- 目錄
-
第1篇 某安全生產險情及事故應急處理預案
第一章 總則
第一條 為做好全市港航系統安全生產險情及事故(以下簡稱險情事故)應急處理工作,妥善處理安全生產中的險情及事故,最大限度地減少險情事故造成的生命財產損失,根據國家、省及省廳港航局有關規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
第二條本預案適用于局屬各單位以及我市轄區(qū)內水域發(fā)生險情事故后的應急處理工作和險情事故發(fā)生后與有關部門的配合工作。
第三條 實施本預案應堅持以下原則:
1.救人高于一切;
2.施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級負責,密切配合;
5.最大限度地減少損失,防止和減少次生損失;
6.實施屬地管理,在當地交通主管部門的統一領導下,建立統一、有序、高效的應急處理機制。
第四條 本預案所指險情事故暫按《山東省交通系統安全生產險情及事故緊急報告范圍》(附后)中涉及的有關事項范疇界定。
第二章 應急處理工作領導機構及職責
第五條 險情事故發(fā)生后,應根據有上級有關部門的安排,立即參與險情事故應急處理,并主動加強與有關部門的協調配合。
第六條 險情事故發(fā)生后,局安全生產領導小組改為險情事故應急處理工作領導小組(以下簡稱應急處理領導小組);局安全生產領導小組辦公室相應改為應急處理領導小組辦公室。
第七條 應急處理工作領導小組的職責:
1、貫徹落實上級有關部門對險情事故處理的決定以及交辦的各項任務:
2、組織、指揮全局工作人員立即投入險情事故的應急處理,并迅速開展施救工作;
3、掌握險情事故處理的過程和動態(tài)情況,及時向上級有關部門報告,并針對應急處理過程中的實際問題,提出應急處理的措施、建議和意見;
4、加強與上級及有關部門的聯系,確保通信暢通,調度有序,事故處理及時、到位;
5、協調各有關單位做好應急處理工作;
6、協助事故原因的調查和取證工作;
7、協助事故的善后處理工作。
第八條 接到險情事故報告后,應急處理領導小組成員及辦公室人員要迅速到位,并按照該預案立即開展應急處理工作。
第九條 全局工作人員要在應急處理領導小組的統一領導和組織下,按照職責分工,認真開展工作。
第十條 險情事故發(fā)生后,松花江牌面包車(車號魯l08961)做為應急處理專用交通工具,未經應急處理領導小組批準,任何單位和個人不得動用。
第三章 應急處理工作程序
第十一條 啟動預案。接到險情事故發(fā)生報告后,立即按本預案展開工作。
第十二條 緊急報告。接到險情事故發(fā)生報告后,經應急處理領導小組批準后,可先通過電話口頭上報,然后在1小時內補報書面材料,并隨時續(xù)報險情事故處理的進展情況。
第十三條 趕赴現場。接到險情事故發(fā)生報告后,主要負責人應組織全局工作人員立即趕赴現場施救。
第十四條 現場施救。施救人員應積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數和損失,千方百計地做好防止和減少次生損失工作。必要時,應向有關部門求助。
第十五條 善后處理。善后工作人員應本著執(zhí)行國家相關政策,保持工作大局穩(wěn)定的原則,配合有關部門積極穩(wěn)妥地做好善后工作。
第十六條 原因調查。原因調查工作人員應當按照職責范圍,做好險情事故的調查取證工作,勘察事故現場,調查分析事故原因,做好有關目擊證人的登記核定工作。
第十七條 通信聯絡。應急處理領導小組辦公室工作人員應堅持晝夜值班制度,做好值班記錄。在應急處理領導小組的指揮下,調度安排應急處理工作,并做好以下工作:
1、貫徹落實應急處理領導小組的決定以及交辦的各項任務;
2、迅速收集、匯總險情事故應急處理的動態(tài)情況,及時向應急處理領導小組報告,并提出應急處理工作的建議和意見;
3、加強與各方面的聯系,確保聯絡暢通,各種信息反饋及時;
第十八條 運行穩(wěn)定。做好事故發(fā)生單位人員的思想穩(wěn)定工作,盡快消除險情事故帶來的消極影響,維護正常的生產生活秩序。
第十九條 總結報告。應急處理工作結束后2日內,要將整個過程形成完整的書面材料,經應急處理領導小組審核批準后,逐級上報有關單位,嚴禁謊報、瞞報、漏報、遲報,秘密等級的重大情況,要按保密規(guī)定報送。
第二十條 新聞報道。應急處理工作結束后,應當從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴格新聞采訪程序,認真核定新聞報道統稿,客觀公正地做好新聞宣傳報道工作。
第四章 獎 懲
第二十一條 局將根據參與應急處理工作實際情況與救助效果,對應急處理工作先進單位、個人給予獎勵或通報表揚。
第二十二條 經查實在應急處理工作中推諉扯皮、拖延時間造成救助失效的,給予通報批評;性質嚴重的,按黨紀政紀追究有關人員的責任;構成犯罪的將移交司法機關依法追究刑事責任。
第五章 其 他
第二十三條 凡發(fā)生本預案所指以外的險情事故,參照本預案執(zhí)行。
第二十四條 外省市在我市行政管轄水域內發(fā)生險情事故時,要參照本預案執(zhí)行,協助外省市有關部門做好險情事故處理工作。
第二十五條 我市發(fā)生在外省市行政管轄水域內的險情事故,事故發(fā)生單位應向當地有關部門求助。局根據實際情況,派有關人員立即趕赴現場,協助事故發(fā)生地的有關部門做好險情事故處理工作。
第二十六條 本預案自發(fā)布之日起施行。
第2篇 安全生產事故的勘察處理程序
工程安全事故處理包括哪些程序勘察必須及時、全面、細致、準確、客觀地反映原始面貌,調查組成立后,應立即對事故現場進行勘察。因現場勘察是項技術性很強的工作,它涉及廣泛的科學技術知識和實踐經驗??辈斓闹饕獌热萦校骸踝鞒龉P錄,筆錄的內容包括:(1)發(fā)生事故的時間、地點、氣象等;(2)現場勘察起止時間、勘察過程;(3)現場勘察人員的姓名、單位、職務;(4)能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度;(5)設施設備損壞或異常情況及事故發(fā)生前后的位置;(6)事故發(fā)生前的勞動組合,現場人員的具體位置和行動;(7)重要物證的特征、位置及檢驗情況等。
實物拍照,實物拍照包括:
(1)方位拍照:反映事故現場周圍環(huán)境中的位置;
(2)全面拍照:反映事故現場各部位之間的聯系;
(3)中心拍照:反映事故現場的中心情況;
(4)細目拍照:揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等;
(5)人體拍照:反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位。
現場繪圖,根據事故的類別和規(guī)模以及調查工作的需要應繪制出下列示意圖:
(1)建筑物平面圖、剖面圖;(2)事故發(fā)生時人員位置及疏散(活動)圖;
(3)破壞物立體圖或展開圖;(4)涉及范圍圖;(5)設備或工、器具構造圖等?!跏鹿收{查的步驟和要求:(1)通過詳細的調查,查明事故發(fā)生的經過。弄清事故的各種產生因素,如人、物、生產和技術管理、生產和社會環(huán)境、機械設備的狀態(tài)等方面的問題,經過認真、客觀、全面、細致、準確地分析,確定事故的性質和責任。
(2)事故分析時,首先整理和仔細閱讀調查材料,按gb6411—86標準附錄a,對受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方法、不安全行為和不安全狀態(tài)等七項內容進行分析。
(3)事故原因分析時,應根據調查所確認的事實,從直接原因入手,逐步深入到間接原因。通過對原因的分析,確定出事故的直接責任者和領導責任者,根據在事故發(fā)生中的作用找出主要責任者。
(4)確定事故性質。工地發(fā)生傷亡事故的性質通??梢苑譃樨熑问鹿?、非責任事故和破壞事故。事故的性質確定后,也就可以采取不同的處理方法和手段了。
(5)根據事故發(fā)生的原因,找出防止發(fā)生類似事故的具體措施,并應定人、定時間、定標準,落實措施。
事故調查結論:事故調查組在查明事故情況以后,如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致的意見,勞動部門有權提出結論性意見;如仍有不同意見,應當報上級勞動部門或者有關部門;仍不能達成一致意見的,報同級人民政府裁決,但不得超過事故處理工作時限。
工程安全事故處理的責任認定首先,事故調查組提出的事故處理意見和防范措施,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關規(guī)定,對企業(yè)負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。違反規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,由有關部門按照國家有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
其次,在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位按照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
傷亡事故處理工作應當在90日內結案,特殊情況不得不超過180日。傷亡事故處理結案后,應當公開宣布處理結果。對于特大安全事故,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當自調查報告提交之日起30日內,對有關責負人作出處理決定;必要時,國務院可以對特大安全事故的有關責任人員作出處理。再有,建設部對事故的審理和結案的要求是:
(1)事故調查處理結論報出后,須經當地有關有審批權限的機關審批后方能結案,并要求傷亡事故處理工作在90日內結案、特殊情況也不得超過180日。
(2)對事故責任者的處理,應根據事故情節(jié)輕重、各種損失大小、責任輕重加以區(qū)分,予以嚴肅處理。
(3)清理資料進行專案存檔。事故調查和處理資料是用鮮備和教訓換來的,是對職工進行教育的寶貴資料,也是傷亡人員和受到處罰人員的歷史資料,因此應完整保存。
(4)存檔的主要內容有:職工傷亡事故登記表;職工重傷、死亡事故調查報告書、現場勘察資料記錄、圖紙、照片等;技術鑒定和實驗報告;物證、人證調查材料;醫(yī)療部門對傷亡者的診斷及影印件;事故調查組的調查報告;企業(yè)或主管部門對其事故所作的結案申請報;受理人員的檢查材料。
第3篇 安全生產重點應從事后處理轉向事前防范
據有關報道,中國將從今年起把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來,這是我國在安全生產管理上邁出了關鍵的一大步,也是真正落實“安全生產,預防為主”宗旨的最完全體現。事前防范不足主要體現在安全意識淡漠、安全知識不足,也是導致傷亡事故發(fā)生和擴大的一個重要原因,也是當前安全工作領域最大的隱患。從2003年全國發(fā)生的幾起重大事故中就顯露出,許多事故都出在事前防范的不足上;2004年2月5日,北京市密云縣在舉辦迎春燈展過程中,由于對現場安全隱患的預料不足和責任制落實不嚴,導致虹橋上人員擁擠、踩踏,造成37人死亡、37人受傷的重大責任事故。
導致事故發(fā)生的直接原因經查是多方面的,但最關鍵的原因就是它的事前防范不足,安全生產責任制落實不嚴和工作人員失職。北京市密云縣“2.5”特大傷亡事故雖然是一起責任事故,但也是事前防范上出現漏洞,安全保衛(wèi)部門根本未預測到存在的嚴重隱患和造成的嚴重后果,工作人員失職瀆職,安全保衛(wèi)小組沒有制訂細化的安全保衛(wèi)方案或防范措施等,透過事故的種種本質分析,還是在事前防范上沒有做好工作,假如安全保衛(wèi)部門事先預測到導致事故的嚴重后果,我想也不會出現安全保衛(wèi)人員的失職和瀆職,是他們的麻痹思想直接導致了對事件的預料不足。而12·23重慶特大井噴事故也說明了事前的防范不力造成的嚴重后果,如果責任人能正確預料和事前防范得當,事故造成的災難起碼能夠最大程度的減小,發(fā)生事故后公司人員沒有立即點火,甚至錯過了三次的點火機會,導致了事故擴大造成243人中毒死亡的特大傷亡事故。事故后責任領導得到了嚴厲的查處,但造成的災難讓人們永遠難以忘懷,從事實上看來,這次事故在安全管理上明顯帶有準備不足的惶恐,才是造成事故的主要原因。國家安全生產監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人黃毅26日在接受新華社記者專訪時說,重慶開縣川東北氣礦井噴事故對我們的最大觸動就是:必須盡快建立起國家級的特大安全生產事故預警機制和應急救援體系。問題的中心直接指向安全生產的事先防范。煤礦事故一直是我國事故高發(fā)的行業(yè),今年上半年中國約2800人死于煤礦事故,這兩個月,江西煤礦爆炸49人死、河南煤礦爆炸14人死、河北煤礦爆炸至少20人死......。中國每年礦業(yè)事故死亡數字超過美國遭九一一恐怖襲擊的死亡數字。回顧幾年來的安全生產事故,從廣西南丹礦難到山西繁峙礦難,從黑龍江方正縣煤礦瓦斯爆炸到湖南衡陽特大火災,每次安全生產事故都發(fā)出了“安全生產責任重于泰山”的警示。然而,每一次又在重復同樣的悲劇。安全生產事故之所以頻繁發(fā)生,一方面是有令不行,有章不依。一些部門責任意識淡薄,落實安全工作不求實效,造成安全的隱患。另一方面表現在管理的思想和效率上,沒有真正抓好“預防為主“這個中心環(huán)節(jié)。任何人為事故都是人們的安全意識淡薄,安全監(jiān)管不力和安全規(guī)范操作不當造成,其一是人們思想上的認識不足,其二是制度上的問題,其三是安全技能和素質不足造成,這就為事前防范造成了一定影響。實際上,安全監(jiān)管部門每年的安全生產大檢查、專項整治、“安全生產月”等活動,都是以“事前預防”為目的,試圖將安全生產事故消滅在隱患階段。但是這些“事前預防”工作常常達不到預期效果,惡性事故仍然連續(xù)發(fā)生。其中除了安全生產工作內容方面的原因之外,現有的安全生產管理體制和地方保護主義也在客觀上阻礙了各項具體工作的落實。
在現有安全生產管理體制中,安全生產監(jiān)督管理部門存在自我監(jiān)督不力和職責不清的缺陷,直接影響了其執(zhí)行的獨立性和客觀性,使許多具體工作得不到貫徹和落實。如何建立安全生產事前防范的預警機制,有效遏制惡性安全事故的發(fā)生、降低安全事故損失,成為安全生產管理工作的中心。制定出嚴格科學有效的管理機制,是我們今后的工作重點:
一、各級安全生產監(jiān)督管理部門要從實際出發(fā),積極探索安全生產監(jiān)管工作的新思路、新方法,努力推進“五項創(chuàng)新”。其中是事故防范機制的創(chuàng)新。要探索和掌握安全生產的客觀規(guī)律,把安全監(jiān)管工作的立足點始終放在防范事故上,堅持打主動仗,把握主動權。圍繞著如何做到關口前移,搞好事前防范,有效預防各類事故特別是特大事故,制定和實施一系列對策辦法。
二、抓好和開展好安全大檢查,安全大檢查是安全防范的基礎工作,安全檢查焦點要集中在安全生產的薄弱環(huán)節(jié)、以及對重大危險源和重大安全隱患的整改工作上,事先做好準確的預測和預防。
三、利用安全生產科技創(chuàng)新。從國情出發(fā),明確安全科技的主攻方向,積極推廣和采用新技術、新設備、新工藝、新材料,增強安全生產綜合防御能力。
四、盡快建立、健全安全事故應急救援體系,它也是事前防范的一個重要組成部分。各級政府和部門應按照“體系完整、機制完善、功能齊全、反應靈敏、決策果斷、行動迅速、運轉協調、救助有力”的總體要求,盡快建立、健全安全事故應急救援體系,以便發(fā)生事故時,可以將損失降低到最低限度。應急救援體系主要包括應急救援指揮系統、應急救援日常值班系統、應急救援信息系統、應急救援技術支持系統、應急救援組織及經費保障系統。
五、加大安全投入,提高安全管理水平。通過開展煤礦安全程度評價,有力地促進了煤礦企業(yè)不斷加大安全投入、提高裝備水平,職工的安全素質和意識不斷增強,安全管理水平不斷提高。通過加大安全投入,調整優(yōu)化系統、更新安全裝備與設施,各類煤礦安全生產系統的完善可靠程度又上了一個新的臺階。安全培訓工作不斷加強,基本完成了全員培訓任務,特殊工種的數量基本能夠滿足礦井安全生產的實際需要。礦井抵御自然災害的能力明顯增強,安全管理水平不斷提高。
