工程項目管理15篇

第1篇 工程項目部安全生產(chǎn)宣傳教育管理措施

1、教育:

(1)從安全生產(chǎn)思想教育上抓起。提高各級管理人員和廣大職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識,從思想上、理論上認(rèn)識搞好安全的重大意義,以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感,通過安全生產(chǎn)方針、政策提高各級管理人員和廣大職工的政策方針、全面理解安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、政策和法規(guī)。

(2)從勞動紀(jì)律教育上做起。使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針,減少傷亡事故,保障安全生產(chǎn)的重要保證。

(3)積極開展安全知識教育。全體職工都必須進(jìn)行不少于24課時的三級安全教育(即公司級、項目部級、班組級),熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,經(jīng)教育考核合格后,才能進(jìn)入現(xiàn)場上崗作業(yè)。

(4)安全事故教育,在開展安全生產(chǎn)教育中,結(jié)合典型實例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,開展教育?？梢詮氖鹿式逃?xùn)中吸取有益的東西,防止今后類似事故的發(fā)生。

(5)項目部定期和不定期對全體職工進(jìn)行遵紀(jì)守法的法制教育。

(6)認(rèn)真做好特殊工種人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作。凡從事特種作業(yè)的人員,必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)教育合格取得操作證者,方準(zhǔn)獨(dú)立上崗作業(yè)。

2、宣傳:

(1)項目部利用黑板報、墻報、宣傳窗等及時宣傳黨的方針政策,表揚(yáng)好人好事,批評不良現(xiàn)象,并根據(jù)施工階段生產(chǎn)狀況,開展有利于施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力的宣傳。

(2)在施工現(xiàn)場的醒目區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)志、警告牌坊,告誡職工時時做到警鐘長鳴,安全生產(chǎn)。

(3)項目部根據(jù)自身特長,關(guān)心職工,積極開展職工業(yè)余活動,以豐富職工文化生活,組織觀看有益電視節(jié)目,定期邀請住地警署人員大力宣傳綜治教育,以維護(hù)項目部的內(nèi)部穩(wěn)定,確保一方平安。

(4)項目部利用業(yè)余和空閑時間,積極宣傳上級有關(guān)的文件精神,并根據(jù)文件精神,積極履行。

第2篇 工程項目副經(jīng)理安全管理職責(zé)與權(quán)限

根據(jù)項目安全保證計劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施,并經(jīng)常注意督促檢查;

(1)協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題,組織召開安全生產(chǎn)工作會議;

(2)定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí);

(3)實施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化,,確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全;

(4)組織安全設(shè)施驗收,協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促;

(5)負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審核及批準(zhǔn);處理一般工傷事故,協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故,處理事故遵循“四不放過”的原則,并采取有效整改措施,防止再發(fā)生;

(6)對各分包單位制定例會制度建立會議紀(jì)要并發(fā)給有關(guān)人員。并對分包單位施工人員按規(guī)定對有關(guān)證件的審查工作,將復(fù)印件送交項目資料員。

第3篇 論工程項目施工中的安全管理

1 引言

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實施。為了配合這部法律的貫徹落實，國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《安全條例》)，并于2004年2月1日起正式實施。《安全條例》出臺后，針對其中的第14、57條(監(jiān)理的安全職責(zé))，在工程管理界引發(fā)了廣泛的討論。本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。

2 “工程安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因

2.1 “工程安全”的含義

工程安全在世界各國都是一個受到普遍關(guān)注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全。《安全條例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。

2.2 導(dǎo)致工程安全事故的原因

我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴(yán)峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點。

(1)建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。

(2)參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機(jī)制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。

1)低價投標(biāo)。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標(biāo)。

2)分包轉(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。

3)業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。

(4)合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。

(5)建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的刁<重視。

3 監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)

根據(jù)我國《合同法》，建設(shè)單位(以下稱“業(yè)主”)與施工單位(以下稱“承包商”)簽訂的合同屬于承攬合同，即承攬人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人給付報酬的合同。由于建設(shè)工程合同的標(biāo)的——工程項目屬于不動產(chǎn)，如房屋、鐵路、公路、橋梁等，這對公共利益和公眾安全的影響很大，且工程項目完成的周期較長，因此我國《合同法》分則部分將建設(shè)工程合同單獨(dú)列為一章。這類合同除了具備承攬合同的一般特性以外，一個很突出的特點就是定做人(即業(yè)主)可以委托第三方(即監(jiān)理工程師)監(jiān)督承攬人的工作過程，以確保承攬工作按時保質(zhì)完成。

業(yè)主監(jiān)理工程師簽訂的合同—委托建設(shè)監(jiān)理合同是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對項目實施監(jiān)督和管理。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。監(jiān)理工程師對工程的監(jiān)督不排除政府有關(guān)主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程進(jìn)行的監(jiān)督，監(jiān)理工程師對工程實施監(jiān)督的依據(jù)是業(yè)主的授權(quán)，其與業(yè)主、承包商都是平等的民事主體。

監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是：依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同，代表業(yè)主對承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項支付等方面實施監(jiān)督。客觀、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。

4 參照國際慣例監(jiān)理工程師沒有安全責(zé)任

4.1 fidic合同條件的有關(guān)規(guī)定

國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)在1999年出版了幾本新版合同條件，在“施工合同條件”(新紅皮書)、“工程設(shè)備與設(shè)計／建造合同條件”(新黃皮書)以及“epc交鑰匙項目合同條件”(銀皮書)中對安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”(第4.1款)。在“安全程序”中規(guī)定，承包商應(yīng)遵守所有適用的安全規(guī)則：照料現(xiàn)場所有人員的安全：除去現(xiàn)場的危險障礙物：提供安全設(shè)施等(第4.8款)。

對業(yè)主方在安全方面的要求僅限于業(yè)主方應(yīng)負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場的業(yè)主方人員和業(yè)主的其他承包商根據(jù)“安全程序”和“環(huán)境保護(hù)”有關(guān)條款的要求，采取與要求承包商采取的類似行動(第2.3款)。

fidic“新紅皮書”中“工程師的職責(zé)與權(quán)力”中規(guī)定：“業(yè)主應(yīng)任命工程師，工程師應(yīng)履行合同中賦予他的職責(zé)”，“工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行動(包括未表示不批準(zhǔn))，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任，包括對錯誤、遺漏、誤差和未遵照的責(zé)任”(第3.1款)。

80年代，我國參照世行貸款項日工程采購招標(biāo)文件和fidic合同條件中咨詢工程師的有關(guān)規(guī)定建立了建設(shè)監(jiān)理制度。90年代中，各部委頒布了一系列工程建設(shè)合同范本。這些合同范本中對業(yè)主方工程項目管理的理念和監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)范圍的規(guī)定與fidic合同條件中的咨詢工程師基本上是一致的。

在fidic的合同條件中并沒有規(guī)定業(yè)主或咨詢工程師有權(quán)強(qiáng)制干涉承包商的施工方法、施工組織和安全防范措施，同時也不必為承包商在施工中，包括安全生產(chǎn)中的疏忽和過失承擔(dān)任何責(zé)任。

4.2 aia合同文件的有關(guān)規(guī)定

aia(美國建筑師協(xié)會)編制的系列合同文件中，a201合同通用條件“建筑師的合同管理”一款中對建筑師的職責(zé)有十分明確的界定。“……總之，對于工程的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序、安全防范以及施工計劃，建筑師既無權(quán)控制支配，也不必承擔(dān)義務(wù)。因為按照第3.3款規(guī)定，上述責(zé)任完全是承包商的職責(zé)”(第4.2.2款)。“建筑師對承包商、分包商或二者的代理或雇員等，既不需控制支配他們的行為，也不必為他們的疏忽和后果承擔(dān)責(zé)任?！?第4.2.3款)?！敖ㄖ煂Τ邪虉笈募筒牧系膹?fù)審不代表對承包商的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序等方面在安全防范上了合法的批準(zhǔn)。”(第4.2.7款)。

aia中提到的建筑師既是工程項目的設(shè)計者，又是a201合同條件中規(guī)定的受業(yè)主委托的項目管理負(fù)責(zé)人，基本相當(dāng)于我國工程項目中的總監(jiān)理工程師。

4.3 ice出版的合同條件的有關(guān)規(guī)定

(1) ice的有關(guān)規(guī)定。ice(英國土木工程師學(xué)會)1999年出版的合同條件(第7版)中規(guī)定，“承包商應(yīng)為現(xiàn)場操作和施工方法的足夠穩(wěn)定性和安全負(fù)完全責(zé)任”(第8條(3))“在發(fā)出書面警告后，工程師有權(quán)要求承包商……，從工程中撤出不符合合同安全條款要求或，堅持任何有損安全或健康行為的分包商”。(第4條(5))“工程師接受承包商的計劃或?qū)Τ邪探ㄗh的施工方法予以同意，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何義務(wù)和責(zé)任。”(第14條(9))“工程師有權(quán)反對并要求承包商從工程上解雇不遵守合同安全條款規(guī)定，或堅持對安全或健康有害行為的任何操作人員?！?第16條)。

(2) nec合同條件。ice于l

995年出版的nec(新工程合同條件)第2版規(guī)定：“項目經(jīng)理或監(jiān)理工程師對承包商提交的函件的認(rèn)可并不改變承包商對實施合同工程的責(zé)任或?qū)ζ湓O(shè)計所應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任?！?第14.1款)“承包商的行為應(yīng)符合工程信息中規(guī)定的對健康和安全的要求”(第18條)

4.4 as4000—1997的有關(guān)規(guī)定

as(澳大利亞標(biāo)準(zhǔn))4000—1997是澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)化委員會批準(zhǔn)頒布的工程項目通用合同條件范本。其中第12條規(guī)定：“承包商應(yīng)根據(jù)合同要求采取必要的措施保護(hù)人員和財產(chǎn)的安全……。”其他條款中沒有提及監(jiān)理工程師(superintendent)有權(quán)干預(yù)承包商的安全措施或有義務(wù)承擔(dān)安全責(zé)任。

4.5 學(xué)習(xí)研究國際慣例對我們的啟迪

在建設(shè)工程合同中，發(fā)包人的主要義務(wù)是按照合同支付工程款、協(xié)助承包商完成各項合同中承諾的工作、檢查工程的質(zhì)量和進(jìn)度以及完工后接收工程。承包商最基本的義務(wù)是應(yīng)該在合同規(guī)定的竣工時間內(nèi)，將一個質(zhì)量合格的工程交付給業(yè)主。監(jiān)理工程師最重要的職責(zé)是業(yè)主方要求他代表業(yè)主檢查驗收工程質(zhì)量、督促承包商的施工進(jìn)度并且?guī)椭鷺I(yè)主控制投資。施工中大量的施工技術(shù)、施工措施、臨時工程等，都是承包商為了完成也無權(quán)去干預(yù)。

美國、英國和澳大利亞都是項目管理水平很高的國家，他們以人為本，非常重視工程建設(shè)過程中的安全問題，安全事故率很低。但是這些國家的合同范本中都提到，對于工程的施丁于段、方案、技術(shù)、操作順序或程序、安全防范以及施工計劃，都應(yīng)由承包商全面負(fù)責(zé)，建筑師／工程師既無權(quán)控制支配，也不承擔(dān)義務(wù)。

fidic“新紅皮書”中涉及hse的l7個條款中沒有一條要求工程師對人身安全有關(guān)問題插手干預(yù)，當(dāng)然也不承擔(dān)責(zé)任。

5 對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《安全條例》有關(guān)安全生產(chǎn)管理條款的理解與應(yīng)用

5.1 承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人

(1)《建筑法》的相關(guān)規(guī)定?！督ㄖā芬?guī)定，“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點指定相應(yīng)的安全技術(shù)措施”(第38條)，“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”(第44條)，“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。”(第45條)根據(jù)《建筑法》對安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)定，建筑施工企業(yè)要對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

(2)《安全生產(chǎn)法》中的相關(guān)規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。”(第5條)。這里首先要明確的是在建設(shè)項目的實施過程中，對于施工現(xiàn)場的安全工作，到底哪一方應(yīng)該作為《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位而全面負(fù)責(zé)。有人認(rèn)為，作為項目業(yè)主的房地產(chǎn)開發(fā)商因為銷售建成的房屋而盈利，屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位，因此應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé)。也有人認(rèn)為，監(jiān)理單位向業(yè)主提供服務(wù)而盈利，屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位，因此也應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé)。這些觀點都是錯誤的。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。”(第6條)，“建筑施工企業(yè)……應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”(第19條)，“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉布關(guān)的安全生產(chǎn)：規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！?第21條)，“生產(chǎn)經(jīng)背單位不得使用國家命令淘汰、禁止使用的危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。”(第31條)

在施工項目現(xiàn)場，安全生產(chǎn)指的是承包商在完成工程項目的過程中要保證其工作人員的安全。這些施工人員都是受雇于承包商的，是承包商的從業(yè)人員，因此應(yīng)由承包商對他們的安全負(fù)責(zé)。《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定從不同的側(cè)面說明了，在建設(shè)項目的實施過程中，承包商是工程的生產(chǎn)經(jīng)驗單位，應(yīng)該全面地對現(xiàn)場安全承擔(dān)責(zé)任。

(3)《安全條例》的有關(guān)規(guī)定。為了進(jìn)一步明確《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》在建設(shè)工程領(lǐng)域如何實施，國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《安全條例》?！栋踩珬l例》規(guī)定：“施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！┕挝坏捻椚肇?fù)責(zé)人……對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)。”(第21條)，“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)售；理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查?！?第23條)，“施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險?！?第38條)。

根據(jù)《安全條例》的規(guī)定，施工單位是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場的安全管理工作全面負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)派員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查工作。這樣規(guī)定是合理的，因為只有施工單位才能直接控制現(xiàn)場和施工過程，并具備安全生產(chǎn)特定的經(jīng)驗和技能，能夠執(zhí)行有效的安全施工方案。

因此，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全條例》以及國際上權(quán)威的合同范本的規(guī)定，承包商應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，是安全事故的第一責(zé)任人。

5.2 正確理解《安全條例》關(guān)于監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定

《安全條例》第14條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改：情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！毕鄳?yīng)地，第57條規(guī)定了當(dāng)監(jiān)理單位不履行第l4條規(guī)定的職責(zé)時所承擔(dān)的行政責(zé)任。同時《安全條例》第26條還規(guī)定了總監(jiān)理工程師要對達(dá)到一定規(guī)模且危險性較大的分部分項工程的專項施工方案簽字。

《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》中都沒有規(guī)定監(jiān)理工程師承擔(dān)施工中的安全管理職責(zé)，國際慣例更是如此。但既然《安全條例》對監(jiān)理工程師在施工：現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中承擔(dān)的責(zé)任作出了一些規(guī)定，我們?nèi)绾握_理解這些規(guī)定并具體應(yīng)用呢筆者的觀點如下：

(1)“審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。關(guān)于《安全條例》14條中的這個規(guī)定，有兩個問題需要明確：第一，監(jiān)理工程師對安全技術(shù)措施應(yīng)該審查到什么程度；第二，如果監(jiān)理工程師審查了安全技術(shù)措施，但仍然出現(xiàn)了安全事故，監(jiān)理工程師是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。首先，安全管理及安全方案的編制是一個專業(yè)性很強(qiáng)的工作，承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，他具有多年的施工經(jīng)驗，完全有能力編制一個安全可行的施工方案。監(jiān)理工程師只能從宏觀的角度對安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，審查的依據(jù)是國家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對于一些具體的安全方案和措施，只要在原則上不違背強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師不宜干預(yù)過多。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為某些具體方案和措施應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)，可以向承包商提出建議，但不能強(qiáng)制其接受。承包商有權(quán)根據(jù)自己企業(yè)的特點和技術(shù)優(yōu)勢，并采用價值工程的理念采取自己認(rèn)為合理的、適用的、經(jīng)濟(jì)的施工方法及安全方案。

