中國(guó)安全生產(chǎn)11篇

第1篇 中國(guó)南方電網(wǎng)責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

1、總 則

1.1 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱公司)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,防止和減少電力生產(chǎn)、電力建設(shè)(以下統(tǒng)稱生產(chǎn))安全事故,保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全與健康,保證南方電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電,保證國(guó)家和投資者的資產(chǎn)免遭損失,制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和公司系統(tǒng)的組織形式制定,用于規(guī)定公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的基本要求和管理關(guān)系。

公司安全生產(chǎn)工作包括電力生產(chǎn)和電力建設(shè)(均包括農(nóng)電,即農(nóng)村電力生產(chǎn)、建設(shè)和農(nóng)村供電)的安全工作。

1.3 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與南方電網(wǎng)公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組合。產(chǎn)權(quán)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指從事電力生產(chǎn)(包括發(fā)電、輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)等)、電力建設(shè)(包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工、調(diào)試等)為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位,以及管理這些企業(yè)和單位的公司本部及其分公司、子公司和中國(guó)南方電網(wǎng)電力調(diào)度通信中心(以下簡(jiǎn)稱“調(diào)通中心”)。

1.4 公司系統(tǒng)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、電力行業(yè)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和本規(guī)定。把“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”作為安全生產(chǎn)工作的理念,樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外,通過努力,所有事故都可以預(yù)防,任何安全隱患都可以控制”的信念。不斷提高裝備的技術(shù)水平,改善生產(chǎn)條件,規(guī)范員工行為,在確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的前提下組織開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。

1.5公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。做到計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。

1.6 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和本規(guī)定,制定適合本單位的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

1.7 公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,共同做好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)工會(huì)應(yīng)依法組織員工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理與民主監(jiān)督,維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

1.8 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

2、安全生產(chǎn)目標(biāo)

2.1 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中,防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的事故,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全。杜絕重大人身死亡事故,杜絕特大電網(wǎng)事故和有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)事故,杜絕特大設(shè)備事故和重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故,杜絕重大火災(zāi)事故,杜絕電廠垮壩事故,杜絕重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。

2.2 公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。按分級(jí)管理的原則,公司系統(tǒng)內(nèi)上級(jí)單位負(fù)責(zé)確定下級(jí)單位的安全生產(chǎn)目標(biāo),并考核其完成情況。對(duì)公司控股的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可通過董事會(huì)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核。

2.3 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸(送)變電施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)(指企業(yè)、車間或工區(qū)、班組)控制。公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)上級(jí)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合本單位情況,制定本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核管理制度,對(duì)上級(jí)確定的目標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行分解和考核。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容必須包含但不限于上級(jí)確定的目標(biāo)內(nèi)容,并不得低于上級(jí)確定的目標(biāo)。

3、安全生產(chǎn)責(zé)任制

3.1 公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位必須對(duì)本單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位制定明確的安全生產(chǎn)職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,相互協(xié)調(diào)。

3.2 公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

3.3 各級(jí)行政正職的安全生產(chǎn)基本職責(zé)

3.3.1 負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.3.2 負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3.3.3負(fù)責(zé)建立健全本單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。

3.3.4保證本單位各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。

3.3.5 親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件,并組織貫徹落實(shí)。及時(shí)了解和檢查本單位的安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)解決本單位安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

3.3.6保證本單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入和有效實(shí)施。

3.3.7 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3.3.8 其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和管理規(guī)定中明確的職責(zé)。

3.4 各級(jí)行政副職(包括總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師)是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。

3.5 公司系統(tǒng)從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確配戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他的不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.6 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

3.7 公司系統(tǒng)在內(nèi)部考核上,實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核制度;母公司為子公司承擔(dān)安全生產(chǎn)連帶責(zé)任。

對(duì)公司控股的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可通過董事會(huì)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督和責(zé)任追究。

4、安全生產(chǎn)組織、制度與措施

4.1公司系統(tǒng)各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)作為安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)工作,研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。

4.2公司系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由本單位的安全第一責(zé)任人擔(dān)任,其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。并設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,作為安委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。

4.3 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。各部門必須在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按照其安全生產(chǎn)職責(zé)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

4.4 公司系統(tǒng)各單位依據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合自己實(shí)際情況制定的規(guī)章制度不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4.5公司系統(tǒng)各單位的各級(jí)電力生產(chǎn)和技術(shù)管理部門以及各級(jí)調(diào)度部門應(yīng)做好電力生產(chǎn)安全保證體系的工作,負(fù)責(zé)建立健全本單位保證電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行安全的各項(xiàng)規(guī)程制度,并在電力生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行。

各單位的電力生產(chǎn)規(guī)程制度應(yīng)包括(但不限于)安全工作規(guī)程、電力調(diào)度規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。電力生產(chǎn)規(guī)程制度的內(nèi)容、制定、修改、審查、批準(zhǔn)及公布等由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位另行制定管理辦法明確。

4.6公司系統(tǒng)各單位的各級(jí)電力建設(shè)和工程管理部門應(yīng)做好電力建設(shè)安全保證體系工作,負(fù)責(zé)建立健全本單位保證電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理的各項(xiàng)規(guī)程制度,并在電力建設(shè)工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

各單位的電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)程制度應(yīng)包括(但不限于)安全工作規(guī)程、工程項(xiàng)目和施工管理規(guī)定、工程項(xiàng)目的施工組織措施和安全措施、環(huán)境保護(hù)措施、工程和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。電力建設(shè)規(guī)程制度的內(nèi)容、制定、修改、審查、批準(zhǔn)及公布等由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位另行制定管理辦法明確。

4.7公司系統(tǒng)各單位的各級(jí)農(nóng)電工作管理部門做好農(nóng)電安全保證體系工作,負(fù)責(zé)建立健全本單位保證農(nóng)電生產(chǎn)和建設(shè)安全的各項(xiàng)規(guī)程制度,并在農(nóng)電生產(chǎn)和建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行。各單位農(nóng)電生產(chǎn)和建設(shè)規(guī)程制度的內(nèi)容、制定、修改、審查、批準(zhǔn)及公布等由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位另行制定管理辦法明確。

4.8公司系統(tǒng)內(nèi)從事電力生產(chǎn)工作的單位及個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;從事電力建設(shè)的單位及個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底等制度。

4.9 公司系統(tǒng)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作,建立健全各級(jí)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督人員的技術(shù)管理作用。對(duì)公司系統(tǒng)外的并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和并網(wǎng)協(xié)議,對(duì)電廠內(nèi)直接涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的繼電保護(hù)、自動(dòng)化及安全自動(dòng)裝置、無功調(diào)節(jié)以及發(fā)電勵(lì)磁系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施技術(shù)監(jiān)督,確保電網(wǎng)和電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行。

4.10公司系統(tǒng)從事電力生產(chǎn)的單位每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“兩措計(jì)劃”),并應(yīng)優(yōu)先安排兩措計(jì)劃實(shí)施所需的資金。安全性評(píng)價(jià)結(jié)果和安全檢查提出的整改意見應(yīng)作為制定兩措計(jì)劃的重要依據(jù),防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

4.11反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。計(jì)劃編制應(yīng)由分管生產(chǎn)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,安全監(jiān)督等有關(guān)部門參加制定;反事故措施計(jì)劃可納入檢修、技改計(jì)劃中,由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)下達(dá)。反事故措施計(jì)劃編制的具體要求由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定管理辦法明確。

4.12安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)單位頒發(fā)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境、防止傷亡事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制。計(jì)劃由分管安全監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安全監(jiān)督部門為主,各有關(guān)部門參加制定。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取,列入年度預(yù)算,由安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)下達(dá)。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃編制的具體要求和管理由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定管理辦法明確。

4.13公司系統(tǒng)從事電力建設(shè)的單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃和工程項(xiàng)目安全施工措施,并應(yīng)優(yōu)先安排安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施所需的資金。安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)。安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施編制的具體要求和管理,由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以工程建設(shè)管理部門為主制定管理辦法明確。

4.14公司系統(tǒng)各級(jí)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督兩措計(jì)劃和電力建設(shè)安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全施工措施的實(shí)施,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織檢查以上措施計(jì)劃的落實(shí)情況。

5、安全生產(chǎn)監(jiān)督

5.1 公司系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。各單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)或管理關(guān)系,實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督,即公司對(duì)其分公司、子公司實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督;公司各分公司、子公司對(duì)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督;代管企業(yè)對(duì)被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。公司系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)除接受公司內(nèi)部的監(jiān)督外,還應(yīng)接受所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

5.2公司系統(tǒng)應(yīng)自上而下建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和制度,形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職能,業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。公司各分公司、子公司下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任職 專業(yè)資格應(yīng)接受分公司、子公司安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

5.3 公司各分公司、子公司及其所屬的各發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工、輸(送)變電施工企業(yè)等單位應(yīng)設(shè)立二級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他單位、部門及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由公司各分公司、子公司自定,但必須明確管理部門和設(shè)立專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。

5.4 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工、輸(送)變電施工企業(yè)等單位的主要生產(chǎn)性車間需設(shè)立專職安全員,其他車間、班組設(shè)立兼職安全員。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。

5.5 公司各分公司、子公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由行政正職或行政正職委托的行政副職主管;公司系統(tǒng)內(nèi)的各發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工和輸(送)變電施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般由行政正職主管。

5.6 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)、人員配置及要求、安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的職權(quán)、安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的內(nèi)容及要求等,另行制定《公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》來明確。

5.7 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(三同時(shí))進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。對(duì)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,有權(quán)要求糾正。工會(huì)有權(quán)參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6、安全教育和培訓(xùn)

6.1 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)國(guó)家、電力行業(yè)和公司有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求,重視和開展安全教育培訓(xùn)工作,建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

6.2 公司系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年要制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,以確保員工受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的職業(yè)安全健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。

6.3公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的員工應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

6.4 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新進(jìn)入(含實(shí)習(xí)、代培人員)和新上崗人員,必須經(jīng)過規(guī)定的安全教育和培訓(xùn),并通過規(guī)定的考試合格后,方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作和上崗。在崗人員應(yīng)定期進(jìn)行針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)和考核。

6.5 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)定期組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線的調(diào)度、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試,并將考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案。

6.6 公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員安全教育培訓(xùn)和考試內(nèi)容及考核要求,公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)中安全技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置和考核要求等,另行制定《公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)定》來明確。

6.7 公司系統(tǒng)各類特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)后,持證上崗。

6.8 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。各級(jí)安全監(jiān)督部門應(yīng)將企業(yè)或單位內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,對(duì)有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行教育。

7、安全生產(chǎn)例行工作

7.1 公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)會(huì)議制度,各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的要求,結(jié)合實(shí)際情況制定本單位安全生產(chǎn)會(huì)議管理辦法。

7.2 公司每年召開一次公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,每半年召開一次公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,每季度召開公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,總結(jié)公司安全生產(chǎn)工作或通報(bào)安全生產(chǎn)情況,綜合分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策,提出安全生產(chǎn)目標(biāo)和部署安全生產(chǎn)工作。

7.3 公司各分公司、子公司和調(diào)通中心每年應(yīng)召開一至二次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,每半年召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,每季度召開一次安全分析會(huì),會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人或其委托的領(lǐng)導(dǎo)主持,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

7.4 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)定期召開安全工作會(huì)、安全分析會(huì)、安全監(jiān)督和安全網(wǎng)例會(huì)。安全工作會(huì)、安全分析會(huì)應(yīng)由各單位安全第一責(zé)任人或其委托的領(lǐng)導(dǎo)主持,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加;安全監(jiān)督和安全網(wǎng)例會(huì)可由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持。公司系統(tǒng)的發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會(huì),并組織開展好班組安全日、班前會(huì)和班后會(huì)活動(dòng)。

7.5 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查,安全檢查應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求和安排,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、事故規(guī)律和電網(wǎng)情況每年不少于兩次。

7.6 安全檢查可分為一般性檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查,檢查前應(yīng)編制檢查提綱或計(jì)劃,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,同時(shí)應(yīng)將文明生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生納入檢查范圍。對(duì)查出的問題,各單位要制定整改措施計(jì)劃并督促落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)及時(shí)向被檢單位發(fā)出“安全隱患整改通知書”(見附件),限期整改。

7.7 電力生產(chǎn)安全檢查由分管生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)組織,由電力生產(chǎn)技術(shù)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會(huì)及有關(guān)部門參加。電力建設(shè)安全檢查由分管電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織,由工程建設(shè)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會(huì)及有關(guān)部門參加。農(nóng)電安全檢查由分管農(nóng)電領(lǐng)導(dǎo)組織,由農(nóng)電管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會(huì)及有關(guān)部門參加。

7.8 電力生產(chǎn)安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行,逐步實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。從事電力建設(shè)的單位應(yīng)定期組織或邀請(qǐng)上級(jí)組織專家組進(jìn)行“安全性評(píng)價(jià)”。有條件的單位應(yīng)進(jìn)行“職業(yè)安全健康管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。

7.9 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。

7.10公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)電業(yè)生產(chǎn)安全信息的管理工作,保證安全信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。應(yīng)定期或不定期編寫安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門是本單位生產(chǎn)安全信息的歸口管理部門,負(fù)責(zé)審核、匯總、分析和發(fā)布本單位的各類生產(chǎn)安全信息。

7.11公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。公司鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)各單位發(fā)生和存在的生產(chǎn)安全事故和隱患進(jìn)行舉報(bào)。公司各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門為舉報(bào)受理部門,公司安全監(jiān)察部可直接受理公司系統(tǒng)各單位的舉報(bào)。公司安全生產(chǎn)舉報(bào)制度另行制定。

8、發(fā)包工程和短期合同工安全管理

8.1公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立發(fā)包工程和短期合同工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

8.2公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

8.3公司系統(tǒng)各單位在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:

8.3.1 有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。

8.3.2 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

8.3.3 施工單位配備的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足安全施工需要。

8.3.4 具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

8.4 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:

8.4.1對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其是否符合本規(guī)定第8.3條所列的條件。

8.4.2開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料。

8.4.3 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),例如,在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底,并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施。

8.4.4 合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

8.5應(yīng)在合同中明確由發(fā)包方預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金,在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí)由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣減比例。

