- 目錄
-
第1篇 石壩鎮(zhèn)五一節(jié)前安全生產(chǎn)檢查的工作方案
為認真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)認真抓好安全生產(chǎn)工作的精神，消除安全生產(chǎn)隱患，堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于開展博羅縣“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的通知》博府傳【2012】51號的文件精神，我鎮(zhèn)決定從2012年4月18日至30日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，特制訂如下方案：
一、真心組織，加強領(lǐng)導
為了更好的組織好這次“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，專門成立了本次檢查工作領(lǐng)導小組，組長由李瑞軍委員擔任，副組長由黃煥新主任擔任，成員由鎮(zhèn)安監(jiān)所、派出所、工商所、物業(yè)站、文化站、醫(yī)院、學校、勞動所、交警中隊、村建所、綜治辦等單位負責人組成。同時，召開了安全生產(chǎn)工作分析研究會議，會議決定分三個安全生產(chǎn)檢查小組開展對本轄區(qū)內(nèi)的學校、工廠、人員密集場所、危險化學物品、油站、建筑施工工地、煙花爆竹售買點、特種設備、電力、娛樂場所、市場、商場、道路交通運輸?shù)冗M行全面檢查和排查，通過開展大檢查及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故和消防安全事故。
二、工作目標
各村（居）委會、各單位要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，立即開展下去拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查；進一步加強重點行業(yè)的安全專項整治，嚴格落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任，切實加大針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全隱患的預防力度、安全監(jiān)管力度和事故責任追究力度，徹底排查和治理各類事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制較大以上事故的發(fā)生，加快構(gòu)建安全監(jiān)管工作長效機制，確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作再上新臺階。
三、檢查內(nèi)容
1、由各單位及廠礦企業(yè)先組織內(nèi)部檢查進行自查自糾，主要是對本企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行逐一檢查，決不留死角，對自查出來的安全隱患，要立即采取有效的整改措施，確保整改徹底到位，不留安全隱患。
2、組織和開展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查。堅決貫徹落實上級文件精神和相關(guān)要求，由安監(jiān)所組織派出所、工商所、勞動所、物業(yè)站、交警中隊、村建所、文化站等部門對廠礦企業(yè)、道路交通、“煙花爆竹、建筑施工工地、人員密集場所、娛樂場所、市場、商場、特種設備等進行重點的全面檢查，貫徹落實我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職管理人員情況，技術(shù)設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況，作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況等。注重隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)中的設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況、“三違”行為查處情況等?？瓦\站落實安全責任制以及對客運車輛和駕駛員的管理，嚴禁“病車”上路的情況；同時查處車輛無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、超載、超速、酒駕醉駕等嚴重交通違法行為。檢查企業(yè)是否建立完善應急管理制度，各企業(yè)單位的證照是否齊全、消防通道是否暢通、消防器材是否有效和有無過期、是否落實安全生產(chǎn)責任制、管理人員及員工是否會使用滅火器、是否安排工人進行應急救援演練及安全培訓等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的要立即整改，不能馬上整改的，要發(fā)出停業(yè)整改通知書，限期整改并跟蹤整改落實責任人，對存在重大安全隱患又不能及時整改和消除的單位，要提請上級相關(guān)部門予以關(guān)閉。
四、檢查時間
此次大檢查時間從2012年4月18日至30日，采取政府領(lǐng)導、企業(yè)自查、政府部門監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合為主，分兩個時間段進行。
第一階段：2012年4月18日至4月23日 企業(yè)自查自糾階段，對自查出來的突出問題和隱患立即整改。
第二階段：2012年4月24日至4月30日 鎮(zhèn)“五一”前安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組下設的三個檢查組將分組對轄區(qū)內(nèi)的各單位、企業(yè)、村（居）委會安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行全面排查和檢查。
五、工作要求
各單位、各職能部門對這次大檢查工作要高度重視，要互相配合形成合力，要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，把此次聯(lián)合大檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的重要政治任務，切實加強領(lǐng)導，層層落實安全生產(chǎn)責任制。對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即采取有效措施施予以整改，對一時不能整改好的，要發(fā)出停業(yè)整改通知書，由安監(jiān)所派專人跟蹤落實、整改、排除隱患。確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，讓群眾過一個歡樂、祥和、安全的“五一”節(jié)。
第2篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三項行動實施方案
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為認真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”各項工作部署, 扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”的開展,從源頭上消除安全隱患,遏制安全生產(chǎn)事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標
全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”,加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,確?！鞍踩a(chǎn)年”目標任務落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全宣傳教育,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
至31日)。全面排查安全隱患,以全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和重要設施全面排查為點,以8項重點內(nèi)容為主線,以全鎮(zhèn)14個行政村全面推開為面,形成點、線、面結(jié)合全方位、立體化的隱患排查工作格局。嚴格隱患排查工作程序,按照“企業(yè)抓排查、政府督整改”的工作程序開展工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)開展自查自改,對照國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、規(guī)程逐項排查隱患,做到排查有記錄、隱患有臺帳、整改有方案、落實有專人、治理有資金、監(jiān)控有措施、應急有預案;鎮(zhèn)政府將逐個企業(yè)、逐個行業(yè)開展檢查督辦,重點檢查企業(yè)是否按要求進行隱患自查自改、是否完善隱患排查臺帳、是否落實隱患治理責任,重點督辦縣內(nèi)重點企業(yè)和重點行業(yè)隱患排查進展情況。要督促企業(yè)負責人扎實開展隱患排查;企業(yè)必須組織專班進行自查自改,做到誰檢查、誰簽字、誰負責。在督查中,若遇企業(yè)對隱患排查走過場、不履行安全生產(chǎn)主體責任,應立即責令限期整改;整改后復查仍然不到位的,立即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至 。
(三) 安全宣傳(6月1日至30日)。明確活動主題,按照全國安全生產(chǎn)活動月要求,以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,關(guān)注職工生命安全,在全鎮(zhèn)人民群眾心中樹立“安全發(fā)展”理念;豐富活動內(nèi)容,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓、安全事故警示、企業(yè)安全誠信承諾為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)職工安全知識競賽、安全事故案例展播、送安全知識下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)信息員培訓班,安全宣傳欄、小企業(yè)安全誠信評估等豐富多彩活動,全方位進行安全宣傳。
