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第1篇 風電場消防安全管理辦法
1 職責
1.1設(shè)立以總經(jīng)理為主任的防火安全委員會,辦事機構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)部門,負責領(lǐng)導企業(yè)的消防管理工作。貫徹執(zhí)行消防法規(guī),研究、審批年度消防工作計劃,協(xié)調(diào)、布置、檢查、考核各部門消防安全工作,做好防火宣傳教育,確保企業(yè)消防安全符合法規(guī)。
1.2保衛(wèi)部門在防火安全委員會、消防安全責任人(總經(jīng)理)、消防安全管理人(分管副總)的領(lǐng)導下,負責實施企業(yè)的消防安全管理工作。認真履行消防監(jiān)督、檢查、考核的職能,接受上級業(yè)務部門和地方公安消防機關(guān)的業(yè)務指導,對各部門消防工作進行業(yè)務指導,負責制訂企業(yè)年度消防工作計劃并督促實施,負責消防器材的配置、檢查、更新、維護,負責動火監(jiān)護、業(yè)務培訓及參與火災事故的調(diào)查統(tǒng)計和防火檔案等管理工作;組織好火災現(xiàn)場的撲救及制定重點防火部位滅火預案和滅火演練等工作。
1.3安全監(jiān)察部門協(xié)助保衛(wèi)部門做好企業(yè)電力生產(chǎn)設(shè)備的防火工作。對構(gòu)成電力生產(chǎn)設(shè)備的火災事故,保衛(wèi)部門和安全監(jiān)察部門應共同按有關(guān)規(guī)定進行事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報。
1.4各部門、班組應設(shè)專(兼)職防火責任人,組織職工實施消防工作計劃,定期進行防火檢查、隱患整改、措施落實,開展防火安全教育及技能培訓工作,制定本部門重點防火部位的消防管理制度,做好火災報警、組織撲救及消防器材保管等工作,確保生產(chǎn)、職工人身安全。
1.5企業(yè)應成立義務消防隊,負責消防工作。
2 管理內(nèi)容與要求
消防工作貫徹執(zhí)行“誰主管誰負責”的原則,實行由主管領(lǐng)導的逐級防火責任制和職工生產(chǎn)崗位防火責任制,做到層層有人抓、處處有人管。
2.1禁火區(qū)域管理
2.1.1發(fā)電廠房、油區(qū)、危險品庫、油漆間、木工間、電纜夾層、電纜隧道內(nèi)、液化氣庫等列為禁火區(qū)。
2.1.2禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切煙火,禁止帶入火種,禁止使用電爐和吸煙。
2.1.3在禁火區(qū)域內(nèi)未經(jīng)辦理批準動火工作票手續(xù),嚴禁啟用任何明火作業(yè)。
2.1.4禁火區(qū)域應設(shè)立明顯的禁火界限和標志,禁止無觀人員進入禁火區(qū)內(nèi)。
2.1.5禁火區(qū)域內(nèi)的工作人員應加強工作責任心,提高防火安全意識,嚴防突發(fā)事故的發(fā)生。
2.1.6禁火區(qū)域內(nèi)應配置必要的消防器材和設(shè)施,禁火區(qū)域內(nèi)的工作人員應加強對消防器材、設(shè)施的檢查和維護,使其始終處于完好備用狀態(tài)。
2.1.7到禁火區(qū)域內(nèi)工作的外單位人員、外包工、臨時工、實習培訓生,應由接洽部門負責進行防火安全教育,并自覺遵守本規(guī)定。
2.2重點部位防火管理
2.2.1防火重點部位一般指油罐區(qū)、控制室、調(diào)度室、通信機房、計算機房、檔案室、發(fā)電廠房、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放場所(加油站、液化氣站)以及各單位認定的其他部位和場所。
2.2.2防火重點部位或場所應建立崗位防火責任制和消防管理制度,并根據(jù)實際情況制定滅火預案,做到定崗、定人、定任務,切實落實各項消防措施。
2.2.3防火重點部位或場所應按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,有明顯的防火警示標志,并在指定的地方懸掛“防火重點部位”標示牌。
2.2.4防火重點部位或場所應執(zhí)行每日防火巡查制度,其主要內(nèi)容應包括檢查形式、項目、周期和檢查人。檢查結(jié)果應有記錄,對查出的火災隱患應逐項登記,及時消除火災隱患。
2.2.5需在防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)動用明火作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行動火安全管理規(guī)定。
2.3動火安全管理
2.3.1動火管理級別的劃定:按動火工作地點的危險程度,分為一級動火工作和二級動火工作。一、二級動火工作必須嚴格執(zhí)行動火工作票制度。
2.3.1.1一級動火范圍:油區(qū)和油庫圍墻內(nèi);電纜溝道內(nèi)、隧道內(nèi)、電纜夾層、危險品倉庫及汽車加油站、液化氣站內(nèi)。調(diào)度室、控制室、通信機房、計算機房、檔案室、變壓器等注油設(shè)備、蓄電池室等其他需要納入一級動火管理的部位。
2.3.1.2二級動火范圍:油管道支架及支架上的其它管道;動火地點有可能火花飛濺落至易燃易爆物體附近;其他需要納入二級動火管理的部位。
2.3.2動火審批制度
2.3.2.1動火工作票的簽發(fā)人、工作負責人應由熟悉現(xiàn)場設(shè)備情況,并具有消防知識的人擔任。動火工作票簽發(fā)人、工作負責人名單分別由單位總工程師和部門負責人批準確認,并報安全監(jiān)察部門、保衛(wèi)部門備案。
2.3.2.2動火工作票,應按規(guī)定用鋼筆或圓珠筆填寫,并一式三份,。
2.3.2.3一級動火:由申請動火的部門負責人或技術(shù)負責人填寫動火工作票。 動火工作票要提出安全實施方案、明確崗位責任、定好作業(yè)時間。經(jīng)安全監(jiān)察部門負責人、保衛(wèi)部門負責人審核,最后經(jīng)負責生產(chǎn)的單位領(lǐng)導或總工程師批準,方可實施。對危險性特別大的動火項目,必要時應報地方公安消防機構(gòu)。
2.3.2.4二級動火:由申請動火的班組長或技術(shù)員填寫,最后經(jīng)動火部門負責人、安全監(jiān)察部門、保衛(wèi)部門審批后,由單位領(lǐng)導審批后方可實施。
2.3.3動火現(xiàn)場的安全管理
2.3.3.1一、二級動火工作在首次作業(yè)前,各級審批人均應到現(xiàn)場檢查防火安全措施,并在檢查監(jiān)護下作必要的試驗,確保無問題時方可動火作業(yè)。
2.3.3.2一級動火時,動火部門安全員應一同參加辦理工作票許可手續(xù),檢查安全措施是否完備, 消防人員和安監(jiān)人員應到現(xiàn)場監(jiān)護。二級動火時,由動火部門安全員或義務消防員執(zhí)行動火監(jiān)護。
2.3.3.3在一、二級動火工作前,現(xiàn)場應根據(jù)需要臨時配備適量的消防器材。
2.3.3.4凡是在一級動火范圍內(nèi)的工作,應盡可能避免或縮短動火時間,能夠移至安全地帶動火的應盡量移開。
2.3.3.5動火前應檢測動火范圍內(nèi)的可燃氣體含量是否符合要求,在動火中應每隔一定時間重新檢測可燃氣體含量,發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定的含量標準時應停止動火工作。
2.3.3.6遇有下列情況之一,嚴禁動火:動火工作票的審批手續(xù)和安全措施不全,運行許可手續(xù)未辦,沒有消防監(jiān)護人;風力在五級以上的露天高空作業(yè);壓力容器、管道未泄壓前;裝易燃易爆物品的容器未清洗干凈前;遇有火險異常情況未查出確切原因和消險前。
2.3.3.7外包工程在施工中需要動火的,應由施工單位人員會同本單位負責該工程的人員,按動火等級及審批權(quán)限辦理動火工作票。
2.3.4油區(qū)動火安全措施
2.3.4.1油區(qū)內(nèi)動火應考慮當時的風力、風向,風力超過5級禁止露天焊接或氣割,但風力在5級以下3級以上進行露天焊接或氣割時,必須搭設(shè)風屏以防火星飛濺引起火災。
2.3.4.2動火部分應與相連接系統(tǒng)隔離斷開加堵板,并掛警告標志。
2.3.4.3動火部分所有連接處拆開通大氣,必要時加強通風。
2.3.4.4動火部分應用蒸汽或其它方法將剩余積油和油氣體沖洗干凈,并經(jīng)儀器檢測符合動火條件。
2.3.4.5動火地面附近,應清洗干凈,無積油、無雜草及易燃易爆等物,周圍無可燃氣體。
2.3.4.6電焊接地線應接在動火的設(shè)備或動火管道上,并且距動火地點的距離不得大于1米。電焊線接頭應用膠布包好,防止產(chǎn)生火花。
2.3.4.7根據(jù)動火現(xiàn)場的實際情況,準備一定數(shù)量的消防器材。
2.3.4.8視情況決定采取補充安全措施,如用土填堵等。
2.3.4.9直接與油庫相通的各種管道系統(tǒng),如無可靠的隔絕點,嚴禁動火作業(yè)。
2.4危險化學品防火、防爆管理
2.4.1儲存、運輸、經(jīng)營危險化學品的單位,必須取得當?shù)叵嚓P(guān)部門的許可證,并向保衛(wèi)部門備案。
2.4.2儲存、運輸、經(jīng)營危險化學品的單位,應建立相關(guān)的倉庫管理制度、運輸管理制度、防火、防爆檢查制度等。
2.4.3凡屬易爆、劇毒的危險物品,必須做到“雙人保管、 雙人領(lǐng)用、雙人把鎖、雙本賬、雙人使用”,使用后剩余物品立即返庫,使用部門禁止存放保管。
2.4.4儲存危險化學品的建筑,必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,電氣安裝必須符合《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》,消防器材的配置必須符合《建筑滅火器配置設(shè)置規(guī)范》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,并設(shè)置醒目的禁火標志。危險品倉庫內(nèi)嚴禁無關(guān)人員進入。
2.4.5經(jīng)營、運輸危險化學品的從業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)部門專業(yè)培訓,取得相關(guān)證件。
2.4.6危險品保管員應根據(jù)危險品的性能、特點進行分類、分層存放,對性能互為抵觸的物品要分開貯藏,并有明顯標志,不可混放,防止錯發(fā)。開啟危險品包裝容器的工具,要防止引起火花造成意外事故。領(lǐng)用橡膠水、酒精等易燃品,不得使用玻璃瓶、塑料桶壺,以防破碎引起火災。
2.4.7化學藥品貯藏室應有良好的通風及防火措施。易起分解、變質(zhì)及易爆物品, 應經(jīng)常檢查測溫,防潮濕、防自燃自爆。貯存化學危險品的地方,不準進行試驗、打包、焊接,以防引起火災。
2.4.8使用危險化學品的部門必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)用、使用、存放規(guī)定,對確因工作需要存放少量危險化學品的部門必須向保衛(wèi)、安監(jiān)、生技部門申請,經(jīng)審定認可后方能存放。
2.4.8生產(chǎn)、存儲、運輸、經(jīng)營、使用危險化學品的單位負責人必須落實各崗位責任制,建立健全相關(guān)的規(guī)章制度及操作規(guī)程。
2.4.9在裝卸危險物品時應輕裝輕卸。對氧氣瓶、乙炔氣瓶等不可沖撞、爆曬、接近熱源、混裝、摩擦,防止引起爆炸和火災。
2.4.10嚴禁電瓶車進入庫區(qū),機動車輛進入庫區(qū)必須戴好防火罩。倉庫保管人員必須提高警惕, 下班時應仔細檢查,關(guān)好門窗,切斷電源。節(jié)假日、夜間要有專人值班巡回檢查。
2.5油區(qū)(庫)防火管理
2.5.1油區(qū)(庫)內(nèi)嚴禁煙火,并掛有“嚴禁煙火”的警告牌。
2.5.2工作人員進入油區(qū)(庫)工作,一律交出火種,嚴禁明火作業(yè)。油區(qū)(庫)內(nèi)嚴禁使用電爐,不準穿帶鐵掌的鞋子、不準吸煙。
2.5.3油區(qū)(庫)內(nèi)的電氣設(shè)備應采用防爆型,電氣設(shè)備的改裝、維修必須停電后進行。
2.5.4油區(qū)(庫)內(nèi)應有符合消防要求的消防設(shè)施,設(shè)立泡沫發(fā)生站,并配有足夠的消防器材。 油區(qū)(庫)工作人員應經(jīng)常檢查消防設(shè)施的完好情況,消防車通道應暢通。
2.5.5油區(qū)(庫)應有避雷裝置和接地裝置,要嚴格控制燃油的加熱溫度。
2.5.6嚴禁電瓶車進入油區(qū)(庫),機動車進入油區(qū)(庫)時排氣管應安裝防火罩。
2.5.7油區(qū)(庫)現(xiàn)場工作,應使用不爆火花的工具。油區(qū)(庫)應保持清潔,不準堆放易燃品和雜物,地面應無積油污。
2.5.8油區(qū)(庫)設(shè)備檢修應盡量避免動火,確需動火作業(yè)時必須填寫一級動火工作票,提出安全措施經(jīng)批準后方可進行。
2.5.9油區(qū)(庫)重地,嚴禁無關(guān)人員進入。凡外來學習、參觀人員,需經(jīng)安監(jiān)部門、保衛(wèi)部門批準,并由接洽部門派員陪同,辦好登記手續(xù),交待清楚防火守則并交出火種,方可進入。
2.5.10油區(qū)(庫)工作人員應掌握一般的滅火知識、撲救方法,學會報火警,熟悉油區(qū)(庫)滅火預案。 一旦發(fā)生火警,立即打廠內(nèi)火警電話報警,并按滅火預案迅速啟動泡沫滅火系統(tǒng),與消防人員一起奮力撲救。
2.6液化氣站防火管理
2.6.1液化氣站屬危險品重地,站內(nèi)嚴禁火種,站內(nèi)不得吸煙,不得使用電熱器具。圍墻外圍三十米范圍內(nèi)禁止明火。
2.6.2站內(nèi)工作人員不得穿帶鐵掌的鞋入內(nèi),不得攜帶火種、穿晴綸衣服,防止產(chǎn)生火花。
站內(nèi)工作人員應防止金屬之間、金屬與水泥地之間發(fā)生碰撞引起火花。庫房內(nèi)電氣設(shè)備應符合防爆要求。
2.6.3站內(nèi)應保證各項設(shè)備齊全,消防器材應經(jīng)常維護檢查,確保處于完好狀態(tài)。
2.6.4站內(nèi)應保持道路暢通,庫房內(nèi)應保持空氣流通、通風線路暢通。
2.6.5運輸液化氣的車輛必須裝有防火罩。其他車輛禁止駛?cè)胝緝?nèi)。
2.6.6無關(guān)人員不得進入站內(nèi),用戶一律在院子圍墻門外發(fā)放間領(lǐng)換煤氣瓶。
2.7工作場所防火安全管理
2.7.1全廠的防火重點部位應設(shè)掛明顯標志。
2.7.2工作場所內(nèi)不準亂拉亂接電燈、臨時線路。電氣設(shè)備應安裝規(guī)定的保險絲,不準超負荷;所有電氣設(shè)備的金屬外殼均應有良好的接地裝置。
2.7.3生產(chǎn)現(xiàn)場不準堆放雜物及易燃易爆物品。
2.7.4認真解決易燃易爆物質(zhì)泄漏問題, 特別是解決漏油現(xiàn)象,一時不能解決的,應采取有效安全措施。工作場所內(nèi)油紗頭、 油抹布,不準亂丟亂放,應存放在加蓋的鐵皮箱(桶)內(nèi)。使用過的廢汽油、煤油等應及時處理,不準存放,不準倒入陰溝。
2.7.5所有穿越墻壁、樓板、盤、臺、屏、箱的電纜孔、洞、豎井等應采用防火堵料嚴密封堵。 電纜間、電纜隧道內(nèi)應有防火墻分隔。電纜溝、控制設(shè)備電子間應裝置煙火報警裝置。大型變壓器應有事故油池和水噴淋滅火裝置。
2.7.6當帶電的電氣設(shè)備發(fā)生火災時,電氣值班人員應立即切斷燃燒部分的電源, 組織人員進行搶救。當專職消防人員到現(xiàn)場時,電氣值班人員應立即主動聯(lián)系,介紹電氣設(shè)備帶電狀況和火災情況。
2.7.7嚴格控制工業(yè)汽油的領(lǐng)用,原則上隨領(lǐng)隨用,少領(lǐng)少用,且必須存放在金屬密閉桶、罐內(nèi),班組和生產(chǎn)現(xiàn)場不準存放超過2公斤的汽油。
2.7.8檢修現(xiàn)場使用汽油、橡膠水、酒精等易燃物品時,工作場地應設(shè)圍欄,并掛“嚴禁煙火”警告牌,并設(shè)有專人監(jiān)督、檢查。
2.7.9所有的滅火器應定點存放,手提式滅火器和消防水帶應存放在消防器材箱內(nèi),滅火器材不準隨便挪用。
2.7.10道路整修施工影響消防車通行時,事前必須征得保衛(wèi)部門同意并在限期內(nèi)恢復,不得無故拖延。
2.7.11工作場所及職工要做到保持所在部門周圍的交通道路暢通,防止發(fā)生火警時,阻塞交通,影響滅火撲救工作。
2.8消防設(shè)施、器材維護與管理
2.8.1消防設(shè)施、器材包括:各類滅火器材、火災探測報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應急疏散指示裝置、防火卷簾門、防火門、空(氧)氣呼吸器、緊急逃生緩降器以及為撲救火災所配置的設(shè)備、器材等。
2.8.2消防設(shè)施、器材的設(shè)(配)置應符合國家、電力行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程。
2.8.3消防設(shè)施、器材的選購應根據(jù)行業(yè)的特點,選擇技術(shù)先進的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,且生產(chǎn)許可證、檢驗、檢測報告和合格證齊全。
2.8.4任何單位和個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得堆放雜物影響消防設(shè)施、器材的檢查和使用。
消防設(shè)施、器材一經(jīng)使用,應及時恢復和補充。
2.8.5生產(chǎn)現(xiàn)場消防設(shè)施管理
2.8.5.1保衛(wèi)部門是消防器材與設(shè)施的使用主管部門,根據(jù)需要和規(guī)定調(diào)整、調(diào)配滅火器材。負責做好消防器材的巡回檢查、補充、更換工作以及消防車、泡沫發(fā)生站的定期試驗檢查。
2.8.5.2現(xiàn)場的消防器材由所屬部門負責保管和維護,因保管不認真發(fā)生消防器材丟失的,由所屬部門承擔責任。
2.8.5.3消防器材應放置在醒目、便于取用、防高溫、防日曬、防雨淋、防震動的地方,并經(jīng)常檢查,保持處于完好備用狀態(tài)。對使用過的和失效的滅火器材, 以及消防箱、水帶、水槍的配置,由保衛(wèi)部門負責更換配置。推車式大型滅火器的吊裝由相關(guān)部門協(xié)助進行,并提供吊裝搬運設(shè)施。正常使用后和發(fā)現(xiàn)有缺陷時,應主動與保衛(wèi)部門消防隊聯(lián)系進行補充修理。
2.8.5.4配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的各類滅火器只限于發(fā)生火情和動火檢修時使用,嚴禁非火警擅自動用滅火器和消防栓 (消防水);救火和動火結(jié)束后,未曾使用過的各類滅火器應由動用人及時歸位放置; 已使用過的空滅火器應相對集中,由動用人在當班期間內(nèi)通知保衛(wèi)部門補充更換。
2.8.5.5因生產(chǎn)性特殊情況需動用消防器材、設(shè)施的,應事先征得保衛(wèi)部門同意,并辦理批準手續(xù),緊急情況應事后及時補辦批準手續(xù)。
2.8.6火災自動報警系統(tǒng)的維護與管理。
2.8.6.1火災自動報警系統(tǒng)應由經(jīng)過培訓,且熟悉和掌握系統(tǒng)性能的人員進行維護。
2.8.6.2火災自動報警系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運行,禁止擅自關(guān)閉。
2.8.6.3值班(管理)人員每日對火災自動報警系統(tǒng)巡查一次,確保各種按鈕、選擇開關(guān)、指示燈處于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.6.4維護人員每月對火災報警控制器自檢一次,同時抽檢10%的探測器和報警按鈕,并做好檢查記錄。
2.8.6.5火災報警控制器與水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)聯(lián)動的,在檢查時應嚴格執(zhí)行系統(tǒng)操作規(guī)程。
2.8.6.6探測器應定期清洗,清洗工作應由設(shè)備生產(chǎn)單位或有專業(yè)資質(zhì)的施工單位實施。
2.8.7水滅火系統(tǒng)的維護與管理。
2.8.7.1水滅火系統(tǒng)包括自動噴淋系統(tǒng)、水噴霧系統(tǒng)和消火栓系統(tǒng)。
2.8.7.2消防水系統(tǒng)應做到完好、 可靠、備用。消防水系統(tǒng)及附屬設(shè)備不允許隨意更改異動,確因生產(chǎn)、生活需要更改異動消防水系統(tǒng)及設(shè)備時,動用單位應出具書面報告,經(jīng)保衛(wèi)部門、安監(jiān)部門審批,報分管廠長(總工)批準。
2.8.7.3水滅火系統(tǒng)必須由經(jīng)過培訓、熟悉和掌握系統(tǒng)性能具有一定專業(yè)技術(shù)的人員維護,禁止無關(guān)人員觸動。
2.8.7.4除檢修和維護保養(yǎng)期間,水滅火系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運行,禁止擅自停用。
