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第1篇 變電運行維護與安全生產(chǎn)風險管理體系結(jié)合起來
1、引言
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項工作的基礎，是電力企業(yè)一個永恒不變的主題。特別是在當前電力形勢十分嚴峻的情況下，安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行顯得尤為重要。而電力系統(tǒng)運行中，變電運行是電網(wǎng)運行管理，倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機構(gòu)。變電運行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行的執(zhí)行者。在電網(wǎng)運行維護中，任何不規(guī)范的行為都有可能影響電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行，甚至造成重大事故。
2、安全生產(chǎn)風險管理體系概念
《中國南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風險管理體系》，是南方電網(wǎng)公司通過近五年的研究與實踐，在結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點，總結(jié)深圳供電局、遵義供電局等試點企業(yè)安全風險管理體系應用經(jīng)驗的基礎上研究編制的。整個安全風險管理體系包含了安全管理、風險評估與控制、應急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓檢查和考核等九個管理單元與51個管理要素、159個管理節(jié)點和480條管理子標準。所提出的管理內(nèi)容和管理要求與方法，為安全生產(chǎn)管理提供了一個管理平臺，其目的是為了解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題。
3、危險點的形成與控制
危險點是指在變電運行維護中有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境，有可能造成危害的設備和人員，違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作及習慣違章等。危險點的控制就是對變電運行中每項工作，根據(jù)工作內(nèi)容、工作方法、工作環(huán)境、人員狀況、設備實際等進行分析，查找可能導致人為失誤事故的危險因素，再依據(jù)規(guī)程制度，制訂防范措施，并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè)，以達到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。一般而言，危險點的形成有下列幾種情況：1、伴隨著工作活動而形成;2、伴隨著特殊天氣變化而形成;3、伴隨著設備缺陷而形成;4、設備檢修、維護不到位而形成;5、習慣性違章作業(yè)而形成。
4、變電運行與安全生產(chǎn)風險管理系統(tǒng)的聯(lián)系運用
以500kv玉溪變電站為例，針對工作中可能存在的問題，開展了一系列切實有效的工作：
(1)根據(jù)《玉溪供電局安全生產(chǎn)風險管理體系實施方案》，500kv玉溪變電站組織學習掌握安全風險管理體系知識，不僅全員參加安全風險管理體系基礎培訓班的學習，還請專家到現(xiàn)場講課交流，使運行人員更加了解安全生產(chǎn)風險管理體系，積極主動進行體系建設工作的準備，并根據(jù)現(xiàn)場實際，如實填寫完成《風險評估填報表》，其中共包含76條風險。針對“巡檢、操作、事故處理、變電站的監(jiān)管”四大核心關(guān)鍵任務，參與編寫了《確保不觸及安全底線的計劃及控制流程》，并形成制度下發(fā)，嚴格執(zhí)行、考核。
(2)在針對變電運行人員流動性大、新員工比例逐步增大且運行經(jīng)驗匱乏的現(xiàn)狀下，率先進行了“變電站技術(shù)培訓資料庫”的建立工作，將有關(guān)設備的操作、巡檢、注意事項采用圖片、視頻短片的形式建立了資料庫，對技術(shù)培訓工作的開展創(chuàng)造了新局面，提高了員工對設備認識，知道怎么做，如何做。
(3)按照安全風險管理體系要求，將班組的日常生產(chǎn)工作按pdca循環(huán)以及5w1h要求執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，有效的杜絕了設備隱患;開好班前會，對照工作計劃和“三措”交待工作任務、合理分工搭配，指定負責人、監(jiān)護人和操作人，交待工作環(huán)境的情況，交待危險點和操作注意事項，做好危險點分析，并采取控制措施;督促職工正確使用防護用品，對職工提出的疑問要求耐心的解釋，增強大家對工作的預見性，清楚做什么、明白怎么做。操作完畢后開好班后會，小結(jié)當天生產(chǎn)任務的完成情況和執(zhí)行安全規(guī)程、“兩票三制” 的情況，肯定好的方面，找出存在的問題，對違章行為和存在問題提出整改意見和防范措施。