生產(chǎn)中安全管理15篇

第1篇 “走動(dòng)式”管理在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

安全生產(chǎn)難就難在'落實(shí)'兩個(gè)字，絕大多數(shù)電力企業(yè)的部門崗位有明確的安全職責(zé)，都實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，安全目標(biāo)制訂的很好，制度也比較完善，考核也很嚴(yán)，就是落實(shí)很難。表現(xiàn)為安全管理上下脫節(jié)，安全目標(biāo)逐級(jí)打折，違章屢禁不止，低級(jí)錯(cuò)誤頻發(fā)。筆者有多年從事電力運(yùn)行管理工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為將“走動(dòng)式”管理引入生產(chǎn)管理能起到很好的效果。

1. “走動(dòng)式” 管理的優(yōu)點(diǎn)

所謂“走動(dòng)式”管理，就是部門主管不設(shè)固定的辦公桌，必須不停地巡查其所主管的各個(gè)崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)中存在的問(wèn)題。這是世界流行的一種創(chuàng)新管理方式，它使企業(yè)主管能體察民意，了解實(shí)情，與部屬打成一片，共創(chuàng)業(yè)績(jī)，在輕松的走動(dòng)中輕松地完成管理中最需要的交流、溝通與表達(dá)關(guān)愛(ài)，“走動(dòng)式管理”在安全生產(chǎn)管理中，能切實(shí)解決上下脫節(jié)問(wèn)題、制度落實(shí)問(wèn)題。具體的說(shuō)有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：

1.1 便于收集信息

安全生產(chǎn)能否做到可控在控，某種程度上說(shuō)，取決于各級(jí)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的掌握程度。了解現(xiàn)場(chǎng)，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，看到差距，才能做出正確的決策，才能找到工作的著力點(diǎn)，才能真正做到預(yù)防為主?！白邉?dòng)式”管理，要求親臨現(xiàn)場(chǎng)，親自觀察，得來(lái)的信息實(shí)時(shí)、真實(shí)、全面。如某電業(yè)局微機(jī)防誤裝置，有質(zhì)量問(wèn)題，正常操作時(shí)解鎖困難，運(yùn)行人員經(jīng)常擅自使用緊急解鎖，如果高層管理人員采用“走動(dòng)式”管理，就很容易了解到這一情況，引起重視，迅速采取措施，避免誤解鎖導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.2 便于溝通

安全管理說(shuō)到底是對(duì)人的管理，必須以人為本，安全工程專家海因里希說(shuō)過(guò)，88%的事故是由人的不安全行為造成的。我國(guó)電力企業(yè)事故當(dāng)中，人的因素幾乎達(dá)到90%。在這些人的因素當(dāng)中，很大一部分是由思想麻痹、注意力不集中、判斷不準(zhǔn)確等心理因素造成的。俗話說(shuō)，心病須用心藥治，“走動(dòng)式”管理能搭起溝通橋梁，最高主管能夠到達(dá)生產(chǎn)第一線，與工人見(jiàn)面、交談，希望員工能夠?qū)λ嵋庖?jiàn)，認(rèn)識(shí)了解他，甚至與他爭(zhēng)辯是非，從而掌握職工真實(shí)想法，找到制度不落實(shí)的真正原因，找到產(chǎn)生僥幸之心的根源，然后對(duì)癥下藥。

1.3 便于協(xié)調(diào)

“走動(dòng)式”管理是看得見(jiàn)的管理。主管動(dòng)部屬也跟著動(dòng)。主管每天馬不停蹄地到現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)，部屬也只好舍命陪君子了！這樣就能真正做到一級(jí)抓一級(jí)，形成互相監(jiān)督、責(zé)任連帶的互相制約機(jī)制，通過(guò)追根究底抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全目標(biāo)不走樣、不打折扣、各級(jí)管理人員不相互推諉、不欺上瞞下。如：反習(xí)慣性違章，單靠一個(gè)部門幾個(gè)人是反不起來(lái)的，必須層層抓、層層管，“走動(dòng)式”管理能充分發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門齊抓共管，確保反習(xí)慣性違章的力度與深度。

1.4 便于考核

“走動(dòng)式”管理能獲得大量現(xiàn)場(chǎng)資料，有了這些量化、細(xì)化了的指標(biāo)依據(jù)，就可以對(duì)有關(guān)部門崗位安全目標(biāo)落實(shí)情況，進(jìn)行比較客觀、公正、具體、全面的考核。就可以克服考核中的形式主義，真正做到獎(jiǎng)罰分明，有力促進(jìn)各級(jí)人員提高遵章守紀(jì)自覺(jué)性和積極性。

1.5 易于開(kāi)展

“走動(dòng)式”管理投資小，收益大。走動(dòng)管理并不需要太多的資金和技術(shù)，就可以提高安全管理力度，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平?！白邉?dòng)式”管理還有利于克服官僚主義，搞好干群關(guān)系，提高企業(yè)凝聚力，調(diào)動(dòng)員工積極性、管理技術(shù)創(chuàng)新等。

2. 如何開(kāi)展”走動(dòng)式”管理

2.1 領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)現(xiàn)制度化

實(shí)施“走動(dòng)式”管理，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須從上而下，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，常抓不懈，具體工作制度化，要防止一陣風(fēng)，克服形式主義。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要成為“安全第一，預(yù)防為主”方針的模范執(zhí)行者，名符其實(shí)的“安全生產(chǎn)第一責(zé)任者”，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，能給職工帶來(lái)信心和力量，用自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵(lì)職工的積極性，將“走動(dòng)式”管理的管理理念植如人心，形成良好溝通氛圍，形成持久的安全生產(chǎn)局面。

2.2 一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，互相制約

一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，就是所謂'聯(lián)動(dòng)式'，在動(dòng)化管理中，主管要走動(dòng)，部門經(jīng)理要走動(dòng)，總經(jīng)理直轄的安監(jiān)人員也要走動(dòng)。從而形成互相監(jiān)督、責(zé)任連帶的互相制約機(jī)制。如果員工出現(xiàn)工作偏差受罰，主管、部門經(jīng)理也要連帶受罰“走動(dòng)式”管理使得各級(jí)人員走動(dòng)中自然實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、重心下沉、閉環(huán)控制、偏差管理，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控在控。

2.3 多了解多溝通，營(yíng)造良好氛圍

“走動(dòng)式”管理，不同于安全監(jiān)督，也不同于安全檢查，應(yīng)把溝通作為頭等大事，把收集信息作為主要工作內(nèi)容，應(yīng)多看多聽(tīng)多想多記多交流，少說(shuō)少罵少罰少訓(xùn)人，碰到違章違紀(jì)行為，應(yīng)予以制止，更重要的是要多溝通，了解為什么會(huì)發(fā)生，當(dāng)事人是怎么想的，應(yīng)采取什么措施才能杜絕，如果只是一味的嚴(yán)厲處罰，斷了溝通渠道，沒(méi)有找到源頭，制止了這一起，可能在其他地方、另一個(gè)時(shí)間還會(huì)重演。

2.4 敏銳觀察，勇于創(chuàng)新

“走動(dòng)式”管理本身是一種創(chuàng)新管理，現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)象紛繁復(fù)雜，要有敏銳的觀察力，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、捕捉閃光點(diǎn)，勇于創(chuàng)新的開(kāi)展工作，只要有利于溝通，有利于安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施都可以考慮，可以推廣，抓住本質(zhì)，對(duì)癥下藥，能取得事半功倍的效果。

3 應(yīng)注意處理好幾個(gè)關(guān)系

3.1 與管理授權(quán)關(guān)系

管理授權(quán)主要指的是指揮權(quán)，“走動(dòng)式”管理行使的是監(jiān)督權(quán)，所以不能干擾指揮系統(tǒng)，越俎代庖，而應(yīng)將重點(diǎn)放在收集現(xiàn)場(chǎng)第一手材料，加強(qiáng)與一線員工的溝通上。

3.2 與企業(yè)安全文化建設(shè)關(guān)系

電力安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及許多環(huán)節(jié)，需要進(jìn)行綜合治理，但是，首要的是取決于人的因素。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證?！白邉?dòng)式”管理要深入持久開(kāi)展，須要有的企業(yè)安全文化支撐，同時(shí)“走動(dòng)式”管理對(duì)培植和發(fā)揚(yáng)以人為本的企業(yè)安全文化具有很好的促進(jìn)作用。

3.3 與安全檢查關(guān)系

“走動(dòng)式”管理與安全檢查不同，前者是日常工作，后者是階段性工作；前者收集現(xiàn)場(chǎng)信息，目的是改進(jìn)管理方法，后者查找不足，意在消滅缺陷和隱患；前者側(cè)重長(zhǎng)效，后者側(cè)重有效。

第2篇 淺談煤礦企業(yè)家族式管理在安全生產(chǎn)中的弊端

自2012年以來(lái)，煤炭市場(chǎng)揮手告別了暴利的黃金十年，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，煤炭需求大幅下滑，煤炭?jī)r(jià)格連續(xù)下跌，煤炭企業(yè)苦不堪言，受此影響，煤礦企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力跌至極點(diǎn)，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全監(jiān)管帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因而煤礦企業(yè)家族式管理的弊端逐步暴露出來(lái)，特別是在煤礦安全管理方面尤為突出。煤礦是遠(yuǎn)安之長(zhǎng)，安全是遠(yuǎn)安之痛。作為湖北省煤炭生產(chǎn)第一縣和全國(guó)200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一的遠(yuǎn)安縣，現(xiàn)有煤礦企業(yè)48家，煤礦企業(yè)家數(shù)占全省的七分之一，全市的三分之一，大多數(shù)煤礦企業(yè)都是家族企業(yè)。家族式管理有哪些弊端呢？那么如何掙脫枷鎖，管理好中小型煤礦企業(yè)的安全呢？

