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第1篇 現(xiàn)行有效的安全管理方法
目前在我國(guó)職業(yè)安全管理部門(mén)和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，各級(jí)的安全管理人員和基層的安全技術(shù)干部，他們經(jīng)過(guò)不斷的探索、研究和實(shí)踐，創(chuàng)造、總結(jié)和發(fā)展了許許多多行之有效的安全管理方法和技術(shù)，在此，介紹一些符合我國(guó)企業(yè)國(guó)情，并且是成功、易于實(shí)現(xiàn)的管理方法和技術(shù)。相信這些方法對(duì)企業(yè)安全管理人員一定會(huì)有啟發(fā)和指導(dǎo)作用。
第一節(jié) 宏觀安全管理方法
1、 安全生產(chǎn)方針
我國(guó)推行的安全生產(chǎn)方針是：安全第一，預(yù)防為主。
2、 安全生產(chǎn)工作體制
我國(guó)執(zhí)行的安全工作體制是：企業(yè)負(fù)責(zé)，國(guó)家監(jiān)察，行業(yè)管理，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的安全工作體制。
其中，企業(yè)負(fù)責(zé)的內(nèi)涵是：
負(fù)行政責(zé)任：指企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；管理生產(chǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)必須負(fù)相應(yīng)管理職能的安全行政責(zé)任；企業(yè)的安全生產(chǎn)推行“人人有責(zé)”的原則等。
負(fù)技術(shù)責(zé)任：企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)相關(guān)安全技術(shù)要落實(shí)到位、達(dá)標(biāo)；推行“三同時(shí)”原則等。
負(fù)管理責(zé)任：在安全人員配備、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的落實(shí)等方面要管理到位置，推行管理的“五同時(shí)”原則等。
3、 安全生產(chǎn)五大原則
生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則：管生產(chǎn)必須管理安全：
三同時(shí)原則：新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，其安全健康設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。
五同時(shí)原則：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全。
三同步原則：企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制改革、技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)方面同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)。
三不放過(guò)原則：發(fā)生事故后，要做到事故原因沒(méi)查清，當(dāng)事人未受到教育，整改措施示未落實(shí)三不放過(guò)。
4、 全面安全管理
企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行全面管理原則，縱向到底，橫向到邊；安全責(zé)任制的原則是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。
第二節(jié) 微觀安全管理方法
1、 三負(fù)責(zé)制
企業(yè)負(fù)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面“向上級(jí)負(fù)責(zé)，向職工負(fù)責(zé)，向自己負(fù)責(zé)”。
2、 安全檢查制
查思想認(rèn)識(shí)，查規(guī)章制度，查管理落實(shí)，查設(shè)備和環(huán)境隱患；定期與非定期檢查相結(jié)合；普查與專(zhuān)查相結(jié)合；自查、互查、抽查相結(jié)合。
3、 四查工程
崗位每天查一次，班組車(chē)間每周查一次，廠級(jí)每季查一次，公司每年查一次。
4、 安全檢查表技術(shù)
定項(xiàng)目，定標(biāo)準(zhǔn)，定指標(biāo)，科學(xué)評(píng)分，定性與定量相結(jié)合的科學(xué)檢查方法。
5、 “11440管理法”
1－行政一把手負(fù)責(zé)制為關(guān)鍵；1－安全第一為核心的安全管理體系；4―以黨政工團(tuán)為龍頭的四線管理機(jī)制；4―以班組安全生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的四項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)（基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，崗位紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)化）；0―以死亡、職業(yè)病和重大責(zé)任事故為零的管理目標(biāo)為目的。
6、 “0123管理法”
0―重大事故為零的管理目標(biāo)；1―第一把為第一責(zé)任；2―崗位、班組標(biāo)準(zhǔn)化的雙標(biāo)建設(shè)；3―開(kāi)展三不傷害活動(dòng)（不傷害他人），不傷害自己，不被別人傷害）
7、 三不傷害活動(dòng)
不傷害他人，不傷害自己，不被別人傷害的活動(dòng)。
8、 “01467”安全管理法
1―重大人身、火災(zāi)爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備交通事故為零；1―一把手抓安全，是企業(yè)安全第一責(zé)任者；4―全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督；6―安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)系列化、安全管理科學(xué)化、安全培訓(xùn)實(shí)效化、生產(chǎn)工藝設(shè)備安全化、安全健康設(shè)施現(xiàn)代化、監(jiān)督保證體系化；7―規(guī)章制度保證體系、事故搶救保證體系、設(shè)備維護(hù)和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監(jiān)督保證體系、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制保證體系、安全教育保證體系。
9、 檢修“abc”管理法
各行各業(yè)企業(yè)都要定期大、小檢修。檢修期間，人員多、雜、檢修項(xiàng)目多、交叉作業(yè)多等情況給檢修安全帶來(lái)較大的難度。為確保安全檢修。利用檢修“abc”法，把公司控制的大修項(xiàng)目列為a類(lèi)（重點(diǎn)管理項(xiàng)目），廠控項(xiàng)目列為b類(lèi)（一般管理項(xiàng)目），車(chē)間控制項(xiàng)目列為c類(lèi)（次要管理項(xiàng)目），實(shí)行三級(jí)管理控制，a類(lèi)要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全對(duì)策表，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、公司安全執(zhí)法隊(duì)“三把關(guān)”；b類(lèi)要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全檢查表，由廠安全執(zhí)法隊(duì)把關(guān)；c類(lèi)要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全承包確認(rèn)書(shū)，由車(chē)間執(zhí)法隊(duì)把關(guān)。
10、 “四全”安全管理
全員——從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)干部、職工（包括合同工、臨時(shí)工和實(shí)習(xí)人員）都要管安全；全面——從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門(mén)都要抓安全；全過(guò)程——每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作；全天候——一年365天，一天24小時(shí)，不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時(shí)每刻都要注意安全?？傊八娜钡幕揪窬褪侨巳?、處處、事事、時(shí)時(shí)、都要把安全放在首位。
11、 “5s”活動(dòng)
指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。因?yàn)檫@5項(xiàng)的日語(yǔ)發(fā)音均以“s”起頭，所以稱(chēng)為“5s”。開(kāi)展“5s”活動(dòng)，是通過(guò)人們的努力改變工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣，達(dá)到提高工作效率，提高職工素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
12、 “五不動(dòng)火”管理
置換不徹底不動(dòng)火；分析不合格不動(dòng)火；管理不加盲板不動(dòng)火；沒(méi)有安全部門(mén)確認(rèn)簽發(fā)的火票不動(dòng)火；沒(méi)有防火器材及監(jiān)火人不動(dòng)火。
13、 審批火票的“五信五不信”
相信盲板不相信閥門(mén)，相信自己檢查不相信別人介紹，相信分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)不相信感覺(jué)和嗅覺(jué)，相信逐級(jí)簽字不相信口頭同意，相信科學(xué)不相信經(jīng)驗(yàn)主義。
14、 “四查五整頓”
四查：查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查隱患、查制度；
五整頓：整頓勞動(dòng)紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律。
15、 “巡檢掛牌制”
在生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)部位，實(shí)行巡檢掛牌制，操作工定期到現(xiàn)場(chǎng)按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查。
16、 防電氣誤操作“五步操作管理法”
周密檢查、認(rèn)真填票、實(shí)行雙監(jiān)、模擬操作、口令操作。不僅層層把關(guān)，堵塞漏洞，消除了思想上誤差，而且是開(kāi)動(dòng)腦筋，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，消除行為上的誤動(dòng)。
17、 人流、物流定置管理
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員活動(dòng)路線及空間定位管理；使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。
18、 三點(diǎn)控制
對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”的強(qiáng)化控制管理。采取現(xiàn)場(chǎng)和車(chē)間掛牌標(biāo)示方法強(qiáng)化管理。
19、 八查八提高活動(dòng)
一查領(lǐng)導(dǎo)思想，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)；二查規(guī)章，提高職工遵紀(jì)、克服“三違”的自覺(jué)性；三查現(xiàn)場(chǎng)隱患，提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度；四查易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)，提高危險(xiǎn)作業(yè)的安全保障水平；五查危險(xiǎn)品保管，提高防盜防爆的保障措施；六查防火管理，提高全員消防意識(shí)和滅火技能；七查事故處理，提高防范類(lèi)似事故的能力；八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)常化和制度化，提高全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
20、 安全班組活動(dòng)三落實(shí)
生產(chǎn)班組的每周安全活動(dòng)要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。
21、 班組安全建設(shè)
以安全生產(chǎn)必須落實(shí)到班組和崗位的原則，企業(yè)生產(chǎn)班組對(duì)崗位的安全管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動(dòng)和人員的思想教育等方面，進(jìn)行經(jīng)常性的靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。
第三節(jié) 安全教育理論與方法
一、 安全教育的理論
1、 安全教育的本質(zhì)
人的生存依賴(lài)于社會(huì)的生產(chǎn)和安全，顯然，安全條件是重要的方面。而安全條件的實(shí)現(xiàn)是由人的安全活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)的，安全教育又是安全活動(dòng)的重要形式，這是由于安全教育是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，即防范事故發(fā)生的主要對(duì)策之一。由此看來(lái)，安全教育是人類(lèi)生存活動(dòng)中的基本而重要的活動(dòng)。
教育對(duì)人的發(fā)展具有必要性和主導(dǎo)性。這是由于人的生活是靠勞動(dòng)改造自然和進(jìn)行生產(chǎn)來(lái)維護(hù)生命并使之發(fā)展下去的，而要安全地生產(chǎn)決定了必須結(jié)合一定的社會(huì)關(guān)系，并在其中創(chuàng)造和運(yùn)用安全生產(chǎn)手段和安全生產(chǎn)的技術(shù)以及與此相適應(yīng)的各種制度、習(xí)慣、文化等復(fù)雜體系來(lái)進(jìn)行。人的生活現(xiàn)狀以及文化體系不是固定地維持下去，特別是在生活受到災(zāi)害威脅的時(shí)代，人們要不斷地加以變革，并創(chuàng)造出更安全的生活和文化。這種創(chuàng)造和變革的活動(dòng)是人類(lèi)發(fā)展的前提。而教育對(duì)這種活動(dòng)起主導(dǎo)的作用，因?yàn)榻逃怯心康摹⒂杏?jì)劃的社會(huì)活動(dòng)過(guò)程，它對(duì)人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分，顯然對(duì)人類(lèi)的發(fā)展起著重要的作用。
安全教育的目的，性質(zhì)是社會(huì)體制所規(guī)定的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的體制，企業(yè)的安全教育的目的較強(qiáng)地表現(xiàn)為“要你安全”，被教育者偏重于被動(dòng)的接受；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，需要做到變“要你安全”為“你要安全”，變被動(dòng)的接受安全教育為主動(dòng)要求安全教育。安全教育的功能、效果，以及安全教育的手段都與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平有關(guān)，都受社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。并且，安全教育為生產(chǎn)力所決定，安全教育的內(nèi)容、方法形式都受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制。由于生產(chǎn)力的落后，生產(chǎn)操作復(fù)雜，人的操作技能要求很高，相應(yīng)的安全教育主體是解決人的技能；現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展，使生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于人的操作要求越來(lái)越簡(jiǎn)單，安全對(duì)人的素質(zhì)要求主體發(fā)生了變化，即強(qiáng)調(diào)了人的態(tài)度、文化和內(nèi)在的精神素質(zhì)，因此，安全教育的主體也應(yīng)發(fā)生改變。因此，安全文化的建設(shè)確實(shí)與現(xiàn)代社會(huì)的安全活動(dòng)要求是合拍的。
2、 安全教育的原則
安全教育原則是進(jìn)行安全教學(xué)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的行動(dòng)準(zhǔn)則。它是教育工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，是教學(xué)過(guò)程客觀規(guī)律的反映。安全教育原則有：
（1） 教育的目的性原則。企業(yè)安全教育的對(duì)象包括企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。對(duì)于不同的對(duì)象，教育的目的是不同的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是安全認(rèn)識(shí)和決策技術(shù)的教育；企業(yè)職工是安全態(tài)度，安全技能和安全知識(shí)的教育；安全管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育；職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及相關(guān)的安全知識(shí)等。只有準(zhǔn)確地掌握了教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。
（2） 理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。安全活動(dòng)具有明確的實(shí)用性和實(shí)踐性。進(jìn)行安全教育的最終結(jié)果是對(duì)事故的防范，只有通過(guò)生活和工作中的實(shí)際行動(dòng)，才能達(dá)到此目的。因此，安全教育過(guò)程中必須做到理論聯(lián)系實(shí)際。為此，現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法、案例分析是安全教育的基本形式。
（3） 調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方積極性的原則。有人說(shuō)：安全事業(yè)是“積德”事業(yè)。安全教育 工作者應(yīng)以本職為自豪。從受教育者的角度，接受安全教育，利己、利家、利人，是與自身的安全、健康、幸福息息相關(guān)的事情，所以，接受安全教育應(yīng)是發(fā)自?xún)?nèi)心的要求。對(duì)此，我們應(yīng)該避免對(duì)安全效果的間接
性、潛在性、偶然性的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，全面地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地、準(zhǔn)確地理解安全活動(dòng)的意義和價(jià)值。
（4） 鞏固性與反復(fù)性原則。安全知識(shí)，一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變；另一方面安全知識(shí)的應(yīng)用在人們的生活和工作過(guò)程中是偶然的，這就使得已掌握的安全知識(shí)隨著時(shí)間的推移，會(huì)退化?！熬婇L(zhǎng)鳴”是安全領(lǐng)域的基本策略，其中就道出了安全教育的鞏固性與反復(fù)性原則的理論基礎(chǔ)。
3、 安全教育的作用
在教學(xué)過(guò)程中，經(jīng)常起作用并直接關(guān)系教學(xué)效果的基本因素有兩個(gè)：一個(gè)是人的因素，包括教育者和被教育者，另一個(gè)是物質(zhì)的因素，即有關(guān)教學(xué)工作的各種物質(zhì)設(shè)備和這些設(shè)備的有效使用。特別是隨著現(xiàn)代教學(xué)工具的發(fā)展，教學(xué)手段的作用越來(lái)越占有重要的地位。
安全教育承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和安全生活經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)。安全教育使得人的安全文化素質(zhì)不斷提高，安全精神需求不斷發(fā)展；通過(guò)安全教育能夠形成和改變?nèi)藢?duì)安全的認(rèn)識(shí)觀念和對(duì)安全活動(dòng)及事物的態(tài)度，使人的行為更為符合社會(huì)生活中和企業(yè)生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。因此，安全教育在安全活動(dòng)領(lǐng)域充擔(dān)著十分重要的角色。
二、 安全教育的方法及組織
1、 安全教育法
合理的教育方法是提高教學(xué)效果的重要方面。通常的教學(xué)進(jìn)程中有如下方法可參考：?jiǎn)l(fā)式教學(xué)法；發(fā)現(xiàn)法；講授法；談話法；讀書(shū)指導(dǎo)法；演示法；參觀法；訪問(wèn)法；實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)法；練習(xí)與復(fù)習(xí)法；研討法；宣傳娛樂(lè)法等。教學(xué)的方法是多種多樣的，各種方法有各自的特點(diǎn)和作用，在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識(shí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)對(duì)象，靈活采用。比如，對(duì)于大眾的安全教育，多采用宣傳娛樂(lè)法和演示法；對(duì)中小學(xué)生的安全教育多采用參觀法、講授法和演示法等；對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和官員多采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等；對(duì)于企業(yè)職工的安全教育則宜采用講授法、談話法、訪問(wèn)法、練習(xí)法和復(fù)習(xí)法等；對(duì)于安全專(zhuān)職人員則應(yīng)采用講授法、研討法、讀書(shū)指導(dǎo)法等。安全教育的方法和一般教學(xué)的方法一樣，多種多樣，各種方法有各自的特點(diǎn)和作用，在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識(shí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)對(duì)象，靈活采用。
講授法。這是教學(xué)常用的方法。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性，語(yǔ)言?xún)?yōu)美。
談話法。指通過(guò)對(duì)話的方式傳授知識(shí)的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問(wèn)答式談話。
讀書(shū)指導(dǎo)法。是通過(guò)指定教科書(shū)閱讀資料的學(xué)習(xí)來(lái)獲取知識(shí)的方法。這是一種自學(xué)方式，需要學(xué)習(xí)者具有一定的自覺(jué)能力。
訪問(wèn)法。是對(duì)當(dāng)事人的訪問(wèn)，現(xiàn)身說(shuō)法，獲得知識(shí)和見(jiàn)聞。
練習(xí)與復(fù)習(xí)法。涉及操作技能方面的知識(shí)往往需要通過(guò)練習(xí)來(lái)加以掌握。復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段。
研討法。通過(guò)研討的方式，相互啟發(fā)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到深入消化、理解和增長(zhǎng)新識(shí)。
宣傳娛樂(lè)法。通過(guò)宣傳媒體，寓教于樂(lè)，使安全的知識(shí)和信息通過(guò)潛移默化的方式深入職工之中。
2、 安全教育的組織
企業(yè)的安全教育的組織實(shí)施要有針對(duì)性，不同的人員或?qū)ο缶哂胁煌慕逃齼?nèi)容和目標(biāo)，要采用不同的方式和手段。具體為：
對(duì)象：決策者、管理者、專(zhuān)業(yè)人員、職工、家屬、大眾等。
內(nèi)容：安全常識(shí)、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、技術(shù)、理論等。
目標(biāo)：提高安全素質(zhì)；強(qiáng)化安全意識(shí)；發(fā)展安全能力；
方式：持證上崗；特殊教育；全員教育；日常教育；家屬教育等。
手段：人一人傳授；人—機(jī)演習(xí)；人—境訪問(wèn)；電化教學(xué)；計(jì)算機(jī)多媒體等。
安全課講授形式還可以用如下十種方式進(jìn)行：報(bào)告式安全課；電教式安全課；答疑式安全課；研討安全課；演講式安全課；座談式安全課；參觀式安全課；競(jìng)賽式安全課；試驗(yàn)安全課；綜合式安全課。
三、 企業(yè)對(duì)職工的安全素質(zhì)教育