8.6發(fā)包方工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門及安全監(jiān)督部門應(yīng)定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)承包方施工人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的行為應(yīng)予以制止和糾正,直至停止承包方的工作。

8.7 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào),無論任何原因均應(yīng)對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。

8.8 因承包方主要責(zé)任造成的承包方或第三方人身事故,不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方對(duì)承包方的資質(zhì)審查不嚴(yán)、與承包方有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系者除外。

8.9公司系統(tǒng)各單位的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目。

8.10公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用的短期合同工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),并考試合格后,持證或配戴標(biāo)志上崗。

8.11 短期合同工分散在車間(工地、工區(qū))、班組參加電力生產(chǎn)和建設(shè)時(shí),由其所在的車間(工地、工區(qū))、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

8.12短期合同工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派短期合同工單獨(dú)從事危險(xiǎn)的工作。短期合同工進(jìn)入高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí),還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向短期合同工交代清楚并要求短期合同工復(fù)述,復(fù)述正確方可開工。

8.13短期合同工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。短期合同工從事生產(chǎn)和施工工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

9、對(duì)縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位的安全管理

9.1 公司各分公司、子公司對(duì)與其有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位按本規(guī)定實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。各分公司、子公司所屬的地區(qū)(市)級(jí)供電企業(yè)對(duì)由其進(jìn)行管理的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

9.2對(duì)受委托管理的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位的安全管理職責(zé),在代管協(xié)議中有規(guī)定的,依據(jù)規(guī)定確定安全管理和安全監(jiān)督內(nèi)容、范圍、方式及雙方責(zé)任。未作明確規(guī)定的,按與直屬單位同等對(duì)待。

9.3 公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位發(fā)生事故的,由負(fù)責(zé)對(duì)其實(shí)施安全管理的地區(qū)(市)級(jí)供電企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),并按規(guī)定逐級(jí)考核。

9.4 對(duì)公司系統(tǒng)外的供電企業(yè)及單位,公司各級(jí)應(yīng)通過組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式,共同提高電網(wǎng)安全管理水平。

10、對(duì)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)和單位的安全管理

10.1公司各分公司、子公司對(duì)與其有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系 的發(fā)電企業(yè)和單位按本規(guī)定實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督,對(duì)發(fā)電企業(yè)發(fā)生的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

10.2公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對(duì)受委托代管的發(fā)電企業(yè)和單位應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對(duì)發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理職責(zé)。

10.3公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或有關(guān)協(xié)議和合同,通過安全性評(píng)價(jià)等手段確定其是否滿足并網(wǎng)的安全條件。

10.4公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外(無產(chǎn)權(quán)或代管關(guān)系,或者參股但不控股)發(fā)電企業(yè)和單位,在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容:

10.4.1對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量發(fā)電企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;

10.4.2為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)電企業(yè)所必須滿足的技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度;

10.4.3為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,電網(wǎng)企業(yè)對(duì)發(fā)電企業(yè)所需實(shí)施的安全監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容。

10.5公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)和單位,應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必須的咨詢和幫助?？裳?qǐng)其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會(huì)議,交流管理經(jīng)驗(yàn),通報(bào)有關(guān)信息,并告知有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

11、考核與獎(jiǎng)懲

11.1公司對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個(gè)人,給予處罰。觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

11.2安全工作的獎(jiǎng)懲實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。

11.3公司每年對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的公司各分公司、子公司,發(fā)電、輸變電、供電企業(yè),電力調(diào)度中心(或機(jī)構(gòu)),水電、火電和輸變電施工企業(yè)等為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生重特大安全事故,未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)以及弄虛作假,隱瞞事故的單位和個(gè)人給予處罰。有關(guān)安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定另行制定。

12、附 則

12.1公司各分公司、子公司和調(diào)通中心可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制訂實(shí)施細(xì)則。

12.2本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。

12.4 本規(guī)定解釋權(quán)屬公司。

12.5 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第2篇 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總? 則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。

第二條? 企事業(yè)單位（含股份公司地區(qū)分公司，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)， 樹立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全”的核心經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機(jī)制，采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

第三條 企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境（hse）管理體系，在基層組織實(shí)施hse作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、現(xiàn)場(chǎng)檢查表（即“兩書一表”），加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效減少和防止各類事故。

第四條 企業(yè)要加強(qiáng)基層安全建設(shè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的過程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。

第五條 企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律，落實(shí)崗位責(zé)任，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第六條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。

第二章 組織與職責(zé)

第七條? 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第八條? 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員，其他成員由相關(guān)人員組成。

第九條 安委會(huì)主要職責(zé)：

（一）審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，并督促落實(shí)；

（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評(píng)估，并督促立項(xiàng)整改；

（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實(shí)施hse管理體系運(yùn)行計(jì)劃和hse管理方案；

（七）審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者，決定表彰事宜；

（八）討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施；

第十條? 企業(yè)安委會(huì)辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會(huì)辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)向安委會(huì)提出年度安全工作計(jì)劃建議；

（二）協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全工作；

（三）組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合檢查工作；

（四）負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；

（五）掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，通報(bào)安全信息，遇重大問題，及時(shí)向安委會(huì)主任、副主任匯報(bào)；

（六）負(fù)責(zé)各類事故的報(bào)告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報(bào)表的匯總上報(bào)；

（七）完成安委會(huì)交辦的其它任務(wù)。

第十一條 企業(yè)及其所屬二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的專職安全管理人員?？蒲性O(shè)計(jì)、事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾韻徫弧Ｓ蜌馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?；鶎雨?duì)（車間、站）配備專（兼）職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰，其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到80%以上。

第十二條? 各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不宜頻繁調(diào)動(dòng)。其部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動(dòng)崗位，應(yīng)先征得上級(jí)安全部門同意。

第十三條? 企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定，成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，取得國(guó)家或有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)證或備案后，開展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn)，提供有關(guān)咨詢以及安全評(píng)價(jià)工作等。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十四條? 企業(yè)應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”。

第十五條? 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用，符合崗位要求，具有針對(duì)性和可操作性。

第十六條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。

第十七條? 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。

第四章 安全監(jiān)督

第十八條? 企業(yè)及其所屬二級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級(jí)副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負(fù)責(zé)人，按同級(jí)助理、副總師管理。

第十九條 企業(yè)按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持集團(tuán)公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。

第二十條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)基層單位或建設(shè)（工程）項(xiàng)目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測(cè)井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。

第二十一條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理，健全各項(xiàng)管理規(guī)定，完善監(jiān)督責(zé)任體系。

第五章 安全技術(shù)

第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作，組織科技專題立項(xiàng)，加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開發(fā)，提升安全技術(shù)水平。

第二十三條? 企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐；要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；依據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造力度，及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求，按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估，及時(shí)解決存在問題。要堅(jiān)持設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)制度，定期維修保養(yǎng)，使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。

第二十六條 企業(yè)要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動(dòng)。

第3篇 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定

1、總則

1.1為規(guī)范中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督（包括電力生產(chǎn)、電力建設(shè)和農(nóng)電安全生產(chǎn)監(jiān)督）工作，保證國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)程、制度（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度）的實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與南方電網(wǎng)公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組合。產(chǎn)權(quán)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指從事電力生產(chǎn)（包括發(fā)電、輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)等）、電力建設(shè)（包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工、調(diào)試等）為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位，以及管理這些企業(yè)和單位的公司本部及其分公司、子公司和中國(guó)南方電網(wǎng)電力調(diào)度通信中心（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)通中心”）。

1.3公司系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。

公司系統(tǒng)應(yīng)自上而下建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并與安全生產(chǎn)保證體系共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1．4各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職能的同時(shí)，應(yīng)努力進(jìn)行安全生產(chǎn)管理思想、管理制度、管理手段、管理機(jī)制的創(chuàng)新，積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系、管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督

2.1公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)和管理關(guān)系，實(shí)行母公司對(duì)子公司、總公司對(duì)分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督；代管企業(yè)對(duì)被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督；單位內(nèi)部實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

分公司、子公司、被代管企業(yè)、單位內(nèi)部下級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上分別接受總公司、母公司、代管企業(yè)、單位內(nèi)部上級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)除接受公司系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督外，還應(yīng)接受所在地政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

2.2公司安全監(jiān)察部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門，可以直接對(duì)公司各分公司、子公司、調(diào)通中心的安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。

2.3母（總）公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以直接對(duì)其全資子公司、控股公司（分公司）的安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。

2.4母公司可以授權(quán)分公司對(duì)子公司實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督；公司各子公司可以授權(quán)下屬的地區(qū)（市）電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)納入公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。

2.5公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及所屬企業(yè)在發(fā)包、承包工作中，必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，協(xié)議中要明確安全生產(chǎn)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責(zé)任。安全生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)經(jīng)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，并接受其監(jiān)督。

2.6公司系統(tǒng)內(nèi)行使代管職能的單位和企業(yè)，對(duì)委托代管的單位和企業(yè)根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職能。代管協(xié)議中未明確的部分，公司系統(tǒng)內(nèi)部考核按下屬單位同等對(duì)待。

2.7安全生產(chǎn)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

2.7.1對(duì)被監(jiān)督對(duì)象執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度等情況以及被監(jiān)督對(duì)象的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容實(shí)行監(jiān)督；

2.7.2對(duì)被監(jiān)督對(duì)象發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見；

2.7.3按照規(guī)定向上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

2.8工會(huì)組織有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（三同時(shí)）進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。對(duì)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)要求糾正。工會(huì)有權(quán)參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置及要求

3.1公司各分公司、子公司及其所屬的發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)等單位應(yīng)設(shè)立二級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其它與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門也應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具體設(shè)置要求由公司各分公司、子公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的必須設(shè)專職安全員。

3.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求：

3.2.1安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員符合崗位條件，人員數(shù)量能滿足從事的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作需要；

3.2.2專業(yè)搭配合理，分工明確，并有各崗位職責(zé)規(guī)定；

3.2.3有完成監(jiān)督任務(wù)所必需的設(shè)備和工具。

3.3公司各分公司、子公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。公司各分公司、子公司所屬的發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)由行政正職主管。

3.4公司及其各分公司、子公司內(nèi)部的電力生產(chǎn)、電力建設(shè)、農(nóng)電的安全管理工作由其分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門負(fù)責(zé)，但安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)歸口管理本單位以下的安全生產(chǎn)工作：

3.4.1組織確定本單位的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，下達(dá)下屬單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)并考核目標(biāo)完成情況；

3.4.2組織制定綜合性的安全生產(chǎn)管理制度；

3.4.3會(huì)簽本單位各部門分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理文件；

3.4.4事故統(tǒng)計(jì)匯總和統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布生產(chǎn)安全信息。

3.5發(fā)電、輸變電、供電、施工企業(yè)的生產(chǎn)性車間（工區(qū)）設(shè)專職安全員，其它車間（工區(qū)）和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。

3.6發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織三級(jí)安全網(wǎng)活動(dòng)，指導(dǎo)車間、班組專職安全員或兼職安全員的工作。

施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立企業(yè)、工程項(xiàng)目部、專業(yè)工地三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作程序，指導(dǎo)工程項(xiàng)目部、專業(yè)工地專職安全員和班組兼職安全員的工作。

3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)提出整改要求，如果所在單位不按要求進(jìn)行整改的，應(yīng)向該單位下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》（見附件）。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。??????? 《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》由安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出，主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

3.8安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期分析安全生產(chǎn)工作存在的突出和重大問題，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門提出改進(jìn)工作的建議。

3.9安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見；對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評(píng)和處罰的建議或意見。

3.10安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可借助學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、專家組織或其他中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織，對(duì)被監(jiān)督對(duì)象的安全生產(chǎn)狀況提供診斷、分析、評(píng)價(jià)等服務(wù)。

4、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)

4.1監(jiān)督本單位各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

4.2監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4.3組織編制本單位安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況；監(jiān)督所屬單位和企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。

4.4監(jiān)督本單位及所屬企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng)。

4.5組織或協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”（即事故原因不清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過）原則的貫徹落實(shí)，完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見。

4.6參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、安全條件論證、安全性評(píng)價(jià)、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

5、安全生產(chǎn)監(jiān)督人員

5.1公司各分公司、子公司安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員必須符合以下條件：

5.1.1堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)；

5.1.2具有相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷或工程師及以上職稱(或執(zhí)業(yè)資格)；

5.1.3熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等；

5.1.4有5年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)；

5.1.5身體健康。

5.2發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員必須符合以下條件：

5.2.1堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)；

5.2.2具有相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或助理工程師及以上職稱；

5.2.3熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和與安全生產(chǎn)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度；

5.2.4有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)；

5.2.5身體健康。

5.3公司系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督人員實(shí)行持證上崗制度，具體管理辦法另行制定。

5.4發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員執(zhí)行正常的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩帶“安監(jiān)”標(biāo)志或出示相關(guān)證件。

5.5安全生產(chǎn)監(jiān)督人員具有以下職權(quán)：

5.5.1有權(quán)參加電力工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）的落實(shí)。

5.5.2有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室查閱有關(guān)資料，檢查了解安全生產(chǎn)情況。

5.5.3有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí)，有權(quán)要求相關(guān)單位或部門立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅工作人員生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，撤出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。

5.5.4有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像等。

5.5.5對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。

5.6安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在行使職權(quán)時(shí)具有以下義務(wù)：

5.6.1在生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查工作時(shí)不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)秩序；

5.6.2在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為時(shí)有解釋理由的義務(wù)；

5.6.3因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí)，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)；

5.6.4對(duì)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?，有深入調(diào)查的義務(wù)。

5.7安全生產(chǎn)監(jiān)督人員必須具有與所從事工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)電力安全生產(chǎn)法規(guī)，不斷接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理技能的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和安全管理水平。

5.8安全生產(chǎn)監(jiān)督人員如有不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，不及時(shí)、如實(shí)反映安全生產(chǎn)情況，打擊報(bào)復(fù)或?yàn)E用職權(quán)、徇私舞弊者，造成不良影響的，由所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5.9安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中成績(jī)顯著和貢獻(xiàn)突出的，所在單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

5.10安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在職期間的工資、獎(jiǎng)金應(yīng)與本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人員同等待遇，并按現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。

