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第1篇 抓實(shí)安全管理確保校園平安規(guī)范
多年來(lái),我校始終把安全工作擺上學(xué)校重要議事日程,堅(jiān)持在常規(guī)管理中落實(shí)安全,在課堂教學(xué)中滲透安全,在工作重點(diǎn)中突出安全,切切實(shí)實(shí)把“安全無(wú)小事”落實(shí)到具體工作中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,做到了警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。構(gòu)筑起了一道堅(jiān)固的校園安全屏障,確保了學(xué)校平安、穩(wěn)定、和諧。
完善制度,細(xì)化管理
校園安全管理工作是一項(xiàng)常太性工作,要有效保障學(xué)校安全,就必須建立一套完整的學(xué)校安全制度。我校班子成員通過(guò)充分討論,積極采納教職員工、學(xué)生及家長(zhǎng)的合理化建議和意見(jiàn),建立了一系列的安全管理制度,如建立學(xué)校常規(guī)安全工作制度12種;消防交通安全制度7種;食品衛(wèi)生安全制度14種;疾病防控管理制度15種;學(xué)校其他安全制度21;建立和完善學(xué)校安全的各類(lèi)預(yù)案14種。這些制度和預(yù)案涵蓋學(xué)校安全管理的方方面面。
明確學(xué)校安全工作崗位責(zé)任制。我校建立了各類(lèi)工作崗位的安全工作職責(zé)36個(gè),把崗位責(zé)任逐條細(xì)化,落實(shí)到人,同時(shí),采取問(wèn)責(zé)制,與每一個(gè)責(zé)任人簽訂崗位責(zé)任書(shū),建立覆蓋所有工作的安全保障體系,進(jìn)行規(guī)范化的管理,提高了管理水平。做到人人都關(guān)心學(xué)校的安全工作,成為學(xué)校安全工作的參與者、宣傳者、組織者,形成一支學(xué)校安全工作的常規(guī)隊(duì)伍。真正實(shí)現(xiàn)了校園安全問(wèn)題“事事有人做,人人負(fù)責(zé)任?！?/p>
預(yù)防為主,教育為先
抓好安全教育,是學(xué)校安全管理工作的基礎(chǔ)。我校利用每周一升旗活動(dòng)時(shí)間、安全教育課、學(xué)科滲透等途徑,經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生通過(guò)講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育;還利用校園廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽、組織學(xué)生觀看《安全教育專(zhuān)題影片》、學(xué)生學(xué)習(xí)《安全教育讀本》等多方面的教育提高了廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
學(xué)校每學(xué)期邀請(qǐng)派出所、交警、消防等職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家到校對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行人身、消防、交通、飲食等系列安全教育和心理健康教育。通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座、發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》、主題班隊(duì)會(huì)、征文比賽、校園廣播等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、圖文并茂的形式,利用多媒體等現(xiàn)代化手段對(duì)學(xué)生多途徑地開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳和教育。學(xué)校堅(jiān)持把每學(xué)期第一周確定為學(xué)?！鞍踩逃堋?每學(xué)期第一課確定為 “學(xué)校安全教育課”, 每周星期一第一節(jié)課確定為班級(jí)心理健康教育課,并要求各班利用每周一節(jié)品德課專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制安全教育,讓安全教育陪伴學(xué)生度過(guò)美好的學(xué)習(xí)生活。
學(xué)校堅(jiān)持以養(yǎng)成教育為切入點(diǎn),抓小事,抓細(xì)節(jié),把學(xué)生文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和安全教育相結(jié)合。 堅(jiān)持把《守則》《規(guī)范》的貫徹落實(shí)作為主抓手,把紀(jì)律、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、文明禮貌等方面的良好習(xí)慣的養(yǎng)成作為工作內(nèi)容,著眼于大處,著手于小處,狠抓學(xué)生的一日常規(guī),從各方面規(guī)定學(xué)生應(yīng)該做和不應(yīng)該做的行為規(guī)范。對(duì)應(yīng)該做的行為通過(guò)嚴(yán)格管理,進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練,格式化為在不同場(chǎng)合應(yīng)具備的習(xí)慣性的規(guī)范行為。如我們對(duì)學(xué)生上下樓梯“輕聲、慢步、禮讓、右行”堅(jiān)持長(zhǎng)期訓(xùn)練,學(xué)生行走有序,有效地防止了踩踏安全事故的發(fā)生。在養(yǎng)成教育中,學(xué)校注重發(fā)揮學(xué)生會(huì)的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生對(duì)自己的日常安全行為實(shí)行自主管理、評(píng)價(jià),并及時(shí)反饋。逐步使學(xué)生從“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覒?yīng)該這樣做”,讓良好的行為習(xí)慣內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。
學(xué)校還特別注重利用特殊時(shí)段加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。學(xué)校在“安全教育日”、“安全教育周”“安全教育月”、“農(nóng)忙假”以及節(jié)假日來(lái)臨前都要開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)形式。
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
一是加大安全投入。學(xué)校派專(zhuān)人定期檢修用電線路,及時(shí)更換老化、破損、裸露電線;加強(qiáng)對(duì)樓梯扶手、教室門(mén)窗、樓道(梯)照明設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng);及時(shí)更換過(guò)期消防設(shè)施;多方籌措資金努力排除校園內(nèi)的安全隱患,如修繕?lè)课荨⑴懦r危墻、增高欄桿。學(xué)校每年投入近10萬(wàn)元用于安全設(shè)備設(shè)施建設(shè)。
二是齊抓共管,建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)值班制度,要求門(mén)衛(wèi)每天堅(jiān)持24小時(shí)值班,堅(jiān)決禁止閑雜人員、機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入校園。成立護(hù)校隊(duì),增加了安全管理人員,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校安全管理工作力量。發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū),要求家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校共同做好學(xué)生安全管理工作,明確學(xué)生到校時(shí)間,要求學(xué)生按時(shí)到校,杜絕了學(xué)生早到現(xiàn)象。加強(qiáng)師生值周工作和班主任的“到場(chǎng)”工作,加大對(duì)值周教師、執(zhí)勤學(xué)生、班主任到場(chǎng)的考核力度。加強(qiáng)路隊(duì)和家長(zhǎng)接送的紀(jì)律整頓,徹底杜絕了路隊(duì)上秩序混亂、紀(jì)律渙散現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全責(zé)任區(qū)域的安全監(jiān)管和考評(píng)。加強(qiáng)對(duì)校園安全巡查的落實(shí)。以班級(jí)建立“安全監(jiān)察小組”,實(shí)行學(xué)生安全自治。目前已形成了從家長(zhǎng)到學(xué)生、從管理人員到普通教職工、從社會(huì)到學(xué)校齊抓共管、立體防范的安全防范網(wǎng)絡(luò),全力確保學(xué)校安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
三是積極開(kāi)展安全疏散演練活動(dòng)。學(xué)校以“操練于平時(shí),防患于未然,受益于終生”為訓(xùn)練目標(biāo),以“防震逃生應(yīng)急演練、防火逃生應(yīng)急演練、突發(fā)事件應(yīng)急演練”等為訓(xùn)練內(nèi)容,以“單班實(shí)驗(yàn)、一級(jí)示范、整排推進(jìn)、全校集訓(xùn)”為訓(xùn)練方法,以“首周定時(shí)指導(dǎo)、次周定時(shí)訓(xùn)練、后周隨機(jī)演練”為集中訓(xùn)練措施,全面啟動(dòng)了系列應(yīng)急演練,做到了層層開(kāi)展,班班組織,人人參與,并確保安全技能演練的實(shí)效性。如今年5月,我校再次成功地組織了“抗震緊急避險(xiǎn)及應(yīng)急疏散演練”。通過(guò)演練,全校師生對(duì)逃生路線、安全指示標(biāo)志、安全場(chǎng)所位置、逃生自救方法、重點(diǎn)部位保護(hù)措施等有了清楚的認(rèn)識(shí),教師的應(yīng)急判斷和指揮能力得到了很大的提高,應(yīng)急預(yù)案得到了進(jìn)一步的完善和改進(jìn),增強(qiáng)了實(shí)用性和操作性。
安全是一種意識(shí),更是一種習(xí)慣,安全工作是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)。沒(méi)有安全,就沒(méi)有質(zhì)量。我校安全管理工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,教育為先”的管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全宣傳、督查、整改、通報(bào),獎(jiǎng)懲等制度,我們相信,有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持,有全體師生的緊密協(xié)作,我們一定能夠打造平安、和諧校園,給孩子們撐起一片安全成長(zhǎng)的天空。
閬中市金城鄉(xiāng)中心學(xué)校
二0一三年一月十二日
第2篇 加強(qiáng)吊索具安全管理確保起重吊運(yùn)安全
起重吊索具是起重吊裝、搬運(yùn)作業(yè)的重要輔助工具，它主要包括鋼絲吊索、吊帶、吊鉤、鋼板鉗等等。吊索具的品種繁多，使用環(huán)境復(fù)雜多變，使用人員眾多且素質(zhì)參差不齊，危險(xiǎn)因素多，危害性大。如果使用不當(dāng)或管理不善，極易發(fā)生事故。
筆者針對(duì)近年來(lái)一些企業(yè)發(fā)生的吊索具斷裂事故，結(jié)合多年的安全管理實(shí)踐，對(duì)吊索具發(fā)生斷裂的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出了預(yù)防對(duì)策，以確保吊索具的使用安全。
一、 斷裂事故原因分析
1． 吊索具的生產(chǎn)制造不規(guī)范
目前，企業(yè)使用的吊索具分為專(zhuān)業(yè)廠生產(chǎn)和企業(yè)自制兩部分。吊索具專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)是導(dǎo)致事故的一個(gè)重要原因。有些吊索具生產(chǎn)廠家不按國(guó)標(biāo)要求生產(chǎn)和檢驗(yàn)產(chǎn)品。如：1999年某廠購(gòu)買(mǎi)了8條額載10噸的環(huán)形焊接鏈，其中有一條在使用中突然發(fā)生斷裂。經(jīng)檢查，鏈條斷裂處焊縫明顯開(kāi)焊，屬于既無(wú)合格證又無(wú)檢驗(yàn)標(biāo)記和質(zhì)量等級(jí)標(biāo)記的“三無(wú)”產(chǎn)品。
有些企業(yè)在外購(gòu)買(mǎi)吊索具的同時(shí)，還充分利用企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備和人力資源，自己加工制作一些工藝簡(jiǎn)單且數(shù)量單一的吊索具。企業(yè)自制吊索具，其隨意性和盲目性較大，在選材、確定尺寸和制作方法時(shí)，往往憑經(jīng)驗(yàn)而定，制造質(zhì)量和安全性能很難達(dá)到使用要求。如：我廠某車(chē)間于2000年鍛造了一副2噸小吊鉤，由于未采用國(guó)標(biāo)規(guī)定的dg系列鋼材（使用普通45#鋼）制造，在使用中吊鉤被拉直，吊物墜落，險(xiǎn)些造成人員傷亡。
2． 吊索具使用人員的安全技術(shù)素質(zhì)低，安全意識(shí)差
吊索具使用人員安全技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)不強(qiáng)，不僅影響著起重作業(yè)的質(zhì)量，而且直接涉及到使用者的人身安全。其表現(xiàn)主要有以下幾點(diǎn)，一是使用人員的安全意識(shí)淡薄。在生產(chǎn)過(guò)程中，某些吊索具使用人員重生產(chǎn)、輕安全，為搶進(jìn)度、趕工期，簡(jiǎn)化作業(yè)過(guò)程，甚至違章冒險(xiǎn)作業(yè)而釀發(fā)事故。二是某些使用人員的安全技術(shù)素質(zhì)較低，他們不了解吊索具的基本性能和使用要求，更不掌握如何計(jì)算吊物重心和確定吊掛方法，以至于在具體操作中，隨心所欲，能不能保證吊運(yùn)安全，則完全靠撞“大運(yùn)”。
3． 吊索具的安全管理還未納入正常渠道，管理粗放
目前，對(duì)于吊索具的安全管理，國(guó)家還沒(méi)有制定統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)也缺乏相應(yīng)的安全管理制度，致使吊索具的安全管理處于一種松散狀態(tài)。對(duì)使用單位（企業(yè)）來(lái)講吊索具投入使用后，由什么部門(mén)管理，多長(zhǎng)時(shí)間檢驗(yàn)一次，由誰(shuí)來(lái)檢查，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)需維修或報(bào)廢，這些都無(wú)從落實(shí)。由此造成不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除吊索具存在的隱患，使部分吊索具長(zhǎng)期“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”，直到引發(fā)事故。再者，對(duì)生產(chǎn)車(chē)間或工序來(lái)講，沒(méi)有實(shí)行定人管理，定點(diǎn)存放。誰(shuí)用誰(shuí)拿，用后隨地亂扔，這就使吊索具發(fā)生斷裂的機(jī)會(huì)大大增加。
此外，起重機(jī)械駕駛員操作不當(dāng)，起重機(jī)械上升限位器失靈等也是引起吊索具斷裂的一個(gè)重要原因。
二、 預(yù)防對(duì)策
1． 盡快把起重機(jī)吊索具納入國(guó)家安全監(jiān)察范圍
由國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)吊索具的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、使用管理實(shí)行全方位的安全監(jiān)督監(jiān)察。對(duì)吊索具生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“生產(chǎn)許可證”或“安全認(rèn)可證”制度，杜絕無(wú)證生產(chǎn)。對(duì)企業(yè)在用吊索具實(shí)行定期安全檢驗(yàn)制度。凡達(dá)不到安全要求的，強(qiáng)行報(bào)廢，以確保起重吊運(yùn)安全。
2． 企業(yè)也要加強(qiáng)在用吊索具的安全管理
根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際制定相應(yīng)的吊索具安全管理制度，對(duì)在用吊索具全面登記，建立吊索具明細(xì)卡。在每條吊索具上掛銘牌，標(biāo)有索具的名稱、型號(hào)、額載、投入使用日期等內(nèi)容。加強(qiáng)吊索具的日常安全管理、做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)人使用、定點(diǎn)存放、定期檢驗(yàn)、及時(shí)報(bào)廢，并做好吊索具的維護(hù)與保養(yǎng)工作。
3． 強(qiáng)化吊索具使用人員的安全培訓(xùn)
在加強(qiáng)安全宣傳教育的同時(shí)，要著重強(qiáng)化其安全技術(shù)素質(zhì)的提高。要求使用人員都要掌握吊索具的基本安全技術(shù)知識(shí)；熟悉所用吊索具的基本性能或使用要求；了解在不同的使用環(huán)境中吊索具重心及額載的計(jì)算；掌握所用吊索具的安全檢查方法和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等等。只有掌握了這些基本安全知識(shí)，并在實(shí)踐中合理運(yùn)用，才能保證正確使用吊索具，確保起重吊運(yùn)的安全。
（王永江 韓強(qiáng)）
第3篇 強(qiáng)化設(shè)備管理確保安全生產(chǎn)
一、前言
隨著安全生產(chǎn)法的頒布和實(shí)施，企業(yè)對(duì)安全管理工作更加重視。為確保安全生產(chǎn)，多數(shù)企業(yè)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員，由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，硬件設(shè)施種類(lèi)繁多，只靠一個(gè)部門(mén)和專(zhuān)職安全員已難以搞好安全管理。攀鋼冶材公司于2001年開(kāi)始實(shí)施“職能部門(mén)管安全”的措施，即安全管理工作除了安全部門(mén)及其人員外，其它職能部門(mén)（如設(shè)備管理部門(mén)、人事部門(mén)等）也承擔(dān)相應(yīng)的安全管理職責(zé)。作為設(shè)備職能管理部門(mén)的機(jī)動(dòng)部，圍繞加強(qiáng)設(shè)備管理、確保安全生產(chǎn)這一主題，通過(guò)強(qiáng)化“物防、技防、人防”管理，做了大量行之有效的工作，取得了較好的成績(jī)。
二、設(shè)備職能部門(mén)安全管理的主要內(nèi)容
1．完善制度，強(qiáng)化設(shè)備隱患的綜合治理為確保設(shè)備安全運(yùn)行，抓好設(shè)備運(yùn)行管理是關(guān)鍵。公司一方面建立了設(shè)備點(diǎn)檢體系，制定了《設(shè)備點(diǎn)檢定修管理標(biāo)準(zhǔn)》。針對(duì)設(shè)備突發(fā)性異常可能造成的人身、設(shè)備事故，結(jié)合實(shí)際實(shí)行分級(jí)點(diǎn)檢，即崗位點(diǎn)檢和專(zhuān)職點(diǎn)檢；編制了點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)、維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、給油脂標(biāo)準(zhǔn)和點(diǎn)檢作業(yè)卡等基礎(chǔ)資料，并按“五定”原則（定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定量、定法）嚴(yán)格對(duì)設(shè)備實(shí)施點(diǎn)檢。通過(guò)點(diǎn)檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，確保了設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定和受控。另一方面制定了《設(shè)備運(yùn)行管理辦法》，該辦法完善了設(shè)備隱患管理制度，并明確了責(zé)任。設(shè)備隱患的管理實(shí)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管理、全過(guò)程管理、檔案管理，隱患的查找除來(lái)源于設(shè)備點(diǎn)檢外，還來(lái)源于各種專(zhuān)項(xiàng)檢查。具體做法是：
(1)設(shè)備隱患分級(jí)管理。設(shè)備隱患分為車(chē)間級(jí)和廠礦級(jí)，車(chē)間級(jí)隱患由車(chē)間自行管理，公司進(jìn)行監(jiān)督，并檢查其整改情況；廠礦級(jí)隱患由公司機(jī)動(dòng)部統(tǒng)一管理。
(2)檔案管理。發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患均建立臺(tái)賬，其中車(chē)間級(jí)由車(chē)間建立臺(tái)賬，廠礦級(jí)由公司機(jī)動(dòng)部建立臺(tái)賬。臺(tái)賬內(nèi)容包括：隱患項(xiàng)目名稱、隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、計(jì)劃整改時(shí)間、實(shí)際整改時(shí)間、負(fù)責(zé)人等。對(duì)于廠礦級(jí)隱患還建立專(zhuān)項(xiàng)檔案，內(nèi)容除隱患臺(tái)賬的內(nèi)容外，還包括：具體采取的監(jiān)護(hù)措施、詳細(xì)的整改計(jì)劃和整改措施、資金落實(shí)情況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各階段的技術(shù)資料（如：監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、整改可行性方案、設(shè)計(jì)圖紙、開(kāi)工報(bào)告、施工方案、竣工驗(yàn)收、隱患消號(hào)等）。
(3)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)安排整改，對(duì)于暫時(shí)無(wú)法整改的隱患，制定有效的監(jiān)護(hù)措施，掌握其劣化趨勢(shì)，并限期整改。
(4)全過(guò)程管理。從隱患的發(fā)現(xiàn)到最后消號(hào)，均有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按“三定三強(qiáng)化”的原則（定措施、定責(zé)任人、定整改時(shí)間、未整改前強(qiáng)化監(jiān)護(hù)、強(qiáng)化整改的全過(guò)程管理、強(qiáng)化考核）使設(shè)備隱患始終受控，確保設(shè)備、人身安全。
第4篇 抓實(shí)安全管理確保校園平安規(guī)范怎么寫(xiě)
多年來(lái),我校始終把安全工作擺上學(xué)校重要議事日程,堅(jiān)持在常規(guī)管理中落實(shí)安全,在課堂教學(xué)中滲透安全,在工作重點(diǎn)中突出安全,切切實(shí)實(shí)把“安全無(wú)小事”落實(shí)到具體工作中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,做到了警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
構(gòu)筑起了一道堅(jiān)固的校園安全屏障,確保了學(xué)校平安、穩(wěn)定、和諧。
完善制度,細(xì)化管理 校園安全管理工作是一項(xiàng)常太性工作,要有效保障學(xué)校安全,就必須建立一套完整的學(xué)校安全制度。
我校班子成員通過(guò)充分討論,積極采納教職員工、學(xué)生及家長(zhǎng)的合理化建議和意見(jiàn),建立了一系列的安全管理制度,如建立學(xué)校常規(guī)安全工作制度12種;
消防交通安全制度7種;
食品衛(wèi)生安全制度14種;
疾病防控管理制度15種;
學(xué)校其他安全制度21;
建立和完善學(xué)校安全的各類(lèi)預(yù)案14種。
這些制度和預(yù)案涵蓋學(xué)校安全管理的方方面面。
明確學(xué)校安全工作崗位責(zé)任制。
我校建立了各類(lèi)工作崗位的安全工作職責(zé)36個(gè),把崗位責(zé)任逐條細(xì)化,落實(shí)到人,同時(shí),采取問(wèn)責(zé)制,與每一個(gè)責(zé)任人簽訂崗位責(zé)任書(shū),建立覆蓋所有工作的安全保障體系,進(jìn)行規(guī)范化的管理,提高了管理水平。
做到人人都關(guān)心學(xué)校的安全工作,成為學(xué)校安全工作的參與者、宣傳者、組織者,形成一支學(xué)校安全工作的常規(guī)隊(duì)伍。
真正實(shí)現(xiàn)了校園安全問(wèn)題“事事有人做,人人負(fù)責(zé)任。
” 預(yù)防為主,教育為先 抓好安全教育,是學(xué)校安全管理工作的基礎(chǔ)。
