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第1篇 電力線路建設安全管理
輸電線路建設是建筑安裝行業(yè)中比較特殊的一項, 就其施工本身而言,并沒有很高的技術(shù)要求, 但是, 就這簡單的“五根線”, 涉及的范圍卻是非常廣泛的, 受到外部制約的因素也很多, 施工安全管理的難度比變電站、火電廠等圍墻內(nèi)的電氣安裝更大。安全文明施工作為管理的一項重要內(nèi)容, 對于電力線路建設具有其獨特的要求和特點。
一、電力線路建設安全管理的原則和要求
堅持以法施工的原則。把安全管理提升到法制的高度來認識、實施。項目管理人員必須熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和國家電網(wǎng)、省公司等相關(guān)安全生產(chǎn)文件, 并在項目實施過程中嚴格執(zhí)行。要正確處理安全與質(zhì)量、進度、效益的關(guān)系, 發(fā)生安全事故, 要嚴格按照相應的法規(guī)堅決果斷地進行處理。
堅持把人的工作放在首位。輸電線路施工安全管理的中心問題是保護施工人員的安全與健康, 保障電網(wǎng)安全和機械設備免受損壞。安全管理的內(nèi)容是對項目中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理, 有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。管理工程者必須抓安全。建立項目負責人為首的安全管理組織機構(gòu), 落實各級安全生產(chǎn)責任制, 確保安全管理各項工作的開展。遵循“安全第一, 預防為主”的方針。安全管理的重點是控制、預防, 即嚴防死守, 堵塞一切管理漏洞, 同時還要主動出擊, 認真研究安全管理的科學方法, 做到事前預防。動員全體施工人員抓安全。安全管理與工程所有人員有關(guān), 涉及項目活動的方方面面, 涉及項目的全過程及一切生產(chǎn)要素。要堅持全員、全方位、全過程、全天候的“四全”動態(tài)管理。
二、電力線路建設施工安全管理的方法及程序
確立安全目標。施工企業(yè)在接到施工任務之后, 應根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和工程業(yè)主、建設方的工程總體目標, 制訂切實可行的項目安全目標, 并層層分解至施工隊和每個員工, 使人人都負有安全職責,所有施工人員都有可量化的安全考核指標。組織安全策劃。接到施工任務后, 項目經(jīng)理應組織項目管理成員詳細查閱施工設計文件及圖紙, 對工程概況、線路途徑等情況有一個較全面的認識, 包括線路基本工程量、基礎型式、材料數(shù)量、導地線特性, 地形地質(zhì)、氣候條件, 跨越物等, 分析可能存在的不安全因素, 進行危險點辨識。然后, 規(guī)劃安全目標, 確定安全技術(shù)措施。根據(jù)業(yè)主工期要求, 考慮投入人員、設備、施工耗材的數(shù)量和規(guī)格,以及用于安全文明施工資金的投入比例。建立安全保證體系。依據(jù)d l5009.2- 2004《電力建設安全工作規(guī)程》要求和o h sm s18000《職業(yè)健康安全管理體系》標準, 建立相應的安全保證體系。根據(jù)建設方和本工程的安全目標, 項目部應層層分解落實到班組。要制定和完善《安全崗位職責》、《安全操作規(guī)程》、《安全管理制度》等安全管理文件, 同時制定《安全目標保證措施》、《獎罰辦法》等相關(guān)措施。要針對工程特點, 成立以項目經(jīng)理為首的安全文明施工領(lǐng)導小組( 見機構(gòu)圖) 。項目經(jīng)理是單位工程的安全第一責任人; 項目總工對安全生產(chǎn)和勞動防護的技術(shù)工作負全責; 安監(jiān)工程師要做好安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作; 施工隊隊長對本隊的安全生產(chǎn)負全責, 施工班長對基礎澆制、鐵塔組立、架線施工等每個作業(yè)點的安全施工負全責。