6、附則

6.1公司各分公司、子公司和調(diào)通中心可按本規(guī)定，結(jié)合各自的具體情況制訂實(shí)施細(xì)則。

6.2本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督工作行為，不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。

6.3本規(guī)定解釋權(quán)屬公司。

6.4本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第4篇 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全生產(chǎn)禁令

一、嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、在崗飲酒,違者予以開除并解除勞動(dòng)合同。

二、嚴(yán)禁高處作業(yè)不系安全帶,違者予以開除并解除勞動(dòng)合同。

三、嚴(yán)禁水上作業(yè)不按規(guī)定穿戴救生衣,違者予以開除并解除勞動(dòng)合同。

四、嚴(yán)禁無操作證從事電氣、起重、電氣焊作業(yè),違者予以開除并解除勞動(dòng)合同。

五、嚴(yán)禁工作中無證或酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,違者予以開除并解除勞動(dòng)合同。

六、嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自決定鉆開高含硫化氫油氣層或進(jìn)行試氣作業(yè),違者對(duì)直接負(fù)責(zé)人予以開除并解除勞動(dòng)合同。

七、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程進(jìn)行用火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電作業(yè),違者給予行政處分并離崗培訓(xùn);造成后果的,予以開除并解除勞動(dòng)合同。

八、嚴(yán)禁負(fù)責(zé)放射源、火工器材、井控坐崗的監(jiān)護(hù)人員擅離崗位,違者給予行政處分并離崗培訓(xùn);造成后果的,予以開除并解除勞動(dòng)合同。

九、嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸人員擅離崗位,違者給予行政處分并離崗培訓(xùn);造成后果的,予以開除并解除勞動(dòng)合同。

十、嚴(yán)禁鉆井、測(cè)錄井、井下作業(yè)違反井控安全操作規(guī)程,違者給予行政處分并離崗培訓(xùn);造成后果的,予以開除并解除勞動(dòng)合同。

員工違反上述禁令,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)所在單位直接負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人給予警告直至撤職處分;對(duì)違章指揮、違規(guī)指使員工違反上述禁令的管理人員,給予行政警告直至撤職處分;造成嚴(yán)重后果的,予以開除并解除勞動(dòng)合同。員工違反上述禁令或管理人員違章指揮、違規(guī)指使員工違反上述禁令,導(dǎo)致發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司重大事故的,按照《中國(guó)石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》對(duì)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以責(zé)任追究。

第5篇 中國(guó)石油冬季安全生產(chǎn)“八防”措施

1、防凍凝、防滑

冬季氣候寒冷，設(shè)備、管線的保溫防凍工作未落實(shí)好，容易發(fā)生凍裂、泄漏，為火災(zāi)、爆炸事故埋下隱患。員工在生產(chǎn)活動(dòng)中，如果思想麻痹，忽視安全，防護(hù)措施不落實(shí)、不到位，極易發(fā)生凍傷、滑跌等事故。

（1）開展崗位防凍凝知識(shí)和處理初級(jí)凍凝的培訓(xùn)。

（2）全面做好廠房、倉(cāng)庫、設(shè)備、管線的保溫防凍。對(duì)凡需保溫的生產(chǎn)設(shè)備、工藝管線，提前做好防凍保溫，對(duì)停用的設(shè)備管線及時(shí)掃線，清除存水。

（3）加強(qiáng)巡回檢查，落實(shí)各項(xiàng)冬季生產(chǎn)管理規(guī)定，做好設(shè)備、容器的脫水，防止凍裂泄漏。

（4）維護(hù)、保養(yǎng)好供暖、取暖和保溫設(shè)施，以保證取暖安全。

（5） 遇低溫易變質(zhì)的物品和材料，應(yīng)注意保溫。

（6） 搞好消防器材設(shè)施的保溫防凍。如化學(xué)泡沫滅火機(jī)具遇低溫，其桶內(nèi)或膽內(nèi)的溶液會(huì)凍結(jié)、膨脹而報(bào)廢，所以，化學(xué)泡沫滅火機(jī)具要在室內(nèi)常溫下保存。

（7）現(xiàn)場(chǎng)道路以及腳手架、跳板和走道上的積水、霜雪應(yīng)及時(shí)清除并采取防滑措施。由于積雪、積水、結(jié)冰和結(jié)霜等原因造成的滑跌致傷，是冬季化工企業(yè)的常見事故。為防止這類事故，應(yīng)注意在崗位作業(yè)，尤其是在室外作業(yè)時(shí)，要精力集中，作業(yè)前嚴(yán)格檢查設(shè)施，增加必要的防滑措施。

2、防火防爆

（1）加強(qiáng)對(duì)員工冬季防火防爆安全知識(shí)的宣傳，要求全體員工結(jié)合崗位特點(diǎn)開展防火防爆風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和應(yīng)急處理，開展崗位防火防爆隱患排查治理工作。

（2）各級(jí)管理人員和崗位員工認(rèn)真做好崗前和操作前狀態(tài)確認(rèn)，認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度，落實(shí)交接班制度。

（3）上崗員工要精心操作，嚴(yán)禁將火種帶入防火、防爆區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格遵守易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)票制度，加強(qiáng)重點(diǎn)防火部位的監(jiān)督檢查。

（4）開展電器設(shè)備的專項(xiàng)檢查和隱患治理。在使用電器時(shí)，要避免電線受潮、受熱、受腐蝕或被碰、壓，發(fā)現(xiàn)電線絕緣老化，要立即更換；對(duì)長(zhǎng)久未使用的電器要認(rèn)真檢查有無漏電現(xiàn)象。

（5）怕熱的材料和可燃易燃物品不要放在火爐、暖氣片附近，更不能壓在暖氣管線上，防止發(fā)生聚變和爆炸。

（6）不亂用電熱設(shè)備，不亂拉臨時(shí)線，對(duì)一些火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所，除工作必須外，其它情況不允許采用電氣加熱設(shè)備。使用電氣設(shè)備，不要超負(fù)荷，用過的電熱設(shè)備要及時(shí)斷電，防止發(fā)生意外火災(zāi)。

（7）天氣寒冷，人們要御寒，但在燃?xì)馐褂脠?chǎng)所，還應(yīng)保持空氣流暢，以防泄漏的可燃?xì)怏w與空氣混合達(dá)到一定的濃度極限而發(fā)生爆燃事故。如果一旦發(fā)生泄漏，在采取堵漏措施的同時(shí)，不要隨便開關(guān)電氣開關(guān)，以防電火花引起爆燃。

3、防中毒

（1）加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，認(rèn)真開展有限空間交叉作業(yè)的監(jiān)督管理，許可證制度管理，嚴(yán)格監(jiān)督有限空間作業(yè)。

（2）凡使用有毒有害物料的生產(chǎn)崗位，應(yīng)杜絕設(shè)備、裝置和工藝管線的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，注意泵房?jī)?nèi)的通風(fēng)換氣，定期檢查設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備密閉和室內(nèi)通風(fēng)，防止發(fā)生急、慢性職業(yè)中毒。

（3）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，注意個(gè)人防護(hù)，凡進(jìn)入的有毒害物質(zhì)的危險(xiǎn)區(qū)作業(yè)，-定要有個(gè)人防護(hù)裝備及監(jiān)護(hù)措施。

（4）對(duì)員工加強(qiáng)防煤氣中毒的安全教育，普及自救和互救知識(shí)。

4、防人身傷害

（1）為防止人身傷害事故的發(fā)生，各單位必須加強(qiáng)與節(jié)日及冬季安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，堅(jiān)決杜絕違章指揮和冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象的發(fā)生。在發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情和事故苗頭的情況下，要采取可靠的安全技術(shù)措施，在確保人身安全的前提下，及時(shí)排除險(xiǎn)情。

（2）加強(qiáng)新工人的技術(shù)培訓(xùn)工作，搞好三級(jí)安全教育，對(duì)達(dá)不到操作標(biāo)準(zhǔn)的人員一律不許上崗操作。特殊工種必須持證上崗。結(jié)合冬季生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作卡。各生產(chǎn)班組要堅(jiān)持班前、班中、班后安全檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

（3）設(shè)備設(shè)施的安全保護(hù)、防護(hù)裝置必須靈敏可靠。對(duì)施工作業(yè)中的特殊情況，要制定切實(shí)可行的安全防范措施，確保施工中人員不受傷害。

（4）要強(qiáng)化的起重設(shè)備管理。重點(diǎn)做好設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠；要提高起重設(shè)備的完好性，確保施工作業(yè)人身安全。

（5）對(duì)作業(yè)中的特殊情況處理，要制定切實(shí)可行的安全防范措施，確保作業(yè)中人員不受傷害。

5、防觸電

（1）各單位要加強(qiáng)安全用電管理，對(duì)承包商的冬季用電線路的檢查，要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)線路、生產(chǎn)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備設(shè)施的管理和檢查，及時(shí)更換老化破損的用電設(shè)施和電源線路。

（2）各單位要組織一次用電安全檢查活動(dòng)，徹底清理亂拉亂接、閘刀保險(xiǎn)等用銅絲、保護(hù)設(shè)施與設(shè)備不匹配等違章用電現(xiàn)象。

6、防交通事故

（1）嚴(yán)格遵守道路交通安全管理規(guī)定。

（2）杜絕無證駕駛車輛、超速駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不系安全帶、違反交通信號(hào)、爭(zhēng)道搶行、超員超載、帶病駕車、撥打接聽手持電話等嚴(yán)重影響駕車的十大不安全行為。

（3）全面識(shí)別“人、車、道路、環(huán)境”風(fēng)險(xiǎn)，做好防范措施。

（4）做好防御性駕駛培訓(xùn)。

（5）控制安全車速。

第6篇 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

1、總 則

1.1 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少電力生產(chǎn)、電力建設(shè)（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)）安全事故，保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全與健康，保證南方電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，保證國(guó)家和投資者的資產(chǎn)免遭損失，制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和公司系統(tǒng)的組織形式制定，用于規(guī)定公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的基本要求和管理關(guān)系。

公司安全生產(chǎn)工作包括電力生產(chǎn)和電力建設(shè)（均包括農(nóng)電，即農(nóng)村電力生產(chǎn)、建設(shè)和農(nóng)村供電）的安全工作。

1.3 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與南方電網(wǎng)公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組合。產(chǎn)權(quán)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指從事電力生產(chǎn)（包括發(fā)電、輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)等）、電力建設(shè)（包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工、調(diào)試等）為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位，以及管理這些企業(yè)和單位的公司本部及其分公司、子公司和中國(guó)南方電網(wǎng)電力調(diào)度通信中心（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)通中心”）。

1.4 公司系統(tǒng)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、電力行業(yè)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和本規(guī)定。把“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”作為安全生產(chǎn)工作的理念，樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過努力，所有事故都可以預(yù)防，任何安全隱患都可以控制”的信念。不斷提高裝備的技術(shù)水平，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范員工行為，在確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的前提下組織開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。

1.5公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。做到計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。

1.6 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和本規(guī)定，制定適合本單位的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

1.7 公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，圍繞統(tǒng)一的部署，共同做好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)工會(huì)應(yīng)依法組織員工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理與民主監(jiān)督，維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

1.8 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

2、安全生產(chǎn)目標(biāo)

2.1 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的事故，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全。杜絕重大人身死亡事故，杜絕特大電網(wǎng)事故和有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)事故，杜絕特大設(shè)備事故和重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故，杜絕重大火災(zāi)事故，杜絕電廠垮壩事故，杜絕重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

2.2 公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。按分級(jí)管理的原則，公司系統(tǒng)內(nèi)上級(jí)單位負(fù)責(zé)確定下級(jí)單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并考核其完成情況。對(duì)公司控股的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可通過董事會(huì)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核。

2.3 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸（送）變電施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)（指企業(yè)、車間或工區(qū)、班組）控制。公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)上級(jí)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合本單位情況，制定本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核管理制度，對(duì)上級(jí)確定的目標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行分解和考核。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容必須包含但不限于上級(jí)確定的目標(biāo)內(nèi)容，并不得低于上級(jí)確定的目標(biāo)。

3、安全生產(chǎn)責(zé)任制

3.1 公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位必須對(duì)本單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位制定明確的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互協(xié)調(diào)。

3.2 公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

3.3 各級(jí)行政正職的安全生產(chǎn)基本職責(zé)

3.3.1 負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.3.2 負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3.3.3負(fù)責(zé)建立健全本單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。

3.3.4保證本單位各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。

3.3.5 親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件，并組織貫徹落實(shí)。及時(shí)了解和檢查本單位的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決本單位安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

3.3.6保證本單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入和有效實(shí)施。

3.3.7 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3.3.8 其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和管理規(guī)定中明確的職責(zé)。

3.4 各級(jí)行政副職（包括總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師）是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。

3.5 公司系統(tǒng)從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確配戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他的不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.6 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

3.7 公司系統(tǒng)在內(nèi)部考核上，實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核制度；母公司為子公司承擔(dān)安全生產(chǎn)連帶責(zé)任。

對(duì)公司控股的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可通過董事會(huì)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督和責(zé)任追究。

4、安全生產(chǎn)組織、制度與措施

4.1公司系統(tǒng)各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)作為安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)工作，研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。

4.2公司系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由本單位的安全第一責(zé)任人擔(dān)任，其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。并設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，作為安委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。

4.3 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。各部門必須在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按照其安全生產(chǎn)職責(zé)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

4.4 公司系統(tǒng)各單位依據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合自己實(shí)際情況制定的規(guī)章制度不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4.5公司系統(tǒng)各單位的各級(jí)電力生產(chǎn)和技術(shù)管理部門以及各級(jí)調(diào)度部門應(yīng)做好電力生產(chǎn)安全保證體系的工作，負(fù)責(zé)建立健全本單位保證電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行安全的各項(xiàng)規(guī)程制度，并在電力生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行。

各單位的電力生產(chǎn)規(guī)程制度應(yīng)包括（但不限于）安全工作規(guī)程、電力調(diào)度規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。電力生產(chǎn)規(guī)程制度的內(nèi)容、制定、修改、審查、批準(zhǔn)及公布等由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位另行制定管理辦法明確。

