落實安全生產(chǎn)15篇

第1篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的落實

認(rèn)真落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，是搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要前提。

一、要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想

安全生產(chǎn)形勢好不好，關(guān)鍵問題在領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，歷來受到黨和國家的高度重視，總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次就安全生產(chǎn)作出重要批示和指示。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要從講政治、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定的高度，從實踐江總書記“____”重要思想的高度，深刻認(rèn)識“安全生產(chǎn)”的重要意義，真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。只有這樣，才能切實抓好有關(guān)工作，落實各項責(zé)任，搞好安全生產(chǎn)。

二、要建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

生產(chǎn)經(jīng)營單位不僅要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點要建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制要具體化，操作性要強(qiáng)。要建立監(jiān)督約束機(jī)制，發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用，鼓勵職工對主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎懲制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核。

三、要建立主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會報告制度

職工代表大會制度是我國生產(chǎn)經(jīng)營單位一項重要的民主政治制度，是職工民主監(jiān)督的重要形式。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況，聽取職工代表大會對本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的意見和建議，針對提出的問題，應(yīng)認(rèn)真研究解決。

四、要加強(qiáng)各級政府的監(jiān)督作用

政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門要經(jīng)常對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全檢查，重點檢查主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。人事部門要將主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況列入考核內(nèi)容，對不重視安全生產(chǎn)、責(zé)任制不落實、連續(xù)發(fā)生事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。

第2篇 落實安全教育是保證外用工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵

中石油新疆烏魯木齊石化公司化肥廠機(jī)運(yùn)車間組建于1997年，現(xiàn)有員工65名，其中正式職工28人，占全車間總?cè)藬?shù)的43％，各種外用工37人，占全車間總?cè)藬?shù)的57％。所承擔(dān)的工作主要是化肥碼垛和裝車、上煤和平煤以及各種物料的搬運(yùn)工作，現(xiàn)有各種大小型特種車輛58臺、叉車51臺。機(jī)運(yùn)車間在這種人員結(jié)構(gòu)狀況下，所從事的又是安全意識要絕對高的特種車輛駕駛工作。那么如何保障人員、車輛在工作中的安全？又如何保證各項工作的順利開展和按時完成？關(guān)鍵是抓好安全教育的落實，尤其是抓好外用工安全教育的落實。

一、 建立健全車間安全管理制度

由于外用工的文化素質(zhì)普遍偏低，而且個人的自律性也較差，當(dāng)進(jìn)入企業(yè)工作后，那種自由隨意的習(xí)慣時時表現(xiàn)于工作中。為了使每一名外用工都能在有序、安全的氛圍中進(jìn)行工作。機(jī)運(yùn)車間首先在安全管理制度的建立上狠下功夫，一方面通過廣泛與兄弟單位進(jìn)行經(jīng)驗交流，做到取長補(bǔ)短；另一方面充分考慮本車間外用工的特點和工作性質(zhì)，建立了一整套安全管理制度和量化考核細(xì)則。這套安全管理制度和量化考核細(xì)則，在內(nèi)容上是非常全面，大到操作規(guī)程的正確執(zhí)行，小到上班前8小時的個人休息保障要求，都有很詳細(xì)的說明和規(guī)定，共有54個制度，使外用工在有效的約束下，很清楚自己該干什么，不該干什么，如何在實際工作中做到“我要安全”。

二、 上崗前全面教育和嚴(yán)格考核

對每一名分配到機(jī)運(yùn)車間的外用工都和正式職工要求一樣，在上崗之前必需經(jīng)過1個月的理論學(xué)習(xí)和3個月的實際操作學(xué)習(xí)。

理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要有：道路交通法、特種車輛操作規(guī)程、各級安全生產(chǎn)規(guī)章制度、車間應(yīng)急預(yù)案、工作區(qū)域存在的風(fēng)險因素和相應(yīng)防范措施、量化考核細(xì)則等等。

實際操作學(xué)習(xí)就是在師傅的帶領(lǐng)和安全管理人員的監(jiān)督下，熟練掌握特種車輛的基本操作要領(lǐng)和日常維護(hù)、保養(yǎng)知識、符合工作需求的各種狀況下的正確操作。當(dāng)學(xué)習(xí)期滿后，由廠安環(huán)科、人事科、機(jī)動科和車間管理人員組成的考核小組對其進(jìn)行全面的驗收，在驗收中本著合格一個，上崗一個，絕不因崗位缺員或當(dāng)時工作任務(wù)量急需人手，而降低驗收標(biāo)準(zhǔn)要求。因為我們深知這樣取得上崗資格的人員，可能會解決車間或班組一時的困難，但是從長遠(yuǎn)和安全角度來看，就會在實際工作中埋下不安全的隱患。

三、 建立健全外用工安全管理檔案

機(jī)運(yùn)車間嚴(yán)格按照qhse體系管理要求對每一名員工都建立了安全管理檔案，從進(jìn)入車間那一天起，無論是哪一級組織的安全學(xué)習(xí)或安全考試都會記錄入檔，即使是由于個人或客觀原因沒能按時參加某次的安全教育或安全考試，本人上班后，車間對其進(jìn)行的第一件事就是補(bǔ)學(xué)或補(bǔ)考。車間通過建立個人安全檔案最終實現(xiàn)了安全教育和管理無漏點、無缺項、無盲區(qū)的狀況。同時對于個人來說，也體現(xiàn)了互相監(jiān)督、互相制約的效果，徹底消除了某些人在事故面前鉆空子或無理取鬧的現(xiàn)象。

四、 加強(qiáng)班組安全活動的實效性

車間的管理人員都有自己的安全責(zé)任區(qū)，按時參加所負(fù)責(zé)班組的安全活動，使班組的安全活動不走形式，不搞班長一言堂，充分發(fā)揚(yáng)民主，使班組每一個成員都有發(fā)言的權(quán)利，尤其是保證外用工在班組安全活動中得到應(yīng)有的尊重和權(quán)利，使班組安全活動起到真實、有效的作用。

同時，班組安全活動在車間管理人員的介入下，一方面可以起到互相監(jiān)督的作用，另一方面可以起到上下及時溝通、及時解決問題的作用。

對于新出現(xiàn)的問題，無論員工提出何種建議，屬于車間以上管理的，該區(qū)負(fù)責(zé)人將積極有效地去落實和解決。而屬于班組管理的，該區(qū)負(fù)責(zé)人將積極督促班組盡快整改和實施。從而使班組的安全活動，不但處在有效的管理之中，而且對于所有員工的安全行為具有持續(xù)改進(jìn)的效果。

五、 日巡檢、周檢查，抓落實、消隱患

車間通過每日2次班前會的巡檢和每周工作區(qū)域的安全聯(lián)檢，來加強(qiáng)實際工作中各項制度的落實，及時消除事故苗頭。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不論是正式工還是外用工，都以一樣的管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，都以一樣的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)一名外用工的某項工作中做得正確，符合安全工作要求，車間同樣給予一定的物質(zhì)獎勵，使外用工與正式員工一樣平等。

六、 充分利用副班，抓好安全教育

車間要求每個班每個月必須進(jìn)行2次副班學(xué)習(xí)。每次副班學(xué)習(xí)的時間規(guī)定為90min，副班學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是：法律法規(guī)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)和最新安全文件精神與要求、事故通報與反思、業(yè)務(wù)技術(shù)提高、治安與形勢教育。

為了使每次的副班學(xué)習(xí)真正體現(xiàn)“來有所學(xué)、學(xué)有所獲、獲有所用”的效果，車間首先對副班的組織者制定明確的工作職責(zé)，要求每一位副班組織者每月要有詳細(xì)的工作計劃和充實的教育內(nèi)容，在每次上課前都必需認(rèn)真的備課，力求保質(zhì)保量地完成每一次的副班學(xué)習(xí)。使外用工的思想上懂得法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在實際操作中會應(yīng)用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在事故面前能夠達(dá)到舉一反三的效果，做好“三個對待”：既外單位的事故當(dāng)自己的事故看待、小事故當(dāng)大事故看待、未遂事故當(dāng)已發(fā)事故看待，確保外用工在思想上重視安全，在行動中落實安全。

七、 開展豐富多彩的活動，提高外用工的凝聚力

對于一個企業(yè)、一個車間、一個員工而言，如果只是一味地去強(qiáng)調(diào)安全，去布置各種各樣的工作，那么這個集體就如死水一潭沒有活力，同樣也不能夠長久地保持安全處在最佳控制狀態(tài)。因此，車間利用工余時間，積極開展豐富多彩的文體和技術(shù)比武活動。目的就是要讓外用工們的嚴(yán)肅管理之下不失活潑，做到勞逸結(jié)合。通過大家的共同參與，一方面可以調(diào)動和激發(fā)大家的工作熱情，另一方面也可以有效提高班組團(tuán)結(jié)拼搏的凝聚力。同時，車間積極鼓勵外用工參加廠級和公司級的各類活動，對于獲獎人員車間還給予重獎。由此，使車間的外用工充分感到尊嚴(yán)所在，感到了“家”的溫暖，感到了集體的火熱。

八、 抗好勞動競賽，獎罰公正分明

機(jī)運(yùn)車間每年都開展以個人為單位的優(yōu)秀紅旗手評比活動和以班組為單位的安全生產(chǎn)勞動競賽。車間通過日巡檢和周聯(lián)檢形式，檢查每個人、每個班的安全工作是否到位，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是否正常，工作質(zhì)量、崗位練兵、工作和勞動紀(jì)律是否符合規(guī)定要求。每月班組的綜合評分都會在車間的看板管理上公開展示，目前在班組與班組之間，個人與個人之間已經(jīng)比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。每個人都很看重本班組的得分情況，都能夠有效地去約束自己的行為，絕不愿意因個人的工作不到位影響了班組的集體成績。這是因為到了年底，車間對優(yōu)勝班組的個人獎勵額度，相當(dāng)于一個外用工月工資的50％。從而推動了車間整體安全工作的順利開展和不斷完善、提高。

通過一系列的工作，使外用工的精神面貌發(fā)生了極大的變化。在人格方面他們得到了應(yīng)有的尊重，在工作中充分做到了共同工作，不分主次，不分正式與非正式工。在學(xué)習(xí)方面他們得到了應(yīng)有的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高的權(quán)利。在獎勵與處罰方面，也充分體現(xiàn)了平等、公正，絕不因身份不同而獎罰尺度不同。在機(jī)運(yùn)車間工作，使他們感到放心、安全、充滿人情味，能夠發(fā)自內(nèi)心地去做到安全生產(chǎn)，使機(jī)運(yùn)車間形成了一個團(tuán)結(jié)、安全、具有朝氣、與時俱進(jìn)的有機(jī)體。截止到2005年3月5日，機(jī)運(yùn)車間實現(xiàn)了連續(xù)安全運(yùn)行2000天的好成績。

第3篇 淺談落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

摘要：落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是搞好煤礦生產(chǎn)、建設(shè)，實現(xiàn)煤礦安全的根本措施，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦通過健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，健全基本制度，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，狠抓技術(shù)管理，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等措施，切實把煤礦企業(yè)主體責(zé)任落到實處，從而實現(xiàn)煤礦的長治久安。? 關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；落實；安全生產(chǎn)；主體責(zé)任? 落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是搞好煤礦生產(chǎn)、建設(shè)，實現(xiàn)煤礦安全的根本措施。一、落實主體企業(yè)管理責(zé)任：? 為全面深化貫徹黨的十九大和十九屆一中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為指導(dǎo)：全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。

主體企業(yè)必須設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任體系、完善技術(shù)管理體系等，配備專職安全管理人員，遴選有豐富經(jīng)驗的工程技術(shù)人員，起到宏觀決策和安全管理兩個作用。認(rèn)真履行三項職能：1、選好一個礦長，遴選配備其他五職礦長；2、結(jié)合礦井實際制定生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo)，簽訂責(zé)任書；3、考核任務(wù)完成情況，獎懲兌現(xiàn)。二、落實煤礦安全責(zé)任? 煤礦必須是相對獨立的法人經(jīng)營企業(yè)。煤礦必須建立以礦長為核心的生產(chǎn)建設(shè)和安全管理體制及責(zé)任權(quán)利相統(tǒng)一的安全機(jī)制。煤礦應(yīng)做好以下十項工作：??? 1、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，要嚴(yán)格按照“五落實五到位”的要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，突出主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，實現(xiàn)自覺、自愿、自律落實主體責(zé)任。切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)救援到位。這就要求煤礦企業(yè)必須健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足專業(yè)人員。達(dá)到工作有人抓，事事有人管。至少要設(shè)置安全科、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、地測防治水科、監(jiān)控室、調(diào)度室、掘進(jìn)隊、采煤隊、運(yùn)輸隊、通風(fēng)隊、探水隊、抽放隊（高瓦斯礦井）。安全科要配足專職安全員，確保每采掘工作面每班有一名安全員；探放水隊要獨立設(shè)置與掘進(jìn)隊分離。配足專業(yè)骨干技術(shù)力量，特殊工種人員按規(guī)定配備到位，完善技術(shù)管理體系。

2、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理，煤礦企業(yè)要建立高效、實用的內(nèi)部安全管理體制。煤礦安全工作是一項系統(tǒng)工程，煤礦企業(yè)的安全、生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、地測、調(diào)度、監(jiān)控等科室要搞好業(yè)務(wù)保安，要壓責(zé)任、查問題、除隱患，各崗位人員要做到自主保安，切實解決存在的安全生產(chǎn)問題，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，形成齊抓共管、互保聯(lián)保機(jī)制。?? 3、建立安全責(zé)任清單，實行對單履職。健全基本制度，強(qiáng)化日常管理。煤礦必須完善區(qū)隊班組與專業(yè)科室的整章建制，開展強(qiáng)化培訓(xùn)，對不熟知各自安全生產(chǎn)責(zé)任清單內(nèi)容的人員，不得安排上崗，做到人崗相適。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升全員素質(zhì)。要強(qiáng)化培訓(xùn)、教育工作，全面提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識。煤礦企業(yè)必須按規(guī)定組織對企業(yè)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證井下作業(yè)人員具備本崗位的安全操作技能，掌握基本的安全生產(chǎn)知識。?? 5、狠抓技術(shù)管理，夯實安全基礎(chǔ)。建立以總工程師為核心的安全技術(shù)管理體系，向技術(shù)要安全。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程必須由總工程師組織會審；重大安全技術(shù)措施及變更，必須由總工程師審批；采區(qū)設(shè)計、采掘計劃、災(zāi)害預(yù)防處理計劃、圖紙必須由總工程師把關(guān)；一通三防、防治水工作由總工程師直接管理。?? 6、抓好兩面管理，加強(qiáng)兩點治理，嚴(yán)格落實五項重點防范。煤礦企業(yè)在抓好采掘兩面基礎(chǔ)管理的同時，要重點加強(qiáng)水害和瓦斯治理，向現(xiàn)場管理要安全。在防治水方面，要做到預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采；在瓦斯治理方面，要做到采掘正規(guī)、通風(fēng)可靠、抽放到位、監(jiān)控有效。?? 7、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，保持職工穩(wěn)定。用統(tǒng)一思想管理人，用百分百的滿意穩(wěn)住人，用優(yōu)美的環(huán)境留住人，用事業(yè)的發(fā)展激勵人。?? 8、安全效益掛鉤，嚴(yán)格考核獎懲。煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧職工的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，制定明確獎罰標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將安全與職工收益掛鉤，嚴(yán)格考核，做到獎罰分明。?? 9、強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立礦長負(fù)總責(zé)，分管礦長各負(fù)其責(zé)的生產(chǎn)過程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、權(quán)力和任務(wù)，煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井要加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患及險情，及時制止違章違紀(jì)行為，遇到險情時，立即停產(chǎn)撤人，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離險區(qū)。? 10、嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提升安全水平。煤礦企業(yè)要開展學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)活動，說標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活、做標(biāo)準(zhǔn)事，做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)，用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化確保煤礦安全生產(chǎn)。三、結(jié)語? 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的落實主體和責(zé)任主體，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，企業(yè)是關(guān)鍵。煤礦企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主動性，自覺地承擔(dān)起履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。重點分析煤礦生產(chǎn)安全隱患的原因，從根源上解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。煤礦企業(yè)要將企業(yè)主體責(zé)任的落實作為日常安全監(jiān)督、管理、檢查的主要內(nèi)容，加大企業(yè)主體責(zé)任落實的工作力度，切實把煤礦企業(yè)主體責(zé)任落到實處。

第4篇 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實

做好安全生產(chǎn)工作是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求，也是企業(yè)全面發(fā)展的必備條件。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位，企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》也對強(qiáng)化企業(yè)安全管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，提出更加明確具體的要求；黨的十七大報告也明確提出：要“落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”；國務(wù)院安委會將今年確定為全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”，其目的就是為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

由此可見，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是多么重要，那么怎樣才能促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實呢？筆者認(rèn)為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工程，也是促進(jìn)企業(yè)落實主體責(zé)任的有效手段。而扎實有效地開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，必須努力做好以下三方面的工作。

一、分層次開展有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（一）對企業(yè)負(fù)責(zé)人重在提高綜合安全管理素質(zhì)。

企業(yè)法人代表及決策者是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主要決策人，是企業(yè)利益分配和生產(chǎn)資料調(diào)度的主要控制者，同時也是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一指揮者和責(zé)任人。強(qiáng)化對企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育培訓(xùn)、提高其綜合安全管理素質(zhì)對企業(yè)落實主體責(zé)任具有重大意義。

1、強(qiáng)化安全知識體系教育。企業(yè)負(fù)責(zé)人的個人能力和魅力對企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，同樣，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識和技能也會對員工產(chǎn)生潛移默化的影響，對員工起到示范作用。因此企業(yè)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和安全技術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)，強(qiáng)化勞動生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)等知識及事故發(fā)生規(guī)律、重大責(zé)任事故的行政處罰和違反安全生產(chǎn)法律應(yīng)承擔(dān)的民事和刑事責(zé)任以及在什么情況下承擔(dān)重大責(zé)任等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

2、強(qiáng)化安全管理能力培養(yǎng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人只有具備較高的安全管理素質(zhì)才能真正負(fù)起“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任，在安全生產(chǎn)問題上正確運(yùn)用決定權(quán)、否決權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、獎懲權(quán)，在機(jī)構(gòu)、人員、資金、執(zhí)法上為安全生產(chǎn)提供保障，對企業(yè)中層管理人員進(jìn)行求實的工作作風(fēng)教育，防止口頭上重視安全，實際上忽視安全，避免“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”現(xiàn)象的發(fā)生。

3、強(qiáng)化“安全第一”的安全生產(chǎn)觀。培養(yǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想認(rèn)識上安全高于其他工作，在資金安排上安全重于其他工作，在知識的更新上安全知識學(xué)習(xí)先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在檢查考核上安全的檢查評比嚴(yán)于其他考核工作，當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、及效益發(fā)生矛盾時，安全優(yōu)先。企業(yè)負(fù)責(zé)人只有具備“安全第一”的觀念，才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。

4、強(qiáng)化“預(yù)防為主”的科學(xué)觀。要高效、高質(zhì)量地實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須堅持預(yù)防為主的方針，采用超前管理、預(yù)期型管理的方法和現(xiàn)代的安全管理技術(shù)，變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事后處理為預(yù)先分析，變事故管理為隱患管理，變管理的對象為管理的動力，變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全化。

（二）對特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)要突出強(qiáng)制性。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)”。國家對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核和復(fù)審培訓(xùn)考核工作相當(dāng)重視．但不少企業(yè)未落到實處，使安全隱患增多，令人擔(dān)憂。國家曾三令五申地嚴(yán)禁無證操作，但是，翻開許多事故擋案，我們還是不難發(fā)現(xiàn)，無證操作造成的觸電、墜落等事故屢屢發(fā)生。所以，必須強(qiáng)制性執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗制度。

（三）對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)重在提高安全意識。

所謂安全意識，就是人們關(guān)于安全生產(chǎn)的思想、觀點、知識和心理素質(zhì)的總和，是安全生產(chǎn)重要性在人們頭腦中所反映的程度。如果安全意識淡薄、掌握安全知識不夠，就很容易出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象，勢必造成各種事故頻頻發(fā)生，事故發(fā)生率居高不下。

因此，對從業(yè)人員教育培訓(xùn)的重點是提高他們的安全意識。一要幫助他們正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；二要普及和提高安全技術(shù)知識，使其了解相關(guān)的安全管理制度，增強(qiáng)安全操作技能、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及防護(hù)措施、應(yīng)急措施等；三要通過對典型的事故案例進(jìn)行分析，使他們從事故中汲取深刻的教訓(xùn)，讓他們了解到自己所執(zhí)行的安全管理制度及操作規(guī)程，不但是根據(jù)國家的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)所要求，是實踐中積累的經(jīng)驗，而且也是血淋淋的事故中汲取來的教訓(xùn)。

只有人人都確實感到搞好企業(yè)安全生產(chǎn)，是他們切身利益所在，是與自己生命安全、身體健康和家庭幸福息息相關(guān)的大事，他們才會積極行動起來，自覺參與到安全生產(chǎn)管理中來。

（四）對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)重在普及安全技術(shù)知識。

加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，突出地表現(xiàn)在建筑業(yè)。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活，居住條件的不斷改善，建筑業(yè)已更加顯示出支柱產(chǎn)業(yè)的地位。隨著改革開放的步伐不斷向前邁進(jìn)，大多數(shù)建筑企業(yè)已由原來的生產(chǎn)管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)．由勞務(wù)分包單位提供一線生產(chǎn)作業(yè)工人，而這些生產(chǎn)工人基本上都是大量涌人城市的農(nóng)村剩余勞動力——農(nóng)民工。這些農(nóng)民工文化程度較低，安全知識、技能知之甚少，自我保護(hù)意識缺乏，基本上是放下鋤頭就上工地，帶來的安全隱患和血的教訓(xùn)數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場經(jīng)常發(fā)生的高處墜落，機(jī)具、起重傷害，觸電、物體打擊、施工坍塌等多發(fā)事故．大多發(fā)生在這些農(nóng)民工身上，究其原因，大多數(shù)是由于這些施工生產(chǎn)一線的農(nóng)民工安全意識不強(qiáng)，違章操作或無證操作，未進(jìn)行必要的安全技術(shù)知識培訓(xùn)，使本可避免的安全事故卻不可避免地發(fā)生了，嚴(yán)重地影響和危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，必須通過教育培訓(xùn)，將這些昔日的農(nóng)村泥瓦匠培養(yǎng)成今天的城市技術(shù)工人。他們的安全意識增強(qiáng)了，安全知識、安全技能提高了，工程安全、質(zhì)量才能得以保證，企業(yè)才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、改進(jìn)教學(xué)方法和手段，提高安全教育的效果