六、是狠抓隱患整改,及時消除了各類安全隱患,安全基礎進一步鞏固。各煤礦企業(yè)能夠嚴格對照評價標準,查缺補漏,重視薄弱環(huán)節(jié)的治理,對發(fā)現的問題、隱患緊盯不放,直至隱患徹底排除為止。各監(jiān)察科始終堅持高標準、嚴要求,統一尺度,做到了公開、公平和公正。對在評價中發(fā)現的問題,除跟蹤監(jiān)察、督促整改落實外,還積極提供技術服務,幫助解決實際問題。事前防范有著很廣的外延和前探性,在各行各業(yè)各個領域都有它的應用價值和實際意義。孫子說“知己知彼,百戰(zhàn)不殆?!庇袀浞侥軣o患,安全生產只能是有備無患防患于未然,這才是安全生產最根本哲理。安全生產事前預防是在人們思想和觀念上的一次新的革命,也是人們在與自然科學領域工作中積累的寶貴經驗,它標志我國在安全管理上進入一個新的時代。
第4篇 工業(yè)區(qū)污水處理廠安全生產事故應急預案
一、總 則
1、編制目的
為了預防和控制潛在的的安全生產事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產生的生產安全事故的后果,建立健全統一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應急指揮、保障和預防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協調、快速發(fā)展。
根據“預防為主、關口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應;整合資源、強化能力;統一指揮、協同應對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應急預案。
2、編制依據
2.1 《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)
2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)
2.4 《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
2.5 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務院第352號)
2.6 《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)
2.7 《危險化學品名錄》(國家安全生產監(jiān)督管理局公告2003第1號)
2.8《建筑設計防火規(guī)范》(gbj16)
2.9《常用化學危險品貯存通則》(gb15603)
2.10《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統計標準》(gb6721)
2.11《黑龍江省安全生產條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第51號)
2.12 中華人民共和國國家標準gb8978-1996污水綜合排放標準
3、適用范圍
本預案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產運行區(qū)域內有可能發(fā)生或發(fā)生的火災、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應急處置。
4、應急預案體系
應急預案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預案,即安全生產事故應急預案;第二部分是專項預案,和消防滅火演練方案。
5、應急工作原則
遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統一?!币龅浇y一指揮與單位分工負責相結合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。做好應對緊急事件的工作準備,明確應急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現有人力、技術、物資和信息等應急資源,統一指揮、科學配置和使用,形成合力,確保實效。
二、生產運行單位的危險性分析
(一)生產運行單位概況
大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區(qū)管委會)負責建設和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結合的方法。
(二)危險場所及風險分析
1、危險場所的確定及分布
根據污水處理廠生產運行、使用、貯存化學危險品的品種、數量、危險性質,確定以下危險場所為應急救援危險場所。
(1)化驗室風險分析:
化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學品
硫酸:
遇h發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。
(2)鹽酸
健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現眼結膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。
慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。
環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。
燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。
(3)酸汞
危險性類別:劇毒品
健康危害: 急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現有:神經衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。
環(huán)境危害: 對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。
燃爆危險: 本品不燃,有毒。
脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉
淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調節(jié)池上述危險場所對存在共同的危害進行風險分析:
1)硫化氫的危險有害風險分析
健康危害:本品是強烈的神經毒物,對粘膜有強烈刺激作用。
亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/l,2小時/天,3個月,引起中樞神經系統的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。
危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應,發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。
2)電危險有害風險分析
①電氣火災危害風險分析
電氣設備、電器、照明設施、供配電線路等,如果本身存在質量缺陷、施工質量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當,可能發(fā)生電氣火災或引燃周圍的可燃物質,造成火災事故;在有過載電流流過時,還可能使導線(含母線、開關)過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。
②觸電危害風險分析
本工程的配電裝置、電力設備等電氣設施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。
3)機械傷害的風險分析
各類轉動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。
①旋轉的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。
②機械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。
4)噪聲的風險分析
裝置內的噪聲源的機泵、風機等。生產過程中,設備運行產生的振動、機械設備轉動產生的噪聲對人體均可產生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經衰弱、心血管病及消化系統等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產。
5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:
(1)催化氧化反應池、斜板沉淀池、綜合污水調節(jié)池存在高處墜落的危害:
①工作人員在高處施工、檢修或生產操作時,如果防護設施存在缺陷或不當,或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風季節(jié)里。
②催化氧化罐盤梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時易發(fā)生高處墜落事故
③安全防護設施不合格、裝置失靈而導致事故
④勞動防護用品缺陷,主要表現為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故
⑤人操作失誤
6)含鉻廢水產生鉻泥的危險
鉻泥的危險有害風險分析
在含鉻廢水處理過程中產生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。
7)含水污泥的危險有害風險分析
污水處理廠產生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產生硫化氫,硫化氫危害見上
8)催化氧化罐的風險分析
在催化氧化罐中易產生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上,從而產生刺激和炎癥??陕楸院粑览w毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結合,破壞運氧功能。
長期接觸氨氣,部分人可能會出現皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。
9)反應池的風險分析
在含鉻污水處理過程中,在反應池中加氧化鎂產生粉塵以及干化污泥產生粉塵:
粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險
(3)鍋爐裝置風險分析:
由于鍋爐長期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質的侵蝕和飛塵的磨損,或設備故障,安裝質量操作不當往往會發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產,重則發(fā)生爆炸設備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認真遵守設備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現象發(fā)生,同時必須有一套有效的防范應急救援預案。
三、組織機構及職責
(一)應急組織體系
應急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應急組織又可分為車間和班組,其中車間是應急組織的基層單位,是主要力量,班組是應急組織的指揮機構,是車間的管理部門。社區(qū)應急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協調作用。
(二)指揮機構及職責
1、指揮機構
總 指 揮: 李 坤 污水處理廠廠長
副總指揮: 任海生 污水處理廠主管生產安全副廠長
張曉東 污水處理廠主管技術副廠長
牟桂良 污水處理廠主管工藝副廠長
成 員: 盧義國 給排水班班長
王有明 給排水班班長
李 偉 中控班班長
寇振宇 中控班班長
崔 迪 綜合工房班班長
李永福 綜合工房班班長
趙立晶 化驗室主任
申守恒 電氣班班長
韓偉民 鍋爐班班長
日常工作由安全環(huán)保領導小組兼管。發(fā)生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,成立安全生產事故應急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關副廠長任副總指揮,負責污水處理廠安全生產應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產安全副廠長擔任臨時總指揮,安全生產副廠長不在污水處理廠時,由技術副廠長任總指揮,全權負責應急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領導不在時,由副職領導擔任本單位應急救援負責人。
2、職責
(1) 指揮領導小組:
① 負責污水處理廠“預案”的制定、修訂;
② 組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;
③ 檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
(2) 指揮部:
① 發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
② 組織指揮救援隊伍實施救援行動;
③ 向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
④ 組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。
(3) 指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援工作。
副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援的具體指揮工作。
(4)指揮部成員:
專職安全員:協助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。
安全環(huán)保組組長:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
技術組組長:
① 負責事故處置時生產運行系統開、停工作;
② 事故現場通信聯絡和對外聯系;
③ 負責事故現場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作;
④ 必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。
設備組組長:協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮。
化驗室主任:負責現場醫(yī)療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉院工作。
工會負責人:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。
專職技術員:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
四、預防及預警
(一)危險場所監(jiān)控及監(jiān)測方式、方法及采取的預防措施
危險場所一經確定,就必須納入控制管理范圍,設專人24小時值班監(jiān)控、現場巡檢,危險場所現場設置危險場所安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區(qū)域內的安全警示標志,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險場所若發(fā)生變化,尤其是升級時,應立即上報及時采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。
(二)硫酸安全預防措施
泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關人員進入污染區(qū),切斷火源。建議應急處理人員戴好面罩,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。
