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第1篇 淺談煤礦企業(yè)如何搞好班組安全管理
班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一道防線,在生產(chǎn)過程中,安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾屢見不鮮,能否處理好安全與生產(chǎn)的關系,關鍵在班組。不安全因素、隱患能否及時消除在于班組,尤其是當班組生產(chǎn)任務較重,出現(xiàn)了不安全因素或其它事故隱患,也只有班組成員在現(xiàn)場真正樹立了安全第一的思想,行動才會自覺,采取措施及時處理事故隱患,消除不安全因素,這樣才能使安全和生產(chǎn)得到保障。
班組安全管理是個動態(tài)過程。所謂動態(tài)安全管理,是指在整個生產(chǎn)過程中,對生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過程進行安全跟蹤、預測控制,使安全生產(chǎn)在每時、每處、每個環(huán)節(jié)都得到保證。班組動態(tài)安全管理是一種群體行為,只靠班組長和兼職安全員遠遠不夠,特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。
一、班組安全管理存在的問題
(一)班組職工安全素質(zhì)偏低。部分老職工仍存在憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象,一些現(xiàn)場工作不信規(guī)程信經(jīng)驗,習慣性違章現(xiàn)象仍很突出。一些青工,跟老師傅學習,圖省事、怕麻煩,不知不覺中養(yǎng)成習慣性違章,自己有時還不知道。因此,提高一些老職工、農(nóng)電工、臨時工的安全意識是反違章工作的關鍵。
班組職工缺乏必要的安全知識培訓,導致職工安全素質(zhì)普遍偏低。一部分職工對自我保護、互助保護都缺乏必要的認識,在實際操作中缺乏必要的安全系統(tǒng)知識,更談不上運用科學的安全管理手段。
(二)安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行力不夠
現(xiàn)在雖然安全管理相關規(guī)章制度比較健全,但基層嚴格執(zhí)行力不夠,出現(xiàn)違章后的不按要求進行嚴肅處理。
(三)班組安全教育薄弱。在企業(yè)生產(chǎn)中,安全工作天天講,為什么還出安全事故?好像是安全教育沒起到作用,真是這樣嗎?其實是安全教育沒有針對性,沒有深入性,沒能真正引起職工的共鳴,沒能促進職工接受安全的意識,在班組職工中形成的影響不大。
(四)缺少安全激勵機制。有些企業(yè)在安全管理中,對班組缺乏必要的安全激勵機制和辦法,組員在生產(chǎn)中安全工作成績大小都一個樣,沒有形成獎罰制度,沒有作為各項工作考核的硬指標,沒有真正激發(fā)職工安全管理的積極性。
(五)定期安全活動的認識不足。往往有這樣的想法:認為安全活動只是一種形式上的需要,是領導布置的任務,走走過場就行了,久而久之,有了麻痹大意的思想,致使班組安全活動不能定期進行或弄虛作假,編造活動記錄的現(xiàn)象也屢見不鮮。
(六)安全活動的內(nèi)容形式缺乏多樣化。班組的安全活動內(nèi)容單一、無針對性是普遍現(xiàn)象。大部分班組只是一味地學習事故或聽取領導講話等,而不習慣于到現(xiàn)場結(jié)合實際進行現(xiàn)場分析、危險點評估,不注重現(xiàn)場討論和彼此的思想溝通。
(七)對班組安全活動的檢查不嚴。班組的工作可以說每一天都在和安全打交道。能否把安全貫徹到人心,安全活動的質(zhì)量是至關重要的。有關領導應該經(jīng)常下到班組,與人員溝通思想,交換意見,形成思想互動模式,監(jiān)督安全活動的開展。班長作為班組安全的第一責任人,對班組的安全管理工作負主要責任。首先要從思想上端正態(tài)度,不搞形式主義,以身作則把安全制度、組織措施落實到施工中去。哪怕一項很簡單的工作也不要忽略了安全的重要性,做到工作中有安全檢查,違章糾錯,之后有安全小結(jié)、安全評估,使班組的安全工作形成制度化。其次作為安全員的安全責任不容忽略。身為安全員要具備比較全面的安全知識和技能,要有很強的安全知識認知度。在實際工作中不斷地對班組生產(chǎn)安全提出合理的建議,始終有與時俱進的安全思想,確保安全管理常抓不懈,安全措施有效落實。安全員對安全工作是否負責直接關系到班組安全責任意識的整體水平。
二、做好班組安全管理的幾點建議:
(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制
通過建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確地規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權(quán)利,做到一崗一責制,以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查,職責明確、功過分明,從而把與安全生產(chǎn)有關的各項工作同班組成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來,形成一個嚴密高效的安全管理責任系統(tǒng)。
建立健全安全生產(chǎn)責任制是把企業(yè)安全工作任務,落實到每個工作崗位的基本途徑。而崗位安全生產(chǎn)責任制是班組安全之魂,哪個班組崗位安全責任制執(zhí)行得好,安全生產(chǎn)就優(yōu)。
第2篇 探討施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作
針對目前建筑市場中分包隊伍管理不善的現(xiàn)狀,結(jié)合實際工作經(jīng)驗,探討了施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作,提出總包單位應高度重視和加強對分包單位的選擇及控制,明確雙方職責及目標,高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
關鍵詞:施工企業(yè)? 分包單位? 安全管理
建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同兩個層次。承包合同是業(yè)主與建筑勘察、設計、施工單位之間訂立的合同,分包合同是承包合同中的總承包單位與分包單位之間訂立的合同。按照《合同法》的規(guī)定,總承包單位應當就承包合同的履行向業(yè)主承擔全部的責任,即總承包單位根據(jù)合同約定或者征得業(yè)主的同意,將承包合同范圍內(nèi)的部分專業(yè)性較強或工作類似性較強的子項目分包給他人,總承包單位也要就分包的工程向業(yè)主負責。分包單位就其完成的工作成果向總承包單位負責,并與總承包單位向業(yè)主承擔連帶責任。
據(jù)統(tǒng)計,每年全國發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中,有相當大一部分是出在總承包管理的分包單位中的。目前的建筑市場中,各分包隊伍普遍存在企業(yè)小、專職安全管理人員少、工人流動性大、安全人員素質(zhì)差等情況。此外部分分包單位現(xiàn)場安全管理較弱、甚至存在“有隊伍,但無現(xiàn)場安全管理,而安全依靠總包開展安全管理”的現(xiàn)象。如何做好分包單位的安全管理,是擺在建筑施工企業(yè)面前的首要問題。
為了維護總包施工企業(yè)自身的合法權(quán)益,保護勞動者在工作過程中的人身安全與健康,避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為國家、企業(yè)和個人減少不必要的損失,根據(jù)我們在實際工作中的經(jīng)驗,認為在建筑工程中對分包單位的施工安全管理方面,應著重做好以下幾項工作。
1、總包單位要高度重視加強對分包單位的選擇和控制。
慎重進行分包單位的選擇:應分類建立待選合作伙伴資料庫,對存在安全相關資質(zhì)問題或安全生產(chǎn)設施安全不達標、安全設備配備不足、在近年內(nèi)有較大或重大安全生產(chǎn)事故信息的分包單位要在第一時間排除在外,而不是單單看分包單位的資質(zhì)、規(guī)模、商務報價以及在單方面給出的安全承諾。
在經(jīng)濟上加強對分包方的風險控制:在簽訂分包合同時,雙方應提前明確約定,從工程總造價中提出一定比例作為安全準備金,一旦分包方不能按要求履行安全責任時,總包單位可以直接動用這筆資金進行安全投入,施工交付后無安全問題再付給分包方,以約束分包方的行為,促進其重視和保證安全生產(chǎn)。工程完工后,則可根據(jù)實際情況將多余的安全準備金返還給分包單位。
2、確定合作后,雙方應設定明確一致的安全管理目標。