加強施工現(xiàn)場安全巡查。項目部應加大安全巡查力度和密度, 重點檢查制度落實情況和反習慣性違章; 發(fā)現(xiàn)違章, 及時處理。安監(jiān)工程師到各個施工點日常巡視; 項目總工帶隊檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題, 現(xiàn)場解決; 項目經(jīng)理組織安全大檢查, 發(fā)現(xiàn)問題, 要求安監(jiān)部組織施工隊整改。監(jiān)理部、建設方、上級安監(jiān)部門等組織的安全檢查要高度重視, 對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題, 應及時整改并向上級反饋。建立和完善各項規(guī)章制度。作為單項工程, 項目部應據(jù)此編制相應的安全管理措施, 如:《安全責任制度》、《安全施工檢查制度》、《安全技術(shù)交底制度》、《安全施工措施與作業(yè)票管理制度》、《安全教育培訓制度》、《安全施工獎懲制度》、《安全工作例會制度》、《站班會制度》、《安全監(jiān)護制度》等細化的各種安全管理文件, 并組織落實。做好安全技術(shù)交底工作。
安全技術(shù)交底是工程的一項重要工作內(nèi)容, 為確保每一名職工和外聘工都能夠理解并執(zhí)行設計要求、施工技術(shù)要領(lǐng)和安全注意事項, 要針對外聘工流動性大的特點, 采取全天候、全員交底方法, 工程開工之初,在項目部集中培訓骨干的基礎上, 到施工隊駐地整體交底, 按員工到達工地先后順序, 多次補交底, “開小灶”, 力爭使項目部技術(shù)人員與施工一線班組的員工當面溝通, 發(fā)現(xiàn)問題, 及時解決。還要針對施工中的問題, 做好現(xiàn)場培訓工作。
三、線路建設安全施工管理
架空送電線路的施工安裝，一般分為四個大工序：基礎施工、桿塔組立、架線施工和收尾工程。
1、基礎施工
（1）基坑開挖
除樁式基礎及巖石基礎外，鋼筋混凝土桿基礎、現(xiàn)澆混凝土基礎和裝配式基礎，在安裝前都要進行基坑的開挖。送電線路的基坑開挖有兩個特點：①點多量大，每條送電線路的長度都較長，土石方開挖量大（高壓送電線路長度往往在百公里以上，土石方開挖量可達數(shù)千、甚至幾萬立方米），而且機械化水平低、勞動繁重；②施工條件比較復雜，施工多為露天作業(yè)，土又是一種天然物質(zhì)，成分十分復雜，施工直接受地區(qū)、氣候、水文、地形和地質(zhì)等條件的影響。
（2）開挖方法
基坑開挖的方法隨桿塔所處地區(qū)的土壤地質(zhì)情況而異，主要有人力開挖、機械開挖和爆破等方法。人力開挖應用很廣，大部分基坑采用此方法開挖。對一般土壤，可按一定的坡度直接挖掘。對于泥水坑或流砂坑，視地下水滲透的快慢，可用人力一邊排水一邊挖方。如地下水涌上較快，人力來不及排水時，可采用抽水機排水。同時，為防止坑壁塌方，應采用擋土板支承坑壁。
對于土方量較大的基坑（如大跨越鐵塔基坑），可以采用機械開挖的方法，一般用挖土機或鏟土機開挖，這樣施工速度快，可節(jié)省人力，降低勞動強度。在基礎施工中，遇有巖石、凍土或堅實土層可以采用炸藥爆破方法，即用人力或機械的方法打眼，裝入炸藥爆破開挖。其爆破施工順序是選定炮眼位置、打眼、填炸藥、填塞炮泥、起爆。
（3）現(xiàn)場混凝土基礎施工
現(xiàn)澆混凝土基礎是送電線路桿塔基礎的主要類型之一，這類基礎的施工在基礎施工中占有十分重要的位置。現(xiàn)場澆制的混凝土基礎，有純混凝土（大塊混凝土）基礎和鋼筋混凝土基礎兩種。施工的主要程序為：基坑開挖、支模板、鋼筋骨架加工和安放（鋼筋混凝土基礎）、攪拌及澆注混凝土、養(yǎng)護、拆除模板、回填土。