一、家族式管理的弊端

一是家族式管理過(guò)分重視人情，忽視制度建設(shè)和管理。煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要用系統(tǒng)的思維來(lái)謀劃、來(lái)部署，強(qiáng)化綜合防范措施。制度建設(shè)和管理在煤礦安全生產(chǎn)中的地位尤為突出。家族式管理往往缺乏客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的制度和紀(jì)律來(lái)約束全體成員的行為，在對(duì)待違章違規(guī)的現(xiàn)象礙于情面，拉不下面子、抹不開(kāi)情面去嚴(yán)管重罰，甚至對(duì)“三違”現(xiàn)象熟視無(wú)睹，對(duì)不安全人沒(méi)有一視同仁，偏心袒護(hù)，放松安全管理標(biāo)準(zhǔn)和尺度，對(duì)不安全因素沒(méi)有采取斷然措施，就會(huì)埋下事故隱患，將給煤礦企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。

二是部分家族企業(yè)管理者的素質(zhì)、專業(yè)水平還有待提高。遠(yuǎn)安縣煤礦企業(yè)幾乎均屬于小型煤礦，煤礦經(jīng)營(yíng)者幾乎都是從一線摸爬滾打出來(lái)的，文化程度本來(lái)就不高，而他們的道德、行為、作風(fēng)在企業(yè)管理中起到表率作用，所謂的多年安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)被供奉為專業(yè)技術(shù)。由于他們的才能而限制了許多下屬作用的發(fā)揮，壓制人才的成長(zhǎng)，形成個(gè)人絕對(duì)權(quán)威，因此這類煤礦企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“成也蕭何，敗也蕭何”的現(xiàn)象。同時(shí)，當(dāng)此人退居二線，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)人才斷檔、權(quán)力真空現(xiàn)象，造成企業(yè)一段時(shí)期內(nèi)處于無(wú)組織狀態(tài)，安全生產(chǎn)工作可能出現(xiàn)潰不成軍的現(xiàn)象。

三是家族式管理任人唯親現(xiàn)象嚴(yán)重。人之常情，煤礦老板在處理人際關(guān)系時(shí)大多按親疏遠(yuǎn)近而非因才適用，因此在企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生“自己人”和“外人”的差別，造成“打仗親兄弟，上陣父子兵”的家族主義氛圍。外人為生存也就趨炎附勢(shì)，拉幫結(jié)派，形成“你群”和“我群”的派系。有時(shí)為保護(hù)“外人”的利益他們會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)與管理者或“自己人”抗?fàn)?，造成企業(yè)內(nèi)訌。因此家族式管理要么凝聚力很強(qiáng)、人際關(guān)系融洽，要么內(nèi)部四分五裂、派系紛爭(zhēng)，這樣的氛圍無(wú)法為打造專業(yè)的煤礦安全管理團(tuán)隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)的土壤，很大程度的限制了煤礦企業(yè)的發(fā)展。

二、對(duì)家族式管理蛻變的淺顯意見(jiàn)

在當(dāng)前煤炭形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，小型煤礦幾乎到了生死存亡的關(guān)頭，都是在向安全要效益的關(guān)鍵時(shí)期，煤礦企業(yè)家族式管理給礦山安全帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。在此，對(duì)促進(jìn)煤礦家族企業(yè)管理模式蛻變，筆者有如下淺顯的意見(jiàn)：

一是增強(qiáng)人本觀念。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)成為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中最重要的資源，人對(duì)知識(shí)的掌握和駕馭以及由此而帶來(lái)的企業(yè)安全生產(chǎn)效益，使得人在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的地位和作用比以往任何時(shí)候都顯得更加突出和重要。這些都要求企業(yè)在安全管理中把對(duì)人的自主性、人的個(gè)性和能力釋放出來(lái)，并將人的積極性的調(diào)動(dòng)置于重要的地位。建立起每一個(gè)員工都有機(jī)會(huì)施展才能的激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造尊重、和諧、愉快、進(jìn)取的群體氛圍，激發(fā)員工的工作熱情，使外部人員在煤礦企業(yè)中的地位不斷上升。習(xí)總書(shū)記“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。”的指示，將人本觀念擺在前所未有的高度，煤礦企業(yè)管理層應(yīng)充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻理解和落實(shí)習(xí)總書(shū)記提出的“紅線”指示，不斷增強(qiáng)人本觀念。

二是提高經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。為了滿足煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)對(duì)人才的需求，要著重提高煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和主要人員的思想文化素質(zhì)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，更新思想，擺脫狹隘的農(nóng)民意識(shí)的影響，要進(jìn)行有關(guān)政策法規(guī)，操作技術(shù)，人力資源以及管理決策等方面的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，造就一批懂安全管理、有頭腦、具備良好綜合素質(zhì)的煤礦經(jīng)營(yíng)者。這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤礦企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者提出的要求。經(jīng)營(yíng)者必須要有與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念，不再擺老資格、憑經(jīng)驗(yàn)辦事，通過(guò)再學(xué)習(xí)、再交流、再思考不斷提高自身素質(zhì)，擺脫家族式管理的束縛，促使企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三是建立健全制度。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，煤礦企業(yè)不管性質(zhì)如何、規(guī)模是大是小，都必須有一套完整的安全管理制度。目前許多煤礦負(fù)責(zé)人總是忙于事務(wù)，時(shí)時(shí)奔赴于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，什么事情都要親自過(guò)問(wèn)和監(jiān)督，是因?yàn)槿狈芾碇贫葋?lái)制約和調(diào)節(jié)，沒(méi)有從根本上跳出人治安全管理的怪圈。建立科學(xué)嚴(yán)明規(guī)范的制度是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保證。煤礦從業(yè)人員不但要遵守黨和國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)程，而且要嚴(yán)格執(zhí)行本企業(yè)的規(guī)章制度。

四是讓專業(yè)安全管理團(tuán)隊(duì)入股。正如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》文件要求，鼓勵(lì)專業(yè)化的安全管理團(tuán)隊(duì)以托管、入股等方式管理小煤礦，提高小煤礦技術(shù)、裝備和管理水平。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)有海乃百川的胸懷，不斷充實(shí)安全管理團(tuán)隊(duì)。這些是家族煤礦企業(yè)“以人管理企業(yè)”向“以制度管理企業(yè)”過(guò)渡的本質(zhì)體現(xiàn)。

家族式管理方式的蛻變是一個(gè)復(fù)雜和痛苦的過(guò)程，但只有經(jīng)過(guò)艱難的深層次的“蛻變”，才能達(dá)到“鳳凰涅槃，浴火重生”的境界，煤礦企業(yè)才能保持和發(fā)展永恒的安全生產(chǎn)，愿煤礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷程中繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。共同營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

第3篇 技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的作用和地位

技術(shù)管理具有超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)。因而是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，大多是煤礦生產(chǎn)中某個(gè)環(huán)節(jié)或某些人員的失誤或疏忽造成的，而技術(shù)管理上出現(xiàn)漏洞或者技術(shù)管理不到位，往往是造成事故的一個(gè)主要因素。因此，加強(qiáng)技術(shù)管理工作，提高技術(shù)管理水平，改善煤礦安全技術(shù)面貌，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)具有重要意義。

1 技術(shù)管理是煤礦安全管理的有機(jī)組成部分，它貫穿于煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程

煤礦安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中，涉及到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。而煤礦生產(chǎn)的過(guò)程十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多，要做到安全生產(chǎn)，就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因此，我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全管理的有機(jī)組成部分，融入到煤礦生產(chǎn)管理全過(guò)程中去，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常的生產(chǎn)秩序，甚至釀成重大事故。

2 技術(shù)管理是制定合理的開(kāi)拓開(kāi)采設(shè)計(jì)方案和完善的《作業(yè)規(guī)程》的核心

礦井開(kāi)拓開(kāi)采設(shè)計(jì)的合理與否，直接影響著煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開(kāi)拓和開(kāi)采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置、采區(qū)劃分、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型以及安全技術(shù)措施等的總體規(guī)劃和安排，為滿足礦井開(kāi)拓開(kāi)采部署合理化的需要，在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對(duì)地質(zhì)勘探、先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用、先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平作廣泛的了解。設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化、機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化原則，巷道布置力求簡(jiǎn)單，各系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和設(shè)備能力的選型要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，全礦性的防治事故措施要有力，這些都必須有技術(shù)的支持，必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證、技術(shù)分析和技術(shù)方案對(duì)比，最終制定出最佳方案。一座礦井的開(kāi)拓設(shè)計(jì)，甚至一個(gè)采區(qū)的開(kāi)采設(shè)計(jì)，關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命和效益，是煤礦的基礎(chǔ)，所以技術(shù)管理在制定開(kāi)拓開(kāi)采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤其重要。

《作業(yè)規(guī)程》是實(shí)施開(kāi)拓開(kāi)采方案的基礎(chǔ)文件，具有指導(dǎo)性、規(guī)范性和強(qiáng)制性。它規(guī)定了操作中的具體做法，是技術(shù)管理的具體體現(xiàn)。它的內(nèi)容除了對(duì)系統(tǒng)和工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)組織有詳細(xì)明確的說(shuō)明以外，還有應(yīng)針對(duì)性很強(qiáng)的安全技術(shù)措施。如果地質(zhì)條件和工程內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，還應(yīng)及時(shí)制定補(bǔ)充措施。目前，在《作業(yè)規(guī)程》的編寫(xiě)、審批、貫徹、執(zhí)行方面，存在著以下幾方面的問(wèn)題值得重視。

（1） 有的《作業(yè)規(guī)程》寫(xiě)得較為籠統(tǒng)，欠具體化。例如《煤礦安全規(guī)程》要求采掘工作面禁止空頂作業(yè)，在《作業(yè)規(guī)程》中也照寫(xiě)禁止空頂作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)條件需要工人進(jìn)入無(wú)支護(hù)區(qū)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)怎么辦？在臨時(shí)支護(hù)沒(méi)有完成前，工人在無(wú)支護(hù)區(qū)作業(yè)算不算空頂作業(yè)？