消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。
健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學性肺炎、肺水腫,嚴重者可致死。應急措施:迅速脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫(yī)。
(三)鹽酸的安全預防措施:
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少 15 分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少 15 分鐘。就醫(yī)。
吸 入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食 入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
滅火方法:用堿性物質如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。
泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。
(四)硫酸汞的安全預防措施:
皮膚接觸: 脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
吸 入: 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食 入: 飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。
應急處理: 隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
操作注意事項: 密閉操作,局部排風。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲存注意事項: 儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應與氧化劑、食用化學品等分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應備有合適的材料收容泄漏物。
(五)硫化氫的安全預防措施
泄漏應急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風處進入現場。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內。或使其通過三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。
呼吸系統防護:空氣中濃度超標時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡。
身體防護:穿防靜電工作服。
手 防 護:戴防化學品手套。
其 它:工作現場嚴禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業(yè)人員應學會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸 入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫(yī)。
滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
(六)電氣火災的安全預防措施
防止電氣線路短路的措施主要有:
a)嚴格按照《電氣設計規(guī)程》的規(guī)定,設計、安裝、調試、使用和維修電氣線路。
b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應定期對線路的絕緣情況進行檢查。
c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導線和電纜的選擇和敷設,應根據相應的國家標準規(guī)定進行。
d)安裝閥型避雷器進行線路保護。
e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經允許情況下亂拉亂接線路
觸電事故預防措施
(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設,架空線必須從采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。
(七)機械傷害的安全預防措施
機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩
(八)噪聲傷害的安全預防措施
工人可以戴耳塞 、耳罩或頭盔等護耳器
(九)高處墜落的安全預防措施
(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠
(2)作業(yè)時要保證安全設施要靈活好用,及時發(fā)現問題,及時更換
(3)高空作業(yè)時,員工按規(guī)定穿戴好勞動保護用品
(4)高空作業(yè)人員要嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè)
(十)含水污泥的安全預防措施
(1)值班人員要按時巡檢,發(fā)現管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏
(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,并戴好口罩
(3)同時嚴格執(zhí)行硫化氫預防措施
(十一)含鉻污泥的安全預防措施
(1)氨氣的安全預防措施
1) 生產過程中加強密閉化,污水處理管線應經常檢修,防止意外破裂。加強通氣。
2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現場救護程序
3)嚴格執(zhí)行“氨標”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應進行就業(yè)前體檢。
(2)粉塵的安全預防措施
粉塵雖然會發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預報系統;此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實管理措施也是非常必要的。
五、應急響應
(一)響應分級
1、三級。當班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經及時搶修不會造成系統停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當班班長通知安全生產領導小組,并迅速組織相關人員趕赴現場緊急處理,防止事態(tài)擴大,迅速恢復生產,并將處理結果及時匯報園區(qū)管委會。
① 個別人員輕傷、設備損壞(不影響裝置正常運行);
② 初期火災、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產生衍生事故;
③ 危險化學品的少量泄漏、火災,污水處理廠所屬單位能控制的范圍內,沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現場周邊環(huán)境造成污染。
④ 由于其它突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
2、二級。當班作業(yè)人員通過廠值班人員協調、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當班班長報警后,必須立即報告園區(qū)管委會,各應急小組趕赴現場處理事故,恢復生產,防止事態(tài)擴大。
① 個別人員重傷或多人輕傷、設備嚴重損壞(不能正常運行,導致裝置不能正常運行或者停車);
② 火災、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會發(fā)生衍生事故;
③ 危險化學品(化驗室)的少量泄漏、火災、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現場周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內。
④ 由于其它突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當班班長報警后,經園區(qū)管委會和應急救援小組現場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進一步擴大的情況下,可能或已經引起大面積的污染、爆炸、火災、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會立即向當地政府和社會救援機構報警。。
① 火災、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;
② 危險化學品儲運中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產、生活的情況下;
③ 有毒有害化學品的火災、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;
④ 對現場周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉移安置人員100人以上的情況下。
⑤ 由于其它突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。
(二)事故發(fā)生后的響應程序及一般處理措施
一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現,采取相應措施,予以處理。
①事故現場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時向班長報告。
②當班班長接到報告后記錄報告的詳細內容,并立即組織當班人員采取措施控制事態(tài);確認事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現場檢查處置;向車間領導和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應急指揮中心報告并成立現場指揮部,啟動車間應急預案組織車間人員進行應急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應迅速查明事故發(fā)生的源點、凡能經切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應向園區(qū)管委會報告并提出搶修的具體措施。
重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當發(fā)生重大事故時,應采取以下急救措施:
①最早發(fā)現者應立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。
②安全環(huán)保組接到報警后,應迅速通知相關部門,查明事故原因,根據危險化學品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內不可以處理的火災、爆炸、毒氣泄漏等會引發(fā)大災難的事故,要立即上報應急救援指揮部,由應急救援指揮部下達啟動污水處理廠應急救援預案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現場。
③指揮部成員通知所在部門按專業(yè)對口迅速向主管上級安全生產監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領導機關報告事故情況。
④指揮部成員到達事故現場后,根據事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應請求支援。
⑤生產組、設備組、安全環(huán)保組到達事故現場后,會同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產組發(fā)出指令,按程序進行。
⑥搶險搶修隊到達現場后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故以防事故擴大。
(三)污水處理廠危險目標的處置預案
1、硫化氫中毒事故應急預案
1.1 總則
1.2 目的
為了作業(yè)、維修、巡檢現場人員能夠高效地應對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。
1.3 范圍
適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時的應急工作,并視情況啟動應急預案。
1.5 預案的啟動條件
①硫化氫中毒類型劃分
1)刺激反應:
接觸硫化氫后出現流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時間內恢復者。
2)輕度中毒:
有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。
3)中度中度:
有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結膜水腫及角膜潰瘍等
4)重度中毒
昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等
②預案的啟動
根據作業(yè)、維修、巡檢處的實際上情況,應急工作分為兩個層次:
第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現場發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時,應立即成立應急指揮小組,基層班長為應急小組組長,啟動本應急預案,并按本預案組織實施。
第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現場發(fā)生重度硫化氫中毒時,應成立應急指揮中心,啟動本應急預案,并按本原組織實施
1.6 應急指揮的組織機構及職責
(1)應急指揮中心人員組成
主 任:李坤
副主任:任海生 張曉東 牟桂良
成員:盧義國 王有明 崔 迪 王友平 李 申守恒 韓傳民 馬文龍 趙立晶
(2)應急指揮小組人員組成
組 長:任海生
副組長:張曉東
成 員 韓傳民 盧義國
(3)應急指揮組織機構職責
1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應急工作
2)指揮搶救工作及人員疏散
3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作
4)負責委派工作人員到出事現場
5)根據中毒情況救助相關方或地方醫(yī)療急救機構,并報園區(qū)管委會
6)醫(yī)務人員未到達前,必要時應實施簡單的救護和急救措施
7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務高低遞補。
(4)應急指揮部門職責
①生產組
1)必要時協助當地醫(yī)療機構運送病人
2)負責保障所屬基層班組的生產運行
②安全環(huán)保組
負責車輛的調配、協助當地醫(yī)療機構運送病人
③財務(園區(qū)管委會)
負責保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費用的支出
④廠技術組
負責組織硫化氫中毒事件的調查處理工作
(5)應急準備
1)應急物資準備
①作業(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯絡的通訊工具,并必須保持暢通
②中控室應設置觀測風向的簡單裝置
③在含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設備
④含硫場所應有硫化氫聲響報警系統