根據(jù)中國南方電網(wǎng)公司對500kv變電站特別維護的文件要求，站內(nèi)能及時實施，不等不靠，按照“三定原則(定責任人、定整改時間、定落實措施)”開展特維工作。制定并執(zhí)行了《設備日常巡視重點部位檢查表》、《保護裝置檢查表》、《斷路器機構(gòu)打壓次數(shù)、壓力抄錄表》、《通訊電源巡視檢查表》等輔助工作工具并在日常生產(chǎn)工作中執(zhí)行，將上述各類檢查項目編制進入《500kv玉溪變電站巡視工單》嚴格按要求執(zhí)行。從而確保了“一切事故都可以預防”，。經(jīng)過安全生產(chǎn)風險管理體系建設，運行部門重視體系建設人才的培養(yǎng)，在推進體系建設工作中，不斷總結(jié)、改進，以體系建設為契機，實現(xiàn)安全生產(chǎn)體系化、規(guī)范化、標準化管理。
(4)隨著變電運行班組建設工作的持續(xù)開展，在日常的生產(chǎn)工作中如何在保證安全的前提下，尋找正確的、高效的工作方法是我們面臨的一道課題。因此實際工作中，鼓勵員工開拓工作思維，利用創(chuàng)新思維大膽嘗試各種新方式、方法。實踐證明，正是這些新方法、新思路使員工的積極性、凝聚力得到了顯著的提高，班組安全生產(chǎn)管理水平也相應得到了大幅提升。
5、總結(jié)
據(jù)資料統(tǒng)計：82%的事故原因是習慣性違章。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、最起作業(yè)的因素，因此，規(guī)范人的行為是實現(xiàn)人為失誤事故控制的關(guān)鍵。通過建立、健全以安全生產(chǎn)為核心、控制危險點的一整套安全生產(chǎn)風險管理系統(tǒng)，建立全過程的安全管理機制，可保證安全生產(chǎn)風險管理體系的順利實施。危險點的控制，是一種反向思維，從可能發(fā)生的后果來提醒作業(yè)人員注意危險。講“危險”比講“安全”更直觀具體，更有針對性、實效性，更易被人理解和接受。更有利于提高我們的安全意識，糾正習慣性違章，增強自我防護能力。更有利于把“安全第一，預防為主”的方針落到實處，從而進一步使我們的安全生產(chǎn)工作可控、在控。
第2篇 ５ｓ活動與五個結(jié)合是安全生產(chǎn)的有力保證
5s活動本世紀50年代產(chǎn)生于日本，在日本企業(yè)中廣泛實行，取得了較好的效果，后來傳入西方和我國，它相當于我國許多工廠開展的文明生產(chǎn)活動，但其內(nèi)容又更具體。5s活動，是指對生產(chǎn)現(xiàn)場各生產(chǎn)要素(主要是物的要素)所處的狀態(tài)不斷地進行整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)的活動，它是將生產(chǎn)現(xiàn)場各項活動的內(nèi)在聯(lián)系進行系統(tǒng)化和程序化的過程。
一、5s活動的主要內(nèi)容
1、整理(seiri)
效率和安全始于整理，整理即區(qū)分要與不要。除需要的東西外，一律不放在現(xiàn)場。首先是區(qū)分現(xiàn)場物品哪些是需要的，哪些是不需要的，對于不需要的物品，堅決清理出現(xiàn)場，這就要求對車間里各工序、設備前后、通道左右、廠房上下、工具箱內(nèi)外，車間的各個死角，都要徹底搜尋和清理，達到現(xiàn)場無不用之物。整理能夠達到的目的是，改善和增大作業(yè)面積；現(xiàn)場無雜物，場地寬闊，行動方便，提高工效，減少庫存，節(jié)約資金，消除混亂，避免差錯，減少磕碰機會，改善環(huán)境，提高工作情緒。
2、整頓(seiton)
是將整理后的物品既生產(chǎn)現(xiàn)場需要的物品加以定量、定位,置于隨時能夠取出的狀態(tài)。既需要的東西要定區(qū)、定點、定置擺放，物品擺放目視化、擺放的地點要科學合理，如不用的物品要放在遠處倉庫，偶爾使用的物品應集中放在固定地點，經(jīng)常使用的物品要放在作業(yè)區(qū)。這樣，取拿物品時迅速準確，提高效率，做到現(xiàn)場整齊、緊湊、協(xié)調(diào)、一目了然，便于目視管理，生產(chǎn)現(xiàn)場井然有序。
3、清掃(seiso)
對于工作場地的物品、設備加以維護,地面要勤打掃。達到現(xiàn)場無垃圾、無臟物的狀態(tài)。即自己使用的物品自己清掃干凈，不依賴他人，清掃設備時要同時檢查是否有異常，同時對設備進行潤滑工作。創(chuàng)造明快、舒暢的工作環(huán)境，使職工心情愉快，保證高效率的工作。
4、清潔(seikeetsn)
清潔是對前三項的堅持和深入，保持完美和最佳狀態(tài)，也就是說在進行徹底的整理、整頓、清掃后要認真維護，在生產(chǎn)操作過程保持前三項，不搞突擊，貴在堅持和保持，提高工作熱情。
5、素養(yǎng)(shitsuke)
素養(yǎng)既素質(zhì)和修養(yǎng)，職工要養(yǎng)成良好的工作習慣，嚴格規(guī)章制度，遵守紀律，5s活動始于素養(yǎng)，也終于素養(yǎng)，這是5s活動的關(guān)鍵。也是最難做到的，要靠平時不斷地強化教育和嚴格的制度約束才能達到的。因此，5s活動的核心和精髓是提高現(xiàn)場人員的素養(yǎng)，提高職工隊伍的整體素養(yǎng)。