（2） 有的單位為了怕承擔(dān)事故責(zé)任，便將《作業(yè)規(guī)程》寫(xiě)得面面俱到，把一些沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容根本無(wú)一點(diǎn)針對(duì)性的東西統(tǒng)統(tǒng)羅列進(jìn)去，甚至原封不動(dòng)地把《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定和《安全技術(shù)操作規(guī)程》的內(nèi)容也抄了進(jìn)去。而且每發(fā)生一次事故，增加一些內(nèi)容。這樣發(fā)展下去《作業(yè)規(guī)程》會(huì)成什么樣子？但對(duì)此作法似乎是誰(shuí)也沒(méi)有理由反對(duì)或改變。

（3） 在編寫(xiě)《作業(yè)規(guī)程》時(shí)安全系數(shù)多大比較合適是值得研究的，安全系數(shù)過(guò)小，會(huì)出現(xiàn)工人按《作業(yè)規(guī)程》作業(yè)也可能發(fā)生事故；若安全系數(shù)過(guò)大，不僅會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，而且易使工人產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，甚至認(rèn)為不按要求做也不會(huì)發(fā)生事故。久而久之，造成工作上習(xí)慣性違章，同樣會(huì)發(fā)生事故。造成這些問(wèn)題的產(chǎn)生，除了一部分人的不負(fù)責(zé)外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時(shí)，技術(shù)管理的不規(guī)范也是一個(gè)重要原因。因此，要使《作業(yè)規(guī)程》更合理、更科學(xué)，就必須加強(qiáng)技術(shù)管理工作。

3 技術(shù)管理是排查治理煤礦事故隱患的有效手段

在地下開(kāi)采的煤礦中，客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素，在生產(chǎn)過(guò)程中采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)釀成故障或事故，嚴(yán)重危及職工的安全。不論何種條件的煤礦，均存在著不安全的因素，只是程度的不同而已。只有通過(guò)不斷排查事故隱患，全面認(rèn)識(shí)本單位存在的問(wèn)題及其嚴(yán)重程度，明確安全上的工作要點(diǎn)，有針對(duì)性地采取治理措施，安排治理隱患工程，才能為預(yù)防事故奠定基礎(chǔ)。

隱患與事故密切相關(guān)，預(yù)防事故的重點(diǎn)，就是消滅隱患。按隱患存在的性質(zhì)和狀態(tài)可分為：重大隱患和一般隱患、長(zhǎng)期性隱患和短期性隱患。有可能引發(fā)重大事故的隱患列為重大隱患，要重點(diǎn)治理。其它隱患列為一般隱患，一般隱患是動(dòng)態(tài)的，暫時(shí)影響較小，但是，如果重視不夠，治理不及時(shí)、不徹底，也可能上升為重大隱患直至造成事故。開(kāi)采有瓦斯、煤塵、水患、自然發(fā)火和頂板問(wèn)題的礦井自然是長(zhǎng)期性隱患，這些隱患將伴隨礦井開(kāi)采的始終。對(duì)長(zhǎng)期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測(cè)手段，實(shí)施防治措施和工程來(lái)加以治理，使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓：统?，井下出現(xiàn)co，采掘工作面接近含水層，采煤工作面初次來(lái)壓和周期來(lái)壓以及過(guò)斷層和老空等屬于短期性隱患。對(duì)這類隱患應(yīng)明確責(zé)任，加強(qiáng)治理措施，使其盡快消除或安全通過(guò)。短期性隱患應(yīng)作為現(xiàn)場(chǎng)排查治理的重點(diǎn)。在排查事故隱患時(shí)，要依靠技術(shù)手段對(duì)地質(zhì)條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、開(kāi)采狀況等進(jìn)行全面具體的分析，不僅要有定性分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度。這樣，才能得出準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)，并制訂出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽之中，確保煤礦安全生產(chǎn)。

4 突出抓好“一通三防”技術(shù)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重

據(jù)我市有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，近幾年來(lái)瓦斯、煤塵和火災(zāi)事故，約占總事故次數(shù)的45%，死亡人數(shù)占總數(shù)的62%以上，并且一些安全生產(chǎn)情況較好，技術(shù)管理水平較高的煤礦也相繼發(fā)生特大瓦斯、煤塵和火災(zāi)事故。如武鄉(xiāng)縣東莊煤礦，1994年5月28日的特大瓦斯、煤塵爆炸事故，死亡24人；沁源縣黃土坡煤礦2000年10月13日的重大瓦斯爆炸事故，死亡6人；郊區(qū)南村煤礦1999年12月21日的火災(zāi)事故等。這說(shuō)明“一通三防”技術(shù)管理工作稍有疏忽，思想上稍有松馳，事故隨時(shí)都有可能發(fā)生，重大瓦斯、煤塵和火災(zāi)事故就無(wú)法得到控制，安全生產(chǎn)就沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。因此，要徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn)，突出抓好“一通三防”技術(shù)管理工作，堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵和火災(zāi)等重大、特大事故的發(fā)生。搞好“一通三防”技術(shù)管理工作應(yīng)從以下兩點(diǎn)著手：

（1） 建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作責(zé)任制，實(shí)行齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。明確行政正職是“一通三防”工作的第一責(zé)任者，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)管理工作，并重點(diǎn)把好5關(guān)：即設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)和“一通三防”安措資金使用關(guān)。

（2） 高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作。它是礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立完善的礦井通風(fēng)管理制度，合理供給和分配風(fēng)量，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，供風(fēng)充足。

5 依靠科技進(jìn)步來(lái)加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力

煤礦安全狀況不佳，除了受制于地質(zhì)和開(kāi)采的特殊條件以外，還與裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和煤礦職工的綜合素質(zhì)等有很大關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤方法，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高煤礦職工的綜合素質(zhì)，盡量降低勞動(dòng)強(qiáng)度，努力改善井下工作環(huán)境，最大限度地減少事故的發(fā)生，使煤礦取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，另外還要有足夠的資金投入來(lái)保證。對(duì)改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，不能因?yàn)闆](méi)有直接經(jīng)濟(jì)效益而被忽略。相當(dāng)一部分新技術(shù)存在著二次開(kāi)發(fā)問(wèn)題，應(yīng)注意在新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮良好作用。

技術(shù)上創(chuàng)新與改進(jìn)所面臨的安全問(wèn)題較多。例如：在過(guò)去認(rèn)為不能使用機(jī)械化采煤的煤層中發(fā)展采煤機(jī)械化；在特殊條件下采用錨噴支護(hù)；在含水沖積層下不斷提高開(kāi)采上限；在沖擊地壓煤層中實(shí)現(xiàn)安全開(kāi)采等都有安全問(wèn)題需要解決。將上述諸多問(wèn)題歸納起來(lái)有兩條：一是原有的部分做法和經(jīng)驗(yàn)不能使用了，必須重新探索方法和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)；二是有些要突破原有的規(guī)定，即所謂“突破禁區(qū)”，在技術(shù)上有很大風(fēng)險(xiǎn)。在技術(shù)工作中不敢創(chuàng)新是不對(duì)的，但對(duì)創(chuàng)新工作采取簡(jiǎn)單從事不顧及安全后果的做法更是不可取的。正確的做法是慎重對(duì)待創(chuàng)新過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，循序漸進(jìn)地進(jìn)行試驗(yàn)。鑒于煤礦基礎(chǔ)理論知識(shí)較薄弱，試驗(yàn)和測(cè)試手段欠缺，信息資料不足的狀況，提倡煤礦與高等院校、科研單位合作，搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，使科研成果盡快在現(xiàn)場(chǎng)推廣使用，以促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

6 建立和完善技術(shù)管理體系，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工程技術(shù)人員的積極性是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障

煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)已經(jīng)說(shuō)明，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，建立以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)管理體系是十分必要的。沒(méi)有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒(méi)有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性、盲目性，也必然給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本。為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，從組織上充實(shí)技術(shù)管理人員，調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)前，部分煤礦經(jīng)濟(jì)效益較差，甚至不能按時(shí)發(fā)放工資，影響了職工的生產(chǎn)積極性，造成一些工程技術(shù)人員離開(kāi)煤礦向行業(yè)外流動(dòng)。其次，技術(shù)工作責(zé)任較大，而得到的待遇偏低，也影響了一部分工程技術(shù)人員的積極性，致使有些工程技術(shù)人員產(chǎn)生“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的思想，不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。三是技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制尚不完善，甚至存在干好干差一個(gè)樣情形，因而使廣大職工包括工程技術(shù)人員缺乏技術(shù)創(chuàng)新的熱情。這些問(wèn)題若能得到較好的解決，使廣大煤礦職工熱愛(ài)礦山，在工作中積極主動(dòng)，千方百計(jì)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)，則肯定會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)作出較大貢獻(xiàn)。

總之，在煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制改革的新形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作。只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

（任建華 李計(jì)祥）

第4篇 化肥生產(chǎn)中的安全管理規(guī)范

化肥生產(chǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)(1)

化肥生產(chǎn)大都在高溫、高壓、高噪聲、易燃、易爆、易腐蝕、易中毒等的環(huán)境中進(jìn)行,而且生產(chǎn)工藝、電氣、設(shè)備復(fù)雜,管線多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、又具有連慣性和連續(xù)性,技術(shù)要求高。生產(chǎn)中的安全管理有以下難以控制的關(guān)鍵點(diǎn):

1 檢修

化肥的生產(chǎn)過(guò)程,生產(chǎn)裝置檢修頻繁、檢修量大、內(nèi)容多,檢修中大多為高空作業(yè),立體交叉,進(jìn)罐入塔,清堵物料,起重吊裝,動(dòng)火焊接,檢修人員多,而且檢修中接觸的大多為有毒有害、易燃易爆易腐蝕介質(zhì),檢修使用的多為移動(dòng)式電動(dòng)工具,臨時(shí)性用電雜亂,容易引發(fā)各類事故。

2 生產(chǎn)