好的教學(xué)內(nèi)容只有通過好的教學(xué)方法和形式與之結(jié)合，才能收到好的教學(xué)效果。一項關(guān)于知識保持即記憶持久性的實驗發(fā)現(xiàn)，人們一般能記住自己閱讀內(nèi)容的10%，聽到內(nèi)容的20%，看到內(nèi)容的30%，聽到和看到內(nèi)容的50%，在交流過程中自己所說內(nèi)容的70%。另外，記憶率的研究結(jié)果表明對同樣的學(xué)習(xí)材料，單用聽覺，三小時后能保持所獲知識的60%，三天后則下降為15%；單用視覺，三小時后能保持70%，三天后降為40%；如果視覺和聽覺并用，三小時后能保持90%，三天后可保持75%。所以，同時調(diào)動視覺、聽覺、觸覺、運(yùn)動覺等多種感覺器官參與感知活動，可以提高學(xué)員的在課堂的記憶力，提高他們的學(xué)習(xí)效果。因此，創(chuàng)建安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)新模式，選擇和設(shè)計多種課堂教學(xué)方式并進(jìn)行合理組合，是提高安全教育培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。

（一）變單向傳授為雙向傳遞。

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，采用的是由教師講授課程內(nèi)容，即口述加板書的方式，而“學(xué)員”則主要處于接受者的位置，被動地接受教師講授的知識，信息傳遞途徑是單向的，由教師推向“學(xué)員”，教學(xué)效果的好壞完全依賴于教師的推動力。要取得較好的教育培訓(xùn)效果，必須把教學(xué)方式由這種單向傳遞改為雙向傳遞。如廠級安全教育的“自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)”等安全技能訓(xùn)練知識，可先由教師講要點，然后找學(xué)生上講臺演示，既可以檢驗學(xué)生對安全知識的掌握程度，也可以讓學(xué)生親自動手實習(xí)，同時也給講臺下的學(xué)生做一次復(fù)習(xí)，加深實操的印象。

（二）變“注入式”為“啟發(fā)式”。

啟發(fā)式教學(xué)能充分調(diào)動“學(xué)生”學(xué)習(xí)主動性、積極性，使課堂教學(xué)變得生動，從而提高教學(xué)效果。“提問”和“設(shè)疑”是常用的一種啟發(fā)形式，因為有些常規(guī)性的內(nèi)容，一味按常規(guī)講授，會使人感覺枯燥。在全員安全培訓(xùn)或三級安全教育的廠級和車間級教學(xué)時，教師可采用“討論法”，以對學(xué)生啟發(fā)和引導(dǎo)。如廠級安全教育的內(nèi)容之一的“從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)”，教師可先就一般公民有什么權(quán)利和義務(wù)來啟發(fā)學(xué)員，并提出權(quán)利和義務(wù)的區(qū)別和關(guān)系等問題，這樣，通過教師和學(xué)員互相的交流，教師傳遞知識，完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生增強(qiáng)記憶，掌握知識。

（三）變“粉筆加講稿”為現(xiàn)代化教學(xué)手段。

運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，對于縮短教學(xué)時間，降低學(xué)時有明顯的作用。例如，以幻燈片教學(xué)，提供色彩鮮明的圖片，能提高學(xué)習(xí)效率。大量實驗證實，人類獲取的信息83.5%來自視覺、11%來自聽覺、1.5%來自觸覺、1%來自味覺?？梢姡藗兺ㄟ^聽覺和視覺獲得的信息占其所獲得的總信息的94%。

對于車間的安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項、從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時的車間和班組級的安全培訓(xùn)、實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時的安全培訓(xùn)，可采用多媒體的教學(xué)方式，如把上述知識制作成幻燈片、圖片或影視短片等形式，以講授法的方式傳授安全知識。對于各類事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等教育內(nèi)容，可把平時演練的過程拍成完整的短片，作為安全教育的素材。實踐證明，一般可以降低20%左右的學(xué)時，提高學(xué)生對知識的記憶率30%左右，這對提高教學(xué)質(zhì)量很有幫助。

（四）變“封閉式”教學(xué)為“開放式”教學(xué)。

單一呆板的封閉式課堂授課方式限制了學(xué)員的視野和思維，最終導(dǎo)致理論與實際脫節(jié)，而開放式課堂教學(xué)則彌補(bǔ)了以上不足。如新進(jìn)企業(yè)的員工，他們不了解企業(yè)的生產(chǎn)狀況、工藝流程、設(shè)備與設(shè)施的情況，這時采用“開放式”課堂教學(xué)，即帶領(lǐng)“學(xué)員”有目的有計劃地參觀企業(yè)的生產(chǎn)流程、重點危險部位（危險源），使新員工對企業(yè)有一個初步認(rèn)識，初步了解本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識、安全設(shè)備設(shè)施的使用（廠級安全教育）、車間的工作環(huán)境及危險因素。對于班組級的“崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項”等安全培訓(xùn)，應(yīng)該由班組長在生產(chǎn)現(xiàn)場做示范和講解。這樣，不僅豐富了課堂教學(xué)的內(nèi)容，還使他們產(chǎn)生濃厚興趣，加深了對安全知識的記憶。

只有充分利用各種有效資源，通過各種教學(xué)模式的有機(jī)組合，調(diào)動學(xué)員的視覺、聽覺、觸覺等多種感覺器官參與安全教育培訓(xùn)，把安全教育培訓(xùn)工作深入到各層次和每個崗位，提高安全教育培訓(xùn)的效果，從而提高員工的安全意識和安全素質(zhì)。

三、加大執(zhí)法檢查力度? 確保教育培訓(xùn)的有效實施

按照《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，深入企業(yè)，切實加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的日常檢查監(jiān)督；一是檢查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃安排及開展培訓(xùn)情況，詢問了解企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員接受安全培訓(xùn)情況，考核安全基本知識和安全操作技能。對不符合規(guī)定的，要責(zé)令限期整改；二是檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，是否按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全操作技能培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，杜絕無證上崗和違規(guī)作業(yè)，堅決預(yù)防和遏制各類安全事故的發(fā)生；三是對嚴(yán)重違法、抗法的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員，依法從重處罰，對未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)而上崗作業(yè)，造成傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。四是對發(fā)生安全事故的企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

事實證明，只有加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的力度，才能推動安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作扎實有效開展，從而更加有力地促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。

第5篇 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識競賽試題庫

注意事項:競賽試題庫主要涵蓋安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)、國務(wù)院《落實企業(yè)主體責(zé)任通知》和安全技能常識。共包括195道單項選擇題、170道判斷題、80道多項選擇題。全市知識競賽初賽和決賽的題目將從題庫中選擇知識點制定,具體題型和規(guī)則將另行通知。

一、安全生產(chǎn)法及其相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)知識選擇題(115題)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)什么責(zé)任

a、全面負(fù)責(zé)

b、負(fù)全部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

c、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 答案:a

2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門是哪個部門

a、勞動行政部門

b、各級人民政府

c、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 答案:c

3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定,職業(yè)病防治工作方針是什么

a、預(yù)防為主、防治并重、綜合治理。

b、預(yù)防為主、防治結(jié)合。

c、預(yù)防第一、防治結(jié)合、分類管理。答案:b

4、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在哪方面的合法權(quán)益

a、職業(yè)安全與健康

b、安全生產(chǎn)

c、勞動安全衛(wèi)生 答案:b

5、按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從業(yè)人員有多少的時候應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員

a、300人以上

b、100人以上

c、不論從業(yè)人員有多少 答案:c

6、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家相關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè),下列哪些是屬于特種作業(yè)人員

a、電工、焊工、起重機(jī)司機(jī)。

b、車工、鉗工、模具工。

c、建造業(yè)工人、造船工人。 答案:a

7、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢應(yīng)當(dāng)符合什么標(biāo)準(zhǔn)

a、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

b、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

c、iso、iec或cen標(biāo)準(zhǔn) 答案:b

8、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的六項安全生產(chǎn)管理職責(zé),其中包括了下列哪一項

a、定期召開安全生產(chǎn)工作會議

b、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

c、組織本單位職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 答案:b

9、按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排什么人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,以確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實

a、注冊安全主任

b、工程技術(shù)人員

c、專門人員 答案:c

10、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十二條規(guī)定,工會發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如何處理

a、報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

b、立即作出處理

c、及時研究答復(fù) 答案:b

11、按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對遼寧省和省內(nèi)各市、縣的安全生產(chǎn)工作實施綜合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的是省、市、縣政府的哪些部門

a、省、市、縣的國家安全部門

b、省、市、縣的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

c、省、市、縣的勞工部門 答案:b

12、按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十七條規(guī)定,從業(yè)人員在什么情況下,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所

a、發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時

b、出現(xiàn)危險情況時

c、發(fā)現(xiàn)隨時可能發(fā)生事故時 答案:a

13、按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租時,應(yīng)選擇怎樣的承包、承租者

a、具備相應(yīng)資質(zhì)和質(zhì)量管理能力的

b、具備相應(yīng)技術(shù)力量和安全生產(chǎn)條件的

c、具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的 答案:c

14、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),下列哪條不屬于從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)

a、在作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理。

b、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

c、參加工傷社會保險,按規(guī)定繳納保險費。 答案:c

15、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十三條規(guī)定,國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依法追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的哪些責(zé)任

a、行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任

b、法律責(zé)任

c、法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任 答案:b

16、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定誰有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故隱患或舉報安全生產(chǎn)違法行為

a、任何單位或者個人

b、社區(qū)的居民委員會

c、新聞輿論單位 答案:a

17、按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十三條規(guī)定,事故調(diào)查應(yīng)按什么原則

a、實事求是、尊重科學(xué)的原則

b、查清原因、查明責(zé)任、總結(jié)教訓(xùn)、落實整改的原則

c、“四不放過”的原則 答案:a

18、按《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,企業(yè)應(yīng)按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織哪些職業(yè)健康檢查

a、上崗前的職業(yè)健康檢查

b、上崗前和在崗期間的職業(yè)健康檢查

c、上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查 答案:c

19、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》所稱職業(yè)病是指哪些疾病

a、企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

b、勞動者在生產(chǎn)勞動中,因接觸生產(chǎn)中的有害因素而引起的疾病。

c、勞動者在從事生產(chǎn)勞動時所患的疾病。 答案:a

20、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五十條規(guī)定職業(yè)病病人依法享有國家規(guī)定的什么待遇

a、享有免費診斷和治療的待遇

b、享有職業(yè)病待遇

c、享有職業(yè)病補(bǔ)助的待遇 答案:b

21、按《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十條規(guī)定,企業(yè)為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合什么要求

a、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求

b、防治職業(yè)病的要求

c、國際標(biāo)準(zhǔn)的要求 答案:b

22、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所( )與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

a、可以

b、不得

c、設(shè)置一定的安全措施情況下可以 答案:b

23、人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用( )材料。

a、可燃

b、易燃

c、不燃、難燃 答案:c

24、按《遼寧省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》第二十三條規(guī)定,建設(shè)單位不按規(guī)定履行“三同時”報批手續(xù),經(jīng)依法處罰后仍繼續(xù)施工或者投入生產(chǎn)和使用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)

a、提請同級政府依法終止建設(shè)或者關(guān)閉

b、停業(yè)整頓,并處予1萬元到5萬元的罰款

c、停業(yè)整頓,并處予5萬元到10萬元的罰款 答案:a

25、重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行什么評價

a、安全性預(yù)評價

b、安全性評價

c、職業(yè)安全健康評價 答案:a

26、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重傷、死亡事故應(yīng)立即、如實向哪些部門報告

a、當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、工會和本單位主管部門

b、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、檢察機(jī)關(guān)和工會

c、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會和本單位主管部門 答案:c

27、按《遼寧省安全生產(chǎn)條例》第四十四條規(guī)定,有下列哪種違反《遼寧省安全生產(chǎn)條例》的行為,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二千元以上二萬元以下的罰款

a、未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)的

b、對重大危險源未登記建檔,或未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或未制定應(yīng)急預(yù)案

c、使用不符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的 答案:a

28、下列哪一種傷亡事故由地級以上市人民政府組織調(diào)查,報省人民政府審批結(jié)案

a、一次死亡3至5人或重傷10至29人

b、一次死亡6至9人或重傷30至49人

c、一次死亡10至29人或重傷50至99人 答案:b

29、按安全色的使用規(guī)定,黃色表示什么意思

a、指令、必須遵守

b、停止、禁止、危險、消防設(shè)備

c、注意、警告 答案:c

30、下列哪項不是生產(chǎn)安全事故的直接原因

a、人的不安全行為

b、物的不安全狀態(tài)

c、缺乏安全管理制度 答案:c

31、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 第三條規(guī)定,造成多少人死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故重大事故

a、1人以上9人以下

b、10人以上30人以下

c、11人以上29人以下 答案:b

32、乙醇著火燃燒,不能用哪一種滅火器來滅火

a、二氧化碳滅火器

b、泡沫滅火器

c、干粉滅火器 答案:b

33、水能夠滅火主要靠什么作用

a、水受熱蒸發(fā)產(chǎn)生水蒸氣稀釋空氣,使氧的含量減少

b、水大量吸收燃燒產(chǎn)生的熱量,使著火物的溫度降到燃點以下

c、水附著在著火物表面,使可燃物不與空氣接觸 答案:b

34、寒冷季節(jié)廚房石油氣瓶供氣不足爐火不夠猛時,為加大出氣量可以怎樣做

a、將氣瓶倒臥

b、用電爐加熱氣瓶

c、用40℃以下溫水加熱氣瓶 答案:c

35、人體觸電時,哪一種電流通路是最危險的

a、胸部至左手

b、左腳至右腳

c、右手至左手 答案:a

36、在照明供電的線路上保險絲起什么保護(hù)作用

a、過載

b、短路

c、過載及短路 答案:c

37、接地是消除靜電危害最簡單的方法,主要用于消防哪一類靜電

a、導(dǎo)電體上的靜電

b、絕緣體上的靜電

c、易燃液體上的靜電 答案:a

38、發(fā)生人身觸電事故,在進(jìn)行救護(hù)時,首先應(yīng)采取什么措施

a、立即檢查觸電者是否還有心跳呼吸,如沒有立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇

b、立即斷開電源使觸電者與帶電部份脫離

c、立即撥打120呼叫救護(hù)車 答案:b

39、生產(chǎn)車間、辦公室、商店、住房的220伏照明燈具離地面的高度一般不應(yīng)低于多少米

a、2.5米

b、2米

c、1.8米 答案:b

40、長期受到超過衛(wèi)生限值標(biāo)準(zhǔn)的哪種非電離輻射可誘發(fā)皮膚癌

a、紫外輻射

b、微波輻射

c、可見激光輻射 答案:a

41、對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者定期進(jìn)行健康檢查的目的是什么

a、及早發(fā)現(xiàn)與其所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,將其調(diào)離原工作崗位,并及時進(jìn)行治療

b、了解勞動者的身體健康狀況

c、為勞動者提供福利待遇,體現(xiàn)企業(yè)對員工的關(guān)懷 答案:a

42、一般腦部缺氧達(dá)幾分鐘即可能死亡或造成永久性傷害

a、十二分鐘

b、十分鐘

c、六分鐘

d、一分鐘答案:c

43、安全宣傳教育的最終目的是。

a、提高干部職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)

b、樹立全局觀

c、提高科技水平

d、其他 答案:a

44、地下挖掘建筑作業(yè)工人,必須使用的防護(hù)用品為。

a、安全帽

b、防水工作服

c、減震手套 答案:a

45、道路運(yùn)輸中,凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運(yùn)輸、裝卸和儲存保管過程中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物,均屬什么貨物

a、危險貨物

b、裝運(yùn)貨物

c、驗收貨物 答案:a

46、建筑施工中常見的“四大傷害”指高處墜落、物體打擊、觸電()。

a、火災(zāi)

b、坍塌

c、機(jī)械傷害答案:c

47、在建筑施工現(xiàn)場起重作業(yè)中,地面人員切勿()。

a、向上張望

b、站立在懸吊中的重物下面

c、講話 答案:b

48、安全帶的正確掛扣應(yīng)該是()。

a、同一水平

b、低掛高用

c、高掛低用答案:c

49、根據(jù)我國《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,安全設(shè)施投資( )。

a、應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目預(yù)算

b、必須納入建設(shè)項目預(yù)算

c、應(yīng)當(dāng)單獨進(jìn)行預(yù)算

d、必須單獨進(jìn)行預(yù)算答案:a

50、高層建筑、公共娛樂場所、百貨商場等在進(jìn)行室內(nèi)裝修時應(yīng)采用的裝修材料是:

a、可燃材料

b、難燃材料和不燃材料

c、易燃材料

d、鋼筋混凝土答案:b

51、下列( )物質(zhì)是點火源

a、電火花

b、紙

c、空氣答案:a

52、使用燃?xì)庠罹邥r,( )。

a、應(yīng)先開氣閥后點火,即'氣等火'

b、應(yīng)先點火后再開氣,即'火等氣'

c、先點火還是先開氣閥都無所謂,二者都是正確的答案:b

53、身上著火后,下列哪種滅火方法是錯誤的( )。

a、就地打滾

b、用厚重衣物覆蓋壓滅火苗

c、迎風(fēng)快跑答案:c

54、發(fā)現(xiàn)液化石油氣灶上的導(dǎo)氣管有裂紋并漏氣的檢查方法,應(yīng)( )。

a、用燃著的打火機(jī)查找漏氣地方

b、用著的火柴查找漏氣地方

c、把肥皂水涂在裂紋處,起泡處就是漏氣的答案:c

55、限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者()。

a、失效日期

b、保存期

c、保質(zhì)期

d、保修期答案:a

56、食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志是:

a、gmp

b、qs

c、iso9000

d、ccc 答案:b

57、辨別真假碘鹽時,可將鹽撒在淀粉溶液或切開的馬鈴薯切面上,以下判斷正確的是: a、顯示綠色,是真碘鹽

b、顯示紅色,是真碘鹽

c、顯示黃色,是真碘鹽

d、顯示蘭色,是真碘鹽答案:d

58、為減少啤酒瓶爆炸事件,從1999年6月1日起,啤酒專用瓶必須在瓶底20mm范圍內(nèi)打有()標(biāo)準(zhǔn)字母。

a、b

b、c

c、f

d、e答案:a

59、白酒的國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了安全指標(biāo),而劣質(zhì)酒中導(dǎo)致飲用者失明的物質(zhì)為 ()。

a、甲醛

b、甲醇

c、乙醇

d、乙酸答案:b

60、世界公認(rèn)的食品中三大致癌物質(zhì)是黃曲霉毒素、苯并芘和()。

a、亞硝胺

b、甲醛

c、吊白塊

d、雙氧水答案:a

61、不安全食品中,有“四大殺手”之稱的分別是吊白塊、雙氧水、亞硝酸鹽和()。 a、硼砂

b、硫磺

c、色素

d、防腐劑答案:b

62、下列食品中不得添加任何食品添加劑的品種是:()

a、純牛奶

b、醬油

c、奶油

d、火腿答案:a

63、已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)(),并加印(貼)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志后,方可出廠銷售。

a、出廠檢驗

b、委托檢驗

c、檢驗合格

d、強(qiáng)制檢驗答案:c

64、世界衛(wèi)生組織曾宣布,在某些洋快餐中有一種致癌物質(zhì)存在于炸薯條、薄脆餅 、烤豬肉、水果甜品上的棕色脆皮等食品中,它是:

a、蘇丹紅

b、二氧化硫

c、苯并芘

d、丙烯酰胺答案:d

65、食品生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件主要包括( ) 環(huán)境。

a、廠區(qū)、化驗室

b、車間、化驗室

c、廠區(qū)、車間

d、車間、成品庫答案:c

66、2022年安全月活動的主題是(c)。

a關(guān)愛生命,安全發(fā)展

b安全發(fā)展,以人為本

c安全責(zé)任,重在落實

67、特種設(shè)備操作人員及管理人員必須(b)。

a.經(jīng)企業(yè)培訓(xùn)

b持相關(guān)資格證上崗

c.經(jīng)企業(yè)考核

68、在隱患排查治理工作中企業(yè)的法定代表人要負(fù)(a)。

a全面責(zé)任

b主要責(zé)任

c領(lǐng)導(dǎo)麥任

69、對于危害和整改難度較大,要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)并經(jīng)過一定時間整改治理才能排除的隱患,稱為(b)。

a一般事故隱患

b重大事故隱患

c特別重大事故隱患

70.人員密集場所的安全疏散門、樓梯、通道應(yīng)設(shè)應(yīng)急照明設(shè)備,且應(yīng)急照明時間不得少于(b)分鐘。

a20

b30

c40

71.在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置(b)。

a員工食堂

b員工集體宿舍

c員工俱樂部

72.在地下建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂場所,允許設(shè)在(a)。

a地下1層

b地下3層至地下1層

c任何一層

73.公共娛樂場所承包、租賃給他人經(jīng)營的,消防安全由(b)負(fù)責(zé)。

a發(fā)包人或出租人

b經(jīng)營者

c管理者

74.旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按規(guī)定設(shè)置(c)的,為重大隱患。

a門禁控制系統(tǒng)

b視頻監(jiān)控系統(tǒng)

c火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

75.商場、飯店等人員密集場所,應(yīng)設(shè)置能夠覆蓋所有營業(yè)區(qū)域的(a)。

a應(yīng)急廣播

b閉路電視監(jiān)控設(shè)備

c手機(jī)應(yīng)急充電器

76.公共娛樂場所和危險性作止場所,必須設(shè)置安全通道,出入口不少干2個,門窗應(yīng)采用(c)。

a推拉式

b向內(nèi)開啟式

c向外開啟式

77.白熾燈、高壓汞燈與可燃物,可燃結(jié)構(gòu)之間的距離不應(yīng)小于(a)m。

a0.5

b1.5

c2

78.?；髽I(yè)的防雷檢測有效期是a

a.半年

b一年

c.長期

79.火災(zāi)脫身方法中不正確的是(b)。

a當(dāng)處于煙火中,煙太濃,臥地爬行,并用濕毛巾蒙著口鼻

b遇山林火災(zāi)時,朝下風(fēng)向跑

c遇山林火災(zāi)時,朝上風(fēng)向跑

80.煙花爆竹零售經(jīng)營場所面積不得小于10㎡,其與周邊臨近煙花爆竹零售經(jīng)營場所的最小距離為(a)m。

a50

b40

c60

81.氣瓶的瓶體有肉眼可見的突起(鼓包)缺陷的,應(yīng)(b)。

a維修處理

b報廢處理

c改造使用

82.鍋爐最危險的事故形式是(a)。

a爆炸

b漏汽

c爐墻裂縫

83.液化石油氣鋼瓶(15kg裝)的檢驗周期為4年,報廢期限為(c)年。

a8

b10

c15

84.從事易燃易爆作業(yè)的人員應(yīng)穿(a),以防靜電危害。

a含金屬纖維的工作服

b防油污工作服

c合成纖維工作服

85.劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、泄漏等情況時,承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)?c)報告。