實踐表明,5s活動開展起來比較容易,可以搞得轟轟烈烈,在短時間內(nèi)取得明顯效果,但是堅持下去比較困難,往往容易產(chǎn)生一緊、二松、三垮臺、四重來的現(xiàn)象，比較容易流于形式。因此，開展5s活動，一是領導要重視，加強組織與管理；二是要成立推行5s活動的領導小組，加強對5s活動的組織與領導；三是要培訓骨干推動班組開展這項工作的自覺性，但要做到持之以恒，使5s活動的內(nèi)容更豐富，更有聲有色，達到更深的層次，還要做到五個結(jié)合。
二、5s活動要與定置管理相結(jié)合
定置管理是企業(yè)現(xiàn)場管理和謀求系統(tǒng)改善的科學管理方法之一。它以生產(chǎn)現(xiàn)場為研究對象，在分析、研究生產(chǎn)要素中人、物、場所的狀況及三者在生產(chǎn)活動中的相互關(guān)系的基礎上，通過調(diào)整生產(chǎn)現(xiàn)場的物品放置及處理好人與物，人與場所、物與場所的關(guān)系，以實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所在時間和空間上處于最佳的結(jié)合狀態(tài)。定置管理實際上必須同5s活動結(jié)合考慮，5s是把作業(yè)場所中與生產(chǎn)無關(guān)的物品清除掉，有關(guān)物品置于能隨時可以取出的狀態(tài)。而定置管理則是進一步將有關(guān)的物品按不同類型、不同區(qū)域擺放。既把作業(yè)場所的所有可移動的物品，按其與生產(chǎn)的緊密程度分四區(qū)域擺放：a區(qū)域的物品，是與生產(chǎn)操作最緊密的物品，如使用的各類工具；b區(qū)域的物品，是與生產(chǎn)操作緊密的物品，如生產(chǎn)用的原料、半成品；c區(qū)域的物品，是與生產(chǎn)操作較緊密的物品，如清掃工房的掃把等；d區(qū)域的物品，是與生產(chǎn)操作較不大緊密的物品，如各種櫥架。作業(yè)現(xiàn)場的不同區(qū)域，都要用線畫出，并畫出區(qū)域標志，便于目標管理。定置管理實際上是5s活動中的整理整頓、清掃的深入與發(fā)展，與5s活動結(jié)合后，可使作業(yè)現(xiàn)場更加整潔、規(guī)范，更有利于安全生產(chǎn)。
三、5s活動要與規(guī)范生產(chǎn)操作相結(jié)合
工人的生產(chǎn)操作行為是在生產(chǎn)過程中的操作動作、操作順序、操作方法的總稱，在設備類型和現(xiàn)場布局已經(jīng)確定的情況下，在整理整頓、清掃以及明確作業(yè)場所定置區(qū)域前提下，工人必須按照設備的性能要求正確地操作、使用設備，才能保證生產(chǎn)的持續(xù)進行和職工的人生安全，為此，必須規(guī)范工人的生產(chǎn)操作行為，也就是說要按生產(chǎn)標準化操作，在整理、整頓、清掃的基礎上，保持“清潔”的全過程。因為在作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)過程中，物料轉(zhuǎn)移、設備運動、人員流動、信息傳遞以及各道工序、各個工種之間的銜接都是一個動態(tài)過程，工人在現(xiàn)場作業(yè)時必須嚴格按規(guī)定的流動通道，生產(chǎn)節(jié)拍和交接程序規(guī)范自己的生產(chǎn)行為，也就是按照工藝操作的安全操作步驟(工步)嚴格進行，即不能有多余的動作，也不能有少的動作，或者一些不良習慣的動作，否則屬違章操作，會造成作業(yè)現(xiàn)場的混亂，無法保持“清潔”的過程，也易導致事故的發(fā)生。規(guī)范操作實際上是5s活動中“清潔”的深入和發(fā)展。
四、5s活動要與“安全生產(chǎn)標準化班組”活動相結(jié)合
班組是企業(yè)的基層細胞，是企業(yè)最小的行政單位，第一線的生產(chǎn)或工作實體，5s活動能夠開展起來和堅持下去，關(guān)鍵在于生產(chǎn)班組，而要開展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的活動，則必須要和5s活動結(jié)合起來，因為安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動的其中最重要的一個內(nèi)容及衡量標志,就是要做到“班組安全標準化達標”，將5s的“整理、整頓、清掃、清潔”具至標準化要求；主要內(nèi)容有：
1、作業(yè)環(huán)境和定置管理標準化：作業(yè)環(huán)境應符合國家工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護標準；物料、工件、工具擺放符合定置管理標準要求；工作場地文明衛(wèi)生，通道暢通。
2、作業(yè)程序標準化：根據(jù)不同工序和崗位，按照工藝規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，編制從生產(chǎn)準備到工作結(jié)束全過程作業(yè)順序標準，并嚴格貫徹執(zhí)行。
3、生產(chǎn)操作標準化：根據(jù)不同的工種和崗位，按照安全操作規(guī)程要求，編制各步驟的具體操作動作標準，包括正確使用生產(chǎn)設備和工具，遵章守紀，杜絕“三違”堅守崗位，不竄崗、不脫崗。
4、設備維護保養(yǎng)準化：生產(chǎn)設備及其安全裝置，要按技術(shù)標準安裝、調(diào)試、使用、維修和保養(yǎng)，使之處于良好狀態(tài)。