4.6公司系統(tǒng)各單位的各級(jí)電力建設(shè)和工程管理部門應(yīng)做好電力建設(shè)安全保證體系工作，負(fù)責(zé)建立健全本單位保證電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理的各項(xiàng)規(guī)程制度，并在電力建設(shè)工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

各單位的電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)程制度應(yīng)包括（但不限于）安全工作規(guī)程、工程項(xiàng)目和施工管理規(guī)定、工程項(xiàng)目的施工組織措施和安全措施、環(huán)境保護(hù)措施、工程和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。電力建設(shè)規(guī)程制度的內(nèi)容、制定、修改、審查、批準(zhǔn)及公布等由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位另行制定管理辦法明確。

4.7公司系統(tǒng)各單位的各級(jí)農(nóng)電工作管理部門做好農(nóng)電安全保證體系工作，負(fù)責(zé)建立健全本單位保證農(nóng)電生產(chǎn)和建設(shè)安全的各項(xiàng)規(guī)程制度，并在農(nóng)電生產(chǎn)和建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行。各單位農(nóng)電生產(chǎn)和建設(shè)規(guī)程制度的內(nèi)容、制定、修改、審查、批準(zhǔn)及公布等由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位另行制定管理辦法明確。

4.8公司系統(tǒng)內(nèi)從事電力生產(chǎn)工作的單位及個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）和設(shè)備缺陷管理等制度；從事電力建設(shè)的單位及個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底等制度。

4.9 公司系統(tǒng)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作，建立健全各級(jí)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督人員的技術(shù)管理作用。對(duì)公司系統(tǒng)外的并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和并網(wǎng)協(xié)議，對(duì)電廠內(nèi)直接涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的繼電保護(hù)、自動(dòng)化及安全自動(dòng)裝置、無功調(diào)節(jié)以及發(fā)電勵(lì)磁系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施技術(shù)監(jiān)督，確保電網(wǎng)和電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行。

4.10公司系統(tǒng)從事電力生產(chǎn)的單位每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“兩措計(jì)劃”），并應(yīng)優(yōu)先安排兩措計(jì)劃實(shí)施所需的資金。安全性評(píng)價(jià)結(jié)果和安全檢查提出的整改意見應(yīng)作為制定兩措計(jì)劃的重要依據(jù)，防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

4.11反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。計(jì)劃編制應(yīng)由分管生產(chǎn)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以生產(chǎn)技術(shù)部門為主，安全監(jiān)督等有關(guān)部門參加制定；反事故措施計(jì)劃可納入檢修、技改計(jì)劃中，由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)下達(dá)。反事故措施計(jì)劃編制的具體要求由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定管理辦法明確。

4.12安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)單位頒發(fā)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，從改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境、防止傷亡事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制。計(jì)劃由分管安全監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安全監(jiān)督部門為主，各有關(guān)部門參加制定。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取，列入年度預(yù)算，由安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)下達(dá)。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃編制的具體要求和管理由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定管理辦法明確。

4.13公司系統(tǒng)從事電力建設(shè)的單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃和工程項(xiàng)目安全施工措施，并應(yīng)優(yōu)先安排安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施所需的資金。安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)。安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施編制的具體要求和管理，由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織，以工程建設(shè)管理部門為主制定管理辦法明確。

4.14公司系統(tǒng)各級(jí)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督兩措計(jì)劃和電力建設(shè)安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全施工措施的實(shí)施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織檢查以上措施計(jì)劃的落實(shí)情況。

5、安全生產(chǎn)監(jiān)督

5.1 公司系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。各單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)或管理關(guān)系，實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督，即公司對(duì)其分公司、子公司實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督；公司各分公司、子公司對(duì)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督；代管企業(yè)對(duì)被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。公司系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)除接受公司內(nèi)部的監(jiān)督外，還應(yīng)接受所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

5.2公司系統(tǒng)應(yīng)自上而下建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。公司各分公司、子公司下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任職

專業(yè)資格應(yīng)接受分公司、子公司安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

5.3 公司各分公司、子公司及其所屬的各發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工、輸（送）變電施工企業(yè)等單位應(yīng)設(shè)立二級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他單位、部門及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由公司各分公司、子公司自定，但必須明確管理部門和設(shè)立專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。

5.4 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工、輸（送）變電施工企業(yè)等單位的主要生產(chǎn)性車間需設(shè)立專職安全員，其他車間、班組設(shè)立兼職安全員。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。

5.5 公司各分公司、子公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由行政正職或行政正職委托的行政副職主管；公司系統(tǒng)內(nèi)的各發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工和輸（送）變電施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般由行政正職主管。

5.6 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)、人員配置及要求、安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的職權(quán)、安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的內(nèi)容及要求等，另行制定《公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》來明確。

5.7 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（三同時(shí)）進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。對(duì)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)要求糾正。工會(huì)有權(quán)參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6、安全教育和培訓(xùn)

6.1 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)國(guó)家、電力行業(yè)和公司有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

6.2 公司系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年要制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，以確保員工受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的職業(yè)安全健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。

6.3公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的員工應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

6.4 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新進(jìn)入（含實(shí)習(xí)、代培人員）和新上崗人員，必須經(jīng)過規(guī)定的安全教育和培訓(xùn)，并通過規(guī)定的考試合格后，方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作和上崗。在崗人員應(yīng)定期進(jìn)行針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)和考核。

6.5 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)定期組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線的調(diào)度、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試，并將考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案。

6.6 公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員安全教育培訓(xùn)和考試內(nèi)容及考核要求，公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)中安全技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置和考核要求等，另行制定《公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)定》來明確。

6.7 公司系統(tǒng)各類特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)后，持證上崗。

6.8 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。各級(jí)安全監(jiān)督部門應(yīng)將企業(yè)或單位內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，對(duì)有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行教育。

7、安全生產(chǎn)例行工作

7.1 公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)會(huì)議制度，各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合實(shí)際情況制定本單位安全生產(chǎn)會(huì)議管理辦法。

7.2 公司每年召開一次公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，每半年召開一次公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，每季度召開公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，總結(jié)公司安全生產(chǎn)工作或通報(bào)安全生產(chǎn)情況，綜合分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策，提出安全生產(chǎn)目標(biāo)和部署安全生產(chǎn)工作。

7.3 公司各分公司、子公司和調(diào)通中心每年應(yīng)召開一至二次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，每半年召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，每季度召開一次安全分析會(huì)，會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人或其委托的領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

7.4 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)定期召開安全工作會(huì)、安全分析會(huì)、安全監(jiān)督和安全網(wǎng)例會(huì)。安全工作會(huì)、安全分析會(huì)應(yīng)由各單位安全第一責(zé)任人或其委托的領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加；安全監(jiān)督和安全網(wǎng)例會(huì)可由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持。公司系統(tǒng)的發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會(huì)，并組織開展好班組安全日、班前會(huì)和班后會(huì)活動(dòng)。

7.5 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查，安全檢查應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求和安排，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、事故規(guī)律和電網(wǎng)情況每年不少于兩次。

7.6 安全檢查可分為一般性檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查，檢查前應(yīng)編制檢查提綱或計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，同時(shí)應(yīng)將文明生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生納入檢查范圍。對(duì)查出的問題，各單位要制定整改措施計(jì)劃并督促落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)及時(shí)向被檢單位發(fā)出“安全隱患整改通知書”（見附件），限期整改。

7.7 電力生產(chǎn)安全檢查由分管生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)組織，由電力生產(chǎn)技術(shù)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會(huì)及有關(guān)部門參加。電力建設(shè)安全檢查由分管電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織，由工程建設(shè)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會(huì)及有關(guān)部門參加。農(nóng)電安全檢查由分管農(nóng)電領(lǐng)導(dǎo)組織，由農(nóng)電管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會(huì)及有關(guān)部門參加。

7.8 電力生產(chǎn)安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行，逐步實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。從事電力建設(shè)的單位應(yīng)定期組織或邀請(qǐng)上級(jí)組織專家組進(jìn)行“安全性評(píng)價(jià)”。有條件的單位應(yīng)進(jìn)行“職業(yè)安全健康管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。

7.9 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法，對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施。

7.10公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)電業(yè)生產(chǎn)安全信息的管理工作，保證安全信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。應(yīng)定期或不定期編寫安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào)，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門是本單位生產(chǎn)安全信息的歸口管理部門，負(fù)責(zé)審核、匯總、分析和發(fā)布本單位的各類生產(chǎn)安全信息。

7.11公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。公司鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)各單位發(fā)生和存在的生產(chǎn)安全事故和隱患進(jìn)行舉報(bào)。公司各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門為舉報(bào)受理部門，公司安全監(jiān)察部可直接受理公司系統(tǒng)各單位的舉報(bào)。公司安全生產(chǎn)舉報(bào)制度另行制定。

8、發(fā)包工程和短期合同工安全管理

8.1公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立發(fā)包工程和短期合同工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

8.2公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

8.3公司系統(tǒng)各單位在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：

8.3.1 有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。

8.3.2 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

8.3.3 施工單位配備的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足安全施工需要。

8.3.4 具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

8.4 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

8.4.1對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其是否符合本規(guī)定第8.3條所列的條件。

8.4.2開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。

8.4.3 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，例如，在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施。

8.4.4 合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

8.5應(yīng)在合同中明確由發(fā)包方預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金，在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí)由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣減比例。

8.6發(fā)包方工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門及安全監(jiān)督部門應(yīng)定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)承包方施工人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的行為應(yīng)予以制止和糾正，直至停止承包方的工作。

8.7 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無論任何原因均應(yīng)對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。

8.8 因承包方主要責(zé)任造成的承包方或第三方人身事故，不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核，但發(fā)包方對(duì)承包方的資質(zhì)審查不嚴(yán)、與承包方有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系者除外。

8.9公司系統(tǒng)各單位的車間（工地、工區(qū)）、班組禁止作為工程的發(fā)包方對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目。

8.10公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用的短期合同工上崗前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)，并考試合格后，持證或配戴標(biāo)志上崗。

8.11 短期合同工分散在車間（工地、工區(qū)）、班組參加電力生產(chǎn)和建設(shè)時(shí)，由其所在的車間（工地、工區(qū)）、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

8.12短期合同工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派短期合同工單獨(dú)從事危險(xiǎn)的工作。短期合同工進(jìn)入高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向短期合同工交代清楚并要求短期合同工復(fù)述，復(fù)述正確方可開工。

8.13短期合同工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。短期合同工從事生產(chǎn)和施工工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

9、對(duì)縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位的安全管理

9.1 公司各分公司、子公司對(duì)與其有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位按本規(guī)定實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。各分公司、子公司所屬的地區(qū)（市）級(jí)供電企業(yè)對(duì)由其進(jìn)行管理的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

9.2對(duì)受委托管理的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位的安全管理職責(zé)，在代管協(xié)議中有規(guī)定的，依據(jù)規(guī)定確定安全管理和安全監(jiān)督內(nèi)容、范圍、方式及雙方責(zé)任。未作明確規(guī)定的，按與直屬單位同等對(duì)待。

9.3 公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位發(fā)生事故的，由負(fù)責(zé)對(duì)其實(shí)施安全管理的地區(qū)（市）級(jí)供電企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并按規(guī)定逐級(jí)考核。

9.4 對(duì)公司系統(tǒng)外的供電企業(yè)及單位，公司各級(jí)應(yīng)通過組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式，共同提高電網(wǎng)安全管理水平。

10、對(duì)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)和單位的安全管理

10.1公司各分公司、子公司對(duì)與其有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系

的發(fā)電企業(yè)和單位按本規(guī)定實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督，對(duì)發(fā)電企業(yè)發(fā)生的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

10.2公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對(duì)受委托代管的發(fā)電企業(yè)和單位應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方的責(zé)任，依據(jù)代管協(xié)議對(duì)發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理職責(zé)。

10.3公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，可依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或有關(guān)協(xié)議和合同，通過安全性評(píng)價(jià)等手段確定其是否滿足并網(wǎng)的安全條件。

10.4公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外（無產(chǎn)權(quán)或代管關(guān)系，或者參股但不控股）發(fā)電企業(yè)和單位，在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容：

10.4.1對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量發(fā)電企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

10.4.2為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)電企業(yè)所必須滿足的技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度；

10.4.3為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)發(fā)電企業(yè)所需實(shí)施的安全監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容。

10.5公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)和單位，應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必須的咨詢和幫助?？裳?qǐng)其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會(huì)議，交流管理經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)有關(guān)信息，并告知有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

11、考核與獎(jiǎng)懲

11.1公司對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個(gè)人，給予處罰。觸犯刑法的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

11.2安全工作的獎(jiǎng)懲實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則，以獎(jiǎng)懲為手段，以教育為目的。

11.3公司每年對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的公司各分公司、子公司，發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)，電力調(diào)度中心（或機(jī)構(gòu)），水電、火電和輸變電施工企業(yè)等為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生重特大安全事故，未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)以及弄虛作假，隱瞞事故的單位和個(gè)人給予處罰。有關(guān)安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定另行制定。

12、附 則

12.1公司各分公司、子公司和調(diào)通中心可按本規(guī)定，結(jié)合各自的具體情況制訂實(shí)施細(xì)則。

12.2本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為，不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。

12.4 本規(guī)定解釋權(quán)屬公司。

12.5 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第7篇 中國(guó)移動(dòng)安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽試題答案

1、《中國(guó)移動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制(試行)》,于()起執(zhí)行。

a.2022年2月1日b.2022年1月1日c.2010年5月1日

2、《中國(guó)移動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、()”的原則,明確了企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及全體員工在生產(chǎn)過程中應(yīng)擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,對(duì)于防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障企業(yè)的健康安全發(fā)展具有重要的意義。

a.分類參與b.主抓管理c.全員參與

3、2006年_總書記在黨的政治局第30次全體學(xué)習(xí)會(huì)議上指出:安全生產(chǎn)工作要“確保()承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé),確保()承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處?！?/p>

a.企業(yè)政府b.政府企業(yè)c.政府單位

4、2004年1月9日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了()(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))提出:落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的要求,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

a.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》b.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開展安康杯競(jìng)賽活動(dòng)的通知》c.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