2.8.7.5值班人員每日對水滅火系統(tǒng)的選擇開關(guān)、運行指示燈、穩(wěn)壓系統(tǒng)、表計讀數(shù)、蓄水池水位計和設(shè)備外觀進行一次巡查,確保處于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.7.6戶內(nèi)閥門每半年啟旋一次,戶外閥門每季啟旋一次,同時涂抹黃油維護保養(yǎng)。閥門啟旋保養(yǎng)后必須置于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.7.7各種壓力表應定期檢測,并更換檢測標簽。
2.8.7.8水噴霧系統(tǒng)應結(jié)合主變停電檢修對管道進行沖洗后,實施水噴霧試驗,同時清洗、維護水噴霧頭,并做好記錄。
2.8.7.9自動噴淋系統(tǒng)每年利用樓層末端排水閥對水流指示器和壓力開關(guān)進行試驗一次,試驗后應恢復正常運行狀態(tài),并做好詳細記錄。
2.8.7.10非火災未經(jīng)保衛(wèi)部門許可不得擅自動用消火栓。
2.8.8氣體滅火系統(tǒng)的維護與管理
2.8.8.1氣體滅火系統(tǒng)必須由經(jīng)過培訓、熟悉和掌握系統(tǒng)性能,具有一定專業(yè)技術(shù)的人員進行維護,禁止無關(guān)人員觸動。
2.8.8.2除檢修和維護保養(yǎng)期間,氣體滅火系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運行,禁止擅自停用。
2.8.8.3值班(管理)人員每日對氣體滅火系統(tǒng)的選擇開關(guān)、閥門、運行指示燈、壓力表讀數(shù)和設(shè)備外觀進行一次巡查,確保處于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.8.4每月對各種閥門、高壓軟管、集流管等進行外觀檢查,確保各種閥體無損傷,高壓軟管無裂紋和變形。同時檢查噴嘴,防止堵塞。
2.8.8.5氣體滅火系統(tǒng)維護應結(jié)合設(shè)備停運或維護對噴嘴進行清洗,同時對管道進行吹掃。
2.8.9消防呼吸器的維護與管理
2.8.9.1消防呼吸器是專用消防救護設(shè)備,只限消防隊員和經(jīng)過培訓的電氣運行人員使用。
2.8.9.2配置于控制室內(nèi)的空氣呼吸器,存放于專用器材箱內(nèi),由電氣專業(yè)人員保管,空氣呼吸器及附件應保持整潔完好。
2.8.9.3配置于控制室的空氣呼吸器,應定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)貯氣壓力不足時應及時通知消防隊更換充氣。
2.8.10滅火器及滅火器箱的維護與管理
2.8.10.1滅火器應設(shè)置在便于使用、不影響安全疏散的明顯位置。不應設(shè)置在潮濕、有強腐蝕性和日曬雨淋的地點。室外設(shè)置時應有保護措施。
2.8.10.2滅火器必須定位放置、定人管理、定時檢查、定期換藥。設(shè)置區(qū)域應設(shè)置明顯標志。
2.8.10.3滅火器每季進行一次質(zhì)量或重量檢查,每年更換一次檢查標簽。
2.8.10.4滅火器的維修必須由具有維修許可證的單位實施,換藥時應對滅火器瓶作氣密性試驗,并貼有維修合格標色。
2.8.10.5滅火器的增減、報廢由保衛(wèi)部門按規(guī)定辦理。
2.8.10.6滅火器箱應外觀完好,無明顯的變形、脫漆現(xiàn)象。
2.8.10.7滅火器箱應保持清潔衛(wèi)生,箱內(nèi)除存放滅火器外,無其它雜物。
2.8.11消防栓及消防水帶的維護與管理
2.8.11.1消防栓分為室內(nèi)消火栓和室外消防地栓兩類。
2.8.11.2消防栓在正常關(guān)閉狀態(tài)下,應保持不漏水。
2.8.11.3消防地栓的外觀悶蓋應齊全,室內(nèi)消火栓的手輪、固定接口應齊全。
2.8.11.4配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的消防水帶只限于發(fā)生火情需出水救火時使用,具體配置部位由保衛(wèi)部門消防隊根據(jù)情況設(shè)定。
2.8.11.5配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的消防水帶,一律存放在水帶箱內(nèi)。水帶箱要求外觀整潔,標志清晰。
2.8.11.6為便于保管,水帶箱平時一律上鎖,發(fā)生火警時可砸開水帶箱面部玻璃門取用消防水帶;救火結(jié)束后,使用過的消防水帶應清理干凈后由使用人及時歸位并向保衛(wèi)部門消防隊報告,以便及時修復水帶箱;交接班發(fā)現(xiàn)水帶箱玻璃破損,接班人員應查明原因,記錄情況后向保衛(wèi)部門消防隊報告。
2.8.11.7因生產(chǎn)上非火警需動用消防水帶的,應由部門領(lǐng)導簽批借條向保衛(wèi)部辦門理借用手續(xù),保衛(wèi)部門根據(jù)需要和可能予以安排,但不得動用生產(chǎn)現(xiàn)場配置的消防水帶。
2.9建筑工程消防審核管理
2.9.1新建、擴建、改建及內(nèi)裝修工程項目必須遵守國家工程建筑消防技術(shù)規(guī)范。設(shè)計單位應當按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計,建設(shè)單位應當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核批準后方可施工。經(jīng)公安消防機構(gòu)審核后的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準。
2.9.2按照國家工程建筑技術(shù)規(guī)范進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收,未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格,不得投入使用。
2.9.3保衛(wèi)部門負責協(xié)調(diào)、參與企業(yè)重點消防工程的設(shè)計審查、消防產(chǎn)品、消防工程施工隊伍的招投標工作及工程竣工驗收工作。
2.9.4涉及消防設(shè)計審核工程項目的有關(guān)圖紙、資料必須報經(jīng)保衛(wèi)部門初審,由保衛(wèi)部門統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)與地方公安消防機構(gòu)的消防審核工作。
2.10防火管理
2.10.1電源的防火管理
2.10.1.1電源設(shè)備安裝,應當嚴格按照電力設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及消防技術(shù)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并由正式電工進行安裝和維修。
2.10.1.2儲存化學易燃物品的庫房、液化氣站、加油庫、油區(qū)等重點防火部位應安裝防爆、隔離或密封的電器照明設(shè)備。
2.10.1.3禁火區(qū)內(nèi)不準架設(shè)臨時電線,如需架設(shè)臨時電線,應經(jīng)部門防火負責人批準,使用期限不應當超過半個月,到期應及時拆除。
2.10.1.4生產(chǎn)現(xiàn)場使用電氣工器具,必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,電源線要架設(shè)在安全部位, 避免受物品的撞擊、砸碰和車輪碾壓,工作結(jié)束時,必須及時切斷電源。
2.10.1.5禁止使用不合規(guī)格的保險裝置。電氣設(shè)備和電線不準超過安全負荷。
2.10.2焊(割)工作的管理
2.10.2.1焊割操作人員必須經(jīng)過專門技術(shù)訓練,熟知各項安全操作規(guī)程和防火制度,經(jīng)考核合格后方可上崗工作,不得違章作業(yè)。未受過專門訓練的人員不準進行焊割工作。在訓練過程中,沒有正式焊工在場進行技術(shù)指導時,不得擅自動用氣、電焊設(shè)備。
2.10.2.2鑒于焊接安全作業(yè)的要求,使用的乙炔氣瓶與氧氣瓶的壓力表、安全閥、防震膠圈和安全帽要齊全,氣瓶的放置要安全牢固、防高溫、防爆曬、防震動。乙炔氣瓶上應有阻火器裝置,防止回火,并經(jīng)常檢查,以防阻火器失靈。嚴禁使用已經(jīng)損壞的漏氣的橡膠氣管和焊割炬。禁止純氧接觸油脂及碳化物質(zhì),禁止乙炔接觸純鋼。
2.10.2.3乙炔氣瓶和氧氣瓶與焊割地點及明火地點,相距應不小于10米。乙炔氣瓶和氧氣瓶之間,應有不小于8米的安全距離。
2.10.2.4使用的電焊機必須具有良好的電氣絕緣性能,外殼必須安裝接地。電焊機上電源接頭要牢固、 絕緣要可靠。在室外進行焊接時,電焊機的放置以及安裝接地應符合安全要求, 導線破裂要及時更換,注意防止火花引起失火。
2.10.2.5一、二級動火范圍的焊割作業(yè),未辦理妥動火申請手續(xù),禁止進行焊割作業(yè)。
2.10.2.6焊割工不了解焊割件內(nèi)部是否安全時,不準進行焊割作業(yè)。對裝過油類及易燃易爆物品的管線容器, 未經(jīng)徹底清洗或安全處理,不得進行焊割作業(yè)。嚴禁在易燃易爆物附近進行焊割作業(yè)。
2.10.2.7焊接作業(yè)前,焊工首先要檢查焊接地點,清除作業(yè)場地5米以內(nèi)的任何易燃易爆物品。 焊接工作結(jié)束后,徹底清理檢查焊渣,確認安全后方可離去。
2.10.2.8焊割工應熟練掌握常見消防器材,懂得使用方法,會使用滅火器撲救初起火災
2.11防火檢查
2.11.1防火巡查制度
2.11.1.1防火重點單位應建立每日防火巡查制度,每日防火巡查制度可由各部門、公司及重點防火部位組織實施,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可根據(jù)自身情況定期開展防火巡查。
2.11.1.2巡查的內(nèi)容應當包括:
1)用火、用電有無違章情況;
2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
3)消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
2)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
5)消防安全重點部位的人員在崗情況;
6)其他消防安全情況。
2.11.1.3防火巡查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
2.11.2防火檢查制度
2.11.2.1全廠性的防火檢查工作由防火委員會負責組織實施,具體由保衛(wèi)部門會同安監(jiān)部門牽頭組織。 全廠性的防火檢查每季度不少于一次,可結(jié)合重要節(jié)日及季節(jié)性安全檢查同步開展,檢查情況由保衛(wèi)部門匯總上報。
2.11.2.2部門的防火檢查每月不少于一次,由部門的防火責任人負責組織實施,檢查情況由部門消防管理人員或安全員記錄匯總,查出的問題應及時上報單位保衛(wèi)部門。
2.11.2.3防火檢查包括以下內(nèi)容:
1)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
2)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
3)消防車通道、消防水源情況;
2)滅火器材配置及有效情況;
5)用火、用電有無違章情況;
6)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
7)消防安全重點部位的管理情況;
8)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
9)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;
10)防火巡查情況;
11)消防安全標志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
12)其他需要檢查的內(nèi)容。
2.11.2.4防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
2.11.2.5班組級的防火檢查定期為每周不少于一次,由班組長召集有關(guān)人員實施,對檢查出的問題,做好記錄,并向?qū)I(yè)領(lǐng)導匯報。
2.11.2.6重大節(jié)日前,應做好防火大檢查,確保節(jié)日安全。
2.12消防安全宣傳教育和培訓
2.12.1消防安全教育由防火委員會組織實施,具體工作由保衛(wèi)部門、人力資源部門、安監(jiān)部門、教育培訓部門聯(lián)合協(xié)同牽頭組織。消防安全宣傳教育和培訓內(nèi)容應當包括:
2.12.1.1消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
2.12.1.2本部門、本崗位的火災危險性和防火措施;
2.12.1.3消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
2.12.1.4報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。
2.12.2凡新進人員、參加生產(chǎn)實習人員,以及調(diào)換生產(chǎn)崗位的人員,都必須實行三級(廠級、部門、班組)消防安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗操作。
2.12.2.1一級教育:消防安全情況;重點防火區(qū)域的特點;消防安全制度;消防安全基礎(chǔ)知識與操作。
2.12.2.2二級教育:本部門的火災危險性、重點防火部位以及必須遵守事項;本部門安全生產(chǎn)的一般情況和典型消防事例。
2.12.2.3三級教育:班組的安全生產(chǎn)概況;從事工作崗位的火災特點及撲救方法;各崗位的消防設(shè)施、器材的裝備情況及使用方法。
2.12.3重點防火部位工作的臨時工、外來務工人員和其他有關(guān)人員上崗前均應接受消防安全培訓、教育。使其能熟悉并自覺遵守單位的各項消防安全管理制度。
2.12.4保衛(wèi)、安監(jiān)、宣傳等部門和工會組織應通過多種形式開展經(jīng)常性的消防宣傳活動,每年的“消防日”期間應組織一次“119消防活動”,適時舉辦消防運動會。
2.12.5全廠每年的“安規(guī)”考試中必須有消防知識的內(nèi)容。
2.12.6下列人員應當接受消防安全專門培訓:
2.12.6.1單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
專、兼職消防管理人員;
2.12.6.2危險品采購、運輸、押運、保管的人員和控制室的值班、操作人員;
2.12.6.3其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。
2.12.7各部門應結(jié)合安全生產(chǎn)活動一并貫徹消防安全教育內(nèi)容。 班組、專業(yè)、部門每月的安全教育活動中必須有防火內(nèi)容,班組長、專業(yè)安全管理員應做好教育情況記錄。
2.13滅火、應急疏散預案及演練
2.13.1重點防火部位應當按照要求制定滅火、應急疏散預案。
2.13.2重點防火部位應當按照滅火和應急疏散預案,至少每年組織一次演練;
2.13.3在重點要害部位、重點防火部位組織的演練必須上報相關(guān)主管部門備案,必要時由相關(guān)部門派員參加。
2.13.4消防演練前,應當設(shè)置明顯的演練標志并事先告知相關(guān)人員。
2.13.5各部門應根據(jù)演練中存在的問題每年對應急疏散預案進行一次完善補充。
2.14火災隱患整改
2.14.1火災隱患通知書是消防監(jiān)督的一種強制措施文書,由保衛(wèi)部門簽發(fā),對各部門均有效。
2.14.2簽發(fā)火災隱患通知書,應嚴格審批手續(xù)。由消防專職人員事先提出建議,保衛(wèi)部門領(lǐng)導審批,必要時組織有關(guān)部門領(lǐng)導和工程技術(shù)人員共同會診,提出整改意見。
2.14.3火災隱患整改通知書一式三份,一份由被通知部門領(lǐng)導簽名后交由保衛(wèi)部門存檔, 另二份交由被通知部門,待火險項目整改完成后,由被通知部門領(lǐng)導注明整改情況交回一份到保衛(wèi)部門,至此說明該部門火險項目整改結(jié)束。
2.14.4對不能立即改正的火災隱患,保衛(wèi)部門或者專職消防管理人員應當根據(jù)企業(yè)的管理分工,及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
2.14.5在火災隱患未消除之前,單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
2.14.6對于不能自身解決的重大火災隱患,以及單位一時確無能力解決的重大火災隱患,單位應當采取臨時安全措施,并及時逐級上報。
2.14.7發(fā)現(xiàn)下列違反消防安全的行為,應當責成有關(guān)人員當場整改。
2.14.7.1違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆和化學危險物品場所的。
2.14.7.2違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險性的場所吸煙、使用明火等行為的。
2.14.7.3將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。
2.14.7.4消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的。
2.14.7.5常閉式防火門處于開啟狀態(tài)和防火卷簾下堆放物品影響使用的。
2.14.7.6違章關(guān)閉消防設(shè)施或切斷消防電源的。
2.14.7.7其它可以當場改正的行為。違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。
2.14.8對檢查出來的火災隱患,及時組織整改,不得拖延,并要做好書面記錄。對一時無法解決的火災隱患,要逐級向上級匯報,說明情況。對需要一定時間整改的火災隱患,制定整改措施。
2.15消防檔案管理
2.15.1保衛(wèi)部門應建立健全消防安全重點部位的消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實,反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。
2.15.2消防安全基本情況應當包括以下內(nèi)容:
2.15.2.1消防安全重點部位情況;
2.15.2.2建筑物或者場所施工、使用前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;
2.15.2.3消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責任人;
2.15.2.4消防安全制度;
2.15.2.5義務消防人員及其消防裝備配備情況;
2.15.2.6與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況;
2.15.2.7新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
2.15.2.8滅火和應急疏散預案。
2.15.3消防安全管理情況應當包括以下內(nèi)容:
2.15.3.1公安消防機構(gòu)簽發(fā)的各種審查、檢查文件資料;
2.15.3.2消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄;
2.15.3.3火災隱患及其整改情況記錄;
2.15.3.4防火檢查、巡查記錄;
2.15.3.5有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
2.15.3.6消防安全培訓記錄;
2.15.3.7滅火和應急疏散預案的演練記錄;
2.15.3.8火災情況記錄;
2.15.3.9消防獎懲情況記錄。
2.16消防工作獎懲
2.16.1發(fā)現(xiàn)火警能奮不顧身,積極組織并勇敢投入撲救工作,避免重大損失或人員傷亡的,應給予表揚和獎勵。
2.16.2能積極做好消防工作,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,并采取有效措施避免火災事故發(fā)生的,應給予表揚和獎勵。
2.16.3能嚴格遵守各項規(guī)章制度,為消防工作進出合理化建議,積極參加火險整改工作,做出顯著成績者,應給予表揚和獎勵。
2.16.4發(fā)現(xiàn)火警時,不報警、不撲救,致使火災漫延,給國家財產(chǎn)造成損失和人員傷亡,應給予嚴肅處理,情節(jié)嚴重者將追究刑事責任。
2.16.5因麻痹大意,玩忽職守,違反消防制度、不聽勸阻以及造成火警事故者,視情節(jié)輕重給予行政處分或追究刑事責任。
2.16.6發(fā)現(xiàn)火災隱患,不匯報或不采取有效措施,造成火災事故者,視輕重追究行政或刑事責任。
2.16.7非火警擅自挪用消防器材,違反廠消防器材管理規(guī)定,故意損壞消防器材者,視情節(jié)輕重給予罰款及行政處分,并賠償損失。
2.16.8在禁火的工作場所,違章吸煙、明火者,視情節(jié)輕重,應給予罰款或給予必要的行政處分。
2.16.9擅自堵塞消防通道、水源,對撲救火災帶來影響,造成一定損失者,給予責任人必要的行政處分,情節(jié)嚴重者給予治安處罰。