（4）裝配式基礎施工
桿塔的裝配式基礎是將基礎分解成若干構(gòu)件，在工廠中制造后運至桿塔位置，挖坑埋置而組裝成的桿塔基礎。在基礎施工中，采用裝配式結(jié)構(gòu)可縮短施工工期，減少現(xiàn)場施工的勞動量，克服施工季節(jié)性的限制。同時，混凝土件比現(xiàn)場澆制容易達到設計要求的質(zhì)量，便于采用新技術(shù)、新工藝，便于統(tǒng)一配料，減少材料的消耗。裝配式基礎主要包括有電桿用的底盤、卡盤和拉線盤（通常簡稱為三盤），以及鐵塔用的鋼筋混凝土、金屬基礎等。由于混凝土構(gòu)件重量較重，搬運困難，一般鐵塔的混凝土構(gòu)件裝配式基礎，多用于交通方便及缺砂、石地區(qū)。對于高山交通運輸困難的塔位，可采用金屬構(gòu)件裝配式基礎。對于混凝土桿，由于底盤、卡盤、拉線盤的結(jié)構(gòu)簡單，使用方便，在線路上得到了廣泛應用。
2、桿塔施工
線路桿塔具有高、大、重的特點，桿塔組立是送電線路施工中一個非常重要的環(huán)節(jié)，組立桿塔的施工方法比較多，不同類型的桿塔可采用不同的方法，即使同一類型的桿塔也可采用不同的方法。這些施工方法基本上可分為整體組立和分解組立兩大類。整體組立桿塔的優(yōu)點是絕大部分組裝工作可在地面進行，高空作業(yè)量小，施工比較安全方便，適合流水作業(yè)，速度快。其缺點是整體份量較重，需相應配備重型工器具，施工時占地面積較大。分解組立桿塔的優(yōu)點是工具比較簡單，施工地形基本不受限制。其缺點是進度較慢，高空作業(yè)工作量大，安全性較差。在施工條件允許的情況下，應盡可能整體組立桿塔。
組裝是桿塔起立前按照組裝圖，裝置桿塔本體及橫擔鐵件、金具、絕緣子等關(guān)鍵是熟悉圖紙，組裝前應先核對桿塔編號、桿段尺寸及其編號、穿釘位置及方向是否與圖紙規(guī)定符合，然后根據(jù)桿身排列方向，確定裝置的正確方式，橫擔的安裝方向及位置等。除嚴格依照圖紙尺寸位置進行安裝外，還要注意圖紙上裝置有無其他特殊規(guī)定，角鋼安裝時注意正反面標記。穿釘方向等均應按圖施工，不能隨意改變。裝置后若發(fā)現(xiàn)誤差，要作好記錄。個別部件因加工尺寸不符，無法進行安裝時，應記下桿號部位、部件名稱及編號、應改正的詳細尺寸，必要時畫出草圖，以便重新加工。對于雙杠桿，組裝前要反復測量上下根開距離，并測量兩桿間的對角線。等高雙桿的對角線應相等，不等高雙桿的根端必須在同一水平。
第2篇 電力線路防止外力破壞安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定了運行中設備運行管理、防范措施、實施辦法及處理原則
本規(guī)定適用于阿巴嘎電力有限責任公司所有電力設施的工作管理。
2 引用標準
《中華人民共和國電力法》及《電力供應與使用條例》;
國務院發(fā)布《電力設施保護條例》及《實施細則》;
《架空電力線路運行規(guī)程》。
3 管理內(nèi)容
3.1為了有效地防止電力(電纜)線路外力破壞事故、保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠、運行、減少電量損失、提高供電可靠率,特制定本規(guī)定。
3.2電力線路的外力破壞事故系指我單位所屬的電力(電纜或架空)線路、設備在安全運行狀態(tài)下遭受人為的外力影響或破壞,使電力線路及其設施受到損害后發(fā)生的故障和事故。主要有以下幾種情況:
3.2.1因交通肇事或違章駕駛車輛碰撞電桿、拉線或掛扯導線及其設施,造成的故障或事故。
3.2.2線路防護區(qū)爆破作業(yè),飛石損傷或打斷導線,造成的故障或事故。
3.2.3建筑工地塔吊、腳手架、防護網(wǎng)或其它原因造成的故障或事故。
3.2.4居民區(qū)內(nèi)因居民向線路上亂扔雜物,造成的故障或事故。
3.2.5線路防護區(qū)內(nèi)的高大樹木倒向線路,造成的故障或事故。