其次，我國的監(jiān)理工程師來自不同的單位，他們的特長既不是施工組織、管理，更不是施工安全管理，而是業(yè)主方的鮮明管理。如果由于監(jiān)理工程師水平和能力有限而非玩忽職守，雖然對施上方案進(jìn)行了審查，但該方案在實施中仍然引發(fā)了安全事故，監(jiān)理工程師不應(yīng)對此承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上文中提到的國際慣例的有關(guān)內(nèi)容，工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明等，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任?！栋踩珬l例》第57條也規(guī)定，監(jiān)理工程師只有在沒有對方案進(jìn)行審查的情況下才應(yīng)受到行政處罰。

現(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理實施細(xì)則”和“監(jiān)理操作規(guī)程”都從不同程度上曲解了《安全條例》的規(guī)定，將監(jiān)理的責(zé)任任意擴(kuò)大化。只要是監(jiān)理審核過的方案出了問題，一律對監(jiān)理企業(yè)實行很重的行政處罰。筆者認(rèn)為，這樣的處罰十分不合理、不公平，既不符合《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》以及《安全條例》的相關(guān)規(guī)定，也不符合國際慣例。如果監(jiān)理審核過的方案出了問題，就要求監(jiān)理企業(yè)受到很嚴(yán)厲的處罰，必然導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時，無限制地要求承包商提高安全系數(shù)而無視安全成本，因為成本的增加只與承包商和業(yè)主有關(guān)，與監(jiān)理工程師無關(guān)，這樣的規(guī)定不利于整個工程項目的正常順利實施。

至于《安全條例》第26條要求監(jiān)理工程師要對達(dá)到一定規(guī)模且危險性較大的分部分項工程的專項施工方案簽字。筆者認(rèn)為真正應(yīng)簽字負(fù)責(zé)的是承包商的總工程師，如果要求總監(jiān)簽字，只能表示他進(jìn)行了程序性的審查而不能保證該方案不出事故，更不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任。

(2)“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告業(yè)主，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告?！?/p>

1)如何理解“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”。根據(jù)《安全條例》第57條的規(guī)定，應(yīng)該理解為監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施；如果發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患而沒有采取措施，則應(yīng)根據(jù)?《安全條例》第57條的規(guī)定受到行政處罰?！栋踩珬l例》的規(guī)定并沒有要求監(jiān)理工：程師主動排查安全隱患，因為排查隱患是承包商的工作，應(yīng)該由承包商的專業(yè)安全人員宋負(fù)責(zé)。

現(xiàn)在某些地方只要出了事故，就一律要求監(jiān)理工程師也承擔(dān)責(zé)任。有的城市甚至提出了“安全旁站”。實際情況是承包商的安全管理員也不一定“旁站”，要求監(jiān)理“安全旁站”則是將業(yè)主方委托進(jìn)行施工階段項目管理的監(jiān)理工程師變成了替承包商安全施工的“旁站”管理員，是十分不妥的。這樣無限擴(kuò)大監(jiān)理的安全責(zé)任是不符合我國法律法規(guī)的規(guī)定的。

2)監(jiān)理工程師不負(fù)責(zé)排查安全隱患的對比分析。工程項目的建設(shè)過程一般都包括兩部分工作：一是土建工程；二是機(jī)電設(shè)備采購和安裝。這兩部分工作成果共同構(gòu)成了永久工程。即工程項目產(chǎn)品。

以—個發(fā)電站建設(shè)為例，土建施工包括電站廠房等，設(shè)備采購安裝包括發(fā)電機(jī)組、高壓輸變電設(shè)備等，對這一類機(jī)電設(shè)備，業(yè)主會派監(jiān)理工程師到制造廠去監(jiān)督設(shè)備的質(zhì)量、材料、制造工藝等是否合格，特別是隱蔽部位的各項指標(biāo)是否符合要求。如果供貨商廠內(nèi)的工人在設(shè)備生產(chǎn)過程中發(fā)生了傷亡事故，監(jiān)理工程師對此是不承擔(dān)責(zé)任的，業(yè)主也不會要求監(jiān)理工程師在檢查機(jī)電設(shè)備制造質(zhì)量時，還要去審查廠方的安全管理措施。相似的例子可以有大型船舶的采購，業(yè)主往往請一個質(zhì)檢單位(如我國的“中國船級社”、國際上有名的“勞氏船級社”)的船舶制造過程中檢查質(zhì)量，而船舶制造過程中的安全生產(chǎn)則全部是由船舶制造廠家負(fù)責(zé)，“船級社”則完全不管安全生產(chǎn)。

土建工程只是施工承包商負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場內(nèi)完成土建產(chǎn)品，承包商完成一部分工程、監(jiān)理工程師驗收一部分、業(yè)主相應(yīng)地支付工程款。付款后這部分永久工程即屬于業(yè)主，這種土建工程采購和機(jī)電設(shè)備采購是同一性質(zhì)。既然檢查設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全管理，土建工程施工過程也應(yīng)該是完全一樣的。

3)“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！?/p>

這一條從法律制訂的角度來說是一個兜底性的條款，即賦予一定的自由裁量權(quán)，但這條規(guī)定決不能成為擴(kuò)大監(jiān)理安全責(zé)任的借口。承包商是工程項目的實施者，是雇用工人來完成工程的雇主，是最有能力控制現(xiàn)場的一方，是對安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人。監(jiān)理工程師對方案的審核以及發(fā)現(xiàn)隱患后采取的措施，只能理解為監(jiān)理工程師所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，而非因其工作本身而產(chǎn)生。無論是根據(jù)我國的法律、法規(guī)還是工程項目實施的國際慣例，都不應(yīng)要求監(jiān)理工程師對安全生產(chǎn)不合理地承擔(dān)過多的責(zé)任。

監(jiān)理工程師主要應(yīng)對如下兩種情況導(dǎo)致的安全事故承擔(dān)責(zé)任：第一，監(jiān)理工程師在施工過程中未對工程進(jìn)行認(rèn)真驗收，從而發(fā)生工程質(zhì)量事故，造成安全事故；第二，監(jiān)理工程師存在腐敗、受賄行為，與其他項日參與方串通、勾結(jié)，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故，并造成安全事故。

5.3 《安全條例》實施中有待解決的問題

《安全條例》要求監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時應(yīng)要求施工單位整改。但在工程建設(shè)過程中，承包商由于業(yè)主拖欠工程款、安全意識差等種種原因，常常無視監(jiān)理工程師的整改命令，這時監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理

《安全條例》規(guī)定了情況嚴(yán)重時監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位暫時停工，并及時報告業(yè)主。什么情況屬于“情況嚴(yán)重”安全無小事，任何安全隱患都可能導(dǎo)致人員傷亡，到底什么級別的隱患可以要求停工并向業(yè)主報告呢如果向業(yè)主報告了，但業(yè)主不同意停工該如何處理呢

《安全條例》最后規(guī)定施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。根據(jù)上面的分析和具體的現(xiàn)場實施情況，由于業(yè)主和承包商不配合安全管理工作，監(jiān)理工程師常常發(fā)現(xiàn)了隱患卻無力采取任何措施。一座城市每天有許多個項目處在實施的過程中，如果每個項目的監(jiān)理工程師遇到了這種情況都向主管部門報告，主管部門要有雇用多少職員才能及時處理完這些報告呢此外，是要求主管部門一旦接到報告就要親臨現(xiàn)場還是采取其他什么措施接受監(jiān)理工程師報告的部門以及這些部門在接到報告后處理安全生產(chǎn)管理的權(quán)力和權(quán)限也有待進(jìn)一步明確。

6 對建筑工程安全生產(chǎn)管理的幾點建議

6.1 認(rèn)真研究國際上對建筑工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗

各國對于建設(shè)工程實施中的安全管理都是十分重視的，特別是英美發(fā)達(dá)國家。我們對于這些國家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗都應(yīng)進(jìn)行深入的研究，認(rèn)真借鑒他們的經(jīng)驗，改進(jìn)我們在這方面的立法和管理工作。

6.2 政府部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管

各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門，負(fù)責(zé)處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報告。對重大的安全隱患應(yīng)及時檢查，并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。

6.3 完善對地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求

我國的承包商生存在很惡劣的市場環(huán)境下，由于缺乏對業(yè)主的約束和監(jiān)管，承包商的工程款得不到及時支付。這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個很重要的原因。此外，有些地方政府部門和業(yè)主忽視質(zhì)量和安全而片面追求快省的做法也迫使承包商無法保證足夠的安全生產(chǎn)條件。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任的同時，也應(yīng)該對行些地方政府部門和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，這樣才能給堆包向創(chuàng)造—個良好的經(jīng)營環(huán)境。

6.4 安全生產(chǎn)管理費(fèi)?？顚Ｓ?/p>

應(yīng)將“安全生產(chǎn)管理費(fèi)”單獨(dú)列在工程量表中，并要求承包商在報價時列出用于安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的細(xì)目。在施工過程中，應(yīng)由監(jiān)理工程師檢查這筆費(fèi)用的使用情況，再批準(zhǔn)支付，以保證承包商安全生產(chǎn)管理的?？顚Ｓ?。

6.5 “四控制”的提法是錯誤的

監(jiān)理工程師是受業(yè)主委托按照施工合同進(jìn)行施工的進(jìn)度、投資與質(zhì)量的檢查與管理的，監(jiān)理直接不組織生產(chǎn)，如何能控制生產(chǎn)過程中的安全在本文一開始列舉的我國建筑業(yè)安全事故高發(fā)的眾多原因中，有哪條是監(jiān)理有權(quán)干預(yù)和控制的因此要求監(jiān)理“控制”安全的提法是錯誤的。

6.6 推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險

由于《安全條例》中規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)條例的規(guī)定，監(jiān)理工’程師在安全生產(chǎn)中承擔(dān)的工作也會進(jìn)一步納入監(jiān)理委托合同。因此，應(yīng)該將監(jiān)理的安全職責(zé)也納入監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險范圍。

7 結(jié)束語

安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會的一個重要方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視?！栋踩a(chǎn)法》、《安全條例》等一系列法律法規(guī)的頒布對于明確安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。各級地方政府、相關(guān)職能部門以及項目的各個參與方都應(yīng)該正確理解并貫徹落實這些法律、法規(guī)的規(guī)定，既不能無視《安全條例》的規(guī)定，也不應(yīng)曲解其內(nèi)容。只有這樣才能真正提高我國工程項目施工的安全管理水平，減少安全事故給國家和社會帶來的損失。

第4篇 工程項目現(xiàn)場施工機(jī)械安全管理

1、作業(yè)場地要有良好的排水條件，機(jī)械近旁應(yīng)有水源，機(jī)棚內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)、采光及防雨條件，并不得積水。

2、作業(yè)后，應(yīng)及時將機(jī)內(nèi)、水箱內(nèi)、管道內(nèi)的存料、積水放盡，并清潔保養(yǎng)機(jī)械、清潔工作場地，切斷電源鎖好電閘箱。

3、固定式攪拌機(jī)的操作臺應(yīng)操作人員看到各部工作情況，儀表、指標(biāo)信號準(zhǔn)確可靠，電動攪拌機(jī)的操作臺應(yīng)執(zhí)上橡膠或干燥木板車。

4、傳動機(jī)構(gòu)、工作裝置、制動器等，均應(yīng)緊固可靠，保證正常工作。

5、骨料規(guī)格應(yīng)與攪拌機(jī)的性能相符合的轉(zhuǎn)動方向，各工作裝置的操作、制動、確認(rèn)正常方可作業(yè)。

6、進(jìn)料時嚴(yán)禁將頭或手伸入料斗與機(jī)架之間察看或控制進(jìn)料情況，運(yùn)轉(zhuǎn)中不得用手或工具等物伸入攪拌筒內(nèi)扒出料。

7、料斗升起時，嚴(yán)禁在其下方工作或穿行。料坑底部要設(shè)料斗枕墊，清理料坑時必須將料斗用鍵條扣牢。

8、向攪拌筒內(nèi)功口料應(yīng)在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行，添加必須先將攪拌機(jī)內(nèi)原有的栓全部卸出后才能進(jìn)行。不得中途停機(jī)或在滿載荷時啟動攪拌機(jī)，返轉(zhuǎn)出料者除外。

9、作業(yè)中，如發(fā)生故障不能繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)時，應(yīng)立即切斷電源，將攪拌筒內(nèi)的砼清除干凈，然后進(jìn)行檢修。

10、作業(yè)后，應(yīng)對攪拌機(jī)進(jìn)行全面清洗，操作人員如需進(jìn)入筒內(nèi)清洗時，必須切斷電源，設(shè)專人在外監(jiān)護(hù)，或卸下熔斷器并鎖好電閘箱，然后方可進(jìn)入。

11、作業(yè)后應(yīng)將料斗降落到料斗坑，如須升起則應(yīng)用插銷扣牢。

砼輸送泵

1、泵機(jī)運(yùn)行時，機(jī)手不得離崗，并應(yīng)經(jīng)常檢查各壓力表、油溫表、真空表等是否正常，電流、電壓表、各機(jī)構(gòu)是否正常。

2、泵機(jī)運(yùn)行時，嚴(yán)禁將手及其它異物伸入料斗內(nèi)，也不得隨意打開篩網(wǎng)。

3、任何維修工作，都必須在關(guān)閉主機(jī)及電源，并使蓄電器具卸荷后方可進(jìn)行。

4、距離泵操作者3m以內(nèi)的輸送管，接頭和彎管應(yīng)定期更換，該范圍內(nèi)的管路應(yīng)用木板或金屬板加以防護(hù)，以免傷人。

5、凡發(fā)生意外堵管，拆清管珞時;操作者應(yīng)戴可視透明防護(hù)罩，以免遭管內(nèi)線殘存壓力傷害。

卷揚(yáng)機(jī)

1、安裝時，其座必須平穩(wěn)牢固，設(shè)置可靠的地錨并應(yīng)搭設(shè)工作棚。操作人員的位置應(yīng)能看清指揮人員的拖動或起吊物件。

2、作業(yè)前檢查卷揚(yáng)機(jī)與地面固定情況、防護(hù)設(shè)施、電源線路、制動裝置和鋼絲繩等全部合格后方可使用。

3、以動力正反轉(zhuǎn)的卷揚(yáng)機(jī)，卷筒旋轉(zhuǎn)方向應(yīng)與操縱桿關(guān)上指標(biāo)的方向一致。

4、從卷筒中心到第一導(dǎo)向滑輪的距離，帶槽卷筒就大于卷筒寬度的15倍，無槽卷筒應(yīng)大于20倍。當(dāng)鋼絲繩在卷筒中間位置時，滑輪的位置應(yīng)與卷筒中心垂直。

5、卷揚(yáng)機(jī)制動操作縱桿的行程范圍內(nèi)不能有障礙物。

6、卷筒上的鋼絲繩應(yīng)排列整齊，如發(fā)現(xiàn)重疊或斜繞時，應(yīng)停機(jī)重新排列。嚴(yán)禁在轉(zhuǎn)動中用手、腳手拉、踩鋼絲繩。

7、作業(yè)中，任何人不得跨越正在作業(yè)的卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩。物件提升后，操作人員不得離開卷揚(yáng)機(jī)。休息時物件或品籠應(yīng)降至地面。

