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第1篇法律事務(wù)部職業(yè)健康安全管理職責(zé) 第2篇法律事務(wù)部:職業(yè)健康安全管理職責(zé) 第3篇某化工企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別管理規(guī)定 第4篇識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的管理規(guī)定 第5篇法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全管理的監(jiān)理責(zé)任的規(guī)定 第6篇法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全管理監(jiān)理責(zé)任規(guī)定 第7篇化工企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別管理規(guī)定 第8篇企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—法律方法
第1篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別管理規(guī)定
1 目的和范圍
為建立識(shí)別、獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的渠道,確保所使用的條款為最新版本,提高職工和相關(guān)方的法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、管理、更新以及應(yīng)用。
2 職責(zé)
2.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、獲取、符合性評(píng)價(jià)及宣傳貫徹。并對(duì)各單位的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。
2.2 其他各單位負(fù)責(zé)與本單位職能有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、獲取、適用性評(píng)價(jià)及宣傳貫徹。
2.3 涉及企業(yè)相關(guān)方的單位負(fù)責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。傳達(dá)方式包括納入合同、納入“一書(shū)一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3 管理流程
安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別流程圖如下:
4 管理程序
4.1 獲取的內(nèi)容
1.法律:全國(guó)人大頒布的安全生產(chǎn)法律,如:刑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等;
2.法規(guī):國(guó)務(wù)院和省級(jí)人大頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī);
3.其他要求:各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,上級(jí)主管部門的要求,地方和相關(guān)行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知等。
4.2 獲取的渠道
1.上級(jí)發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
2.報(bào)刊、雜志登載;
3.從法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求發(fā)行處獲取;
4.通過(guò)政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)等獲取;
5.上網(wǎng)查詢;
6. 其他渠道。
4.3 識(shí)別和確認(rèn)
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息,編制公司《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為各基層單位進(jìn)行識(shí)別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各基層單位結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別,確認(rèn)適用本單位的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識(shí)別到適用的相關(guān)部分),編制本單位的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.3.3 各單位《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人審批確認(rèn)。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、分廠進(jìn)行培訓(xùn)、傳達(dá)、分解。
4.4.2 各部門、分廠將本單位適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會(huì)議、宣貫、培訓(xùn)等形式,落實(shí)到相應(yīng)層次或崗位,并傳達(dá)到相關(guān)方。
4.4.3 各部門、分廠要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)活動(dòng),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.5 檢查與考核
安全環(huán)保部不定期組織對(duì)各單位法律法規(guī)的識(shí)別及符合性評(píng)價(jià)的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果將按照公司《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》執(zhí)行。
4.6 符合性評(píng)價(jià)
4.6.1 安全環(huán)保部每年至少一次組織對(duì)公司安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,并保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。符合性評(píng)價(jià)結(jié)果將通過(guò)公司局域網(wǎng)予以公布。
4.6.2 各單位每年至少一次自行組織人員對(duì)本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行相應(yīng)的符合性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)給安全環(huán)保部。
4.6.3 符合性評(píng)價(jià)時(shí)間一般定在每年的十月份進(jìn)行或根據(jù)公司生產(chǎn)情況適時(shí)調(diào)整。
5 相關(guān)記錄
5.1 適用的法律、法規(guī)和其他要求清單
5.2 符合性評(píng)價(jià)記錄
5.3 法規(guī)宣貫記錄
第2篇 識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的管理規(guī)定
