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第1篇 辦公室工作職責(zé)內(nèi)容(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
1.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作。
2.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文秘、政務(wù)信息、檔案、信訪、機(jī)要保密、人事、接待、財務(wù)和國有資產(chǎn)管理等工作。
3.負(fù)責(zé)擬定局機(jī)關(guān)工作制度、工作計劃并檢
第2篇 某工程建設(shè)管理局保證安全生產(chǎn)的措施方案
一、項目概況
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程地處悅樂鎮(zhèn)河道兩岸,工涉及張灣、店坪、上堡子、黃大灣、悅樂、新堡6個行政村,控制流域面積1969km2。護(hù)岸建成后可保護(hù)悅樂鎮(zhèn)5100人口和左右兩岸約2800畝農(nóng)田的安全。
二、編制依據(jù)
制定本措施方案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局設(shè)立工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急小組。組成如下:
總指揮:張永峰
副組長:趙亮
成? 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
四、安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度制定情況
根據(jù)華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程加固工程建設(shè)的實際,編制了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)形勢分析制度》、《安全生產(chǎn)隱患定期排查整改制度》、《安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度》、《重大危險源公示和跟蹤整改制度》、《安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度》、《安全生產(chǎn)事故報告和處理制度》等有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
五、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等
各參建單位都設(shè)立了安全生產(chǎn)管理人員及專職安全員,特種作業(yè)人員如電工、起重工等特種作業(yè)人員都取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
六、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案
1.總則
1.1目的
為做好華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除工程建設(shè)中重大質(zhì)量與安全事故的危害,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證慈利縣城南保護(hù)圈堤防工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國家和《工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程建設(shè)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1本應(yīng)急預(yù)案適用于華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)過程中突然發(fā)生且已造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。
國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.2.2結(jié)合本工程建設(shè)的實際,按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過程、性質(zhì)和機(jī)理,本工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故主要包括:
(1)施工中土石方塌方和結(jié)構(gòu)坍塌安全事故;
(2)特種設(shè)備或施工機(jī)械安全事故;
(3)機(jī)電設(shè)備、設(shè)施運輸、安裝安全事故;
(4)施工場地內(nèi)道路交通安全事故;
(5)施工中發(fā)生的各種重大質(zhì)量事故;
(6)其他原因造成的本工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故。
本工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害(如洪水、地震等)、公共衛(wèi)生、社會安全等事件、依據(jù)國家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及社會危害。
1.3.2在事故現(xiàn)場,各參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,進(jìn)行事故處置活動。
1.3.3華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站和施工等參建單位及時報告事故信息,在上級主管單位的領(lǐng)導(dǎo)下,快速處置信息,做到信息準(zhǔn)確、運轉(zhuǎn)高效。
1.3.4貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報、正常情況下的工程建設(shè)項目風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組
2.1.1華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局設(shè)立工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急小組。組成如下:
組? 長:張永峰
副組長:趙亮
成? 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局應(yīng)急小組在華池縣水務(wù)局安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其主要職責(zé)為:
(1)擬訂工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)參加工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置;
(3)及時了解和掌握工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故信息,根據(jù)事故情況需要,及時向上級主管部門報告事故情況;
(4)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理及評估工作;
(5)組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳等工作;
(6)及時完成上級交辦的任務(wù)。
2.1.2華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局應(yīng)急小組辦公室設(shè)在華池縣城市防洪工程建設(shè)管理站負(fù)責(zé)其日常事務(wù)。
2.2施工單位應(yīng)急救援組織及職責(zé)
2.2.1承擔(dān)工程施工的施工單位,應(yīng)當(dāng)在工程開工前制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練,明確專人維護(hù)救援器材、設(shè)備等。
2.2.2施工單位的施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責(zé)應(yīng)當(dāng)與華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局制定的應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致,并將應(yīng)急預(yù)案報華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站備案。
3.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1工作準(zhǔn)備
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站認(rèn)真研究工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作,建立應(yīng)急小組,加強質(zhì)量與安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
3.2預(yù)警、預(yù)防行動
3.2.1工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的施工特點和范圍,加強對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
3.2.2對可能導(dǎo)致重大質(zhì)量與安全事故后果的險情,華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局和施工等知情單位按項目管理權(quán)限立即報告上級主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
3.2.3華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站接到可能導(dǎo)致工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故后,及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全事故等級按國家有關(guān)規(guī)定劃分,當(dāng)發(fā)生質(zhì)量與安全事故后,華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站在相應(yīng)職責(zé)及管理權(quán)限內(nèi)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案。
4.1事故報告
4.1.1事故報告程序
(1)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站、施工等單位立即將事故情況按項目管理權(quán)限如實向上級主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫钸t不得超過4小時,并于48小時內(nèi)提交書面報告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,同時向事故所在地安全監(jiān)督局報告;發(fā)生特種設(shè)備事故,同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
報告的方式可先采用電話口頭報告,隨后遞交正式書面報告。
(2)特別緊急的情況下,華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站和施工單位可越級上報。
第3篇 廣播電影電視局安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一、總則
1.1 為促進(jìn)局屬各廣播電視臺(站)的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步做好監(jiān)督管理部門對各臺(站)的督促檢查工作,有效預(yù)防和遏制重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障廣播電視安全播出,結(jié)合我局廣播電影電視的實際,制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于__廣播電影電視局機(jī)關(guān)和直屬各單位(以下統(tǒng)稱單位)。延邊州各縣市廣播電視臺可參照執(zhí)行本規(guī)定。
1.3 我局安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“屬地管理和分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.4 單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)圍繞中心工作任務(wù)展開,嚴(yán)格管理,建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。單位安全工作應(yīng)突出保護(hù)單位內(nèi)部人員的人身安全,不得以經(jīng)濟(jì)效益、財產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。
1.5 單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
二、組織機(jī)構(gòu)
2.1 單位“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接管理責(zé)任。由局保衛(wèi)處、安調(diào)中心、技術(shù)處、微波總站的安全生產(chǎn)檢查組成員,及各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)落實和執(zhí)行本管理規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患有權(quán)向上級提出限期整改處理意見并對整改情況監(jiān)督檢查。
2.2 各單位至少設(shè)立一名兼職安全員,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)事項的排查和上報。
三、職責(zé)任務(wù)
3.1 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),遵守《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》、《廣播電影電視大型、重要活動安全管理辦法》等安全規(guī)章制度,保證廣播影視播出、傳輸、制作、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動的安全有序進(jìn)行。
3.2 安全生產(chǎn)檢查組成員對各單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督、檢查和管理。
3.3 各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)將安全生產(chǎn)工作與本單位的中心工作結(jié)合統(tǒng)籌安排,制訂本單位的安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則和處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)組織落實;落實本單位兼職安全員人選;組織本單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動;負(fù)責(zé)本單位的安全責(zé)任制、安全檢查制度、安全檔案制度以及各工種的安全操作規(guī)程的建立,并督促實施;做好本單位安全生產(chǎn)總結(jié)工作,提交整改報告,督促隱患整改,杜絕事故發(fā)生。
3.4 各單位安全員分管具體區(qū)域日常安全生產(chǎn)工作。定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、電路,確保設(shè)備設(shè)施的正常使用及安全完好,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患,落實整改措施;定期向安全生產(chǎn)責(zé)任人匯報安全生產(chǎn)情況;及時匯報突發(fā)事故,協(xié)助事故處理,維持事故現(xiàn)場,及時搶救傷亡人員,遏止事故事態(tài)發(fā)展。
3.5 各單位職工應(yīng)積極參加單位組織的安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)以及各項安全演練,增強安全法制觀念和意識;嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守各項安全制度;及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。
四、安全管理
4.1 單位應(yīng)適時召開安全生產(chǎn)專題會議,定期分析安全生產(chǎn)狀況,制訂對策,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患和問題。
4.2 單位應(yīng)根據(jù)《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》、《廣播電影電視大型、重要活動安全管理辦法》等各項安全規(guī)章制度,結(jié)合“五防”工作制定適合本單位的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。
4.3 各單位必須層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并將責(zé)任細(xì)化,落實各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任人。