我校利用每周一升旗活動(dòng)時(shí)間、安全教育課、學(xué)科滲透等途徑,經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生通過(guò)講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育;
還利用校園廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽、組織學(xué)生觀看《安全教育專(zhuān)題影片》、學(xué)生學(xué)習(xí)《安全教育讀本》等多方面的教育提高了廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
學(xué)校每學(xué)期邀請(qǐng)派出所、交警、消防等職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家到校對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行人身、消防、交通、飲食等系列安全教育和心理健康教育。
通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座、發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》、主題班隊(duì)會(huì)、征文比賽、校園廣播等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、圖文并茂的形式,利用多媒體等現(xiàn)代化手段對(duì)學(xué)生多途徑地開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳和教育。
學(xué)校堅(jiān)持把每學(xué)期第一周確定為學(xué)?！鞍踩逃堋?每學(xué)期第一課確定為 “學(xué)校安全教育課”, 每周星期一第一節(jié)課確定為班級(jí)心理健康教育課,并要求各班利用每周一節(jié)品德課專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制安全教育,讓安全教育陪伴學(xué)生度過(guò)美好的學(xué)習(xí)生活。
學(xué)校堅(jiān)持以養(yǎng)成教育為切入點(diǎn),抓小事,抓細(xì)節(jié),把學(xué)生文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和安全教育相結(jié)合。
堅(jiān)持把《守則》《規(guī)范》的貫徹落實(shí)作為主抓手,把紀(jì)律、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、文明禮貌等方面的良好習(xí)慣的養(yǎng)成作為工作內(nèi)容,著眼于大處,著手于小處,狠抓學(xué)生的一日常規(guī),從各方面規(guī)定學(xué)生應(yīng)該做和不應(yīng)該做的行為規(guī)范。
對(duì)應(yīng)該做的行為通過(guò)嚴(yán)格管理,進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練,格式化為在不同場(chǎng)合應(yīng)具備的習(xí)慣性的規(guī)范行為。
如我們對(duì)學(xué)生上下樓梯“輕聲、慢步、禮讓、右行”堅(jiān)持長(zhǎng)期訓(xùn)練,學(xué)生行走有序,有效地防止了踩踏安全事故的發(fā)生。
在養(yǎng)成教育中,學(xué)校注重發(fā)揮學(xué)生會(huì)的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生對(duì)自己的日常安全行為實(shí)行自主管理、評(píng)價(jià),并及時(shí)反饋。
逐步使學(xué)生從“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覒?yīng)該這樣做”,讓良好的行為習(xí)慣內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。
學(xué)校還特別注重利用特殊時(shí)段加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
學(xué)校在“安全教育日”、“安全教育周”“安全教育月”、“農(nóng)忙假”以及節(jié)假日來(lái)臨前都要開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)形式。
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí) 一是加大安全投入。
學(xué)校派專(zhuān)人定期檢修用電線路,及時(shí)更換老化、破損、裸露電線;
加強(qiáng)對(duì)樓梯扶手、教室門(mén)窗、樓道(梯)照明設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng);
及時(shí)更換過(guò)期消防設(shè)施;
多方籌措資金努力排除校園內(nèi)的安全隱患,如修繕?lè)课?、排除危巖危墻、增高欄桿。
學(xué)校每年投入近10萬(wàn)元用于安全設(shè)備設(shè)施建設(shè)。
二是齊抓共管,建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。
嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)值班制度,要求門(mén)衛(wèi)每天堅(jiān)持24小時(shí)值班,堅(jiān)決禁止閑雜人員、機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入校園。
成立護(hù)校隊(duì),增加了安全管理人員,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校安全管理工作力量。
發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū),要求家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校共同做好學(xué)生安全管理工作,明確學(xué)生到校時(shí)間,要求學(xué)生按時(shí)到校,杜絕了學(xué)生早到現(xiàn)象。
加強(qiáng)師生值周工作和班主任的“到場(chǎng)”工作,加大對(duì)值周教師、執(zhí)勤學(xué)生、班主任到場(chǎng)的考核力度。
加強(qiáng)路隊(duì)和家長(zhǎng)接送的紀(jì)律整頓,徹底杜絕了路隊(duì)上秩序混亂、紀(jì)律渙散現(xiàn)象。
加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全責(zé)任區(qū)域的安全監(jiān)管和考評(píng)。
加強(qiáng)對(duì)校園安全巡查的落實(shí)。
以班級(jí)建立“安全監(jiān)察小組”,實(shí)行學(xué)生安全自治。
目前已形成了從家長(zhǎng)到學(xué)生、從管理人員到普通教職工、從社會(huì)到學(xué)校齊抓共管、立體防范的安全防范網(wǎng)絡(luò),全力確保學(xué)校安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
三是積極開(kāi)展安全疏散演練活動(dòng)。
學(xué)校以“操練于平時(shí),防患于未然,受益于終生”為訓(xùn)練目標(biāo),以“防震逃生應(yīng)急演練、防火逃生應(yīng)急演練、突發(fā)事件應(yīng)急演練”等為訓(xùn)練內(nèi)容,以“單班實(shí)驗(yàn)、一級(jí)示范、整排推進(jìn)、全校集訓(xùn)”為訓(xùn)練方法,以“首周定時(shí)指導(dǎo)、次周定時(shí)訓(xùn)練、后周隨機(jī)演練”為集中訓(xùn)練措施,全面啟動(dòng)了系列應(yīng)急演練,做到了層層開(kāi)展,班班組織,人人參與,并確保安全技能演練的實(shí)效性。
如今年5月,我校再次成功地組織了“抗震緊急避險(xiǎn)及應(yīng)急疏散演練”。
通過(guò)演練,全校師生對(duì)逃生路線、安全指示標(biāo)志、安全場(chǎng)所位置、逃生自救方法、重點(diǎn)部位保護(hù)措施等有了清楚的認(rèn)識(shí),教師的應(yīng)急判斷和指揮能力得到了很大的提高,應(yīng)急預(yù)案得到了進(jìn)一步的完善和改進(jìn),增強(qiáng)了實(shí)用性和操作性。
安全是一種意識(shí),更是一種習(xí)慣,安全工作是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)。
沒(méi)有安全,就沒(méi)有質(zhì)量。
我校安全管理工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,教育為先”的管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全宣傳、督查、整改、通報(bào),獎(jiǎng)懲等制度,我們相信,有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持,有全體師生的緊密協(xié)作,我們一定能夠打造平安、和諧校園,給孩子們撐起一片安全成長(zhǎng)的天空。
閬中市金城鄉(xiāng)中心學(xué)校 二0一三年一月十二日
第5篇 切實(shí)加強(qiáng)安全管理確保企業(yè)安全生產(chǎn)——淺談煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作
0 前言
“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來(lái)采取了一系列重大措施，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，隨著《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作尤其是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作越來(lái)越得到高度重視?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要牢牢樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀點(diǎn)。
煤炭工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，長(zhǎng)期以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)煤礦工業(yè)給予了高度重視?，F(xiàn)在我國(guó)已成為世界第一產(chǎn)煤大國(guó)，由于煤炭開(kāi)采幾乎都是井下作業(yè)，屬于特殊工種作業(yè)，井下條件復(fù)雜多變，時(shí)時(shí)刻刻都要與“瓦斯、煤塵、頂板、水災(zāi)、火災(zāi)”等五種自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)。由于我國(guó)煤礦高瓦斯礦井多，瓦斯事故時(shí)有發(fā)生，(據(jù)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)死亡3人以上的煤礦事故中瓦斯事故比例接近70％，死亡10人以上的煤礦事故中瓦斯事故達(dá)到90％以上)可見(jiàn)煤礦事故時(shí)刻威脅著礦工的生命安全和正常生產(chǎn)，所以為了確保安全生產(chǎn)，我們必須切實(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理。
安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財(cái)力等各種資源的過(guò)程。它利用計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機(jī)能，控制來(lái)自自然界的、機(jī)械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故，保證職工的生命和健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。要杜絕事故的發(fā)生就必須在安全管理上下功夫，特別是要加強(qiáng)對(duì)人的管理，要采取強(qiáng)有力的措施，排查隱患，落實(shí)整改，把事故消滅于萌芽狀態(tài)。
當(dāng)前，我國(guó)煤礦企業(yè)的發(fā)展正處于一個(gè)非常時(shí)期，安全生產(chǎn)的好壞，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到全國(guó)人民的根本利益，所以我們要牢記“多出煤不出事”的安全生產(chǎn)工作思路，全方位，多角度地加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略。本文就當(dāng)前煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全狀況，以及主要存在的一些具體問(wèn)題加以闡述，最后提出解決問(wèn)題的具體措施。文中提及的不妥之處望讀者多多包涵并提出寶貴意見(jiàn)。
一、國(guó)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)
我國(guó)煤炭生產(chǎn)的突出特征之一是點(diǎn)多面廣，集中化程度低。2003年全國(guó)共有各類(lèi)礦井28000處，平均每處礦井年產(chǎn)規(guī)模僅為5．86萬(wàn)噸。其中84戶國(guó)有重點(diǎn)煤礦的600處礦井，平均年產(chǎn)規(guī)模為135萬(wàn)噸；國(guó)有地方煤礦為11．6萬(wàn)噸；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦僅為2．1萬(wàn)噸。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，煤礦安全是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的重中之重，始終受到黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，自黨的十六大以來(lái)，以為總書(shū)記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)煤礦安全工作的重要批示就多達(dá)90多件、120余條。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨和政府相繼采取一系列重大舉措，使煤礦安全工作得到了切實(shí)的加強(qiáng)和改進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)安全生產(chǎn)事故數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了17％和0．25％。但是安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然很?chē)?yán)峻，今年1月一11月全國(guó)發(fā)生特別重大事故9起，死亡503人，其中煤礦企業(yè)發(fā)生4起，死亡254人，分別占的比例是44．4％和50．1％；特大事故發(fā)生105起，死亡1517人，其中煤礦企業(yè)發(fā)生29起，死亡433人，所占的比例是27．6％和28．5％。尤其是河南大平煤礦“10．20”特重大瓦斯事故截至11月7 13已經(jīng)有144名礦工遇難，另外4人下落不明；河北邯鄲武安德盛煤礦“10．20”特大透水事故截至11月7 13 15時(shí)水位下降到+26．93m，比最高水位下降了36．94m，井下被困的29人仍下落不明，這兩起事故，給我國(guó)的煤炭安全生產(chǎn)敲響了一個(gè)更加緊迫的警鐘。從總體上看，國(guó)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
(一)事故總量過(guò)高，損失嚴(yán)重。2003年世界煤炭產(chǎn)量約50億噸，煤礦事故死亡總數(shù)約8000人。當(dāng)年我國(guó)的煤炭產(chǎn)量約占全球的35％，事故死亡人數(shù)則占近80％。2003年我國(guó)煤礦平均每人每年產(chǎn)煤321噸，全員效率僅為美國(guó)的2．2％、南非的8．1％；而百萬(wàn)噸死亡率則是美國(guó)的100倍、南非的30倍。今年即使控制在3以下，與世界上先進(jìn)產(chǎn)煤國(guó)家相比，差距仍然不小。
(二)特大事故尚未得到有效遏制。從2001年到2004年10月底，全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故1 88起，平均7．4天一起；其中一次死亡30人以上的特別重大事故28起，平均50天一起。最近一段時(shí)間，連續(xù)發(fā)生4起特大事故。特別是鄭煤集團(tuán)大平礦“10．20”瓦斯事故，死亡、失蹤148人，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失。
(三)是塵肺病危害嚴(yán)重，煤礦職業(yè)衛(wèi)生形勢(shì)嚴(yán)峻。煤炭行業(yè)是職業(yè)危害最嚴(yán)重的行業(yè)。全國(guó)煤礦目前統(tǒng)計(jì)的塵肺病患者為60萬(wàn)人。2003年，國(guó)有重點(diǎn)煤礦新報(bào)告塵肺病1．2萬(wàn)例，約占當(dāng)年井下工人總數(shù)的1．5％。地方國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒(méi)有建立報(bào)告制度?？紤]到這兩類(lèi)煤礦的通風(fēng)防塵和勞動(dòng)保護(hù)條件，按其從業(yè)人員為200萬(wàn)人、塵肺病患病率為國(guó)有重點(diǎn)煤礦的一倍計(jì)算，塵肺病患者每年大約為6萬(wàn)人。估計(jì)全國(guó)煤礦每年新增加塵肺病患者超過(guò)7萬(wàn)人。此外，風(fēng)濕、腰脊勞損等職業(yè)疾病，在煤礦也普遍存在。
二、我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)存在的具體問(wèn)題：
(一)生產(chǎn)力發(fā)展不均衡，技術(shù)和安全保障水平比較低
我國(guó)目前既有達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化大煤礦，也有各方面條件比較差的中小型礦井。2003年全國(guó)采煤機(jī)械化程度僅為45％。為數(shù)相當(dāng)多的小煤礦，開(kāi)采方式落后，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全沒(méi)有保證。經(jīng)過(guò)這些年的整頓，小煤礦的技術(shù)面貌雖然有所改善，但差距仍然很大。全國(guó)58％的小煤礦仍采用巷采和手工方式開(kāi)采，效率低下，傷亡事故多發(fā)。2003年小煤礦產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的37％，事故死亡人數(shù)則高達(dá)76％。今年前三個(gè)季度小煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故19起，死亡323人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國(guó)煤礦同類(lèi)事故的73％和74％。
(二)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全管理漏洞多
經(jīng)過(guò)五十多年的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，許多國(guó)有重點(diǎn)煤礦相繼進(jìn)入衰老報(bào)廢高峰期?！熬盼濉?、“十五”期間新開(kāi)工礦井很少。多數(shù)煤炭企業(yè)依靠老礦挖潛或者超能力生產(chǎn)來(lái)維持產(chǎn)量規(guī)模，目前國(guó)有重點(diǎn)煤礦超能力7700萬(wàn)噸，無(wú)能力礦井生產(chǎn)6500萬(wàn)噸。加上前些年煤炭市場(chǎng)低迷，企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難，安全欠賬普遍較多。截至2003年底，原國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全欠賬仍高達(dá)164億元，其中安全工程86億元，安全設(shè)施設(shè)備78億元。目前全國(guó)約有三分之一的國(guó)有煤礦存在程度不同的采掘失調(diào)和水平接續(xù)緊張問(wèn)題；主要生產(chǎn)設(shè)備老化、超期服役的約占三分之一，隱患相當(dāng)嚴(yán)重。直至目前，包括部分國(guó)有大礦在內(nèi)的多數(shù)煤礦，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱，在防范傷亡事故特別是重特大事故方面，仍然是缺乏把握的。
(三)高瓦斯礦井多，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重
與各主要產(chǎn)煤國(guó)家相比，我國(guó)的煤炭賦存條件較差。主要依靠井工開(kāi)采，高瓦斯礦井多。目前全國(guó)共有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井約9000多處，占礦井總數(shù)的30％左右。其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦258處，占重點(diǎn)煤礦礦井總數(shù)的46％。隨著開(kāi)采深度的延伸，煤層瓦斯含量逐漸增加，防治難度越來(lái)越大。專(zhuān)家分析，采深每增加10米，溫度升高1度，而且煤層壓力增大，煤與瓦斯突出的危險(xiǎn)性增高。近兩年，通過(guò)貫徹“十二字方針”，瓦斯防治工作有了很大進(jìn)展，但差距仍然較大。特別是在煤與瓦斯突出的機(jī)理、預(yù)測(cè)、監(jiān)控等方面，都有許多問(wèn)題需要深入研究和探索。對(duì)瓦斯突出礦井的界定，也存在一些認(rèn)識(shí)和技術(shù)上的問(wèn)題。
(四)從業(yè)人員文化水平低，整體素質(zhì)較差
過(guò)去一段時(shí)間，大家普遍認(rèn)為煤礦安全技術(shù)落后，重體力勞動(dòng)較多，招收從業(yè)人員時(shí)，只從體能方面考慮，忽視了對(duì)文化程度的要求，造成從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低，特別是近幾年隨著用工制度改革，煤礦職工隊(duì)伍的構(gòu)成發(fā)生了很大變化。大量使用農(nóng)民工、農(nóng)民輪換工、協(xié)議工、臨時(shí)工，并且已經(jīng)成為井下一線工作的主力軍。據(jù)調(diào)查某礦的職工文化程度，全礦4100人中，初中以下文化程度約占78％，高中及以上學(xué)歷的約占22％，其中大、中專(zhuān)畢業(yè)生只占7％。對(duì)生產(chǎn)一線的職工而言，他們的文化程度則更低，有的甚至根本就沒(méi)念過(guò)書(shū)，這些人是直接從農(nóng)民中招進(jìn)來(lái)的協(xié)議工、臨時(shí)工、農(nóng)民輪換工，這一代礦工在主人翁責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神、紀(jì)律觀念、技術(shù)水平、嚴(yán)細(xì)作風(fēng)等方面，都需要加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉。雖然人礦時(shí)經(jīng)過(guò)一定的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，但由于自身的文化水平低，整體素質(zhì)較差，加之一部分人存在一種短期思想，所以對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容掌握很少或者就無(wú)法掌握，這樣在生產(chǎn)過(guò)程中“三違”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，深深地埋下了嚴(yán)重的人為隱患，直接威脅著安全生產(chǎn)。比如：在大平“10．20”礦難中死亡人數(shù)的95％都是民工。另外據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)論是國(guó)有煤礦還是地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，容易發(fā)生工傷事故往往總是農(nóng)民工，占97％，這些明顯的事實(shí)，值得人們反思。
(五)煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系導(dǎo)致超負(fù)荷生產(chǎn)