2.16.10嚴重違反消防安全規(guī)章制度的單位和個人,年終總結(jié)評比時,不得評為先進。
2.16.11保衛(wèi)部門是消防安全獎懲的歸口管理部門,對消防安全獎懲提出考核意見,由防火委員會研究決定。
2.17火災的撲救與處理
2.17.1職工應熟記廠內(nèi)火警電話號碼。所有防火重點部位電話機旁,應懸掛有火警電話號碼的標志牌。發(fā)現(xiàn)火警,應立即掛火警電話報警,并積極投入撲救。
2.17.2職工、車輛見到報警消防車應主動讓道先行。各級有關(guān)人員在得到火警報警后,必須立即奔赴火警現(xiàn)場組織和參加滅火。保衛(wèi)部門人員應做好火警火災的現(xiàn)場保衛(wèi)工作,維持交通秩序,禁止無關(guān)人員圍觀。
2.17.3在消防人員未到失火現(xiàn)場時,臨時滅火指揮負責人,由下列人員擔任:運行設(shè)備失火的當值值長負責指揮滅火,僅檢修設(shè)備失火,由檢修負責人指揮。責令無關(guān)人員一律退出失火現(xiàn)場,并采取防止觸電、防止人員發(fā)生危險的各種安全措施。
2.17.4消防人員到達失火現(xiàn)場后,在場的臨時滅火指揮負責人應立即主動與消防隊負責人取得聯(lián)系,報告電力設(shè)備的現(xiàn)狀和介紹滅火工作的可能性及注意事項。對于較大規(guī)模火災,應設(shè)法及時通知鄰近公安消防隊來增援。
2.17.5廠領(lǐng)導、保衛(wèi)部門領(lǐng)導到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮由廠領(lǐng)導、保衛(wèi)部門領(lǐng)導負責,消防人員主動介紹火場情況和提出建議。
2.17.6對電氣設(shè)備火災,運行人員要及時切斷電源并指揮滅火。消防人員進入高壓設(shè)備區(qū)域時,應由運行人員許可并陪同進入。
2.17.7參加滅火工作的人員,必須嚴格遵守消防規(guī)程,預防被火燒傷或被燃燒產(chǎn)生的有毒氣體窒息。必要時應適時佩戴防毒面具或呼吸器具。對充油設(shè)備應設(shè)置警戒范圍,防止爆炸。
2.17.8火災被撲救后,必須做好火災事故的現(xiàn)場保護工作。事故原因不明或未經(jīng)有關(guān)部門同意不得隨意破壞和拆除現(xiàn)場。
2.17.9火災事故的調(diào)查與處理由保衛(wèi)部門、安監(jiān)部門負責。發(fā)生火災事故要認真、及時查明原因,按規(guī)定向上級保衛(wèi)部門和安監(jiān)部門、當?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)報告。
2.17.10火災事故應由廠安監(jiān)部門、保衛(wèi)部門等有關(guān)部門按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求,對失火原因進行調(diào)查,提出處理意見,并做好火災的統(tǒng)計上報工作。
第2篇 風電場檔案管理員安全生產(chǎn)職責
(一)負責認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的方針政策和法律、法規(guī)及公司《檔案管理規(guī)定》。做好以防火、防潮、防高溫、防盜等工作,確保檔案的完整與安全。
(二)嚴格執(zhí)行檔案的利用借閱制度,嚴禁無關(guān)人員進入庫房隨意翻看, 嚴格檢查外來人員的進入,做好檔案的安全保護工作。
(三)負責定期檢查檔案室電線、電器設(shè)備是否符合安全要求,電源線路布局符合安裝規(guī)程,照明燈泡與圖書、檔案、資料等可燃物品的距離保持在規(guī)定范圍內(nèi)(0.5m以上)若發(fā)現(xiàn)問題及時上報整改。
(四)禁止在室內(nèi)吸煙、玩電、也不許其它借閱人員在室內(nèi)吸煙、玩火或?qū)⒁兹家妆锲穾нM檔案室。若出現(xiàn)停電現(xiàn)象,室內(nèi)光線黯淡,也不能出現(xiàn)點蠟燭照明等現(xiàn)象。
(五)負責定期對消防器材是否完好、有效,并會正確使用。檔案室嚴禁堆放一切雜物,保證消防通道的暢通。
(六)負責做好防潮工作,天氣潮濕季節(jié)對近地近墻檔案進行檢查,防止雨水以及濕空氣通過屋頂 、墻身、門窗、地面等部位滲入,發(fā)現(xiàn)受潮檔案及時采取除濕措施,保護檔案。
(七)加強自身學習,提高檔案管理技能,維護檔案的完整與安全,做好檔案的修復、復制、保護等安全防范工作。
第3篇 風電場工程建設(shè)安全管理
一、 資質(zhì)審查過程中的安全管理
嚴把施工隊伍關(guān)；現(xiàn)階段風電項目施工隊伍能力參差不齊，如何能選好用好施工隊伍尤為重要。對投標單位的資質(zhì)、業(yè)績、資金情況全部掌握，談判及合同簽署時在安全措施費及安全保證金上要完全達到要求，對于合同內(nèi)沒有簽署項在澄清文件中要求中標單位完全無條件服從我方在工程的安全方面的各項要求。監(jiān)理公司、建設(shè)單位負責組織對外包單位分包施工隊伍的資質(zhì)審查，以評定表的形式對分包施工隊伍進行評定，分級把好分包施工隊伍資質(zhì)、人員資格的審查關(guān)，選用資質(zhì)審查合格的分包施工隊伍。審查合格的授權(quán)委托書原件以及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全證書、稅務登記證的復印件加蓋法人紅章由監(jiān)理公司、項目單位負責備案保存。
二、 施工過程中的安全管理
1、 開工前嚴格審查
（1）開工前到監(jiān)理單位、建設(shè)單位報審，及時交納農(nóng)民工安全風險抵押金，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（2）確定本工程安全委會員組織機構(gòu)與職責并以文件形式下發(fā)各參建單位，召開本月度安全委員會，為進一明確安全職責，會上與各參建單位簽署《安全目標績效考核責任書》，成立本工程安全監(jiān)督檢查室，對各單位的開工申請進行嚴格審批，審批需要項目部、監(jiān)理單位聯(lián)合匯簽，對于沒有達到開工條件的禁止開工。
（3）完善基建外包工程管理制度，對待外包工程安全管理除認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和華能集團公司等相關(guān)規(guī)章制度的要求外，還要完善外包工程管理制度，確保外包工程安全管理規(guī)范化、制度化、標準化。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況應制定《外包項目負責制管理考核辦法》、《外包工程安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全員掛牌輪崗值日制度》、《外包工程施工現(xiàn)場管理考核細則》等制度。外包工程安全管理制度要明確規(guī)定責任部門、資質(zhì)審查、合同管理、安全協(xié)議、安全保證金、設(shè)備管理、安全教育、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)護監(jiān)督、重大施工方案審核、檢查考核等內(nèi)容，將外包工程的安全管理納入相關(guān)部門的安全績效考核，真正做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查。”
（4）建立健全基建安全監(jiān)督管理體系，建設(shè)單位、監(jiān)理公司和外包單位應建立健全安全監(jiān)督管理體系，根據(jù)工程進展變化及時調(diào)整安全監(jiān)督管理體系的結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮體系作用，加強安全監(jiān)督檢查。要求做到機構(gòu)健全，人員到位，分工清晰、責任明確。要進一步明確各建設(shè)單位和監(jiān)理、外包單位一把手是第一安全責任人，要把現(xiàn)場安全管理作為項目建設(shè)的重中之重來抓。要求安全監(jiān)督管理工作“嚴、細、實”，每項安全工作層層分解、逐項到人，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，做到“凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督”，實現(xiàn)閉環(huán)管理，杜絕“以包代管”。
2、 施工時加強排查
（1）加強動態(tài)檢查，實行現(xiàn)場檢查登記制度。
（2）明確主管部門及項目負責人的安全監(jiān)督職責，安全管理關(guān)口前移，深入班組現(xiàn)場，安全監(jiān)督考核到位。
（3）外包工程及其臨時工安全管理，必須全員參與，人人有責。在明確項目主管部門及項目負責人應對項目實施過程中存在的施工安全問題負責的同時，施工現(xiàn)場還實行安全監(jiān)督員掛牌值日制度，值日者佩載“安全監(jiān)督員”標志牌，深入施工現(xiàn)場，了解、檢查、監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況，及時糾正不安全現(xiàn)象，制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為，除扣除外包工程隊相應的安全施工保證金外，對項目的現(xiàn)場監(jiān)護人、項目負責人連帶考核，做到全員參與、全員監(jiān)督，從而在制度上和管理上做到可控在控，確保工程施工的安全。
（4）安全工作要搞好過程跟蹤落實，不能流于形式，積極開展現(xiàn)場隱患排查和危險點分析及預控工作，狠抓現(xiàn)場行為性違章和裝置性違章，建立嚴格的獎懲和通報機制。
（5）充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能，協(xié)調(diào)組織外包工程開展危險因素分析和預控工作，對使用大型機械、涉及面廣、工程量大的工程和項目，要制定完備的安全技術(shù)方案，對存在高處墜落、坍塌、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、火災等危險、有害因素的作業(yè)，要制定切實可行的防范措施。要建立外包工程日檢查、周分析、月總結(jié)制度，在月度安全例會上，外包工程的主管部門要專題總結(jié)外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重點，大力推行外包工程標準化管理，切實提高外包工程安全管理水平。要明確安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系在反違章工作中的職責，組織外包單位深入開展反違章工作，對發(fā)現(xiàn)的違章要深入分析發(fā)生的原因，對安全管理體系和監(jiān)督體系工作不到位造成的違章，要對相關(guān)人員嚴格考核，做到“發(fā)現(xiàn)一起、分析一起、糾正一起、考核一起、通報一起”，督促外包單位能夠及時地舉一反三，吸取教訓，進行整改。對外包單位人員行為性違章和裝置性違章，不僅要按合同約定對外包單位、監(jiān)理單位進行處罰，同時要對甲方責任部門和個人進行處罰和通報。設(shè)立反違章專項獎，獎勵“反違章”工作開展較好的外包單位，建立起真正的獎優(yōu)罰劣機制。
第4篇 淺談風電場工程建設(shè)安全管理
近年來全國各地風電場建設(shè)過程中頻頻出現(xiàn)影響工程建設(shè)的不安全事件，客觀反映出風電建設(shè)中多重視工程進度忽視了工程建設(shè)的安全管理，給風電建設(shè)隊伍敲響了警鐘。風電建設(shè)標段雖然少但多數(shù)工期較緊造成施工現(xiàn)場跑、冒、滴、漏、丟，導致發(fā)生令人意想不到的事件。下面結(jié)合我廠實際對風電工程建設(shè)的安全管理進行如下簡要分析。
一、 招標過程中的安全管理
1、 嚴把設(shè)備質(zhì)量關(guān)
設(shè)備的質(zhì)量、售后服務與后續(xù)的安全生產(chǎn)運營有直接
關(guān)系，通過招標形式所選的設(shè)備大體的質(zhì)量都還可以，但大多數(shù)的國產(chǎn)風機大部件設(shè)備在運行五到六年后便開始陸續(xù)暴露問題，甚至有的設(shè)備到了必須更換的程度，而此時的質(zhì)保期已過。這就需要國產(chǎn)一些大品牌的實力與影響力，更關(guān)鍵的是與投標單位進行意向形的談判來達到招標單位的目的，在風機造價確定后我廠與風機中標單位多次談判，對方終于滿足了我廠要求，即：風機發(fā)電機、齒輪箱、葉片終身質(zhì)保。此在國內(nèi)尚無先例，從根本上保證了風電廠的設(shè)備安全及企業(yè)效益。
2、 嚴把施工隊伍關(guān)
現(xiàn)階段風電項目施工隊伍能力參差不齊，如何能選好用好施工隊伍尤為重要。在選擇施工隊伍時我廠首先積極聽取了其他兄弟單位的建議，并且通過調(diào)研掌握了省內(nèi)不同層次的施工企業(yè)，對于聲譽好的單位發(fā)出投標邀請對于安全管理有不良記錄的單位不能入圍。在評標過程中嚴格把關(guān)，對投標單位的資質(zhì)、業(yè)績、資金情況全部掌握，談判及合同簽署時在安全措施費及安全保證金上要完全達到我方的要求，對于合同內(nèi)沒有簽署項在澄清文件中要求中標單位完全無條件服從我方在工程的安全、質(zhì)量及進度方面的各項要求。監(jiān)理公司、建設(shè)單位負責組織對外包單位分包施工隊伍的資質(zhì)審查，以評定表的形式對分包施工隊伍進行評定，分級把好分包施工隊伍資質(zhì)、人員資格的審查關(guān)，選用資質(zhì)審查合格的分包施工隊伍。審查合格的授權(quán)委托書原件以及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全證書、稅務登記證的復印件加蓋法人紅章由監(jiān)理公司、項目單位負責備案保存。實行工程招投標、安全管理“一票否決”
嚴格執(zhí)行招投標制度，明確規(guī)定總承包的安全管理職責，加強合同管理，優(yōu)先使用安全管理業(yè)績優(yōu)良的外包單位。對不符合相關(guān)規(guī)定及安全要求的投標單位實行“一票否決”制，把好外包工程第一道安全關(guān)。杜絕外包單位資質(zhì)不合格、特殊工種無證上崗的現(xiàn)象，規(guī)范工程分包行為，杜絕轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，堅決清退管理混亂、違章現(xiàn)象屢禁不止、發(fā)生較大以上責任事故的外包單位，并列入“黑名單”。
二、 施工過程中的安全管理
1、 開工前嚴格審查
（1）開工前帶領(lǐng)各參建單位到地方安監(jiān)部門登記申請，咨詢政府及地方的各項條款，及時交納農(nóng)民工安全風險抵押金，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（2）確定本工程安全委會員組織機構(gòu)與職責并以文件形式下發(fā)各參建單位，廠領(lǐng)導組織召開本月度安全委員會，為進一明確安全職責，會上與各參建單位一一簽署《安全目標績效考核責任書》，下發(fā)地方政府安監(jiān)部門相關(guān)文件，宣讀《國資委安全生產(chǎn)九條禁令》，成立本工程安全監(jiān)督檢查室，對各單位的開工申請進行嚴格審批，審批需要安監(jiān)室、項目單位、監(jiān)理單位聯(lián)合匯簽，對于沒有達到開工條件的禁止開工。
（3）完善基建外包工程管理制度，對待外包工程安全管理除認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和華能集團公司、吉林公司等相關(guān)規(guī)章制度的要求外，還要完善外包工程管理制度，確保外包工程安全管理規(guī)范化、制度化、標準化。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況應制定《外包項目負責制管理考核辦法》、《外包工程安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全員掛牌輪崗值日制度》、《外包工程施工現(xiàn)場管理考核細則》等制度。外包工程安全管理制度要明確規(guī)定責任部門、資質(zhì)審查、合同管理、安全協(xié)議、安全保證金、設(shè)備管理、安全教育、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)護監(jiān)督、重大施工方案審核、檢查考核等內(nèi)容，將外包工程的安全管理納入相關(guān)部門的安全績效考核，真正做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查?！?/p>
（4）建立健全基建安全監(jiān)督管理體系，建設(shè)單位、監(jiān)理公司和外包單位應建立健全安全監(jiān)督管理體系，根據(jù)工程進展變化及時調(diào)整安全監(jiān)督管理體系的結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮體系作用，加強安全監(jiān)督檢查。要求做到機構(gòu)健全，人員到位，分工清晰、責任明確。要進一步明確各建設(shè)單位和監(jiān)理、外包單位一把手是第一安全責任人，要把現(xiàn)場安全管理作為項目建設(shè)的重中之重來抓。要求安全監(jiān)督管理工作“嚴、細、實”，每項安全工作層層分解、逐項到人，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，做到“凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督”，實現(xiàn)閉環(huán)管理，杜絕“以包代管”。
2、 施工時加強排查
（1）加強動態(tài)檢查，實行外包隊伍積分制考核及現(xiàn)場檢查登記制度。 為了體現(xiàn)外包工程各責任部門的安全監(jiān)督情況以及工程隊的安全管理狀況，促進外包工程隊伍加強安全管理，要設(shè)立外包工程違章登記本，根據(jù)制定的施工安全技術(shù)措施內(nèi)容及《安規(guī)》，進行動態(tài)檢查監(jiān)督，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為，進行登記并由外包工程負責人簽名認可，安全主管部門根據(jù)認可的違章情況對外包單位扣罰安全保證金，對項目負責部門進行月度經(jīng)濟責任考核。同時，還可以實行外包施工單位積分制考核辦法，根據(jù)扣減分數(shù)進行處罰，直至取消其投標資格。實施積分制考核辦法可以保證違章處理的公平、公正、公開，對外包工程管理起到很好的制約作用。
（2）明確主管部門及項目負責人的安全監(jiān)督職責，實行全員安全監(jiān)督掛牌輪換制，安全管理關(guān)口前移，深入班組現(xiàn)場，安全監(jiān)督考核到位。
（3）外包工程及其臨時工安全管理，必須全員參與，人人有責。在明確項目主管部門及項目負責人應對項目實施過程中存在的施工安全問題負責的同時，施工現(xiàn)場還實行安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度，值日人員包括部門、專業(yè)管理人員和班組全體人員，值日者佩載“安全監(jiān)督員”標志牌，深入施工現(xiàn)場，了解、檢查、監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況，及時糾正不安全現(xiàn)象，制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為，除扣除外包工程隊相應的安全施工保證金外，對項目的現(xiàn)場監(jiān)護人、項目負責人連帶考核，做到全員參與、全員監(jiān)督，從而在制度上和管理上做到可控在控，確保工程施工的安全。
（4）安全工作要搞好過程跟蹤落實，不能流于形式，積極開展現(xiàn)場隱患排查和危險點分析及預控工作，狠抓現(xiàn)場行為性違章和裝置性違章，建立嚴格的獎懲和通報機制。
（5）我廠工程部充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能，協(xié)調(diào)組織外包工程開展危險因素分析和預控工作，對使用大型機械、涉及面廣、工程量大的工程和項目，要制定完備的安全技術(shù)方案，對存在高處墜落、坍塌、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、淹溺、火災等危險、有害因素的作業(yè)，要制定切實可行的防范措施。要建立外包工程日檢查、周分析、月總結(jié)制度，在月度安全例會上，外包工程的主管部門要專題總結(jié)外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重點，大力推行外包工程標準化管理，切實提高外包工程安全管理水平。各項目單位要明確安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系在反違章工作中的職責，組織外包單位深入開展反違章工作，對發(fā)現(xiàn)的違章要深入分析發(fā)生的原因，對安全管理體系和監(jiān)督體系工作不到位造成的違章，要對相關(guān)人員嚴格考核，做到“發(fā)現(xiàn)一起、分析一起、糾正一起、考核一起、通報一起”，督促外包單位能夠及時地舉一反三，吸取教訓，進行整改。對外包單位人員行為性違章和裝置性違章，不僅要按合同約定對外包單位、監(jiān)理單位進行處罰，同時要對甲方責任部門和個人進行處罰和通報。設(shè)立反違章專項獎，獎勵“反違章”工作開展較好的外包單位，建立起真正的獎優(yōu)罰劣機制。
