工的思想動態(tài),解決影響安全生產(chǎn)的各種思想隱患。
3 工作要求
3.1 建立健全安全生產(chǎn)責任監(jiān)督體系
3.1.1 完善安全生產(chǎn)責任體系。規(guī)范明確領(lǐng)導班子成員對具體分管業(yè)務的安全生產(chǎn)管理責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,層層分解落實安全生產(chǎn)主體責任,明確各級各單位、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任。要建立有效的監(jiān)督考核機制,確保安全生產(chǎn)責任真正得到落實。
3.1.2 完善安全管理制度和標準體系。根據(jù)法律法規(guī)和集團公司要求,結(jié)合實際及時組織制修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準和規(guī)程,并對落實情況進行檢查和考核。
3.1.3 加強安全管理隊伍建設。落實安全總監(jiān)配備,建立安全管理專家隊伍,建立安全專業(yè)職稱和安全專家序列,落實安全專業(yè)人才成長通道,抓好安全管理后備隊伍建設。
3.1.4 完善安全生產(chǎn)培訓體系。要把國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、集團公司安全管理規(guī)章制度和燕山石化安全管理規(guī)章制度、工作部署納入黨委中心組學習內(nèi)容,每季度至少安排1次安全專題學習。要把安全管理培訓納入到各級各類管理干部業(yè)務培訓的必修課,建立各級干部年度安全輪訓制度。落實好全員安全培訓,通過事故教育、案例教學、仿真模擬等培訓方式,提高安全培訓效果。
3.1.5 完善安全生產(chǎn)考核體系。結(jié)合實際,層層分解安全生產(chǎn)年度責任目標,簽訂安全責任書,并與生產(chǎn)經(jīng)營責任目標同步考核,同步獎懲。
3.1.6 建立健全安全風險防控體系。建立安全風險識別、評估和管控機制。建立常態(tài)化的安全隱患排查治理機制。管控安全風險,消除安全隱患,促進本質(zhì)安全。
3.1.7 完善安全應急體系。制定簡潔實用的應急預案,組織各級單位和人員開展各類應急演練,把應急演練納入崗位練兵和基本功訓練中,切實提高應急能力。
3.1.8 推進安全生產(chǎn)標準化體系建設。通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
3.2 企業(yè)安全文化建設
要把安全文化建設納入企業(yè)文化建設統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌推進。通過各種渠道、各種形式提高全員安全意識。常態(tài)化地開展“我為安全作診斷”、“未遂事件報告”和“人人爭做安全員”等活動,營造“人人重視安全、人人參與安全”的安全文化氛圍。
3.3 安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核
3.3.1 把安全生產(chǎn)工作納入公司經(jīng)濟責任制考核體系,并作為黨建考核的重要內(nèi)容。
3.3.2 對因安全生產(chǎn)工作不到位、措施不得力引發(fā)生產(chǎn)安全事故的部門、單位及其黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,嚴格實行安全生產(chǎn)問責辦法和“一票否決”;造成重(特)大事故或產(chǎn)生重大影響的,依法依紀追究相應的領(lǐng)導責任。
3.3.3 黨政主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的重點工作、重大隱患、重大事項要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
3.3.4 領(lǐng)導班子成員對分管業(yè)務范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的重要工作、突出隱患、重要事項要親自推動、負責落實。
3.3.5 領(lǐng)導干部要認真落實關(guān)鍵裝置、要害部位定點聯(lián)系制度,深入基層、深入現(xiàn)場檢查督導,解決問題。
4 附件
《燕山石化安全生產(chǎn)黨政同責實施細則(暫行)檢查底稿》。