(1)現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生,負傷頻率控制在某個百分比以內(nèi);(2)現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患必須保證在施工開始前完全消除。
3、明確雙方的共同安全責任。
(1)總包與分包雙方都應有安全管理組織體制,包括抓安全生產(chǎn)的領導,各級專職和兼職的安全干部,應有各種的安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級安全生產(chǎn)崗位責任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。
(2)總包與分包雙方的有關領導都必須認真對待本單位職工進行安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)知識教育,增強法制觀念,提高職工的安全生產(chǎn)思想意識和自我保護的能力,督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀律、制度和法規(guī)。
(3)分包方必須配備專職安全管理人員,指派專人負責本工程項目的有關安全、防火工作;總包單位指派專人、負責聯(lián)系,檢查督促分包方執(zhí)行有關安全、防火規(guī)定,共同預防事故發(fā)生。
(4)工程項目應又總包單位編制施工組織總設計;由分包方按總包單位的要求自行編制施工組織設計;并制定有針對性的安全技術(shù)措施計劃。
4、規(guī)范與分包方間的安全管理關系。
(1)分包方在施工期間必須嚴格執(zhí)行和遵守總包單位的安全生產(chǎn)、防火管理的各項規(guī)定,接受總包單位的督促、檢查和指導??偘鼏挝挥袇f(xié)助分包方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務。對于查出的隱患,分包方必須限期整改。對總包單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度等情況,分包方有要求總包單位整改的權(quán)利,總包單位應該認真整改。
(2)在生產(chǎn)操作過程中的個人防護用品,由各方自理,雙方應督促施工現(xiàn)場人員自覺穿戴好防護用品。
(3)雙方間相互提供的安全設施及各類生產(chǎn)設施、工具,必須經(jīng)使用方驗收合格后方可投入使用,否則由此發(fā)生的事故由適用房承擔全責。
(4)雙方對施工現(xiàn)場的各類安全防護設施、安全標志和警告牌,不得擅自拆除、更動。
(5)雙方必須嚴格執(zhí)行各類防火防爆制度,易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火,消防器材不準挪作他用。
(6)貫徹先訂合同后施工的原則,總包單位不得指派分包方人員從事合同外的施工任務,分包方應拒絕合同外的施工任務,否則由此造成的一切后果均由分包方負責。
(7)雙方在施工中,應注意地下管線機高壓架空線路的保護。總包單位對地下管線和障礙物應詳細交底,分包方應貫徹交底要求,如遇特殊情況,應及時與總包單位和有關部門聯(lián)系,采取保護措施。
(8)貫徹誰施工誰負責安全的原則。甲、分包方人員在施工期間造成傷亡(火警)火災、機械等重大事故(包括甲、分包方責任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等),雙方應協(xié)力進行緊急搶救傷員和保護現(xiàn)場,按國務院及有關事故報告規(guī)定在事故發(fā)生后立刻報告各自的上級主管部門及市、區(qū)(縣)勞動保護監(jiān)察部門等有關機構(gòu)。關于事故的損失和善后處理費用,在10萬元以下由分包方自行承擔;10萬元以上,按照責任劃分雙方各承擔50%。
(9)日常的企業(yè)培訓中,應重視加強建設工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓工作,建立多層次培訓體系,逐步實現(xiàn)關鍵崗位技術(shù)工人經(jīng)培訓持證上崗。
5、高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
再詳細和完善的安全制度、再先進和智能的安全技術(shù)或設備,如果執(zhí)行者或使用者自身安全意識淡薄、安全知識匱乏,都不能起到作用,所以在施工前總包單位對分包單位安全管理的首要任務是:將分包方的安全管理體系納入到總包安全管理體系中,在實行安全工作的統(tǒng)一管理的基礎上,對分包方的管理人員、施工人員進行安全生產(chǎn)進場教育、宣貫相關制度、規(guī)定和要求,應要求分包方組織召開管理及施工人員安全生產(chǎn)教育會議,通知總包單位委托有關人員出席會議,介紹施工中有關安全、防火等規(guī)章制度及要求;分包方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守,認真執(zhí)行。根據(jù)工程項目內(nèi)容、特點,總包與分包雙方應做好安全技術(shù)交底,并有交底的書面材料,交底材料一式兩份,由總包與分包雙方各執(zhí)一份。施工期間,分包方必須為每一個班組指派安全協(xié)管員,安全協(xié)管員有義務每天對班組進場人員進行考勤并對班組安全生產(chǎn)情況檢查巡視,按照規(guī)定記錄活動,定期上報總包單位安全部門。
第3篇 危險化學品運輸企業(yè)如何做好交通運輸安全管理
近年來,危險品運輸事故多發(fā)、頻發(fā),嚴重威脅著人民的生命和財產(chǎn)安全。作者結(jié)合多年車輛運輸?shù)膶嶋H,淺談一下個人看法。
一、危險品道路運輸安全事故因素分析
1.可控因素:①人的因素;②車的因素;③管理因素。
2.不可控因素:①環(huán)境因素。在各因素中,人、車、管理因素三方面關系非常密切,相輔相成,人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者,它是系統(tǒng)的核心,車和管理的因素必須通過人才能發(fā)揮作用,管理是架設于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁,因此,只有各要素彼此協(xié)調(diào)運動才能實現(xiàn)危險品運輸安全。
二、防范危險品道路運輸安全事故的對策
1.履行安全主體責任,嚴防“管理”漏洞。眾所周知,“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“9·8潰壩事件”、深圳“9·20特大火災事故”后,全國掀起了近年來少見的“問責風暴”。作為企業(yè)一把手和安全監(jiān)管部門人員要清醒的認識企業(yè)的安全主體責任,即行政責任、技術(shù)責任、管理責任。那么,在全國刮起“問責風暴”緊張的安全形勢下,如何履行好安全主體責任呢?一是設立安全機構(gòu),設置專兼職安全員,充分發(fā)揮安全的監(jiān)管作用。二是制定適應公司的規(guī)章制度,加強責任目標管理。如安全生產(chǎn)責任制、目標責任制、問責制,安全獎懲機制、安全技措、安全預控機制等,一把手要與各部門負責人,部門負責人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標責任書,使安全目標層層分解,形成一個全方位,多層次的安全責任管理網(wǎng)絡。三是加大安全投入,包括安全設施、安全宣傳教育培訓的投入等,俗話說“有投入,就有回報”有舍有得,往往安全投入不到位,安全設施不齊全,安全培訓不夠、人員安全意識不強,最終導致人員、設備安全得不到有效的保障。四是建立安全會議、安全隱患排查治理機制,只有通過定期召開安全會,不定期開展現(xiàn)場隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,拿出解決方案及整改措施,落實整改,使整個管理系統(tǒng)形成pdca循環(huán),管理才得到不斷的提升,安全才得以實現(xiàn)。
五是建立“六預”管理機制,即預報、預警、預防、預教、預測、預想,事故的發(fā)生有90%是可防的,實施六預管理,有效遏制重大事故,并把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危險品運輸實用手冊》、《制度匯編》等,把承運貨物理化特性、應急處置措施、安全規(guī)程及規(guī)章制度等安全生產(chǎn)知識寫入手冊,并下發(fā)到駕駛員手中,人手一冊,在空閑時間自學。七是建立有效的應急響應機制,根據(jù)自身實際,編制應急預案,成立應急救援隊伍,配備應急物質(zhì),強化應急救援知識學習,組織應急演練,從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應急處置能力,事故的防范能力,避免和減少事故危害。
2.加強“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計資料表明,人的因素是引起交通事故的主要原因,約有70%交通事故因駕駛員的原因造成的,那么如何加強人的管理呢?