5、勞動防護用品穿戴標準化：生產(chǎn)中按規(guī)定穿戴好勞動保護用具，并正確使用起到防護作用的要求標準。
“安全生產(chǎn)標準化班組”活動，實際上就是將5s的前四項具體到一個標準化的過程，以及鞏固和發(fā)展的過程，這一過程做好了，會大大強化作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。
五、5s活動要與安全教育和各項安全活動相結(jié)合
班組安全教育和開展各項安全活動，其目的就是要提高班組全員“我要安全”的意識，“我懂安全”的標準，落實“我管安全”的責任，完成“我保安全”的任務，逐步實現(xiàn)班組“三無”(個人無違章、崗位無隱患、班組無事故)。通過教育和活動來提高工人的素質(zhì)，也就是5s活動中的“素養(yǎng)”的具體體現(xiàn)，是5s活動的核心，提高職工的安全“素養(yǎng)”，關(guān)鍵在抓好安全教育和開展多種形式的安全活動，應從幾個方面入手：
1、組應經(jīng)常講解黨的“安全第一，預防為主”方針的重要意義，確立“生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)”的思想觀念，認清安全生產(chǎn)對國家、工廠、個人的重大關(guān)系。
2、堅持抓好對操作者的“三基”教育，即“安全基本知識教育”，重點是法制教育、遵章守紀教育、安全關(guān)系你我他的教育，以促進安全知識的提高和安全觀念的轉(zhuǎn)變；“安全基礎管理知識的教育”，重點是規(guī)章、規(guī)程、專業(yè)管理知識的教育，促使人人成為熟知專業(yè)知識的內(nèi)行。
第3篇 結(jié)合電務安全生產(chǎn)實際科學推進安全風險管理
今年以來，鄭州電務段認真貫徹落實部、局關(guān)于全面推行安全風險管理的部署和要求，在深入學習、廣泛調(diào)研的基礎上，積極探索實施了安全風險管理工作。
一、重開局，把功夫下在前期。一是提升全員認識。在積極利用宣傳欄、局域網(wǎng)搞好安全風險管理核心內(nèi)容宣傳的同時，將全國鐵路工作會議盛部長講話以及鐵道部宣傳部、部黨校編發(fā)的“安全風險管理宣傳資料”在《鄭電之窗》上全文刊發(fā)，組織干部職工進行深入學習，引導大家深刻認清鐵路推行實施安全風險管理的重大意義，牢固樹立“三點共識”、“三個重中之重”理念。積極為科室、車間管理人員購買安全風險管理書籍，舉辦安全風險管理專題培訓，邀請廣州學府教授，路局安監(jiān)室主管人員來段授課，進一步增強干部職工對安全風險管理體系的理解和認識。二是明確責任分工。成立領導小組，制訂《鄭州電務段安全風險控制體系建設推進方案》，明確工作任務、牽頭部門和具體要求，指派專人負責。并通過定期召開推進例會，對推進情況進行總結(jié)，及時協(xié)調(diào)處理推進過程中遇到的難點問題，確保體系建設有力推進。三是深入開展調(diào)研。將安全風險管理作為一項課題，組織相關(guān)科室下現(xiàn)場開展調(diào)查研究，進一步摸清現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀，結(jié)合實際確立安全風險管理的關(guān)鍵點，組織有關(guān)部門編制《安全風險項點辨別因果圖》和《安全風險控制措施表》，為全面推行安全風險管理奠定了堅實基礎。
二、重過程，把重心落在現(xiàn)場。一是全員參與。在安全風險排查、梳理過程中，讓全段每名干部職工都積極參與進來。段專業(yè)科室積極搞好現(xiàn)場調(diào)研和體系建立研討，現(xiàn)場車間緊密結(jié)合集中修、春檢等季節(jié)性工作以及“六源”（意識源、危險源、故障源、缺陷源、環(huán)境源、浪費源）排查等活動，采取因果倒推、全面摸排等方式，對安全風險源和安全風險點進行逐項梳理，并制定針對性措施。二是全面覆蓋。對涉及到安全生產(chǎn)的每一項規(guī)章制度、人員、設備、環(huán)境均做到細致排查，全面覆蓋，不留死角。對駝峰、車載、動車、既有線、高鐵室內(nèi)外、檢修、電子、汽車司機、防護員等11個崗位組織進行深入排查，研判可能誘發(fā)事故的風險源，以各崗位主要生產(chǎn)過程為主線排查安全風險點，制定管理崗位和作業(yè)崗位《安全風險控制表》，對每項風險實施有效卡控。三是全程控制。把各環(huán)節(jié)工作全部納入安全風險管理，抓好現(xiàn)場作業(yè)自控、互控、聯(lián)控，充分發(fā)揮科技手段在確保電務安全中的作用，加強視頻監(jiān)控、微機監(jiān)測調(diào)看，對關(guān)鍵設備、關(guān)鍵設施、關(guān)鍵處所實施有效防控；加強聯(lián)勞協(xié)作，共同做好施工作業(yè)過程中的安全控制，嚴把施工準備、標準執(zhí)行、列車放行條件確認等各項環(huán)節(jié)，確?，F(xiàn)場安全全過程、全方位受控。