（6）簽訂臨時用工年度合同，確保作業(yè)人員的素質(zhì)，執(zhí)行“誰使用、誰管理”原則。針對施工企業(yè)需外請臨時工的實際情況，應出臺《加強臨時用工管理的規(guī)定》。在工程建設(shè)高峰期建議外包單位擬定兩個管理較好的工程隊與本單位簽訂臨時用工合同，同時組織所屬勞務工進行體檢，嚴禁雇用不適于電力安全生產(chǎn)的有關(guān)人員，并建立檔案。根據(jù)發(fā)電企業(yè)的特點安監(jiān)人員要對簽訂用工合同的隊伍進行安全教育培訓，并將《安規(guī)》考試成績及本人身份證復印件報外包單位備案。要求所有雇傭的勞務工不能單獨作業(yè)，不能隨意更改作業(yè)時間，使用單位必須全過程監(jiān)護。對于具有一技之長，需在生產(chǎn)區(qū)域較長時間使用的臨時用工，除具備普通臨時輔助用工所具備的條件外，還必須經(jīng)安全主管部門審核，符合安全條件方能錄用。本著“誰使用、誰管理”的原則，使用單位必須高度重視臨時工的管理，如臨時工出現(xiàn)安全問題，將追究使用者管理責任。
（7）施工現(xiàn)場安全專項費用到位，安全設(shè)施齊全，安全管理部門負責監(jiān)督落實。要求各施工單位嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求。安全設(shè)施要進行專項設(shè)計并計列專項安全費用，如腳手架、三寶（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、四口（樓梯口、風機爬梯口、井口、通道口）、五臨邊（尚未安裝欄桿的陽臺周邊，無外架防護的層面周邊，框架工程樓層周邊，風機機艙外圍周邊，卸料平臺的側(cè)邊）防護措施、施工機械安全措施，以及電氣保護、安全照明、消防、現(xiàn)場環(huán)境、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護等設(shè)施，確保安全、文明施工費、臨時設(shè)施費達到國家標準，滿足施工的安全要求。各級管理部門必須全過程監(jiān)督“三同時”工作的落實情況。
（8）對外包工程安全管理工作要周密布置，落實責任部門和責任人，利用多種宣傳媒體，廣泛宣傳，積極動員，營造“安全生產(chǎn)，預防為主；安全管理，人人有責”的安全文化氛圍，調(diào)動廣大職工參與外包工程安全監(jiān)督管理的積極性。同時要建立多渠道的宣傳陣地，及時宣傳報道活動中涌現(xiàn)的先進集體和先進個人，積極開展創(chuàng)建“無違章班組、無違章部門、無違章單位”等活動。項目單位要成立活動組織機構(gòu)，并根據(jù)管理職能明確牽頭部門，具體負責活動的協(xié)調(diào)、組織和實施工作，定期聽取相關(guān)部門對本單位外包工程安全管理現(xiàn)狀的匯報，組織活動的檢查、評比工作，督促安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系積極有序工作，并落實獎懲措施。
3、竣工后及時復查
（1）單位工程完工后施工單位提出書面預驗收申請，監(jiān)理單位組織進行驗收，驗收過程中對安裝工程進行重點檢查，有的單位工作人員責任心不強設(shè)備安裝不到位易造成后續(xù)工作安全隱患，如風機安裝工程中鋼絲繩過細、過短、螺栓連接過于松動，機艙內(nèi)安全逃生裝置安裝不正確，滅火器過期或丟失等，預驗收后將缺陷單交于施工單位要求限期整改，整改后由施工單位提出正式書面驗收申請，如正式驗收時發(fā)現(xiàn)缺陷大于5處，則要求施工單位停工整頓，必要時進行處罰。
（2）工程中有的單項工程需特殊驗收，如風機內(nèi)導電軌安裝要求較高，要求安裝單位嚴格按照作業(yè)指導安裝，安裝后我廠工程部進行專項驗收測試，除正常檢查力矩外還要使用專用測試儀器檢測三條導電軌之間的電阻不平衡率，對于電阻率不合格的導電軌要求安裝單位重新檢查、拆裝，直至合格為止。
（3）按照項目劃分大綱中的分項工程進行驗收，安排專業(yè)人員組織進行專項驗收，如升壓站內(nèi)的建安工程分為土建驗收、電氣一次驗收、電氣二次驗收、調(diào)試驗收，將驗收工作細化，從中便可發(fā)現(xiàn)更多的細致問題，為機組整套安全啟動奠定了基礎(chǔ)。
三、 機組整套啟動前安全檢查
機組投運前生產(chǎn)準備工作尤為重要，建設(shè)單位成立生產(chǎn)準備領(lǐng)導小組、試運小組、安全檢查領(lǐng)導小組、組織編制《生產(chǎn)準備大綱》、《升壓站受電前工作安排》、《升壓站調(diào)試方案》、《升壓站啟動方案》等，所有方案均報上級公司審批相關(guān)報省調(diào)備案，每項方案中對安全檢查著重提出。
1、在受前電安全檢查小組對各單位工程進行詳細的安全檢查，對接地、設(shè)備標識、安全警示標識、相位標識、帶電標識等進行檢查。
2、對消防通道、消防用具、消防標識進行徹底清查。
3、組織進行觸電事故、全所停電事故、火災事故、高空墜落事故等應急預案演練。
4、二次相關(guān)的遠動、rtu、風功率預測、故障錄波等信息安全進行檢查，保證與省電力調(diào)度中心的信息暢通。
四、企業(yè)形象安全
對外保持企業(yè)形象是華能人的一貫作風，在維護企業(yè)形象安全上從不懈怠。
1、我廠一直注重企業(yè)的對外形象，通過媒體及各種活動來宣傳企業(yè)良好形象。
2、征地工作一直是風電工程建設(shè)中的重要工作，如何一方面有力保證工程順利進行成為征地工作的重中之重，做好農(nóng)民土地測量補償，安撫好民眾，做好與地方鎮(zhèn)村政府的溝通工作，防止出現(xiàn)民眾上訪問事件發(fā)生。我廠在征地前首先與地方一直保持良好溝通，盡可能多做一些公益性的活動如：慰問敬老院、學校、看望孤寡老人等；其次經(jīng)常性深入農(nóng)村，按照設(shè)計現(xiàn)場實地勘察選擇路徑，接觸掌握農(nóng)民的思想動態(tài)；再次是與當?shù)匦纬苫樱颊鞯刎撠熑说穆?lián)系電話，有農(nóng)民保持良好溝通，耐心做好思想工作，做到有事即到、到即處理、處理即公。我廠整個工程沒有出現(xiàn)一起農(nóng)民上訪事件。
五、企業(yè)經(jīng)營安全
工程的資金支付、技經(jīng)管理也尤為重要，我廠嚴格按照集團公司、吉林公司下達的資金計劃與施工合同中的相關(guān)條款，過程中做好工程資金使用計劃及款項支付工作，工程結(jié)束后與造價咨詢專業(yè)人員仔細核對工程量，及時做好工程結(jié)算工作。工程中小額付款、報銷憑證、科目進帳等財務工作能做到一清二楚、及時整理、有據(jù)可查，為工程決算審計的順利通過打下基礎(chǔ)。
風電建設(shè)安全管理點多面廣，如何能更深入的做好風電建設(shè)安全管理、長治久安是當今風電建設(shè)隊伍研究的主要課題，古語講：“卻是平流無石處，時時聞說有沉淪?！卑踩a(chǎn)只有起點，沒有終點，確保安全，長效機制建設(shè)不可松懈，來自各方面安全都不容忽視。從工程開工就將安全長抓不放，以落實措施、消除隱患為重點，做到防微杜漸，警鐘長鳴，才能全力確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，才能使企業(yè)的管理水平再上新臺階，才能實現(xiàn)全年的各項奮斗目標。
第5篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應急預案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風電場(以下簡稱風電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2009年版),結(jié)合風電場(以下簡稱風電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關(guān)閉,負責應急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應急管理體制;完善應急預案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急組織體系;要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。
第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務。
第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
第二章 責任制
第十一條 風電場危急事件領(lǐng)導小組的職責:
(一)貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應急預案;
(三)根據(jù)應急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練,組織日常應急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作;
(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;
第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責:
(一)組織搶險小組成員根據(jù)應急預案進行專門的技能培訓,編制應急事件演練預案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;
(二)做好日常應急準備工作,定期檢查和維護應急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報。
第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責:
(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應急預案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應急預案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章 危急事件的預防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;開展反事故演習,提高突發(fā)事件的應對能力,防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本風電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 應急預案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應的應急預案,建立“預案庫”。
第二十一條 應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應急預案
綜合預案:是總體、全面的預案,主要闡述風電場應急救援的方針、政策、應急組織機構(gòu)及相應的職責、應急行動的總體思路和程序,作為風電場應急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應急預案應符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》要求。
綜合應急預案應當包括應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風電場概況及存在的危險源及風險分析;
2.應急工作原則及應急預案適用范圍;
3.應急體系的構(gòu)成情況:包括預案體系和組織體系;
4.預防與預警:包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等;
5.應急響應程序及信息發(fā)布;
6.應急保障措施,包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經(jīng)費保障等;
7.應急培訓與演練。
(二)專項應急預案
專項預案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現(xiàn)的緊急情況應急而制定的救援預案。
專項應急預案應符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》要求。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機構(gòu)及職責;
3.預防與預警:包括采取的預防措施和信息報告程序;
4.響應程序及應對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項預案基礎(chǔ)上,風電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應急處理預案,要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位,應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;
2.具體的應急人員及職責;
3.有針對性的預防、控制措施;
4.應急處置措施、流程。
第二十二條 應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險性分析情況;
(四) 應急組織和人員的職責分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應急程序,并與其應急能力相適應;
(六) 有明確的應急保障措施,并能滿足應急工作要求;
(七) 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八) 預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第二十三條 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第二十四條 應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息,附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第二十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次,并根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預案庫”內(nèi)容,做好事故預想。
第二十七條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四) 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六) 應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七) 應急預案管理部門要求修訂的。
第五章 應急預案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應急預案培訓工作,使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
第二十九條 應急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預案要點和程序張貼在應急地點和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第三十條 風電廠應急預案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中,應急演練應符合《電力突發(fā)事件應急演練導則(試行)》要求。
第三十一條 應急預案演練結(jié)束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應急預案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。
第三十三條 應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預警報告制度:當風電場的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應及時啟動應急預案,并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應的指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告,值長接報后通知風電場危急事件領(lǐng)導小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應急預案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達現(xiàn)場,指導事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時,各報告的同時立即啟動應急預案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應急預案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術(shù)鑒定,認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項,保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。
第七章 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求,按照應急預案和預案演練計劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應急預案和預案演練計劃,上報危機事件搶險處置領(lǐng)導小組。
第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 某風電場高空作業(yè)安全管理規(guī)定
1、凡在離地面兩米以上進行的作業(yè),都屬于高空作業(yè)。所有高空作業(yè)者,不論什么工種,進行作業(yè)的時間、地點,也不論專業(yè)或臨時,均應執(zhí)行本制度。
2、從事高空作業(yè)的人員,必須進行身體檢查。凡患有高血壓、心臟病、癲癇癥、恐高癥及其他不適應高空作業(yè)的人,一律不準從事高空作業(yè)。
3、凡遇有下列情況之一者,應停止露天高空作業(yè):
3.1閃電、打雷、暴雨;
3.2六級以上大風;
3.3鋼管上雨水未干;
3.4高空作業(yè)可能發(fā)生危險的其他情況。
當上述情況過后,必須經(jīng)公司安全員和有關(guān)技術(shù)人員檢查各種作業(yè)設(shè)備,確認無問題后,才能恢復作業(yè)。
4、高空作業(yè)現(xiàn)場,應劃出危險禁區(qū),設(shè)置明顯標志,嚴禁無關(guān)人員進入。
5、凡經(jīng)常進行高空作業(yè)的工作,應配備工具袋,高空作業(yè)使用的小型工具,均應裝入工具袋內(nèi),不準在鋼管上或腳手架上亂放工具。
6、登高作業(yè)前,應仔細檢查登高工具和安全用具,如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架等,如有不符合要求的應立即改進或拒絕登高作業(yè)。
7、所有高空作業(yè)人員,不準穿硬底鞋,一律使用安全帶。安全帶一般應高掛低用,即將安全帶繩端的鉤子掛在高的地方,而人在較低處進行作業(yè)。
8、電焊工在兩米以上高空進行焊接時,必須找適當位置掛好安全帶。確實無處掛安全帶,又無其他方法解決掛安全帶時,則應做好其他防護措施,確保安全操作。
9、進行高空焊接必須先將下方的易燃、易爆物品移至安全地帶,還要采取相應措施,確保割下的金屬或火花不致傷人或引起火災事故。
10、電焊工所用焊條,應裝在焊條桶內(nèi),隨用隨取。用剩的焊條頭,應裝在鐵盒內(nèi)或找適當?shù)牡胤椒藕?待工作完畢后一同帶下。
11、高空作業(yè)人員不準從高空往地面拋擲物件,也不準從地面上往高空拋物件,應使用繩索、吊籃、高架車或吊車等傳遞物件。特殊情況下,如果必須從高空往地面拋擲物件時,地面應有人看管,以確保不傷害他人和損壞設(shè)備。
12、高空作業(yè)所用小型機具(如葫蘆、千斤頂?shù)?應找適當位置放好,并用繩索、鐵絲捆綁牢。
13、站在跳板上工作時,不應站在跳板的端頭,同一跳板上站立作業(yè)人員不能超過2人。
14、應盡量避免上、下層同時進行作業(yè)。如無法避免時,上下層之間必須設(shè)專用防護棚或其他隔離措施,上層不準堆放工具和物件。否則,應保證工人不在同一垂直線的下方進行工作。
15、高空作業(yè)區(qū)的沿口、洞孔處,應設(shè)置護欄和標志,以防失足踏空。
16、高空作業(yè)區(qū)的下方地面,嚴禁堆放腳手架、跳板或其他雜物,地面人員應禁止在高空作業(yè)區(qū)的正下方停留或通行。
17、高空進行清洗工作時,應采取相應防范措施,防止工器具跌落,確保清洗液和污物不對下面建筑物、道路造成污染或損壞。