8、作業(yè)中，如遇停電，應(yīng)切斷電源，將提升物降至地面。

圓盤鋸

1、鋸片上方必須安裝保險擋板和滴水裝置，在鋸乍后面，防齒0.10至0.15米處，必須安裝弧形棋刀。鋸片的軸主半徑，應(yīng)與軸徑相同。

2、鋸片必須鋸齒尖銳，不得連續(xù)缺齒兩個，裂紋長度不得超過0.20m，裂縫未端應(yīng)沖止裂孔。

3、被鋸木料厚度，以鋸片能露出木料0.01～0.02米為限，夾持鋸片的法蘭盤的直徑應(yīng)為鋸片直徑的1/4n。

4、啟動后，待轉(zhuǎn)這正常后方可進(jìn)行鋸料。送料時不得將木料左右晃動或高抬，遇木節(jié)要緩緩送料。鋸料長度應(yīng)不小于0.5m。接近端送時，應(yīng)用推棍送料。

5、如鋸線走偏，應(yīng)逐漸糾正，不得猛扳，以免損壞鋸片。

6、操作人員不得站在鋸片放置離心力面上操作，手不得跨越鋸片。

7、鋸片溫度過高時，應(yīng)用水冷卻。直徑在0.6m以上的鋸片，在操作中應(yīng)噴水冷卻。

注:現(xiàn)場的中小型施工機(jī)械由工程處質(zhì)安科組織驗收。

砼振搗器

1、插入式振搗器軟軸的彎曲半徑不得小于50cm，且不得多于2個彎。不得用力硬插、斜推或使用鋼筋夾住棒頭，也不得全部插入砼中。

2、平板振搗器的電源線必須固定在平板上，開關(guān)裝在把手上。

3、操作人員必須穿戴絕緣膠靴和絕緣手套。

鋼筋調(diào)直切斷機(jī)

1、在調(diào)立塊未固定、防護(hù)罩未蓋好前不得送料，作業(yè)中嚴(yán)禁打開各部防護(hù)罩及調(diào)整間隙。

2、鋼筋送入后，手不得接近曳輪，必須保持一定距離。

3、送料前，應(yīng)將不直的料頭切去。

鋼筋切斷機(jī)

1、接送料臺應(yīng)和切下部保持水平。

2、機(jī)械未達(dá)到正常轉(zhuǎn)速時不得切料。

3、不得剪切直徑和強(qiáng)度超過機(jī)械銘牌規(guī)定的鋼筋和燒紅的鋼筋。

4、一次切斷多根鋼筋時，其總截面積應(yīng)在規(guī)定的范圍之內(nèi)。

5、剪切低合金鋼筋時，應(yīng)換用高硬度切刀。

6、切斷短料時，手和切刀之間應(yīng)保持150mm以上，手所至端頭小于400mm時，應(yīng)使用套管或夫具。

7、嚴(yán)禁用手直接清除刀片附近的斷頭和雜物，非操作人員不得在負(fù)筋擺動范圍和切刀附近停留。

8、發(fā)現(xiàn)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、有異響或切刀歪斜等情況，應(yīng)立即停機(jī)修理。

鋼筋彎曲機(jī)

1、工作臺和彎曲機(jī)臺面應(yīng)保持平直。

2、芯軸的直徑應(yīng)為鋼筋直徑的2.5倍。

3、彎曲鋼筋時，嚴(yán)禁超過規(guī)定的鋼筋直徑，根數(shù)和機(jī)械轉(zhuǎn)速，作業(yè)中嚴(yán)禁進(jìn)行更換芯軸、銷子和交換角度、調(diào)這等作業(yè)，亦不得加油和清掃。

4、嚴(yán)禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內(nèi)和機(jī)身不設(shè)固定銷的一側(cè)站人。

鋼筋冷拉設(shè)備

1、根據(jù)冷拉鋼筋直徑，合理選用卷揚(yáng)機(jī)和夾具。

2、卷揚(yáng)機(jī)的設(shè)置位置距冷拉中線不小于5m，操作人員

能看到全部冷拉場地。

3、冷拉場地兩端地錨外側(cè)設(shè)置警戒區(qū)，裝設(shè)防護(hù)欄桿和警戒標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員在此停留。

4、卷揚(yáng)機(jī)操作人員看到指揮信號并待所有人員離開危險區(qū)后，方可作業(yè)。作業(yè)時，操作人員必須離開鋼筋至少2m以上，冷拉應(yīng)緩慢均勻地進(jìn)行。

焊接機(jī)械

1、電弧焊

(1)焊接設(shè)備應(yīng)有完整的保護(hù)外殼，一、二次接線柱外應(yīng)有防護(hù)罩。

(2)現(xiàn)場使用的電焊機(jī)應(yīng)設(shè)有可防雨、防潮、防曬的機(jī)棚，并備有消防用品。

(3)焊接銅、鋁、傳、錫、鉛等有色金屬時，焊接人員應(yīng)戴防毒面具或呼吸濾清器。

(4)接地線的接地電阻應(yīng)不大于4歐姆，不得接在管道、機(jī)訂設(shè)備、建筑的金屬構(gòu)架和軌道上，接地線和把線都不得搭在易燃、易爆和帶有熱源的物品上。

(5)長期停用的電焊機(jī)，使用時需檢驗其絕緣電阻(不得低于0.5m)拉線部分不得有腐蝕和受潮現(xiàn)象。

(6)施焊現(xiàn)場的10m范圍內(nèi)，不得堆放氧氣瓶、乙塊發(fā)生器、木材等易燃物。

(7)作業(yè)后應(yīng)清理場地、滅絕火種，切斷電源和鎖好閘箱。

2、交流電焊機(jī)

(1)不可接錯初、次級線。

(2)嚴(yán)禁接觸初級線路的帶電部分。

(3)移動焊機(jī)時，應(yīng)切斷電源。

3、直流電焊機(jī)

(1)啟動后應(yīng)檢查電刷和換向器，如有大量火花時，應(yīng)停機(jī)查明原因并及時排除。

(2)數(shù)臺焊機(jī)同時工作時，應(yīng)逐臺啟動，并使二相載荷平衡。

第5篇 工程項目收尾階段 安全管理措施

各施工總承包單位:

目前工程項目已進(jìn)入了施工收尾階段;從以往的經(jīng)驗和目前形勢來看,這一階段,管理人員和施工人員的安全思想放松,安全意識下降;作業(yè)人員點多面廣比較分散,交叉作業(yè)多,具有不確定性、偶然性、隱蔽性,非施工性的不可控因素增多等原因,是造成生產(chǎn)安全事故多發(fā)的階段,為加強(qiáng)工程項目收尾階段的安全管理,確保施工收尾階段的安全生產(chǎn),現(xiàn)制定以下安全管理措施:

1. 梳理剩余工作量,各施工總承包單位要組織各專業(yè)人員對剩余工作進(jìn)行整理和核實,掌握作業(yè)環(huán)境情況,明確管理人員責(zé)任,落實安全技術(shù)措施,并對施工人員進(jìn)行有針對性地安全教育和安全技術(shù)交底;

2. 危險源第二次辨識

對于工程收尾這一特殊階段,要求各單位組織專職安全員和各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次安全隱患大排查,根據(jù)工作內(nèi)容及作業(yè)計劃進(jìn)行第二次危險源辨識,查找危險因素,及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生工傷事故的苗頭,采取防控措施;

3. 對管理人員進(jìn)行責(zé)任心和安全意識教育

在工程收尾階段,有的管理人員認(rèn)為工程已基本結(jié)束,緊張危險期也已過去了,從而思想放松,紀(jì)律松弛,責(zé)任心懈怠,安全意識淡化,務(wù)必對管理人員加強(qiáng)教育 嚴(yán)肅紀(jì)律 嚴(yán)明獎懲使他們增強(qiáng)安全意識和責(zé)任心在思想上高度重視在行為上嚴(yán)己律人

6. 對全體施工人員進(jìn)行安全教育

在工程收尾階段召集全體施工人員進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的安全教育也是十分必要的 使他們增強(qiáng)安全意識告知安全隱患教他們正確利用“三寶”確保操作質(zhì)量杜絕違章作業(yè)時時處處確保不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害

7. 編制安全方案、進(jìn)行安全技術(shù)交底

根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、危險源辨識等情況編制安全生產(chǎn)方案指出不安全作業(yè)環(huán)境、危險部位、危險操作行為預(yù)測危險程度掌握事故隱患出現(xiàn)的時間、地點、過程和演變規(guī)律制訂控制措施以達(dá)到“預(yù)”的目的 針對“預(yù)”的分析分別研究、制訂科學(xué)的防護(hù)技術(shù)措施和管理手段以達(dá)到“防”的目的 認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底增強(qiáng)操作人員的安全意識了解安全隱患正確操作杜絕違章作業(yè) 不得因是工程收尾階段就不編制安全生產(chǎn)方案就省略安全技術(shù)交底

8. 明確管理人員職責(zé)分工

工程開工時 管理人員一般按專業(yè)分工 在工程收尾階段根據(jù)需要可按專業(yè)也可按區(qū)域進(jìn)行分工 每個管理人員都必須十分清楚所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、每項工作開始及完成時間、參加施工的人員數(shù)量以及采取的防護(hù)措施等

9. 加強(qiáng)安全巡檢執(zhí)行安全例會制度

在工程收尾階段因為點多面廣人員分散作業(yè)環(huán)境復(fù)雜交叉作業(yè)有偶然性所以專職安全員和管理人員必須加強(qiáng)施工過程中安全巡檢工作 查隱患、查違章、查防護(hù)、查操作發(fā)現(xiàn)問題立刻整改 每天召開安全例會落實當(dāng)天完成的工作內(nèi)容并總結(jié)施工過程中出現(xiàn)的安全問題分析原因安排第二天工作提出預(yù)防措施要求專職安全員、管理人員高度負(fù)責(zé)等。

10. 制訂應(yīng)急預(yù)案 學(xué)習(xí)事故處理基本常識

對危險工種和危險作業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案 一旦發(fā)生事故分分秒秒都關(guān)系到傷者的生死 如果在醫(yī)護(hù)人員到來之前現(xiàn)場施工人員就能夠及時正確地做一些應(yīng)急處理傷者生存的希望就大一些所以施工人員學(xué)習(xí)一些事故的正確處理常識和搶救方法是十分必要的至少要做到以下幾點1 平時多學(xué)習(xí)了解一些事故處理基本知識和方法2 事故發(fā)生后能夠及時準(zhǔn)確地通報情況撥打急救電話“120”或“999”3 在醫(yī)救人員到來前采取正確的保護(hù)措施

11. 安全資金投入不將就

收尾階段有的設(shè)備損壞或不能正常使用有的工作需要購置新的設(shè)備和安全防護(hù)監(jiān)測設(shè)備才能完成 管理人員不得因是收尾階段就認(rèn)為設(shè)備用不了多長時間而湊合使用或索性不購置 必須確保安全在安全資金投入上不眨眼該買的必須買該投入的要足額投入

12. 非施工性不可控因素的預(yù)防

技改項目與生產(chǎn)聯(lián)系十分緊密 如供電供水、供氣等系統(tǒng)必須停產(chǎn)一定時間才能完成施工 在合同約定工期內(nèi)經(jīng)過一定時間的停產(chǎn)有的工程已經(jīng)施工完畢并投入生產(chǎn)有的工程完成了設(shè)備安裝而電氣、儀表等其他專業(yè)項目沒有完成有的因不能停產(chǎn)尚未開始施工 在收尾階段施工單位為了整個項目的完成 往往需要完善未完工程建設(shè)單位往往因生產(chǎn)需要而送電、送氣、送水等增加了非施工性不可控因素此時容易發(fā)生觸電或煤氣中毒等事故 為避免不可控因素帶來的傷害施工單位必須采取以下預(yù)防措施在安排的停產(chǎn)時間內(nèi) 能一次性完成的工作必須一次全部完成僅能完成部分專業(yè)項目的 務(wù)必以文字告知建設(shè)、監(jiān)理單位詳細(xì)說明各專業(yè)完成情況和下一次施工具體時間收尾階段的施工告知 完善某項內(nèi)容必須將施工內(nèi)容、停產(chǎn)時間、施工時間告知建設(shè)單位、監(jiān)理單位 以便安排停產(chǎn)、停電、停水、停氣等事宜施工期間建設(shè)單位必須安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù) 做好各生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作嚴(yán)禁在未做安全確認(rèn)的情況下進(jìn)行生產(chǎn)操作如送電、送氣等

13. 收尾階段安全管理工作總結(jié)

沒有總結(jié)就沒有進(jìn)步無論是成功的經(jīng)驗還是失敗的教訓(xùn)都是寶貴的財富都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)和歸納從而指導(dǎo)其他項目的施工安全管理應(yīng)貫穿施工全過程只有根據(jù)不同施工階段的特點 運(yùn)用工程技術(shù)手段消除“物”的不安全狀態(tài)通過多種形式的安全教育消除“人”的不安全行為才能預(yù)防事故的發(fā)生安全管理又是施工管理中的重

要一環(huán)只有始終貫徹團(tuán)隊思想使全體成員齊心努力、協(xié)調(diào)合作才能有所成效

二、切實落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把握重點,加強(qiáng)管理,堅決杜絕各類事故發(fā)生。建設(shè)單位要提供保證工程安全生產(chǎn)的條件,督促施工、監(jiān)理單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系的落實,不得要求施工單位違反規(guī)定搶工期、簡化施工程序。施工企業(yè)要認(rèn)真履行保證工程安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理,保證各種安全防護(hù)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置到位。重點把握一是要加強(qiáng)對腳手架拆除、起重設(shè)備拆除的管理,施工企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任;拆除人員要持證上崗,企業(yè)和現(xiàn)場管理人員要在職在位,拆除過程中要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,不蠻干亂干,杜絕違章作業(yè);二是加強(qiáng)安全防護(hù),預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生,樓層臨邊、預(yù)留洞口要防護(hù)到位,按要求掛設(shè)安全平網(wǎng),任何人不得私自拆除,如工作需要,工作完畢后要立即恢復(fù)。三是要加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,確保安全生產(chǎn)。工程監(jiān)理企業(yè)要切實履行安全監(jiān)理職責(zé),要堅持對工程全程進(jìn)行安全監(jiān)理,按作業(yè)程序即時跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違章作業(yè)的,要立即制止,并通過下發(fā)監(jiān)理通知單、暫停施工令等方式要求施工單位整改,施工單位拒不整改的,要及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,市建委安全站將利用日常檢查之際,對全市建筑工程收尾階段進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題(隱患)要求立即整改,存在重大安全隱患的,要停工整改,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰。

在工程項目收尾階段由于原有參與該項目的管理人員部分已調(diào)離 素質(zhì)較高、較精干的施工隊伍已撤走管理人員勞動紀(jì)律開始渙散安全意識開始淡化安全例會、檢查制度落實不認(rèn)真各工程進(jìn)展程度參差不齊作業(yè)人員點多面廣比較分散交叉作業(yè)具有不確定性、偶然性、隱蔽性非施工性的不可控因素增多等都是項目收尾階段會遇

到的問題也容易發(fā)生事故。怎樣搞好技改項目收尾階段的安全管理工作提高企業(yè)安全管理水平提高企業(yè)核心競爭力為企業(yè)

贏得最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是一個值得我們深入思考和探索的問題。

1. 梳理剩余工作量及預(yù)驗收整改工作內(nèi)容

組織土建電氣、儀表、機(jī)械、暖通、液壓等專業(yè)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場對剩余工作及預(yù)驗收提出的整改問題進(jìn)行整理和核實確定以下事項1制訂作業(yè)計劃2勘察現(xiàn)場掌握作業(yè)環(huán)境情況排查安全隱患