第10篇 石化企業(yè)安全生產(chǎn)禁令規(guī)定
一、人身安全十大禁令
1.安全教育和崗位技術(shù)考核不合格者,嚴禁獨立頂崗作業(yè)。
2.不按規(guī)定著裝或班前飲酒者,嚴禁進入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場。
3.不戴好安全帽者,嚴禁進入生產(chǎn)裝置和檢修、施工現(xiàn)場。
4.未辦理安全作業(yè)票及不系安全帶者,嚴禁高處作業(yè)。
5.未辦理安全作業(yè)票,嚴禁進入塔、容器、灌、油艙、反應器、下水井、電纜溝等有毒、有害、缺氧場所作業(yè)。
6.未辦理維修工作票,嚴禁拆卸停用的與系統(tǒng)聯(lián)通的管道、機泵等設備。
7.未辦理電氣作業(yè)“三票”,嚴禁電氣施工作業(yè)。
8.未辦理破土工作票,嚴禁破土施工。
9.機動設備或受壓容器的安全附件、防護裝置不齊全好用,嚴禁啟動使用。
10.機動設備的轉(zhuǎn)動部件,在運轉(zhuǎn)中嚴禁擦洗或拆卸。
二、防火、防爆十大禁令
1、嚴禁在廠內(nèi)吸煙及攜帶火種和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品入廠。
2、嚴禁未按規(guī)定辦理用火手續(xù),在廠內(nèi)進行施工用火或生活用火。
3、嚴禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進入油氣區(qū)工作。
4、嚴禁穿帶鐵釘?shù)男M入油氣區(qū)及易燃、易爆裝置。
5、嚴禁用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等。
6、嚴禁未經(jīng)批準的各種機動車輛進入生產(chǎn)裝置、罐區(qū)及易燃易爆區(qū)。
7、嚴禁就地排放易燃、易爆物料及化學危險品。
8、嚴禁在油氣區(qū)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。
9、嚴禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設施。
10、嚴禁損壞廠內(nèi)各類防爆設施。
三、車輛安全十大禁令
1、嚴禁超速行駛、酒后駕車。
2、嚴禁無證開車或?qū)W習、實習司機單獨駕駛。
3、嚴禁空檔放坡或采用直流供油。
4、嚴禁人貨混載、超限裝載或駕駛室超員。
5、嚴禁違反規(guī)定裝運危險物品。
6、嚴禁迫使、縱容駕駛員違章開車。
7、嚴禁車輛帶病行駛或私自開車。
8、嚴禁非機動車輛或行人在機動車臨近時,突然橫穿馬路。
9、嚴禁吊車、叉車、電瓶車等工程車輛違章載人行駛或作業(yè)。
10、嚴禁撐傘、撒把、帶人及超速騎自行車。
四、防止貯罐跑油(料)十條規(guī)定
1、按時檢尺,定點檢查,認真記錄。
2、油品脫水,不得離人,避免跑油。
3、油品收付,核定流程,防止冒串。
4、切換油罐,先開后關(guān),防止憋壓。
5、清罐以后,認真檢查,才能投用。
6、現(xiàn)場交接,嚴格認真,避免差錯。
7、呼吸閥門,定期檢查,防止抽癟。
8、重油加溫,不得超標,防止突沸。
9、管線用完,及時處理,防止凍凝。
10、新罐投用,驗收簽證,方可進油(料)。
五、防止中毒窒息十條規(guī)定
1、對從事有毒作業(yè),有窒息危險作業(yè)人員,必須進行防毒急救安全知識教育。
2、工作環(huán)境(設備、容器、井下,地溝等)氧含量必須達到20%以上,毒害物質(zhì)濃度符合國家規(guī)定時,方能進行工作。
3、在有毒場所作業(yè)時,必須佩帶防護用具,必須有人監(jiān)護。
4、進入缺氧或有毒氣體設備內(nèi)作業(yè)時,應將與其相通的管道加盲板隔絕。
5、在有毒或有窒息危險的崗位,要制訂防救措施和設置相應的防護用器具。
6、對有毒有害場所的有害物濃度,要定期檢測,使之符合國家標準。
7、對各類有毒物品了防毒器具必須有專人管理,并定期檢查。
8、涉及和監(jiān)測毒害物質(zhì)的設備、儀器要定期檢查,保持完好。
9、發(fā)生人員中毒、窒息時,處理及救護要及時、正確。
10、健全有毒有害物質(zhì)管理制度,并嚴格執(zhí)行。長期達不到規(guī)定衛(wèi)生標準的作業(yè)場所,應停止作業(yè)。
六、防止靜電危害十條規(guī)定
1、嚴格按規(guī)定的流速輸送易燃易爆介質(zhì),不準用壓縮空氣調(diào)和、攪拌。