a安全監(jiān)督管理局

b技術(shù)監(jiān)督局

c公安部門

86.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由(a)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

a.有關(guān)主管部門

b.安全監(jiān)察部門

c.行業(yè)協(xié)會

87.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)。取得特種作業(yè)(a)證書,方可上崗作業(yè)。

a.操作資格

b.許可

c.安全

88.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的(a)、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

a.危險因素

b.事故隱患

c.設(shè)備缺陷

89.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,法律責(zé)任分為刑事責(zé)任、行政責(zé)任和(a)3種。

a.民事責(zé)任

b.財產(chǎn)責(zé)任

c.其他法律責(zé)任

90.不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予(c)處分。

a.降級

b.降職

c.撤職

91.在國家安全生產(chǎn)管理體制中,工會行使(c)職能。

a.國家監(jiān)察

b.行政管理

c.群眾監(jiān)督

92.在職工因工傷亡事故調(diào)查處理工作中,工會組織應(yīng)(c)。

a.和有關(guān)部門密切配合

b.了解情況,提出處理意見

c.既和有關(guān)部門密切配合,又要獨立自主,依法開展群眾監(jiān)督工作

93.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕(c)和強(qiáng)令冒險作業(yè)。

a.違章作業(yè)

b.工作安排

c.違章指揮

94.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的(b)設(shè)計施工,并對其工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

a.生產(chǎn)設(shè)備

b.安全設(shè)施

c.主體工程

95.《安全生產(chǎn)許可證》規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證的有效期為(c)年。

a.1年

b.2年

c.3年

96.石油天然氣鉆井、修井工程中最嚴(yán)重的事故是(c)。

a高處墜落

b物體打擊

c井噴失控

97.當(dāng)硫化氫含量達(dá)到安全臨界濃度(b)mg/m3時,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器。

a15

b30

c150

98.輸油站的生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)有明顯的分界標(biāo)志,并設(shè)有“嚴(yán)禁煙火”等醒目的防火標(biāo)志,同時要求(b)。

a機(jī)動車輛進(jìn)入生活區(qū),其排氣管應(yīng)有阻火器

b在輸油站場的生產(chǎn)區(qū)從事生產(chǎn)的職工,應(yīng)穿戴防靜電工作服

c在輸油站場的生產(chǎn)區(qū)要種植草皮和低矮樹木,以調(diào)節(jié)生產(chǎn)區(qū)的空氣。

99.對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的人是生產(chǎn)經(jīng)營單位的(c)。

a.分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

b.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

c.主要負(fù)責(zé)人

100.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰(a)。

a.不停止執(zhí)行

b.停止執(zhí)行

c.可以暫停執(zhí)行

101.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告(b)。

a.本單位安全管理人員

b.本單位負(fù)責(zé)人

c.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門

102.按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任由(b)負(fù)責(zé)。

a.工程技術(shù)人員

b.委托單位

c.工程技術(shù)人員所在單位

103.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)形成(a)。 a.書面材料

b.處理意見

c.通報材料

104.生產(chǎn)經(jīng)營單位對(c)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取的緊急措施。

a.事故頻發(fā)場所

b.重大事故隱患

c.重大危險源

105.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,從(b)之日起,在5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

a.刑事判決

b.受處分

c.事故發(fā)生

106.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收時,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品,這種錯誤行為屬于(a)。

a.濫用職權(quán)

b.破壞公平競爭

c.侵犯生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)

107、安全生產(chǎn)事故隱患的排查是以(b)為準(zhǔn)繩,以“嚴(yán)禁、必須”、“應(yīng)、不應(yīng)或不得”、“宜或可、不宜”三對關(guān)鍵詞來作綜合評價尺度。

a.安全監(jiān)督管理部門意見

b.法律、法規(guī)、條例、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)

c.專家意見

108.《安全生產(chǎn)法》立法的目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少(a),保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

a.生產(chǎn)安全事故

b.火災(zāi)、交通事故

c.重大、特大事故

109、新聞、出版、廣播、電影、電視等單位,有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的(c)進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

a.單位

b.人員

c.行為

110.承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機(jī)構(gòu)屬于(a)。

a.中介機(jī)構(gòu)

b.行政機(jī)關(guān)

c.事業(yè)單位

111.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的(a)。

a.工藝、設(shè)備

b.工具

c.原材料

112.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的(c)。

a.安全宣傳標(biāo)語

b.安全宣教掛圖

c.安全警示標(biāo)志

113.依照《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的(c)和管理能力。

a生產(chǎn)經(jīng)營

b安全技術(shù)

c安全生產(chǎn)知識

114.依照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須保證上崗的從業(yè)人員都經(jīng)過(c),否則,生產(chǎn)經(jīng)營單位要承擔(dān)法律責(zé)任。

a.安全生產(chǎn)教育

b.安全技術(shù)培訓(xùn)

c.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

115.生產(chǎn)經(jīng)營單位對新錄用的從業(yè)人員,要制定詳實的教育培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)經(jīng)費由(a)安排。

a.生產(chǎn)經(jīng)營單位

b.從業(yè)人員

c.政府財政部門

二、落實企業(yè)主體責(zé)任選擇題(80題)

1.安全生產(chǎn)工作要牢固樹立 ( a )的理念,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上。

a 安全發(fā)展 b 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 c 企業(yè)發(fā)展

2.安全生產(chǎn)工作要堅持(b)的方針。

a 安全第一

b安全第一、預(yù)防為主、綜合治理

c 安全第一、預(yù)防為主

3.( c )是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。

a 班組 b 崗位工人 c 企業(yè)

4.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵是 (a)安全責(zé)任的落實。

a 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 b 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子

c 企業(yè)安全管理人員

5.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、( a )、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域為重點,全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

a 危險化學(xué)品 b 紡織業(yè) c 輕工業(yè)

6.《通知》提出,凡( b )、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。

a 超預(yù)算 b 超能力 c 超標(biāo)準(zhǔn)

7.《通知》指出,及時排查治理安全隱患,企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、( c )、資金、時限和預(yù)案“五到位”。

a 設(shè)備 b 人員 c 責(zé)任

8.《通知》要求,煤礦、非煤礦山要有( a ),并與工人同時下井、同時升井。

a 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班 b 礦領(lǐng)導(dǎo)或助理帶班 c 班組長帶班

9.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,按國家有關(guān)規(guī)定持( c )上崗。

a 職稱證書 b 安全培訓(xùn)證書 c 職業(yè)資格證書

10.《通知》要求,對事故查處實行層層督辦,重大事故查處由( c )掛牌督辦。

a 市級安監(jiān)部門 b 省級安監(jiān)部門 c 國務(wù)院安委會

11.《通知》對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度,重大隱患治理由( a )掛牌督辦。

a 省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門

b 市級安監(jiān)部門

c 國務(wù)院安委會

12.《通知》規(guī)定對重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人( c )不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長 (廠長、經(jīng)理)。

a 3年 b 5年 c 終身

13.《通知》強(qiáng)調(diào),企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要賦予( a )在遇到險情第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

a 生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員

b 車間主任

c 公司領(lǐng)導(dǎo)

14.《通知》要求,加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處( a )的“三違”行為。

a 違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律

b 違章生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律

c 違章作業(yè)、違章指揮、違反治安

15.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理應(yīng)有必要的組織保障,一般包括( c )。

a 機(jī)構(gòu)保障和資金保障

b 人員保障和設(shè)備保障

c 機(jī)構(gòu)保障和人員保障

16.礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng) ( a )。

a 配備專職安全生產(chǎn)管理人員

b 配備兼職安全生產(chǎn)管理人員

c 配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員

17.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備( a )安全生產(chǎn)管理人員。

a 專職 b 兼職 c 專職或兼職

18.“三同時”是指新建、改建、擴(kuò)建工程項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程 ( b )。

a 同時立項、同時設(shè)計、同時驗收

b 同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用

c 同時設(shè)計、同時施工、同時驗收

19.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”工作應(yīng)在( c )進(jìn)行。

a 建設(shè)項目正式投產(chǎn)前

b 建設(shè)項目正式投產(chǎn)后

c 建設(shè)項目施工開始前

20.下列屬于使用勞動防護(hù)用品的一般要求是:( a )

a 使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查

b 無期限地使用勞動防護(hù)用品

c 使用前要做全面檢查

21.《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無( a )的特種勞動防護(hù)用品。 ”

a 安全標(biāo)志 b 安全警示 c 許可標(biāo)志

22.( c )必須接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。

a 崗位工人 b 班組長 c 特種作業(yè)人員

23.生產(chǎn)經(jīng)營單位的( b )是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

a 安全管理人員 b 主要負(fù)責(zé)人 c 班組長

24.( a )是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時也是生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的安全管理制度。

a 安全生產(chǎn)責(zé)任制

b 主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)制度

c 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

25.國家安監(jiān)總局在《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》中明確規(guī)定,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井人員包括( a )。

a 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師

b 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和礦長助理

c 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層安全管理人員

26.安全生產(chǎn)投入資金具體由誰保證,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)決定。一般來說,國有企業(yè)由( b )予以保證。

a 董事會 b 廠長或經(jīng)理 c 安全管理部門負(fù)責(zé)人

27.安全生產(chǎn)費用是高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè) ( a )的資金。

a 安全生產(chǎn)條件 b 職工勞保福利 c 員工安全意識

28.考慮到不影響特大型、大型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn),當(dāng)企業(yè)風(fēng)險抵押金累計達(dá)到( c )時不再存儲。

a 300萬元 b 400萬元 c 600萬元

29.安全費用由( b )自行提取,專戶核算。

a 省市地方人民政府 b 企業(yè) c 省市安監(jiān)局

30.安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金可以作為( b )使用。

a 工傷賠償

b 事故發(fā)生時產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)費用以及事故善后時直接發(fā)生的費用

c 購買安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的費用

31.安全費用不應(yīng)僅限于安全設(shè)施的支出,還應(yīng)當(dāng)用于包括( b )、重大危險源監(jiān)控等支出。

a 意外傷害保險費

b 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

c 工傷保險費

32.《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)必須具備法定的安全生產(chǎn)條件,依法申領(lǐng) ( b ),方可從事生產(chǎn)建設(shè)活動。

a 工商營業(yè)執(zhí)照 b 安全生產(chǎn)許可證 c 生產(chǎn)許可證

33.安全生產(chǎn)許可證有效期為( a ),不設(shè)年檢。有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前 3個月向原頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

a 3年 b 2年 c 5年

34.以下不屬于安全生產(chǎn)強(qiáng)制性檢查的項目是( c )。

a 廠內(nèi)機(jī)動車輛 b 游藝機(jī)及游樂設(shè)施 c 沖壓機(jī)械

35.安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工、( b )進(jìn)行。

a 正常生產(chǎn)之后

b 試生產(chǎn)運(yùn)行正常后

c 試生產(chǎn)同時

36.危險化學(xué)品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學(xué)品的危險特性及其 ( a )。

a 數(shù)量 b 體積 c 質(zhì)量

37.劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行 ( c )制度。

a 專人保管

b 一把手親自負(fù)責(zé)

c 雙人收發(fā)、雙人保管

38.生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從 ( b )到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

a 分管領(lǐng)導(dǎo) b 主要負(fù)責(zé)人 c 安全責(zé)任人

39.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備( a )或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

a 安全生產(chǎn)條件 b 安全管理能力 c 安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)

40.生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有( a )的職責(zé)。

a 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理 b 現(xiàn)場監(jiān)管

c 定期監(jiān)督檢查

41.根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人的安全資格培訓(xùn)時間不得少于( c )學(xué)時。

a 24 b 36 c 48

42.特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核是以( a )考核為主。

a 實際操作技能

b 安全生產(chǎn)管理知識

c 事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)

43.離開特種作業(yè)崗位 (b )以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

a 3個月 b 6個月 c 一年

44.特種作業(yè)人員操作證的復(fù)審每 ( c )年進(jìn)行一次。

a 1 b 2 c 3

45.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。一般情況下,對新從業(yè)人員要進(jìn)行 ( c )安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

a 一級即廠級

b 二級即廠級和班組級

c 三級即廠級、車間級和班組級

46.新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于 ( c )學(xué)時;危險性較大的行業(yè)和崗位,教育培訓(xùn)時間不得少于 ( c )學(xué)時。

a 8;16 b 16;48 c 24;72

47.下列屬于班組安全生產(chǎn)教育主要內(nèi)容的是(b )。

a 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利

b 崗位安全操作規(guī)程

c 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

48.涉及危險物品單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人每年再培訓(xùn)時間不得少于(a )學(xué)時。

a 16 b 24 c 32

49.生產(chǎn)經(jīng)營單位的 (a)有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。

a 主要負(fù)責(zé)人 b 出資人 c 安全科負(fù)責(zé)人

50.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,(a )至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

a 每半年 b 每年 c 每兩年

51.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng) (a),并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

a 做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖

b 請示領(lǐng)導(dǎo)、獲得批準(zhǔn)

c 保持物件完整、保證現(xiàn)場痕跡盡可能不受破壞

52.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)(b)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

a 立即 b 在1小時內(nèi) c 在2小時內(nèi)

53.報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:( b )。

a 事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場救援情況

b 單位概況、事故時間、地點、簡單經(jīng)過、死亡人數(shù)、

現(xiàn)場情況、采取的措施等

c 事故傷亡人數(shù)

54.( b)應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。

a 各級工會組織 b 用人單位 c 各級政府

55.被確診患有職業(yè)病的職工,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)給其《職業(yè)病診斷證明書》,并享受國家規(guī)定的(b )。

a 醫(yī)療保險待遇 b 工傷保險待遇 c 商業(yè)保險待遇

56.用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的(a ),負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。

a 職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員

b 應(yīng)急管理人員

c 工會督察員

57.職工被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自診斷、鑒定為職業(yè)病之日起(a )日內(nèi)向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

a 30 b 60 c 90

58.用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者(c)檔案。

a 健康監(jiān)護(hù) b 工傷保險 c 職業(yè)病

59.依據(jù)《職業(yè)病防治法》,下列(c)項不屬于勞動者在職業(yè)活動中應(yīng)盡的職業(yè)衛(wèi)生義務(wù)。

a 正確使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)

病防護(hù)用品

b 發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及時報告

c 在有職業(yè)危害因素的作業(yè)場所設(shè)置警示標(biāo)識

60.用人單位與勞動者訂立勞動合同時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的(c)如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。

a 職業(yè)病危害及其后果

b 職業(yè)病防護(hù)措施和待遇

c 職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等

61.職業(yè)健康檢查費用由(b)承擔(dān)。

a 勞動者 b 用人單位 c 勞動者和用人單位

62.疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費用,由(b)承擔(dān)。

a 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) b 用人單位 c 勞動者

63.2010年 12月 20日頒布修訂的《工傷保險條例》的實施日期為 (a)。

a 2022年1月1日

b 2022年2月1日

c 2022年3月1日

64.根據(jù) 2022年實施的《工傷保險條例》規(guī)定,工傷保險的適用范圍是 (c)。

a 職工、雇工、用人單位

b 各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶

c 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶

65.2022年實施的《工傷保險條例》規(guī)定,從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金,一級傷殘為 (c)個月的本人工資。

a 22 b 24 c 27

66.一次性工亡補(bǔ)助金的最新標(biāo)準(zhǔn)為上一年度 (a)人均可支配收入的 20倍。

a 全國城鎮(zhèn)居民

b 本人所在統(tǒng)籌地區(qū)

c 本人戶籍所在地

67.用人單位未參加工傷保險,其工傷職工的工傷待遇由(b)支付。

a 勞動保障行政部門

b 用人單位

c 工傷職工個人或其直系親屬自己負(fù)擔(dān)

68.用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,(a)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任。

a 承繼單位 b 保險公司 c 原用人單位

69.2022年國務(wù)院第 144次常務(wù)會議修訂通過的《危險化學(xué)品安全管理條例》從(c)開始實施。

a 2022年2月16日

b 2022年3月2日

c 2022年12月1日

70.危險化學(xué)品單位的(a)對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

a 主要負(fù)責(zé)人 b 法定代表人 c 安全負(fù)責(zé)人

71.國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)實行(b)制度。

a 準(zhǔn)入 b 許可 c 登記

72.沒有取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、民用爆炸物品生產(chǎn)許可證的單位購買劇毒化學(xué)品應(yīng)向 (c)申請劇毒化學(xué)品購買許可證。

a 環(huán)保部門 b 安全監(jiān)管部門 c 公安機(jī)關(guān)

73.生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)如實記錄其產(chǎn)品數(shù)量、流向,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向(a)報告。

a 公安機(jī)關(guān) b 安全監(jiān)管部門 c 環(huán)保部門

74.從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地 (a)申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。

a 設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門

b 省級人民政府安監(jiān)部門

c 縣級人民政府安監(jiān)部門

75.依法取得危險貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè),下列(c)行為是合法的。

a 在內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品

b 委托個人承運(yùn)

c 需要引航時申請引航

76.2022年實施的《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,托運(yùn)人應(yīng)向運(yùn)輸(b)縣級人民政府公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。

a 始發(fā)地 b 目的地 c 目的地或始發(fā)地

77.運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或易制爆危險化學(xué)品的運(yùn)輸途中因住宿或發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,應(yīng)當(dāng)向( a )報告。

a 當(dāng)?shù)毓膊块T

b 當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T

c 當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門

78.通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)配備 ( c )人員。

a 裝卸 b 檢測 c 押運(yùn)

79.道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地(c )部門報告。

a 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門

b 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工商、公安、衛(wèi)生、交通部門

c 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通部門

80.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況評定至少應(yīng)每(a)1次,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

a 1年 b 2年 c 3年

三、判斷題 (170題)

1.泡沫滅火器可用于帶電滅火。(×)

2.物質(zhì)的燃點越低、越不容易引起火災(zāi)。(×)

3.發(fā)生了燃燒就發(fā)生了火災(zāi)。(×)

4.凡是設(shè)有倉庫或生產(chǎn)車間的建筑內(nèi),不得設(shè)職工集體宿舍。(√)

5.可燃?xì)怏w與空氣形成混合物遇到明火就會發(fā)生爆炸。(×)

6.火場上撲救原則是先人后物、先重點后一般、先控制后消滅。(√)

7.當(dāng)單位的安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通時,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實。(√)

8.凡是能引起可燃物著火或爆炸的熱源統(tǒng)稱為點火源。(√)

9.生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。(√)

10.禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。(√)

11.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。( )

答案:(√)

12.經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全監(jiān)督管理部門提出申請。( )

答案:(×)(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門)

13.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。( )

答案:(√)

14.發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方公安消防部門應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。( )

答案:(×)(人民政府)

15.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的,由負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。( )

答案:(×)(先改正,逾期不改正的,再停產(chǎn)停業(yè)整頓)

16.依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向國務(wù)院工商部門申請領(lǐng)取危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證。( )

答案:1(×)(應(yīng)為技監(jiān)部門)

17.運(yùn)輸危險化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T報告。( )

答案:(×)(當(dāng)?shù)毓膊块T)

18.從消防觀點來說,液體閃點就是可能引起火災(zāi)的最低溫度。(√)

19.安裝在爆炸危險場所的燈具應(yīng)是防爆型的。(√)

20.用水直接噴射燃燒物進(jìn)行滅火,屬于冷卻法滅火。(√)

21.高層民用建筑內(nèi)不能使用瓶裝液化石油氣。(√)

22.泡沫滅火器可以撲救貴重物品、儀表火災(zāi).(×)

23.公共場所室內(nèi)裝修時,只要配備足夠的消防器材,可以使用易燃材料。(×)

24.發(fā)生火災(zāi)后,為盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少損失,受災(zāi)單位或個人不必經(jīng)任何部門同意,可以清理或變動火災(zāi)現(xiàn)場。(×)

25.電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用。(√)

26.生產(chǎn)易燃易爆物品的單位,對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點、閃點,爆炸極限等數(shù)據(jù)的安全技術(shù)說明書,并且注明防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃易爆危險物品應(yīng)當(dāng)貼附危險品標(biāo)簽。 (√)

27.在特殊情況下,單位和個人可以挪用、拆除、埋壓、圈占消火栓,臨時占用消防通道。 (×)

28.易燃易爆工廠、倉庫內(nèi)一律為禁火區(qū)。各禁火區(qū)應(yīng)設(shè)禁火標(biāo)志。(√)

29.電加熱設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)使用和監(jiān)督,離開時要切斷電源。(√)

30.禁止攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共場所或乘坐交通工具。(√)

31.開飯店必須要到工商、稅務(wù)、衛(wèi)生和消防部門辦理相關(guān)手續(xù)。(√)

32.在大樓內(nèi),火勢向上蔓延的最快途徑是熱輻射。(×)

33.企事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)工作時應(yīng)該與消防安全實行同計劃,同布置,同檢查,同評比,同總結(jié)。(√)

34.電器開關(guān)時的打火、高溫發(fā)紅的鐵器和電焊產(chǎn)生的火花都是著火源。(√)

35.配電箱內(nèi)所用的保險絲應(yīng)該越粗越好。(×)

36.公共娛樂場所在營業(yè)期間動火施工,動火部門和人員應(yīng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。(×)

37、氣瓶的充裝和使用人員可以穿化纖服裝。(×)

38、我國標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級。(×)

39、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,但因特殊情況,可以經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)后,降低技術(shù)要求執(zhí)行。(×)

40、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對有嫌疑的產(chǎn)品可以設(shè)立報驗、報檢等制度,防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。(×)

41、因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財產(chǎn)損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償。(√)42、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。(√)

43、根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過消費者自我判斷、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的,不實行生產(chǎn)許可證制度。(√)

44、根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,企業(yè)實地核查不合格的,不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗,企業(yè)審查工作終止。(√)

45、對違法企業(yè)實施吊銷或者撤銷生產(chǎn)許可證前,縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,可以暫扣生產(chǎn)許可證,暫扣生產(chǎn)許可證期限為3個月(產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)檢測時間除外)。(×)46、縣級地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣?對列入目錄產(chǎn)品以外的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)定生產(chǎn)許可的。(×)

47、被許可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可。(×)

48、特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況口頭或書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。(×)

49、特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報,觸犯刑律的,依照重大責(zé)任事故罪或其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。(√)

50、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。(√)

51、特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;緊急情況時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。(√)

52、建設(shè)項目安全設(shè)施必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資及其相關(guān)費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。(√)

53、企業(yè)生產(chǎn)不屬于食品生產(chǎn)許可證取證范圍的食品,其生產(chǎn)加工人員不一定需要持有健康證明。(×)

54、取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按照規(guī)定辦理變更手續(xù),且拒不改正的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。(×)