2.1把好駕駛?cè)藛T的“準入”關。據(jù)調(diào)查表明:未經(jīng)正規(guī)培訓的駕駛?cè)?,其肇事次?shù)是受過正規(guī)培訓的兩倍左右。因此,駕駛員招聘工作顯得非常關鍵,不但要求證件齊全,身體健康;而且技術(shù)嫻熟,安全意識強,有5年以上普通貨物運輸駕齡,年齡不超過45周歲等。許多危險品運輸單位小事故不斷,就與駕駛員的素質(zhì)低、技術(shù)差、安全意識薄弱有直接關系,因此,只有把好了駕駛員的準入關,招聘到優(yōu)秀人才,才有效降低事故發(fā)生的概率。
2.2把好安全宣傳教育關。由于駕駛員的文化層次不等,素質(zhì)參差不齊,駕駛技術(shù)、安全意識有高有低。要搞好對駕駛員的安全管理,首先要統(tǒng)一思想,即牢固對立“安全第一、預防為主”的思想,那么采取何種方式方法才能達到更好的效果和目的呢? 一是講授法,通過舉辦各種安全教育培訓班、輪訓班,組織管理人員、駕駛?cè)藛T系統(tǒng)學習安全生產(chǎn)技術(shù)知識,不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。
二是例會法,定期召開安全例會,座談會,講評近期安全狀況,研討防范措施,不時的教育、提醒,不時糾正麻痹松懈思想。三是引導法,通過擺事實、講道理,發(fā)揮組織、家庭和社會的作用,使之樹立“一人平安,全家幸?!钡乃枷?,從各個方位角度對駕駛員進行安全教育,做到以理服人,以情感人,以德化人,達到開通思想,提高認識的目的。四是案例教育法,充分利用報刊、網(wǎng)絡等形式收集近幾年國內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例,通過影像播放、案例講解,客觀分析,不斷吸取別人血的教訓,防范同類事故的發(fā)生。五是對比法,制作優(yōu)差公示欄,定期開展“評優(yōu)”活動,積極樹典型,批“三違”。通過積極的、全方位的安全宣傳教育,使廣大駕駛員提高安全意識遵章作業(yè)的自覺性,有效的防范和減少事故的發(fā)生。
3.加強“車”的管理。
3.1制定設備管理制度,規(guī)范車輛設備管理。依據(jù)國家法律法規(guī),制定適合企業(yè)的設備管理、車輛維修維護及保養(yǎng)等制度,設立車輛設備專職管理人員,健全車輛技術(shù)檔案,大型車隊應分級管理,實施隊、班編制,層層落實車管人員和責任。主要工作有:一是車輛設備操作人員必須持證上崗,即必須持有操作證、押運證;二是車輛必須達到國家一級要求,即及時組織車輛參加定期二維檢測和年審年檢,使車輛技術(shù)狀況符合運行標準要求;三是車輛證件齊全,即行駛證、營運證、各類保險、罐體檢驗報告等齊全有效;四是車輛交由具有危險品車輛維修相應資質(zhì)的維修單位維修;五是規(guī)范車輛維、檢、修合同管理,保證維修質(zhì)量。
3.2建立車輛隱患排查、檢查機制。除交通部門規(guī)定定期對機動車進行年審、二維定級外,駕駛員、管理者必須執(zhí)行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員:一是對自己所駕駛的車輛必須做到勤檢查、勤維護,發(fā)現(xiàn)故障及時修復。二是認真地做好“一日三檢”工作,即出車前、途中、收車后的檢查工作,堅決做到不開“病車”上路。管理者:一是落實定期或不定期的對車輛進行隱患排查,每周不少于一次,對發(fā)現(xiàn)的隱患,切實做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認表,并監(jiān)督安全確認制度的落實,即把車輛的關鍵部件列入必檢項目,要求駕駛員每次逐項檢查確認,每次出車前、收車后管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查確認執(zhí)行情況,使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習慣。
3.3強化車輛的過程監(jiān)控。利用無線射頻技術(shù)(rfid)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、行駛記錄儀、視頻、自動報警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學技術(shù),對危險品車輛運輸過程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進行跟蹤、監(jiān)控,及時糾正不安全行為。同時,強化調(diào)度值班責任,完善調(diào)度記錄,利用電話、信息發(fā)布等方式適時調(diào)度。
4.做好“環(huán)境”信息發(fā)布?!碍h(huán)境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒,直接影響到行車安全??朔h(huán)境的不利因素,一方面憑經(jīng)驗;
另一方面切實做好“六預”工作,要通過實地考察、網(wǎng)絡搜索,了解到達目的地運輸線路、道路狀況、天氣有無異常(高溫、雷雨、大雪、大霧)、自然災害(地震、山體滑坡、泥石流)、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息,及時傳達和發(fā)布,使駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù),防范事故于未然。
總之,車輛安全管理是一項復雜的、長期的、高風險的工作,在抓好上述安全基礎管理的同時,不斷地認清管理的新特點和新方向,認真分析管理上存在問題和矛盾,查找規(guī)律,不斷探索管理新方法、新思路,才能實現(xiàn)管理上有針對性和主動性,才能有效的防范事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn),才能真正做到即使“常在河邊走”,也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。
第4篇 供電企業(yè)如何抓好安全管理
電力是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè),電力安全更是事關國計民生,與社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展密切相關,安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題。要建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司,促進供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,就要不斷強化供電企業(yè)的安全管理。
1? 抓教育培訓,構(gòu)建企業(yè)的平安文化
1.1? 抓思想,塑平安文化
要搞好安全生產(chǎn)工作就應抓好人的預防教育,
構(gòu)建以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”為核心的安全文化體系;宣傳“關愛生命,以人為本,超前防范,落實責任”的安全理念;通過“愛心活動”、“平安工程”、“全國安全生產(chǎn)月”、“安康杯”知識競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“安全系列征文”、“安全在我心中演講”、事故案例分析等一系列生動活潑、喜聞樂見的教育形式,潛移默化地教育,對員工的理念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響,營造安全文化氛圍,達到啟發(fā)人、教育人、約束人和激勵人的目的。
1.2? 抓教育,提高安全認識
把平安文化的灌輸貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。
(1) 以人為本,超前防范。定期對員工思想狀況進行分析,有針對性地研究和解決職工關心的熱點、難點、焦點問題,激發(fā)員工的干勁,使員工能全身心地投入安全生產(chǎn)工作之中。
(2) 做好事中保障工作。把平安文化扎扎實實地滲透到一線實際工作中,樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念,認真開展危險點、源分析與控制,做到切入點準、針對性強,杜絕習慣性違章現(xiàn)象。
(3) 做好事后思想工作。工作結(jié)束后,成功經(jīng)驗要總結(jié)積累,事故教訓要認真反思。對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),要及時制定對策和措施。對于受到批評和處罰的員工,要積極關心他們,幫助他們從內(nèi)心深處認識錯誤的根源和危害性,從而正確面對和勇于汲取教訓。