4.4 各單位應(yīng)開展經(jīng)常性的安全檢查。元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日,重要會議、重大活動和重要保障期應(yīng)進(jìn)行重點檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,必須以書面形式登記,建立整改檔案;重大隱患必須立即報告上級主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);必須指定負(fù)責(zé)人員、制定具體措施、限定整改時限,及時消除各類安全隱患。
4.5 各單位應(yīng)開展經(jīng)常性的安全宣傳教育,全體職工必須進(jìn)行安全培訓(xùn),應(yīng)將安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。特種作業(yè)人員必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識培訓(xùn),確保有資格后方可安排上崗。
4.6 各單位應(yīng)結(jié)合實際制定處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練。
4.7 各單位應(yīng)建立健全廣播影視技術(shù)安全工作檔案。檔案要全面、完整、詳實,客觀反映本單位安全工作的基本情況,附有必要的圖表、照片、音像資料等,并根據(jù)實際變化及時補充、完善和更新。安全工作檔案包括各類安全制度、安全操作規(guī)程,重點部位情況,特種設(shè)備安全管理情況,安全排查中發(fā)現(xiàn)的隱患、整改措施、落實情況的記錄,應(yīng)急預(yù)案演練記錄等。安全工作檔案應(yīng)統(tǒng)一保管,專人負(fù)責(zé),及時整理備案。安全生產(chǎn)檢查組定期對各單位安全工作檔案進(jìn)行審查。
4.8 廣播電影電視安全生產(chǎn)重點單位包括廣播電臺、電視臺、廣播電視轉(zhuǎn)播臺、中波發(fā)射臺、微波站、變電所,以及其他需要列為安全生產(chǎn)管理重點的單位。
4.9 重點單位除應(yīng)遵守本規(guī)定對各單位安全生產(chǎn)根本任務(wù)工作的一般規(guī)定外,還應(yīng)履行下列安全職責(zé):(一)進(jìn)行每日安全巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位、和頻次,填寫巡查記;(二)單位設(shè)置值守人員,嚴(yán)格出入人員管理;(三)對本單位的干部職工至少每年進(jìn)行一次安全培訓(xùn);(四)至少每半年進(jìn)行一次突發(fā)事件處置預(yù)案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練。(五)對通勤車、公車駕駛員加強交通安全教育,嚴(yán)禁酒駕、超速等違法行為。
4.10 廣播電影電視重要部位有:(一)廣播電視演播室、錄音室、播音室、控制室、大型演播廳等;(二)廣播電視發(fā)射機(jī)房、播出機(jī)房、監(jiān)測機(jī)房、制作機(jī)房、通信機(jī)房、收聽收看機(jī)房、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等;(三)電影、電視劇攝影棚、錄音棚、檔案資料庫,服裝道具庫、大型轉(zhuǎn)播車等;(四)交、配電室、高壓、低壓電力室、柴油發(fā)電機(jī)房、變壓器室等;(五)食堂、鍋爐房等其他應(yīng)確定為重要部位的場所。
4.11 重要部位應(yīng)進(jìn)行每日安全巡查,任用工作人員應(yīng)進(jìn)行資格審查。
五、獎懲
5.1 單位應(yīng)將安全生產(chǎn)工作作為單位目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容,納入精神文明建設(shè)和平安建設(shè)等考評范圍。
5.2 對在安全生產(chǎn)工作中成績突出的集體和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵
5.3 對未履行安全職責(zé)或者違反單位安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予批評教育或通報。
5.4 對未履行安全職責(zé)或者違反單位安全制度造成重、特大安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)和《國家廣播電影電視總局關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究相關(guān)責(zé)任。
六、附則
6.1 本規(guī)定由延邊廣播電影電視局安全生產(chǎn)檢查組負(fù)責(zé)解釋。
6.2 本規(guī)定自公布之日起施行。
第4篇 公路管理局安全管理科工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
二、負(fù)責(zé)局安全生產(chǎn)日常管理工作,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制的落實,及時做好安全事故及各類安全信息、報表的統(tǒng)計報送工作。
三、督促局屬單位做好安全管理工作;負(fù)責(zé)并督促落實局及安委會有關(guān)安全方面的各項決議,做好局安委會辦公室的日常工作。
四、參與擬定有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,參與組織安全生產(chǎn)工作會議和安全生產(chǎn)活動。
五、做好各類人員的安全教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)考評工作,負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查工作,定期組織日常安全檢查和專項安全檢查。
六、檢查指導(dǎo)應(yīng)急保障隊伍的建設(shè)情況,應(yīng)急裝備和應(yīng)急材料的儲備和管理工作。
七、及時修訂、補充和完善應(yīng)急預(yù)案,適時組織開展應(yīng)急演練。
八、負(fù)責(zé)應(yīng)急值班的安排和檢查工作。
九、公路突發(fā)事件發(fā)生后,迅速收集轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急情況,掌握應(yīng)急信息動態(tài),及時向上級有關(guān)部門報告。
十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第5篇 管道局臨時用電安全管理辦法
第一章 總? 則
第一條? 為規(guī)范施工、生產(chǎn)、檢維修等作業(yè)過程中臨時用電安全管理,確保安全,依據(jù)集團(tuán)公司q/sy 1244-2009《臨時用電安全管理規(guī)范》,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機(jī)構(gòu)及為局服務(wù)的分包商(以下簡稱各單位),臨時性使用380v或380v以下的低壓電力系統(tǒng)的作業(yè)。
本辦法所指臨時用電是除按標(biāo)準(zhǔn)成套配置的,有插頭、連線、插座的專用接線排和接線盤以外的,所有其他用于臨時性用電的電氣線路,包括電纜、電線、電氣開關(guān)、設(shè)備等。
第三條? 臨時用電應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則
(一) 采用三級配電系統(tǒng);
(二) 采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng);
(三) 采用二級漏電保護(hù)系統(tǒng)。
(四) 動力、照明用電系統(tǒng)必須分開設(shè)置。
第二章 職? 責(zé)
第四條? 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定臨時用電管理作業(yè)許可程序或?qū)嵤┘?xì)則;生產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)組織實施,并進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和考核;安全部門提供支持和指導(dǎo)。
第五條? 員工接受臨時用電作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行臨時用電安全管理程序,參與臨時用電作業(yè)的審核,并提出改進(jìn)建議。
第六條? 相關(guān)人員安全職責(zé)
一、作業(yè)申請人:
(一)是現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人,提出作業(yè)申請;
(二)辦理作業(yè)許可證;
(三)組織危害因素辨識,協(xié)調(diào)落實作業(yè)安全措施;
(四)組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓(xùn);
(五)組織實施作業(yè);
(六)對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
二、作業(yè)批準(zhǔn)人:
(一)清楚作業(yè)過程中可能存在的危害和風(fēng)險;
(二)評估作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化;
(三)清楚安全控制措施;
(四)確認(rèn)安全措施落實情況,包括檢查氣體取樣和檢測結(jié)果;
(五)批準(zhǔn)和取消作業(yè)。
三、作業(yè)人員:
(一)持有經(jīng)審批有效的作業(yè)許可證進(jìn)行臨時用電作業(yè);
(二)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害及控制措施,并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè);
(三)在安全措施未落實時,有權(quán)拒絕作業(yè);
(四)作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?;蚓o急情況,應(yīng)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人,并迅速撤離現(xiàn)場。
(五)掌握正確使用個人防護(hù)裝備的方法;
四、電氣專業(yè)人員:
(一)、電工作業(yè)應(yīng)持有效證件,電工等級應(yīng)與工程的難易度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。電工作業(yè)由二人以上配合進(jìn)行,并按規(guī)定穿絕緣鞋、帶絕緣手套、使用絕緣工具,嚴(yán)禁帶電接線和帶負(fù)荷插拔插頭等。
(二)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響;
(三)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,可以處理異常情況;
(四)核實安全措施落實情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不完善,可暫停作業(yè);
(五)制止作業(yè)人員的違章行為;
(六)發(fā)生緊急情況,啟動應(yīng)急救援預(yù)案
第三章 管理要求
第七條? 基本要求
(一)臨時用電應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的電氣安全管理、設(shè)計、安裝、驗收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實行作業(yè)許可,辦理臨時用電許可證,臨時用電許可證參見管道局《作業(yè)許可管理辦法》中的臨時用電許可證(2-4)。臨時用電作業(yè)涉及動火時,應(yīng)同時辦理動火作業(yè)許可證。超過 6 個月的臨時用電,不能按照本辦法進(jìn)行管理,應(yīng)按照相關(guān)工程設(shè)計規(guī)范配置線路。
(二)安裝、維修、拆除臨時用電線路的作業(yè),應(yīng)由電氣專業(yè)人員進(jìn)行。
(三)在開關(guān)上接引、拆除臨時用電線路時,其上級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖、掛牌。
(四)潮濕區(qū)域、戶外的臨時用電設(shè)備及臨時建筑內(nèi)的電源插座應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,在每次使用之前應(yīng)利用試驗按鈕進(jìn)行測試。
(五)各類移動電源及外部自備電源,不得接入電網(wǎng)。
(六)臨時用電單位不得擅自增加用電負(fù)荷,變更用電地點、用途。
(七)臨時用電線路和電氣設(shè)備的設(shè)計與選型應(yīng)滿足爆炸危險區(qū)域的分類要求。
(八)進(jìn)行臨時用電拆、接線路的工作人員必須按規(guī)定佩戴個人防護(hù)裝備。
(九)使用的臨時用電設(shè)施和器材,必須是正規(guī)廠家、并經(jīng)過國家級專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)證的合格產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用假冒偽劣等不合格產(chǎn)品。
(十)各單位應(yīng)按規(guī)定對臨時用電進(jìn)行日常檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
第八條? 臨時用電施工組織設(shè)計
臨時用電設(shè)備在5臺以上(含5臺)或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上(含50kw)的,應(yīng)專門進(jìn)行臨時用電施工組織設(shè)計。臨時用電施工組織設(shè)計應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的要求,包括以下內(nèi)容:
(一)現(xiàn)場勘測;
(二)確定電源進(jìn)線,變電所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向;
(三)負(fù)荷計算;
(四)選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面、電器的類型和規(guī)格;
(五)設(shè)計配電系統(tǒng),繪制臨時用電工程圖紙,主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計圖;
(六)確定個人防護(hù)裝備;
(七)制定臨時用電線路設(shè)備接線、拆除方案;
(八)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
第九條? 架空和地面走線
一、使用周期在 1 個月以上的臨時用電線路,應(yīng)采用架空方式安裝,并滿足以下要求:
(一)架空線路應(yīng)架設(shè)在專用電桿或支架上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架及臨時設(shè)施上;
(二)在架空線路上不得進(jìn)行接頭連接,如果必須接頭,則需進(jìn)行結(jié)構(gòu)支撐,確保接頭不承受拉、張力;
(三)臨時架空線最大弧垂與地面距離,在施工現(xiàn)場不低于2.5m,穿越機(jī)動車道不低于5m;
(四)在起重機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)出的區(qū)域內(nèi)不允許使用架空線路。
二、使用周期在1個月以下的臨時用電線路,可采用架空或地面走線方式,地面走線應(yīng)滿足以下要求:
(一)所有的地面走線應(yīng)設(shè)有走向標(biāo)識和安全標(biāo)識;
(二)需要橫跨道路或在有重物擠壓危險的部位,應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管,套管應(yīng)固定;當(dāng)位于交通繁忙區(qū)域或有重型設(shè)備經(jīng)過的區(qū)域時,應(yīng)用混凝土預(yù)制件對其進(jìn)行保護(hù),并設(shè)置安全警示標(biāo)識;
(三)要避免敷設(shè)在可能施工的區(qū)域內(nèi);
(四)電線埋地深度不應(yīng)小于0.7m。
三、臨時用電線路經(jīng)過有高溫、振動、腐蝕、積水及機(jī)械損傷等危害的部位,不得有接頭,并應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第十條? 用電線路安全要求
(一)所有的臨時用電線路必須采用耐壓等級不低于500v的絕緣導(dǎo)線。
(二)臨時用電應(yīng)設(shè)置保護(hù)開關(guān),使用前應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施。所有的臨時用電都應(yīng)設(shè)置接地保護(hù),接地電阻值應(yīng)滿足jgj46《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)》的要求,接地線和接零線應(yīng)分開設(shè)置。
(三)送電操作順序為:總配電箱-分配電箱-開關(guān)箱(上級過載保護(hù)電流應(yīng)大于下級)。停電操作順序為:開關(guān)箱-分配電箱-總配電箱(出現(xiàn)電氣故障的緊急情況除外)。
(四)配電箱應(yīng)保持整潔、接地良好。
(五)所有的臨時配電箱應(yīng)標(biāo)上電壓標(biāo)識和危險標(biāo)識。室外的臨時用電配電盤、箱應(yīng)設(shè)有安全鎖具,有防雨、防潮措施。在距配電箱、開關(guān)及電焊機(jī)等電氣設(shè)備15m范圍內(nèi),不應(yīng)存放易燃、易爆、腐蝕性等危險物品。
(六)固定式配電箱、開關(guān)箱下底與地面的垂直距離應(yīng)大于1.3m,小于1.5m;移動式分配電箱、開關(guān)箱下底與地面的垂直距離應(yīng)大于0.6m,小于1.5m。