三、重機制，把管理補強補優(yōu)。一是動態(tài)分析制度。積極將安全風險研判作為一項重要內(nèi)容，納入到段日交班、周例會、月分析、旬對話當中實施專題分析，根據(jù)擔負生產(chǎn)任務、季節(jié)變化等特點，進行科學研判，及時確立安全風險控制關(guān)鍵，制定防范措施，予以控制。二是等級管理制度。根據(jù)安全風險失控后可能導致的后果，將安全風險劃分為4個等級。從基礎管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備質(zhì)量、重點處所、外部環(huán)境、特殊時段、應急處置七類風險中，辨識i級安全風險點52個、ii級風險點28個、iii級安全風險點68個、iv級安全風險點72個，并將風險點控制職責分解到各相關(guān)科室實施歸口負責，抓好風險防范落實。三是評估考核制度。積極完善段“月考核、季評價、半年評估、年度評比”的安全風險管理考評體系，將安全風險控制與段一體化考核掛鉤，定期組織對安全風險過程控制和管理進行評價考核。四是預防預警制度。通過進一步暢通信息反饋渠道，全面掌握現(xiàn)場情況，做到快速反映、妥當處置，確保故障不升級、不擴大、不留有隱患。比如，針對極端惡劣天氣，要求車間加強值班包保，遇有情況，及時報告，力求“關(guān)口前移”，及時消除安全隱患。五是應急處置制度。根據(jù)不同站場、不同設備、不同環(huán)境，按照“一站一案”、“一處一案”的原則，組織各車間結(jié)合實際，制定完善應急搶險預案，定期組織職工開展搶險演練，不斷提升一線干部職工應對突發(fā)事件的能力。
四、重實效，把關(guān)鍵盯緊盯牢。一是嚴把“四道關(guān)”。通過把住故障處理關(guān)，抓好故障登記停用、設備恢復調(diào)試等制度的貫徹執(zhí)行，防范故障設備危及行車安全；把住施工作業(yè)關(guān)，嚴格落實“六項聯(lián)鎖試驗紀律”，杜絕省略試驗步驟、簡化作業(yè)程序等問題；把住數(shù)據(jù)換裝關(guān)，突出強調(diào)前期復核驗證、模擬試驗、運行試驗，嚴格逐級審批、銷號換裝，確保數(shù)據(jù)軟件百分之百正確；把住人身安全關(guān)，堅決落實天窗點外不能上道作業(yè)、現(xiàn)場未設專職防護不能上道作業(yè)、通信聯(lián)絡不暢不能上道作業(yè)“三個不能”的要求，從源頭上防控人身安全風險。二是設置“高壓線”。將“使用封聯(lián)線破壞聯(lián)鎖關(guān)系、試驗不徹底開通使用設備、點外上道作業(yè)、擅自修改數(shù)據(jù)軟件”作為電務安全的“四條高壓線”，制定“高壓線”管理辦法，明確凡違犯“高壓線”者一律嚴肅處理。三是落實“標準化”。將消除職工“兩違”作為實施安全風險管理的重中之重，在抓好職工“兩違”問題查處的同時，更加注重標準化建設，組織各車間積極建立《標準化作業(yè)指導書》，規(guī)范檢修作業(yè)、故障處理程序步驟，全面規(guī)范職工作業(yè)行為，從源頭上防范和消除安全風險。
下一步，在三個方面下功夫，力求將安全風險管理體系建立得更加系統(tǒng)、科學、完善，全面推動我段安全管理工作上臺階。一是在體系完善上下功夫。按照“機制健全、科學規(guī)范、覆蓋全面”的原則，進一步抓好各項規(guī)章制度建立完善，實現(xiàn)既有安全管理措施與安全風險管理理念、方法的有效融合，力求在安全風險管理體系建設上取得更大的突破。二是在謀求深化上下功夫。緊密結(jié)合我段實際，加大安全風險排查力度，把安全風險排查拓展到每一個崗位、每一項作業(yè)、每一個環(huán)節(jié)，并逐項制定針對性防范措施，真正使安全風險得到有效控制。三是在提升內(nèi)涵上下功夫。將安全風險管理與安全文化相結(jié)合，進一步強化干部職工安全理念，促進干部職工行為養(yǎng)成，使安全風險管理的核心要求真正成為干部職工的自覺行動，進而推動我段科學管理水平向更高層次邁進。
新華網(wǎng)鄭州鐵路局鄭州電 “上周我們組織科室成員，按照段'精品站'建設標準，對18個車間、36個工區(qū)的安全管理、設備質(zhì)量、班組管理進行了認真檢查，共發(fā)現(xiàn)設備缺點30件，當時克服28件，其中設備電氣參數(shù)記錄與檢查測試數(shù)據(jù)不符2處，再次證明了設備維修中存在著虛假現(xiàn)象......?！边@是鄭州電務段周一大交班會上安全科長的如實匯報。
生產(chǎn)力布局調(diào)整以來，鄭州電務段管轄范圍橫跨河南、山西、山東三個省，信號設備換算道岔總數(shù)42909.213組，是全路最大得電務段之一。面對管轄區(qū)域大，設備制式不同，維修標準各異的復雜局面，為了全面提高信號設備的安全保障能力，這個段針對當前干部職工中存在的不重視規(guī)章標準學習，不按規(guī)章標準管理、不按規(guī)章標準作業(yè)，部分車間、班組浮現(xiàn)出假管理、假落實、假維修、假測試等違章違紀現(xiàn)象。4月初，段長袁亞洲在月度生產(chǎn)例會上明確指出：“假管理、假落實、假維修、假測試，給安全生產(chǎn)釀埋了無形隱患。”為此這個段要利用4、5、6三個月時間，集中開展“學標、打假、反違章”活動。
“學標”：這個段各科室、車間和工區(qū)結(jié)合自身工作實際，制定計劃，利用科室（車間）每周例會、班組業(yè)務學習，系統(tǒng)地組織干部職工認真開展一次對崗位職責標準、安全管理標準和設備作業(yè)標準的學習。重點解決干部職工“干什么”、“怎么干”和“干到什么程度”的問題。學習內(nèi)容上做到三個“必須”：即本科室自己出臺下發(fā)的文件必須要學會學懂；段發(fā)與本職相關(guān)的文件必須要學會學懂；當月下發(fā)的文件、通知、通報必須要學會學懂。培育用標準指導管理，憑安全衡量能力，靠數(shù)據(jù)檢查質(zhì)量的務實作風。