進(jìn)行第二次危險源辨識3 有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底

落實安全技術(shù)措施 明確管理人員責(zé)任

選用合適的施工人員有針對性地進(jìn)行安全教育。

2. 制訂作業(yè)計劃

梳理工作量后 應(yīng)該及時制訂作業(yè)計劃使每項工作安全有序地進(jìn)行。制訂作業(yè)計劃應(yīng)把握如下原則:避免交叉保障安全集中點面起止鮮明細(xì)化責(zé)任。制訂計劃前應(yīng)對作業(yè)環(huán)境認(rèn)真觀察以保證計劃切實可行。制訂計劃應(yīng)避免交叉作業(yè)保證人員和設(shè)備的安全工作內(nèi)容點多面廣安排任務(wù)時應(yīng)使人員相對集中以便互相保護(hù)務(wù)必明確每項工作何時開始何時結(jié)束甚至精確到小時這樣有利于監(jiān)督根據(jù)具體情況管理人員再分工可按照作業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)劃分職責(zé)使每項工作均有具體人員負(fù)責(zé)。

3. 危險源第二次辨識

工程開工前往往要進(jìn)行危險源辨識并制訂相應(yīng)安全施工方案。隨著工程的進(jìn)展現(xiàn)場環(huán)境的變化一些新的危險因素不斷出現(xiàn)雖然安全管理是動態(tài)管理安全檢查每天也都在進(jìn)行但是對于工程收尾這一特殊階段必須適時地組織專職安全員和各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次安全隱患大排查根據(jù)工作內(nèi)容及作業(yè)計劃進(jìn)行第二次危險源辨

識查找危險因素及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生工傷事故的苗頭采取防控措施有目的地進(jìn)行安全教育、安全交底。

4. 施工機(jī)具、物資回收及臨時設(shè)施拆除

為給竣工投產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件消除非施工性危險源同時給施工營造整潔的作業(yè)環(huán)境應(yīng)及時將現(xiàn)場多余施工機(jī)具、物資清離例如電焊機(jī)、垂直運(yùn)輸設(shè)施、氧氣瓶、乙炔瓶、油漆等易燃、易爆物品 鋼材下腳料等拆除已經(jīng)不用的臨時電源施工配電箱、用電設(shè)備等

5. 對管理人員進(jìn)行責(zé)任心和安全意識教育

在工程收尾階段 有的管理人員認(rèn)為工程已基本結(jié)束緊張危險期也已過去從而思想放松 紀(jì)律松弛 責(zé)任心懈怠 安全意識淡化 管理不力 自我感覺“天下太平” 。具體表現(xiàn)有 1 上下班時間不嚴(yán)格上班遲到 下班借故早走 2 不按管理程序工作 不進(jìn)行安全技術(shù)交底或交底不認(rèn)真也不認(rèn)真檢查落實 3 不以身作則反而帶頭違章進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽造成管理松懈 管理力度不足 4 在施工過程中缺乏對所負(fù)責(zé)工作的周密考慮 沒有預(yù)案 沒有方案 表現(xiàn)為事前不做好預(yù)防事中不認(rèn)真檢查 事后不認(rèn)真總結(jié) 5 缺乏責(zé)任心 對重要部位的操作質(zhì)量不認(rèn)真檢查只憑經(jīng)驗辦事 管理者的這些思想和行為是造成工傷事故的隱患 因此務(wù)必對管理人員加強(qiáng)教育 嚴(yán)肅紀(jì)律 嚴(yán)明獎懲使他們增強(qiáng)安全意識和責(zé)任心在思想上高度重視在行為上嚴(yán)己律人

6. 對全體施工人員進(jìn)行安全教育

在工程收尾階段召集全體施工人員進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的安全教育也是十分必要的 使他們增強(qiáng)安全意識告知安全隱患教他們正確利用“三寶”確保操作質(zhì)量杜絕違章作業(yè)時時處處確保不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害

7. 編制安全方案、進(jìn)行安全技術(shù)交底

根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、危險源辨識等情況編制安全生產(chǎn)方案指出不安全作業(yè)環(huán)境、危險部位、危險操作行為預(yù)測危險程度掌握事故隱患出現(xiàn)的時間、地點、過程和演變規(guī)律制訂控制措施以達(dá)到“預(yù)”的目的 針對“預(yù)”的分析分別研究、制訂科學(xué)的防護(hù)技術(shù)措施和管理手段以達(dá)到“防”的目的 認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底增強(qiáng)操作人員的安全意識了解安全隱患正確操作杜絕違章作業(yè) 不得因是工程收尾階段就不編制安全生產(chǎn)方案就省略安全技術(shù)交底

8. 明確管理人員職責(zé)分工

工程開工時 管理人員一般按專業(yè)分工 在工程收尾階段根據(jù)需要可按專業(yè)也可按區(qū)域進(jìn)行分工 每個管理人員都必須十分清楚所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、每項工作開始及完成時間、參加施工的人員數(shù)量以及采取的防護(hù)措施等

9. 加強(qiáng)安全巡檢執(zhí)行安全例會制度

在工程收尾階段因為點多面廣人員分散作業(yè)環(huán)境復(fù)雜交叉作業(yè)有偶然性所以專職安全員和管理人員必須加強(qiáng)施工過程中安全巡檢工作 查隱患、查違章、查防護(hù)、查操作發(fā)現(xiàn)問題立刻整改 每天召開安全例會落實當(dāng)天完成的工作內(nèi)容并總結(jié)施工過程中出現(xiàn)的安全問題分析原因安排第二天工作提出預(yù)防措施要求專職安全員、管理人員高度負(fù)責(zé)等。

10. 制訂應(yīng)急預(yù)案 學(xué)習(xí)事故處理基本常識

對危險工種和危險作業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案 一旦發(fā)生事故分分秒秒都關(guān)系到傷者的生死 如果在醫(yī)護(hù)人員到來之前現(xiàn)場施工人員就能夠及時正確地做一些應(yīng)急處理傷者生存的希望就大一些所以施工人員學(xué)習(xí)一些事故的正確處理常識和搶救方法是十分必要的至少要做到以下幾點1 平時多學(xué)習(xí)了解一些事故處理基本知識和方法2 事故發(fā)生后能夠及時準(zhǔn)確地通報情況撥打急救電話“120”或“999”3 在醫(yī)救人員到來前采取正確的保護(hù)措施

11. 安全資金投入不將就

收尾階段有的設(shè)備損壞或不能正常使用有的工作需要購置新的設(shè)備和安全防護(hù)監(jiān)測設(shè)備才能完成 管理人員不得因是收尾階段就認(rèn)為設(shè)備用不了多長時間而湊合使用或索性不購置 必須確保安全在安全資金投入上不眨眼該買的必須買該投入的要足額投入

12. 非施工性不可控因素的預(yù)防

技改項目與生產(chǎn)聯(lián)系十分緊密 如供電供水、供氣等系統(tǒng)必須停產(chǎn)一定時間才能完成施工 在合同約定工期內(nèi)經(jīng)過一定時間的停產(chǎn)有的工程已經(jīng)施工完畢并投入生產(chǎn)有的工程完成了設(shè)備安裝而電氣、儀表等其他專業(yè)項目沒有完成有的因不能停產(chǎn)尚未開始施工 在收尾階段施工單位為了整個項目的完成 往往需要完善未完工程建設(shè)單位往往因生產(chǎn)需要而送電、送氣、送水等增加了非施工性不可控因素此時容易發(fā)生觸電或煤氣中毒等事故 為避免不可控因素帶來的傷害施工單位必須采取以下預(yù)防措施在安排的停產(chǎn)時間內(nèi) 能一次性完成的工作必須一次全部完成僅能完成部分專業(yè)項目的 務(wù)必以文字告知建設(shè)、監(jiān)理單位詳細(xì)說明各專業(yè)完成情況和下一次施工具體時間收尾階段的施工告知 完善某項內(nèi)容必須將施工內(nèi)容、停產(chǎn)時間、施工時間告知建設(shè)單位、監(jiān)理單位 以便安排停產(chǎn)、停電、停水、停氣等事宜施工期間建設(shè)單位必須安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù) 做好各生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作嚴(yán)禁在未做安全確認(rèn)的情況下進(jìn)行生產(chǎn)操作如送電、送氣等

13. 收尾階段安全管理工作總結(jié)

沒有總結(jié)就沒有進(jìn)步無論是成功的經(jīng)驗還是失敗的教訓(xùn)都是寶貴的財富都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)和歸納從而指導(dǎo)其他項目的施工安全管理應(yīng)貫穿施工全過程只有根據(jù)不同施工階段的特點 運(yùn)用工程技術(shù)手段消除“物”的不安全狀態(tài)通過多種形式的安全教育消除“人”的不安全行為才能預(yù)防事故的發(fā)生安全管理又是施工管理中的重

要一環(huán)只有始終貫徹團(tuán)隊思想使全體成員齊心努力、協(xié)調(diào)合作才能有所成效

第6篇 工程項目專職安全員安全管理工作職責(zé)要求

工程項目專職安全員安全管理工作職責(zé)及要求

崗位名稱:項目專職安全員

所屬部門:項目部/安全部

直接上級領(lǐng)導(dǎo):項目生產(chǎn)副經(jīng)理(或項目總工程師)

工作目的:在項目生產(chǎn)副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,做好項目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作。

工作要求:工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有一定的現(xiàn)場經(jīng)驗,敢于管理、嚴(yán)格執(zhí)法,有一定的組織溝通能力。

工作職責(zé):

1、在項目生產(chǎn)經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對項目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理進(jìn)行歸口管理,行使一票否決權(quán)。

2、負(fù)責(zé)項目上日常的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理、監(jiān)察工作。

3、協(xié)助項目經(jīng)理制定項目職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)計劃并具體組織實施。

4、建立并管理項目上特種作業(yè)人員、分包隊伍的檔案。負(fù)責(zé)與項目臨時招聘人員和分包隊伍簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

5、審核并完善項目“職業(yè)健康安全和環(huán)境管理措施計劃和應(yīng)急預(yù)案”,并監(jiān)督執(zhí)行。

6、檢查項目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理情況,落實各項規(guī)章制度,并認(rèn)真記好巡檢記錄。

7、負(fù)責(zé)項目全員(含分包人員)安全教育考試及對新職工進(jìn)行三級安全教育,對換崗、復(fù)崗的職工進(jìn)行安全教育。

8、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織創(chuàng)建安全、文明工地。

9、負(fù)責(zé)項目職業(yè)健康安全、環(huán)境、交通事故的調(diào)查處理。

10、在項目上組織安全月活動和進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查及安全評比工作。

11、做好對上級和公司頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件、通知、通報等的傳達(dá),并組織項目部有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

12、督促檢查項目部做好勞逸結(jié)合和女職工保護(hù)工作。

13、參加工傷事故的調(diào)查處理和事故的統(tǒng)計,分析與報告。按月上報安全報表

14、對項目的各項職業(yè)健康安全和環(huán)境管理資料進(jìn)行整理、歸檔。

15、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項工作。

第7篇 建筑工程項目職業(yè)健康安全管理方案

一、主要編制依據(jù)

1、公司《危險源識別和風(fēng)險評價程序》(qeo-a版第0修改)

2、公司《職業(yè)健康安全程序》、《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》(qeo-a版第0修改)

3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59—99

6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130—2001

7、《龍門架及井字架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》jgj88—92

8、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》

9、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》

10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80--91

11、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46—2005

12、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33--2001

13、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》gb5144—94

14、《起重機(jī)械安全規(guī)程》gb6067—85

15、《施工升降機(jī)安全規(guī)則》gb10055—96

16、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128—2000

17、《安全帽》gb2811—89

18、《安全帶》gb6095—85

19、《安全網(wǎng)》gb5725—97

20、《安全標(biāo)志》gb2894—96

21、《中華人民共和國勞動法》

22、《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189)

23、適用的法律法規(guī)和其他要求

二、職業(yè)健康安全管理工作程序

各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結(jié)合自身特點識別危險源,按經(jīng)驗判定風(fēng)險級別,填寫《危險源調(diào)查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經(jīng)驗的專業(yè)人員組成風(fēng)險小組,按評價準(zhǔn)則進(jìn)行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。

《危險源調(diào)查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后由主管領(lǐng)導(dǎo)或項目經(jīng)理審批,并根據(jù)重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案。

各部門及項目部要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運(yùn)行控制情況進(jìn)行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運(yùn)行控制情況進(jìn)行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進(jìn)行安全交底,組織作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當(dāng)發(fā)生事故,應(yīng)對危險源進(jìn)行重新識別、評價。

各部門及項目部對在有粉塵、強(qiáng)噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進(jìn)行健康檢查。

三、危險源識別

詳見各部門、項目部危險源調(diào)查表。

四、危險源評價

詳見各部門、項目部危險源評價表。

五、重大危險源清單

重大危險源清單見附件。

六、重大危險源的管理方法

(一)、安全管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):層層落實安全責(zé)任制、制度落實

2、主要措施

1)公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實到人。

2)公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴(yán)格管理。

3)公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核

4)建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認(rèn)真執(zhí)行。

3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行部門:公司各部門、項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:公司各層次部門經(jīng)理、項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項目部的特點分別制定

(二)防止傾覆事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕大型機(jī)械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故

2、主要措施

1)制定大型機(jī)械(塔機(jī)、人貨電梯)拆裝專項安全技術(shù)方案,并送公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

2)對機(jī)械拆裝的全過程進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3)大型機(jī)械拆裝應(yīng)由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝,拆裝人員應(yīng)該經(jīng)培訓(xùn),考核合格,持證上崗。

4)拆裝全過程應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。

5)拆裝人員應(yīng)按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴(yán)禁違規(guī)操作。

6)大型機(jī)械組裝結(jié)束后,應(yīng)先進(jìn)行自檢查,試運(yùn)轉(zhuǎn)后請當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢測合格后,掛牌運(yùn)行。

7)根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

8)各種不同類型的腳手架應(yīng)按各類腳手架搭設(shè)規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)和驗收。

9)在腳手架搭設(shè)過程中,應(yīng)注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié),桿件間距與剪力撐的設(shè)置,腳手架與防護(hù)欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。

10)各類腳手架搭設(shè)完成后,項目部應(yīng)組織技術(shù)、安全部門驗收。

11)暴風(fēng)雨,防汛期間,應(yīng)組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時整改,做好排水工作。

4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成

5、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:設(shè)備部、項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:設(shè)備部經(jīng)理、項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部、設(shè)備部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項目部的特點分別制定

(三)、防止坍塌事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故

2、主要措施

1)模板、大模板施工前應(yīng)首先進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計,保證模板能承受各類荷載。

2)模板、大模板施工前應(yīng)編制專項施工組織方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3)施工中,應(yīng)對各類模板、大模板吊運(yùn)、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4)安裝和拆除大模板,吊車司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。

5)施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。

6)各種模板支撐,必須按照模板支撐設(shè)計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴(kuò)大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。

7)在各類模板、大模板拆除時,應(yīng)按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。

8)根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護(hù)技術(shù)措施。

9)根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)施工狀況,制定專項安全技術(shù)措施,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)及專家論證。

10)進(jìn)行深基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底。

11)基坑、井坑的邊坡和支護(hù)系統(tǒng)應(yīng)隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應(yīng)立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。

12)注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時清運(yùn),且周邊不得堆放材料和大型機(jī)械。

13)挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工,不應(yīng)一次開挖過深,并做好排水措施。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項目部的特點分別制定

(四)、防止物體打擊事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕物體打擊事故的發(fā)生

2、主要措施

1)嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。

2)高處作業(yè)時禁止向下方拋物。

3)室內(nèi)清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下,嚴(yán)禁拋灑。

4)凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應(yīng)捆綁牢固,并有專人司索、指揮。

5)大型機(jī)械拆裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。

6)凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應(yīng)遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機(jī)具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥,防止落下。