(4) 車間、班組安全活動要聯(lián)系實際,談體會,查隱患,提對策,保證安全活動不流于形式,取得實效。
1.3? 抓培訓,提高安全素質(zhì)
崗位培訓工作,要舍得投入,舍得花時間。每年要抽出一定的時間進行集中培訓,做到重點人才重點培訓,優(yōu)秀人才加強培訓,緊缺人才抓緊培訓,新進人員要經(jīng)常培訓。
(1) 抓好班組安全活動,推出安全日學習卡制度;
(2) 抓好對新進職工的“三級安全教育”培訓,在進廠時就培養(yǎng)他們守紀律、重安全的良好習慣;
(3) 抓好特殊工種作業(yè)人員的安全培訓,做到
持證上崗、到期復訓;
(4) 抓好對班組長、工作負責人及安監(jiān)人員等
骨干力量的培訓,使他們成為真正熟悉業(yè)務、懂規(guī)章制度、嚴格執(zhí)法的把關人員;
(5) 抓好外用工的安全教育,將外用工的安全
教育與企業(yè)正式員工的安全教育同等對待;
(6) 加強對農(nóng)電人員的安全教育培訓,努力提高農(nóng)電人員的綜合安全素質(zhì)。
2? 抓安全責任的落實
落實安全責任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。要強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督,做到責任到位、措施到位、落實到位。要落實好安全責任,就要清晰安全責任界面,將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工,保證安全責任壓力層層傳遞?;窗补╇姽緸槿媛鋵嵃踩a(chǎn)責任制,在安全管理上全面推行第一責任人制度,將輸、變、配電設備安全管理全部責任到人,明確安全責任、目標與獎懲規(guī)定,定期嚴格考核兌現(xiàn)。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理。使生產(chǎn)一線廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。通過第一責任人全過程、全方位參與設備管理,實現(xiàn)管理關口前移。
通過安全管理第一責任人制度的有效實行,激發(fā)了員工學規(guī)章制度、學業(yè)務、學技術(shù)、學安全管理的熱情。在主動熟悉設備技術(shù)參數(shù)、設備運行狀況、生產(chǎn)管理流程的同時,更加注重掌握設備的原理性能、檢修工藝、驗收標準、缺陷分析、考核評級、反措技措等內(nèi)容。設備安全管理第一責任人管理設備的業(yè)務技能和工作技能得到了很大提高。既激發(fā)了員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,又鍛煉了隊伍,提高了安全管理水平,為安全生產(chǎn)的“可控、在控”提供了可靠的保證。
3? 抓制度建設,培養(yǎng)科學、精細、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L
嚴密的規(guī)章制度和嚴格的安全管理無疑是十分重要的,從事電力生產(chǎn)工作的每位員工,必須以科學的工作態(tài)度去對待。首先,要認真落實各項安全規(guī)章制度,只有嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全工作規(guī)程,安全生產(chǎn)才有保證。工作中必須按規(guī)定要求辦事,來不得半點馬虎,絕不能怕麻煩、圖省事、找捷徑。《電業(yè)安全工作規(guī)程》(簡稱《安規(guī)》)滲透著多少人的血淚?!栋惨?guī)》中的每一條內(nèi)容都是一道安全防線,所以從事電力生產(chǎn)工作必須嚴格執(zhí)行《安規(guī)》中的每一項措施要求,嚴格執(zhí)行“兩票三制”。其次,還要按照國網(wǎng)公司的十八項反措的要求,全面落實好各項反措工作。
安全生產(chǎn)是一項實實在在的工作,它要求真抓實干,求真務實。因此,必須培養(yǎng)員工精細嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。做到有章可循、有章必循。如果辦事顧情面不講原則,安全措施就會形同虛設。要用標準化、規(guī)范化和制度化的作業(yè)流程來規(guī)范操作或作業(yè)過程中人的行為,規(guī)定各類作業(yè)的安全工作要求,提出工作中每一個階段重要的安全控制措施,及時提醒人糾正不良的行為習慣。要加大推廣標準化作業(yè)的力度,按國網(wǎng)公司《現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書編制導則》及《現(xiàn)場標準化指導書范本》要求,結(jié)合自身實際,制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設置要求,并在運用中不斷修改完善,以徹底解決現(xiàn)場安全措施布置不規(guī)范、安全工器具使用不規(guī)范、安全圍欄設置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題,從而有效地防止人身傷害和誤操作等事故的發(fā)生。
抓制度建設,促進安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。
制定完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《安全管理評先考核細則》、《安全生產(chǎn)風險抵押金實施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《關于加強電網(wǎng)事故搶修中安全管理的緊急通知》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定,將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設,從基層單位、車間、班組、變電站抓起,從而帶動整體安全管理上臺階。此外,還要積極與國際接軌,結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系,開展“三標一體”貫標活動,促進企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平的提高。進一步改善作業(yè)條件,提高員工身心健康和工作效率,降低企業(yè)風險,預防各類事故的發(fā)生。
4? 抓設備管理,提高設備健康水平
設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎,直接關系到電網(wǎng)的安全運行,許多事故的發(fā)生與設備缺陷有關。
4.1? 以缺陷管理為中心加強設備管理
要應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患。每月定期排查、梳理設備的缺陷,保持設備健康狀況可控、在控。
4.2? 提高設備的檢修質(zhì)量
合理安排輸變電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,完善設備檢修管理制度,穩(wěn)步推進輸變電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法。
4.3? 加強監(jiān)測與跟蹤
對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟
蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
4.4? 嚴格排查故障設備
要認真貫徹落實國網(wǎng)公司十八項反措,按要求嚴格排查并逐步整改不符合要求的設備。
4.5? 改善設備性能
增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
4.6? 加強設備的運行管理
根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防霧、防寒、特殊時期保供電等需要,有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時段的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查,實現(xiàn)電網(wǎng)安全生產(chǎn)的可控、在控。
5? 抓現(xiàn)場管理,落實現(xiàn)場各項安全措施
現(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的第一道防線,搞好現(xiàn)場安全管理工作,落實好現(xiàn)場各項措施,是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。
5.1? 基建現(xiàn)場要把好安全、質(zhì)量關