中國(guó)是世界上最大的煤炭消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)。國(guó)家安監(jiān)局稱現(xiàn)在1／3的國(guó)有煤礦生產(chǎn)負(fù)荷過(guò)重，這不僅增加了事故隱患，也為可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)壓力，按照中國(guó)今年煤炭安全生產(chǎn)的最好情況的估計(jì)，每百萬(wàn)噸死亡為4人的話，到2020年中國(guó)因?yàn)槊旱V安全生產(chǎn)事故最少死亡人數(shù)為8800多人，最多可能達(dá)到1．1萬(wàn)多人，而到2020年實(shí)際煤產(chǎn)量有可能突破22億噸的下限。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，在如此短時(shí)間內(nèi)使生產(chǎn)事故死亡人數(shù)大幅度下降是有很大難度的，因此在市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，煤炭產(chǎn)量規(guī)模增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。但是也要清醒地看到，目前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)只是恢復(fù)性、階段性好轉(zhuǎn)，一些結(jié)構(gòu)性、體制性深層次矛盾和問(wèn)題，并沒(méi)有從根本上得到解決。安全與生產(chǎn)的矛盾將會(huì)更突出，為滿足未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的需求，我們要處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，生產(chǎn)必須安全，安全確保生產(chǎn)，只有在不出事故的情況下才能談生產(chǎn)、談效益，否則就是空談、浮夸。一旦出了傷亡事故，無(wú)論挖出多少煤，損失都將是巨大的，因此在煤炭求大于供的市場(chǎng)中應(yīng)堅(jiān)持適度原則，堅(jiān)持安全第一的思想。
(六)職工冒險(xiǎn)行為突出和安全意識(shí)淡薄
從目前煤礦企業(yè)的用工制度方面來(lái)看，無(wú)論是國(guó)有還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦在生產(chǎn)一線工作的工人，他們進(jìn)礦的目的就是為了多苦點(diǎn)錢(qián)去養(yǎng)家糊口，這些職工的文化素質(zhì)普遍低下，對(duì)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)知之甚少，對(duì)安全方面的知識(shí)和技術(shù)不了解、不掌握，不懂得安全作業(yè)規(guī)程，自主保安和相互保安的能力較弱，并且普遍存在僥幸心理，冒險(xiǎn)蠻干，人為失誤，安全意識(shí)淡薄，“三違”現(xiàn)象突出，事故隱患嚴(yán)重存在。
三、加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理工作的措施
1、提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想
我國(guó)煤礦企業(yè)的業(yè)主和從業(yè)人員要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。做好煤礦的安全生產(chǎn)工作是我國(guó)全面建
設(shè)小康社會(huì)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是企業(yè)生存發(fā)展的基本條件。各企業(yè)、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，從全面貫徹落實(shí)“____”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量齊抓共管，全力推進(jìn)。
明確指導(dǎo)思想。我國(guó)煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“____”重要思想，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。各級(jí)、各部門(mén)要按《安全生產(chǎn)法》辦事，加大執(zhí)法力度，配足執(zhí)法人員，做到依法辦礦、依法治礦。同時(shí)還要大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
2、綜合治理瓦斯，嚴(yán)防事故發(fā)生
針對(duì)我國(guó)高瓦斯礦井多、事故災(zāi)害嚴(yán)重這一問(wèn)題，我們要堅(jiān)持以瓦斯防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)礦井“一通三防”，狠抓“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針的貫徹落實(shí)。瓦斯事故具有破壞力強(qiáng)、影響巨大的特點(diǎn)。一旦發(fā)生，往往天塌地陷，礦毀人亡；驚天動(dòng)地、牽動(dòng)大局。鄭煤集團(tuán)大平礦“10．20”瓦斯爆炸事故發(fā)生后，從中央領(lǐng)導(dǎo)到普通群眾，都予以高度關(guān)注。國(guó)內(nèi)外輿論的反映更為強(qiáng)烈。不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成慘重?fù)p失，而且直接影響煤炭工業(yè)和煤礦安全工作的總體形象，影響社會(huì)穩(wěn)定大局。
瓦斯事故是有規(guī)律的，這種規(guī)律是可以認(rèn)識(shí)和把握的。煤礦瓦斯的產(chǎn)生、聚集和爆炸，需要一定的前提和條件。只要防治工作到位，事故是可以避免的。治理瓦斯的十二字方針，反映了對(duì)瓦斯防治客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)，概括了瓦斯治理的三個(gè)最基本環(huán)節(jié)。我們要以“一通三防”和瓦斯治理為重點(diǎn)，開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)集中整治。我們要把瓦斯看作是懸在煤礦頭頂?shù)囊话牙麆?，稍有不慎就可能造成?yán)重后果；要把防治瓦斯作為頭等大事，擺在煤礦安全工作重中之重的位置上，作為最重要的環(huán)節(jié)來(lái)抓。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的形勢(shì)下，煤炭工業(yè)要當(dāng)機(jī)立斷，從講政治、保穩(wěn)定的高度，采取行之有效的措施綜合治理瓦斯，嚴(yán)防事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。強(qiáng)調(diào)要吸取教訓(xùn)，采取過(guò)硬措施，做到“四個(gè)結(jié)合”，把好“三個(gè)關(guān)口”，堅(jiān)決遏制重特大事故特別是瓦斯事故的發(fā)生。要對(duì)各類(lèi)煤礦“一通三防”情況進(jìn)行全面的分析排查，凡“一通三防”工作存在問(wèn)題、瓦斯事故隱患嚴(yán)重的煤礦，要及時(shí)采取整改措施；切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改治理工作，所有“一通三防”重大隱患和問(wèn)題，都要建檔登記，建立整改責(zé)任制，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。同時(shí)，要重視加強(qiáng)煤礦安全應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，建立瓦斯事故和各類(lèi)事故的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。
3、狠抓“三違”，從源頭上杜絕事故
在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，但是筆者認(rèn)為最根本的原因是人的不安全行為導(dǎo)致事故的發(fā)生，因?yàn)榘踩到y(tǒng)的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，而人是第一位的。人的因素在事故的發(fā)生過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用，也就說(shuō)，事故的發(fā)生已經(jīng)走入了一種“人為化”趨勢(shì)。其中傷亡事故原因模式主要表現(xiàn)在如下：
從以上模式中可以知道：機(jī)器是人操作的，安全裝置是人維護(hù)的，只有當(dāng)人的操作、維護(hù)出現(xiàn)失誤或差錯(cuò)時(shí)，機(jī)器、安全裝置才會(huì)出現(xiàn)故障。因此，各類(lèi)因?yàn)槿撕臀锵嗷プ饔枚霈F(xiàn)的事故，主要還是人的因素造成的事故，在某種意義上可以說(shuō)，大多事故的發(fā)生都是人為的結(jié)果，之所以人們說(shuō)“車(chē)禍、車(chē)禍，都是人禍”也證明了這個(gè)道理。在煤礦事故中，由于其工作環(huán)境的特殊，人為因素引起的事故是舉不勝舉，據(jù)統(tǒng)計(jì)無(wú)論是國(guó)有煤礦，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，人為因素所引起的事故高達(dá)88．3％。對(duì)煤礦事故而言，人為事故主要表現(xiàn)在“三違”現(xiàn)象方面，職工存在僥幸心理，省能心理，利益欲望，所以要杜絕事故的發(fā)生，必須要狠反“三違”，在對(duì)人的管理上下大功夫，從源頭上杜絕事故。
4、采取安全管理措施，強(qiáng)化職工安全意識(shí) 煤礦工人工作環(huán)境艱苦惡劣，文化知識(shí)水平有限，“要錢(qián)不顧命”思想嚴(yán)重，安全意識(shí)淡薄，事故頻繁發(fā)生。為此，要采取強(qiáng)有力的安全管理措施，目的也在于強(qiáng)化職工安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)，筆者認(rèn)為要加強(qiáng)以下三個(gè)方面的工作力度：
首先，煤礦企業(yè)應(yīng)在安全管理中實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，因?yàn)樵诿旱V防保條件還不十分完善，職工技術(shù)素質(zhì)還比較低的情況下，重獎(jiǎng)重罰是強(qiáng)化安全管理工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段之一。
其次，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。淄博礦務(wù)局曾總結(jié)了這方面的管理經(jīng)驗(yàn)，他們主要從以下幾個(gè)方面著手：(1)把安全工作擺在首位；(2)狠抓班長(zhǎng)職能轉(zhuǎn)變，從體制上落實(shí)安全；(3)嚴(yán)格管理，從制度上保證安全；(4)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，從措施上保證安全。
最后，加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)，強(qiáng)化工人的安全意識(shí)，具體做就是新招進(jìn)礦的工人，要進(jìn)行安全知識(shí)教育，出了事故組織安全分析會(huì)，平時(shí)一周有一次安全學(xué)習(xí)，每天都要進(jìn)行安全宣傳教育，定期進(jìn)行安全檢查等，從而提高安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)，從“要我安全”轉(zhuǎn)為“我要安全”，從多方位，多角度去強(qiáng)化安全管理，確保安全生產(chǎn)。
5、查處隱患，落實(shí)整改
同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“隱患勝于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。事故的發(fā)生往往是從一個(gè)一個(gè)的隱患中發(fā)展而來(lái)的，隱患是事故發(fā)生的導(dǎo)火線，一旦查出隱患，并馬上落實(shí)整改，我們會(huì)把事故消滅于萌芽狀態(tài)，否則，必遭滅頂之災(zāi)。所以對(duì)待隱患不要“以善小而不為”。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)煤礦各企業(yè)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)該采取措施分別查處礦山的危險(xiǎn)源點(diǎn)、采空區(qū)以及尾礦庫(kù)，還有地表塌陷區(qū)，對(duì)查處的隱患及時(shí)落實(shí)整改措施，確保安全生產(chǎn)。
6、要加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作
要把安全工作的重心放在基層區(qū)隊(duì)和班組。班組要有兼職安全檢查員。確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和指示指令，在煤礦貫徹到底。要從建立標(biāo)準(zhǔn)體系、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)著手，把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)廣泛開(kāi)展起來(lái)，深入持久地堅(jiān)持下去，盡快建成一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦井、樣板區(qū)隊(duì)和樣板班組，夯實(shí)煤礦安全工作的基礎(chǔ)。
7、貫徹“科技興安”戰(zhàn)略，不斷提高煤礦安全科技水平
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是推動(dòng)煤礦安全工作的巨大動(dòng)力。建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制，必須依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)安全科技基礎(chǔ)研究、科研成果推廣應(yīng)用和安全管理水平的同步提高。
煤礦企業(yè)應(yīng)重視抓好煤礦安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究。最近發(fā)生的一些事故，暴露出我們?cè)诿旱V安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究上的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在對(duì)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、瓦斯煤塵爆炸，以及華北地區(qū)奧陶紀(jì)灰?guī)r突水等災(zāi)害的形成與發(fā)展機(jī)理，還缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)有理論及其技術(shù)措施，還不能有效地防范瓦斯災(zāi)害等事故的重復(fù)發(fā)生。為此，要結(jié)合安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系建設(shè)，整合和壯大安全科技資源，充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校及其專(zhuān)家學(xué)者的作用，圍繞制約煤礦安全的重大基礎(chǔ)研究課題，特別是礦井突發(fā)動(dòng)力的災(zāi)害機(jī)理等，組織開(kāi)展科研攻關(guān)，提高我國(guó)煤礦安全科技理論水平。
8、做好職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)，保護(hù)職工的身體健康
人們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)中常常接觸到有毒有害因素，即在職業(yè)環(huán)境中存在的不安全因素。例如：化學(xué)毒物、物理因素、生物污染、生產(chǎn)性粉塵等，這些有害因素在一定條件下可對(duì)人造成有害影響，損害勞動(dòng)者的健康，統(tǒng)稱為職業(yè)危害。其內(nèi)容包括職業(yè)病、與工作有關(guān)的疾病及工傷三類(lèi)。對(duì)煤礦企業(yè)而言，主要是矽肺病，以及職業(yè)性耳鼻喉病。據(jù)調(diào)查煤礦礦井在井下工作面打眼放炮過(guò)程中，粉塵濃度高，另外風(fēng)鉆發(fā)出的噪聲嚴(yán)重超標(biāo)，天長(zhǎng)日久必定會(huì)發(fā)生職業(yè)病害，所以為了切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的身心健康，應(yīng)該加強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)，確保安全生產(chǎn)。
9、推進(jìn)人才戰(zhàn)略
中國(guó)人世后，煤礦安全面臨著許多機(jī)遇，同時(shí)面臨著許多挑戰(zhàn)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)企業(yè)要發(fā)展、要壯大，必須要有一支強(qiáng)有力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，以及高等教育改革以來(lái)，像煤礦這樣艱苦的行業(yè)要想吸引人才，并留住人才是一個(gè)難點(diǎn)。煤炭行業(yè)應(yīng)該尊重人才尊重知識(shí)，應(yīng)該千方百計(jì)引進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生到煤礦企業(yè)工作。筆者認(rèn)為，作為一個(gè)煤礦企業(yè)，不能是“人到用時(shí)方恨少”，而是要實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題，為人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、提高做好工作，才能“為有源頭活水來(lái)”。
四、搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要意義
(一)有利于貫徹“____”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要以向人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好煤礦安全工作。全國(guó)人民和廣大煤炭職工，都在盼望煤礦安全狀況得到改善。我們必須發(fā)奮努力，把煤礦安全工作抓上去。搞好安全生產(chǎn)，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的基本內(nèi)容。煤礦安全狀況的好壞，直接反映了各級(jí)黨委、政府和企業(yè)黨政班子決策指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、宏觀和微觀管理煤礦安全工作的能力。提高煤礦安全工作水平，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要課題。
(二)有利于體現(xiàn)安全與效益的關(guān)系。當(dāng)今的社會(huì)講究的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“發(fā)展才是硬道理”。社會(huì)要進(jìn)步，民族要繁榮，國(guó)家要富強(qiáng)，這些都離不開(kāi)發(fā)展，發(fā)展靠什么呢在當(dāng)今的國(guó)情下，發(fā)展只有靠經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)干上去了，一切困難都會(huì)迎刃而解，但是發(fā)生事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，將對(duì)企業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)國(guó)家法律將對(duì)管理人員和法人代表追究相應(yīng)的法律責(zé)任，若企業(yè)生產(chǎn)被中斷，在這種情況下來(lái)講發(fā)展，講效益，豈不是荒謬。所以安全與效益是辯證統(tǒng)一的，安全確保效益，安全促進(jìn)效益，安全是第一位的。
(三)有利于推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。近年來(lái)煤礦事故在全國(guó)工礦企業(yè)事故中所占比例，一直在50％左右。今年以來(lái)情況有所改善，前三個(gè)季度煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)，分別占全國(guó)工礦企業(yè)的25％和35％。這個(gè)比例仍然是相當(dāng)高的。煤礦安全直接影響和決定著全國(guó)安全工作的大局。煤礦的工作搞好了，全國(guó)的工作就取得了主動(dòng)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障煤炭工業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，確保國(guó)家一次性能源的穩(wěn)定生產(chǎn)和有效供應(yīng)，是歷史賦予我們的使命。
(四)有利于增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2003年底，全國(guó)生產(chǎn)礦井和在建礦井的產(chǎn)量為16．7億噸(其中有安全保障能力的產(chǎn)量為12億噸)。通過(guò)改造挖潛，到2010年可達(dá)到18．7億噸；到2020年，可維持在15億噸。有關(guān)機(jī)構(gòu)分析，2010年和2020年，我國(guó)的煤炭供需缺口分別為3億噸和8億噸。未來(lái)7一17年內(nèi)，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的總體趨勢(shì)是供求緊張，煤炭工業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
(五)有利于提高廣大人民的生活水平。黨的十六大把全國(guó)人民奔小康作為會(huì)議的主要內(nèi)容之一，但是奔小康不是嘴上說(shuō)了算，而是要體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中，體現(xiàn)在人民的收入水平上，體現(xiàn)在人民的生活質(zhì)量上。煤炭工業(yè)的興旺為我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機(jī)會(huì)。因此，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系著人民生活水平的提高。
第6篇 如何加強(qiáng)涉外安全管理、確保人員安全
三和云南分公司按照江西分公司與云南國(guó)際公司簽訂的《伊江上游水電項(xiàng)目施工電源系統(tǒng)生產(chǎn)準(zhǔn)備及運(yùn)行與維護(hù)技術(shù)服務(wù)合同》與《伊江上游施工電源系統(tǒng)電力調(diào)度、其培變電站及線路運(yùn)行與維護(hù)、倉(cāng)庫(kù)管理技術(shù)服務(wù)委托合同》的要求，承接了緬甸電源電站、變電站的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)與電力調(diào)度工作。2011年是公司從生產(chǎn)準(zhǔn)備期轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的關(guān)鍵之年，也是公司第一次涉足境外工程的管理，如何加強(qiáng)公司涉外安全管理、確保人員安全，保障公司在境外各項(xiàng)工作的安全有序開(kāi)展，既是公司當(dāng)前及今后安全管理工作的重中之重，也是個(gè)全新的課題。
在安全管理方面，境外工程與國(guó)內(nèi)工程存在較大差別，它所面對(duì)的是完全不同的外部市場(chǎng)環(huán)境，包括社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、風(fēng)俗習(xí)慣、地理氣候、工藝標(biāo)準(zhǔn)、慣常做法等，因此必須針對(duì)境外項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的差別，創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)防范，確保人員安全和項(xiàng)目安全穩(wěn)定。
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次指出：“安全生產(chǎn)關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，要堅(jiān)持安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展”，并強(qiáng)調(diào)：“人的生命是最寶貴的，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。三個(gè)“不能”，鏗鏘有力，充分體現(xiàn)了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，更體現(xiàn)了對(duì)人的生命的關(guān)愛(ài)。因此我們?cè)诰惩馍a(chǎn)作業(yè)中一定要深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，尊重人的生命，尊重員工，關(guān)愛(ài)員工，按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)與人員安全保護(hù)工作意見(jiàn)》的通知要求，采取切實(shí)有效的措施保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和項(xiàng)目生產(chǎn)安全。