(四) 重點隱患整治(7月1日至31日)。要按照屬地管理原則落實重點隱患掛牌督辦制度和一般隱患鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦上報備案制度。落實隱患治理工作措施,對重大安全隱患治理要做到隱患治理“方案、資金、責任人、措施、預案”五落實;對短期不能治理到位的,要按照治理方案嚴格實施,落實安全防護措施和監(jiān)控措施,確保整改期間安全無事故。落實重大隱患治理統(tǒng)計制度,實行一患一卡、定期報告和整改銷號制度,對隱患治理情況進行跟蹤督辦。
(五) 行政執(zhí)法(8月1日至31日)。突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)行政執(zhí)法工作,在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(六) 綜合督辦(9月1日至30日)。鎮(zhèn)政府將全力配合縣政府督查室和縣安委會各成員單位組成的工作組,對本鎮(zhèn)所有重點企業(yè)和
行業(yè)“三項行動”進展情況進行全面檢查督辦;對重大隱患沒有治理到位的、重大違法行為沒有取締到位的、安全生產(chǎn)突出問題沒有解決到位的進行督辦,徹底消除安全生產(chǎn)領(lǐng)域不安全因素和隱患,確保國慶節(jié)和建國六十周年慶典等主要時段全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
(七) 鞏固行動成果(10至12月)。組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。針對四季度工作的特點,進一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防凍防滑、防高空墜落、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施;堅決查處和打擊生產(chǎn)企業(yè)為趕任務而“超能力、超強度、超定員生產(chǎn)”,運輸車輛“超員、超載、超速、超限”等違法違規(guī)行為,做好春節(jié)前后煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作,切實消除事故隱患。鎮(zhèn)政府將認真總結(jié)“三項行動”開展情況,,并于11月30日前報縣政府辦,并送縣安辦備案;結(jié)合全縣安全生產(chǎn)責任目標考核工作,迎接縣政府的督查。
__
四、 工作要求
(一) 加強組織領(lǐng)導。壇城鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陸凱親自任組長,副鎮(zhèn)長鄧芹副組長,派出所、紀委、黨政辦、安監(jiān)所、壇城中學、芮集初中、壇城小學、壇城衛(wèi)生院等相關(guān)部門負責人為成員,負責對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項行動”工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。各村、鎮(zhèn)直各單位也要相應成立組織機構(gòu),層層落實責任,切實加強對“三項行動”工作的組織領(lǐng)導。
(二) 抓好“三個結(jié)合”。一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設”(體制機制、保障能力和隊伍建設)相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全監(jiān)管監(jiān)察,務求實效。
(三) 突出“兩個重點”。一是突出8項重點內(nèi)容的安全治理,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,震懾非法違法生產(chǎn)行為。二要突出重點時段安全監(jiān)管,加大午收、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的事故防范工作,堅決遏制安全事故發(fā)生。
(四) 嚴格責任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,嚴肅追究責任,堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
(五) 強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府切實加強對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導,及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題,及時掌握本轄區(qū)工作進展情況,通報重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓情況。同時做到每月“三項行動”開展情況每月小結(jié)上報縣政府辦和縣安辦。
第3篇 某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案
一、總則
(一)為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,在做好事故預防工作的同時,切實有效地處置重特大安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院493號)和《__市__區(qū)重特大安全事故應急搶險處置預案》,制定__市__區(qū)___鎮(zhèn)重特大安全事故應急搶險處置預案。
(二)本預案所指安全事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。事故。
(三)按照行業(yè)和事故分類的規(guī)定,生產(chǎn)安全應急救援的重點的礦山、危險化學品、道路交通、水上運輸、建設施工和公眾場所等為重點的重特大安全事故應急處置。大型_、展銷會、民俗文化活動等大型公眾聚集活動的安全保障實行“誰主辦,誰負責”、“誰主管,誰負責“的原則。
二、組織機構(gòu)和職責
(一)___鎮(zhèn)人民政府成立重特大安全事故應急處置領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室、救援救護組、后勤保障組和事故調(diào)查組。其組織機構(gòu)和職責如下:
1、___鎮(zhèn)重特大安全事故應急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)。
組 長:鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
副組長:鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長
成 員:鎮(zhèn)安全辦主任
鎮(zhèn)政府辦公室主任
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任
派出所所長
農(nóng)機站站長
農(nóng)機站站長
水利站站長
獸醫(yī)站站長
林業(yè)站站長
社事辦主任
群工辦主任
鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
鎮(zhèn)中心校、中學校長
鎮(zhèn)司法所辦公室主任
主要職責:負責本預案的組織實施和本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的重特大安全事故應急救援預案處置的總指揮。
(1)組織指揮各方面的力量,處理重特大安全事故,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應急救援,控制事故的蔓延和擴大。
根據(jù)應急救援的需要,應急處置領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備,必要時對人員進行疏散或隔離,并可以依法對事故區(qū)域?qū)嵭蟹怄i。
(2)檢查督促有關(guān)單位做好搶險救災、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產(chǎn)生活秩序的工作。
(3)督促有關(guān)部門制定相應的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)督促各單位落實各項突發(fā)事故的防范措施,做好應急救援準備工作,督促建立健全應急救援隊伍。必要時,組織防范單位進行應急處置預案的演練。
2、應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室
辦公室設在鎮(zhèn)安全辦,鎮(zhèn)安全辦主任為辦公室主任。
主要職責:負責各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級相關(guān)部門、社會搶險救援力量的聯(lián)絡協(xié)調(diào)和調(diào)查處理等事宜,根據(jù)領(lǐng)導小組的決定下達應急處置指令,負責信息傳遞。
3、事故救援救護組
組 長:鎮(zhèn)政府分管安全副鎮(zhèn)長
副組長:派出所所長
成 員:黨政辦
經(jīng)發(fā)辦
派出所
農(nóng)機站
農(nóng)機站
水利站
林業(yè)站
獸醫(yī)站
社事辦
群工辦
安全辦
衛(wèi)生院
中心校、中學等單位抽調(diào)人員
事故發(fā)生單位或所在地干部
主要職責:負責全鎮(zhèn)突發(fā)重特大安全事故的救援工作,保障搶險所需的車輛,救援器材和救護隊伍,保障人員迅速到位,及時實施救援,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。協(xié)助事故調(diào)查,做好善后工作。
4、后勤保障組
組 長:政府分管財政工作的副鎮(zhèn)長
副組長:鎮(zhèn)財政所所長
成 員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
社事辦主任