沒有安全就很難保證質(zhì)量,沒有質(zhì)量保證,“安全第一”就無從談起,因此,應加強基建現(xiàn)場的安全管理。
(1) 應做到安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。
(2) 應重視對施工隊伍的安全管理,特別是對
分包隊伍的安全管理。應將資質(zhì)完善、實力雄厚、資信可靠的分包隊伍作為合作伙伴;對施工隊伍還應做好安全技術(shù)措施、施工作業(yè)指導書交底;要求監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場加大監(jiān)督力度;對分包隊伍要與本企業(yè)班組同等對待,對其人員、機械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。
(3) 對基建、施工和調(diào)試等交圈地帶的作業(yè),應堅持統(tǒng)一指揮,加強對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和監(jiān)督把關。
5.2? 運行、檢修現(xiàn)場應重點抓好“4關”
“4關”即“三措關”、“開工、收工會關”、“現(xiàn)場監(jiān)護與危險點預控關”與“設備驗收關”。把好每一環(huán)節(jié),使現(xiàn)場每個工作人員對工作內(nèi)容、安全措施、技術(shù)和質(zhì)量要求做到心中有數(shù),確保運行操作、檢修作業(yè)的每一項安全措施落到實處,確保安全和檢修質(zhì)量。
5.3? 要避免現(xiàn)場習慣性違章
習慣性違章是安全最大的敵人,有句俗話說:
“10次事故有9次是違章,還有1次也不例外”。習慣性違章是長期工作不規(guī)范形成的,具有長期性、頑固性和反復性。對習慣性違章應長期抓、認真抓、反復抓,做到持之以恒??沙闪iT的安全督查組織,采取定期或不定期到現(xiàn)場督查,以“三鐵”反“三違”?;窗补╇姽驹?005年巡查現(xiàn)場達2 800多處,罰款8 000余元。目前,安全生產(chǎn)督察工作在該單位已成為例行工作,習慣性違章現(xiàn)象明顯得到遏制。
6? 抓檢查監(jiān)督,全面提高安全管理水平
(1) 供電企業(yè)全面開展季節(jié)性安全大檢查是保證電網(wǎng)安全運行的重要手段,是對各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、各項安全措施的落實情況及設備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過開展季節(jié)性安全大檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),集中精力抓好隱患消除工作,適時給安全責任傳遞再加壓力,從而達到進一步強化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每年都相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動?;顒忧岸紝iT成立了安全大檢查組織,對活動開展時間、要求、檢查重點進行了具體的部署,做到地毯式檢查。在安全檢查中,個人自查與自我剖析相結(jié)合,班組排查與公司檢查相結(jié)合。對安全大檢查中查出的主要問題,認真制定整改計劃,并按計劃認真落實整改,為電網(wǎng)安全運行提供可靠保證。
(2) 開展安全性評價是保證安全的又一重要手段。采取自我評價與專家評價相結(jié)合的方法,使各級各類人員對安全管理保持清醒的認識,從而使安全管理在監(jiān)督中得到加強。幾年來,淮安供電公司,經(jīng)過安評—整改—復查再評價,進一步夯實安全基礎,實現(xiàn)對事故隱患和危險因素的超前發(fā)現(xiàn)和預防,以降低安全風險。把公司在安全管理、設備管理、技術(shù)管理、運行維護、檢修工藝質(zhì)量、工器具管理等方面的工作推上了一個新的臺階。
(3) 安全生產(chǎn)管理必須整體推進,要重視對安全管理落后單位的幫助工作,否則因個別單位安全管理薄弱發(fā)生事故,將影響全局,影響企業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧。在季節(jié)性安全檢查和安全性評價基礎上,還要認真做好安全分析總結(jié)工作,全面總結(jié)經(jīng)驗與不足。對于安全管理成效突出的單位和個人,要給予鼓勵并認真推廣先進經(jīng)驗,對于安全管理較差或存在問題較多的單位,要給予嚴肅批評和處罰,要集中力量開展專題調(diào)查研究,認真分析原因并制定對策,督促限期整改到位,以保企業(yè)整體安全生產(chǎn)長治久安。
安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大,非一日之功可成,也沒有捷徑可循。只有抓好教育培訓,營造“關愛生命、關注安全”的安全文化氛圍;抓好責任落實,做到人人有責、人人負責;抓好制度建設,全面培養(yǎng)科學的工作態(tài)度和精細嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L;抓好設備管理,全面提高設備健康水平;抓好現(xiàn)場管理,保證現(xiàn)場各項安全措施落到實處;抓好檢查監(jiān)督,全面提高安全生產(chǎn)水平,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控”,為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司奠定堅實的安全基礎。
第5篇 現(xiàn)今煤礦企業(yè)如何提高安全管理和技術(shù)管理
近年來,我國煤炭市場逐漸好轉(zhuǎn),煤價呈現(xiàn)出恢復性增長態(tài)勢,面對難得的機遇和可觀的效益,一些煤礦行業(yè)外的私人企業(yè)看好煤炭市場,盲目轉(zhuǎn)型煤礦行業(yè),導致私營煤礦飛速增長,同時在安全管理方面存在許多弊端,導致每款安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計從2009年到今年上半年共發(fā)生礦難135起,造成1049人死亡,近萬個家庭失去親人。從一起起事故的案例中可以看出,國家和人民群眾的生命財產(chǎn)受到極大的損失和危害,解決當前煤炭行業(yè)的安全問題是一項刻不容緩的工作。
黨中央和歷屆國家領導、非常重視煤礦的安全生產(chǎn)工作。同志曾經(jīng)指出:“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。實質(zhì)上就是要我們各級監(jiān)督與管理部門和企業(yè),都要把安全生產(chǎn)提高到講政治的高度,以對黨、國家、人民高度負責的精神對待安全生產(chǎn)。國家從法律的角度進行了立法,頒布了《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》等。各級人民政府、各級煤炭主管部門、煤礦企業(yè)出臺和采取了一系列防止煤礦事故發(fā)生的方針政策和措施,如“安全第一,預防為主”,“先抽后采(掘)、監(jiān)測監(jiān)控、綜合治理”等,安全形勢一度有所好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率下降。但據(jù)有關資料顯示,從1950年-2000年,我國煤礦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故367起;發(fā)生煤礦瓦斯中毒、窒息事故80多起;發(fā)生煤與瓦斯突出事故54起;發(fā)生煤塵爆炸33起。還有煤礦火災事故、頂板事故、透水事故等等。特別從2001年至今,煤礦的各類事故沒有得到遏止,事故頻發(fā),同類事故接連發(fā)生,特別是重特大惡性事故。嚴重影響了我國煤礦安全形勢的發(fā)展,原因在哪?我們?nèi)绾尾扇Σ?,是我們每位從事煤炭管理工作者探索研究解決的問題。
一、影響我國煤礦安全形勢的原因分析
1、從煤礦存在的問題分析:
(1)客觀因素的制約,導致煤礦作業(yè)環(huán)境的不安全因素增多。