55、生產(chǎn)醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(√)

56、特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大特種設(shè)備事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿,情節(jié)嚴(yán)重的,依照重大責(zé)任事故罪依法追究刑事責(zé)任。(√)

57、國務(wù)院制定發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,確定了事故分為重大事故、較大事故和一般事故三個等級。(×)

58、高壓輸電線下可以進(jìn)行新建房屋、搭設(shè)工棚等施工作業(yè)。(×)

59、施工現(xiàn)場“三寶”是安全帽、安全帶、腳手架。(×)

60、施工現(xiàn)場內(nèi)的腳手架、斜道板、跳板和交通運(yùn)輸?shù)缆?如果有雨水、冰雪,要隨時采取鋪設(shè)草墊等防滑措施。(√)

61、下腳手架時,如果腳手架不高,可以跳下。(×)

62、安全帽是用來遮擋陽光和雨水的。(×)

63、安全紀(jì)律警示牌應(yīng)該掛在領(lǐng)導(dǎo)辦公室內(nèi)。(×)

64. 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以上的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(√)

65. 井字架物料提升機(jī)的配電箱必須是專用的,配電箱內(nèi)必須配置隔離開關(guān)和漏電斷路器。 (√)

66. 化工企業(yè)生產(chǎn)的終端產(chǎn)品雖然不是?；?但是在生產(chǎn)過程當(dāng)中使用了?；芬脖仨氁婪ㄉ暾堔k理?；肥褂玫陌踩S可證才能從事生產(chǎn)。(√))

67.民用危險物品管理工作主要是對管制刀具、槍支、彈藥、易燃易爆物品、劇毒物品、毒品、放射性物品進(jìn)行治安管理。(×)。)

68.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由公安部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。( )

答案:(×)(應(yīng)由人民法院)

69.劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由工商行政管理部門制定。( )答案:(×)(應(yīng)有國務(wù)院公安部門)

70.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定。( )答案:(×)(應(yīng)報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定)

71、粉塵對人體有很大的危害,但不會發(fā)生火災(zāi)和爆炸。 (×)

72、火災(zāi)發(fā)生后,如果逃生之路已被切斷,應(yīng)退回室內(nèi)、關(guān)閉通往燃燒房間的門窗,并向門窗上潑水延緩火勢發(fā)展,同時打開未受煙火威脅的窗戶,發(fā)出求救信號。(√)

73、職業(yè)中毒可分為急性、慢性和亞急性三種形式。(√)

74、火災(zāi)使人致命的最主要原因是被人踩踏。((×)

75、車間抹過油的廢布廢棉絲不能隨意丟放,應(yīng)放在指定地點集中處置。(√)

76、為防止易燃?xì)怏w積聚而發(fā)生爆炸和火災(zāi),貯存和使用易燃液體的區(qū)域要有良好的空氣流通。 (√)

76、氣瓶在使用前,應(yīng)該放在絕緣性物體如橡膠、塑料、木板上。 (×)

77、在濃霧、雷雨和黑夜時,不得進(jìn)行露天爆破作業(yè)。(√)

78、對壓力容器進(jìn)行內(nèi)部檢修時,可以使用明火照明。((×)

79、119、110、120、122都是報警電話。(√)

80、電器著火可以用水撲救。(×)

81、火災(zāi)逃生的四個要點是①防煙熏;②果斷迅速逃離火場;③尋找逃生之路;④等待他救。 (√)

82、生產(chǎn)和使用化學(xué)危險品時,必須要有安全防護(hù)措施和用具。(√)

83、在化工廠、油氣儲罐站、液化氣換瓶站、物資倉庫、禮堂、醫(yī)院病房等地方都嚴(yán)禁煙火。 (√)

84、正確配戴和使用個人安全防護(hù)用品、用具,是保證勞動者安全與健康的一種防護(hù)措施。(√)

85、建筑工人安全帽和摩托車頭盔可以通用。((×)

86、防護(hù)用品必須嚴(yán)格保證質(zhì)量,安全可靠,但可以不舒適和方便。(×)

87、消防車庫門口和消防栓、通勤車站、油庫門口不允許停車,但可以停在旁邊。(× )

88、從事化工生產(chǎn)選擇呼吸防護(hù)用品時,應(yīng)該考慮有害化學(xué)品的性質(zhì)、作業(yè)場所污染物可能達(dá)到的最高濃度、作業(yè)場所的氧氣含量、使用者的面形和環(huán)境條件等因素。(√)

89、張貼危險警告標(biāo)志可以最有效的減輕化學(xué)溶劑對工人的危害。 (×)

90、貯存危險化學(xué)品的建筑物或場所的輸配電線路、燈具、火災(zāi)事故照明等用電都應(yīng)符合安全要求,但不必安裝避雷設(shè)施。((×)

91、搬運(yùn)易燃易爆化學(xué)品時,應(yīng)該輕拿輕放,輕拖、輕拉、輕拋、輕滾。 (×)

92、有毒物品應(yīng)該存放在酸類物質(zhì)附近。 (×)

93、對于遇熱遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品,在裝運(yùn)時應(yīng)采取隔熱、防潮措施。 (√)

94、苯、甲苯、四氯化碳等屬于有機(jī)溶劑毒物。(√)

95、安全色中的藍(lán)色表示提示、安全狀態(tài)及通行。 (×)

96、使用的木梯,為便于發(fā)現(xiàn)裂痕,應(yīng)漆上有顏色的油漆。(√)

97、煤氣中毒的原因是由于人吸入了大量的二氧化硫后,使人的血液很快失去供氧能力從而導(dǎo)致煤氣中毒。 (×)

98、幫助觸電者脫離電源時,不可直接用人的肢體或其他金屬及潮濕的物體作為救護(hù)工具。(√)

99、人造纖維板制成的物品對人體無害。(×)

100、身上沾上油污,應(yīng)用有機(jī)溶劑清洗。(×)

101、噪聲對人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)的影響是使人心跳加快、血管痙攣。 (×)

102、長期吸入石棉粉塵可引起呼吸系統(tǒng)腫瘤。(√)

103、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全,防止職業(yè)危害的事項。( )答案:24.(√)

104、同一種粉塵,在空氣中的濃度越高,吸入量越大,則塵肺病的發(fā)病率就越低。 (×)

105、一般紗布口罩不能起到防塵口罩的作用。(√)

106、機(jī)械挖土、鏟運(yùn)、裝車等作業(yè),必須劃出危險區(qū)域,非施工人員不得入內(nèi)。(√)

107、高度在15—30米的高處作業(yè),稱為三級高處作業(yè)。(√)

108、高壓輸電線下可以進(jìn)行新建房屋、搭設(shè)工棚等施工作業(yè)。 (×)

109、火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)趕快乘坐電梯撤離現(xiàn)場。 (×)

110、乘坐電梯一旦受困可掰開電梯門或從電梯頂部檢修口爬出。(×)

111、不應(yīng)在高層建筑內(nèi)使用瓶裝氣。 (√)

112、發(fā)現(xiàn)有人觸電,用手拉觸電者,使其脫離電源。(×)

113、暴雨期間不應(yīng)在地下通道或高架橋下等低洼處行走。(√)

114、臺風(fēng)來臨應(yīng)加固戶外廣告牌和易被風(fēng)吹動的門窗等物。(√)

115、雷電時不應(yīng)靠近陽臺、防盜網(wǎng)等金屬物。(√)

116.任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員,未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格,均不得上崗作業(yè)。(√)

117.《安全生產(chǎn)法》所說的“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”就是指各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。(×,指各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門)

118.所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須將本單位的重大危險源報當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案。(√)

119.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),未發(fā)生死亡事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時也必須辦理延期手續(xù)。(√)

120.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的職責(zé)實施監(jiān)察。(×,監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》規(guī)定對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的職責(zé)實施監(jiān)察。)

121.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)可以給予關(guān)閉。(×,需報請縣級以上人民政府,按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定給予關(guān)閉。)

122.不依法進(jìn)行安全評價的企業(yè),不能獲得安全生產(chǎn)許可證。(√)

123.我國安全生產(chǎn)管理工作的方針是:安全第一,質(zhì)量第一。(×,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。)

124.工傷人員在享有工傷社會保險后,不可再向本單位提出賠償要求。(×,可以再向本單位提出賠償要求)

125.水上交通管理不適用于《安全生產(chǎn)法》。(√)

126.新建廠房、商場都必須進(jìn)行“三同時”。(×,新建廠房、商場的安全設(shè)施必須進(jìn)行“三同時”。)

127.為維護(hù)地方社會穩(wěn)定,對非重、特大傷亡事故,地方政府可責(zé)令新聞媒體不予報道。(×,新聞、出版、廣播、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。)

128.一次事故中死亡3~9人的是特大生產(chǎn)安全事故。(×,是較大生產(chǎn)安全事故)

129.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的行政責(zé)任。(×,追究責(zé)任人的法律責(zé)任)

130.特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),未取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)導(dǎo)致事故的,應(yīng)追究生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員的責(zé)任。(√)

131.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。(×,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。)

132.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以以技術(shù)保密、業(yè)務(wù)保密等理由拒絕檢查。(×,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕、阻撓)

133《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。(√)

134《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。(√)

135.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由公安部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。(√)

136.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(√)

137.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。(√)

138.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,即使情況緊急。(×)

139.我國安全生產(chǎn)管理的組織保障體系是“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”。(√)

140.燃燒必須具備的三個條件是可燃物、助燃物、氧氣。( )

答案:(×)(氧氣是助燃物,第三個條件應(yīng)為火種)

141.建筑施工安全“三件寶”:它們是安全帽、安全帶及腳手架。( )

答案:(×)(腳手架應(yīng)為安全網(wǎng))

142.電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)不準(zhǔn)用水撲救。 ( )

答案:(√)

143.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)服從管理,所以對違章指揮仍要服從。( )

答案:(×)(從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從的是正當(dāng)、合理的管理,對違章指揮,從業(yè)人員有權(quán)拒絕。)

144.生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保護(hù)本單位的技術(shù)秘密,因此從業(yè)人員在作業(yè)場所作業(yè)只要按照操作規(guī)程操作就可以了,其他沒必要了解。( )

答案:(×)(從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施和事故應(yīng)急措施)

145.為趕工生產(chǎn),入廠新工人可以先上崗后培訓(xùn)。(×)

146.離地或操作平臺2米以內(nèi)的轉(zhuǎn)動裝置必須安裝防護(hù)罩。(√)

147、在重大危險源、高壓輸電線、輸油(氣)管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),任何單位和個人不得新建建筑物、構(gòu)筑物。( √ )

148、在遼寧省境內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。( √ )

149、各級人民政府是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。( √ )

150、各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,對本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。( × )

151、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,縣級人民政府可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,所以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處也有可能成為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體。( × )

152、重特大生產(chǎn)安全事故隱患治理前或者治理過程中,無法保證安全的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。( × )

153、重特大生產(chǎn)安全事故隱患治理結(jié)束后,經(jīng)驗收認(rèn)定事故隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出重特大生產(chǎn)安全事故隱患治理結(jié)束的決定。( √ )

154、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有重特大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。( √ )

155、各級人民政府應(yīng)當(dāng)在每年預(yù)算中安排相應(yīng)的資金,用于公共設(shè)施、破產(chǎn)國有企業(yè)以及無法明確責(zé)任單位的重特大生產(chǎn)安全事故隱患的治理。( √ )

156、重特大生產(chǎn)安全事故隱患治理資金,任何單位和個人不得侵占或者挪作他用。(√ )

157、地方人民政府是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。 ( × )

158、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。( × )

159、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。( √)

160、生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。 ( √ )

161、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目出租的,應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。( √ )

162、生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。( √ )

163、安全監(jiān)管監(jiān)察部門對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書,并建立信息管理臺賬。必要時,報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。( √ )

164、對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門在必要時,可以提請原許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。 ( √ )

165、除依照簡易程序當(dāng)場作出的行政處罰外,安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為的,可以先行處罰,并在5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。 ( × )

166.安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。( )

答案:(√)

167.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。( )

答案:(×)(全面負(fù)責(zé))

168.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。( )

答案:(×)(專職)

169.生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任就由受委托的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)。( )

答案:(×)(仍由本單位負(fù)責(zé))

170.特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn),如考核不合格,可在兩個月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不及格,可在一個月內(nèi)再進(jìn)行補(bǔ)考。( )

答案:(×)(應(yīng)重新進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)后重新考核)

四、多選題 (80題)

1.根據(jù)《工傷保險條例》,企業(yè)繳納工傷保險費的數(shù)額與(ab)有關(guān)。

a.本單位職工工資總額

b.本單位繳費費率

c.本單位職工人數(shù)

d.本單位營業(yè)額

2.安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任有(abc)。

a.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)督檢查

b.誰審批,誰監(jiān)督,誰負(fù)責(zé)

c.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證

d.企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任主體,頒發(fā)機(jī)關(guān)主要抓好事前許可

3.安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列(bcd)行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

a.不在規(guī)定時限內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的

b.向不符合《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的

c.發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的

d.在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的

4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程,應(yīng)該按照(ad)進(jìn)行處理。

a.由單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分

b.由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予行政處分

c.責(zé)令改正,并給予一定的罰款

d.造成重大事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

5.企業(yè)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,受到(abd)處罰。

a.沒收違法所得

b.處10萬元以上50萬元以下罰款

c.責(zé)令停產(chǎn)整頓

d.吊銷其安全生產(chǎn)許可證

6.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列(abcd)屬于從業(yè)人員的權(quán)利。

a.知情權(quán)

b.建議權(quán)

c.拒絕權(quán)

d.緊急避險權(quán)

7.以下(abcd)屬特種作業(yè)人員。

a.電工

b.放炮工

c.電梯司機(jī)

d.廠內(nèi)機(jī)動車駕駛員

1.請指出下面的危險化學(xué)品:(a、b、c)

atnt

b氰化鈉

c硫酸

d空氣中的二氧化碳

8.燃燒必須同時具備下列三個條件(a、b、d)

a可燃物

b助燃物

c還原劑

d點火源

9.忌用水作滅火劑的物質(zhì)有(a、b、c)

a金屬鉀

b金屬鋁粉

c電石

d過氧化鈉

10.防毒防塵的根本性措施有(abcd)

a改革工藝

b通風(fēng)排毒

c隔離操作

d以無毒或低毒原料代替有毒或高毒原料

11、關(guān)于只有零售業(yè)務(wù)的危險化學(xué)品經(jīng)營單位的下列說法中,正確的有( ab ):

a零售業(yè)務(wù)只許經(jīng)營除爆炸品、放射性物品、劇毒物品以外的危險化學(xué)品。

b 零售業(yè)務(wù)的店面應(yīng)與繁華商業(yè)區(qū)或居住人口稠密區(qū)保持500m以上距離。

c 零售業(yè)務(wù)的店面經(jīng)營面積(不含庫房)應(yīng)不小于50m2,其店面內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施。

12、我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的( abc )必須履行“三同時”審查驗收手續(xù)。

a 基本建設(shè)項目(工程) b技術(shù)改造項目(工程)c引進(jìn)的建設(shè)項目(工程)

13、《危險化學(xué)品安全管理條例》對購買劇毒化學(xué)品做出了規(guī)定,下列說法正確的是( a b )

a 生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買;

b單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取準(zhǔn)購證,憑準(zhǔn)購證購買;

c 個人不得購買農(nóng)藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。

14、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營( abc )發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)得不償失單位或者個人的,責(zé)令限期整改,沒收違法所得。

a項目 b場所 c 設(shè)備

15、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出的( abc )等行政處罰決定前,應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織聽證。

a.責(zé)令停業(yè)整頓 b.責(zé)令停產(chǎn)整頓 c.罰款5萬元 d.責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員

16、經(jīng)營危險化學(xué)品,不得有( abc )行為:

a.從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品。

b.銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。

c.經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人們?nèi)粘Ｉ畹幕瘜W(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。

d.銷售農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥。

17、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出的加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”是指加強(qiáng)( abc )方面的建設(shè)。

a.監(jiān)管體制 b.執(zhí)法隊伍

c.安全生產(chǎn)法制 d.安全教育與培訓(xùn)

18、國家實行安全生產(chǎn)許可證制度的生產(chǎn)企業(yè)有:( abcd )

a.礦山企業(yè) b.建筑施工企業(yè) c.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) d.煙花爆竹及民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)

19、以下不屬于《安全生產(chǎn)法》調(diào)整范圍的情況是( abcd )。

a.臺風(fēng)造成人員死亡 b.大雨引發(fā)山體滑坡造成人員死亡

c.人為縱火引發(fā)火災(zāi) d.因泄密危害國家安全

20、火災(zāi)致人死亡的主要原因有:( abc )、窒息、燒傷致死。

a.中毒 b.被人踐踏 c.缺氧

21、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,可行使的職權(quán)( abc )

a.調(diào)閱生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)資料

b.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為可給予行政處罰

c.查封或扣押不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中保障安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材等。

d.對檢查中需要收費的項目進(jìn)行合理收費

22、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括( acd )

a.不得降低安全生產(chǎn)條件

b.企業(yè)的安全生產(chǎn)可以自然實現(xiàn)

c.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理

d.應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查

23、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的權(quán)利( abcd )

a.知情權(quán) b.建議權(quán) c.拒絕權(quán) d.緊急避險權(quán)

24、以下說法正確的有( ad )

a.氧化劑屬危險化學(xué)品 b.腐蝕品不是危險化學(xué)品

c.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),必須具備的條件之一是取得消防安全許可證。

d.未經(jīng)定點,擅自生產(chǎn)危險化學(xué)品包裝物、容器的,將被處以2萬元以上20萬元以下的罰款。

25、按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,必須進(jìn)行安全條件認(rèn)證和安全評價的項目有(ac )。

a.礦山建設(shè)項目

b. 建筑工程建筑項目

c.用于生產(chǎn)、存儲危險品的建設(shè)項目

d.總投資超過1億元的項目

26、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)( abc )。

a.保障從業(yè)人員勞動安全的事項

b.保障從業(yè)人員防止職業(yè)危害的事項

c.保障從業(yè)人員接受教育培訓(xùn)的事項

d.保障從業(yè)人員繳納工傷社會保險費和獲得民事賠償?shù)氖马?/p>

e.依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項

27、依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,可以依法被追究安全生產(chǎn)違法犯罪刑事責(zé)任的主體有( acde )。

a.政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的工作人員

b.工會組織的工作人員

c.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人

d.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員

e.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員

28、依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出( bcd )的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

a.警告

b.較大數(shù)額罰款

c.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

d.吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照

e.拘留

29、依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的( bcde )如實記錄,并采取必要的安全措施。

a.原料 b.產(chǎn)量 c.流向 d.存量 e.用途

30、依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰,享有(abde )。

a.陳述權(quán)

b.申辨權(quán)

c.拒絕執(zhí)行權(quán)

d.行政復(fù)議權(quán)

e.行政訴訟權(quán)

31、依據(jù)《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定,勞動防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)必須具備的條件包括( acd )。

a.有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員

b.有完善的組織章程和作業(yè)規(guī)程

c.有完善的質(zhì)量保證體系

d.有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件

e.取得國家主管部門的管理質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志

32、根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級( abcd )

a.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

b.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

c.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

d.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

33、當(dāng)事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任時,下列說法正確的有( abc )。

a、由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;

b、對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;

c、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

34、公民、法人或其他組織對下列哪項事項不服的,可以向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議( )。

a: 認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的 b: 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的

c: 對限制人身自由或?qū)ω敭a(chǎn)的封查、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的 d: 對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的

答案: abcd

35、對于下列哪項情形的具體行政行為,人民法院可作出撤銷判決。( )

a: 濫用職權(quán) b: 超越職權(quán)

c: 違反法定程序 d: 適用法律、法規(guī)錯誤

答案: abcd

36、根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定,訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行。但是,( )的,可以停止執(zhí)行。

a: 原告申請停止執(zhí)行 b: 上級要求停止執(zhí)行

c: 被告行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 d: 原告申請停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益

答案: cd

37、行政處罰應(yīng)遵循的原則有( )。

a: 處罰制定機(jī)關(guān)與處罰執(zhí)行機(jī)關(guān)分離原則 b: 處罰與教育相結(jié)合原則

c: 處罰法定原則 d: 一事不再罰原則

答案: abcd

38、行政復(fù)議參加人包括( )。

a: 申請人 b: 被申請人

c: 證人 d: 復(fù)議中的第三人

答案: abd

39、不能請求行政復(fù)議的事項有( )。

a: 對行政法規(guī)不服的 b: 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的

c: 對國家外交等國家行為不滿的 d: 對行政機(jī)關(guān)對土地使用權(quán)歸屬的處理決定不服的

答案: ac

40、《國家賠償法》第五條規(guī)定,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形有( )。

a: 國家行政機(jī)關(guān)工作人員與行使行政職權(quán)無關(guān)的個人行為 b: 因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的

c: 行政機(jī)關(guān)針對公民、法人或其他組織就特定的具體事項采取的影響其權(quán)利義務(wù)的行為 d: 公安人員對公民施以暴力使公民受到傷害或死亡的行為

答案: ab

41、《國家賠償法》、《行政訴訟法》規(guī)定由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的違法具體行政行為包括非法限制或剝奪公民人身自由以及( )等侵犯公民、法人或其他組織財產(chǎn)權(quán)的行為。

a: 違法罰款 b: 違法吊銷許可證和執(zhí)照

c: 違法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物 d: 違法征收財物、攤派費用

答案: abcd

42、行政法的淵源主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、( )。

a: 部門規(guī)章 b: 國際條約

c: 法律解釋 d: 自治條例

答案: abcd

43、合法有效的行政執(zhí)法行為具有( )。

a: 確定力 b: 約束力

c: 執(zhí)行力 d: 說服力

答案: abc

44、行政違法的構(gòu)成,即行政違法必須同時具備三個條件( )。

a: 行為人具有明確法定義務(wù),即法定職責(zé) b: 行為人具有不履行法定義務(wù)的行為

c: 行為人有主觀過錯 d: 行為與危害性后果有聯(lián)系

答案: abd

45、行政合理性原則的內(nèi)涵是( )。

a: 行政管理的多樣性、復(fù)雜性、變動性要求行政法律管理必須不斷地適應(yīng)這些變化

b:對偶然發(fā)生的特殊事件或首次出現(xiàn)的超常事務(wù),在法律規(guī)定的原則指導(dǎo)下,在法定的范圍內(nèi),國家行政機(jī)關(guān)有合理適當(dāng)?shù)刂贫ㄒ?guī)范和采取措施的權(quán)力

c: 國家行政機(jī)關(guān)在依職權(quán)決策時,必須對多種行政方案作出合理而恰當(dāng)?shù)倪x擇

d: 國家行政機(jī)關(guān)在法定的自由裁定權(quán)的限度內(nèi),必須盡可能合理地作出各種具體的行政處理決定

答案: abcd

46、安全生產(chǎn)立法的意義主要體現(xiàn)在(bcd)

a. 是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地位的需要

b. 是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實依法治國方略的需要

c. 是保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)的需要

d. 是預(yù)防和減少事故的需要

e. 是安全評價與安全條件論證的需要

47、以下屬于用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)是(ac)

a. 創(chuàng)造符合國家職業(yè)病衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件

b. 對職業(yè)病患者進(jìn)行完善的治療

c. 建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制4

d. 對職業(yè)病危害因素進(jìn)行有效的監(jiān)督

e. 制訂職業(yè)安全衛(wèi)生法律與規(guī)章制度

48、安全生產(chǎn)行政處罰所稱的違法所得,按照下列( abcd )規(guī)定計算。

a.生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷售收入作為違法所得;

b.銷售商品的,以銷售收入作為違法所得;

c.提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的,以服務(wù)收入或者報酬作為違法所得;

d.銷售收入無法計算的,按當(dāng)?shù)赝愅纫?guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均銷售收入計算;