事故發(fā)生地政府領(lǐng)導
勞動保障所
主要職責:負責救援救護組的后勤保障工作,保證臨時用電、用氣、用水,做好電力、燃氣、水源的管制和確保社會穩(wěn)定。
5、事故調(diào)查組
組 長:鎮(zhèn)黨委紀委書記
成 員:派出所指導員
鎮(zhèn)組織人事干部
鎮(zhèn)工會主席
鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察
鎮(zhèn)司法所
主要職責:調(diào)查事故原因,及時向指揮部報告,防止次生災害發(fā)生;分清事故責任;提出事故處理初步方案。
6、維穩(wěn)工作組
組 長:人大主(副)席
副組長:群工辦主任
成 員:勞動保障所
社會事務服務中心
事故所在單位領(lǐng)導或工會負責人
主要職責:維護社會穩(wěn)定,消除災害恐慌心理,安撫受災群眾,妥善安置受災群眾。
三、應急處理程序
重特大安全事故應急處置程序
1、報告及報警。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門在接到重特大安全事故發(fā)生的報告或報警后,必須立即報告鎮(zhèn)政府值班室領(lǐng)導小組辦公室,鎮(zhèn)政府值班室和領(lǐng)導小組辦公室立即報告鎮(zhèn)長以及分管安全的副鎮(zhèn)長。
2、下達指令。在街道重特大安全事故發(fā)生的報告后,由領(lǐng)導小組下達應急救援指令和要求,由辦公室傳達指令,并調(diào)度各相關(guān)救援救護組立即趕赴事故現(xiàn)場,通知公安機關(guān)出動警力保障救援路線暢通,以及維護現(xiàn)場治安秩序。
3、實施救援搶險。救援救護組接到領(lǐng)導小組指令后,立即組織人員,車輛和救援器材趕到現(xiàn)場,由救援救護組組長負責現(xiàn)場指揮,按照領(lǐng)導小組的指令和救援方案實施搶險救援工作,并隨時將施救情況報告領(lǐng)導小組。
4、后勤援助。后勤保障組接到領(lǐng)導小組指令后,立即趕赴事故現(xiàn)場,做好電力和燃氣的管制,提供搶險救援所需的臨時用水、電、氣,保障通訊暢通,及時搶救傷員,盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救,迅速核實死傷人員情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好下一步的善后工作。保持與領(lǐng)導小組的通訊聯(lián)系,隨時將傷員搶救及善后處理情況報告領(lǐng)導小組。
5、現(xiàn)場清理。各搶險救援工作結(jié)束后,要立即報告領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組在征求事故調(diào)查組的意見后,下達搶險救援工作結(jié)束的指令,清理事故現(xiàn)場,公安部門撤除警戒,事故調(diào)查組按照事故調(diào)查程序,迅速開展調(diào)查取證工作。
四、救援人員、器材、培訓、演練
(一)救援救護組以及后勤保障組應從相關(guān)部門和單位抽調(diào)人員組成一直訓練有素的、精干的搶險救援隊伍,保證召之即來,來之能戰(zhàn),確保救援工作的順利實施。各組人員名單應該報領(lǐng)導小組辦公室。
(二)救援救護組和后勤保障組應負責對救援人員進行基本救援搶險知識的教育培訓。從基本救護救援知識和專業(yè)營救知識兩個方面進行教育,首次培訓時間不得低于20學時。實行定期安全教育,每月組織一次安全專題講座。
(三)救護組應根據(jù)本預案的規(guī)定和各行業(yè)的特點,提前做好搶險救援所需的車輛(包括車輛、水上交通船舶、救生器材、防毒、防暴器具)等的準備工作,保障隨時調(diào)用。各專業(yè)組應將救援救護器材登記造冊報領(lǐng)導小組辦公室備案。
(四)為保障突發(fā)重特大安全事故搶險救援工作的順利進行,各組要定期開展相關(guān)人員和協(xié)調(diào)單位參加的模擬演練,大型模擬演練每年至少進行1次。
五、監(jiān)督檢查
領(lǐng)導小組辦公室負責對各專業(yè)救援救護組和后勤保障組執(zhí)行本預案所規(guī)定的各項工作實施監(jiān)督檢查。重點抓好器材落實情況,以及救援人員的培訓、救援演練等主要工作情況,并及時向領(lǐng)導小組匯報。
六、工作要求和考核
(一)各搶險施救機構(gòu)的設置與職責,可根據(jù)事故發(fā)生地及事故的性質(zhì)和工作量大小作相應調(diào)整。
(二)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門務必提高認識,切實把預防重特大安全事故作為一件大事來抓,做到心中有數(shù),一旦發(fā)生了重特大安全事故,要忙而不亂。
(三)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門務必保持通信暢通,嚴禁遲報、漏報、瞞報。
(四)為切實加強對重特大安全事故應急處置工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)政府將重特大安全事故應急救援工作納入目標管理考核,每年年終考核一次。
___鎮(zhèn)安辦
二o一二年三月
第4篇 某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案
第一章 總 則
第一條 安全生產(chǎn)事故應急救援預案是指安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,能把事故后果降到最低限度最佳處置的事前預定方案。
第二條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條和《四川省關(guān)于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第8條、第18條之規(guī)定,制定本重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
第三條 在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,為了在最短的時間內(nèi)組織起最有效的搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,需要事先制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
第四條 本應急救援預案適應于在朝天鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的所有重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
第五條 本預案所稱重大事故是指:一次死亡3人至9人或重傷10人至20人的事故或一次死亡和重傷10人至20人的事故或一次受災30戶以上的事故或一次造成急性中毒30人至59人的事故或一次造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下(不含100萬元)的事故或其它性質(zhì)嚴重,可能產(chǎn)生重大影響的事故。本預案所稱特大事故是指:一次死亡10人至29人的事故或重傷20人以上的事故或死亡和重傷20人以上的事故或一次受災50戶以上的事故或一次造成急性中毒60人以上的事故或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故或其它性質(zhì)特別嚴重、可能產(chǎn)生特別重大影響的事故。本預案所稱特別重大事故是指:特大事故標準以上的事故。
第二章 危險目標的確定及評價
第六條 朝天鎮(zhèn)境內(nèi)重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故危險目標主要有道路交通、礦山企業(yè)、水上交通、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品、公眾聚集場所消防、飲食衛(wèi)生、地質(zhì)災害、學校、特種設備安全十二大行業(yè)。
第七條 朝天地理條件差,基礎(chǔ)設施建設滯后,經(jīng)濟發(fā)展落后,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,致使安全生產(chǎn)基本條件不達標;從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不夠,行為不規(guī)范。由此,上述十二大高危險作業(yè)行業(yè)最易發(fā)生重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故。
第三章 應急反應機構(gòu)與職責分工
第八條 組織機構(gòu)
(一)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領(lǐng)導小組:由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管各口的黨委、政府領(lǐng)導為常務副組長,成員由鎮(zhèn)屬三辦一所負責人、各職能站辦所負責人、事故發(fā)生地村居委會兩委干部、企業(yè)黨政負責人及安全管理專兼職人員組成。
(二)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室:由分管各口的黨委、政府領(lǐng)導任辦公室主任,成員由黨政辦主任、財政所所長、派出所所長和各職能站辦所負責人、事故發(fā)生地村居委會干部、企業(yè)行政負責人及安全管理專兼職人員組成;辦公室可分若干工作組,由安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室主任負責從鎮(zhèn)、村(居)、企業(yè)干部職工中抽調(diào)相關(guān)人員組成后履行各自職責。
第九條 職責分工
(一)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領(lǐng)導小組成員單位職責