18、嚴禁在高空作業(yè)時嬉戲打鬧,嚴禁在高空作業(yè)區(qū)睡覺。
19、高空作業(yè)車在使用時必須使支撐臂有有效支撐點,并保證高空作業(yè)車水平(觀察車體水平儀確定)。風速高于10米時禁止使用高空作業(yè)車。
第7篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應急預案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，避免、減輕危急事件的危害，保障員工生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范風電場（以下簡稱風電場）危急事件管理工作，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》（2009年版），結(jié)合風電場（以下簡稱風電場）系統(tǒng)的實際制定，用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制，風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人，全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關(guān)閉,負責應急事件的報告及處理；安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應急管理體制；完善應急預案，形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系；要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急組織體系；要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。
第九條 危急事件管理工作，要動員全體員工，并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務。
第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
第二章? 責任制
第十一條 風電場危急事件領(lǐng)導小組的職責：
（一）貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；
（二）制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度，針對風電場可能存在的各種危險因素，按照集團公司要求，由各使用專業(yè)制定出相應的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應急預案；
（三）根據(jù)應急預案，組織相應的應急隊伍，并進行專門的技能培訓和演練，組織日常應急準備工作，負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作；
（四）及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；
（五）危急事件處理完畢后，組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓，并形成總結(jié)報告上報公司。
（六）對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核；
第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責：
（一）組織搶險小組成員根據(jù)應急預案進行專門的技能培訓，編制應急事件演練預案，現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練，提高隊員面對危機事件的處理能力；
（二）做好日常應急準備工作，定期檢查和維護應急搶險所需工器具，隨時補充過期或消耗的必須物品；
（三）接到發(fā)生危急事件的搶險指令后，及時組織人員進行搶險，恢復生產(chǎn)和生活；
（四）危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓，并形成總結(jié)報告上報。
第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責：
（一）搶險小組各成員（包括組長、副組長及一般成員）按照應急預案條文規(guī)定，各盡其職，各負其責，安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防，要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施；
（二）危急事件一旦發(fā)生，按照危急事件領(lǐng)導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署，積極進行搶險；
（三）危急事件處理完畢后，對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點，為事件調(diào)查、應急預案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防，做好隱患排查治理工作，消除隱患，及時排除危險源，防患未然，避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作，認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃；消除設(shè)備存在的缺陷和隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強職工的安全思想教育，有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作，做好各種事故預想，尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作；開展反事故演習，提高突發(fā)事件的應對能力，防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設(shè)施的完整，并定期檢查更換；對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控，保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入，報警系統(tǒng)正常好用，防止重大火災事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害，要根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報，結(jié)合本風電場實際進行分析，積極采取針對性的措施，提高抗擊自然災害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作，做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應急預案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（aq/t9002-2006），結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境，認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點，對可能發(fā)生的危急事件，制定相應的應急預案，建立“預案庫”。
第二十一條 應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
（一） 綜合應急預案
綜合預案：是總體、全面的預案，主要闡述風電場應急救援的方針、政策、應急組織機構(gòu)及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為風電場應急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應急預案應符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行）》要求。
綜合應急預案應當包括應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．風電場概況及存在的危險源及風險分析；
2．應急工作原則及應急預案適用范圍；
3．應急體系的構(gòu)成情況：包括預案體系和組織體系；
4．預防與預警：包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等；
5．應急響應程序及信息發(fā)布；
6．應急保障措施，包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經(jīng)費保障等；
7．應急培訓與演練。
（二）專項應急預案
專項預案：主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現(xiàn)的緊急情況應急而制定的救援預案。
專項應急預案應符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》要求。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．事故概況：類型和危害程度分析；
2．組織機構(gòu)及職責；
3．預防與預警：包括采取的預防措施和信息報告程序；
4．響應程序及應對措施；
5．生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。
（三） 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案：在專項預案基礎(chǔ)上，風電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應急處理預案，要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位，應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場處置方案應符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則（試行）》要求。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．事故概況：具體的危險地點概況、主要危險源；
2．具體的應急人員及職責；
3．有針對性的預防、控制措施；
4．應急處置措施、流程。
第二十二條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一） 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求；
（二） 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況；
（三） 結(jié)合本崗位的危險性分析情況；
（四） 應急組織和人員的職責分工明確，措施明確；
（五） 有明確、具體的應急程序，并與其應急能力相適應；
（六） 有明確的應急保障措施，并能滿足應急工作要求；
（七） 預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
（八） 預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第二十三條 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第二十四條 應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息，附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第二十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次，并根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化，及時、定期進行分析和研究，不斷的補充和完善“預案庫”內(nèi)容，做好事故預想。
第二十七條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
（一） 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二） 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（三） 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
（四） 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
（五） 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
（六） 應急預案演練評估報告要求修訂的；
（七） 應急預案管理部門要求修訂的。
第五章 應急預案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應急預案培訓工作，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
第二十九條 應急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練，預案要點和程序張貼在應急地點和演練指揮場所，并設(shè)有明顯的標志。
第三十條 風電廠應急預案演練每年不少于6次，演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種，但每年選擇的全面演練方式不少于2次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中，應急演練應符合《電力突發(fā)事件應急演練導則（試行）》要求。
第三十一條 應急預案演練結(jié)束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應急預案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。
第三十三條 應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預警報告制度：當風電場的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號，有可能發(fā)生危急事件時，應及時啟動應急預案，并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后，要及時成立相應的指揮機構(gòu)，指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告，值長接報后通知風電場危急事件領(lǐng)導小組，各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場，指揮事件處理，決定是否啟動應急預案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故，應立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部，以便公司派人及時到達現(xiàn)場，指導事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時，各報告的同時立即啟動應急預案，采取緊急救助措施，及時疏散危險人群，迅速設(shè)置避難場所，妥善安排人員，在保證人身安全的前提下，組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告的同時緊急啟動應急預案，統(tǒng)一指揮，實施救援，對相關(guān)人員進行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件，派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品，樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結(jié)束后，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查，必要時開展技術(shù)鑒定，認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項，保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。
第七章? 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人，按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定，對危急事件預防不力，或處理不當，造成重大損失的，根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度，視情節(jié)輕重給予處罰；構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責任。
第八章? 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求，按照應急預案和預案演練計劃，組織演練。
第四十四條 每年年初（1月10日前），將修改應急預案和預案演練計劃，上報危機事件搶險處置領(lǐng)導小組。
第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 風電場安全生產(chǎn)管理細則
一.總則
1.為了加強風電場生產(chǎn)管理工作,為完善風場的各項規(guī)章制度,保證現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟運行,特制定本管理規(guī)定。
2.本規(guī)定依據(jù)依據(jù)國家電力集團公司《電業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)程》、龍源電力集團公司《風電場安全生產(chǎn)管理制度》、《風電場事故調(diào)查規(guī)程》________風電有限責任公司《風電場管理規(guī)定>>的要求,并結(jié)合風電場的實際情況制定。
3.本規(guī)定的指導思想是以堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的原則,體現(xiàn)績效優(yōu)先、兼顧公平、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,按崗位和業(yè)績進行獎勵和分配,考核以生產(chǎn)管理為重點,在安全和文明生產(chǎn)上加大管理力度。
4.本暫行規(guī)定從2007年1月1日執(zhí)行。
二.生產(chǎn)管理規(guī)定
1.職責
1.1風電場運行組生產(chǎn)管理職責
運行組負責生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備的安全運行;負責執(zhí)行各項調(diào)度令及運行方式的安排;負責現(xiàn)場技術(shù)措施、安全措施和組織措施的落實;全過程完成運行生產(chǎn)資料整理、生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標的控制和統(tǒng)計;設(shè)備的試驗、驗收、日常維護工作以及風場安全保衛(wèi)工作等。
1.2風電場檢修組生產(chǎn)管理職責
檢修維護組負責風電場設(shè)備維護、消缺;負責各類檢修計劃的制定及實施;負責工器具和備品配件的采購;負責職工技術(shù)培訓等工作。
1.3風電場綜合組生產(chǎn)管理職責
綜合組負責風電場安全生產(chǎn)的材料供應和后勤保障,負責風電場設(shè)備維護、消缺等工作的材料供應;主要工作重點是備件、工器具、材料的管理以及采購計劃的編制、存儲保管、領(lǐng)用、補充以及資金管理等。
2.文明生產(chǎn):
2.1工作人員上班時間按統(tǒng)一規(guī)定著裝,并佩帶崗位標志,未按照規(guī)定著裝,考核負責人及責任人績效工資3%/次 。
2.2現(xiàn)場各種記錄必須工整、清晰、準確、齊全、不得隨意涂改,如違反上述要求,考核負責人及責任人績效工資3%/次。
2.3值班員值班時必須做到:姿勢端正,注意力集中、不打瞌睡、不談笑嘻鬧、不擅離崗位,如有上述現(xiàn)象之一者,考核負責人及責任人績效工資3%/次。
2.4各班組所管設(shè)備、生產(chǎn)現(xiàn)場及值班室必須保持整潔,否則考核值班負責人及責任人績效工資5%/次。
2.5 生產(chǎn)現(xiàn)場(包括控制室和更衣室)禁止吸煙,不能出現(xiàn)煙頭;不準隨地吐痰;不準亂丟果皮、紙張和雜物;不準亂倒垃圾,否則考核負責人及責任人各10元/次。
2.6接待外來人員要熱情,凡外單位和上級領(lǐng)導同志來我風場參觀或檢查工作時,應主動起立,禮貌答詢。如造成不良影響者,考核負責人及責任人各績效工資10%/次。
2.7各班組要做到公用物品及工器具擺放整齊合理,不得隨意亂放,考核負責人及責任人績效工資3%/次。