“打假”：這個段從領導到車間一般干部，以《維規(guī)》、《技規(guī)》為標準，下車間、進班組，針對人身安全防護、管理臺帳的記錄，特別是在微機監(jiān)測調(diào)看分析、重點工作落實、發(fā)現(xiàn)問題的整改上存在的造假行為 ，進行檢測。對“假落實、假巡視、假測試、假臺賬”等突出問題展開“打假”攻堅戰(zhàn)。這個段為保證“打假”活動取得實效，先后出臺了《安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》、“加強提速道岔維修及整治”、“加強干部包保工作”、“督查督辦工作考核辦法”及《鄭州電務段生產(chǎn)任務質(zhì)量考核辦法》等相關(guān)文件，對“打假”項目和內(nèi)容予以規(guī)范和量化。在打假活動中，這個段利用局域網(wǎng)公式檢查結(jié)果，給造假者把脈治病，讓虛假行為曝光亮丑，進一步增強了“打假”工作力度。
“反違章”：這個段從解決干部“好人主義”思想入手，嚴格查處現(xiàn)場作業(yè)過程中的違章違紀行為。他們在段調(diào)度室設置了《違章違紀登記簿》，對機關(guān)干部每月下現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章違紀行為，逐人逐項反饋并署名登記，每月在段組織召開的安全分析會上，由安全科匯總分析，并將其結(jié)果作為干部月度績效考核的依據(jù)。段干部考核組在安全責任制月度考核中，對登記的違章行為進行重點追蹤落實。與此同時，各車間均建立相應的登記、分析和考核制度，界定違章違紀考核標準，從而增強了每個人的安全責任意識。
為確保“學標、打假、反違章”活動扎實有效地全面開展，這個段成立了由勞人科牽頭的干部考核組，深入現(xiàn)場專門查處各級干部在下現(xiàn)場過程中“造假”以及違章指揮、瀆職失職等行為。各科室、車間每周一大交班會要匯報活動開展情況，每月要將活動總結(jié)上報主管領導，由干部考核組核查并進行考核通報，對活動開展不力的科室和車間，追究黨政正職及科室主任的責任。
“學標、打假、反違章”活動開展以來，這個段共查出“假管理、假落實、假維修、假巡視、假測試、假臺賬”48件，并責令其當場克服。目前，一場群眾性“學標、打假、反違章”活動，在這個段蓬勃開展......
“口號天天喊，檢查時時有，安全問題照樣在，職工現(xiàn)在是不是都皮實了，我看問題不是考核不嚴、檢查不到位，關(guān)鍵是沒抓住重點啊”4月份安全分析會上段領導這樣說到。為了深入查找各車間在安全管理、干部作風、職工素質(zhì)、作業(yè)和勞動紀律、現(xiàn)場標準化作業(yè)等方面存在的勞動安全，該段以標準化檢修、巡檢質(zhì)量為突破點，進行專項整治，防控安全問題發(fā)生。
據(jù)了解，該段抓住“說、做、查”三個安全卡控重點，從強化安全意識，提升安全問題辨別、預防能力，監(jiān)督職工遵章守紀、標準化作業(yè)三個方面入手，確保安全管理有效可控，促進勞動安全持續(xù)穩(wěn)定?！?/p>
說”就是重點強調(diào)天窗修、巡檢作業(yè)要提前對工作任務進行鋪排，提前將可能涉及到安全方面的問題進行強調(diào)，并采取合理的、具有針對性的安全措施，在開工會時，施工負責人指出作業(yè)安全控制的重點，以問答的方式進行布置。
“做”重點強調(diào)干部的安全卡控力度，要求干部整頓作風，嚴格按照跟班作業(yè)要求盡職盡責，卡控職工標準化作業(yè)。
“查”就是重點查“兩違”剎習慣、肅紀律，從日常生產(chǎn)中查找出職工習以為常的習慣，規(guī)范管理，齊抓共管，切實落實崗位責任制、逐級負責制，逐步提高職工安全生產(chǎn)、標準化作業(yè)的自覺性，營造良好的安全氛圍。
自荊沙鐵路接管以來，荊州市地方鐵路管理局電務段堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“安全是天，意識為先，管理是本，創(chuàng)新為魂”為宗旨，嚴格執(zhí)行領導帶班制度，創(chuàng)造性地開展工作，主動排查整改安全隱患。截止2012年5月19日18時，電務段實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)無事故6500天的好成績。作為負責90公里荊沙鐵路通信、信號、給水、電力工作的電務段，是怎么抓點帶面，實現(xiàn)全線安全呢？
警鐘長鳴抓思想，常抓不懈盯現(xiàn)場。荊州市地方鐵路管理局電務段經(jīng)常利用生產(chǎn)會、安全生產(chǎn)例會、交班會、班組會和黑板報、宣傳標語、安全生產(chǎn)橫幅等形式，分析事故典型案例和身邊發(fā)生的違章現(xiàn)象，對職工進行安全生產(chǎn)教育，使全段干部職工始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時時處處講安全，真正做到警鐘長鳴。
“火車跑得快，全靠車頭帶”。該電務段把段領導帶班盯現(xiàn)場并每周不少于2次下基層制度化。急難險重的工作，段領導總是沖在最前面。荊棘叢中，他們與職工一起揮舞鐮刀砍伐侵限植物；電線桿上，他們頂寒冒暑擦拭瓷瓶，處理故障；施工現(xiàn)場，他們與職工肩并肩抬電桿；機房里，他們與職工一起查故障。和職工干在一起，吃的一樣，睡在一處，心也貼在一起。段領導隨時把控安全重點、施工難點、人員安全、工作進度，堅持安全責任制，與各工區(qū)簽訂了安全生產(chǎn)責任書、消防責任書等，建立完善了各種安全制度40余種200余條，段領導每月到沿線各工區(qū)進行一次檢查和考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。曾有工長因為對安全認識不夠而直接被免職，也有職工及時發(fā)現(xiàn)隱患排除故障而受到獎勵。