黨政辦 綜合組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故救援工作,具體履行以下職責:l、上報事故信息。在收到事故信息后立即向政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導報告,并在領(lǐng)導安排之后向區(qū)人民政府及區(qū)級有關(guān)部門報告。2、傳達事故救援搶險指令:負責向鎮(zhèn)屬職能部門和相關(guān)村組、企業(yè)傳達事故搶險救援領(lǐng)導小組及其辦公室下達的搶險救援指令。3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬機關(guān)企事業(yè)單位在救援過程中的條塊關(guān)系,并做好區(qū)、鎮(zhèn)之間的聯(lián)絡事宜。4、負責事故處理時期的值班接待工作。
安 辦 綜合組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的救援組織工作,并將事故情況迅速通報職能部門做好救援工作;負責組織各職能部門排查事故遺留隱患,確保安全。
民政所 組織核查事故傷亡基本情況,申請、管理、發(fā)放救濟款物;組織指導救災捐贈,轉(zhuǎn)移安置災民,負責災民倒塌房屋恢復重建的資金安排;負責救災物資的組織調(diào)撥和供應;保障重災戶的生活問題;負責協(xié)助政府做好死傷人員家屬、群眾的安撫和尸體處理工作。
水務農(nóng)機站 組織、指揮修復中斷的公路交通;負責全鎮(zhèn)漁業(yè)船舶的災后調(diào)查:負責組織搶險救援車輛投入搶險。
林業(yè)站 負責森林防火搶救工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查工作并指導幫助災后林業(yè)生產(chǎn)自救和恢復。
朝天中心國土管理所 負責地質(zhì)災害的搶險救援指導和次生災害事故的預防。
財政所 負責救災資金的爭取、籌集和撥付;負責事故處理所需資金的籌集和安排使用。
船管站 負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全事故救援工作和特殊情況下的搶險船舶的征集工作。
農(nóng)業(yè)站 負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等相關(guān)工作。
社會事務辦 負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,組織搶救傷病員,對重大疫情、傷情聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門實施緊急處理,防止疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延;負責轉(zhuǎn)移受災學校學生,做好災害學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍等的恢復重建。
廣播站 負責災后廣播、電視系統(tǒng)的搶修恢復工作及救災宣傳。
武裝部 負責協(xié)調(diào)部隊、民兵和預備役部隊投入搶險救援工作。
朝天派出所 負責災區(qū)和搶險現(xiàn)場的社會治安及必要時的交通管制落實。
經(jīng)濟發(fā)展辦 負責協(xié)調(diào)受災企業(yè)的搶險救災及災后重建工作。
(二)安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室職責
向各工作組傳達領(lǐng)導小組工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組工作進展情況,及時向領(lǐng)導小組報告;及時收集和評估事故情況,按程序上報災害和救援工作情況;協(xié)調(diào)救援過程中的職能交叉。
(三)機關(guān)干部職責
轄區(qū)所有機關(guān)干部、單位職工在事故發(fā)生時必須立即到位,按照區(qū)級指揮部門或鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的安排投入搶險救援。
第四章事故信息和日常值班
第十條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故單位(個人)應當立即報告鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)屬有關(guān)職能部門。
第十一條 鎮(zhèn)黨政辦或鎮(zhèn)屬職能部門接到事故報告后,立即報告給鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導、安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導、行業(yè)分管領(lǐng)導后,迅速通知有關(guān)部門領(lǐng)導或值班人員。報告、通知等相關(guān)工作,要作好詳細記錄(時間記錄到分鐘)。
第五章應急救援隊伍設定及應用
第十二條 鎮(zhèn)人民政府建立重特大安全事故應急救援隊伍,由指揮部成員單位抽調(diào)具有應急救援知識和能力的人員組成,每個單位2至10人(具體名單附后)。
第十三條 各村居委會和企事業(yè)單位應當建立安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍。
第十四條 發(fā)生重特大事故后,由領(lǐng)導小組組長下達命令啟動本應急救援預案時,鎮(zhèn)、村(組)應急救援隊伍合成并在區(qū)人民政府應急救援指揮部指揮長、副指揮長的統(tǒng)一指揮下,對事故進行應急救援。
第十五條 事故情況搜集和報告。事故發(fā)生后,職能部門和相關(guān)責任人員要及時組織核查統(tǒng)計匯總情況,并逐級上報。
第十六條 緊急救援行動。協(xié)調(diào)軍隊、醫(yī)護人員,干部、群眾投入緊急搶救搶險,組織水利、交通、電力等部門對損壞的設施、道路和線路進行搶修和現(xiàn)場維護,死傷人員處理以及其他搶險應急作業(yè);征用或采購急需物資,組織救災捐贈。
第十七條 善后處理。根據(jù)事故情況,鎮(zhèn)人民政府相關(guān)領(lǐng)導組織慰問和救援指導,及時上報情況及申請救災救濟資金和物資支持,妥善安排好死傷者家屬接待、事故處理等善后事宜。
第六章 經(jīng)費保障
第十八條 鎮(zhèn)財政從2004年起每年通過預算安排5千元—1萬元重特大安全生產(chǎn)事故應急救援資金,實行“財政每年預算,節(jié)超滾動使用”。鎮(zhèn)財政建立安全生產(chǎn)重特大事故應急救援資金專帳,每年元月份將資金撥入待用,且日常準備現(xiàn)金5千元,確保應急救援預案的即時啟動。
第七章預備及指揮
第十九條 各安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)特點和實際,經(jīng)常準備好參戰(zhàn)隊伍(技術(shù)人員)、所需的各種裝備、救護用品、交通工具、通訊工具等,在接到啟動本應急救援預案命令后,立即帶齊隊伍、裝備、用品用具等,出發(fā)時間最長不得超過10分鐘。
第二十條 安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組組長、副組長認為需要啟動本應急救援預案時,立即下達啟動本應急救援預案命令(事前來不及簽發(fā)書面命令,事后可以補簽),由領(lǐng)導小組辦公室迅即指令有關(guān)部門立即執(zhí)行本應急救援預案。
第二十一條 各有關(guān)部門在接到啟動本預案命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調(diào)運救援物資、設備趕赴事故現(xiàn)場,實施救援工作。
第八章 組織保障
第二十二條 有關(guān)部門或工作人員(包括各級領(lǐng)導)由于平時準備不充分、不客觀,接到啟動本應急救援預案命令后,不能將自己的隊伍、裝備及時帶到事故現(xiàn)場或能夠及時帶到而人員、裝備不齊等問題出現(xiàn),未造成后果的給予通報批評或根據(jù)情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分;造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。
第二十三條 在事故應急救援工作中,任何單位、個人不服從區(qū)指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的調(diào)譴,拒不提供已有的設備、技術(shù)、用品用具等的,有關(guān)機關(guān)要依照有關(guān)法律、法規(guī)從嚴處罰,構(gòu)成犯罪的要依法移送司法機關(guān)處理。
第九章 社會支持與援助
第二十四條 重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,在應急救援工作中,任何單位、個人都要無條件地服從指揮部的安排,及時提供已有的一切人力、設備、用品用具等,施救結(jié)束后及時歸還,造成損壞無法歸還的,按有關(guān)規(guī)定評估定價給予經(jīng)濟補償。
第十章 其他事項
第二十五條 行業(yè)主管部門認為有必要實行行業(yè)上級主管部門或同行單位在裝備、技術(shù)上支持與援助的,要落實好支持與援助的方案,保證用時可靠。
第二十六條 本應急救援未指出的有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故,相關(guān)部門應當根據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的特點和部門實際,準備好應急救援隊伍、必需的裝備和技術(shù)等,一旦涉及所管行業(yè)安全生產(chǎn)事故,嚴格執(zhí)行本應急救援預案。
第二十七條 鎮(zhèn)人民政府每年不定期地開展1—2次本應急救援預案的演練工作,提高應急救援隊伍的技能和水平,確保能最佳應對重特大安全生產(chǎn)事故,把事故損失降到最低限度。
第二十八條 各村居委會、鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位要依據(jù)各自的職責和特點,制定適合于本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的重特大事故應急救援預案實施細則, 報鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)安辦備案.