化肥生產(chǎn)原料多,廢渣廢氣廢水量大,生產(chǎn)中因歷史、工藝陳舊、設(shè)備腐蝕以及日常維護(hù)與管理等原因,有毒氣、液、粉塵泄漏,噪聲危害等嚴(yán)重,給生產(chǎn)環(huán)境造成不良影響,生產(chǎn)人員的工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病預(yù)防是化肥生產(chǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。生產(chǎn)中的另一關(guān)鍵點(diǎn)為操作。操作的準(zhǔn)確與否,不僅決定了產(chǎn)量的高低,還會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)事故。

3 設(shè)備

化肥生產(chǎn)中的管道、管架、電纜復(fù)雜,傳動(dòng)、滾動(dòng)設(shè)備和高溫高壓設(shè)備以及電器種類多,而多種設(shè)備處在污染大、腐蝕強(qiáng)、長(zhǎng)周期運(yùn)行的環(huán)境之中、磨損腐蝕大,設(shè)備提前老化,強(qiáng)度提前退化等,還有設(shè)備材質(zhì)要求高,制造困難,造價(jià)高,生產(chǎn)中的設(shè)備因設(shè)計(jì)布局以及多年生產(chǎn)過(guò)程中的改造等原因,使得維護(hù)困難,成為安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)。

4 人員

隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成,化肥生產(chǎn)單位的生產(chǎn)工人更換較為頻繁,難以保證持續(xù)的熟練操作?；噬a(chǎn)具有連續(xù)性和連慣性,操作人員必須靠倒班才能完成生產(chǎn),連續(xù)不斷的倒班如不注意休息容易打亂人的生物節(jié)律,影響正常的工作和生活。部分人員安全意識(shí)不夠高,工作中會(huì)把安全工作當(dāng)成負(fù)擔(dān),自然會(huì)產(chǎn)生“要我安全”的落后思想,事故防范意識(shí)不強(qiáng),有僥幸心理,群防群治意識(shí)淡薄。安全生產(chǎn)是龐大的系統(tǒng)工程,涉及的領(lǐng)域廣泛,需要全方位多渠道管理,但部分人只知道安全是安全管理部門的事,參與性與支持性不夠,導(dǎo)致直接安全管理與間接安全管理脫節(jié),由于人們的主動(dòng)安全管理意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)中的直接、間接事故隱患難以得到及時(shí)消除等。

加強(qiáng)關(guān)鍵點(diǎn)控制的對(duì)策(2)

上述問(wèn)題不同程度影響了化肥企業(yè)的生產(chǎn)安全,解決好安全問(wèn)題,對(duì)化肥生產(chǎn)的“安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)”有著重要的作用和深遠(yuǎn)的意義,因此,必須控制好安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)?，F(xiàn)對(duì)化肥生產(chǎn)中反應(yīng)出的突出問(wèn)題,從整個(gè)安全管理的角度提出如下對(duì)策:

1 提高安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針,“安全第一”是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái),抓生產(chǎn)首先要抓好安全,龍其是當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全。“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ),就是要做到防微杜漸,防患于未然,要求將安全管理由事故管理型轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿暑A(yù)防型,把工作重點(diǎn)放在預(yù)防上,主動(dòng)采取措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),防止各類事故和職業(yè)病的發(fā)生。安全生產(chǎn)的目的是最大限度地降低人身傷害事故和職業(yè)病,減少財(cái)產(chǎn)損失,生產(chǎn)中如果沒(méi)有較高的安全生產(chǎn)意識(shí),就不可能有全面的事故防范手段和措施。安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程,需要各方面、各層次、各領(lǐng)域的支撐。作為化肥生產(chǎn)企業(yè),安全涉及到的不僅僅是生產(chǎn)人員,還涉及到各方面的管理和技術(shù)人員,全面提高化肥企業(yè)人員的安全意識(shí)是做好安全工作的最起碼的也是最重要的要求。生產(chǎn)中可結(jié)合實(shí)際,企業(yè)黨、政、工、團(tuán)齊手抓,開(kāi)展豐富多彩形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng),對(duì)新入廠工人要按“三級(jí)教育”的標(biāo)準(zhǔn)施教,各種教育要有針對(duì)性和適用性,特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)。通過(guò)安全教育學(xué)習(xí)等手段可不斷地全面提高人們的安全意識(shí),改變安全生產(chǎn)觀念,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,安全工作才會(huì)得到全面順利的開(kāi)展。與此同時(shí),還要落實(shí)好各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,光有安全意識(shí)和安全知識(shí)還不夠,關(guān)鍵是要將安全工作落到實(shí)處,安全工作落到實(shí)處是全面抓好安全工作的本質(zhì)和前提,要做好這一工作,真正體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”和“群防群治、防治結(jié)合”,根據(jù)國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)的實(shí)際制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制是必不可少的,以責(zé)任制規(guī)定和約束人們?cè)诟髯缘墓ぷ鞣秶鷥?nèi)按安全規(guī)章辦事,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)層層把關(guān)和負(fù)責(zé),只要做到這一點(diǎn),安全生產(chǎn)工作就會(huì)沿著良性循環(huán)的軌道發(fā)展。

2 建立健全安全管理機(jī)制,加大安全資金投入,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),各化工企業(yè)的管理機(jī)制已作變更,重新理順安全管理關(guān)系是當(dāng)務(wù)之急,特別是2002年11月1日《安全生產(chǎn)法》施行后,企業(yè)的安全必須依法管理,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員只能加強(qiáng)不能減弱,安全措施費(fèi)用必須落到實(shí)處,安全投入與生產(chǎn)事故為反比關(guān)系,少量的主動(dòng)投入會(huì)減少較大的被動(dòng)支出。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定不斷完善和健全企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)制度、規(guī)程等,使安全管理規(guī)范化,統(tǒng)一化、合法化,最終促進(jìn)化肥生產(chǎn)的順利發(fā)展。

3 認(rèn)真抓好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”,為生產(chǎn)安全打下基礎(chǔ)

“三同時(shí)”制度是國(guó)家明文規(guī)定的對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),“三同時(shí)”制度執(zhí)行得好,對(duì)工程完工后生產(chǎn)中的安全管理會(huì)帶來(lái)極大的方便和好處,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能把“三同時(shí)”制度看成是生產(chǎn)建設(shè)中的負(fù)擔(dān),可有可無(wú),一定要將其放在工程建設(shè)中的重要位置。把好各項(xiàng)工程安全關(guān)也屬于“預(yù)防為主”的主要內(nèi)容,在工程期間的安全投資雖然量大直觀,但其給生產(chǎn)帶來(lái)的安全效益卻無(wú)法用量來(lái)衡量。百年大計(jì),安全第一,沒(méi)有超前意識(shí)和超前投資,必定會(huì)產(chǎn)生事后過(guò)大浪費(fèi)。在“三同時(shí)”執(zhí)行過(guò)程中化肥生產(chǎn)單位要根據(jù)自己的實(shí)際,首先對(duì)工程設(shè)計(jì)中的安全衛(wèi)生內(nèi)容作出可行性論證,這一關(guān)很重要,如果設(shè)計(jì)關(guān)未把好,安全就成了先天畸形,給后人留下難以整改的隱患。工程施工中不僅要把好安全設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量關(guān),還要把好安全設(shè)施建設(shè)的數(shù)量關(guān),工程建設(shè)中的矛盾多為資金緊張或資金不到位,不管出現(xiàn)什么困難,首先要保證安全設(shè)施的建設(shè)?！叭瑫r(shí)”的最后一關(guān)為安全設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn),把好這一關(guān)一可以檢驗(yàn)安全設(shè)施的適用性與可靠性,二可發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題,便于及時(shí)整改。

4 不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)

工藝安全管理是化工安全管理的重點(diǎn),生產(chǎn)工藝不僅關(guān)系產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量,還關(guān)系到操作環(huán)境、工業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)強(qiáng)度等,要解決工藝安全應(yīng)從以下方面著手:一是原料的選擇,盡可能以低毒代高毒,無(wú)毒代有毒,盡量減少生產(chǎn)中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì),從源頭預(yù)防可大大減少生產(chǎn)過(guò)程中的被動(dòng)預(yù)防工作和開(kāi)資;二是不斷探索新的生產(chǎn)工藝,到同行業(yè)先進(jìn)廠家學(xué)習(xí),吸取精華,采用新工藝,控制好生產(chǎn)中的跑、冒、滴、漏,應(yīng)用電子技術(shù),提高自動(dòng)化程度,減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度;三是加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)與管理,對(duì)設(shè)備的材質(zhì)選擇,要考慮強(qiáng)度、腐蝕、磨損、密閉、維護(hù)檢修方便適用等,對(duì)特種設(shè)備必須按《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》辦理;四是不斷提高工人的科學(xué)技術(shù)文化水平,隨著電子技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用,生產(chǎn)操作越來(lái)越簡(jiǎn)單、方便和舒適,要掌握好這種簡(jiǎn)單、方便的技術(shù)必須有較高的科學(xué)文化,其次還要加強(qiáng)對(duì)工人職業(yè)道德與操作技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其具有高的責(zé)任感和操作技能,能以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度精心操作,準(zhǔn)確操作。

5 做好職業(yè)病預(yù)防,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)