2.8各班組所轄衛(wèi)生維護區(qū)每月14日,28日前必須清掃干凈,不合格者,考核負責人及責任人績效工資5%/次。并限期清掃干凈。
2.9使用維護用車輛,應根據(jù)路況控制車速,騎摩托車必須戴安全帽,且限速行駛, 不嚴格執(zhí)行者考核責任人績效工資3%/次。
2.10各辦公室、值班室、更衣室、休息室、生產(chǎn)生活等辦公場所必須每日清掃干凈,物品擺放整齊,不嚴格執(zhí)行者考核責任人績效工資3%/次。
3.勞動紀律:
3.1被依法拘留,勞動教養(yǎng)或被處予治安罰款的,按照公司的有關(guān)條款執(zhí)行;
3.2受黨內(nèi)和行政處分者,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.3上班時間打架斗毆,影響正常的工作秩序,視情節(jié)對當事人給以待崗3-6個月的處罰。待崗期間的崗位工資和績效工資按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.4被風場停止工作者,1-5天停發(fā)當月績效工資。停止工作 5天以上者,停發(fā)兩個月績效工資;
3.5曠工一天當月無績效工資,曠工半天半個月無績效工資;
3.6事假每天考核績效工資10%,其余假期一律每天考核績效工資4%(缺一天考核一天);
3.7遲到一次考核5元,逐次翻倍,未按有關(guān)制度執(zhí)行者,考核負責人績效工資3%/次。
3.8早退按離崗處理,考核績效工資5%/次;
3.9安全生產(chǎn)會、分析會、技術(shù)學習等集體活動不參加者考核責任人績效工資5%/次;
3.10上班時間睡覺者,考核負責人及責任人各績效工資5%/次;
3.11上班時間亂竄崗位考核負責人及責任人績效工資5%/次;
3.12上班時間看與生產(chǎn)無關(guān)的書報、雜志等考核負責人及責任人績效工資5%/次;
3.13上班時間看與生產(chǎn)無關(guān)的光盤、聽音樂、玩游戲等等考核績效工資5%/次;
3.14喝酒后上班被檢查發(fā)現(xiàn)考核負責人及責任人各績效工資5%/次。被停止工作的按有關(guān)規(guī)定考核;
3.15各組負責人在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違反勞動紀律的人不加制止者,考核負責人績效工資5%/次;
3.16考試、考核不合格者按有關(guān)規(guī)定對本人及責任班組進行考核;
3.17按時完成定期工作,并做好記錄,不按規(guī)定進行定期工作者,按職責考核該班組成員績效工資5%/次;
3.18現(xiàn)場生產(chǎn)、生活公用物品損壞后照價賠償,如落實不到個人則按物品實際價格按職責由該班組成員負擔;
3.19有盜竊行為并查有實據(jù)者,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.20班組建設(shè)各項管理資料,生產(chǎn)技術(shù)培訓材料少做一次,按職責考核該班組成員績效工資5%/次。
三、安全管理規(guī)定
1.事故
1.1人身事故
1.1.1發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故:
1.1.1.1 職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡,下同)。
1.1.1.2 本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用外企業(yè)職工、民工和代訓工、實習生、短期參加勞動的其他人員,在本企業(yè)的班組及作業(yè)現(xiàn)場,從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡。
1.1.1.3 職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,企業(yè)管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,導致設(shè)備爆炸、火災、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
1.1.1.4職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人(指本企業(yè)的其他職工以及參加本企業(yè)工作的非本企業(yè)人員)從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
1.1.1.5職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時,發(fā)生由本企業(yè)負有同等及以上責任的交通事故而造成的人身傷亡。
1.1.1.6 職工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。
1.1.1.7兩個及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時,發(fā)生由本企業(yè)負有同等及以上責任的“本企業(yè)”或“非本企業(yè)”人員的人身傷亡。
1.1.1.8非本企業(yè)領(lǐng)導的具備法人資格企業(yè)(不論其經(jīng)濟形式如何)承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中,發(fā)生本企業(yè)負以下之一責任的人身傷亡:
1)資質(zhì)審查不嚴,承包方不符合要求;
2)開工前未對承包方進行全面安全技術(shù)交底;
3)對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全交底,未對承包方的安全措施進行審核以及審查合格后未監(jiān)督實施。
1.1.1.9政府機關(guān)、上級管理部門組織有關(guān)人員進行檢查或勞動時,在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負有責任的上述人員的人身傷亡。
1.1.2 人身事故等級劃分
按國務院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及國務院歸口管理部門現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,在電力生產(chǎn)中構(gòu)成的人身傷亡事故,根據(jù)傷害的嚴重程度分為特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故。
1.1.2.1特大人身事故
一次事故死亡達50人及以上者。
1.1.2.2重大人身事故
一次事故死亡3人及以上,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構(gòu)成特大人身事故者。
1.1.2.3 一般人身事故
未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。
1.2設(shè)備事故
根據(jù)事故性質(zhì)的嚴重程度及經(jīng)濟損失的大小,分為特大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故和一般設(shè)備事故。
1.2.1 特大設(shè)備事故
1.1.2.1.1 電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞直接經(jīng)濟損失達1000萬元者。
直接經(jīng)濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復,則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經(jīng)濟損失費用。
1.2.1.2 生產(chǎn)設(shè)備、場區(qū)建筑發(fā)生火災,直接經(jīng)濟損失達到100萬元者。
1.2.1.3 其它性質(zhì)特別嚴重事故,經(jīng)中國____集團公司認定為特大事故者。
1.2.2 重大設(shè)備事故
未構(gòu)成特大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故:
1.2.2.1電力設(shè)備、施工機械損壞,直接經(jīng)濟損失達300萬元。
1.2.2.2風力發(fā)電機的機艙墜落或塔筒倒塌。
1.2.2.3裝機容量在20mw及以上的風電場,發(fā)生全場停電事故。
1.2.2.4生產(chǎn)設(shè)備、場區(qū)建筑發(fā)生火災,直接經(jīng)濟損失達到30萬元者。
1.2.2.5 本企業(yè)設(shè)備或人為原因引發(fā)的重大電網(wǎng)事故并負同等及以上責任。
1.2.2.6其它性質(zhì)嚴重事故,經(jīng)龍源電力集團公司認定的重大事故。
1.2.3 一般設(shè)備事故
未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故:
1.2.3.1風電場110千伏輸變電主設(shè)備被迫停運,時間超過8h。
1.2.3.2風電場110千伏以上輸變電主設(shè)備(包括直配線、母線)非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用,雖然提前提出申請并得到調(diào)度批準,停運時間超過72h。
1.2.3.3 300kw及以上風力發(fā)電機發(fā)生下列情況:
1) 發(fā)電機燒毀
2) 齒輪箱損毀
3) 葉片折斷
4) 主軸彎曲或斷裂。
5) 單臺發(fā)電機組停運,時間超過180天。
1.2.3.4 風力發(fā)電機由于本身內(nèi)部故障引起多臺(三臺及以上)發(fā)電機組同時停運,造成全場投運總?cè)萘康陀?0%并且持續(xù)時間超過10天。
1.2.3.5由于自然災害,如覆冰、暴風、水災、火災、雷擊等原因,風電場線路斷線、電纜頭爆炸引起停運,停運時間超過10天。
1.2.3.6由于人員的過失誤操作(包括人員誤動、誤碰)引起110kv主變壓器被迫停止運行。
1.2.3.7發(fā)生帶負荷拉、合隔離開關(guān),帶電掛(合)接地線(接地刀閘),帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。
1.2.3.8 風電場發(fā)生設(shè)備、設(shè)施等損壞,經(jīng)濟損失達到下列情況之一者:
1)因故障造成發(fā)變電設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機械損壞,直接經(jīng)濟損失達到50萬元及以上。
2)生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟損失達到5萬元。
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟損失超過1萬元。
1.2.3.9 其他經(jīng)龍源電力集團公司或本單位認定為事故者。
2.障礙:
2.1符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙:
2.1.1 風電場110千伏以上輸變電主設(shè)備被迫停運、非計劃檢修或停止備用。
2.1.2風電場110千伏斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸,未造成少送電。
2.1.3 風力發(fā)電機由于本身內(nèi)部故障引起單臺發(fā)電機組停運,時間超過7天。
2.1.4 風力發(fā)電機由于本身內(nèi)部故障引起多臺(三臺及以上)發(fā)電機同時停運,造成全場投運總?cè)萘康陀?0%并且持續(xù)時間超過3天。
2.1.5 由于人員的過失誤操作(包括人員誤動、誤碰)引起風力發(fā)電機組被迫停止運行。
2.1.6 非人員過失引起的風電場10千伏線路故障停運,停運時間超過24小時。
2.1.7 由于小動物原因引起少送電。
2.1.8由箱變故障引起風力發(fā)電機停運,時間超過72小時。
2.1.910千伏線路故障引起風力發(fā)電機停運,時間超過36小時。
2.1.10 風力發(fā)電機定期維護后一個月內(nèi)消缺超過5次以上者。
2.1.11 升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時內(nèi)未恢復者。
2.1.12 風力發(fā)電機集中監(jiān)控系統(tǒng)失靈72小時內(nèi)未恢復者。
2.1.13 風電場發(fā)生設(shè)備、設(shè)施等損壞,經(jīng)濟損失達到下列情況之一者:
1)因故障造成發(fā)供電設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機械損壞,直接經(jīng)濟損失超過10萬元。
2)生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟損失超過2萬元。
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟損失超過5千元。
2.1.14經(jīng)龍源電力集團公司或風電公司認定為設(shè)備一類障礙。
2.2發(fā)生下列情況之一者構(gòu)成二類障礙:
2.2.1升壓站主設(shè)備故障110千伏系統(tǒng)2小時,10千伏系統(tǒng)5小時不能恢復者;
2.2.2全場風力機故障停運容量占總?cè)萘?0%以上,時間超過1小時;全公司風力機故障停運容量占總?cè)萘?5%以上,時間超過2小時;
2.2.3發(fā)電機組故障引起機組停用超過72小時;
2.2.4由箱變故障引起風力機停機超過48小時;
2.2.5 10千伏高壓電纜故障引起風力機停機超過24小時;
2.2.6單臺風力機故障月累計停用小時超過100小時;
2.2.7風力機定檢后一個月內(nèi)消缺超過5次以上者;
2.2.8嚴重違章作業(yè),危及人身安全,但未造成傷害者;
2.2.9工作過程中,由于別人或自身的失誤造成自己或別人輕傷休假三天以上者。
2.2.10經(jīng)濟損失達到下列價值之一者
1)因故障造成發(fā)電設(shè)備,公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機械損壞直接經(jīng)濟損失達2萬元;
2)由于采購、供應、加工備品備件質(zhì)量不良,檢修不當?shù)仍斐晒ぞ咴O(shè)備損壞,直接經(jīng)濟損失達1萬元以上;
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟損失3千元以上;
4)生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞,直接經(jīng)濟損失達1萬元以上。
2.2.11發(fā)供電設(shè)備故障,停運檢修或停止備用構(gòu)成下述情況之一者:(不包括風力機組)
1)重要設(shè)備停運在24小時內(nèi)不能恢復運行;
2)輔助設(shè)備在72小時內(nèi)不能恢復運行;
3)升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈12小時內(nèi)未恢復者;
4)升壓站全部數(shù)據(jù)丟失48小時以上;
5)升壓站監(jiān)控數(shù)據(jù)錯誤連續(xù)72小時;
6)測風塔數(shù)據(jù)丟失48小時以上;;
7)直流系統(tǒng)接地時間超過8小時;
8)由于操作不當造成生產(chǎn)用計算機操作系統(tǒng)癱瘓;
9)故障錄波器停用時間超過2小時,或在故障時錄波不正常;
10)重要聯(lián)動裝置失靈超過12小時;
11)直流母線失壓,1小時未恢復者;
12)由于人為原因造成10千伏電氣設(shè)備跳閘,或者場用電源開關(guān)跳閘;
13)主變上層油溫超過規(guī)定值或由于冷卻裝置故障而降低出力者;
14)充油電氣設(shè)備油位低至油位計以下需要臨時停運加油者;
15)10千伏及以上電氣設(shè)備因試驗錯誤引起絕緣電擊穿者;
16)由于檢修質(zhì)量不良,造成返工者,或設(shè)備達不安全運行要求;
17)已生效的操作票存在問題,有危及人身安全或危及設(shè)備安全被發(fā)現(xiàn)而制止者;
18)檢修后設(shè)備上遺留雜物或工器具,投入運行后被發(fā)現(xiàn)者;
19)由于人員過失,造成檢修設(shè)備突然來電或設(shè)備有突然轉(zhuǎn)動者;
20)變電站站用交流電源失壓;
21)蓄電池未進行定期檢查或定期充放電;
22)運行中的10千伏及以上的電壓互感器二次短路,電流互感器二次開路;
23)電氣設(shè)備的主保護退出或誤投24小時以上者;
24)安全工器具試驗不合格仍在使用者。
2.2.12風力機部分:
1)液壓油完全泄漏后才被發(fā)現(xiàn)者;
2)齒輪箱油由于泄漏等原因在油標處已看不到油位者;
3)在剎車過程中造成閘片碎裂者;
4)由于人為原因造成風力機零部件損壞經(jīng)濟價值超過1萬元者;
5)在登機過程中或檢修過程中無論何種原因造成工具墜落并損壞者;
6)由于定值輸入錯誤造成設(shè)備損壞者;
7)風速超過15米/秒仍將機艙蓋打開者;
8)同一故障在同一風力機上一月內(nèi)發(fā)生五次以上者;
9)風力機集中監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時以上者;
2.2.13其它
1)直流回路保險熔斷未及時發(fā)現(xiàn)者;
2)違反現(xiàn)場制度,強行解除電氣防誤閉鎖裝置者;
2.2.14高空作業(yè)
1)高空作業(yè)時掉下工具或其它有威脅人身及設(shè)備安全的物件者或人員掉落,但未受傷者;
2)爬梯和平臺在使用過程中發(fā)生斷裂、倒塌、翻板等;
3)工作人員由1.5米以上高度跌下但未摔傷;
2.2.16車輛安全
1)車輛碰撞未造成人身事故,但影響出車在一天以上者;
2)違反交通規(guī)則,而被扣留執(zhí)照一周以上者;
3)由于我方責任,造成本場車輛損壞或?qū)Ψ杰囕v損壞我方承擔修復費用達1000元以上者。
4)車輛損壞未及時發(fā)現(xiàn)造成嚴重未遂事故者。
3.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成異常:
3.1升壓站設(shè)備保護復位時間超過2小時;
3.2升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈8小時內(nèi)未恢復者;
3.3升壓站全部數(shù)據(jù)丟失24小時以上;
3.4風力機數(shù)據(jù)丟失24小時以上;
3.5測風塔數(shù)據(jù)丟失24小時以上;
3.6風力機監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時以上;
3.7直流系統(tǒng)接地時間超過4小時;
3.8故障錄波器停用時間超過24小時;
3.9重要裝置失靈,設(shè)備退出運行時間超過8小時;
3.10發(fā)電機組故障引起機組停用超過24小時;
3.11 10千伏系統(tǒng)故障引起風力機停機超過24小時;
3.12由于人為的誤操作引起的1臺以上的風力機停機;
3.13因故障造成發(fā)電設(shè)備損壞直接經(jīng)濟損失達0.1萬元以上;
3.14液壓油未完全泄漏完被發(fā)現(xiàn)者;
3.15齒輪箱油由于泄漏等原因在油標處已看不到油位者;
3.16在剎車過程中造成閘片有裂紋者;
3.17箱式變壓器出現(xiàn)異常未及時發(fā)現(xiàn)者
3.18由于人為原因造成風力機修復延期至第二天者 ;
3.19生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞,直接經(jīng)濟損失達0.5萬元以上;
3.20不按操作規(guī)定使用專用工具造成損壞者。
3.21已生效的工作票存在問題,危及人身安全或危及設(shè)備安全被發(fā)現(xiàn)而制止者;
3.22安全工器具超過試驗周期仍在使用者;
3.23檢修現(xiàn)場的接地線(接地刀閘)位置和組數(shù)在交接班記錄中交代錯誤者;
3.24送電前遺漏了接地線(或接地刀閘)未能一次拆除(拉開)完,而后被發(fā)現(xiàn)者;
3.25走錯高壓設(shè)備間隔(已將間隔打開,準備進入)被制止者;
3.26 10千伏及以上電氣設(shè)備或線路的保護裝置拒動或誤動。
3.27在登機過程中或檢修過程中無論何種原因造成工具墜落者;
3.28未經(jīng)批準,無票作業(yè);
3.29風力機檢修不戴安全帽;
3.30風力機檢修不系安全帶;
3.31 玩忽職守。致使生產(chǎn)設(shè)備區(qū)無照明;
3.32 電鍋爐停運未及時發(fā)現(xiàn)造成損失者;
3.33供水系統(tǒng)異常停運超過4小時;
3.34由于維護不當造成生產(chǎn)輔助設(shè)施損壞;
3.35工作人員無票檢修或搭票檢修;
3.36同一工作人員名單在兩張以上工作票上出現(xiàn)者;
3.37工作現(xiàn)場條件不足,安全措施不全為趕工期冒險作業(yè);
3.38拆除能夠造成葉輪失去制動的部件前,不鎖定葉輪;
3.39機艙外工作不將安全帶固定牢靠既進行工作;
3.40在油脂庫或易燃易爆品存貯地吸煙;。
