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第1篇 關(guān)注機(jī)電安全管理 提升煤礦機(jī)電工作水平
一、煤礦機(jī)電管理工作中存在的問(wèn)題
(一)機(jī)電監(jiān)察力度和深度不夠
煤礦機(jī)電專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),所涉及的知識(shí)面相當(dāng)廣泛,要求監(jiān)察人員素質(zhì)全面,而現(xiàn)行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)又無(wú)詳細(xì)的操作說(shuō)明,甚至有的還有一定的回旋余地,無(wú)十分準(zhǔn)確而清楚的界限,這就不可避免地造成監(jiān)察過(guò)程中有時(shí)難以把握。在專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)電安全監(jiān)察中,又由于專(zhuān)業(yè)監(jiān)察人員少,而機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng)、范圍廣,安全監(jiān)察普遍采用抽查式,監(jiān)察的隨機(jī)性大,缺乏全面性,缺乏主動(dòng)性。
(二)超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化
近年來(lái),受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及煤炭作為我國(guó)基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響,煤炭產(chǎn)量激增,未來(lái)仍將處在高位增長(zhǎng)階段,受利益驅(qū)動(dòng),煤炭企業(yè)常把生產(chǎn)任務(wù)擺在第一位,而機(jī)電安全則擺在被動(dòng)應(yīng)付生產(chǎn)、充當(dāng)配角的位置,設(shè)備“連軸轉(zhuǎn)”現(xiàn)象很普遍,沒(méi)有足夠的檢修保養(yǎng)時(shí)間。由于歷史原因,安全裝備和設(shè)備投入欠帳較多,隨著煤礦安全生產(chǎn)的需要,對(duì)這些在用的設(shè)備提出了新的要求,國(guó)有煤礦中老絞車(chē)、老的防爆高壓開(kāi)關(guān)、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設(shè)備中,主提升機(jī)單線制動(dòng),高壓開(kāi)關(guān)保護(hù)不全,主扇滿(mǎn)足不了礦井風(fēng)量負(fù)壓的要求,存在隱患很多,加之這些年對(duì)設(shè)備的技術(shù)測(cè)定不及時(shí),測(cè)試手段落后,對(duì)存在的問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn),事故隱患不少。
(三)深部開(kāi)采對(duì)機(jī)電管理的影響
隨著礦井延深開(kāi)采,礦井的垂深一般都在600~800m,有的已達(dá)1000m以上,多水平提升,接力排水,造成了供電線路加長(zhǎng)、負(fù)荷增加、網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜的現(xiàn)象。深部開(kāi)采地溫和壓力的不斷增加,造成巷道、泵房、變電所等場(chǎng)所底鼓變形嚴(yán)重,導(dǎo)致管路、電纜受擠壓,這些都給機(jī)電管理帶來(lái)一定的難度。如果不加強(qiáng)管理,不進(jìn)行技術(shù)改造,不加大安全投入,就有可能釀成大的事故。
二、加強(qiáng)煤礦機(jī)電管理工作:
(一)健全煤礦機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度
首先是煤礦務(wù)必要制定出穩(wěn)妥可行的機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度,主要包括了防爆設(shè)備下井檢驗(yàn)制、機(jī)電設(shè)備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建立健全機(jī)電設(shè)備管理人員的工作責(zé)任制,機(jī)電設(shè)備使用與操作規(guī)程,機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理制度及機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收制度等具體的規(guī)章制度。其次是要采取貫徹實(shí)施機(jī)電設(shè)備使用和維修相互結(jié)合之原則,切實(shí)做到機(jī)電設(shè)備誰(shuí)在使用,就由誰(shuí)進(jìn)行維護(hù)和管理,主要設(shè)備必須做到定人和定機(jī),管理人員必須在參加培訓(xùn)之后憑上崗證進(jìn)行操作。對(duì)于需要交接班的生產(chǎn)設(shè)備,操作人員一定要認(rèn)真執(zhí)行好交接班制度,并對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行安全運(yùn)行的全面記錄。第三是建立大型機(jī)電設(shè)備的安裝與驗(yàn)收管理規(guī)定。要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)大型機(jī)電設(shè)備從安裝,到改造、大修,一直到驗(yàn)收管理等全方位的管理工作,注重對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,各機(jī)電設(shè)備的管理部門(mén)一定要結(jié)合自身的具體情況,拿出切實(shí)可行的機(jī)電設(shè)備安裝與驗(yàn)收管理制度,并予以嚴(yán)格落實(shí)。
第2篇 電力企業(yè)安全管理中關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的積極性。為了確保安全生產(chǎn),新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。針對(duì)這種情況,筆者通過(guò)對(duì)電力企業(yè)安全管理工作的分析,提出目前安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。
1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員,在思想上要牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),在行動(dòng)上要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任。事故統(tǒng)計(jì)分析表明,在人員責(zé)任事故中,由于責(zé)任心不強(qiáng)而引發(fā)的約占80%。因此,提高各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)應(yīng)成為安全管理工作的首要任務(wù)。這就要求:
(1)健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員安全責(zé)任。目前,電力企業(yè)制定的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》往往對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)及基層單位的安全責(zé)任有明確規(guī)定,而對(duì)職能部門(mén)的各個(gè)崗位、班組及個(gè)人的安全責(zé)任沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。因此,要根據(jù)每個(gè)崗位在生產(chǎn)中所承擔(dān)的安全責(zé)任,修訂、完善本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)將安全目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組、落實(shí)到個(gè)人,確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”;
(2)定期檢查各級(jí)人員,特別是單位主要負(fù)責(zé)人履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明,搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),核心在主要負(fù)責(zé)人。因此,單位主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己的責(zé)任和使命,真正把安全放在一切工作的首位,把主要精力放在本單位的安全工作上,放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上,放在安全目標(biāo)的完成上,從而形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)考核、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)機(jī)制;
(3)堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核。對(duì)事故和未遂要按照“事故未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營(yíng)造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
2 建設(shè)安全文化,營(yíng)造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人,安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠人來(lái)完成。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)安全文化的建設(shè),樹(shù)立“以人為本”的管理理念,不斷提高職工的安全觀念、安全意識(shí)和行為規(guī)范,營(yíng)造良好的安全氛圍,解決安全工作深層次的問(wèn)題。這就要求:
(1)堅(jiān)持把保護(hù)員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),為員工提供良好的教育和發(fā)展機(jī)會(huì),創(chuàng)造心情舒暢、關(guān)系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境;
(2)引導(dǎo)、教育職工遵章守紀(jì)的法律意識(shí),始終牢記“事故源于隱患,隱患出自違章”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),規(guī)范工作行為;
(3)加強(qiáng)安全獲救教育,樹(shù)立安全生產(chǎn)榜樣,不斷提高員工的安全憂(yōu)患意識(shí)和做好安全工作的信心,不僅要通過(guò)企業(yè)內(nèi)外事故的剖析,而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室,展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)事人的照片,用血的教訓(xùn)來(lái)喚起員工地安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺(jué)性。同時(shí),要及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
先進(jìn)安全文化的建設(shè),非一朝一夕可成,需要不斷地實(shí)踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
3 加在培訓(xùn)力度,忙提高職工的安全技能
在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷更新的形勢(shì)下,作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術(shù)素質(zhì)情況,以及常規(guī)培訓(xùn)側(cè)重理論和考證培訓(xùn)的兩頭,應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能的培訓(xùn)力度,盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應(yīng)當(dāng)做到:
(1)衽崗位競(jìng)爭(zhēng)和績(jī)效考核,通過(guò)加深憂(yōu)患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過(guò)在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、不斷積累知識(shí)、增加才干、提高技能;
(2)加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病,根據(jù)各專(zhuān)業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的培訓(xùn),增加培訓(xùn)的實(shí)用性。最重要的是,要嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)的考試考核,防止考試考核人人過(guò)關(guān),使培訓(xùn)工作流行形式,并促使被培訓(xùn)人員把時(shí)間和精力都放在學(xué)習(xí)上,放在安全技能的提高上,切實(shí)提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。
4 重視查評(píng)整改,提高電網(wǎng)和設(shè)備的健康水平
開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對(duì)查評(píng)問(wèn)題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確保可控、在控。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。
5 以新的理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性
電網(wǎng)在壯大,技術(shù)在發(fā)展,改革在深化,安全管理的理論和方法更應(yīng)創(chuàng)新。近年來(lái),安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展,如安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、設(shè)備評(píng)估等。這些理論和方法,在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應(yīng)對(duì)現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善,并研究和學(xué)習(xí)更新的理論和方法。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作,一項(xiàng)系統(tǒng)工程,安全航天部 出現(xiàn)問(wèn)題不是靠一二個(gè)先進(jìn)理論就能解決的。因此,電力企業(yè)仍須堅(jiān)持已有的有效管理方法,牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)以各單位行政正職為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用,不斷用先進(jìn)的安全理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性。
6 制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?!邦A(yù)防為主”,即超前做好預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施、消除隱患,避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中事故仍不斷發(fā)生,究其原則,一是各級(jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞和事故防不勝防。因此,電力企業(yè)應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)憂(yōu)患意識(shí),制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速瓜機(jī)制,把問(wèn)題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴(yán)重些,措施考慮得周全些。
7 注重調(diào)查研究,不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此,安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場(chǎng)的變化而調(diào)整,以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國(guó)各地,由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異,各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此,需要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況,傾聽(tīng)一線職工的意見(jiàn),歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作。
第3篇 電力企業(yè)安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
〔摘 要〕 針對(duì)電力生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生、人員責(zé)任事故屢禁不止的現(xiàn)狀,提出了安全管理工作應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題:狠抓責(zé)任制的落實(shí)和安全文化的建設(shè),提高職工的安全意識(shí);加大培訓(xùn)和考核力度,提高職工的安全技能;重視查評(píng)問(wèn)題的整改,提高電網(wǎng)和設(shè)備健康水平;制訂應(yīng)急預(yù)案,減少事故危害;通過(guò)持續(xù)改進(jìn),提高安全管理的有效性和針對(duì)性。
〔關(guān)鍵詞〕 安全管理;安全意識(shí);技能培訓(xùn);事故預(yù)案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套系統(tǒng)而規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。針對(duì)這種情況,筆者通過(guò)對(duì)電力企業(yè)安全管理工作的分析,提出目前安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。
1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員,在思想上要牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),在行動(dòng)上要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任。事故統(tǒng)計(jì)分析表明,在人員責(zé)任事故中,由于責(zé)任心不強(qiáng)而引發(fā)的約占80%。因此,提高各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)應(yīng)成為安全管理工作的首要任務(wù)。這就要求:
(1) 健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員安全責(zé)任。目前,電力企業(yè)制訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》往往對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)及基層單位的安全責(zé)任有明確的規(guī)定,而對(duì)職能部門(mén)的各個(gè)崗位、班組及個(gè)人的安全責(zé)任沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。因此,要根據(jù)每個(gè)崗位在生產(chǎn)中所承擔(dān)的安全責(zé)任,修訂、完善本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)將安全目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組、落實(shí)到個(gè)人,確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”;