7)加強(qiáng)施工過程的檢查,防止落物傷人。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

8、費(fèi)用:依據(jù)各項目部的特點分別制定

(五)、防止觸電事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故

2、主要措施

1)工程項目必須編制施工用電組織設(shè)計,實行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護(hù),一機(jī)一閘。使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,動力箱與照明分開設(shè)置。

2)線路架空或埋地鋪設(shè),不準(zhǔn)把支線架在鋼管腳手架上和其他導(dǎo)電體上,現(xiàn)場照明不準(zhǔn)使用護(hù)套線。

3)砼振動器的電源線,嚴(yán)禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進(jìn)電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。

4)未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),不準(zhǔn)操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。

5)地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。

6)現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進(jìn)出的過道處和易受機(jī)械損傷的部位要加套管保護(hù)。

7)配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換,接線不能搭設(shè)或采用線頭直插,不準(zhǔn)把出線直接接在漏電保護(hù)器上。

8)做好各類電動機(jī)械和手持電動工具的接地或接零保護(hù),防止發(fā)生漏電。

9)在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護(hù),用圍欄或防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù),防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項目部的特點分別制定

(六)、防止高處墜落的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故

2、主要措施

1)按施工現(xiàn)場安全防護(hù)規(guī)定對深基礎(chǔ)臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機(jī)械拆裝和運(yùn)行中的環(huán)節(jié)進(jìn)行防護(hù),并對防護(hù)情況進(jìn)行檢查和驗收。

2)搭設(shè)外腳手架、吊藍(lán)架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,詳細(xì)向參加作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準(zhǔn)使用。

3)不準(zhǔn)任意拆除和改變各類防護(hù)網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護(hù)設(shè)施。

4)高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗,不準(zhǔn)攀爬架子上下,不準(zhǔn)酒后作業(yè)。5)施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護(hù)欄,架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴(yán)。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè),不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。

6)吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準(zhǔn)從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進(jìn)行。

7)對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護(hù),預(yù)埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時采取補(bǔ)救措施,吊環(huán)嚴(yán)禁使用螺紋鋼。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。

(七)、防止火災(zāi)事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故

2、主要措施

1)實行動火批準(zhǔn)制度,經(jīng)批準(zhǔn)后動火。

2)指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),適時督查。

3)在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。

4)作業(yè)結(jié)束后,有專人清掃焊渣,消除火災(zāi)隱患。

5)制定消防責(zé)任制、管理制度,劃分消防責(zé)任區(qū),落實到人。

6)對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內(nèi)以及可能發(fā)生火災(zāi)的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。

7)高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設(shè)置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設(shè)置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。

8)針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。

3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。

(八)、防止機(jī)械傷害事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕機(jī)械傷害事故的發(fā)生

2、主要措施

1)各種機(jī)械的傳動部分必須要有防護(hù)罩和防護(hù)套。

2)現(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。

3)木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴(yán)禁使用平刨。平刨和圓鋸不準(zhǔn)使用倒順開關(guān)。

4)使用套絲機(jī)、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴(yán)禁戴手套。

5)砼攪拌機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中,嚴(yán)禁將頭和手伸入料斗察看進(jìn)料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。

6)機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。

7)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機(jī)械交給別人操作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

8)打夯機(jī)要二人同時作業(yè),一人理線,操作機(jī)械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴(yán)禁在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中清理機(jī)上積土。

9)使用砂輪機(jī)、切割機(jī),操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。嚴(yán)禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。

10)操作鋼筋切斷機(jī)切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。

11)操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、砼攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。堅持十不吊。

12)加工機(jī)械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理n

主管部門:安全管理部n

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。

(九)、防止職業(yè)病危害的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

2、主要措施

1)嚴(yán)格控制可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。

2)按規(guī)定發(fā)放口罩、防護(hù)鏡、防護(hù)罩等各種職業(yè)健康安全防護(hù)用品,并督促作業(yè)人員正確使用。

3)不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。

4)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。

5)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救設(shè)施。

6)有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應(yīng)針對具體危害特點進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識培訓(xùn)。

7)每年對特殊作業(yè)崗位的職工進(jìn)行一次全面體檢。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理n

主管部門:安全管理部n

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。

(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故

2、主要措施

1)各部門項目部食堂應(yīng)根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。

2)食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。

3)不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

4)食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。

5)不準(zhǔn)私建土煤爐、土電爐取暖,不準(zhǔn)在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災(zāi)和中毒。

6)保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風(fēng),有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運(yùn)行控制程序》執(zhí)行。

7)經(jīng)常開展衛(wèi)生習(xí)慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習(xí),提倡勤洗手、勤洗澡的良好風(fēng)氣。

8)公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。

9)職工宿舍、職工浴池、廁所有通風(fēng)消毒措施。

10)施工現(xiàn)場的飲用水應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場茶水供應(yīng)杜絕公用茶具。

3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

辦公區(qū)域:起動時間:2007年月日;完成時間:2007年月日

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:綜管部、項目經(jīng)理部n

負(fù)責(zé)人:綜管部經(jīng)理、項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部n

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。

新的項目工程施工,必須將職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時施工,對易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所,項目部需配備相應(yīng)的急救設(shè)備、設(shè)施、藥品,應(yīng)制定專項施工措施及應(yīng)急預(yù)案。

七、公司各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預(yù)防知識,加強(qiáng)個人防護(hù),開展群眾性的防治工作。

八、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。

九、對施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強(qiáng)監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護(hù)用品,需加強(qiáng)對個人防護(hù),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強(qiáng)機(jī)體對有害物質(zhì)的抵抗能力,防止有害物質(zhì)進(jìn)人體內(nèi)。

十、采購設(shè)備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料,對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設(shè)備和化學(xué)材料的,應(yīng)該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護(hù)和使用方法,并應(yīng)提供相應(yīng)的防護(hù)和應(yīng)急措施。

十一、在公司的各項生產(chǎn)活動中,從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程和有關(guān)的職業(yè)健康安全衛(wèi)生制度,防止發(fā)生意外事故。要將各項控制、消除職業(yè)病危害的措施落實到每一個單位,每一個崗位,每一個人。

第8篇 機(jī)房工程項目施工安全管理與成品保護(hù)

一、施工安全管理

(一)施工現(xiàn)場的安全管理

機(jī)房工程項目施工現(xiàn)場的安全管理是機(jī)房工程項目管理的重要組成部分，是保證機(jī)房工程項目質(zhì)量和進(jìn)度的前提條件。

(二)機(jī)房工程項目施工現(xiàn)場的特點

機(jī)房工程項目的施工現(xiàn)場是施工因素的集中點，具有多工種立體交叉作業(yè)，人、機(jī)、料密集，施工設(shè)施臨時多變、人機(jī)流動性大和風(fēng)險系數(shù)高等動態(tài)特點，屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。

(三)機(jī)房工程項目施工安全管理的方針和目標(biāo)

在進(jìn)行機(jī)房工程項目的施工安全管理時，必須堅持'安全第一、預(yù)防為主'的方針，通過教育、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控等一系列針對性的活動，對施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行有效的控制，消除事故隱患、避免事故發(fā)生、減少事故損失，從而確保機(jī)房工程項目管理的目標(biāo)得以實現(xiàn)。

(四)機(jī)房工程項目施工安全管理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

由企業(yè)法人委托的項目經(jīng)理是機(jī)房工程項目施工安全管理的第一責(zé)任人;由項目經(jīng)理組建并領(lǐng)導(dǎo)的項目經(jīng)理部是負(fù)責(zé)工程項目從開工到竣工全過程的施工安全管理的組織機(jī)構(gòu)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)施工安全的責(zé)任。

項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)機(jī)房工程項目的特點建立施工安全管理體系和施工安全責(zé)任制，從項目經(jīng)理到具體的施工人員，在各自的工作范圍內(nèi)，全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，對實現(xiàn)施工安全管理的目標(biāo)負(fù)責(zé)。

(五)機(jī)房工程項目施工安全的管理措施

工程項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程項目的特點、施工方法、施工程序、結(jié)合相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，編制針對性的施工安全保證計劃。明確施工安全管理的目標(biāo)，確定施工過程控制的要求，采取合理的安全技術(shù)，配置必要的資源，確保工程項目施工安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

施工安全保證計劃應(yīng)包括施工安全組織設(shè)計、采取安全技術(shù)措施和配置必要的資源三個方面的內(nèi)容。對工程施工過程中'人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷'進(jìn)行針對性的控制。

施工安全保證計劃的實施應(yīng)注意以下幾個環(huán)節(jié)。

1.實施目標(biāo)責(zé)任管理制

在“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則下，工程項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程項目管理的總目標(biāo)制訂出工程項目施工安全管理的具體目標(biāo)和責(zé)任，并將施工安全管理的目標(biāo)和責(zé)任分解到崗，落實到人。工程項目經(jīng)理、安全員、作業(yè)隊長、班組長、操作工人以及分包人等都應(yīng)該根據(jù)各自崗位的施工安全目標(biāo)，簽訂各級施工安全責(zé)任書，認(rèn)真履行施工安全責(zé)任。

2.采取可靠的技術(shù)措施

工程項目經(jīng)理部應(yīng)針對工程特點、環(huán)境條件、勞動力組織情況、施工作業(yè)方法、施工機(jī)械和供電設(shè)施等制定相應(yīng)的防火、防爆、防塵、防水、防毒、防觸電、防物體打擊、防機(jī)械傷害、夏季防暑、冬季防寒、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施并形成相應(yīng)的制度。

3.施工人員的管理要求

參加施工活動的人員部應(yīng)該具有合法的勞動手續(xù)，簽訂正式的勞動合同，接受入場教育后，才可以進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場從事相關(guān)的崗位工作，其中需要重點注意的是以下幾點:

(1)從事施工作業(yè)的人員應(yīng)該身體健康，沒有不適應(yīng)所從事工作的身體疾病和生理缺陷。

(2)施工人員應(yīng)該具備所從事崗位工作的基本文化素質(zhì)。

(3)對于施工過程中臨時性的施工人員應(yīng)該重點管理。

(4)確保施工人員'持證上崗'。

4.安全教育與培訓(xùn)

除在嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育制度外，工程項目經(jīng)理部還應(yīng)經(jīng)常性的對員工進(jìn)行安全法規(guī)、安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程等方面的教育與培訓(xùn)，并建立安全教育培訓(xùn)考核制度，考核成績應(yīng)記人員工的個人檔案，考核不合格的員工不能上崗工作。

針對目前勞動力市場季節(jié)工、農(nóng)民工局主導(dǎo)地位的情況，教育的重點應(yīng)以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律和操作標(biāo)準(zhǔn)等為主。

5.持證上崗

施工項目應(yīng)通過相關(guān)部門的安全資格生產(chǎn)審查并得到認(rèn)可。

根據(jù)工作的內(nèi)容和性質(zhì)，所有從事施工管理與作業(yè)的人員，應(yīng)該在通過企業(yè)、施工項目安全審查并取得安全操作認(rèn)可證后，持證上崗。

從事特殊工種作業(yè)的員工，除一般性安全教育外，還必須經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得相關(guān)部門核發(fā)的'安全操作合格證'后才可以從事相關(guān)專業(yè)施工。

6.嚴(yán)格技術(shù)交底

在工程開工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對承擔(dān)施工任務(wù)的作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員逐級進(jìn)行全面、詳細(xì)、有針對性的安全技術(shù)交底。

(1)安全技術(shù)交底內(nèi)容包括工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等。

(2)安全技術(shù)交底的重點包括木工程項目的施工作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)(尤其是涉及到新設(shè)備、新材料、新技術(shù)和新工藝的使用與推廣時)、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。

(3)安全技術(shù)交底的基本要求包括項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;技術(shù)交底必須具體、明確，針對性強(qiáng);技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在的問題;應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;定期向兩個以上作業(yè)隊和多工種進(jìn)行交叉施工的作業(yè)隊伍進(jìn)行書面交底;保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄。

7.安全檢查

以驗證工程項目施工安全保證計劃實施效果為目的的施工安全檢查活動，是及時發(fā)現(xiàn)工程項目施工過程中的不安全行為和不安全狀態(tài)，消除事故隱患，避免事故發(fā)生的重要途徑，是確保工程項目施工安全管理目標(biāo)得以實現(xiàn)的重要保證措施。

施工安全檢查由工程項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，有計劃、有組織的對施工的全部過程、各個方位、全體人員的全面安全狀況的進(jìn)行檢查，重點是對違章指揮和違章作業(yè)的檢查。

施工安全檢查以自檢為主，分為普遍檢查、專業(yè)檢查和階段檢查三種類型，在具體執(zhí)行的時候可采取定期檢查、突擊性檢查和特殊檢查三種形式。

施工安全檢查應(yīng)該從查思想、查管理、查制度、查隱患、查整改和查事故處理等幾個方面入手，主要檢查的內(nèi)容有安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全施工保證計劃、安全組織機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)、持證上崗、安全設(shè)施、安全標(biāo)識、施工操作、安全記錄、安全隱患、整改情況等。

施工安全檢查在執(zhí)行的時候還應(yīng)該注意以下幾個事項:

(1)堅持'查改'結(jié)合。施工安全檢查不是目的，只是一種手段，通過施工安全檢查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，采取必要的整改措施來消除事故隱患，避免事故發(fā)生才是最終的目的。對檢查后的問題，應(yīng)指定具體整改責(zé)任人、制定具體整改措施、限定整改時間，認(rèn)真進(jìn)行整改，確實將危險因素予以消除。

(2)安全檢查要深入基層，緊緊依靠施工人員，堅持項目部與施工人員相結(jié)合的原則，組織好檢查。

(3)建立健全安全檢查制度。

(4)建立安全檢查組織機(jī)構(gòu)，配備必要的設(shè)備或器具，選拔具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)與水平的專業(yè)人員參加。

(5)安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準(zhǔn)備、有記錄、有整改、有總結(jié)、有處理、有復(fù)驗。工程項目經(jīng)理部應(yīng)對每次安全檢查的內(nèi)容進(jìn)行記錄，編寫安全檢查報告。

(6)施工安全的檢查方法:看、聽、嗅、間、測、驗、析等。

(7)安全檢查結(jié)果的落實。對施工安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)指定具體整改責(zé)任人、制定具體整改措施、限定整改時間，認(rèn)真進(jìn)行整改，確實將危險因素予以消除。

二、成品保護(hù)

做好成品保護(hù)工作，是機(jī)房工程項目質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和成本目標(biāo)實現(xiàn)的重要保證措施。

在機(jī)房工程施工中，經(jīng)常會遇到如部分分項、分部工程已經(jīng)完成，其他工程還在施工;局部工程已經(jīng)完成，整體工程還在實施;改建、擴(kuò)建工程的時候，用戶單位的設(shè)備往往要求在施工過程中維持正常的運(yùn)行等情況;這個時候，如果不能采取必要的保護(hù)措施對已經(jīng)完成施工的成品或設(shè)備進(jìn)行合理的保護(hù)，一旦發(fā)生成品或設(shè)備的損傷事故，勢必會造成返修等人工、器材、能源的消耗，有些時候還可能造成用戶在使用過程中不得不進(jìn)行維修和改造，從而不可避免的帶來了人工、材料的浪費(fèi)和損失，有的還可能造成工期延誤甚至影響到機(jī)房工程的整體質(zhì)量。

作好成品保護(hù)工作，應(yīng)該從以下幾個方面來著手進(jìn)行。

1.進(jìn)行成品保護(hù)教育

對全體施工人員進(jìn)行成品保護(hù)教育，使員工牢固樹立質(zhì)量觀念、提高成品保護(hù)意識，確保員工在工程施工過程中，自覺愛護(hù)公共財物，尊重他人和自己的勞動成果。