(七)所有臨時用電線路應(yīng)由電氣專業(yè)人員檢查合格,貼上標(biāo)簽后方可使用,搬遷或移動后的臨時用電線路應(yīng)再次檢查確認(rèn)。
(八)臨時用電線路的自動開關(guān)和熔絲(片)應(yīng)符合安全用電要求,不得隨意加大或縮小,不得用其他金屬絲代替熔絲。
(九)臨時電源暫停使用時,應(yīng)在接入點處切斷電源。搬遷或移動臨時用電線路時,應(yīng)先切斷電源。
第十一條? 用電設(shè)備安全使用要求
(一)移動工具、手持工具等用電設(shè)備應(yīng)有各自的電源開關(guān),必須實行“一機(jī)一閘”制,嚴(yán)禁兩臺或兩臺以上用電設(shè)備(含插座)使用同一開關(guān)。
(二)在水下或潮濕環(huán)境中使用電氣設(shè)備或電動工具,作業(yè)前應(yīng)由電氣專業(yè)人員對其絕緣進(jìn)行測試,帶電零件與殼體之間,基本絕緣不得小于2mω,加強絕緣不得小于7mω。
(三)使用潛水泵時應(yīng)確保電機(jī)及接頭絕緣良好,潛水泵引出電纜到開關(guān)之間不得有接頭,并設(shè)置非金屬材質(zhì)的提泵拉繩。
四、使用手持電動工具應(yīng)滿足如下安全要求:
(一)設(shè)備外觀完好,標(biāo)牌清晰,各種保護(hù)罩(板)齊全;
(二)在一般作業(yè)場所,應(yīng)使用ⅱ類工具;若使用i類工具時,應(yīng)裝設(shè)額定漏電動作電流不大于30ma、動作時間不大于0.1s的漏電保護(hù)器;
(三)在潮濕作業(yè)場所或金屬構(gòu)架上等導(dǎo)電性能良好的作業(yè)場所,應(yīng)使用ⅱ類或iii類工具;
(四)在狹窄場所,如鍋爐、金屬管道內(nèi),應(yīng)使用iii類工具。若使用ⅱ類工具應(yīng)裝設(shè)額定漏電動作電流不大于15ma、動作時間不大于0.1s的漏電保護(hù)電器;
(五)iii類工具的安全隔離變壓器,ⅱ類工具的漏電保護(hù)器及ⅱ、iii類工具的控制箱和電源聯(lián)結(jié)器等應(yīng)放在容器外或作業(yè)點處,同時應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。
五、臨時照明應(yīng)滿足以下安全要求:
(一)現(xiàn)場照明應(yīng)滿足所在區(qū)域安全作業(yè)亮度、防爆、防水等要求;
(二)使用合適的燈具和帶護(hù)罩的燈座,防止意外接觸或破裂;
(三)使用不導(dǎo)電材料懸掛導(dǎo)線;
(四)行燈電源電壓不超過36v,燈泡外部有金屬保護(hù)罩;
(五)在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24v,在特別潮濕場所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的照明電源電壓不得大于12v。
第十二條? 標(biāo)簽、標(biāo)識
(一)所有斷開開關(guān)應(yīng)貼有標(biāo)簽,注明供電回路和臨時用電設(shè)備。所有臨時插座都應(yīng)貼上標(biāo)簽,并注明供電回路和額定電壓、電流。
(二)所有開關(guān)箱、配電箱(配電盤)應(yīng)有安全標(biāo)識,在安裝區(qū)域內(nèi),應(yīng)在其前方1m遠(yuǎn)處的地面上用黃色油漆或黃色安全警戒帶做警示。
第四章 臨時用電許可證辦理
第十三條? 臨時用電許可,具體執(zhí)行管道局《作業(yè)許可管理辦法》。臨時用電許可證的有效期限最長不能超過15天,用電時間超過15天應(yīng)重新辦理臨時用電許可證。
第十四條? 臨時用電屬地主管單位(非隸屬于管道局),有明確臨時用電相關(guān)規(guī)定,應(yīng)遵循其規(guī)定的要求,實施臨時用電管理。
第十五條? 臨時用電結(jié)束后,按照臨時用電施工組織設(shè)計中的拆除方案拆除臨時用電線路。
第五章 附? 則
第十六條? 本辦法由局質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條? 本辦法應(yīng)在管道局范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。
第十八條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 交通運輸局安全生產(chǎn)警示管理辦法
為認(rèn)真貫徹實施《昆明市安全生產(chǎn)警示管理辦法(試行)》,結(jié)合交通運輸實際,制定《昆明市交通局安全生產(chǎn)警示管理通知單》(以下簡稱通知單)。具體填寫說明如下。
一、本通知單一式三聯(lián),其中,第一聯(lián)由通知單位留存,第二聯(lián)交被通知單位根據(jù)警示內(nèi)容及時進(jìn)行整改,第三聯(lián)交局安監(jiān)處備案。具體實施時,由昆明市交通運輸局下設(shè)的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會或相關(guān)單位到局安監(jiān)處領(lǐng)取通知單,并由局安監(jiān)處做好相應(yīng)登記工作備查。各專業(yè)委員會或相關(guān)單位應(yīng)按安全生產(chǎn)有關(guān)痕跡化管理的工作要求,認(rèn)真做好相關(guān)臺帳管理工作。
二、根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,昆明市交通運輸局下設(shè)的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應(yīng)結(jié)合各自工作實際,對局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè),實行安全生產(chǎn)提示、告知、告誡等警示管理辦法,并督促上述單位、部門在受到提示、告知、告誡時,切實采取有效措施,解決存在的問題,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)或企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、警示類別包括提示、告誡、告知三種類別。
四、警示內(nèi)容及應(yīng)當(dāng)采取的措施建議:
(一)有下列情況之一的,昆明市交通運輸局下設(shè)的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應(yīng)當(dāng)通過提示通知的方式對局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè),進(jìn)行安全生產(chǎn)提示:
1、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定;
2.未落實安全監(jiān)管所必須的人員、裝備、經(jīng)費等保障性投入;
3、未理順安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),存在失管漏管、脫節(jié)斷檔情況;
4、未建立完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系;
5、其他需要提示的情況。
(二)有下列情況之一的,昆明市交通運輸局下設(shè)的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應(yīng)當(dāng)對局機(jī)關(guān)各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)行告知:
1、發(fā)現(xiàn)有關(guān)職能部門履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,或企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位;
2、重大安全生產(chǎn)事故隱患整改不到位;
3、重大危險源監(jiān)控不到位;
4、安全生產(chǎn)“零申報”制度執(zhí)行不到位;
5、其他需要告知的情況。
(三)有下列情況之一的,昆明市交通運輸局下設(shè)的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應(yīng)當(dāng)對局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)行告誡:
1、發(fā)生1起較大以上安全生產(chǎn)事故;
2、1個月內(nèi)發(fā)生2起以上一般安全生產(chǎn)事故;
3、存在重大事故隱患,經(jīng)督辦后仍未采取有效措施徹底整改;
4、對限期整改后仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)未依法關(guān)停而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營;
5、因不認(rèn)真落實上級人民政府安全生產(chǎn)工作部署,一年內(nèi)被通報批評兩次以上;
6、經(jīng)提示、告知后,仍不采取措施落實安全生產(chǎn)工作要求;
7、其他需要告誡的事項。
第7篇 市交通局出租車管理處安全生產(chǎn)責(zé)任書
濮陽市交通局出租車管理處安全生產(chǎn)責(zé)任書
為搞好交通安全生產(chǎn)工作,深入排查治理交通安全隱患,為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境,確?!笆弧秉S金周交通安全,經(jīng)局安委會研究,決定自9月10日至10月31日在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展交通安全隱患排查治理行動,局屬有關(guān)單位要按照隱患排查內(nèi)容及治理要求,由相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人同局主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各單位主要負(fù)責(zé)人要同班子成員、班子成員同各縣(區(qū))行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到責(zé)任落實,隱患排除與治理工作真正到位,確保交通安全平穩(wěn)。局安委會將按照“四項機(jī)制”的規(guī)定,對完成好的單位給予表揚和獎勵,對安全責(zé)任不落實,隱患排查治理不到位,發(fā)生重大安全事故的責(zé)任人,將嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。各相關(guān)單位必須每周一向局運輸科上報上一周隱患排查治理工作進(jìn)展情況,上報的材料要有隱患排查措施、工作方法、隱患已排查出起數(shù)與整改落實情況等,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,能夠反映真實工作情況。否則,如果誰弄虛作假,不深入基層開展隱患排查治理工作,欺上瞞下,捏造數(shù)據(jù),將對具體分包單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
第8篇 局部通風(fēng)機(jī)停電停風(fēng)時安全管理
1.停電停風(fēng)包括:有計劃的停電檢修和按要求挪局部通風(fēng)機(jī)造成的有計劃停風(fēng);因局部通風(fēng)機(jī)燒壞、私自停電檢修和供電故障等造成的無計劃停風(fēng)。有計劃停風(fēng)時,必須編制停風(fēng)措施,按措施執(zhí)行;出現(xiàn)無計劃停風(fēng)按事故分析處理。
2.發(fā)生停電停風(fēng)的掘進(jìn)工作面,要立即撤除人員,切斷巷道內(nèi)一切非本質(zhì)安全型電源,各種電氣全部將閉鎖打到停止位置。施工單位在巷道門子口打好柵欄、設(shè)置“禁止入內(nèi)”的警標(biāo)(現(xiàn)場有瓦斯檢查員或安監(jiān)員時由瓦斯檢查員或安監(jiān)員協(xié)助設(shè)置,無瓦斯檢查員或安監(jiān)員時,各單位自己設(shè)置),并安排專人警戒,禁止人員進(jìn)入。停電停風(fēng)后不及時撤人,停風(fēng)區(qū)中電氣設(shè)備不打閉鎖,責(zé)任者按違章從嚴(yán)處理,扣單位月度考核分5分。
3.有計劃的停電檢修造成的有計劃停風(fēng),必須按計劃措施落實實施,恢復(fù)通風(fēng)后必須由現(xiàn)場施工單位負(fù)責(zé)人和瓦斯檢查員或安監(jiān)員負(fù)責(zé)通知調(diào)度室、安監(jiān)科、通防科和通修隊(準(zhǔn)備隊)。出現(xiàn)無計劃停電停風(fēng)時現(xiàn)場瓦斯檢查員或安監(jiān)員和班組長要立即向通防調(diào)度和礦調(diào)度指揮室、安監(jiān)科匯報,有關(guān)管理人員必須及時查明停電停風(fēng)原因,并積極組織人員進(jìn)行處理。出現(xiàn)無計劃停電停風(fēng)不匯報,按隱瞞事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4.局部通風(fēng)機(jī)在恢復(fù)供風(fēng)前,必須首先有瓦斯檢查員檢查瓦斯,檢查時由外向里逐步進(jìn)行。瓦斯?jié)舛瘸^0.8%、二氧化碳濃度超過1.5%,任何人員不得進(jìn)入,立即匯報調(diào)度室、安監(jiān)處和通修隊(準(zhǔn)備隊)。通防專業(yè)組和通修隊組織人員到現(xiàn)場研究處理。
5.檢查氣體工作規(guī)定如下:
(1)對于不超過1小時的臨時停風(fēng)的掘進(jìn)工作面,檢查氣體現(xiàn)場有瓦斯檢查員的,由瓦斯檢查員和施工單位的班組長兩人用光學(xué)瓦斯檢測儀、便攜式甲烷報警儀和測氧儀共同進(jìn)行;工作面現(xiàn)場無瓦斯檢查員的,由安監(jiān)員和施工單位的班組長用便攜式甲烷報警儀共同進(jìn)行,兩人缺一不可。
(2)瓦斯異常區(qū)、分層開采和沿空掘進(jìn)工作面、貫通老巷和采空區(qū)掘進(jìn)工作面、以及超過1小時的其他掘進(jìn)工作面地點停風(fēng)后的氣體檢查必須由瓦斯檢查員和班組長兩人用光學(xué)瓦斯檢測儀、便攜式甲烷報警儀和測氧儀共同進(jìn)行,安監(jiān)員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(3)檢查氣體時必須至少2人同行,并且兩人前后間隔4~6米,有瓦斯檢查員時瓦斯檢查員在前,沒有時班組長在前,檢查時兩人要時時叫應(yīng)好,氣體濃度超過規(guī)定或身體有異常感覺時立即撤出、嚴(yán)禁進(jìn)入,并立即匯報調(diào)度室、安監(jiān)科和通修隊,并安排通防專業(yè)人員下井進(jìn)行處理。
6.局部通風(fēng)機(jī)恢復(fù)供風(fēng)要求
(1)停風(fēng)區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀^1%和最高二氧化碳濃度不超過1.5%,且在局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%時,方可人工開啟局部通風(fēng)機(jī),恢復(fù)正常通風(fēng)。
(2)停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^1%時或二氧化碳濃度超過1.5%時,必須制定排放瓦斯的專門措施,由礦山救護(hù)隊負(fù)責(zé)排放。
(3)嚴(yán)禁出現(xiàn)不經(jīng)過對瓦斯、二氧化碳檢查,私自開啟局部通風(fēng)機(jī)向停風(fēng)區(qū)供風(fēng)現(xiàn)象。否則不檢查氣體情況或不按規(guī)定進(jìn)行處理的,責(zé)任者按嚴(yán)重違章處理,并按事故進(jìn)行分析處理。
7.送電要求:
(1)停風(fēng)后瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛确弦?guī)定,局部通風(fēng)機(jī)恢復(fù)供風(fēng)后,由外向里逐臺給電氣設(shè)備送電。
(2)瓦斯異常區(qū)出現(xiàn)供電故障超過0.5小時,所屬變電所內(nèi)的供電開關(guān)全部停電閉鎖,只有當(dāng)停風(fēng)區(qū)中的瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛冉?jīng)檢查符合規(guī)定,征得調(diào)度室同意后方可供電。
8.通修工區(qū)接到調(diào)度室或單位的停風(fēng)通知后,要積極聯(lián)系瓦斯檢查員或派專人到地點,協(xié)助單位檢查瓦斯、供風(fēng),接通知后不采取措施處理的,一次扣區(qū)隊月度考核分5分,責(zé)任者按違章處理。出現(xiàn)事故的,從嚴(yán)分析處理。
二、風(fēng)筒管理
(一)每月初由使用單位根據(jù)計劃將風(fēng)筒由供應(yīng)科領(lǐng)用,各單位使用風(fēng)筒時必須開據(jù)領(lǐng)料單到通風(fēng)科交存根。
(二)使用單位要安排專人對風(fēng)筒進(jìn)行管理,風(fēng)筒管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),保證風(fēng)筒質(zhì)量的完好。現(xiàn)場風(fēng)筒質(zhì)量管理包括接頭反壓邊、貼號、吊掛、修補、衛(wèi)生等內(nèi)容,對于風(fēng)筒管理混亂、不認(rèn)真管理的除記違章外,一處(次)罰款50—100元。造成迎頭風(fēng)量達(dá)不到規(guī)定的,按停頭處理。
(三)掘進(jìn)工作面迎頭20米范圍內(nèi)必須使用抗崩風(fēng)筒,風(fēng)筒吊掛逢環(huán)必掛,并要靠幫,做到平、直、緊、無擠壓,避免被刮破、擠扁、崩破等。風(fēng)筒接頭嚴(yán)密(手距接頭0.1米處感到不漏風(fēng)),無破口(迎頭20米除外),無反接頭,要反壓邊。分風(fēng)器不漏風(fēng)倒風(fēng),風(fēng)筒衛(wèi)生保持清潔,不得有浮塵。風(fēng)筒內(nèi)不得有積水。工作面迎頭不按規(guī)定使用抗崩風(fēng)筒的罰款200元。