49、以下行為中應(yīng)對施工單位追究其法律責(zé)任的是(acde )

a. 施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細(xì)說明的

b.施工時施工負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場指揮的

c. 在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的

d. 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的

e. 未在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施的

50、下列項目中屬于危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)必須具備的條件是(ab )

a. 經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)

b. 有健全的安全管理制度

c. 主管人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得上崗資格,業(yè)務(wù)人員經(jīng)過培訓(xùn)即可

d. 專用庫房面積達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

e.建立事故應(yīng)急救援組織與進(jìn)行安全評價論證

51、以下屬于對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰一般程序的是(abc )

a. 立案、調(diào)查 b. 審查和決定 c. 制定行政處罰決定書 d 備案 e.罰款

52、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有哪些下列職責(zé)______。(a b c d)

a.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制:組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程:

b.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施:

c.督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患:

d.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

e. 督促、檢查本單位安全評價工作,及時處理生產(chǎn)安全工藝中的危險源

53、對于安全設(shè)備來講, ( abcd) 應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

a.設(shè)計、制造 b.安裝、使用 c.檢測、維修 d.改造和報廢;e.控制

54、工會可以行使以下 abcd 權(quán)利。

a.工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;

b.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);

c.發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。

d.工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

e.工會有權(quán)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為進(jìn)行及時的取締與處罰

55、按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,必須進(jìn)行安全條件認(rèn)證和安全評價的項目有 ( ac)。

a.礦山建設(shè)項目

b.建筑工程建筑項目

c.用于生產(chǎn)、存儲危險品的建設(shè)項目

d.總投資超過1億元的項目

e.起重機(jī)械的設(shè)計與制造

56、《刑法》第134條規(guī)定,可被認(rèn)定為重大責(zé)任事故罪犯罪主體的是( ac ) 。

a.企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo) b.國家勞動安全監(jiān)察人員

c.企事業(yè)單位的職工 d.工會勞動保護(hù)委員會委員

e.安全評價中介機(jī)構(gòu)

57、要建立起一個完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,需要達(dá)到如下哪些要求 abcd

a.建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求,并應(yīng)適時修訂。安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致。

b.制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確、具體,具有可操作性,防止形式主義。

c.制定、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來保障。

d.在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度,特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實。

e. .制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)實力的實際情況,防止安全成本高投入,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

58、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)為 abcd :

a.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

b.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

c.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

d.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

e.保證本單位安全經(jīng)濟(jì)利益的不受阿安全事故影響,杜絕人為失誤

59、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)是 (acde)

a.根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;

b. 應(yīng)及時對作業(yè)人員進(jìn)行安全知識的教育和培訓(xùn)

c.當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,由有關(guān)負(fù)責(zé)人及時處理。

d.將檢查及處理情況都要記錄在案。

e. 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;

60、《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)提出的要求包括(abde)。

a.忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法

b.執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件

c.不準(zhǔn)在生產(chǎn)經(jīng)營單位人股分紅或者提供有償技術(shù)咨詢服務(wù)

d.必須嚴(yán)格按照程序履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法,保守秘密

e.履行監(jiān)督檢查職責(zé)不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動

61、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,(abde)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

a.礦山單位

b.建筑施工單位

c.危險物品使用單位

d.危險物品經(jīng)營單位

e.危險物品生產(chǎn)單位

62、.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)(abe)。

a.保障從業(yè)人員勞動安全的事項

b.保障從業(yè)人員防止職業(yè)危害的事項

c.保障從業(yè)人員接受教育培訓(xùn)的事項

d.保障從業(yè)人員繳納工傷社會保險費和獲得民事賠償?shù)氖马?/p>

e.依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項

63.依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出(bcd)的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

a.警告

b.較大數(shù)額罰款

c.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

d.吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照

e.拘留

64.依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的(bcd )安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

a.煤礦企業(yè)

b.非煤礦礦山企業(yè)

c.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

d.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)

e.建筑施工企業(yè)

65、依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰,享有(abde )。

a.陳述權(quán)

b.申辨權(quán)

c.拒絕執(zhí)行權(quán)

d.行政復(fù)議權(quán)

e.行政訴訟權(quán)

66、依據(jù)《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定,勞動防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)必須具備的條件包括(acd )。

a.有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員

b.有完善的組織章程和作業(yè)規(guī)程

c.有完善的質(zhì)量保證體系

d.有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件

e.取得國家主管部門的管理質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志

67、各級人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)專項資金,用于下列安全生產(chǎn)事項( abcd )。

a.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急救援體系建設(shè);

b.涉及公共安全的特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患的治理和重大危險源的監(jiān)控;

c.涉及公共安全的特別重大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;

d.安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和獎勵;

68、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員行使下列職權(quán)(abcde)。

a.監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行;

b.檢查本單位生產(chǎn)、作業(yè)的安全條件,生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改效果;制止和查處違章指揮、違章作業(yè)的行為;

c.監(jiān)督本單位職業(yè)衛(wèi)生以及勞動防護(hù)措施、保健措施的執(zhí)行;

d.檢查本單位全員培訓(xùn)、持證上崗的落實;

e.檢查本單位應(yīng)急預(yù)案的落實;

69、生產(chǎn)經(jīng)營單位的下列( ac )人員必須取得相應(yīng)從業(yè)資格,才能上崗。

a.特種作業(yè)人員 b.建筑施工單位的安全管理人員和從業(yè)人員

c.危險化學(xué)品生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人

70、下列哪些建設(shè)項目和設(shè)施與居民區(qū)、學(xué)校、集貿(mào)市場等公眾聚集場所的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家規(guī)定( ac )。

a.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所的建設(shè)項目

b.危險化學(xué)品的儲存、使用場所的建設(shè)項目

c.使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的設(shè)施

71、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源采取哪些監(jiān)控措施( abcd )。

a.建立重大危險源管理制度,登記建檔,對運(yùn)行安全情況進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)控;

b.定期檢測、評價重大危險源有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、場地的安全狀態(tài);

c.在重大危險源的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;

d.制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練。

72、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時采取措施,予以消除;難以立即消除的,應(yīng)當(dāng)( abcd )。

a.制定整改計劃 b.落實資金和責(zé)任

c.采取有效的安全防范和監(jiān)控措施

d.依照國家、省有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行評估、報告,實現(xiàn)有效治理。

73、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款( ab ) 。

a.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

b.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

c.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入50%的罰款;

d.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入90%的罰款。

74、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查或者抽查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容( abcd )。

a.制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況;

b.生產(chǎn)安全事故隱患的排查和治理情況;

c.安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況;

d.安全費用、風(fēng)險抵押金的提取、存儲和使用情況;

75、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患的排查、治理工作負(fù)有下列職責(zé)( abcd )。

a.建立、健全重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查、治理責(zé)任制度;

b.組織制定并實施本單位的重特大生產(chǎn)安全事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案;

c.督促、檢查本單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患的排查、治理工作,及時消除重特大生產(chǎn)安全事故隱患;

d.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé);

76、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的重特大生產(chǎn)安全事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括( abcd )。

a.治理期限和目標(biāo) b.治理措施

c.責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費和物質(zhì)保障 d.應(yīng)急救援預(yù)案

77、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類包括( abc ) 。

a.警告 b.罰款 c.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 d.沒收財產(chǎn)

78、安全監(jiān)管部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施( abc )。

a.能夠立即排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;

b.重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用,限期排除隱患;

c.隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用;

79、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列( abcd )行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

a.違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;

b.違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;

c.發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;

d.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的;

80、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列( abcd )情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。

a.危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全的,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;

b.一年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的;

c.拒不整改或者整改不力,其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的;

d.拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的;

第6篇 落實安全生產(chǎn)法加強(qiáng)公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)管理規(guī)范

《安全生產(chǎn)法》頒布實施已經(jīng)三年了。三年來,各級主管部 門和社會各界對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,使這一事關(guān)人民生 命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國國際聲譽(yù)和 社會穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分,而公路工程機(jī)械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素,加強(qiáng)和改善公路工程機(jī)械安全 生產(chǎn)管理,是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一, 如何通過確保人—機(jī)一一環(huán)境三者的有機(jī)協(xié)調(diào),使公路工程 機(jī)械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制,是本 文著力探討的問題,其目的就是樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀, 堅持隱患預(yù)防在先的安全防控原則,從根本上落實《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1 公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點

按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場的不同,公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點:

1.1多樣性

公路工程機(jī)械按其使用性能不同,其發(fā)生事故的種類呈 多樣性分布。按山東省公路機(jī)械分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,公路施工機(jī) 械設(shè)備分為12大類約250種,主要包括:土石方機(jī)械、路面機(jī) 械、混凝土及灰漿機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、起重及垂直運(yùn)輸機(jī)械、 加工機(jī)械、動力及輔助機(jī)械、維修器具、機(jī)床設(shè)備、隧道機(jī)械、 生產(chǎn)服務(wù)用機(jī)械。這12類中大部分為公路施工工程機(jī)械,約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機(jī)械化施工進(jìn)程中,各類影響機(jī)械 安全的潛在因素均有不同程度地存在,從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。

1.2分散性

主要體現(xiàn)在兩個方面:一是工程施工作業(yè)面的分散性, 其特點是呈線網(wǎng)狀分布。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè),有的跨市或省施工,有的工程機(jī)械對 外租賃,工程機(jī)械分散作業(yè)的狀況,使發(fā)生的安全事故變得 點多、線長、面廣。二是公路工程機(jī)械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理,這些機(jī)械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例,共計1663臺(套)機(jī)械設(shè)備分布在 全市13個縣(市、區(qū))公路管理局、4個高速路管理處及10多個 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機(jī)械的安全 管理帶來相當(dāng)大的難度。

1.3季節(jié)性

公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強(qiáng)且屬于野外作業(yè)。一般情況 下,每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工,二、三季度主要 是以路面施工為主,特別是在公路建設(shè)的施工旺季,工程機(jī) 械的利用率可達(dá)70%-80%。工程機(jī)械利用程度越高,機(jī)械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大,在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機(jī)械主要有:運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械,土石方機(jī)械等,橋涵機(jī)械、 路面機(jī)械。

1.4連鎖性

隨著機(jī)械化程度的提高,公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式,各類機(jī)械相互匹配,協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中,拌和設(shè)備、運(yùn)輸車輛、攤鋪機(jī)械、碾壓機(jī)械、灑水車輛等 一環(huán)緊扣一環(huán),一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會造成整條生產(chǎn) 線停工,造成潛在的工程質(zhì)量事故,直接、間接經(jīng)濟(jì)損失難以 估量。

2 主要公路工程機(jī)械產(chǎn)生的傷害及事故類型

公路工程機(jī)械按其運(yùn)行情況可分為動態(tài)施工設(shè)備和場地 施工設(shè)備,其作業(yè)環(huán)境各不相同,在其使用過程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類型也不同。主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類 型(見表1)。

表1 主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類型 設(shè)備類型 可能發(fā)生的傷害 事故類型

設(shè)備類型

可能發(fā)生的傷害

事故類型

自卸汽車

擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷

車輛傷害、灼燙、高處墜落、火災(zāi)

挖掘機(jī)

擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷

物體打擊、坍塌、高處墜落

輪胎式起重機(jī)

損傷、燒傷、電傷

物體打擊、火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒、高處墜落、機(jī)械傷害、在行駛中引發(fā)交通事故

瀝青混凝土拌和機(jī)

燒傷、皮膚發(fā)炎、化學(xué)性燒傷

灼燙、火災(zāi)、觸電、中毒、高處墜落、粉塵、機(jī)械傷害、壓力容器爆炸、噪聲

瀝青混凝土攤鋪機(jī)

擠壓皮膚、燙傷、化學(xué)性燒傷、皮膚發(fā)炎

車輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒、觸電、灼燙、火災(zāi)、高溫

瀝青導(dǎo)熱油設(shè)備及乳化瀝青設(shè)備

化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、中毒、燒傷、燙傷

鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、火災(zāi)、灼燙、中毒、高處墜落、車輛傷害、機(jī)械傷害、坍塌等

對主要機(jī)械可能發(fā)生的傷害和事故類型進(jìn)行有針對性的分 析,從而采取控制措施,防止和減少事故損害的發(fā)生和擴(kuò)大,以 保證人—機(jī)—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。

3 影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的主要因素

據(jù)有關(guān)資料表明:2004年我國道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬人,萬車死亡率9人,是美國的8倍,德國的10余倍,日本的 近15倍,是澳大利亞的數(shù)10倍,特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國 家的5-6倍。而我們的公路工程機(jī)械相對而言是以特種機(jī)械設(shè)備 為主的,因此,對公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。

對事故影響因素的分析,要從影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因),技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因),作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素),生 產(chǎn)經(jīng)營管理欠缺(管理因素)。

3.1人的不安全行為(人因)

公路工程機(jī)械發(fā)生事故的諸多案例證明,絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的,一般分為四類:一是操作錯誤類,主 要表現(xiàn)為錯誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生;二是忽視安全,忽視警告, 造成安全裝置失效類,主要表現(xiàn)為放松警惕,注意力不集中;三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險進(jìn)入 危險場所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個人防護(hù)用品的作業(yè)場合中沒使用防護(hù)用品類,主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度;四是未按規(guī)定對機(jī)械設(shè)備進(jìn) 行維護(hù)、調(diào)整、檢查、修理類,主要表現(xiàn)為違反機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。

3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)

公路工程機(jī)械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài),其主 要表現(xiàn)有:(1)防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。一是無防 護(hù)。包括防護(hù)罩、安全保險裝車、報警裝車、安全標(biāo)志、防護(hù)欄, 電氣未接地,絕緣不良,局部通風(fēng)無消音裝置,噪音大,未安裝 防止“跑車”的檔車器或檔車欄等;二是防護(hù)不當(dāng)。包括防護(hù)罩 未在適當(dāng)位置,防護(hù)裝置不當(dāng),電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求;二是強(qiáng)度不夠,包括機(jī)械強(qiáng)度不夠,絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重 物的繩索不合安全要求等;三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,包括 設(shè)備超過檢修期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等;四是維修調(diào)整不良,包括設(shè)備失 修,地面不平,保修不當(dāng),設(shè)備失靈等。

3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)

公路工程機(jī)械是在施工條件甚為艱難的情況下進(jìn)行作業(yè), 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中,若遇到地形險惡地段,將面臨山體滑坡、坍塌等危 險危害,若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大,如運(yùn)輸車輛雨雪天 氣作業(yè),事故發(fā)生的概率就會偏高。作業(yè)場地可能存在一些不安 全的因素:如作業(yè)場所狹窄、雜亂。另外,也可能存在交通線路 配置不安全,操作工序設(shè)計或配置不安全等因素。

3.4生產(chǎn)經(jīng)營管理缺陷(管理因素)

生產(chǎn)經(jīng)營管理是一個永恒的主題,各項管理措施設(shè)置不 到位,生產(chǎn)安全事故隱患就會隨時出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在:一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足,安全生產(chǎn)條件有待改善,現(xiàn)場作 業(yè)安全保障不力;二是交叉作業(yè)和承包租賃場所的安全管理 不協(xié)調(diào),租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責(zé)任不明確,機(jī)械事故隱 患未及時有效地發(fā)生和消除;三是職工文化素質(zhì)偏低,有相 當(dāng)一部分機(jī)械操作人員為合同契約型,安全技能培訓(xùn)教育脫 節(jié),安全生產(chǎn)知識相對不足,缺乏風(fēng)險意識,自我防范能力和 處置異常情況的能力不足,時有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

4加強(qiáng)公路工程機(jī)械施工安全的主要對策

《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強(qiáng)化公路工程機(jī)械施工安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和杜絕事故的發(fā) 生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合公路工程機(jī)械安全施工的具體特 點,應(yīng)建立起主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、機(jī)制科學(xué)、措施落實、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點應(yīng)采取一下措施:

4.1明確安全生產(chǎn)職責(zé),健全崗位責(zé)任制

《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生 產(chǎn)責(zé)任制,完善生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。公路工程機(jī)械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè),必須始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方 針,實行一把手工程,明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、 安全管理人員、操作人員四級責(zé)任制,形成自上而下的全員責(zé)任 體系。

4.2明確各公路工程機(jī)械使用單位是安全責(zé)任主體,安全是進(jìn)入 市場的必備條件

國家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針?biāo)_定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng),即為工程機(jī)械使用單位是安全生產(chǎn)的 責(zé)任主體。當(dāng)然,在確定安全生產(chǎn)責(zé)任主體的同時,各主管部 門、社會各方面也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立與完善,公路建設(shè)市場化的 程度也在不斷提高,所以一個安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位,就會成為激烈市場競爭中的一個優(yōu)質(zhì)品牌。為強(qiáng) 化對安全生產(chǎn)責(zé)任主體的管理體系建設(shè),《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定:從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。各安全責(zé)任主體都應(yīng)根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定,建全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備專職或兼職安全管理人 員。工程機(jī)械安全生產(chǎn)作為市場的必備條件,對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn) 的且存在嚴(yán)重安全隱患的工程機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場;對管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證,特殊工種如:電工、鍋 爐工、汽車吊操作人員等要有當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時,還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機(jī)械的選型、使用要嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行, 對已淘汰報廢的工程機(jī)械不得進(jìn)行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責(zé)任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。

4.3嚴(yán)格公路工程機(jī)械的本質(zhì)安全性,提高機(jī)械技術(shù)狀況

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定對公路工程機(jī)械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過程技術(shù)管理” 的新理念。

在事前管理上,主要是做好設(shè)備的選型,本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進(jìn)、本質(zhì)安全性可靠進(jìn)行配置,以期達(dá)到提高公 路工程施工的機(jī)械化、自動化程度,減輕勞動強(qiáng)度,減少人員 傷害之目的;在事中管理上,要著重強(qiáng)調(diào)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿負(fù)荷工 作,不得超過檢修期或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對設(shè)備推行以“定期檢 測、強(qiáng)制維護(hù)”為主要內(nèi)容的檢測維修制度,確保公路工程機(jī) 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài);在事后管理上,要對老舊設(shè)備 進(jìn)行及時淘汰更新。

4.4強(qiáng)化崗位技術(shù)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)操作技能

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能,采用有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門 的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果說裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵,那 么從事工程機(jī)械操作施工的人就是核心。面對大型進(jìn)口機(jī)械 設(shè)備技術(shù)含量較高,對操作人員的安全知識和技能要求也隨 著提高。因此,必須加強(qiáng)職工安全文化建設(shè),大力推行崗前培 訓(xùn)、持證上崗制度。一是要做到嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān),對新錄用操 作人員必須經(jīng)過專業(yè)崗前培訓(xùn),并通過嚴(yán)格的理論與技能培訓(xùn) 考核;二是對在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況,定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓(xùn)班,提高操作人員的安全操作技能,嚴(yán)格安 全行為規(guī)范,強(qiáng)化在異常情況下的自我保護(hù)意識,掌握安全 生產(chǎn)的主動權(quán)。

第7篇 關(guān)于落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的幾點看法

摘要：從安全生產(chǎn)責(zé)任制的結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)、有效性的度量與改進(jìn)以及責(zé)任制的保證4個方面介紹了廣東核電安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)安全文化責(zé)任制

中國廣東核電集團(tuán)下屬的大亞灣核電站和嶺澳核電站，在過去的5～10年中一貫以國際上核電安全管理的最高標(biāo)準(zhǔn)為指南，結(jié)合企業(yè)自身在各個發(fā)展階段的不同特點，廣泛而不斷地吸取國內(nèi)外同行的實踐經(jīng)驗，通過不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，成功地建立并實施了一整套行之有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得了令人矚目的營運(yùn)業(yè)績。本文就筆者參與廣東核電安全生產(chǎn)責(zé)任制的實踐過程中的一些體會和看法作一概要的介紹。

1安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.1“制”的含義

“安全生產(chǎn)責(zé)任制”中的“制”可以有兩種含義。一種較為狹義的解釋是，“制”就是制度；而另一種較為廣義的解釋是，“制”就是機(jī)制。制度往往體現(xiàn)為某些文字上的規(guī)定或程序，或某種不成文的，但被組織普遍接受的某種實踐或工作過程。機(jī)制則不僅僅包括制度的所有內(nèi)容，更重要的是包含了確保制度得以有效落實，以及確保制度本身先進(jìn)性的所有因素。在廣東核電，安全生產(chǎn)責(zé)任制指的就是這后一種含義，即機(jī)制的含義。正是在這樣一個思路下，筆者認(rèn)為廣東核電的安全生產(chǎn)責(zé)任制(以下簡稱責(zé)任制)主要包括下列內(nèi)容：

(1)政策與程序——責(zé)任制的結(jié)構(gòu)

(2)培訓(xùn)與授權(quán)——責(zé)任制的基礎(chǔ)

(3)指標(biāo)與評審——責(zé)任制有效性的度量與改進(jìn)

(4)安全文化——責(zé)任制的保證

1.2責(zé)任制的結(jié)構(gòu)

政策與程序構(gòu)成了責(zé)任制的結(jié)構(gòu)。這是因為政策和程序以書面的方式界定了組織內(nèi)部各級人員的基本任務(wù)，即所謂“誰負(fù)責(zé)什么？”、“誰對誰負(fù)責(zé)？”，以及“通過什么樣的工作過程來負(fù)責(zé)？”的問題(簡稱what、who&who和how)。顯然，這一結(jié)構(gòu)的有效性取決于組織內(nèi)部的分工和工作組織過程的設(shè)計。在廣東核電，這一分工與過程設(shè)計的方法從總體上說，是采用了所謂的“功能－組織”矩陣法和過程控制法。

“功能－組織”矩陣的作用是識別與某一功能相關(guān)的關(guān)鍵組織，并以該組織為所謂的“龍頭”，建立相關(guān)功能的責(zé)任制，其原理見表1。