企業(yè)的安全教育是安全生產(chǎn)三大對(duì)策之一，顯然它對(duì)保障安全生產(chǎn)具有必然的意義。企業(yè)職工安全教育的目的是顯而易見(jiàn)的，主要是訓(xùn)練職工的生產(chǎn)安全技能，提高安全品質(zhì)，以保證在工作過(guò)程中提高工效、安全操作；掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)和規(guī)律，一方面是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為先的方針，另一方面便于在出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況時(shí)，能及時(shí)作出正確的應(yīng)急處理。
企業(yè)安全教育的內(nèi)容多種多樣，綜合起來(lái)講主要有如下幾方面：
1） 方針政策教育 使職工懂得國(guó)家、行業(yè)和部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策。
2） 安全法規(guī)教育 使職工了解和掌握國(guó)家的安全生產(chǎn)法律和規(guī)程、規(guī)定，保證在其約束下進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)。在法制管理的時(shí)代，這方面的教育更為必要和需要加強(qiáng)。
3） 安全知識(shí)教育 對(duì)具體的工種進(jìn)行書(shū)本知識(shí)，甚至理論的教育，是一個(gè)工人安全素質(zhì)的基本需要。
4） 安全技能教育 通過(guò)具體的操作演練，掌握安全操作的技術(shù)，是工人實(shí)際安全工作水平和能力的教育，具有實(shí)踐的意義。
5） 事故案例教育 通過(guò)實(shí)際事故案例分析和介紹，了解事故發(fā)生的條件、過(guò)程和現(xiàn)實(shí)后果，對(duì)認(rèn)識(shí)事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、防止同類(lèi)事故發(fā)生大有脾益。
企業(yè)安全教育的方法可以采取啟發(fā)教學(xué)法、發(fā)現(xiàn)法、講授法、談話法、讀書(shū)指導(dǎo)法、演示法、參觀法、訪問(wèn)法、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)法、練習(xí)與復(fù)習(xí)法、研討法、宣傳娛樂(lè)法等等。
企業(yè)安全教育的形式有：三級(jí)教育；特殊工種教育；企業(yè)經(jīng)常性安全教育等。
1、 職工三級(jí)教育
三級(jí)教育是我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期一直采用的企業(yè)安全教育形式。多年來(lái)，各行各業(yè)也始終堅(jiān)持這一切實(shí)可行的教育形式。其主要方法和內(nèi)容是：
（1） 入廠教育。對(duì)新入廠工人、大中專(zhuān)畢業(yè)生在分配到車(chē)間或工作崗位之前，由廠安全部門(mén)進(jìn)行初步的安全教育。教育的內(nèi)容包括本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的文件，企業(yè)內(nèi)不安全點(diǎn)的介紹，一般的安全技術(shù)知識(shí)等。
（2） 車(chē)間教育。新工人、大中專(zhuān)畢業(yè)生從廠部分配到車(chē)間后，再由車(chē)間進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容包括本車(chē)間的勞動(dòng)規(guī)則和應(yīng)該重視的安全問(wèn)題，車(chē)間內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū)、有毒有害作業(yè)的情況和安全事項(xiàng)，本車(chē)間安全生產(chǎn)情況，以及安全生產(chǎn)的好、壞典型事例。
（3） 班組教育。新職工進(jìn)入崗位以前，由工段、班組進(jìn)行崗位教育，一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學(xué)”的方法。教育內(nèi)容包括職工從事本崗位操作必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能，各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能、作用，個(gè)人防護(hù)用品的使用和管理等。
目前存在的問(wèn)題是這種教育的功能和作用，由于形式和執(zhí)行的不科學(xué)、不嚴(yán)格，而不能真正發(fā)揮。加強(qiáng)三級(jí)教育的科學(xué)合理化管理和嚴(yán)格其過(guò)程和程序，是提高三級(jí)教育效果的當(dāng)務(wù)之急。此外，轉(zhuǎn)崗安全生產(chǎn)教育、新工藝新設(shè)備安全生產(chǎn)教育都是非常重要的。
2、 特殊工種安全教育
各行各業(yè)特種作業(yè)大致包括：爆破作業(yè)、電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)等。對(duì)從事特種作業(yè)的人員，必須進(jìn)行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括本工種的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、安全教育和安全制作技能訓(xùn)練三個(gè)部分。培訓(xùn)后，經(jīng)嚴(yán)格的考核合格，由勞動(dòng)部門(mén)和國(guó)家授權(quán)的部門(mén)頒發(fā)特種作業(yè)安全操作許可證，方準(zhǔn)獨(dú)立上崗操作。取得上崗操作證的特種作業(yè)人員，要牢固樹(shù)立安全第一的思想意識(shí)，及時(shí)補(bǔ)充更新本工種的安全技術(shù)知識(shí)，熟練掌握安全操作技能。勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)將定期對(duì)已取得上崗操作證的特種作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審，凡復(fù)審合格的將發(fā)給復(fù)審合格操作證書(shū)，復(fù)審不合格的，禁止繼續(xù)從事持殊工種作業(yè)。
3、 企業(yè)職工日常性安全教育及其他教育
（1） 企業(yè)經(jīng)常性安全教育。如定期的班組安全學(xué)習(xí)、工作檢查、工作交接制等教育；不定期的事故分析會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教、工傷復(fù)工教育、典型經(jīng)驗(yàn)宣傳教育等；企業(yè)應(yīng)用廣播、閉路電視、板報(bào)等工具進(jìn)行的安全宣傳教育。
（2） 季節(jié)教育。結(jié)合不同季節(jié)中安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性、靈活多樣的超前思想教育。季節(jié)性變化會(huì)給生產(chǎn)帶來(lái)許多嚴(yán)重的不安全隱患。如夏季天氣悶熱，一些地方還有高溫、高濕，人在這個(gè)季節(jié)里特別容易疲勞，由于悶熱不能好好休息，白天在班上更是沒(méi)精打采，同時(shí)還影響人的情緒，使人心神不定，在這種情況下，特別容易發(fā)生事故。這個(gè)時(shí)期的安全教育主要是教給職工一些防暑降溫的知識(shí)，特別要教育職工不要搞“疲勞戰(zhàn)術(shù)”，要想方設(shè)法休息好，以便在工作時(shí)間里能集中精力，同時(shí)，應(yīng)設(shè)法改善工作環(huán)境，鋪以必要的防暑降溫設(shè)備和藥品。在冬季，天寒地凍，且天氣干燥，這個(gè)季節(jié)安全工作的重點(diǎn)是防火、防凍，應(yīng)對(duì)職工重點(diǎn)進(jìn)行防火防凍的教育。如果出現(xiàn)冰封路面的情況，還要對(duì)司機(jī)和騎車(chē)上下班的職工進(jìn)行交通安全教育。
（3） 節(jié)日教育。節(jié)日教育就是在各種節(jié)假日的前后組織有針對(duì)性的安全教育。國(guó)內(nèi)的各種統(tǒng)計(jì)表明，節(jié)假日前后是各種責(zé)任事故的高發(fā)時(shí)期，甚至可達(dá)平時(shí)的幾倍，其主要原因是因?yàn)楣?jié)假日前后職工的情緒波動(dòng)大。節(jié)日臨近了，安全教育就應(yīng)抓緊，多講節(jié)日出事的教訓(xùn)，同時(shí)，解決一些職工將要遇到的困難，節(jié)日后，可花一些時(shí)間開(kāi)“收心會(huì)”，使職工在上崗后一心用在工作上。
（4） 檢修前后的安全教育。各行各業(yè)生產(chǎn)裝置都要定期進(jìn)行大、小檢修。檢查的安全工作非常關(guān)鍵。因?yàn)闄z修時(shí)，任務(wù)緊、人員多、人員雜、交叉作業(yè)多、檢修項(xiàng)目多，所以要把住檢修前的安全教育關(guān)。教育的內(nèi)容包括動(dòng)火、監(jiān)火管理制度，設(shè)備進(jìn)入制，各種防護(hù)用品的穿戴，檢修十大禁令，進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)的五個(gè)必須遵守等等，除此，檢修人員、管理人員都要做到有安排、有計(jì)劃、分工合理項(xiàng)目清。檢修后進(jìn)入開(kāi)車(chē)階段，因?yàn)槊看螜z修都可能涉及技改項(xiàng)目，所以開(kāi)車(chē)前必須對(duì)職工進(jìn)行檢修后的開(kāi)車(chē)前教育。
四、 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)教育
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度、安全在企業(yè)的地位等取著決定性的作用。一個(gè)企業(yè)安全工作的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)有密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)教育就是要端正領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，提高他們的安全決策素質(zhì)，從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應(yīng)有地位。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)和國(guó)家經(jīng)委的規(guī)定中可了解到，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育的形式主要是崗位資格的安全培訓(xùn)認(rèn)證制度教育。這是一種非常有力和有效安全教育形式。
對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)，必須要建立在對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律、國(guó)家安全法規(guī)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育內(nèi)容，首先是安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程的教育。除此以外，安全管理和決策技術(shù)的教育是提高領(lǐng)導(dǎo)安全管理和決策素質(zhì)所必須的。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育內(nèi)容可具體歸納為：安全系統(tǒng)理論，安全法規(guī)，現(xiàn)代安全管理，安全決策技術(shù)等。
五、 安全專(zhuān)職人員的學(xué)歷教育
顯然，社會(huì)的安全活動(dòng)是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)中重要而必不可少的普遍活動(dòng)。這種活動(dòng)除了需要社會(huì)大眾作為參與的人外，更重要的是需要有組織和執(zhí)行的人。比如，安全科學(xué)技術(shù)的研究者，安全工程技術(shù)的設(shè)計(jì)者，安全教育的師資，安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者等等。這樣的人員，就是安全活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員，他們必須經(jīng)過(guò)安全專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷教育才能造就。因此，社會(huì)需要安全專(zhuān)職人員的學(xué)歷教育系統(tǒng)。發(fā)展安全專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷教育是人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，只有在人類(lèi)對(duì)安全的需求提到較高層次的現(xiàn)代，才有發(fā)展安全學(xué)歷教育的必要和可能性。安全專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷教育的發(fā)展的結(jié)果，將為社會(huì)提供組織、設(shè)計(jì)、管理社會(huì)各種安全活動(dòng)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才，有了這樣的人才，社會(huì)的安全需求就能夠得予充分保證。1997年9月
人事部組織鑒定通過(guò)的“安全工程中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審資格條件”文件中，對(duì)安全工程師的任職資格中的學(xué)歷提出了明確的要求，對(duì)于推動(dòng)安全工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷教育將起到積極的作用。
在我國(guó)，安全專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷教育包括四個(gè)層次：專(zhuān)科教育、本科教育、碩士教育和博士教育。目前已有40余家高等學(xué)校開(kāi)設(shè)了安全工程和勞動(dòng)保護(hù)類(lèi)的專(zhuān)科教育。10余個(gè)院校開(kāi)設(shè)了安全工程、通風(fēng)安全類(lèi)的本科教育，約7所大學(xué)開(kāi)設(shè)了安全工程與技術(shù)碩士教育，三所大學(xué)開(kāi)設(shè)了安全工程與技術(shù)博士教育。目前，我國(guó)安全專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育中的專(zhuān)科層次生源可來(lái)源于應(yīng)屆高中畢業(yè)生和成人高考生；本科層次生源主要來(lái)源專(zhuān)業(yè)人員。截止1993年，我國(guó)自己培訓(xùn)畢業(yè)的安全工程博士已有10人，碩士約200人，本科畢業(yè)生近5000名，專(zhuān)科畢業(yè)生4000余名。
專(zhuān)科安全學(xué)歷教育主要是培養(yǎng)具有安全工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)，和檢測(cè)操作技能的專(zhuān)門(mén)人才。其專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)及能力的特點(diǎn)在于動(dòng)手能力，其知識(shí)結(jié)構(gòu)主要是有一定基礎(chǔ)理論知識(shí)如數(shù)學(xué)、物理、力學(xué)等；較好的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，如電學(xué)、制圖等；以及較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如安全技術(shù)，工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)，安全檢測(cè)等。
本科安全學(xué)歷教育的主要是培訓(xùn)具有安全工程技術(shù)設(shè)計(jì)和事故預(yù)防分析能力的專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才。其專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)及能力的特點(diǎn)在于設(shè)計(jì)和分析能力，這樣，其知識(shí)結(jié)構(gòu)主要是系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，如外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、力學(xué)、計(jì)算機(jī)語(yǔ)言等；系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，如機(jī)械設(shè)計(jì)，電子學(xué)、材料學(xué)、可靠性技術(shù)等；以及較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如安全工程，衛(wèi)生工程，安全系統(tǒng)工程，安全人機(jī)工程，安全管理學(xué)等。
碩士安全工程專(zhuān)門(mén)人才教育的主要是培養(yǎng)具有安全工程與技術(shù)專(zhuān)業(yè)研究與開(kāi)展能力的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。其專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)及能力的特點(diǎn)在于研究與開(kāi)展能力，這樣，其知識(shí)結(jié)構(gòu)主要是有一定較高的基礎(chǔ)理論知識(shí)，如數(shù)理方程、物理化學(xué)、彈塑性力學(xué)等；較深的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，一般結(jié)合課題方面確定；以及較深的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如安全經(jīng)濟(jì)學(xué)，安全專(zhuān)家系統(tǒng)，安全信息系統(tǒng)，安全系統(tǒng)仿真技術(shù)等。
博士學(xué)歷的培訓(xùn)目標(biāo)主要是培養(yǎng)更為高級(jí)和具有學(xué)科帶頭能力的專(zhuān)門(mén)人才。其知識(shí)結(jié)構(gòu)較為靈活，一般根據(jù)確定的攻關(guān)方向來(lái)定。
多年來(lái)，廠礦企業(yè)堅(jiān)持培養(yǎng)自己的安全管理人員，一部分通過(guò)企業(yè)職工學(xué)?；蛴嘘P(guān)部門(mén)所屬院校進(jìn)行成人教育短訓(xùn)班等形式更新知識(shí)，而更多的專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)崗位培訓(xùn)來(lái)提高水平和實(shí)際工作能力。
六、 大眾及公共的安全普及教育
站在安全文化的高度來(lái)發(fā)展安全教育實(shí)踐，是建設(shè)安全文化的重要目的之一。安全教育的實(shí)踐包括社會(huì)大眾的安全基本教育，企業(yè)職工的安全技能教育，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)教育和安全專(zhuān)職人員的學(xué)歷教育。
1、 家庭安全教育
安全生產(chǎn)的家庭宣傳教育是指對(duì)企業(yè)職工的家庭，除職工外還包括其父母、丈夫或妻子、子女以及與職工本人有關(guān)的其他親屬關(guān)系的成員進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，使其做到配合企業(yè)通過(guò)說(shuō)服、教育、勸導(dǎo)阻止等手段提高職工本人的安全意識(shí)，避免發(fā)生各類(lèi)傷亡事故。
家庭是安全生產(chǎn)的第二道防線，家庭宣傳教育是安全生產(chǎn)宣傳教育的一個(gè)重要組成部分，家庭宣傳搞得好，職工就可以在上班時(shí)自覺(jué)遵章守紀(jì)，做到安全生產(chǎn)；反之，則會(huì)大大增加事故發(fā)生的機(jī)率。
家庭宣傳的特點(diǎn)是寓教于情，動(dòng)之以情，以情說(shuō)理，以情感人，通過(guò)親情感化職工，達(dá)到教育職工做到安全生產(chǎn)的目的。
家庭宣傳教育的方法有許多種，各企業(yè)可以利用一切機(jī)會(huì)進(jìn)行這種宣傳。比如，大部分的廠礦企業(yè)的職工家屬居住都相對(duì)比較集中，可以成立家屬安全生產(chǎn)委員會(huì)，由家屬安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃、安排，適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)職工的安全教育。企業(yè)也可以定期召開(kāi)職工家屬安全生產(chǎn)座談會(huì)。在座談會(huì)上向家屬宣講安全生產(chǎn)形勢(shì)，企業(yè)發(fā)生事故的情況，容易發(fā)生事故的崗位、時(shí)間、人員，通過(guò)他們間接給職工做工作，達(dá)到防止事故的目的。企業(yè)還可以組織家屬參觀安全生產(chǎn)展覽，參觀事故現(xiàn)場(chǎng)，參加安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表彰大會(huì)，達(dá)到激勵(lì)職工家屬幫助職工提高安全生產(chǎn)意識(shí)的目的。此外，企業(yè)可以利用組織職工子女給爸爸媽媽寫(xiě)一封安全生產(chǎn)書(shū)信，鼓勵(lì)職工家屬多給職工吹安全生產(chǎn)的“枕邊風(fēng)”，組織家屬到第一線慰問(wèn)職工等多種方法進(jìn)行安全生產(chǎn)的家庭宣傳。
只要把好安全生產(chǎn)的第二道防線，企業(yè)一定會(huì)在安全生產(chǎn)上出現(xiàn)新的面貌。
2、 社會(huì)大眾的安全基礎(chǔ)教育
社會(huì)大眾的安全基礎(chǔ)教育包括社會(huì)大眾的安全意識(shí)教育，中小學(xué)生的安全知識(shí)初步教育。安全是與人人相關(guān)的普遍問(wèn)題，每個(gè)人的行為是否符合安全要求，不僅與行為人的生命安全與健康密切相關(guān)，而且與周?chē)嚓P(guān)的人員緊密牽聯(lián)。所以，通過(guò)社會(huì)大眾的安全教育，要讓每一個(gè)社會(huì)公民認(rèn)識(shí)到，“安全問(wèn)題人人有責(zé)，釀成災(zāi)禍害人害己”，這對(duì)于防范社會(huì)公共事故有重要的意義；對(duì)于中小學(xué)生的安全教育，不僅有上述直接現(xiàn)實(shí)的意義，更重要的是對(duì)于培養(yǎng)人的安全素質(zhì)及行為文明有深遠(yuǎn)的意義。
目前我國(guó)的社會(huì)大眾安全教育還剛剛開(kāi)始，有關(guān)事故曝光，社會(huì)治宣傳，火災(zāi)防范教育的電視活動(dòng)已開(kāi)展起來(lái)。但與國(guó)外一些先進(jìn)國(guó)家相比，一方面是在方式上還有局限，同時(shí)在教育的深度和廣度上還有一定的差距。在日本，首先是在哲學(xué)層次對(duì)社會(huì)的安全文化有著高明的理解，即提出“從社會(huì)的觀點(diǎn)來(lái)抓安全才是應(yīng)有的態(tài)度”，“在信息化社會(huì)中，人類(lèi)的生活應(yīng)實(shí)現(xiàn)‘三安原則’，即安全、安心和安樂(lè)”；在企業(yè)文化中，提出“創(chuàng)造、挑戰(zhàn)、依賴(lài)”的辦廠宗旨，其中依賴(lài)就包含了公司的安全基本理念。同時(shí)，在實(shí)踐中通過(guò)大眾媒體進(jìn)行安全教育；通過(guò)課堂教學(xué)，社會(huì)公眾的專(zhuān)門(mén)演練等形式，有針對(duì)性地進(jìn)行公眾的安全技能教育。如象公眾滅火演練，全民交通安全教育等；在中小學(xué)生中開(kāi)展課堂安全訓(xùn)練，如日本東京都教育委員會(huì)編寫(xiě)了有關(guān)教材來(lái)保證學(xué)生的安全教育；進(jìn)行事故案例曝光和分析活動(dòng)等，都是較好的安全教育活動(dòng)，簡(jiǎn)單易行，而富有成效。
在當(dāng)前的條件下，為了使我國(guó)的安全教育發(fā)揮有效的作用，作為廠礦企業(yè)，建議做幾點(diǎn)實(shí)事：
1） 加強(qiáng)每年一次的全國(guó)“安全周”活動(dòng)的組織，在社會(huì)參與面、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳力度等方面都進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)。如在社會(huì)參與方面，不僅限于企業(yè)的安全生產(chǎn)，應(yīng)把社會(huì)的防火安全、交通安全、家庭安全、社會(huì)治安等全社會(huì)安全相關(guān)的方方面面都吸收進(jìn)來(lái)，造成浩大的聲勢(shì)，使安全文化深入到需要的安全的每一個(gè)角度。一般企業(yè)的中小學(xué)生都相對(duì)比較集中，這是一個(gè)有利的條件。
2） 在中小學(xué)生中普及社會(huì)生活安全的教育?？稍谧匀徽n中以講課、參觀、演習(xí)的形式，用一定的學(xué)時(shí)開(kāi)設(shè)“安全指南”講座。其內(nèi)容可包括：防火知識(shí)，交通安全，生活安全，常見(jiàn)危險(xiǎn)品知識(shí)，用電安全等。同時(shí)，家長(zhǎng)也有義務(wù)、有必要對(duì)孩子宣傳安全方面的有關(guān)知識(shí)。
3） 創(chuàng)辦“大眾安全”類(lèi)的、寓教于樂(lè)的普及型安全刊物，以及出版企業(yè)安全教育需要和實(shí)用的安全知識(shí)性讀物。
4） 更新安全教育的手段，除了采用電化教育的手段外，目前計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的發(fā)展，采用多媒體安全培訓(xùn)手段是一種新的教育手段，這將有利于提高培訓(xùn)的效果。
第2篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全管理有效地規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)
