實現(xiàn)安全管理15篇

第1篇 夯實人本安全管理基礎(chǔ) 努力實現(xiàn)礦井長治久安

本質(zhì)安全中人本安全管理相對于物、系統(tǒng)、制度三要素，具有先決性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性特點，也是三要素中最活躍、最易變化、最難掌控的因素。煤礦井下發(fā)生的安全事故絕大多數(shù)都是由于人的不安全行為造成的。因此，夯實人本安全管理基礎(chǔ)，對實現(xiàn)礦井長治久安有著舉足輕重的作用。

一、強化安全教育培訓(xùn)，增強人的安全意識，為實現(xiàn)人本安全奠定素質(zhì)基礎(chǔ)

要想實現(xiàn)人的本質(zhì)安全，首先要抓好人的安全教育培訓(xùn)工作。近年來，龐莊礦本著“以人為本、結(jié)合實際、突出重點、注重實效”的原則，利用四級安全培訓(xùn)機構(gòu)陣地，大力開展安全技術(shù)培訓(xùn)，僅今年以來，就開辦各類安全培訓(xùn)班58期，培訓(xùn)職工2349人，都取得了較好效果。先后制定實施了《職工安全培訓(xùn)管理實施細(xì)則》、《安全教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任制》等管理制度，推行職工安全教育目標(biāo)責(zé)任管理，將安全教育工作同黨支部達(dá)標(biāo)考核、評先掛鉤，與班組長業(yè)績考核掛鉤，使安全教育培訓(xùn)工作有章可循、責(zé)任到人。注重安全培訓(xùn)投入。近年來，企業(yè)先后投入上百萬元用于職工安全培訓(xùn)軟硬件建設(shè)，建立了掘進、救護、機電、運輸四大專業(yè)12個工種的3個專門實訓(xùn)基地，以及多媒體教室，對提升職工操作技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了促進作用。通過課堂教學(xué)、與“三違”人員座談討論，創(chuàng)建了“三違”人員心理輔導(dǎo)室，通過心理解壓，情緒疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)工作與生活的關(guān)系等輔導(dǎo)，切實解決困擾職工的安全心理問題。在徐礦集團率先開展了“三違”人員分專業(yè)、分工種培訓(xùn)，把“三違”人員分采掘、機運、地面三個層次進行培訓(xùn)和考核，今年以來，共舉辦“三違”人員培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)998人，提高了培訓(xùn)教育效果。

二、培育企業(yè)安全文化，規(guī)范個人安全行為養(yǎng)成，為實現(xiàn)人本安全提供思想保證

培育企業(yè)安全文化就是要從倡導(dǎo)安全文化理念入手，抓住塑造職工職業(yè)道德和規(guī)范操作行為兩個關(guān)鍵，借助安全文化特有的影響力、滲透力和擴張力，引發(fā)職工安全觀念變化，使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進一步升華到“我會安全”的境界。近年來，龐莊礦利用廣播、電視、網(wǎng)站、櫥窗、政工天地等媒介開辟安全文化專欄，興建安全文化苑，建設(shè)安全文化廣場，井口安裝電子顯示屏，開辟井下安全文化“長廊”，統(tǒng)一各單位安全文化宣傳陣地，向職工全方位、立體式灌輸安全理念。堅持“四個一”安全教育方法，每月開展崗位行為規(guī)范教育活動“優(yōu)勝區(qū)隊”、“示范崗”、“手指口述最佳個人”等評選活動，每季度開展一次職工崗位行為規(guī)范三井互查活動，定期選樹安全模范人物和先進典型，開展優(yōu)秀區(qū)隊長、優(yōu)秀班組長等評選，激發(fā)職工安全自主管理的積極性。克服人員多、井口多等困難，積極推行全員準(zhǔn)軍事化管理。2010年以來，有計劃分批舉辦各類軍訓(xùn)48期，對3460多名職工進行了崗位行為規(guī)范訓(xùn)練，在全體職工中牢固樹立了“履行安全職責(zé)就是最起碼的職業(yè)道德”的思想，促使職工以高尚的人格力量彰顯良好職業(yè)道德、以優(yōu)秀的職業(yè)形象弘揚高尚的安全文化。

三、建立和諧人際關(guān)系，共創(chuàng)團結(jié)、友愛、舒暢工作環(huán)境，為實現(xiàn)人本安全營造良好氛圍

建立和諧人際關(guān)系，提高企業(yè)向心力、凝聚力，對搞好人本安全、創(chuàng)建本質(zhì)型安全礦井具有極其重要的意義。龐莊礦堅持把打造精美工作和生活環(huán)境作為建立和諧人際關(guān)系的切入點，努力營造使職工心齊氣順干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍。堅持以安全、高效、實用為原則，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作品牌來經(jīng)營，全面實行精細(xì)化管理，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“毫米關(guān)”，推行線性管理，將精品工程創(chuàng)建全方位覆蓋到井下各個現(xiàn)場，既抓頭面達(dá)標(biāo)又抓點線升級。通過典型引路、互比互學(xué)等方法，分時期、分階段在三井確立精品工程創(chuàng)建目標(biāo)，不斷鞏固和提高動態(tài)達(dá)標(biāo)水平，今年以來，先后召開了95202、95209、9511等精品頭面創(chuàng)建推進會，全面改善了井下作業(yè)環(huán)境，提高了干部職工綜合素質(zhì)。圍繞“打造龐莊生態(tài)示范園區(qū)”的目標(biāo)，同步推進地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。改造了張小樓井、龐莊井職工餐廳、宿舍和浴室，建成職工休閑健身廣場，對全礦所有采掘單位職工活動室均進行了統(tǒng)一布置，配備了新桌椅，增添了空調(diào)等設(shè)施；建立地面環(huán)境衛(wèi)生每天巡查、每周通報和“文明五室”每旬檢查制度；實施工廣綠化工程，拆除地面所有危舊房屋，整修礦內(nèi)道路，礦區(qū)內(nèi)消滅了臟亂死角，綠化覆蓋率50%，提高了職工生活質(zhì)量，美化了企業(yè)形象。 （高海濤）

第2篇 創(chuàng)新安全管理 實現(xiàn)安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。實現(xiàn)安全是人類最大的也是永恒的哲學(xué)命題。人人渴望安全，國家治理安全，人類呼喚安全，世界共需安全。黨和政府歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，相繼采取了一系列重要措施，不斷加強安全生產(chǎn)工作。2004年，國務(wù)院又作出了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，進一步明確了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和政策措施，體現(xiàn)出黨和政府對煤礦安全工作的重視。

一、推行安全創(chuàng)新管理的必要性

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。搞好創(chuàng)新工作，既是形勢的要求，時代的呼喚，也是人類文明，社會進步的重要標(biāo)志，更是開創(chuàng)我國安全生產(chǎn)工作新局面的迫切需要。

隨著改革開放的深化，煤炭企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營模式發(fā)生了深刻的變化，煤礦開采條件日趨復(fù)雜，水患、火災(zāi)防治、瓦斯治理、頂板管理難度加大。靠傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適應(yīng)時代的要求。一個企業(yè)，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，永遠(yuǎn)保持蓬勃向上的發(fā)展生機，就必須牢固樹立與時俱進，開拓創(chuàng)新的思想，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，必須將創(chuàng)新貫穿于安全工作的始終，運用發(fā)展新思路促進安全工作新突破。

二、安全創(chuàng)新管理的內(nèi)容

1、安全工作思想觀念的創(chuàng)新

思想是行動的指南，觀念決定做法，必須以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，努力探索和掌握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，運用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的新的觀念指導(dǎo)生產(chǎn)，始終站在實踐“____”的高度，站在講政治、講黨性的原則立場，牢固樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，在任何時候、任何情況下，都堅持做到不安全不生產(chǎn)。

近幾年來我們以企業(yè)文化底蘊為基礎(chǔ)，突出以人為本，優(yōu)化人文環(huán)境，整合員工隊伍，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向文化管理的過渡，提煉出了核心理念“安全第一，生產(chǎn)第二”“帶著感情抓安全”，以及“安全工作是煤礦永恒的主題；安全工作只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好；安全工作責(zé)任重于泰山；條條規(guī)程血染成，不能再用血驗證；安全工作無小事；寧聽罵聲、不聽哭聲；安全工作是個系統(tǒng)工程，必須齊抓共管；”等一些言簡意明，內(nèi)涵豐富的安全理念。這就提高了員工的安全認(rèn)識，豐富和發(fā)展了安全工作內(nèi)涵，實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，有力地促進了安全生產(chǎn)。

2、安全管理體制和機制的創(chuàng)新

要勇于打破陳舊思維和管理模式，由注重傳統(tǒng)管理向推行科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，大膽推進管理體制創(chuàng)新，積極推行職業(yè)安全健康管理體系，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位等安全管理，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)全過程的控制，逐步建立起系統(tǒng)化、程序化、自我完善的安全管理體系。

21世紀(jì)企業(yè)的競爭核心是人才的競爭，構(gòu)建一個留住和吸引優(yōu)秀人才的平臺，對企業(yè)的生存和發(fā)展具有十分重要的作用，將人力資源變?yōu)槿肆Y本，合理開發(fā)人力資源，最大限度的發(fā)揮資源優(yōu)勢，就必須建立和完善一整套對人力資本的激勵機制，對企業(yè)人員要從兩個方面進行激勵。第一，經(jīng)濟利益激勵；第二是地位和權(quán)利的激勵。

建立和完善了科技貢獻激勵機制，有效地激發(fā)廣大員工參與科技創(chuàng)新的積極性和主動性，廣大員工發(fā)揮聰明才智，積極開展安全科技攻關(guān)活動，對有關(guān)人員及時給予獎勵，積極營造“機制用人、環(huán)境留人、制度管人、培訓(xùn)育人”的氛圍，創(chuàng)新人才激勵機制。2004年我們給295名優(yōu)秀人才每月每人發(fā)補貼500元，其中，3名突出貢獻人才每人獎勵了一輛小轎車。在安全管理干部的任用方面，制定了嚴(yán)格選拔辦法，選拔了一批責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)扎實的管理人員充實到重要安全崗位，把安全工作做為考核干部的主要指標(biāo)，實施“安全一票否決制”，發(fā)生事故的單位，對區(qū)隊干部免職。激發(fā)了員工抓安全工作的積極性、自覺性和主動性，為安全工作的開展提供了人才保證。

3、安全管理制度和手段的創(chuàng)新

圍繞《安全生產(chǎn)法》的實施，結(jié)合安全生產(chǎn)的實際，在規(guī)范安全管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新安全管理制度，豐富完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。特別是淮南全國煤礦瓦斯防治工作現(xiàn)場會議召開后，出臺了《瓦斯治理責(zé)任制》、《瓦斯管理考核辦法》、《關(guān)于派駐安全監(jiān)察員的決定》、《管理人員下井上崗安全管理的規(guī)定》等9項規(guī)定和辦法，進一步明確瓦斯治理責(zé)任，嚴(yán)格瓦斯管理制度，強化責(zé)任落實，形成了瓦斯治理投入、裝備、技術(shù)、檢查、考核體系，為瓦斯治理工作提供了制度保證。

在方法創(chuàng)新方面提出了安全工作突出人性化管理的新理念，積極探索創(chuàng)新安全方法手段；提出安全工作“六化一落實”新方法，“六化”即安全管理軍事化；安全制度依法化；現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化；安全責(zé)任全員化；安全技術(shù)科學(xué)化；安全教育素質(zhì)化。“一落實”即安全工作強落實，做到安全工作有安排，有檢查，有落實。“六化一落實”安全管理手段有力地提高了安全工作質(zhì)量，對安全工作健康、有序開展起到了積極的作用。建立了人身事故賠償和安全檔案跟蹤管理新制度，在強化安全防范意識方面發(fā)揮了積極作用；馬脊梁礦運用就近管理的新方法，通過“想、看、干、管”強化了現(xiàn)場安全管理，進一步提高了安全管理水平。

深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，突出以人為本，強化基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)資料的建設(shè)，按照職業(yè)安全健康管理體系的基本理論，建立自我約束、持續(xù)改進的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長效機制，規(guī)范機制的運行程序，程序分四個步驟：工作現(xiàn)狀評價、策劃、運行、再評價。程序運行從工作現(xiàn)狀評價開始，依次進行到再評價，完成一次循環(huán)，同時開始下一次循環(huán)。生產(chǎn)礦井每月循環(huán)一次，公司每季度循環(huán)一次，并通過明確職責(zé)、完善制度，保障投入，加強培訓(xùn)，強化監(jiān)管，確保各專業(yè)達(dá)到目標(biāo)要求。通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長效機制的實施保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作常抓不懈，實現(xiàn)時時達(dá)標(biāo)，事事達(dá)標(biāo)，促進安全生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，使整個企業(yè)處于良好運行狀態(tài)。

4、安全科技的創(chuàng)新

世界上沒有一種事物是一成不變的，企業(yè)在不同的發(fā)展階段，在不同的環(huán)境中，要面對的問題不同，需要調(diào)整的方面也不同，尤其是在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，科技創(chuàng)新對于企業(yè)的發(fā)展非常重要。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有不斷依靠科技進步，經(jīng)常更新技術(shù)結(jié)構(gòu)、技術(shù)裝備，開展技術(shù)創(chuàng)新，才能永久保持企業(yè)旺盛的生產(chǎn)力，企業(yè)才有生存發(fā)展的可能。加強科技創(chuàng)新，關(guān)鍵是要建立和形成符合科技創(chuàng)新規(guī)律、適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟要求的機制。建立有利于科技創(chuàng)新的機制，必須堅持以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，以企業(yè)為主體，明確企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入，加強企業(yè)開發(fā)機構(gòu)建設(shè)。

在科技創(chuàng)新上，要著重解決安全工作的難題和擋手問題。對重點課題積極組織科技人員進行技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新活動，要緊緊圍繞發(fā)展和解放生產(chǎn)力、提高勞動效率、方便員工操作這一核心去運作。發(fā)揮廣大員工的聰明才智，經(jīng)常組織群眾性的革新活動。對有價值的創(chuàng)新成果，盡快轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力。

充分發(fā)揮科技人員的作用，定期組織安全研討、專家調(diào)研活動，交流安全生產(chǎn)、技術(shù)、管理經(jīng)驗，為全面推進安全工作提供理論指導(dǎo)。大同煤礦集團公司在這方面做了一些卓有成效的工作，煤礦地下火區(qū)探測研究與應(yīng)用、兩硬條件國產(chǎn)綜采雙高工作面開采技術(shù)研究、大同特殊條件開采技術(shù)研究、大同兩硬條件短壁裝備技術(shù)研究等11項科技成果通過國家及省級鑒定。對通風(fēng)系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、頂板管理等15項安全技術(shù)改造項目進行技術(shù)論證，為項目的實施提供技術(shù)保證?？萍既藛T通過大力開展技術(shù)攻關(guān)，有效解決了頂板、防滅火等方面重點和難點問題，為提升安全技術(shù)水平奉獻了聰明才智。