第一，全面樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)抓好“大安全”管理。
一是公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷”的原則制訂公共安全事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)的公共安全事件應(yīng)急處理體系。堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)公司“確保派出人員生命財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全”要求，加強(qiáng)涉外事件應(yīng)急預(yù)案的演練，重點(diǎn)做好突發(fā)情況下板瓦→其培→騰沖、瓦曉（密支那）→甘拜地→騰沖的陸路撤離與電源電站基地空中直升機(jī)撤離預(yù)案的制定和演練，提高突發(fā)事件的應(yīng)變能力，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急處置與救援工作，保障企業(yè)員工和公眾生命安全，最大程度減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響；加強(qiáng)對(duì)駐緬人員緬語(yǔ)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以便在突發(fā)情況下能夠機(jī)智靈活地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；嚴(yán)格管理員工外出或單獨(dú)行動(dòng)，防止遭到襲擊或搶劫；要求駐緬人員接到相關(guān)指令后，嚴(yán)格按預(yù)定計(jì)劃有序行動(dòng)。
二是確保光纜通信和衛(wèi)星通訊兩條聯(lián)絡(luò)通道暢通，以便及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)信息，做到信息暢通；嚴(yán)格落實(shí)江西分公司“電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定工作匯報(bào)規(guī)定”，建立24小時(shí)的值班制度，保持與江西分公司、云南國(guó)際公司有關(guān)部門(mén)的信息溝通，及時(shí)相互通報(bào)有關(guān)信息。
三是加強(qiáng)“三證”管理工作及與相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。嚴(yán)格外事管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》和云南國(guó)際《出入境證件管理辦法》，加強(qiáng)出境人員的證件管理，所有工作人員必須持出入境通行證、健康證及綠卡（簡(jiǎn)稱“三證”）合法進(jìn)入緬甸，不得非法進(jìn)出邊境；加強(qiáng)與緬甸中國(guó)使館的經(jīng)常性聯(lián)系，從使館得到官方和非官方有關(guān)安全方面的信息，同時(shí)加強(qiáng)與緬甸當(dāng)?shù)卣?、軍警的溝通，取得?dāng)?shù)卣块T(mén)與當(dāng)?shù)伛v軍的支持；與電源電站各參建單位建立良好的伙伴關(guān)系，遇有突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，有助于危機(jī)的化解。
四是加強(qiáng)行車(chē)安全管理工作。緬甸人煙稀少，道路條件差，最易出現(xiàn)車(chē)輛故障、陷車(chē)等行車(chē)風(fēng)險(xiǎn)。因此交通運(yùn)輸必須選擇帶前驅(qū)的大功率車(chē)輛。行車(chē)時(shí)應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臋n位，勻速行駛。出車(chē)前，應(yīng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行例行保養(yǎng)，檢查車(chē)輛油、水是否充足，隨車(chē)工具是否齊全，并帶上厚木板、鐵鍬等自救工具，因道路難行，最好帶兩個(gè)備胎，以防萬(wàn)一。同時(shí)準(zhǔn)備充足的飲用水和食物。另外，車(chē)上準(zhǔn)備指南針或gps（全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng))，條件允許時(shí)，帶上衛(wèi)星電話，防止出現(xiàn)問(wèn)題失去聯(lián)絡(luò)。
五是以建設(shè)和諧平安工地為主線，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，狠抓治安防范。制定和落實(shí)治安、穩(wěn)定治理各項(xiàng)措施，加強(qiáng)進(jìn)出營(yíng)地人員管理，做好發(fā)電廠房、變電站、施工建設(shè)生產(chǎn)區(qū)、大壩、副壩、溢洪道、生產(chǎn)區(qū)管理大樓、員工生活區(qū)的安全保衛(wèi)工作，確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)工作安全、和諧、協(xié)調(diào)和有序開(kāi)展。
六是嚴(yán)格遵守中緬兩國(guó)法律、法規(guī)，尊重緬甸人民的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，保障當(dāng)?shù)鼐用竦恼?dāng)權(quán)益。主動(dòng)與居住地人民交流，對(duì)居住地的風(fēng)俗習(xí)慣盡量做到入鄉(xiāng)隨俗，積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，加深互信、共同發(fā)展、互利共贏，拓寬企業(yè)和諧發(fā)展空間，共享平安與繁榮。
七是防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。全面了解緬甸政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法制、社會(huì)和治安環(huán)境，正確評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，按照公司安全管理目標(biāo)與工作思路的要求，抓管理定責(zé)任，積極落實(shí)安全文明“十不發(fā)生目標(biāo)”，深入開(kāi)展江西分公司提出的“公司治理年”活動(dòng)，全面防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保緬甸伊江上游施工電源電站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。
第二，健全安全管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管與執(zhí)行能力。
一是建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化大安全監(jiān)管能力。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督、保障等體系，實(shí)行以行政正職為公共安全管理第一責(zé)任人的公共安全管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行“有制必依、有章必循、違章必究”，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于中央企業(yè)九條安全生產(chǎn)禁令的要求，充分發(fā)揮各級(jí)安全管理人員的作用，加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，做好定期和不定期的安全檢查工作，“防患于未然”，利用各種手段把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理執(zhí)行力建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分組管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、全員參與”的原則，健全規(guī)范公司各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制：公司（部門(mén)）主要負(fù)責(zé)人是本公司（部門(mén)）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本公司安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管副職按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)主管工作的安全工作負(fù)管理責(zé)任；其他各級(jí)各類(lèi)人員對(duì)自己崗位的工作負(fù)對(duì)應(yīng)的安全責(zé)任。通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，班組簽訂“四不傷害”保證書(shū)，將安全目標(biāo)落實(shí)到每位員工，建立“縱向到底、橫向到邊”，覆蓋全員、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。余世維教授《贏在執(zhí)行》一書(shū)揭示了“沒(méi)有執(zhí)行力就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力”的道理。“為政之要，貴在落實(shí)；落實(shí)之要，貴在執(zhí)行”。為此我們將提高執(zhí)行力作為企業(yè)做精做強(qiáng)的關(guān)鍵。公司制定完善《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》等獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)員工積極報(bào)告不安全事件和異常，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大缺陷的部門(mén)和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)以鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理嚴(yán)肅查處“三違”行為（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律），有效促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。并通過(guò)“布置、檢查、考評(píng)（核）”的閉環(huán)管理手段，培養(yǎng)員工自覺(jué)遵章守紀(jì)的意識(shí)和貫徹執(zhí)行能力。
第三，以理論和實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式為保障，提升員工安全文化素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化。
一是有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全教育，選派對(duì)口員工參加設(shè)備廠家出廠調(diào)試培訓(xùn)班，積極宣貫集團(tuán)公司“任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免”的安全理念，模擬各類(lèi)突發(fā)事故的應(yīng)急演練，對(duì)員工進(jìn)行事故案例及違章行為的后果分析，教育廣大員工嚴(yán)格遵守中緬兩國(guó)的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，樹(shù)立“十防”（防武裝劫持、防瘧疾瘟疫、防征地移民矛盾、防敵對(duì)輿論宣傳、防無(wú)證偷渡、防擾民滋事、防參賭吸毒販毒、防涉黃販槍、防山區(qū)林火、防炸藥丟失）的大安全觀念，全面提高員工的“境外安全第一”的思想和應(yīng)急反應(yīng)能力，進(jìn)一步提升員工的整體素質(zhì)。
二是通過(guò)安全培訓(xùn)、安全會(huì)議、安全簡(jiǎn)訊、宣傳欄、警示牌、錄像、宣傳冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式升華企業(yè)安全管理境界, 塑造企業(yè)安全文化，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界，促使在緬員工合法、合規(guī)地工作、生活，從而實(shí)現(xiàn)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)員工、設(shè)備、附近地區(qū)和環(huán)境的“零危害”。
第四，關(guān)愛(ài)員工，營(yíng)造企業(yè)安全環(huán)境。
一是嚴(yán)格按照安全文明生產(chǎn)管理辦法開(kāi)展工作，現(xiàn)場(chǎng)做到工完料盡場(chǎng)地清，生活營(yíng)地做到布置合理、干凈整潔，加強(qiáng)后勤生活保障，豐富員工文化生活，拒絕“黃、賭、毒”現(xiàn)象，確保員工有一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活條件和安全、舒適的生活環(huán)境。
二是加強(qiáng)駐緬工地衛(wèi)生防疫工作。定期進(jìn)行藥物噴灑和蚊蟲(chóng)（蛇）叮咬防治，消除病菌滋生源頭，確保環(huán)境潔凈；高度重視員工的防疫工作，定期組織員工進(jìn)行身體檢查，按時(shí)服用防瘧藥物，防止流行病發(fā)生；加強(qiáng)用水源頭的安全管理和消毒檢驗(yàn)，保證食品衛(wèi)生，防止食物中毒和傳染疾病的發(fā)生。
第五，加大安全投入，提高安全管理的資源保障水平。
“安全第一”，沒(méi)有安全就談不上效益。為了保證公司在境外工程中安全管理工作的順利進(jìn)行，公司借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和所在國(guó)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)工程項(xiàng)目在資金支持、人員培訓(xùn)和設(shè)備更新方面的安全投入，積極推廣新型安全設(shè)備、安全工藝和安全技術(shù)。另外，建立適當(dāng)?shù)囊?guī)章制度，保證境外承包工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的落實(shí)。
“不積跬步，無(wú)以致千里；不積小流，無(wú)以致江?！?，安全需要我們從點(diǎn)滴做起，從每時(shí)每刻做起，需要我們有愛(ài)自己愛(ài)人人的博大胸懷，需要我們兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地做好本職工作。三和云南分公司成立一年多來(lái)，已先后派出60多名管理人員及生產(chǎn)人員進(jìn)駐緬甸生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，截止目前為止，各項(xiàng)工作開(kāi)展正常有序，未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故、涉外事故和人員事故。公司全體員工將不辱使命，以緬甸商務(wù)運(yùn)行項(xiàng)目為契機(jī)，展示中電投水電企業(yè)的良好形象和過(guò)硬本領(lǐng)，通過(guò)創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，做好緬甸項(xiàng)目的安全管理和人員安全工作，以緬甸伊江上游施工電源電站為起點(diǎn)做大做強(qiáng)電站服務(wù)業(yè)。
第7篇 抓實(shí)安全管理確保校園平安規(guī)范格式怎樣的
多年來(lái),我校始終把安全工作擺上學(xué)校重要議事日程,堅(jiān)持在常規(guī)管理中落實(shí)安全,在課堂教學(xué)中滲透安全,在工作重點(diǎn)中突出安全,切切實(shí)實(shí)把“安全無(wú)小事”落實(shí)到具體工作中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,做到了警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
構(gòu)筑起了一道堅(jiān)固的校園安全屏障,確保了學(xué)校平安、穩(wěn)定、和諧。
完善制度,細(xì)化管理 校園安全管理工作是一項(xiàng)常太性工作,要有效保障學(xué)校安全,就必須建立一套完整的學(xué)校安全制度。
我校班子成員通過(guò)充分討論,積極采納教職員工、學(xué)生及家長(zhǎng)的合理化建議和意見(jiàn),建立了一系列的安全管理制度,如建立學(xué)校常規(guī)安全工作制度12種;
消防交通安全制度7種;
食品衛(wèi)生安全制度14種;
疾病防控管理制度15種;
學(xué)校其他安全制度21;
建立和完善學(xué)校安全的各類(lèi)預(yù)案14種。
這些制度和預(yù)案涵蓋學(xué)校安全管理的方方面面。
明確學(xué)校安全工作崗位責(zé)任制。
我校建立了各類(lèi)工作崗位的安全工作職責(zé)36個(gè),把崗位責(zé)任逐條細(xì)化,落實(shí)到人,同時(shí),采取問(wèn)責(zé)制,與每一個(gè)責(zé)任人簽訂崗位責(zé)任書(shū),建立覆蓋所有工作的安全保障體系,進(jìn)行規(guī)范化的管理,提高了管理水平。
做到人人都關(guān)心學(xué)校的安全工作,成為學(xué)校安全工作的參與者、宣傳者、組織者,形成一支學(xué)校安全工作的常規(guī)隊(duì)伍。
真正實(shí)現(xiàn)了校園安全問(wèn)題“事事有人做,人人負(fù)責(zé)任。
” 預(yù)防為主,教育為先 抓好安全教育,是學(xué)校安全管理工作的基礎(chǔ)。
我校利用每周一升旗活動(dòng)時(shí)間、安全教育課、學(xué)科滲透等途徑,經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生通過(guò)講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育;
還利用校園廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽、組織學(xué)生觀看《安全教育專(zhuān)題影片》、學(xué)生學(xué)習(xí)《安全教育讀本》等多方面的教育提高了廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
學(xué)校每學(xué)期邀請(qǐng)派出所、交警、消防等職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家到校對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行人身、消防、交通、飲食等系列安全教育和心理健康教育。
通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座、發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》、主題班隊(duì)會(huì)、征文比賽、校園廣播等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、圖文并茂的形式,利用多媒體等現(xiàn)代化手段對(duì)學(xué)生多途徑地開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳和教育。
學(xué)校堅(jiān)持把每學(xué)期第一周確定為學(xué)?！鞍踩逃堋?每學(xué)期第一課確定為 “學(xué)校安全教育課”, 每周星期一第一節(jié)課確定為班級(jí)心理健康教育課,并要求各班利用每周一節(jié)品德課專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制安全教育,讓安全教育陪伴學(xué)生度過(guò)美好的學(xué)習(xí)生活。
學(xué)校堅(jiān)持以養(yǎng)成教育為切入點(diǎn),抓小事,抓細(xì)節(jié),把學(xué)生文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和安全教育相結(jié)合。
堅(jiān)持把《守則》《規(guī)范》的貫徹落實(shí)作為主抓手,把紀(jì)律、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、文明禮貌等方面的良好習(xí)慣的養(yǎng)成作為工作內(nèi)容,著眼于大處,著手于小處,狠抓學(xué)生的一日常規(guī),從各方面規(guī)定學(xué)生應(yīng)該做和不應(yīng)該做的行為規(guī)范。
對(duì)應(yīng)該做的行為通過(guò)嚴(yán)格管理,進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練,格式化為在不同場(chǎng)合應(yīng)具備的習(xí)慣性的規(guī)范行為。
如我們對(duì)學(xué)生上下樓梯“輕聲、慢步、禮讓、右行”堅(jiān)持長(zhǎng)期訓(xùn)練,學(xué)生行走有序,有效地防止了踩踏安全事故的發(fā)生。
在養(yǎng)成教育中,學(xué)校注重發(fā)揮學(xué)生會(huì)的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生對(duì)自己的日常安全行為實(shí)行自主管理、評(píng)價(jià),并及時(shí)反饋。
逐步使學(xué)生從“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覒?yīng)該這樣做”,讓良好的行為習(xí)慣內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。
學(xué)校還特別注重利用特殊時(shí)段加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
學(xué)校在“安全教育日”、“安全教育周”“安全教育月”、“農(nóng)忙假”以及節(jié)假日來(lái)臨前都要開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)形式。
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí) 一是加大安全投入。
學(xué)校派專(zhuān)人定期檢修用電線路,及時(shí)更換老化、破損、裸露電線;
加強(qiáng)對(duì)樓梯扶手、教室門(mén)窗、樓道(梯)照明設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng);
及時(shí)更換過(guò)期消防設(shè)施;
多方籌措資金努力排除校園內(nèi)的安全隱患,如修繕?lè)课?、排除危巖危墻、增高欄桿。
學(xué)校每年投入近10萬(wàn)元用于安全設(shè)備設(shè)施建設(shè)。
二是齊抓共管,建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。
嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)值班制度,要求門(mén)衛(wèi)每天堅(jiān)持24小時(shí)值班,堅(jiān)決禁止閑雜人員、機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入校園。
成立護(hù)校隊(duì),增加了安全管理人員,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校安全管理工作力量。
發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū),要求家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校共同做好學(xué)生安全管理工作,明確學(xué)生到校時(shí)間,要求學(xué)生按時(shí)到校,杜絕了學(xué)生早到現(xiàn)象。
加強(qiáng)師生值周工作和班主任的“到場(chǎng)”工作,加大對(duì)值周教師、執(zhí)勤學(xué)生、班主任到場(chǎng)的考核力度。
加強(qiáng)路隊(duì)和家長(zhǎng)接送的紀(jì)律整頓,徹底杜絕了路隊(duì)上秩序混亂、紀(jì)律渙散現(xiàn)象。
加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全責(zé)任區(qū)域的安全監(jiān)管和考評(píng)。
加強(qiáng)對(duì)校園安全巡查的落實(shí)。
以班級(jí)建立“安全監(jiān)察小組”,實(shí)行學(xué)生安全自治。
目前已形成了從家長(zhǎng)到學(xué)生、從管理人員到普通教職工、從社會(huì)到學(xué)校齊抓共管、立體防范的安全防范網(wǎng)絡(luò),全力確保學(xué)校安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
三是積極開(kāi)展安全疏散演練活動(dòng)。