啟動安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案命令
各有關(guān)村(居)委會、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門:
年 月 日 時 分左右, 村 組,發(fā)生了一起 事故,為把事故后果降到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條和《四川省重特大安全事故行政責任追究規(guī)定》第8條、第18條之規(guī)定,現(xiàn)命令立即啟動《朝天鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案》。
此命令
簽發(fā)人:
簽發(fā)命令時間: 年 月 日
第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級安全生產(chǎn)目標管理考核辦法細則
第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于___鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標責任考核。
第三條 安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。
工作目標主要考核組織領(lǐng)導、機構(gòu)建設、責任制落實、預防措施、安全投入、應急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。
事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標。
第五條 安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實施。
第六條 考核采取百分制,逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品,煙花爆竹未及時上報的;
4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)和義務消防隊的,發(fā)生火災等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1 人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。
第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
第6篇 某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實施方案
根據(jù)上級文件通知的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)現(xiàn)有煤礦、非煤礦山等單位的實際,為深入貫徹落實國家和省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的要求,進一步開展好我縣提出“安全生產(chǎn)標準化建設年”活動,使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在進一步的得到落實,制定本方案。
一、 指導思想
以科學 為發(fā)展觀為主導,以“安全生產(chǎn)標準化建設年”活動為主線,堅持以人為本、安全發(fā)展、科學管理、總體推進、扎實有效的深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進一步得到落實和提高,真正做到全民安全意識,為實現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)目標而努力。
二、 工作目標
通過開展此項活動,全面提高安全意識,使我鎮(zhèn)各煤礦,非煤礦等單位進一步牢固樹立安全發(fā)展觀念,進一步推動安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策和各項法規(guī)的落實,進一步促進安全生產(chǎn)宣傳教育,安全生產(chǎn)執(zhí)法,安全生產(chǎn)治理“三項行動”的深入開展,進一步提高各企業(yè)學位的安全管理水平和職工的安全素質(zhì),努力營造全社會“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍。
三、 活動內(nèi)容
1.從學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,大力宣傳安全發(fā)展科學理念。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展活動,深入學習安全發(fā)展理念的科學內(nèi)涵,精神實質(zhì)和要求。各煤礦、非煤礦山等企業(yè)單位,要積極舉辦安全發(fā)展為主題研討會,教育會和各項實踐活動,深入研究探討安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。
2.以安全生產(chǎn)法治宣傳教育為重點,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。進一步以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,切實深入開展好今年6月份“安全生產(chǎn)月”活動。各煤礦、非煤礦山等個企業(yè)部門要充分利用“安全生產(chǎn)月“活動的有利契機,開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動,要大力宣傳《安全生產(chǎn)法》,《吉林省安全生產(chǎn) 責任制》與安全生產(chǎn)法律法規(guī),促進落實安全生產(chǎn)責任制,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,增強安全生產(chǎn)意識,普及安全法律法規(guī),進一步提升從業(yè)人員自覺遵章守法,依法維護生命健康權(quán)益的能力,提高自我保護意識,形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
3.以宣傳建國60周年安全成就為重點,在全社會樹立安全管理隊伍。企業(yè)各部門都要通過新中國成立60周年成就,突出宣傳安全管理體制,大力宣傳先進典型的先進事跡,使安全生產(chǎn)工作的管理隊伍人員素質(zhì)水平進一步提高,業(yè)務能力不斷開拓進取。
4.以樹立安全誠信意識為重點,積極推進安全文化建設
要大力開展本企業(yè)安全文化建設,總結(jié)典型推廣經(jīng)驗,讓安全生產(chǎn)在本企業(yè)本部門蔚然成風。要開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動,通過宣傳教育,規(guī)范引導本企業(yè)經(jīng)營管理者中,倡導樹立安全誠信意識和安全道德觀念,自覺履行安全生產(chǎn)責任和義務,使安全文化理論和實踐同步發(fā)展。
四、 開展全員安全培訓工作
1、是要強化安全管理人員的安全培訓,各煤礦、非煤礦山等企業(yè)部門一定要按時參加各級行管部門的安全培訓,提高安全管理水平和業(yè)務水平。
2、是要加強全員安全培訓,特別是農(nóng)民工安全培訓,提高農(nóng)民工的安全意識和安全技能,切實提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)業(yè)務能力和水平,真正達到從業(yè)人員持證上崗。
3、是要創(chuàng)新安全培訓的方式方法。各企業(yè)部門要學習好的安全經(jīng)驗,走出去,請進來,通過培訓達到良好的效果。
五、 以各種形式進行宣傳
各煤礦、非煤礦山等企業(yè),部門要利用各種形式進行安全生產(chǎn)的宣傳工作,要利用牌板、板報、標語等方式進行宣傳,同時利用班前、班后進行宣傳,真正達到人人將安講安全,人人重視安全。全面提高安全的意識能力,使宣傳工作真正的落實實處。 按照縣文件要求共分三個階段實施
第一階段:宣傳發(fā)動階段(6月20日前)
第二階段:全面實施階段(6月20日-11月30日)
第三階段:總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)
六、 工作要求
1.加強領(lǐng)導,落實責任。各單位企業(yè)部門要認真部署,認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。宣傳教育要做到項目、責任、人員、完成時限四落實。要成立行動領(lǐng)導機構(gòu),廠(場)礦長,主要領(lǐng)導親自抓,做到責任落實,分工明確,組織有力。
2.突出重點,狠抓落實。要把宣傳教育行動安全生產(chǎn)管理有機結(jié)合起來,全面加強推進安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,狠反“三違”,強化教育培訓工作,大力倡導安全文化,提高職工安全意識和安全技能,全面實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。使安全生產(chǎn)標準化建設年轟動深入的開展好,為平崗的安全發(fā)展進一步提高而努力。
東遼縣某鎮(zhèn)人民政府
2022年6月19日
第7篇 企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案汐子鎮(zhèn)
為切實做好我鎮(zhèn)各類企業(yè)安全生產(chǎn)事故的預防和應急救援工作,保護國家和人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
第一條:本預案所指的重特大安全事故(險情)應急救援是指突然發(fā)生的重大自然災害、火災、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。
第二條:指導思想:各類企業(yè)的安全事故(險情)應急救援工作堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導思想。安全事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,及時反映,處置得力的原則迅速啟動,組織實施安全生產(chǎn)應急救援預案,控制事態(tài)發(fā)展,將人員傷亡、事故損失降到最低,并迅速恢復正常狀態(tài)。
第三條:成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組(附后)
第四條:應急救援領(lǐng)導小組職責
1、全面掌握各類企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況,繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源,合理組建專業(yè)救援隊和社會救援組織,有效配置各類搶險儀器、設備,定期檢查、維護,使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開展安全事故隱患,周圍人員的安全教育,使其掌握必要的自救知識。
4、接到事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況,組成搶險救援機構(gòu),并組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險救援工作。
5、指導救援隊伍和組織進行摸擬演練,并及時修訂安全預案。
第五條:重特大安全事故(險情)報告
重特大事故(險情)發(fā)生后,及時向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作,先采用口頭報告,再以書面形式報告。
報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點,事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質(zhì)的判斷、搶險救援的進展和采取的措施,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和搶險處理的有關(guān)事宜。
第六條:重特大事故(險情)應急救援現(xiàn)場組織
1、重特大事故(險情)發(fā)生后,要立即組織專業(yè)隊伍和有關(guān)人員迅速開展搶救、處置工作,控制事故(險情)擴大,為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。
2、領(lǐng)導小組成員到達事故(險情)現(xiàn)場后,立即根據(jù)事故(險情)發(fā)生的地點的實際情況,按照應急救援責任分工,組成搶險救援機構(gòu),并向有關(guān)單位下達救援命令,組織各救援小組立即開展工作。
3、搶險救援結(jié)束后,在統(tǒng)一指揮下,有序撤離。
第七條:工作要求
負有搶險救援任務的單位,要堅持24小時值班,確保政令暢通。
第八條:參加救援的單位:
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
第8篇 zz鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三項行動實施方案
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為認真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”各項工作部署, 扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”的開展,從源頭上消除安全隱患,遏制安全生產(chǎn)事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標
全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”,加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,確?！鞍踩a(chǎn)年”目標任務落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全宣傳教育,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點范圍和內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍是:全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、加油站點、道路交通、農(nóng)機載人、網(wǎng)吧、電子游戲室、大中型超市、學校、醫(yī)院、賓館、鍋爐等行業(yè)和領(lǐng)域。另外,2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位以及近年來發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)責任事故的單位也列入此次行動的對象范圍。