3.2.6線路下方及鄰近吊裝、架設等作業(yè),碰觸導線造成的故障或事故。
3.2.7未經(jīng)我公司有關(guān)部門的許可,在電纜線路上方或鄰近開挖土方,損壞電纜造成的故障或事故。
3.2.8放風箏或飄揚物碰觸導線造成的故障或事故。
3.3公司各線路運行站、所應認真執(zhí)行本規(guī)定,并依照有關(guān)技術(shù)法規(guī)的要求,認真做好公司電力(電纜)線路的運行管理工作和外力破壞事故的防范措施,為有效地控制和防止外力破壞事故提供技術(shù)保證。
3.4公司安監(jiān)部是保護電力設施的職能部門,負責指導、協(xié)同各設備布屬站、所做好電力(電纜)線路的護線及人為破壞案件的查處工作。
3.5公司生產(chǎn)部是公司電力(電纜)線路及設備生產(chǎn)技術(shù)管理和安全運行的主管部門,負責指導、協(xié)同各設備布屬站、所做好防止電力(電纜)線路外力破壞的技術(shù)措施。
3.6公司安監(jiān)部是公司電力(電纜)線路及設備安全運行的監(jiān)督部門,應認真履行防止電力(電纜)線路外力破壞,保證線路安全運行的監(jiān)察職責,監(jiān)督本規(guī)定的執(zhí)行。
3.7公司所屬各部門應各負其責,密切配合,積極做好防止電力線路外力破壞的各項措施和事故處理。
3.8公司綜合部公室應通過新聞媒體等宣傳工具,積極做好護線宣傳。
3.9運行管理
3.9.1巡線員對線路周圍環(huán)境應檢查的內(nèi)容:
3.9.1檢查線路保護區(qū)和線路走廊通道的清障情況(主要是樹木)。
3.9.2檢查線路保護區(qū)有無違章施工建筑、土石方工程。
3.9.3檢查線路保護區(qū)有無修建拓寬道路、架空電力、通訊線路和敷設的管道等情況。
3.9.4檢查線路保護區(qū)有無高大機械、井字架、腳手架、塔吊及可移動設施施工。
3.9.5檢查線路保護區(qū)有無堆放雜物、易燃易爆物品,取土挖沙情況。
3.9.6檢查線路保護區(qū)有無能被風刮起危及線路安全的導電飄揚物,線路周圍有無射擊和放風箏等。
3.9.7檢查線路桿塔腳釘、爬梯齊全、固定牢靠、拉線完整不松動,有無嚴重銹
蝕。
3.9.8檢查線路桿塔基礎是否牢固,加固包結(jié)實,桿基有無沖刷現(xiàn)象。
3.9.9檢查桿塔名稱、相位色標、編號是否清晰完整。
3.9.10電力線路運行各單位應加強防止外力破壞事故的運行管理,并設專(兼)職防護專責人。
3.9.11各部門、所站的線路或運行管理工作應嚴格按規(guī)程制度、法規(guī)中規(guī)定的標準執(zhí)行,不準擅自修改或降低標準。
3.9.12凡達不到運行標準構(gòu)成危及線路安全的外力影響,應按缺陷管理制度規(guī)定的程序進行處理,運行技術(shù)人員應對各類外力影響,認真進行分析研究或現(xiàn)場勘察,及時提出處理意見和防范措施。
3.9.13各部門巡線員要大力宣傳“電力法”、“電力設施保護條例”及《實施細則》,使沿線的群眾和單位自覺地做好護線工作。
3.9.14巡線員發(fā)現(xiàn)危及線路安全的外力影響,應立即向有關(guān)部門和個人提出制止和處理意見,若現(xiàn)場處理有困難,應立即下發(fā)違反《電力設施保護條例》隱患通知單,當日向公司領(lǐng)導和安監(jiān)部匯報。若找不到有關(guān)部門負責人或當事人拒不接受,也應填好違反《電力設施保護條例》隱患通知單,注明原因,于當日向公司領(lǐng)導和安監(jiān)部匯報。公司領(lǐng)導和安監(jiān)部應果斷地采取有效措施安排處理。
3.9.15各部門巡線員發(fā)現(xiàn)線路被盜案件和嚴重外力破壞,應立即向公司領(lǐng)導匯報,由公司領(lǐng)導立即向本地派出所報告,并積極協(xié)助派出所進行偵破和查處工作。
3.9.16對電力線路的特殊地點或部位,各部門負責裝設安全警告標志。