2.成立成品保護(hù)管理機(jī)構(gòu)

施工現(xiàn)場成立成品保護(hù)小組，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，安排專職人員負(fù)責(zé)成品保護(hù)工作，確保將成品保護(hù)的責(zé)任落實到人。

3.制訂成品保護(hù)制度

制訂切實可行的成品保護(hù)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，如詳細(xì)合理的工序交接制度，相應(yīng)的獎懲制度等。

4.采取成品保護(hù)措施

在多工種、多層次交叉流水作業(yè)的施工現(xiàn)場，制訂科學(xué)的施工組織方案，合理的安排施工順序，按照正確的施工流程組織施工是進(jìn)行成品保護(hù)的有效途徑之一。

(1)合理的安排施工順序，按照正確的施工流程組織施工。

(2)把成品保護(hù)措施列入本專業(yè)施工組織設(shè)計，各專業(yè)的成品保護(hù)措施應(yīng)列入技術(shù)交底內(nèi)容。

(3)制訂詳細(xì)合理的工序交接制度，加強(qiáng)工序間的驗收，上道工序相對下一道工序都是成品，下一道工序的施工人員對上一道工序完好有保護(hù)責(zé)任。

(4)合理安排工序穿插，避免因工序安排不合理而發(fā)生的相互污染和破壞。

(5)加工好的半成品進(jìn)入工地后，應(yīng)采取必要的保護(hù)措施。

(6)采取護(hù)、包、蓋、封等措施進(jìn)行成品保護(hù)。

第9篇 工程項目的安全管理措施

安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。

一、落實安全責(zé)任、實施貢任管理

施工項目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

(1)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

(2)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況，及時報償。

1)項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人。

2)各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

(3)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。

特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任。

(4)施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

(5)一切管理、?操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議，向施工項目做出安全保證。

(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

二、安全教育與訓(xùn)練

進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。

(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)

1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

3)沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

4)具有適于不同層次操作所必須的文化。

5)輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。

(2)安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為。

安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。

安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。

安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

(3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定

1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實習(xí)生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熱練的，應(yīng)及時解除勞動合同，廢止勞動資格。

2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進(jìn)行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。

3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，千什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓(xùn)練階段。

4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。

5)受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人失誤。

6)采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。

(4)加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果

1)教育內(nèi)容全面，重點突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。

2)反復(fù)實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。

3)使每個受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。

4)告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。

5)獎勵促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

(5)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

第10篇 對工程項目農(nóng)民工安全管理措施格式怎樣的

據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國建筑施工行業(yè)施工作業(yè)人員中農(nóng)民工占總從業(yè)人數(shù)的80%以上,達(dá)到2800萬人。

隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施投資加速,大量的工程開工,建筑施工企業(yè)原有的技術(shù)力量、勞動力嚴(yán)重不足,因此,農(nóng)民工隨機(jī)大量加入,參與工程施工,并逐年增加。

同時,由于絕大部分農(nóng)民工文化知識偏低,安全意識比較淡薄,勞務(wù)輸出單位培訓(xùn) <>不到位,施工現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮等因素造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā),使建筑施工企業(yè)成為繼煤炭、交通之后的第三大安全事故高發(fā)行業(yè);

從有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字表明:建筑施工企業(yè)超過95%工傷事故是由于農(nóng)民工自身的原因造成的,而在這些事故中,受到傷害的有75%是農(nóng)民工自身。

在國家加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管力度和對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究,各種媒介的廣泛介入,工傷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高。

作為施工企業(yè)安全管理風(fēng)險越來越大,安全投入成本越來越高。

為杜絕和減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、降低安全風(fēng)險和管理成本,加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全管理、提高勞務(wù)人員的安全意識,就顯得尤為重要,也是新形勢下施工企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本”管理的一項重要職責(zé)。

對此, 就工程項目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的主要原因進(jìn)行分析并就如何加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全管理、預(yù)防和減少責(zé)任安全事故的發(fā)生談幾點認(rèn)識:

一、工程項目安全事故及農(nóng)民工人身傷亡事故高發(fā)的原因分析

1、企業(yè)管理層的原因認(rèn)識上有誤區(qū),當(dāng)施工企業(yè)承包到大量工程任務(wù)時,由于自身人力資源的不足和從管理成本上考慮而壓縮項目部編制定員,導(dǎo)致項目安全管理人員不足、并且配備人員大多專業(yè)不對口、無執(zhí)業(yè)資格證書,從而淡化、弱化了安全管理的職能;

忽視 “安全是第一生產(chǎn)力”的管理要素,當(dāng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生沖突時,往往輕安全質(zhì)量,重進(jìn)度和效益;

隨著建筑市場競爭加劇,迫使施工單位競相壓價,多數(shù)工程都是低價中標(biāo)。

企業(yè)要想贏得利潤,只有通過降低勞務(wù)、材料等成本費(fèi)用來爭取效益,往往在安全經(jīng)費(fèi)投入上,能省就省,導(dǎo)致安全措施不力,施工安全無保障;

安全教育培訓(xùn)不到位。

按照有關(guān)規(guī)定,職工上崗前都要經(jīng)過勞動技能和安全常識等方面的培訓(xùn)經(jīng)考核合格后才能上崗。

但由于受工期和管控不嚴(yán)等因素,致使崗前培訓(xùn)不是走形式就是根本未培訓(xùn)就上崗,特別是勞務(wù)隊、工班自聘人員;

檢查監(jiān)管不到位,制度落實不嚴(yán)。

由于安全管理人員數(shù)量不足,能力權(quán)限受制約,致使現(xiàn)場監(jiān)控不力,現(xiàn)場不按規(guī)范施工,違章指揮、違章作業(yè)禁而不止,安全隱患整改不及時;

安全預(yù)案不健全,應(yīng)急措施不當(dāng),部分管理人員對安全隱患存有僥幸心里,當(dāng)遇到突發(fā)事件時,手足無措而錯過最佳救援時間。

2、施工作業(yè)隊的原因現(xiàn)場管控乏力,違章指揮現(xiàn)象突出。

目前大多工程項目的分(單)項工程都是以勞務(wù)分包方式分包給 “包工頭”,這些 “包工頭”基本都是受勞務(wù)公司派遣或掛靠具有資質(zhì)的施工企業(yè)。

在施工現(xiàn)場,由于工程項目部管理力量的不足,對勞務(wù)隊的監(jiān)管上難以到位,而作業(yè)隊現(xiàn)場管理人員對安全技術(shù)規(guī)范知之甚少,只憑經(jīng)驗指揮,導(dǎo)致現(xiàn)場“三違現(xiàn)象”突出,安全隱患增多;

安全責(zé)任制落實不到位。

勞務(wù)隊為承包到任務(wù),往往只計算工費(fèi)成本,不計算安全措施的投入。

為追求利潤,不愿在安全生產(chǎn)上投入人力、物力,致使安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實成了一紙空文,安全防護(hù)措施要不沒有,要不就是一個擺設(shè)無防護(hù)作用,工人安全培訓(xùn)走形式或根本不培訓(xùn),安全檢查走過場或現(xiàn)場根本沒有安全管理人員。

由此,給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。

3、農(nóng)民工自身的原因自身素質(zhì)的原因。

目前,施工作業(yè)人員大部份來自經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村。

他們普遍文化知識較低,有的甚至是文盲,因此安全意識淡薄,自我保護(hù)意識較差。

從農(nóng)村莊稼地簡單的手工勞動到建筑工地復(fù)雜的工序活動,短時間內(nèi)難以適應(yīng)作業(yè)環(huán)境的改變和勞動方式的轉(zhuǎn)變。

加之施工隊或作業(yè)班組對他們上崗前的教育培訓(xùn)不及時、培訓(xùn)時間不夠、培訓(xùn)方法不當(dāng)或根本不培訓(xùn),導(dǎo)致他們對施工中的安全常識特別是安全技術(shù)操作規(guī)程基本不了解或了解甚少,而只憑體力干活,致使違章操作,冒險蠻干現(xiàn)象時有發(fā)生。

心理準(zhǔn)備不足。

施工企業(yè)是一個高危行業(yè),面對施工現(xiàn)場的危險因素,農(nóng)民工普遍存在思想認(rèn)識不到位,心理準(zhǔn)備不充分,表現(xiàn)在作業(yè)過程中漫不經(jīng)心、精力不集中、麻痹大意,對現(xiàn)場存在的安全隱患馬虎、僥幸,視而不見,在勞動紀(jì)律和規(guī)章制度面前麻木不仁、我行我素。

特別是當(dāng)遇到突發(fā)事件時手忙腳亂,導(dǎo)致亂中出錯或根本不知所措;

自身身體的原因。

大多數(shù)農(nóng)民工對自己的年齡、身體狀況是否適應(yīng)建筑工地高強(qiáng)度的勞動和作業(yè)環(huán)境認(rèn)識不清或根本不了解自己身體狀況,而工程項目部和勞務(wù)隊往往為節(jié)省開支不愿為參與施工的農(nóng)民工進(jìn)行上崗前的健康體檢。

在施工過程中,個別勞務(wù)人員(農(nóng)民工)在明知身體不適的情況下,帶病冒險作業(yè),導(dǎo)致突發(fā)性的非因公傷亡事故時有發(fā)生。

二、加強(qiáng)對農(nóng)民工安全管理、預(yù)防和減少安全事故的措施為切實保護(hù)農(nóng)民工的人身安全、降低工程項目安全管理風(fēng)險,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),是每個工程項目部的首要職責(zé)。

根據(jù)工程項目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的原因分析,針對農(nóng)民工特點,加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全管理工作已到了迫在眉睫、刻不容緩、亟待解決的時候。

如何加強(qiáng)對工程項目農(nóng)民工的安全管理,預(yù)防和減少農(nóng)民工傷亡事故的發(fā)生呢,本人認(rèn)為主要應(yīng)抓好以下幾個方面的工作。

1、增強(qiáng)對農(nóng)民工安全管理重要性的認(rèn)識當(dāng)前在工程項目施工現(xiàn)場的勞動力基本上都是農(nóng)民工,管好、用好農(nóng)民工,降低安全事故、保障他們的安全,是項目管理的一件頭等大事,是保證進(jìn)度、質(zhì)量和效益的前提。

作為施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人必須充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。

必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針,消除麻痹、僥幸的思想。

要廣泛進(jìn)行宣傳,通過安全專欄、宣傳畫、黑板報、警示標(biāo)語、警示標(biāo)牌、典型案例剖析、安全知識競賽、預(yù)案演練等活動載體,不斷提高全員安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。

2、建立安全生產(chǎn)管理體系,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實實行扁平化管理。

建立工程項目部、施工隊和作業(yè)工班三級聯(lián)動的安全管理機(jī)構(gòu)。

項目部成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人、安全總監(jiān)分管、安質(zhì)部門具體負(fù)責(zé)的安全管理組織機(jī)構(gòu),根據(jù)工程規(guī)模和施工環(huán)境,必須配備一定數(shù)量的取得安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的專業(yè)人員主管安全工作,杜絕非施工技術(shù)人員在安全管理機(jī)構(gòu)任職;

施工隊配備專職安全員,安全員必須持證上崗,每一個作業(yè)場所應(yīng)有一名安全員現(xiàn)場值班;

每一個作業(yè)工班必須配備一名兼職安全員。

按照職責(zé)權(quán)限,各負(fù)其責(zé)、各把其關(guān),上下聯(lián)動、全體參與,建立一套橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)預(yù)防管理體系。

完善安全生產(chǎn)管理制度、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

工程項目部必須根據(jù)其現(xiàn)場實際在不違背國家有關(guān)法律 法規(guī)、政策的原則下,建立一套操作性強(qiáng)、行之有效,符合國家及行業(yè)管理規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任合同,明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。

構(gòu)建符合現(xiàn)場安全管理的長效工作機(jī)制。

定期進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎罰。

為避免安全管理制度“寫在紙上、掛在墻上”,成為擺設(shè)。

項目部必須加大對責(zé)任制落實情況的檢查考核力度,考核每月至少應(yīng)進(jìn)行一次,考核內(nèi)容主要應(yīng)放在現(xiàn)場安全隱患排查、整改,預(yù)防措施的落實,規(guī)章制度的執(zhí)行,現(xiàn)場管理人員有無違章指揮,施工人員有無違章操作、作業(yè)上,考核結(jié)果必須及時通報,兌現(xiàn)獎懲。

通過這些措施不斷提高各級管理人員的責(zé)任心和執(zhí)行力,培養(yǎng)施工作業(yè)人員遵章守紀(jì)、關(guān)愛生命的自我保護(hù)意識。

3、加強(qiáng)對農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)安全常識教育。

對農(nóng)民工上崗前進(jìn)行安全常識教育是施工企業(yè)招聘勞務(wù)工后的一項首要任務(wù),培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:施工現(xiàn)場危險因素的存在,機(jī)械設(shè)備運(yùn)行對施工作業(yè)人員安全構(gòu)成的影響,作業(yè)環(huán)境如高空、井下、隧道施工中應(yīng)注意的安全事項,天氣氣候如高溫、寒冷天氣施工對人員的影響以及暴雨、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣對施工安全的影響以及日常生活中的安全注意事項,如用電、防火防盜、飲食、交通等安全事項等。

教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際進(jìn)行;

方式方法上應(yīng)言傳身教,力求多樣性、生動性,避免空頭說教。

可利用職工夜校、班前5分鐘講話、“三工”制度(工前教育、工中檢查、工后講評)、“一法三卡”、警示標(biāo)語、標(biāo)識,宣傳畫、宣傳欄、黑板報以及開展安全生產(chǎn)月、文明施工工地評選活動等多種途徑廣泛進(jìn)行教育;

教育培訓(xùn)要以施工隊、作業(yè)班組為主,做到經(jīng)常性、不間斷,一個不漏,教育培訓(xùn)活動必須有考核、有記錄,通過培訓(xùn),不斷提高施工作業(yè)人員的安全常識和自我安全保護(hù)能力。

操作技能培訓(xùn)。

針對各工種特點進(jìn)行安全技能培訓(xùn),是培養(yǎng)農(nóng)民工專業(yè)安全知識、操作技能的有效手段。

安全操作技能的培訓(xùn)對象一般應(yīng)針對農(nóng)民工中的一般技術(shù)工種,培訓(xùn)應(yīng)以機(jī)械常識、性能、操作規(guī)程、觸電等安全注意事項入手,對從事特殊工種作業(yè)人員還必須經(jīng)過社會培訓(xùn)力量培訓(xùn),并取得操作許可證后方可上崗,堅決杜絕無作業(yè)許可證的人員從事爆破、炸材管理、大型機(jī)械設(shè)備操作、起重運(yùn)輸設(shè)備操作等技術(shù)性較強(qiáng)、安全風(fēng)險大的項目作業(yè)。

安全意識、應(yīng)急措施培訓(xùn)。

針對施工現(xiàn)場的危險源和安全隱患,進(jìn)行安全應(yīng)急培訓(xùn)演練,是提高施工作業(yè)人員安全防護(hù)意識,降低事故發(fā)生率、減少事故損失的有效措施。

培訓(xùn)應(yīng)以提高作業(yè)人員防患意識、應(yīng)急響應(yīng)能力、處置突發(fā)事件能力以及自我保護(hù)能力等方面入手。

教育應(yīng)以應(yīng)急預(yù)案演練、事故案例剖析、現(xiàn)場隱患后果教育,個人防護(hù)用品的正確使用,發(fā)生事故的報告、緊急救護(hù)、自救措施等。