在實際操作過程中，政策與程序準(zhǔn)備的牽頭單位負(fù)責(zé)整個功能塊中程序的編寫，而其它單位則通過“程序?qū)彶槲瘑T會”的形式參與其審查工作。

這種作法的優(yōu)點是顯而易見的。首先，某個功能塊的主要執(zhí)行者相對而言最熟悉這一功能塊運(yùn)作的規(guī)律，因此由它來牽頭編寫這一功能塊的政策與程序，就最容易抓住規(guī)律，最利于保證政策和程序的有效性。另一方面，通過參與，其它部門既可以進(jìn)一步明確與功能的主要執(zhí)行者在工作過程中的接口，以避免管理上的漏洞，又可以加深對所涉及功能的理解，從而奠定了為這一功能的實現(xiàn)而提供支持和服務(wù)的思想基礎(chǔ)。

過程控制法主要應(yīng)用在執(zhí)行程序的編寫上。廣東核電的管理程序主要分為兩個層次，即屬于第一層次的“管理政策”和第二層次的“執(zhí)行程序”。前者界定了工作所遵循的基本原則、主要責(zé)任分工，以及涉及的工作過程；后者則界定了每個領(lǐng)域的各個工作過程，包括輸入、輸出及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在廣東核電，安全生產(chǎn)責(zé)任制的結(jié)構(gòu)最終體現(xiàn)為電站的生產(chǎn)質(zhì)量管理手冊(簡稱pqom：productionqualityorganizationmanual)。該手冊將電站安全生產(chǎn)活動分為20個領(lǐng)域，每個領(lǐng)域通過一份政策和若干份執(zhí)行程序構(gòu)成安全生產(chǎn)責(zé)任制的結(jié)構(gòu)。

值得指出的是，廣東核電的pqom并不是一成不變的。實際上，這一體系一直是處于動態(tài)變化的過程中。實踐中一旦發(fā)現(xiàn)某個方面的責(zé)任定義不清、接口繁瑣、操作有困難、或不能度量等，那么程序的牽頭單位都有責(zé)任根據(jù)經(jīng)驗反饋的情況對程序予以及時修訂。一般說來，任何管理程序在5年內(nèi)必須重新審訂。

1.3責(zé)任制的基礎(chǔ)

安全責(zé)任的落實等于每一個員工平時工作中的具體行動，而行動的正確與否是靠員工的知識和技能所支撐的。因此，培養(yǎng)和確認(rèn)員工能力的培訓(xùn)和授權(quán)管理即成為安全責(zé)任制的基礎(chǔ)。

培訓(xùn)和授權(quán)管理是需要大量投入的，而資源的保障往往取決于決策層對培訓(xùn)和授權(quán)重要性的認(rèn)識程度。對于廣東核電而言，高層領(lǐng)導(dǎo)者在這一方面始終是觀點明確，立場堅定，大力支持的。

在培訓(xùn)和授權(quán)的體系方面，廣東核電也經(jīng)歷了一個探索、發(fā)展和創(chuàng)新的過程。目前，企業(yè)已經(jīng)形成了一個較為成熟的培訓(xùn)和授權(quán)體系。簡而言之，這一體系已逐漸發(fā)展成國際原子能組織(iaea)所推薦的“系統(tǒng)培訓(xùn)方法”(sat：systemapproachtraining)。例如，嶺澳核電站結(jié)合自身的實踐，創(chuàng)造性地應(yīng)用sat方法培訓(xùn)了大量的新員工。這一實踐被2001年8月iaea的嶺澳生產(chǎn)準(zhǔn)備安全評估檢查團(tuán)確定為值得世界各國核電借鑒的良好實踐。這一方法的基本思路是：崗位分析－知識－技能－態(tài)度分析－培訓(xùn)大綱－培訓(xùn)組織－考核與授權(quán)－復(fù)訓(xùn)與提高－授權(quán)更新。

1.4責(zé)任制的度量與改進(jìn)

作為一種機(jī)制，安全生產(chǎn)責(zé)任制始終是一個“活”的客觀存在，即這一機(jī)制始終通過某種“狀態(tài)”展現(xiàn)出其有效性或“活力”，如同我們衡量任何一個有機(jī)體一樣(例如人的健康狀態(tài))。衡量安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效性是需要一整套性能指標(biāo)(performanceindicators)和定期檢查與評估的。沒有這樣一種衡量，我們就很容易錯誤地估計形勢，甚至偏離軌道。

1996年iaea開始推出以“績效”為基礎(chǔ)的安全質(zhì)量管理理念。這一理念的核心在于，對于核電站每一個與安全質(zhì)量相關(guān)的過程，都可以通過一個或一系列量化的指標(biāo)來衡量其有效性。與傳統(tǒng)的業(yè)績指標(biāo)所不同的是，這些指標(biāo)不再僅僅是“后果性”的(postaccident)，而更突出的是事物在發(fā)展過程中的“征兆性”(pro-active)。例如，在人身安全方面，不僅有事故率和事故嚴(yán)重度兩個后果指標(biāo)，還有未遂事故、安全設(shè)備可用率、24h事件單數(shù)等征兆性指標(biāo)。又例如，在運(yùn)行安全方面，不僅有緊急停堆/停機(jī)次數(shù)，還有運(yùn)行在線一次成功率、定期試驗首次成功率等征兆性指標(biāo)。

以績效為基礎(chǔ)的性能指標(biāo)體系的另一個重要特點，是體現(xiàn)“見樹又見林”的整體概念，即這些指標(biāo)不再是單一的、片面的、非連續(xù)性的，而是綜合的、全面的、持續(xù)性的。例如，對于嶺澳生產(chǎn)準(zhǔn)備的移交接產(chǎn)來說，嶺澳核電站就建立了一整套業(yè)績指標(biāo)體系，這一體系應(yīng)用“指標(biāo)樹”分析法確定了生產(chǎn)準(zhǔn)備活動中5個領(lǐng)域，26個方面，共88個過程指標(biāo)。

有了業(yè)績指標(biāo)體系，安全責(zé)任制有效性的日常且連續(xù)性的度量和趨勢的預(yù)測就成為可能。為此，這一指標(biāo)體系也就成為日常安全生產(chǎn)管理的重要工具之一。

與指標(biāo)體系配套的方法是安全評審，其基本概念與傳統(tǒng)上的“安全監(jiān)督”有類似的地方。但重要的是，安全評審除了包括傳統(tǒng)的“獨立(專家型)監(jiān)督”外，更強(qiáng)調(diào)下列理念和方法的應(yīng)用。

(1)標(biāo)桿對比(benchmarking)，即總是以國際上的高標(biāo)準(zhǔn)和國際同行中業(yè)績佼佼者與自己對照。

(2)同行評估(peerreview)，即總是保持一種對外開放的心態(tài)，走出去，請進(jìn)來，與核電同行按照共同的標(biāo)準(zhǔn)相互評估，從評估中相互學(xué)習(xí)各自不同的良好實踐，吸取各自不同的挫折和教訓(xùn)。

(3)自我評估(self-assessment)，即本著“持續(xù)改進(jìn)”的態(tài)度(安全沒有最好，只有更好)，在日常管理工作中建立安全自我評估的機(jī)制，改善和提高自己的業(yè)績。在2001年8月iaea對嶺澳核電站的評估中，評估團(tuán)確認(rèn)嶺澳核電站的《自我評估導(dǎo)則》為一項值得向國際同行推薦的“良好實踐”。

1.5安全文化

責(zé)任的落實問題，實質(zhì)上是人的行為問題。國際核電界的共同經(jīng)驗表明，60%～75%的安全生產(chǎn)事件歸因于人的行為失效(簡稱“人因失效”)。只有當(dāng)每一個員工都能自覺主動地成為一道安全屏障，那么核安全才能從根本上得到保證。在切爾諾貝利核電站的事故之后，iaea在總結(jié)核電安全管理的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，提出了安全文化的概念。近年來，這一理念和實踐得到迅猛發(fā)展，并為全世界的核電企業(yè)所接受。

1997年，在一系列初步實踐的基礎(chǔ)上，廣東核電出版了第一本《安全文化》的正式培訓(xùn)教材。該教材以“人的行為”為中心，結(jié)合東西方文化的特點和電站當(dāng)時的人因失效事件，對安全文化的內(nèi)涵和基本要求作了講解。

1998年，作為安全文化建設(shè)的中心內(nèi)容，廣東核電提出了公司的安全文化所提倡的價值觀，即“安全發(fā)電、追求卓越、以人為本、團(tuán)隊精神”。

2000年，廣東核電安全文化的自我評估表明，電站的安全文化水平已進(jìn)入了以業(yè)績指標(biāo)為特征的“中期”發(fā)展階段(根據(jù)iaea的理論，安全文化的發(fā)展有3個階段：初級階段為“符合性階段”，即通過監(jiān)督檢查來督促人們遵守規(guī)程；第二階段為中期階段，即通過追求良好的業(yè)績，自覺遵守規(guī)程；第三階段為持續(xù)改進(jìn)的高級階段，即建立成“學(xué)習(xí)型組織”，始終保持開放心態(tài)，自覺地查找不足，持續(xù)改進(jìn)。)。

對于核電來說，安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一就是經(jīng)驗反饋機(jī)制，這一機(jī)制的有效性同時也是安全文化水平的重要度量。簡而言之，經(jīng)驗反饋機(jī)制的有效性主要體現(xiàn)在事件的透明度、根本原因的發(fā)現(xiàn)率、事件的重發(fā)率3個主要的量化指標(biāo)上。

從文字意義上來說，透明度就是能否按事件報告的準(zhǔn)則毫無隱瞞地報告事件(在核電站，事件報告的準(zhǔn)則是按事故的“冰山”統(tǒng)計規(guī)律而設(shè)計的)，并且當(dāng)事人及有關(guān)人員必須參與事件的調(diào)查和分析。從指標(biāo)的數(shù)學(xué)定義上來說，根據(jù)統(tǒng)計規(guī)律透明度表現(xiàn)為后果指標(biāo)與“征兆性”指標(biāo)的比值。例如，在人身安全方面的透明度可表示為：輕傷事故/未遂事故<1/10。

顯然，要保持較高的透明度，核電站就必須推行所謂“無責(zé)怪”(blamefree)的安全文化。這一點往往會引起一些電力企業(yè)安全工作者的誤解，認(rèn)為這與“重獎重罰”的規(guī)定有矛盾。實際上，筆者認(rèn)為這兩種理念就其目的來說，在本質(zhì)上并無根本的沖突，因為兩種理念的出發(fā)點都是為了杜絕事件的重發(fā)，兩種方法的本質(zhì)都是屬于“激勵”的范疇。關(guān)鍵問題是，在“重獎重罰”實踐中，人們很容易采取簡單化的處理方法，即“以獎代管”或“以罰代管”，從而忽視了比獎罰更為重要的，實際上也更為復(fù)雜和困難的根本原因分析?！盁o責(zé)怪”文化的基點則是以“絕大多數(shù)員工都想把工作做好”為前提的。事實上，事件的原因更多的是屬于組織因素或管理因素。只有弄清了事件的本來面目，才有可能找到真正的原因(而且這一原因往往屬于“共因”，即同樣適用于其它尚未暴露的隱患或缺陷)并采取有效的糾正行動。其結(jié)果是，一方面可以預(yù)防同類事件的重發(fā)，發(fā)現(xiàn)和消除共同的隱患；另一方面可使處理事件的整個過程成為一個學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的極好機(jī)會，成為電站“數(shù)據(jù)庫”中的寶貴財富。

2結(jié)束語

可以簡單地說安全生產(chǎn)責(zé)任制是核電站，也是所有其它類型的電力企業(yè)賴以生存的基本保證。它不僅僅是書面的條文，也不僅僅是簡單機(jī)械地遵守這些條文，更不是轟轟烈烈的獎懲行動。事實上，它是一種科學(xué)的管理機(jī)制，一整套組織的價值觀和行為規(guī)范，一種文化的體現(xiàn)。

建立和實踐什么樣的一種安全生產(chǎn)機(jī)制，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的特點及時加以選擇、加工、發(fā)展和創(chuàng)新。

第8篇 依法推進(jìn)“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的落實

作為我國安全生產(chǎn)的一部綜合性法律，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級政府及其有關(guān)部門進(jìn)行行政執(zhí)法和監(jiān)督管理的法津依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。

安全生產(chǎn)法第17條明確規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。賦予了安全第一責(zé)任者建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、實行責(zé)任追究的法律依據(jù)，這就為安全第一責(zé)任者全面實施安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)定各類人員的安全職責(zé)提保供了障。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須采取多方面的措施。

l 堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針

“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)管理的基本方針，安全生產(chǎn)法第3條對此作了規(guī)定。安全生產(chǎn)事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展與穩(wěn)定的大局。作為企業(yè)安全第一責(zé)任者，只有深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，才能切實抓好安全工作，落實各項責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。

要保證安全生產(chǎn)方針得到貫徹落實，應(yīng)做好以下工作．

（1）各級安全第一責(zé)任者要依法制訂和完善有關(guān)保證安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，從制度上保證“安全第一，預(yù)防為主”方針的貫徹落實。

（2）要處理好安全與效益的關(guān)系，堅持把安全放在首位，特別是對企業(yè)各項生產(chǎn)要素和資源的分配，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)的需要。要加強(qiáng)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境管理，發(fā)現(xiàn)缺陷和事故隱患及時排除，不讓帶病設(shè)備留在電網(wǎng)中運(yùn)行，該停運(yùn)的設(shè)備堅決停下來，防止釀成大禍。

（3）要搞好安全文化建設(shè)。企業(yè)的安全文化不僅折射了企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，而且也對安全生產(chǎn)起著潛移默化的作用。因此，要以安全文化建設(shè)為先導(dǎo)，以安全文化活動為載體，強(qiáng)化“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念，教育和引導(dǎo)員工形成正確的安金價值觀，養(yǎng)成規(guī)范的安全作業(yè)行為。

（4）員工要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全法律法規(guī)觀念，切實增強(qiáng)“三不傷害”意識。糾正和杜絕各類習(xí)慣性違章作業(yè)行力，拒絕執(zhí)行違章指揮，保證事故不在我身邊發(fā)生，保證記錄不在我手中打破，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。

2 建立健全備級備類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的核心，是實現(xiàn)全生產(chǎn)目標(biāo)的保證。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須做到：

（l）要落實行政一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任制。只有一把手真正上崗到位了，才能對安全生產(chǎn)實行全員、全方位、全過程的管理和監(jiān)督，才能形成“以行政正職是安全第一責(zé)任者為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制”。

（2）要做到安全生產(chǎn)層層有責(zé)、人人有責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確從企業(yè)一把手、副職、總工程師到職能管理部門負(fù)責(zé)人及其工作人員、班組長和崗位工人的安全責(zé)任，形成黨政工團(tuán)各司其責(zé)，齊抓共管的局面。做到層層把關(guān)，分兵把守，群防群治，群策群力，構(gòu)筑起一道安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁，使企業(yè)安全生產(chǎn)處于受控在控狀態(tài)。

（3）要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，建立起自下而上、分級控制事故，層層包保，一級對一級負(fù)責(zé)的保證體系。要將安全目標(biāo)通過責(zé)任狀的形式加以細(xì)化和量化，建立、完善實施細(xì)則和考核辦法。通過實行過程跟蹤和階段考核，進(jìn)行在線分析和動志管理等措施，確保安全記錄與日俱進(jìn)，安全形勢日臻穩(wěn)定．安全目標(biāo)如期完成。

3 嚴(yán)格執(zhí)行安全主產(chǎn)責(zé)任追究制度

落實安全生產(chǎn)責(zé)任制在重落實“責(zé)任追究”。當(dāng)前，有些現(xiàn)象需要引起重視，如有的同志在出事故時才想到任責(zé)，而對教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任重視下夠；有的單位在處理事故時，就事論事，只看結(jié)果，不查原因；只處理當(dāng)事人，不追究負(fù)責(zé)人；只處罰班組成員，不考核班組長等。為此，在處理事故時，要按“三不放過”的原則，既要逐層逐級追究有關(guān)人員的責(zé)任，又要追究每個環(huán)節(jié)、每個過程的相關(guān)人員的責(zé)任。要落實安全生產(chǎn)法責(zé)任追究制度，還必須抓好監(jiān)察責(zé)任制的落實。安監(jiān)人員是企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)執(zhí)法者，應(yīng)當(dāng)敢于執(zhí)法，工作應(yīng)嚴(yán)細(xì)實，做到查違章一絲不茍，罰違章鐵面無私。只有這樣，才能收到敲山震虎，以戒今后的實際效果。

4 建立企業(yè)安全生產(chǎn)職工民主監(jiān)督制度

（l）要建立安全第一責(zé)任者向職工代表大會報告安全產(chǎn)生情況制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有義務(wù)和責(zé)任定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況，聽取職工代表大會對本單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作的意見和建議，針對職工代表提出的安全生產(chǎn)問題，提出解決的措施和辦法。

（2）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、生產(chǎn)指揮和安全監(jiān)督系統(tǒng)要自覺接受職工的監(jiān)督。要認(rèn)真傾聽他們提出的監(jiān)督意見和建議，要虛心接受合理的建議，對安全生產(chǎn)有重大意義的意見和建議要予以表彰獎勵。要適時組織職工代表視察企業(yè)安金生產(chǎn)惰況，充分發(fā)揮職工代表對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，在企業(yè)內(nèi)部形成支持、鼓勵廣大職工自覺監(jiān)督安全工作的風(fēng)尚。

（3）建立安全生產(chǎn)職工代表評議制度。職工代表評議安全生產(chǎn)活動可以定期或不定期地開展，形式上不拘一格。對職工的批評意見，領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心聽取，要提倡聞過則喜和“花錢買批評”的精神，對職工正確的且切實可行的意見，要抓緊采納實施，對片面的意見和客觀原因?qū)е碌恼`解，要耐心解釋，積極疏導(dǎo)，使職工和領(lǐng)導(dǎo)者同時于到教育和啟發(fā)。

第9篇 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制落實措施

l、建立領(lǐng)導(dǎo)值班制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,每月組織二次定期安全大檢查,做到有記錄、有隱患整改、有復(fù)查。在每周一活動中積極宣傳國家法規(guī)政策和上級有關(guān)安全規(guī)定,做到有組織、有記錄、對安全生產(chǎn)中表現(xiàn)好的給予表揚(yáng),差的給予批評。

2、搞好生產(chǎn)和安全的“三同時”工作,特別要做好當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。

3、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、法規(guī)、制度及上級批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工方案,對工程實施嚴(yán)格的科學(xué)管理。

4、發(fā)生傷亡事故時,要保護(hù)現(xiàn)場,立即上報,采取預(yù)防措施,本著“三不放過”原則,認(rèn)真參加事故調(diào)查會,并用實例教育職工,采取可靠防護(hù)措施預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

第10篇 提高認(rèn)識落實責(zé)任全面提升班組安全生產(chǎn)水平

我所在的班組是一個只有五個人的班組，卻管轄著水情、氣象、地震、船舶四個專業(yè)的設(shè)備以及相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作，俗話說：“麻雀雖小五臟俱全”。面對繁忙的工作的壓力，以及人員少、任務(wù)重、專業(yè)跨度大且設(shè)備分散維護(hù)面廣的實際現(xiàn)狀，我從未放松過班組的對安全管理的力度，在每天的班前會上，針對一天的所要開展的工作進(jìn)行技術(shù)交底，根據(jù)定期例行工作計劃，向每個職工下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，并做好安全預(yù)控措施。班后會上進(jìn)行總結(jié)和點評，堅持開展每周一次安全活動，在組織學(xué)習(xí)中及時把相關(guān)文件精神和公司有關(guān)安全方面的內(nèi)容向班組成員進(jìn)行傳達(dá)，對于安全簡報、事故通報、安全電話會議精神等有關(guān)內(nèi)容都要認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，并提出防范措施。每一份安全文件精神學(xué)習(xí)后，要求在相應(yīng)的文件上進(jìn)行簽字，這樣即保證安全文件精神學(xué)習(xí)的及時性，又在班組范圍內(nèi)起到了相互監(jiān)督、相互學(xué)習(xí)的良好氛圍。為了使所有人員對活動內(nèi)容做到心中有數(shù)，要求未參加的人員，必須重溫學(xué)習(xí)，并要求查看安全活動記錄，以達(dá)到了解安全、重視安全的目的。學(xué)習(xí)過程中針對本班組的工作性質(zhì)和工作特點，結(jié)合具體工作探討危險點及防范措施，對每一項工作做到事前有交代、事中有監(jiān)督、事后有總結(jié)，班組安全活動記錄全面詳實，在安全檢查中曾多次受到了公司安生部表揚(yáng)，通過安全活動有效扎實的開展，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)目標(biāo)，牢牢抓住安全生產(chǎn)這一主線，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，不斷強(qiáng)化安全管理工作，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，按照測試公司和部門的要求，通過班組與部門簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書、班員與班組長簽定“三不傷害”保證書等形式，班組每位成員對自己的安全責(zé)任有了明確的認(rèn)識，通過職業(yè)安全健康體系工作，使安全生產(chǎn)更處于可控狀態(tài)，充分發(fā)揮班組人員的職能和作用，使班組每一個成員體會到安全工作的重要性和必要性，從而調(diào)動了員工的積極性，強(qiáng)化了員工對作業(yè)安全風(fēng)險的辨識和預(yù)控，有力的保證了班組安全生產(chǎn)工作的開展。

由于班組所管轄的設(shè)備點多面廣，在落實安全工作時存在著一定的難度，尤其在野外工作中表現(xiàn)更為突出，這給安全工作帶來了一定的安全隱患，為了更好地做好班組的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)班組安全文明生產(chǎn)，規(guī)范班組管理，更大限度的發(fā)揮出班組在企業(yè)發(fā)展中的作用，不斷提高班組職工的安全意識、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平素質(zhì)，在開展好班組安全活動的同時，結(jié)合現(xiàn)場工作實際，制定了詳細(xì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，針對班組的規(guī)程規(guī)范，預(yù)案、風(fēng)險預(yù)控及危險源辨識等方面定期開展每月兩次的安全培訓(xùn)工作，堅持以現(xiàn)場為陣地，以管理為重點，引導(dǎo)職工從思想上，從行為上提高控制不安全因素的能力，不斷完善安全生產(chǎn)措施，進(jìn)一步明確班組的安全生產(chǎn)職責(zé)，各項管理制度的完善和建立，使得班組基礎(chǔ)管理工作更加規(guī)范、有序，凡事有章可循。在每天的生產(chǎn)任務(wù)中，利用班前、班后會給大家時刻提醒安全工作的重要性，并通過制度和各類文件學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等活動，對班組成員及時開展了安全生產(chǎn)宣傳教育，在一定的程度上對安全生產(chǎn)工作起到了積極推動作用，保證了班組各項工作的正常進(jìn)行。