⑤在含硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊應配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設備或呼吸器
⑥含硫場所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應配備可使硫化氫中毒者飲用后產生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。
2)緊急服務信息
①醫(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機構的醫(yī)療技術備件
②指揮組織負責人應清楚含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細地址
③作業(yè)、維修、巡檢人員應了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風向標位置及安全撤離路線等
3)硫化氫的性質
硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重
4)一般護理常識
①當中毒者呼吸和心跳恢復后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理
②如中毒者眼睛輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷
③遭受硫化氫中毒者,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了
④安全地帶是指通風良好且空氣新鮮的上風地區(qū)
(6)應急反應和行動
現場人員發(fā)生硫化氫中毒時,應進行以下應急行為
1)當現場作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時
2)應迅速逃離現場至安全地帶,并向應急指揮小組報告情況
3)應急小組根據情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機構。
4)同時應急小組組長通知相關人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。
5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。
6)當有人發(fā)現現場作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時
7)應迅速報告應急指揮小組組長,應急小組組長應立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關方將傷員迅速撤離現場,放置在安全地帶
8)若中毒者能自行進行呼吸,應立刻進行吸氧,并應保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫(yī)療機構或求助當地120急救中心
9)當重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。
①胸外心臟擠壓法:
解開有礙呼吸的領扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸
救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分
掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應均勻
擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復原,血液又充滿心臟,如此反復擠壓、放松,用力應適應,既有效擠壓,又避免內傷。
②口對口吹氣法
讓中毒者仰臥,解開領口和腰帶,將中毒者頭部轉向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物
將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢
抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內廢氣
吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內,此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙
吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內的氣,每3秒均勻吹一次。重復上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。
對嚴重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進行。
當發(fā)生重度硫化氫中毒時,作業(yè)、維修、巡檢處應急指揮中心啟動本級預案,委派工作人員趕赴現場和醫(yī)院進行處理;并將情況報園區(qū)管委會指揮中心。
1.7 附則
(1)當中毒者病情及現場硫化氫得到控制后,車間班組、應急小組、應急指揮中心應填寫硫化氫中毒情況報告
(2)車間班組應配合并參加上級對硫化氫中毒的調查工作。
2、消防滅火演練方案
根據肇源縣關于開展安全生產應急救援演練實施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產,使火災損失控制在最低限度。特制定此方案。
2.1 指導思想
以國家、省、市、縣安全生產工作精神為指導,以提高全廠整體應急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應急救援隊伍技術和戰(zhàn)術水平,增強全廠預防突發(fā)事故的意識培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產運行形式的穩(wěn)定和根本好轉。
2.2 演練的目的
開展消防防火應急預案演練是應急管理工作的重要內容,是污水處理廠保證生產安全運行和處置突發(fā)生產安全運行事故能力、保證人員生命財產安全的有效手段,通過對現有預案的演練,檢驗應急預案的有效性,應急機制的科學性,應急體質的合理性,應急隊伍的適應性,從而能夠從容應對各類突發(fā)事故。
2.3法律依據
《中華人民共和國安全生產法》第三十三條:生產經營單位對危險場所點應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告之從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《危險化學品安全管理條例》第五十條:危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救生器材、設備,并定期組織演練。
《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。
《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練”
企業(yè)車間班組要定期組織本預案的訓練和演習,每年至少組織進行1-2次。
2.4 演習要求達到的預期效果:
污水處理廠領導和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。
參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。
演習確保安全。
2.5 演習領導小組:
組 長:李 坤(總指揮)
副組長:任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)
張曉東(負責與園區(qū)管委會消防隊聯系)
牟桂良(負責技術指揮和員工演練指導)
成 員:盧義國(負責污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護)
趙立晶(負責化驗室參加人員的到位與安全監(jiān)護)
劉永福 崔 迪 (負責綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護)
李 偉(負責中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護)
王永明(負責給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護)
牟貴良(負責維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護)
申守恒(負責電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護)
韓傳民(負責鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護)
王友平(負責有關演習物品的準備與退還、場地督促清理)
本次演習特邀園區(qū)管委會消防隊派員進行示范表演與指導。
2.6 要求參加人員:
①污水處理廠應急指揮部領導小組成員;
②污水處理廠各班班組長、安全員;
③化驗室主任、非當班人員;
④維修班組長、電焊工;
⑤倉庫管理員;
⑥污水處理廠值班員。
歡迎不當班的其他員工參加觀摩。
2.7 演習內容:
①消防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);
②利用麻袋進行窒息隔離撲滅油盤火焰;
③利用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;
④使用干粉滅火器撲滅油盤火焰;
方法:
①先由園區(qū)管委會消防隊作示范表演;
②人員訓練;
③抽考(隨機抽考各類人員1名);
④由園區(qū)管委會消防隊隊長講評。
2.8 物質器具準備:
①干粉滅火器(4kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)
②液化石油氣罐1個(在食堂臨時借用);
③水帶4~6條;水槍2~3個;(園區(qū)管委會消防隊帶)
④開啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會消防隊帶)
⑤鐵質油盤;(園區(qū)管委會消防隊帶)
⑥廢機油、棉紗若干;
⑦礦泉水兩箱(主要供消防隊、全區(qū)管委會錄像人員及廠領導,員工請到崗位上飲水)
2.9 演習場地與時間安排:
1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進行沖洗干凈。
2、時間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點進行演練。(具體到時通知)
2.10 安全注意事項:
①員工應穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。
②滅火時注意選擇上風向。
③做好防寒保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側。
④注意使用滅火器,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。
⑤接通消防栓射水,只能向路面沖洗,不準向有人處。
2.11 其它事項安排:
①廠車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。
②演習時做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會宣傳部門宣傳報道。
③演習總結由安全環(huán)保組編寫并上報。
④安排好生產運行、演習和正常生產兩不誤。
⑤事后請園區(qū)管委會消防隊指導人員在園區(qū)管委會食堂就餐,以表感謝。
⑥消防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應急。
⑦演習結束后的現場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責任區(qū)范圍清洗。
2.12 人員的緊急疏散、撤離
①應急救援指揮人員首先應確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應盡快地向上風向轉移)。
②如果可能威脅周邊地域,指揮部應和當地有關部門聯系,協助引導疏散。
③內部疏散引導小組 負責穩(wěn)定情緒,按計劃合理分流,按預定疏散路線,將人員迅速疏散出去。
④外部疏散小組 將疏散到室外的人員迅速引導到不影響救援行動的地帶。
⑤外部警戒小組 防止已經疏散到外面的人員重新返回危險區(qū),造成內外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責維護外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。
⑥疏散指揮人員在引導無關人員有序疏散后,應檢查自己負責的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。
2.13危險區(qū)的隔離
① 危險區(qū)的設定 根據發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區(qū)域。
②治安、警衛(wèi)組到達現場后,在事故現場周圍設崗,根據指揮部危險區(qū)域的設定劃分事故現場隔離區(qū),設置警戒線,并加強警戒和巡邏檢查。
③治安、警衛(wèi)組同時要封鎖附近交通,嚴禁一切無關人員和車輛進入隔離區(qū)。
④如當擴散危及污水處理廠外人員安全時,應迅速組織有關人員協助友鄰單位。
2.14 檢測、搶險、救援及控制措施
①檢測、搶險人員進入危險區(qū)域必須事先了解危險區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。
②進入危險區(qū)域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監(jiān)護照應,所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。
③進入危險區(qū)域的檢測、救援人員必須明確一位負責人,指揮協調行動,同時要求配備一部對講機隨時與現場指揮部及其他救援隊伍聯系。
④指揮部根據事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。
2.15 現場救護、救治
接到事故報警時,首先要問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故性質(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。
救援隊伍到達救援現場后,向現場指揮部報道,其目的是了解現場情況,接受救援任務,提出救援建議。
選擇有利地形(地點)設置現場急救醫(yī)療點。對于不同事故選點有所不同,如化學品泄露事故應選上風向的非污染區(qū)域,但不要遠離事故現場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現場指揮部,以便于保持聯系。同時應接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉運車輛的通行和急救醫(yī)療點的轉移。
急救醫(yī)療點可設在室外或室內,面積應盡量大,便于對眾多人員的同時救護,同時盡可能保證有水的來源。同時要設置醒目的標志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風向變化。
醫(yī)療救護隊應選派有經驗的醫(yī)師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。
經過初步救治后,合理安排車輛轉送醫(yī)院。如救護車輛不夠,對比較嚴重的傷員安排救護車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉送。
社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作,接治經現場轉送來的傷員。
2.16現場保護與現場洗消