學(xué)校以“操練于平時(shí),防患于未然,受益于終生”為訓(xùn)練目標(biāo),以“防震逃生應(yīng)急演練、防火逃生應(yīng)急演練、突發(fā)事件應(yīng)急演練”等為訓(xùn)練內(nèi)容,以“單班實(shí)驗(yàn)、一級(jí)示范、整排推進(jìn)、全校集訓(xùn)”為訓(xùn)練方法,以“首周定時(shí)指導(dǎo)、次周定時(shí)訓(xùn)練、后周隨機(jī)演練”為集中訓(xùn)練措施,全面啟動(dòng)了系列應(yīng)急演練,做到了層層開(kāi)展,班班組織,人人參與,并確保安全技能演練的實(shí)效性。
如今年5月,我校再次成功地組織了“抗震緊急避險(xiǎn)及應(yīng)急疏散演練”。
通過(guò)演練,全校師生對(duì)逃生路線、安全指示標(biāo)志、安全場(chǎng)所位置、逃生自救方法、重點(diǎn)部位保護(hù)措施等有了清楚的認(rèn)識(shí),教師的應(yīng)急判斷和指揮能力得到了很大的提高,應(yīng)急預(yù)案得到了進(jìn)一步的完善和改進(jìn),增強(qiáng)了實(shí)用性和操作性。
安全是一種意識(shí),更是一種習(xí)慣,安全工作是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)。
沒(méi)有安全,就沒(méi)有質(zhì)量。
我校安全管理工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,教育為先”的管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全宣傳、督查、整改、通報(bào),獎(jiǎng)懲等制度,我們相信,有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持,有全體師生的緊密協(xié)作,我們一定能夠打造平安、和諧校園,給孩子們撐起一片安全成長(zhǎng)的天空。
閬中市金城鄉(xiāng)中心學(xué)校 二0一三年一月十二日
第8篇 小站實(shí)行契約化 安全管理規(guī)范化——“母子”站契約化管理 確保安全工作的責(zé)任制和連續(xù)性4
實(shí)行契約化以后，契約人基本上以站為家，日日月月都待在站里，經(jīng)營(yíng)加油站像經(jīng)營(yíng)自己的家一樣認(rèn)真仔細(xì)。因?yàn)楹炗喠素?zé)任書(shū)，使他們意識(shí)到自身的責(zé)任重大，如果違章操作，出現(xiàn)安全問(wèn)題，不僅造成的損失要自己彌補(bǔ)，還得接受經(jīng)濟(jì)處罰，甚至承擔(dān)法律責(zé)任。我們?cè)谄跫s書(shū)中還規(guī)定，如果不遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，違反紀(jì)律，忽視安全，對(duì)社會(huì)造成不良影響，可能會(huì)對(duì)責(zé)任人提前解約。母子站契約化管理后，較好地克服了過(guò)去無(wú)責(zé)任、不管事的大鍋飯現(xiàn)象，確保了安全工作的責(zé)任制和連續(xù)性。
第9篇 強(qiáng)化頂板管理 確保安全生產(chǎn)
旺蒼是四川省的重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，也是全國(guó)100個(gè)產(chǎn)煤大縣之一，全縣煤炭資源儲(chǔ)量為3.99億噸，被譽(yù)為“川北煤?！薄，F(xiàn)有保留礦井43處，其中取得了安全生產(chǎn)許可證的礦井40處，在建礦井3處。2008年完成煤炭產(chǎn)量226萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.74億元，入庫(kù)稅金4761萬(wàn)元，煤炭產(chǎn)業(yè)成為了縣內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、依法辦礦、安全發(fā)展”的原則，深入開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓，不斷加大煤礦安全生產(chǎn)投入，改善了安全生產(chǎn)基本條件，提高了抗御自然災(zāi)害的能力，全縣連續(xù)9年未發(fā)生重特大事故，一般事故也逐年下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出逐年趨好的態(tài)勢(shì)。然而，和全省同類(lèi)其他縣區(qū)相比，旺蒼縣煤炭產(chǎn)業(yè)的百萬(wàn)噸死亡率仍高于全省平均水平，頂板事故仍未根除，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
一、旺蒼煤礦頂板事故現(xiàn)狀
2003年以來(lái)，旺蒼縣煤礦安全事故以頂板事故居多，頂板事故共發(fā)生了57起，占事故總數(shù)68起的83.8%，死亡57人，占總死亡人數(shù)的69人的82.6%。其中，2008年，全縣煤礦共發(fā)生事故10起，死亡10人，全部為頂板事故。因此，頂板已成為威脅旺蒼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的重要隱患，頂板管理已經(jīng)成為旺蒼縣近年煤礦安全管理的重點(diǎn)。
二、頂板事故多發(fā)的原因分析
1、煤礦業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)。近年來(lái)，由于煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高，一些煤礦業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)，不能正確處理安全與效益的關(guān)系，重經(jīng)濟(jì)利益輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象突出，超強(qiáng)度、超能力開(kāi)采，不按礦井實(shí)際核定入井人數(shù)超定員生產(chǎn)，導(dǎo)致事故的頻繁發(fā)生。
2、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。從發(fā)生頂板事故的煤礦來(lái)看，采掘工作面存在支護(hù)材料不合格、支柱間距太大、支護(hù)方式不對(duì)、局部空頂作業(yè)等問(wèn)題，導(dǎo)致采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處于極不安全狀態(tài)；還有部分煤礦發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆，現(xiàn)場(chǎng)處理不堅(jiān)決、不果斷，心存僥幸，冒險(xiǎn)蠻干，致使事故發(fā)生；許多礦井不重視礦壓觀測(cè)工作，對(duì)采面初次來(lái)壓、周期來(lái)壓分析判斷不足；有些煤礦開(kāi)拓方式落后，多采用前進(jìn)式開(kāi)采，采空區(qū)來(lái)壓對(duì)運(yùn)輸巷道破壞很大，致使主要運(yùn)輸巷道變形，最終出現(xiàn)頂板冒落或垮塌；巷道維護(hù)維修過(guò)程中，安全技術(shù)措施無(wú)力，現(xiàn)場(chǎng)管理差；煤礦生產(chǎn)管理人員下井帶班制度流于形式，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班缺位。
3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。煤礦安全管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺，致使安全生產(chǎn)措施在最直接、最關(guān)鍵的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)很難落到實(shí)處，重大危險(xiǎn)源無(wú)法識(shí)別，大部分事故都與現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)職技術(shù)人員、礦工不懂安全規(guī)程違章操作有關(guān)。由于技術(shù)人員匱乏，不能準(zhǔn)確及時(shí)填繪礦圖，一些中介機(jī)構(gòu)編繪的技術(shù)資料不能用于指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，導(dǎo)致技術(shù)管理出現(xiàn)盲區(qū)，作業(yè)人員技術(shù)水平低下，按照傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)盲目施工作業(yè)；采掘工作面作業(yè)規(guī)程不能準(zhǔn)確編寫(xiě)，甚至互相抄襲，沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。
4、安全投入不足。從發(fā)生頂板事故的煤礦看，多數(shù)煤礦安全設(shè)施投入嚴(yán)重不足，國(guó)家要求推廣的分區(qū)開(kāi)采方式和以鋼代木的支護(hù)材料改革無(wú)法落實(shí)到位，許多煤礦仍然采用落后的木支柱支護(hù)，點(diǎn)多面廣，現(xiàn)場(chǎng)管理缺位，支護(hù)強(qiáng)度不夠和支護(hù)質(zhì)量不符合要求，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人冒險(xiǎn)作業(yè)，這也是旺蒼縣煤礦頂板事故總量大的一個(gè)原因。
5、從業(yè)人員防范能力差。部分煤礦從業(yè)人員也缺乏安全防范意識(shí)，不能意識(shí)到自身生命安全已經(jīng)受到嚴(yán)重威脅，冒險(xiǎn)作業(yè)直至付出生命的代價(jià)。受職工文化程度低、流動(dòng)性大等因素的影響，工人自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象較為普遍。
三、預(yù)防煤礦頂板事故的措施與對(duì)策
控制頂板事故發(fā)生是減少旺蒼縣目前煤礦安全事故的重要內(nèi)容。為此，要強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)煤礦頂板管理，確保煤炭行業(yè)安全發(fā)展。 1、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高管理技能。提高煤礦從業(yè)人員的頂板管理意識(shí)和技能，是預(yù)防和減少頂板事故的前提。行業(yè)管理部門(mén)要聘請(qǐng)煤礦頂板管理方面的專(zhuān)家，對(duì)全縣所有煤礦安全技術(shù)管理人員和采煤隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行一次培訓(xùn)，全面分析煤礦頂板管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，并就典型頂板事故做出科學(xué)剖析，圍繞煤層頂板運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究、加強(qiáng)礦壓監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、改善支護(hù)質(zhì)量、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)管理等方面，提出做好煤礦頂板管理的工作思路和方法。
1.各煤礦要組織井下作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員頂板管理知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)和安全教育，提高對(duì)頂板管理重要性的認(rèn)識(shí)，明確頂板管理的各項(xiàng)制度，使他們?cè)陧敯骞芾碇邪l(fā)揮主體作用；要組織技術(shù)骨干人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示，增強(qiáng)防范頂板事故的能力，準(zhǔn)確把握頂板管理的技術(shù)要領(lǐng)，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)能力。
2、推進(jìn)改革，淘汰落后方式。結(jié)合資源整合、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和煤礦災(zāi)后重建，進(jìn)一步貫徹落實(shí)小煤礦基礎(chǔ)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，全面推行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促各煤礦借鑒和學(xué)習(xí)葡萄石煤業(yè)公司和白水興旺煤業(yè)公司的經(jīng)驗(yàn)和做法，強(qiáng)力推行礦井支護(hù)材料改革。要在全縣所有煤礦采煤工作面全面采用金屬支柱支護(hù)，取消技改擴(kuò)能礦井開(kāi)拓巷道和準(zhǔn)備巷道木支護(hù)，積極推廣巖巷錨噴（錨網(wǎng)噴）支護(hù)和煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)，壁式回采工作面要求實(shí)現(xiàn)單體液壓支架支護(hù)和摩擦支架支護(hù)，實(shí)現(xiàn)“以鋼代木”的支護(hù)材料改革。對(duì)頂板長(zhǎng)期懸空暴露的采空區(qū)，采取人工放炮強(qiáng)制放頂卸壓，推廣應(yīng)用頂板支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料，推廣采掘機(jī)械化，推廣錨桿、錨索、錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)技術(shù)，徹底改變煤礦頂板管理薄弱的狀況。
3、嚴(yán)把關(guān)口，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。一是技術(shù)規(guī)范關(guān)。煤礦工程技術(shù)人員在制定技術(shù)措施和編制采掘計(jì)劃時(shí)，要嚴(yán)格依照有關(guān)政策規(guī)范，要做到切實(shí)可行，不能照抄照搬其他煤礦的技術(shù)規(guī)范。積極探索適合本礦地質(zhì)條件和有利于頂板管理的設(shè)計(jì)方案，從源頭上減少頂板事故發(fā)生的可能性。在沒(méi)有明顯脫落征兆的巷道也必須明確規(guī)定臨時(shí)和永久支護(hù)措施，編制規(guī)程決不能粗制濫造。二是規(guī)程審批和學(xué)習(xí)關(guān)。要根據(jù)地質(zhì)資料和礦壓觀測(cè)資料，編制每個(gè)采掘工作面的采掘作業(yè)規(guī)程，使規(guī)程真正起到指導(dǎo)生產(chǎn)、保證安全的作用；對(duì)地質(zhì)構(gòu)造不清、頂板管理措施不具體、措施沒(méi)有針對(duì)性的規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行“三不批”制度，班次安排上要合理，確保掘進(jìn)放炮后立即出碴支護(hù)，及時(shí)消除冒頂因素。要組織干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”，讓大家領(lǐng)會(huì)和掌握。三是工程質(zhì)量關(guān)。采掘工程質(zhì)量是頂板管理的基礎(chǔ)，煤礦井下各單項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照單項(xiàng)工作作業(yè)規(guī)程施工。要嚴(yán)把支護(hù)質(zhì)量關(guān)，由安監(jiān)員對(duì)每個(gè)采掘面的支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行安全檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到工程質(zhì)量不合格不驗(yàn)收。四是初次和周期來(lái)壓關(guān)。初次來(lái)壓和周期來(lái)壓時(shí)易造成大冒頂垮面事故。要摸索和掌握來(lái)壓步距，在來(lái)壓前采取加木垛、叢柱等加強(qiáng)支護(hù)的措施，確保不發(fā)生事故。五是事故多發(fā)地點(diǎn)頂板管理關(guān)?；夭晒ぷ髅嬉欢ㄒ芯唧w措施保證采空區(qū)的冒落高度和懸頂距離，措施不落實(shí)不施工?；夭晒ぷ髅娉醮畏彭?、周期來(lái)壓、過(guò)斷層、過(guò)老巷、工作面收作及掘進(jìn)工作面開(kāi)門(mén)、過(guò)三岔口和貫通等，都必須制定專(zhuān)門(mén)的安全措施，由礦總工批準(zhǔn)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織實(shí)施、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。加強(qiáng)工作面端頭和安全出口支護(hù)，回采工作面堅(jiān)持超前20米支護(hù)，掘進(jìn)工作面進(jìn)行前探支護(hù)，采掘工作面堅(jiān)持敲幫問(wèn)頂制度，預(yù)防零星頂板事故。
4、健全制度，落實(shí)管理責(zé)任。完善的頂板管理制度對(duì)于預(yù)防頂板事故的發(fā)生具有極其重要的作用。一是制定和完善煤礦頂板管理制度。針對(duì)目前我縣煤礦頂板事故多發(fā)的現(xiàn)狀，行業(yè)主管部門(mén)要積極完善和制定我縣頂板管理規(guī)范和制度，作為全縣各煤礦日常頂板管理工作的依據(jù)，保證頂板管理工作有章可循。二是確保頂板管理責(zé)任落實(shí)到位。要將頂板管理責(zé)任與駐礦安監(jiān)員和企業(yè)的利益掛鉤，確保責(zé)任層層落實(shí)到位。各煤礦要結(jié)合本礦實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善具有較強(qiáng)操作性的煤礦頂板管理制度，形成由駐礦安監(jiān)員、分管副礦長(zhǎng)和采掘人員共同負(fù)責(zé)的三位一體的管理格局。三是充分發(fā)揮作業(yè)班組長(zhǎng)的作用。作業(yè)班組是煤礦職工隊(duì)伍建設(shè)的核心，隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)是生產(chǎn)一線的指揮官，又是戰(zhàn)斗員，對(duì)安全生產(chǎn)情況、頂板情況、自然條件的變化等最熟悉。隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)帶頭遵章作業(yè)，準(zhǔn)確判斷出現(xiàn)的新情況和采取正確措施，進(jìn)行果斷處理，就可以避免發(fā)生頂板事故。
5、嚴(yán)格監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。實(shí)踐證明，“三違”不反，事故難免，對(duì)“三違”人員一經(jīng)查出，都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，任何人不準(zhǔn)講情面，不準(zhǔn)護(hù)短，對(duì)于預(yù)防重大頂板事故的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于發(fā)生的頂板事故，必須按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真分析，嚴(yán)格追查，嚴(yán)肅處理；繼續(xù)堅(jiān)持在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查出缺一根柱子處罰1萬(wàn)元的規(guī)定，對(duì)支護(hù)不力、不到位的煤礦實(shí)行重處重罰，促使煤礦吸取教訓(xùn)，制定措施，杜絕同類(lèi)事故的重復(fù)發(fā)生。 總之，技術(shù)措施完善可行是頂板管理的基礎(chǔ)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理到位是搞好頂板管理工作的前提，職工安全意識(shí)高低是頂板管理的關(guān)鍵，行業(yè)監(jiān)管力度大小是頂板管理措施落實(shí)的保證，這幾個(gè)環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣，鏈?zhǔn)脚浜?，才能有效進(jìn)行煤礦頂板管理，防止頂板事故發(fā)生。
第10篇 抓實(shí)安全管理 確保校園平安
多年來(lái)，我校始終把安全工作擺上學(xué)校重要議事日程，堅(jiān)持在常規(guī)管理中落實(shí)安全，在課堂教學(xué)中滲透安全，在工作重點(diǎn)中突出安全，切切實(shí)實(shí)把“安全無(wú)小事”落實(shí)到具體工作中，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，做到了警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。構(gòu)筑起了一道堅(jiān)固的校園安全屏障，確保了學(xué)校平安、穩(wěn)定、和諧。
完善制度，細(xì)化管理
校園安全管理工作是一項(xiàng)常太性工作，要有效保障學(xué)校安全，就必須建立一套完整的學(xué)校安全制度。我校班子成員通過(guò)充分討論，積極采納教職員工、學(xué)生及家長(zhǎng)的合理化建議和意見(jiàn)，建立了一系列的安全管理制度，如建立學(xué)校常規(guī)安全工作制度12種；消防交通安全制度7種；食品衛(wèi)生安全制度14種；疾病防控管理制度15種；學(xué)校其他安全制度21；建立和完善學(xué)校安全的各類(lèi)預(yù)案14種。這些制度和預(yù)案涵蓋學(xué)校安全管理的方方面面。
明確學(xué)校安全工作崗位責(zé)任制。我校建立了各類(lèi)工作崗位的安全工作職責(zé)36個(gè)，把崗位責(zé)任逐條細(xì)化，落實(shí)到人，同時(shí)，采取問(wèn)責(zé)制，與每一個(gè)責(zé)任人簽訂崗位責(zé)任書(shū)，建立覆蓋所有工作的安全保障體系，進(jìn)行規(guī)范化的管理，提高了管理水平。做到人人都關(guān)心學(xué)校的安全工作，成為學(xué)校安全工作的參與者、宣傳者、組織者，形成一支學(xué)校安全工作的常規(guī)隊(duì)伍。真正實(shí)現(xiàn)了校園安全問(wèn)題“事事有人做，人人負(fù)責(zé)任?！?/p>
預(yù)防為主，教育為先
抓好安全教育，是學(xué)校安全管理工作的基礎(chǔ)。我校利用每周一升旗活動(dòng)時(shí)間、安全教育課、學(xué)科滲透等途徑，經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生通過(guò)講解、演示和訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育；還利用校園廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽、組織學(xué)生觀看《安全教育專(zhuān)題影片》、學(xué)生學(xué)習(xí)《安全教育讀本》等多方面的教育提高了廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
學(xué)校每學(xué)期邀請(qǐng)派出所、交警、消防等職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家到校對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行人身、消防、交通、飲食等系列安全教育和心理健康教育。通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座、發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》、主題班隊(duì)會(huì)、征文比賽、校園廣播等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、圖文并茂的形式，利用多媒體等現(xiàn)代化手段對(duì)學(xué)生多途徑地開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳和教育。學(xué)校堅(jiān)持把每學(xué)期第一周確定為學(xué)?！鞍踩逃堋?，每學(xué)期第一課確定為 “學(xué)校安全教育課”， 每周星期一第一節(jié)課確定為班級(jí)心理健康教育課，并要求各班利用每周一節(jié)品德課專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制安全教育，讓安全教育陪伴學(xué)生度過(guò)美好的學(xué)習(xí)生活。
學(xué)校堅(jiān)持以養(yǎng)成教育為切入點(diǎn)，抓小事，抓細(xì)節(jié)，把學(xué)生文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和安全教育相結(jié)合。 堅(jiān)持把《守則》《規(guī)范》的貫徹落實(shí)作為主抓手，把紀(jì)律、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、文明禮貌等方面的良好習(xí)慣的養(yǎng)成作為工作內(nèi)容，著眼于大處，著手于小處，狠抓學(xué)生的一日常規(guī)，從各方面規(guī)定學(xué)生應(yīng)該做和不應(yīng)該做的行為規(guī)范。對(duì)應(yīng)該做的行為通過(guò)嚴(yán)格管理，進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練，格式化為在不同場(chǎng)合應(yīng)具備的習(xí)慣性的規(guī)范行為。如我們對(duì)學(xué)生上下樓梯“輕聲、慢步、禮讓、右行”堅(jiān)持長(zhǎng)期訓(xùn)練，學(xué)生行走有序，有效地防止了踩踏安全事故的發(fā)生。在養(yǎng)成教育中，學(xué)校注重發(fā)揮學(xué)生會(huì)的監(jiān)督作用，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生對(duì)自己的日常安全行為實(shí)行自主管理、評(píng)價(jià)，并及時(shí)反饋。逐步使學(xué)生從“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覒?yīng)該這樣做”，讓良好的行為習(xí)慣內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。