用現(xiàn)身說法進(jìn)行啟蒙式教育, 達(dá)到提高施工作業(yè)人員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識以及果斷處置突發(fā)事件的能力。

4、加強(qiáng)勞務(wù)用工合同管理勞務(wù)用工合同管理是當(dāng)前各工程項目的一個薄弱環(huán)節(jié),大多勞務(wù)分包隊伍掛靠施工單位資質(zhì)或受勞務(wù)派遣,而農(nóng)民工進(jìn)場基本不簽勞動合同,這種現(xiàn)象極易引發(fā)勞資糾紛或發(fā)生人身傷害事故后處理起來十分麻煩,為降低項目管理風(fēng)險,農(nóng)民工進(jìn)場施工必須簽訂勞動合同,屬于項目部臨時聘用人員,在公司授權(quán)下,可由項目部直接與受聘人員簽訂以完成一定工作任務(wù)的勞動合同。

勞務(wù)分包隊伍的農(nóng)民工必須與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動合同,項目部要跟蹤檢查,登記造冊、做到一個不漏。

禁止“三無人員”(無身份證、無健康證明、無用工合同)進(jìn)入現(xiàn)場,以降低合同管理和安全管理風(fēng)險。

建立農(nóng)民工健康檔案。

為減少意外事故和非因公傷亡事故的發(fā)生,工程項目部必須按照企業(yè)管理規(guī)定,建立參建人員職業(yè)健康管理臺賬(檔案),參與項目施工的所有人員上崗前必須經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查,證明健康合格方可進(jìn)場作業(yè),項目部必須建立好臺賬,對勞務(wù)分包隊伍要檢查、督促,未經(jīng)體檢合格的人員,要督促體檢,對不愿接受體檢的人員堅決勸其退場;

對從事高危作業(yè)、特殊崗位人員如隧道施工,井下作業(yè),高溫、粉塵環(huán)境等,每半年必須進(jìn)行一次體檢,并不宜安排此類人員長期從事同類工種作業(yè),以降低職業(yè)危害,同時健康檔案中應(yīng)注明在該工種工作時間、環(huán)境條件等。

5、強(qiáng)化現(xiàn)場規(guī)范化施工管理工程項目必須根據(jù)國家和行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制施工組織設(shè)計,在施工中嚴(yán)格按照規(guī)范制定方案、布置現(xiàn)場。

技術(shù)人員對施工作業(yè)隊進(jìn)行施工技術(shù)交底時同時進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知其作業(yè)危險因素和安全注意事項。

施工現(xiàn)場必須設(shè)置醒目的警示、指示標(biāo)志和標(biāo)識、標(biāo)牌,必須設(shè)置安全有效的安全防護(hù)裝置,安全管理人員必須跟班指導(dǎo),項目部必須加大現(xiàn)場管控力度,及時檢查、考核評比,對現(xiàn)場違章行為加大處罰,對安全隱患及時整改,堅決杜絕違章指揮、違章施工和違章蠻干,強(qiáng)力推進(jìn)安全文明工地建設(shè)。

保證安全措施費(fèi)的合理投入。

施工現(xiàn)場有效的防護(hù)措施是保證安全生產(chǎn)的必要條件,而安全防護(hù)裝置的設(shè)置離不開資金的投入。

項目部必須按照合同清單中安全文明措施費(fèi)投入和施工組織設(shè)計編制安全經(jīng)費(fèi)開支計劃,合理安排,重點要保證現(xiàn)場安全防護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的投入和安全防護(hù)用品費(fèi)用的開支,避免擠占、挪用。

強(qiáng)化現(xiàn)場文明施工管理。

進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)人員必須按規(guī)定佩帶勞動保護(hù)用品,統(tǒng)一穿著工作服、戴安全帽,嚴(yán)禁穿戴影響作業(yè)安全的如拖鞋、高跟鞋、裙子等。

施工現(xiàn)場的便道、管溝、電線應(yīng)布設(shè)合理,加工機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)安裝、固定可靠,性能穩(wěn)定,各種材料應(yīng)堆放整齊,符合安全規(guī)范,并在合適位置、部位設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。

施工現(xiàn)場應(yīng)保持干凈整潔、無垃圾、無積水。

停放在現(xiàn)場的車輛、機(jī)械應(yīng)按指定場地停放整齊,禁止亂停亂放,停放后必須進(jìn)行安全掩擋,防止溜滑。

加強(qiáng)對職工生活區(qū)管理。

職工生活區(qū)選址應(yīng)通過安全評估,避免發(fā)生地質(zhì)、洪澇、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害。

房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)堅固,布局合理;

生活用水必須經(jīng)衛(wèi)生防疫部門檢驗合格;

供電線路、配電設(shè)施必須滿足負(fù)荷要求;

職工生活區(qū)應(yīng)配備消防器材,應(yīng)編制防火預(yù)案,項目部應(yīng)成立義務(wù)消防隊;

同時,應(yīng)加強(qiáng)職工伙食、食品的安全管理,把好食品采購、加工、保管三個環(huán)節(jié),杜絕食物中毒事件的發(fā)生。

綜上所述,工程項目安全生產(chǎn)一項系統(tǒng)工程,涉及到項目管理的方方面面,保障參建人員的人身安全,減少工程項目安全事故的發(fā)生,降低國家和企業(yè)的財產(chǎn)損失以及工程項目管理風(fēng)險,是我們每一位企業(yè)管理者義不容辭的職責(zé)。

因此,必須建立一套長效的預(yù)防和管控機(jī)制,全面推行規(guī)范化、精細(xì)化的施工管理。

堅持以人為本的管理方針,在安全管理上始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”,做到未雨綢繆,警鐘長鳴。

第11篇 關(guān)于改進(jìn)小型工程項目安全管理的設(shè)想

小型工程是電力建設(shè)市場(包括其他工業(yè)與民用基建工程)的重要組成部分。近年來，許多系統(tǒng)內(nèi)的直屬施工企業(yè)承接系統(tǒng)內(nèi)外的小型工程項目也越來越多，由此發(fā)生了一些事故和隱患，施工文明程度和管理狀況也很不盡人意。

1 小型工程項目安全管理存在的問題

從歷次安全檢查及日常管理中反映出來的主要問題有：

(1) 小型工程項目點多面廣，有的工程公司甚至同時承建10余個小項目，安全管理力量不足。管理機(jī)制僵化，不能適應(yīng)市場多變的狀況和小型工程的特點。管理模式已由管理層對作業(yè)層面對面的管理變?yōu)榫仃囀娇刂疲芾矸椒ê褪侄侮惻f，不能與之配套，規(guī)章制度也不能及時出新。

(2) 施工承包商法人代表與項目施工負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)、工程公司經(jīng)營管理層與項目管理層的職責(zé)不夠清楚，責(zé)、權(quán)、利不夠明確。有少數(shù)項目經(jīng)理雖有責(zé)任而權(quán)力不明，連勞動力調(diào)度和獎勵分配之類的具體事也難有自主權(quán)；安全管理工作的具體分工，如哪些該由工程公司管理層去做，哪些該由項目部去做，沒有明確區(qū)分；安全經(jīng)費(fèi)投入沒有分級核算辦法，使項目管理層產(chǎn)生依賴、觀望的心理，影響安全標(biāo)準(zhǔn)化和勞動防護(hù)設(shè)施的投入與維護(hù)。

(3) 小型工程安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。其原因：一是小工程量少利薄，施工單位獲益很少，舉步維艱；二是業(yè)主對安全重要性認(rèn)識不足，不能正確處理安全與效益的關(guān)系，多方克扣壓縮安全費(fèi)用。系統(tǒng)外的某些工程業(yè)主甚至不承認(rèn)、不執(zhí)行關(guān)于安全措施補(bǔ)助費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定。施工單位經(jīng)費(fèi)不足，安全物資匱乏，必然導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全設(shè)施不足，安全隱患迭出。

(4) 項目經(jīng)理對安全重要性的認(rèn)識因人而異，參差不齊，自身綜合素質(zhì)有待提高。有些項目經(jīng)理從原來專管一個部門或一個專業(yè)到全面負(fù)責(zé)工程管理，其組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)知識和政策水平均有一個提高和適應(yīng)的過程。有些項目經(jīng)理匆匆到任，未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)與考核取證。這些都直接影響項目安全管理的好壞。

(5) 小型項目技術(shù)管理存在漏洞，技術(shù)措施的編審交底、安全作業(yè)票(工作票)的執(zhí)行以及如何明確相關(guān)的責(zé)任制，都不同程度地存在問題。

(6) 小型工程項目發(fā)承包關(guān)系及工作關(guān)系復(fù)雜，在有些施工項目合同中，對各方的安全責(zé)任界定不清，該簽安全協(xié)議的(如在運(yùn)行區(qū)內(nèi)施工，涉及施工與運(yùn)行接口的)卻沒有簽。有些合同訂得不規(guī)范或不嚴(yán)密，不能有效地保護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益，規(guī)避法律風(fēng)險。特別是對工作內(nèi)容和合同標(biāo)的量不大的項目，更容易掉以輕心，一旦出了問題責(zé)任難斷，將蒙受不必要的損失。

2 改進(jìn)小型工程項目安全管理的設(shè)想

2.1 改進(jìn)小型工程項目安全管理的一般要求按照原電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》要求，參照建設(shè)部系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于項目管理的若干規(guī)定，結(jié)合長期管理和施工實踐經(jīng)驗，提出了一些設(shè)想，擬訂了“關(guān)于加強(qiáng)小型工程項目安全管理規(guī)定”，其一般要求為：

(1) 小型工程項目安全管理必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及國電公司有關(guān)基建的安全制度規(guī)程，安全標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工的基本要求都應(yīng)與大工程一樣，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，不能搞變通。

(2) 施工承包商(或工程公司，下同)必須依法履行承包合同，根據(jù)工程實際需要成立項目部(或分公司，下同)，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，運(yùn)用科學(xué)的安全管理方法，對施工項目進(jìn)行策劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)。為適應(yīng)施工項目點多分散，管理難度大的特點，施工承包商應(yīng)建立項目聯(lián)系人制度。對于較大的項目或比較重要的工程，應(yīng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，經(jīng)常深入施工點幫助解決安全等有關(guān)問題。

(3) 為明確項目的安全與文明施工目標(biāo)，安全責(zé)、權(quán)、利等事項，項目經(jīng)理必須與工程公司簽訂包括安全工作在內(nèi)的“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”，直接承擔(dān)包括安全在內(nèi)的現(xiàn)場管理責(zé)任與風(fēng)險。企業(yè)與項目層的關(guān)系是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。另外還有些很小的單項工程或送變電工程，若不設(shè)項目部，則項目部職責(zé)應(yīng)由主承包工程的專業(yè)工程處擔(dān)任。

2.2 改進(jìn)小型工程項目安全管理的具體要求

2.2.1 對項目經(jīng)理的工作要求

(1) 項目經(jīng)理必須經(jīng)過包括安全管理在內(nèi)的培訓(xùn)和考核，取得項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書和資質(zhì)證書。

(2) 項目經(jīng)理有權(quán)對本項目承包范圍內(nèi)的人力資源、機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)、資金、環(huán)境六大生產(chǎn)要素統(tǒng)一調(diào)度管理，在安全管理上應(yīng)有如下權(quán)力：

① 有權(quán)決定項目經(jīng)理部包括安全管理在內(nèi)的管理模式，有權(quán)選聘有關(guān)管理人員并明確其職責(zé)，落實班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作；

② 有權(quán)決定與安全有關(guān)的分配、計酬和獎懲辦法；

③ 有權(quán)對本項目安全資金投入和安全技措實施作出決策；

④ 有權(quán)制止違章，并有安全管理緊急處置權(quán)。有權(quán)拒絕影響項目安全管理決策和實施“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”以外的指令。

(3) 項目經(jīng)理必須做好開工前的安全檢查，不符合安全基本條件的決不貿(mào)然開工。遇到重大、危險的施工項目必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。同樣，項目經(jīng)理必須重視對頻發(fā)性事故的預(yù)防，抓好事故和違章處理，及時協(xié)調(diào)解決安全中的重要問題，督促安全防范措施的落實。

(4) 項目經(jīng)理抓安全必須堅持嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求。沒有一套符合本工程實際的行之有效的管理章法和規(guī)矩是無法使安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。因此，項目經(jīng)理應(yīng)將“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”分解細(xì)化，制定一套適用于本項目的安全管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。特別要制定將崗位安全責(zé)任與個人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤的獎懲制度，還應(yīng)嚴(yán)格考核，切實兌現(xiàn)。

2.2.2 小型工程項目安全施工措施編制、審批與交底

小型工程項目同樣要貫徹“一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前交底”的原則，但在具體運(yùn)作和具體分工責(zé)任方面與集中管理的大工程相比，有其特點。

(1) 工程項目部必須執(zhí)行工程公司關(guān)于施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編審程序，將本項目所有作業(yè)應(yīng)編措施分類列表，落實具體安全措施編審的相關(guān)責(zé)任。誰編制，由哪一級審批都要搞清楚。

(2) 項目部負(fù)責(zé)編制本工程包括安全文明施工措施在內(nèi)的施工組織設(shè)計(項目部未組建前也可由相關(guān)專業(yè)工程處負(fù)責(zé))，并交由工程公司組織審查。工程上所用大中型起重機(jī)械的組裝、拆卸以及負(fù)荷試驗等工作的安全措施，必須由機(jī)械專業(yè)工程處負(fù)責(zé)編制，工程公司機(jī)關(guān)等有關(guān)職能部門會審，總工程師批準(zhǔn)，項目部無權(quán)作鑒定結(jié)論。

(3) 項目部負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項目的安全措施，審批安全施工作業(yè)票。項目領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人在重大、危險作業(yè)項目施工時，必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督。一般性施工作業(yè)措施由項目部專業(yè)技術(shù)人員(送變電由施工隊技術(shù)員)編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，并認(rèn)真交底。

送變電施工重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工以及危險性作業(yè)施工措施，由專業(yè)工程處技術(shù)負(fù)責(zé)人或工程公司項目負(fù)責(zé)人編制，經(jīng)施工和安監(jiān)部門審查，總工程師批準(zhǔn)后，由編制人進(jìn)行交底，并作好交底記錄。

(4) 對于不設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)的小型單項工程，作業(yè)安全措施和安全作業(yè)票由工程公司及承接任務(wù)的專業(yè)工程處負(fù)責(zé)。

2.2.3 安全設(shè)施的制作、維護(hù)與經(jīng)費(fèi)控制

(1) 安全設(shè)施要按國電公司電源建設(shè)部統(tǒng)一要求制作。個人防護(hù)用品以及呼吸自救器、帶電作業(yè)屏蔽服等特種防護(hù)用品、安全防護(hù)檢測工具(如驗電手表、測爆儀等)、安全工器具(驗電器、接地線、速差自控器等)要求使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)并有生產(chǎn)許可證的可靠產(chǎn)品。由各項目部申報計劃，工程公司統(tǒng)一采購、檢驗、調(diào)撥、建卡。

施工承包商對調(diào)入項目施工點的機(jī)械設(shè)備、安全工器具、起重工器具、電氣工器具應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)維修和檢查試驗，確保其符合安全要求。

(2) 加強(qiáng)安措經(jīng)費(fèi)管理。凡電力系統(tǒng)投資與控股的建設(shè)項目，應(yīng)執(zhí)行原電力工業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)安措費(fèi)用的規(guī)定。對本項目列出的安措費(fèi)用不得截留不得挪作他用，也不得上繳，要確保安措費(fèi)用?？顚Ｓ?。不足部分，由施工承包商自籌。施工承包商在競標(biāo)報價時，不得壓縮安措費(fèi)用，業(yè)主也不得任意壓價。