事故風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)正持續(xù)地遂行丈規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)，與此同時(shí)，建筑施一[所造成的事故傷害也越來(lái)越引起人們的重視。我國(guó)建筑施上安全彤勢(shì)嚴(yán)峻，事故總量和傷產(chǎn)人數(shù)居高不下。建筑旌t事故的主要類(lèi)型為高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電和坍塌。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜，但大量理論研究和實(shí)踐表明，造成建筑施工安全事故的根本原}目在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效，安全管理對(duì)安全事故的發(fā)生具有決定性影響，必須從管理人手，進(jìn)一步提高建筑安全管理的水平，降低事故發(fā)巾率。
1．當(dāng)前安全管理主要問(wèn)題近年來(lái)，各級(jí)政府有笑部門(mén)及企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家天于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治
理”的方針，實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，采取了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法，取得_r一定成效，保持r建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
但是，當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作．與“以人為本、安全發(fā)展”的理念．落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有很大差距，主要問(wèn)題有以下4個(gè)方面。
1．1監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)
目前，負(fù)責(zé)令國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門(mén)，僅對(duì)建筑業(yè)i}l的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理，而對(duì)全國(guó)各類(lèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位，也未全面有效地履行肘建筑業(yè)和各類(lèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管坪的職責(zé)。
有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)在自己的職責(zé)范同內(nèi)對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)丁程安全生產(chǎn)的監(jiān)管i|；{責(zé)不清，安全管嬋體系不健全，主體責(zé)任尚未完全落實(shí)。安全監(jiān)管部門(mén)安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確，也缺乏有效手段，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大。
1．2安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查。特昱4是重特大建筑事故暴露出的問(wèn)題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責(zé)任制未落到實(shí)處，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位，安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重；不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)；
有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠，造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。
】．3執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建沒(méi)相對(duì)滯后，有待進(jìn)一步完善。二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、口r操作性的保障建筑施t安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等，造成企業(yè)存市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)中標(biāo)巾缺乏安全投入保證，產(chǎn)生大璉事故隱患。三是執(zhí)法監(jiān)督不力，對(duì)逾期未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可ke或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)盟管工作不夠嚴(yán)格。
1．4從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我困經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城巾．轉(zhuǎn)移，農(nóng)民丁大量涌向市場(chǎng)，進(jìn)人“門(mén)檻”低的建筑業(yè)。
目前，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬(wàn)人．80％為農(nóng)民工，占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的l，3。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)。有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)往往流于形式，缺乏針對(duì)性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要聞素之一。
2．建筑企業(yè)主要事故的特點(diǎn)
建筑施t的不安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸以及使用各種電氣工具上，傷亡事故多發(fā)生于高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電4個(gè)方面。如能采取措施消除這四大傷害，建筑施工傷r=事故將太幅度下降。所以，降低四大傷害是建筑施丁安全技術(shù)耍解決的主要問(wèn)題。下面眥高處墜落和起重機(jī)械傷害為例分析各自的特點(diǎn)。
2．1高處墜落事故的特點(diǎn)
在建筑施工中，由于高處作業(yè)工作量大、操作人員多、員工的流動(dòng)性大，加上多下種的交叉、立體作業(yè)，并且臨時(shí)設(shè)施多，現(xiàn)場(chǎng)條件差，因此，各種不安全}lj素多，高處墜落事故也就特別多。而高處墜落事故往往使人員受到較嚴(yán)重程度的傷害，非死即傷，造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。因此，高處墜落事故被列為建筑行業(yè)旌工“四大傷害”q1第一大傷害，在高層建筑中尤其明顯，歸納其特點(diǎn)是：事故發(fā)生頻率高；易發(fā)事故部位多；群死群傷嚴(yán)重，事故危害性大；臨時(shí)合同工特別是青年工人事故發(fā)生率高。
文，楊海波
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22機(jī)械和起重傷害特點(diǎn)
建筑機(jī)械與工廠內(nèi)的機(jī)械設(shè)備相比有很大的不同。主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：使用的環(huán)境條件不同；作業(yè)對(duì)象不同；作業(yè)地點(diǎn)和操作人員不同。由于建筑機(jī)械具有以上的使用特點(diǎn)，其安全性比廠內(nèi)設(shè)備差得多．發(fā)生傷害的概率自然也就高得多。
2．3起重傷害事故一吊物墜落
在我同，隨著起重機(jī)械使用數(shù)量的增多，起重傷害事故占全部下業(yè)企業(yè)傷亡事故的比例也呈逐年上升的趨勢(shì)。起重機(jī)械常見(jiàn)事故有：吊物墜落、擠壓碰撞、墜落事故、觸電事故、機(jī)體傾翻事故。
3．加強(qiáng)建筑企業(yè)的安全管理
3．1企業(yè)施工安全教育和培訓(xùn)
提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好建筑企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。安拿教育和培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全意識(shí)，事握安全操作規(guī)程和技能的主要方式和途徑。通過(guò)教育和培訓(xùn)，就能有效地預(yù)防從業(yè)人員產(chǎn)生不安全行為，提高其安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)水平，減少人為的失誤。
3．2探索建筑施工安全管理模式
pdca循環(huán)法，是美國(guó)管理專(zhuān)家戴明首先提出來(lái)的，是目前各行業(yè)實(shí)施安傘管理過(guò)程中普遍應(yīng)用的管理模式。pdca循環(huán)．即：計(jì)劃(pl∞)一實(shí)施(do)--檢查(check)一處置(act)四個(gè)階段的循環(huán)。它是基于思維的邏輯程序，簡(jiǎn)明而易理解，實(shí)踐性很強(qiáng)，具有廣泛的實(shí)用性，有利強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。
3．3加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化足企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要，對(duì)加快企業(yè)安全科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
結(jié)論
綜上所述．只有找出預(yù)防建筑旌工企業(yè)安全施工中所存在的種種弊端及其發(fā)生的原因。
才能有的放欠地去找出相莢的應(yīng)對(duì)措旌。同時(shí)作為施工企業(yè)也要建立健傘有關(guān)安全施工的制度，不斷完善安全操作規(guī)程，營(yíng)造一個(gè)班上講安全．班上做安全，班后總結(jié)安全的良好的安全施下的氛圍；作為建設(shè)工程的監(jiān)管部門(mén)，也要不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全工作，真正做到齊抓共管，把事故降低到最低點(diǎn)。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效措施
目前，電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績(jī)，但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距，特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理上還存在許多問(wèn)題，正處于要前進(jìn)一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來(lái)，電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不論管理對(duì)象、管理過(guò)程還是管理方法，都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。從管理對(duì)象的角度：由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期，人們把安全管理等同于事故管理，僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果有限；只有強(qiáng)化了隱患控制，消除危險(xiǎn)，事故的預(yù)防才能有效。
從管理過(guò)程的角度：由早期的事故后管理發(fā)展到強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展，人們逐步認(rèn)識(shí)到，安全管理是人類(lèi)預(yù)防事故的三大對(duì)策之一?？茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)諸因素，它不僅是對(duì)技術(shù)的一種補(bǔ)充，更是對(duì)生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過(guò)程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度：由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段，發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段；從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
二、電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營(yíng)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場(chǎng)化進(jìn)程加快，電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性更加突出，電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個(gè)方面。
①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是具有社會(huì)公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力，為人民的日常生活提供電力，如果供電中斷，特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電，將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓，有的還會(huì)產(chǎn)生一系列次生事故，帶來(lái)一系列次生災(zāi)害。另外，供電中斷或大面積停電，會(huì)給社會(huì)和人民生活秩序帶來(lái)混亂，甚至造成社會(huì)災(zāi)難，造成極壞的政治影響。因此，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)系到人心和社會(huì)的穩(wěn)定。
②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果一個(gè)電廠經(jīng)常發(fā)生事故，就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn)，如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故，系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運(yùn)行，使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài)，因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
③電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲(chǔ)存，因此，產(chǎn)、供、銷(xiāo)是同時(shí)進(jìn)行的，電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時(shí)完成并隨時(shí)處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都可能帶來(lái)連鎖反應(yīng)，造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電，甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此，電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。
三、電力安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題
1、在依法保護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力，致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè)；項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門(mén)人員少，專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來(lái)，供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會(huì)和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識(shí)模糊，安全職責(zé)落實(shí)不到位目前，電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但存在以下問(wèn)題：①對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門(mén)將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂，存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如某配電修理人員，在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開(kāi)始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的措施
首先，要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力，具有企業(yè)能力的屬性，是企業(yè)在對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中積累的各種知識(shí)與技能。企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力由企業(yè)掌控的各類(lèi)資源決定，企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的，而是動(dòng)態(tài)變化的，它隨著企業(yè)的成長(zhǎng)而不斷增長(zhǎng)。此外，企業(yè)能力作為一種累積的知識(shí)與技能，知識(shí)與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性，這構(gòu)成了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)。
其次，可具體通過(guò)增加員工安全知識(shí)與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測(cè)環(huán)境安全狀況的能力5個(gè)方面的內(nèi)容，來(lái)實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開(kāi)展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控”，穩(wěn)步推行現(xiàn)場(chǎng)工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)，以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過(guò)程安全監(jiān)督?？⒐ず螅M織驗(yàn)收，要確?？⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)定，特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對(duì)地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)，并及時(shí)消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷，提高設(shè)備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機(jī)制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在電力企業(yè)未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，還需要不斷進(jìn)行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學(xué)生產(chǎn)企業(yè)董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力再造高級(jí)研修班”作為清華北京院領(lǐng)導(dǎo)力長(zhǎng)期生產(chǎn)管理研究和培訓(xùn)實(shí)踐的結(jié)晶，融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識(shí)和高效生產(chǎn)管理實(shí)踐的專(zhuān)業(yè)化內(nèi)容，為廣大致力于提升生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實(shí)用性的操作工具，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)效率與管理能力的提升。
第4篇 建設(shè)單位如何有效在工程施工中安全管理
建設(shè)單位除了高質(zhì)量、工期短、低造價(jià)的目標(biāo)意識(shí)越來(lái)越顯著外，更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和重視了項(xiàng)目安全的重要性。在這種情況下，安全管理工作更應(yīng)該加強(qiáng)而不能削弱。隨著各級(jí)主管部門(mén)對(duì)安全管理工作的不斷重視和加強(qiáng)，監(jiān)管力度的不斷加大，參建各方的安全管理工作正逐漸走向良性循環(huán)的軌道，且已初見(jiàn)成效。通過(guò)實(shí)行安全設(shè)施規(guī)范化、施工場(chǎng)地定量化等綜合管理手段，使勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工有了很大的改觀。
一、建設(shè)單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)
我國(guó)的法律和合同范本中的規(guī)定在我國(guó)相關(guān)的法律文本中,沒(méi)有直接規(guī)定建設(shè)單位(發(fā)包人)在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),在建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中規(guī)定:“發(fā)包人應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人的原因?qū)е碌陌踩鹿?由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用”； “在工程開(kāi)工前,發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場(chǎng)地內(nèi)所有人員及第三方人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用”
二、抓好工程施工前期安全管理
1、安全資質(zhì)的審查要靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合在高?；窘ㄔO(shè)中，承包方將承包工程的特殊工種進(jìn)行轉(zhuǎn)包，在施工中使用包工隊(duì)伍和臨時(shí)工的現(xiàn)象已日益增多，這增加了搞好安全管理工作的難度，也給建設(shè)單位的安全管理提出了更高的要求。為了防止承包方在工程轉(zhuǎn)包以及使用包工隊(duì)伍和臨時(shí)工時(shí)發(fā)生“以包代管”等現(xiàn)象，建設(shè)單位必須對(duì)承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的審查。不但在工程招投標(biāo)期間要審查承包方的“一照三證”及近3年的安全施工記錄，施工人員的安全素質(zhì)，保建設(shè)單位在發(fā)包工程中的安全管理證安全施工的機(jī)構(gòu)安全、防護(hù)設(shè)施及安全工器具的配備情況；審查兩級(jí)機(jī)構(gòu)以上承包方管理機(jī)構(gòu)的安全人員配備情況，并進(jìn)行必要的安全施工管理制度的靜態(tài)評(píng)審。而且在施工期間要分階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)復(fù)檢。對(duì)“復(fù)檢”不合格方發(fā)出黃牌警告，限期整改，當(dāng)達(dá)不到要求時(shí)，可以終止合同，并按合同條款賠償一切損失。
2、簽訂安全協(xié)議簽訂安全協(xié)議是建設(shè)單位對(duì)發(fā)包工程進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后，建設(shè)單位應(yīng)與承包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；明確安全獎(jiǎng)罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。當(dāng)發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。