把科技投入作為重要的公共戰(zhàn)略性投資，未雨綢繆，舍得在科技上投入；寧可在別的方面少花錢，也要集中更多的資金用到科技、教育和人才上。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，更多地滿足科技發(fā)展的資金需求，加強資金管理，把有限的科技投入用在刀刃上；發(fā)揮好企業(yè)在科技投入中的主體作用。

大力推廣和應(yīng)用安全新技術(shù)、新裝備、新材料，加快了安全監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，礦井安全監(jiān)測實現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)，采用先進的制氮滅火設(shè)備和羅克休等新型材料對火區(qū)進行治理；采用汽霧阻化措施，預(yù)防放頂煤工作面的自燃發(fā)火。引進了大采高、低位放頂?shù)仁囗椌C采新工藝，引進了先進的薄煤層開采刨煤機，生產(chǎn)礦井裝備了綜采頂板連續(xù)監(jiān)測記錄儀、傳感式斜井防跑車裝置等先進設(shè)備，提升了安全裝備水平。

5、安全文化的創(chuàng)新

安全文化建設(shè)對企業(yè)管理起著核心作用。建設(shè)企業(yè)安全文化的一個重點就是不斷提高全員安全文化素質(zhì)，強化員工的安全人生觀、安全價值觀和安全科學(xué)技術(shù)的教育。建設(shè)安全文化的一個重要目標(biāo)，就是豐富安全物質(zhì)文化，完善安全的制度文化，充實安全的精神文化，正統(tǒng)安全的觀念文化，不斷賦予安全文化新的內(nèi)涵，提高現(xiàn)代安全文化水平，使人的安全行為符合生產(chǎn)和生活的需求，適應(yīng)現(xiàn)代社會生活和現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要，營造全員、全社會關(guān)注安全的氛圍。

安全培訓(xùn)是提高人員素質(zhì)的主要手段，是安全工作的重要基礎(chǔ)，同煤集團建立了以安全技術(shù)培訓(xùn)中心為核心，以大同煤炭高級技工學(xué)校、北岳職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，以各二級單位培訓(xùn)部門為基本培訓(xùn)單位的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，不斷加強“現(xiàn)代化設(shè)施、教材、教師隊伍”建設(shè)。堅持全員培訓(xùn)，強化安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，舉辦了中日煤礦安全技術(shù)聯(lián)合培訓(xùn)班，并派專業(yè)人員赴日本參加煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，擴大了安全技術(shù)國內(nèi)外交流。

開展形式多樣的群眾性安全文化活動，如安全演講、安全知識競賽、安全展覽等，形成企業(yè)安全文化建設(shè)的氛圍和環(huán)境，建立起無時不在的、切實有效的企業(yè)安全文化場。創(chuàng)新安全文化形式、豐富安全文化內(nèi)容。開展了親情教育活動，把家庭溫暖融入安全文化，用親情構(gòu)筑安全平臺，運用親情寄語、在區(qū)隊換班室張貼“全家福”、班前入井安全宣誓等形式，舉辦“小手拉大手，安全一起走”安全演講活動，囑托員工、提醒員工為了家庭的幸福時刻注意安全。編輯企業(yè)內(nèi)部安全教育讀本，工會編發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)格言選編》、《安全征文匯編》等文集；安監(jiān)部等部門編發(fā)了《生命警示錄》、《瓦斯事故反思錄》等安全教育讀本，匯編本單位事故案例，從心理、生理、社會等方面因素深刻剖析事故原因，汲取事故教訓(xùn)，用案例警示安全行為，也為基層單位開展安全教育活動提供教材，豐富企業(yè)的安全文化，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全氛圍。

三、推行安全管理創(chuàng)新的效果

近年來我們在安全管理創(chuàng)新方面進行了有益的探索和大膽的嘗試，取得顯著成效。著力推行職業(yè)安全健康體系，12對礦井通過了職業(yè)安全健康體系認(rèn)證。注重安全文化建設(shè)，形成了以“安全第一，生產(chǎn)第二”為核心理念的安全文化氛圍，全員的安全意識和素質(zhì)得到增強；安全法制觀念不斷加強，管理人員依法管理，員工規(guī)范操作；健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立了“人人有責(zé)任，事事有人管”的安全責(zé)任體系，嚴(yán)格檢查考核，強化安全責(zé)任落實；“科技興安”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，與科研院校合作，研究解決安全生產(chǎn)中的難題，引進了大采高、低位放頂?shù)刃鹿に嚒⒈∶簩娱_采刨煤機等新裝備，安全科技水平得到提高；安全投入加大，積極對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害進行治理，完善和更新安全設(shè)施裝備，安全生產(chǎn)環(huán)境得到改善；全面加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，15座礦井達(dá)到國家一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，企業(yè)百萬噸死亡率連續(xù)四年實現(xiàn)低控，平均為0.149。

企業(yè)整體經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步改善。2004年煤炭產(chǎn)量完成5358萬噸，煤炭外運量完成8154萬噸，產(chǎn)銷量位居當(dāng)年全國煤炭企業(yè)第二名，銷售收入完成188億元，在崗員工人均收入達(dá)到17743元，均創(chuàng)歷史最好水平。

實踐使我們深深認(rèn)識到，安全管理必須在創(chuàng)新中發(fā)展、豐富和完善，從而推進安全工作扎實穩(wěn)步發(fā)展。

第3篇 實現(xiàn)機械安全的安全管理措施

機械設(shè)備安全應(yīng)考慮其'壽命'的各階段，包括設(shè)計、制造、安裝、調(diào)整、使用（設(shè)定、示教、編程或過程轉(zhuǎn)換、運轉(zhuǎn)、清理）、查找故障和維修、拆卸及處理；還應(yīng)考慮機器的各種狀態(tài)，包括正常作業(yè)狀態(tài)、非正常狀態(tài)和其他一切可能的狀態(tài)。決定機械產(chǎn)品安全性的關(guān)鍵是設(shè)計（機械產(chǎn)品設(shè)計和制造工藝設(shè)計）階段采用安全措施，還要通過使用階段采用安全措施來最大限度地減小風(fēng)險。

1．由設(shè)計者采取的安全措施

（1）本質(zhì)安全技術(shù)。這是指在機械的功能設(shè)計中采用的、不需要額外的安全防護裝置而直接把安全問題解決的措施，因此也稱為直接安全技術(shù)措施。本質(zhì)安全技術(shù)是機械設(shè)計優(yōu)先考慮的措施。

（2）安全防護。直接安全技術(shù)措施不能或不完全能實現(xiàn)安全時，必須在生產(chǎn)設(shè)備總體設(shè)計階段設(shè)計出一種或多種專門用來保證人員安全的裝置，也稱為間接安全技術(shù)措施。

（3）使用信息。本質(zhì)安全技術(shù)和安全防護都無效或不完全有效的那些風(fēng)險，可通過使用文字、標(biāo)記、信號、符號或圖表等信息，向人們作出說明，提出警告，并將遺留風(fēng)險通知用戶，局稱指示性（說明性）安全技術(shù)措施。

（4）附加預(yù)防措施：

①著眼緊急狀態(tài)的預(yù)防措施。如急停裝置、陷入危險時的躲避和援救保護措施；

②附加措施，如機器的可維修性、斷開動力源和能量泄放措施；機器及其重型零部件容易而安全的搬運措施、安全進入機器的措施、機器及其零部件穩(wěn)定性措施等。

第4篇 加強需求側(cè)安全管理 實現(xiàn)互利共贏

隨著電力企業(yè)市場化經(jīng)營管理理念的確立和電力市場的形成，電力企業(yè)與電力客戶之間的關(guān)系已經(jīng)成為休戚相關(guān)的整體，因此必須不斷改進完善電力企業(yè)對客戶的工作程序、業(yè)務(wù)流程。把客戶的發(fā)展必須視為自己發(fā)展。

一、客戶安全性評價

1．開展評價工作的目的

烏蘭察布電業(yè)局決策層堅信通過自身的努力，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防，任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制。據(jù)粗略統(tǒng)計，自2000年以來，客戶共發(fā)生各種電氣設(shè)備損壞事故和引起電網(wǎng)變電站跳閘事故近200起。這些事故，不但給客戶帶來人身財產(chǎn)威脅和生產(chǎn)、生活的不便，還造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，同時又降低了供電部門的供電可靠性和安全性，進而殃及其它客戶，給供、用電雙方造成較大損失。

面對電力客戶安全用電的嚴(yán)峻形勢，只有采取科學(xué)化、群眾化、經(jīng)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的電力客戶安全性評價方法，才能防患未然，杜絕事故的發(fā)生。

因此，為進一步落實“蒙電服務(wù)進萬家”的要求，針對當(dāng)前一些大的電力客戶電氣設(shè)備事故頻發(fā)、影響自身正常生產(chǎn)、甚至影響到電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的情況，烏蘭察布電業(yè)局以烏電營銷(2006)3號文下發(fā)“關(guān)于下發(fā)對所轄用電大戶開展安全性評價工作的通知”，由營銷牽頭，生產(chǎn)積極支持配合抽調(diào)了一批多年從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組，采用了與客戶交流查詢、資料查證、現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方法，以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、反措和上級文件為依據(jù)，以實事求是的態(tài)度，對全市范圍內(nèi)正常生產(chǎn)活動的10kv及以上和變壓器容量為315kva及以上的電力客戶進行了安全用電的安全性評價。其目的是以查評的方式，從電力安全生產(chǎn)的專業(yè)角度，協(xié)助各用電大戶查找出一些影響自身安全用電方面的隱患和缺陷，指導(dǎo)用戶管好、用好自己的電氣設(shè)備，爭取在自身的生產(chǎn)活動中少出事故、不出事故，尤其是不出影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的事故，最終達(dá)到供、用電雙方雙贏的目的。

2．評價工作的對象和內(nèi)容

本次評價工作由2006年3月8日起至6月15日止，共計99天的時間。評價工作的對象為正在生產(chǎn)的10kv及以上和變壓器容量為315kva及以上的大客戶共計65戶。評價工作的內(nèi)容共分線路、變電一次設(shè)備、變電二次設(shè)備、低壓用電設(shè)備、勞動安全防護等五大部分共155個小項目，涵蓋了用戶電氣設(shè)備的管理、運行、維護、檢修等方面。

3．評價中發(fā)現(xiàn)的問題

(1)預(yù)防性試驗普遍超周期。客戶的管理層對安全用電的理解深度不夠，只重視使用而忽視了管理和維護，更有為數(shù)不少的決策者根本不知道電氣設(shè)備需要預(yù)防性試驗的概念，形成了一個長期重用、輕護、不管試的局面。幾乎所有的客戶除在投產(chǎn)前因電力部門強制進行了一次交接試驗外，再沒有進行過周期性的預(yù)防性試驗，不清楚自己的設(shè)備的健康狀態(tài)，不能及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷并消除，其結(jié)果是造成設(shè)備事故不斷，不僅影響了自身的連續(xù)生產(chǎn)，甚至發(fā)生了多起因客戶事故沖擊電網(wǎng)的事件，影響了電力系統(tǒng)的安全。

(2)對供電線路的維護基本上屬于被遺忘的環(huán)節(jié)。多數(shù)客戶不明白自己不僅對線路有使用的權(quán)利，同時也有對線路進行日常巡視及維護的責(zé)任，但實際結(jié)果是線路多處走廊被侵占、金具被偷竊、桿塔歪斜、對地距離不夠等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，同時線路(包括用戶廠區(qū)內(nèi)線路)金具銹蝕、拉線松弛、多種用途的導(dǎo)線(如電話線、有線電視線)在不知情的情況同桿混雜的現(xiàn)象較為普遍，不但造成客戶嚴(yán)重的、潛在的安全責(zé)任，而且也給維護帶來極大的不便。

(3)對設(shè)備的反措內(nèi)容不了解，反措項目落實不力。

(4)防污閃措施不到位。高載能客戶全部屬于高污染企業(yè)，其生產(chǎn)過程中自身生產(chǎn)的粉塵具有數(shù)量大、顆粒小、附著力強、電導(dǎo)率高等特點，在電氣設(shè)備自身電場的作用下，極易吸附在電氣設(shè)備的表面且難清除，有些客戶防污方法全部是不定期地采用人工清掃的方法且清掃不及時、不徹底，尤為嚴(yán)重的是相當(dāng)一部分客戶不能正確處理安全用電與生產(chǎn)的關(guān)系，采取了清掃服從生產(chǎn)的錯誤做法，沒有一個客戶采用其它先進的防污措施，如使用防污閃涂料、采用防污閃傘裙等。

(5)對電氣設(shè)備的日常維護缺乏必要的手段和儀器。

(6)檔案及基礎(chǔ)資料管理混亂。

(7)絕大多數(shù)客戶缺乏符合現(xiàn)場實際情況的、切實可行的規(guī)章制度以及必需的一些專業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。

(8)相當(dāng)一部分客戶對電氣作業(yè)所需的安全工器具重視不夠，工器具無專門存放地點，數(shù)量上不足且多數(shù)不進行周期性檢測和試驗。

(9)相當(dāng)一部分客戶的電氣操作人民無合法有效的資質(zhì)證書，且專業(yè)技能需極大提高。

(10)多數(shù)客戶的避雷器沒有安裝記數(shù)器或漏電流監(jiān)測儀。

(11)低壓用電的電源箱等均不做箱體接地的處理，均不安裝觸電保安器且私拉亂接現(xiàn)象十分普遍。

二、解決評價中發(fā)現(xiàn)問題的對策

開展對客戶安全性評價工作的出發(fā)點和歸宿點就是要進一步解決客戶在安全方面存在的問題，對存在問題進行整治，優(yōu)化電力市場安全用電的環(huán)境，為實現(xiàn)客戶和供電部門追求最大經(jīng)濟利益創(chuàng)造條件。為此，根據(jù)評價中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)過評價小組的認(rèn)真分析研究后，烏蘭察布電業(yè)局針對檢查中發(fā)現(xiàn)各客戶安全用電方面存在的問題，下達(dá)了整改通知書。要求各客戶對照整改通知書的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)(從發(fā)文之日起)認(rèn)真進行整改完善，有關(guān)管理單位將隨時跟蹤了解整改完成情況。對整改完成不力或因此影響電力系統(tǒng)安全運行的，將依照電力法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任，直至解除供用電合同。

整改的措施要求消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素，特別突出加強安全用電管理工作，要求客戶不僅要加強設(shè)備治理，整治環(huán)境，提高從業(yè)人員安全意識，還要求客戶建立安全管理檔案，建立必要的管理制度、現(xiàn)場運行檢修規(guī)程，規(guī)范安全管理行為，以求從根本上改善客戶的安全生產(chǎn)局面。為此對各客戶形成整改通知書65份，共計文字性意見1590條，其中：重要意見143條，整改建議65條。