職業(yè)病預(yù)防,勞動(dòng)保護(hù)工作是化肥生產(chǎn)中一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作,做好這項(xiàng)工作對(duì)保護(hù)工人的身體健康有重要和深遠(yuǎn)的意義,對(duì)生產(chǎn)者實(shí)施保護(hù)是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。當(dāng)前,對(duì)職業(yè)病預(yù)防和勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)有新的觀念、新的認(rèn)識(shí)和新的工作方法,企業(yè)安全管理部門在生產(chǎn)過(guò)程中首先掌握好生產(chǎn)環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)、噪聲、熱輻射、放射源等情況,再根據(jù)實(shí)際采取密閉、通風(fēng)、隔離、吸收、個(gè)人防護(hù)等措施;二是明確工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、工業(yè)衛(wèi)生管理人員和工作責(zé)任,以便開(kāi)展專業(yè)性的工作,比如定期體檢,建立工業(yè)衛(wèi)生檔案,定時(shí)發(fā)放預(yù)防性藥物,職業(yè)病預(yù)防宣傳等,做到群防群治,防治結(jié)合;三要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),化肥生產(chǎn)中,勞動(dòng)保護(hù)對(duì)生產(chǎn)人員身體健康的保護(hù)起著很大作用,勞動(dòng)保護(hù)也是一項(xiàng)全方位性的工作,包括工作、休息、生活等,生產(chǎn)中直觀表現(xiàn)為對(duì)防護(hù)用品的依賴,防護(hù)用品在化肥生產(chǎn)中必不可少,政府安全管理部門對(duì)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用等已作出明確規(guī)定,任何單位和個(gè)人必須執(zhí)行,不能把勞保視為福利,搞平均或發(fā)現(xiàn)金或任意克扣。生產(chǎn)環(huán)境里的工業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施如休息室、用餐室、廁所等應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,確保工人具有良好的工作環(huán)境。另外對(duì)工人8小時(shí)以外的生活也要納入安全管理,《化工安全生產(chǎn)禁令》中規(guī)定,“班前班上不準(zhǔn)喝酒”、“上班期間不準(zhǔn)睡覺(jué)干私活”等,要執(zhí)行好這些條款,還得把預(yù)防工作插入職工的生活中,后勤部門要為職工創(chuàng)造好衛(wèi)生、休息、飲食、娛樂(lè)等條件,讓職工休息好,生活好,用飽滿充沛的精力確保安全操作。

6 立足安全檢查,抓好現(xiàn)場(chǎng)管理

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是各種管理的實(shí)踐場(chǎng)地,企業(yè)各種管理的疏漏或不到位等都會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)暴露,安全管理更是如此,因此抓好現(xiàn)場(chǎng)安全也就成為抓好整個(gè)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查可發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和工人所處環(huán)境的不安全因素,反饋安全管理中的存在問(wèn)題,起到消除隱患和違章的作用,將事故控制在萌芽階段。當(dāng)然,安全檢查要持之以恒,檢查如果是一時(shí)查一時(shí)停,生產(chǎn)松時(shí)查,生產(chǎn)忙時(shí)不查或檢查了也是走馬觀花,那么檢查不但起不到應(yīng)有的作用,反而失去了檢查的嚴(yán)肅性,最后,工人反感,隱患依然。怎樣才能做好安全檢查呢安全檢查方式方法很多,但要做到經(jīng)?；?、日?；?還得發(fā)動(dòng)員工,發(fā)動(dòng)各級(jí)相關(guān)管理部門,采取面上查與集中查相結(jié)合、重點(diǎn)查與普遍查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)查與相互查相結(jié)合等形式,生產(chǎn)越忙越要查,各類安全檢查要定時(shí)、定量、有組織、有紀(jì)律、有記錄、有考核、有評(píng)比、有總結(jié)。檢查內(nèi)容主要有安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),是否有違章指揮、違章操作、事故隱患,隱患是否能按時(shí)整改,安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程是否齊全有效,安全管理臺(tái)帳是否健全有效適用等。充分利用好安全檢查的手段,促進(jìn)安全管理的全面提高。

結(jié)束語(yǔ)(3)

總之,安全工作對(duì)化肥生產(chǎn)是一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作,“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”,從管理到生產(chǎn),任何人,任何時(shí)候,任何環(huán)境,不能有麻痹思想,要警鐘長(zhǎng)鳴,繃緊安全這根弦,這樣就能攻破生產(chǎn)中的各種安全難關(guān),化肥的生產(chǎn)就有安全保障。

第5篇 煤礦生產(chǎn)中的安全管理

摘要：安全是煤礦企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高效發(fā)展的根本保證，安全問(wèn)題歷來(lái)是煤礦生產(chǎn)的頭等大事。然而，近年來(lái)，煤礦事故卻頻繁發(fā)生，這成為我國(guó)煤礦生產(chǎn)、安全管理工作面臨的一個(gè)重大難題。為了探求煤礦事故的發(fā)生機(jī)理，指導(dǎo)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理工作，文章在研究我國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)生安全事故的原因基上，提出了安全管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全管理；安全事故；安全評(píng)價(jià)

安全是人類生存發(fā)展過(guò)程中永恒的主題，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，安全問(wèn)題已經(jīng)受到越來(lái)越多的關(guān)注。在2009年的兩會(huì)上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，再一次把安全工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，提出了明確的要求，作出了具體的部署。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)不僅是政府的需要、社會(huì)的需要，更是企業(yè)和員工個(gè)人的需要。隨著科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人類文化的發(fā)展，人類的安全理念、安全科學(xué)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理機(jī)制也在不斷地進(jìn)步和發(fā)展。近年來(lái)，特別是2008年國(guó)有煤礦企業(yè)幾次發(fā)生特大傷亡事故，在社會(huì)上反響強(qiáng)烈，引起眾多專家學(xué)者的關(guān)注，開(kāi)始有人探究煤礦事故頻繁發(fā)生的深層次原因，從更深層次上去追溯煤礦事故頻發(fā)的經(jīng)濟(jì)上的、體制改革上的以及社會(huì)的原因。

一、我國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)過(guò)全方面的努力，我國(guó)安全生產(chǎn)的理論、法律、政策體系得到建立和完善，安全監(jiān)管體制機(jī)制不斷健全完善，安全生產(chǎn)狀況趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一個(gè)時(shí)期來(lái)的安全生產(chǎn)工作雖然取得了較好成績(jī)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：事故總量仍然偏大，反映我國(guó)安全生產(chǎn)水平的一些相對(duì)指標(biāo)還比較落后。一些企業(yè)事故多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)狀尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，特別在2008年下半年，一些省區(qū)重大事故、特大事故上升，造成局部性、階段性被動(dòng)。尤其對(duì)煤礦來(lái)講，由于點(diǎn)多面廣，安全管理難度大。在生產(chǎn)作業(yè)中，特別是井工煤礦，巷道狹窄、陰暗潮濕、粉塵濃度高、噪聲高和空氣污染，作業(yè)人員要承受機(jī)械、電氣、車輛傷害、高處墜落等事故的危害，露天邊坡坍塌、地下礦冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯、煤塵、發(fā)火對(duì)工人生命安全威脅更大?？偟膩?lái)看，目前我國(guó)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，防范抵御事故災(zāi)害的能力還比較脆弱。特別是那些深層次、歷史性的問(wèn)題，很難在短期內(nèi)根本解決。

二、煤礦生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的原因分析

我們認(rèn)為，安全事故的發(fā)生主要是企業(yè)管理的缺陷，管理缺陷包括忽視安全和管理不力，忽視安全是因?yàn)橥饨缂s束乏力，而管理不力的原因則在于安全投入的不足以及人員素質(zhì)的欠缺。

（一）安全生產(chǎn)投入偏少

多年來(lái)，造成煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的根本原因之一是國(guó)家與企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的總體投入不足，特別是在煤礦安全科技方面的投入更是嚴(yán)重不足，一些大中型國(guó)有煤礦企業(yè)根據(jù)急需要解決的問(wèn)題，一般開(kāi)展了一些科研項(xiàng)目的研究，但投入的經(jīng)費(fèi)有限，而大多數(shù)礦山，特別是一些經(jīng)濟(jì)效益差、小煤礦、民營(yíng)煤礦基本上在礦山安全科技方面投入甚少。再者，煤礦企業(yè)在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí)，往往由于投資不足或出于“節(jié)省”考慮，致使項(xiàng)目中配套的安全項(xiàng)目無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或安全生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。還有一些企業(yè)不僅是安全投入不足，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足。2008年20起一次死亡3人以上的煤礦事故中，有10起為中毒事故，這些礦井均未實(shí)行機(jī)械通風(fēng)，且在作業(yè)前未對(duì)井下空氣質(zhì)量進(jìn)行檢查。

（二）人員素質(zhì)不高

作為高危行業(yè)，尤其需要高素質(zhì)的人才。但是，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻低，導(dǎo)致低素質(zhì)人才大量進(jìn)入，為了節(jié)約生產(chǎn)成本，大量聘用沒(méi)有任何安全保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工，而高素質(zhì)人才由于待遇等原因又留不住，從整體上造成了煤礦從業(yè)人員素質(zhì)低下。即使國(guó)有煤礦中對(duì)采掘一線工人文化程度的要求也不是很高。特別是在經(jīng)濟(jì)效益較差的西部地區(qū)，多數(shù)工人是初中及以下文化程度，安全意識(shí)較差。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力低，不重視員工培訓(xùn)。這種狀況，既埋下事故隱患，也加大了安全管理的難度，違法生產(chǎn)，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象屢禁不止，直接威脅著企業(yè)的生產(chǎn)安全和礦工的生命。由于一線工人的低素質(zhì)，導(dǎo)致礦工自我保護(hù)意識(shí)較差，礦工對(duì)煤礦的工作環(huán)境及周圍潛在的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏必要的危險(xiǎn)辨識(shí)和防災(zāi)知識(shí)及能力，意識(shí)不到事故隱患的存在，一旦發(fā)生事故也不能正確應(yīng)對(duì)。

（三）政府管制不當(dāng)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)的國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督非常重視，安全生產(chǎn)的監(jiān)察、監(jiān)督理論和實(shí)踐得到發(fā)展，省、市、縣形成了一套新的管理機(jī)構(gòu)體系，為我國(guó)的安全生產(chǎn)工作開(kāi)創(chuàng)了新的局面。但一些地方安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問(wèn)題，政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力、公信力，在少數(shù)地方有逐級(jí)弱化的現(xiàn)象。有些工作人員對(duì)非法開(kāi)采煤礦整頓關(guān)閉以及國(guó)家和上級(jí)政府已經(jīng)作出的決策，認(rèn)識(shí)上有差距，行動(dòng)上消極；個(gè)別人員甚至失職瀆職、以權(quán)謀私，充當(dāng)非法違法行為的保護(hù)傘。比如在2008年，受煤礦產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來(lái)的巨大利益驅(qū)動(dòng)，目前一些地區(qū)無(wú)證違法開(kāi)采、以采代探，一些企業(yè)違規(guī)開(kāi)采、無(wú)視國(guó)家法規(guī)等行為還比較嚴(yán)重。對(duì)安全監(jiān)察部門的“停產(chǎn)指令”置若罔聞。近年發(fā)生的幾起特大事故都是一礦出事，波及多礦，教訓(xùn)深刻。礦業(yè)秩序混亂成為影響煤礦安全生產(chǎn)的源頭之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年一次死亡3人以上的重特大事故中，無(wú)證非法違法開(kāi)采的事故占30%左右。