第一條 目的
為了認(rèn)識(shí)和了解與公司生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于公司對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取、更新、適用性識(shí)別和管理。
第三條 職責(zé)
1.安全部負(fù)責(zé)定期獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求,識(shí)別其適用性,追蹤新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求并及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。
2.相關(guān)單位負(fù)責(zé)獲取本單位適用的安全標(biāo)準(zhǔn)并將適用的安全標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。
3.相關(guān)單位應(yīng)建立本單位適用的安全標(biāo)準(zhǔn)清單,并交安全部備案。
4.安全部將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求和各單位的安全標(biāo)準(zhǔn)清單匯總后應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求庫(kù),并定期進(jìn)行更新。
第四條 控制程序
1.獲取途徑
(1)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求通過(guò)官方網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊、數(shù)據(jù)庫(kù)、書(shū)籍和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體及上級(jí)有關(guān)部門等渠道獲取。
(2)地方性安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求從各級(jí)安全監(jiān)督行政管理部門獲取。
2.識(shí)別適用性
(1)安全部根據(jù)公司的特點(diǎn),識(shí)別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性。
(2)相關(guān)單位根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別本單位生產(chǎn)、服務(wù)過(guò)程中各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。
(3)安全部應(yīng)將獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、及其他要求中的適用條款對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行傳達(dá)。
(4)當(dāng)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求更新時(shí),應(yīng)重新對(duì)相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行識(shí)別。
(5)安全部應(yīng)及時(shí)獲取最新適用于公司的法律、法規(guī)及其他要求,并每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性評(píng)審工作。
3.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理
(1)相關(guān)單位應(yīng)對(duì)本單位獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)妥善保管并建立臺(tái)賬,負(fù)責(zé)跟蹤其變化。
(2)安全部應(yīng)對(duì)各單位已獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行匯總建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求庫(kù),并監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行情況。
(3)安全部應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)單位,相關(guān)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),并傳達(dá)給相關(guān)方(承包商、供應(yīng)商等)。
(4)安全部應(yīng)將過(guò)期或作廢的安全生產(chǎn)法律文件及時(shí)收回。
(5)安全部和各單位應(yīng)定期、經(jīng)常性地進(jìn)行識(shí)別和獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求和安全標(biāo)準(zhǔn),安全部每年監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況,編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。
第五條 本規(guī)定由安全部負(fù)責(zé)解釋。
第六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)會(huì)議管理規(guī)定
第一條 目的
為了及時(shí)了解和掌握各時(shí)期的安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)和處理公司生產(chǎn)組織中存在的安全問(wèn)題,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于公司各單位安全生產(chǎn)會(huì)議。
第三條 職責(zé)
1. 各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)相應(yīng)的安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)。
2. 安全部負(fù)責(zé)本規(guī)定的制定、檢查、考核及日常管理工作。
3. 各單位負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹執(zhí)行工作。
第四條 程序與要求
1. 規(guī)定會(huì)議類別和會(huì)議內(nèi)容
(1)公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)會(huì)議
公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)會(huì)議,由總經(jīng)理主持,每季度召開(kāi)1次,安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員參加,特殊情況擴(kuò)大參加人員范圍。會(huì)議主要內(nèi)容:
① 學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)通知、文件和會(huì)議精神;
② 總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作,研究當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作措施;