在設(shè)備檢修工作中，認(rèn)真履行安全管理規(guī)定，對每項工作都進(jìn)行危險點分析，把危險點和工作人員的工作行為牢牢控制在有效的安全措施之中，在生產(chǎn)工作中筑起了一道安全防火墻。在“反習(xí)慣性違章自查”活動中，細(xì)致入微的做了大量工作，班組對自查出的習(xí)慣性違章有針對性的進(jìn)行整改，認(rèn)真反省，吸取教訓(xùn)，由于規(guī)范了員工的安全行為，班組人員通過學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、反事故安全技術(shù)措施等，提高了業(yè)務(wù)技術(shù)水平，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，使章守紀(jì)成為了大家的自覺行為，使得班組面貌煥然一新。

在安全生產(chǎn)各項活動中，總是積極主動的協(xié)助部門開展多種形式的安全生產(chǎn)意識宣傳教育活動，制作主題分明，內(nèi)容生動活潑具有說服力和感染力的板報，并更據(jù)不同活動要求及時更新板報內(nèi)容，在部門范圍內(nèi)從上到下營造了一種良好的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)氛圍。不定期的在班組范圍內(nèi)開展安全工作重點分析工作，著重在防人身、設(shè)備、消防安全方面和野外交通安全等方面進(jìn)行了分析，對設(shè)備定期進(jìn)行巡回檢查，要求班組人員在進(jìn)行設(shè)備檢修維護(hù)時，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，要求班組成員必須熟悉設(shè)備性能，杜絕一切誤操作事故的發(fā)生。在平時的工作中隨時查閱班組的規(guī)程、設(shè)備臺帳、巡回檢查記錄、缺陷記錄、安全活動記錄等各類臺賬 ，發(fā)現(xiàn)不足及時進(jìn)行補(bǔ)充和完善，力求做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實到人，增強(qiáng)了班組成員的安全意識和自我防護(hù)能力，防止了各類異常、事故的發(fā)生，極大的提高了安全生產(chǎn)工作的管理水平。

由于班組擔(dān)負(fù)著水情測報系統(tǒng)，每年在汛前、汛后組織人員對所轄的水位、流域水情及氣象監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行全面檢查，保證了汛期監(jiān)測設(shè)備的安全可靠運(yùn)行。汛前結(jié)合水務(wù)班的實際工作，制定《水務(wù)班防汛安排》，補(bǔ)充并完善了《氣象站防汛值班制度》、《水雨情匯報制度》、《汛期設(shè)備巡回檢查制度》，針對文件要求和精神組織班組人員認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，教育員工從思想上牢固地樹立了“安全第一、預(yù)防為主、預(yù)防為主”的安全方針，立足于“來大水，防大洪，抗大洪”的意識，克服松懈麻痹思想，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和水務(wù)值班紀(jì)律，有較大雨情按相關(guān)要求及時上報，確保了汛期各項工作的順利進(jìn)行，有效地完成了汛期的各項任務(wù)。

“安全”在我們生活中有著舉足輕重的地位，安全隨時隨地陪伴在我們左右，安全工作只有起點，沒有終點。只有在確保安全的前提下，才能抵達(dá)到成功的彼岸。“安全”是我們每天上班時所恪守的信念，班組人員雖少，但為了保證全年設(shè)備的正常運(yùn)行，每一個人身上散發(fā)著一種頑強(qiáng)的精神，凝聚著一種無窮的力量，這股力量驅(qū)使著每一位職工都不肯掉隊，他們在工作中從未有過怨言，臟活累活總是主動去干,時刻以愛崗敬業(yè)、高度的責(zé)任心和事業(yè)心，完成了班組的各項任務(wù)，以自己的實際行動闡釋了責(zé)任的內(nèi)涵，為上級部門提交了一份最滿意的答卷。

第11篇 制定安全生產(chǎn)管理人員履行職情況檢查落實的辦法和措施

為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全管理工作，切實落實煤礦安全管理人員履職情況，強(qiáng)化安全管理人員的責(zé)任，確保安全管理人員履職到位，結(jié)合我礦實際，制定本辦法。

2013年1月12日，我礦由馬奉遠(yuǎn)（法人）負(fù)責(zé)主持召開會議，經(jīng)會議研究決定成立各種安全管理機(jī)構(gòu)，（礦班子領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)科、安全科、通風(fēng)科、地測科、保衛(wèi)科、財務(wù)科、機(jī)電科、衛(wèi)生科、檔案室、工會、安全生產(chǎn)調(diào)度室、培訓(xùn)科），全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真落實安全管理制度。使安全工作更加規(guī)范和完善，做到責(zé)任明確到人、落實到人，日常管理做到“五到位”，即：組織到位、職責(zé)到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。

為使以上各科室管理人員履行職責(zé)到位，我礦成立了自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：王知高、副組長：侯開鋪、成員：馬武富、侯文飛、侯光燦。

自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組的目的：自檢自查小組按照上級規(guī)定一周檢查兩次之外，其于不定日不定時的深入井下檢查井下的各類隱患及管理人員在井下履行的職責(zé)情況。

有下列情形的，按規(guī)定要求進(jìn)行處罰。

1、各管理人員交接班時間：上班前半小時未到充燈房領(lǐng)取礦燈的，更換其它管理人員，處罰當(dāng)班管理人員100元。

2、礦領(lǐng)導(dǎo),片長及掛片管理人員不按煤礦各規(guī)章制度，抓好各自環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作和要求，領(lǐng)導(dǎo)處罰200元,其他人員處罰100元。

3、礦井分管各項安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，對礦井不落實各片掛片人員管理工作情況，造成煤礦不安全隱患未及時得到處理和整改的，處罰200元。

4、技術(shù)人員：對礦井的采掘計劃，圖紙追接及管理必須認(rèn)真落實到位，并能及時給煤礦作出可操作性的方案。若不及時作出方案、計劃上報、拖延時間造成采掘失調(diào)，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組查證核實，屬技術(shù)人員失職一次處罰500元。

5、礦片區(qū)掛片片長及管理人員對井下隱患處理、能處理不及時處理、處理不好又不上報礦主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組查證落實，處片長跟班的100元，管理人員50元。

6、礦負(fù)責(zé)跟班管理人員和片區(qū)掛片人員對本片區(qū)范圍內(nèi)，存在問題讓職工停止安全生產(chǎn)30分鐘至1小時，負(fù)責(zé)跟班管理人員和片區(qū)掛片人員不追查不處理，也不上報煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)，按每半小時處罰50元計算。

7、煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員對全礦出現(xiàn)的一切違章、違規(guī)、違紀(jì)行為，不參與調(diào)查、落實、了解、不處理，造成煤礦各種規(guī)章制度落實不到位者，處罰100元。

8、礦井主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，在接到礦井掛片負(fù)責(zé)管理人員處理不了的隱患和各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，不積極組織落實隱患整改措施，處罰100元。

9、機(jī)電技術(shù)管理人員：在上班時間若井上、井下停電，缺相5-15分鐘，一方面能處理又不及時處理，另一方面處理不好又不及時上報煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組調(diào)查落實，屬機(jī)電技術(shù)管理人員失職，處罰50元。

10、機(jī)電管理人員：對入井的電器設(shè)備不進(jìn)行檢測驗收，讓失爆電器下井，井下電纜懸掛混亂，設(shè)備缺螺少件松動經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組查證核實屬機(jī)電管理人員失職，領(lǐng)導(dǎo)處罰100元。電鉗工50元。

11、機(jī)電管理人員：若煤鉆、風(fēng)機(jī)等其它設(shè)備停止運(yùn)行，片區(qū)管理人員（當(dāng)班班長）找到機(jī)電管理人員30分鐘后，處理好，無正當(dāng)理由，處罰50元。

12、礦管理人員掛片本片區(qū)：質(zhì)量、數(shù)量管理執(zhí)行不到位，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組查證落實，屬掛片人員失職處罰50元。

13、財務(wù)若帳務(wù)票據(jù)混亂，臺賬不健全，處罰200元。

14、礦領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員有事回家，必須按煤礦的規(guī)章制度執(zhí)行，一月按三天假，指不是當(dāng)班時間，由本人寫出假條，遞交礦專管領(lǐng)導(dǎo)(侯開輔或馬奉遠(yuǎn))審批同意，方可回家。不請假，擅自回家者，處罰100元。

15、所有礦井領(lǐng)導(dǎo)及管理人員設(shè)置所需做的記錄、臺帳，必須按礦規(guī)定和相關(guān)部門的要求做好自己的記錄、臺帳，交侯文富存檔備查，如不按規(guī)定進(jìn)行工作，造成缺漏的處罰100元。瓦檢員缺漏處罰500元，如造成事故報有關(guān)部門追究法律責(zé)任。

16、礦保安人員出現(xiàn)工作失職,造成管理失誤或不到位經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)查出處罰200元。

17、凡屬于外來人員到礦需要招待用餐的結(jié)帳單當(dāng)面簽字，由侯開輔或馬伍富簽字生效。

18、礦所進(jìn)材料和設(shè)備由陶文磊負(fù)責(zé)采購，到礦后所有材料和設(shè)備由丁恒懷負(fù)責(zé)清點入庫和出庫。

以上實施辦法，望各位礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員遵照執(zhí)行，處罰不在本月工資扣除，在年底獎金中扣除。

宣威市羊場鎮(zhèn)大田壩煤礦

二0一三年一月十二日

第12篇 落實《安全生產(chǎn)法》加強(qiáng)公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)管理

《安全生產(chǎn)法》頒布實施已經(jīng)三年了。三年來，各級主管部 門和社會各界對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，使這一事關(guān)人民生 命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國國際聲譽(yù)和 社會穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分，而公路工程機(jī)械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素，加強(qiáng)和改善公路工程機(jī)械安全 生產(chǎn)管理，是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一， 如何通過確保人—機(jī)一一環(huán)境三者的有機(jī)協(xié)調(diào)，使公路工程 機(jī)械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制，是本 文著力探討的問題，其目的就是樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀， 堅持隱患預(yù)防在先的安全防控原則，從根本上落實《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1 公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點

按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場的不同，公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點：

1.1多樣性

公路工程機(jī)械按其使用性能不同，其發(fā)生事故的種類呈 多樣性分布。按山東省公路機(jī)械分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，公路施工機(jī) 械設(shè)備分為12大類約250種，主要包括：土石方機(jī)械、路面機(jī) 械、混凝土及灰漿機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、起重及垂直運(yùn)輸機(jī)械、 加工機(jī)械、動力及輔助機(jī)械、維修器具、機(jī)床設(shè)備、隧道機(jī)械、 生產(chǎn)服務(wù)用機(jī)械。這12類中大部分為公路施工工程機(jī)械，約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機(jī)械化施工進(jìn)程中，各類影響機(jī)械 安全的潛在因素均有不同程度地存在，從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。

1.2分散性

主要體現(xiàn)在兩個方面：一是工程施工作業(yè)面的分散性， 其特點是呈線網(wǎng)狀分布。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè)，有的跨市或省施工，有的工程機(jī)械對 外租賃，工程機(jī)械分散作業(yè)的狀況，使發(fā)生的安全事故變得 點多、線長、面廣。二是公路工程機(jī)械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理，這些機(jī)械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例，共計1663臺(套)機(jī)械設(shè)備分布在 全市13個縣(市、區(qū))公路管理局、4個高速路管理處及10多個 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機(jī)械的安全 管理帶來相當(dāng)大的難度。

1.3季節(jié)性

公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強(qiáng)且屬于野外作業(yè)。一般情況 下，每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工，二、三季度主要 是以路面施工為主，特別是在公路建設(shè)的施工旺季，工程機(jī) 械的利用率可達(dá)70%-80%。工程機(jī)械利用程度越高，機(jī)械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大，在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機(jī)械主要有：運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械，土石方機(jī)械等，橋涵機(jī)械、 路面機(jī)械。

1.4連鎖性

隨著機(jī)械化程度的提高，公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式，各類機(jī)械相互匹配，協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中，拌和設(shè)備、運(yùn)輸車輛、攤鋪機(jī)械、碾壓機(jī)械、灑水車輛等 一環(huán)緊扣一環(huán)，一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會造成整條生產(chǎn) 線停工，造成潛在的工程質(zhì)量事故，直接、間接經(jīng)濟(jì)損失難以 估量。

2 主要公路工程機(jī)械產(chǎn)生的傷害及事故類型

公路工程機(jī)械按其運(yùn)行情況可分為動態(tài)施工設(shè)備和場地 施工設(shè)備，其作業(yè)環(huán)境各不相同，在其使用過程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類型也不同。主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類 型(見表1)。

表1 主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類型 設(shè)備類型 可能發(fā)生的傷害 事故類型

上一頁12下一頁對主要機(jī)械可能發(fā)生的傷害和事故類型進(jìn)行有針對性的分 析，從而采取控制措施，防止和減少事故損害的發(fā)生和擴(kuò)大，以 保證人—機(jī)—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。

3 影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的主要因素

據(jù)有關(guān)資料表明：2004年我國道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬人，萬車死亡率9人，是美國的8倍，德國的10余倍，日本的 近15倍，是澳大利亞的數(shù)10倍，特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國 家的5-6倍。而我們的公路工程機(jī)械相對而言是以特種機(jī)械設(shè)備 為主的，因此，對公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。

對事故影響因素的分析，要從影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因)，技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)，作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素)，生 產(chǎn)經(jīng)營管理欠缺(管理因素)。

3.1人的不安全行為(人因)

公路工程機(jī)械發(fā)生事故的諸多案例證明，絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的，一般分為四類：一是操作錯誤類，主 要表現(xiàn)為錯誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生；二是忽視安全，忽視警告， 造成安全裝置失效類，主要表現(xiàn)為放松警惕，注意力不集中；三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險進(jìn)入 危險場所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個人防護(hù)用品的作業(yè)場合中沒使用防護(hù)用品類，主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度；四是未按規(guī)定對機(jī)械設(shè)備進(jìn) 行維護(hù)、調(diào)整、檢查、修理類，主要表現(xiàn)為違反機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。

3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)

公路工程機(jī)械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài)，其主 要表現(xiàn)有：(1)防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。一是無防 護(hù)。包括防護(hù)罩、安全保險裝車、報警裝車、安全標(biāo)志、防護(hù)欄， 電氣未接地，絕緣不良，局部通風(fēng)無消音裝置，噪音大，未安裝 防止“跑車”的檔車器或檔車欄等；二是防護(hù)不當(dāng)。包括防護(hù)罩 未在適當(dāng)位置，防護(hù)裝置不當(dāng)，電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求；二是強(qiáng)度不夠，包括機(jī)械強(qiáng)度不夠，絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重 物的繩索不合安全要求等；三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行，包括 設(shè)備超過檢修期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等；四是維修調(diào)整不良，包括設(shè)備失 修，地面不平，保修不當(dāng)，設(shè)備失靈等。

3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)

公路工程機(jī)械是在施工條件甚為艱難的情況下進(jìn)行作業(yè)， 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中，若遇到地形險惡地段，將面臨山體滑坡、坍塌等危 險危害，若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大，如運(yùn)輸車輛雨雪天 氣作業(yè)，事故發(fā)生的概率就會偏高。作業(yè)場地可能存在一些不安 全的因素：如作業(yè)場所狹窄、雜亂。另外，也可能存在交通線路 配置不安全，操作工序設(shè)計或配置不安全等因素。

3.4生產(chǎn)經(jīng)營管理缺陷(管理因素)

生產(chǎn)經(jīng)營管理是一個永恒的主題，各項管理措施設(shè)置不 到位，生產(chǎn)安全事故隱患就會隨時出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在：一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足，安全生產(chǎn)條件有待改善，現(xiàn)場作 業(yè)安全保障不力；二是交叉作業(yè)和承包租賃場所的安全管理 不協(xié)調(diào)，租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責(zé)任不明確，機(jī)械事故隱 患未及時有效地發(fā)生和消除；三是職工文化素質(zhì)偏低，有相 當(dāng)一部分機(jī)械操作人員為合同契約型，安全技能培訓(xùn)教育脫 節(jié)，安全生產(chǎn)知識相對不足，缺乏風(fēng)險意識，自我防范能力和 處置異常情況的能力不足，時有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

4加強(qiáng)公路工程機(jī)械施工安全的主要對策

《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強(qiáng)化公路工程機(jī)械施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和杜絕事故的發(fā) 生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合公路工程機(jī)械安全施工的具體特 點，應(yīng)建立起主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、機(jī)制科學(xué)、措施落實、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點應(yīng)采取一下措施：

4.1明確安全生產(chǎn)職責(zé)，健全崗位責(zé)任制

《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生 產(chǎn)責(zé)任制，完善生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。公路工程機(jī)械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè)，必須始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方 針，實行一把手工程，明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、 安全管理人員、操作人員四級責(zé)任制，形成自上而下的全員責(zé)任 體系。

4.2明確各公路工程機(jī)械使用單位是安全責(zé)任主體，安全是進(jìn)入 市場的必備條件

國家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針?biāo)_定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng)，即為工程機(jī)械使用單位是安全生產(chǎn)的 責(zé)任主體。當(dāng)然，在確定安全生產(chǎn)責(zé)任主體的同時，各主管部 門、社會各方面也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立與完善，公路建設(shè)市場化的 程度也在不斷提高，所以一個安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位，就會成為激烈市場競爭中的一個優(yōu)質(zhì)品牌。為強(qiáng) 化對安全生產(chǎn)責(zé)任主體的管理體系建設(shè)，《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定：從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。各安全責(zé)任主體都應(yīng)根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定，建全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人 員。工程機(jī)械安全生產(chǎn)作為市場的必備條件，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn) 的且存在嚴(yán)重安全隱患的工程機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場；對管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證，特殊工種如：電工、鍋 爐工、汽車吊操作人員等要有當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時，還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機(jī)械的選型、使用要嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行， 對已淘汰報廢的工程機(jī)械不得進(jìn)行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責(zé)任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。

4.3嚴(yán)格公路工程機(jī)械的本質(zhì)安全性，提高機(jī)械技術(shù)狀況

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定對公路工程機(jī)械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過程技術(shù)管理” 的新理念。

在事前管理上，主要是做好設(shè)備的選型，本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進(jìn)、本質(zhì)安全性可靠進(jìn)行配置，以期達(dá)到提高公 路工程施工的機(jī)械化、自動化程度，減輕勞動強(qiáng)度，減少人員 傷害之目的；在事中管理上，要著重強(qiáng)調(diào)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿負(fù)荷工 作，不得超過檢修期或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對設(shè)備推行以“定期檢 測、強(qiáng)制維護(hù)”為主要內(nèi)容的檢測維修制度，確保公路工程機(jī) 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)；在事后管理上，要對老舊設(shè)備 進(jìn)行及時淘汰更新。

4.4強(qiáng)化崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)操作技能

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能，采用有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門 的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果說裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵，那 么從事工程機(jī)械操作施工的人就是核心。面對大型進(jìn)口機(jī)械 設(shè)備技術(shù)含量較高，對操作人員的安全知識和技能要求也隨 著提高。因此，必須加強(qiáng)職工安全文化建設(shè)，大力推行崗前培 訓(xùn)、持證上崗制度。一是要做到嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，對新錄用操 作人員必須經(jīng)過專業(yè)崗前培訓(xùn)，并通過嚴(yán)格的理論與技能培訓(xùn) 考核；二是對在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況，定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓(xùn)班，提高操作人員的安全操作技能，嚴(yán)格安 全行為規(guī)范，強(qiáng)化在異常情況下的自我保護(hù)意識，掌握安全 生產(chǎn)的主動權(quán)。

第13篇 項目部經(jīng)理、分包項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制落實措施

建立領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,每月組織二次定期安全檢查,做到有記錄、有隱患整改、有復(fù)查。

l、搞好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)周一活動,通過各種教育,采用多種形式傳達(dá)貫徹上級指示和要求,宣傳安全生產(chǎn)方針、規(guī)程,做到有組織、有記錄,對安全生產(chǎn)中表現(xiàn)好的給予表揚(yáng),差的給予批評。

2、對所管的施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施(機(jī)械、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時用電、腳手架等)按規(guī)定驗收后方可使用,定期檢查、整改,保障安全。

3、對新進(jìn)場的職工進(jìn)行現(xiàn)場安全教育,經(jīng)考核合格后方可上崗。

4、搞好生產(chǎn)與安全和“三同時”工作,特別要做好書面安全技術(shù)交底,遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全;

5、根據(jù)國家和上級的安全方針、政策、法令、法規(guī)、制度和上級批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工方案,對工程實施嚴(yán)格的科學(xué)管理。

6、簽訂承包合同書中要有安全生產(chǎn)指標(biāo)條款。

7、發(fā)生重傷、死亡事故或重大未遂事故時,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,立即上報并負(fù)責(zé)查明原因,采取預(yù)防措施。本著“三不放過”的原則,認(rèn)真參加事故處理并以實例教育職工,采取可靠防護(hù)措施,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

8、拒絕上級不科學(xué)、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。

第14篇 論發(fā)電廠安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實

安全生產(chǎn)法第17條明確規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。這就賦予了安全第一責(zé)任者建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、實行責(zé)任追究的法律依據(jù)，為安全第一責(zé)任者全面實施安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)定各類人員的安全職責(zé)提保供了法律保障。發(fā)電廠廠長作為一個電廠的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，在依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的過程中，必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任流程中的每個環(huán)節(jié)抓起，采取多方面的措施，才能保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正的落實。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的流程包括安全責(zé)任制的規(guī)范、安全責(zé)任的明確、安全責(zé)任的履行、安全責(zé)任的檢查、安全責(zé)任的獎懲等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都直接關(guān)系到安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的好壞：安全責(zé)任制的規(guī)范決定著安全責(zé)任的可行性和可操作性；安全責(zé)任的明確是履行安全責(zé)任的前提；安全責(zé)任的履行是安全責(zé)任制本身價值的根本體現(xiàn)，是最終實現(xiàn)安全目標(biāo)的根本途徑；安全責(zé)任的落實檢查是安全責(zé)任履行的反饋調(diào)節(jié)手段和進(jìn)行安全責(zé)任獎懲的依據(jù)；而安全責(zé)任的獎懲則是企業(yè)安全意志力的最高表現(xiàn)形式和安全責(zé)任能否得到真正落實的制度保證。顯而易見，安全責(zé)任的履行和安全責(zé)任的獎懲是其中最重要的環(huán)節(jié)，是安全責(zé)任制能不能得到落實的關(guān)鍵。