三、加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施

（一）加大煤礦安全科技投入

安全管理技術(shù)落后是造成當(dāng)前煤礦企業(yè)屢屢發(fā)生安全事故的主要原因之一。煤礦安全管理是以煤礦安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)。科學(xué)合理地安排安全投入資金是搞好煤礦安全生產(chǎn)、提高礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。加大煤礦安全科技投入最重要的一點(diǎn)是加大煤礦安全科研投入?！兜V山安全法》第三十二條規(guī)定，礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作它用。這一規(guī)定使煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)投入有法可依。但煤礦安全科技發(fā)展屬于社會(huì)公益事業(yè)的范疇，特別是對(duì)于一些重大的煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題，礦山安全技術(shù)研究投入大、周期長(zhǎng)，又不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，由于目前我國(guó)煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益差，一般煤礦企業(yè)不愿意花大量的人、財(cái)、物力來(lái)進(jìn)行安全技術(shù)的研究，而資金投入是保證安全科技發(fā)展的重要措施之一，應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)對(duì)安全科研和技術(shù)創(chuàng)新的支持，同時(shí)拓寬經(jīng)費(fèi)渠道。一方面煤礦企業(yè)各級(jí)主管部門和礦山企業(yè)要積極通過(guò)國(guó)家對(duì)整個(gè)煤礦政策的調(diào)整增強(qiáng)礦山企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，從各方面努力促使煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)，可從礦產(chǎn)品銷售額中按一定比例提取安全科技發(fā)展基金；另一方面，需要廣開(kāi)渠道，多方式地籌集資金。在目前的情況下，主要應(yīng)由國(guó)家各級(jí)部門立項(xiàng)，根據(jù)安全科技工作的需要，設(shè)立不同類型的煤礦安全生產(chǎn)科研項(xiàng)目，同時(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)通過(guò)有關(guān)渠道，爭(zhēng)取在國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃中加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)科技的投入。

（二）積極實(shí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)

安全生產(chǎn)培訓(xùn)的最終目的是教育從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的從業(yè)人員如何去提高自身的安全系數(shù)，保障個(gè)人的生命安全，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正從“以人為本”的高度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的根本保證。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)的方法，是在培訓(xùn)過(guò)程中，老師和學(xué)員為實(shí)現(xiàn)其共同的培訓(xùn)目的、完成學(xué)習(xí)任務(wù)而采取的教與學(xué)相互作用的活動(dòng)方式的總稱。普遍適用的最佳的培訓(xùn)方法是沒(méi)有的，但是，針對(duì)特定企業(yè)的某些特定的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，最佳培訓(xùn)方法是存在的。作為培訓(xùn)管理者就是要努力去發(fā)掘適合自己企業(yè)的培訓(xùn)方法。作為礦山企業(yè)來(lái)講，目前比較常用而且效果較好的有以下幾種：

1．理論與實(shí)踐相結(jié)合培訓(xùn)法。把安全生產(chǎn)的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)地結(jié)合在一起，把教學(xué)的重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)實(shí)踐操作上。講授理論時(shí)應(yīng)側(cè)重于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，讓學(xué)員多積累一些實(shí)踐知識(shí)，而且在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地操作，進(jìn)行實(shí)物講解。這樣從感性認(rèn)識(shí)直接到理性認(rèn)識(shí)、視覺(jué)、觸覺(jué)、感觀，同時(shí)投入學(xué)習(xí)，不但易懂而且記得牢，利于學(xué)習(xí)一些真本事。

2．案例警示培訓(xùn)法。眾所周知，每一起重大、特大煤礦傷亡事故案例都是工人用生命和鮮血換來(lái)的，可以說(shuō)是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材中的一筆寶貴財(cái)富。所以在安全培訓(xùn)中，要充分利用一些典型案例進(jìn)行講解：一是可以強(qiáng)化安全意識(shí)；二是可以喚起培訓(xùn)人員對(duì)有關(guān)安全法律條文或有關(guān)規(guī)程措施規(guī)定的理解和重視程度；三是避免了空洞的說(shuō)教；四是給學(xué)員積累了實(shí)踐上的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。特別是在安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)時(shí)可以采用案例警示培訓(xùn)法，能起到事半功倍的作用。

（三）強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全評(píng)價(jià)

安全評(píng)價(jià)是運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性及可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，并根據(jù)可能導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)的大小，提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施，以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的目的。安全評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿于工程、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和退役整個(gè)生命周期的各個(gè)階段。對(duì)工程、系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，既是政府安全監(jiān)督管理的需要，也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)施“三同時(shí)”，同時(shí)還規(guī)定煤礦建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)可以有效地預(yù)防事故的發(fā)生，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，是安全管理的一個(gè)必要組成部分“。安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針，安全評(píng)價(jià)是預(yù)測(cè)、預(yù)防事故的重要手段。通過(guò)安全評(píng)價(jià)可以確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備必要的安全生產(chǎn)條件。安全評(píng)價(jià)還能進(jìn)一步預(yù)測(cè)危險(xiǎn)性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴(yán)重程度，并以此說(shuō)明系統(tǒng)危險(xiǎn)可能造成負(fù)效益的大小，合理的選擇控制措施，確定安全措施投資的多少，從而使安全投入和可能減少的負(fù)效益達(dá)到合理的平衡。安全評(píng)價(jià)使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程、全天候的系統(tǒng)化管理。

總之，安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的很多問(wèn)題不是簡(jiǎn)單頒布一些文件、決定就能解決的，表層問(wèn)題的背后還有更深的根源，而只有追根溯源，才能防患未然。

第6篇 安全生產(chǎn)中如何加強(qiáng)“人”的管理淺談

煤炭生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，由于煤炭生產(chǎn)方式的特殊性，煤炭生產(chǎn)在滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要時(shí)，必須保證安全生產(chǎn)。近幾年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了諸多法律、政策和規(guī)定，同時(shí)加緊了對(duì)各類煤礦的安全檢查，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的停產(chǎn)整頓，規(guī)范了小煤礦。盡管如此，各類煤礦事故仍然時(shí)有發(fā)生，慘不忍睹的事故現(xiàn)場(chǎng)，家屬與淚俱下的哭訴時(shí)刻警示我們：安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

煤礦安全工作是“天”字號(hào)的良心工程是民心工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，職工在臟、苦、累、險(xiǎn)的井下工作環(huán)境中，不僅是可自然災(zāi)害、地質(zhì)變化的直接威脅，而且日常生產(chǎn)過(guò)程中，由于人為因素、外物影響，設(shè)備的性能不穩(wěn)定等諸多因素，都會(huì)致使事故發(fā)生。為此，不斷加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè)，加強(qiáng)科學(xué)管理辦法，才能為安全生產(chǎn)奠好基，鋪實(shí)路。在日常的安全生產(chǎn)過(guò)程中，本著“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念，不斷查找差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增添新的安全技術(shù)措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不漏項(xiàng)目的管理，樹(shù)立安全警鐘長(zhǎng)鳴的思想，才能有效地遏制各類事故的發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，消除人的不安全行為

人的思想觀念和動(dòng)機(jī)決定人的行為，人的每一行為均為大腦指揮完成，為此，要確保安全生產(chǎn)必須從提高人的認(rèn)識(shí)做起，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)提高人的認(rèn)識(shí)：一是堅(jiān)持安全理念灌輸，讓廣大干部職工從思想上充分認(rèn)識(shí)到所面臨的安全形勢(shì)和任務(wù)，自覺(jué)主動(dòng)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到安全工作上來(lái)，樹(shù)立安全第一的思想，消除工作浮躁、態(tài)度不扎實(shí)的現(xiàn)象，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按章作業(yè)；二是強(qiáng)化各級(jí)管理干部的安全責(zé)任意識(shí)，把安全作為考核每一個(gè)干部是否稱職的標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確劃分各級(jí)干部的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，以此來(lái)促使各級(jí)干部帶頭學(xué)習(xí)、執(zhí)行規(guī)程、措施和相關(guān)制度，擺正安全與生產(chǎn)、與發(fā)展、與穩(wěn)定、與效益的關(guān)系，切實(shí)做到“先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)”。三是加強(qiáng)職工安全思想教育，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等形式，深入開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從要我安全到我要安全轉(zhuǎn)變，同時(shí)充分利用安全活動(dòng)和班前會(huì)的時(shí)間，向職工宣灌安全思想，逐漸培養(yǎng)職工的安全意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成生產(chǎn)過(guò)程中檢查周圍環(huán)境的不安全因素，堅(jiān)決做到“三不生產(chǎn)”。