治安、警衛(wèi)組在做好事故現場的警戒的同時,要做好事故現場的保護,以利于事故調查組對各種數據的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。
事故現場的洗消由安全環(huán)保組負責,主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。
對人員的洗消
對傷員的洗消盡可能快地進行,一旦處于安全位置,應該按以下步驟進行。
第一步:確??色@得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現場前應穿上個人防護用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉移傷員。
第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內,并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。
第三步:清除任何可見的污染物,
第四步:在醫(yī)生的指導下使用其他的解毒劑或軟膏。
對環(huán)境的洗消
針對污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。
2.17應急結束
當突發(fā)事件得到有效控制,危害已經停止,傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復正常生產運行后,經污水處理廠廠長現場檢查,報請園區(qū)管委會結束應急行動,應急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關信息。通過廣播、電話等方式通知相關救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。
善后工作由事發(fā)單位及有關部門繼續(xù)完成。 應急工作結束后,所屬車間班組及相關部門要迅速采取措施,恢復正常的生產運行、生活秩序。
六、信息發(fā)布
信息發(fā)布由指揮部決定授權職能部門來進行。
七、后期處理
在污水處理廠領導的統一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。
恢復生產運行
根據受災程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復生產工作。 調查和總結
調查
突發(fā)事件現場處置完畢后,由污水處理廠應急辦公室牽頭,組織事件(故)調查組,同時提出對有關責任人的處理意見,上報應急指揮部。
總結
應急辦公室隊應急工作進行總結,找出經驗和教訓,改進工作,及時組織修訂預案,提出整改措施。
八、保障措施
1通信與信息保障
污水處理廠報警電話:0459-8393830
2、應急隊伍組成及分工
污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任,各救援專業(yè)隊伍是安全生產事故應急救援的骨干力量。其任務主要是擔負本污水處理廠各類化學事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的任務分工如下:
(1) 通信聯系組:由技術組負責。
負責人:技術組組長。
擔負各隊之間的聯絡和對外聯系通信任務。
(2) 治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會派出所負責
負責人:派出所所長。
擔負現場治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散。
(3) 搶險搶修組:由設備組、技術組負責
負責人:設備組組長。
擔負搶險搶修指揮協調。
(4) 醫(yī)療救護組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。
負責人:社區(qū)醫(yī)院院長。擔負搶救受傷、中毒人員。
(5) 物資供應組:由車間負責
負責人:車間負責人。擔負搶救物資的供應任務。
(6) 運輸組:由園區(qū)管委會車隊
負責人:管委會車隊長。擔負物資的運輸任務。
3、應急物資裝備保障
3.1應急救援裝備、物資等
3.1.2 污水處理廠現有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作
3.1.3 污水處理廠配有必要的搶救設備和藥品。
3.1.4 污水處理廠設備組備有搶修設備。
3.2 應急通信系統的保障由通信聯絡組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機進行通訊。
3.3 應急電源、照明系統的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時供電方式。
4、經費保障
根據污水處理廠生產運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經費額度。
5、其它保障
5.1 單位互助救援
園區(qū)管委會設有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產事故應急救援工作。
5.2請求政府協調救援
發(fā)生安全生產事故時,可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產監(jiān)督管理局的安全生產事故辦公室,協調有關救援力量,開展救援工作。
5.3 應急救援信息咨詢
安全生產事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯網等方式進行救援信息的咨詢,
5.4保障制度
為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作上,落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:
5.4.1責任制 救援指揮部成員和救援人員應按照救援分工,本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實責任。每年初要根據人員變化進行調整,確保救援組織、人員及責任的落實。
5.4.2 值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。
5.4.3 培訓制度 對全污水處理廠職工進行經常性的安全生產常識教育,車間班組利用每周一的學習時間宣傳危險化學品安全常識及學習污水處理廠的安全生產事故應急救援預案,增加防災意識,提高應對突發(fā)事故的技能。
5.4.4 應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度
按照職責分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點目標設救援器材柜,專人保管以備急用。
5.4.5演練制度 定期組織救援訓練和學習,各隊按專業(yè)分工每年訓練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。
5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議,研究應急救援工作。
九、培訓與演練
1、培訓
1.1應急救援人員的培訓
應急救援人員的培訓包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節(jié)問題。培訓時間為每季度一次。
培訓內容:
1.1.1 熟悉現場平面圖和實際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。
1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。
1.2員工及公眾應急響應的培訓
可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓。
培訓內容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預防措施、發(fā)生事故時相關人員的職責、發(fā)生事故時員工及公眾的應對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。
1.3 培訓目標
① 使應急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實施內容和方式;
② 培訓應急隊伍在應急預案和程序中分派的任務;
③ 使相關人員熟悉應急反應預案和實施程序變動情況。
④每年組織應急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業(yè)知識培訓。
2、演習
指揮領導小組要從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。
2.1 應急演習目標
① 測試應急預案的有效性;
② 檢測應急設備的完好率;
③ 確保應急組織人員熟知職責和任務。
污水處理廠應急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應急演習。
2.2 演習內容
內容包括:
① 基本目標;
② 日期和地點;
③ 參加組織;
④ 模擬事故;
⑤ 事故發(fā)展階段;
⑥ 后期處置;
⑦ 對訓練和演習進行適當的評價。
污水處理廠應急機構對應急演習進行總結,及時發(fā)現和問題,修訂完善應急預案。
2.3 預案變更
每年,污水處理廠應急辦公室申請對應急預案進行更新。當出現以下情況時,要及時對預案進行修改:
① 訓練和演習的書面評價,提出更合適的程序或組織;
② 組織或程序中的關鍵人員發(fā)生變動;
③ 組織機構發(fā)生變動;
④ 外部救援機構的能力或功能發(fā)生變動;
⑤ 國家或地方政府法規(guī)發(fā)生變化;
⑥ 影響到預案實施的企業(yè)發(fā)生變動;
⑦ 來自其他機構、國家、地方政府或上級主管部門的建議。
十、獎懲
由各部辦定期對各車間應急預案的編制、應急準備、應急響應、應急救援、恢復等各個階段的開展情況進行評估,對表現好的車間班組給予獎勵,表現差的給予處罰。
1. 監(jiān)督檢查主體
污水處理廠應急辦公室負責總體應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。
2. 獎勵
在應急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應急辦公室給予表彰獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。
3. 懲處
3.1 各級應急工作組成員的責任
應急工作組成員違反應急預案和有關制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;
① 不服從對突發(fā)事故應急處置工作的統一領導和協調的;
② 不按規(guī)定做好突發(fā)事故應急準備工作的;
③ 不按規(guī)定做好突發(fā)事故預防工作、采取預防措施,導致發(fā)生較大突發(fā)事件的;
④ 向上級行政機關謊報、瞞報、漏報、緩報有關突發(fā)公共事故信息的;
⑤ 不按規(guī)定報送、公布有關突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;
⑥ 不按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期措施,導致發(fā)生本來可以避免的損害的;
⑦ 不及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導致事態(tài)擴大的;
⑧ 不按規(guī)定公布有關應對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;
⑨ 截留、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。
3.2 污水處理廠車間班組的責任
污水處理廠車間班組違反本預案規(guī)定或有關應急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。
① 不按規(guī)定做好突發(fā)事件應急準備工作、宣傳普及應急常識的;
② 未按要求做好應急設備、設施日常維護、檢測工作的;
③ 不服從上級部門的決定、命令和指示,不聽從調遣的;
④ 不進行救助工作、協助維護現場和社會秩序的;
⑤ 不及時向有關上級部門報告突發(fā)事件信息的;
十一、附則
1、術語和定義
1.1 應急救援
指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
1.2 危險化學品
指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品(化驗室使用固體危險化學品)。
1.3 危險化學品事故
指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環(huán)境污染事故。
1.5 危險目標
指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。
1.6 分類
指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。
1.7 分級
指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級
1.8 應急準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備工作,確保應急行動順利開展。
1.9應急響應
事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動
1.10 恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。
1.11 應急預案備案
應急預案備案部門是安全環(huán)保組
1.12 維護和更新
安全環(huán)保組每半年對應急預案的編制進行重新審核
1.13 制定與解釋
應急預案制定與解釋單位是安全環(huán)保組
1.14 應急預案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急活動而預先制定的行動方案。
第5篇 機采隊井下水處理工安全生產責任制
(一)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針,嚴格遵守各項規(guī)章制度,加強業(yè)務學習和安全知識培訓,提高自主保安和業(yè)務保安能力。
(二)認真遵守本崗位管理制度和操作規(guī)程,執(zhí)行《礦井水處理監(jiān)督管理規(guī)則》,運行操作做倒“四懂四會”。
(三)熟練掌握本崗位水處理流程、設備結構、性能和自動控制程序,遵守煤礦各項規(guī)章制度,服從安排,上班不得做與工作無關的事,不準離崗、睡覺。
(四)對機泵管理要做到六勤;勤看、勤聽、勤嗅、勤撈垃圾、勤動手,對責任內的設備、管線儀表加強檢查、維護保養(yǎng)。
(五)作業(yè)過程中,負責觀察設備運轉情況,發(fā)現異?,F象,應立即處理,處理完畢后方可作業(yè)。
(六)若發(fā)現機組、管道、閥門,電機、電器等出現故障,應做好記錄并及時通知維修人員或電工修復。
(七)嚴格執(zhí)行交接班制度。
(八)嚴禁違章作業(yè),拒絕違章指揮。
第6篇 熟料車間生料廢氣處理巡檢工安全生產職責
1)認真學習并且執(zhí)行國家安全生產方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求。
2)參加公司和部門組織的安全活動和安全會議,參加公司和部門組織的安全教育培訓。對本崗位的安全生產負直接責任。
3)根據磨機的震動、聲音、溫度等情況通知中控室進行調節(jié),上下配合穩(wěn)定磨機的操作。
4)檢查各設備運行中有異音、震動、異味、潤滑系統工作情況(油溫,油位等
配合中控室做好磨機及廢氣處理設備的開停機,發(fā)現大的設備隱患及時通知中控停機,并第一時間報告車間。
5)按照設備的潤滑周期定期加注潤滑油。
6)停機時間對立磨內部進行檢查、并對松動螺栓緊固。
7)按照要求每周對各油站濾網進行清洗檢查。
8)利用停機時間及時處理設備的存在問題,并及時報告車間協助解決。