(四)風(fēng)筒正接頭方法:后方一節(jié)風(fēng)筒接頭插入前方一節(jié)風(fēng)筒內(nèi)。
(五)反壓邊方法:先將后方一節(jié)風(fēng)筒的壓邊布向前翻過,蓋住接頭,再將前方一節(jié)風(fēng)筒的壓邊布向后翻過,使之蓋住已反過的后方風(fēng)筒的壓邊布。反壓邊的寬度以10厘米為最佳。
(六)彎處設(shè)彎頭或緩慢拐彎,不準(zhǔn)拐死彎。異徑風(fēng)筒接頭用過渡節(jié),先大后小,不準(zhǔn)花接。所有風(fēng)筒必須自局扇開始編號管理(迎頭3節(jié)除外),使用直徑10厘米的圓形編號,編號規(guī)范統(tǒng)一。殘采掘進(jìn)工作面必須編號到主殘采機(jī)巷。
(七)風(fēng)筒口距掘進(jìn)迎頭的距離:工作面不大于5米,供風(fēng)距離400米以上不大于5米。超過規(guī)定除記違章外,停止工作立即處理。
(八)風(fēng)筒過風(fēng)門時必須用鐵風(fēng)筒,不得直接過風(fēng)門。否則對責(zé)任單位每處罰款100元。
(九)更換風(fēng)筒時不得隨意停風(fēng),如需停風(fēng)時,必須提前辦理停風(fēng)計劃,按規(guī)定執(zhí)行。在正常工作中,如果風(fēng)筒突然斷開、大破口,影響到正常供風(fēng)時,必須及時對影響地點停電撤人,匯報調(diào)度室,并盡快修復(fù)、更換。在更換過程中要注意檢查有害氣體積聚情況。更換完畢后要及時匯報調(diào)度室和通修工區(qū)。否則對責(zé)任者記違章并按停頭處理。
(十)工作面貫通或停工后,風(fēng)筒由使用單位及時撤除,區(qū)隊保留按全巖每頭3節(jié)、全煤8節(jié)的備用風(fēng)筒,其余一律上交。不能私自多存,以保證全礦風(fēng)筒的正常周轉(zhuǎn)使用。否則每多存一節(jié)罰款100元。
(十一)撤除獨頭巷道內(nèi)風(fēng)筒時,不得停風(fēng),要由里向外依次撤除。不按規(guī)定執(zhí)行,按停止作業(yè)處理。
(十二)風(fēng)筒不得亂扔亂放,不用的要疊放好,集中排放整齊;嚴(yán)禁損壞或作為他用;井下無法修補的風(fēng)筒,及時上交通修隊修補,井下待修風(fēng)筒不超3節(jié);施工完畢地點必須全部撤除。否則亂扔亂放一節(jié)罰款50元,丟棄或損壞風(fēng)筒每節(jié)罰款300元。各單位上交的風(fēng)筒,通修隊要認(rèn)真檢查,不能用的按報廢處理。
(十三)通修隊要認(rèn)真做好上井風(fēng)筒的修補工作,凡上井風(fēng)筒必須及時沖洗、涼曬、修補完好。有破口的風(fēng)筒嚴(yán)禁下井,否則每節(jié)罰款50元。
(十四)啟封巷道的風(fēng)筒由準(zhǔn)備施工單位負(fù)責(zé)管理。因風(fēng)筒原因影響啟封工作進(jìn)行的,每次對責(zé)任單位罰款500元。
(十五)正在供風(fēng)的地點更換施工單位時,由調(diào)度室一并辦理風(fēng)筒交接手續(xù),雙方簽字后交通修隊。
(十六)風(fēng)筒消耗規(guī)定:煤巷百米一節(jié),巖巷百米兩節(jié),瓦斯異常區(qū)煤巷百米兩節(jié)(鐵質(zhì)分風(fēng)器損壞或丟失一個罰款1000元、三通和彎頭按半個計算)。根據(jù)單位當(dāng)月進(jìn)尺和風(fēng)筒數(shù)量計算出超耗數(shù),按每節(jié)300元進(jìn)行罰款考核。
(十七)通修隊建立各使用單位的風(fēng)筒管理臺帳,并負(fù)責(zé)落實。內(nèi)容包括:各使用單位的收發(fā)數(shù)量,交接轉(zhuǎn)賬數(shù)量,現(xiàn)場使用數(shù)量,備用數(shù)量,消耗數(shù)量等,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假,否則每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任者罰款200元,性質(zhì)嚴(yán)重者研究處理。
(十八)由通修隊每月25日對各單位井下的風(fēng)筒數(shù)量進(jìn)行核實,各單位風(fēng)筒管理人員25日到通修隊進(jìn)行核對,每月27日報生產(chǎn)技術(shù)科和通防科。不及時進(jìn)行核對的,每次罰款200元。通防科審核完后報通防副總。
第9篇 鐵路局車務(wù)系統(tǒng)安全管理
為全面推進(jìn)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險管理工作,強化車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險控制,確保車務(wù)安全持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《鄭州鐵路局安全風(fēng)險控制體系建設(shè)和運用管理實施辦法》,結(jié)合車務(wù)系統(tǒng)特點,特制定如下實施辦法,請認(rèn)真貫徹落實。
一、總體要求
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立 “三點共識”,落實“三個重中之重”要求,以高鐵、動車、客車、列車、施工、調(diào)車和勞動安全為重點,以推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證,全面引入風(fēng)險管理理念,系統(tǒng)構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系,不斷強化安全風(fēng)險超前防范和過程控制,使安全風(fēng)險管理與既有安全管理有機(jī)融合,逐步建成科學(xué)高效、管理規(guī)范、機(jī)制健全、覆蓋全面、職責(zé)明確、程序清晰、適用有效、考核有力的安全風(fēng)險管理控制體系,促進(jìn)車務(wù)安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化建設(shè),確保車務(wù)安全持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
通過對風(fēng)險源的辨識,把握風(fēng)險點,從而采取有效的風(fēng)險控制措施,杜絕高鐵一切責(zé)任事故、一般 a 類及以上責(zé)任事故、旅客列車責(zé)任事故和職工死亡責(zé)任事故,控制危及列車安全的作業(yè)事故;消滅一般 c 類及以上責(zé)任事故、接發(fā)列車責(zé)任事故和職工重傷責(zé)任事故;努力控制調(diào)車作業(yè)慣性事故和車務(wù)自管設(shè)備故障,消除危及列車安全的設(shè)備隱患,凈化鐵路運輸安全環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險管理工作,推進(jìn)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險管理有序開展,運輸處成立車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險控制體系建設(shè)和運用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:運輸處處長
副組長:運輸處各副處長
組 員:運輸處各科(室)科長(主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運輸處車站科,辦公室主任由車站科長兼任。
車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險控制體系建設(shè)和運用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險管理工作, 代表鐵路局制定車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險控制措施;指導(dǎo)車務(wù)站段不斷加強安全風(fēng)險分析、辨識,細(xì)化風(fēng)險點的控制措施,推動安全風(fēng)險管理有序推進(jìn),在規(guī)定期限內(nèi)完成安全風(fēng)險控制體系建設(shè)任務(wù),并安排專業(yè)管理人員深入現(xiàn)場一線,監(jiān)督檢查車務(wù)站段安全風(fēng)險體系建設(shè)和各項措施的落實情況,確保影響鐵路運輸和人身安全的風(fēng)險得到有效控制。
站段作為安全風(fēng)險控制體系建設(shè)和運用管理工作的執(zhí)行主體,要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織機(jī)構(gòu),結(jié)合單位特點,制定本單位安全風(fēng)險控制細(xì)化措施和運用管理辦法,明確崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)項目作業(yè)指導(dǎo)書,建立安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫,強化安全風(fēng)險管理,落實安全風(fēng)險控制措施。對車間(車站)、班組的安全風(fēng)險控制措施的落實情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),確保形成管理閉環(huán)。
四、風(fēng)險源管理
1.根據(jù)車務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)特點,車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險源分為基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、重點處所、特殊時段和應(yīng)急處置等六類。
2.按照安全風(fēng)險事件發(fā)生的可能性和后果程度,根據(jù)《鄭州鐵路局安全風(fēng)險控制體系建設(shè)和運用管理實施辦法》要求,安全風(fēng)險劃分為3個等級管理,即ⅰ、ⅱ、ⅲ級安全風(fēng)險,其性質(zhì)嚴(yán)重程度由高至低依次是:
ⅰ級安全風(fēng)險:是指風(fēng)險程度極高,可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果,屬于不能接受的風(fēng)險,需立即采取措施解決的安全風(fēng)險。一般指具有突發(fā)性、源頭性或系統(tǒng)性的問題,且能導(dǎo)致非常嚴(yán)重后果的風(fēng)險事件,可能造成一般b類及以上鐵路交通事故。
ⅱ級安全風(fēng)險:是指風(fēng)險程度較高,可能的后果嚴(yán)重,屬于不希望出現(xiàn)的風(fēng)險,需采取措施解決的安全風(fēng)險。一般指具有易發(fā)性、階段性或?qū)I(yè)系統(tǒng)級的問題,且能導(dǎo)致較大后果的風(fēng)險事件,可能造成一般c類鐵路交通事故。
ⅲ級安全風(fēng)險:是指風(fēng)險程度高,可能的后果一般,屬于有條件接受的風(fēng)險,需采適時采取措施解決的安全風(fēng)險。一般指具有慣性作業(yè)傾向或偶然性問題,且能導(dǎo)致一定后果的風(fēng)險事件,可能造成一般d類鐵路交通事故。
3.對ⅰ、ⅱ、ⅲ級安全風(fēng)險實行分級管理制度。其中:
(1)運輸處主要負(fù)責(zé)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險控制點(包括全局性的安全風(fēng)險控制點)的管理和監(jiān)控,負(fù)責(zé)ⅰ、ⅱ級安全風(fēng)險控制措施的制定,并督促車務(wù)站段落實相關(guān)風(fēng)險控制措施。
(2)車務(wù)站段主要負(fù)責(zé)對本單位安全風(fēng)險控制點(包括全局性、系統(tǒng)性的安全風(fēng)險控制點)進(jìn)行管理,重點負(fù)責(zé)ⅰ級、ⅱ級安全風(fēng)險控制措施在本單位的落實,以及本單位ⅲ級安全風(fēng)險點的控制。
五、安全風(fēng)險控制重點
推行安全風(fēng)險管理必須抓住當(dāng)前制約運輸安全的主要矛盾,圍繞高鐵、客車和高風(fēng)險環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,實施系統(tǒng)管理、過程控制。必須堅持逐級負(fù)責(zé),自下而上全面排查安全風(fēng)險,自上而下明確安全風(fēng)險控制措施,把安全風(fēng)險的管控責(zé)任落實到各層級、各崗位,做到全面、全員、全過程管理。結(jié)合車務(wù)系統(tǒng)特點,重點從以下方面進(jìn)行控制:
1.基礎(chǔ)管理風(fēng)險控制重點
(1)規(guī)章制度風(fēng)險控制。嚴(yán)格規(guī)章制度審核、發(fā)布程序,避免出現(xiàn)相互脫節(jié)或政出多門的現(xiàn)象;著力解決規(guī)章間內(nèi)容交叉、相互矛盾和規(guī)章內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。針對生產(chǎn)力布局調(diào)整、勞動組織變化以及高速鐵路、新技術(shù)、新設(shè)備發(fā)展的要求,及時對所涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度進(jìn)行修、廢、補、建,滿足現(xiàn)場作業(yè)需要,防止出現(xiàn)管理真空。加強《站細(xì)》編制、審批和修改、完善,不斷提高《站細(xì)》質(zhì)量。進(jìn)一步完善和健全各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),梳理各崗位規(guī)章并納入作業(yè)指導(dǎo)書。
(2)人員素質(zhì)風(fēng)險控制。要明確安全、技術(shù)等主要崗位干部準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),任用能勝任的干部進(jìn)入主要崗位,強化安全生產(chǎn)管理。按照《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范》和崗位標(biāo)準(zhǔn)要求,開展“定專業(yè)、定去向”訂單式培養(yǎng),全面提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),滿足現(xiàn)場崗位作業(yè)需要。堅持規(guī)章制度培訓(xùn)與應(yīng)急處置演練,理論考試與實作鑒定等相結(jié)合,建立干部、職工的動態(tài)考核制度,及時調(diào)整和淘汰不勝任崗位要求人員。
2.現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險控制重點
(1)高鐵安全風(fēng)險控制。緊緊圍繞高鐵設(shè)備和作業(yè)特點,重點抓好規(guī)章制度和安全控制措施的落實,突出風(fēng)、雨、雪災(zāi)害天氣和設(shè)備故障等各類非正常情況下的應(yīng)急處置、非常站控模式下作業(yè)的卡控措施落實,正確及時發(fā)布調(diào)整或限制列車運行的調(diào)度命令,嚴(yán)把列車放行條件關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)禁在情況不明情況下盲目放行和臆測行車,強化人工辦理進(jìn)路時和憑證的確認(rèn)程序,嚴(yán)格落實轉(zhuǎn)換非常站控的卡控制度。分散自律轉(zhuǎn)為非常站控時,必須嚴(yán)格遵守“四清”、“三必須”制度。
(2)接發(fā)列車安全風(fēng)險控制。嚴(yán)格執(zhí)行接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度,加強調(diào)度指揮和行車組織,嚴(yán)防調(diào)度命令漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳及ctcs-2/3區(qū)段列控限速命令漏設(shè)、錯設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行動車組“五固定”和旅客列車接入固定線路規(guī)定;嚴(yán)把閉塞、進(jìn)路、信號、憑證等關(guān)鍵環(huán)節(jié);嚴(yán)格落實施工、設(shè)備故障等非正常情況下干部上崗監(jiān)護(hù)制度;嚴(yán)格落實軌道電路分路不良區(qū)段接發(fā)列車的安全措施,沒有確認(rèn),不得開放信號、轉(zhuǎn)換道岔;嚴(yán)格落實設(shè)備故障和惡劣天氣行車應(yīng)急處置辦法,確保非正常情況下的接發(fā)列車安全。
(3)施工安全風(fēng)險控制。認(rèn)真落實施工安全管理制度和卡控措施,堅持“行車不施工,施工不行車”的原則;以影響信聯(lián)閉正常使用、有臨時限速和有軌道車配合作業(yè)的施工為重點,嚴(yán)把施工計劃審批、協(xié)議簽訂、行車組織方案編制審核、現(xiàn)場作業(yè)盯控包保、運統(tǒng)46登記和簽認(rèn)、調(diào)度命令收發(fā)轉(zhuǎn)、軌道車作業(yè)、施工結(jié)束后第一趟列車放行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部、安全技術(shù)干部安全包保責(zé)任制,確保施工安全。
(4)車輛防溜安全風(fēng)險控制。以太焦、侯月、西隴海、寧西線為重點,突出抓好高坡地段車輛防溜安全;強化動車組運行區(qū)段的車輛防溜控制,保證動車區(qū)段車輛防溜的絕對安全;嚴(yán)格落實防溜措施的采取、撤除、聯(lián)控、標(biāo)記、檢查、匯報和鐵鞋管理、防溜關(guān)鍵點等卡控制度,特別要抓好調(diào)車作業(yè)過程中的動態(tài)防溜和與正線、到發(fā)線銜接專用線的防溜安全。