3.9.17公司安監(jiān)部應根據(jù)各部門上報的外力影響進行現(xiàn)場考察。對無視安全措施規(guī)定,嚴重危及線路安全運行的單位和個人提出警告,必要時會同主管部門采取停止作業(yè)或停止供電措施。
3.10防范措施
3.10.1為了防止交通肇事和違章駕駛車輛造成架空線路外力破壞事故,在道路交叉口、彎道處等易被汽車碰撞位置的桿塔、拉線、板樁、地錨等要做好醒目的標志。必要時應砌護臺加以保護。目前仍處于道路中或交叉路口處的電桿,各有關(guān)部門要結(jié)合大修、業(yè)擴、工程施工進行搬遷。
3.10.2道路旁邊設立的配電變壓器構(gòu)架,為防止車輛掛扯,應采用緊湊型配電變壓器構(gòu)架典型設計。
3.10.3因道路拓寬、改道而危及線路安全,應積極與建設單位聯(lián)系,及時將線路遷移。如果拓寬和改道范圍較小,電桿或板樁地錨突現(xiàn)在道路上或其它易被碰撞的危險位置上,所涉跨的線路在三桿兩檔范圍以內(nèi),責任單位應盡快安排遷移。具體費用等事宜由責任單位酌情辦理。若系供電所轄區(qū)內(nèi)配電線路,由輸電工區(qū)提出書面遷移方案報告,報生產(chǎn)部批準后,由輸電工區(qū)線路班執(zhí)行。
3.10.4禁止任何單位和個人在公司電力線路桿塔上私自架設各種線路或裝設廣告牌(燈箱)懸掛橫幅,張貼標語、小報,上述情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決予以拆除。社會公益事業(yè)確需借用桿塔架設通訊、電視傳導等線路或裝設標示牌等,必須經(jīng)公司生產(chǎn)部批準并辦理有關(guān)手續(xù)。
3.10.5架空電力線路周圍三百米范圍內(nèi)(水平距離)嚴禁爆破作業(yè)。確因施工需要,施工部門應憑采礦證、爆破證等向線路所屬部門提出申請,經(jīng)主管部門現(xiàn)場勘察與爆破單位簽訂“安全措施”,施工爆破單位應寫出保證安全的書面保證書。
3.10.6爆破申請、安全措施、書面保證均應一式兩份,交施工單位存檔。安全措施必須符合國家頒布的《爆破作業(yè)管理條例》、《爆破安全規(guī)程》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定。內(nèi)容包括:⑴地形地質(zhì)狀況;⑵爆破方法;⑶藥量大小;⑷爆破方向;⑸爆破危險半徑。爆破作業(yè)期間,線路運行部門負責人、巡線員或公司主管生產(chǎn)的領(lǐng)導、生產(chǎn)部、安監(jiān)部負責人要到現(xiàn)場監(jiān)督。
3.10.7在架空電力線路附近進行建筑施工,為保證線路安全應執(zhí)行以下防范措施:
3.10.7.1客戶服務中心在審定鄰近架空電力線路的建筑施工臨時用電方案時,應會同線路所屬站、所共同制定防止架空線路外力破壞的技術(shù)方案及現(xiàn)場安全措施,并督促客戶與線路所屬站、所簽定現(xiàn)場安全措施,監(jiān)督其實施。
3.10.7.2客戶臨時用電工程完工送電前,客戶服務中心應通知線路所屬站、所驗收其現(xiàn)場安全措施是否安全可靠,線路所屬站、所應嚴格把住送電接火關(guān)口。凡防止架空線路外力破壞現(xiàn)場安全措施未落實或不符合安全要求,應立即限期整改后方可送電。
3.10.7.3現(xiàn)場安全措施應附內(nèi)容,施工現(xiàn)場平面圖;標明塔吊(吊籠)的高度和位置,距電力線路的水平距離;標明建筑物和腳手架的位置,距電力線路的凈空距離;注明塔吊吊臂限位和警戒標志;腳手架防護網(wǎng)(墻)等措施。
3.10.7.4若現(xiàn)場安全措施不能保證線路安全,在審定用電方案的同時,要求施工單位支付費用遷移線路或更換絕緣導線。
3.10.7.5居民小區(qū)內(nèi)0.4--10kv配電線路,新架設的應使用絕緣導線,居民區(qū)內(nèi)原有的配電線路、裸導線應安排計劃逐步換為絕緣導線,以防止居民亂扔雜物造成配電事故。