創(chuàng)新思路解難題，主動出擊查隱患。該電務段堅持主動分析安全工作中存在的問題，創(chuàng)造性地開展工作。當用水計量出現(xiàn)異常波動時，該段就采取對沙市地區(qū)、江津路宿舍等地區(qū)的供水管網(wǎng)白天巡檢、夜間聽漏的排查方式，及時查到冒點予以封堵。當雨季到來時，他們模擬連日暴雨，組織開展“電桿傾斜倒塌”的演練。為保障運輸生產(chǎn)安全照明，他們模擬出現(xiàn)緊急情況下的應急照明演練。通過演練和實踐，電務段干部職工的安全意識在不斷增強，應變能力在不斷提高。
舉一反三查隱患。“7.23”甬溫事故發(fā)生后，該電務段一邊組織干部職工認真吸取事故教訓，一邊結(jié)合實際開展電務設備大檢查、大整改活動，共發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患15處。他們對沙市東站23組軌道電路進行了檢查和調(diào)整，對1號電動道岔進行了方正，并調(diào)整了其時間特性和電氣特性。他們對運輸通信樓生產(chǎn)用電和新家屬區(qū)生活用電安裝了各自獨立的控制系統(tǒng)，解決了生產(chǎn)生活用電不分閘的問題。他們對鐵路大院、江津路家屬樓門棟內(nèi)的木質(zhì)配電箱進行梳理，全部更換為鐵質(zhì)配電箱，排除了配電箱起火燃燒的隱患。
為解決荊沙鐵路沙市至荊門南通信架空大線路下樹木、竹子和灌木侵限和大線路上瓷瓶扎線污染銹蝕導致通信架空大線路電氣特性下降的問題，該電務段每年都抽調(diào)骨干力量，吃住在沿線，砍伐有礙通信架空大線路的樹、竹，擦拭瓷瓶，更換扎線。近幾年，他們砍伐侵限種植物10多萬棵。電務段水電和通信工區(qū)的職工還變被動維修為主動上門服務，經(jīng)常性地走訪全局生產(chǎn)部門，對電務設施逐一進行排查登記，確保電務設備安全、經(jīng)濟、可靠運行。
以人為本強基礎，全員提素建隊伍。人才是企業(yè)發(fā)展之本，員工業(yè)務技能是安全生產(chǎn)的基礎。近年來，該電務段面臨著鐵路電務系統(tǒng)技術(shù)更新較快和人員緊張的兩大難題，段領導通過探討和思考，摸索出一套通過培養(yǎng)一專多能的復合型人才來解決的辦法。一是請進來教。該電務段請來武漢鐵路局電務處連鎖主任，對職工進行信號連鎖等業(yè)務培訓。二是送出去學。近幾年，該電務段將14人次送到京九線、貴昆線、成德線實地學習電務技術(shù)，還派4人次到衡陽鐵路技術(shù)學院參加信號業(yè)務培訓。三是學習全覆蓋。該電務段購回各工種專業(yè)書籍，人手一套，引導干部職工學習探討各項專業(yè)知識。為培養(yǎng)黨員骨干和新工人技能，段領導親自講解專業(yè)知識和操作要點。四是合起來干。每逢急難險重的工作，該電務段都集中全段力量進行攻堅，不管是水電工區(qū)還是電力工區(qū)，不管是老工長還是新職工，大家齊心協(xié)力，配合默契，既完成了任務，也互相學習了技術(shù)。短短的幾年間，該電務段培養(yǎng)出了一大批兼顧通信、信號、給水、電力等技術(shù)業(yè)務能力的復合型人才。原電力工汪濤成長為一名合格的信號工區(qū)工長，原通信外線工卓朝輝成長為一名合格的電力工區(qū)工長。目前，該電務段的廣大干部職工積極學業(yè)務、練技術(shù)已蔚然成風。此外，該電務段在各項工種相互通曉的前提下，將安全互控、他控、聯(lián)控發(fā)揮到了較高水平，全段的安全基礎日益增強。
第4篇 結(jié)合實際情況，談談如何搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作
建筑工程施工是一項復雜的生產(chǎn)過程，其生產(chǎn)場所人員集中，人機流動性大，臨時設施多，作業(yè)面和作業(yè)環(huán)境多變，施工過程多工種立體交叉作業(yè)，存在不安全因素多，是事故易發(fā)生的作業(yè)場所。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理不可缺少的重要組成部分，是一項全員參與的活動，它貫穿于施工全過程，交融于各項專業(yè)技術(shù)管理，并關(guān)系著參加工程施工的全體人員的生產(chǎn)安全和施工環(huán)境安全，本人認為，要搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，必須抓好以下幾個方面的工作。
一、 建立和健全安全生產(chǎn)責任制：
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一個主要組成部分 ，
是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度，是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心。管生產(chǎn)必須管安全，安全生產(chǎn)，人人有責。只有明確規(guī)定公司各領導，各部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應負的安全職責，建立和健全安全生產(chǎn)責任制，才能把安全和生產(chǎn)從組織領導上統(tǒng)一起來，把管安全必須管生產(chǎn)的原則從制度上固定下來，從而增強各級管理人員安全責任心，使安全管理縱向到底，橫向到邊，專管成線，群管成網(wǎng)，使安全生產(chǎn)工作處處有人管理，時時有人關(guān)心。