(5)調(diào)車作業(yè)安全風(fēng)險控制。加強切割正線、跨站(場、區(qū))調(diào)車作業(yè)、分路不良區(qū)段和特殊情況下調(diào)車的安全控制,嚴(yán)把計劃、信號、進(jìn)路、速度、瞭望、防溜、聯(lián)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié);不斷提高調(diào)車計劃編制質(zhì)量,嚴(yán)格控制計劃編制、傳達(dá)、變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié);加強本務(wù)機(jī)車、單機(jī)、軌道車在車站轉(zhuǎn)線、出入庫(線)作業(yè)的安全控制,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)控制度,嚴(yán)禁搶鉤作業(yè);加強企業(yè)機(jī)車在站調(diào)車作業(yè)的安全控制,嚴(yán)格落實企業(yè)機(jī)車作業(yè)的各項規(guī)定;嚴(yán)格落實調(diào)車作業(yè)盯控措施,加強對關(guān)鍵地點、關(guān)鍵時間段和關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)調(diào)車作業(yè)安全有序可控。
(6)勞動安全風(fēng)險控制。嚴(yán)格落實勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律,班前充分休息,作業(yè)中必須按規(guī)定著裝,正確佩戴使用勞動防護(hù)用品,嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班和換班。以調(diào)車人員、運轉(zhuǎn)車長、列尾作業(yè)員、助理值班員、車號員等室外作業(yè)崗位、現(xiàn)場巡視干部和“三新”人員為重點,加強對關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時段、關(guān)鍵地點和作業(yè)人員橫越股道及順線路行走的檢查監(jiān)控;加強站場職工作業(yè)經(jīng)常走行、作業(yè)處所的整治,為職工提供良好的作業(yè)環(huán)境。強化崗位間,特別是天氣不良、瞭望條件不好情況下的互控聯(lián)控制度,提醒和督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行和落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和控制措施,提高安全互控能力,保職工人身安全。
3.設(shè)備安全風(fēng)險控制重點
加強對貨物列車列尾裝置、平面無線調(diào)車設(shè)備等自管設(shè)備的使用、維修和日常管理,特別要嚴(yán)把貨物列車列尾裝置的檢測、安裝、充電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按時進(jìn)行設(shè)備檢修,協(xié)調(diào)機(jī)務(wù)、通信等部門解決設(shè)備使用、無線通信等方面存在的問題,保證列尾主機(jī)質(zhì)量良好地上線運行。加大數(shù)字平面無線調(diào)車設(shè)備的推廣力度,認(rèn)真執(zhí)行調(diào)車聯(lián)控,充分發(fā)揮設(shè)備保安作用。加強車站行車作業(yè)監(jiān)控設(shè)備、接發(fā)列車安全控制及記錄系統(tǒng)、減速頂、停車器、防溜器具、無線列調(diào)對講設(shè)備等設(shè)備的使用、維修和日常管理,保證必要的維修和更新資金投入,充分發(fā)揮設(shè)備保安作用。加大新技術(shù)新設(shè)備投入應(yīng)用力度,加快行車作業(yè)監(jiān)控設(shè)備和接發(fā)列車安全控制及記錄系統(tǒng)的建設(shè)速度,積極推廣“行車設(shè)備施工登記簿、行車設(shè)備檢查登記簿管理系統(tǒng)”。加強行車設(shè)備故障的調(diào)查處理,設(shè)備發(fā)生故障時,必須認(rèn)真調(diào)查、分析和處置。
4.重點處所安全風(fēng)險控制重點
(1)高坡地段行車安全風(fēng)險控制。以太焦、侯月、西隴海、寧西線為重點,嚴(yán)格執(zhí)行接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和車機(jī)聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把把無列檢作業(yè)列車發(fā)車作業(yè)的關(guān)鍵程序和環(huán)節(jié),太焦和寧西線等運用區(qū)段必須嚴(yán)格按規(guī)定安裝使用列尾,確保高坡地段接發(fā)列車安全;認(rèn)真研究制定高坡地段停留車輛防溜措施,重點控制好站線、與正線、到發(fā)線銜接貨物線、專用線停留車輛防溜措施落實,嚴(yán)格落實防溜關(guān)鍵點排查、標(biāo)識和防溜措施定時檢查、重點抽查制度,確保制度標(biāo)準(zhǔn)切實落實到位。
(2)樞紐和多方向車站風(fēng)險控制。對鄭州、洛陽、商丘、新鄉(xiāng)、南陽等樞紐和多方向車站,以接發(fā)列車安全為重點,嚴(yán)把進(jìn)路、信號、憑證等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保多方向車站和設(shè)備臨時故障、惡劣天氣等非正常情況下接發(fā)列車安全和運輸暢通。
(3)重點生產(chǎn)場所風(fēng)險控制。落實重點場所安全防護(hù)措施,強化要害部位安全管理,特別是對信號樓(行車室)、調(diào)度室等行車調(diào)度重點要害場所,嚴(yán)格落實封閉管理、出入驗證等安全防護(hù)措施和消防安全制度,不間斷地進(jìn)行安全檢查,確保重點生產(chǎn)場所的絕對安全。
5.特殊時段安全風(fēng)險控制重點
春運和暑運期間主要以臨客列車接發(fā)為重點,嚴(yán)格落實計劃核對、運行揭示等卡控制度,嚴(yán)把運行方向、業(yè)務(wù)辦理、旅客乘降確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié);同時嚴(yán)格落實防暑降溫和冬季作業(yè)各項安全措施,強化干部職工勞動安全。調(diào)圖過渡期間主要以變更列車徑路、作業(yè)性質(zhì)、機(jī)車交路列車、交替日期為重點,組織好新列車運行圖技術(shù)修改、揭示和培訓(xùn)考試;對關(guān)鍵時期、重點時段和重點列車安排干部進(jìn)行重點監(jiān)護(hù),確保平穩(wěn)過渡。防洪防汛期間以汛期行車安全為重點,加強雨季行車辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實列車放行條件確認(rèn)、限制運行調(diào)度命令的發(fā)收轉(zhuǎn)、干部上崗監(jiān)護(hù)等制度。情況不明,嚴(yán)禁放行列車。集中修期間,正確處理好施工與安全、運輸?shù)年P(guān)系,科學(xué)合理編制集中修施工計劃和方案,準(zhǔn)確制定行車組織措施,開好施工協(xié)調(diào)會和總結(jié)會,嚴(yán)格把住施工安全關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實干部上崗包保監(jiān)護(hù)等制度,確保施工安全全過程、全方位、全項目受控。非正常情況下,主要以不發(fā)生次生災(zāi)害和擴(kuò)大影響范圍為前提,先搶險、后行車,及時啟動相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)格落實干部上崗監(jiān)護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行非正常情況下辦理接發(fā)列車各項卡控制度,干部必須到崗到位并確認(rèn)清楚列車放行條件后,方準(zhǔn)辦理行車,嚴(yán)禁盲目放行列車。遇暴風(fēng)雨、雪、大霧等惡劣天氣,列車調(diào)度員要按規(guī)定及時發(fā)布限速命令。
6.事故、災(zāi)害應(yīng)急處置風(fēng)險控制重點
(1)落實問題快速報告制度。加強運輸處和站段安全值班室(應(yīng)急中心)建設(shè),充分發(fā)揮tmis、tdcs、行車作業(yè)監(jiān)控設(shè)備等設(shè)備作用,加強對現(xiàn)場作業(yè)的遠(yuǎn)程掌控。進(jìn)一步完善和規(guī)范安全問題的報告制度,嚴(yán)肅報告紀(jì)律,發(fā)生非正常情況和安全問題后,有關(guān)人員要及時按規(guī)定程序上報,車站值班員要立即上報列車調(diào)度員并報告站段值班室,列車調(diào)度員按規(guī)定及時通知有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),確保信息暢通;站段值班室要及時報告運輸處值班室。
(2)強化風(fēng)險應(yīng)急處置。對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面清理和完善,強化各種非正常情況應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性,加強對干部職工的培訓(xùn)演練,切實提高應(yīng)急處置能力,將安全風(fēng)險降到最低。同時強化干部職工對各種安全預(yù)警信息系統(tǒng)的使用培訓(xùn),確保安全風(fēng)險的及時發(fā)現(xiàn)和處置。風(fēng)險應(yīng)急處置要堅持先防護(hù)、后處理的原則,寧錯停、勿錯放,情況不明嚴(yán)禁盲目放行列車。列車調(diào)度員、車站值班員等有關(guān)人員接到報告后,要立即采取安全控制措施,未得到設(shè)備恢復(fù)正常的報告,嚴(yán)禁隨意恢復(fù)正常行車組織。
(3)加強救援隊建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)場救援需要,及時配備齊全各救援隊救援備品,定期檢查監(jiān)測,確保救援設(shè)備質(zhì)量。進(jìn)一步建立完善救援隊演練制度,加強對救援出動、設(shè)備使用、救援組織等的演練培訓(xùn),定期組織應(yīng)急救援演練,確保出動迅速,救援處置得當(dāng)。
六、安全風(fēng)險控制體系建設(shè)
實行安全風(fēng)險管理,是在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上對安全意識的強化、安全理念的提升、工作思路的優(yōu)化,必須堅持結(jié)合實際、有效融合的原則,堅持長期以來行之有效的做法,用安全風(fēng)險管理的理念和方法對現(xiàn)行的安全管理加以系統(tǒng)和規(guī)范,促進(jìn)現(xiàn)有安全管理更加理性和科學(xué)。
1.建立健全安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。完善既有的安全預(yù)警制度,以控制和防范動態(tài)安全風(fēng)險為重點,建立分類、分級的安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,健全各類安全風(fēng)險預(yù)警條件的設(shè)定、響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處置程序及措施,明確責(zé)任。對于符合安全預(yù)警條件的對象,立即實施預(yù)警并采取后續(xù)措施,及時消除和減低安全風(fēng)險。完善安全信息管理制度,圍繞人員、設(shè)備、規(guī)章、素質(zhì)、管理、環(huán)境等要素,突出高鐵、動車、客車和高風(fēng)險環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位等重點,適時收集和動態(tài)掌握本單位事故故障、嚴(yán)重違章違紀(jì)和日常檢查指導(dǎo)等信息,確保安全風(fēng)險信息來源暢通。
2.建立健全安全風(fēng)險研判機(jī)制。結(jié)合車務(wù)實際,重點從基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、重點處所、特殊時段和應(yīng)急處置等六個方面開展安全風(fēng)險重點隱患排查,著力解決影響車務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題;站段、車間(車站)和每個崗位,要按照“向下追蹤問題發(fā)生表象,向上追蹤管理原因”的原則,對安全風(fēng)險進(jìn)行全面分析梳理,對安全隱患和傾向性問題進(jìn)行認(rèn)真排查識別,逐級、分層次建立安全風(fēng)險控制表。站段、車間(車站)重點從可能導(dǎo)致事故的安全隱患及存在的傾向問題進(jìn)行安全風(fēng)險研判;崗位要重點從控制作業(yè)過程中的違章、誤操作、人身傷害等方面進(jìn)行作業(yè)安全風(fēng)險研判。
3.建立健全風(fēng)險控制措施制定制度。針對不同等級的安全風(fēng)險,分層次制定防范措施、控制方案和整改計劃。風(fēng)險控制措施要結(jié)合既有管理辦法,簡潔、適用、可操作性強、經(jīng)濟(jì)高效,并避免產(chǎn)生新的安全風(fēng)險。單位主要負(fù)責(zé)人要親自上手組織制定安全風(fēng)險重點問題的解決措施。針對不同風(fēng)險,按照以下順序制定風(fēng)險控制措施,或采用兩種及以上控制措施結(jié)合的方式。
(1)消除風(fēng)險。對研判出的安全風(fēng)險,可以通過采用技術(shù)裝備或優(yōu)化作業(yè)組織方式消除風(fēng)險的,應(yīng)優(yōu)先采取配備有關(guān)技術(shù)裝備或作業(yè)組織優(yōu)化的控制措施。
(2)控制風(fēng)險。對受條件限制無法通過技術(shù)裝備或優(yōu)化作業(yè)組織方式消除的風(fēng)險,應(yīng)采取管理手段,從規(guī)章制度和加強監(jiān)控、互控等方面制定安全措施,將風(fēng)險降低到可以控制的水平,預(yù)防和降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。
(3)風(fēng)險應(yīng)急處置。對既不能消除也不能有效控制的風(fēng)險,要加強風(fēng)險后果控制,制定和落實周密的過渡防范措施,以最大限度的降低風(fēng)險的嚴(yán)重性和危害性。特別是對勞動安全風(fēng)險,必須高度重視,要針對調(diào)車作業(yè)車列運行中上下車存在的勞動安全隱患,制定切實有效的安全風(fēng)險控制措施,減少車務(wù)人身傷亡事故。
4.建立健全安全風(fēng)險評估考核制度。按照“月度檢查,季度平推,半年評估,全年總結(jié)”的原則,運輸處對車務(wù)站段安全風(fēng)險管理重點監(jiān)督檢查,每季度組織站段間開展安全風(fēng)險管理的一次互促互評,每半年進(jìn)行一次安全風(fēng)險評估;年底對站段全年安全工作進(jìn)行綜合風(fēng)險評估檢查。安全風(fēng)險評估成績納入站段安全考核,并作為安全優(yōu)質(zhì)站段申報和推薦的重要依據(jù)。各站段要嚴(yán)格落實《車務(wù)站段、中間站、運轉(zhuǎn)車間行政正職安全管理量化考核規(guī)定》有關(guān)要求,結(jié)合實際建立健全檢查制度,強化對車間(中間站)、班組的安全風(fēng)險管理的日常檢查。
七、安全風(fēng)險控制體系運用管理
推行安全風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)工程,必須涵蓋鐵路運營管理的理念、制度、程序、方針、策略以及文化等各個方面,把安全風(fēng)險管理作為鐵路安全管理體系的重要組成部分,納入常態(tài)管理,堅持常抓不懈。
1.加強安全風(fēng)險防范意識教育。充分利用事故案例警示教育、風(fēng)險分析會、座談會、專題講座、標(biāo)語、展板等教育手段和培訓(xùn)方法,普及安全風(fēng)險管理知識,廣泛開展安全風(fēng)險意識、責(zé)任意識和安全發(fā)展理念教育和應(yīng)急處置教育,發(fā)動全體干部職工參與安全風(fēng)險的辯識和控制,充分認(rèn)識安全風(fēng)險可能帶來的危害,把風(fēng)險意識根植于思想深處,切實增強干部職工的安全風(fēng)險防范意識和安全生產(chǎn)的自覺性,筑勞車務(wù)安全的思想防線。領(lǐng)導(dǎo)人員側(cè)重安全風(fēng)險管理知識及有關(guān)制度培訓(xùn),提高自身安全風(fēng)險管理責(zé)任意識和組織能力;管理人員側(cè)重安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)、危險源辨識方法等的培訓(xùn),以提高安全風(fēng)險研判水平和安全風(fēng)險控制措施質(zhì)量;作業(yè)人員側(cè)重現(xiàn)場危害源辨識方法的培訓(xùn)和措施落實的培訓(xùn),了解與本崗位工作有關(guān)的主要危險源及其安全風(fēng)險,在實際作業(yè)中有效運用安全風(fēng)險管理手段。
2.加強安全風(fēng)險過程控制。嚴(yán)格制定安全風(fēng)險管理各項制度、辦法,切實抓好管控措施落實,使現(xiàn)場安全風(fēng)險點、生產(chǎn)作業(yè)過程處于常態(tài)管理、始終受控的狀態(tài)。針對安全風(fēng)險制定的風(fēng)險控制措施,必須把抓落實作為風(fēng)險控制的重中之重,將風(fēng)險責(zé)任和風(fēng)險控制措施落實到具體的崗位、人員。各級管理人員要加強對控制措施落實情況的檢查督促,及時掌握措施落實情況及存在的問題,對措施落實不到位的要嚴(yán)格追究責(zé)任,對后果嚴(yán)重的違章行為必須納入“紅線”管理,違反時給予待崗直至解除勞動合同的處罰,強化對嚴(yán)重違章行為的震懾作用,確保各類風(fēng)險得到有效控制或消除,實現(xiàn)安全風(fēng)險的閉環(huán)管理。
3.加強安全風(fēng)險持續(xù)改進(jìn)。安全風(fēng)險管理必須適應(yīng)發(fā)展變化,不斷改進(jìn)完善。要根據(jù)季節(jié)更替、設(shè)備更新和運輸組織變化等新情況、新問題,及時分析研判安全風(fēng)險,制定完善控制措施。
(1)加強對傾向性問題和突出問題的研判,動態(tài)修訂完善安全風(fēng)險控制表。站段、車間(車站)和崗位每季度不少于一次對安全風(fēng)險控制表進(jìn)行全面梳理,對風(fēng)險源和控制措施進(jìn)行補充修訂,對影響車務(wù)安全的重點安全風(fēng)險源要及時補充完善。對已排查出的但短期內(nèi)無法整改的安全風(fēng)險,對已采取控制措施的風(fēng)險點,經(jīng)檢查還存在問題的,應(yīng)改進(jìn)完善控制措施,使風(fēng)險管理得到持續(xù)改進(jìn)。