5、()發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)(2010)23號(hào))對(duì)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提出了基本要求。

a.2010年10月1日b.2010年7月19日c.2009年12月1日

6、責(zé)任一是指份內(nèi)應(yīng)該做好的事,如履行職責(zé)、應(yīng)盡義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任等。二是指如果沒有做好自己工作,而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性義務(wù),如擔(dān)負(fù)責(zé)任、承擔(dān)后果等。一般把前一種責(zé)任稱為(),把后一種責(zé)任稱為()。

a.積極責(zé)任消極責(zé)任b.主體責(zé)任客體責(zé)任c.主動(dòng)責(zé)任被動(dòng)責(zé)任

7、企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的()承擔(dān)主體。

a.被動(dòng)b.間接c.直接

8、企業(yè)依照法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)叫()。

a.企業(yè)主體責(zé)任b.安全生產(chǎn)責(zé)任c.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

9、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的目地,下面哪一個(gè)答案是錯(cuò)誤的()。

a.是貫徹落實(shí)安全法規(guī)的迫切需要b.是提高安全生產(chǎn)管理執(zhí)行力的基本手段c.是遏制安全事故的最重要防線

10、安全生產(chǎn)法及相關(guān)法規(guī)對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定不包括()。

a.建立健全生產(chǎn)責(zé)任制和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)b.確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要c.依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

11、“三同時(shí)”是指建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、()、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

a.同時(shí)送審b.同時(shí)施工c.同時(shí)報(bào)批

12、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)務(wù)院[2010]23號(hào))》對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任中要求企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持不()不生產(chǎn)。a.效益達(dá)標(biāo)b.技術(shù)達(dá)標(biāo)c.安全

13、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)務(wù)院[2010]23號(hào))》對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任要求進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處“三違”行為?！叭`”是指()、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。a.違章指揮b.違章上崗c.違章操作

14、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》指出,及時(shí)排查治理安全隱患,企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和()“五到位”。a.責(zé)任b.預(yù)案c.義務(wù)

15、企業(yè)要建立以()人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。a.安全生產(chǎn)管理b.安全生產(chǎn)從業(yè)c.安全生產(chǎn)專業(yè)

16、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持()上崗;a.特種作業(yè)上崗證b.職業(yè)資格證書c.注冊(cè)安全師畢業(yè)證

17、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)務(wù)院[2010]23號(hào))》對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任要求加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理,因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、()和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。a.主要財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人b.主要設(shè)備供貨人c.主要技術(shù)負(fù)責(zé)人

18、《安全生產(chǎn)法》第13條明確規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行()制度,依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任”。a.生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究b.生產(chǎn)安全事故問責(zé)c.重大事故責(zé)任追究

19、作為一個(gè)具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)負(fù)有行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任等安全生產(chǎn)責(zé)任,即企業(yè)的管理應(yīng)該落實(shí)和遵守安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理要求。一個(gè)企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者或生產(chǎn)人員,如果其行為違反了安全生產(chǎn)的法規(guī),即應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任包括三方面內(nèi)容:刑事法律責(zé)任、()、行政法律責(zé)任。a.民事法律責(zé)任b.社會(huì)輿論責(zé)任c.監(jiān)督責(zé)任

20、在我國(guó)安全生產(chǎn)法“法律責(zé)任”一章的有關(guān)條款中,以及在《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》中,對(duì)造成嚴(yán)重事故后果的違法行為,規(guī)定了要依法追究刑事責(zé)任,也就是指要依照()的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。a.刑法b.民法c.職業(yè)病防治法

21、行政責(zé)任主要有行政處分和行政處罰兩類:其中警告、記過、記大過屬于()的主要內(nèi)容a.行政處罰b.行政處分c.違反規(guī)章制度

22、違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的單位或個(gè)人,根據(jù)所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)和情節(jié),給予必要的經(jīng)濟(jì)制裁,追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,由其承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是()的重要手段。a.行政處罰b.行政處分c.監(jiān)督整改

23、對(duì)違反勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)的單位和個(gè)人可以單純給予經(jīng)濟(jì)制裁,也可以在追究行政責(zé)任的同時(shí),追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)制裁的形式有罰款、停發(fā)工資和()等。a.通報(bào)批評(píng)b.辭退c.降級(jí)降薪

24、安全生產(chǎn)責(zé)任制的本質(zhì)是:()。a.安全生產(chǎn),重在落實(shí)b.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),人人有責(zé)c.安全發(fā)展,預(yù)防為主

25、實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則是:全面全員原則;體現(xiàn)預(yù)防原則;過程保障原則;誰主管、誰負(fù)責(zé);一崗雙責(zé);管理生產(chǎn)管()的原則。a.技術(shù)b.人才c.安全

26、安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施的步驟是:明確-履行-落實(shí)-()-獎(jiǎng)懲a.檢查b.評(píng)比c.總結(jié)

27、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的作用是:使企業(yè)形成自我制約功能、自我監(jiān)督功能、自我()、自我激勵(lì)功能。a.管理功能b.評(píng)價(jià)功能c.自我整改功能

28、安全生產(chǎn)責(zé)任制是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和在職各崗位上的從業(yè)人員()在從事生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)過程中對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的一種制度。a.集體b.個(gè)人c.個(gè)別人

29、安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)建立起的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、()在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。a.安全管理人員b.崗位作業(yè)人員c.安全技術(shù)人員

30、()是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最基本的一項(xiàng)安全制度,也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全健康管理制度的核心。a.安全生產(chǎn)責(zé)任制b.勞保用品發(fā)放制度c.員工培訓(xùn)制度

31、安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容包括三個(gè)方面:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各級(jí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的管理人員,在完成生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)任務(wù)的同時(shí),對(duì)保證生產(chǎn)安全負(fù)責(zé);二是各職能部門的人員()范圍內(nèi)及有關(guān)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);三是所有的從業(yè)人員應(yīng)在自己本職工作范圍內(nèi)做到安全生產(chǎn)。a.對(duì)自己業(yè)務(wù)b.對(duì)所有業(yè)務(wù)c.對(duì)自己崗位

32、國(guó)家的安全生產(chǎn)管理體制是“企業(yè)負(fù)責(zé)、()、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。第一位就是“企業(yè)負(fù)責(zé)”,強(qiáng)調(diào)了“企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體”的法律規(guī)定a.地區(qū)管理b.行業(yè)管理c.統(tǒng)一管理

33、企業(yè)負(fù)責(zé)就是()在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。a.法人b.企業(yè)c.從業(yè)人員

34、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵是要做到“3個(gè)到位”,即責(zé)任到位,投入到位,()到位。a.落實(shí)b.安全c.措施

35、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容是以()為責(zé)任核心的安全生產(chǎn)管理制度,其主要目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)單位和個(gè)人的制約功能、監(jiān)督功能和檢查評(píng)價(jià)功能。a.安全主管b.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人c.企業(yè)從業(yè)人員

36、在安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和實(shí)施中要始終貫徹()的原則。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面要“對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),對(duì)職工負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)”,建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的良好安全生產(chǎn)格局,以全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。a.預(yù)防為主b.綜合治理c.安全生產(chǎn)

37、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”,就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、()生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、()安全工作。a.規(guī)范規(guī)范b.落實(shí)評(píng)比c.評(píng)比評(píng)比

38、一個(gè)系統(tǒng)完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制要闡明安全生產(chǎn)保障的基本原則,這些原則主要包括:“安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的原則”、“五同時(shí)”原則、“三同時(shí)”原則及( a)原則。a.“四不放過”b.群眾監(jiān)督c.治理隱患

39、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)由本企業(yè)()組織制定,由制度編寫組人員編制,以企業(yè)文件形式予以明確。a.企業(yè)第一負(fù)責(zé)人b.安全管理委員會(huì)c.工會(huì)

40、在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),一方面要明確安全生產(chǎn)保障原則在各職能部門的劃分,另一方面,要結(jié)合實(shí)際建立健全各項(xiàng)配套制度。如要建立()并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作來確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。a.《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施細(xì)則》b.《安全生產(chǎn)行政處罰辦法》c.《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》

41、負(fù)責(zé)按規(guī)定組織班組安全檢查,搞好安全消防措施、設(shè)備的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。對(duì)查出的各類隱患和不安全因素及時(shí)安排整改,并做好記錄;對(duì)班組無能力解決的隱患,應(yīng)采取控制措施,及時(shí)上報(bào)車間領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門這屬于()的安全職責(zé)。a.員工b.班組安全員c.班組長(zhǎng)

42、協(xié)助組織和參加班組安全檢查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)違章操作現(xiàn)象和不安全因素,立即予以糾正和提出整改意見,對(duì)嚴(yán)重違章作業(yè)及險(xiǎn)情、隱患,有權(quán)制止操作,并立即報(bào)告班組長(zhǎng)、車間領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門這屬于()的安全職責(zé)。a.班組工會(huì)b.班組安全員c.班組長(zhǎng)

43、員工要按規(guī)定正確穿戴、合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品和用具,對(duì)他人的違章作業(yè)行為有責(zé)任規(guī)勸,對(duì)違章指揮(),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廠安技人員。a.有權(quán)拒絕執(zhí)行b.必須執(zhí)行c.聽之任之

44、崗位安全作業(yè)指導(dǎo)書要包含“雙四定”的內(nèi)容:第一個(gè)“四定”是:定崗位作業(yè)人員、定工作區(qū)域、定工作(工藝)路線、定工作(生產(chǎn))基本規(guī)范動(dòng)作;第二個(gè)“四定”是:定工作前的安全要求、定()、定工作后的安全要求、定本崗位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)采取的防范措施與對(duì)策。a.工作中的基本安全操作規(guī)范b.工作中的流程c.員工的工作職責(zé)

45、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》提出,凡()、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。a.超預(yù)算b.超能力c.超標(biāo)準(zhǔn)

46、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,對(duì)事故查處實(shí)行層層督辦,重大事故查處由()掛牌督辦。a.市級(jí)安監(jiān)部門b.省級(jí)安監(jiān)部門c.安全生產(chǎn)委員會(huì)

47、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度,重大隱患治理由()掛牌督辦。a.省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門b.市級(jí)安監(jiān)部門c.國(guó)務(wù)院安委會(huì)

48、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》規(guī)定對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人()不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。a.3年b.5年c.終身

49、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》強(qiáng)調(diào),企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要賦予()在遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。a.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員b.車間主任c.公司領(lǐng)導(dǎo)

50、我國(guó)安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持()的工作方針。a.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理b.安全第一,預(yù)防為主c.安全第一、預(yù)防為主、綜合實(shí)施

51、()是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。a.企業(yè)分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人b.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人c.企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人

52、()不是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。a.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)考核工作b.審查年度安全生產(chǎn)資金預(yù)算及落實(shí)完成情況,保證安全生產(chǎn)資金投入c.領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作

53、在編制各項(xiàng)通信工程概預(yù)算時(shí),應(yīng)確定安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于施工安全防護(hù)用具、勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、更新和( b)。a.安全生產(chǎn)設(shè)備的更新b.安全生產(chǎn)條件的改善c.安全生產(chǎn)教育費(fèi)用

54、()是確保企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的重要工作原則。a.企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制b.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度c.企業(yè)崗位責(zé)任制

55、各級(jí)黨團(tuán)、工會(huì)組織要掌握員工思想動(dòng)態(tài),發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的()作用,采取各種形式開展安全技能培訓(xùn)和勞動(dòng)防護(hù)宣傳教育工作。a.監(jiān)督保障b.監(jiān)管實(shí)施c.民主監(jiān)督

56、()負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)施的推廣應(yīng)用,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。a.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人b.企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人c.企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人

57、勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)職工安全所采取的必不可少的輔助措施,在某種意義上說,它是勞動(dòng)者防止職業(yè)傷害的()。a.必要措施b.第一項(xiàng)措施c.最后一項(xiàng)措施

58、年度內(nèi)因未履行安全生產(chǎn)責(zé)任發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,依據(jù)國(guó)家事故等級(jí)劃分,屬于1起較大事故的,在依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)對(duì)責(zé)任人的處理和依據(jù)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行扣分處理的同時(shí),對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行()。a.誡勉談話b.警告處理c.通報(bào)批評(píng)

59、年度內(nèi)因未履行安全生產(chǎn)責(zé)任而出現(xiàn)下列行為:經(jīng)核實(shí),發(fā)生漏報(bào)2起(含)以上較大事故。在依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)對(duì)責(zé)任人的處理和依據(jù)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行扣分處理的同時(shí),對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行()。a.降職處理b.警告c.記大過

60、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理部門負(fù)責(zé)人要以()和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為基本原則,在履行本崗位工作職責(zé)的同時(shí),要履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。a.“主抓安全”b.“綜合管理”c.“管生產(chǎn)必須管安全”

61、各企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、()。a.技術(shù)化b.現(xiàn)代化c.制度化

62、安全生產(chǎn)委員會(huì),是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安全生產(chǎn)委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由()擔(dān)任。a.企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人b.企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人c.企業(yè)法人

63、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,企業(yè)制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,應(yīng)包括兩個(gè)內(nèi)容:一是安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度。二是()方面的規(guī)章制度。a.安全生產(chǎn)技術(shù)b.安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新c.安全生產(chǎn)監(jiān)督

64、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全地進(jìn)行,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,必須在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備、人員素質(zhì)、管理制度、采用的工藝技術(shù)等方面都達(dá)到相應(yīng)的要求,具備必要的()。a.安全生產(chǎn)管理b.安全生產(chǎn)技術(shù)c.安全生產(chǎn)條件

65、工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在()方面的合法權(quán)益。a.安全生產(chǎn)b.技術(shù)創(chuàng)新c.安全生產(chǎn)合理化建議

66、()是造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的基本因素。a.物的不安全狀態(tài)b.人的不安全行為c.人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)

67、()不屬于企業(yè)從業(yè)人員必須履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。a.負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,監(jiān)督安全隱患整改。b.接受各類安全技能培訓(xùn),熟悉本崗位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)緊急逃生和自救、互救常識(shí)。c.負(fù)責(zé)本崗位安全用電,采取有效防火措施,確保本崗位消防安全。

68、年度內(nèi)因未履行安全生產(chǎn)責(zé)任發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故:依據(jù)國(guó)家事故等級(jí)劃分,發(fā)生2起(含)以上重大事故。在依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)對(duì)責(zé)任人的處理和依據(jù)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行扣分處理的同時(shí),對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行()。a.警告處理b.撤職處理c.降職處理