(2) 定期檢查各級(jí)人員,特別是單位主要負(fù)責(zé)人履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明,搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),核心在主要負(fù)責(zé)人。因此,單位主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己的責(zé)任和使命,真正把安全放在一切工作的首位,把主要精力放在本單位的安全工作上,放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上,放在安全目標(biāo)的完成上,從而形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)考核、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)機(jī)制;
(3) 堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核。對(duì)事故和未遂要按照“事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營(yíng)造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
2 建設(shè)安全文化,營(yíng)造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人,安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠人來(lái)完成。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)安全文化的建設(shè),樹(shù)立“以人為本”的管理理念,不斷提高職工的安全觀念、安全意識(shí)和行為規(guī)范,營(yíng)造良好的安全氛圍,解決安全工作深層次的問(wèn)題。這就要求:
(1) 堅(jiān)持把保護(hù)員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),為員工提供良好的教育和發(fā)展機(jī)會(huì),創(chuàng)造心情舒暢、關(guān)系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境;
(2) 引導(dǎo)、教育職工遵章守紀(jì)的法律意識(shí),始終牢記“事故源于隱患,隱患出自違章”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),規(guī)范工作行為;
(3) 加強(qiáng)安全警示教育,樹(shù)立安全生產(chǎn)榜樣,不斷提高員工的安全憂(yōu)患意識(shí)和做好安全工作的信心,不僅要通過(guò)企業(yè)內(nèi)外事故的剖析,而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室,展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)事人的照片,用血的教訓(xùn)來(lái)喚起員工對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺(jué)性。同時(shí),要及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
先進(jìn)安全文化的建設(shè),非一朝一夕可成,需要不斷地實(shí)踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
3 加大培訓(xùn)力度,盡快提高職工的安全技能
在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷更新的形勢(shì)下,作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術(shù)素質(zhì)情況,以及常規(guī)培訓(xùn)側(cè)重理論和考證培訓(xùn)的現(xiàn)狀,應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能的培訓(xùn)力度,盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應(yīng)當(dāng)做到:
(1) 實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)和績(jī)效考核,通過(guò)加深憂(yōu)患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過(guò)在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷積累知識(shí)、增加才干、提高技能;
(2) 加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病,根據(jù)各專(zhuān)業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的培訓(xùn),增加培訓(xùn)的實(shí)用性。最重要的是,要嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)的考試考核,防止考試考核人人過(guò)關(guān),使培訓(xùn)工作流于形式,并促使被培訓(xùn)人員把時(shí)間和精力都放在學(xué)習(xí)上,放在安全技能的提高上,切實(shí)提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。
4 重視查評(píng)整改,提高電網(wǎng)和設(shè)備的健康水平
開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對(duì)查評(píng)問(wèn)題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改力度,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確??煽亍⒃诳?。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋季、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。
5 以新的理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性
電網(wǎng)在壯大,技術(shù)在發(fā)展,改革在深化,安全管理的理論和方法更應(yīng)創(chuàng)新。近年來(lái),安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展,如安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、設(shè)備評(píng)估等。這些理論和方法,在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應(yīng)對(duì)現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善,并研究和學(xué)習(xí)更新的理論和方法。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作,一項(xiàng)系統(tǒng)工程,安全生產(chǎn)中出現(xiàn)問(wèn)題不是靠一二個(gè)先進(jìn)理論就能解決的。因此,電力企業(yè)仍須堅(jiān)持已有的有效管理方法,牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)以各單位行政正職為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用,不斷用先進(jìn)的安全理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性。
6 制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?!邦A(yù)防為主”,即超前做好預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施、消除隱患,避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中,事故仍不斷發(fā)生,究其原因,一是各級(jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞事故防不勝防。因此,電力企業(yè)應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)憂(yōu)患意識(shí),制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,把問(wèn)題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴(yán)重些,措施考慮得周全些。
7 注重調(diào)查研究,不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此,安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場(chǎng)的變化而調(diào)整,以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國(guó)各地,由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異,各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此,需要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況,傾聽(tīng)一線職工的意見(jiàn),歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作。