(2)站段、車間(車站)季度安委會、月度安全生產(chǎn)分析會上,要將安全風(fēng)險管理成效作為重要分析議題,認(rèn)真分析安全風(fēng)險排查、評價、控制和考核等工作中存在的不足,研究制定整改和補強措施,不斷把安全風(fēng)險管理工作引向深入。
4.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以落實安全管理規(guī)范化和職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點,大力深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實把安全風(fēng)險管理責(zé)任、安全風(fēng)險控制措施落實到各崗位,實現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)和安全風(fēng)險的有效控制。以標(biāo)準(zhǔn)化站段、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組為載體,全面開展設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)。在繼續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化(先進(jìn))中間站、優(yōu)秀運轉(zhuǎn)車間創(chuàng)建和評比的基礎(chǔ)上,重點開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)科、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)車組創(chuàng)建活動,通過站段考評、運輸處抽驗,評選和命名路局“標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)科”、“標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)車組”,進(jìn)一步提高站段技術(shù)科專業(yè)管理水平;全面規(guī)范調(diào)車管理,提高調(diào)車人員綜合素質(zhì),改善調(diào)車人員工作環(huán)境,實現(xiàn)調(diào)車作業(yè)安全有序可控。
5.加強安全風(fēng)險投入保障。各單位要進(jìn)一步強化全面預(yù)算管理,提高資金保障能力,重點保障行車安全設(shè)施、設(shè)備資金投入,逐級分解落實預(yù)算目標(biāo)和控制責(zé)任,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和過程控制,確保工作落實效果。
6.加強安全文化建設(shè)。采取多種形式,從管理制度、設(shè)備設(shè)施、宣傳教育、激勵機(jī)制等方面,進(jìn)一步加強企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)、激勵、凝聚和規(guī)范作用,開展安全警示教育,培育“安全生產(chǎn)大如天”和“安全是飯碗工程”的安全價值觀,凝心聚力,增強干部職工加強安全風(fēng)險控制的自覺性、主動性,形成人人講安全、文化促安全、合力保安全的氛圍。
7.嚴(yán)格安全風(fēng)險管理責(zé)任追究。對安全風(fēng)險控制或消除不力,甚至發(fā)生事故的,將建議路局和督促站段嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員責(zé)任。對安全風(fēng)險管理差、事故多發(fā)或安全管理滑坡的單位,按照《車務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)落實機(jī)制建設(shè)實施辦法》,由站段領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員到運輸處交班,幫助和督促站段認(rèn)真排查和研判風(fēng)險源點、重點查找深層次管理問題,剖析原因教訓(xùn),制定控制措施,形成閉環(huán)管理,提高相關(guān)單位的風(fēng)險控制管理水平。
八、推進(jìn)計劃
1.4月底前,各站段制定安全風(fēng)險管理辦法和推進(jìn)實施方案。
2.5月底前,南陽車務(wù)段和鄭州北站完成站段、車間(車站)、各崗位安全風(fēng)險研判、措施制定和責(zé)任分解及各層級安全風(fēng)險控制表的制定。其它站段6月底前完成。
3.6月上旬,運輸處組織召開現(xiàn)場觀摩交流會,全面推動全局車務(wù)安全風(fēng)險管理工作。
4.6月中下旬,結(jié)合二季度車務(wù)系統(tǒng)安全評估,運輸處對管內(nèi)各站段安全風(fēng)險管理情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),開展互促互學(xué)。
5.10月份,運輸處召開第二次現(xiàn)場觀摩交流會,進(jìn)一步推動車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險管理工作。
6.2022年,在2022年安全風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步規(guī)范安全風(fēng)險管理,年底基本建成機(jī)制健全、科學(xué)高效、管理規(guī)范、覆蓋全面的車務(wù)安全風(fēng)險控制體系。
附件1:車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險管理保障體系
附件2:運輸處安全風(fēng)險控制重點及控制措施
附件3:站段安全風(fēng)險控制重點及控制措施
第10篇 右江礦務(wù)局實行全員設(shè)備安全管理
一、煤礦井下防爆電氣設(shè)備管理
煤礦井下電氣設(shè)備,都必須使用防爆電氣設(shè)備,對煤礦井下防爆電氣設(shè)備的管理,要求更為嚴(yán)格,對于設(shè)計存在缺陷,制造質(zhì)量不合格的防爆電氣設(shè)備,不能井下使用。煤礦井下電氣設(shè)備在起動、停止的瞬間或在故障狀態(tài)下,會產(chǎn)生電弧、電火花或危險溫度,這時若是防爆電氣設(shè)備失爆,瓦斯?jié)舛扔殖蓿蜁鹜咚故鹿?。在煤礦設(shè)備中,井下防爆電氣設(shè)備管理是關(guān)鍵。設(shè)備全員管理要求設(shè)備操作者在起動設(shè)備前,必須先檢查設(shè)備的完好情況,著重檢查防爆電氣設(shè)備的防爆性能是否符合要求。設(shè)備運行當(dāng)中要經(jīng)常注意觀察設(shè)備的運行情況發(fā)現(xiàn)問題及時停機(jī),安排維修人員及時處理。尤其是打眼工在作業(yè)中經(jīng)常拖動電煤鉆電纜,因此要求打眼工在打眼操作前,必須對煤電鉆綜合保護(hù)開關(guān)進(jìn)行漏電、短路和遠(yuǎn)距離停送電等保護(hù)性能試驗,對試驗不合格的電煤鉆綜合保護(hù)開關(guān)不能使用。在打眼作業(yè)中拖動電纜時,必須先停電煤鉆上的開關(guān),讓電煤鉆綜合保護(hù)開關(guān)交流接觸器釋放斷電后才能拖動電纜。井下設(shè)備維修人員,要經(jīng)常巡回檢查設(shè)備的運行情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,不能讓設(shè)備“帶病”運行。對井下防爆電氣設(shè)備的管理嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定:井下防爆電氣設(shè)備的運行、維護(hù)和修理,必須符合防爆性能的各項技術(shù)要求。防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即停電處理或更換,嚴(yán)禁繼續(xù)使用已損壞的防爆電氣設(shè)備。
二、提高設(shè)備維修人員和操作人員的業(yè)務(wù)水平
要確保設(shè)備的安全正常運行,設(shè)備維修人員和設(shè)備操作人員的技術(shù)素質(zhì)是第一要素。機(jī)電管理職能部門的重要職責(zé)一是加強對設(shè)備維修人員的技術(shù)培訓(xùn),讓維修人員熟悉各種設(shè)備的技術(shù)特征和技術(shù)性能;掌握設(shè)備的構(gòu)造原理,懂得設(shè)備的拆卸和組裝方法;掌握設(shè)備的故障診斷,為盡快排除生產(chǎn)線上的設(shè)備故障,練就一手過硬的技術(shù)本領(lǐng)。其二是加強對設(shè)備操作人員的技術(shù)培訓(xùn),讓設(shè)備操作人員熟悉設(shè)備的技術(shù)性能,掌握自己所操作的設(shè)備的技術(shù)特征,熟悉掌握設(shè)備操作規(guī)程,懂得檢查設(shè)備是否完好,懂得設(shè)備的保養(yǎng)和潤滑要求。對培訓(xùn)過的人員進(jìn)行理論考試和操作技能考核,對考試或考核不合格者重新培訓(xùn)經(jīng)再考試或考核不合格者調(diào)離原工作崗位。
三、杜絕維修人員和操作人員粗心上崗
機(jī)電設(shè)備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位,要確保設(shè)備的正常安全運行,首先要提高設(shè)備維修人員和設(shè)備操作人員的責(zé)任心。同樣的設(shè)備、同樣的使用環(huán)境,有責(zé)任心和沒有責(zé)任心的人員操作設(shè)備,其效果大不一樣。有責(zé)任心的人員操作設(shè)備時,能夠嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程操作設(shè)備,經(jīng)常清理設(shè)備周圍及設(shè)備上的粉塵,保持設(shè)備清法,經(jīng)常注意觀察設(shè)備的運行情況,一旦發(fā)現(xiàn)有異?,F(xiàn)象(設(shè)備運行聲音異常、設(shè)備溫升異常、設(shè)備常振動、過負(fù)荷等)能及時停機(jī),叫維護(hù)人員到現(xiàn)場檢查維修,及時排除故障隱患。而沒有責(zé)任心的人員操作設(shè)備時往往不能按照設(shè)備的操作規(guī)程操作設(shè)備,不注意觀察設(shè)備的運行情況,不能及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患,一直讓設(shè)備運行至不能轉(zhuǎn)動為止,才叫維修人員來檢查,這樣設(shè)備損壞的程度較嚴(yán)重,往往在現(xiàn)場很難修復(fù),必須整臺更換。設(shè)備維修人員是否有責(zé)任心,其維修設(shè)備的效果也不一樣,一臺出了一點小故障的設(shè)備,有責(zé)任心的維修人員,經(jīng)認(rèn)真檢查,很快就排除故障,而沒有責(zé)任心的維修人員,沒有認(rèn)真地檢查就草率認(rèn)為設(shè)備故障在現(xiàn)場無法修理,讓使用單位更換設(shè)備,這必定會影響礦井的正常生產(chǎn)。塘內(nèi)礦自從實行設(shè)備全員管理以來,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修人員及設(shè)備操作人員的崗位責(zé)任制,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,把各種管理措施進(jìn)行量化管理,每個月由礦機(jī)電管理職能部門對維修人員及操作人員所管轄的設(shè)備責(zé)任范圍進(jìn)行檢查驗收,設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定要求的給予獎勵,設(shè)備完好率達(dá)不到要求的進(jìn)行處罰。此外,應(yīng)對設(shè)備的維修與使用執(zhí)行動態(tài)管理,機(jī)電管理職能部門要經(jīng)常深入井下檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維修情況,一旦檢查出防爆電氣設(shè)備失爆的要追究有關(guān)人員的責(zé)任,對于不按照設(shè)備操作規(guī)程使用設(shè)備而引起設(shè)備損壞的,追究使用單位和操作者的責(zé)任。
第11篇 管道局管線打開安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范進(jìn)管線打開作業(yè)安全管理,控制作業(yè)風(fēng)險,保障作業(yè)安全,根據(jù)集團(tuán)公司q/sy1243-2009《管線打開安全管理規(guī)范》、《管道局作業(yè)許可管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機(jī)構(gòu)及為局服務(wù)的分包商,在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質(zhì)的封閉管線(設(shè)備)的打開作業(yè)。
第三條 管線打開是指采取下列方式(包括但不限于)改變封閉管線或設(shè)備及其附件等的完整性:
(一)解開法蘭;
(二)從法蘭上去掉一個或多個螺栓;
(三)打開閥蓋或拆除閥門;
(四)調(diào)換8字盲板;
(五)打開管線連接件;
(六)去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽;
(七)斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤滑油管等;
(八)斷開加料和卸料臨時管線(包括任何連接方式的軟管);
(九)用機(jī)械方法或其他方法穿透管線;
(十)開啟檢查孔;
(十一)微小調(diào)整(如更換閥門填料);
(十二)其他。
第四條 管線打開作業(yè)許可按照管道局作業(yè)許可管理辦法執(zhí)行。
第二章 職 責(zé)
第五條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定其作業(yè)許可管理程序或?qū)嵤┘?xì)則;生產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)組織實施,并進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和考核;安全部門提供支持和指導(dǎo)。
第六條 員工接受管線打開作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行管線打開安全管理程序,參與管線打開作業(yè)的審核,并提出改進(jìn)建議。
第三章 管理要求
第七條 管線打開必須辦理許可證,具體執(zhí)行《管道局作業(yè)許可管理辦法》,許可證見《管道局作業(yè)許可管理辦法》附錄1《作業(yè)許可證(非常規(guī)作業(yè))》。
第八條 管線打開涉及含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)時,企業(yè)應(yīng)根據(jù)管線打開作業(yè)風(fēng)險的大小,同時辦理管線打開許可證,許可證見《管道局作業(yè)許可管理辦法》附錄2專項作業(yè)許可證中的《管線打開許可證(2-2)》 。
第九條 管線打開前作業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估,采取安全措施,必要時制訂安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)清理計劃,應(yīng)具體描述關(guān)閉的閥門、排空點和上鎖點等,必要時應(yīng)提供示意圖;
(二)安全措施,包括管線打開過程中的冷卻、充氮措施和個人防護(hù)裝備的要求;
(三)應(yīng)急、救援、監(jiān)護(hù)等預(yù)備人員的要求和職責(zé);
(四)應(yīng)急預(yù)案;
(五)描述管線打開影響的區(qū)域,并控制人員進(jìn)入。
第十條 當(dāng)管線打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等,應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可。
第十一條 凡是沒有辦理作業(yè)許可證,沒有按要求編制安全工作方案,沒有落實安全措施,禁止管線打開作業(yè)。
第四章 項目設(shè)計階段的要求
第十二條 在新、改、擴(kuò)建項目的設(shè)計過程中,建設(shè)單位與設(shè)計單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風(fēng)險,并確保設(shè)計在符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,滿足本規(guī)范要求。
第十三條 在項目設(shè)計的各個階段,應(yīng)考慮隔離和清理,包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)為清理管線(設(shè)備)增加連接點,同時應(yīng)考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險;
(二)能夠隔離第二能源,如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質(zhì)等。
第十四條 有經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計或設(shè)計審查。
第十五條 設(shè)計階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離,雙重隔離是指符合下列條件之一的情況:
(一)雙閥一導(dǎo)淋:雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開;
(二)截止閥加盲板或盲法蘭。
第十六條 如果雙重隔離不可行,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。隔離的優(yōu)先順序如下:
(一)雙截止閥;
(二)單截止閥;