三、安全性評價工作的效果

通過對用戶的安全工作評價，發(fā)現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，起到了預(yù)知事故的作用，為生產(chǎn)決策提供了依據(jù)。

通過安全評價和整改，有利于推動客戶建立規(guī)章制度，夯實安全用電基礎(chǔ)，使客戶的安全用電管理逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。

評價中專家組和客戶交換意見的過程是一次深入的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了客戶領(lǐng)導(dǎo)、電氣作業(yè)人員的安全思想。

專家組代表電力系統(tǒng)無償?shù)?、主動服?wù)客戶安全用電工作，深受客戶歡迎，感動了客戶，加深了雙方理解與溝通，增進了感情，增強了信任，推動了今后雙方的良好伙伴合作關(guān)系。

隨著整改工作的開展，和去年同其相比，客戶側(cè)事故跳閘次數(shù)在客戶數(shù)量增加20％的情況下，跳閘次數(shù)卻下降26％。有理由相信，隨著客戶的深入整改，其事故將會越來越少。

第5篇 小站實行契約化 安全管理規(guī)范化——建立“母子”關(guān)系 實行契約管理 實現(xiàn)安全管理規(guī)范化2

我們對偏僻邊運小型加油站安全管理的探索中，充分考慮隨州區(qū)域的地理特點，基本以中心大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的加油站為母體，將周邊各小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站（點）作為子站，建立“母子”關(guān)系，母站對子站確定契約人，實行契約化管理。母站的站長負(fù)責(zé)對子站全面管理，責(zé)權(quán)利與站長捆綁在一起?！澳缸印标P(guān)系形成后，對契約化管理的站在安全上按規(guī)范要求，一點不差地認(rèn)真落實。一是加強了安全教育。過去由于小站人員少，基本上每班只有一個人，人少無氛圍，學(xué)習(xí)教育無法組織。形成母子站后，定時由母站組織子站人員一起學(xué)習(xí)，人員多了，氣氛濃了，學(xué)習(xí)效果自然就好了。一年多來，這些“母子”站的安全學(xué)習(xí)教育都能按部就班地開展，各種預(yù)案演練定期舉行，子站人員的安全意識增強，自救能力明顯提高。二是建立了安全臺帳。安全臺帳是加油站等基層單位組織安全學(xué)習(xí)、研究安全工作、進行事故分析的真實記錄，是加油站安全工作中不可缺少的組成部分。實行母子站契約化管理以后，小站安全臺帳并沒有因站小人少而被忽視，學(xué)習(xí)教育記錄、周查記錄、預(yù)案演練記錄一應(yīng)俱全，對加油機、罐區(qū)、配發(fā)電間、消防器材等主要部位巡查都如實記載，如油站日常安全工作一一在案。三是狠抓了各項規(guī)章制度落實。在母站的督導(dǎo)下，子站安全管理制度都得到了落實。為了加強安全管理，有的母站還出臺了自己的獎懲辦法。四是逐級簽訂了安全承諾書和責(zé)任狀。針對公司下達(dá)的安全目標(biāo)分解任務(wù)，職工向契約人保證，契約人向母站保證，母站向公司保證，人人簽訂責(zé)任狀，層層拿出安全措施，大家各自按規(guī)矩辦事。

第6篇 如何實現(xiàn)班組安全管理

班組是落實安全生產(chǎn)的最基層的生產(chǎn)組織，是加強企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)、減少傷亡和各類災(zāi)害事故的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的關(guān)鍵，也是企業(yè)安全管理的最終落腳點。班組建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的基石，其中青年班組建設(shè)尤為重要，是企業(yè)發(fā)展的中堅力量。如何搞好青年班組安全管理是企業(yè)安全管理的一項重點內(nèi)容。本人根據(jù)單位工作實際經(jīng)驗，談?wù)勄嗄臧嘟M安全管理的一些認(rèn)識、體會和建議。

礦山救護隊是處理煤礦災(zāi)害的專業(yè)隊伍，其特殊的工作性質(zhì)，對指戰(zhàn)員的年齡、身體素質(zhì)等都有很高的要求，因此青年人在救護隊約占2/3，救護工作同時又具有明顯的危險性，抓好青年班組安全管理工作，對于促進隊伍快速發(fā)展，實現(xiàn)安全救援至關(guān)重要。

一、抓好安全管理工作首先要加強青年安全意識教育，培育青年安全理念，提高班組安全素質(zhì)，從根源上消除安全事故隱患。班組要始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”不動搖，在青年班組中要經(jīng)常開展“安全工作、青年當(dāng)先”主題教育實踐活動、“安全生產(chǎn)月”活動、職工學(xué)習(xí)日等活動，做到安全規(guī)程學(xué)習(xí)制度化、日?；?，強化青年安全文化建設(shè)，形成人人講安全，全員抓安全的濃厚氛圍，使班組上下充分認(rèn)識到要把安全工作作為決定一切、穩(wěn)定一切、壓倒一切的首要工作對待，發(fā)揮青年生力軍作用。班組長要經(jīng)常組織事故案例剖析講評、學(xué)習(xí)，以有力的舉措抓安全，提高班組成員按章作業(yè)意識、自主保安和互助保安意識，確保安全地完成各項工作任務(wù)。

二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任和安全責(zé)任追究，加大安全管理考核力度。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是把企業(yè)安全工作任務(wù)落實到每個工作崗位的基本途徑。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確地規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，將班組安全管理作為第一考核標(biāo)準(zhǔn)，以便使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項工作同班組成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來，形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。

建立健全班組安全聯(lián)責(zé)、聯(lián)保體系，實行動態(tài)聯(lián)保，切實落實安全聯(lián)責(zé)、聯(lián)保制度。強化聯(lián)保對子認(rèn)真履行互保、聯(lián)保職責(zé)。工作中聯(lián)保對子之間要對對方的安全負(fù)責(zé)，做到互相提醒、互相照顧、互相關(guān)心、互相監(jiān)督、互相檢查、互相保證，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、在嚴(yán)格制度管理的同時還要做到人性化管理。班組是一個集體，如何有效合理地把員工組織起來，除了有一套健全和完善的規(guī)章制度外，人性化管理至關(guān)重要，這種“軟管理”更為有意義。班組安全管理重在“以人為本”，并認(rèn)真地、有針對性地開展班組建設(shè)各項活動，以活動抓管理，以管理抓安全，班組成員之間要多進行情感交流與溝通，互相理解、互相尊重、共同發(fā)展，使成員自覺遵守各項規(guī)章制度，營造良好工作氛圍，才能使班組的安全管理工作得以有效開展。

綜上所述，搞好班組安全管理工作，有許多工作要做，作為班組應(yīng)當(dāng)牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的觀念，以穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、穩(wěn)定職工隊伍為班組安全管理工作的切入點和落腳點，明確各自的安全職責(zé)，搞好安全管理，以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，為建設(shè)和諧新礦貢獻自己的力量。

第7篇 加強礦井瓦斯管理實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)

瓦斯事故在煤礦各類重大、特大事故中所占的比重最大。一次瓦斯爆炸事故，不僅造成大量的人員傷亡，而且造成十幾萬、幾十萬乃至幾千萬元的損失。據(jù)統(tǒng)計，全國各類安全事故中，瓦斯事故占總事故次數(shù)的58.39%；瓦斯事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的65.80%?？梢哉J(rèn)為，瓦斯事故是當(dāng)前煤礦安全的主要威脅。對礦井瓦斯的防治，要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進”的方針；同時，必須貫徹“管理與裝備并重”的原則，加強礦井瓦斯管理，有效地控制瓦斯事故，促進煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為此，就發(fā)生瓦斯事故的原因進行分析，并著重探討進行瓦斯防治的措施和思路，以尋求加強瓦斯管理，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的途徑。

一、掘進工作面發(fā)生瓦斯事故的原因

（1）掘進工作面沒有完整的通風(fēng)系統(tǒng)，不能形成全風(fēng)壓通風(fēng)，靠的是局部通風(fēng)機通風(fēng)。倘若管理不善，隨意停開，或因通風(fēng)機產(chǎn)生故障停止運轉(zhuǎn)，或無計劃停電，都會造成工作面停風(fēng)，都會引起瓦斯積聚。

（2）巷道布置不合理，通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，可靠性差，導(dǎo)致風(fēng)流紊亂，瓦斯積聚。

（3）由于礦井生產(chǎn)布局和通風(fēng)系統(tǒng)不合理，通風(fēng)設(shè)施較多，系統(tǒng)穩(wěn)定性差，造成掘進工作面瓦斯積聚，形成瓦斯事故。一旦發(fā)生爆炸事故，波及范圍廣，影響面大。

（4）局部通風(fēng)機安設(shè)位置不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，造成循環(huán)風(fēng)，使掘進工作面風(fēng)流污染，瓦斯?jié)舛冗^高，不易沖淡和排除，形成積聚。

（5）風(fēng)筒管理不善，接頭不嚴(yán)密、掛破未及時縫補或縫補不好，漏風(fēng)嚴(yán)重；吊掛不平直、拐彎過多或風(fēng)筒末端距工作面較遠(yuǎn)，超過了出風(fēng)流的有效射程等，都會使掘進工作面風(fēng)量不足，不能把掘進工作面及附近涌出的瓦斯及時沖淡與排除，造成瓦斯積聚。

（6）風(fēng)機選擇不當(dāng)或局部通風(fēng)機陳舊、不完好、效率低等，使供風(fēng)能力不足，造成掘進工作面風(fēng)量不夠，形成瓦斯積聚。

（7）瓦斯地質(zhì)工作跟不上，缺乏超前防范煤與瓦斯突出的措施和能力，對煤層地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯賦存情況不清，預(yù)報不準(zhǔn)，結(jié)果在掘進施工過程中會突然遇到地質(zhì)條件變化、掘進面瓦斯涌出異常情況，造成突出事故。

（8）安全意識淡薄，現(xiàn)場管理不嚴(yán)，造成工程質(zhì)量低下；違章指揮、違章作業(yè)、空班漏檢、弄虛作假或瓦斯超限作業(yè)，其結(jié)果是隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和排除；為趕任務(wù)和進遲，不惜在瓦斯積聚的情況下冒險蠻干、超限作業(yè)而造成瓦斯事故。

（9）一部風(fēng)機多頭供風(fēng)或一個區(qū)域多地點平行作業(yè)，造成掘進工作面風(fēng)量不足，無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)，引起瓦斯事故。

二、礦井瓦斯管理的基本原則

根據(jù)平煤集團公司及我國主要礦區(qū)的實踐經(jīng)驗，礦井瓦斯管理可概括為以下三個基本原則。

1．礦井瓦斯分級管理

《煤礦安全規(guī)程》140條規(guī)定：一個礦井中，只要有一個煤（巖）層發(fā)現(xiàn)過瓦斯，該礦井即定為瓦斯礦井，并依照礦井瓦斯等級的工作制度進行管理。因此，礦井瓦斯分級管理是礦井瓦斯管理的首要原則。

2．礦井瓦斯分源治理

根據(jù)各種瓦斯來源在礦井瓦斯涌出量中所占的比重及其涌出規(guī)律而采取相應(yīng)的技術(shù)管理措施，稱為礦井瓦斯分源治理，它也是礦井瓦斯管理的重要原則。

3．礦井瓦斯綜合治理

實踐證明，對礦井瓦斯必須從通風(fēng)管理、機電設(shè)備的防爆管理、火藥和放炮管理、火區(qū)管理、隔爆設(shè)施管理、瓦斯監(jiān)測、瓦斯抽放及瓦斯排放管理等多方面和多環(huán)節(jié)上齊抓共管，實行綜合治理，才能有效地防治瓦斯災(zāi)害。礦井瓦斯的綜合治理，包括對礦井瓦斯采取一般的管理措施和某些特殊管理措施。

礦井瓦斯管理的基本手段是從防止瓦斯積聚、防止瓦斯引燃和防止瓦斯災(zāi)害擴大等三個方面，采取必要的措施，消除礦井瓦斯災(zāi)害形成的條件，以達(dá)到煤礦安全生產(chǎn)的目的。

三、礦井瓦斯的分級管理

我國及世界上大多數(shù)產(chǎn)煤國家是依據(jù)礦井瓦斯相對涌出量的大小及瓦斯涌出形式，將礦井劃分為不同的瓦斯級別。如我國礦井瓦斯等級劃分為：低瓦斯礦井；高瓦斯礦井；煤與瓦斯突出礦井。礦井瓦斯分級管理就是依據(jù)礦井的瓦斯等級，分別搞好礦井的瓦斯管理。礦井瓦斯分級管理主要應(yīng)抓好以下幾方面工作：

（1）搞好礦井瓦斯等級的鑒定工作。隨著煤礦生產(chǎn)的發(fā)展，尤其是開采濃度的增加，瓦斯及二氧化碳的涌出量和涌出形式都在不斷地變化。為了適應(yīng)這種變化，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，每年必須由礦務(wù)局認(rèn)真組織進行礦井瓦斯等級和二氧化碳的鑒定工作，通過鑒定，按照礦井瓦斯等級進行瓦斯管理。

（2）必須依據(jù)礦井瓦斯等級的不同，嚴(yán)格礦井瓦斯的檢查制度及檢查人員的配備。如對高瓦斯礦井、半煤巖掘進工作面及煤與瓦斯突出礦井的采掘工作面，必須配備經(jīng)過專門訓(xùn)練合格的專職瓦斯檢查員，跟班檢查瓦斯和二氧化碳濃度，并安設(shè)瓦斯自動檢測報警裝置。

（3）必須依據(jù)礦井瓦斯等級的不同，嚴(yán)格按規(guī)定選用井下電氣設(shè)備，設(shè)置通風(fēng)安全監(jiān)測裝置。如低瓦斯礦井在井底總進風(fēng)道或主要進風(fēng)道，允許選用礦用一般型電氣設(shè)備；而煤與瓦斯突出礦井井下，必須全部選用礦用防爆型的電氣設(shè)備。礦井通風(fēng)安全監(jiān)測裝置也必須依據(jù)礦井瓦斯等級，按規(guī)定要求設(shè)置。如低瓦斯回采工作面，在回采工作面的風(fēng)流中設(shè)置一個瓦斯傳感器即可；而高瓦斯回采工作面，必須在回采工作面及回風(fēng)道中分別安設(shè)瓦斯傳感器。

（4）必須依據(jù)礦井瓦斯等級的不同，嚴(yán)格礦井的通風(fēng)管理。如礦井的供風(fēng)量應(yīng)不低于不同瓦斯等級礦井的需風(fēng)量。高瓦斯礦井采掘工作面采用《煤礦安全規(guī)程》允許的串聯(lián)通風(fēng)時，必須制定安全技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實施；煤與瓦斯突出礦井嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。