③ 研究部署重大事故隱患的整改方案,時(shí)間進(jìn)度;
④ 調(diào)度基層單位安全生產(chǎn)中的疑難問(wèn)題的解決進(jìn)度情況。
⑤ 表彰先進(jìn),通報(bào)違章違紀(jì)。
⑥ 重大安全技術(shù)項(xiàng)目的討論、研究及決策。
(2)公司安全員例會(huì)
公司安全員例會(huì)由安全部組織,每周召開(kāi)1次。安全部安全管理人員及各單位安全員參加。特殊情況,可擴(kuò)大參加會(huì)議人員范圍。會(huì)議主要內(nèi)容:
① 各單位匯報(bào)近期的安全生產(chǎn)情況;
② 介紹同行業(yè)近期的安全生產(chǎn)形勢(shì);
③ 傳達(dá)上級(jí)文件和指示精神;
④ 分析季節(jié)性安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究防范措施;
⑤ 分析近期的安全生產(chǎn)事故情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指出各單位的安全管理存在的問(wèn)題;
⑥ 下一步工作中應(yīng)該注意的問(wèn)題和建議采取的措施。
(3)安全專題會(huì)議
根據(jù)某一特定時(shí)期、特定情況召開(kāi)安全專題會(huì),參加人員、內(nèi)容臨時(shí)決定。
(4)安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議
根據(jù)某一特定情況召開(kāi)安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參加人員、內(nèi)容臨時(shí)決定。
(5)專業(yè)性安全會(huì)議
各職能單位負(fù)責(zé)人依據(jù)有關(guān)規(guī)定召開(kāi)專業(yè)性安全會(huì)議,根據(jù)需要召集有關(guān)人員召開(kāi),解決有關(guān)專業(yè)問(wèn)題。
第五條 本規(guī)定由安全部編制并負(fù)責(zé)解釋。
第六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第3篇 企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—法律方法
一、法律方法的涵義和特點(diǎn)
一般地說(shuō),企業(yè)安全管理中的法律方法是指運(yùn)用立法、司法和遵紀(jì)守法教育等手段,規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)及其職工的安全行為,以使安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。與其他管理方法相比,法律方法有以下特點(diǎn)。
1.嚴(yán)肅性
安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的制定必須嚴(yán)格地按照法律規(guī)定的程序和規(guī)定進(jìn)行。一旦制定和頒布后,就具有相對(duì)的穩(wěn)定性。安全生產(chǎn)法律法規(guī)不可因人而異,濫加修改,必須保持它的嚴(yán)肅性。司法工作是嚴(yán)肅的行為,它必須通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法活動(dòng)來(lái)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
2.? 規(guī)范性
安全生產(chǎn)法律是擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照程序制定和頒布的規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件,從國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益出發(fā),用準(zhǔn)確、嚴(yán)密、簡(jiǎn)潔的法律語(yǔ)言,明確規(guī)定什么是應(yīng)該做的,什么是不應(yīng)該做的,應(yīng)該做而沒(méi)有做或不應(yīng)該做而做了,就要受到一定的懲罰。這樣,安全生產(chǎn)法律就為企業(yè)和職工規(guī)定了安全行為準(zhǔn)則并要求人們必須遵守。這種有法律效力的行為規(guī)則在法學(xué)上叫做法律規(guī)范。安全管理中的法律方法就是利用這些法律規(guī)范來(lái)約束人們的行為,從而達(dá)到安全管理的目的。由此可見(jiàn),規(guī)范性是法律方法的主要特點(diǎn)。
3.強(qiáng)制性
法律不僅是國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)意志的反映,而且還要由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行,否則,法律就只能是一紙空文。國(guó)家法律一經(jīng)頒布,就要用國(guó)家機(jī)器作為實(shí)施的保證,違法犯罪就要受到應(yīng)有的制裁。
安全生產(chǎn)中的法律方法,既然是以法律為手段,必然也要有同樣的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性一方面表現(xiàn)為對(duì)違法犯罪者給予處罰和制裁,另一方面也表現(xiàn)為對(duì)于人們安全行為的強(qiáng)制約束。
4.預(yù)防性
國(guó)家制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)的目的,不僅僅在于事后對(duì)于違法犯罪分子進(jìn)行應(yīng)有的懲罰,更重要的還在于事前對(duì)人們起到指導(dǎo)和教育的作用,使人們自覺(jué)遵法、守法從而預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。法律方法的這種指導(dǎo)性、教育性和預(yù)防性,具有普遍的意義,而且要做到法律面前人人平等。也就是說(shuō),不管他權(quán)力多大、地位多高,只要是不依法辦事,不遵守法律規(guī)范,都要受到應(yīng)有的懲罰。
二、法律方法運(yùn)用的主要形式
1.? 立法
立法,也即法的制定,主要是解決有法可依的問(wèn)題,一般說(shuō),做好立法工作應(yīng)主要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:首先,必須明確確立立法機(jī)構(gòu)和立法權(quán)限。對(duì)此,各個(gè)國(guó)家由于社會(huì)制度和政治體制的不同各有不同的規(guī)定。例如,我國(guó)憲法規(guī)定:全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。此外,為了使各地、各部門能因地制宜地貫徹憲法和法律,憲法還賦予各地和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)和自治條例等的權(quán)力。其次,必須嚴(yán)格確定立法程序,一般地說(shuō),立法要先后經(jīng)過(guò)法律草案提出、對(duì)法律草案進(jìn)行審議討論、法律草案通過(guò)、法律的公布4個(gè)階段。最后,要不斷建立健全法律體系。一個(gè)國(guó)家的法律,實(shí)際上是由各種不同的法律組成的一個(gè)完整、統(tǒng)一的法律體系。為了使社會(huì)各行各業(yè)、各個(gè)方面都能有法可依、依法辦事,必須要通過(guò)立法機(jī)關(guān)建立健全法律體系。