2、易燃、易爆流體在輸送停止后,須按規(guī)定靜止一定時間,方可進行檢尺、測溫、采樣等作業(yè)。
3、對易燃、易爆流體貯罐進行測溫、采樣,不準使用兩種或兩種以上材質(zhì)的器具。
4、不準從罐上部收油,油槽車應采用鶴管液下裝車,嚴禁在裝置或罐區(qū)灌裝油品。
5、嚴禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進入易燃、易爆區(qū),尤其不得在該區(qū)穿、脫衣服或用化纖織物擦拭設備。
6、容易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的環(huán)境,其濕度必須控制在規(guī)定界限以內(nèi)。
7、易燃易爆區(qū)、易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的裝置,必須做好設備防靜電接地;混凝土地面、橡膠地板等導電性要符合規(guī)定。
8、化纖和粉體物料的輸送和包裝,必須采取消除靜電或泄出靜電措施;易產(chǎn)生靜電的裝置設備必須設靜電消除器。
9、防靜電措施和設備,要指定專人定期進行檢查并建卡登記存檔。
10新產(chǎn)品、設備、工藝和原材料的投用,必須對靜電情況做出評價,并采取相應的消除靜電措施。
七、防止硫化氫中毒十條規(guī)定
1、生產(chǎn)操作、檢修及有關(guān)作業(yè)人員上崗前要接受有關(guān)硫化氫中毒及救護知識教育培訓,經(jīng)考試合格后,方準上崗作業(yè)。
2、各企業(yè)要組織摸清硫化氫的分布情況,作出平面分布圖,并在危險作業(yè)點設置警示牌。
3、要根據(jù)生產(chǎn)崗位和工作環(huán)境的不同特點,配備完善適用的防護用品,并落實到崗位責任制中,切實加強管理。
4、大力推進技術(shù)進步,加快工藝技術(shù)的革新改造,實現(xiàn)密閉化生產(chǎn),使裝置區(qū)或生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境硫化氫濃度符合國家衛(wèi)生標準。
5、對生產(chǎn)過程中的介質(zhì)和作業(yè)環(huán)境中的硫化氫含量,須定期組織測定和評價,對因物料改變、裝置改造或操作條件發(fā)生變化致使硫化氫濃度超過常規(guī)含量時,主管部門要采取相應有效的防護措施,并及時通知有關(guān)車間、班組或崗位,防止發(fā)生中毒事故。
6、有可能泄漏硫化氫構(gòu)成中毒危險的裝置或區(qū)域,要安裝自動檢測報警器。
7、甲、乙類油罐在進油、出油、調(diào)合時,禁止進行采樣、檢尺、測溫(罐壁固定測溫除外)、更換或拆檢安全附件等罐頂作業(yè)。罐內(nèi)液面靜止30分鐘后,方可進行上述作業(yè)。
8、在粗汽油罐、輕質(zhì)污油罐及含酸性氣、瓦斯介質(zhì)的設備上從事采樣、檢尺、脫水、堵漏、檢修等作業(yè)時,應選用適用的防毒面具,并有兩人同時到現(xiàn)場,站在上風向,一人作業(yè),一人監(jiān)護。
9、佩戴特殊防護用品在硫化氫污染區(qū)作業(yè),在未脫離危險區(qū)域前嚴禁脫下防護用品,以防中毒。
10、從事硫化氫作業(yè)的人員,要按規(guī)定定期進行體檢,并按“職業(yè)禁忌癥”的要求合理安排崗位工作。
八、使用液化石油氣及瓦斯安全規(guī)定
1、液化氣及瓦斯的設備及管線必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作,絕對不允許超溫、超壓、超裝、超負荷運行。
2、液化氣槽車和鋼瓶、貯藏的充裝系數(shù)不得超過其容積的80%(引進球罐按設計值充裝)。進貯藏的液化氣溫度界限應保證其蒸汽壓不超過貯藏的允許操作壓力。當環(huán)境溫度高于30℃時,對無保溫的露天貯罐要采用噴淋水降溫。
3、要隨天氣的變化而搞好液化氣及瓦斯設備的操作。在冬季氣溫下降時,要減少瓦斯與液化氣系統(tǒng)帶水帶液,并及時脫水排液,防止凍壞設備與管線;在大風天要加強巡回檢查,謹防爐子滅火和火炬回火。
4、各種充裝液化氣槽車,充裝完畢后,管線與接頭必須徹底斷開,并經(jīng)崗位操作人員安全檢查后,方能開車。汽車槽車進入現(xiàn)場,必須安設阻火器。
5、新裝置投產(chǎn),要對液化氣及瓦斯裝備部分詳細檢查驗收,要有經(jīng)主管部門批準的開工方案、安全措施、操作規(guī)程,嚴格貫徹執(zhí)行。