（5）必須依據(jù)礦井瓦斯等級的不同，正確選用礦用炸藥和加強放炮管理。高瓦斯突出礦井應(yīng)選用二級煤礦許用炸藥，包括3號煤礦炸藥、3號抗水煤礦炸藥及二級煤礦乳化炸藥。煤與瓦斯突出礦井應(yīng)選用三級煤礦許用炸藥，包括安全被筒炸藥、三級煤礦乳化炸藥。高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井都要嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖放炮換牌制度”。

（6）必須依據(jù)礦井瓦斯等級的不同，來進行礦井的開拓、開采設(shè)計和考慮礦井的總體規(guī)劃。

（7）對煤與瓦斯突出礦井，要實行“四位一體”的綜合防突措施，即采取以防治突出技術(shù)措施為主，同時進行突出危險性預(yù)測、防治突出技術(shù)措施的效果檢驗以及采取避免人身事故的安全防護措施。

四、礦井瓦斯的綜合治理

（1）抽放瓦斯是消除礦井瓦斯事故和瓦斯突出的一項根本性的戰(zhàn)略措施，同時也是瓦斯資源利用的重要手段。要依據(jù)抽放條件，正確選擇抽放方法；要加強抽放工作的管理，提高瓦斯抽放率。

（2）對于局部瓦斯積聚的巷道，必須制定嚴(yán)密的安全技術(shù)措施，進行瓦斯排放。瓦斯排放必須按照原煤炭工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，實行分級管理，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”，確保排出風(fēng)流和全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯?jié)舛炔坏贸^1.5%，要做好瓦斯排放措施的制定、貫徹、落實和監(jiān)督檢查工作。

（3）加強盲巷管理。盲巷往往是瓦斯事故的嚴(yán)重隱患，必須從設(shè)計、施工兩方面嚴(yán)格把關(guān)，盡可能杜絕盲巷的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)盲巷要及時設(shè)置棚欄或封閉，要建立盲巷臺帳，加強對盲巷的檢查、監(jiān)督和處理。

（4）加強掘進巷貫通管理。掘進巷道貫通時，由于管理不當(dāng)往往造成瓦斯或其它事故，必須制定巷道貫通的專項安全技術(shù)措施，確保施工安全。要嚴(yán)格執(zhí)行每炮要檢查被貫通巷道內(nèi)瓦斯?jié)舛鹊闹贫龋乐雇咚贡ㄊ鹿?。貫通之后，要進行風(fēng)流調(diào)整，保證有足夠的風(fēng)量，瓦斯?jié)舛缺３衷?%以下時，方可恢復(fù)工作。

（5）加強礦井瓦斯監(jiān)測設(shè)備和儀表管理。目前，我國大多數(shù)礦區(qū)已逐步裝備自動化的瓦斯監(jiān)測設(shè)備和普及使用各種型號的便攜式瓦斯檢測儀表，加強瓦斯監(jiān)測設(shè)備和儀表的管理，提高使用率、充分發(fā)揮其效能，才能有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。要加強設(shè)備和儀表的安裝、調(diào)試和維修工作，配備必要的人員和管理人員，建立有關(guān)的臺帳、記錄和報表制度，及時進行井下監(jiān)測裝置及其器件的檢查、更換、推移和維護。

（6）加強通風(fēng)瓦斯管理，建立健全通風(fēng)瓦斯管理制度，切實落實好“一通三防”責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度，保證通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠、穩(wěn)定合理和掘進面風(fēng)量充足，堅決杜絕超通風(fēng)能力生產(chǎn)及掘進和瓦斯超限作業(yè)。

（7）高瓦斯、突出礦井應(yīng)堅決做到掘進安全技術(shù)裝備系列化，如高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井的掘進工作面，局部通風(fēng)機供電要實行“三?！保▽Ｓ米儔浩鳌Ｓ秒娎|、專用開關(guān)）、“兩閉鎖”（風(fēng)、電瓦斯閉鎖），要安設(shè)運行狀態(tài)監(jiān)視裝置，雙風(fēng)機雙電源供電，加強瓦斯檢查管理，防止漏檢而出現(xiàn)瓦斯問題。

（8）應(yīng)查明礦井瓦斯的主要來源及其涌現(xiàn)規(guī)律。不同時期的瓦斯來源是不同的，在礦井建設(shè)時期，瓦斯主要來源為掘進區(qū)；當(dāng)?shù)V井達(dá)到設(shè)計產(chǎn)量時，回采工作面瓦斯涌出量占較大比重。隨著生產(chǎn)年限和開采深度的增加，采空區(qū)范圍的擴大，鄰近煤（巖）層涌向采空區(qū)的瓦斯量增多，采空區(qū)瓦斯涌出比重就會相應(yīng)增加。因此，必須對不同時期的瓦斯來源進行實際測定和分析，尋找出礦井的主要瓦斯源及其涌出規(guī)律。

（9）依據(jù)礦井瓦斯的主要來源及其涌出規(guī)律，采取相應(yīng)的技術(shù)管理措施。如采空區(qū)為礦井瓦斯主要來源時，可采?。孩俦M快封閉采空區(qū)；②抽放采空區(qū)瓦斯；③抽放鄰近層瓦斯；④閉區(qū)均壓法等技術(shù)管理措施，以避免礦井瓦斯積聚，解決礦井瓦斯災(zāi)害的主要矛盾。

（陶思安）

第8篇 淺析如何以人為本 實現(xiàn)班組安全管理

班組是煤礦企業(yè)最小的細(xì)胞單位，更是礦井安全生產(chǎn)的前沿陣地，礦井的安全、生產(chǎn)、質(zhì)量和效益等都是通過班組來實現(xiàn)的。因此，從嚴(yán)要求，過細(xì)管理，抓好班組建設(shè)，堅持“以人為本”的創(chuàng)新管理理念，采取多種有效方式，錘煉一支能打善戰(zhàn)、團結(jié)奮進的班組職工隊伍，無疑為整個礦井的安全生產(chǎn)和效益提高提供有力的保障。結(jié)合本人多年煤礦一線班組管理工作，淺談如何“以人為本”實現(xiàn)班組安全管理的幾點看法：

一、以人為本，強化親情化管理

煤礦一線班組的職工主要來源于文化素質(zhì)比較低的社會弱群，他們的個性千差萬別，有各種各樣的要求。我們要實行以人為本抓管理，就要從“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的高度，大力推行“親情化管理”，變管理為服務(wù)，變批評為激勵，變上下級為朋友關(guān)系，使各項管理規(guī)章制度在親情，友情，溫情中得到較好地貫徹落實。再次進一步加強交流溝通與共同協(xié)商，班組要出臺的每一項規(guī)章制度以及涉及到班組的安全、生產(chǎn)、職工群眾的切身利益問題時都要召開職工大會，鼓勵職工各抒己見，坦誠直言，如有職工一時不了解，心中有疑惑的我們就要及時進行面對面交流溝通，耐心解答，為職工釋疑解惑，融洽情感，消除職工腦子中的各種疙瘩，從而使員工精神振奮，工作安心，學(xué)習(xí)專心；其次加強考核民主公開化，工資收入一直是職工們最敏感的話題，為了讓職工們看清一本明白帳，班組的各種獎罰、工資分配方案等要合理透明、準(zhǔn)確、公正公開、及時一一上墻公布，接受職工監(jiān)督，讓職工干明白活，做放心工；促進班組各項安全工作順利進行。

二、以人為本，強化現(xiàn)場安全管理

企業(yè)的一切生產(chǎn)任務(wù)都要班組來完成，各項規(guī)章制度都靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現(xiàn)場，是企業(yè)整個安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)為實施運作的有效途徑。搞好現(xiàn)場安全管理，必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，把影響安全生產(chǎn)的主要因素有機地結(jié)合起來。一是嚴(yán)格職工現(xiàn)場正規(guī)操作，從嚴(yán)要求職工要按照《崗位操作規(guī)程》和《煤礦安全操作規(guī)程》規(guī)范作業(yè)，跟班管理人員對職工作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時制止和糾正違章行為，消除不安全隱患，確保班組安全作業(yè)；其次把各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)落實到作業(yè)過程中去，按照“管理無漏洞，現(xiàn)場無隱患，行為無違章，安全無事故”的要求，加強對隱患的排查與治理，對排查出的各類隱患實行分級管理，做到措施、人員、時間、獎罰“四落實”，結(jié)合工作現(xiàn)場實際，采取全面檢查和專項檢查，常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，堅持做到安全檢查“關(guān)口前移，重心下移”，全面覆蓋的安全管理工作理念，進一步增強各級人員的安全責(zé)任心和安全意識，有效地控制現(xiàn)場的安全管理，確保班組安全生產(chǎn)。

三、以人為本，強化安全意識教育

班組的安全意識培訓(xùn)教育是搞好煤炭企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，只有加強對職工隊伍的安全素質(zhì)進行培訓(xùn)教育，不斷強化安全意識，提高職工的安全文化素質(zhì)，增強職工的防范意識和自我保護意識，筑牢安全思想防線，才能從根本上解決安全上存在的最大隱患——思想上麻痹松懈，工作中僥幸心理，甚至在安全生產(chǎn)中時有出現(xiàn)安全工作“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。另外煤礦企業(yè)還應(yīng)根據(jù)實際情況，組織好新工人、特殊工種及轉(zhuǎn)崗職工的安全培訓(xùn)教育工作，以及還要充分利用每周安全活動日和班前安全會等多種形式，加強對職工進行豐富多彩的安全培訓(xùn)教育，同時也希望上級各職能部門經(jīng)常多深入基層，多深入一線職工當(dāng)中開展靈活多樣的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，共同努力使一線廣大干部職工真正擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與和諧幸福家庭的根本利害關(guān)系，促進職工自覺的搞好自保，互保，聯(lián)保，遵章守紀(jì)，按章操作；對違規(guī)違章行為人員要以教育為主、以罰款為輔、以理論引導(dǎo)人、以事實教育人，耐心、細(xì)心的作好職工的安全思想教育，使職工真正從思想上徹底改變“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全，我會安全，我能安全”的良好氛圍中去。

四、以人為本，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

俗話說得好，“火車跑得快，全靠車頭帶”，班組作為企業(yè)的細(xì)胞，那么班組長就是細(xì)胞中的重要組成部分，班組長作用發(fā)揮得如何，關(guān)系到企業(yè)基礎(chǔ)的好壞，因此，我們在班組長的選聘上要樹立任人唯賢，采用公推公選，選出德才兼?zhèn)?、知管、會管、能管、敢管、善管?ldquo;五管”班組長，并落實好班組長崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及出臺各種激勵機制，做到橫向到邊，縱向到底，層層落實。通過落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和出臺各種激勵機制，不僅可使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作走上制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，而且還可實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。

五、以人為本，落實好職工維權(quán)管理

推進企業(yè)民主管理，弘揚民主政治是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會重要目標(biāo)和組成部分，民主管理，民主參與，民主監(jiān)督是法律賦予職工的不可侵犯的權(quán)利，是科學(xué)管理，科學(xué)決策的基礎(chǔ)，也是職工合法權(quán)益和主人翁地位的體現(xiàn)，采取各種行之有效的方式、方法和途徑，大力推進民主管理進程，讓一線班組職工多參與民主決策、民主管理的權(quán)利，有效地發(fā)揮職工代表大會的作用，鼓勵職工關(guān)心企業(yè)，關(guān)注企業(yè)的前途命運，為企業(yè)的發(fā)展建言獻策，職工代表行使了民主權(quán)利，心情舒暢，有利于企業(yè)的穩(wěn)定與和諧。

總之，煤礦安全是企業(yè)永恒主題，煤礦安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，點多面廣涉及方方面面，在安全生產(chǎn)諸多因素中,人是安全生產(chǎn)的主體，是決定安全的主要因素。如果說效益關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，那么安全則維系著企業(yè)的生存，守住班組這個防范事故的陣地，就是保障企業(yè)安全和效益的基礎(chǔ)。企業(yè)就能全面協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

第9篇 實現(xiàn)設(shè)備管理與安全管理的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高系統(tǒng)保障能力

一、基本概況

從設(shè)備和安全管理的辯證關(guān)系來說，設(shè)備管理上如存在漏洞，必然導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，如安全管理上存在問題，必然會導(dǎo)致設(shè)備管理漏洞的存在，兩者是一個相互嚙合、協(xié)調(diào)并進的關(guān)系，就如一個高速運轉(zhuǎn)的齒輪系統(tǒng)，設(shè)備是輪、安全是鏈，缺一不可。__車間現(xiàn)管轄行車設(shè)備__部，現(xiàn)有職工人數(shù)__人，體現(xiàn)為設(shè)備分布范圍廣、噸位大、從業(yè)人員多、作業(yè)項目復(fù)雜等，任何環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題，保障系統(tǒng)的可靠運行只會成為一句空話。

二、現(xiàn)狀分析

（一）安全管理層面

1、車間及班組安全管理中存在的問題：車間各種安全管理制度建立不夠細(xì)致、細(xì)化，可操作性有欠缺，沒有及時根據(jù)崗位生產(chǎn)變化進行動態(tài)的修訂、補充完善；制度的執(zhí)行落實存在兩大障礙，一是檢查監(jiān)督力度不夠所形成的障礙，二是制度本身的不適宜性所形成的障礙。主要原因是沒有及時隨生產(chǎn)工藝、環(huán)境發(fā)生的變化對制度進行動態(tài)的補充完善。

2、人員安全意識方面的問題：長時間的平穩(wěn)形勢使個別員工安全思想趨于麻痹，安全意識傾向淡化，漸漸地就產(chǎn)生了僥幸心理，以至導(dǎo)致撞欄桿、碰設(shè)備等不大不小的事故時常發(fā)生。將別人的事故作為故事或者一個話題來聽，老感覺距離自己還遠(yuǎn)，吸取教訓(xùn)只是喊喊而已，沒有真正做到立竿見影，依然我行我素、無動于衷。

3、人員安全操作技能方面的問題：部分人員對安全操作規(guī)程、崗位安全確認(rèn)制等相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，三違現(xiàn)象屢禁不止；員工安全操作技能存在較大差距，對事故的預(yù)防和應(yīng)急處理缺乏相應(yīng)的崗位技能，從而導(dǎo)致不該出現(xiàn)的問題也出了，不該發(fā)生的事故也發(fā)生了。

4、各項月度安全工作計劃在實施中有擱淺現(xiàn)象，各班組在落實工作計劃過程中也存在一定的差距，執(zhí)行不夠徹底、落實不夠深入，從而導(dǎo)致車間安全管理績效有所降低。