(二)安全生產(chǎn)“三項行動”重點內(nèi)容
1.執(zhí)法行動。重點對下列行為依法進行打擊或查處:
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的,非法窯廠應關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計劃不落實的;
(3)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
(4)瞞報事故的;
(5)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(6)不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
(7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(8)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
2.治理行動。重點對以下行為進行嚴格治理:
(1)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的;
(3)受自然災害威脅而未落實防范措施的;
(4)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(5)應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
(6)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的;
(7)重大基礎(chǔ)設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(8)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;
3.宣傳教育行動。重點開展以下宣傳教育活動:
(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;
(2)宣傳“安全發(fā)展”的理念,推進安全文化建設;
(3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設;
(4)完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公布安全生產(chǎn)事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
(5)深入開展“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)科技周”等宣傳教育活動;
(6)嚴格教育培訓機構(gòu)監(jiān)管,加強師資力量、培訓裝備建設,提高培訓質(zhì)量;
(7)加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓,抓好新進人員三級安全教育,強化全員安全技能培訓。
三、工作措施
“三項行動”要貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終,結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。
(一)自查自糾(5月底以前)。鎮(zhèn)政府及時召開安全生產(chǎn)工作會議,貫徹落實國務院、省、市、縣關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)“三項行動”文件精神,落實縣政府工作措施,安排部署本鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全整治工作,全面深入地查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,認真開展安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查安全隱患。各村、有關(guān)部門要結(jié)合工作實際,進一步細化本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項行動”實施方案。
(二)隱患排查(5月19日至31日)。全面排查安全隱患,以全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和重要設施全面排查為點,以8項重點內(nèi)容為主線,以全鎮(zhèn)14個行政村全面推開為面,形成點、線、面結(jié)合全方位、立體化的隱患排查工作格局。嚴格隱患排查工作程序,按照“企業(yè)抓排查、政府督整改”的工作程序開展工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)開展自查自改,對照國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、規(guī)程逐項排查隱患,做到排查有記錄、隱患有臺帳、整改有方案、落實有專人、治理有資金、監(jiān)控有措施、應急有預案;鎮(zhèn)政府將逐個企業(yè)、逐個行業(yè)開展檢查督辦,重點檢查企業(yè)是否按要求進行隱患自查自改、是否完善隱患排查臺帳、是否落實隱患治理責任,重點督辦縣內(nèi)重點企業(yè)和重點行業(yè)隱患排查進展情況。要督促企業(yè)負責人扎實開展隱患排查;企業(yè)必須組織專班進行自查自改,做到誰檢查、誰簽字、誰負責。在督查中,若遇企業(yè)對隱患排查走過場、不履行安全生產(chǎn)主體責任,應立即責令限期整改;整改后復查仍然不到位的,立即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至關(guān)閉。
(三)安全宣傳(6月1日至30日)。明確活動主題,按照全國安全生產(chǎn)活動月要求,以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,關(guān)注職工生命安全,在全鎮(zhèn)人民群眾心中樹立“安全發(fā)展”理念;豐富活動內(nèi)容,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓、安全事故警示、企業(yè)安全誠信承諾為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、企業(yè)職工安全知識競賽、安全事故案例展播、送安全知識下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)信息員培訓班,安全宣傳欄、小企業(yè)安全誠信評估等豐富多彩活動,全方位進行安全宣傳。
(四)重點隱患整治(7月1日至31日)。要按照屬地管理原則落實重點隱患掛牌督辦制度和一般隱患鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦上報備案制度。落實隱患治理工作措施,對重大安全隱患治理要做到隱患治理“方案、資金、責任人、措施、預案”五落實;對短期不能治理到位的,要按照治理方案嚴格實施,落實安全防護措施和監(jiān)控措施,確保整改期間安全無事故。落實重大隱患治理統(tǒng)計制度,實行一患一卡、定期報告和整改銷號制度,對隱患治理情況進行跟蹤督辦。
(五)行政執(zhí)法(8月1日至31日)。突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)行政執(zhí)法工作,在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(六)綜合督辦(9月1日至30日)。鎮(zhèn)政府將全力配合縣政府督查室和縣安委會各成員單位組成的工作組,對本鎮(zhèn)所有重點企業(yè)和
行業(yè)“三項行動”進展情況進行全面檢查督辦;對重大隱患沒有治理到位的、重大違法行為沒有取締到位的、安全生產(chǎn)突出問題沒有解決到位的進行督辦,徹底消除安全生產(chǎn)領(lǐng)域不安全因素和隱患,確保國慶節(jié)和建國六十周年慶典等主要時段全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
(七)鞏固行動成果(10至12月)。組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。針對四季度工作的特點,進一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防凍防滑、防高空墜落、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施;堅決查處和打擊生產(chǎn)企業(yè)為趕任務而“超能力、超強度、超定員生產(chǎn)”,運輸車輛“超員、超載、超速、超限”等違法違規(guī)行為,做好春節(jié)前后煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作,切實消除事故隱患。鎮(zhèn)政府將認真總結(jié)“三項行動”開展情況,,并于11月30日前報縣政府辦,并送縣安辦備案;結(jié)合全縣安全生產(chǎn)責任目標考核工作,迎接縣政府的督查。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。壇城鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陸凱親自任組長,副鎮(zhèn)長鄧芹副組長,派出所、紀委、黨政辦、安監(jiān)所、壇城中學、芮集初中、壇城小學、壇城衛(wèi)生院等相關(guān)部門負責人為成員,負責對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項行動”工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。各村、鎮(zhèn)直各單位也要相應成立組織機構(gòu),層層落實責任,切實加強對“三項行動”工作的組織領(lǐng)導。
(二)抓好“三個結(jié)合”。一是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合,重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設”(體制機制、保障能力和隊伍建設)相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全監(jiān)管監(jiān)察,務求實效。
(三)突出“兩個重點”。一是突出8項重點內(nèi)容的安全治理,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,震懾非法違法生產(chǎn)行為。二要突出重點時段安全監(jiān)管,加大午收、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的事故防范工作,堅決遏制安全事故發(fā)生。
(四)嚴格責任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,嚴肅追究責任,堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
(五)強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府切實加強對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導,及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題,及時掌握本轄區(qū)工作進展情況,通報重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓情況。同時做到每月“三項行動”開展情況每月小結(jié)上報縣政府辦和縣安辦。
第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管副院長安全生產(chǎn)職責
1、參與本醫(yī)院安全管理的決策和各個時期安全環(huán)保工作計劃的督促、檢查及落實，及時向院長提出安全環(huán)保方面的建議和計劃，并組織實施。
2、做好職工日常的安全教育工作，及時檢查、督促安全生產(chǎn)措施的落實，根據(jù)工作情況提出整改意見
3、經(jīng)常檢查職工執(zhí)行情況，堅持“及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時上報”三及時原則。
4、組織醫(yī)院范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實事故隱患的整改。
5、負責醫(yī)院的安全生產(chǎn)教育與考核工作。協(xié)調(diào)并負責制定本醫(yī)院安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)標準、考核、獎懲規(guī)定等規(guī)章制度，并認真組織實施。
6、定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
7、嚴格落實“三級教育”和職工安全教育活動，提高職工安全意識，嚴禁違章作業(yè)，醫(yī)療工作人員必須持證上崗
8、組織對醫(yī)院違章、事故的調(diào)查、處理，并及時向第一安全負責人報告。
9、對本醫(yī)院安全生產(chǎn)負有主管領(lǐng)導責任。
第10篇 鎮(zhèn)百日安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案
按照元安辦《關(guān)于開展全區(qū)礦山百日安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
一、總體目標
通過全面、深入的排查檢查,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府及各村、各單位安全監(jiān)管責任,嚴歷打擊非法違法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標準,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。
-3月5日。自查結(jié)束后,各單位要建立月排查治理隱患機制。
2、 全面檢查,各村、各單位要緊緊圍繞這次檢查的主要內(nèi)容,對本地區(qū)、本行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況進行全面隱患排查檢查,接收鎮(zhèn)政府檢查,檢查時間為 年3月6日-3月20日。
__
六、 工作要求