2.? 司法
司法,亦即執(zhí)法,主要是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問(wèn)題。司法工作主要由國(guó)家司法機(jī)關(guān)如公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政部門來(lái)?yè)?dān)負(fù)。司法機(jī)關(guān)“以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù)”,通過(guò)司法制裁,強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī),停止違法活動(dòng),恢復(fù)正常程序,達(dá)到維護(hù)法律尊嚴(yán),教育人民的目的。司法制裁分為經(jīng)濟(jì)制裁和刑事制裁兩類。經(jīng)濟(jì)制裁包括強(qiáng)制執(zhí)行付給違約金和罰款,返還原物、賠償損失等。刑事制裁是對(duì)直接責(zé)任人員因違反刑法而采取的處罰,包括管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑以及罰金、剝奪政治權(quán)利和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等附加刑罰。
3.仲裁
仲裁,也稱公斷,是指雙方當(dāng)事人在某一問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不休,自身不能解決時(shí),同意選定第三者(具有中立地位的機(jī)關(guān))對(duì)爭(zhēng)論的事項(xiàng)依法進(jìn)行審理,并作出對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力的、一般帶有終局性的裁決的過(guò)程。仲裁雖然是在國(guó)家司法權(quán)以外解決民事?tīng)?zhēng)議的一種形式,但它也要依法辦事,仲裁的結(jié)果具有法律效力,因此,從廣義上說(shuō),仲裁具有司法的性質(zhì),從而也屬法律方法的運(yùn)用形式。
仲裁通常可以分3種類型:一是行政仲裁或稱國(guó)家機(jī)關(guān)仲裁,其仲裁的內(nèi)容主要是當(dāng)事人之間的合同糾紛;二是社會(huì)團(tuán)體仲裁,其經(jīng)常開(kāi)展的業(yè)務(wù)是涉外經(jīng)濟(jì)仲裁;三是個(gè)人仲裁,主要進(jìn)行個(gè)人之間糾紛的仲裁。各種不同類型的仲裁都要根據(jù)所擔(dān)負(fù)的仲裁任務(wù),制定嚴(yán)密的仲裁程序和規(guī)則。包括爭(zhēng)議案件的受理、仲裁員的產(chǎn)生及仲裁庭的組成、仲裁所擁有的權(quán)限、仲裁審理方式、申訴人和被訴人及其他參加者在仲裁活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)、仲裁裁決的組成及其執(zhí)行等內(nèi)容。
仲裁既然區(qū)別于司法機(jī)關(guān)的審判,又區(qū)別于一般的民間調(diào)解,所以它具有依法解決那些不必一定由司法機(jī)關(guān)審判的糾紛案件的功能。實(shí)行仲裁制度,可以減輕法院的辦案壓力,同時(shí)又有利于糾紛的及時(shí)、妥善的解決,有利于促進(jìn)爭(zhēng)執(zhí)雙方的團(tuán)結(jié)、和解,有利于各種社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的及時(shí)疏通。由于仲裁的上述特殊優(yōu)越性,就決定了它應(yīng)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常用的一種法律形式。
4.教育
對(duì)于法律進(jìn)行廣泛的宣傳教育,是法律方法所采取的一種重要形式。進(jìn)行廣泛深入的法律宣傳教育的主要目的在于強(qiáng)化廣大職工群眾的法制觀念,增強(qiáng)廣大職工群眾的遵法、守法、執(zhí)法的自覺(jué)性。為此,它不但有利于充分發(fā)揮法律的事前引導(dǎo)和預(yù)防的功能,而且還有利于及時(shí)揭露違法犯罪行為。引進(jìn)法律宣傳教育可以采取多種多樣的形式,要力爭(zhēng)做到家喻戶曉、人人皆知,使法律方法在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮更大的作用。
三、法律方法的優(yōu)缺點(diǎn)
法律方法的優(yōu)點(diǎn)如下。
①法律方法適宜于處理某些共性的問(wèn)題,使管理規(guī)范化、程序化,使企業(yè)安全管理者從大量日常管理事務(wù)堆中解脫出來(lái),把精力放在非程序性的、例外事件的處理上。
②法律規(guī)范的制定,使得權(quán)利與義務(wù)明確,賞罰分明,從而使得各個(gè)組織系統(tǒng)的安全管理能方便地有根有據(jù)地進(jìn)行。
③法律方法的預(yù)防性及后果可預(yù)測(cè)性的特點(diǎn),使得人們會(huì)自覺(jué)地遵紀(jì)守法,使得安全管理系統(tǒng)有一種自動(dòng)調(diào)節(jié)的功能,不必經(jīng)常進(jìn)行大量的調(diào)解工作。
法律方法的缺點(diǎn)如下。
①缺乏靈活性和彈性,不便于處理特殊的問(wèn)題和及時(shí)處理安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。
②由于法律方法具有強(qiáng)制性,處理不好會(huì)不利于調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。
第4篇 法律事務(wù)部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本部門的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。
(3) 負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(4) 審查公司各部門與外單位簽訂的采購(gòu)合同、工程項(xiàng)目合同、勞務(wù)合同、維修合同、運(yùn)輸合同中有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的協(xié)議的合法性、有效性。
(5) 負(fù)責(zé)公司因發(fā)生事故引起的起訴或應(yīng)訴等相關(guān)事宜。
(6) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第5篇 法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全管理監(jiān)理責(zé)任規(guī)定
一、法律法規(guī)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
主要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任人(各級(jí)管理部門)職責(zé)、安全生產(chǎn)的投入、安全生產(chǎn)從業(yè)人員教育培訓(xùn)、設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)、勞動(dòng)保護(hù)、事故報(bào)告以及安全生產(chǎn)的行政管理部門職責(zé)等作出了法律約束。除本單位安全管理職責(zé)外,涉及建設(shè)工程安全管理責(zé)任方面對(duì)監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有明確規(guī)定。