（二）設(shè)備管理層面

1、設(shè)備本身存在的問題：新區(qū)的行車設(shè)備絕大部分是2004-2005年安裝投入運行的，在新區(qū)建設(shè)初期，由于設(shè)備加工的工期緊，廠家又多，一些備件統(tǒng)一難度較大，在運行了近5年多的時間后，按照我國起重設(shè)備安全運行的相關(guān)規(guī)定，大部分已進入大修期，也是設(shè)備故障潛在的高發(fā)期，隱蔽性、突發(fā)性設(shè)備故障會影響到設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。如:出坯跨廠房梁導(dǎo)軌安裝誤差，造成行車車輪沿磨損加劇，更換頻率高、使用周期壽命短，雖已處理多次但效果不佳，病根未從根本上消除；鋼水接受垮11#、12#、13#、14#225噸行車箱梁多處出現(xiàn)裂紋，存在較大的安全隱患。

2、設(shè)備點檢、檢修中存在的問題：維修人員對設(shè)備各機械結(jié)構(gòu)掌握不細(xì)，點檢深度不夠、檢修存在遺漏項。比如：對煉鋼加料跨大起廠家生產(chǎn)的3臺225t行車主鉤減速機內(nèi)部結(jié)構(gòu)缺乏認(rèn)識，對棘輪技術(shù)性能掌握不夠細(xì)致，問題發(fā)現(xiàn)滯后，導(dǎo)致工作上存在被動。

3、設(shè)備創(chuàng)新改造中存在的問題：維修人員對設(shè)備“疑難雜癥”診斷能力和創(chuàng)新改造能力有限，在一定程度上影響設(shè)備的安全運行。如對出坯跨41#-43#行車大車傳動軸聯(lián)軸器的改造，存在測量參數(shù)失誤，改造后不匹配的問題。

三、對策實施

（一）大力實施安全基礎(chǔ)支撐戰(zhàn)略，提高本質(zhì)化安全水平

1、強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理

優(yōu)化完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。將安全計劃與總結(jié)、安全檢查的實施與處理、安全活動的策劃和運行、安全學(xué)習(xí)教育和會議、安全制度的建立與完善、考核體系的建立和優(yōu)化、特殊工種的管理、安全信息反饋與處理等各個方面優(yōu)化完善，形成了系統(tǒng)全面的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

實行安全基礎(chǔ)資料檔案管理。對各項安全原始資料、記錄、總結(jié)、文件等配備專用檔案盒進行分檔管理；規(guī)范班組工作分析、安全信息日報表、設(shè)備檢查和點檢記錄、行車工交接班記錄、危險源量化控制檢查表等相關(guān)記錄的填寫標(biāo)準(zhǔn)和要求，每日按時召開安全工作落實會議，暢通安全信息流，使整體工作處在可控狀態(tài)。

2、落實五大培訓(xùn)措施，提高員工安全素質(zhì)

常規(guī)化安全培訓(xùn)教育。每月制定安全學(xué)習(xí)計劃，充分利用周五安全學(xué)習(xí)/活動日，組織學(xué)習(xí)安全相關(guān)知識，每月進行一次學(xué)習(xí)考試測驗，形成了長效學(xué)習(xí)機制。

課堂化安全知識教育。每季度制定集中培訓(xùn)教育計劃，制作培訓(xùn)教育課件，由車間安全特別助理、書記、車間高級技師和技師擔(dān)任培訓(xùn)師，在煉鋼大學(xué)堂進行了40余課時的安全知識培訓(xùn)教育，促進員工對安全知識的進一步掌握。

形象化事故案例教育。搜集行車相關(guān)事故案例，提煉事故發(fā)生的主要原因以及對事故應(yīng)接受的教訓(xùn)等，編制成規(guī)范化教材，利用安全學(xué)習(xí)和課堂培訓(xùn)對全員進行教育，全面提高了員工的安全意識，培養(yǎng)員工樹立起了正確的安全態(tài)度。

基地化操作技能培訓(xùn)。為提高員工崗位操作技能，研究制定“行車工/鉗工技能比武活動方案”，每季度通過實踐操作的形式開展一次技術(shù)大比武活動，交流先進操作經(jīng)驗，互學(xué)互助，樹立和發(fā)揮先進引導(dǎo)作用，提高了員工的安全操作及維修技能。

應(yīng)急技能現(xiàn)場演練。為提高員工的防護技能和規(guī)避風(fēng)險的能力，車間每月結(jié)合崗位需求和季節(jié)特點，制定應(yīng)急演練方案，組織員工進行煤氣應(yīng)急逃生訓(xùn)練、觸電應(yīng)急演練和防洪、防風(fēng)、防震綜合搶險應(yīng)急演練活動，有效提高了員工自我防護和規(guī)避風(fēng)險的能力。

3、有效利用活動跳板，提高安全管理績效

開展“安全教育與規(guī)范檢修”專項整頓活動。針對設(shè)備檢修及行車操作中存在的習(xí)慣性違章行為，通過個人自查、員工互查、班組檢查、車間抽查等形式，進行了全面的檢查整改。

開展“抓三防，反三違，糾正不良作業(yè)行為”活動。研討制定了三違檢查和處罰管理規(guī)定，規(guī)范管理，筑牢防線；增加檢查次數(shù)，認(rèn)真做好行車操作、檢修作業(yè)、臨時作業(yè)、點檢作業(yè)中“三違”現(xiàn)象的檢查，及時糾正員工違規(guī)行為，筑牢了防控防線。

開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展“責(zé)任落實反思活動。重點圍繞管理上有無思想放松傾向、現(xiàn)場檢查有無減少現(xiàn)象、檢查出的問題有無減少現(xiàn)象、檢查有無不夠深入和不夠全面的現(xiàn)象、檢查出的問題有無不整改或整改不徹底的現(xiàn)象、安全工作有無關(guān)注細(xì)節(jié)不夠的現(xiàn)象等進行了車間領(lǐng)導(dǎo)及班組長兩級責(zé)任落實反思，強化了安全責(zé)任的落實。

開展行車及相關(guān)作業(yè)專項檢查活動。按照每天巡回檢查、班組每班檢查的方式，重點對所有起重機械設(shè)備設(shè)施及安全附件；所有使用和待用的吊具、索具的使用、存放、管理、標(biāo)示情況；行車操作是否規(guī)范、安全、標(biāo)準(zhǔn)，是否存在習(xí)慣性違規(guī)行為；行車指揮、配合作業(yè)是否符合規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；行車運行路線、行車運行是否按路線運行等進行檢查整改，保證了行車及相關(guān)作業(yè)的安全。

4、多元化控制危險源，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定

修訂完善危險源量化控制檢查表，全面做好管控工作。對現(xiàn)執(zhí)行的危險源量化控制檢查表多次進行了研討，在檢查表中補充完善了煤氣區(qū)域動火作業(yè)、便攜式煤氣報警儀、煤氣區(qū)域行車作業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生檢查、不安全行為檢查、吊具檢查等6大控制項目10余項控制內(nèi)容，提高了各班組檢查深度和廣度，確保危險源得到了有效的控制。

開展危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃活動。針對每個崗位、每項作業(yè)活動或作業(yè)步驟開展了危險源辨識再活動，其中行車班修改作業(yè)項目2項，維修鉗工班新增11項，對新增項目全部進行了危險因素分析，并制定了預(yù)防預(yù)控措施，形成了新版班組危險源辨識卡片，形成的車間《危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃信息表》包含c級危險源3項 、d級12項、e級58項。

5、建全完善管控措施，實現(xiàn)安全長治久安

修定安全確認(rèn)制，細(xì)化崗位確認(rèn)內(nèi)容。按照現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，對當(dāng)前執(zhí)行的安全確認(rèn)制度做出了進一步的細(xì)化，經(jīng)修訂后的安全確認(rèn)制包含了設(shè)備點檢、吊物、行車檢修等22項作業(yè)項目、120余項確認(rèn)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，完全覆蓋了行車系統(tǒng)的作業(yè)項目及流程。

修訂行車系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，狠抓落實保安全。結(jié)合各跨區(qū)各行車作業(yè)項目、作業(yè)流程，依據(jù)行車系統(tǒng)安全操作規(guī)程、崗位操作規(guī)程、行車系統(tǒng)安全確認(rèn)制、行車運行與控制安全管理規(guī)定等，修訂完善了覆蓋加料跨和鋼水接受跨等12個跨區(qū)、49項作業(yè)項目、138項注意事項的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，有效地提高了行車作業(yè)的安全性。

制定九項安全確認(rèn)管理規(guī)定，規(guī)范管理防事故。通過對工作崗位和生產(chǎn)實踐的綜合分析，按照崗位作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)類別，修訂完善了九項安全確認(rèn)管理規(guī)定，（即：上崗前安全確認(rèn)、作業(yè)前安全確認(rèn)、工作指令安全確認(rèn)、三違行為安全確認(rèn)、互監(jiān)互保安全確認(rèn)、開機試車安全確認(rèn)、臨時作業(yè)安全確認(rèn)、工作完畢安全確認(rèn)、隱患檢查整改確認(rèn)）并認(rèn)真抓好了培訓(xùn)學(xué)習(xí)和檢查落實工作。

討論修訂行車系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)控事故發(fā)生。針對225t行車主鉤下滑一直未形成一套具權(quán)威性應(yīng)急措施的現(xiàn)狀，車間除組織各操作班班長對原有主鉤下滑應(yīng)急預(yù)案程序重新進行審核研討外，多次與電修車間技術(shù)人員交流意見，最后結(jié)合主鉤下滑機械及電氣原因分析，統(tǒng)籌考慮，創(chuàng)新性的提出了主鉤溜鉤和失速情況下的應(yīng)急處理方式，并形成了具體的應(yīng)急處理措施，在實踐運用過程中，成功避免了一起225t行車主鉤下滑，鋼包傾翻事故的發(fā)生。

（二）以夯實設(shè)備管理基礎(chǔ)為重點，實現(xiàn)設(shè)備零故障目標(biāo)

1、全方位設(shè)備管理，“防、護、推”提保障

做好危險源量化檢查，在“防”上下功夫。針對目前執(zhí)行的危險源量化檢查表和設(shè)備運行現(xiàn)狀，7月底，重新對所有危險源量化控制檢查項目再次進行了研討修訂，完善了相關(guān)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，車間認(rèn)真做好了檢查、控制、整改等工作，嚴(yán)防設(shè)備隱患的存在。

特殊問題特殊管理，在“護”上下功夫。鑒于鋼水接收跨11號～14號225噸行車車體都存在不同程度裂紋而無良好整改措施的現(xiàn)狀，車間成立特護管理小組實施特護管理，制作包含23項檢查內(nèi)容的特護點檢卡，由維修人員每天安排2人每臺車進行2次特護點檢，中夜班由操作工每班各點檢1次，全面做好特護工作，保證了安全生產(chǎn)的正常進行。

升級設(shè)備管理水平，在“推”上下功夫。以推行設(shè)備“零故障”目標(biāo)管理模式為保障，引導(dǎo)全員樹立了零缺陷意識，做到了操作零失誤、點檢零遺漏、維修零不當(dāng)、備件零缺陷；大力推行“班組分區(qū)、個人包機、全員管理、操檢合一”管理思路，加強操檢合一，實行全員設(shè)備管理；對設(shè)備進行系統(tǒng)的分類管理，分為重點管理設(shè)備（直接涉及影響安全生產(chǎn)的、不可互換的）一般防控管理設(shè)備（不直接影響安全生產(chǎn)、存在互換性、具備替換條件的）。對重點設(shè)備繼續(xù)施行預(yù)知性維修，對一般設(shè)備嘗試由預(yù)知性維修向預(yù)知式維修轉(zhuǎn)變，提高了備品備件的使用周期。實現(xiàn)了設(shè)備計劃點檢、檢修合格率為100%，主要設(shè)備故障停機率為“0”的目標(biāo)。

2、 實施崗位創(chuàng)新，解決設(shè)備難題

車間結(jié)合設(shè)備難點問題，廣泛在全員中征集先進創(chuàng)新改造建議，先后完成了鉤頭護罩防磨改造、225t行車主鉤龍門梁隔熱板改造安裝、225行車主卷可拆護欄改造安裝、42#行車大車減速機改造等26項技術(shù)創(chuàng)新改造項目。

對存在的鋼水接受跨4臺225t行車箱梁裂紋重大問題，積極與廠家協(xié)調(diào)，制定整改方案，延長設(shè)備使用期限，提高了可利用指數(shù)；針對14＃行車主鉤減速機、針對加料跨225t行車大車減速機漏油嚴(yán)重涉及更換成本高，廠不予更換的現(xiàn)狀，車間及時采用加注防漏潤滑劑先進技術(shù)建議，取得較好效果；積極聯(lián)系協(xié)調(diào)太重廠家和機動科共同研討制定整改方案，對2#-4#225t行車主鉤減速機棘輪進行了維修更換，有效保證了重點設(shè)備的安全運行；聯(lián)系專業(yè)技術(shù)施工隊，對出坯跨廠房梁道軌進行了測量和整改。

3、以設(shè)備隱患專項檢查為手段，抓好整改落實

研討制定《關(guān)于開展檢修作業(yè)專項安全整頓活動實施計劃》，一是要求全體維修人員圍繞個人思想、制度執(zhí)行、危險源辨識、作業(yè)安全確認(rèn)等六個方面的問題進行了深刻反思；二是以《檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》、《吊具使用安全管理規(guī)定》、《起重工安全操作規(guī)程》等為主要內(nèi)容，對全體維修人員進行了集中培訓(xùn)教育；三是以班組自主排查和車間跟蹤排查的形式，就檢修前危險源辨識、工器具準(zhǔn)備、制度執(zhí)行、跨工種作業(yè)、與相關(guān)方聯(lián)系配合等五個方面的問題進行了專項排查整改，有效提高了檢修作業(yè)的安全性。

落實安全隱患專項檢查長效機制。以設(shè)備專項檢查為手段，抓好設(shè)備隱患整改“三個結(jié)合”（抓檢查與整改相結(jié)合、抓檢查與責(zé)任落實相結(jié)合、抓檢查與教育相結(jié)合，抓檢查與違規(guī)查改相結(jié)合），每月由車間領(lǐng)導(dǎo)分工帶隊，對所有區(qū)域現(xiàn)場、所有行車設(shè)備、所有人員操作情況進行集中檢查，對存在的問題以下發(fā)整改單的形式“定人、定時、定標(biāo)準(zhǔn)”進行全面的整改。

四、取得效果

通過調(diào)研活動，查找出了安全和設(shè)備管理中存在的諸多問題點，車間本著“問題就是資源”的原則，逐一制定措施進行了整改，實現(xiàn)了設(shè)備管理和安全管理的相互滲透，形成了相互嚙合、協(xié)調(diào)并進的良好局面，保證了系統(tǒng)的可靠運行。

2009年12月15日

第10篇 學(xué)習(xí)神華經(jīng)驗 完善班組管理 實現(xiàn)安全生產(chǎn)