(3) 施工承包商應(yīng)有明確的安全技術(shù)措施計劃，明確區(qū)分安全設(shè)施制作、維護(hù)和費(fèi)用投入的管理權(quán)限，凡屬固定資產(chǎn)性質(zhì)的永久、半永久設(shè)施(如電焊機(jī)集裝箱等)由工程公司投資制作維護(hù)并調(diào)度周轉(zhuǎn)，其余低值易耗性安全設(shè)施由項目部制作維護(hù)。這樣做，避免了“大鍋飯”和項目部對公司的依賴思想，使得財盡其用。

2.2.4 安全監(jiān)督檢查

施工承包商和項目部都要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，但應(yīng)有分工和側(cè)重。

(1) 施工承包商至少每季度組織一次對所屬工程項目部的安全檢查，工程項目部至少每月對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面的安全檢查；日常安全檢查由項目部負(fù)責(zé)組織實施，重點是督查違章違紀(jì)。

(2) 為區(qū)分檢查及督促整改責(zé)任，避免檢查內(nèi)容遺漏和不必要的重復(fù)，工程公司與項目部在檢查內(nèi)容上應(yīng)有所區(qū)別。

工程公司應(yīng)檢查工程項目部安全體系運(yùn)轉(zhuǎn)和安全責(zé)任制到位情況；生產(chǎn)調(diào)度會和安全例會研究安全工作情況；安全管理制度及細(xì)則的建立和執(zhí)行情況；技術(shù)措施貫徹與技術(shù)管理情況；職工安全教育與班組安全活動開展情況；對分包隊伍的管理控制情況等。

項目部自行安全檢查的主要內(nèi)容為：個人安全防護(hù)及作業(yè)環(huán)境安全情況；反違章違紀(jì)情況；施工工序與作業(yè)項目的安全措施；班組及作業(yè)崗位“三查三交”及互保情況；文明施工“五清”情況；中小型施工機(jī)具及工器具、壓力容器安全情況等。

(3) 項目施工在用的起重機(jī)械必須按《電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》中的要求進(jìn)行檢查。其中，每日作業(yè)前安全檢查由項目部負(fù)責(zé)督促操作班組進(jìn)行；每月安全檢查由項目部組織，工程公司機(jī)械管理部門督促協(xié)助；每年度全面安全檢查和定期情況檢測以及新裝或大修后負(fù)荷試驗均由工程公司機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)組織實施。

(4) 安全檢查應(yīng)建立隱患登記、整改、檢查、驗證程序，起重機(jī)械日常檢查與定期檢查試驗應(yīng)記錄在運(yùn)行記錄和單機(jī)技術(shù)檔案中。

(5) 對工程業(yè)主、監(jiān)理和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在安全檢查中提出的問題，項目部應(yīng)認(rèn)真整改，并服從工程安全委員會的安全管理。

2.2.5 安全教育

由于小型工程項目分散，缺乏對職工集中進(jìn)行安全教育的便利條件，因此教育的形式應(yīng)因地制宜，并應(yīng)與工程公司一級的安全教育側(cè)重點有所區(qū)別，使各級安全教育串成一個完整的鏈環(huán)，防止因人員流動而使安全教育脫節(jié)。

(1) 項目部應(yīng)抓好本部職工安全教育，其主要內(nèi)容是：

① 工程開工前的安全教育，并結(jié)合工程特點進(jìn)行《安規(guī)》考試；

② 新工人進(jìn)廠三級教育中的工地級和班組級安全教育；

③ 臨時招用的民工安全教育；

④ 督促分包單位開展安全教育；

⑤ 本項目施工范圍內(nèi)采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具、危險性作業(yè)的針對性安全教育；

⑥ 安全月活動；

⑦ 班組安全站班會、安全日活動和班組互?；顒印?/p>

(2) 工程公司應(yīng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實施部頒安全管理規(guī)定的安全教育，如公司級安全教育、特種作業(yè)者安全教育及應(yīng)急安全教育等。

2.2.6 安全信息工作

項目部應(yīng)通過安全簡報、旬報、工程簡報、電子郵件等形式，及時向工程公司、業(yè)主、上級主管部門傳遞施工安全信息。

項目部還應(yīng)通過安全例會、生產(chǎn)調(diào)度會等形式溝通與業(yè)主、分包單位、監(jiān)理、調(diào)試等單位的關(guān)系，及時研究、協(xié)調(diào)安全工作。

2.2.7 安全監(jiān)督

小型工程也要建立安全保證和安全監(jiān)督兩個體系。項目安全監(jiān)督體系和專職安監(jiān)人員，受項目經(jīng)理和工程公司安監(jiān)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。專職安監(jiān)人員由工程公司派遣，有權(quán)直接向工程公司反映安全情況，有權(quán)處置違章，遇有危及人身安全的緊急情況，有權(quán)指令先行停工，再作處理。

施工人員超過30人的項目，必須配備專職安監(jiān)人員；不足30人的，應(yīng)配備兼職安監(jiān)人員。安監(jiān)人員必須富有施工經(jīng)驗并專業(yè)對口。

凡配有大中型機(jī)械的項目部，應(yīng)配備機(jī)管人員，并接受工程公司機(jī)械管理部門的管理指導(dǎo)。

2.2.8 外包管理和民工管理

目前，由外包單位切塊分包或勞務(wù)分包的情況比較多，使用民工的項目和施工單位很普遍。由于民工進(jìn)場時間短、素質(zhì)參差不齊，出事故的幾率較大。抓好外包管理和民工管理的要點是：

(1) 項目部必須在確保自行完成主體工程和主要工作量的前提下，實行外包。不得以贏利為目的，層層分包。單項工程一般不得再外包。

(2) 選擇外包單位的程序要嚴(yán)格。項目部受施工承包人(工程公司)委托，必須嚴(yán)格審查外包單位的資質(zhì)和安全業(yè)績，并實行歸口管理，由上一級工程公司安監(jiān)、計劃等部門審查把關(guān)，簽訂安全承包合同，明確雙方安全責(zé)任。

(3) 項目部負(fù)責(zé)對外包單位的安全動態(tài)管理與獎懲考核，對分包單位負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)禁以包代管或以罰代管。要求分包單位必須服從總包單位的安全管理。

(4) 項目部因施工需要可招用少量臨時工(農(nóng)民工)，但必須簽訂正式用工合同，并對他們進(jìn)行體檢和有針對性的安全教育。同時，應(yīng)由正式工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工的安全管理范圍。

總之，小型工程項目安全管理有其自身特點，必須在管理模式和具體方法上不斷摸索與創(chuàng)新。(黃文鼎)

第12篇 淺談建筑工程項目安全管理措施怎么寫

在建筑工程項目中安全工作為頭等大事。

要確保建筑工程項目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學(xué)扎實地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。

建筑工程;

項目安全;

施工安全;

安全管理

一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理在建筑工程項目勘察設(shè)計階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。

具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

二、建筑工程項目準(zhǔn)備階段安全管理建筑工程項目單位在編制招標(biāo)文件時,由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明;

在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項費(fèi)用來計提,不要列入建設(shè)工程項競價來算;

建設(shè)工程項目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);

由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。

制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。

建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。

建筑工程項目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中,不得購買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;

不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;

產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;

產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。

在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。

這項工作對建設(shè)工程項目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。

要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。

在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。

公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。

審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。

施工安全單位,由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對材料使用,強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。

公司材料采購實施招投標(biāo),建設(shè)工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購,采購時采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。

材料的采購量和單價要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。

項目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗收辦法、交貨時間,保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。

三、建筑工程項目實施階段安全管理建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。

建設(shè)工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

建筑工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。

項目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計劃,對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。

建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請安全審核。

建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;

模板工程;

起重吊裝工程;

腳手架工程;

施工臨時用電工程;

垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;

拆除、爆破工程;

其他危險性較大的工程。

同時,進(jìn)入施工現(xiàn)場的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。

建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。

四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理在建筑工程項目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。

建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項目安全要求的程度。

所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄,是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達(dá)到實行全過程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。

在建設(shè)工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。

在建設(shè)工程項目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項目全程安全記錄。

其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;

確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷,并裝訂成冊;

安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。

五、總結(jié)建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。

要從建設(shè)工程項目勘察設(shè)計安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關(guān)工作做重點抓。

只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項安全管理意義所在。

第13篇 工程項目 安全生產(chǎn)管理措施

(一)安全管理方針:

安全管理方針是'安全第一,預(yù)防為主'。

(二)安全組織保證體系

以項目經(jīng)理為首,由項目副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、各專業(yè)分公司等各方面的管理人員組成安全保證體系

安全組織保證體系

(三)安全管理制度

1、安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況,各級管理人員需親自逐級進(jìn)行書面交底;

2、班前檢查制:責(zé)任工程師必須督促與檢查施工方、專業(yè)分公司對安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查;

3、大中型機(jī)械設(shè)備實行驗收制,凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用;

4、周一安全活動制,經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育,對上一周安全方面存在的問題進(jìn)行總結(jié),對本周的安全重點和注意事項作必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識上時刻繃緊安全這根弦。

5、定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改,并作好安全隱患整改消項記錄;

6、管理人員和特種作業(yè)人員實行年審制,每年由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行,加強(qiáng)施工管理人員的安全考核,增強(qiáng)安全意識,避免違章指揮;

7、實行安全生產(chǎn)獎罰制與事故報告制;

8、危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命財產(chǎn)安全險情,要立即停工,同時即刻報告公司,及時采取措施排除險情;

9、持證上崗制:特殊工種必需持有上崗操作證,嚴(yán)禁無證操作。

(四)安全管理工作

1、項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;

2、專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認(rèn)真做好分部分項工程安全技術(shù)書面交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可;

3、在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是分承包方自帶的大型施工設(shè)備等從設(shè)備進(jìn)場檢驗、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用;

4、防護(hù)設(shè)備的變動必須經(jīng)項目經(jīng)理部安全總監(jiān)理批準(zhǔn),變動后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由經(jīng)理部安全總監(jiān)理保管;

5、對安全生產(chǎn)投施進(jìn)行必要的、合理的投入。重要勞動防護(hù)用品必須購買定點廠家的認(rèn)定產(chǎn)品。

6、分析安全難點,確定安全管理難點

在每個大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預(yù)測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預(yù)控措施。在結(jié)構(gòu)施工階段,安全難點集中在:

(1)高層施工防墜落,立體交叉施工防物體打擊;

(2)腳手架工程安全措施等;

(3)各種電動工具施工用電的安全等;

(4)塔機(jī)安全措施等

(5)現(xiàn)場消防等工作。

(五)制訂施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)。

制訂施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn),如:使用防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);施工臨時用電安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);各類施工機(jī)械和設(shè)備的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);施工現(xiàn)場消防工作管理標(biāo)準(zhǔn)等。

1、加強(qiáng)防火消防管理,切實加強(qiáng)火源管理,易燃、易爆物品指定專人管理。焊工作業(yè)時必須清理周圍的易燃物品。消防工具,器材要齊全并安裝在適當(dāng)位置,指定專人負(fù)責(zé)清理定期檢查。

2、全體施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽。

3、水平安全網(wǎng)設(shè)置

從二層樓面起,在整體提升腳手架設(shè)一道隨施工高度提升的安全網(wǎng)。要求網(wǎng)繩不破損生根要牢固,繃緊。網(wǎng)桿支桿采用腳手鋼管,網(wǎng)寬不小于3m。

4、轉(zhuǎn)料臺設(shè)置

在結(jié)構(gòu)施工過程中和結(jié)構(gòu)完成后有些大規(guī)格材料(長鋼管、模板等)無法從附墻吊運(yùn)往室內(nèi)或轉(zhuǎn)入上層,應(yīng)而設(shè)置轉(zhuǎn)料臺。轉(zhuǎn)料臺采用鋼管斜撐式搭設(shè),兩側(cè)設(shè)安全護(hù)攔,高900-1000mm。

5、洞口井安全防護(hù)

所有洞口井口必須設(shè)安全標(biāo)志,夜間設(shè)警示燈,洞口處設(shè)900~1200高護(hù)欄。

6、安全通道

在施工現(xiàn)場內(nèi)人員經(jīng)過較多的道路搭設(shè)安全通道。

第14篇 工程項目安全管理措施怎么寫

安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。

施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標(biāo)。

以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。

控制是對某種具體的因素的約束與限制。

是管理范圍內(nèi)的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。

根據(jù)施工生產(chǎn)的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。

一、落實安全責(zé)任、實施貢任管理 施工項目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。

因此,必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

(1)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。

承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

(2)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。

抓制度落實、抓責(zé)任落實,定期檢查安全責(zé)任落實情況,及時報償。

1)項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人。

2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

3. )全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。

各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。

(3)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。

特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;

取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。

施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任。

(4)施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。

接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

(5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。

(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

二、安全教育與訓(xùn)練 進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。

安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。

因此,進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。

組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實效。

(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)

1)具有合法的勞動手續(xù)。

臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

3. )沒有感官缺陷,感性良好。

有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

4)具有適于不同層次操作所必須的文化。

5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。

經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。

(2)安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。

安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。

進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。

安全知識教育。

使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。

安全技能訓(xùn)練。

使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。

安全意識教育。

在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

(3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定

1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。

對學(xué)徒工、實習(xí)生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識,生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀(jì)律等。

強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。

對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。

二個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熱練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢止勞動資格。

2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進(jìn)行安全知識教育。

一般每10天組織一次較合適。

3. )結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,千什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。

以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段。

4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容。

可結(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)教育。

5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識,控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人失誤。

6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。

(4)加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果

1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。

2)反復(fù)實踐。

養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。

3. )使每個受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。

第15篇 某某工程項目安全管理保證體系

某工程項目安全管理保證體系

我局在本標(biāo)段加強(qiáng)勞動保護(hù)工作,搞好安全生產(chǎn),貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的方針,具體組織實施如下:

1、安全責(zé)任制

(1)設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,設(shè)專職安全員一人,班組設(shè)兼職安全員。

(2)進(jìn)一步貫徹安全工作,由項目經(jīng)理、各施工隊第一責(zé)任人負(fù)責(zé)的各級安全責(zé)任制,在施工生產(chǎn)的全過程中貫徹執(zhí)行'安全第一、預(yù)防為主'的方針,確保安全工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保障安全管理人員的一票否決權(quán)。

(3)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,每施工隊都要結(jié)合本隊各工序的安全生產(chǎn)特點制定切實可行的保證安全措施,并做到家喻戶曉,人人明白,堅決實施,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng),嚴(yán)禁違章指揮,違章作業(yè),杜絕重大傷亡事故。

(4)加強(qiáng)對外包工、合同工及清工的三級安全教育和安全管理,未經(jīng)三級教育不準(zhǔn)上崗。

(5)抓好車輛交通安全,加強(qiáng)對司機(jī)地教育,嚴(yán)禁酒后開車,違章開車,對肇事者的責(zé)任者,要加重處罰。

(6)加強(qiáng)安全教育、安全與獎勵,安全與工資掛鉤,先進(jìn)的重獎,事故責(zé)任者重罰。

(7)鋼筋冷拉必須制定周密的安全措施,設(shè)立安全檔板,防止鋼筋斷裂傷人。

(8)加強(qiáng)用電安全,防火安全管理及油料、危險物品管理。

(9)定期進(jìn)行安全檢查,建立檢查記錄及隱患通知制及限期整改制度。

(10)勞動人事、政工部門負(fù)責(zé)做好新工人、換崗工人、特殊工種的教育培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,做好工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,參加事故的調(diào)查和處理,提出防范措施。

(11)醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)職工定期健康檢查和防治工作,提出預(yù)防疾病的措施。

2、安全保證體系(見后附框圖)

安全保證體系框圖