6、要搞好液化氣及瓦斯的設備與管線的密封工作,做到不滲不漏。一旦發(fā)生泄漏,必須立即采取措施。在不能制止泄漏時,必須緊急切斷一切火源和進料,斷絕車輛來往,以防止事故的發(fā)生和蔓延。所有監(jiān)測報警設備,必須定期檢查試驗,確保靈敏好用。
7、通過道路或繁華區(qū)的液化氣及瓦斯管線,要采取管網(wǎng)固定、管架加強、架橋加牢等措施;液化氣及瓦斯管線跨越主馬路,要設置明顯的標志和安全警告牌。
8、液化氣及瓦斯不準隨便放空,要通過火炬排放燃燒,火炬的點火與引火裝備定期檢查,定期試驗,保證靈敏好用。
燃用液化氣或瓦斯的加熱爐或鍋爐,在點爐前要采取措施,保證爐膛內(nèi)不積有瓦斯,以免發(fā)生爆炸。
9、加強民用液化氣站充氣、居民爐灶(包括住宅區(qū)的液化氣管網(wǎng))和集體食堂等使用液化氣的安全管理,做到定期檢查,液化氣鋼瓶不準超期使用。教育職工、家屬正確使用液化氣,防止發(fā)生著火、爆炸、傷人事故。
10、認真貫徹執(zhí)行液化氣及瓦斯管理制度、標準與規(guī)范,充實設備檢驗人員的數(shù)量和提高檢驗人員的素質(zhì),并配備必要的檢驗設備和儀器。
11、要認真做好從事液化氣及瓦斯工作人員的安全教育和培訓,定期模擬事故演習。凡是調(diào)入易燃易爆崗位的操作人員,要進行專門技術(shù)培訓,并要建立安全考核檔案,考核不合格者不準頂崗。
12、液化氣槽車及充裝站臺,必須設有符合規(guī)定的靜電接地措施,并設置氣液回收裝置或密閉返回管線,禁止向大氣排放;液化氣罐區(qū)要設置圍墻或圍欄與大門,非崗位人員禁止入內(nèi)。
13、液化氣及瓦斯管線的低點與脹力點要安裝排凝閥和引線,定期排凝和自動排凝,排凝要采取密閉方式。
14、進系統(tǒng)管網(wǎng)的液化氣及瓦斯的硫化氫含量不大于20毫克/標米3,總硫量不大于400毫克/標米3。為保證硫含量指標達到上述要求,要盡快建設脫硫裝置;未建脫硫裝置的,要開好堿洗設備,以防腐蝕設備與管線。
15、凡貯存液化氣與瓦斯的設備,包括管線、配件,必須符合原國家勞動總局頒發(fā)的《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》和三部頒發(fā)的《鋼制石化工業(yè)壓力容器設計規(guī)定》的要求,不準用沸騰鋼。凡材質(zhì)與質(zhì)量不符合要求的,要停止使用,及時安排更換。
16、液化氣及瓦斯的生產(chǎn)、儲運、使用區(qū)域要配齊、配全消防設施與消防器具和必要的環(huán)形消防通道,并始終處于良好狀態(tài)。具有明火又有液化氣及瓦斯的生產(chǎn)裝置及系統(tǒng)的防火間距,要符合有關(guān)設計防火規(guī)范要求,并要配有必要的安全設施,如汽幕、水幕、隔離墻、隔離帶、防火堤以及滅火蒸汽等。
17、用瓦斯作燃料的鍋爐、加熱爐、裂解爐等必須設阻火器和配有燃料油常明燈、火焰監(jiān)測器、燃燒監(jiān)測器等安全設施。
18、有液化氣及瓦斯的裝置和區(qū)域,必須配齊瓦斯監(jiān)測報警器和必要的自保裝置。
19、為防止靜電積聚,運行中的液化氣及瓦斯設備、管線,要有完善的接地設施,并符合標準。
20、液化氣及瓦斯的設備及管線鋼框架與大型鋼支架下部,應砌以或襯以耐火隔熱保護層,加以保護。
21、液化氣及瓦斯的設備及儀表要采用防爆型。不防爆電動儀表,要逐步更換或采取有效措施。
22、凡鋪設在地下的液化氣及瓦斯管線,要有防腐涂層、陰極保護等措施。
23、在火炬前要設置液化氣的氣化和脫液設施,不準將液態(tài)烴直接排入火炬管網(wǎng)。
24、要在火炬系統(tǒng)上設置水封、氮封、阻火器等。防止回火、打炮或爆炸。
25、火炬管網(wǎng)走向要合理,管線盡量短,拐彎盡量少,管線要有坡度,低點要有排凝設施。
26、液化氣及瓦斯的設施與管線的焊接,要有經(jīng)考試合格的焊工和無損檢驗人員進行焊接與檢驗,并做好記錄。
27、液化氣及瓦斯的設施及管線在安裝或檢修完成后,必須按規(guī)定做水壓試驗和氣密試驗,并要有一定保壓時間,達到無滲漏、無顯著變形與均勻膨脹。
28、認真執(zhí)行崗位責任制,對在用的液化氣及瓦斯的設備與管線,要認真進行巡回檢查和定期專業(yè)檢查。裝置停工檢修時,進行宏觀檢查與無損探傷,并做好記錄,建立、健全檔案。
29、液化氣及瓦斯的設備要配齊各種安全附件,如安全閥、液面計、壓力表、溫度計、高低液位報警、緊急排空裝置、保溫設施等,并要定期檢修校驗,保證靈活好用。