3.10.7.6 0.4--10kv配電線路,若采用裸線鄰近、平行或穿越居民樓房時,必須按照規(guī)程要求,滿足安全距離。
3.10.7.7架空電力線路鄰近、平行或穿越公園、綠化區(qū)和道路兩側(cè)樹木,應由局主管部門或運行單位積極同園林部門聯(lián)系修剪,確實不宜修剪的樹種,該地段架空導線應更換為絕緣導線。
3.11事故處理
3.11.1公司所屬的電力線路屬國家資產(chǎn),是社會公益事業(yè)的一部分。保證其安全運行是我單位開拓電力市場、搞好優(yōu)質(zhì)服務的神圣責任。線路所屬部門要認真履行職責,加強運行管理,搞好事故預防,使電力線路處于安全運行的監(jiān)控狀態(tài)。凡是發(fā)生外力破壞事故均應按“四不放過”的原則進行分析,嚴格按規(guī)程辦事,不準大事化小,小事化了。
3.11.2線路所屬部門巡視不到位或發(fā)現(xiàn)事故隱患未與當事人或有關(guān)部門簽訂“安全措施”而造成外力破壞事故,視為責任事故,按我公司“安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定”進行處罰。
3.11.3線路外力破壞事故要嚴格遵循公司安監(jiān)部的要求,進行事故報告制度,線路運行站、所首先向公司安監(jiān)部匯報,當日內(nèi)寫出事故報告,要完整、及時、準確。同時對責任站、責任所、責任人拿出處理意見。
3.11.4造成電力線路損害或外力破壞事故,按國務院《電力設施保護條例》及《實施細則》的規(guī)定,由肇事單位或個人依法承擔經(jīng)濟賠償,并視情節(jié)處以罰款。
3.11.5經(jīng)濟賠償包括直接損失費和少供電量損失費折款。直接損失費由線路所屬部門根據(jù)事故修復費做出賠償明細和決算。同桿架設的線路應一并計算損失進行賠償。少供電量損失折款按用電營銷部門提供的計算口徑做出明細,一式三份交安監(jiān)部監(jiān)察確認后,由財務部門收款,并開具正規(guī)的收款憑證。
3.11.6事故賠償費,作為修復費用和保護電力設施費用補償,各部門要如實做好決算,任何人不得擅自減免,截留或私下了結(jié)。
3.11.7對危及電力線路安全運行,尚未對電力設施造成損失的,視其情節(jié)處以30--1000元的罰款。情節(jié)嚴重的處以1000元以上10000元以下的罰款,并令其立即采取可靠的安全措施,確保線路安全運行。對造成電力線路嚴重損害或事故的除收取直接經(jīng)濟損失和少供電量損失折款外,還處以兩項賠償合計百分之五十的罰款。
3.11.8對罰款的處理,要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定。
3.11.9造成電力線路外力破壞事故,對其執(zhí)行經(jīng)濟賠償及罰款,應在事故發(fā)生后兩周內(nèi)交清賠償費及罰款,逾期不交的,線路所屬站、所停止其單位或個人的用電,并向人民法院申請強制執(zhí)行。
3.11.10因人為外力破壞事故而造成的第三者經(jīng)濟損失或人身傷亡,交由司法機關(guān)進行裁決處理。
3.11.11因交通肇事或違章駕駛車輛造成的電力線路外力破壞事故,應先交公安交警部門進行處理,然后根據(jù)交警部門認定的責任執(zhí)行經(jīng)濟賠償及罰款。
第3篇 電力線路改造施工安全管理規(guī)定
1、對運用中電力線路進行調(diào)整、改造，必須有完整的工程技術(shù)方案和施工組織設計。工程施工前，項目管理部門要召集有關(guān)部門和單位對項目內(nèi)容、技術(shù)方案、施工組織、安全管理等進行論證，并安排施工計劃和安全措施。施工組織設計、施工計劃須經(jīng)項目管理部門、運行管理單位、施工單位簽字認可，電力調(diào)度負責安排停電計劃及送電方案。