3、進(jìn)行施工安全培訓(xùn)，由于建筑施工從業(yè)人員絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，人員流動(dòng)頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護(hù)意識(shí)差，都是導(dǎo)致建筑企業(yè)事故發(fā)生的主要因素。 因此，除了承包方加強(qiáng)自身的安全教育外，建設(shè)單位要根據(jù)工程施工的要求和工程的具體特點(diǎn)組織承包方人員進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)。建設(shè)單位還要求施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專(zhuān)項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度，并與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專(zhuān)業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，嚴(yán)格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)。
4、嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)，安全管理建設(shè)單位要嚴(yán)格審查承包方的開(kāi)工條件：審查承包方的工程負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全人員的落實(shí)情況；審查特殊工種作業(yè)人員的身份證及“上崗證”；審查是否具有并已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及施工總平面布置圖；審查施工人員是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育以及必要的安全培訓(xùn)和安全交底；審查現(xiàn)場(chǎng)安全工器具、防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械的配備情況及施工人員的勞動(dòng)保護(hù)和作業(yè)環(huán)境等情況。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度
建設(shè)單位要抓好發(fā)包工程在施工過(guò)程中的安全管理，杜絕“以包代管”，就必須對(duì)發(fā)包工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)承包方的安全管理進(jìn)行全過(guò)程的檢查、督促、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強(qiáng)安全考核。對(duì)違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的承包方進(jìn)行處罰并提出限期整改，對(duì)整改不力的承包方予以警告、停工整頓，直至清退，因此而造成的一切損失均由承包方承擔(dān)。定期或不定期地組織工程安全監(jiān)督情況匯報(bào)會(huì)，并以安全簡(jiǎn)報(bào)的形式向各承包方領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督的施工隊(duì)伍傳遞、交流安全監(jiān)督情況。“表?yè)P(yáng)與批評(píng)”、“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”均反映在簡(jiǎn)報(bào)上。使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理部門(mén)及時(shí)了解和掌握安全施工實(shí)際狀況，從而進(jìn)行必要的決策，同時(shí)對(duì)基層施工人員在施工過(guò)程中的不安全行為發(fā)出警示性信號(hào)，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。
四、控制工程安全技術(shù)措施費(fèi)
在工程招標(biāo)時(shí)，可將工程的安全技術(shù)措施及相應(yīng)的費(fèi)用作為工程招標(biāo)的一個(gè)內(nèi)容列入招標(biāo)文件中，讓投標(biāo)方在投標(biāo)文件中明確安全技術(shù)措施及其相應(yīng)的費(fèi)用。在實(shí)際施工時(shí)，只有實(shí)施了投標(biāo)書(shū)中的承諾并起到了預(yù)期的效果，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后才能支付相應(yīng)的安全措施費(fèi)。上述方法與直接將“安全措施費(fèi)”如數(shù)撥給承包方相比，既能提高承包方編制和實(shí)施安全技術(shù)措施的積極性，也能防止承包方在轉(zhuǎn)包及使用包工隊(duì)伍或臨時(shí)工時(shí)發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象，保證“安全措施費(fèi)”真正用在安全技術(shù)措施上。安全管理是全員、全過(guò)程、全方位的管理，要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)解決，把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正做到“以防為主”。同時(shí)要督促各承包方加強(qiáng)自檢、互檢、專(zhuān)檢力度，使他們相互學(xué)習(xí)、交流、競(jìng)賽，共同提高工程建設(shè)的安全管理水平。
第5篇 加強(qiáng)班組安全管理是遏制習(xí)慣性違章的有效途徑
以往許多事故案例告訴我們：一個(gè)不經(jīng)意的習(xí)慣性動(dòng)作，也許就在瞬間造成災(zāi)禍。從對(duì)樁樁事故的血淚控訴中，人們痛定思痛，發(fā)現(xiàn)許多事故的禍根竟是自己的習(xí)慣性違章。對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家指出：習(xí)慣性違章是安全生產(chǎn)的克星，是引發(fā)重大事故的“導(dǎo)火索”，要徹底遏制事故，必須克服習(xí)慣性違章，而克服習(xí)慣性違章的關(guān)鍵還在于班組的安全管理。
企業(yè)安全目標(biāo)的最終落實(shí)層是在班組，各種設(shè)備事故、人身事故的發(fā)生均與班組人員有關(guān)。因此，班組作為安全生產(chǎn)的前沿陣地，應(yīng)成為安全生產(chǎn)的第一道防線，而這第一道防線，就應(yīng)該從遏制員工的習(xí)慣性違章抓起。
要遏制習(xí)慣性違章，企業(yè)務(wù)必先提高班組長(zhǎng)的安全管理執(zhí)行能力，把“不講任何借口”的行為準(zhǔn)則融合到實(shí)際工作當(dāng)中，印刻在員工的心目中，使各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)成為班組每一位員工的一種守則、一種信念和一種力量，從而以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去認(rèn)真對(duì)待并做好每一項(xiàng)工作。
要遏制習(xí)慣性違章，基層班組就要不斷加強(qiáng)員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，使他們充分掌握安全操作規(guī)程，養(yǎng)成按章操作、規(guī)范操作的好習(xí)慣；還要經(jīng)常利用典型案例，集體開(kāi)展分析和討論，使全體員工做到“安全”二字心中留，從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化。
要遏制習(xí)慣性違章，基層班組就要在安全管理日?；顒?dòng)中，大力培養(yǎng)員工嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程、各項(xiàng)制度的自覺(jué)性，并做到有效落實(shí)。與此同時(shí)，還要抓好工作前、工作中和工作后的過(guò)程管理。工作前要認(rèn)真分清職責(zé)權(quán)限，理清工作范圍與安全措施，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，指定工作任務(wù)。同時(shí)認(rèn)真預(yù)測(cè)工作環(huán)境可能會(huì)受到的影響、工作是否會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題、人員對(duì)此項(xiàng)工作的承受能力是否符合等，并及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施或調(diào)整。在工作中，加強(qiáng)安全監(jiān)督、檢查力度，嚴(yán)格按工作規(guī)程制度辦事，不越“雷池”半步。對(duì)違章操作人員，做到違章必止，違章必處，不顧人情不講面子。工作后，要認(rèn)真總結(jié)，將好的工作方法加以歸納、收集，把存在的不足進(jìn)行分析、克服。
要遏制習(xí)慣性違章，基層班組就要加強(qiáng)安全管理，充分營(yíng)造班組安全文化氛圍，把各項(xiàng)安全措施真正變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，摒棄安全管理上的弄虛作假行為和遏制習(xí)慣性違章，從而促進(jìn)員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。
第6篇 班組安全管理重在扎實(shí)有效
前言
安全已經(jīng)越來(lái)越被人們意識(shí)到：它是一種呵護(hù)，是一片溫馨，是讓我們的社會(huì)和諧、生活平安的大事。2002年黨和政府為體現(xiàn)人文關(guān)愛(ài)，頒布了《安全法》，《安全法》頒發(fā)以來(lái)，我們經(jīng)常從電視、報(bào)刊看到某某省、某某市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)因安全工作失職而被免職處分；我們企業(yè)也是如此，“一票否決制”和連帶考核等措施越來(lái)越強(qiáng)硬。這是因?yàn)榘踩a(chǎn)無(wú)小事，它關(guān)系著員工家庭的幸福，關(guān)系著一方平安、穩(wěn)定、和諧以及企業(yè)的生存與發(fā)展。在這種良好的安全氛圍中，作為_(kāi)___公司斷坯班又是如何做好安全生產(chǎn)工作的呢？下面就由我向大家進(jìn)行具體匯報(bào)。
一、班組基本情況
我們班組現(xiàn)有員工23人，其中外聘員工8人，女員工6名，占員工比例26.3%，具有特殊工操作證6名，文化程度：中技（含）以上12人占52.2%，平均年齡43歲，涉及工種有行車(chē)工、氧割工、指吊工、斷坯工、裝卸工、精整工等6個(gè)。主要生產(chǎn)服務(wù)任務(wù)有型材斷坯、精整、裝卸坯及卸煤等。
二、班組安全管理的主要難點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)
1、露天作業(yè)是我們班組安全工作中最大難點(diǎn)。受天氣變化影響大，直接影響著操作員工的工作情緒。同時(shí)使用的設(shè)備日曬雨淋，引起隱患的頻率較高，維護(hù)保養(yǎng)難度大；春季“五防”，冬季“五防”，夏季防暑降溫是班組安全管理的突出工作。
2、突發(fā)性的生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)頻率較高。為了服務(wù)好滿足好大生產(chǎn)需求，加班加點(diǎn)是家常便飯，經(jīng)常是員工下班還未到家，又接到了新的斷坯任務(wù)，要求趕快鍛打進(jìn)爐；卸煤更是如此，車(chē)皮一到，無(wú)論是刮風(fēng)下雨還是酷暑冰凍，員工就得從被窩里半夜三更趕到。
3、班組勞動(dòng)強(qiáng)度較大，作業(yè)環(huán)境較差。每根斷坯料重達(dá)2.5噸，要靠3-4人配合用力翻轉(zhuǎn)，若配合不當(dāng)，極易造成傷害事故。其次斷坯及卸煤現(xiàn)場(chǎng)都是露天而且是泥土地面，員工常常晴天一身灰，雨天一身泥；坯料裝卸量大時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)較擁擠。
4、點(diǎn)多面廣，立體交叉作業(yè)多。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)共有5個(gè)，而且較分散，生產(chǎn)任務(wù)一緊張常常全面鋪開(kāi)，涉及工種多，人員較緊張且崗位交叉作業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不利。
三、班組安全管理有效對(duì)策
針對(duì)我們班組安全生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，我們?cè)谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的正確指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，引導(dǎo)全體員工自覺(jué)為安全工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，摸索出行之有效的班組安全管理方法：
1、注重日常安全教育活動(dòng)。
一是小結(jié)上周的安全工作，指出存在的問(wèn)題，提出整改方案和措施；提出本周安全工作要求，應(yīng)達(dá)到什么效果，沒(méi)有完成的小組按照安全責(zé)任區(qū)域制要求納入考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；
二是切實(shí)開(kāi)展好“一問(wèn)一答”，加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握本崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的每項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)答不出來(lái)的員工規(guī)定時(shí)間完成。起到了不斷強(qiáng)化員工安全意識(shí)的作用；
三是組織員工學(xué)習(xí)事故簡(jiǎn)報(bào)、案例，結(jié)合本崗位，讓每位員工點(diǎn)評(píng)事故案例，進(jìn)行崗位危害辨識(shí)；
四是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全工作各項(xiàng)要求，開(kāi)展階段性安全活動(dòng)并創(chuàng)新思維和工作方法。安全活動(dòng)不拘形式，遇到生產(chǎn)任務(wù)緊張，采取分散教育活動(dòng)方式，以作業(yè)點(diǎn)為單位，班組五大員分頭行動(dòng)組織開(kāi)展班前安全活動(dòng)；也常常利用換班休息時(shí)間進(jìn)行“一問(wèn)一答”，加深員工安全技能知識(shí)；在冬春季“五防”、夏季防暑降溫中切實(shí)預(yù)防，如合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避開(kāi)雷雨、高溫時(shí)段；班前“察言觀色”，根據(jù)員工健康狀況，進(jìn)行崗位調(diào)整和任務(wù)分配等。
2、注重班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
一是以作業(yè)點(diǎn)為單位認(rèn)真推行區(qū)域安全責(zé)任制，指定區(qū)域安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及整改、文明衛(wèi)生、“6s”管理等，按周考評(píng)，每月評(píng)比。
二是推行固定與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的員工安全互保制。平常安全教育活動(dòng)中有固定的互保對(duì)子互幫互學(xué)，根據(jù)每天生產(chǎn)任務(wù)的調(diào)配不同，按作業(yè)點(diǎn)及上、下班途中設(shè)定變機(jī)動(dòng)的互保對(duì)子互監(jiān)互督；
三是建立應(yīng)對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)任務(wù)預(yù)案。從人員組織上、時(shí)間上、信息反饋上、裝備配備上、安全監(jiān)督措施上確保完成突發(fā)性生產(chǎn)任務(wù)忙而不亂，有條不紊。努力達(dá)到骨干起表率、相關(guān)方有溝通、作業(yè)前有交底、監(jiān)督措施有保證的效果。
四是不斷改善作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)。充分利用現(xiàn)有條件根據(jù)“6s”管理手冊(cè)要求，改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，推行日清日掃，區(qū)域標(biāo)識(shí)定置；給員工全面配備勞保用品，并根據(jù)使用程度進(jìn)行更新，達(dá)到使用效果。
3、注重員工安全教育技能培訓(xùn)。
提高員工安全教育技能是班組安全工作的核心，只有不斷提升員工的安全意識(shí)和技能，員工才會(huì)從被動(dòng)教育變主動(dòng)防范，參與安全活動(dòng)，自覺(jué)認(rèn)識(shí)個(gè)人違章和發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，班組安全管理工作才能順利開(kāi)展。我們班組主要抓了以下工作：
一是充分利用停產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保常規(guī)安全知識(shí)人人過(guò)關(guān)，不讓一個(gè)人掉隊(duì)；
二是鼓勵(lì)一專(zhuān)多能，實(shí)行一對(duì)一幫教，培養(yǎng)他們適應(yīng)多崗位，滿足崗位交叉作業(yè)要求，對(duì)表現(xiàn)突出的給予肯定和獎(jiǎng)勵(lì)；
三是對(duì)各類(lèi)事故不放過(guò)。認(rèn)真按照 “六查、四定”要求，開(kāi)展好自查分析、找出原因、制定防范措施、劃定責(zé)任。從中吸取教訓(xùn)、接受教育。
四是堅(jiān)持家訪。對(duì)工作存在問(wèn)題的員工及時(shí)家訪了解溝通，找出原因，消除包袱，即從思想上進(jìn)行安全預(yù)防，又增強(qiáng)了班組凝聚力。
通過(guò)不斷完善落實(shí)以上管理措施，使我們班組安全管理有了長(zhǎng)足進(jìn)步，近兩年有效控制了等級(jí)事故，先后榮獲“2009年安全模范班組”、“2010年星級(jí)紅旗班組”、“2010年度安全生產(chǎn)優(yōu)勝車(chē)間”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。事實(shí)證明扎實(shí)有效地開(kāi)展班組安全管理工作一定能達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。
結(jié)束語(yǔ)
安全管理無(wú)止境，安全管理不懈怠。雖然我們班組在安全管理中有所成效，但依然存在不足。今天有幸參加這次班組安全管理論壇活動(dòng)，又是一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我們將以“安全月”活動(dòng)為契機(jī)，應(yīng)用兄弟班組的好經(jīng)驗(yàn)，不斷落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新班組安全管理，為員工家庭幸福，公司和諧發(fā)展而努力！
第7篇 結(jié)合實(shí)際，淺談提高班組安全管理的有效辦法
班組安全管理是煤礦安全管理的一個(gè)重要組成部分。管理是一種無(wú)形資產(chǎn)、無(wú)形財(cái)富，作為一個(gè)優(yōu)秀的班組長(zhǎng)，應(yīng)該做到管得起、理得順、統(tǒng)人心、出效益。尤其是在飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)，班組長(zhǎng)除了做好日常管理以外，還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代煤礦安全管理的理論和方法。
在煤礦，絕大部分事故發(fā)生在班組。班組長(zhǎng)做為“兵頭將尾”，對(duì)控制事故發(fā)生起著非常重要的作用。如果班組長(zhǎng)管理不善，或責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)違章違紀(jì)聽(tīng)之任之，發(fā)生事故的概率將大大增加。
班組是一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu)，麻雀雖小，五臟俱全。班組長(zhǎng)既是基層管理者，也是中層管理干部的重要來(lái)源，許多優(yōu)秀的隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)，甚至礦長(zhǎng)，都來(lái)自于班組長(zhǎng)。
班組日常管理是一個(gè)大雜燴，質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、工作技術(shù)、勞動(dòng)紀(jì)律、員工關(guān)系……，一應(yīng)俱全。班組是一個(gè)鍛煉人才的搖籃，經(jīng)歷了酸甜苦辣的磨煉，才能勝任今后更加復(fù)雜、更加高層的管理。
煤礦的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各種目標(biāo)都要通過(guò)班組的生產(chǎn)作業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以班組是煤礦一切工作的前沿陣地。班組安全管理是班組其它各項(xiàng)活動(dòng)的前提和保證，搞好班組安全管理，對(duì)完成煤礦生產(chǎn)目標(biāo)，提高煤礦企業(yè)整體素質(zhì)，保持煤礦旺盛活力，提高煤礦安全管理水平有著十分重要的意義。
煤礦的班組是煤礦企業(yè)的基本單位，企業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)都要通過(guò)班組來(lái)落實(shí)，因此，企業(yè)的安全管理必須從班組抓起?；居诒镜V實(shí)際情況，本人就此談一點(diǎn)班組安全管理方面的認(rèn)識(shí)。'以人為本'樹(shù)立班組安全管理的核心班長(zhǎng)是班組的核心，既是生產(chǎn)者，又是管理者，具有承上啟下的特殊作用。因此，要抓好班組安全管理，必須從班組長(zhǎng)抓起。
一、班組長(zhǎng)要樹(shù)立安全'第一責(zé)任人'的形象
(1)班長(zhǎng)要樹(shù)立對(duì)礦上和職工安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。首先，班長(zhǎng)要起模范表率作用，要身體力行，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓好'三違'控制，及時(shí)制止不安全行為。
(2)班長(zhǎng)要確立技術(shù)權(quán)威的地位，努力提高安全管理水平。作為班長(zhǎng)要善于學(xué)習(xí)，在技術(shù)上能夠獨(dú)當(dāng)一面。在班組管理中不墨守成規(guī)，能夠不斷提出新的設(shè)想和辦法，并帶領(lǐng)班組成員進(jìn)行實(shí)踐。
(3)班長(zhǎng)要有良好的群眾基礎(chǔ)，要善于做群眾工作，掌握班組成員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助有困難的職工，把大家團(tuán)結(jié)在自己身邊。
二、安監(jiān)處安全員要強(qiáng)化'安全監(jiān)督'的作用
(1)安全員要有高度的責(zé)任心，踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。主要表現(xiàn)在：工作作風(fēng)要實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要高，了解情況要細(xì)、檢查管理要嚴(yán)，傳達(dá)信息要快、落實(shí)文件要及時(shí)，思考問(wèn)題要多、檢查交流要勤。
(2)安全員要有良好的心態(tài)，開(kāi)闊的胸懷。在班組安全管理中，安全員經(jīng)常會(huì)得不到別人的理解，甚至?xí)米锶耍虼税踩珕T要不怕委屈，善于在逆境中開(kāi)展工作。
三、班組成員要落實(shí)安全'崗位責(zé)任;安全工作直接關(guān)系到班組每位成員的切身利益，歸根結(jié)底是廣大職工自己的事情。為了使每位職工都能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，并能自覺(jué)地參加管理，堵塞事故發(fā)生的漏洞，就必須落實(shí)安全責(zé)任，明確崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)自我管理，自我約束。'注重實(shí)效'建立班組安全管理新局面。
四、安全目標(biāo)要貼近'實(shí)際'班組的根本任務(wù)是安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項(xiàng)生產(chǎn)、施工任務(wù)。因此，班組在實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的過(guò)程中始終要把安全放在首位。安全目標(biāo)是班組技術(shù)與管理水平的綜合反映，應(yīng)從班組的實(shí)際出發(fā)，制定相適應(yīng)的安全目標(biāo)。目標(biāo)過(guò)高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)，會(huì)導(dǎo)致班組成員失去信心；目標(biāo)過(guò)低，容易實(shí)現(xiàn)，又會(huì)失去鼓舞作用，使班組成員沒(méi)有干勁。因此目標(biāo)制定應(yīng)來(lái)自于實(shí)際，又略高于實(shí)際