狠抓人的因素，強(qiáng)化安全管理工作落到實(shí)處

安全，是煤礦管理的重中之重，安全的好壞直接關(guān)系到企業(yè)生存，關(guān)系到家庭的完整，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。為此，我們必須在管理上做文章，保證安全生產(chǎn)，加強(qiáng)管理，注重制度的建設(shè)，更應(yīng)該建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的責(zé)任制，明確劃分各級(jí)干部和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格做到各施其職，各負(fù)其責(zé)，分工明確，通力合作。一是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任的原則，要求各級(jí)干部超前考慮，靠前指揮，嚴(yán)格要求各級(jí)執(zhí)班干部盯住現(xiàn)場(chǎng)，蹲在現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；二是充分發(fā)揮廣大干部群眾的聰明才智，優(yōu)化采掘工藝及支護(hù)形式，要求員工對(duì)自己高度負(fù)責(zé)，珍愛(ài)生命，關(guān)注安全，在本職崗位上采取最安全、最有效的方式來(lái)進(jìn)行作業(yè)，并掀起狠抓反“三違”的活動(dòng)，在日常安全生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)決盯住六種違章人員，從操作技術(shù)上保證安全生產(chǎn)；三是實(shí)行安全提示制度，對(duì)每月每天的安全重點(diǎn)和存在的隱患進(jìn)行提示，讓職工對(duì)當(dāng)班的安全重點(diǎn)做到心中有數(shù)；四是嚴(yán)格查處各類事故，對(duì)查出的各類事故及時(shí)組織相關(guān)部門人員進(jìn)行分析，查明原因，找出責(zé)任人，對(duì)事故嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則從重處罰，以起到警示的作用；五是加強(qiáng)日常安全檢查，及時(shí)查處對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素，消除事故隱患，起到防范于未然的作用，在安全檢查上，首先要強(qiáng)調(diào)檢查人員的責(zé)任心。為此，在人員的任用上必須制定嚴(yán)格錄用的標(biāo)準(zhǔn)，從堅(jiān)持原則、忠于職守、秉公執(zhí)法等幾方面進(jìn)行認(rèn)真考核。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦規(guī)程》的要求。堅(jiān)持定期檢查和不定期安全抽查相結(jié)合的原則，對(duì)思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、措施落實(shí)、隱患查處、實(shí)際效果等方面進(jìn)行檢查。按邊檢查邊整改、邊落實(shí)邊提高的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和措施，并督促整改，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。再次就是強(qiáng)化檢查的效果。要求在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，嚴(yán)格做到巡回檢查，不留死角、鐵面無(wú)私，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)管理制度，確保“安全第一、預(yù)防為主”的方針落實(shí)到實(shí)處，并充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，做到專管群治，全員管理，構(gòu)筑安全工作的第二道防線。

加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)

培訓(xùn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是踐行“____”的具體表現(xiàn)?，F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，但是煤礦從業(yè)人員普遍存在人員流動(dòng)性大，受教育程度不高等特點(diǎn)，造成一遇到困難思想情緒大，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的興趣不濃，所以往往在工作中出現(xiàn)不知不懂、違章蠻干造成的事故。因此我們必須從員工培訓(xùn)上入手，把這項(xiàng)工作作為企業(yè)最基本、最必要的工作來(lái)抓。對(duì)全體干職員工采取強(qiáng)化培訓(xùn)、分級(jí)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、考核合格的原則，有針對(duì)性的理論聯(lián)系實(shí)際，提高廣大干職員工的科學(xué)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)水平，采取業(yè)余學(xué)習(xí)為主，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為輔，崗位練兵，技術(shù)比武，以現(xiàn)場(chǎng)為課堂，干部身教重于言教和各類事故案例分析等方式，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)不斷提高員工安全思想和自主保安的能力，從而達(dá)到“三不傷害”的目的。在安全執(zhí)法上，要像“黑包公”一樣秉公執(zhí)法，拋開(kāi)親情、友情，堅(jiān)持有情的管理、無(wú)情的制度，鐵面無(wú)私，這樣嚴(yán)管重罰，讓員工認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)過(guò)程中不能違章，也不敢違章，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

總之，企業(yè)發(fā)展是為了人，企業(yè)的發(fā)展必須依靠人，企業(yè)安全為了人，動(dòng)態(tài)性的煤礦系統(tǒng)工程必須依靠人，人是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)的核心，是搞好煤礦安全的第一因素，為此搞好煤礦安全工作必須從人的思想和行為入手，建立以人為本的安全長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)把煤礦的管理、裝備、培訓(xùn)工作落到實(shí)處。安全工作任重而道遠(yuǎn)，只有扎實(shí)工作，戒驕戒躁，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，樹(shù)立安全工作警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，從而促進(jìn)企業(yè)安全再上新的臺(tái)階。

第7篇 淺談安全管理在班組生產(chǎn)中的地位

淺談安全管理在班組生產(chǎn)中的地位 班組是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位，也是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)，班組安全管理的好壞直接影響著企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是近年來(lái)隨著企業(yè)改制工作的不斷深入和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，將企業(yè)推向市場(chǎng)的新形勢(shì)下，搞好班組安全管理工作尤為重要。我們只有在日常工作中切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理，才能為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。那么如何搞好班組安全管理呢？現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：

一、首先要全面提高班組長(zhǎng)自身的素質(zhì)。班組長(zhǎng)自身素質(zhì)的高低直接影響班組的安全管理，這就要求班組長(zhǎng)必須要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又要有一套靈活的工作方法，有效的帶動(dòng)班組成員,形成合力。同時(shí)作為班組的安全第一責(zé)任人，應(yīng)加強(qiáng)自己的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全知識(shí)素養(yǎng)和安全責(zé)任感。平時(shí)不僅要注意學(xué)習(xí)安全知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，而且還要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，只有這樣才能被班組員工所尊重、信任。

二、貫徹以人為本的安全方針，創(chuàng)建安全文化。人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，安全管理的根本目的是為了人的安全。堅(jiān)定不移地樹(shù)立“以人為本，安全第一”的思想，是建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，也是尊重員工基本生存權(quán)的具體體現(xiàn)。因而在企業(yè)安全文化建設(shè)中，要始終堅(jiān)持以人為本的原則，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使職工從被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求開(kāi)展工作。

1、發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無(wú)論是管理者還是普通職工，只有心態(tài)安全，才會(huì)行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么有部分人“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問(wèn)題就是觀念問(wèn)題，就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念。比如說(shuō)，為了追求效益，使職工不管設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干；又比如，上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級(jí)往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問(wèn)題，查出問(wèn)題便想方設(shè)法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來(lái)應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹(shù)立，那么，以人為本的安全文化建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

2、發(fā)揮好宣傳教育作用。企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一個(gè)員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一個(gè)員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過(guò)程、全員的安全環(huán)境。通過(guò)電視、音像制品、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、等形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂(lè)，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，安全知識(shí)廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

3、發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹(shù)立正確的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群體對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“我說(shuō)你聽(tīng)，我打你通”，不是大道理滿堂灌，就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥。要解決安全教育入心入腦的問(wèn)題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，如在會(huì)議室設(shè)立“全家福”樣板，把每個(gè)家庭對(duì)自己親人的安全企盼寫(xiě)在照片的下面，時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過(guò)生日、送警句，懇談會(huì)、兄弟交心等方法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想。

4、發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與班組長(zhǎng)的方法是有直接聯(lián)系的。過(guò)去，抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育加經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。

為了增強(qiáng)管理效果，班組長(zhǎng)應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。如在設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”，讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上，將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚，促使其自我反思，自覺(jué)遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮模范示范作用，當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí)，不得盲目指揮、違章操作。

第8篇 特種設(shè)備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地

摘要：特種設(shè)備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地位。本文分析企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控工作中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題介紹企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控的內(nèi)容，以確保特種設(shè)備的安全，減少事故，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

重視特種設(shè)備安全管理是因?yàn)樘胤N設(shè)備危險(xiǎn)性較大，如果使用、管理不當(dāng)容易發(fā)生安全事故。特種設(shè)備主要包括電梯、起重設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施等。特種設(shè)備數(shù)量多，分布廣，涉及生產(chǎn)、生活諸方面，是人們?nèi)粘９ぷ?、生活中廣泛接觸且不可缺少的設(shè)備設(shè)施。國(guó)家對(duì)各類特種設(shè)備的安全十分重視，制定了一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了監(jiān)察管理，有效地降低了事故損失。但由于各類特種設(shè)備的數(shù)量急劇增長(zhǎng)，在生產(chǎn)制造和使用運(yùn)營(yíng)中安全問(wèn)題很嚴(yán)峻，重大事故隱患大量存在，傷亡事故與設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地影響到社會(huì)的安定和人民的生活。

加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，做好安全生產(chǎn)工作，意義十分重大，要切實(shí)樹(shù)立“安全第一”的觀念，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)和防范特種設(shè)備安全事故工作重要性的認(rèn)識(shí)，采取有力措施，抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，防止發(fā)生各類安全事故。

一、全監(jiān)控工作中存在的問(wèn)題

1．在特種設(shè)備維修和管理上存在嚴(yán)重的片面性，側(cè)重于追究人員的操作責(zé)任，只抓“違章”而忽視了創(chuàng)造本質(zhì)安全。沒(méi)有開(kāi)展預(yù)測(cè)工作，沒(méi)有進(jìn)行事前的系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)，工作重點(diǎn)是處理已發(fā)生的事故，而忽略了從使用、維修階段就開(kāi)始抓安全。

2．沒(méi)有明確的目標(biāo)。憑經(jīng)驗(yàn)處理特種設(shè)備的安全問(wèn)題，心中無(wú)數(shù)，盲目性大。

3．必須盡快提高特種設(shè)備操作人員的素質(zhì)。

4．企業(yè)對(duì)特種設(shè)備監(jiān)控、預(yù)防事故及減少事故損失的措施不夠完善。“

二、企業(yè)安全監(jiān)控工作的程序

1．強(qiáng)化特種設(shè)備的檔案管理

首先，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備的普查登記。特種設(shè)備較多、管理狀況較好的大型企業(yè)，由各單位主管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，并積極配合管理部門進(jìn)行特種設(shè)備的申報(bào)和登記工作。普查中，應(yīng)堅(jiān)持普查登記和檢驗(yàn)工作相結(jié)合；普查登記與隱患治理相結(jié)合；普查登記與人員培訓(xùn)相結(jié)合。