同志們：

神華集團是一個以煤為基礎(chǔ)、煤電路港航油（化）一體化運營的特大型國有企業(yè)，2011年生產(chǎn)原煤4億噸。神華集團共有52處生產(chǎn)礦井、12處在建礦井，其中有9處高突礦井，20處水文條件極為復(fù)雜的礦井?！笆晃濉逼陂g，神華集團煤礦百萬噸死亡率為0.028，2011年為0.018，達(dá)到世界先進水平。52處生產(chǎn)礦井中，有12處礦井實現(xiàn)了開建以來“零死亡”，6處礦井安全生產(chǎn)達(dá)10年以上，25處礦井安全周期超過1000天，全部建成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

神華集團之所以取得上述成效，是因為他們能夠抓住制約和影響煤礦安全生產(chǎn)的突出矛盾，遵循煤礦安全生產(chǎn)的一般規(guī)律，探索出了一條具有神華特色的煤礦科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展之路。其安全管理的主要經(jīng)驗可以集中概括為“樹立一個事故可防可控理念、構(gòu)建一套安全風(fēng)險預(yù)控管理體系、探索一條安全高效現(xiàn)代化礦井建設(shè)新途徑、打造一支素質(zhì)過硬的員工隊伍、培育一種具有神華特色的安全文化”。

下邊我從班組建設(shè)入手，重點學(xué)習(xí)神華三個方面的經(jīng)驗，即樹立一個事故可防可控理念、構(gòu)建一套安全風(fēng)險預(yù)控管理體系、打造一支素質(zhì)過硬的員工隊伍。

一、樹立一個事故可防可控理念，為實現(xiàn)安全發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)

煤礦安全生產(chǎn)的好壞，首先取決于廣大煤礦員工，特別是各級“一把手”對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。神華集團提出并踐行“煤礦能夠做到不死人”的理念，徹底改變了“煤礦生產(chǎn)難免不死人”的傳統(tǒng)認(rèn)識，把對煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識提升到了一個新高度。煤礦雖然是高危行業(yè)，但安全生產(chǎn)的決定因素是人。充分發(fā)揮人的主觀能動性，積極引進和運用先進的科學(xué)技術(shù)，實施嚴(yán)格管理，事故就可以避免。

--在煤礦安全發(fā)展的目標(biāo)上，堅持“從零開始，向零奮進”。煤礦安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點，必須警鐘長鳴、常抓不懈。為了實現(xiàn)“零死亡”的奮斗目標(biāo)，神華集團嚴(yán)格執(zhí)行各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“零目標(biāo)”控制，努力做到系統(tǒng)運行零隱患、設(shè)備狀態(tài)零缺陷、工程質(zhì)量零次品、生產(chǎn)組織零“三違”、操作過程零失誤、隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置、責(zé)任落實零距離。

--在煤礦的安全定位上，力爭把煤礦建設(shè)成為安全的產(chǎn)業(yè)。談起煤礦，人們往往會聯(lián)想到事故。因為煤礦生產(chǎn)，時刻面臨水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害威脅，因事故多發(fā)，歷來被認(rèn)為是高危行業(yè)。神華集團果斷提出要“把高危的煤炭行業(yè)建設(shè)成為安全的產(chǎn)業(yè)”，徹底顛覆了煤礦安全傳統(tǒng)的思維定勢，并采取了一系列重要措施，主動趕超世界先進水平。經(jīng)過神華集團上下的共同努力，煤礦百萬噸死亡率、千人重傷率等一些主要指標(biāo)都居世界先進國家煤炭企業(yè)的前列。

--在煤礦瓦斯治理上，堅持“瓦斯超限就是事故”。瓦斯歷來被認(rèn)為是煤礦“一號殺手”。神華集團堅持認(rèn)為，只要做到科學(xué)管理，將各類隱患當(dāng)作事故進行處理，就能夠?qū)⑼咚箍刂圃诎踩秶鷥?nèi)，從根本上控制和消除隱患，防止瓦斯事故的發(fā)生。這一理念進一步強化了科學(xué)管理的重要性和有效性，集中體現(xiàn)了關(guān)口前移、超前防范的安全管理思想。

神華集團的煤礦安全理念，在廣大員工中煥發(fā)出強大的生命力，并在實踐中不斷升華?！爸挥懈形虿坏降碾[患，沒有避免不了的事故”；“收入﹦安全+質(zhì)量+任務(wù)”、“安全﹦細(xì)節(jié)+流程+執(zhí)行力”；“安全是干部的政治生命，安全是員工的最高利益”等一系列全新的理念。這些理念改變了干部員工對煤礦災(zāi)害不可控制的認(rèn)識，成為推動煤礦安全發(fā)展的強大力量。

二、構(gòu)建一套風(fēng)險預(yù)控管理體系，為實現(xiàn)安全發(fā)展提供了有效的管理手段

風(fēng)險預(yù)控管理體系由五部分構(gòu)成：一是風(fēng)險辨識與管理。主要規(guī)定了煤礦危險源辨識、風(fēng)險評估流程和職責(zé)、風(fēng)險控制措施的制定和落實以及危險源監(jiān)測、預(yù)警和消警等要求，其作用是將風(fēng)險預(yù)控的思想和理念全面貫徹到體系運行的全過程。二是不安全行為控制。主要規(guī)定了煤礦各崗位不安全行為的梳理、機理分析和管控糾正的要求，其作用是保障每個崗位能嚴(yán)格執(zhí)行正確的安全程序和標(biāo)準(zhǔn)，防止人的失誤而導(dǎo)致事故和傷害。三是生產(chǎn)系統(tǒng)控制。主要規(guī)定了煤礦采、掘、機、運、通等生產(chǎn)活動，特別是防突防瓦斯、防滅火、防治水等系統(tǒng)的管控要求，其作用是將煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)全面貫徹到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)。四是綜合要素管理。主要規(guī)定了生產(chǎn)系統(tǒng)以外的其他煤礦生產(chǎn)輔助系統(tǒng)安全管理的要求，其作用是實現(xiàn)煤礦安全管理全過程、全方位和全員參與。五是預(yù)控保障機制。主要規(guī)定了體系運行組織機構(gòu)及其安全責(zé)任制、體系方針和目標(biāo)、體系文件化以及體系評價等要求，其作用是保障體系能推動起來和運行下去。

三、打造一支素質(zhì)過硬的員工隊伍，為實現(xiàn)安全發(fā)展構(gòu)筑了堅強的人才保障

在安全生產(chǎn)工作中，人的因素始終是決定性的因素。提高人的素質(zhì)，不僅可以實現(xiàn)自保，更能實現(xiàn)互保。

（一）著力構(gòu)建人崗相宜、人盡其才的選人用人機制，充分發(fā)掘人力資源的潛能。2000年以后，面對煤炭市場好轉(zhuǎn)、人才競爭愈加激烈的形勢，神華集團及時調(diào)整人才引進策略，變招工為招生，大力引進大中專畢業(yè)生。在選人用人方面，堅持大學(xué)畢業(yè)生到基層鍛煉，從工人做起，從班組長做起，建立了干部選拔任用機制，健全了公開競聘、“三推三考”制度，即根據(jù)任職條件，由員工自我推薦、職工聯(lián)名推薦、單位推薦，經(jīng)過書面考試、答辯面試、組織考核來選拔人才，同時根據(jù)安全狀況實行“一票否決”。

（二）建設(shè)培訓(xùn)中心和實訓(xùn)基地，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，進一步提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果。神華集團成立了神華管理學(xué)院，在教育培訓(xùn)工作中，大力推進“三個轉(zhuǎn)變”：一是在培訓(xùn)內(nèi)容和項目上，推進由基礎(chǔ)性培訓(xùn)向?qū)I(yè)化培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，進一步提升培訓(xùn)的針對性與超前性。二是在培訓(xùn)的方式和方法上，推進由分散無序的單一培訓(xùn)向系統(tǒng)化、規(guī)范化的體系培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，建立“教材、課程、課件、實操、師資、考務(wù)”六大培訓(xùn)管理系統(tǒng)，進一步提升培訓(xùn)效果。三是在教育培訓(xùn)管理上，推進由單一課堂模式向多元教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，充分利用實操基地進行實踐教學(xué)，極大地促進了員工職業(yè)技能水平的提高。

（三）加強班組建設(shè)和班組長的培養(yǎng)，重點提升班組長的安全技能和綜合素質(zhì)。一是深化班組建設(shè)。推行了“四、五、六”班組管理新模式，即堅持安全、工作、學(xué)習(xí)、活動四位一體，創(chuàng)建學(xué)習(xí)、安全、創(chuàng)新、專業(yè)、和諧五型班組，構(gòu)建班組建設(shè)組織、制度保障、現(xiàn)場安全風(fēng)險管控、教育培訓(xùn)、文化引領(lǐng)、考核評價六大體系。深入推進“手指口述”和“準(zhǔn)軍事化”管理。二是加強班組長培養(yǎng)和選拔。始終注重對員工的理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，把優(yōu)秀員工選拔到班組長的崗位上來。三是打造班前“第一課堂”。把煤礦每天30分鐘的班前會作為對班組安全教育的最前沿陣地，組織員工進行安全教育學(xué)習(xí)，使班前會真正成為安全生產(chǎn)的第一道工序、安全教育的第一課堂和安全管理的第一道防線。

我們西坡煤業(yè)是一個高瓦斯、承壓水帶壓開采的礦井，年設(shè)計能力120萬噸，屬于高瓦斯礦井。自2010年10月徐礦集團托管以來，成立了生產(chǎn)部、安監(jiān)部、地測部、機運部、通風(fēng)部、調(diào)度室、綜合部、綜采隊、綜掘隊等機關(guān)部室部門及生產(chǎn)區(qū)隊。一年多來，經(jīng)過廣大干部群眾和在座各位同仁的共同努力，西坡煤業(yè)被柳林縣人民政府授予“安全高效礦井”、“瓦斯治理示范礦井”、“安全保障型企業(yè)”，被山西省人民政府授予“安全模范企業(yè)”等榮譽稱號，企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)生了翻天覆地的變化。7月4日山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會議、8月13日呂梁市煤礦百日安全生產(chǎn)集中清理整頓暨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)推進會先后在西坡煤業(yè)進行觀摩，由此西坡煤業(yè)成為全市乃至全省的標(biāo)桿企業(yè)。

但是，在肯定成績的同時也應(yīng)該清醒的看到，我們的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作還存在很多不足之處，諸如在生產(chǎn)過程中，還存在著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理的缺陷；在系統(tǒng)方面，軌道運輸、通風(fēng)設(shè)施等專業(yè)還有很多需要完善的地方；在安全方面還有不少零打碎敲的事故發(fā)生等等。我們?nèi)绾巫龊冒嘟M管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)呢？

神華經(jīng)驗告訴我們，只要我們樹立一個事故可防可控理念，為實現(xiàn)安全發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，打造一支素質(zhì)過硬的員工隊伍，為實現(xiàn)安全發(fā)展構(gòu)筑了堅強的人才保障，通過構(gòu)建一套風(fēng)險預(yù)控管理體系，為實現(xiàn)安全發(fā)展提供了有效的管理手段，干煤礦就可以做到不死人，就可以把高危的煤炭行業(yè)建設(shè)成安全的產(chǎn)業(yè)。

抓好班組管理是煤礦安全工作的重中之重，它貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。班組是直接從事生產(chǎn)的基本單位，同時也是安全事故最可能發(fā)生的地方，要想抓好安全管理工作，必須從班組入手，班組安全管理的好壞，不但影響到班組的安全生產(chǎn)，而且影響到整個企業(yè)的安全狀況。為此完善班組管理是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的最有效好、根本的手段。

一、職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)

職工是構(gòu)成班組的最基本的要素，職工的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能關(guān)系到班組的安全水平，“職工技能培訓(xùn)不合格是最大的安全隱患”。為了全面提升職工的安全知識和實際操作水平，確保安全生產(chǎn)，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化拓展到安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)。干部、職工同時進行安全培訓(xùn)，務(wù)必掌握規(guī)程措施以及本工種操作規(guī)程，確保做到5個必須，即：一是必須每班進行安全危險預(yù)知預(yù)想，落實風(fēng)險預(yù)控管理；二是班組長任職前必須進行安全管理知識考核；三是職工上崗前必須進行安全準(zhǔn)入考核；四是特種作業(yè)人員上崗前必須進行專業(yè)安全準(zhǔn)入考核。五是必須堅持班前會、職工安全活動日安全培訓(xùn)和“手指口述操作法”，堅持每日一題學(xué)習(xí)，每天進步一點點，不斷增強職工安全意識，不斷規(guī)范職工安全行為，使職工在現(xiàn)場工作中能自覺做到遵章守紀(jì)按章作業(yè)，努力提高自我保安能力，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不被傷害，徹底消除人的不安全行為。

二、抓好現(xiàn)場安全管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)健

現(xiàn)場管理是否到位，是直接關(guān)系到安全工作是否真正落到了實處。首先是嚴(yán)把班前會關(guān)，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)生產(chǎn)計劃和調(diào)度會安排，根據(jù)當(dāng)班的實際情況進行統(tǒng)一安排，職工精神與健康狀態(tài)確認(rèn)，班長強調(diào)安全重點。每個班做好交班記錄，把出現(xiàn)的隱患、遺留的工作逐一登記，開工前班長帶頭做好安全隱患排查，并對當(dāng)班所存在的安全隱患，安全注意事項詳細(xì)地對職工講解，做到人人知曉，把好現(xiàn)場安全關(guān)。從每一個細(xì)節(jié)入手，任何一個安全細(xì)節(jié)不放過，徹底消除物的不安全因素。

三、精細(xì)化管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段

安全工作也是一項長期的、細(xì)致的重要工作。安全工作無小事，細(xì)節(jié)決定成敗。如何抓好安全上的每一件小事、每一個細(xì)節(jié)。一是安全培訓(xùn)教育，制定完善的新員工安全培訓(xùn)方案，調(diào)復(fù)崗安全培訓(xùn)規(guī)定，特種作業(yè)安全培訓(xùn)制度，進行安全教育。二是設(shè)備安全，要對設(shè)備進行安全防護，制定詳細(xì)的設(shè)備安全防護辦法；對于設(shè)備的操作和維修要有嚴(yán)格的操作規(guī)范、維修安全控制流程和管理辦法。三是作業(yè)安全，一工程一措施，將安全作業(yè)納入管理流程，要有詳細(xì)的設(shè)計方案；現(xiàn)場安全作業(yè)要進入現(xiàn)場作業(yè)管理流程，對于動火作業(yè)、電氣作業(yè)等要有嚴(yán)格的計劃和規(guī)定；對于特種崗位要有安全作業(yè)證管理制度。四是安全檢查，實施安全檢查要遵守安全檢查流程，有詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，檢查結(jié)果要及時通報落實整改，整改率確保達(dá)到100%，真正實現(xiàn)精細(xì)化管理，逐步消除管理的缺陷。