安全教育要突出'實(shí)效';據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤礦企業(yè)發(fā)生的事故絕大多數(shù)與人的因素有關(guān)。因此，必須把安全教育工作放到首位，使職工從被動(dòng)的'要我安全'轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的'我要安全'。安全教育可分為：
(1)正面教育。樹(shù)立先進(jìn)典型，以先進(jìn)事跡為榜樣，促使職工自覺(jué)增強(qiáng)安全責(zé)任心。
(2)反面教育。以事故案例為教材，使職工牢記血的教訓(xùn)，時(shí)刻引以為戒。如：在本礦安監(jiān)處或電視臺(tái)通報(bào)批評(píng)。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)教育。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵章守紀(jì)、制止'三違'行為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備隱患、避免人身傷亡和重大設(shè)備損壞事故的有功人員，要大力宣傳、表彰，并給予重獎(jiǎng)、重用。
(4)處罰教育。對(duì)因工作失職、自由散漫、麻痹大意或有'三違'行為者，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度給予處罰和處分。
六、技術(shù)培訓(xùn)要重在'實(shí)用。
(1)要對(duì)新參加工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前技術(shù)培訓(xùn)，合格后才能跟班見(jiàn)習(xí)。班組業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組所轄設(shè)備的構(gòu)造、原理、技術(shù)狀況，運(yùn)行維護(hù)中的操作要領(lǐng)以及有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程。
(2)班組整體技術(shù)水平的高低，體現(xiàn)在班組成員對(duì)本崗位實(shí)用技術(shù)的掌握和運(yùn)行能力上。因此班組要對(duì)全體職工進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
七、制度管理貴在'落實(shí)'
制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和法律法規(guī)，提高班組安全管理水平，增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，規(guī)范安全行為，促進(jìn)班組安全生產(chǎn)。因此，安全規(guī)章制度的貫徹落實(shí)極其重要。
(1)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本企業(yè)的安全工作規(guī)程和管理制度。對(duì)于生產(chǎn)一線的班組來(lái)說(shuō)，它是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。
(2)要結(jié)合班組的工作實(shí)際，積極開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，如崗位練兵、安全例會(huì)、事故預(yù)想等，加深班組成員對(duì)有關(guān)規(guī)章制度的理解和認(rèn)識(shí)。
(3)要分解管理任務(wù)，明確個(gè)人責(zé)任。以班組被人員為基礎(chǔ)，按照全員參與、全員管理的原則將安全制度管理的目標(biāo)分解到班組每一位成員，從而提高班組成員參與管理的普遍性和積極性。
八、正確處理'三個(gè)關(guān)系'提升安全管理水平
（1）正確處理安全與效益的關(guān)系。
煤礦在生產(chǎn)中每次傷亡事故的出現(xiàn)，都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的直接損失，這不僅影響我們自身效益，還會(huì)給廣大職工造成一定的心理壓力。事實(shí)證明，事故是最大的浪費(fèi)，是對(duì)效益的一種損害，而安全出效益，安全本身就是效益。因此在班組生產(chǎn)中，要樹(shù)立全局觀念，明確安全與效益的辯證關(guān)系，在安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)定不移地把安全放在第一位。
（2）正確處理安全與進(jìn)度的關(guān)系。
安全是進(jìn)度的保證，進(jìn)度是效益的前提，沒(méi)有良好的安全局面，進(jìn)度不可能提高，效益也無(wú)從談起。在班組生產(chǎn)中，要在安全第一的方針指導(dǎo)下，糾正單純'向錢(qián)看'的思想，完成任務(wù)時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不可貪多、求快。
（3）正確處理安全與穩(wěn)定的關(guān)系。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到本礦的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響，還關(guān)系到每一位職工的切身利益和家庭幸福，可見(jiàn)安全對(duì)促進(jìn)穩(wěn)定具有重要的意義。在班組生產(chǎn)中，一要強(qiáng)化安全制度的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)大局；二要及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全文件精神和事故通報(bào)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的危機(jī)感；三要經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)形勢(shì)教育，提高生產(chǎn)者的社會(huì)責(zé)任感。
第8篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效途徑
四川閬中海達(dá)建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)，自二ooo年九月組建成立以來(lái)，在各級(jí)政府和行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，公司黨、政、工一班人齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，抓生產(chǎn)不忘抓安全，抓現(xiàn)場(chǎng)重視抓文明施工，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、管理制度完善、措施落實(shí)到位、安全保障有力，從而實(shí)現(xiàn)了年年超額完成施工生產(chǎn)計(jì)劃，安全生產(chǎn)無(wú)事故的佳績(jī)，并多次獲得上級(jí)有關(guān)部門(mén)的表彰，其中：二oo五年承建施工的蟠龍·城市花園3#樓工程被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”。結(jié)合企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的多年實(shí)踐，我們認(rèn)為：抓好施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作——重點(diǎn)是做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，我們的措施是：
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在公司設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)管部門(mén)，選拔任用了長(zhǎng)期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高的同志擔(dān)負(fù)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理五項(xiàng)工作任務(wù)；成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組；明確了公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的副職為第二責(zé)任人，負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任；工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、女職工和未成年工特殊保護(hù)、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé)；各部門(mén)對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)部門(mén)責(zé)任。各工地項(xiàng)目部均成立了由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人；依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模，按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專(zhuān)職安全員；同時(shí)，在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員；設(shè)置小組辦公室，負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局，使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確；項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》，這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，做到了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類(lèi)事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)的，公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，形成了一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
3、爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把該項(xiàng)工作納入了企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作安排的一項(xiàng)重要任務(wù)，并建立了一套行之有效的管理機(jī)制，設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，擬定工作目標(biāo)，制定措施，并定期進(jìn)行考核驗(yàn)收和申報(bào)。同時(shí)，為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的積極性，公司還出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)在建項(xiàng)目責(zé)任人積極爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地，2005年公司承建的蟠龍·城市花園3#樓工地被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”，公司就一次性給予了3萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這種有效激勵(lì)、典型示范、輻射帶動(dòng)的作用，從而使項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。
4、針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案
安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段，我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)；對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。例如：在公司中標(biāo)承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時(shí)用電安全施工方案》、《模板工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案》、《基坑施工專(zhuān)項(xiàng)方案》、《塔吊（龍門(mén)吊）起重吊裝安拆施工方案》、《施工機(jī)具使用方案》等，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，建立了公司和項(xiàng)目部雙重應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、項(xiàng)目專(zhuān)職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)
項(xiàng)目專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。其崗位職責(zé)包括：（1）認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（2）認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，向班組進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正工人違章操作行為，對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng)，按章處罰。（3）檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行；經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決；對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。（4）定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí)，督促各班組做好班前安全教育；接受上級(jí)部門(mén)的安全監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。（5）對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全管理部門(mén)報(bào)告。因此，項(xiàng)目專(zhuān)職安全員的職責(zé)決定了其重大作用，公司在選派專(zhuān)職安全員任職過(guò)程中，必須對(duì)其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核，合格方予上崗。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
安全管理歸根到底是對(duì)人的管理，做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全素質(zhì)，只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是：
（1）營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，安全警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌是必不可少的，旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì)，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想；以開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為載體，使抓安全工作經(jīng)?；?，從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性；近年來(lái)，公司把開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無(wú)事故”等活動(dòng)貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中，為營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
（2）公司每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開(kāi)展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并限期落實(shí)整改；同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)文件精神，并適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考試。項(xiàng)目部每周五組織召開(kāi)工程例會(huì)，對(duì)本周的工作進(jìn)行小結(jié)，肯定成績(jī)，糾正工作中的偏差。
（3）項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí)，將安全教育貫穿于施工的全過(guò)程。首先，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育；其次，進(jìn)行各工種的安全教育，分班組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育，使其明白該工種怎樣做才安全，哪些該做，哪些不該做；同時(shí)我們嘗試了項(xiàng)目部《安全簽到簿》做法，根據(jù)民工特點(diǎn)，即每天上午、下午到班前去項(xiàng)目部簽到，相面一次管理人員，針對(duì)不同工種和不同部位，提醒安全守則，叮囑到位，監(jiān)督必備用品，從而使管理者心中有數(shù)，管理有序，行之有效。再其次是時(shí)常開(kāi)展班組安全學(xué)習(xí)，專(zhuān)職安全員定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。通過(guò)上述活動(dòng)的開(kāi)展，從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個(gè)個(gè)保安全的局面。
7、加大對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入使用
安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢(qián)”，安全投入較少或者嚴(yán)重欠缺，導(dǎo)致安全技術(shù)裝備、防護(hù)設(shè)施不能到位，不安全因素不能及時(shí)消除，因而極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效地進(jìn)行安全投入。一方面，公司在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中，就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費(fèi)”、“文明施工費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”金額予以明確，并約定在開(kāi)工前予以一次撥付，同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部專(zhuān)款專(zhuān)用，不得儉省和挪用；另一方面，公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位，在責(zé)令項(xiàng)目部限期整改未果的情形下，公司將直接動(dòng)用項(xiàng)目安全保證金，以確保安全防護(hù)措施到位。
8、做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，專(zhuān)職安全員以書(shū)面形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法，對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對(duì)象，或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行，內(nèi)容包括施工中的特殊問(wèn)題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之，安全技術(shù)交底要做到及時(shí)、細(xì)致，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，達(dá)到有的放矢的目的。
9、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況，依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99），對(duì)項(xiàng)目安全性進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí)，整改完畢后報(bào)公司組織人員復(fù)查。同時(shí)，為了確保今后不再出現(xiàn)類(lèi)似事故隱患，公司對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按“四不放過(guò)”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
總之，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須全員參與，全程預(yù)防控制，做到安全意識(shí)到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門(mén)檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。
第9篇 施工企業(yè)項(xiàng)目班組安全管理的有效途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最基層單位，它是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的直接完成者，班組的每一項(xiàng)工作能否安全順利地進(jìn)行，與班組的安全管理有著直接關(guān)系。因此，強(qiáng)化班組安全工作是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少各類(lèi)傷亡事故最切實(shí)有效的途徑。
一、當(dāng)前班組安全管理存在的問(wèn)題
1、安全管理流于形式。一些班組安全責(zé)任沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，他們嘴上講安全第一，而思想上卻總是把產(chǎn)量進(jìn)度放在首位，往往是安全生產(chǎn)講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，他們沒(méi)有把安全作為班組和職工自身的需要，沒(méi)有把生產(chǎn)建立在安全的基礎(chǔ)上。
2、安全規(guī)程處于“架空”狀態(tài).安全技術(shù)操作規(guī)程是為了規(guī)范員工操作，做好自我保護(hù)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施，一些班組把安全技術(shù)操作規(guī)程要么掛在墻上，要么放在抽屜里，沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上，安全工作應(yīng)付的多，務(wù)實(shí)的少，違章操作和違章指揮的不安全行為時(shí)有發(fā)生。
3、安全防范不夠具體.只要有生產(chǎn)活動(dòng)存在，就有危險(xiǎn)因素存在，一些班組危險(xiǎn)源辯識(shí)活動(dòng)缺乏針對(duì)性，班前會(huì)危險(xiǎn)因素分析不全，安全提示和安全警示開(kāi)展不夠，由于防范意識(shí)差，釀成的人身傷亡事故屢見(jiàn)不鮮。
4、安全投入沒(méi)有落實(shí)。一些班組認(rèn)為，安全投入增加了班組的成本，減少了收入和利潤(rùn);由于這些班組缺乏對(duì)安全投入的正確認(rèn)識(shí)，沒(méi)有進(jìn)行必須的安全投入，造成了不必要的傷害事故，如有一個(gè)班組的電器設(shè)備壞了，為了節(jié)省幾百元的維修費(fèi)，沒(méi)有及時(shí)整修更換，造成了觸電事故，最后處理人身傷亡事故花去了幾十萬(wàn)元。
5、安全培訓(xùn)教育不夠。一些班組對(duì)國(guó)家的安全法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的有關(guān)政策、措施，以及企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)宣傳不夠，安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)不足，導(dǎo)致班組員工安全意識(shí)、安全技能和遵章守紀(jì)較差，安全生產(chǎn)水平難于提高。
二、強(qiáng)化班組安全管理的有效途徑