制定安全生產(chǎn)責任制，只是在制度上把安全生產(chǎn)確定下
來，關(guān)鍵是貫徹執(zhí)行和落到實處。首先，各級領導應該自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，做遵章守紀的模范；其次，要建立檢查制度，公司的各級領導和職能部門必須經(jīng)常和定期檢查安全生產(chǎn)責任制的貫徹執(zhí)行情況，對執(zhí)行好的部門、工區(qū)和項目經(jīng)理部、個人給予表揚獎勵，對不負責任，或者由于失職而造成工傷事故的，給予批評和處分及經(jīng)濟處罰，把安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益掛勾；再次，要發(fā)動和依靠群眾監(jiān)督，制度制訂后要廣泛進行宣傳教育，使人人都明白，個個清楚，除能自覺遵守外，還要監(jiān)督他人遵守，只有各方協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，共同努力，一定能把安全生產(chǎn)責任制落到實處。
二、 制訂有針對性的安全技術(shù)措施：
在具體的工程項目安全管理中，要針對工程的特點、施工
現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動力組織、作業(yè)方法、使用機械、動力設備以及安全防護設施等制訂確保安全施工的施工組織設計和安全技術(shù)措施，對大型和復雜的工程項目編寫專項的安全技術(shù)措施。所有施工管理人員和作業(yè)人員均應認真執(zhí)行施工組織設計和安全技術(shù)措施，公司的各級領導、職能部門、項目負責人和安全技術(shù)人員要檢查安全技術(shù)的落實情況，在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)不足之處，或者因施工需要必須變更施工組織設計和施工安全技術(shù)措施時，要報原施工組織設計審批部門負責人，經(jīng)批準后方可變更。在施工過程中，會隨時暴露一些具體的安全技術(shù)問題，施工技術(shù)人員要參照有關(guān)安全技術(shù)標準采取妥善的安全防護措施，彌補施工組織設計和安全技術(shù)措施計劃的不足，保證每個單項施工工藝執(zhí)行過程的安全。
三、 進行全員的安全教育和培訓：
安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，安全教育與培訓的
目的是提高全員的安全意識，安全管理水平和防止事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。公司的各級領導，管理人員要認真學習國家，地方以及公司的安全生產(chǎn)，勞動保護規(guī)章制度，在組織施工生產(chǎn)時要樹立安全第一，預防為主的指導思想，在計劃、布置、檢查生產(chǎn)工作時，消除只重進度、只抓生產(chǎn)、忽視安全的思想意識，從根本上杜絕違章指揮的生產(chǎn)。
參與施工的工人在進入崗位前，均要進行安全教育和崗位
安全技術(shù)教育，特種作業(yè)人員要經(jīng)專業(yè)培訓、考試、持證上崗，除了以上這些基本教育工作，還要對全體現(xiàn)場施工人員進行上崗后經(jīng)常性安全教育，使全體管理人員和作業(yè)人員的安全意識不斷增強，時刻不忘安全生產(chǎn)，保證良好的安全作業(yè)意識。
四、 抓好安全生產(chǎn)檢查工作：
要確保施工全過程的安全生產(chǎn)，工區(qū)和項目經(jīng)理部必須設
專職的安全技術(shù)專職檢查員，每天巡視現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)施工中的不安全隱患，排除險情，糾正施工中的違章指揮和違章作業(yè)，監(jiān)督施工安全技術(shù)措施的執(zhí)行，配合有關(guān)技術(shù)人員及時解決施工中暴露的安全技術(shù)問題。公司職能部門，定期和不定期對施工項目進行檢查，通過檢查和對工程項目進行安全評價，進一步宣傳、貫徹、落實國家的安全生產(chǎn)方針政策和各項安全規(guī)章制度，增強領導的群眾的意識，提高全體施工人員的安全生產(chǎn)自覺性和責任感，而且通過檢查，互相學習，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，取長補短，有利于進一步促進安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是一項長期而艱巨的工作，只有參與施工的各級
領導，全體管理人員和施工人員時刻提高警惕，牢固樹立“管生產(chǎn)必須同時管安全，安全第一”的思想，在貫徹執(zhí)行中，自覺遵守，積極配合，共同監(jiān)督，一定能把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作做好。