四、現(xiàn)場隱患排查工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障

現(xiàn)場處理隱患力度是安全工作查漏補缺的重要手段。加強安全工作現(xiàn)場管理，隱患排查主要以解決問題為主，采取各種行之有效的方法和手段，把現(xiàn)場中存在的一切不利于安全生產(chǎn)的因素消滅在萌芽狀態(tài)，確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)；現(xiàn)場不能及時處理的隱患，由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實整改，對不及時整改隱患的班組加重處罰，未按期處理的隱患加倍處罰，并且在曝光臺進行通報，強化員工安全意識，提高安全工作的執(zhí)行力，保證各項工作落實到位，全面排查、有效地遏制各種事故發(fā)生，實現(xiàn)“教育＋監(jiān)管＋考核＋落實”閉環(huán)管理，打造零事故現(xiàn)場，確保零事故環(huán)境，實現(xiàn)零事故目標(biāo)，從而確保安全生產(chǎn)。

同志們，讓我們以本次班組長安全管理座談會為動力，牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力提升自身素質(zhì)，不斷完善班組管理，大力弘揚“忠厚吃苦敬業(yè)奉獻、開拓創(chuàng)新、卓越至上”的山西煤炭精神，為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，為建立一個現(xiàn)代化的西坡煤業(yè)而努力奮斗。

第11篇 班組是企業(yè)實現(xiàn)安全管理的重要途徑

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是開展安全工作的主體。因此，在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中，抓好班組

安全管理是企業(yè)實現(xiàn)安全管理的有效途徑。

一、班組安全管理的意義

從企業(yè)的整體來看，一個班組的范圍雖小，但是他們在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用很大。生產(chǎn)中一個班組發(fā)生事故，就會使生產(chǎn)脫節(jié)，影響局部甚至整個企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，造成嚴(yán)重的后果。由于班組成員同在一個環(huán)境中工作，相互接觸時間較長，形成互控、他控，因而對班組的安全生產(chǎn)影響很大。據(jù)大量事故案例分析當(dāng)前傷亡事故中，包括重大、特大事故， 90%以上的事故發(fā)生在班組，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等人為因素造成的。因此，從安全角度來說，班組是控制事故的前沿陣地，是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)，加強班組安全建設(shè)是企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡事故和各類災(zāi)害事故最切實、最有效的辦法。

二、班組安全管理存在的問題

1、安全工作流于形式。班組的安全工作普遍存在著內(nèi)容空洞、脫離實際的情況。有的班組的安全活動記錄從內(nèi)容到簽名竟均出自一人之手，安全工作流于形式，沒有起到實際效果。

2、習(xí)慣性違章習(xí)時有發(fā)生。實際工作中，一些職工存在遵循老經(jīng)驗、老干法，常說“過去多少年都是這樣干的，也沒出事。還有的職工不接受“不怕一萬，就怕萬一”的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)為偶爾違章不會產(chǎn)生什么后果，往往“領(lǐng)導(dǎo)在時我注意，領(lǐng)導(dǎo)不在我隨意”，或者看到別人這么做而沒有出事，因而就隨大流，無視警告，無視有關(guān)的操作規(guī)程。因此，就很容易習(xí)慣成自然，下意識地仍按老的操作經(jīng)驗和方法操作，自覺不自覺地違反了操作規(guī)程。

3、安全管理松散。班組長是班組安全生產(chǎn)的“領(lǐng)頭羊”，不僅要抓安全，還要抓技術(shù)，更要抓生產(chǎn)。面臨班組點多線廣的工作特點，難免會出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，而班組的安全員的工作僅僅是在班長的領(lǐng)導(dǎo)下，在安全活動日念一念上級部門的文件，做好安全活動記錄，并不承擔(dān)管理行為，沒有權(quán)威，班組成員也從不把安全員當(dāng)回事。這樣就形成了難堪的局面：班長想管管不過來，安全員想管無權(quán)管，班組成員自由散漫，從而使班組的安全管理流于形式，形成較松散的局面。

4、安全培訓(xùn)落實不到位。目前，企業(yè)都是實行三級安全培訓(xùn)制度，絕大多數(shù)生產(chǎn)車間能對職工進行有效的安全培訓(xùn)，可有的車間二級安全培訓(xùn)還是不到位，只是照本宣科，講形式、走過場，對班組長使用多、培訓(xùn)少，使班組長的素質(zhì)得不到實質(zhì)性提高。

5、職工安全意識不強。職工中普遍存在，安全是單位領(lǐng)導(dǎo)的事，和我們職工沒什么大關(guān)系；許多一線職工班中不重視檢查自身的工作環(huán)境安全和設(shè)備安全，有的甚至不按規(guī)定穿戴防護用品，存在違規(guī)現(xiàn)象，還熟視無睹。究其根本原因，多數(shù)是職工自身安全意識不強造成的。

6、安全管理制度落實不到位。工作中班組長的管理水平、業(yè)務(wù)水平、自身素質(zhì)參差不齊，就形成了有些班組長執(zhí)行力的衰減，對細(xì)節(jié)管理重視不夠，各項安全管理制度落實不到位的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為班組工作效率低，安全管理薄弱，致使安全管理工作存在很強的被動性。

三、加強班組安全管理的途徑

1、安全教育培訓(xùn)落實到班組。班組安全教育培訓(xùn)是搞好班組安全管理的基礎(chǔ)。班組的安全教育培訓(xùn)應(yīng)針對本班組生產(chǎn)實際和職工的作業(yè)安全需求，結(jié)合《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全操作規(guī)程》、個人安全防護技能等方面內(nèi)容，對班組職工進行廣泛經(jīng)常性的安全業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn)，不斷增強職工安全意識、憂患意識、責(zé)任意識，從而提高職工處理和防范事故能力和自我保護能力，切實避免和杜絕各類事故發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任落實到班組。通過簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《安全生產(chǎn)承諾書》的形式，明確和分解責(zé)任，把企業(yè)的安全責(zé)任層層傳遞到班組長和班組的每一位職工，以及每一個崗位作業(yè)人員，確保責(zé)任落實不衰減、制度執(zhí)行不走樣、安全監(jiān)督不弱化。

3、安全管理措施落實到班組。加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查，及時排查發(fā)現(xiàn)每一處作業(yè)場所和環(huán)節(jié)的安全隱患，切實做到不安全不生產(chǎn)。

4、安全檢查落實到班組。班組安全檢查對安全工作的促進很大。通過經(jīng)常性和規(guī)范性的安全檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)和查明各種“險情”和“隱患”，并采取相應(yīng)的措施，加以有效地防范和整改，化險為夷；可以及時監(jiān)督各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的貫徹實施，及時制止違章作業(yè)，確保安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。

5、安全活動落實到班組。班組開展安全管理，不能局限在開會傳達(dá)文件，組織學(xué)習(xí)上，應(yīng)適時組織開展一些小型多樣，寓教于樂的活動，來豐富安全管理的形式，推進班組安全管理，增強班組成員的安全生產(chǎn)意識。

6、企業(yè)安全文化建設(shè)落實到班組。要面向基層班組、職工群眾，加強安全宣傳工作，營造人人關(guān)心、人人參與安全的濃厚輿論氛圍。

第12篇 “零事故”是怎樣實現(xiàn)的-水電三局三峽指揮部安全管理工作寫真

最近，從三峽工地傳出好消息，水電三局2001年全年未發(fā)生重傷和死亡事故，取得了“零安全事故”的好成績。

水電三局有3000余人的隊伍分布在三峽工地上，戰(zhàn)線長、交叉施工干擾大，而且高空作業(yè)多，要實現(xiàn)具有挑戰(zhàn)性的“零安全事故”目標(biāo)，其難度是不言而喻的。

立規(guī)矩成方圓，他們把員工的生命看得比天大

幾千號人的隊伍，多作業(yè)面的立體施工，安全隱患處處有，不安全苗頭時時有。如果沒有嚴(yán)格的制度和鐵的紀(jì)律，安全管理就等于沒有戴上“安全帽”。水電三局三峽指揮部結(jié)合實際，在原有制度的基礎(chǔ)上，修訂并重新制定了《關(guān)于進一步明確各部門安全職責(zé)加大安全檢查力度的（補充）規(guī)定》等十幾項安全管理制度和獎罰條件。

他們擠出205萬余元資金加大了安全防護的投入。凡是在臨空面的施工部位，一律搭設(shè)防護欄和安全網(wǎng)；凡是職工上下班或運送小材料經(jīng)過的高空處或低處，一律搭設(shè)半永久的鋼結(jié)構(gòu)盤梯，就是倉號與倉號之間，也設(shè)了規(guī)范的棧橋和爬梯；凡是高空作業(yè)的人員，除了防護欄之外，還必須采取雙保險措施，增加安全帶和保險繩等。為了保證施工安全用電和員工個人的防護用品到位，他們將工地的照明線路、施工用電線路，一律更換成2.5平方毫米至4平方毫米的小電纜，給所有的電焊工配發(fā)了規(guī)范的小帆布焊工服。

領(lǐng)導(dǎo)們千叮嚀萬囑咐，安全員們?nèi)旌蜓膊?/p>

水電三局三峽指揮部加大了施工現(xiàn)場的檢查執(zhí)法力度，把安全生產(chǎn)的籬笆扎得既結(jié)實又牢靠。

除了指揮部定期組織的各種拉網(wǎng)式大檢查外，指揮部和各參戰(zhàn)二級單位的領(lǐng)導(dǎo)們養(yǎng)成了良好的作風(fēng)和習(xí)慣，這就是每天必須戴上安全帽到施工現(xiàn)場去，在檢查施工生產(chǎn)的同時，還逐一檢查安全措施是否到位，看看施工人員的安全帽都戴上了沒有，高空作業(yè)者的雙保險安全帶和安全繩是否系上了；搭設(shè)的梯子、工作平臺用腳使勁踩一踩，看牢靠不牢靠；遇到地上有根鉛絲或小木板什么的，就順手撿拾起來，防止員工行走時被彈絆倒……他們把看到的一些不安全隱患，及時告訴所在施工部位的分公司經(jīng)理和中隊長們。

2001年5月13日上午，指揮部專職安全員龔聲宇和米連昌在永久船閘巡查中，發(fā)現(xiàn)一單位有兩人在高空作業(yè)時雖有防護欄但未系安全帶，還有一人在焊接時沒有使用防護面罩。龔聲宇和米連昌在現(xiàn)場對其講清了利害關(guān)系后，不但罰了款，還在指揮部專門為這個班的班長和兩名協(xié)議工舉辦了3天安全知識學(xué)習(xí)班。這位班長返回崗位后，不但自己能以身作則，還主動抓好本班組的安全工作。從此班里再也沒有出現(xiàn)過三違現(xiàn)象。

全方位、多層面地加強安全培訓(xùn)

俗話說得好：磨刀不誤砍柴工。在安全培訓(xùn)上，指揮部舍得花錢、花時間、花精力。質(zhì)安部的同志如數(shù)家珍地給記者談了多層面進行安全培訓(xùn)的情況：先后有76名安全管理人員參加了三峽總公司舉辦的安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。有10名項目經(jīng)理和16名專職安全員參加三峽壩區(qū)勞動局舉辦的安全資格認(rèn)證培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并取得安全資格證。對72名在三峽的各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，進行了電源建設(shè)安全知識考試，并對60名作業(yè)隊長、175名班組長進行安全生產(chǎn)知識理論考試。有531名特殊工種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)取得了安全操作證。各單位舉辦安全教育培訓(xùn)班11期，有916名新工人、新協(xié)議工和轉(zhuǎn)崗職工也參加了安全知識培訓(xùn)。

在抓安全培訓(xùn)工作的同時，他們還在三峽各營地和廠房及永久船閘等施工現(xiàn)場張貼安全標(biāo)志200多條，并在施工現(xiàn)場最顯著的部位或最危險的施工點上，分別豎立起了120多塊安全警示牌，隨時提醒員工們注意安全。4月份，各參戰(zhàn)單位開展了以“安全、生命、幸?！睘橹黝}的演講活動。在班前會上，班長或中隊長們先講清楚當(dāng)班的任務(wù)、作業(yè)特點，強調(diào)安全注意事項，然后，員工們相互檢查著裝，看安全帽的帶子系好了沒有，衣服的扣子扣上了沒有，防護用品帶齊備了沒有。同時，他們還展開“預(yù)知危險”活動，讓組員們發(fā)表意見，提出當(dāng)班作業(yè)時可能出現(xiàn)的不安全因素，并采取相應(yīng)的措施和對策。（馬世平）

第13篇 江西撫州農(nóng)電系統(tǒng)安全管理實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變

今年以來，江西撫州供電公司不斷加大對所屬各縣（區(qū)）供電公司安全生產(chǎn)的管理和考核力度，按照兼顧“安全與效益”的原則，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，使所屬各縣（區(qū)）供電公司安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從專項整治向規(guī)范化、制度化治理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強化基礎(chǔ)的“三大轉(zhuǎn)變”。所屬各縣（區(qū)）供電公司安全形勢趨于穩(wěn)定，未發(fā)生人身傷亡、重大設(shè)備和大面積停電事故。

為了徹底扭轉(zhuǎn)所屬各縣（區(qū)）供電公司粗放的安全管理模式，該公司出臺了一系列規(guī)章制度，使各縣（區(qū)）供電公司安全管理工作真正走上了規(guī)范化、制度化的良性發(fā)展軌道，使公司不斷強化安全教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實各級安全責(zé)任制。通過開展變電站（開關(guān)站）“站際競賽”等活動，使“兩票三制”和安全基礎(chǔ)管理得到進一步規(guī)范。今年春季，公司所屬各縣（區(qū)）供電公司都開展了春季安全大檢查，對檢查出來的問題及時整改，使線路和設(shè)備始終處于良好的健康狀態(tài)。5月份開始，該公司所屬各縣（區(qū)）供電公司都對電網(wǎng)迎峰度夏期間的安全工作作了精心部署和周密安排，籌措資金、組織人員對重要供電區(qū)域的設(shè)備、線路進行了“拉網(wǎng)式”的巡查維護，確保了電網(wǎng)平穩(wěn)“迎峰”、安全“度夏”。與此同時，公司所屬各縣（區(qū)）供電公司認(rèn)真開展了安全性評價內(nèi)部查評活動，增強了安全事故的防范能力。

該公司還將按照“農(nóng)村安全效益年”的有關(guān)要求，加大對所屬各縣（區(qū)）供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任的考核和處罰力度，對出現(xiàn)安全責(zé)任事故的縣（區(qū)）供電公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，將給予嚴(yán)肅處理。

第14篇 創(chuàng)新安全管理 實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)

煤礦企業(yè)作為高危行業(yè)之一，安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)領(lǐng)域中的頭等大事，如何搞好煤礦安全生產(chǎn)，關(guān)系著煤礦職工生命安全和煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的根本利益，實現(xiàn)安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)最大的也是永恒的命題。人人渴望安全，企業(yè)需要安全。為確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，國家制定了一系列的法律、法規(guī)，體現(xiàn)了國家對煤礦安全工作的重視，作為一名從事煤礦工作多年的煤礦安全生產(chǎn)管理者，淺談對煤礦安全管理的經(jīng)驗。