2、所有電力線路作業(yè)和施工工作，工作單位必須提前向管轄電力調(diào)度提出申請并辦理工作票。工作票簽發(fā)人要認真填寫工作票，并負責辦理工作票審簽手續(xù)。電力調(diào)度當值正值調(diào)度員負責審簽工作票，并做好記錄。
3、在一條線路上工作，只設一名工作負責人。若一條線路上同時有幾項工作，可增設若干小組負責人。但僅共做人責任與電力調(diào)度發(fā)生聯(lián)系（接受調(diào)度命令、向調(diào)度匯報工作、提出申請等）；小組工作負責人只與工作負責人聯(lián)系（接受命令、匯報工作等）。
4、在一條線路上工作，需要相鄰線路或其他線路（如同塔線路、交叉線路）采取停電措施的，可辦理一張工作票，但要在工作票所列的工作內(nèi)容、安全措施中注明。
5、對兩條或兩條以上有電氣關(guān)聯(lián)的線路或有工作重疊的線路同時進行調(diào)整、改造工作，允許設一名工作負責人和若干小組負責人，辦理一張工作票。
6、在電力線路上作業(yè)和施工，工作單位必須提前制定hse作業(yè)計劃書（或作業(yè)指導書），在危險部位、環(huán)節(jié)設專責安全監(jiān)護人，并在工作票中注明。
7、需要變更電氣設備雙重名稱（名稱、編號，以下簡稱設備名稱）時，電力調(diào)度要提前下達書面通知，通知中除要注明設備原名稱、新名稱外，還要規(guī)定變更時間。
有關(guān)部門、單位在接到設備更名通知后，要按照“三同時”的要求，提前做好設備更名準備工作（包括變電設備名稱、電力線路桿號等）。在規(guī)定的變更時間到來時，應立即啟用新的設備名稱，并做好運行及交接班記錄。
8、因電力線路（包括架空和電纜線路）調(diào)整改造需要變更設備名稱的，設備更名應與施工改造工作同時進行。一般地，宜以設備第一次停電后、確認工作許可之時作為設備名稱變更時間。
在此情況下，電力調(diào)度員要向工作負責人、變電站值班員及相關(guān)調(diào)度下達設備更名命令，并做好調(diào)度記錄。工作負責人、變電站值班員在接到設備更名命令后，要在工作票、運行記錄中做好變更記錄，并通知有關(guān)人員執(zhí)行變更后的設備名稱。
9、當線路工作不能在計劃時間內(nèi)按期完成時，工作負責人應在規(guī)定結(jié)束時間之前一個小時向電力調(diào)度省情辦理工作延期手續(xù)。
當線路工作因故中斷時，工作負責人應向電力調(diào)度申請辦理工作中斷和轉(zhuǎn)移，并做好現(xiàn)場安全保護措施。若工作票所列安全措施已全部或部分拆除、或不能滿足人身和設備安全時，在此工作之前必須重新辦理調(diào)度申請和工作票。若工作票所列安全措施未發(fā)生變化，可繼續(xù)執(zhí)行辦理延期手續(xù)后的工作票，但開始工作之前，工作負責人必須向電力調(diào)度申請辦理工作許可，并檢查現(xiàn)場安全措施與工作票所列內(nèi)容相符。
10、需要線路帶電后才能進行的工作（如核對相序、帶負荷測試等）是電力線路施工改造的重要內(nèi)容，必須在工作票中列明。
核對線路相序工作一般由工作（施工）單位負責。線路施工完成后，工作負責人在確保人員撤離、接地線拆除、無送電障礙后，可直接向電力調(diào)度申請線路送電，并通知工作班成員；在得到調(diào)度許可后方可進行核相。
需要調(diào)整相序時，工作負責人可直接向電力調(diào)度申請線路停電。在接到調(diào)度工作許可命令后，工作負責人必須按工作票所列內(nèi)容重新設置安全保護措施，在檢查無誤后方可安排調(diào)相。
11、線路調(diào)整改造工作全部內(nèi)容完成之后，工作負責人應及時向電力調(diào)度辦理工作終結(jié)手續(xù)；需在得到調(diào)度確認之后，工作人員方可撤離。
12、電力線路調(diào)整改造工作結(jié)束后，項目管理部門負責組織設計、施工單位在三日內(nèi)將竣工資料報送電力調(diào)度、運行管理單位和相關(guān)部門。