2、《建筑法》
除安全生產(chǎn)管理的方針、制度建立外,還規(guī)定了涉及單位、建設(shè)單位特別是施工單位的責(zé)任。未涉及監(jiān)理單位。
3、《中華人民共和國(guó)刑法》
第一百三十七條建設(shè)單位、涉及單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人,處五年以下尤其徒刑或拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下尤其徒刑,并處罰金。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第四條 建設(shè)單位、涉及單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其它與工程建設(shè)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程館安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第五十七條 (工程監(jiān)理單位)違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
第三條 ···········房屋建筑工程和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
檢驗(yàn)檢測(cè)由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,監(jiān)督檢查由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記,由兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員實(shí)施安全監(jiān)察。未涉及監(jiān)理單位管理責(zé)任。
經(jīng)查閱,《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等均未涉及監(jiān)理單位安全管理責(zé)任。
二、部門規(guī)章及政策性文件
1、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》
其中規(guī)定的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)與《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》中列舉的分部分項(xiàng)工程對(duì)比。注意《辦法》規(guī)定的是對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站,而不是分部分項(xiàng)工程進(jìn)行旁站。
2、《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》
3、《四川省建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則》
4、《四川省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查暫行辦法》
第二十六條對(duì)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:
(1) 監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理單位是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中明確工程建設(shè)安全監(jiān)理的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施意見(jiàn),配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理人員;
(2) 監(jiān)理單位是否嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案,總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源,并對(duì)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行旁站監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患;
(3) 監(jiān)理工程師是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程安全隱患下達(dá)監(jiān)理通知書(shū),并對(duì)拒不消除安全隱患的行為向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
5、《四川省建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法》
二、重大危險(xiǎn)源控制與管理
(三)專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審查合格,有施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。對(duì)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證審查。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案需要修改時(shí),應(yīng)按原審批程序重新審批。
(八)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。對(duì)旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開(kāi)具監(jiān)理通知單,問(wèn)題嚴(yán)重的,有權(quán)停止施工,對(duì)整改不力的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
三、重大危險(xiǎn)源的檢查
(二)監(jiān)理單位應(yīng)參與總包單位組織的重大危險(xiǎn)工程的施工檢查,并對(duì)總包單位開(kāi)具的隱患整改單機(jī)整改情況予以確認(rèn)。
(三)凡被列入監(jiān)控范圍的重大危險(xiǎn)工程,必須經(jīng)常與建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)溝通信息,每月將由監(jiān)理簽證的安全檢查及問(wèn)題整改情況報(bào)送安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),確保重大危險(xiǎn)源施工的信息暢通。
(四)。。。。。。檢查監(jiān)理單位旁站制度的落實(shí)情況,并對(duì)檢查接軌予以公布或通報(bào),同事上報(bào)省建設(shè)廳。
6、建筑起重機(jī)械備案登記辦法》
第十一條第十二條 第十三條
7、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》
第6篇 法律事務(wù)部:職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本部門的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。