1、建立健全班組的安全管理組織體系和內(nèi)部分擔(dān)制度。班組安全管理組織體系可分為:明確班組長(zhǎng)是班組的安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全班組的安全生產(chǎn)工作;設(shè)立班組安全員，賦予安全員權(quán)利，切實(shí)認(rèn)真負(fù)起責(zé)任;班長(zhǎng)和安全員由一些安全意識(shí)和安全責(zé)任強(qiáng)的人員承擔(dān)，可以及時(shí)、有效地糾正日常生產(chǎn)實(shí)踐中的不良行為;班組內(nèi)部分分擔(dān)制度要求班組安全管理工作要像生產(chǎn)工作那樣，細(xì)化到班組的每一個(gè)成員;當(dāng)每一位員工都參與到實(shí)際的安全管理工作中，他們的安全知識(shí)、安全技能就能得到有效提高，自我保護(hù)意識(shí)也就同時(shí)得了提升。
2、增強(qiáng)班組安全文化教育的有效性.班組決不能以應(yīng)付的心態(tài)去“完成”安全教育任務(wù)，要讓員工認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)因素分析與安全預(yù)控措施之間的內(nèi)在聯(lián)系，要著重培養(yǎng)員工判斷與應(yīng)對(duì)各種危險(xiǎn)境況的能力，讓安全教育真正具有針對(duì)性，能起到啟發(fā)和教育作用，員工知道安全知識(shí)越多，所犯的錯(cuò)誤就越少，安全防護(hù)意識(shí)、操作的準(zhǔn)確性等方面也就會(huì)相應(yīng)提高。首先，要讓“安全第一”以人為本，理念為廣大員工所接受和認(rèn)同;其次，通過(guò)廣泛宣傳教育和標(biāo)識(shí)，人人視覺(jué)上形成濃厚的安全文化氛圍，并將這些理念融入制度建設(shè)之中，形成制度文化，具體落實(shí)到員工的生產(chǎn)和生活中去，形成班組員工的自覺(jué)行為。
第10篇 淺談建筑業(yè)如何科學(xué)有效的安全管理
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)與其他行業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相比，生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜、作業(yè)條件惡劣、勞動(dòng)強(qiáng)度大、事故發(fā)生率高，屬于危險(xiǎn)性較大的行業(yè)，因此，安全管理對(duì)建筑業(yè)顯得尤為重要。近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)頒布了《建筑法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)，充分考慮對(duì)人的尊重、重視，加強(qiáng)了人性化的管理，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)安全管理的重視與管理的規(guī)范化。當(dāng)前，我國(guó)正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，建筑業(yè)已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，建筑業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在6%左右，2010年達(dá)到6.6%。建筑業(yè)全社會(huì)從業(yè)人員達(dá)到4000萬(wàn)人以上，成為大量吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位不斷加強(qiáng)。然而，事故起數(shù)和死亡人數(shù)一直居高不下，在各行業(yè)中僅次于交通、礦山，居第三位。所以，如何科學(xué)有效的安全管理迫在眉睫。
一、危險(xiǎn)源的識(shí)別和監(jiān)控
用危險(xiǎn)控制技術(shù)確保施工安全，控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的，系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨別預(yù)測(cè)、分析評(píng)價(jià)都是危險(xiǎn)控制技術(shù)，危險(xiǎn)控制技術(shù)分宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類(lèi)。宏觀控制技術(shù)以整個(gè)工程項(xiàng)目為對(duì)象對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制。采用的技術(shù)手段有：法制手段(政策、法令、規(guī)章)、經(jīng)濟(jì)手段(獎(jiǎng)、罰、懲)和教育手段(入場(chǎng)安全教育、特殊工種教育)，安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為控制對(duì)象，以系統(tǒng)工程為原理對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施，安全監(jiān)理則以管理措施為主，加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對(duì)象不同，方法措施也完全不同，應(yīng)做到宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)互相依存，缺一不可。通過(guò)利用危險(xiǎn)控制技術(shù)，做到預(yù)知危險(xiǎn)、杜絕危險(xiǎn)，把安全事故發(fā)生降到最低，為安全施工保駕護(hù)航。
二、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)安全控制
塔吊作業(yè)安全控制，在檢查塔吊時(shí)主要涉及到的構(gòu)件包括：限位器、保險(xiǎn)裝置、力矩限制器、附墻裝置、路基與軌道、夾軌鉗等多個(gè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。檢查時(shí)需要保證起重機(jī)的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開(kāi)關(guān)裝置的完整性，其結(jié)構(gòu)設(shè)置是否處于正常狀態(tài)，且保持這些組件的完整性，不得出現(xiàn)隨意拆裝操作。塔吊頂升前進(jìn)行頂升作業(yè)人員資質(zhì)報(bào)審，至少提前一天采用短信告知安監(jiān)站頂升塔吊編號(hào)，頂升高度，作業(yè)時(shí)間等相關(guān)情況。采用逐級(jí)上報(bào)制度，設(shè)備安裝公司上報(bào)總包單位→上報(bào)監(jiān)理單位上報(bào)→地方安監(jiān)部門(mén)。對(duì)頂升條件、人員資質(zhì)層層把關(guān)，有效控制安全隱患的發(fā)生。頂升時(shí)安排專(zhuān)職安全員跟蹤指揮；設(shè)備安裝單位一名，總包單位一名，監(jiān)理單位一名，加強(qiáng)不同環(huán)節(jié)的檢查，保證塔吊能夠達(dá)到操作規(guī)定需要。定期觀測(cè)塔吊垂直度和檢查人員操作證。距上次檢檢測(cè)合格超過(guò)半年的塔吊，必須委托檢測(cè)單位復(fù)檢合格才能使用。
施工升降機(jī)運(yùn)行安全控制，檢查施工升降機(jī)主要有：架體制作、架體穩(wěn)定、上下限位裝置、滾輪導(dǎo)輪與導(dǎo)軌的間隙、齒輪與齒條的間隙、附墻架的連接形式等多個(gè)方面。提升機(jī)需有安全?？垦b置、樓層口?？繖跅U等相關(guān)設(shè)備；對(duì)附墻架與架體連接必須采用可靠的剛性連接，且保持結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，禁止將其連接在腳手架上；嚴(yán)格核算提升機(jī)的電纜長(zhǎng)度；在提升機(jī)運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)該保證物料在吊籠內(nèi)均衡分布，長(zhǎng)料立放要防滾落，避免超載。物料提升機(jī)加節(jié)需做到事先報(bào)審過(guò)程監(jiān)督。定期對(duì)架體垂直度、人員操作證進(jìn)行檢查。施工升降機(jī)每運(yùn)行三個(gè)月需進(jìn)行防墜落試驗(yàn)一次。
臨時(shí)用電安全控制，臨時(shí)用電低壓電力系統(tǒng)必須符合：兩級(jí)配電系統(tǒng)、tn-s接零保護(hù)、三級(jí)漏電保護(hù)。配電系統(tǒng)實(shí)行三級(jí)配電，每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，嚴(yán)禁一開(kāi)關(guān)箱控制多臺(tái)用電設(shè)備。實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制原則，各類(lèi)配電箱、盤(pán)均統(tǒng)一編號(hào)。不用的配電箱立即切斷電源，箱門(mén)上鎖。配電箱內(nèi)各回路應(yīng)有明顯的回路標(biāo)志。對(duì)配電箱定期維修時(shí)必須將前一級(jí)相應(yīng)的電源開(kāi)關(guān)切斷，并懸掛“禁止合閘”的標(biāo)志牌。建立電氣防火責(zé)任制，加強(qiáng)電氣防火重點(diǎn)場(chǎng)所煙火管理制度，并設(shè)置禁煙火標(biāo)志。建立電氣防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。現(xiàn)場(chǎng)電工必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)考核后持有效的特種作業(yè)上崗證方可上崗作業(yè)。
三、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的控制
(一)模板工程
對(duì)施工方案進(jìn)行審核時(shí)，要做好各個(gè)方面的審查：主要包括模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、水平桿等，這些都需要根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行綜合審核。立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需達(dá)到支撐上層荷載的要求；檢查支模鋼管、扣件，在搭設(shè)模板承重架使用的鋼管、扣件運(yùn)至施工場(chǎng)地之后，應(yīng)該對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢查，當(dāng)出現(xiàn)測(cè)試不合格時(shí)應(yīng)及時(shí)清退。實(shí)踐中對(duì)于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須根據(jù)具體情況而定，有的情況是不允許使用這種支撐體系的。如：支模高度大于8m，跨度大于18m，施工總荷載大于10kn/m2，集中線荷載超過(guò)15kn/m時(shí)，這些都必須禁止采用扣件式鋼管支撐體系，可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響整個(gè)支撐體系安全。控制搭設(shè)質(zhì)量通常采取的措施：檢查搭設(shè)操作人員的專(zhuān)業(yè)水平；檢查支撐體系能否符合工程設(shè)計(jì)需要；檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設(shè)部位及數(shù)量是否符合方案和規(guī)范要求方，若發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)及時(shí)整改。
（二）腳手架工程
腳手架搭設(shè)嚴(yán)格按已審批搭設(shè)方案制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)牢固可靠，若遇到一些大面積的支撐排架，則需要特殊制定施工組織設(shè)計(jì)，且參照施工標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)操作。搭設(shè)前期需要對(duì)具體的搭設(shè)材料嚴(yán)格檢查，關(guān)注搭設(shè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，主要針對(duì)鋼管、扣件等受力構(gòu)件重點(diǎn)審核，確保結(jié)構(gòu)的承載能力與負(fù)荷大小之后才能施工。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過(guò)施工單位的安全技術(shù)部門(mén)復(fù)驗(yàn)后掛牌方可使用。腳手架投入使用之后，禁止把主節(jié)點(diǎn)的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構(gòu)件拆除，同時(shí)應(yīng)對(duì)其連接牢度做好檢查，確保內(nèi)部結(jié)構(gòu)桿件的連接和設(shè)置能夠達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。另外應(yīng)注意地基的積水，底座的松動(dòng)，立桿的懸空等問(wèn)題。做好安全防護(hù)措施，避免腳手架在使用時(shí)出現(xiàn)超負(fù)荷的情況。對(duì)高度超過(guò)24m的腳手架，應(yīng)檢查其立桿的沉降、垂直度偏差是否在標(biāo)準(zhǔn)值之間。在腳手架拆除過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照自上而下逐步拆除。構(gòu)件禁止高空拋擲，拆除過(guò)程應(yīng)設(shè)置安全警戒區(qū)，由專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
在工程實(shí)踐中應(yīng)做好安全交底，重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、垂直交叉作業(yè)、登高施焊時(shí)無(wú)圍護(hù)無(wú)監(jiān)護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，不留安全隱患。
四、制約安全管理科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題及解決辦法
（一）傳統(tǒng)安全管理模式的缺陷
1、建筑業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)
建筑業(yè)從業(yè)人員中“農(nóng)民工”的比例占到百分之八十多。他們的安全操作技能較差，崗前培訓(xùn)也大多是走過(guò)場(chǎng)、型式化，很難實(shí)現(xiàn)操作過(guò)程中的“三不傷害”。從近幾年發(fā)生的工傷事故看，大多數(shù)的傷亡人員從農(nóng)村到城市工作不滿三個(gè)月，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的上崗培訓(xùn)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和技能。目前，很多分包隊(duì)伍在對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的安全培訓(xùn)問(wèn)題上都沒(méi)有給予足夠的重視，導(dǎo)致許多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工安全知識(shí)，甚至包括某些工程監(jiān)理人員。
2、宣傳教育不到位
傳統(tǒng)安全管理對(duì)宣傳教育沒(méi)有高度重視。領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不夠，觀念上沒(méi)有加以重視。因而，基本上沒(méi)有做宣傳教育工作，即使有，大多也是膚淺地談?wù)?，走走過(guò)場(chǎng)。員工也只是聽(tīng)聽(tīng)而已，難以深入人心，沒(méi)有起到宣傳教育的作用，造成員工的意識(shí)當(dāng)中極少有安全的概念。
3、輕視事前管理，注重事后處理
傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段。一般是事故發(fā)生了，調(diào)查事故發(fā)生的原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng)，這種模式稱(chēng)為“事后處理”模式。在工作中常常是出安全事故后，領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)處理，然后加強(qiáng)安全工作的管理，形成“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的錯(cuò)誤觀念。這樣從管理上就容易埋下隱患，可能短時(shí)間內(nèi)會(huì)引起員工的注意，但事情過(guò)去后，依然故我，產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。
4、缺乏全員參與安全管理的機(jī)制
傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)講一講，墻上掛一掛，執(zhí)行時(shí)再看一看，制度與實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程脫節(jié)。廣大員工認(rèn)為，安全管理是領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事，與自己關(guān)系不大，有事故由單位和保險(xiǎn)公司賠，自己不過(guò)按制度扣些獎(jiǎng)金。因此，員工從思想意識(shí)上就沒(méi)把安全問(wèn)題放在心上，更談不上積極主動(dòng)地配合領(lǐng)導(dǎo)，以致于形成了領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地抓安全管理，收效很小。
第11篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理有效措施
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績(jī),但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理上還存在許多問(wèn)題,正處于要前進(jìn)一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來(lái),電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不論管理對(duì)象、管理過(guò)程還是管理方法,都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。從管理對(duì)象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強(qiáng)化了隱患控制,消除危險(xiǎn),事故的預(yù)防才能有效。
從管理過(guò)程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識(shí)到,安全管理是人類(lèi)預(yù)防事故的三大對(duì)策之一?？茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)諸因素,它不僅是對(duì)技術(shù)的一種補(bǔ)充,更是對(duì)生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過(guò)程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
二、電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營(yíng)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場(chǎng)化進(jìn)程加快,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性更加突出,電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個(gè)方面。
①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是具有社會(huì)公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓,有的還會(huì)產(chǎn)生一系列次生事故,帶來(lái)一系列次生災(zāi)害。另外,供電中斷或大面積停電,會(huì)給社會(huì)和人民生活秩序帶來(lái)混亂,甚至造成社會(huì)災(zāi)難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,關(guān)系到人心和社會(huì)的穩(wěn)定。
②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ),如果一個(gè)電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運(yùn)行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
③電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲(chǔ)存,因此,產(chǎn)、供、銷(xiāo)是同時(shí)進(jìn)行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時(shí)完成并隨時(shí)處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來(lái)連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。
三、電力安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題
1、在依法保護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門(mén)人員少,專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來(lái),供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會(huì)和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識(shí)模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問(wèn)題:①對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開(kāi)會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門(mén)將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù),沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開(kāi)始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒(méi)有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中積累的各種知識(shí)與技能。企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力由企業(yè)掌控的各類(lèi)資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動(dòng)態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長(zhǎng)而不斷增長(zhǎng)。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識(shí)與技能,知識(shí)與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構(gòu)成了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)。
其次,可具體通過(guò)增加員工安全知識(shí)與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測(cè)環(huán)境安全狀況的能力5個(gè)方面的內(nèi)容,來(lái)實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開(kāi)展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場(chǎng)工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì),以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過(guò)程安全監(jiān)督?？⒐ず?要組織驗(yàn)收,要確?？⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對(duì)地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn),并及時(shí)消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機(jī)制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn),是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,還需要不斷進(jìn)行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學(xué)生產(chǎn)企業(yè)董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力再造高級(jí)研修班”作為清華北京院領(lǐng)導(dǎo)力長(zhǎng)期生產(chǎn)管理研究和培訓(xùn)實(shí)踐的結(jié)晶,融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識(shí)和高效生產(chǎn)管理實(shí)踐的專(zhuān)業(yè)化內(nèi)容,為廣大致力于提升生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實(shí)用性的操作工具,從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)效率與管理能力的提升。