69、各級(jí)企業(yè)應(yīng)在本責(zé)任制的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施細(xì)則,按照( a)的原則,逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。a.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與b.統(tǒng)一落實(shí)、分級(jí)管理c.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、全員參與

70、強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)()的責(zé)任。a.班組長(zhǎng)b.安監(jiān)處c.主要負(fù)責(zé)人

71、()是經(jīng)過長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理實(shí)踐證明的成功制度與措施。a.質(zhì)量第一b.安全生產(chǎn)責(zé)任制c.人人有責(zé)

72、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)由本企業(yè)安全管理委員會(huì)組織制定,由制度編寫組人員編制,以企業(yè)()形式予以明確。a.通知b.法規(guī)c.文件

73、安全生產(chǎn)管理各級(jí)黨政一把手是安全生產(chǎn)的(),這是安全生產(chǎn)法規(guī)明確規(guī)定的。a.主要責(zé)任人b.第一責(zé)任人c.重要責(zé)任人

74、組織貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部以()為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。a.法定代表人b.重要負(fù)責(zé)人c.主要負(fù)責(zé)人

75、2010年4月15日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2010年第

9號(hào)公告發(fā)布了安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》),標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為aq/t9006-2010,自()起實(shí)施。a.2010年5月1日b.2010年6月1日c.2010年7月1日

76、落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任所遵循的安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的原則體現(xiàn)了()與“質(zhì)量第一”的包涵,安全與速度互保,安全與效益的兼顧。a.“安全第一”b.“效益第一”c.“生產(chǎn)第一”

77、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,是指()根據(jù)本單位的實(shí)際情況,針對(duì)可能發(fā)生的事故的類別、性質(zhì)、特點(diǎn)和范圍等情況制定的事故發(fā)生時(shí)的組織、技術(shù)措施和其他應(yīng)急措施。a.監(jiān)督管理部門b.勞動(dòng)者c.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

78、我國(guó)的消防方針是:()。a.安全第一,預(yù)防為主b.預(yù)防為主,防消結(jié)合c.預(yù)防為主、防治結(jié)合

79、全國(guó)消防宣傳日是哪一天()。a.12月9日b.11月9日c.1月9日

80、我國(guó)火災(zāi)報(bào)警電話是()。a.999b.119c.120

81、2022年是第十次開展全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),活動(dòng)主題是()。a.關(guān)愛生命、安全發(fā)展b.治理隱患、防范事故c.安全責(zé)任、重在落實(shí)

82、中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》于()起實(shí)行。a.2000年11月1日b.2003年11月1日c.2002年11月1日

83、中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》的立法目的是:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)(),防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。a.監(jiān)督管理b.有序進(jìn)行c.監(jiān)督檢查

84、中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》是一項(xiàng)()。a.法律b.行政法規(guī)c.行政規(guī)章

85、事故隱患是指存在于企業(yè)工作系統(tǒng),活動(dòng)系統(tǒng)的設(shè)備、物件、操作管理和職工行為中的可能被激發(fā)為()的潛在危險(xiǎn)因素,沒有得到有效的控制。a.傷害事故b.機(jī)械事故c.意外事故

86、職業(yè)危害因素是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素,接觸這些()的從業(yè)人員所導(dǎo)致的急性或慢性病變就是通常所說的“職業(yè)病”。a.傷害因素b.危害因素c、危險(xiǎn)因素

87、在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)因呼入有毒性氣體如:煤氣、過量的二氧化碳、苯氣體等造成的中毒,應(yīng)立即使中毒人脫離毒氣場(chǎng)所,搬運(yùn)至()處,進(jìn)行搶救和救治。a.空氣新鮮流通b.無毒氣c.密封環(huán)境

88、在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)誤食有毒性食物如:發(fā)芽的土豆、未熟扁豆等或誤食變質(zhì)的食物或誤食亞硝酸鈉、硫酸鉀等和酒精中毒等時(shí),對(duì)一般神志清楚的應(yīng)設(shè)法催吐,喝微溫水()毫升;對(duì)催吐無效或神志不清者,應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。a.100-300b.500-600c.300-500

89、基層員工處置應(yīng)急情況的能力有()、正確處置、參與救援、組織疏散、現(xiàn)場(chǎng)洗消。a.及時(shí)撲救與及時(shí)報(bào)警b.疏散物資c.保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不受破壞

90、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,實(shí)施“五個(gè)一”項(xiàng)目,即一本書(作業(yè)指導(dǎo)書)、一種表()、一本案(應(yīng)急預(yù)案)、一個(gè)本(班組安全管理記錄本)和一項(xiàng)制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制)。a.安全生產(chǎn)表b.質(zhì)量工程進(jìn)度表c.安全檢查表

91、觸電事故應(yīng)急處置方案:其中之一應(yīng)該:立即呼叫()急救服務(wù);妥善處理局部電燒傷的傷口。a.120b.122c.119

92、進(jìn)行胸外按壓與人工呼吸:先連續(xù)()次按壓后,接著()次人工呼吸。a.202b.105c.152

93、在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)如已發(fā)現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則者或呼吸心跳停止時(shí)間不長(zhǎng)的,則應(yīng)立即把中毒者移到空氣新鮮處進(jìn)行()。a.催吐病人搶救b.心口擠壓搶救c.人工呼吸搶救

94、定位胸外按壓每次下壓時(shí),應(yīng)將胸骨壓下()放松時(shí),手不施壓力,但不可移動(dòng)手的位置。a.4~5cmb.6~7cmc.3~4cm

95、將安全生產(chǎn)工作和消防工作與本班組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統(tǒng)籌安排,實(shí)施()安全生產(chǎn)、消防計(jì)劃。a.月度b.季度c.年度

96、火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)按照()原則。a.四不放過b.四項(xiàng)基本c.科學(xué)處理

97、撲救無機(jī)毒物中的氰化物、磷、砷和硒的化合物,應(yīng)盡可能站在上風(fēng)側(cè),并帶好氧化呼吸器或空氣呼吸器等防毒面具。撲救易燃易爆的液瓶、氣瓶和化學(xué)危險(xiǎn)物品火災(zāi)時(shí),應(yīng)首先關(guān)閉管道和容器的閥門,阻止氣體、液體繼續(xù)外逸擴(kuò)散。屬于特殊情況下火災(zāi)的撲救中的()。a.撲救化學(xué)危險(xiǎn)物品的火災(zāi)b.撲救無機(jī)毒物和易燃易爆液瓶、氣瓶的火災(zāi)c.有毒物情況的火災(zāi)撲救

98、義務(wù)消防員在滅火中的任務(wù)不包括()。a.撥打120。b.在報(bào)警同時(shí)組織員工滅火、搶救人員、疏散物資。c.消防隊(duì)到場(chǎng)后,向指揮員報(bào)告火場(chǎng)情況,并協(xié)助滅火,維護(hù)火場(chǎng)秩序。

99、員工的消防安全義務(wù)包括()。a.滅火后,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不受破壞,并要防止死火復(fù)燃b.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救初起火災(zāi)c.協(xié)助消防行政的義務(wù)

100、保障本班組的安全生產(chǎn)、消防工作的各項(xiàng)投入,包括人力(指定消防安全管理人員)、物力(保證單位各種消防器材和應(yīng)急疏散設(shè)施)、財(cái)力的必要支出屬于()。a.員工消防安全職責(zé)b.班組長(zhǎng)消防安全職責(zé)c.消防安全管理人員消防安全職責(zé)

參考答案:

1-5 bcbab

6-10 accca

11-15 bcabc

16-20 bcaaa

21-25 bacbc

26-30 abbba

31-35 abbcb

36-40 acabc

41-45 cbaab

46-50 cacaa

51-55 bcbba

56-60 ccaac

61-65 baaca

66-70 cabac

71-75 bcbab

76-80 acbbb

81-85 ccaaa

86-90 bacac

91-95 accac

96-100 abacb

第8篇 中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策淺析

我國(guó)安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，安全生產(chǎn)體系并不完善，特別是煤礦生產(chǎn)更是礦難頻發(fā)，形勢(shì)嚴(yán)峻，煤礦安全問題成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的極大障礙，是政府在新的行政過程中亟待解決的問題。筆者從我國(guó)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)煤礦安全事故頻發(fā)的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析和論述，基于此，對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)體系建立健全的過程中所應(yīng)采取的對(duì)策措施作了初步的思考和探尋。

一、我國(guó)煤礦行業(yè)存在的基本問題

我國(guó)煤礦生產(chǎn)面臨著諸多困難，比如機(jī)械化程度低、安全設(shè)施不完善、技術(shù)水平低、從業(yè)人員素質(zhì)低，這是長(zhǎng)期困擾我國(guó)煤礦生產(chǎn)的主要難題，是制約我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙，也是我國(guó)煤礦行業(yè)存在的基本現(xiàn)狀。

總體上來看，我國(guó)煤礦生產(chǎn)正走著一條高投入、高耗能、低產(chǎn)出、低回報(bào)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路，安全問題特別突出，經(jīng)常發(fā)生礦難事故，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日稱：近年我國(guó)平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦事故，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平，2003年我國(guó)煤礦產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%，事故死亡人數(shù)則占近80%，我國(guó)采煤效率僅為美國(guó)的2.2%，南非的8.1%。百萬噸死亡率是美國(guó)的100倍，南非的30倍，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001——2004年10月共發(fā)生一次死亡10人以上的特大煤礦事故188起［1］。頻繁發(fā)生的礦難事故與我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治大背景是極不協(xié)調(diào)的，與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是不相符合的，與黨的執(zhí)政目標(biāo)是完全背離的，因此著力解決和處理好這個(gè)問題已經(jīng)迫在眉睫。否則就有可能面臨積重難返的危險(xiǎn)。

二、安全問題頻現(xiàn)的原因分析

㈠某些行業(yè)投資過熱導(dǎo)致需求的激增

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，每個(gè)經(jīng)濟(jì)人都在追求自身利益的最大化，煤礦生產(chǎn)者同樣如此，去年電解鋁、鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)的投資過熱，使得去年的煤炭供應(yīng)特別緊張，盡管各地生產(chǎn)者不遺余力地超負(fù)荷生產(chǎn)，但在現(xiàn)有的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)條件下，也一度出現(xiàn)了煤荒現(xiàn)象，在煤炭行業(yè)市場(chǎng)化的情況下，需求的激增必然導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格的急劇上漲。據(jù)報(bào)道，去年1月份煤價(jià)最高達(dá)220—250元1噸，11月中旬市場(chǎng)價(jià)格一度漲至850元1噸。［2］由此可見，煤礦行業(yè)已經(jīng)完全處于買方市場(chǎng)，在這種情況下，煤礦行業(yè)的利潤(rùn)是驚人的，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，不少生產(chǎn)者不惜鋌而走險(xiǎn)，通過減少安全投入的手段來降低生產(chǎn)成本，因此可獲得最大限度的超額利潤(rùn)，但這樣做的后果有二：一方面引發(fā)行業(yè)內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)，別的生產(chǎn)者紛紛效仿，減少安全投入，大礦亂干，小礦蠻干，超負(fù)荷生產(chǎn)，必然導(dǎo)致大規(guī)模的安全欠債，導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)。另一方面，其他行業(yè)的生產(chǎn)者看到煤礦生產(chǎn)有利可圖，便紛紛轉(zhuǎn)入煤礦行業(yè)，而這些新的生產(chǎn)者大都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和考核。極容易出現(xiàn)安全事故和安全問題。因此無論那種情況，其結(jié)果無疑是對(duì)安全生產(chǎn)不利的，因此投資的局部過熱帶來的利潤(rùn)的激增是煤礦安全事故頻發(fā)的最大誘因。

㈡地方政府監(jiān)督嚴(yán)重缺位

煤礦行業(yè)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮，但是完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有很大的盲目性、自發(fā)性、滯后性等市場(chǎng)自身無法克服的弱點(diǎn)和缺陷，這就需要政府的宏觀調(diào)控，而煤礦安全事故頻發(fā)很大程度上都?xì)w咎于地方政府職能的嚴(yán)重缺位，也即是說，政府對(duì)煤礦行業(yè)的宏觀調(diào)控的力度不夠大，方法不夠科學(xué)，績(jī)效不夠明顯。只要政府認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法令，嚴(yán)格煤礦行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)于不具備生產(chǎn)能力和生產(chǎn)條件的生產(chǎn)者不予認(rèn)可，不準(zhǔn)生產(chǎn)，地方政府嚴(yán)格把關(guān)，那么不具備安全生產(chǎn)條件的小生產(chǎn)者就沒有市場(chǎng)，雖然現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)許多行業(yè)要放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，但對(duì)于關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、人民安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和重要領(lǐng)域政府要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，另一方面，如果政府經(jīng)常組織檢查煤礦安全設(shè)施對(duì)煤礦安全生產(chǎn)能力和生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估，那礦難事故就不會(huì)那么容易發(fā)生了。但事實(shí)表明很多時(shí)候政府缺位了，仔細(xì)分析一下原因，不外乎有二：⑴不少地方官員自身腐敗，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的檢查只是當(dāng)作走走過場(chǎng)而已，而且很多的政府公務(wù)人員采取各種方式投資入股，官商勾結(jié)，事實(shí)上充當(dāng)了煤礦企業(yè)的保護(hù)傘。據(jù)報(bào)道：陜西陳家山煤礦在發(fā)生瓦斯爆炸的前五天就已經(jīng)出現(xiàn)了火情，而當(dāng)?shù)卣⑽匆虼素?zé)令停產(chǎn)整改，而對(duì)四月發(fā)生的死亡38人的瓦斯爆炸責(zé)任事故的責(zé)任人沒有進(jìn)行認(rèn)真地嚴(yán)肅地處理，今年8月發(fā)生在廣東梅州的大興煤礦特大透水事故都無一例外的證明地方政府某些官員腐敗是事故頻繁發(fā)生的重要原因之一。⑵不少地方政府錯(cuò)誤的政績(jī)觀制約了政府職能的有效履行。不少地方政府仍以gdp的增長(zhǎng)與否作為行政成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，很多地方官員把gdp作為追求的目標(biāo)，把煤礦企業(yè)創(chuàng)造的gdp作為提升晉級(jí)的基石，因此甘愿充當(dāng)煤礦企業(yè)的保護(hù)傘。對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)狀況，安全狀況視而不見，聽之任之。即使在事故發(fā)生以后，對(duì)遇難者家屬的慰問和補(bǔ)償似乎總是“遲來的愛”，因此某些地方政府職能的缺位也是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)體系脆弱和安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。