(三)凝固(固化)工藝介質(zhì);
(四)其他。
第五章 作業(yè)要求
第十七條 管線打開作業(yè)前,所有工作人員和管理人員必須明確以下內(nèi)容。
(一)管線打開的定義;
(二)管線里面的介質(zhì)及其危害性;
(三)管線打開的具體位置;
(四)警戒區(qū)域,確保與管線打開無關(guān)的人員不受意外釋放的傷害。
(五)個人防護(hù)裝備的使用培訓(xùn),如防化服、正壓呼吸器等的使用。
(六)安全工作方案中的其他hse要求
第十八條 作業(yè)前進(jìn)行的專門培訓(xùn),應(yīng)留有相應(yīng)的培訓(xùn)記錄。
第十九條 需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離,其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求:
(一)系統(tǒng)溫度介于-10℃~60℃之間;
(二)已達(dá)到大氣壓力;
(三)與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風(fēng)險已降低到可接受的水平。
第二十條 管線打開前并不能完全確認(rèn)已無危險,應(yīng)在管線打開之前做好以下準(zhǔn)備:
(一)確認(rèn)管線(設(shè)備)清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進(jìn)行隔離時應(yīng)充分考慮介質(zhì)可能重新流動;
(二)如果不能確保管線(設(shè)備)清理合格,如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來源、未在低點排凝和高點排空等,應(yīng)停止工作,重新制定工作計劃,明確控制措施,消除或控制風(fēng)險。
第二十一條 應(yīng)對所有隔離點進(jìn)行有效隔斷,并進(jìn)行標(biāo)識。隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產(chǎn)生可能泄漏的風(fēng)險等。隔離的方法和優(yōu)先順序見第十四條、第十五條。隔離應(yīng)滿足以下要求:
(一)提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表,如上鎖點清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等;
(二)所有盲板、盲法蘭應(yīng)掛牌;
(三)隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟,并對管線進(jìn)行清理,防止在管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì);
(四)對于存在第二能源的管線(設(shè)備),在隔離時應(yīng)考慮隔離的次序和步驟。對于采用凝固(固化)工藝進(jìn)行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應(yīng)重點考慮隔離。
第二十二條 采用單截止閥隔離時,應(yīng)制定風(fēng)險控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十三條 優(yōu)先考慮使用手動閥門進(jìn)行隔離,手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥。控制閥不能單獨作為物料隔離裝置,如果必須使用控制閥門進(jìn)行隔離,應(yīng)制定專門的操作規(guī)程確保安全隔離。
第二十四條 打開管線作業(yè)前,應(yīng)明確管線打開的具體位置。必要時在受管線打開影響的區(qū)域設(shè)置路障或警戒線,控制無關(guān)人員進(jìn)入。
第二十五條 管線打開過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作條件與安全工作方案不一致時(如導(dǎo)淋閥堵塞或管線清理不合格),應(yīng)停止作業(yè),并進(jìn)行再評估,重新制定安全工作方案,辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
第二十六條 涉及到熱分接的管線打開,其作業(yè)具體步驟和方法應(yīng)符合sy/t 6554《在用設(shè)備的焊接或熱分接程序》。
第二十七條 管線打開工作交接的雙方共同確認(rèn)工作內(nèi)容和安全工作方案,至少包括以下內(nèi)容:
(一)有關(guān)安全、健康和環(huán)境方面的影響;
(二)隔離位置、清理和確認(rèn)清理合格的方法;
(三)管線(設(shè)備)狀況;
(四)管線(設(shè)備)中殘留的物料及危害等。
生產(chǎn)單位、維護(hù)單位或承包商的相關(guān)人員在工作交接時應(yīng)進(jìn)行充分溝通。當(dāng)管線打開時間需超過一個班次才能完成時應(yīng)在交接班記錄中予以明確,確保班組間的充分溝通。
第二十八條 管線打開作業(yè)時應(yīng)選擇和使用合適的個人防護(hù)裝備,專業(yè)人員和使用人員應(yīng)參與個人防護(hù)裝備的選擇。
(一)個人防護(hù)裝備在使用前,應(yīng)由使用人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或測試,合格后方可使用。
(二)應(yīng)按防護(hù)要求建立個人防護(hù)裝備清單,清單包括使用何種、何時使用、何時脫下個人防護(hù)裝備等內(nèi)容。應(yīng)確保現(xiàn)場人員能夠及時獲取個人防護(hù)裝備。
(三)對含有劇毒物料等可能立刻對生命和健康產(chǎn)生危害的管線(設(shè)備)打開作業(yè)時應(yīng)遵守以下要求:
1.所有進(jìn)入到受管線打開影響區(qū)域內(nèi)的人員,包括預(yù)備人員應(yīng)同樣穿戴所要求的個人防護(hù)裝備;
2.對于受管線打開影響區(qū)域外(位于路障或警戒線之外但能夠看見工作區(qū)域)的人員,可不穿戴個人防護(hù)裝備,但必須確保能及時獲取個人防護(hù)裝備。
第二十九條 由管線打開作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人申請辦理作業(yè)許可證,并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施:
(一)管線打開作業(yè)內(nèi)容說明;
(二)相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;
(三)風(fēng)險評估結(jié)果(如工作前安全分析);
(四)安全工作方案;
(五)個人防護(hù)裝備;
(六)相關(guān)安全培訓(xùn)或會議記錄;
(七)其他相關(guān)資料。
第三十條 管線打開作業(yè)許可證的期限不得超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。
第三十一條 管線打開作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認(rèn)現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患,申請人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。
第六章 附 則
第三十二條 熱分接是指用機(jī)制的或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上,并通過鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項技術(shù)。
第三十三條 本辦法由局質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法應(yīng)在管道局范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第12篇 某某局行政受理服務(wù)大廳辦公環(huán)境及安全管理規(guī)定
某局行政受理服務(wù)大廳辦公環(huán)境及安全管理規(guī)定
第一條 為維護(hù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱“總局”)行政受理服務(wù)大廳(以下簡稱“大廳”)整潔、有序的辦公環(huán)境及正常工作秩序,保證工作人員生命財產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于受理大廳和各入駐單位辦公區(qū)域的環(huán)境及安全管理。
第三條 大廳實行值班制度,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局行政事項受理服務(wù)和投訴舉報中心(以下簡稱受理和舉報中心)負(fù)責(zé)每日安排工作人員值班,負(fù)責(zé)當(dāng)日環(huán)境、安全工作的檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時告知相關(guān)部門糾正,發(fā)現(xiàn)重大問題及隱患應(yīng)及時上報。每月月底,受理和舉報中心將檢查情況通報各入駐單位。
第四條 大廳服務(wù)窗口工作區(qū)域?qū)嵭挟?dāng)日在崗受理人員和發(fā)證人員負(fù)責(zé)制,大廳其他區(qū)域?qū)嵭星芭_引導(dǎo)人員負(fù)責(zé)制;各入駐單位辦公區(qū)域環(huán)境和安全應(yīng)符合大廳的統(tǒng)一要求,公共辦公區(qū)域?qū)嵭懈魅腭v單位駐大廳負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,個人工作區(qū)域?qū)嵭袀€人負(fù)責(zé)制;其他公共區(qū)域?qū)嵭行姓S可受理處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
第五條 大廳服務(wù)窗口的管理
(一)辦公桌面應(yīng)保持整潔,設(shè)備、資料車、資料等應(yīng)擺放整齊,通道應(yīng)保持暢通;
(二)工作結(jié)束時,應(yīng)關(guān)閉電腦、打印機(jī)、條 碼機(jī)等辦公設(shè)備,所有文件資料及辦公用品均應(yīng)帶離服務(wù)窗口工作區(qū)域。
第六條 各入駐單位辦公區(qū)域的管理
(一)辦公區(qū)域應(yīng)保持安靜,嚴(yán)禁聚眾聊天、大聲喧嘩;
(二)辦公區(qū)域應(yīng)保持干凈清潔、無雜物、垃圾;
(三)辦公區(qū)域內(nèi)禁止出現(xiàn)吸煙等不文明行為。
第五條 各工位的管理
(一)不得隨意更換工位、調(diào)整桌椅、占用空閑工位;
(二)辦公桌面應(yīng)保持整潔;不得擺放食品、玩具等雜物;
(三)私人物品應(yīng)妥善保管,以免丟失;
(四)個人用于更換的衣物、鞋帽應(yīng)放入更衣柜內(nèi);
(五)長時間不在工位時應(yīng)妥善保管相關(guān)文件資料和印章等,保證其安全,防止丟失、失密或損壞;
(六)各文件柜內(nèi)資料應(yīng)擺放整齊有序,便于查找;
(七)下班后抽屜、文件資料柜、更衣柜等必須上鎖。
第六條 資料室和資料中轉(zhuǎn)室的管理
(一)資料室和資料中轉(zhuǎn)室的辦公環(huán)境及安全實行區(qū)域負(fù)責(zé)制,由各入駐單位負(fù)責(zé);
(二)資料室和資料中轉(zhuǎn)室須保持整潔,所有資料應(yīng)及時放入資料柜中,并上鎖保存,以防丟失和泄密。
第七條 受理大廳和各入駐單位辦公區(qū)域內(nèi)環(huán)境及安全情況,由受理和舉報中心當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)檢查并監(jiān)督,其他工作人員積極配合,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第八條 大廳工作人員應(yīng)注重防火、防盜、防失密,保證大廳安全有序運轉(zhuǎn)。
第九條 大廳工作人員嚴(yán)禁擅自接駁電源和使用電器;應(yīng)了解消防器材的位置及使用方法;應(yīng)保持防火通道通暢,不得堆放任何物品堵塞通道;對配備的滅火器等消防專用器材,不得挪作他用。
第十條 大廳應(yīng)配合大廈物業(yè),定期對消防器材進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)、更換,使之處于良好的備用狀態(tài);定期檢查電源線路、經(jīng)常檢修用電設(shè)備等,發(fā)現(xiàn)電線、電器殘舊可能造成隱患的,應(yīng)及時更換。
第十一條 大廳工作人員應(yīng)加強門戶管理,不得將配發(fā)的辦公室鑰匙、門禁卡轉(zhuǎn)借他人。
工作人員原則上不應(yīng)在辦公區(qū)接待來訪者,在辦公區(qū)域內(nèi)遇陌生人應(yīng)主動詢問,了解來意,并作相應(yīng)處理。
第十二條 受理和舉報中心將將定期或不定期對辦公環(huán)境、安全管理進(jìn)行檢查。
第十三條 本規(guī)定自2022年5月1日起執(zhí)行。
第13篇 加強管理開創(chuàng)農(nóng)電安全生產(chǎn)新局面
電網(wǎng)點多、面廣、線長,如何將“安全管理制度化,安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,安全行為規(guī)范化,安全責(zé)任法制化”的管理思路融入到農(nóng)電企業(yè),是擺在供電部門面前的一個非?,F(xiàn)實的問題
1 加強農(nóng)電安全目標(biāo)管理
1.1 實施安全責(zé)任書制度
每年年初,在總結(jié)分析前一年安全工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合局重點工作制定出本年度安全奮斗目標(biāo),給各農(nóng)電企業(yè)下達(dá)本年度安全生產(chǎn)基本目標(biāo)和控制目標(biāo),并與各單位安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各農(nóng)電企業(yè)根據(jù)分層控制的原則,對安全目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,與基層班站、班組再次簽訂責(zé)任書,將安全目標(biāo)書面化、責(zé)任化,形成全員、全方位、全過程、多層次的安全目標(biāo)管理。
1.2 實施安全目標(biāo)責(zé)任狀制度
對于農(nóng)網(wǎng)改造正處于高潮階段的各農(nóng)電企業(yè)來說,除年度安全目標(biāo)責(zé)任書外,對于某個具體的農(nóng)網(wǎng)改造工程或具有攻堅挑戰(zhàn)性的階段性工作,層層簽訂具有短、頻、快特色的安全目標(biāo)責(zé)任狀來強化工程各方的責(zé)任意識更具有現(xiàn)實意義。通過化整為零,不斷強化、明確階段性的責(zé)任,集中精力打攻堅戰(zhàn)來促進(jìn)全年目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.3 實施安全生產(chǎn)抵押金制度
與安全目標(biāo)責(zé)任書和安全目標(biāo)責(zé)任狀相配套,
在安全管理中實施安全生產(chǎn)抵押金制度,并制定相關(guān)的《安全生產(chǎn)抵押金考核辦法》。企業(yè)內(nèi)部層層簽訂安全生產(chǎn)抵押金協(xié)議書,明確抵押內(nèi)容、金額、期限和責(zé)任雙方的權(quán)利、義務(wù),提出抵押期內(nèi)的重點工作和工作目標(biāo)。抵押期滿后,嚴(yán)格按照考核辦法及時進(jìn)行考核、兌現(xiàn),通過這種最直接的責(zé)、權(quán)、利手段來提高職工的安全生產(chǎn)積極性。
2 加強安全基礎(chǔ)管理
2.1 重視安全教育
農(nóng)電職工長期以來未受過系統(tǒng)化、專業(yè)化的安全培訓(xùn),文化素質(zhì)偏低,對安全的理性、感性認(rèn)識不強。針對這種現(xiàn)狀,一方面要制訂切實可行的培訓(xùn)計劃,另一方面,幫助和指導(dǎo)各農(nóng)電企業(yè)建立培訓(xùn)體系,使農(nóng)電企業(yè)自我培訓(xùn)工作長期化、制度化。
在培訓(xùn)的內(nèi)容和形式上,一要“灌”,通過學(xué)習(xí)規(guī)程、崗位安全職責(zé)、組織安全知識競賽、安全知識講座、播放安全錄像和班組的安全活動等形式,不斷宣貫安全生產(chǎn)知識;二是“教”,通過有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想和現(xiàn)場安全作業(yè)示范等以解決現(xiàn)場實際問題為重點的安全技能培訓(xùn),讓工作人員掌握安全技能,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及自保能力;三是“考”,通過對安全知識的考試、考核來掌握職工的安全需求,制定下一輪的安全培訓(xùn)計劃。
2.2 完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料
操作性強的規(guī)章制度對安全生產(chǎn)具有舉足輕重的作用。各單位一方面要對各級管理制度統(tǒng)一進(jìn)行整理、修訂,下發(fā)各農(nóng)電企業(yè),讓農(nóng)電企業(yè)知道“做什么”;另一方面要對各農(nóng)電企業(yè)配發(fā)指導(dǎo)性很強的安全管理基礎(chǔ)資料,直接指導(dǎo)農(nóng)電企業(yè)“怎么做”。
2.3 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
對農(nóng)電企業(yè)按照“縱向到底,橫向到邊”的原則建立健全崗位安全責(zé)任制,保證每個領(lǐng)導(dǎo)、每個部門、每個生產(chǎn)崗位都有明確的安全職責(zé),讓每個人知道“做什么”、“怎么做”,做到各盡其職,各負(fù)其責(zé),使“自保、互保、人控、技控”的要求深入人心,推動安全生產(chǎn)不斷向縱深發(fā)展。
2.4 加大安全工器具的投入