4.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成差錯:
4.1電氣工作票或操作票丟失;
4.2運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計表或記錄表丟失;
4.3發(fā)生故障后不如實作好記錄;
4.4工作聯(lián)系不清,盲目操作;
4.5遠方操作起動供電設(shè)備不到就地檢查;
4.6約時停送電;
4.7送電前不到就地檢查;
4.8驗電前不檢查驗電器;
4.9裝拆接地線時不按規(guī)定程序進行,而根據(jù)工作方便順手進行;
4.10裝拆接地不戴絕緣手套,不驗電 ;
4.11不按規(guī)定配給電源保險容量,隨意加大保險規(guī)格;
4.12對設(shè)備標志不明確的設(shè)備,隨意操作停送電;
4.13 10千伏接地,查找故障點時不穿絕緣靴;
4.14混用電壓等級不符的測量儀器;
4.15未經(jīng)考試合格人員代替操作;
4.16值班人員在無人監(jiān)護的情況下,移開或越過圍欄進行工作;
4.17隨意動用消防設(shè)備移做它用;
4.18操作中監(jiān)護人員隨便離開現(xiàn)場;
4.19高、低壓設(shè)備,做試驗,測絕緣后,不對地放電;
4.20倒閘操作時,監(jiān)護人及操作人唱票及復誦聲音不清楚;
4.21操作前不進行預演,操作圖省事,不按操作票順序操作;
4.22操作人接受命令不復誦,不等監(jiān)護人發(fā)令就先操作;
4.23操作時操作人未看清設(shè)備編號、位置就復誦口令;
4.24執(zhí)行操作任務時,未做到操作一項打一個鉤或未操作先打鉤;
4.25倒閘操作精力不集中,操作完不進行復查;
4.26操作時不拿操作票,憑印象操作;
4.27雷雨天氣,室內(nèi)外高壓設(shè)備巡視時不穿絕緣靴;
4.28高壓配電室鑰匙不按值交接,不登記簽名;
4.29開關(guān)柜、配電箱配電室、檢查操作完后,不隨手關(guān)門;
4.30設(shè)備停送電不到現(xiàn)場檢查設(shè)備狀況和不測量絕緣就送電;
4.31工作中監(jiān)護人離開時未指定新的監(jiān)護人;
4.32設(shè)備事故搶修,只聽交代,不驗電即工作;
4.33工作負責人未經(jīng)值班人員同意私自變更接地線位置;
4.34從事高壓檢修及高壓試驗工作,不站在絕緣墊上;
4.35在變電站和高壓配電室搬動梯子或任何長物時不放倒搬運;
4.36將帶電的電焊線搭在身上或踏在腳下進行工作;
4.37隨便引接臨時電源;
4.38工作票到期工作未完不按規(guī)定辦理延期;
4.39隨意改變工作票上所列安全措施;
4.40未經(jīng)批準,無票作業(yè)或搭票檢修;
4.41遲到、早退、不按規(guī)定時間進入或退出現(xiàn)場;
4.42檢修施工現(xiàn)場不戴安全帽;
4.43高空作業(yè)不系安全帶,不使用工具袋;
4.44高空作業(yè)將材料工具上下投擲;
4.45上、下層同時工作中間不搭設(shè)臨時防護隔板;
4.46鑿堅硬和脆性物質(zhì)時不戴防護眼睛;
4.47使用梯子前不檢查或使用有缺陷的梯子;
4.48在水泥地面或光滑堅硬的地面上使用梯子,下端不固定;
4.49使用人字梯不掛限制開度的拉鏈;
4.50人在梯子上工作時即移動梯子;
4.51隨意動用消防設(shè)備移做它用;
4.52工作現(xiàn)場隨意存放易燃易爆物品;
4.53濕手觸摸電氣開關(guān)和電氣設(shè)備;
4.54 通訊設(shè)備不停電就拔插件;
4.55工作前不履行工作負責人,工作許可人共同到現(xiàn)場檢查安全措施的規(guī)定;
4.56工作現(xiàn)場安全措施不全,即開始工作;
4.57工作間斷后,重新工作而不復查安全措施;
4.58使用電氣工具或電氣操作不戴絕緣手套,不穿絕緣靴;
4.59檢修工作場所不設(shè)臨時圍欄,不掛警告牌;
4.60工作結(jié)束后揭開的孔洞蓋板不及時恢復;
4.61布置工作不交代安全注意事項;
4.62工作前,工作負責人不向工作人員進行安全技術(shù)措施交底;
4.63檢修工作結(jié)束未做到工完料凈場地清;
4.64在吊有重物的吊鉤下工作;
4.65生產(chǎn)現(xiàn)場流動吸煙;
4.66巡視高壓設(shè)備不戴安全帽;
4.67丟失抄表單或運行數(shù)據(jù);
4.68現(xiàn)場騎摩托車不戴安全帽;
4.69進出風機塔筒不將塔筒門固定好;
4.70下風機或離開風機不關(guān)閉風機照明。
5.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成不安全現(xiàn)象:
5.1安全帽下腭帶不系好; 5.2工作時不穿工作服;
5.3上班穿拖鞋或高跟鞋;
5.4工作時袖口不系好;
5.5女同志戴安全帽不將辮子或長發(fā)盤起;
5.6生產(chǎn)現(xiàn)場任意亂堆亂放雜物;
5.7臨時放置在現(xiàn)場易使人絆跌的物件,不設(shè)置明顯的警告標志;
5.8遲到、早退、不按規(guī)定時間進入或退出現(xiàn)場;
5.9上班期間打盹睡覺,看其它與工作無關(guān)的書、雜志;
5.10抄表不準確,到點不抄表;
5.11不安全關(guān)閉計算機,即將電源切斷;
5.12不按規(guī)定填寫和辦理工作票;
5.13不嚴格執(zhí)行工作終結(jié)驗收,工完場未清給予結(jié)票;
5.14接調(diào)度電話不報姓名不記錄;
5.15值班期間未經(jīng)允許擅離職守;
5.16夜間值班不將風場大門鎖好;
5.17夜間值班不按規(guī)定巡視設(shè)備;
5.18特殊天氣不巡視或不按規(guī)定設(shè)備;
5.19 在抄表單或運行數(shù)據(jù)記錄單上涂改或亂畫;
5.20借閱公用資料不按時歸還并影響正常工作;
5.21借用工器具不按時歸還并影響正常工作;
5.22工作完畢不按規(guī)定填寫記錄或臺帳;
5.23進出配電室不將門隨手關(guān)好;
5.24工作負責人不隨身攜帶工作票;
5.25檢修人員動用運行設(shè)備不向運行人員申請;
5.26檢修設(shè)備清掃不認真臟污嚴重;
5.27工作完畢后不將機艙和塔筒內(nèi)衛(wèi)生打掃干凈;
5.28工作完畢后不清點工具,將工具遺留在工作現(xiàn)場;
5.29高空作業(yè)時圖省事拋接工具;
5.30使用工具前不對工具進行檢查;
5.31駕駛檢修車輛不按規(guī)定路線和速度行駛;
5.32駕駛車輛前不檢查車況,停放車輛不按規(guī)定停放。
四、獎懲規(guī)定
1.風電場績效考評的方法和程序:
1.1實行崗位績效考核,考試與考核相結(jié)合,堅持易崗易獎的原則。
1.2每月按財務經(jīng)營部核發(fā)給風電場的績效工資考核發(fā)放。
1.3績效工資考評程序:
1.3.1風電場考評小組成員:風電場場長、副場長、檢修組負責人、運行組負責人、綜合組負責人。
1.3.2考評時間:每月10日前召開。由風電場考評小組成員共同參加考評,并每月將考評情況全場公布。
1.3.3考評內(nèi)容和程序:安全生產(chǎn)、行為規(guī)范、勞動紀律技術(shù)培訓、經(jīng)濟小指標等內(nèi)容。
1.3.4考核權(quán)限:依據(jù)考核內(nèi)容和程序,按照不同崗級的職責范圍,實行下級服從上級的原則,嚴格考核,要做到實事求是、公平合理、獎罰有據(jù),嚴禁徇私舞弊,相互包庇。
2.風電場對節(jié)余績效工資的分配:
節(jié)余績效工資用于安全文明生產(chǎn)獎勵基金,在征得公司同意的情況下,由風場?？顚Ｓ?用于在安全、文明生產(chǎn)中的獎勵。特殊情況下,為公司做出重大貢獻的個人或班組,可向公司另行申請獎勵。
3.安全管理獎懲規(guī)定
3.1凡違反安全管理規(guī)定,依據(jù)其行為及所屬責任,逐級考核到責任人;
3.2全場職工相互監(jiān)督,由風電場相關(guān)專責落實是否屬實,如果查實,按相關(guān)處罰條例進行處罰,處罰款進入獎勵基金。
3.3發(fā)現(xiàn)職工違章,旁邊有人而不加制止,以共同違章處罰。
3.4凡及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,挽回巨大經(jīng)濟損失者,由風電場上報____公司研究決定后給予重獎,并通報表揚。
3.5發(fā)現(xiàn)設(shè)備一、二類障礙隱患,并及時彌補或處理者,由風電場按相應比例給予獎勵。
3.6發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)等不安全現(xiàn)象發(fā)生,及時監(jiān)督并制止者,將給予適當獎勵。
3.7外單位人員在風電場場區(qū)范圍內(nèi)工作時,如果有違章現(xiàn)象,由我場工作負責人負全責。
3.8發(fā)生人身及設(shè)備事故,遵照龍源電力集團公司《風電場事故調(diào)查規(guī)程》中相關(guān)規(guī)定進行處理。
3.9發(fā)生設(shè)備一類障礙,相關(guān)責任人當月無績效工資,直接責任人兩個月無績效工資。
3.10發(fā)生二類障礙、差錯、異常及不安全現(xiàn)象按以下標準進行考核(百分比為當月績效工資百分比):
類型
一類障礙
(次)
二類障礙
(次)
異常
(次)
差錯
(次)
不安全現(xiàn)象
(次)
考核范圍
風電場內(nèi)部
風電場內(nèi)部
班組內(nèi)部
班組內(nèi)部
班組內(nèi)部
相關(guān)責任人
10%
5%
——
——
——
次要責任人
20%
10%
5%
——
——
主要責任人
50%
20%
10%
5%
3%
4.其它獎勵
4.1根據(jù)崗位績效工資發(fā)放原則,結(jié)合某些工作特點和實際情況,對工作突出和表現(xiàn)出色者給予適當加獎,以資鼓勵;
4.2在集團公司、風電公司舉辦的各類技術(shù)比武中取得前三名者給予適當獎勵;
4.3其它對風場各項工作有貢獻者,根據(jù)情況酌情給予獎勵
4.4為風電場挽回巨大經(jīng)濟損失或創(chuàng)造巨大效益者,除風電場獎勵、上報公司進行重獎外,可申請集團公司進行雙重獎勵。
________風電有限責任公司
____風電場
二〇〇六年九月
第9篇 風電場生產(chǎn)現(xiàn)場孔洞溝蓋板井蓋安全管理規(guī)定
1.目的
為進一步加強生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境管理,特制定本規(guī)定。
2.范圍
本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)現(xiàn)場孔洞、溝蓋板的安全管理。
3.責任劃分
3.1一值負責電纜隧道、電氣設(shè)備室內(nèi)井、坑、孔洞、變電站電纜溝道、孔洞的管理維護。
3.2二值負責全廠溝道的水泥蓋板、室外的井、坑、孔洞的管理維護。
4.管理規(guī)定
4.1生產(chǎn)場所所有孔洞、溝道必須敷以與地面齊平的堅固蓋板。蓋板應承受一定的重量不變形。
4.2嚴禁在生產(chǎn)廠房、工作場所設(shè)備檢查孔洞或溝道蓋板上覆蓋膠皮或物品。
4.3在工作中如需將蓋板打開或取下時,必須先設(shè)臨時遮欄。
4.4在檢修工作中需將地面溝道蓋板揭開時,應設(shè)臨時人行通道,工作完畢立即恢復原狀。
4.5在檢修工作中臨時打開的溝道穿越道路時,必須在穿越道路的兩側(cè)設(shè)安全圍欄。
4.6臨時打開的孔洞、溝道蓋板夜間無法恢復原狀時,必須安裝現(xiàn)場照明。
5 考核辦法
5.1應辦未辦理申請票進行工作,按未辦理工作票進行處罰。
5.2其它的違章行為按習慣性違章進行考核。
附加說明
本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
本規(guī)定由風電場制定并解釋。
第10篇 風電場項目安全管理目標
1.1職業(yè)健康安全管理方針
安全第一、預防為主、綜合治理
1.2職業(yè)健康安全管理目標
1、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大人身傷亡事故或群傷事故,力爭無輕傷事故;
2、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大施工機械和重大設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大質(zhì)量事故;
4、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大火災事故;
5、現(xiàn)場不發(fā)生本企業(yè)責任的重大、特大交通事故;
6、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故;
7、杜絕現(xiàn)場發(fā)生造成嚴重負面社會影響的不良事件。
第11篇 風電場項目施工現(xiàn)場一般安全管理規(guī)定
1、進入___風電場項目部施工現(xiàn)場人員，必須正確佩戴合格的安全帽，系好安全帽的扣帶，并按規(guī)定穿戴好防護工作服和必要的安全防護用具，嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進入施工現(xiàn)場，嚴禁外部閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
2、進入___風電場項目部施工現(xiàn)場人員，禁止吸煙；嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場存放的材料、設(shè)備，應做到存放場地安全可靠，材料、設(shè)備存放整齊，有便利的通道，必要時設(shè)專人進行看護。
4、施工現(xiàn)場地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處，應設(shè)有安全防護攔桿設(shè)施，并懸掛明顯標志。如現(xiàn)場臨時施工打開的孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處，應設(shè)安全警戒帶，并派專人看護，施工完畢應立即加上蓋板或裝上防護欄。
5、起重機設(shè)備在使用前要經(jīng)過荷載試車試驗，試車前應注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機構(gòu)和電氣部分等。操作人員包括司機和起重工應持證上崗。使用時，應設(shè)專人指揮，禁止斜吊，禁止任何人站在吊運物品的上面，或者在吊運物品的下面停留、行走，在貨物懸空時，駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上，且在有可能墜落的高處進行作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。從事高處施工作業(yè)的人員，必須按標準系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋，不準穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。高處作業(yè)使用的腳手架上，施工站人的工作面應鋪設(shè)、固定木板或馬道板，并搭設(shè)1m高的護身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員，不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時，臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)和防護欄桿。工作人員必須按標準系好安全帶、戴好安全帽。安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高，安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。
9、在單桿上進行懸空高處作業(yè)前，應確認單桿埋設(shè)是否牢固，強度是否足夠，并應選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè)；按標準系好合格的安全帶，嚴禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè)；在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時，地面應有人監(jiān)護、聯(lián)絡。
10、高處作業(yè)時，不得坐在平臺、孔洞、井口邊緣，不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息，不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級以上的大風或大雨時，沒有特別可靠的安全措施，禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動保護用品，如安全帽、安全帶、安全繩等，必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準；安全用具、勞動保護用品，必須到勞動人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購買，且必須經(jīng)安全主管部門的檢驗，確認合格后方可使用。
13、現(xiàn)場施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠，氣瓶上應裝有防震膠圈，氣瓶不得放在太陽下暴曬，注意輕搬、輕放，防止劇烈震動，氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉庫內(nèi)，易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時，可用熱水或水蒸氣加熱解凍，嚴禁用火焰烘烤和鋼鐵一類的器具猛擊，更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲，以防氧氣大量沖出而造成事故。氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完，至少應留有98～196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員，必須持有焊工上崗證；工作時必須使用鑲有濾光鏡片的面罩，從事氣焊、氣割作業(yè)的人員，必須佩戴有色眼鏡，露天作業(yè)遇雨時，必須采取防雨措施，不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接，其內(nèi)部溫度不得超過400c。否則，應輪換作業(yè)，并采取通風保護措施（如安裝抽風機等）。
18、現(xiàn)場施工用電應按照《____項目部現(xiàn)場施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。臨時或永久用110v以上的照明線路，必須絕緣良好，且布線整齊、相對固定，并在經(jīng)常有車輛通過之處，懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過36v，在潮濕地點、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時，行燈電壓不得超過12v，行燈必須帶有防護網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車之前，必須對車輛的技術(shù)狀況進行檢查，尤其是對剎車和方向進行檢查確認，嚴禁車輛帶病行駛，嚴禁司機酒后駕車。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則，遵章守紀，嚴禁客貨混裝，嚴禁超員、超載、超速，確保行車安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財務，每超過二天罰款額加罰一倍。
第12篇 某風電場項目施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定
1、進入______風電場項目部施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴合格的安全帽,系好安全帽的扣帶,并按規(guī)定穿戴好防護工作服和必要的安全防護用具,嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進入施工現(xiàn)場,嚴禁外部閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
2、進入______風電場項目部施工現(xiàn)場人員,禁止吸煙;
嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場存放的材料、設(shè)備,應做到存放場地安全可靠,材料、設(shè)備存放整齊,有便利的通道,必要時設(shè)專人進行看護。
4、施工現(xiàn)場地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應設(shè)有安全防護攔桿設(shè)施,并懸掛明顯標志。
如現(xiàn)場臨時施工打開的孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應設(shè)安全警戒帶,并派專人看護,施工完畢應立即加上蓋板或裝上防護欄。