9)及時處理設備的跑冒滴漏,確保設備的安全運行。
10)參與擬訂本車間安全生產規(guī)章制度和生產安全事故應急救援預案。
11)參與本車間危險源辨識,落實本崗位危險源的安全管理措施。
12)參與檢查本車間的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議。
13)制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)、違法勞動紀律的行為。
14)落實本崗位安全生產整改措施。
15)積極參加崗位技術練兵和事故預案演練;加強安全自我保護,切實做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)。
第7篇 安全生產委員會事故處理委員會工作細則
第一章:總? 則
為進一步規(guī)范段安委會的議事、決策程序,強化對安全工作的領導,依據《安全生產委員會、事故處理委員會工作細則》,特制定本細則。
管內各車間,可參照本細則制定車間安全例會、月度分析會和事故分析會工作制度,并認真組織實施。
第一章:安全生產委員會工作細則
一、組織機構
段成立安全生產委員會
主? 任:段長、黨委書記
副主任:副段長(總工程師)、黨委副書記、紀委書記、工會主席
委? 員:維修所主任、黨總支書記,段團委書記,安全室、、、技術室、勞人室、教育室、材料室、辦公室主任,黨辦宣傳、組織助理,水電管理所主任,調度負責人
安委會下設辦公室(安全室)。
主? 任:安全室主任
成? 員:安全室、、、技術室、勞人室、教育室、黨辦、團委、工會等有關人員。
二、工作職責
1、安委會工作職責
安委會作為段安全工作的決策、管理機構,對全段的安全生產工作負有制定計劃、決策指揮、組織協調、檢查考核責任。
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、法律、法規(guī)和道部、有關安全生產的部署和要求,研究制定全段安全工作的長遠規(guī)劃、年度計劃和階段工作安排。
(2)指導、協調科室、維修所、各車間的安全管理工作。
(3)組織全段綜合性、專題性的安全工作調研,安全評估。對各車間日常安全管理和安全逐級負責制落實情況進行檢查和考核評估,追究有關干部安全管理失職行為。
(4)定期分析安全工作中存在的傾向性問題,研究解決納入段《安全生產問題庫》中的問題。對現場發(fā)現的各類安全問題剖析管理原因,追究干部責任,制定改進措施,追蹤落實效果。
(5)及時總結推廣安全工作好的做法和安全技術成果,研究決定對有關安全工作的表彰、獎勵和經濟、行政處罰事宜。
(6)按照有關規(guī)定和要求,及時報告、通報全段安全工作情況。
2、安委會辦公室工作職責
安委會辦公室是安委會日常辦事機構,對安委會形成的決議負有牽頭、協調、督辦責任。
(1)參與制定段安全管理機制、辦法和措施、作業(yè)標準,完成領導交辦的相關工作。
(2)組織安委會例會、安全預測分析和段安全工作會議,做好有關會議資料的準備工作,對會議有關事項予以督辦。
(3)監(jiān)督檢查各種設備的養(yǎng)護、維修、定期修理檢驗情況。檢查班組人員的培訓教育、技術考核鑒定情況。
(4)監(jiān)督檢查各項施工安全措施的落實情況
(5)牽頭進行或參與開展綜合性、專題性的安全工作調研,負責向段安委會提報安全評估方案、評估結果和匯總安全評估總結。
(6)負責對全段安全信息的統計、分析、考核,并按文件規(guī)定進行獎罰,通報全段。
(7)組織、協調段、各科室和各車間的安全管理工作。
(8)健全、保管安委會工作的有關資料。
(9)完成安委會交辦的其它任務。
三、工作制度
1、交班會制度
安委會每天早8時由主任(副主任)主持召開日安全交班會。交班會內容、程序與要求:
(1)24小時設備運行情況及有關故障分析。前日施工完成情況、當日施工安排及次日施工件數、時間、地點。
(2)24小時安全信息情況及分析。
(3)傳達部、事故通報、通知、電報等信息及當天的天氣形勢。
(4)部署當日重點工作
2、月度安全預測分析會制度
(1)每月23日召開一次安全預測分析會(遇節(jié)假日提前或順延)。會議由安委會主任主持,副主任和安委會成員參加。與會人員因事不能出席或換人參加,要經安委會主任同意,并在會議簽到簿中注明原因。
(2)按照“四不放過”的原則,集中分析月份發(fā)生的事故、故障概況。集中分析月份安全信息,并重點跟蹤整改情況,逐級對照跟蹤落實上月安排的各項工作。
(3)月度安全預測分析會基本程序和內容:由各位主管副段長以及安全室、各技術室、驗收室、材料室、人勞室、辦公室等部門分別匯報上月安全工作完成情況,分析存在傾向性、關鍵性問題,提出本部門、本系統下月安全工作安排和控制措施;提出全段下月安全工作重點和量化要求,明確責任部門或責任人、完成時限和質量標準。
(4)月度安全路風分析會由安全室指定人員負責記錄,并在會后24小時之內下發(fā)《月度安全路風分析會議紀要》,以保證各部門、車間按《會議紀要》部署的重點工作及措施組織落實。
(5)管內各車間必須召開月度安全會議,會議內容比照段安全路風分析會內容執(zhí)行,并形成會議記錄。段安委會可根據安全形勢和重點,指派有關人員參加車間月度安全例會,并提出指導意見。同時,通過查閱資料,評估核實等形式對車間進行指導,不斷提高各車間安全例會質量。
3、季度例會制度
(1)召開時限:每季度召開一次安委會議,時間為每季末前(可與每季度的第三個月安全分析會一并召開,但必須是兩個內容、分開記錄)。遇有重大安全事項,可由安委會主任隨時召集舉行臨時安委會議。
(2)參加人員:安委會主任、副主任及委員。
(3)季度安委會議程序和內容:安委會召開時,首先由安委會辦公室主任匯報上季度段安委會工作情況,對本季度安全重點工作兌現情況進行總結評價。對季度內發(fā)生的事故、故障及安全綜合性問題進行分析。根據下個季度安全形勢、重點工作、條件變化和現實安全存在的突出問題,明確項點、量化要求;相關委員匯報本部門安全工作情況,對事故和安全傾向性問題進行綜合分析,提出整改措施。對會議有關議題進行研究,并根據下個季度安全形勢、重點工作、條件變化和現實安全存在的突出問題,明確項點、量化要求;主任、副主任歸納概括,代表段安委會提出下一步安全工作重點、措施,明確責任主體,完成時限和質量標準。
(4)季度安全委員會例會或臨時召開的安委會會議記錄由安全室指定人員負責記錄,并在會后24小時之內下發(fā)《會議紀要》,以保證各部門、車間按《會議紀要》部署的重點工作及措施組織落實。
第二章? 事故處理委員會工作細則
一、事故處理委員會組織機構
段事故處理委員會設主任、副主任、委員
主任:段長? 黨委書記
副主任:黨委副書記、副段長、副段長(總工程師)、工會主席、紀委書記
委員:維修所主任、安全室、、、技術室、勞人室、辦公室主任
事故處理委員會下設辦公室,設在段安全室。
二、 事故處理委員會工作職責
事故處理委員會按《路行車事故處理規(guī)則》有關規(guī)定和“四不放過”的原則以及《路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》有關規(guī)定,負責事故的調查、分析、處理。
1、協助事故處理委員會調查、分析、處理段管內的各類事故,并根據要求拿出初步的處理意見。
2、負責對發(fā)生的行車b類一般事故、人身輕傷等事故調查分析。查明事故經過、原因,吸取教訓,制定對策,并形成會議紀要。
3、負責定責事故(故障)的調查、分析、處理。以事實為依據,以有關法規(guī)、規(guī)章為準繩,客觀、公正、準確的對事故(故障)的定性定責。
4、負責事故(故障)的責任追究。對事故(故障)責任者要根據性質和情節(jié),予以批評教育、經濟處罰、行政處分等;對于事故(故障)性質、情節(jié)嚴重的,要按有關規(guī)定追究責任。
5、負責事故(故障)損失費用及善后處理工作。對事故(故障)損失費用、承擔賠償責任作出決定,并在事故(故障)處理報告中列出明細。
三、事故處理委員會辦公室工作職責
事故處理委員會辦公室是事故處理委員會日常辦事機構,對事故處理委員會形成的決議負有牽頭、協調、督辦責任。
1、起草段安全工作有關文件及領導交辦的有關材料。
2、負責對發(fā)生的行車責任事故(故障)現場調查、分析、提報工作。
3、籌備事故處理委員會工作會議,做好有關會議資料的準備工作,對會議有關事項予以督辦。
4、健全、保管事故處理委員會工作的有關資料。
5、完成事故處理委員會交辦的其它任務。
第三章:附? 則
第十二條:本《細則》自下發(fā)之日起施行。
第十三條:本《細則》由段安全委員會辦公室負責解釋。
第8篇 污水處理廠書記安全生產責任制
一、負責召開支委會和黨員大會,認真?zhèn)鬟_、貫徹上級黨組織決定 指示,安排支部工作,遇到問題,由委員會支部大會討論決定。
二、 經常了解黨員的思想工作、學習情況,做好員工的思想政治工作。
三、 掌握支部工作計劃,決定執(zhí)行情況。
四、 經常同行政負責人保持聯系、交流、相互配合黨、政、工、團聯系。
五、 抓好支委學習、按時召開支部委員民主生活會、加強團結、充分調動積極因素。
六、 密切聯系群眾、廣泛征求各方面的意見,協助行政負責人為員工排憂解難。
七、 了解本單位的生產、生活工作,圍繞中心工作解決問題,保證各項工作的順利進行。
第9篇 監(jiān)理在安全生產管理中的責任及處理質量、安全事故程序
《建設工程安全生產管理條例》第十四條和第五十七條規(guī)定了監(jiān)理在安全生產管理中的責任
第十四條 工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發(fā)現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
監(jiān)理工程師處理質量事故的程序:
(1)工程質量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》,并要求停止進行質量缺陷部位和與其有關聯部位及下道工序施工,應要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴大并保護好現場。同時,要求質量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報,并于24h(小時)內寫出書面報告。
(2) 監(jiān)理工程師在事故調查組展開工作后,應積極協助,客觀地提供相應證據,若監(jiān)理方無責任,監(jiān)理工程師可應邀參加調查組,參與事故調查;若監(jiān)理方有責任,則應予以回避,但應配合調查組工作。
(3) 當監(jiān)理工程師接到質量事故調查組提出的技術處理意見后,可組織相關單位研究,并責成相關單位完成技術處理方案,并予以審核簽認。質量事故技術處理方案,一般應委托原設計單位提出,由其他單位提供的技術處理方案,應經原設計單位同意簽認。技術處理方案的制訂,應征求建設單位意見。
(4) 技術處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應要求施工單位制定詳細的施工方案設計,必要時應編制監(jiān)理實施細則,對工程質量事故技術處理施工質量進行監(jiān)理,技術處理過程中的關鍵部位和關鍵工序應進行旁站,并會同設計、建設等有關單位共同檢查認可。
(5) 對施工單位完工自檢后報驗結果,組織有關各方進行檢查驗收,必要時應進行處理結果鑒定。要求事故單位整理編寫質量事故處理報告,并審核簽認,組織將有關技術資料歸檔。
(6)簽發(fā)《工程復工令》,恢復正常施工。
處理建設工程安全事故程序:
處理建設工程安全事故的原則,即“四不放過”的原則:安全事故原因未查清不放過,職工和事故責任人受不到教育不放過,事故隱患不整改不放過,事故責任人不處理不放過。
建設工程安全事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師一般按以下程序進行處理。
⑴建設工程安全事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》,并要求施工單位必須立即停止施工,施工單位應立即實行搶救傷員,排除險情,采取必須措施,防止事故擴大,并做好標識,保護好現場。同時,要求發(fā)生安全事故的施工總承包單位迅速按安全事故類別和等級向相應的政府主管部門上報,并于24h內寫出書面報告。
工程安全事故報告應包括以下主要內容:
①事故發(fā)生的時間、詳細地點、工程項目名稱及所屬企業(yè)名稱;
②事故類別、事故嚴重程度;
③事故的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;
④事故發(fā)生原因的初步判斷; ⑤搶救措施及事故控制情況;
⑥報告人情況和聯系電話。
⑵監(jiān)理工程師在事故調查組展開工作后,應積極協助,客觀地提供相應證據,若監(jiān)理方無責任,監(jiān)理工程師可應邀參加調查組,參與事故調查;若監(jiān)理方有責任,則應予以回避,但應配合調查組做好以下工作:
①查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產損失情況;
②查明事故的性質和責任;
③提出事故的處理及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議;
④提出對事故責任者的處理建議;
⑤檢查控制事故的應急措施是否得當和落實;
⑥寫出事故調查報告。
⑶監(jiān)理工程師接到安全事故調查組提出的處理意見涉及技術處理時,可組織相關單位研究,并要求相關單位完成技術處理方案,必要時,應征求設計單位的意見。技術處理方案必須依據充分,應在安全事故的部位、原因全部查清的基礎上進行,必要時,組織專家進行論證,以保證技術處理方案可靠、可行,保證施工安全。
⑷技術處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應要求施工單位制定詳細的施工方案,必要時,監(jiān)理工程師應編制監(jiān)理實施細則,對工程安全事故技術處理的施工過程進行重點監(jiān)控,對于關鍵部位和關鍵工序應派專人進行監(jiān)控。
⑸施工單位完工自檢后,監(jiān)理工程師應組織相關各方進行檢查驗收,必要時進行處理結果鑒定。要求事故單位整理編寫安全事故處理報告,并審核簽認,進行資料歸檔。建設工程安全事故處理報告主要包括以下內容:
①職工重傷、死亡事故調查報告書;②現場調查資料(記錄、圖紙、照片);
③技術鑒定和試驗報告; ④物證、人證調查材料;
⑤間接和直接經濟損失; ⑥醫(yī)療部門對傷亡者的診斷結論及影印件;
⑦企業(yè)或其主管部門對該事故所做的結案報告;
⑧處分決定和受處理人員的檢查材料;⑨有關部門對事故的結案批復等;
⑩事故調查人員的姓名、職務,并簽字。
⑹根據政府主管部門的復工通知,確認具備復工條件后,簽發(fā)《工程復工令》,
第10篇 煤礦安全生產事故報告及調查處理規(guī)定
第一章總則
第一條為了規(guī)范煤礦生產安全事故報告和調查處理,落實事故責任追究,防止和減少煤礦生產安全事故,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和國務院有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱煤礦生產安全事故(以下簡稱事故),是指各類煤礦(包括與煤炭生產直接相關的煤礦地面生產系統、附屬場所)發(fā)生的生產安全事故。
第三條特別重大事故由國務院或者根據國務院授權,由國家安全生產監(jiān)督管理總局組織調查處理。
特別重大事故以下等級的事故按照事故等級劃分,分別由相應的煤礦安全監(jiān)察機構負責組織調查處理。
未設立煤礦安全監(jiān)察分局的省級煤礦安全監(jiān)察機構,由省級煤礦安全監(jiān)察機構履行煤礦安全監(jiān)察分局的職責。
第二章事故分級
第四條根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,煤礦事故分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
第五條事故中的死亡人員依據公安機關或者具有資質的醫(yī)療機構出具的證明材料進行確定,重傷人員依據具有資質的醫(yī)療機構出具的證明材料進行確定。
第六條事故造成的直接經濟損失包括:
(一)人身傷亡后所支出的費用,含醫(yī)療費用(含護理費用),喪葬及撫恤費用,補助及救濟費用,歇工工資;
(二)善后處理費用,含處理事故的事務性費用,現場搶救費用,清理現場費用,事故賠償費用;