第12篇 供電所安全生產(chǎn)管理的有效措施
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村電網(wǎng)改造前電力設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，配電變壓器不在負(fù)荷中心，低壓線路過(guò)長(zhǎng)或走向不合理，不能實(shí)現(xiàn)漏電保護(hù)器的三級(jí)保護(hù)，而且，漏電傷人事故時(shí)有發(fā)生。網(wǎng)改任務(wù)完成后，供電線路設(shè)施有所改善，但安全生產(chǎn)管理上也隨之出現(xiàn)了以下問(wèn)題：一是農(nóng)網(wǎng)改造后收歸直管的低壓供電線路長(zhǎng)、范圍廣，原用電設(shè)備水平和管理水平低下，不安全因素很多，供電所承擔(dān)的安全責(zé)任加重；二是由于村電工的取消，新聘臺(tái)區(qū)電工一般要管理三、四臺(tái)農(nóng)村公用變，工作任務(wù)重，住所離所轄臺(tái)區(qū)有一定距離，不能隨時(shí)隨地處理一些供用電上的突發(fā)性問(wèn)題。為此對(duì)供電所的安全生產(chǎn)管理必須實(shí)行規(guī)范化管理，應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：
一、要組織人力對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造后接管直供直抄的農(nóng)村供電線路進(jìn)行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導(dǎo)線、絕緣支撐物，陳舊的用電設(shè)施以及不規(guī)范的用電接線等存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進(jìn)行有針對(duì)性地整改，徹底消除不安全隱患。
二、實(shí)行剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的三級(jí)保護(hù)。首先應(yīng)對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器總保護(hù)實(shí)行規(guī)范化管理，應(yīng)按照《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器運(yùn)行管理規(guī)程》，臺(tái)區(qū)電工要定時(shí)進(jìn)行測(cè)試并填寫(xiě)記錄；對(duì)二、三級(jí)保護(hù)要經(jīng)常不定點(diǎn)地進(jìn)行模擬試跳，要及時(shí)更換毀損、動(dòng)作不靈敏的剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，切實(shí)把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
三、建立農(nóng)村變壓器臺(tái)區(qū)、線路設(shè)備臺(tái)帳和用電情況檔案(包括用電各典型時(shí)段負(fù)荷、電流、功率因數(shù)及諧波情況)，定時(shí)檢測(cè)并形成報(bào)表資料，通過(guò)資料進(jìn)行定量分析，求出各臺(tái)變的最高負(fù)荷、三相不平衡度、線路終端壓降情況以及進(jìn)行線損的理論計(jì)算，準(zhǔn)確評(píng)判供電線路設(shè)備的健康水平。
四、加強(qiáng)臺(tái)區(qū)供用電設(shè)備的巡視工作，要按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》，切實(shí)做到設(shè)備的'一、二、三'巡視制度，即對(duì)一般用電設(shè)備每月巡視一次，對(duì)特種桿等設(shè)備每月巡視二次，對(duì)配變、表記、配電盤(pán)等主要設(shè)備每月巡視三次，發(fā)現(xiàn)缺陷要及時(shí)整治，保證供電主設(shè)備始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
五、對(duì)各變壓器臺(tái)區(qū)實(shí)行低壓無(wú)功補(bǔ)償。實(shí)施無(wú)功補(bǔ)償時(shí)建議采用在變壓器變臺(tái)上設(shè)置輕載定量固定補(bǔ)償，在無(wú)功需求最大的用電線路分支點(diǎn)附近及靠近低壓線路末端桿處設(shè)立自動(dòng)投切裝置，并實(shí)行分相補(bǔ)償，根據(jù)實(shí)測(cè)無(wú)功負(fù)荷，合理地確定補(bǔ)償容量和分組數(shù)，實(shí)施最優(yōu)補(bǔ)償方案，提高線路電壓質(zhì)量。
六、應(yīng)及時(shí)對(duì)聘用農(nóng)電工進(jìn)行一次較全面的電工基礎(chǔ)培訓(xùn)，使他們具有用電線路設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識(shí)、電工常用技術(shù)和個(gè)人職業(yè)道德素養(yǎng)，懂得安全用電常識(shí)，并具有較好的線路設(shè)備安裝使用技術(shù)。這樣，可以讓農(nóng)電工及時(shí)處理線路設(shè)備突發(fā)事故，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
以上六個(gè)方面，若能認(rèn)真完成落實(shí)，將是鞏固和延伸'網(wǎng)改'工作效果，加速發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)和生活電氣化的穩(wěn)妥而有效方法，是進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，保證農(nóng)村電網(wǎng)安全，杜絕農(nóng)電傷亡事故的有力保證。
第13篇 煤礦安全管理的有效途徑
本文從經(jīng)濟(jì)管理的角度審視安全行為，以經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化安全管理，以行政手段落實(shí)安全責(zé)任制，營(yíng)造安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，探討實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。
一、安全管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)特殊的經(jīng)濟(jì)行為
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的中心任務(wù)。 安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，應(yīng)處于首位，也就是“安全第一”。很多礦井僅僅把“安全第一”理解為生產(chǎn)工作的前提，是一項(xiàng)單純的安全生產(chǎn)行為，而事實(shí)上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，安全與經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)，也是企業(yè)效益好壞的重要因素。煤礦發(fā)生安全事故，不僅是工人的生命財(cái)產(chǎn)受到損失，更重要的是，因用于傷亡職工的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失、停產(chǎn)損失、資源損失等，將給企業(yè)造成額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，煤礦發(fā)生死亡事故的直接經(jīng)濟(jì)損失約30萬(wàn)元/人，重傷事故者的經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)死亡事故損失，而且呈逐年增長(zhǎng)的勢(shì)頭。顯然，安全雖然不能直接創(chuàng)造產(chǎn)值，但安全在煤礦經(jīng)濟(jì)效益中占有相當(dāng)重要的地位，它不僅僅是生產(chǎn)行為，更是一種特殊的經(jīng)濟(jì)行為。
二、確保安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的客觀要求
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠法律、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、行政等手段常抓不懈。增加安全投資無(wú)疑是一項(xiàng)盡快控制和扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的重要經(jīng)濟(jì)措施。安全投資是指投入安全活動(dòng)的一切人力、物力、財(cái)力的總和，包括企業(yè)用于職工安全教育、安全新技術(shù)的應(yīng)用、設(shè)備的安全改造、勞動(dòng)保護(hù)保健、防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備等方面的費(fèi)用。安全投資的增加，不僅可以提高職工的安全素質(zhì)和防災(zāi)、救災(zāi)能力，奠定安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，更重要的是可以改善勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。重視并合理地進(jìn)行安全投資是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。安全投資的經(jīng)濟(jì)效益之所以不被人們充分認(rèn)識(shí)，是因?yàn)檫@種效益具有隱形性和滯后性。它不表現(xiàn)在產(chǎn)值的增加，而體現(xiàn)在事故經(jīng)濟(jì)損失的減少。在煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，我們深深地體會(huì)和認(rèn)識(shí)到安全投資的增加可以使事故的經(jīng)濟(jì)損失大幅度下降，表面上看起來(lái)好象增加了生產(chǎn)成本，沒(méi)有直接產(chǎn)生利潤(rùn)，降低了經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)質(zhì)上這種安全投資的結(jié)果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)投資額的幾倍，甚至幾十倍。企業(yè)要提高其經(jīng)濟(jì)效益，就必須把一定量的資金追加到安全投入中去。
煤礦安全生產(chǎn)管理與安全投資、管理水平、裝備、職工素質(zhì)等相關(guān)，如果說(shuō)從安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)影響，從全社會(huì)和企業(yè)未來(lái)的發(fā)展考慮，從經(jīng)濟(jì)管理的觀點(diǎn)看安全投入同樣是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，仙亭礦在安全投入上堅(jiān)持“什么投資都能省 ，唯有安全投資不能省”的原則，加大安全投入，而且把投入由堵漏型變成預(yù)防型。堅(jiān)持按照生產(chǎn)部署，對(duì)能預(yù)見(jiàn)到的問(wèn)題提前投入安全設(shè)施，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，而不是等出現(xiàn)事故后，才開(kāi)始進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢式的投入。
第14篇 現(xiàn)行有效的安全管理方法一
目前在我國(guó)職業(yè)安全管理部門(mén)和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，各級(jí)的安全管理人員和基層的安全技術(shù)干部，他們經(jīng)過(guò)不斷的探索、研究和實(shí)踐，創(chuàng)造、總結(jié)和發(fā)展了許許多多行之有效的安全管理方法和技術(shù)，在此，介紹一些符合我國(guó)企業(yè)國(guó)情，并且是成功、易于實(shí)現(xiàn)的管理方法和技術(shù)。相信這些方法對(duì)企業(yè)安全管理人員一定會(huì)有啟發(fā)和指導(dǎo)作用。
第一節(jié) 宏觀安全管理方法
1、 安全生產(chǎn)方針
我國(guó)推行的安全生產(chǎn)方針是：安全第一，預(yù)防為主。
2、 安全生產(chǎn)工作體制
我國(guó)執(zhí)行的安全工作體制是：企業(yè)負(fù)責(zé)，國(guó)家監(jiān)察，行業(yè)管理，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的安全工作體制。
其中，企業(yè)負(fù)責(zé)的內(nèi)涵是：
負(fù)行政責(zé)任：指企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；管理生產(chǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)必須負(fù)相應(yīng)管理職能的安全行政責(zé)任；企業(yè)的安全生產(chǎn)推行“人人有責(zé)”的原則等。
負(fù)技術(shù)責(zé)任：企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)相關(guān)安全技術(shù)要落實(shí)到位、達(dá)標(biāo)；推行“三同時(shí)”原則等。
負(fù)管理責(zé)任：在安全人員配備、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的落實(shí)等方面要管理到位置，推行管理的“五同時(shí)”原則等。
3、 安全生產(chǎn)五大原則
生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則：管生產(chǎn)必須管理安全：
三同時(shí)原則：新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，其安全健康設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。
五同時(shí)原則：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全。
三同步原則：企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制改革、技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)方面同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)。
三不放過(guò)原則：發(fā)生事故后，要做到事故原因沒(méi)查清，當(dāng)事人未受到教育，整改措施示未落實(shí)三不放過(guò)。
4、 全面安全管理
企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行全面管理原則，縱向到底，橫向到邊；安全責(zé)任制的原則是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。
第二節(jié) 微觀安全管理方法
1、 三負(fù)責(zé)制
企業(yè)負(fù)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面“向上級(jí)負(fù)責(zé)，向職工負(fù)責(zé)，向自己負(fù)責(zé)”。
2、 安全檢查制
查思想認(rèn)識(shí)，查規(guī)章制度，查管理落實(shí)，查設(shè)備和環(huán)境隱患；定期與非定期檢查相結(jié)合；普查與專(zhuān)查相結(jié)合；自查、互查、抽查相結(jié)合。
3、 四查工程
崗位每天查一次，班組車(chē)間每周查一次，廠級(jí)每季查一次，公司每年查一次。
4、 安全檢查表技術(shù)
定項(xiàng)目，定標(biāo)準(zhǔn)，定指標(biāo)，科學(xué)評(píng)分，定性與定量相結(jié)合的科學(xué)檢查方法。
5、 “11440管理法”
1－行政一把手負(fù)責(zé)制為關(guān)鍵；1－安全第一為核心的安全管理體系；4―以黨政工團(tuán)為龍頭的四線管理機(jī)制；4―以班組安全生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的四項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)（基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，崗位紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)化）；0―以死亡、職業(yè)病和重大責(zé)任事故為零的管理目標(biāo)為目的。
6、 “0123管理法”
0―重大事故為零的管理目標(biāo)；1―第一把為第一責(zé)任；2―崗位、班組標(biāo)準(zhǔn)化的雙標(biāo)建設(shè)；3―開(kāi)展三不傷害活動(dòng)（不傷害他人），不傷害自己，不被別人傷害）
7、 三不傷害活動(dòng)
不傷害他人，不傷害自己，不被別人傷害的活動(dòng)。
8、 “01467”安全管理法
1―重大人身、火災(zāi)爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備交通事故為零；1―一把手抓安全，是企業(yè)安全第一責(zé)任者；4―全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督；6―安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)系列化、安全管理科學(xué)化、安全培訓(xùn)實(shí)效化、生產(chǎn)工藝設(shè)備安全化、安全健康設(shè)施現(xiàn)代化、監(jiān)督保證體系化；7―規(guī)章制度保證體系、事故搶救保證體系、設(shè)備維護(hù)和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監(jiān)督保證體系、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制保證體系、安全教育保證體系。
9、 檢修“abc”管理法
各行各業(yè)企業(yè)都要定期大、小檢修。檢修期間，人員多、雜、檢修項(xiàng)目多、交叉作業(yè)多等情況給檢修安全帶來(lái)較大的難度。為確保安全檢修。利用檢修“abc”法，把公司控制的大修項(xiàng)目列為a類(lèi)（重點(diǎn)管理項(xiàng)目），廠控項(xiàng)目列為b類(lèi)（一般管理項(xiàng)目），車(chē)間控制項(xiàng)目列為c類(lèi)（次要管理項(xiàng)目），實(shí)行三級(jí)管理控制，a類(lèi)要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全對(duì)策表，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、公司安全執(zhí)法隊(duì)“三把關(guān)”；b類(lèi)要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全檢查表，由廠安全執(zhí)法隊(duì)把關(guān)；c類(lèi)要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全承包確認(rèn)書(shū)，由車(chē)間執(zhí)法隊(duì)把關(guān)。
10、 “四全”安全管理
全員——從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)干部、職工（包括合同工、臨時(shí)工和實(shí)習(xí)人員）都要管安全；全面——從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門(mén)都要抓安全；全過(guò)程——每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作；全天候——一年365天，一天24小時(shí)，不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時(shí)每刻都要注意安全。總之，“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)、都要把安全放在首位。
11、 “5s”活動(dòng)
指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。因?yàn)檫@5項(xiàng)的日語(yǔ)發(fā)音均以“s”起頭，所以稱(chēng)為“5s”。開(kāi)展“5s”活動(dòng)，是通過(guò)人們的努力改變工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣，達(dá)到提高工作效率，提高職工素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
12、 “五不動(dòng)火”管理
置換不徹底不動(dòng)火；分析不合格不動(dòng)火；管理不加盲板不動(dòng)火；沒(méi)有安全部門(mén)確認(rèn)簽發(fā)的火票不動(dòng)火；沒(méi)有防火器材及監(jiān)火人不動(dòng)火。
13、 審批火票的“五信五不信”
相信盲板不相信閥門(mén)，相信自己檢查不相信別人介紹，相信分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)不相信感覺(jué)和嗅覺(jué)，相信逐級(jí)簽字不相信口頭同意，相信科學(xué)不相信經(jīng)驗(yàn)主義。
14、 “四查五整頓”
四查：查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查隱患、查制度；
五整頓：整頓勞動(dòng)紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律。
15、 “巡檢掛牌制”
在生產(chǎn)裝
置現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)部位，實(shí)行巡檢掛牌制，操作工定期到現(xiàn)場(chǎng)按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查。
16、 防電氣誤操作“五步操作管理法”
周密檢查、認(rèn)真填票、實(shí)行雙監(jiān)、模擬操作、口令操作。不僅層層把關(guān)，堵塞漏洞，消除了思想上誤差，而且是開(kāi)動(dòng)腦筋，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，消除行為上的誤動(dòng)。
17、 人流、物流定置管理
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員活動(dòng)路線及空間定位管理；使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。
18、 三點(diǎn)控制
對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”的強(qiáng)化控制管理。采取現(xiàn)場(chǎng)和車(chē)間掛牌標(biāo)示方法強(qiáng)化管理。
19、 八查八提高活動(dòng)
一查領(lǐng)導(dǎo)思想，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)；二查規(guī)章，提高職工遵紀(jì)、克服“三違”的自覺(jué)性；三查現(xiàn)場(chǎng)隱患，提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度；四查易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)，提高危險(xiǎn)作業(yè)的安全保障水平；五查危險(xiǎn)品保管，提高防盜防爆的保障措施；六查防火管理，提高全員消防意識(shí)和滅火技能；七查事故處理，提高防范類(lèi)似事故的能力；八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)常化和制度化，提高全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
20、 安全班組活動(dòng)三落實(shí)
生產(chǎn)班組的每周安全活動(dòng)要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。
21、 班組安全建設(shè)
以安全生產(chǎn)必須落實(shí)到班組和崗位的原則，企業(yè)生產(chǎn)班組對(duì)崗位的安全管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動(dòng)和人員的思想教育等方面，進(jìn)行經(jīng)常性的靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。
第三節(jié) 安全教育理論與方法
一、 安全教育的理論
1、 安全教育的本質(zhì)
人的生存依賴(lài)于社會(huì)的生產(chǎn)和安全，顯然，安全條件是重要的方面。而安全條件的實(shí)現(xiàn)是由人的安全活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)的，安全教育又是安全活動(dòng)的重要形式，這是由于安全教育是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，即防范事故發(fā)生的主要對(duì)策之一。由此看來(lái)，安全教育是人類(lèi)生存活動(dòng)中的基本而重要的活動(dòng)。