5、起重機設(shè)備在使用前要經(jīng)過荷載試車試驗,試車前應注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機構(gòu)和電氣部分等。
操作人員包括司機和起重工應持證上崗。
使用時,應設(shè)專人指揮,禁止斜吊,禁止任何人站在吊運物品的上面,或者在吊運物品的下面停留、行走,在貨物懸空時,駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上,且在有可能墜落的高處進行作業(yè),均稱為高處作業(yè)。
從事高處施工作業(yè)的人員,必須按標準系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋,不準穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。
高處作業(yè)使用的腳手架上,施工站人的工作面應鋪設(shè)、固定木板或馬道板,并搭設(shè)1m高的護身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時,臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)和防護欄桿。
工作人員必須按標準系好安全帶、戴好安全帽。
安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高,安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。
9、在單桿上進行懸空高處作業(yè)前,應確認單桿埋設(shè)是否牢固,強度是否足夠,并應選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè);
按標準系好合格的安全帶,嚴禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè);
在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時,地面應有人監(jiān)護、聯(lián)絡。
10、高處作業(yè)時,不得坐在平臺、孔洞、井口邊緣,不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級以上的大風或大雨時,沒有特別可靠的安全措施,禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動保護用品,如安全帽、安全帶、安全繩等,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準;
安全用具、勞動保護用品,必須到勞動人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購買,且必須經(jīng)安全主管部門的檢驗,確認合格后方可使用。
13、現(xiàn)場施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠,氣瓶上應裝有防震膠圈,氣瓶不得放在太陽下暴曬,注意輕搬、輕放,防止劇烈震動,氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉庫內(nèi),易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時,可用熱水或水蒸氣加熱解凍,嚴禁用火焰烘烤和鋼鐵一類的器具猛擊,更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲,以防氧氣大量沖出而造成事故。
氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應留有98~196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員,必須持有焊工上崗證;
工作時必須使用鑲有濾光鏡片的面罩,從事氣焊、氣割作業(yè)的人員,必須佩戴有色眼鏡,露天作業(yè)遇雨時,必須采取防雨措施,不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接,其內(nèi)部溫度不得超過400c。
否則,應輪換作業(yè),并采取通風保護措施(如安裝抽風機等)。
18、現(xiàn)場施工用電應按照《________項目部現(xiàn)場施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。
臨時或永久用110v以上的照明線路,必須絕緣良好,且布線整齊、相對固定,并在經(jīng)常有車輛通過之處,懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過36v,在潮濕地點、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時,行燈電壓不得超過12v,行燈必須帶有防護網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車之前,必須對車輛的技術(shù)狀況進行檢查,尤其是對剎車和方向進行檢查確認,嚴禁車輛帶病行駛,嚴禁司機酒后駕車。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則,遵章守紀,嚴禁客貨混裝,嚴禁超員、超載、超速,確保行車安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。
被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財務,每超過二天罰款額加罰一倍。
治安制度
第13篇 做好某風電場安全生產(chǎn)應急管理工作
2010年為切實做好__風電場安全生產(chǎn)管理工作，大力整治安全生產(chǎn)隱患，遏制重、特大事故的發(fā)生，確保__風電場全年形勢穩(wěn)定，根據(jù)____文件《轉(zhuǎn)發(fā)（國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理宣傳教育工作意見）的通知》文件精神，具體工作如下：
一：指導思想
認真貫徹落實國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理工作的指示精神和工作部署，推進安全生產(chǎn)應急管理工作的重要性，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，服務于安全生產(chǎn)工作大局。__風電場于2010年2月8日至8月19日全體生產(chǎn)部人員在生產(chǎn)部__經(jīng)理的帶領(lǐng)下將加大安全檢查和火災隱患整治力度，切實維護人員及設(shè)備的安全，為__公司的經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
二： 排查范圍及分工
（1） 綜合樓檢查由
包括綜合樓一樓、二樓、三樓
（2） 場區(qū)內(nèi)
包括配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫、消防水泵房。
三： 治理內(nèi)容及目標
1、將綜合樓建立消防火災責任制；建立消防安全管理制度；建立消防安全操作規(guī)；疏散通道安全出口暢通；制定應急預案；組織演練；配備齊全應急救援裝置。
2、各樓層分別檢查消防栓可以正常使用、各房間分別檢查煙感系統(tǒng)正常靈敏。
3、中控室、繼電保護室、資料室、食堂、站用電室、蓄電池室分別檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放，全部設(shè)置消防標志。
4、配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫主要治理檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放，全部設(shè)置消防標志。其中主變檢查防火砂箱內(nèi)防火砂干燥充足，消防鏟、消防斧配備齊全。消防水泵房消防蓄水池水全部蓄滿，消防水泵電機可以正常工作。
注重實效，廣泛開展安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育工作，要在平常的工作當中，利用各種形式宣傳，深入人心，大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。利用真實的安全事故案例進行剖析，增強法律意識，樹立防范觀念，達到人人關(guān)心安全，人人重視安全的輿論環(huán)境，全面提高本單位員工的安全素質(zhì)，全面防控。
第14篇 風電場項目危險性較大的分部分項工程安全管理辦法
第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。
第五條 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第六條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項方案編制應當包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等。
（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。
（六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
（七）計算書及相關(guān)圖紙。
第八條 專項方案應當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。
下列人員應當參加專家論證會：
（一）專家組成員；
（二）建設(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人；
（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；
（四）施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；
（五）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。
第十條 專家組成員應當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。
本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容：
（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；
（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范；
（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。
第十二條 施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后，方可組織實施。
實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。
第十四條 施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。
第十五條 專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項
方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
施工單位技術(shù)負責人應當定期巡查專項方案實施情況。
第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應根據(jù)本地實際情況設(shè)置。
專家名單應當予以公示。
第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒斁邆湟韵禄緱l件：
（一）誠實守信、作風正派、學術(shù)嚴謹；
（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；
（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第15篇 風電場質(zhì)量安全管理
目前，風電場建設(shè)紅紅火火，方興未艾。風電場工程建設(shè)具有工期短（通常是當年設(shè)計、當年施工、當年投產(chǎn)），分項工程多而?。宽椆こ坦て诓贿^3個多月），涉及專業(yè)多（電氣、土建、起重、通訊等），需協(xié)調(diào)的部門多（電網(wǎng)、各級政府的發(fā)改委、土地局、林業(yè)局、畜牧局、消防局等等），場區(qū)偏遠等特點，給工程施工及管理帶來很大不便。那么在工程管理過程中，質(zhì)量與安全，誰放在第一位呢？實際上，質(zhì)量和安全不是一對矛盾的兩個方面，也不是同一范疇的不同層次的概念，不存在“誰第一”的問題。
即使在自己的哲學范疇內(nèi)，“質(zhì)量第一”和“安全第一”也是相對的。質(zhì)量是與數(shù)量，具體地說是與產(chǎn)值、產(chǎn)量、進度等比較而言的，也就是說，質(zhì)量和數(shù)量這對矛盾中，質(zhì)量占著第一的地位。安全和生產(chǎn)是一對矛盾，也就是說，與生產(chǎn)相比較，應當把安全放在第一的地位。
質(zhì)量與安全是有密切關(guān)系的。彩虹橋事故，不就是典型的產(chǎn)品（材料）質(zhì)量問題和工程質(zhì)量問題而引發(fā)的特別重大安全事故嗎？某施工單位在既有線路改造施工中，因架設(shè)的接觸網(wǎng)導線未達到標準高度，導致導線掛車影響行車問題，不正是因為作業(yè)人員工作質(zhì)量問題而引發(fā)的行車安全事故？凡此種種，均是因為產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量問題，導致安全事故的一再發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量是安全的最基本的、最起碼的、最重要的要求。這個問題不解決，安全問題就得不到根本的解決。
在不安全的條件下，操作者心情緊張，心理壓力加重，必然影響其操作的規(guī)范性，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。正因如此，iso9000標準才將基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境作為重要的質(zhì)量管理體系要素。其目的為了管理規(guī)范化、程序化、制度化，為保證質(zhì)量、安全提供人性化的工作環(huán)境。
在一些項目管理中，存在為了趕進度，為了節(jié)約成本，而違規(guī)生產(chǎn)和違章操作的現(xiàn)象，在趕進度的時候，忽視對材料、設(shè)備的檢驗、忽視施工工藝，交叉施工不注重接口、節(jié)點施工的協(xié)調(diào)和把關(guān)，相互搶點，野蠻施工，以保交工為目的，嚴重忽視產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié)，抱著“以后整改”的心態(tài)，這也是造成各類安全事故的根本原因。
質(zhì)量工作和安全工作的關(guān)系，還表現(xiàn)在具有如下許多共同點上。
1、都具有全員性的特點。全面質(zhì)量管理的基本要求就是全員參與，也就是上至總經(jīng)理，下至普通員工，人人關(guān)心施工質(zhì)量，人人做好本職工作。所謂安全，首先是人的安全，每個員工都存在安全的不定因素；公司要求所有員工都遵守規(guī)章制度，特別是安全規(guī)則，才可能避免安全事故發(fā)生。
2、都需要領(lǐng)導重視、領(lǐng)導帶頭。iso9000∶2000標準規(guī)定的質(zhì)量管理的八項基本原則，第二項就是“領(lǐng)導的作用”，如果各級領(lǐng)導不重視安全工作，就是極大的安全隱患。各級領(lǐng)導不下決心，安全隱患就不能從根本上消除，安全事故就可能隨時發(fā)生。
3、對公司都具有生死興衰的作用。在這一點上，我想大家應該有所了解。從媒體上了解到，一些施工企業(yè)過去幾年里，因連連發(fā)生重大安全事故，導致投標停牌，區(qū)域投標限制，給企業(yè)的發(fā)展帶來了致命的打擊，可以說，這些企業(yè)在短期內(nèi)是很難翻身的。
4、都必須從技術(shù)和管理兩方面下工夫。如果技術(shù)和管理不到到位，就存在相應的質(zhì)量和管理問題。就像一臺年久失修的車輛，既不能保證車輛本身質(zhì)量要求了，也不能保證行車的工作質(zhì)量，更不能保證駕車、乘車人員的人身安全。
5、強調(diào)按規(guī)章制度辦事。違反規(guī)章制度和操作規(guī)程，不僅可能引發(fā)質(zhì)量問題，而且可能引發(fā)安全事故。因此，質(zhì)量工作和安全工作都必須進行“法制”，每個員工做的每件事情，都必須嚴格按規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事，遵守工藝紀律。
6、都面臨著事故的處理問題。不管是質(zhì)量還是安全，一旦出了問題，都可能造成嚴重后果。誰也不希望有事故發(fā)生，特別是不希望重復發(fā)生。不管質(zhì)量事故還是安全事故，造成嚴重后果的都可能觸犯刑律，都可能被追究刑事責任。
7、質(zhì)量工作和安全工作都涉及對人的管理，都需要做好人的思想工作，都需要研究人的生理和心理；兩者都反對單獨追求生產(chǎn)進度，都有一定的獨立性，都有一定的否定權(quán)等。
質(zhì)量工作和安全工作關(guān)系密切，二者完全可以相互借鑒，聯(lián)合開展工作，尤其應對某些雙方都要管的工作進行統(tǒng)一部署和安排。例如生產(chǎn)現(xiàn)場的整潔文明生產(chǎn)，從質(zhì)量管理角度看，環(huán)境是影響產(chǎn)品質(zhì)量的一個重要因素，因此要搞好；從安全角度看，亂堆和亂放、污染嚴重，正是事故隱患之一，因此也要整頓。在生產(chǎn)現(xiàn)場往往會出現(xiàn)以犧牲質(zhì)量和安全為代價的現(xiàn)象，比如單純強調(diào)施工進度和節(jié)約成本，具有相當大的危害性。
工程技術(shù)管理部門和安全管理部門要互相學習，互相支持。如環(huán)保管理的5s理論（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）和質(zhì)量改進所采取的一些統(tǒng)計技術(shù)等，安全工作也可以采納。在安全管理中采用安全現(xiàn)場監(jiān)督管理、安全檢查服務、專兼職安全員制度、安全標準工地建設(shè)、安全一票否決等等，質(zhì)量管理工作也可借鑒。在進行質(zhì)量整頓時，安全監(jiān)督人員可以參與進來，反之亦然。當然，這就要求質(zhì)量管理人員要掌握安全監(jiān)督必要的知識和技能，安全監(jiān)督人員也應有必要的質(zhì)量管理能力。
質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，所以需要一個體系。安全管理也是一個系統(tǒng)工程，完全可以參照建立和保持質(zhì)量管理體系的方法建立、實施和保持安全管理體系，企業(yè)建立的健康、安全與環(huán)境（hse）管理體系，就是運用了質(zhì)量管理的理論和方法。如在安全生產(chǎn)條件不具備的情況下，員工有拒絕生產(chǎn)的權(quán)力、還應有監(jiān)督他人特別是領(lǐng)導違反安全管理規(guī)章制度的權(quán)力。特別是發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，安全監(jiān)督員應有權(quán)暫停生產(chǎn)，并對一些嚴重影響安全或可能造成重大安全事故的過程應進行記錄，保證生產(chǎn)嚴格按照hse管理體系要求實施各項安全管理工作。項目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。
建立并存的質(zhì)量、安全長效管理機制。從企業(yè)運行機制上看，財務有總會計師，層層有健全財務管理部門，有專職會計；工程管理有總工程師，副總工程師，層層有工程技術(shù)部（有的是工程部、技術(shù)部單獨設(shè)立），同樣有專職（高、中、初級）技術(shù)干部，物資、計劃統(tǒng)計也是層層機構(gòu)健全，專職長效的專職人員崗位一應俱全。可是安全呢？情況就不一樣了，試問現(xiàn)在有幾個單位層層設(shè)立了長效的安全工程師和專職安全員？恐怕是兼職的多，更沒有高、中、初級安全管理師的編制及叫法。因此，我認為，既然全國上下都在重視安全，也應該層層建立專門的、長效的安全管理機構(gòu)，選拔懂技術(shù)、會管理、安全意識高、責任心強、思想品德優(yōu)的人才，組建專門的安全管理隊伍，就像財務會計、計劃統(tǒng)計、工程技術(shù)人員一樣，有專門的崗位，有工作名份，使之成為專門的、長效的安全管理機構(gòu)，將安全管理當成一種專業(yè)，作為企業(yè)的一種文化的高度來重視，實現(xiàn)安全管理可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的安全管理基礎(chǔ)。