人們都知道,我國的煤炭開采,95%以上屬井工開采,開采深度平均在400米以上;井下生產(chǎn)條件比較特殊,除生產(chǎn)過程比較復雜、環(huán)節(jié)多、設備笨重、設備搬運頻繁、作業(yè)空間狹窄、工作地點經(jīng)常移動外;尤其經(jīng)常受到井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等自然災害的威脅,導致煤礦事故發(fā)生的概率較大,這是其一。在我們開采煤炭的過程中,本身是和大自然作斗爭,對煤礦的很多地質(zhì)因素、煤層的內(nèi)在結(jié)構(gòu)還只是膚淺的認識,如我們經(jīng)常遇到的煤與瓦斯突出現(xiàn)象,不論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,也尚未摸索出一套行之有效的控制方法,導致煤礦突發(fā)事故的因素增加,這是其二。我國是當今世界上最大的發(fā)展中國家,國家的發(fā)展,人民生活的不斷提高需要大量的能源為依托;從我國能源的開發(fā)利用來看,天然氣、石油儲量有限,并已到枯竭的邊緣;我國是水資源缺乏的國家,水能的利用開發(fā)有限;風能、太陽能開發(fā)利用尚在研究試用階段;在這種情況下,煤炭在較長的一段時間內(nèi)仍將是我國發(fā)展的重要性支柱能源,隨著對煤炭需求量的增加,開采強度加大,開采的深度越來越深,不安全因素增多,這是其三。
(2)煤礦從業(yè)人員文化程度低,導致煤礦從業(yè)人員的整體安全意識不強。
在我國,長期以來,很多人認為:“當煤礦工人不需要很多知識和掌握高深的技術(shù),只要身體好、有勞力就行”這一觀念影響了幾代人,這是一種錯誤的認識;就我們公司為例,70%的員工是初中以下文化程度,高中以上的只占30%,地方煤礦、私有煤礦那就更少,一些主要管理人員都是在初中以下文化程度,而我們從事的管理或施工都是在特別惡劣的環(huán)境下進行,有這樣多文化程度低的從業(yè)人員,要遏止、減少煤礦事故的發(fā)生難度增大,這是其一。煤礦企業(yè)安全文化基礎薄弱,一些從業(yè)人員對生命存在的價值觀發(fā)生偏差?!跋缃?,珍愛生命”是當今西方人的生命價值觀,但在我國的近代,卻往往被視為“活命哲學,貪生怕死”。我國長期推崇的是“不怕苦、不怕死”的犧牲精神,“國家的財產(chǎn)高于一切”的處事原則,人的生命和健康與“事業(yè)”、“主義”相比往往置之于后,這都反映出全民“安全觀念”的落后。針對政府和生產(chǎn)經(jīng)營者,在經(jīng)濟指標至上的背景下,各級政府官員在社會和經(jīng)濟的發(fā)展過程中,“以人為本”和安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念沒有真正確立;地方政府部門、經(jīng)營者在處理全局利益與自身利益,眼前利益與長遠利益,社會效益與經(jīng)濟效益的關系時,缺乏科學的認識觀,這是其二。導致了煤礦從業(yè)人員的安全意識沒有從根本上得到加強。
(3)煤礦安全生產(chǎn)科學技術(shù)的地位、作用遠遠沒有得到發(fā)揮。
毋庸質(zhì)疑“科技興安,科技興煤”是我國現(xiàn)代煤礦應有的認識,但在我國煤礦有關安全生產(chǎn)的科研院所的科技成果中,有多少成果屬于應用基礎理論,有多少應用于實踐了的呢?煤炭科學技術(shù)在科學理論、科學研究、技術(shù)推廣應用、經(jīng)費投入、政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面已不能適應煤礦安全生產(chǎn)的需要,如我國很多煤礦使用的設備早已是西方國家淘汰的產(chǎn)品,很多煤礦的采煤工作面仍然還在使用單體液壓支柱進行頂板支護,掘進工作面仍然采用打眼放炮作業(yè),機械化程度普遍偏低,在這樣的情況下,煤礦用人多,導致作業(yè)環(huán)境的人為不安全因素增多。
(4)煤礦安全生產(chǎn)的運行機制與市場經(jīng)濟體制不相適應。
煤礦安全生產(chǎn)運行機制與市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應。雖然我們有了強有力的國家煤礦安全監(jiān)察體制,但政府監(jiān)管體系不完善;中介技術(shù)服務水平較低;社會監(jiān)督作用較??;煤礦企業(yè)安全管理模式不合理;在人才市場化的今天,煤礦從業(yè)人員流動頻繁,職工隊伍不穩(wěn)定,給煤礦的安全管理增加了難度。導致煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行較差,落實受到阻礙。
(5)煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境有待改善,執(zhí)法、監(jiān)督、監(jiān)察、管理手段有待加強。
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系不建全與《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《職業(yè)病防治法》相配套的法規(guī)有待完善,煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行不嚴、落實不力;安全生產(chǎn)法規(guī)體系適用性和可操作性有待提高,安全生產(chǎn)法制觀念有待加強。與一些主要產(chǎn)煤國家相比,我國的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不強;安全生產(chǎn)的執(zhí)法部門多,關系需要理順,執(zhí)法與管理職能需要協(xié)調(diào);綜合安全監(jiān)管缺乏足夠的執(zhí)法權(quán)威;對中小煤礦企業(yè)安全監(jiān)督管理不到位;安全生產(chǎn)監(jiān)察力量薄弱;安全監(jiān)察缺乏有效的技術(shù)保障手段等。
(6)經(jīng)濟全球化迫使我國煤礦必須重視職業(yè)安全健康。
全球經(jīng)濟一體化對我國煤礦安全生產(chǎn)的負面影響,如世界各國特別是工業(yè)發(fā)達國家為了本國的利益,以發(fā)展中國家職業(yè)衛(wèi)生標準不健全為“可乘之機”,把對人體和環(huán)境有害的產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)嫁,把環(huán)境污染問題多、人工成本高和職業(yè)危害突出逐漸轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家,我國作為發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟基礎差,科學技術(shù)水平低,安全生產(chǎn)管理落后及法制監(jiān)察力度不夠,以及職工工資、勞動保護、工作環(huán)境和社會福利等方面,與發(fā)達國家相比還有相當大的差距。因此,加入wto后,我國煤礦為了適應這種形勢,也將面臨勞工標準、國際安全標準一體化的挑戰(zhàn)。
2、從我國煤礦事故高發(fā)和安全生產(chǎn)形勢嚴峻的現(xiàn)實與社會大背景有密切的聯(lián)系分析:
具體表現(xiàn)在:一是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,由于涉及煤礦安全生產(chǎn)的許多深層次問題還遠未解決,適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的安全生產(chǎn)支撐與保障體系尚未形成。比如我國的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和安全生產(chǎn)運行機制就有待于加強和改善。煤炭安全監(jiān)察與行業(yè)安全管理的關系需要理順;國家安全監(jiān)察與地方屬地管理的職責需要明確。二是隨著經(jīng)濟增長速度加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)規(guī)模擴張,工業(yè)就業(yè)人員急劇增加,為安全生產(chǎn)帶來許多新情況、新問題,經(jīng)濟快速增長與安全生產(chǎn)基礎薄弱的矛盾日漸突出,事故隱患和危害嚴重。在煤炭行業(yè)的近3年里,原煤年產(chǎn)量均在16-20億噸,而具備生產(chǎn)安全保障能力的礦井(含露天礦)2000多處,生產(chǎn)能力約11億噸/年,表明三分之一(近5-9億噸)的原煤產(chǎn)量沒有安全保障。三是礦產(chǎn)資源的長期大規(guī)模開發(fā),埋藏于淺部的高品位礦炭資源日益枯竭,大批礦山過渡到深部開采,水壓、地壓、地溫、瓦斯壓力都相應增加,自然條件不斷惡化,瓦斯突出、沖擊地壓等災害的復雜性和治理的難度在加大。四是隨著工業(yè)化進程的不斷加快,無論是老礦區(qū)的改造擴建還是新礦區(qū)的建設,生產(chǎn)規(guī)模日益擴大已成為共同趨勢,危險因素倍增,危害程度增加。五是隨著體制改革的不斷深入,經(jīng)濟成分、經(jīng)營方式、用工形式呈現(xiàn)多元化,私營、個體企業(yè)大量涌現(xiàn),大批農(nóng)民工的介入,使煤礦安全管理及其監(jiān)督監(jiān)察的難度和復雜性加大。
二、現(xiàn)代煤礦安全管理狀況
1、現(xiàn)代煤礦的安全管理