(三)財產損失價值,含固定資產損失價值,流動資產損失價值。
第七條事故發(fā)生單位應當按照規(guī)定及時統計直接經濟損失。發(fā)生特別重大事故以下等級的事故,事故發(fā)生單位為省屬以下煤礦企業(yè)的,其直接經濟損失經企業(yè)上級政府主管部門(單位)審核后書面報組織事故調查的煤礦安全監(jiān)察機構;事故發(fā)生單位為省屬以上(含省屬)煤礦企業(yè)的,其直接經濟損失經企業(yè)集團公司或者企業(yè)上級政府主管部門審核后書面報組織事故調查的煤礦安全監(jiān)察機構。特別重大事故的直接經濟損失報國家安全生產監(jiān)督管理總局。
第八條自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當按照變化后的傷亡人數重新確定事故等級。
第九條事故搶險救援時間超過30日的,應當在搶險救援結束后重新核定事故傷亡人數或者直接經濟損失。重新核定的事故傷亡人數或者直接經濟損失與原報告不一致的,按照重新核定的事故傷亡人數或者直接經濟損失確定事故等級。
第三章事故報告
第十條煤礦發(fā)生事故后,事故現場有關人員應當立即報告煤礦負責人;煤礦負責人接到報告后,應當于1小時內報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構。
情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門和煤礦安全監(jiān)察機構報告。
第十一條煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后,應當在2小時內上報省級煤礦安全監(jiān)察機構。
省級煤礦安全監(jiān)察機構接到較大事故以上等級事故報告后,應當在2小時內上報國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到特別重大事故、重大事故報告后,應當在2小時內上報國務院。
第十二條地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門接到煤礦事故報告后,應當在2小時內報告本級人民政府、上級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構,同時通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。
第十三條報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生單位概況(單位全稱、所有制形式和隸屬關系、生產能力、證照情況等);
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故類別(頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、火災、其他);
(四)事故的簡要經過,入井人數、生還人數和生產狀態(tài)等;
(五)事故已經造成傷亡人數、下落不明的人數和初步估計的直接經濟損失;
(六)已經采取的措施;
(七)其他應當報告的情況。
以上報告內容,初次報告由于情況不明沒有報告的,應在查清后及時續(xù)報。
第十四條事故報告后出現新情況的,應當及時補報或者續(xù)報。
事故傷亡人數發(fā)生變化的,有關單位應當在發(fā)生的當日內及時補報或者續(xù)報。
第十五條事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。
第四章事故現場處置和保護
第十六條煤礦安全監(jiān)察機構接到事故報告后,按照規(guī)定,有關負責人應當立即趕赴事故現場,協助事故發(fā)生地有關人民政府做好應急救援工作。
第十七條事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據。任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅證據。
第十八條因事故搶險救援必須改變事故現場狀況的,應當繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。搶險救災結束后,現場搶險救援指揮部應當及時向事故調查組提交搶險救援報告及有關圖紙、記錄等資料。
第五章事故調查
第十九條特別重大事故由國務院組織事故調查組進行調查,或者根據國務院授權,由國家安全生產監(jiān)督管理總局組織國務院事故調查組進行調查。
重大事故由省級煤礦安全監(jiān)察機構組織事故調查組進行調查。
較大事故由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調查組進行調查。
一般事故中造成人員死亡的,由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調查組進行調查;沒有造成人員死亡的,煤礦安全監(jiān)察分局可以委托地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門或者事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條上級煤礦安全監(jiān)察機構認為必要時,可以調查由下級煤礦安全監(jiān)察機構負責調查的煤礦事故。
第二十一條因傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化的事故,依照本規(guī)定應當由上級煤礦安全監(jiān)察機構調查的,上級煤礦安全監(jiān)察機構可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十二條事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
特別重大事故由國務院或者經國務院授權由國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、監(jiān)察部等有關部門、全國總工會和事故發(fā)生地省級人民政府派員組成國務院事故調查組,并邀請最高人民檢察院派員參加。
特別重大事故以下等級的事故,根據事故的具體情況,由煤礦安全監(jiān)察機構、有關地方人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門、負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成事故調查組,并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與事故發(fā)生單位和所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條事故調查組應當堅持實事求是、依法依規(guī)、注重實效的三項基本要求和“四不放過”的原則,做到誠信公正、恪盡職守、廉潔自律,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密,不得包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復。
第二十五條重大、較大和一般事故的事故調查組組長由負責煤礦事故調查的煤礦安全監(jiān)察機構負責人擔任。委托調查的一般事故,事故調查組組長由煤礦安全監(jiān)察機構商事故發(fā)生地人民政府確定。
事故調查組組長履行下列職責:
(一)主持事故調查組開展工作;
(二)明確事故調查組各小組的職責,確定事故調查組成員的分工;
(三)協調決定事故調查工作中的重要問題;
(四)批準發(fā)布事故有關信息;
(五)審核事故涉嫌犯罪事實證據材料,批準將有關材料或者復印件移交司法機關處理。
第二十六條事故調查組堅持統一領導、協作辦案、公平公正、精簡高效的原則。
事故調查組履行下列主要職責:
(一)查明事故單位的基本情況;
(二)查明事故發(fā)生的經過、原因、類別、人員傷亡情況及直接經濟損失;隱瞞事故的,應當查明隱瞞過程和事故真相;
(三)認定事故的性質和事故責任;
(四)提出對事故責任人員和責任單位的處理建議;
(五)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(六)在規(guī)定時限內提交事故調查報告。
第二十七條事故調查中需要對重大技術問題、重要物證進行技術鑒定的,事故調查組可以委托具有國家規(guī)定資質的單位或直接組織專家進行技術鑒定。進行技術鑒定的單位、專家應當出具書面技術鑒定結論,并對鑒定結論負責。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告。
特殊情況下,經上級煤礦安全監(jiān)察機構批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
第二十九條事故搶險救災超過60日,無法進行事故現場勘察的,事故調查時限從具備現場勘察條件之日起計算。
瞞報事故的調查時限從查實之日起計算。
第三十條事故調查報告應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生單位基本情況;
(二)事故發(fā)生經過、事故救援情況和事故類別;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
(四)事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質;
(五)事故責任的認定以及對事故責任人員和責任單位的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條事故調查報告報送至負責事故調查的國家安全生產監(jiān)督管理總局或者煤礦安全監(jiān)察機構后,事故調查工作即告結束。
第三十二條事故調查的有關資料應當由組織事故調查的煤礦安全監(jiān)察機構歸檔保存。歸檔保存的材料包括技術鑒定報告、重大技術問題鑒定結論和檢測檢驗報告、尸檢報告、物證和證人證言、直接經濟損失文件、相關圖紙、視聽資料、批復文件等。
第六章事故處理
第三十三條特別重大事故調查報告報經國務院同意后,由國家安全生產監(jiān)督管理總局批復結案。
重大事故調查報告經征求省級人民政府意見后,報國家煤礦安全監(jiān)察局批復結案。
較大事故調查報告經征求設區(qū)的市級人民政府意見后,報省級煤礦安全監(jiān)察機構批復結案。
一般事故由煤礦安全監(jiān)察分局批復結案。
第三十四條重大事故、較大事故、一般事故,煤礦安全監(jiān)察機構應當自收到事故調查報告之日起15日內作出批復。特別重大事故的批復時限依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條事故批復應當主送落實責任追究的有關地方人民政府及其有關部門或者單位。
有關地方人民政府及其有關部門或者單位應當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故責任單位和責任人員按照事故批復的規(guī)定落實責任追究,并及時將落實情況書面反饋批復單位。
第三十六條煤礦安全監(jiān)察機構依法對煤礦事故責任單位和責任人員實施行政處罰。
第三十七條事故發(fā)生單位應當落實事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門應當對事故責任單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
煤礦安全監(jiān)察機構應當對事故責任單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)察。
第三十八條特別重大事故的調查處理情況由國務院或者國務院授權組織事故調查的國家安全生產監(jiān)督管理總局和其他部門向社會公布,特別重大事故以下等級的事故的調查處理情況由組織事故調查的煤礦安全監(jiān)察機構向社會公布,依法應當保密的除外。
第11篇 熱處理安全生產守則
一、易燃、易爆危險品的儲存和使用
1、熱處理車間存放的易燃、易爆危險品區(qū)域必須設置相應的安全標志牌,嚴禁煙火,每月檢查一次保證安全標識牌的完好。
2、對貯存易燃、易爆有機液體或氣體的容器必須區(qū)分隔離存放,不能混放,對存儲容器的狀態(tài)必須作嚴格標識,例如空瓶或滿瓶等。
3、易燃、易爆危險品的貯存地點應保持良好的通風,不受潮,不爆曬,遠離火源和熱源,避免機械撞擊。
4、應按各類物品的特性要求分別貯存,如氧氣瓶不能與油脂類、乙炔放在一起,有機物滲劑不得與氧化劑放在一起等。
5、煤油、甲醇、回火油取用完,必須立即密封儲存桶,防止揮發(fā)到空氣中造成危險。
6、輸送、貯氨的管道、閥門和儀表都不能用含銅合金的材料,否則會導致嚴重腐蝕,使其迅速損壞造成泄露。氨在高壓下貯存,壓力釋放后,體積膨脹很大,貯瓶和貯罐的貯存環(huán)境溫度不得高于50℃。
7、乙炔氣瓶必須直立放置,嚴禁傾倒、臥放,防止丙酮流出。瓶中的氣體均不得用盡,瓶內殘余壓力不得小于0.2-0.3mpa。
8、生產車間只作為供日常消耗物品的貯存場所,大批量的生產物料應貯存在各類庫房內,嚴禁在車間存放大量的生產物料。
9、在安全隔離區(qū)不準有火源、可燃材料及與儲罐無關的建筑設施,特別不準有地下孔、通風井等。
二、生產設備操作安全注意事項
操作人員要穿戴必須的勞動保護用品,即工作時必須穿工作服,帶手套,不允許打赤背、著短褲、穿拖鞋。工作場地周圍應保持整潔。
操作前必須認真檢查設備的電氣、測量儀表、機械保護裝置等是否準確、靈敏,傳動部件運轉是否正常,嚴禁設備帶故障工作。
對危及人身安全的設備及區(qū)域應設置安全標志牌,如高壓設備(變壓器、高頻設備)、帶電部位等均應設置。
每3-5月必須清理一次熱處理生產車間的油污。
a、感應熱處理(中頻感應加熱設備)
1、高、中頻設備周圍應保持場地干燥,并鋪設耐25kv的高壓絕緣橡膠和設置防護欄。
2、高、中頻設備冷卻用水的溫度不得低于車間內空氣露點的溫度。
3、更換感應器、變壓器變壓比和補償電容時,必須關斷中頻電源的主回路電源開關。
4、設備上電器部位發(fā)現漏水必須及時停止設備進行處理,防止造成電擊傷。
5、對裸露在機殼外的淬火變壓器應加以屏蔽。作業(yè)部位高頻輻射的電場強度不超過20v/m,磁場強度不超過5a/m。
6、嚴格按設備的啟動順序啟動高頻和中頻設備。當設備運轉正常后方可進行淬火操作。
7、對中頻電源參數調整完成后以及正式生產時,中頻電源柜的門必須全部關上。
8、高、中頻感應加熱用的感應器不得在空載時送電。
9、工件在淬火過程中如出現異常情況,應立即按急停按鈕,切斷高、中頻電源。
10、嚴格按照標準作業(yè)指導書進行操作。
b、井式滲碳爐
1、經常檢查電爐設備的接地和電纜絕緣。確保所有和帶電部分絕緣的金屬殼體、儀表托架、配電柜、電纜連接起殼體、金屬外殼、導電電纜和金屬保護管等都必須接地。
2、氣體碳氮共滲時,從排氣口排出的廢氣中含有有毒物質如一氧化碳等,必須點燃通過燃燒分解后排放。
3、滲碳爐要有良好的密封性。井式爐爐壓應不低于200pa。
4、井式滲碳爐的裝爐量不得超過設備的最大裝爐量。必須按照工藝要求控制每爐裝爐量,避免由于裝爐量過大,造成工件出爐進入開放式油槽淬火時,淬火油蒸氣燃燒過旺而引發(fā)安全事故。
5、熱處理爐的所有管道、閥門和接頭都不允許漏氣,并應經常檢查。
6、工件出爐過程中必須切斷加熱電源和攪拌風扇電源,當風扇出現故障時應立即停止使用。
7、爐溫低于760℃時,不得向爐內通入可控氣氛,例如煤油和氨氣。
8、往爐內送氣時,排氣管上的點火嘴應正常燃燒。
9、停爐期間,必須放空井式滲碳爐邊上的煤油儲罐中的煤油,并將這些剩余煤油儲存在指定地點的密封油桶中待下次使用。
10、定期檢查碳氮共滲工藝用料盤、料筐,如發(fā)現料盤、料筐上有明顯裂紋應立即停止使用并交工裝準備員修復,若經確定料盤、料筐無法滿足正常的安全生產時作報廢處理
11、嚴格按照標準作業(yè)指導書進行操作。
c、密封箱式多用爐
1、在工藝過程中嚴禁同時打開前室和加熱室爐門;停爐時應先在高溫停氣,然后打開雙爐門,使爐氣燒盡。在以上兩種情況下開啟爐門的瞬間,操作人員均不得站在爐門前以免被噴出的火焰燒傷。
2、操作員工在進行裝卸料時,應盡量避免在加熱爐爐門前方及附近進行操作。
3、爐內排出的廢氣必須點燃,整個滲碳過程中必須保持小火嘴處燃燒。
4、熱處理爐的所有管道、閥門和接頭都不允許漏氣,并應經常檢查。