農(nóng)電企業(yè)的安全工器具在生產(chǎn)、施工現(xiàn)場不是數(shù)量得不到保證,就是不合格,或者管理不善,損壞程度嚴(yán)重。各單位要根據(jù)實際情況制定農(nóng)電企業(yè)安全工器具配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,強制要求各農(nóng)電企業(yè)加大對安全工器具的投入。在日常安全管理中,應(yīng)將安全工器具的檢查專門作為一項檢查內(nèi)容,要求配備足夠、合格的安全工器具,按規(guī)程要求進(jìn)行試驗,對不合格的工器具堅決清理報廢。2.5 樹立安全觀念,完善安全機(jī)制
在農(nóng)電企業(yè)中樹立大安全觀念,建立起全員、
全崗位的安全生產(chǎn)保證體系、自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、強有力的安全生產(chǎn)思想政治保證體系和職工代表廣泛參與的安全生產(chǎn)民主監(jiān)督體系,形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局是十分必要的。只有黨政工團(tuán)各級人員從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,群策群力,充分發(fā)揮群眾的積極性,任何工作都服從和服務(wù)于安全生產(chǎn),從嚴(yán)管理、從嚴(yán)運作、在城網(wǎng)改造工程施工中才能保證農(nóng)電企業(yè)的安全穩(wěn)定運行。
3 強化過程管理
3.1 繼續(xù)發(fā)揮兩票三制的作用
在農(nóng)電安全管理中,繼續(xù)堅持行之有效的常態(tài)安全管理措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩票三制和《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的組織措施、技術(shù)措施,實行派工單制度和安全交底制度,通過常規(guī)安全管理制度的落實,為保證安全施工提供保障
3.2 開展三措一卡和安全性評價工作
三措一卡(組織措施、技術(shù)措施、安全措施和危險點分析卡)、安全性評價的管理方式是經(jīng)過實踐證明行之有效的安全管理措施。在每項工作中,提前制定相應(yīng)的三項措施,開展危險點分析及預(yù)控活動,在認(rèn)真準(zhǔn)備、落實的基礎(chǔ)上將工作中的難點、危險點提前進(jìn)行預(yù)防、消化,將安全生產(chǎn)的事后管理、事中管理變?yōu)閯討B(tài)的超前管理,實現(xiàn)安全工作的可控、在控。
3.3 加大反違章力度
農(nóng)電企業(yè)要完善三級安全網(wǎng)絡(luò),形成安全生產(chǎn)的聯(lián)防聯(lián)控體系。安監(jiān)人員必須代表第一責(zé)任人把關(guān),對發(fā)現(xiàn)的問題,通過安全通報、安全整改通知書進(jìn)行通報并限時整改。在工作方式上,一方面局級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要重心下沉、關(guān)口前移,對全局的生產(chǎn)、網(wǎng)改現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查;另一方面要充分調(diào)動所站級安全網(wǎng)絡(luò)的工作積極性,使他們最大限度地深入生產(chǎn)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督;第三方面要充實安全監(jiān)督的力量,成立反違章督察組,定期或不定期地下現(xiàn)場進(jìn)行檢查。3.4 加強對工程、臨時工的安全管理
針對農(nóng)網(wǎng)工程大量使用民工及外包工程多的特點,第一要嚴(yán)格審查承包隊伍的法人資質(zhì)、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)、施工業(yè)績、人員素質(zhì)、安全防護(hù)設(shè)施,對不符合要求的堅決不予發(fā)包,對達(dá)不到安全要求的投標(biāo)單位實行一票否決;第二要簽訂工程承包合同,明確雙方各自的安全責(zé)任,對工程的施工方案、安全措施、技術(shù)措施和組織措施進(jìn)行審查;第三是對臨時工的安全管理,作為工程安全管理的重要內(nèi)容來抓,簽訂用工合同和安全協(xié)議,給他們提供同等的作業(yè)環(huán)境、技術(shù)培訓(xùn)和勞動保護(hù),切實落實保證人身安全的各項措施。
3.5 認(rèn)真開展安全大檢查活動
在常態(tài)生產(chǎn)工作和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程的不同階段,針對不同的安全工作特點,除春、夏、秋、冬季安全大檢查外,適時地開展專項檢查活動。在各項檢查中,要制定嚴(yán)細(xì)的檢查內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。
第14篇 管道局腳手架作業(yè)安全管理辦法
第一章 總? 則
第一條? 為了規(guī)范管道局腳手架施工作業(yè)安全管理,減少發(fā)生坍塌、高處墜落、物體打擊等事故,確保員工生命安全,結(jié)合生產(chǎn)實際,特制定本辦法。
第二條? 本辦法所指的均是金屬腳手架作業(yè)活動,包括搭建、拆卸、移動、提升、改建和使用腳手架。
第三條? 本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機(jī)構(gòu)、各工程施工項目部及為局服務(wù)的分包商。
第四條? 術(shù)語和定義
(一)腳手架:一種臨時搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑設(shè)備和物料的平臺。
(二)安全爬梯(斜道):附著在腳手架或建筑物上的供人員行走和運送材料的通道,分為人行斜道和運料斜道。
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人:熟悉腳手架標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)取得資質(zhì),能夠識別腳手架作業(yè)中的風(fēng)險,并經(jīng)過授權(quán)的人員。
第二章 職? 責(zé)
第五條? 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定腳手架作業(yè)管理程序或?qū)嵤┘?xì)則;施工生產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)組織實施,并進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和考核;安全部門提供支持和指導(dǎo)。
第六條? 員工接受腳手架作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行腳手架作業(yè)安全管理程序,參與腳手架作業(yè)的審核,并提出改進(jìn)建議。
第七條? 腳手架作業(yè)單位
(一)腳手架作業(yè)施工方案必須由取得資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(二)作業(yè)人員必須取得相應(yīng)的資格證書。
(三)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行作業(yè)。
(四)配備專職質(zhì)量、安全管理人員,搭建過程中全程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)為作業(yè)人員配備必要的勞動保護(hù)用品。
第八條? 作業(yè)人員
(一)按要求穿戴好勞動保護(hù)用品。
(二)嚴(yán)格按照方案的要求進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第三章 管理要求
第九條? 基本要求
(一)腳手架搭設(shè)作業(yè)單位應(yīng)具有腳手架作業(yè)相關(guān)資質(zhì)。腳手架作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并具有相應(yīng)資質(zhì)。
(二)患有心臟病、高血壓、癲癇等不適宜高處作業(yè)的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
(三)腳手架作業(yè)實行作業(yè)許可,應(yīng)辦理作業(yè)許可證,腳手架作業(yè)許可證見附件。
(四)設(shè)計人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)方案交底,使作業(yè)人員了解腳手架搭設(shè)作業(yè)技術(shù)要求、存在危害,確保作業(yè)人員采取有效的安全措施。
(五)腳手架作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作安全分析,具體執(zhí)行《管道局工作前安全分析管理辦法》。工作前安全分析時應(yīng)考慮但不限于:
--高處作業(yè);
--現(xiàn)場存在的電力線或工藝設(shè)備;
--危險區(qū)域劃分;
--作業(yè)環(huán)境;
--鄰近工作人員的相互影響;
--腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響;
--氣候的影響。
(六)腳手架管理實行綠色和紅色標(biāo)識:
--綠色表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設(shè)計要求,可以使用;
--紅色表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除,除搭設(shè)人員外,任何人不得攀爬和使用。
第十條? 腳手架的搭建、拆除、移動、改裝
(一)腳手架的搭建、拆除、移動、改裝作業(yè)應(yīng)在作業(yè)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)下進(jìn)行。
第15篇 路橋分局安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了落實工程局有關(guān)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理的有關(guān)精神,規(guī)范我分局安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計工作,全面真實反映全分局安全生產(chǎn)費用的投入狀況,確保安全生產(chǎn)費用的有效實施,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分局所屬各單位、項目部的安全投入管理。
第三條 分局安全生產(chǎn)費用按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第四條 各項目部負(fù)責(zé)安全投入基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,并統(tǒng)計匯總報分局財務(wù)部及工程管理部。
第二章 安全生產(chǎn)費用提取有關(guān)規(guī)定
第五條 各單位要依照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)有關(guān)規(guī)定,以完成產(chǎn)值為計提依據(jù),按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。
(一)房屋建筑工程為2.0%。
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
(三)市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時,應(yīng)在分包合同中具體明確安全費用的計提依據(jù)和計提標(biāo)準(zhǔn),并按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第六條 投資開發(fā)建設(shè)項目,安全費用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第七條 按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,各單位上年末安全費用專戶結(jié)余達(dá)到本單位上年度營業(yè)額的2%時,經(jīng)分局工程管理部和財務(wù)部同意,可緩提或少提安全費用。
第八條 各項目部安全費用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第九條 各項目部要建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。
第三章 統(tǒng)計職責(zé)
第十條 各項目部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本項目安全生產(chǎn)費用的投入,并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計工作。
第十一條 各項目部財務(wù)人員負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計、上報工作,并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本項目的安全生產(chǎn)費用賬戶核對,確保安全資金的使用。
第十二條 各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費用的使用范圍和統(tǒng)計口徑,并督促檢查安全生產(chǎn)費用的投入實施。
第十三條 各經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計工作。
第四章 統(tǒng)計范圍
第十四條 安全投入統(tǒng)計的主要內(nèi)容
(1)安全工程費用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項目的費用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險的工藝改造費用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費用;安全課題研究費用;臨時性安全防護(hù)設(shè)施費用等。
(2)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費用投入。
(3)安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費用。指企業(yè)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓(xùn)教育,安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費用。
(4) 勞動防護(hù)與職業(yè)健康費用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費用。如個人、集體、專項的安全防護(hù)用品、安全器具費用。(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)
(5)日常安全管理費用。指各安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護(hù)等費用。
(6) 應(yīng)急救援投入費用。指各單位為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費用。包括應(yīng)急救援設(shè)施費用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費用等。
(7)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
第十五條 按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《暫行辦法》的規(guī)定,各項目部為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費用直接列入成本,不做為安全費用投入統(tǒng)計范圍。
第十六條 各項目部在年度財務(wù)會計報告中,應(yīng)披露安全費用提取和使用的具體情況
第十七條 各項目部利用安全費用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第五章 統(tǒng)計要求
第十八條 各級財務(wù)部門應(yīng)明確安全費用統(tǒng)計責(zé)任人。做到每發(fā)生一項內(nèi)容登記一項,不漏項,并保證記錄的真實性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應(yīng)及時收集保存。
第十九條 各項目應(yīng)認(rèn)真做好安全投入統(tǒng)計工作,保證安全投入統(tǒng)計結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性,不得重復(fù)統(tǒng)計。各項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用應(yīng)以表格的形式進(jìn)行統(tǒng)計。(見附表)
第二十條 各項目部應(yīng)在每年年中7月5日前和次年元月10日前將上半年和上年度全年安全投入統(tǒng)計報表上報分局工程管理部,及財務(wù)部。
第六章 考核獎懲
第二十一條 分局在每年組織年度綜合大檢查和安全生產(chǎn)檢查評比時,同時檢查評比安全投入統(tǒng)計工作,并對各項目的安全投入統(tǒng)計工作進(jìn)行考核。
第七章 附 則
第二十二條 各項目根據(jù)本辦法結(jié)合自身實際,制定安全投入統(tǒng)計管理實施細(xì)則,具體落實。
第二十三條 本辦法由分局工程管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2007年5月1日起實行。
2009年4月22日