安全管理是一項綜合性以人為中心的科學管理,是煤炭企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境,而人的安全行為與人的安全心理密切相關。換句話說,煤礦安全管理,主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理,其中,對人的管理是核心,因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預防措施,引入和運用心理科學這個手段更好的為煤礦安全管理服務,在此基礎上建立起一個全新的安全管理體系。具體講,有以下四種現(xiàn)代的方法:
(1)安全系統(tǒng)工程法
在礦山生產(chǎn)過程中,導致礦山災害事故的原因是多方面的。所以,礦山安全管理必須從整個礦山系統(tǒng)的總體出發(fā),研究人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng),建立礦工生命保障、健康;礦山財產(chǎn)安全;礦山環(huán)保、信譽的目標管理體系。
過去,礦山安全管理多局限于單個礦井、單個災害種類、單個側(cè)面的管理,局限于具體的災害事件的管理,即進行孤立的管理,其管理成果應用有限,很難進行實質(zhì)性的大規(guī)模推廣應用。因此,礦山安全管理應向綜合化和系統(tǒng)化方面發(fā)展,即大力開展對多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災害的總體安全研究,使之真正做到“安全減災,綜合防治”。
(2)安全評價法
安全評價也稱為危險評價或風險評價,是按照科學的程序和方法,對礦山系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進行調(diào)查研究與分析論證,并以既定的指數(shù)、等級或概率值做出表示,再針對存在的問題,根據(jù)當前科學技術(shù)水平和經(jīng)濟條件,提出有效的安全措施,以便消除危險或?qū)⑽kU降低到最小的程度。
第6篇 電力企業(yè)如何加強安全管理
如何搞好電力企業(yè)安全建設,提高職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,是現(xiàn)階段企業(yè)進行安全文化建設的首要任務。筆者認為:電力安全生產(chǎn)管理不妨做到以下“六抓”。
抓教育,提高安全認識。定期對員工思想狀況進行分析,有針對性地研究和解決職工關心的熱點、難點、焦點問題,激發(fā)員工的干勁,使員工能全身心地投入安全生產(chǎn)工作之中;做好事中保障工作。把平安文化扎扎實實地滲透到一線實際工作中,樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念,認真開展危險點、源分析與控制,做到切入點準、針對性強,杜絕習慣性違章現(xiàn)象;做好事后思想工作。工作結(jié)束后,成功經(jīng)驗要總結(jié)積累,事故教訓要認真反思。對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),要及時制定對策和措施。對于受到批評和處罰的員工,要積極關心他們,幫助他們從內(nèi)心深處認識錯誤的根源和危害性,從而正確面對和勇于汲取教訓;車間、班組安全活動要聯(lián)系實際,談體會,查隱患,提對策,保證安全活動不流于形式,取得實效;抓培訓,提高安全素質(zhì)。崗位培訓工作,要舍得投入,舍得花時間。每年要抽出一定的時間進行集中培訓,做到重點人才重點培訓,優(yōu)秀人才加強培訓,緊缺人才抓緊培訓,新進人員要經(jīng)常培訓。
抓好安全責任的落實,提升安全措施的可操作性。落實安全責任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。要強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督,做到責任到位、措施到位、落實到位。要落實好安全責任,就要清晰安全責任界面,將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工,保證安全責任壓力層層傳遞?;窗补╇姽緸槿媛鋵嵃踩a(chǎn)責任制,在安全管理上全面推行第一責任人制度,將輸、變、配電設備安全管理全部責任到人,明確安全目標與獎懲規(guī)定,定期嚴格考核兌現(xiàn)。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理。使生產(chǎn)一線廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。
抓制度建設,促進安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《安全管理評先考核細則》、《安全生產(chǎn)風險抵押金實施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《關于加強電網(wǎng)事故搶修中安全管理的緊急通知》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定,將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設,從基層單位、車間、班組、變電站抓起,從而帶動整體安全管理上臺階。此外,還要結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系,開展安全質(zhì)量標準化活動,促進企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平的提高。進一步改善作業(yè)條件,提高員工身心健康和工作效率,降低企業(yè)風險,預防各類事故的發(fā)生。
抓設備管理,提高設備健康水平。 設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎,直接關系到電網(wǎng)的安全運行,許多事故的發(fā)生與設備缺陷有關。要每月定期排查、梳理設備的缺陷,保持設備健康狀況可控、在控。要合理安排輸變電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,完善設備檢修管理制度,穩(wěn)步推進輸變電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法。要加強監(jiān)測與跟蹤,對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。要增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。要根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防霧、防寒、特殊時期保供電等需要,有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時段的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查,實現(xiàn)電網(wǎng)安全生產(chǎn)的可控、在控。
抓現(xiàn)場管理,落實現(xiàn)場各項安全措施?,F(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的第一道防線,搞好現(xiàn)場安全管理工作,落實好現(xiàn)場各項措施,是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。應做到安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。重視對施工隊伍的安全管理,特別是對分包隊伍的安全管理。應將資質(zhì)完善、實力雄厚、資信可靠的分包隊伍作為合作伙伴;對施工隊伍還應做好安全技術(shù)措施、施工作業(yè)指導書交底;要求監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場加大監(jiān)督力度;對分包隊伍要與本企業(yè)班組同等對待,對其人員、機械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。對基建、施工和調(diào)試等交圈地帶的作業(yè),應堅持統(tǒng)一指揮,加強對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和監(jiān)督把關。運行、檢修現(xiàn)場應重點抓好“四關”:即“三措關”、“開工、收工會關”、“現(xiàn)場監(jiān)護與危險點預控關”與“設備驗收關”。把好每一環(huán)節(jié),使現(xiàn)場每個工作人員對工作內(nèi)容、安全措施、技術(shù)和質(zhì)量要求做到心中有數(shù),確保運行操作、檢修作業(yè)的每一項安全措施落到實處,確保安全和檢修質(zhì)量。