5、定期檢查碳氮共滲工藝用料盤、料筐,如發(fā)現料盤、料筐上有明顯裂紋應立即停止使用并交工裝準備員修復,若經確定料盤、料筐無法滿足正常的安全生產時作報廢處理
6、嚴格按照多用爐操作規(guī)程執(zhí)行生產操作。
三、淬火及回火油槽操作安全注意事項
a、淬火油槽
1、連續(xù)淬火時,淬火油槽中應有足夠的油量。淬火油槽內的淬火油數量不得低于標示位置。
2、工件出爐淬火前,必須用溫度計檢測淬火油油溫,確保淬火前油溫在50-80℃范圍內。工件淬火后,必須保持接通壓縮空氣直到油溫降至50-80℃范圍內方可停止。
3、為防止油的局部過熱和蒸氣燃燒,油的循環(huán)攪拌措施也有安全生產功能。工件淬火前,必須先接通淬火油槽的壓縮空氣。
4、保持工作場地清潔,油槽附近嚴禁放置其他易燃易爆物品。
5、工件全部浸入淬火油后,接通壓縮空氣,再打開排風扇排風。
b、回火油槽
1、井式滲碳爐使用的回火油閃點220℃,其工作溫度應低于油閃點至少50℃,并應嚴格控制油溫,使其不超過危險界限。
2、定期用溫度計檢測回火油爐的控溫儀表,防止儀表跑溫從而引發(fā)回火油燃燒,如控溫儀表偏差達20℃時,必須立即停止使用并報修。平時生產過程中如發(fā)覺回火油槽使用過程中有異常,必須用溫度計檢測回火油溫是否正常。
3、控制回火料筐的裝料量,防止由于回火料筐裝料太多而造成回火油爐中的熱油溢出,造成人身傷害或引發(fā)火災。
4、回火料筐應緩慢浸入回火爐中,避免熱油飛濺造成人身傷害。
5、回火油爐正常使用時,必須開啟油爐處的排風裝置,保證工作現場空氣的流通。
四、起重機械操作安全注意事項
1、起重機械必須處于正常良好狀態(tài),特別是安全裝置如制動機構、連鎖機構等必須靈敏完好。吊物不得從人身上越過。嚴禁人員在吊鉤下停留或行走。工作終止時吊鉤上不得懸掛重物。工件淬火后必須放置在濾油盤內濾油,嚴禁懸掛在吊鉤上濾油。
2、吊鉤表面應光滑,在使用1-3月后,要進行一次檢查。當發(fā)現吊鉤的危險斷面其高度磨損超過10%時,或是用20倍放大鏡觀察表面發(fā)現有裂紋或發(fā)紋時即應更換。
3、嚴禁用鋼絲繩起吊灼熱的工件。灼熱的工件應使用鋼棒制作的吊具或鐵鏈。當發(fā)現吊具有嚴重的變形、裂紋時應強制更換。
4、淬火吊車必須有備用電源,以便在突然斷電的情況下通過自動裝置迅速將備用電源接通使吊車繼續(xù)工作。
5、工件出爐前必須檢查行車的運行狀態(tài)是否正常,保持行車在工件淬火時能正常工作。
五、氧-乙炔焊操作安全注意事項
1、氧氣瓶要避免和油脂接觸,不可靠近高溫地帶,絕對不可撞擊。
2、在點燃燒嘴前必須先用乙炔氣把儲氣罐、管道和輸氣軟管中的空氣排出,以免在這些地方形成爆炸性的混合氣。
3、氧氣瓶和乙炔瓶、油脂以及其他易燃物不能儲存在同一房間內。發(fā)生火災時,應首先把氧氣瓶和乙炔罐分別放在安全的地方。
4、如果從管道接頭和軟管泄露乙炔氣體并閃現火花,應迅速關閉泄露處前面的閥門,并用濕布撲滅。
5、氧焊的火焰溫度高達3100-3200℃,操作人員必須配戴防護眼鏡以免造成眼損傷。
6、氣瓶應與火源保持10m以上的距離,并避免暴曬、熱輻射及電擊。
7、應有防凍措施,當瓶口結凍時可用熱水解凍,嚴禁用火烤,不得用有油污的手套開啟氧氣瓶。
8、應裝有專用的氣體減壓閥,乙炔的最高工作壓力禁止超過147kpa。
9、瓶中的氣體均不得用盡,瓶內殘余壓力不得小于0.2-0.3mpa。
10、用來輸送氧氣、乙炔氣的軟管應采用不同顏色的膠管(推薦氧氣用黑色膠管,乙炔用紅色膠管)。
11、與乙炔接觸的儀表、管子等零件,禁止使用紫銅或含銅量超過70%的銅合金制造。
熱處理部
2006-11-24
第12篇 集輸站污水處理工安全生產責任制
1、做好油罐檢尺量油工作,準確及時掌握罐內儲油情況。罐滿時及時倒罐,通知鍋爐房工作人員對罐內油進行加溫。
2、負責對加溫好的油進行多次脫水,并通知大罐化驗員對脫完水的罐儲油進行化驗。
3、輸油罐輸油時,罐區(qū)人員必須掌握罐內儲油情況與管輸流量,以防發(fā)生罐體抽空事故。
4、負責計量儀表等附屬設備的使用、保養(yǎng)、檢查工作。
5、認真填寫各項記錄報表,準時上報各種資料數據
6、監(jiān)督檢查注水站日常工作
7、完成上級交與的其他工作。
8.執(zhí)行hse管理規(guī)定及標準,糾正不符合hse工作的行為和做法。
9.履行好崗位職責,操作規(guī)程。
10.了解不安全、不健康因素和事故。
11.向班長或上面提出隱患改進意見。
12.掌握必要的hse知識,積極參加此類培訓。
第13篇 水處理工安全生產責任
(1)? 認真遵守本崗位管理制度和操作規(guī)程,執(zhí)行《鍋爐水處理監(jiān)督管理規(guī)則》和《工業(yè)鍋爐水質》標準,保證供給合格水質。
(2)? 熟練掌握本崗位水處理流程、設備結構、性能和自動控制程序。
(3)? 發(fā)現異常及時報告,并與司爐班長聯系,及時采取措施調整。對責任內的設備、管線儀表加強檢查、維護保養(yǎng),保證安全運行。
(4)? 按規(guī)定對水質監(jiān)測、及時調節(jié)和再生樹脂,保證足夠的合格水量。
(5)? 管好除氧設備,符合工藝控制點要求,保證除氧達標。
(6)? 認真填報水質處理日志,字跡工整,保存完好。不得假報,偽造數據,不得減少化驗次數。
(7)? 各類配制好的并經過核定后的分析用溶液,應標出配制日期、失效日期及溶液名稱,嚴禁使用未經標定的、過期失效的分析標準溶液。
第14篇 安全生產事故應急處理預案下埠鎮(zhèn)
為了做好高危行業(yè)安全生產事故的防范處理工作,提高應急處理能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,盡全力維護社會、企業(yè)、個人的利益,確保社會穩(wěn)定。根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《環(huán)境保護法》和有關的法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、高危行業(yè)安全生產事故范圍及類別
安全生產事故,是指造成人身傷亡或經濟損失以及性質嚴重、產生影響的安全事故。事故級別分為四級:一般、較大、重大、特別重大四個級別。我鎮(zhèn)高危行業(yè)有6大類,分別為:
1、煤礦行業(yè):我鎮(zhèn)境內共有煤礦6家,就業(yè)人員600余人,主要是水患、瓦斯、頂底板極易發(fā)生安全事故。
2、采石行業(yè):我鎮(zhèn)境內共有9家、就業(yè)人員100余人,主要是山體滑坡、透頂,以及散石碎石極易發(fā)生安全事故。
3、鞭炮行業(yè):我鎮(zhèn)境內共有鞭炮企業(yè)4家,就業(yè)人員近200人,產值上500萬元,特別是裝藥、插引工序極易發(fā)生安全事故。
4、危化品產業(yè):我鎮(zhèn)?;沸袠I(yè)有1家,事故分為:火災、爆炸、中毒、泄漏四類事故。
5、使用燃氣企業(yè):我鎮(zhèn)境內燃氣陶瓷廠有43家,其燃氣發(fā)生爐和燃氣使用爐極易發(fā)生安全生產事故。
6、其他行業(yè):學校、交通、其他企業(yè)等單位有可能發(fā)生安全生產事故。
二、安全生產事故應急處理組織機構和工作職責
(一)建立鎮(zhèn)安全生產事故應急處理指揮中心(以下簡稱指揮中心)。鎮(zhèn)長任總指揮,政法書記和工業(yè)鎮(zhèn)長,安全鎮(zhèn)長為副總指揮,鎮(zhèn)安全辦、工業(yè)辦全體同志和有關人員為成員。其主要職責:
1、組織指揮各方面力量處理安全生產事故,統一指揮對事故現場的應急救援,控制事故的蔓延和擴大。
2、檢查督促有關單位做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生活、生產秩序等工作。
3、督促鎮(zhèn)有關部門、村企事業(yè)單位和高危行業(yè)制定相應的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(二)指揮中心下設辦公室,分管安全副鎮(zhèn)長任主任,安全辦主任為副主任。辦公地點:鎮(zhèn)安全辦,聯系電話:3415279。
其主要工作職責:
1、指導各單位制定應急處理預案和開展日常檢查及演練。
2、安全生產事故接報后,立即向指揮中心報告,并將指揮中主要領導的指示轉達給有關單位,保持與各處置突發(fā)事故專業(yè)組和指揮中心成員的聯系,隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。
3、擬寫事故及應急處理的信息,報指揮中心領導審批同意后上報。
4、組織召開事故現場會。
(三)指揮中心可根據情況需要,在現場附近設立現場指揮部,由指揮中心領導指定主要負責人任指揮。
其主要工作職責:
1、指揮協調現場的搶險救災工作。
2、核定現場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領導匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況。
3、及時落實指揮中心領導及鎮(zhèn)和上級黨政領導的指示。
(四)組成事故應急處理專業(yè)組。
1、應急搶險組
由鎮(zhèn)派出所、安全辦、工辦辦、綜治辦,事故單位主管部門的負責同志組成。其主要任務是:對現場傷亡人員的救助,控制和穩(wěn)定事故現場。該組由政法書記任組長,事故單位主管部門的負責人任副組長。
2、事故專家組
由鎮(zhèn)安全辦全體人員組成,必要時可邀請上級相關專家和技術人員。其主要任務是:及時提出搶險救援及應急處理對策,預測事故發(fā)展趨勢,查明事故原因,為指揮中心決策和事故技術處理提供科學的技術支持。該組由工業(yè)鎮(zhèn)長任組長,事故單位主管部門的負責同志任副組長。
3、人員搶救和醫(yī)療救護組
由區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)院事故單位附近醫(yī)院及有關領導和醫(yī)生組成。主要任務是:負責對傷員的現場搶救,護送到醫(yī)院治療及有關醫(yī)藥用品用具的聯系保障。該組由教衛(wèi)鎮(zhèn)長任組長,政府辦主任和事故單位主管部門的負責人任副組長。
4、現場保衛(wèi)組
由鎮(zhèn)派出所、安全辦、綜治辦、事故類型分管辦、事故單位主管部門負責人組成。其任務是:負責事故現場警戒,維護事故現場及周圍地區(qū)的治安秩序,落實特種物資保障。該組由鎮(zhèn)派出所所長任組長,安全辦副主任和事故單位主管部門負責人任副組長。
5、事故綜合組
由政府有關人員組成。其主要任務是:保障施救人的用電、用水、急救車輛設備調配及救援人員的生活。該組由財經鎮(zhèn)長任組長,事故主管單位負責人任副組長。
6、事故善后處理組
由安全辦、鎮(zhèn)工會、婦聯、民政、勞動、保險及事故單位負責人組成。其主要任務是:負責事故遇難者的善后處理和財產損失處理,做好傷亡者家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,安排好家屬的生活。該組由分管安全工作的鎮(zhèn)長任組長,事故單位負責人任副組長。
7、事故調查處理組
由鎮(zhèn)安全辦、事故單位負責人會同上級有關部門人員組成。該組的主要任務是:負責或配合上級有關部門調查事故發(fā)生的原因、責任界定、事故處理及追究上報等。該組由工業(yè)鎮(zhèn)長任組長,事故單位負責人任副組長。
三、安全生產事故應急處理工作程序
(一)事故報告
1、事故發(fā)生后,事故單位應按照傷亡事故報告的程序立即報安全辦(鎮(zhèn)安全辦聯系電話:3415279)。
2、鎮(zhèn)安全辦人員迅速到現場初步確定是否屬于安全生產事故,確認后報鎮(zhèn)指揮中心領導。
3、確認安全生產事故后,事故所在單位、村及事故所在單位的上級主管部門應全力配合鎮(zhèn)安全辦在最短時間內寫出事故快報、報送鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)指揮中心領導??靾蟮闹饕獌热菔?
(1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址。
(2)事故單位所在村、主管部門。
(3)事故發(fā)生的時間、地點。
(4)事故造成傷亡人數,直接經濟損失的初步估計。
(5)事故簡要經過。
(6)事故原因初步分析判斷。
(7)事故發(fā)生采取的應急處理措施及事故控制情況。
(8)需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜。
(9)如果需向上級報告,應請示指揮中心領導同意簽批后寫上單位名稱、時間,并蓋章。
(二)應急搶險和救援
1、安全生產事故發(fā)生初期,事故單位及現場人員應當采取積極有效的自救措施,根據單位自訂的應急預案,進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產,以防事故的蔓延、擴大。同時,因搶救人員,防止事故擴大,恢復生產以及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法,盡可能詳細地記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。
2、安全生產事故經鎮(zhèn)指揮中心領導確認后,啟動本預案,并向各相關部門作緊急通報,各成員單位負責人要按應急處理的7個專業(yè)組的分工,迅速組織本部門、本專業(yè)組的搶險救援人員,及鎮(zhèn)自備的搶險器械等趕赴現場,由現場指揮部統一調度、指揮,并按專業(yè)分工進行搶險救護工作。
四、安全生產事故應急處理工作的要求
(一)提高認識,加強領導。各村、企事業(yè)單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性,加強領導,做好本單位安全生產事故預防和應急處理工作,確保國家和人民生命財產的安全。
(二)鎮(zhèn)各部門要依據預案聯系落實好有關專業(yè)單位,并熟悉預案內容;各村和有關企事業(yè)單位要制訂相關預案,報鎮(zhèn)安全辦備案。
(三)鎮(zhèn)安全辦將組織有關的人員認真熟悉預案,組織訓練和演練。
(四)各村、企事業(yè)單位負責人和專業(yè)組負責人要以高度的政治責任感,積極參加應急處理工作,凡無故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統一指揮的,將追究其黨紀、政紀及法律責任。
(五)本預案每年編制評審一次,對出現的新情況和在實施過程中的不足之處及時修訂和更新。
第15篇 某污水處理工安全生產責任制
第一節(jié) 污水處理工承擔者全礦礦井水、生活污水的處理和復用,必須認真貫徹執(zhí)行公司的安全生產方針、政策和上級有關安全生產的各項規(guī)定。
第二節(jié) 嚴格按崗位規(guī)程操作,嚴禁違規(guī)作業(yè),按時參加上級部門組織的相關崗位培訓,持證上崗,杜絕無證上崗。
第三節(jié) 熟悉本崗位設備的設備原理,嚴格執(zhí)行設備使用、維護及保養(yǎng)的相關規(guī)定,按質按量完成設備點檢操作。
第四節(jié) 大力提倡作業(yè)過程文明生產,做好作業(yè)環(huán)境標準化工作,提高維護保養(yǎng)水平,使設施設備時刻保證整潔完好
第五節(jié) 嚴格執(zhí)行交接班規(guī)章制度,按時做好交接班記錄,保證上班的問題清楚交接給下一班,及時采取措施,解決問題和隱患,預防事故發(fā)生。
第六節(jié) 污水處理工應熟悉周圍的作業(yè)環(huán)境,熟悉本崗位的設備、設施運行情況,并嚴格按操作規(guī)程進行操作。
第七節(jié) 污水處理工應按時參加部、站兩級的組織的安全業(yè)務技術培訓活動及相關的安全活動。
第八節(jié) 定期檢查儀表、儀器等是否正常,設備、閥門有無滲漏,閥門開關狀態(tài)是否符合運轉要求。發(fā)現重大安全隱患,應及時匯報部值班領導,并做好相關記錄。
第九條 污水處理工在清理各沉淀池雜物時,應一人執(zhí)行,一人監(jiān)護,必要時應采取相應的保護措施。
第十條 污水處理排放標準必須執(zhí)行國家標準,如發(fā)現外排水水質超準,及時巡視設備并解決問題。
第十一條 堅守工作崗位,不得離崗串崗,認真做好水處理運轉和分析工作,嚴格準確的填寫值班記錄、分析記錄,做好交接班工作。
第十二條 嚴禁非崗位工作人員開啟、關閉機電設備。
第十三條 保持機電設備和周邊環(huán)境衛(wèi)生及衛(wèi)生責任區(qū)干凈、整潔。