(3) 負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(4) 審查公司各部門與外單位簽訂的采購(gòu)合同、工程項(xiàng)目合同、勞務(wù)合同、維修合同、運(yùn)輸合同中有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的協(xié)議的合法性、有效性。
(5) 負(fù)責(zé)公司因發(fā)生事故引起的起訴或應(yīng)訴等相關(guān)事宜。
(6) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第7篇 法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全管理的監(jiān)理責(zé)任的規(guī)定
一、法律法規(guī)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
主要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任人(各級(jí)管理部門)職責(zé)、安全生產(chǎn)的投入、安全生產(chǎn)從業(yè)人員教育培訓(xùn)、設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)、勞動(dòng)保護(hù)、事故報(bào)告以及安全生產(chǎn)的行政管理部門職責(zé)等作出了法律約束。除本單位安全管理職責(zé)外,涉及建設(shè)工程安全管理責(zé)任方面對(duì)監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有明確規(guī)定。
2、《建筑法》
除安全生產(chǎn)管理的方針、制度建立外,還規(guī)定了涉及單位、建設(shè)單位特別是施工單位的責(zé)任。未涉及監(jiān)理單位。
3、《中華人民共和國(guó)刑法》
第一百三十七條 建設(shè)單位、涉及單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人,處五年以下尤其徒刑或拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下尤其徒刑,并處罰金。
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第四條 建設(shè)單位、涉及單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其它與工程建設(shè)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程館安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第五十七條 (工程監(jiān)理單位)違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
第三條 ···········房屋建筑工程和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
檢驗(yàn)檢測(cè)由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,監(jiān)督檢查由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記,由兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員實(shí)施安全監(jiān)察。未涉及監(jiān)理單位管理責(zé)任。
經(jīng)查閱,《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等均未涉及監(jiān)理單位安全管理責(zé)任。
二、部門規(guī)章及政策性文件
1、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》
其中規(guī)定的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)與《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》中列舉的分部分項(xiàng)工程對(duì)比。注意《辦法》規(guī)定的是對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站,而不是分部分項(xiàng)工程進(jìn)行旁站。
2、《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》
3、《四川省建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則》
4、《四川省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查暫行辦法》
第二十六條 對(duì)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:
(1) 監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理單位是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中明確工程建設(shè)安全監(jiān)理的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施意見(jiàn),配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理人員;
(2) 監(jiān)理單位是否嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案,總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源,并對(duì)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行旁站監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患;
(3) 監(jiān)理工程師是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程安全隱患下達(dá)監(jiān)理通知書(shū),并對(duì)拒不消除安全隱患的行為向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
5、《四川省建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法》
二、重大危險(xiǎn)源控制與管理
(三)專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審查合格,有施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。對(duì)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證審查。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案需要修改時(shí),應(yīng)按原審批程序重新審批。
(八)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。對(duì)旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開(kāi)具監(jiān)理通知單,問(wèn)題嚴(yán)重的,有權(quán)停止施工,對(duì)整改不力的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