30、要按規(guī)定要求對液化氣及瓦斯設備與管線進行檢查和監(jiān)測,發(fā)生隱患要采取可靠措施,結(jié)合每年大檢修或日常維修進行整改。當隱患發(fā)展威脅安全生產(chǎn)時,應立即停車處理。
九、生產(chǎn)區(qū)十四個不準
1、加強明火管理,廠區(qū)內(nèi)不準吸煙。
2、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不準未成年人進入。
3、上班時間不準睡覺、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的事。
4、在班前、班上不準喝酒。
5、不準使用汽油等易燃液體擦洗設備、用具和衣服。
6、不按公司規(guī)定穿戴勞動防護用品不準進入生產(chǎn)崗位。
7、安全裝置不齊全的設備不準使用。
8、不是自己分管的設備、工具不準動用。
9、檢修設備時安全措施不落實,不準開始檢修。
10、停機檢修后的設備,未經(jīng)徹底檢查,不準啟動。
11、未辦高處作業(yè)證,不系安全帶,腳手架、跳板不牢,不準登高作業(yè)。
12、石棉瓦上不固定好跳板,不準登高作業(yè)。
13、未安裝觸電保安器的移動式電動工具,不準使用。
14、未取得安全作業(yè)證的職工不準獨立作業(yè);特殊工種職工未經(jīng)取證不準作業(yè)。
十、操作工六嚴格
1、嚴格執(zhí)行交接班制。2、嚴格進行巡回檢查制度。
3、嚴格控制工藝指標。4、嚴格執(zhí)行操作票。
5、嚴格遵守勞動紀律。6、嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。
十一、防止違章動火六大禁令
1、動火證未經(jīng)批準禁止動火。
2、不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕禁止動火。
3、不清洗、置換不合格禁止動火。
4、不消除周圍易燃物禁止動火。
5、不按時做動火分析禁止動火。
6、沒有消防措施禁止動火。
十二、進入容器、設備的八個必須
1、必須申請、輸,并得到批準。
2、必須進行安全隔絕。
3、必須切斷動力電,并使用安全燈具。
4、必須進行置換、通風。
5、必須按時間要求進行安全分析。
6、必須佩戴規(guī)定的防護用具。
7、必須有人在容器外監(jiān)護,并堅守崗位。
8、必須有搶救后備措施。
第11篇 中石化安全生產(chǎn)責任制
第一章一般規(guī)定
第一條安全生產(chǎn)責任制是以制度的形式明確規(guī)定各級領(lǐng)導和員工,在生產(chǎn)活動中應負的安全責任。落實好安全生產(chǎn)責任制是做好安全工作的關(guān)鍵。
第二條企業(yè)各級主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,其他領(lǐng)導、職能部門和員工,在各自和部門工作范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。
第三條安全生產(chǎn)人人有責,實行一崗一責制,做到有崗必有責,上崗必守責。
第四條直屬企業(yè)二級單位安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導小組)、領(lǐng)導和職能部門的安全職責應參照直屬企業(yè)安全生產(chǎn)委員會、領(lǐng)導和職能部門的安全職責執(zhí)行。
第二章直屬企業(yè)安全生產(chǎn)委員會安全職責
第五條直屬企業(yè)安全生產(chǎn)(或hse)委員會安全職責
1.認真學習貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和集團公司規(guī)章制度,并通過各職能部門組織落實和實施;
2.研究和決定本單位安全工作的重大問題,決定年度安全工作部署,決定對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;
3.定期召開安委會,聽取各職能部門安全生產(chǎn)情況匯報,檢查年度安全工作部署完成情況。
第六條安全生產(chǎn)委員會辦公室設在安全監(jiān)督管理部門,其主要職責按第二十一條執(zhí)行。
第三章直屬企業(yè)領(lǐng)導安全職責
第七條行政主要負責人安全職責