(一) 加強領(lǐng)導,迅速行動。各村、各有關(guān)部門要把這次安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,切實抓緊、抓實、抓好。各村各部門要成立專門班子負責開展檢查工作。主要領(lǐng)導要親自帶隊到基層進行督促和檢查,確保檢查取得實效,檢查要嚴肅認真,鐵面無私,絕不能應付了事。對檢查工作搞形式、走過場的,要嚴厲查處、嚴肅追究有關(guān)人員的責任。各村和各有關(guān)部門對所轄行業(yè)和企業(yè)的檢查覆蓋率要達到100%。各村、各有關(guān)部門要立即行動起來,將本方案迅速落實到各行各業(yè)。企業(yè)主要負責人要切實負起第一責任人的責任,迅速組織開展自查自糾工作。
(二) 即查即改,落實責任。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要立即進行整頓,徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)閉取締。對檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改環(huán)到位而導致發(fā)生安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
(三) 廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用宣傳媒體,加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導企業(yè)和單位增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細致地查找各種事故隱患。
第11篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站職責
1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,及安全生產(chǎn)責任制,并負責督促檢查落實。對行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門的安全監(jiān)管工作;
2.擬定本級政府安全生產(chǎn)工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法,對安全生產(chǎn)目標任務進行分解,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村(社區(qū))及企業(yè)逐項落實,并對責任單位進行檢查和考核;
3. 組織開展經(jīng)常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對重點行業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重要時期要落實“一盯 一”督促檢查責任,嚴防死守;
4. 建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,分析預測安全生產(chǎn)形勢,為本級政府領(lǐng)導提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關(guān)規(guī)定及時收集和上報各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料;
5. 依據(jù)縣級有關(guān)執(zhí)法部門委托的權(quán)限,對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實施綜合執(zhí)法,并定期報告執(zhí)法情況;對上級有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進行督促督辦;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為,應及時抄告或移交有處罰權(quán)的部門進行處罰,受理處罰的部門應將處罰情況書面反饋移交部門;
6.協(xié)助上級安監(jiān)部門進行事故調(diào)查,組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作;
7.牽頭組織制訂本級政府事故災難應急救援綜合預案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風險行業(yè)事故災難應急救援預案,并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應急救援工作;
8.組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策宣傳,開展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育,對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓、持證上崗情況進行檢查;
9. 指導管理村(社區(qū)) 、企業(yè)安全管理人員工作;
10.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)委員會和縣安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。
第12篇 某鎮(zhèn)建筑工程安全生產(chǎn)事故應急救援預案
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,為加強對建筑施工安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援工作,積極應對可能發(fā)生的建筑工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結(jié)合我鎮(zhèn)建筑工程施工的實際,特制定《__鎮(zhèn)建筑工程安全生產(chǎn)事故應急處理預案》(以下簡稱預案)。
一、編制《預案》的目的
(一)減少建筑施工安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失;
(二)使承擔危險救援的人員和隊伍明確職責,應急救援工作有條不紊地迅速展開。
二、《預案》適用范圍
本預案所稱的安全生產(chǎn)事故,指在__鎮(zhèn)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重傷合計3人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失10萬元及以上的事故。
事故類別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)大型機械設備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重大安全事故。
三、應急處理
(一) 建筑施工安全事故應急處理工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。
(二)成立__鎮(zhèn)建筑施工安全事故應急處理指揮部(以下簡稱指揮部)?？傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任;副總指揮由分管建設的領(lǐng)導擔任;成員由黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所單位負責人組成。
鎮(zhèn)安全事故應急處理工作指揮部辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
四、應急處理指揮部職責
(一)組織有關(guān)部門按照應急預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應急預案的實施工作,并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應及時歸還或給予補償;
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作;
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
五、建筑施工安全事故告和現(xiàn)場保護
(一) 建筑施工安全事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報鎮(zhèn)指揮部辦公室,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送鎮(zhèn)政府。事故報告應包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時間、地點;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部辦公室接到建筑施工安全事故報告后,立即報告鎮(zhèn)指揮部并通知相關(guān)單位,同時派人迅速趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給鎮(zhèn)派出所或社事辦,請求應急分隊給予支援。
(三) 建筑施工安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)鎮(zhèn)建筑工程事故應急處理指揮部24小時值班電話:。
報警電話:。
醫(yī)療救護報警電話:。
六、應急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
(1)立即報告指揮部主要領(lǐng)導,由領(lǐng)導確定是否上報。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設開發(fā)單位組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近村或社區(qū),組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應急處理措施:
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護,在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)鎮(zhèn)指揮部針對有可能發(fā)生的建筑工程安全事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理,在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑建設單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預案的內(nèi)容,掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施。確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急處理工作。
(三)發(fā)生建筑工程安全事故后,事故單位應立即報告,各有關(guān)部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預案自公布之日起實施。
第13篇 某某鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)應急預案
第一章 總 則
第一條 為了保障農(nóng)機安全生產(chǎn),減少生命財產(chǎn)損失,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,規(guī)范農(nóng)機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市農(nóng)機安全管理實際情況,特制定本預案。
第二條 本預案適用于農(nóng)業(yè)機械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經(jīng)濟損失的重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時,啟動本預案。
第三條 實施本預案堅持以下原則:堅持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設,預案演練等工作。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,嚴格執(zhí)法,果斷處置,防止事態(tài)擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護農(nóng)機生產(chǎn)安全,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負責,條塊結(jié)合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章 應急處理機構(gòu)
第四條 應急辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理站,監(jiān)理站負責人兼任主任。
第五條 應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機部門領(lǐng)導下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應急處理工作。
第三章報告制度
第六條 事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機事故報告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報告,同時,報告區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站(0935--8212271 手機:)。
第七條 事故發(fā)生后應在24小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。
事故報告應包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生農(nóng)機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第四章監(jiān)控預防機制
第八條農(nóng)機監(jiān)理站應當加強與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào),加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度,對可能引發(fā)重特大農(nóng)機事故的險情等重要信息應及時上報,應急救援指揮機構(gòu)應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其他