一．安全責(zé)任制的規(guī)范

安全責(zé)任的規(guī)范是安全工作科學(xué)管理和現(xiàn)代化企業(yè)在市場競爭中的需要，也決定著安全責(zé)任的可行性和可操作性。因此，安全責(zé)任制的制定必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標(biāo)相結(jié)合。制定規(guī)范的安全責(zé)任制，必須兼顧下面的幾個問題。

一是安全責(zé)任的超前性與可行性。安全責(zé)任制在目標(biāo)上必須具有一定的超前性：隨著人民生活水平的提高，人們對安全可靠地從事工作的要求不斷在提高著，發(fā)電側(cè)市場的競爭也要求發(fā)電廠必須具有高等級的安全系數(shù)，所以，安全責(zé)任目標(biāo)不能僅僅滿足于不出大的事故，而是要結(jié)合每個崗位的特點從小的事情上抓起，從每項工作的具體環(huán)節(jié)上控制差錯，從可能產(chǎn)生問題的上游流程上設(shè)置控制目標(biāo)，從而達(dá)到通過預(yù)先控制責(zé)任目標(biāo)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。安全責(zé)任制在要求責(zé)任人采取的措施上又要保證其可行性，措施必須是責(zé)任人確實可以實施的，而且相應(yīng)的硬件設(shè)施必須是具備的，否則責(zé)任人無論有多高的熱情和責(zé)任心也照樣不能落實好安全責(zé)任。

二是制定安全責(zé)任的理論性和實踐性。理論性就是通過控制責(zé)任目標(biāo)就一定能實現(xiàn)安全效果的科學(xué)依據(jù)和一旦發(fā)生問題就必須接受懲罰的法律依據(jù)；換句話說，安全責(zé)任必須符合生產(chǎn)現(xiàn)場的科學(xué)原理和人的行為學(xué)原理。實踐性就是安全目標(biāo)必須有曾被出色完成過的例證和一定能夠完成的可期望性，否則目標(biāo)定的太高，讓人失去信心，放棄主觀努力，責(zé)任制就成了一紙空文。

三是安全責(zé)任的普遍性和特殊性。各級員工的安全責(zé)任既要有應(yīng)該共同防止的不安全事項，也要有不同工種和崗位差異產(chǎn)生的特殊控制項目，不能任何人的責(zé)任制都千篇一律，喪失針對性。

四是安全責(zé)任實施進(jìn)程中的原則性與客觀性。這就是說，責(zé)任制在實施中必須強(qiáng)調(diào)員工“任何時候都不能放松完成目標(biāo)的主觀努力”的原則要求，同時也要在人員確實已經(jīng)履行了責(zé)任、但由于不可抗因素仍然發(fā)生了的問題上，應(yīng)允許排外責(zé)任的存在，在對員工的懲處上要客觀、如實、充分地考慮不可抗因素，使員工對懲處心悅誠服，以利于安全責(zé)任制的落實。

二．安全責(zé)任的明確

明確安全生產(chǎn)責(zé)任就是要通過宣傳、教育、簽約、風(fēng)險抵押等方式使安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的每個成員對自己應(yīng)負(fù)什么樣的安全職責(zé)心中有數(shù)、對自己將通過什么樣的方法和途徑去履行職責(zé)心中有數(shù)、對評價自己履行職責(zé)好壞的標(biāo)準(zhǔn)心中有數(shù)、對履行職責(zé)不到位或者不履行職責(zé)將面臨怎樣的處罰心中有數(shù)。而最常用的方法就是逐級簽定各級人員的安全責(zé)任書（狀）。責(zé)任書中不但要有責(zé)任的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，而且必須明確責(zé)任人應(yīng)遵循的方針和對策，以及違約后的處罰條款。沒有處罰條款的責(zé)任書沒有任何的意義，所以處罰條款必須把經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰結(jié)合起來，產(chǎn)生一定的威懾，才會從思想上引起責(zé)任人的注意。只有這樣，才可能使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級崗位職工都明確各自的安全責(zé)任，人人知曉各自承擔(dān)的風(fēng)險，自覺履行安全責(zé)任，避免事故的發(fā)生。

三．安全責(zé)任的履行

履行安全責(zé)任是制訂安全責(zé)任的根本目的，只有通過各級人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，才可能最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。如果安全責(zé)任得不到履行，就會使安全責(zé)任制變成毫無價值的一紙空文，因此責(zé)任制的履行是責(zé)任制各環(huán)節(jié)中的重中之重，抓履行就是最現(xiàn)實的“抓落實”。

要抓好安全責(zé)任的履行，應(yīng)從如下的幾方面入手。

一是要抓好安全教育培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)是預(yù)防事故的治本措施之一，作為安全生產(chǎn)的各級責(zé)任人一定要把安全教育擺在十分突出的位置。通過安全教育，要使各級各崗位人員明確自己的安全責(zé)任；通過抓安全培訓(xùn)，使各崗位人員的安全技能、操作水平得以提高，才能從工作的源頭上預(yù)防差錯和違章，把不安全隱患永遠(yuǎn)控制在爆發(fā)的臨界點以下。

二是要抓好制度建設(shè)。安全工作的依據(jù)是各項安全規(guī)章制度。從這個意義上講，抓安全責(zé)任的落實，實際上就是抓各項安全制度的制定和執(zhí)行。凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，定章建制就是“預(yù)”的重要內(nèi)容，必須抓緊抓好，才能有章可循、有法必依。

三是要抓好現(xiàn)場管理。現(xiàn)場是一切生產(chǎn)活動得以進(jìn)行的場所，也是一切不安全問題的發(fā)難地，抓好現(xiàn)場管理，就能鏟除事故的溫床。安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理既有靜態(tài)管理又有動態(tài)管理，既有對設(shè)備的管理又有對人員的管理，既有對環(huán)境硬件的管理，又有對行為軟件的管理，因此說，安全工作的現(xiàn)場管理，是一種全員全方位的管理。靜態(tài)管理就是定章建制，動態(tài)管理就是抓規(guī)章制度的落實；物的管理就是抓設(shè)備的檢修質(zhì)量，人的管理就是要提高人員按規(guī)程使用、維護(hù)設(shè)備的水平；環(huán)境硬件的管理就是要完善現(xiàn)場的安全硬件設(shè)施，行為軟件的管理就是要使人員自覺接受安全設(shè)施的限制，運(yùn)用好安全設(shè)施和器具，促進(jìn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào)，從文明作業(yè)開始，實現(xiàn)安全作業(yè)的追求。以上三方面的問題都是安全責(zé)任履行環(huán)節(jié)在現(xiàn)場的具體表現(xiàn)形態(tài)，所以容不得半點的忽視。

四是要抓隊伍的建設(shè)。特別是要抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍的建設(shè)，發(fā)揮這支隊伍在安全管理中的骨干、中堅作用。要下決心從人、財、物、待遇等各方面滿足安監(jiān)隊伍履行職能的需要，才能充分發(fā)揮安監(jiān)職能部門及安監(jiān)人員的計劃、實施、檢查、控制作用，使照章工作得到支持，使違章作業(yè)受到懲處，使安監(jiān)隊伍成為發(fā)現(xiàn)問題和追究責(zé)任的執(zhí)法者，使監(jiān)督執(zhí)法成為安全責(zé)任制落實的保證。

四．安全責(zé)任的落實檢查

安全責(zé)任的檢查是對各級人員履行職責(zé)的程度進(jìn)行反饋的手段，也是形成考核的依據(jù)。各級安全責(zé)任人和各崗位職工安全責(zé)任到底落實得如何，必須通過檢查考核來評估，否則安全責(zé)任意識必然會淡化乃至泯沒。

安全責(zé)任的檢查主要分為兩大類，一類是依據(jù)安全責(zé)任條文檢查各級管理人員履行安全責(zé)任的情況，一類是依據(jù)安全操作規(guī)范檢查各崗位職工履行安全責(zé)任的情況。

對于各級管理干部來說，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設(shè)、抓現(xiàn)場管理的情況，檢查他們在安全工作中對人、財、物的投入是否合理，檢查他們實行“五同時”及“四不放過”的情況，檢查他們抓安全隊伍建設(shè)及支持安監(jiān)人員工作的情況，檢查對違反安全責(zé)任要求者的查處和考核情況。

對于各崗位的職工來講，主要是檢查他們“兩票三制”執(zhí)行的情況、按章操作和按章作業(yè)的情況、危險點分析預(yù)控執(zhí)行的情況、控制差錯措施的執(zhí)行的情況和反違章積分辦法落實的情況等等。大到危險場所的工作行為是否規(guī)范，小到穿好工作服、戴好安全帽，都應(yīng)該納入檢查的范圍。

通過檢查，可以隨時掌握責(zé)任制落實的基本情況，或者對責(zé)任制做出及時的調(diào)整，或者對責(zé)任人進(jìn)行必要的獎懲。檢查可由安監(jiān)隊伍經(jīng)常檢查，同時廠級領(lǐng)導(dǎo)也可不定期抽查，檢查越到位，問題越能及時發(fā)現(xiàn)，通過考核機(jī)制的運(yùn)作，就可以保證安全責(zé)任的的落實。

五．安全責(zé)任的獎懲

任何規(guī)章制度沒有懲罰便沒有效力，安全責(zé)任制也是如此。離開了獎懲措施，安全責(zé)任的落實是一句空話。要落實獎懲，必須實行安全生產(chǎn)責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。獎懲措施要真正落實，必須獎懲兌現(xiàn)，在兌現(xiàn)上必須實行“重獎重罰”原則和“隨獎隨罰”的原則，加強(qiáng)獎懲的力度和時效。

獎懲的類型應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰和精神影響等多個方面。實踐證明，在獎懲措施上僅僅依靠經(jīng)濟(jì)手段還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須與行政處罰相結(jié)合才能真正使責(zé)任人在思想上引起重視，在行動上不折不扣；與公眾形象影響相結(jié)合的獎懲措施在現(xiàn)代人更加注重個人自尊和形象的背景下有時更能產(chǎn)生意想不到的威懾作用，所以所有的獎懲必須公開，以便把責(zé)任人置于全體員工的監(jiān)督之下，促進(jìn)責(zé)任人的自律。

獎懲的兌現(xiàn)必須堅決和人情脫鉤，對于責(zé)任不到位發(fā)生問題的責(zé)任人，要本著有功則獎勵，有過則處罰的原則，決不能搞功過相抵或文過飾非。否則領(lǐng)導(dǎo)人的威信就會受到損害，責(zé)任制的權(quán)威性就會蕩然無存，在群眾中就會造成負(fù)面的影響，使整改管理體系的公信力下降，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致制度失靈。

綜上所述，安全責(zé)任落實流程中的五個環(huán)節(jié)是一個管理鏈的不同部分。只有不斷加深對每個部分所起作用的理解，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)上的工作力度，整個的鏈條才能有機(jī)的運(yùn)作，安全責(zé)任制的落實才能實現(xiàn)超前防范和閉環(huán)管理，安全責(zé)任制這種管理方法才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第15篇 關(guān)于落實安全生產(chǎn)責(zé)任制幾點看法

〔摘 要〕 從安全生產(chǎn)責(zé)任制的結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)、有效性的度量與改進(jìn)以及責(zé)任制的保證4個方面介紹了葛洲壩葛洲壩小灣電站安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵。

〔關(guān)鍵詞〕 安全生產(chǎn) 安全文化 責(zé)任制

中國葛洲壩集團(tuán)下屬的小灣水電站，以國際上水電安全管理的最高標(biāo)準(zhǔn)為指南，結(jié)合企業(yè)自身在各個發(fā)展階段的不同特點，廣泛而不斷地吸取國內(nèi)外同行的實踐經(jīng)驗，通過不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，成功地建立并實施了一整套行之有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得了令人矚目的營運(yùn)業(yè)績。

1 安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.1 “制”的含義

“安全生產(chǎn)責(zé)任制”中的“制”可以有兩種含義。一種較為狹義的解釋是，“制”就是制度；而另一種較為廣義的解釋是，“制”就是機(jī)制。制度往往體現(xiàn)為某些文字上的規(guī)定或程序，或某種不成文的，但被組織普遍接受的某種實踐或工作過程。機(jī)制則不僅僅包括制度的所有內(nèi)容，更重要的是包含了確保制度得以有效落實，以及確保制度本身先進(jìn)性的所有因素。在葛洲壩葛洲壩小灣電站，安全生產(chǎn)責(zé)任制指的就是這后一種含義，即機(jī)制的含義。正是在這樣一個思路下，葛洲壩小灣電站的安全生產(chǎn)責(zé)任制(以下簡稱責(zé)任制)主要包括下列內(nèi)容：

(1) 政策與程序——責(zé)任制的結(jié)構(gòu)

(2) 培訓(xùn)與授權(quán)——責(zé)任制的基礎(chǔ)

(3) 指標(biāo)與評審——責(zé)任制有效性的度量與改進(jìn)

(4) 安全文化——責(zé)任制的保證

1.2 責(zé)任制的結(jié)構(gòu)

政策與程序構(gòu)成了責(zé)任制的結(jié)構(gòu)。這是因為政策和程序以書面的方式界定了組織內(nèi)部各級人員的基本任務(wù)，即所謂“誰負(fù)責(zé)什么？”、“誰對誰負(fù)責(zé)？”，以及“通過什么樣的工作過程來負(fù)責(zé)？”的問題(簡稱what、who&who和how)。顯然，這一結(jié)構(gòu)的有效性取決于組織內(nèi)部的分工和工作組織過程的設(shè)計。在葛洲壩小灣電站，這一分工與過程設(shè)計的方法從總體上說，是采用了所謂的“功能－組織”矩陣法和過程控制法。

“功能－組織”矩陣的作用是識別與某一功能相關(guān)的關(guān)鍵組織，并以該組織為所謂的“龍頭”，建立相關(guān)功能的責(zé)任制。

在實際操作過程中，政策與程序準(zhǔn)備的牽頭單位負(fù)責(zé)整個功能塊中程序的編寫，而其它單位則通過“程序?qū)彶槲瘑T會”的形式參與其審查工作。

這種作法的優(yōu)點是顯而易見的。首先，某個功能塊的主要執(zhí)行者相對而言最熟悉這一功能塊運(yùn)作的規(guī)律，因此由它來牽頭編寫這一功能塊的政策與程序，就最容易抓住規(guī)律，最利于保證政策和程序的有效性。另一方面，通過參與，其它部門既可以進(jìn)一步明確與功能的主要執(zhí)行者在工作過程中的接口，以避免管理上的漏洞，又可以加深對所涉及功能的理解，從而奠定了為這一功能的實現(xiàn)而提供支持和服務(wù)的思想基礎(chǔ)。

過程控制法主要應(yīng)用在執(zhí)行程序的編寫上。葛洲壩小灣電站的管理程序主要分為兩個層次，即屬于第一層次的“管理政 策”和第二層次的“執(zhí)行程序”。前者界定了工作所遵循的基本原則、主要責(zé)任分工，以及涉及的工作過程；后者則界定了每個領(lǐng)域的各個工作過程，包括輸入、輸出及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在葛洲壩小灣電站，安全生產(chǎn)責(zé)任制的結(jié)構(gòu)最終體現(xiàn)為電站的生產(chǎn)質(zhì)量管理手冊(簡稱pqom：production quality organization manual)。該手冊將電站安全生產(chǎn)活動分為20個領(lǐng)域，每個領(lǐng)域通過一份政策和若干份執(zhí)行程序構(gòu)成安全生產(chǎn)責(zé)任制的結(jié)構(gòu)。

1.3 責(zé)任制的基礎(chǔ)

安全責(zé)任的落實等于每一個員工平時工作中的具體行動，而行動的正確與否是靠員工的知識和技能所支撐的。因此，培養(yǎng)和確認(rèn)員工能力的培訓(xùn)和授權(quán)管理即成為安全責(zé)任制的基礎(chǔ)。

培訓(xùn)和授權(quán)管理是需要大量投入的，而資源的保障往往取決于決策層對培訓(xùn)和授權(quán)重要性的認(rèn)識程度。對于葛洲壩小灣電站而言，高層領(lǐng)導(dǎo)者在這一方面始終是觀點明確，立場堅定，大力支持的。

在培訓(xùn)和授權(quán)的體系方面，葛洲壩小灣電站也經(jīng)歷了一個探索、發(fā)展和創(chuàng)新的過程。目前，企業(yè)已經(jīng)形成了一個較為成熟的培訓(xùn)和授權(quán)體系。這一方法的基本思路是：崗位分析－知識－技能－態(tài)度分析－培訓(xùn)大綱－培訓(xùn)組織－考核與授權(quán)－復(fù)訓(xùn)與提高－授權(quán)更新。

1.4 責(zé)任制的度量與改進(jìn)

作為一種機(jī)制，安全生產(chǎn)責(zé)任制始終是一個“活”的客觀存在 ，即這一機(jī)制始終通過某種“狀態(tài)”展現(xiàn)出其有效性或“活力”，如同我們衡量任何一個有機(jī)體一樣(例如人的健康狀態(tài))。衡量安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效性是需要一整套性能指標(biāo)(performance indicators)和定期檢查與評估的。沒有這樣一種衡量，我們就很容易錯誤地估計形勢，甚至偏離軌道。

公司開始推出以“績效”為基礎(chǔ)的安全質(zhì)量管理理念。這一理念的核心在于，對于水電站每一個與安全質(zhì)量相關(guān)的過程，都可以通過一個或一系列量化的指標(biāo)來衡量其有效性。與傳統(tǒng)的業(yè)績指標(biāo)所不同的是，這些指標(biāo)不再僅僅是“后果性”的(post accident)，而更突出的是事物在發(fā)展過程中的“征兆性”( pro-active)。例如，在人身安全方面，不僅有事故率和事故嚴(yán)重度兩個后果指標(biāo)，還有未遂事故、安全設(shè)備可用率、24 h事件單數(shù)等征兆性指標(biāo)。又例如，在運(yùn)行安全方面，不僅有緊急停堆/停機(jī)次數(shù)，還有運(yùn)行在線一次成功率、定期試驗首次成功率等征兆性指標(biāo)。

以績效為基礎(chǔ)的性能指標(biāo)體系的另一個重要特點，是體現(xiàn)“見樹又見林”的整體概念，即這些指標(biāo)不再是單一的、片面的、非連續(xù)性的，而是綜合的、全面的、持續(xù)性的。

有了業(yè)績指標(biāo)體系，安全責(zé)任制有效性的日常且連續(xù)性的度量和趨勢的預(yù)測就成為可能。為此，這一指標(biāo)體系也就成為日常安全生產(chǎn)管理的重要工具之一。

與指標(biāo)體系配套的方法是安全評審，其基本概念與傳統(tǒng)上的“安全監(jiān)督”有類似的地方。但重要的是，安全評審除了包括傳統(tǒng)的“獨立(專家型)監(jiān)督”外，更強(qiáng)調(diào)下列理念和方法的應(yīng)用。

(1) 標(biāo)桿對比(bench marking)，即總是以國際上的高標(biāo)準(zhǔn)和國際同行中業(yè)績佼佼者與自己對照。

(2) 同行評估(peer review)，即總是保持一種對外開放的心態(tài)，走出去，請進(jìn)來，與水電同行按照共同的標(biāo)準(zhǔn)相互評估，從評估中相互學(xué)習(xí)各自不同的良好實踐，吸取各自不同的挫折和教訓(xùn)。

(3) 自我評估(self-assessment)，即本著“持續(xù)改進(jìn)”的態(tài)度(安全沒有最好，只有更好)，在日常管理工作中建立安全自我評估的機(jī)制，改善和提高自己的業(yè)績。

1.5 安全文化

責(zé)任的落實問題，實質(zhì)上是人的行為問題。國際水電界的共同經(jīng)驗表明，60%～75%的安全生產(chǎn)事件歸因于人的行為失效(簡稱“人因失效”)。只有當(dāng)每一個員工都能自覺主動地成為一道安全屏障，那么核安全才能從根本上得到保證。公司總結(jié)水電安全管理的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，提出了安全文化的概念。近年來，這一理念和實踐得到迅猛發(fā)展，并為全世界的水電企業(yè)所接受。

對于水電來說，安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一就是經(jīng)驗反饋機(jī)制，這一機(jī)制的有效性同時也是安全文化水平的重要度量。簡而言之，經(jīng)驗反饋機(jī)制的有效性主要體現(xiàn)在事件的透明度、根本原因的發(fā)現(xiàn)率、事件的重發(fā)率3個主要的量化指標(biāo)上。

從文字意義上來說，透明度就是能否按事件報告的準(zhǔn)則毫無隱瞞地報告事件(在水電站，事件報告的準(zhǔn)則是按事故的“冰山”統(tǒng)計規(guī)律而設(shè)計的)，并且當(dāng)事人及有關(guān)人員必須參與事件的調(diào)查和分析。從指標(biāo)的 數(shù)學(xué)定義上來說，根據(jù)統(tǒng)計規(guī)律透明度表現(xiàn)為后果指標(biāo)與“征兆性”指標(biāo)的比值。例如，在人身安全方面的透明度可表示為：輕傷事故/未遂事故<1/10。

顯然，要保持較高的透明度，葛洲壩小灣電站就必須推行所謂“無責(zé)怪”(blame free)的安全文化。這一點往往會引起一些電力企業(yè)安全工作者的誤解，認(rèn)為這與“重獎重罰”的規(guī)定有矛盾。實際上，這兩種理念就其目的來說，在本質(zhì)上并無根本的沖突，因為兩種理念的出發(fā)點都是為了杜絕事件的重發(fā)，兩種方法的本質(zhì)都是屬于“激勵”的范疇。關(guān)鍵問題是，在“重獎重罰”實踐中，人們很容易采取 簡單化的處理方法，即“以獎代管”或“以罰代管”，從而忽視了比獎罰更為重要的，實際上也更為復(fù)雜和困難的根本原因分析。“無責(zé)怪”文化的基點則是以“絕大多數(shù)員工都想把工作做好”為前提的。事實上，事件的原因更多的是屬于組織因素或管理因素。只有弄清了事件的本來面目，才有可能找到真正的原因(而且這一原因往往屬于“共因”，即同樣適用于其它尚未暴露的隱患或缺陷)并采取有效的糾正行動。其結(jié)果是，一方面可以預(yù)防同類事件的重發(fā)，發(fā)現(xiàn)和消除共同的隱患；另一方面可使處理事件的整個過程成為一個學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的極好機(jī)會，成為電站“數(shù)據(jù)庫”中的寶貴財富。

2 結(jié)束語

可以簡單地說安全生產(chǎn)責(zé)任制是葛洲壩小灣電站，也是所有其它類型的電力企業(yè)賴以生存的基本保證。它不僅僅是書面的條文，也不僅僅是簡單機(jī)械地遵守這些條文，更不是轟轟烈烈的獎懲行動。事實上，它是一種科學(xué)的管理機(jī)制，一整套組織的價值觀和行為規(guī)范，一種文化的體現(xiàn)。