三、重大危險(xiǎn)源的檢查
(二)監(jiān)理單位應(yīng)參與總包單位組織的重大危險(xiǎn)工程的施工檢查,并對(duì)總包單位開(kāi)具的隱患整改單機(jī)整改情況予以確認(rèn)。
(三)凡被列入監(jiān)控范圍的重大危險(xiǎn)工程,必須經(jīng)常與建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)溝通信息,每月將由監(jiān)理簽證的安全檢查及問(wèn)題整改情況報(bào)送安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),確保重大危險(xiǎn)源施工的信息暢通。
(四)。。。。。。檢查監(jiān)理單位旁站制度的落實(shí)情況,并對(duì)檢查接軌予以公布或通報(bào),同事上報(bào)省建設(shè)廳。
6、建筑起重機(jī)械備案登記辦法》
第十一條 第十二條 第十三條
7、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》
第8篇 某化工企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別管理規(guī)定
1 目的和范圍
為建立識(shí)別、獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的渠道,確保所使用的條款為最新版本,提高職工和相關(guān)方的法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、管理、更新以及應(yīng)用。
2 職責(zé)
2.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、獲取、符合性評(píng)價(jià)及宣傳貫徹。并對(duì)各單位的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。
2.2 其他各單位負(fù)責(zé)與本單位職能有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求的識(shí)別、獲取、適用性評(píng)價(jià)及宣傳貫徹。
2.3 涉及企業(yè)相關(guān)方的單位負(fù)責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。傳達(dá)方式包括納入合同、納入“一書(shū)一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3 管理流程
安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別流程圖如下:
4 管理程序
4.1 獲取的內(nèi)容
1.法律:全國(guó)人大頒布的安全生產(chǎn)法律,如:刑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等;
2.法規(guī):國(guó)務(wù)院和省級(jí)人大頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī);
3.其他要求:各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,上級(jí)主管部門的要求,地方和相關(guān)行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)要求、非法規(guī)性文件和通知等。
4.2 獲取的渠道
1.上級(jí)發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
2.報(bào)刊、雜志登載;
3.從法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求發(fā)行處獲取;
4.通過(guò)政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)等獲取;
5.上網(wǎng)查詢;
6. 其他渠道。
4.3 識(shí)別和確認(rèn)
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息,編制公司《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為各基層單位進(jìn)行識(shí)別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各基層單位結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別,確認(rèn)適用本單位的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識(shí)別到適用的相關(guān)部分),編制本單位的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.3.3 各單位《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人審批確認(rèn)。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、分廠進(jìn)行培訓(xùn)、傳達(dá)、分解。
4.4.2 各部門、分廠將本單位適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會(huì)議、宣貫、培訓(xùn)等形式,落實(shí)到相應(yīng)層次或崗位,并傳達(dá)到相關(guān)方。
4.4.3 各部門、分廠要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)活動(dòng),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.5 檢查與考核
安全環(huán)保部不定期組織對(duì)各單位法律法規(guī)的識(shí)別及符合性評(píng)價(jià)的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果將按照公司《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》執(zhí)行。
4.6 符合性評(píng)價(jià)
4.6.1 安全環(huán)保部每年至少一次組織對(duì)公司安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,并保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。符合性評(píng)價(jià)結(jié)果將通過(guò)公司局域網(wǎng)予以公布。
4.6.2 各單位每年至少一次自行組織人員對(duì)本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行相應(yīng)的符合性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)給安全環(huán)保部。
4.6.3 符合性評(píng)價(jià)時(shí)間一般定在每年的十月份進(jìn)行或根據(jù)公司生產(chǎn)情況適時(shí)調(diào)整。
5 相關(guān)記錄
5.1 適用的法律、法規(guī)和其他要求清單
5.2 符合性評(píng)價(jià)記錄
5.3 法規(guī)宣貫記錄