1.企業(yè)行政主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責。負責建立并落實全員安全生產(chǎn)責任制。
2.自覺執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),始終把握好安全生產(chǎn)的方針、政策,不斷研究出現(xiàn)的新問題,提出新思路,采取新措施;逐級抓好安全生產(chǎn)責任制的落實;對本企業(yè)的重大隱患做到心中有數(shù),認真抓好治理;抓好生產(chǎn)裝置、設施技術(shù)改造和基本建設安全管理的“三同時”。
3.主持召開安委會會議,確定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標;審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃;簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程;切實保證安全生產(chǎn)資金投入,不斷改善勞動條件。
4.負責健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),充實專職安全技術(shù)管理人員。定期聽取安全工作匯報,組織對重大事故的調(diào)查處理,決定安全生產(chǎn)工作的重要獎懲。
5.負責副職和二級單位正職安全生產(chǎn)責任制的落實、檢查和考核。
6.認真履行關(guān)鍵裝置要害部位安全聯(lián)系(承包)職責;每季參加一次基層安全活動。
7.接受安全培訓考核,并取得有關(guān)規(guī)定要求的證書;抓好員工的安全教育培訓工作。
8.執(zhí)行國家財政部和集團公司關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法,落實安全保證基金的繳納,審批返回基金的使用。油田企業(yè)按規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費。
第八條黨委書記安全職責
1.對本企業(yè)貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用。
2.自覺執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),始終把握好安全生產(chǎn)的方針、政策,不斷研究出現(xiàn)的新問題,提出新思路,采取新措施;協(xié)助行政主要負責人落實安全生產(chǎn)責任制及重大安全隱患治理,抓好生產(chǎn)裝置、技術(shù)改造設施和基本建設安全管理的“三同時”工作。
3.協(xié)助行政主要負責人搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度等的宣傳教育,提高干部職工的安全意識。
4.發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的保證監(jiān)督作用,教育干部起模范帶頭作用,并帶領(lǐng)周圍群眾做好安全生產(chǎn)工作。
5.協(xié)助行政主要負責人檢查并考核同級副職和所屬單位正職安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
6.認真履行關(guān)鍵裝置要害部位安全聯(lián)系(承包)職責,并每季參加一次基層安全活動。
7.協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,在雙文明評比和評選先進黨支部和優(yōu)秀黨員時,應把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。
8.支持行政主要負責人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的獎懲。支持工會、團委開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動。
第九條分管安全生產(chǎn)副職安全職責
1.按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負主要責任。
2.組織制訂、修訂和審查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程及安全技術(shù)措施計劃,并組織實施。