教育對(duì)人的發(fā)展具有必要性和主導(dǎo)性。這是由于人的生活是靠勞動(dòng)改造自然和進(jìn)行生產(chǎn)來(lái)維護(hù)生命并使之發(fā)展下去的，而要安全地生產(chǎn)決定了必須結(jié)合一定的社會(huì)關(guān)系，并在其中創(chuàng)造和運(yùn)用安全生產(chǎn)手段和安全生產(chǎn)的技術(shù)以及與此相適應(yīng)的各種制度、習(xí)慣、文化等復(fù)雜體系來(lái)進(jìn)行。人的生活現(xiàn)狀以及文化體系不是固定地維持下去，特別是在生活受到災(zāi)害威脅的時(shí)代，人們要不斷地加以變革，并創(chuàng)造出更安全的生活和文化。這種創(chuàng)造和變革的活動(dòng)是人類(lèi)發(fā)展的前提。而教育對(duì)這種活動(dòng)起主導(dǎo)的作用，因?yàn)榻逃怯心康?、有?jì)劃的社會(huì)活動(dòng)過(guò)程，它對(duì)人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分，顯然對(duì)人類(lèi)的發(fā)展起著重要的作用。
安全教育的目的，性質(zhì)是社會(huì)體制所規(guī)定的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的體制，企業(yè)的安全教育的目的較強(qiáng)地表現(xiàn)為“要你安全”，被教育者偏重于被動(dòng)的接受；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，需要做到變“要你安全”為“你要安全”，變被動(dòng)的接受安全教育為主動(dòng)要求安全教育。安全教育的功能、效果，以及安全教育的手段都與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平有關(guān)，都受社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。并且，安全教育為生產(chǎn)力所決定，安全教育的內(nèi)容、方法形式都受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制。由于生產(chǎn)力的落后，生產(chǎn)操作復(fù)雜，人的操作技能要求很高，相應(yīng)的安全教育主體是解決人的技能；現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展，使生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于人的操作要求越來(lái)越簡(jiǎn)單，安全對(duì)人的素質(zhì)要求主體發(fā)生了變化，即強(qiáng)調(diào)了人的態(tài)度、文化和內(nèi)在的精神素質(zhì)，因此，安全教育的主體也應(yīng)發(fā)生改變。因此，安全文化的建設(shè)確實(shí)與現(xiàn)代社會(huì)的安全活動(dòng)要求是合拍的。
2、 安全教育的原則
安全教育原則是進(jìn)行安全教學(xué)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的行動(dòng)準(zhǔn)則。它是教育工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，是教學(xué)過(guò)程客觀規(guī)律的反映。安全教育原則有：
（1） 教育的目的性原則。企業(yè)安全教育的對(duì)象包括企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。對(duì)于不同的對(duì)象，教育的目的是不同的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是安全認(rèn)識(shí)和決策技術(shù)的教育；企業(yè)職工是安全態(tài)度，安全技能和安全知識(shí)的教育；安全管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育；職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及相關(guān)的安全知識(shí)等。只有準(zhǔn)確地掌握了教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。
（2） 理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。安全活動(dòng)具有明確的實(shí)用性和實(shí)踐性。進(jìn)行安全教育的最終結(jié)果是對(duì)事故的防范，只有通過(guò)生活和工作中的實(shí)際行動(dòng)，才能達(dá)到此目的。因此，安全教育過(guò)程中必須做到理論聯(lián)系實(shí)際。為此，現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法、案例分析是安全教育的基本形式。
（3） 調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方積極性的原則。有人說(shuō)：安全事業(yè)是“積德”事業(yè)。安全教育 工作者應(yīng)以本職為自豪。從受教育者的角度，接受安全教育，利己、利家、利人，是與自身的安全、健康、幸福息息相關(guān)的事情，所以，接受安全教育應(yīng)是發(fā)自?xún)?nèi)心的要求。對(duì)此，我們應(yīng)該避免對(duì)安全效果的間接性、潛在性、偶然性的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，全面地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地、準(zhǔn)確地理解安全活動(dòng)的意義和價(jià)值。
（4） 鞏固性與反復(fù)性原則。安全知識(shí)，一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變；另一方面安全知識(shí)的應(yīng)用在人們的生活和工作過(guò)程中是偶然的，這就使得已掌握的安全知識(shí)隨著時(shí)間的推移，會(huì)退化?！熬婇L(zhǎng)鳴”是安全領(lǐng)域的基本策略，其中就道出了安全教育的鞏固性與反復(fù)性原則的理論基礎(chǔ)。
3、 安全教育的作用
在教學(xué)過(guò)程中，經(jīng)常起作用并直接關(guān)系教學(xué)效果的基本因素有兩個(gè)：一個(gè)是人的因素，包括教育者和被教育者，另一個(gè)是物質(zhì)的因素，即有關(guān)教學(xué)工作的各種物質(zhì)設(shè)備和這些設(shè)備的有效使用。特別是隨著現(xiàn)代教學(xué)工具的發(fā)展，教學(xué)手段的作用越來(lái)越占有重要的地位。
安全教育承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和安全生活經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)。安全教育使得人的安全文化素質(zhì)不斷提高，安全精神需求不斷發(fā)展；通過(guò)安全教育能夠形成和改變?nèi)藢?duì)安全的認(rèn)識(shí)觀念和對(duì)安全活動(dòng)及事物的態(tài)度，使人的行為更為符合社會(huì)生活中和企業(yè)生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。因此，安全教育在安全活動(dòng)領(lǐng)域充擔(dān)著十分重要的角色。
二、 安全教育的方法及組織
1、 安全教育法
合理的教育方法是提高教學(xué)效果的重要方面。通常的教學(xué)進(jìn)程中有如下方法可參考：?jiǎn)l(fā)式教學(xué)法；發(fā)現(xiàn)法；講授法；談話法；讀書(shū)指導(dǎo)法；演示法；參觀法；訪問(wèn)法；實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)法；練習(xí)與復(fù)習(xí)法；研討法；宣傳娛樂(lè)法等。教學(xué)的方法是多種多樣的，各種方法有各自的特點(diǎn)和作用，在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識(shí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)對(duì)象，靈活采用。比如，對(duì)于大眾的安全教育，多采用宣傳娛樂(lè)法和演示法；對(duì)中小學(xué)生的安全教育多采用參觀法、講授法和演示法等；對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和官員多采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等；對(duì)于企業(yè)職工的安全教育則宜采用講授法、談話法、訪問(wèn)法、練習(xí)法和復(fù)習(xí)法等；對(duì)于安全專(zhuān)職人員則應(yīng)采用講授法、研討法、讀書(shū)指導(dǎo)法等。安全教育的方法和一般教學(xué)的方法一樣，多種多樣，各種方法有各自的特點(diǎn)和作用，在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識(shí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)對(duì)象，靈活采用。
講授法。這是教學(xué)常用的方法。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性，語(yǔ)言?xún)?yōu)美。
談話法。指通過(guò)對(duì)話的方式傳授知識(shí)的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問(wèn)答式談話。
讀書(shū)指導(dǎo)法。是通過(guò)指定教科書(shū)閱讀資料的學(xué)習(xí)來(lái)獲取知識(shí)的方法。這是一種自學(xué)方式，需要學(xué)習(xí)者具有一定的自覺(jué)能力。
訪問(wèn)法。是對(duì)當(dāng)事人的訪問(wèn)，現(xiàn)身說(shuō)法，獲得知識(shí)和見(jiàn)聞。
練習(xí)與復(fù)習(xí)法。涉及操作技能方面的
知識(shí)往往需要通過(guò)練習(xí)來(lái)加以掌握。復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段。
研討法。通過(guò)研討的方式，相互啟發(fā)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到深入消化、理解和增長(zhǎng)新識(shí)。
宣傳娛樂(lè)法。通過(guò)宣傳媒體，寓教于樂(lè)，使安全的知識(shí)和信息通過(guò)潛移默化的方式深入職工之中。
2、 安全教育的組織
企業(yè)的安全教育的組織實(shí)施要有針對(duì)性，不同的人員或?qū)ο缶哂胁煌慕逃齼?nèi)容和目標(biāo)，要采用不同的方式和手段。具體為：
對(duì)象：決策者、管理者、專(zhuān)業(yè)人員、職工、家屬、大眾等。
內(nèi)容：安全常識(shí)、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、技術(shù)、理論等。
目標(biāo)：提高安全素質(zhì)；強(qiáng)化安全意識(shí)；發(fā)展安全能力；
方式：持證上崗；特殊教育；全員教育；日常教育；家屬教育等。
手段：人一人傳授；人—機(jī)演習(xí)；人—境訪問(wèn)；電化教學(xué)；計(jì)算機(jī)多媒體等。
安全課講授形式還可以用如下十種方式進(jìn)行：報(bào)告式安全課；電教式安全課；答疑式安全課；研討安全課；演講式安全課；座談式安全課；參觀式安全課；競(jìng)賽式安全課；試驗(yàn)安全課；綜合式安全課。
第15篇 變電站安全管理的有效進(jìn)行
現(xiàn)代企業(yè)管理已進(jìn)入到一個(gè)以人為本的管理新時(shí)代，其重要內(nèi)容不再是教條式的管理制度，而是一門(mén)融進(jìn)了管理者對(duì)職工、對(duì)事業(yè)獻(xiàn)身精神的獨(dú)特藝術(shù)。
電力作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈，在飛速發(fā)展的今天，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和巨大的發(fā)展機(jī)遇。作為電力生產(chǎn)一線的管理者，如何圍繞以人為本的管理理念，提高安全管理實(shí)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，是值得深思和積極實(shí)踐的一個(gè)嶄新課題。
班組是企業(yè)的最基層組織，是完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的重要力量，更是企業(yè)安全生產(chǎn)最直接的踐行者和保障者。變電站，作為電網(wǎng)的心臟，安全運(yùn)行尤為重要。而變電站運(yùn)行工作的特殊性容易造成運(yùn)行人員對(duì)工作的心理疲勞和精神厭倦，用單純、簡(jiǎn)單的制度來(lái)約束員工容易引起情緒抵觸。特定工作環(huán)境所造成的運(yùn)行人員的復(fù)雜心理和消極情緒，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生，是安全工作的極大隱患。怎樣最大限度克服變電運(yùn)行的不安全因素，提高變電運(yùn)行這種特殊班組人員的工作積極性，作為一名變電站班組管理人員，在此談一些體會(huì)和想法，以供大家參考。
班組管理，顧名思義，就是要通過(guò)管來(lái)理順工作關(guān)系、工作程序，調(diào)動(dòng)班組成員的積極性和創(chuàng)造性，挖掘和發(fā)揮他們的潛力，達(dá)到有效提高工作效率、杜絕安全隱患、創(chuàng)造更多效益的目的。變電運(yùn)行班組管理，就是讓員工認(rèn)清自己的責(zé)任，履行自己的職責(zé)，提高班組員工的主人翁意識(shí)，最大限度地挖掘蘊(yùn)藏在員工身上的潛能，人盡其才、物盡其用，確保安全生產(chǎn)，保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。
一、目前影響變電站安全生產(chǎn)的因素
1、積極因素
近年來(lái)電力企業(yè)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在實(shí)踐中形成了一套較為完善的安全管理機(jī)制，安全管理水平普遍得到了提高。通過(guò)常抓不懈的安全教育以及“愛(ài)心活動(dòng)、平安工程”等活動(dòng)，干部職工的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)、安全技能也有所提高，為推進(jìn)人本化管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、消極因素
目前存在的以罰代教現(xiàn)象，職工逆反心理和對(duì)立情緒加劇，挫傷了職工保安全的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。一些不切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的要求和不適應(yīng)一線需要的形式主義的東西太多，變電站應(yīng)付各種上級(jí)的檢查太多，變電站職工在本職安全技術(shù)、安全生產(chǎn)之外付出的時(shí)間太多，班組幾乎處于疲勞作戰(zhàn)之中。此外，職工的安全意識(shí)仍存在差距，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的內(nèi)動(dòng)力不足，管理者盯得緊，干得就標(biāo)準(zhǔn)一些，檢查少、管理松時(shí)，就存在求快圖省事的違章現(xiàn)象。職工落實(shí)規(guī)章制度被動(dòng)行為多，主動(dòng)行為少，沒(méi)有做到“我要安全”、“我會(huì)安全”，在日常工作中沒(méi)有真正把落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。由于變電運(yùn)行人員發(fā)展空間較狹窄，嚴(yán)重影響了他們的積極性和潛能發(fā)揮。很多變電運(yùn)行人員從上運(yùn)行的第一天起，直到退休都沒(méi)有機(jī)會(huì)到其它崗位鍛煉，從而在心理上就有些自暴自棄傾向，學(xué)習(xí)興趣和積極性欠缺，缺乏事業(yè)的追求。
二、關(guān)于改善目前變電站狀況的對(duì)策
在變電站推行安全生產(chǎn)人性化管理。將以制度為本與以人為本的管理方法結(jié)合起來(lái)，在工作中重視職工自身價(jià)值，引導(dǎo)職工樹(shù)立全新安全理念，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，增強(qiáng)職工保安全的內(nèi)動(dòng)力，這是提高變電站安全管理的有效手段。
1、積極探索人本管理新模式
在實(shí)施安全生產(chǎn)以人為本管理的過(guò)程中，應(yīng)本著人性化管理原則，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，及時(shí)修訂、統(tǒng)一和充實(shí)完善，使管理制度從約束人向激勵(lì)人轉(zhuǎn)變，對(duì)一些形式主義和不切合實(shí)際的要求堅(jiān)決予以取締。改進(jìn)安全管理的手段和方法。對(duì)職工的過(guò)錯(cuò)和違章違紀(jì)行為要通過(guò)擺事實(shí)講道理的方式，使職工做到心服口服，切忌使用粗暴手段訓(xùn)斥職工，執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)也要有理有據(jù)，切忌隨意處罰。注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣，把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提升職工保安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在確保安全生產(chǎn)前提下，在一定范圍內(nèi)，實(shí)行變電運(yùn)行輪崗制度，建立變電運(yùn)行人員與其它專(zhuān)業(yè)人員間交流機(jī)制，使變電運(yùn)行員工有發(fā)揮他們才干的機(jī)會(huì)。
2、尊重變電站員工的個(gè)人價(jià)值
變電站員工的主動(dòng)性、積極性來(lái)源于企業(yè)對(duì)員工個(gè)人價(jià)值的認(rèn)識(shí)與尊重。企業(yè)管理者必須承認(rèn)和尊重員工的個(gè)人價(jià)值，對(duì)員工反映的情況予以充分重視，加強(qiáng)與員工的情感聯(lián)絡(luò)，取得他們的信任與支持，堅(jiān)持“知人善任”原則，做到人盡其才。
努力打破在任用和分配上存在的三種片面傾向：一是以學(xué)歷論英雄。二是論資排輩，按工齡定崗。三是以身份定才能。由于歷史和體制的遺留問(wèn)題，目前人員使用有多種途徑（長(zhǎng)期合同工、大集體職工、小集體職工和短期合同工等），按照員工的身份不同，在人員培訓(xùn)和使用上的力度不同，不同身份員工的機(jī)會(huì)也不同。這些條條框框挫傷了生產(chǎn)骨干的積極性，于是出現(xiàn)了人浮于事的現(xiàn)象。只要工作出色、技能突出，不管學(xué)歷、資歷和出身，就應(yīng)該給他們機(jī)會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)他們，讓真正能干的人看到希望、看到自己的價(jià)值。
3、注重感情投資
成功的管理者懂得情感線的重要，善于與下屬溝通，增進(jìn)了解，掌握他們的優(yōu)缺點(diǎn)，愉快協(xié)作。面對(duì)面管理，是以走動(dòng)管理為主的直接親近一線職工的一種開(kāi)放式的有效管理，它洋溢著濃厚的人情味。其內(nèi)容外延廣闊，內(nèi)涵豐富，富于應(yīng)變性、創(chuàng)造性，以因人因地因時(shí)制宜取勝，是醫(yī)治企業(yè)官僚主義頑癥的“良藥”，也是減少內(nèi)耗、理順人際關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”，它比傳統(tǒng)的人事管理更能收集到職工容易被埋沒(méi)的意見(jiàn)和建議，更能發(fā)掘人才和對(duì)口用人，大大激發(fā)員工愛(ài)企業(yè)的熱情，增加了企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力，從而對(duì)公司發(fā)展和個(gè)人前途更加有利。
4、完善激勵(lì)機(jī)制
講究“人情味”的管理，突出“愛(ài)”和“善”的作用，提倡發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。有效的激勵(lì)調(diào)動(dòng)變電站員工的積極因素，當(dāng)然不能只做老好人，對(duì)員工激勵(lì)要注意激勵(lì)效應(yīng)，避免由于激勵(lì)不當(dāng)而造成員工心理上的淡漠感和不平衡，產(chǎn)生零效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)審視自身的激勵(lì)機(jī)制，在升遷、評(píng)優(yōu)、提拔、任用等多方面做到有章可循、有據(jù)可查，公平、公開(kāi)、公正，讓能者上、平者讓、庸者下，使員工心服口服。
對(duì)管理得好的變電站提高相應(yīng)的獎(jiǎng)金系數(shù)，給予相應(yīng)的榮譽(yù)獎(jiǎng)牌；制訂變電站工作的激勵(lì)辦法，把變電站的所有工作列入激勵(lì)范圍，多勞多得，少勞少得，干好干壞不一樣，要使變電站人員嘗到多干活、干好活的甜頭；克服那種只扣不獎(jiǎng)的考核辦法，及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，在站內(nèi)形成趕、幫、超的良好氛圍，促進(jìn)變電站管理向上提升。
5、責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利分明
要充分履行好上級(jí)管理者的職責(zé)，做好變電站的管理和指導(dǎo)工作，要準(zhǔn)確定位變電站，給予變電站員工充分的信任、理解和尊重。作為變電站的上級(jí)管理部門(mén)、上級(jí)管理者要客觀對(duì)待變電站的工作，對(duì)待失誤或錯(cuò)誤，應(yīng)洞察、明確事情的“內(nèi)因”和“外因”，功過(guò)分明，一視同仁，嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)定，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)，切忌不分青紅皂白，片面的一棒子打死，責(zé)任一味往下推，全部失誤、錯(cuò)誤讓變電站承擔(dān)，挫傷變電站員工的整體自尊心，給變電站員工一種不公平的假象，失去和諧、公正的氛圍，打擊變電站員工的積極性，影響變電站的安全運(yùn)行。
6、要為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作條件和工作環(huán)境
在物質(zhì)生活條件方面，應(yīng)有學(xué)習(xí)場(chǎng)地，存放書(shū)籍、資料、記錄的柜子，更衣室、備餐室、計(jì)算機(jī)等等必備的設(shè)施和工具。在安全生產(chǎn)條件方面，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家或行業(yè)規(guī)定配備安全工器具、安全設(shè)施等。同時(shí)，在不對(duì)安全生產(chǎn)造成威脅和隱患的前提下，盡可能對(duì)變電站的綠化、布局進(jìn)行完善，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美，從視覺(jué)上消除運(yùn)行人員的乏味感、枯燥感，從感覺(jué)上增加運(yùn)行人員的舒服感，降低運(yùn)行人員長(zhǎng)時(shí)間呆在固定地點(diǎn)產(chǎn)生的煩躁。在精神氛圍方面，積極創(chuàng)造有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，同志間的團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和睦相處，互相幫助、互相照顧等等和諧、溫馨氛圍。變電站人員在和諧的工作環(huán)境中，才會(huì)真正認(rèn)識(shí)到自己存在的價(jià)值，感受到工作的樂(lè)趣，產(chǎn)生充足的工作動(dòng)力，進(jìn)而從多角度消除安全工作的壓力，發(fā)揮出自己最大的潛能。
7、推行科學(xué)化管理，推進(jìn)變電站安全文化建設(shè)
在適合變電站工作需要的基礎(chǔ)上，可以通過(guò)一些確實(shí)有意義的方式，舉辦安全培訓(xùn)和開(kāi)展安全文化征文活動(dòng)，積極營(yíng)造變電安全生產(chǎn)氛圍，構(gòu)建變電站安全文化?；蛞宰越ǖ木W(wǎng)站為載體，開(kāi)辟“安全工作、行政工作、支部工作、學(xué)習(xí)型組織、職工論壇”等與職工密切相關(guān)的欄目，讓網(wǎng)站成為職工學(xué)習(xí)、交流溝通的平臺(tái)和傳播安全文化的重要載體。也可以把培訓(xùn)的內(nèi)容放在職工技能、生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用上，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家、教授、技術(shù)能手對(duì)變電運(yùn)行人員進(jìn)行“兩票三制”、“安全工用具”、“保護(hù)裝置應(yīng)用”等知識(shí)的培訓(xùn)。在抓好安全培訓(xùn)的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行安全文化征文活動(dòng)，參選的征文針對(duì)各個(gè)變電站的實(shí)際，提出安全生產(chǎn)管理中的一些想法、觀點(diǎn)和建議。營(yíng)造良好的文化氛圍，讓廣大員工把這種文化植于心、健于行，并在這種文化的熏陶下樹(shù)立“我要安全”的意識(shí)，以積極的心態(tài)，堅(jiān)守好自己的崗位，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
相信這些措施符合企業(yè)管理發(fā)展的方向，更符合變電站一線員工的需要，會(huì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理中凝聚人心的目標(biāo)，切實(shí)符合企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。