㈢煤礦行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低煤礦行業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)是農(nóng)民工，沒有經(jīng)過專業(yè)的生產(chǎn)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，大多也沒有接受教高層次的教育，因而素質(zhì)普遍偏低，安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，自救能力和自救意識(shí)不強(qiáng)，往往在生產(chǎn)過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，在發(fā)生突發(fā)事件后不知所措，不能有效的自救。

㈣煤礦分布的自然條件惡劣和生產(chǎn)設(shè)施落后、安全設(shè)施不完善

我國(guó)煤礦儲(chǔ)量大、分布廣但大都屬于地下礦，瓦斯?jié)舛雀撸虼碎_采難度較大，技術(shù)要求高，在開采過程中稍有不慎，便可能引發(fā)重大事故。我國(guó)煤礦分布的特點(diǎn)決定了我國(guó)煤礦生產(chǎn)成本高，而大多數(shù)生產(chǎn)者又屬于小企業(yè)主，缺乏足夠的資金和技術(shù)，因此很多煤礦生產(chǎn)者在安全設(shè)施的配備上顯得力不從心，同時(shí)地方財(cái)力有限，地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度不夠，造成煤礦生產(chǎn)設(shè)備落后、安全設(shè)施不完善，這無疑給安全生產(chǎn)埋下了隱患。

第9篇 推進(jìn)中國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)代化建設(shè)

2005年11月通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》首次提出“安全發(fā)展”的概念；2006年3月通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》首次提出“公共安全建設(shè)”的概念。筆者從社會(huì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系角度出發(fā)，對(duì)“安全建設(shè)”作了十大方面的具體闡釋。無論安全建設(shè)還是安全發(fā)展戰(zhàn)略，其內(nèi)在要求和基本內(nèi)容就是安全現(xiàn)代化。安全建設(shè)的實(shí)質(zhì)和目的就是建設(shè)安全現(xiàn)代化；安全發(fā)展就是安全日益走向現(xiàn)代化的過程。

一、安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

基于學(xué)界對(duì)于現(xiàn)代化概念的界定，我們同樣可以認(rèn)為，為確保生產(chǎn)領(lǐng)域持續(xù)正常健康發(fā)展，根本上是為了保障生產(chǎn)從業(yè)者的身心安全健康，全社會(huì)需要通過有意識(shí)、有目的、有計(jì)劃、有步驟地改善生產(chǎn)條件，促進(jìn)生產(chǎn)安全。所謂“安全生產(chǎn)現(xiàn)代化”，就是指由傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)方式向現(xiàn)代安全生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的過程，是在安全建設(shè)的基礎(chǔ)上，以安全科技為先導(dǎo)，以安全文化大眾化、安全結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全體制機(jī)制完善為主要內(nèi)容，生產(chǎn)與安全協(xié)調(diào)發(fā)展的變遷過程。

從上述定義看，安全生產(chǎn)現(xiàn)代化是一種人類的理性活動(dòng)，一種理性化的社會(huì)變遷過程，包括基礎(chǔ)性的安全建設(shè)和動(dòng)態(tài)的安全發(fā)展，其根本是以人為本，最終要保障人的安全。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，生產(chǎn)方式是生產(chǎn)力（物質(zhì)內(nèi)容）與生產(chǎn)關(guān)系（社會(huì)形式）在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中的辯證統(tǒng)一，因此安全生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，也就是一定的安全生產(chǎn)力與一定的安全生產(chǎn)關(guān)系辯證統(tǒng)一的升級(jí)發(fā)展過程。

二、安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的體系內(nèi)容

整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)包括三大主體力量即，政府、市場(chǎng)、（公民）社會(huì)；同時(shí)包括四大領(lǐng)域即，經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)（小社會(huì)概念，主要是指社會(huì)階層、公民社會(huì)組織、社區(qū)、基本民生等）、政治子系統(tǒng)、文化子系統(tǒng)（大文化概念，包括科技、思想、價(jià)值、規(guī)范在內(nèi)）?，F(xiàn)代化是在各大主體力量共同推動(dòng)下，各子系統(tǒng)辯證統(tǒng)一且不斷適應(yīng)升級(jí)的過程。安全生產(chǎn)是整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)的一個(gè)具體子系統(tǒng)，也是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化的交集。

安全生產(chǎn)現(xiàn)代化體系的主要內(nèi)容如下。①安全經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，包括影響安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、安全投入產(chǎn)出等因素的合理性問題。②安全社會(huì)現(xiàn)代化，包括安全組織現(xiàn)代化，即安全生產(chǎn)的社會(huì)組織與政府組織、企業(yè)組織并駕齊驅(qū)發(fā)揮中介服務(wù)和社會(huì)監(jiān)督的作用；也包括安全生產(chǎn)的社會(huì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，主要指向安全公正，解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不平等問題，在政府官員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、底層從業(yè)者三者之間，在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間確保資源機(jī)會(huì)公平公正分配，包括員工的收入分配、工傷保險(xiǎn)投入。③安全政治現(xiàn)代化，核心問題是安全民主，以及安全法治現(xiàn)代化；宏觀上更指涉安全體制現(xiàn)代化，即安全生產(chǎn)的行業(yè)分工協(xié)作、責(zé)任主體、監(jiān)管體制、規(guī)章制度、組織設(shè)置、資源配置等都應(yīng)該合理化；同時(shí)涉及安全管理現(xiàn)代化，即在現(xiàn)代化社會(huì)，中觀層面表現(xiàn)為安全管理科學(xué)化，微觀上表現(xiàn)為生產(chǎn)組織內(nèi)部的安全管理精細(xì)化。④安全文化現(xiàn)代化，基礎(chǔ)是安全科技現(xiàn)代化，主要是安全科技信息化，以推進(jìn)本質(zhì)安全發(fā)展；核心是現(xiàn)代安全理念樹立、安全意識(shí)強(qiáng)化、安全行為養(yǎng)成、安全基本規(guī)范形成和遵守，最后形成全社會(huì)的安全文明。

總體來看，安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是安全科技和安全文化，本質(zhì)在于安全的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，核心是建設(shè)安全體制機(jī)制現(xiàn)代化，其他方面基本上是圍繞這三方面展開的。

三、安全生產(chǎn)現(xiàn)代化階段性特征

現(xiàn)代化發(fā)端于工業(yè)化，農(nóng)業(yè)社會(huì)（即前工業(yè)或前現(xiàn)代社會(huì)）、后工業(yè)社會(huì)（后現(xiàn)代社會(huì)）無所謂現(xiàn)代化。從發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)變遷看，一般都要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)化初期，進(jìn)入工業(yè)化中期、后期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展加速。

隨著社會(huì)發(fā)展變遷，安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的水平也是不斷地從低到高持續(xù)變遷的，因此與不同的社會(huì)變遷階段組合起來看，不同時(shí)期的安全（生產(chǎn)）狀況和主要特征大有不同。①工業(yè)化初期，安全生產(chǎn)現(xiàn)代化水平處于初級(jí)狀況，比起農(nóng)業(yè)社會(huì)的諸多自然風(fēng)險(xiǎn)來，來自工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的諸類安全事故和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有所突出。在這個(gè)階段，人們更多地關(guān)注工業(yè)產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)增量；在安全方面，進(jìn)行少量的人力、財(cái)力和物力投入，偏重于實(shí)用性的安全工程技術(shù)投入，無所謂安全組織建設(shè)、安全制度建設(shè)等。②進(jìn)入工業(yè)化中期，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，來自工業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)日益增多，安全事故高發(fā)頻仍，因而安全科技現(xiàn)代化、安全管理現(xiàn)代化、安全經(jīng)濟(jì)投入、安全法治建設(shè)顯得非常重要，安全組織建設(shè)、安全民主建設(shè)、安全結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全體制現(xiàn)代化尚處于起步階段。這一時(shí)期的安全現(xiàn)代化處于中級(jí)水平。③進(jìn)入工業(yè)化后期，宏觀意義的安全（生產(chǎn)）體制現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，安全科技、安全經(jīng)濟(jì)、安全民主、安全法治、安全組織現(xiàn)代化成為常態(tài)，來自工業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)逐步減弱，安全事故逐步下降，最后形成全社會(huì)的“安全文明”。

就中國(guó)國(guó)情歷史而言，安全生產(chǎn)狀況未必呈現(xiàn)倒u形的變遷規(guī)律，可能是一種多重m形的波動(dòng)。就中國(guó)目前發(fā)展?fàn)顩r而言，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，而社會(huì)結(jié)構(gòu)還處于工業(yè)化初期階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，是當(dāng)前安全事故高發(fā)頻仍、社會(huì)矛盾問題突出的主要社會(huì)原因，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)與社會(huì)高風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)并存的特征。與此同時(shí)，中國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題非常嚴(yán)重，具體表現(xiàn)為安全的社會(huì)建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)生產(chǎn)、交換、流通，這就在宏觀上嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)的整體現(xiàn)代化水平的提升。目前中國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)代化正處于由初級(jí)向中級(jí)水平邁進(jìn)：安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，安全科技現(xiàn)代化、安全經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的水平較高，安全體制現(xiàn)代化、安全法治現(xiàn)代化、安全政治民主化、安全組織現(xiàn)代化、安全結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化等邁出步伐，安全文化社會(huì)化處于逐步推進(jìn)狀態(tài)。

四、安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的指標(biāo)問題

與社會(huì)現(xiàn)代化研究一樣，安全生產(chǎn)現(xiàn)代化需要一套指標(biāo)體系對(duì)以往安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)未來發(fā)展做出規(guī)劃和監(jiān)測(cè)。根據(jù)中國(guó)國(guó)情和安全生產(chǎn)實(shí)踐，它應(yīng)該包括表征性的安全生產(chǎn)總體狀況和上述的幾大方面內(nèi)容，可分為一級(jí)（基本歸屬項(xiàng)目）、二級(jí)（分析參考項(xiàng)目）、三級(jí)（具體監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)項(xiàng)目）等幾個(gè)層面的指標(biāo)。安全生產(chǎn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系設(shè)計(jì)（尤其5-10年的中長(zhǎng)期規(guī)劃指標(biāo)設(shè)計(jì)）要體現(xiàn)科學(xué)合理、符合實(shí)際、系統(tǒng)有序、可測(cè)評(píng)性的原則（在具體研究中，可根據(jù)具體情況進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)）。其中，像安全生產(chǎn)總況這類控制指標(biāo)，應(yīng)主要用于事后評(píng)價(jià)、事前預(yù)設(shè)，而不宜作為事后考核，否則難免引發(fā)瞞報(bào)現(xiàn)象，也就難以真實(shí)反映安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。

五、開展安全生產(chǎn)現(xiàn)代化的研究

中國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)代化研究是一個(gè)系統(tǒng)性的大課題，對(duì)于促進(jìn)政府建立健全長(zhǎng)效性的安全生產(chǎn)體制機(jī)制、宏觀把握中國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于2020年實(shí)現(xiàn)中國(guó)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，對(duì)于提升公民安全意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督水平、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和全社會(huì)的“安全文明”，具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

藉此，需要對(duì)加強(qiáng)該課題研究進(jìn)行一些基本的工作構(gòu)想：一是組建研究團(tuán)隊(duì)。需要多種學(xué)科的研究人員參與，分工、交叉和協(xié)作研究；同時(shí)需要相關(guān)政府部門和研究單位的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)調(diào)研組織和協(xié)調(diào)。二是開展調(diào)查研究。研究隊(duì)伍要針對(duì)具體領(lǐng)域開展實(shí)地的（包括問卷和訪談）、文獻(xiàn)的調(diào)查研究。三是定期出版報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，可按照每2-3年或每個(gè)“五年規(guī)劃”期，結(jié)合課題組對(duì)國(guó)內(nèi)外研究成果，定期出版和連續(xù)發(fā)布“中國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)代化報(bào)告（年度）”，作為藍(lán)皮書向政府、社會(huì)、企業(yè)發(fā)布。首部年度報(bào)告應(yīng)從宏觀角度分類、歸納綜合以往的安全生產(chǎn)情況；此后的年度報(bào)告可適當(dāng)增加個(gè)案分析。

最后要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)代化作為一種人類理性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，不可避免地自帶著風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槿祟惱硇员旧泶嬖趦煞N缺陷：一是人類理性是有限的，加上信息不對(duì)稱，難以預(yù)知“不在場(chǎng)”的一切；二是人類理性本身會(huì)誘發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)、新的麻煩，而且在市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)上層因?yàn)槔骊P(guān)系也會(huì)人為制造諸多風(fēng)險(xiǎn)和麻煩。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)存在的，理性化的現(xiàn)代化設(shè)計(jì)都是相對(duì)主義的。這就要求我們既要把握安全生產(chǎn)的社會(huì)變遷規(guī)律，又要觀照當(dāng)今中國(guó)安全建設(shè)、安全發(fā)展的現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性，動(dòng)態(tài)地把握和不斷修正安全現(xiàn)代化規(guī)劃。

載《華礦安全報(bào)》2012年3月25日第2版（引用請(qǐng)注明）

第10篇 中國(guó)石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定

1總則

1.1本規(guī)定所稱“安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，主要包括視頻監(jiān)控設(shè)施、單體錄像設(shè)施和衛(wèi)星定位裝置等3類。

1.1.1視頻監(jiān)控設(shè)施。具有不間斷攝錄、圖像傳輸、主機(jī)控制、集中顯示和記錄保存等五項(xiàng)基本功能，主要用于監(jiān)控永久、固定式生產(chǎn)裝置和場(chǎng)所。

1.1.2單體錄像設(shè)施。具有方便拆裝、移動(dòng)監(jiān)控等特點(diǎn)，主要用于監(jiān)控臨時(shí)、流動(dòng)式生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。