一、安全管理工作創(chuàng)新的必然性

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。搞好創(chuàng)新工作，既是安全生產(chǎn)形勢的要求，更是我國煤礦安全生產(chǎn)工作新局面的迫切需要。

煤炭資源作為我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，安全生產(chǎn)管理工作的任務(wù)相當(dāng)煩重，隨著煤礦企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營模式在社會的發(fā)展過程中變化，安全生產(chǎn)管理工作也相應(yīng)地發(fā)生變化。由于煤礦開采條件的日趨復(fù)雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害事故的突發(fā)性在一定的情況下很難得到有效的控制，加大了管理難度，同時煤礦企業(yè)員工的文化素質(zhì)和技術(shù)操作技能極低，靠傳統(tǒng)和簡單的安全管理模式已不適應(yīng)煤礦開采安全管理要求，杜絕煤礦安全事故也就相當(dāng)艱難。作為一個煤礦企業(yè)，要想在激烈煤炭行業(yè)市場競爭中立于不敗之地，要永遠(yuǎn)保持蓬勃向上的發(fā)展生機，就必須要緊隨時代的步伐，在安全管理上要開拓創(chuàng)新思想、新思路，并將創(chuàng)新思想貫穿于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作之中，運用新思路、新思想促進安全工作新突破。

二、安全管理創(chuàng)新內(nèi)容

1、安全工作思想觀念的創(chuàng)新

作為煤礦企業(yè)，不管是國有大型煤礦，還是地方集體小礦以及地方民營煤礦，都必須以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，努力探索和掌握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)安全管理套路，運用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的新觀念指導(dǎo)生產(chǎn)，才能保證煤礦企業(yè)安全、穩(wěn)步、快速發(fā)展。要以“有為方有位”、“有安全企業(yè)才能生存、“安全工作是煤礦永恒的主題”、“安全工作只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好”等安全生產(chǎn)管理理念，牢固樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系。在任何時候、任何情況下，都要堅持做到不安全不生產(chǎn)，當(dāng)安全與生產(chǎn)沖突時，生產(chǎn)必須服從安全，實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

2、安全管理體制和機制要有創(chuàng)新意識

（1）建立健全煤礦企業(yè)誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰管安全的安全管理體系

煤礦企業(yè)要想安全管理體制和機制有所創(chuàng)新，必須要勇于打破陳舊的思維和管理模式，特別是要打破地方民營煤礦的家族式管理模式，要將傳統(tǒng)的安全管理體制向科學(xué)化安全管理體制轉(zhuǎn)變，積極推行煤礦企業(yè)誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰管安全的安全管理體系，實行下級對上級負(fù)責(zé)，全礦管理人員對礦長負(fù)責(zé)，礦長對企業(yè)投資者負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)制。逐一落實，層層把關(guān)，把安全隱患消滅在萌芽之中。在安全生產(chǎn)過程中，要考慮從企業(yè)的整體發(fā)展出發(fā)，把管理重點放在各種事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位等安全管理，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)全過程控制，逐步建立起系統(tǒng)化、程序化，自我完善的安全管理體系。做到安全隱患要有超前預(yù)知，要超前作好預(yù)防工作，編制好超前預(yù)防措施。在生產(chǎn)過程中，要善于發(fā)現(xiàn)安全隱患，敢于提出安全隱患，才能保證安全生產(chǎn)。

（2）建立人才安全管理體制和激勵機制

如今企業(yè)的競爭核心是人才的競爭，企業(yè)要發(fā)展就要建立人才安全管理體制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)人才，留住有技術(shù)和業(yè)務(wù)水平好的作業(yè)人員。一個企業(yè)安全情況的好壞，主要取決于企業(yè)員工的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，優(yōu)秀的人力資源對企業(yè)的生存和發(fā)展具有十分重要的作用，且是企業(yè)安全生產(chǎn)最好的人才資本。合理開發(fā)利用人力資源，最大限度地發(fā)揮其資源優(yōu)勢，為企業(yè)服務(wù)，必須并建立和完善一整套對人力資源的激勵機制，做到獎罰分明，才能激發(fā)企業(yè)員工抓安全生產(chǎn)工作的積極性、自覺性和主動性，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展提供人才保證。

3、安全管理制度和手段的創(chuàng)新

隨著國家對煤礦企業(yè)的各種法律、法規(guī)的健全，責(zé)任追究越來越嚴(yán)格，煤礦企業(yè)為了保證安全生產(chǎn)，就必須建立健全各種安全生產(chǎn)的管理制度和安全生產(chǎn)獎罰制度，如：安全生產(chǎn)責(zé)任制獎罰制度、瓦斯管理責(zé)任制獎罰制度、煤與瓦斯突出管理責(zé)任制獎罰制度、各工種和各級管理人員的責(zé)任制獎罰制度、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰制度、機電運輸管理責(zé)任制獎罰制度等。這些安全管理制度的建立健全，豐富和完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。

4、安全科技的創(chuàng)新

社會在不斷的進步，企業(yè)在不同的發(fā)展，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，科技創(chuàng)新對于企業(yè)的發(fā)展非常重要?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有不斷的依靠進步，經(jīng)常更新技術(shù)結(jié)構(gòu)，技術(shù)裝備、開展技術(shù)創(chuàng)新才能永久保持企業(yè)旺盛的生產(chǎn)力，企業(yè)才有生存發(fā)展的可能。加強科技創(chuàng)新，關(guān)鍵是要建立和形成符合科技創(chuàng)新的新規(guī)律，適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟要求的機制。新技術(shù)、新工藝、新裝備的應(yīng)用，為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，更為企業(yè)帶來了新的效益。按要求安設(shè)瓦斯抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、加強煤與瓦斯突出的管理，為煤礦瓦斯管理工作提供安全保障；使用皮帶運輸機和刮板運輸機，既解決運輸問題，又解決了提升運輸?shù)呐苘嚢踩鹿省ㄟ^這些新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的投入，有效地解決了頂板、瓦斯、煤塵、煤與瓦斯突出、水患等重大事故的發(fā)生，為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

5、安全文化的創(chuàng)新

安全文化建設(shè)對企業(yè)管理起著核心作用。建立企業(yè)安全文化就是不斷提高職工的安全文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，強化企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識和防范意識，使職工的安全行為符合安全生產(chǎn)的要求。

企業(yè)要提高員工的安全文化素質(zhì)，其主要手段就是安全技術(shù)培訓(xùn)，安全培訓(xùn)工作不論在各企業(yè)之中，還是在地方主管部門都在堅持不斷地進行著，為煤礦企業(yè)員工安全思想意識的提高起到積極的作用。

企業(yè)的安全文化建設(shè)除通過安全培訓(xùn)這一種途徑，還有多種途徑。如：安全演講、安全知識競賽、安全展覽、親情教育活動、班前會議室張貼“全家福”、班前安全宣誓、事故案例分析及經(jīng)驗教訓(xùn)等各種形式，豐富了企業(yè)的安全文化，又營造了“關(guān)注安全，關(guān)注生命”的安全氛圍。

三、安全管理創(chuàng)新的效果

通過對安全管理創(chuàng)新的探索和大膽嘗試，在安全生產(chǎn)方面取得了很顯著的成效。由于注重安全文化建設(shè)，全國煤礦企業(yè)形成了以“安全第一，生產(chǎn)第二”以及“要我安全，我要安全”等為核心理念的安全文化氛圍，使企業(yè)員工的安全意識和素質(zhì)得到增強，安全法制觀念不斷加強，企業(yè)業(yè)主、企業(yè)管理人員依法管理，企業(yè)員工規(guī)范操作；健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立了“人人有責(zé)任，事事有人管”的安全責(zé)任體系，嚴(yán)格檢查、考核、強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；使全國煤礦企業(yè)的重大安全事故大大下降，全國煤礦企業(yè)的死亡率實現(xiàn)低控，從而推進安全生產(chǎn)工作扎實穩(wěn)步發(fā)展。

煤礦要安全生產(chǎn)，必須轉(zhuǎn)變和更新安全管理觀念，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立安全管理創(chuàng)新，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，才能實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)。同時，煤礦廣大職工必須進一步貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和各種安全法規(guī)，增強自主保安意識，不斷提高技術(shù)水平和自主保安能力，以確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第15篇 以人為本創(chuàng)新安全管理實現(xiàn)安全風(fēng)險預(yù)控

安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。目前，電力市場供需矛盾突出，電力供需缺口大，各發(fā)電企業(yè)的發(fā)電機組被迫長周期大負(fù)荷運行，安全生產(chǎn)面臨著空前的壓力，因此，如何創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全風(fēng)險預(yù)控就顯得十分重要。

電力企業(yè)的特殊性要求企業(yè)構(gòu)建科學(xué)的安全監(jiān)督管理和保障體系，建立安全生產(chǎn)的長效機制。積極推行風(fēng)險預(yù)控管理，建立健全有效的電力安全應(yīng)急機制和應(yīng)急救援體系。因此，電力企業(yè)的安全管理要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的極端重要性。正確處理電力安全生產(chǎn)與電力發(fā)展、電力安全與電力改革、電力安全與企業(yè)效益的關(guān)系。如何創(chuàng)新安全管理，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控，筆者以為安全管理要不斷學(xué)習(xí)國際國內(nèi)安全管理的先進經(jīng)驗和理念，積極主動探索安全管理的新途徑和新方法。以加強管理為基礎(chǔ)，完善技術(shù)措施為手段，以有效的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系為保障，建立安全生產(chǎn)的長效機制。

一、以人為本，建設(shè)企業(yè)安全文化

安全文化是企業(yè)文化的一個重要內(nèi)容，也是安全管理人性化的體現(xiàn)和結(jié)果。電力企業(yè)要以人為本，建設(shè)公司尊重員工、關(guān)愛員工、珍惜生命，為員工提供安全保障的企業(yè)安全文化。形成“要我安全，我要安全，我會安全，我很安全”的安全文化氛圍。在企業(yè)管理的各個方面，安全管理最具人本主義色彩。電力生產(chǎn)是分工明確、高度專業(yè)化的大工業(yè)生產(chǎn)，任何機器設(shè)備都由員工操作，任何生產(chǎn)作業(yè)都是由人來完成，員工的生產(chǎn)作業(yè)活動是企業(yè)生產(chǎn)過程中最積極主動、最活躍的因素，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素是人的因素。員工的安全意識和安全素質(zhì)是安全文化的本質(zhì)，有關(guān)安全的生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)章制度是安全文化的載體，是安全文化的凝煉和積淀。提倡和建設(shè)企業(yè)安全文化，就是要從人類共同價值取向出發(fā)，從道義的高度規(guī)范安全管理，樹立安全就是生產(chǎn)力、安全生產(chǎn)人人有責(zé)的理念。建設(shè)以人為本的安全生產(chǎn)機制和規(guī)章制度體系。推進企業(yè)安全文化行為建設(shè)，廣泛開展員工業(yè)務(wù)技能和安全技能培訓(xùn)，提高員工自身業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和安全防護能力。貫徹“三不傷害”原則，增強員工保護自我、保護他人人身健康和生命安全的能力，培養(yǎng)和增強員工按規(guī)律辦事，按制度辦事的自覺性，將遵章守紀(jì)化為員工的自覺行動，將員工的言行融入企業(yè)安全的整體氛圍中。

二、創(chuàng)新安全管理新體制和新機制

當(dāng)前，電網(wǎng)缺電形勢日益加劇，確保發(fā)電生產(chǎn)安全穩(wěn)定，確保機組長周期大負(fù)荷穩(wěn)定運行關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，關(guān)系電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的成敗興衰。安全管理壓力特別巨大，責(zé)任特別重大。安全生產(chǎn)一定要適應(yīng)新體制、新形勢的要求，創(chuàng)新安全管理的體制和機制，改革和揚棄發(fā)輸配垂直一體化體制下形成的粗放型安全管理模式，加快推進安全生產(chǎn)工作“三個轉(zhuǎn)變”，即安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，超前分析、控制安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，防患于未然；安全生產(chǎn)工作從突出檢查式向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)長效機制；安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。建立以人為本的、覆蓋電力生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域的、自下而上與自上而下相結(jié)合的、實行動態(tài)管理的安全生產(chǎn)長效機制。加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)者作為安全第一責(zé)任人，要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，以求真務(wù)實的精神，加強安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)。安全生產(chǎn)工作要聚精會神，艱苦努力，重心下移，關(guān)口前移。做到每個崗位、每一項具體操作和技術(shù)措施任務(wù)清晰、責(zé)任明確，真正把工作重心放在基層和班組，強化對生產(chǎn)一線的管理和監(jiān)督，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控。

三、做好安全性評價工作

安全性評價是企業(yè)提高安全管理水平的重要方法和途徑，它通過“風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制”這種動態(tài)的閉環(huán)管理辦法，實現(xiàn)生產(chǎn)安全的可控和在控。實踐證明，安全性評價工作是符合電力生產(chǎn)特點的科學(xué)有效的管理辦法，電力企業(yè)要通過安全性評價動態(tài)管理，建立安全管理的長效、動態(tài)機制。要認(rèn)真做好安全性評價的自查和查評工作，對查出的問題通過各類檢修加以整改。

四、建立有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急機制

要建立有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，加快建立健全和不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。要制定完成應(yīng)對重大生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，積極創(chuàng)造條件制定和完善應(yīng)急措施、應(yīng)急手段。做到對重大突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)控。

五、認(rèn)真開展危險點預(yù)控

電力企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)危險點預(yù)控管理經(jīng)驗。研究制定統(tǒng)一規(guī)范的危險點預(yù)控管理辦法。認(rèn)真完善危險點匯編，不斷提高預(yù)知預(yù)控危險，防范事故的安全意識。

六、積極推廣“三標(biāo)一體”安全管理，建立健全安全基礎(chǔ)管理

電力企業(yè)要繼續(xù)積極推行《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》?！叭龢?biāo)一體”是上世紀(jì)八十年代后期在國際上興起的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，它將生產(chǎn)過程中人、工作環(huán)境諸要素視作一個相互關(guān)聯(lián)、有機結(jié)合的整體，體現(xiàn)了全方位、統(tǒng)籌管理安全生產(chǎn)的特點，對傳統(tǒng)安全管理思想具有革命性意義。電力企業(yè)建立、認(rèn)證和持續(xù)改進三大管理體系是企業(yè)管理現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志，對電力企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定同樣具有革命性意義。電力企業(yè)要以創(chuàng)新的精神，積極推廣“三標(biāo)一體”安全管理，建立健全安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平，以人為本，打造電力企業(yè)安全文化，真正形成“要我安全，我要安全，我會安全，我很安全”的文化氛圍。