抓檢查監(jiān)督,全面提高安全管理水平。全面開展季節(jié)性安全大檢查是保證電網(wǎng)安全運行的重要手段,是對各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、各項安全措施的落實情況及設備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過開展季節(jié)性安全大檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),集中精力抓好隱患消除工作,適時給安全責任傳遞再加壓力,從而達到進一步強化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每年都要相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動?;顒忧岸紤獙iT成立了安全大檢查組織,對活動開展時間、要求、檢查重點進行具體的部署,做到地毯式檢查。在安全檢查中,要個人自查與自我剖析相結(jié)合,班組排查與公司檢查相結(jié)合。對安全大檢查中查出的主要問題,認真制定整改計劃,并按計劃認真落實整改,為電網(wǎng)安全運行提供可靠保證;開展安全性評價是保證安全的又一重要手段。采取自我評價與專家評價相結(jié)合的方法,使各級各類人員對安全管理保持清醒的認識,從而使安全管理在監(jiān)督中得到加強。
第7篇 淺談建筑施工企業(yè)如何加強勞動安全管理
文明和諧的勞動安全管理,是建筑施工企業(yè)如何“以人為本”、在施工過程中克服不安全因素、達到安全生產(chǎn)的一門科學。為了改善和優(yōu)化勞動安全管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境,減少勞動安全風險,確保施工過程中的人身和財產(chǎn)安全,促使企業(yè)勞動安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、標準化管理,筆者以為在施工過程中應該做到以下幾點:
一、領導重視,全員參與安全生產(chǎn)管理
促進和實施勞動安全管理,領導重視是關鍵,全員參與是基礎。施工單位每年都要安全貫標,經(jīng)過內(nèi)審和外審,就是要使全員了解和認識安全貫標管理的重要性,靠自我調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)變觀念來增強安全意識。
1、簽訂工程項目安全目標責任制,使項目領導明確安全目標,充分履行項目領導是工程項目勞動生產(chǎn)安全管理責任人應負的權(quán)利和義務;設立專職和兼職安全員,佩帶紅袖章,發(fā)放一定的崗位津貼,同時,制訂年度安全達標目標,對分管安全工作的領導實行安全業(yè)績考核,獎罰分明,充分發(fā)揮激勵機制的作用。
2、在勞動安全宣傳、教育、設備等方面,項目領導要舍得花錢,大力投入,針對各項工程的性質(zhì)和安全風險大小,落實安全所需的經(jīng)費,做到專款專用,絕不挪用。比如在隧道,特大、特高橋等施工中,安全設備一定要投入到位,確保勞動人員的安全。
3、制定各項安全生產(chǎn)制度和職責。各專項方案編制和審批,從源頭上抓起,保證安全措施落實。加強教育與培訓,作業(yè)人員由公司、項目部、班組進行三級安全教育,同時應遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓,做到每人持證上崗,教育領先,交底在前”的原則。
二、勞動人員的不安全行為及預防措施
1、操作錯誤,忽視安全和警告。有的人不按規(guī)定的方法使用機械、裝置等:如未經(jīng)許可開動、關停、移動機器,開動、關停機器時未給信號,開關未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或漏電,忘記關閉設備等。預防措施:必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,每個操作人員都必須嚴格按操作規(guī)程作業(yè),成為遵章守紀的職工。
2、對運行中的設備進行加油、修理、調(diào)整、焊接等。在沒有采取安全措施的條件下,對運行的機械、裝置,對帶電的設備,對受壓容器,對加熱物,對裝有危險的物體等進行加油、修理、調(diào)整、焊接、清掃等是不允許的。預防措施:嚴禁對運行中的設備進行加油等,做到停機處理各類故障和雜物;嚴格執(zhí)行受壓容器、加熱物和危險物品的操作管理制度,防止受壓容器爆炸、加熱體灼燙和危險物品外溢,以防傷及自身或他人。
3、造成安全危險狀態(tài)。對易燃易爆等危險物品處理錯誤,臨時使用不牢固的設施,使用無安全裝置的設備等,安全裝置調(diào)整錯誤等。預防措施:對安全裝置要在操作前認真進行檢查,確認有效時方可進行生產(chǎn)作業(yè)。在正常的操作過程中,往往會因人們的不安全意識而造成某種危險狀態(tài),從而埋下事故的隱患,導致他人或自身受到傷害。針對這種狀態(tài),除了要開展對員工的經(jīng)常性安全教育外,有關部門還必須進行檢查,員工之間也要進行互查,消除人們的不安全意識,杜絕危險狀態(tài)的產(chǎn)生。
4、使用勞動保護用具、防護服裝方面的缺陷。有的不穿安全防護用品,有的光著上身或穿短袖施工,有的操縱帶有旋轉(zhuǎn)零件的設備時戴手套等。預防措施:為提高勞動保護用品的使用效果,除了合理發(fā)放和正確使用外,還應教育員工愛護公物,妥善保養(yǎng),杜絕亂用亂丟現(xiàn)象,防止損壞遺失。特別是專用勞動保護用品、用具,一定要按照用品的養(yǎng)護要求有專人保管,正確選擇,以免變質(zhì),老化、失效,造成了事故。
三、影響勞動安全的心理因素識別
1、自我表現(xiàn)心理的特點。這種心理在一些新員工、青年員工身上表現(xiàn)的較為突出。他們表現(xiàn)的很自信,很有把握,在別人面前喜歡表現(xiàn)自已的能力。但有的員工不懂裝懂,盲目操作,有的一知半解充內(nèi)行,冒險作業(yè)。自我表現(xiàn)的心理導致亂摸亂動機械設備,這種心理一定要克服,如果不及時加以糾正或制止是很危險的。
2、饒幸心理的特點。完成一些操作,往往可以采取幾種不同的方法,有些安全操作方法往往較為復雜。而存在饒幸心理的人從圖省事出發(fā),常把安全操作方法視為多余的,理由是“別的操作方法也不一定出事故”。于是,對明明要注意的安全事項他不去注意,明令嚴禁的操作方法他照樣去做。
3、逆反、反常心理的特點。這種心理狀況常常表現(xiàn)在被管理與管理者的關系緊張的情況下。持這種心態(tài)的員工往往氣大于理,常常是“你要我這樣干,我偏要那樣做”。在存在逆反心理的情況下工作,極易導致事故發(fā)生。人的情緒的形成通常受到生理、家庭、社會多方面因素剌激影響。反映這種心態(tài)的現(xiàn)象很多,例如:夫妻吵架后上班的職工,多數(shù)心情急躁或悶悶不樂,有孩子生病的家,牽腸掛肚的員工在崗位上會心神不定等。員工在反常心理狀態(tài)得不到緩解的情況下工作,是很容易出事故的
四、加強企業(yè)勞動安全管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合
完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生,但也會使被管理者產(chǎn)生依賴思想,自我防護意識淡化。因此在加強勞動安全管理的同時,應強調(diào)勞動者保護自已和他人安全的義務非常重要?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時也有各項義務,如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;正確佩戴和使用勞動防護用品,接受安全教育與培訓;發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的,必須充分調(diào)動廣大職工的積極性,主動性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的主人翁意識,把專業(yè)的職能管理與職工的自我管理緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為,減少人為失誤;實現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合;廣大職工自覺遵守紀律,共同保障安全管理目標的實現(xiàn)。
勞動安全維系著你我他,維系著每個家庭的幸福生活,我們要貫徹“以人為本,科學管理”的方針,從勞動保護角度管理好安全,向安全要效益,實現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化的目標。