第九條 本預案是農(nóng)機監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進行調(diào)查處理的指導性意見,調(diào)查處理按國家和省市有關(guān)規(guī)定進行。
第十條 對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴大的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定追究責任。
第十一條 本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
雙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務中心
雙灣鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理站
二o一一年一月一日
第14篇 安全生產(chǎn)事故應急處理預案下埠鎮(zhèn)
為了做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)事故的防范處理工作,提高應急處理能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,盡全力維護社會、企業(yè)、個人的利益,確保社會穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《環(huán)境保護法》和有關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、高危行業(yè)安全生產(chǎn)事故范圍及類別
安全生產(chǎn)事故,是指造成人身傷亡或經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生影響的安全事故。事故級別分為四級:一般、較大、重大、特別重大四個級別。我鎮(zhèn)高危行業(yè)有6大類,分別為:
1、煤礦行業(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)共有煤礦6家,就業(yè)人員600余人,主要是水患、瓦斯、頂?shù)装鍢O易發(fā)生安全事故。
2、采石行業(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)共有9家、就業(yè)人員100余人,主要是山體滑坡、透頂,以及散石碎石極易發(fā)生安全事故。
3、鞭炮行業(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)共有鞭炮企業(yè)4家,就業(yè)人員近200人,產(chǎn)值上500萬元,特別是裝藥、插引工序極易發(fā)生安全事故。
4、?；樊a(chǎn)業(yè):我鎮(zhèn)?；沸袠I(yè)有1家,事故分為:火災、爆炸、中毒、泄漏四類事故。
5、使用燃氣企業(yè):我鎮(zhèn)境內(nèi)燃氣陶瓷廠有43家,其燃氣發(fā)生爐和燃氣使用爐極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
6、其他行業(yè):學校、交通、其他企業(yè)等單位有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、安全生產(chǎn)事故應急處理組織機構(gòu)和工作職責
(一)建立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急處理指揮中心(以下簡稱指揮中心)。鎮(zhèn)長任總指揮,政法書記和工業(yè)鎮(zhèn)長,安全鎮(zhèn)長為副總指揮,鎮(zhèn)安全辦、工業(yè)辦全體同志和有關(guān)人員為成員。其主要職責:
1、組織指揮各方面力量處理安全生產(chǎn)事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應急救援,控制事故的蔓延和擴大。
2、檢查督促有關(guān)單位做好搶險救災、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生活、生產(chǎn)秩序等工作。
3、督促鎮(zhèn)有關(guān)部門、村企事業(yè)單位和高危行業(yè)制定相應的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(二)指揮中心下設辦公室,分管安全副鎮(zhèn)長任主任,安全辦主任為副主任。辦公地點:鎮(zhèn)安全辦,聯(lián)系電話:3415279。
其主要工作職責:
1、指導各單位制定應急處理預案和開展日常檢查及演練。
2、安全生產(chǎn)事故接報后,立即向指揮中心報告,并將指揮中主要領(lǐng)導的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位,保持與各處置突發(fā)事故專業(yè)組和指揮中心成員的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。
3、擬寫事故及應急處理的信息,報指揮中心領(lǐng)導審批同意后上報。
4、組織召開事故現(xiàn)場會。
(三)指揮中心可根據(jù)情況需要,在現(xiàn)場附近設立現(xiàn)場指揮部,由指揮中心領(lǐng)導指定主要負責人任指揮。
其主要工作職責:
1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災工作。
2、核定現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領(lǐng)導匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況。
3、及時落實指揮中心領(lǐng)導及鎮(zhèn)和上級黨政領(lǐng)導的指示。
(四)組成事故應急處理專業(yè)組。
1、應急搶險組
由鎮(zhèn)派出所、安全辦、工辦辦、綜治辦,事故單位主管部門的負責同志組成。其主要任務是:對現(xiàn)場傷亡人員的救助,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。該組由政法書記任組長,事故單位主管部門的負責人任副組長。
2、事故專家組
由鎮(zhèn)安全辦全體人員組成,必要時可邀請上級相關(guān)專家和技術(shù)人員。其主要任務是:及時提出搶險救援及應急處理對策,預測事故發(fā)展趨勢,查明事故原因,為指揮中心決策和事故技術(shù)處理提供科學的技術(shù)支持。該組由工業(yè)鎮(zhèn)長任組長,事故單位主管部門的負責同志任副組長。
3、人員搶救和醫(yī)療救護組
由區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)院事故單位附近醫(yī)院及有關(guān)領(lǐng)導和醫(yī)生組成。主要任務是:負責對傷員的現(xiàn)場搶救,護送到醫(yī)院治療及有關(guān)醫(yī)藥用品用具的聯(lián)系保障。該組由教衛(wèi)鎮(zhèn)長任組長,政府辦主任和事故單位主管部門的負責人任副組長。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組
由鎮(zhèn)派出所、安全辦、綜治辦、事故類型分管辦、事故單位主管部門負責人組成。其任務是:負責事故現(xiàn)場警戒,維護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,落實特種物資保障。該組由鎮(zhèn)派出所所長任組長,安全辦副主任和事故單位主管部門負責人任副組長。
5、事故綜合組
由政府有關(guān)人員組成。其主要任務是:保障施救人的用電、用水、急救車輛設備調(diào)配及救援人員的生活。該組由財經(jīng)鎮(zhèn)長任組長,事故主管單位負責人任副組長。
6、事故善后處理組
由安全辦、鎮(zhèn)工會、婦聯(lián)、民政、勞動、保險及事故單位負責人組成。其主要任務是:負責事故遇難者的善后處理和財產(chǎn)損失處理,做好傷亡者家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,安排好家屬的生活。該組由分管安全工作的鎮(zhèn)長任組長,事故單位負責人任副組長。
7、事故調(diào)查處理組
由鎮(zhèn)安全辦、事故單位負責人會同上級有關(guān)部門人員組成。該組的主要任務是:負責或配合上級有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因、責任界定、事故處理及追究上報等。該組由工業(yè)鎮(zhèn)長任組長,事故單位負責人任副組長。
三、安全生產(chǎn)事故應急處理工作程序
(一)事故報告
1、事故發(fā)生后,事故單位應按照傷亡事故報告的程序立即報安全辦(鎮(zhèn)安全辦聯(lián)系電話:3415279)。
2、鎮(zhèn)安全辦人員迅速到現(xiàn)場初步確定是否屬于安全生產(chǎn)事故,確認后報鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導。
3、確認安全生產(chǎn)事故后,事故所在單位、村及事故所在單位的上級主管部門應全力配合鎮(zhèn)安全辦在最短時間內(nèi)寫出事故快報、報送鎮(zhèn)領(lǐng)導和鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導?？靾蟮闹饕獌?nèi)容是:
(1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。
(2)事故單位所在村、主管部門。
(3)事故發(fā)生的時間、地點。
(4)事故造成傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計。
(5)事故簡要經(jīng)過。
(6)事故原因初步分析判斷。
(7)事故發(fā)生采取的應急處理措施及事故控制情況。
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
(9)如果需向上級報告,應請示指揮中心領(lǐng)導同意簽批后寫上單位名稱、時間,并蓋章。
(二)應急搶險和救援
1、安全生產(chǎn)事故發(fā)生初期,事故單位及現(xiàn)場人員應當采取積極有效的自救措施,根據(jù)單位自訂的應急預案,進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),以防事故的蔓延、擴大。同時,因搶救人員,防止事故擴大,恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法,盡可能詳細地記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、安全生產(chǎn)事故經(jīng)鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導確認后,啟動本預案,并向各相關(guān)部門作緊急通報,各成員單位負責人要按應急處理的7個專業(yè)組的分工,迅速組織本部門、本專業(yè)組的搶險救援人員,及鎮(zhèn)自備的搶險器械等趕赴現(xiàn)場,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮,并按專業(yè)分工進行搶險救護工作。
四、安全生產(chǎn)事故應急處理工作的要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各村、企事業(yè)單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性,加強領(lǐng)導,做好本單位安全生產(chǎn)事故預防和應急處理工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。
(二)鎮(zhèn)各部門要依據(jù)預案聯(lián)系落實好有關(guān)專業(yè)單位,并熟悉預案內(nèi)容;各村和有關(guān)企事業(yè)單位要制訂相關(guān)預案,報鎮(zhèn)安全辦備案。
(三)鎮(zhèn)安全辦將組織有關(guān)的人員認真熟悉預案,組織訓練和演練。
(四)各村、企事業(yè)單位負責人和專業(yè)組負責人要以高度的政治責任感,積極參加應急處理工作,凡無故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮的,將追究其黨紀、政紀及法律責任。
(五)本預案每年編制評審一次,對出現(xiàn)的新情況和在實施過程中的不足之處及時修訂和更新。
第15篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級安全生產(chǎn)目標管理考核辦法、細則
第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于___鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標責任考核。
第三條 安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。
工作目標主要考核組織領(lǐng)導、機構(gòu)建設、責任制落實、預防措施、安全投入、應急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。
事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求，認真履行工作職責，層層分解安全責任，強化措施，狠抓落實，確保完成各項工作目標和事故控制指標。
第五條 安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合，由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實施。
第六條 考核采取百分制，逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的；
2、村轄區(qū)有非法采礦的；
3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品，煙花爆竹未及時上報的；
4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)和義務消防隊的，發(fā)生火災等其他事故，村未積極組織救援，未能消滅初期火災的；
5、村安全管理工作不到位，村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1 人（含1人）以上安全生產(chǎn)事故1起；或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。
第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果，納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