學(xué)校還特別注重利用特殊時(shí)段加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。學(xué)校在“安全教育日”、“安全教育周”“安全教育月”、“農(nóng)忙假”以及節(jié)假日來(lái)臨前都要開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)形式。
強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)
一是加大安全投入。學(xué)校派專(zhuān)人定期檢修用電線路，及時(shí)更換老化、破損、裸露電線；加強(qiáng)對(duì)樓梯扶手、教室門(mén)窗、樓道（梯）照明設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)；及時(shí)更換過(guò)期消防設(shè)施；多方籌措資金努力排除校園內(nèi)的安全隱患，如修繕?lè)课荨⑴懦r危墻、增高欄桿。學(xué)校每年投入近10萬(wàn)元用于安全設(shè)備設(shè)施建設(shè)。
二是齊抓共管，建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)值班制度，要求門(mén)衛(wèi)每天堅(jiān)持24小時(shí)值班，堅(jiān)決禁止閑雜人員、機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入校園。成立護(hù)校隊(duì)，增加了安全管理人員，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校安全管理工作力量。發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)，要求家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校共同做好學(xué)生安全管理工作，明確學(xué)生到校時(shí)間，要求學(xué)生按時(shí)到校，杜絕了學(xué)生早到現(xiàn)象。加強(qiáng)師生值周工作和班主任的“到場(chǎng)”工作，加大對(duì)值周教師、執(zhí)勤學(xué)生、班主任到場(chǎng)的考核力度。加強(qiáng)路隊(duì)和家長(zhǎng)接送的紀(jì)律整頓，徹底杜絕了路隊(duì)上秩序混亂、紀(jì)律渙散現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全責(zé)任區(qū)域的安全監(jiān)管和考評(píng)。加強(qiáng)對(duì)校園安全巡查的落實(shí)。以班級(jí)建立“安全監(jiān)察小組”，實(shí)行學(xué)生安全自治。目前已形成了從家長(zhǎng)到學(xué)生、從管理人員到普通教職工、從社會(huì)到學(xué)校齊抓共管、立體防范的安全防范網(wǎng)絡(luò)，全力確保學(xué)校安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
三是積極開(kāi)展安全疏散演練活動(dòng)。學(xué)校以“操練于平時(shí)，防患于未然，受益于終生”為訓(xùn)練目標(biāo)，以“防震逃生應(yīng)急演練、防火逃生應(yīng)急演練、突發(fā)事件應(yīng)急演練”等為訓(xùn)練內(nèi)容，以“單班實(shí)驗(yàn)、一級(jí)示范、整排推進(jìn)、全校集訓(xùn)”為訓(xùn)練方法，以“首周定時(shí)指導(dǎo)、次周定時(shí)訓(xùn)練、后周隨機(jī)演練”為集中訓(xùn)練措施，全面啟動(dòng)了系列應(yīng)急演練，做到了層層開(kāi)展，班班組織，人人參與，并確保安全技能演練的實(shí)效性。如今年5月，我校再次成功地組織了“抗震緊急避險(xiǎn)及應(yīng)急疏散演練”。通過(guò)演練，全校師生對(duì)逃生路線、安全指示標(biāo)志、安全場(chǎng)所位置、逃生自救方法、重點(diǎn)部位保護(hù)措施等有了清楚的認(rèn)識(shí)，教師的應(yīng)急判斷和指揮能力得到了很大的提高，應(yīng)急預(yù)案得到了進(jìn)一步的完善和改進(jìn)，增強(qiáng)了實(shí)用性和操作性。
安全是一種意識(shí)，更是一種習(xí)慣，安全工作是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)。沒(méi)有安全，就沒(méi)有質(zhì)量。我校安全管理工作始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，教育為先”的管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全宣傳、督查、整改、通報(bào)，獎(jiǎng)懲等制度，我們相信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持，有全體師生的緊密協(xié)作，我們一定能夠打造平安、和諧校園，給孩子們撐起一片安全成長(zhǎng)的天空。
閬中市金城鄉(xiāng)中心學(xué)校
二0一三年一月十二日
第11篇 加強(qiáng)班組安全管理 確保班組安全生產(chǎn)
如何搞好安全管理，確保班組安全生產(chǎn)，這是個(gè)老話題，本文結(jié)合實(shí)際，談幾點(diǎn)個(gè)人的看法。
一、班組長(zhǎng)必須以身作則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，全面提高自身素質(zhì)
班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)班組各項(xiàng)工作的指揮和協(xié)調(diào)。班組長(zhǎng)如果沒(méi)有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全知識(shí)素養(yǎng)和安全責(zé)任感，不注意學(xué)習(xí)安全知識(shí)，不注意宣傳安全生產(chǎn)的重要性，不帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，肯定得不到班組職工的尊重、信任和支持。此外，班組長(zhǎng)還必須具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又要吃得苦，吃得虧，做到困難面前沖在前，責(zé)任來(lái)了敢承擔(dān)。
二、注重實(shí)效強(qiáng)化班組學(xué)習(xí)和教育
要使安全工作由處理事故的被動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)的主動(dòng)防范，必須從職工的素質(zhì)入手，提高職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，使黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策真正落實(shí)到個(gè)人，成為職工在生產(chǎn)中的自覺(jué)行動(dòng)。班組除長(zhǎng)期堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件精神、事故通報(bào)、安全法律法規(guī)外，還要堅(jiān)持自我總結(jié)，分析討論近段時(shí)間工作中還有哪些地方不完善，哪些安全細(xì)節(jié)被忽視，以便在工作中進(jìn)一步完善和提高；堅(jiān)持從別人的事故中分析討論，不斷吸取教訓(xùn)，并聯(lián)系工作實(shí)際總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三，使人人都能熟練判別異常情況，及時(shí)排除生產(chǎn)故障，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而提高班組整體安全水平。
三、建立健全班組安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，使作業(yè)過(guò)程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化
（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，使安全工作事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過(guò)分明，進(jìn)而把與安全生產(chǎn)的相關(guān)工作同班組成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來(lái)，形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化班組職工的責(zé)任意識(shí)。
（2）實(shí)行巡回檢查制。要求班組職工嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)自己崗位管轄范圍定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取措施，防止事故的發(fā)生。
（3）進(jìn)一步嚴(yán)格交接班制度。交接班人員必須面對(duì)面將生產(chǎn)、安全等情況交接清楚，切實(shí)把設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工藝指標(biāo)、異?，F(xiàn)象及處理結(jié)果、存在問(wèn)題、處理意見(jiàn)，以及生產(chǎn)的原始記錄、領(lǐng)導(dǎo)的指示等一一交接清楚，防止因交接班不清楚而危及生產(chǎn)安全。
（4）建立安全技術(shù)崗位練兵制度。開(kāi)展崗位技術(shù)練兵，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。一方面，通過(guò)技術(shù)練兵使職工熟練地掌握操作技能，防止因誤操作而引發(fā)事故；另一方面要針對(duì)事故或發(fā)生異常情況采取緊急處理措施，進(jìn)行事故應(yīng)急的模擬訓(xùn)練，努力提高職工的技術(shù)水平和對(duì)事故的應(yīng)變處理能力。
（5）嚴(yán)格各崗位的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)的監(jiān)控，讓職工心中有數(shù)，并直接和班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)對(duì)各種制度的完善和實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。保證班組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班，制約僥幸心理、冒險(xiǎn)蠻干的不良現(xiàn)象，有效杜絕“三違”，最大程度地避免事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，完善各項(xiàng)措施
搞好安全工作必須從細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化管理。要認(rèn)真開(kāi)好“班前會(huì)”和“班后會(huì)”，強(qiáng)調(diào)“一把手”的責(zé)任，要求職工動(dòng)手操作之前必須仔細(xì)想一想：條件是否具備，有什么后果，自己是否對(duì)此次操作心中有數(shù)，不是很清楚的必須多問(wèn)一下為什么。崗位內(nèi)部之間、現(xiàn)場(chǎng)和主控之間必須加強(qiáng)機(jī)臺(tái)的互聯(lián)保制度，讓?shí)徫宦毠は嗷ヌ嵝?，人人?fù)責(zé)，多層把關(guān)，最大限度地避免事故發(fā)生。此外，還必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，定時(shí)定路線巡回檢查危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)，對(duì)于重要操作，應(yīng)要求相關(guān)技術(shù)員下達(dá)操作指令或工作提示，班長(zhǎng)要堅(jiān)持親自監(jiān)督指揮，做到萬(wàn)無(wú)一失。
五、營(yíng)造良好的班組安全文化氛圍
“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想，是建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，也是尊重職工基本生存權(quán)的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要以人為中心，一方面要靠剛性管理，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤檢查，規(guī)范職工行為，加強(qiáng)完成任務(wù)的責(zé)任意識(shí)；另一方面又要尊重人、關(guān)心人、理解人，以和諧的情感氛圍感化人、關(guān)心人、約束人，以有效的方法和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激勵(lì)人，激發(fā)班組全員潛在的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)班組安全管理方法科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化。班組管理應(yīng)側(cè)重于柔情管理，需要把握管理的分寸，體現(xiàn)管理的藝術(shù)。如對(duì)班員的一些不良習(xí)慣，不安全行為采取批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰是應(yīng)該的，但是，為了增強(qiáng)管理的更好效果，班組管理者應(yīng)該在執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用，如讓一些具有習(xí)慣性不安全行為的職工做自我檢查，將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚，促使其自我反思，自覺(jué)遵守規(guī)章制度，或者讓其寫(xiě)保證書(shū)，保證以后不再犯類(lèi)似錯(cuò)誤。對(duì)于屢教不改或情況嚴(yán)重者，必須加重處罰，以防后患。懲罰不是目的，關(guān)鍵是要多做說(shuō)服教育，時(shí)刻進(jìn)行安全提醒，加強(qiáng)事前預(yù)防和控制，使不安全行為者知道自己錯(cuò)在哪里，進(jìn)而改變以前觀念，養(yǎng)成良好習(xí)慣，把被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)自我管理，形成良好的班組安全文化氛圍。班組長(zhǎng)要在“寬以待人”的同時(shí)，嚴(yán)于律己，發(fā)揮示范作用，并勇于承擔(dān)責(zé)任，想辦法使班組形成一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的整體，為班員創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的工作生活環(huán)境，確保班員心情舒暢、精力充沛的去工作，使班組形成一種遵章守紀(jì)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，激勵(lì)班員為班組榮譽(yù)而自覺(jué)努力。
六、加強(qiáng)事故預(yù)防，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
在班組實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)時(shí)刻考慮到安全環(huán)保，并按“生產(chǎn)無(wú)隱患、個(gè)人無(wú)違章、班組無(wú)事故”的要求來(lái)加強(qiáng)事故預(yù)防。多作事故預(yù)想，就是要預(yù)先想到生產(chǎn)或作業(yè)過(guò)程中可能的危險(xiǎn)性，進(jìn)而采取措施，控制險(xiǎn)情，保障安全。實(shí)踐證明，班組開(kāi)展事故預(yù)想活動(dòng)是安全工作的重要法寶。班組成員要對(duì)本班組管轄范圍或承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目做到明確無(wú)誤，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)了如指掌，做到心中有數(shù)，并制定相應(yīng)的事故預(yù)案，定期演練，防患于未然。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格巡回檢查，嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全方位的安全跟蹤、預(yù)測(cè)控制，使安全生產(chǎn)在每時(shí)、每班、每個(gè)環(huán)節(jié)和角落都得到保證。要用科學(xué)變化的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待問(wèn)題，不能一味的憑經(jīng)驗(yàn)辦事，要充分發(fā)揮班員的智慧，積極采納各種合理化建議，結(jié)合班組的具體情況，制訂出實(shí)現(xiàn)“安全合格班組”、“百日安全生產(chǎn)無(wú)事故”等群眾性活動(dòng)，群策群力搞好班組安全生產(chǎn)。
綜上所述，搞好班組安全建設(shè)有許多工作要做。作為班組長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念，以身作則，以人為本，從細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化學(xué)習(xí)和管理，充分調(diào)動(dòng)班員的積極性和創(chuàng)造性，以確保班組安全生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第12篇 強(qiáng)化安全管理 確保施工安全
在過(guò)去的一年里，在集團(tuán)公司及省、市政府的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、支持下，結(jié)合二公司工作實(shí)際和97年安全生產(chǎn)管理工作中存在的一些問(wèn)題，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司1998年度安全工作會(huì)議精神、要求各項(xiàng)安全工作做到了有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)，扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)比較穩(wěn)定。為了實(shí)現(xiàn)公司98年初提出的不發(fā)生各類(lèi)上報(bào)事故等安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，我們主要做了以下幾方面的工作：
一、端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任
二公司是集團(tuán)公司97年安全生產(chǎn)的“重災(zāi)戶”，“8·19”、“11·21”事故相繼發(fā)生，教訓(xùn)是非常慘痛和深刻的。98年伊始，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)、汲取97年教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，黨政一把手親自參與編審1998年公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃安排，并明確提出1998年為二公司“安全生產(chǎn)責(zé)任制年”，明確了各級(jí)黨政一把手對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，決心在安全生產(chǎn)宣傳教育、獎(jiǎng)懲、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隱患治理和安全生產(chǎn)投入五個(gè)方面加大力度，并層層進(jìn)行了傳達(dá)和動(dòng)員。五月份，公司領(lǐng)導(dǎo)向全體干部、職工和家屬作了題為《轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，保障安全》的電視講話，進(jìn)一步進(jìn)行動(dòng)員。在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上，繼續(xù)全面實(shí)施了“安全生產(chǎn)管理目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法”；在98年二公司職代會(huì)上，公司與各二級(jí)單位黨政一把手簽訂了《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任書(shū)》，交納了抵押金；二公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到九江、福建、山東等外埠工地組織進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親自組織、參與公司安全規(guī)章制度的起草、編審工作，還主持召開(kāi)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的各項(xiàng)會(huì)議，專(zhuān)題討論《施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架和使用安全管理規(guī)定》、《工程施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全管理規(guī)定》等十項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的嚴(yán)密性和可操作性，為安全管理工作提供了準(zhǔn)繩。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)與企業(yè)的自下而上發(fā)展息息相關(guān)，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)、文明施工對(duì)于企業(yè)樹(shù)立良好的形象，開(kāi)拓占領(lǐng)市場(chǎng)具有十分重要的作用，并落實(shí)到工程建設(shè)管理中。二公司承建的洛陽(yáng)石化總廠26萬(wàn)噸/年芳烴抽提裝置和16萬(wàn)噸/年對(duì)二甲苯裝置，是石化集團(tuán)公司“九五”重點(diǎn)工程之一的洛陽(yáng)化纖工程的龍頭工程，能否優(yōu)質(zhì)、安全、按時(shí)完成，不僅對(duì)整個(gè)化纖工程建成具有重大影響，而且對(duì)二公司樹(shù)立良好形象、站穩(wěn)洛陽(yáng)市場(chǎng)、承建后續(xù)工程具有重大意義。為此，二公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，僅用一個(gè)半月就完成了項(xiàng)目部籌建、人員進(jìn)點(diǎn)、生產(chǎn)生活暫設(shè)的建設(shè)。由于受98年夏季洛陽(yáng)地區(qū)雨水多等諸多不利因素的影響，工程開(kāi)工時(shí)間比合同約定滯后了50天，在保證安全的前提下，要將耽誤的工期搶回來(lái)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)將參加工程會(huì)戰(zhàn)的九個(gè)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、上水平、爭(zhēng)一流”的奮斗目標(biāo)上，領(lǐng)導(dǎo)親自參與，積極主動(dòng)去抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，迅速掀起大干高潮，使各項(xiàng)工程控制點(diǎn)安全圓滿得到完成，并榮獲洛陽(yáng)石化總廠組織評(píng)比的“安全文明施工優(yōu)勝單位”。
二公司還將1987-1997年所發(fā)生的典型事故案例匯編成冊(cè)，領(lǐng)導(dǎo)親自作序，印發(fā)每名職工，告誡全體員工時(shí)刻不忘血的教訓(xùn)，搞好安全生產(chǎn)！并組織發(fā)動(dòng)子弟學(xué)校學(xué)生給父母寫(xiě)一封安全信活動(dòng)，達(dá)到了校好的教育目的。
二、加強(qiáng)組織紀(jì)律，開(kāi)展作風(fēng)整頓，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度