1.1.3衛(wèi)星定位裝置。具有24小時(shí)不間斷跟蹤監(jiān)控功能，主要用于監(jiān)控機(jī)動(dòng)車輛、船舶等特種移動(dòng)設(shè)備。

1.2本規(guī)定適用于總部機(jī)關(guān)部門、事業(yè)部（專業(yè)公司），各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司、控股公司（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1各企業(yè)是安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，以及系統(tǒng)運(yùn)行和日常維護(hù)管理等工作。

2.2事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司、專業(yè)公司分別是板塊（行業(yè)）安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與實(shí)施的管理主體，負(fù)責(zé)制定板塊（行業(yè)）實(shí)施細(xì)則和建設(shè)規(guī)劃，確保板塊（行業(yè)）安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備到位、監(jiān)控有效。

2.3總部和企業(yè)信息管理部門分別是同級(jí)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)主管部門，負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)維、保障等日常管理等項(xiàng)工作。

2.4總部和企業(yè)安全監(jiān)管部門分別是同級(jí)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管部門，具體負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控設(shè)施和監(jiān)視點(diǎn)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，以及事故后錄像分析等工作。

3基本原則

3.1同步建設(shè)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)主體生產(chǎn)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步開工、同步驗(yàn)收投用。

3.2資源共享、優(yōu)先投用原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際，做到網(wǎng)絡(luò)共用、平臺(tái)共享和優(yōu)先投用。

3.3全覆蓋、無盲區(qū)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置應(yīng)達(dá)到生產(chǎn)區(qū)域全面覆蓋，重大作業(yè)全程跟蹤，關(guān)鍵部位全角攝錄，監(jiān)控掃描不留盲區(qū)等功能。

3.4分步實(shí)施、重點(diǎn)優(yōu)先原則。

3.4.1各事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司和專業(yè)公司應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際，合理確定安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，并分步實(shí)施，確保重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象優(yōu)先投用。

3.4.2在當(dāng)前視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未完全覆蓋的情況下，應(yīng)重視發(fā)揮單體錄像設(shè)施的作用，確保重點(diǎn)場(chǎng)所、大型機(jī)組、關(guān)鍵部位和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)隨時(shí)處于監(jiān)控狀態(tài)。

4監(jiān)控范圍

4.1以下范圍均應(yīng)列為視頻監(jiān)控對(duì)象，并做到全過程、不間斷監(jiān)控。

4.1.1工業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電和起重作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

4.1.2鉆井作業(yè)、井下（試油氣）作業(yè)、測(cè)井作業(yè)等野外油氣專業(yè)施工，以及各類工程建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

4.1.3煉化企業(yè)工廠圍墻以內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)行、施工作業(yè)、日常巡檢、停產(chǎn)檢修等生產(chǎn)活動(dòng)。

4.1.4銷售企業(yè)油庫圍墻以內(nèi)正常運(yùn)行、施工作業(yè)和日常巡檢等活動(dòng)；加油加氣站正常營(yíng)業(yè)區(qū)域。

4.1.5高含硫化氫氣田所轄全部生產(chǎn)區(qū)域；油田企業(yè)各類油氣集輸場(chǎng)站，以及油氣生產(chǎn)井井場(chǎng)等。

4.1.6放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)（器材）庫房（庫區(qū)），以及各類危險(xiǎn)化學(xué)品庫房（庫區(qū)）。

4.1.7海洋鉆井作業(yè)平臺(tái)，海（水）上油氣生產(chǎn)、作業(yè)平臺(tái)。

4.2汽車吊、橋（梁）式吊、龍門吊、塔式吊等起重設(shè)備均應(yīng)安裝單體錄像設(shè)施，全過程、不間斷監(jiān)控起重作業(yè)。

4.3各類放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)（器材）和?；穼Ｓ眠\(yùn)輸車輛，客運(yùn)車輛，大型特種運(yùn)輸（施工）車輛，以及各類運(yùn)輸（施工）船舶均應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設(shè)施。

5監(jiān)控技術(shù)要求

5.1企業(yè)應(yīng)建立安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺(tái)，統(tǒng)一管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。管理平臺(tái)應(yīng)與安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行有效聯(lián)接。

5.2攝錄點(diǎn)布置應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)區(qū)域、機(jī)組、崗位、部位、人員和環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)因素確定，做到優(yōu)先重點(diǎn)、兼顧全面。以下3類風(fēng)險(xiǎn)部位應(yīng)優(yōu)先安裝：

5.2.1關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵機(jī)組、關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵物品和關(guān)鍵崗位。

5.2.2操作頻繁區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)疊加區(qū)、故障易發(fā)區(qū)和事故多發(fā)區(qū)。

5.2.3無人值守區(qū)、人員禁入?yún)^(qū)、人員密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。

5.3視頻監(jiān)控設(shè)施和單體錄像設(shè)備應(yīng)能滿足場(chǎng)所本質(zhì)安全需要，避免因此而增加（大）事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)程度。

5.3.1防火防爆場(chǎng)所應(yīng)選用防爆型視頻監(jiān)控設(shè)施和錄像設(shè)備。

5.3.2海（水）上平臺(tái)視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)具有異地備份（存貯）圖像記錄的功能。

5.3.3視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)滿足防雷接地要求。

5.4安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)選用云臺(tái)攝像機(jī)，確保實(shí)現(xiàn)多角度攝錄和自動(dòng)歸位；攝像機(jī)應(yīng)安裝在最佳觀察位置，以有效發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。

5.5安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配套圖像存儲(chǔ)設(shè)備，以存貯各臺(tái)攝像機(jī)圖像記錄。

5.5.1圖像記錄應(yīng)能顯示攝像機(jī)編號(hào)、攝錄日期與攝錄時(shí)間，并具有防篡改功能。

5.5.2一般圖像記錄應(yīng)能保存7×24小時(shí)，關(guān)鍵部位（崗位）圖像記錄應(yīng)能保存30×24小時(shí)。

5.6安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜采用主動(dòng)監(jiān)視方式，并與氣體、火災(zāi)、周界（入侵）等報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。即一旦發(fā)生異常狀態(tài)，報(bào)警系統(tǒng)可自動(dòng)調(diào)動(dòng)攝像機(jī)攝錄，并在相關(guān)監(jiān)視器中自動(dòng)彈出報(bào)警區(qū)域圖像。

5.7安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備圖像跟蹤、越界報(bào)警等智能化功能。

6其他要求

6.1發(fā)生人身傷害、火災(zāi)爆炸等安全生產(chǎn)事故，事故場(chǎng)所應(yīng)向事故調(diào)查小組提交事故現(xiàn)場(chǎng)錄像。

6.2安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與使用情況，由安全部門納入定期考核。監(jiān)控系統(tǒng)凡逾期未建成者，或監(jiān)控范圍達(dá)不到“無盲區(qū)、全覆蓋”要求者，或管理存在較大問題者，一律在安全管理考核中嚴(yán)格兌現(xiàn)。

第11篇 中國(guó)石油冬季安全生產(chǎn)八防措施

1、防凍凝、防滑

冬季氣候寒冷,設(shè)備、管線的保溫防凍工作未落實(shí)好,容易發(fā)生凍裂、泄漏,為火災(zāi)、爆炸事故埋下隱患。員工在生產(chǎn)活動(dòng)中,如果思想麻痹,忽視安全,防護(hù)措施不落實(shí)、不到位,極易發(fā)生凍傷、滑跌等事故。

(1)開展崗位防凍凝知識(shí)和處理初級(jí)凍凝的培訓(xùn)。

(2)全面做好廠房、倉(cāng)庫、設(shè)備、管線的保溫防凍。對(duì)凡需保溫的生產(chǎn)設(shè)備、工藝管線,提前做好防凍保溫,對(duì)停用的設(shè)備管線及時(shí)掃線,清除存水。

(3)加強(qiáng)巡回檢查,落實(shí)各項(xiàng)冬季生產(chǎn)管理規(guī)定,做好設(shè)備、容器的脫水,防止凍裂泄漏。

(4)維護(hù)、保養(yǎng)好供暖、取暖和保溫設(shè)施,以保證取暖安全。

(5) 遇低溫易變質(zhì)的物品和材料,應(yīng)注意保溫。

(6) 搞好消防器材設(shè)施的保溫防凍。如化學(xué)泡沫滅火機(jī)具遇低溫,其桶內(nèi)或膽內(nèi)的溶液會(huì)凍結(jié)、膨脹而報(bào)廢,所以,化學(xué)泡沫滅火機(jī)具要在室內(nèi)常溫下保存。

(7)現(xiàn)場(chǎng)道路以及腳手架、跳板和走道上的積水、霜雪應(yīng)及時(shí)清除并采取防滑措施。由于積雪、積水、結(jié)冰和結(jié)霜等原因造成的滑跌致傷,是冬季化工企業(yè)的常見事故。為防止這類事故,應(yīng)注意在崗位作業(yè),尤其是在室外作業(yè)時(shí),要精力集中,作業(yè)前嚴(yán)格檢查設(shè)施,增加必要的防滑措施。

2、防火防爆

(1)加強(qiáng)對(duì)員工冬季防火防爆安全知識(shí)的宣傳,要求全體員工結(jié)合崗位特點(diǎn)開展防火防爆風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和應(yīng)急處理,開展崗位防火防爆隱患排查治理工作。

(2)各級(jí)管理人員和崗位員工認(rèn)真做好崗前和操作前狀態(tài)確認(rèn),認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,落實(shí)交接班制度。

(3)上崗員工要精心操作,嚴(yán)禁將火種帶入防火、防爆區(qū)內(nèi),嚴(yán)格遵守易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)票制度,加強(qiáng)重點(diǎn)防火部位的監(jiān)督檢查。

(4)開展電器設(shè)備的專項(xiàng)檢查和隱患治理。在使用電器時(shí),要避免電線受潮、受熱、受腐蝕或被碰、壓,發(fā)現(xiàn)電線絕緣老化,要立即更換;對(duì)長(zhǎng)久未使用的電器要認(rèn)真檢查有無漏電現(xiàn)象。

(5)怕熱的材料和可燃易燃物品不要放在火爐、暖氣片附近,更不能壓在暖氣管線上,防止發(fā)生聚變和爆炸。

(6)不亂用電熱設(shè)備,不亂拉臨時(shí)線,對(duì)一些火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所,除工作必須外,其它情況不允許采用電氣加熱設(shè)備。使用電氣設(shè)備,不要超負(fù)荷,用過的電熱設(shè)備要及時(shí)斷電,防止發(fā)生意外火災(zāi)。

(7)天氣寒冷,人們要御寒,但在燃?xì)馐褂脠?chǎng)所,還應(yīng)保持空氣流暢,以防泄漏的可燃?xì)怏w與空氣混合達(dá)到一定的濃度極限而發(fā)生爆燃事故。如果一旦發(fā)生泄漏,在采取堵漏措施的同時(shí),不要隨便開關(guān)電氣開關(guān),以防電火花引起爆燃。

3、防中毒

(1)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,認(rèn)真開展有限空間交叉作業(yè)的監(jiān)督管理,許可證制度管理,嚴(yán)格監(jiān)督有限空間作業(yè)。

(2)凡使用有毒有害物料的生產(chǎn)崗位,應(yīng)杜絕設(shè)備、裝置和工藝管線的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,注意泵房?jī)?nèi)的通風(fēng)換氣,定期檢查設(shè)備,加強(qiáng)設(shè)備密閉和室內(nèi)通風(fēng),防止發(fā)生急、慢性職業(yè)中毒。

(3)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,注意個(gè)人防護(hù),凡進(jìn)入的有毒害物質(zhì)的危險(xiǎn)區(qū)作業(yè),-定要有個(gè)人防護(hù)裝備及監(jiān)護(hù)措施。

(4)對(duì)員工加強(qiáng)防煤氣中毒的安全教育,普及自救和互救知識(shí)。

4、防人身傷害

(1)為防止人身傷害事故的發(fā)生,各單位必須加強(qiáng)與節(jié)日及冬季安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕違章指揮和冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象的發(fā)生。在發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情和事故苗頭的情況下,要采取可靠的安全技術(shù)措施,在確保人身安全的前提下,及時(shí)排除險(xiǎn)情。

(2)加強(qiáng)新工人的技術(shù)培訓(xùn)工作,搞好三級(jí)安全教育,對(duì)達(dá)不到操作標(biāo)準(zhǔn)的人員一律不許上崗操作。特殊工種必須持證上崗。結(jié)合冬季生產(chǎn)工作的特點(diǎn),要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作卡。各生產(chǎn)班組要堅(jiān)持班前、班中、班后安全檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

(3)設(shè)備設(shè)施的安全保護(hù)、防護(hù)裝置必須靈敏可靠。對(duì)施工作業(yè)中的特殊情況,要制定切實(shí)可行的安全防范措施,確保施工中人員不受傷害。

(4)要強(qiáng)化的起重設(shè)備管理。重點(diǎn)做好設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠;要提高起重設(shè)備的完好性,確保施工作業(yè)人身安全。

(5)對(duì)作業(yè)中的特殊情況處理,要制定切實(shí)可行的安全防范措施,確保作業(yè)中人員不受傷害。

5、防觸電

(1)各單位要加強(qiáng)安全用電管理,對(duì)承包商的冬季用電線路的檢查,要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)線路、生產(chǎn)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備設(shè)施的管理和檢查,及時(shí)更換老化破損的用電設(shè)施和電源線路。

(2)各單位要組織一次用電安全檢查活動(dòng),徹底清理亂拉亂接、閘刀保險(xiǎn)等用銅絲、保護(hù)設(shè)施與設(shè)備不匹配等違章用電現(xiàn)象。

6、防交通事故

(1)嚴(yán)格遵守道路交通安全管理規(guī)定。

(2)杜絕無證駕駛車輛、超速駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不系安全帶、違反交通信號(hào)、爭(zhēng)道搶行、超員超載、帶病駕車、撥打接聽手持電話等嚴(yán)重影響駕車的十大不安全行為。

(3)全面識(shí)別“人、車、道路、環(huán)境”風(fēng)險(xiǎn),做好防范措施。

(4)做好防御性駕駛培訓(xùn)。

(5)控制安全車速。