為迅速扭轉(zhuǎn)97年安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，我們?cè)谌痉秶鷥?nèi)強(qiáng)有力地開(kāi)展了“以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)，以安全整頓為主要內(nèi)容，以紀(jì)律整頓為保證”的職工隊(duì)伍思想作風(fēng)整頓。由黨委和組織部牽頭，首先召開(kāi)了全體副處長(zhǎng)以上干部大會(huì)，進(jìn)一步剖析了事故原因，查找了在干部隊(duì)伍中存在的“軟、懶、散”的具體表現(xiàn)，檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“安全第一”思想重視程度，檢查集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方針的落實(shí)情況，檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否擺正安全位置，尤其是各級(jí)一把手是否親自抓安全、安全管理是否落到實(shí)處。整頓了司駕隊(duì)伍，嚴(yán)格了駕駛隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)對(duì)全公司287名駕駛員的嚴(yán)格考核，沖破層層阻力，不講情面，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，將61名不符合上崗條件的駕駛員堅(jiān)決清理出了司駕隊(duì)伍。
長(zhǎng)期以來(lái)，公司施工點(diǎn)多面廣，基地分散，車(chē)輛管理時(shí)常出現(xiàn)漏洞或死角，為了避免或減少交通事故的發(fā)生，認(rèn)真吸取“8·19”事故的教訓(xùn)，二公司對(duì)所屬十個(gè)二級(jí)單位所有的貨車(chē)、吊車(chē)等實(shí)行了集中管理，認(rèn)真執(zhí)行憑任務(wù)單出車(chē)和班后交鑰匙制度，從一年來(lái)的運(yùn)行情況看，較好地控制了交通事故的發(fā)生。
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處罰同責(zé)任相結(jié)合，一是對(duì)事故責(zé)任者的處罰，不論人身事故還是交通事故，按照其應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小，事故責(zé)任者首先要受到事故損失的10%-40%的經(jīng)濟(jì)處罰；二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章人員的處罰，除按規(guī)定對(duì)直接違章人員進(jìn)行處罰外，還要對(duì)違章者負(fù)有直接管理責(zé)任的人員處以同等罰款額20%的罰款。在洛陽(yáng)項(xiàng)目部就實(shí)施處罰款達(dá)2萬(wàn)多元，較好地促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，教育了廣大干部職工認(rèn)真遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)。
三、加在安全投入力度，安全生產(chǎn)形勢(shì)有了較大改觀
在二公司過(guò)去所發(fā)生的事故中，不少都是由“物的不安全狀態(tài)”所引起的，針對(duì)這一現(xiàn)狀，在施工任務(wù)不飽滿、資金相對(duì)十分緊張的情況下，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠擺正安全與生產(chǎn)的位置，對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)整改，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，能夠?qū)踩旁诘谝晃?，加大安全投入。五月份公司統(tǒng)一更換了安全帽，實(shí)行了安全帽按編號(hào)發(fā)放使用，方便了現(xiàn)場(chǎng)安全管理，同時(shí)還給施工生產(chǎn)一線的職工每人配置了一條安全帶。從實(shí)施結(jié)果來(lái)看：職工不僅做到了進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)戴安全帽，而且能按規(guī)定系好帽帶，高處作業(yè)人員都能按照規(guī)定系掛好安全帶。二公司還統(tǒng)一添置了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)警示牌、鋼腳手架、漏電保護(hù)器、安全網(wǎng)等等，總計(jì)投入費(fèi)用近200萬(wàn)元。
在二公司金陵石化苯酐項(xiàng)目部，現(xiàn)場(chǎng)張掛了各種安全警示牌，進(jìn)到施工現(xiàn)場(chǎng)，各種警示清楚明了；漏電保護(hù)配電箱、配線標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，漏電保護(hù)器齊全；各處的腳手架都是鋼管扣件式的，搭設(shè)間距合格，“腳手架合格可以使用”的警示一目了然；在塔、構(gòu)架、管架的下方都按規(guī)定張掛有安全網(wǎng)……這些投入，對(duì)職工直接作業(yè)環(huán)節(jié)中的安全起到了良好的保護(hù)作用，使施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況有了較大的改變。
四、堅(jiān)持開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督、監(jiān)控
二公司針對(duì)1998年工程任務(wù)分布較散的情況，要求各二級(jí)單位每月至少組織一次安全生產(chǎn)大檢查，各二級(jí)單位都能認(rèn)真執(zhí)行，并及時(shí)將檢查情況反饋給安全技術(shù)處。安全技術(shù)處對(duì)各二級(jí)單位組織進(jìn)行的163次安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的641條（項(xiàng)）安全生產(chǎn)問(wèn)題或隱患，進(jìn)行了追蹤檢查，及時(shí)解決了施工生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)了施工過(guò)程監(jiān)控和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證了安全生產(chǎn)。針對(duì)有的單位提出的在鋁鎂合金料倉(cāng)內(nèi)無(wú)法使用鋼腳手架而想使用竹腳手架的問(wèn)題，公司安全技術(shù)處派一名副處長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員采取合理加墊的保護(hù)措施，既堅(jiān)持執(zhí)行公司一律不準(zhǔn)使用竹腳手架的規(guī)定，又在保證安全的前提下，保證了工程產(chǎn)品質(zhì)量；針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的有些單位仍在使用多年以來(lái)延用的閘刀開(kāi)關(guān)、空氣開(kāi)關(guān)等情況，公司首先召集有關(guān)管理人員，請(qǐng)從事多年電氣管理工作的人員和電氣工程師給他們上課，讓他們從思想上轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，知道閘刀開(kāi)關(guān)、空氣開(kāi)關(guān)對(duì)我們施工的潛在危險(xiǎn)性，同時(shí)理解漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)對(duì)我們施工生產(chǎn)的保護(hù)作用，其次，多方籌措資金，將工程施工現(xiàn)場(chǎng)的閘刀開(kāi)關(guān)和空氣開(kāi)關(guān)全部更換成了漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)，執(zhí)行了“三級(jí)控制兩級(jí)保護(hù)”，有效避免了觸電事故的發(fā)生等。公司洛陽(yáng)項(xiàng)目部現(xiàn)已安裝塔20臺(tái)、鋼結(jié)構(gòu)2000噸，已安裝管架延長(zhǎng)米達(dá)900米，其中最高的二甲苯塔高85米、直徑6.4米、重900噸，施工安全難度大；各種構(gòu)架、管架施工及管架上工藝管線穿管施工全面展開(kāi)，天氣寒冷，高處作業(yè)多，作業(yè)危險(xiǎn)性大，為確保安全生產(chǎn)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題做了研究，除嚴(yán)格按規(guī)定搭設(shè)腳手架、張掛安全網(wǎng)以外，還指派專(zhuān)職安全員身穿“黃馬甲”上崗，巡回檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。。
二公司每個(gè)季度還有重點(diǎn)地組織進(jìn)行一次全公司安全生產(chǎn)大檢查，公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，元月份上旬，針對(duì)節(jié)前人心不穩(wěn)、安全生產(chǎn)容易產(chǎn)生“死角”等特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)福建等外埠工地進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查；五月上旬，重點(diǎn)對(duì)山東地區(qū)的四個(gè)工地進(jìn)行了安全大檢查和消防、安全用電的專(zhuān)項(xiàng)檢查，并投資數(shù)萬(wàn)元整改了消防、電氣設(shè)施存在的隱患，等等。
98年二公司承建的勝利煉油廠第三套常減壓裝置改擴(kuò)建工程是齊魯石化公司煉油改造重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，該工程原設(shè)計(jì)能力為150萬(wàn)噸/年，占地12600平方米，改擴(kuò)建后設(shè)計(jì)能力為400萬(wàn)噸/年，占地15660平方米，整座裝置中間只有兩條不寬的檢修路；施工高峰時(shí)25臺(tái)吊車(chē)同時(shí)作業(yè)，2000多人同時(shí)會(huì)戰(zhàn)，30多輛機(jī)動(dòng)車(chē)輛穿梭其中（運(yùn)輸）；在42天的總的時(shí)間內(nèi)把原裝置拆除90%，并完成安裝任務(wù)，實(shí)際工程量超過(guò)新建一座250萬(wàn)噸/年常減壓裝置。在有限的時(shí)間和空間內(nèi)，要完成如此大的拆除安裝任務(wù)，免不了與生產(chǎn)、土建、拆除、安裝等立體多層多專(zhuān)業(yè)深度交叉，施工極易出現(xiàn)難以預(yù)料的新問(wèn)題，安全管理風(fēng)險(xiǎn)之大前所未有，而且，裝置停車(chē)全面改擴(kuò)建正好處在山東地區(qū)炎熱的夏季和雨季，施工更加困難。針對(duì)工程這一“急、難、險(xiǎn)、重”的特點(diǎn)，公司于7月中旬派一名安全副處長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)，組織有關(guān)人員，在熟悉了組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)具體情況的基礎(chǔ)上，編制了《工程施工安全技術(shù)管理方案》，并將項(xiàng)目部和各參戰(zhàn)單位的20多名專(zhuān)職安全員全部集中統(tǒng)一管理，按工程的具體情況和專(zhuān)職安全人員的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)劃定責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任，監(jiān)督落實(shí)措施，對(duì)進(jìn)入該區(qū)的所有施工人員進(jìn)行全天候監(jiān)督、管理，嚴(yán)肅執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（隱患），及時(shí)處理，避免了各二級(jí)單位的多頭管理，有效發(fā)揮了安全員的監(jiān)督職能，加大了安全監(jiān)督、監(jiān)控力度。由于組織得當(dāng)，措施有力，人員到位，責(zé)任明確，保證了三常改擴(kuò)建工程安全、高效、順利完成。
總之，二公司在過(guò)去的一年里，在集團(tuán)公司的大力支持幫助下，雖然取得了一定的成績(jī)，但是，我們的工作中還存在著許多的不足，主要是安全生產(chǎn)責(zé)任制仍有待進(jìn)一步落實(shí)、部分基層領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí)和一些職工的安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)仍有待進(jìn)一步提高，等等。
在新的一年里，我們將積極學(xué)習(xí)兄弟單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)，克服工作中的不足，努力工作，繼續(xù)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)方針和安全工作會(huì)的布置、安排、要求，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)教育的力度和深度，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)施工生產(chǎn)過(guò)程直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)控，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工程施工安全。
第13篇 堅(jiān)持創(chuàng)新管理 確保安全生產(chǎn)
北侖電廠是我國(guó)第1個(gè)采用世界銀行貸款建設(shè)的火力發(fā)電廠，裝機(jī)容量5×600 mw。自1989年建廠以來(lái)，北侖電廠在安全生產(chǎn)管理上，以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為工作思路，在電力體制改革不斷深化的大環(huán)境下，積極采用現(xiàn)代化的管理模式，加大安全技術(shù)裝備的投入，在管理方法上不斷創(chuàng)新，力爭(zhēng)超越，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作逐步朝著法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道發(fā)展，從而使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。
1 歷年來(lái)安全生產(chǎn)情況
截至2002-11-30，北侖電廠5臺(tái)機(jī)組已累計(jì)發(fā)電877.3億kw·h，其中1號(hào)機(jī)組于1999年創(chuàng)下非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)為0的好成績(jī)，2號(hào)機(jī)組于2002-09-30創(chuàng)下連續(xù)運(yùn)行300天的好成績(jī)。表1為各臺(tái)機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)統(tǒng)計(jì)，從表中可以看出，除1號(hào)機(jī)組1998，2000年因鍋爐爆管導(dǎo)致非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)增多外，其它各臺(tái)機(jī)組的非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，且二期3臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)初期的非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)大大低于一期機(jī)組。這一成績(jī)的取得跟北侖電廠多年來(lái)積極創(chuàng)新開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作，建立起現(xiàn)代化的管理模式，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度來(lái)確保安全生產(chǎn)是分不開(kāi)的。
2 安全管理模式
按照國(guó)家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，北侖電廠的安全管理采取二級(jí)模式（見(jiàn)圖1）。安全生產(chǎn)委員會(huì)是企業(yè)一級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是通過(guò)每月1次的安全生產(chǎn)分析會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題并解決問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；其次是根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況和電力市場(chǎng)環(huán)境變化布置生產(chǎn)任務(wù)；三是維護(hù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有效執(zhí)行。各部門(mén)是企業(yè)的二級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是執(zhí)行一級(jí)機(jī)構(gòu)所下達(dá)的命令，也是安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的具體實(shí)施者，各部門(mén)在生產(chǎn)任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中，采取“誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)強(qiáng)調(diào)各崗位的安全責(zé)任制，各司其職來(lái)保證各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成。
表1 機(jī)組歷年非計(jì)劃停運(yùn)統(tǒng)計(jì)
圖1 二級(jí)安全管理模式
3 主要的安全管理方法和手段
3.1 采用目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核制度
以人為本，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，做到每個(gè)崗位到職到位，強(qiáng)化職能和職責(zé)，這是北侖電廠實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理的總思路。在安全目標(biāo)制定上強(qiáng)調(diào)廠部、部門(mén)、班組三級(jí)控制和一級(jí)保一級(jí)相結(jié)合的原則，在實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的管理上通過(guò)嚴(yán)格考核制度來(lái)實(shí)施。一方面，公司制訂的各部門(mén)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書(shū)安全考核規(guī)定與安全目標(biāo)一一對(duì)應(yīng)起來(lái)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各部門(mén)安全目標(biāo)的控制；另一方面根據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)對(duì)在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)過(guò)程中取得突出成績(jī)和做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以及對(duì)發(fā)生事故的部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人予以處罰等獎(jiǎng)懲制度的有效落實(shí)來(lái)確保各級(jí)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；其三，強(qiáng)調(diào)月度考核的兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理。
3.2 強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
堅(jiān)持安全生產(chǎn)級(jí)級(jí)有責(zé)，安全生產(chǎn)人人有責(zé)的原則，抓好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。在安全生產(chǎn)責(zé)任制制定過(guò)程中，做好三方面的工作，一是嚴(yán)格依照規(guī)程、規(guī)定，訂好各崗位的安全職責(zé)；二是以職能為依據(jù)控制事故的原則，制定各職能部門(mén)的安全職責(zé)；三是吸取本單位或行業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn)，定期完善安全職責(zé)。北侖電廠在日常管理中已建立起一整套的工作制度，如每月1次的運(yùn)行、檢修、節(jié)能分析會(huì)議；設(shè)備事故及異常分析會(huì)議；每月1次的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)議；每星期1次的班組安全活動(dòng)；每年2次的安全生產(chǎn)宣傳教育月活動(dòng)等。通過(guò)做好上述每項(xiàng)具體措施，使得每個(gè)崗位的安全職責(zé)到職到位，同時(shí)充分發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系以及群眾監(jiān)督體系的作用，層層把關(guān)構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的壁壘。
3.3 安全設(shè)施、標(biāo)志的規(guī)范化
北侖電廠歷年來(lái)都結(jié)合季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查、安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)及二期基建達(dá)標(biāo)等機(jī)會(huì)從未間斷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施及各類(lèi)標(biāo)志的整改、完善工作。2002年，以國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)電公司《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》為依據(jù)，加大了現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、標(biāo)志規(guī)范化管理工作的力度，全面開(kāi)展了生產(chǎn)區(qū)域的梯臺(tái)、警示線、隔柵等改造、標(biāo)示工作，逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一，為員工創(chuàng)造了一個(gè)清晰、安全的工作環(huán)境。
3.4 積極創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化
3.4.1 工作票管理不斷創(chuàng)新
自1990年建廠以來(lái)，在工作票管理上一直嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》，并堅(jiān)持不懈地進(jìn)行探索和創(chuàng)新工作。1997年起在機(jī)組檢修時(shí)積極穩(wěn)妥地實(shí)施了系統(tǒng)工作票；1999年根據(jù)安全性評(píng)價(jià)后的專(zhuān)家意見(jiàn)和生產(chǎn)實(shí)際情況全面修訂完善了《工作票管理實(shí)施細(xì)則》；2000年起根據(jù)設(shè)備定檢項(xiàng)目的實(shí)施推出了典型工作票；2001年憑借自身的力量，成功開(kāi)發(fā)出工作票計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)了原有的開(kāi)票、簽發(fā)、許可、終結(jié)流程。由此，結(jié)束了北侖電廠工作票傳統(tǒng)手工填寫(xiě)的歷史。
3.4.2 外包工程安全管理規(guī)范化
歷年來(lái)，對(duì)外包單位的安全管理一直采用“邊走、邊看、邊改進(jìn)”的方法，如1998年，吸取前幾年項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作不到位和管理界面不清造成外包單位施工過(guò)程時(shí)有不安全事件發(fā)生的現(xiàn)狀，實(shí)施了《外包單位（項(xiàng)目）安全文明現(xiàn)場(chǎng)交底備忘錄》；1999年開(kāi)始實(shí)施外包工程項(xiàng)目的工作負(fù)責(zé)人由外包單位人員擔(dān)任，使得工作人員的責(zé)任心、工程質(zhì)量以及工作效率得到了明顯提高；2001年通過(guò)iso14001和oshms體系認(rèn)證工作，加強(qiáng)了與外包單位的協(xié)商與交流，通過(guò)外包隊(duì)伍加強(qiáng)自身內(nèi)部管理來(lái)進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外包工程的安全管理。經(jīng)過(guò)10多年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累，憑借合同這一載體，已構(gòu)建出“依法管理、權(quán)責(zé)明確、層次分明”的管理框架，逐步走出一條具有北電特色的管理之路。
3.4.3 機(jī)組大修實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、流程化管理
北侖電廠機(jī)組大修通常都外委承包，由于外委承包的人多、面廣、工作條件復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)化要求強(qiáng)等特點(diǎn)，過(guò)程中容易引起人身傷亡、設(shè)備損壞及火災(zāi)事故，這是現(xiàn)場(chǎng)管理的一大難題。為確保機(jī)組大修的安全、質(zhì)量和進(jìn)度，1999年北侖電廠在強(qiáng)化重點(diǎn)部位監(jiān)控、重要作業(yè)區(qū)域全封閉管理的基礎(chǔ)上，為實(shí)施《機(jī)組檢修組織管理程序》新管理模式，對(duì)機(jī)組大修規(guī)范性安全管理工作進(jìn)行了探討，運(yùn)用模塊管理的方式，對(duì)大修前的準(zhǔn)備工作、大修開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作、大修過(guò)程動(dòng)態(tài)安全管理、大修現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理按時(shí)序?qū)嵤┮?guī)范管理，達(dá)到簡(jiǎn)明、有序的工作程序，做到無(wú)論是在時(shí)間上還是空間上確保機(jī)組檢修的每個(gè)工作面、工作環(huán)節(jié)的安全作業(yè)，從而使機(jī)組檢修的全過(guò)程達(dá)到可控式管理。
3.4.4 積極推進(jìn)安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)
北侖電廠在安全性評(píng)價(jià)后機(jī)組的各項(xiàng)性能指標(biāo)得到明顯好轉(zhuǎn)，一些可能引發(fā)事故的隱患及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和消除。北侖電廠已將“安全性評(píng)價(jià)”作為安全管理中的一項(xiàng)日常例行工作，并結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，堅(jiān)持3～4年開(kāi)展1次，并不斷深化使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，使企業(yè)內(nèi)部形成一整套“自查、評(píng)價(jià)、整改、復(fù)查”事故隱患和預(yù)防控制的自我約束、自我發(fā)展的安全創(chuàng)新機(jī)制。
3.4.5 反措項(xiàng)目實(shí)行閉環(huán)管理
反措項(xiàng)目按pdca（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審）原理實(shí)行流程化管理，通過(guò)廠級(jí)、部門(mén)級(jí)、責(zé)任人3個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施閉環(huán)管理，并對(duì)在管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采用隨時(shí)改進(jìn)的方法。如針對(duì)2000年“反措”執(zhí)行中存在責(zé)任不到位現(xiàn)象，推出了《反措整改通知單》，《反措整改通知單》的管理制度，要求責(zé)任人根據(jù)通知單上所列“反措”項(xiàng)目的內(nèi)容及要求，結(jié)合機(jī)組檢修、停機(jī)機(jī)會(huì)及時(shí)進(jìn)行整改，并按時(shí)辦理反措項(xiàng)目終結(jié)和變更手續(xù)；又如針對(duì)2001年存在“反措”項(xiàng)目變更隨意性這一現(xiàn)象，對(duì)須領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)的反措項(xiàng)目做出了明確界定，加強(qiáng)了設(shè)備管理部和廠部?jī)杉?jí)督促力度，控制了反措項(xiàng)目的隨意取消及延期的次數(shù)和時(shí)間；2002年反措管理上還統(tǒng)一了項(xiàng)目終結(jié)、變更單的格式，從規(guī)范管理程序入手，加強(qiáng)了閉環(huán)的嚴(yán)密性，確保了反措的完成率。
3.4.6 積極推進(jìn)oshms、iso-14001、iso-9001認(rèn)證工作
北侖電廠自2001年起，積極推進(jìn)國(guó)際上慣用的體系認(rèn)證工作，已相繼通過(guò)了iso-14001、oshms、iso-9001第三方認(rèn)證，下一步要做的是加強(qiáng)體系與日常各項(xiàng)管理工作的融合工作和三大體系的整合工作，以此將北侖電廠現(xiàn)有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)、服務(wù)方面的各項(xiàng)工作納入到規(guī)范化、程序化的運(yùn)轉(zhuǎn)軌道，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理。
4 營(yíng)造企業(yè)安全文化，提高員工綜合素質(zhì)
“安全第一”和“以人為本”是現(xiàn)代企業(yè)安全工作的宗旨和應(yīng)有的企業(yè)文化，北侖電廠十分重視向員工傳播和灌輸企業(yè)安全文化的工作，對(duì)每年3月份“念念不忘3.10事故”為主題的安全生產(chǎn)宣傳教育月活動(dòng)和6月份的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”均進(jìn)行精心策劃、嚴(yán)密布置。活動(dòng)期間，積極開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)、生動(dòng)活潑的各項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)多層次、全方位的宣傳報(bào)道和環(huán)境宣染工作，突出安全生產(chǎn)宣傳教育的親和力和親切感，努力創(chuàng)造出良好的安全人文氛圍和生產(chǎn)協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境關(guān)系，從而對(duì)員工的安全生產(chǎn)觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響，潛移默化地提高員工的綜合安全素質(zhì)。
另一方面，堅(jiān)持不懈地抓員工安全素質(zhì)的培訓(xùn)工作，每年有計(jì)劃、有針對(duì)地做好職業(yè)安全健康知識(shí)培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)、反事故演習(xí)等工作，2002年編制完成了各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案，并深入做好預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)工作，以全面提高每個(gè)員工對(duì)各類(lèi)事故的應(yīng)變能力。
5 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，依法安全生產(chǎn)
遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，依法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是北侖電廠安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的工作方向和目標(biāo)。歷年來(lái)，北侖電廠按照“有法可依、事出有因、服務(wù)需求”的原則，積極做好企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和及時(shí)修訂工作，至今在企業(yè)內(nèi)部已建立起一套完整的適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的安全管理規(guī)章制度。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度也就是企業(yè)的法規(guī)，對(duì)于新修訂的標(biāo)準(zhǔn)，采取民主和集中的原則，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行面對(duì)面的交流方式，再結(jié)合宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試各個(gè)環(huán)節(jié)，使每一項(xiàng)制度落實(shí)到位，以此來(lái)規(guī)范職工的工作行為，從組織上來(lái)保證公司的安全生產(chǎn)。
6 結(jié)束語(yǔ)
創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，它的內(nèi)涵是“永無(wú)止境的探索和追求”，它的外延是“對(duì)自身的否定之否定，對(duì)外來(lái)物的吸收和揚(yáng)棄”，在安全管理上北侖電廠堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，積極吸收國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)的管理模式和方法，實(shí)現(xiàn)管理手段信息化、智能化和現(xiàn)代化，力求在安全管理上逐步走出一條具有世界先進(jìn)水平和中國(guó)電力企業(yè)特色的創(chuàng)新之路。(鄔意慧)
第14篇 嚴(yán)格爆破作業(yè)安全管理確保非煤礦山企業(yè)安全
為汲取非煤礦山發(fā)生爆破安全事故的教訓(xùn)，要堅(jiān)持把做好采石場(chǎng)爆破作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理作為非煤礦山安全的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，嚴(yán)格組織督查爆破公司作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化爆破作業(yè)安全管理，督促公安部門(mén)嚴(yán)格民用爆破公司爆破審批制度，要求爆破公司嚴(yán)格執(zhí)行5個(gè)“確保”：
一是對(duì)采石場(chǎng)提供爆破作業(yè)時(shí)，確保全面清理現(xiàn)場(chǎng)與爆破作業(yè)無(wú)關(guān)人員并做好爆破警戒，安全距離符合爆破安全規(guī)程的要求，避炮設(shè)施滿足安全要求；
二是確保根據(jù)巖石的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)認(rèn)真核算并嚴(yán)格控制裝藥量，切實(shí)杜絕違章放炮現(xiàn)象；
三是確保炮孔的數(shù)量、排間距、行間距、傾角和開(kāi)采的臺(tái)階高度和邊坡角按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工；
四是確保對(duì)無(wú)證非法開(kāi)采、違規(guī)越界開(kāi)采和存在浮石事故隱患的采石場(chǎng)不提供爆破作業(yè);
五是加強(qiáng)對(duì)爆破手的安全警示教育，確保爆破時(shí)嚴(yán)格按照安全規(guī)程作業(yè)，堅(jiān)決杜絕憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)和違規(guī)作業(yè)的行為。
第15篇 建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制 確保企業(yè)安全管理
供電企業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，技術(shù)含量高、危險(xiǎn)系數(shù)高。作為生產(chǎn)一線的職工，安全工作尤其重要，必須建立“安全第一、預(yù)防為主、安全生產(chǎn)、常抓不懈”的長(zhǎng)效機(jī)制，將責(zé)任、目標(biāo)、制度落實(shí)到班組，在班組把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，層層抓安全，人人保安全，開(kāi)好班前、班后會(huì)，搞好現(xiàn)場(chǎng)勘察，嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票、安全措施票及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。嚴(yán)格“三制”（即交接班制、巡回檢查制，設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制），嚴(yán)格設(shè)備缺陷管理制度，施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度，規(guī)范工作現(xiàn)場(chǎng)管理，讓每一位現(xiàn)場(chǎng)職工明白現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)，停電路別、環(huán)境、停、帶電區(qū)域，明確自己的工作范圍及不安全因素，堅(jiān)決杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。
進(jìn)一步樹(shù)立管理出安全的思想。從講政治的高度狠抓安全生產(chǎn)工作，以人為本，提高素質(zhì)，認(rèn)真開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”，實(shí)施“平安工程”，將管理的重點(diǎn)放在各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行上，將管理的重心放在基層班組，放在生產(chǎn)一線，認(rèn)真落實(shí)反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)督，監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作文件、指導(dǎo)的貫徹執(zhí)行。
以保電網(wǎng)、人身和設(shè)備安全作為工作重心。樹(shù)立管理“零失誤”、行為“零違章”、設(shè)備“零缺陷”、安全“零事故”的工作理念。積極開(kāi)展安全操作對(duì)抗賽，崗位安全操作技術(shù)大練兵，突發(fā)事故處置演練和反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動(dòng)，切實(shí)提高員工的安全操作技能和自我保護(hù)能力。
完善農(nóng)電安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，建立上下聯(lián)動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境等方面的狀態(tài)分析，促進(jìn)安全水平不斷提高。
加強(qiáng)電網(wǎng)安全管理，堅(jiān)決把防止電網(wǎng)大面積停電事故放在各項(xiàng)工作的首位，不斷研究電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律和事故發(fā)生機(jī)理，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的“三道防線”，健全電網(wǎng)事故應(yīng)急機(jī)制，完善事故預(yù)案，提高事故的應(yīng)急處理能力。
加強(qiáng)人身安全管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司反事故斗爭(zhēng)“二十五條”重點(diǎn)措施，嚴(yán)格執(zhí)行《電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)手冊(cè)》，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為。
推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，積極創(chuàng)建無(wú)違章班組、無(wú)違章個(gè)人。認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》，強(qiáng)化施工一線現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)外協(xié)人員，臨時(shí)用工人員的安全管理，嚴(yán)禁盲目搶工期，趕進(jìn)度。在生產(chǎn)一線，嚴(yán)格推行規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。落實(shí)“三防十要”反事故措施，嚴(yán)格按照“三個(gè)百分之百”要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施精準(zhǔn)考核，加強(qiáng)消防工作和交通安全管理，搞好職工安全學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)。加強(qiáng)設(shè)備管理，繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化線路建設(shè)，建立健全輸變電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)設(shè)備缺陷閉環(huán)管理，深入開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和技術(shù)監(jiān)督，開(kāi)展設(shè)備健康狀況評(píng)價(jià)，完善群防群治護(hù)線機(jī)制。
堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作。大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律、法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳和樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念，把安全教育讓人入腦、入心、樂(lè)于接受，不斷探索安全教育的新方法，廣開(kāi)思路、創(chuàng)新形式。
采用多種方式，用宣傳漫畫(huà)以及短信、彩鈴、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體不斷宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，圖文并茂，寓意深刻，發(fā)送安全短信，如“以三鐵反三違”、“要我安全”為“我要安全”、“找不出隱患就是最大的隱患”、“安全，你可以做到，你可以做的更好”等等，這樣的短信受到了大家的歡迎，大家紛紛表示這樣的方式不占用時(shí)間，隨時(shí)隨地可以學(xué)習(xí)，而且保存在手機(jī)中時(shí)常翻翻看看，效果不錯(cuò)，從而促使人們安全和電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)不斷加強(qiáng)。
“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念深入人心，成為電力局安全文化的特色，深入堅(jiān)定的開(kāi)展與“違章”、“麻痹”、“不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人做斗爭(zhēng)活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。大力開(kāi)展安全親情教育，召開(kāi)職工家屬座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，和家屬交流談心，讓職工家屬密切關(guān)心企業(yè)的安全生產(chǎn)，給家屬送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心，積極動(dòng)員員工家屬向其吹“枕邊風(fēng)”，使員工主動(dòng)樹(shù)立起我要安全的思想理念，讓“一人安全，幸福全家”的理念時(shí)時(shí)激勵(lì)員工安全生產(chǎn)搞好工作。
建立安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制，不斷完善“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)，報(bào)酬靠技能”的激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持培訓(xùn)、育人、用人和待遇相結(jié)合，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金制度，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任共擔(dān)，利益與風(fēng)險(xiǎn)并存，對(duì)安全管理重獎(jiǎng)、重罰，組織安全工作表現(xiàn)突出者外出參觀學(xué)習(xí)，設(shè)立安全長(zhǎng)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)工作10年以上沒(méi)出安全事故的員工及一線安全班長(zhǎng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而培養(yǎng)激發(fā)員工確保自身無(wú)事故的積極性、自覺(jué)性。
進(jìn)一步提高員工素質(zhì)修養(yǎng)，重視職工合理化建議，安全管理取得良好成效。邢臺(tái)縣電力局對(duì)安全工作從嚴(yán)管理、從長(zhǎng)計(jì)議、從細(xì)節(jié)、從小事抓起。人人講安全、保安全、立章建制、注重實(shí)效，安全管理取得了良好的成效。重視職工的合理化建議，在全體職工中開(kāi)展我為安全生產(chǎn)“獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，通過(guò)匯總、分類(lèi)、評(píng)比，選出最佳建議，采納表彰，大力營(yíng)造拓寬“學(xué)”、“擺”、“查”、“評(píng)”的濃厚氛圍，促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。工作中不斷提高員工的素質(zhì)修養(yǎng)水平，鼓勵(lì)多讀書(shū)多學(xué)習(xí)，舉行安全主題演講比賽和安全征文，培養(yǎng)良好的工作情緒和工作面貌，以良好的狀態(tài)投入工作，因?yàn)槭鹿实某梢蚺c人的不安全行為和事物的不安全狀態(tài)有關(guān)，保持樂(lè)觀向上開(kāi)心的情緒，會(huì)使大家安全的工作，效率“增值”。截止2007年9月6日，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)5072天，安全生產(chǎn)未發(fā)生人身傷亡事故，未發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備、火災(zāi)事故，未發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故。綜合電壓合格率達(dá)到98.3%，農(nóng)村居民客戶端電壓合格率達(dá)到96.3%，供電可靠率達(dá)到99.65%，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供了安全可靠的電力保障，促進(jìn)了邢臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。繼續(xù)保持了省級(jí)文明單位稱號(hào)，被認(rèn)定為國(guó)家二級(jí)檔案管理先進(jìn)企業(yè)，被河北省電力公司評(píng)為先進(jìn)集體，文明單位。
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)的生命線，是供電企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重，安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，安全管理要與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，大力推行電力安全生產(chǎn)的人性化管理，養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣，筑牢安全生產(chǎn)防線，進(jìn)一步加大農(nóng)電安全投入，多措并舉，建長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任保安全，預(yù)防發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。