(1)制定特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度，保證特種設(shè)備檔案收集齊全完整。結(jié)合特種設(shè)備使用管理實(shí)際，制定相關(guān)檔案管理規(guī)定，明確特種設(shè)備檔案收集歸檔的基本內(nèi)容；設(shè)備全套圖樣，安裝和使用說(shuō)明書(shū)，強(qiáng)度計(jì)算書(shū)，省或市勞動(dòng)部門簽發(fā)的使用證、檢驗(yàn)報(bào)告和審批意見(jiàn)等收集齊全。為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備檔案的管理，檔案管理人員還應(yīng)按照相關(guān)特種設(shè)備管理辦法規(guī)定積極參加特種設(shè)備安裝總體竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收前，檔案管理人員深入特種設(shè)備使用單位，了解設(shè)備安裝及設(shè)備實(shí)際分布情況，向施工單位及使用單位講解檔案歸檔要求。為保證檔案資料搜集齊全、及時(shí)、完整，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持特種設(shè)備安裝單位如果不移交全部檔案資料，不予其驗(yàn)收決算。通過(guò)制度規(guī)范和經(jīng)濟(jì)約束，確保特種設(shè)備檔案資料的齊全完整。

(2)明確管理職責(zé)，督導(dǎo)使用單位加強(qiáng)特種設(shè)備檔案管理。企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定特種設(shè)備安全管理的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并把特種設(shè)備的管理納人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核、獎(jiǎng)懲內(nèi)容，明確規(guī)定，使用單位特種設(shè)備管理人員有協(xié)助檔案管理人員搞好特種設(shè)備運(yùn)行狀況的登記和保管好檔案資料的責(zé)任。使用單位的技術(shù)管理人員在進(jìn)行安全檢查的同時(shí)，注意將每臺(tái)在役壓力容器、起重設(shè)備進(jìn)行編號(hào)登記，及時(shí)記錄反饋設(shè)備運(yùn)行情況。檔案管理部門采取動(dòng)態(tài)管理的方式，建立健全設(shè)備檢修記錄、改造記錄、每年的檢驗(yàn)鑒定記錄等，以不斷充實(shí)特種設(shè)備檔案內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)檔案資料與運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的真實(shí)對(duì)應(yīng)，真正使特種設(shè)備檔案為設(shè)備使用、檢修提供準(zhǔn)確依據(jù)。

(3)實(shí)施特殊管理，提高檔案利用率。特種設(shè)備的檔案在企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)中利用率很高。為方便利用，可將特種設(shè)備檔案單獨(dú)組卷、分類、編號(hào)，形成條目，系統(tǒng)排列。亦可將特種設(shè)備檔案資料匯編《特種設(shè)備檔案專題目錄》，包含設(shè)備名稱、安裝地點(diǎn)、制造單位、出場(chǎng)編號(hào)、使用證號(hào)、保管地址等內(nèi)容，并將目錄下發(fā)給有關(guān)單位，供檔案管理人員熟悉管理范圍，加強(qiáng)安全檢查工作，使廣大技術(shù)人員利用檔案資料，及時(shí)處理潛在隱患，提高運(yùn)行設(shè)備的可靠性和安全性，降低事故率，保持正常的生產(chǎn)秩序。

2．特種設(shè)備安全監(jiān)測(cè)的措施

(1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、制造與安裝環(huán)節(jié)的控制。首先設(shè)計(jì)上必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。目前國(guó)家對(duì)客運(yùn)索道與大型游樂(lè)設(shè)施已實(shí)行設(shè)計(jì)審查制度，審查由國(guó)家認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，審查通過(guò)后，方可投入正式的制造和安裝。

生產(chǎn)制造特種設(shè)備的單位，在人員素質(zhì)、加工設(shè)備、管理水平及質(zhì)量控制等方面必須達(dá)到應(yīng)有的條件。國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行生產(chǎn)許可證或安全認(rèn)可制度，只有取得相應(yīng)的資格證書(shū)，才能從事特種設(shè)備的生產(chǎn)制造。對(duì)生產(chǎn)制造的特種設(shè)備，必須出具制造質(zhì)量證明，對(duì)其質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

此外，對(duì)試制特種設(shè)備，或者制造標(biāo)準(zhǔn)（或技術(shù)規(guī)程）有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品部件，必須經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)，試驗(yàn)合格后方可提供用戶使用。

對(duì)某些特種設(shè)備，如電梯、客運(yùn)索道及游樂(lè)設(shè)施等，安裝是制造過(guò)程的延續(xù)，只有安裝完畢，調(diào)試好并經(jīng)過(guò)試運(yùn)行后才能竣工驗(yàn)收，交付使用。因此，安裝環(huán)節(jié)很重要，從事安裝的單位必須具備相應(yīng)的條件，必須取得安裝資格證書(shū)，方可從事安裝業(yè)務(wù)。安裝單位必須對(duì)其安裝的特種設(shè)備的質(zhì)量與安全負(fù)責(zé)。

(2)加強(qiáng)特種設(shè)備的使用與運(yùn)行管理。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行中特種設(shè)備的監(jiān)測(cè)，掌握設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和性能變化，及早防范突發(fā)事故。

運(yùn)行中的設(shè)備檢查、監(jiān)測(cè)和巡視的時(shí)間、范圍、項(xiàng)目及具體要求主要有：

①觀察主機(jī)設(shè)備儀表、儀器直接反映的參數(shù)，如壓力、流量、速度、溫度、溫升、負(fù)荷、載重量、水位、電流、電壓、功率因數(shù)、頻率等的變化是否在規(guī)定范圍內(nèi)，有沒(méi)有達(dá)到極值或最低值（如水位等）。

②對(duì)主機(jī)設(shè)備和重要附件進(jìn)行巡視檢查，注意有無(wú)異常聲響、閃爍放電、泄漏、破損等。特別要重點(diǎn)檢查安全附件，如鍋爐的液位（水位）、蒸汽壓力和安全閥是否正常，起重行車吊鉤及大小車行走開(kāi)關(guān)的接觸及線路聯(lián)鎖的可靠程度，蒸汽機(jī)車的制動(dòng)交剎車裝置有無(wú)動(dòng)作，電氣接地接零是否良好，空壓機(jī)氣缸的壓力表和安全閥以及發(fā)電機(jī)組的電壓表、周波表、冷凝器真空壓力及系統(tǒng)保護(hù)裝置的完好狀態(tài)和靈敏性等。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即報(bào)告車間和主管部門，遇有緊急狀況，隨時(shí)采取應(yīng)急防范措施，如發(fā)現(xiàn)危及人身和有可能造成重大設(shè)備事故的情況，則立即停機(jī)。設(shè)備部門對(duì)重要的安全設(shè)施，應(yīng)貯存型號(hào)規(guī)格相同、質(zhì)量可靠的一定數(shù)量的備件，以備緊急狀態(tài)下更換。

③做好特種設(shè)備的運(yùn)行記錄。對(duì)關(guān)鍵崗位的設(shè)備，要做到在生產(chǎn)中每隔一定時(shí)間對(duì)主機(jī)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)作完整的記錄，每班將設(shè)備狀況、有無(wú)故障、檢修內(nèi)容全部記錄在運(yùn)行日記中，班班交接。同時(shí)，要求廠環(huán)保、安全、設(shè)備、總工辦與設(shè)計(jì)部門認(rèn)真準(zhǔn)備防范突發(fā)事故的應(yīng)急措施并做好操作人員的培訓(xùn)工作，以便在發(fā)生事故時(shí)，能果斷、準(zhǔn)確、迅速地將影響范圍縮小到最低程度。

④積極組織開(kāi)展?fàn)顟B(tài)監(jiān)測(cè)，使設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理和事故預(yù)防手段趨于科學(xué)化和現(xiàn)代化。

目前，大部分廠礦企業(yè)對(duì)特種設(shè)備的檢查、監(jiān)測(cè)還基本停留在利用人的目測(cè)、耳聽(tīng)上，因而影響了設(shè)備故障檢測(cè)的效果。

對(duì)關(guān)鍵崗位的特種設(shè)備，如鍋爐、壓力容器和管道，可用超聲波測(cè)厚儀對(duì)爐體受燃燒部位進(jìn)行材料厚度測(cè)量；對(duì)壓縮機(jī)械旋轉(zhuǎn)設(shè)備和大容量電動(dòng)機(jī)軸承振動(dòng)部位，可用超聲波測(cè)振儀進(jìn)行高精度、高靈敏度的測(cè)振，以判別是否超過(guò)規(guī)程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并確定損壞區(qū)域；對(duì)大中型供配電變壓器和輸配電設(shè)施，則可應(yīng)用微機(jī)多功能狀態(tài)監(jiān)測(cè)裝置對(duì)電力系統(tǒng)的過(guò)電流、接地、短路、重瓦斯、過(guò)負(fù)荷、功率因數(shù)等實(shí)施24h連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和故障報(bào)警，并可實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的故障跳閘；對(duì)于起吊裝卸的行車、蒸汽機(jī)車等載重量大、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)頻繁和三班制連續(xù)生產(chǎn)的特種設(shè)備，則可通過(guò)對(duì)其金屬材料的無(wú)損探傷檢查，判別重要部位機(jī)械零部件和材料的疲勞與損傷程度是否超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)狀態(tài)監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)的應(yīng)用，可及早發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備技術(shù)參數(shù)的變化，準(zhǔn)確判斷故障發(fā)生的范圍和時(shí)限，為制定搶修方案，防范事故的發(fā)生提供可靠依據(jù)。

(3)加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。發(fā)生特種設(shè)備事故的原因表現(xiàn)為人的不安全行為或者設(shè)備的不安全狀態(tài)。對(duì)人為因素，應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)教育來(lái)糾正。對(duì)特種設(shè)備的作業(yè)人員，包括安裝、維修保養(yǎng)、操作等人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)和考核，取得（特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書(shū)）后，方能從事相應(yīng)的工作。人員的安全意識(shí)和操作技能提高了，特種設(shè)備安全工作才會(huì)有保證。

(4)加強(qiáng)特種設(shè)備的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備多為頻繁動(dòng)作的機(jī)電設(shè)備，機(jī)械部件、電器元件的性能狀況及各部件間的配合如何，直接影響特種設(shè)備的安全運(yùn)行。因此，對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)是非常重要的。如果本單位沒(méi)有維修保養(yǎng)能力，則應(yīng)委托有資質(zhì)的單位代為維修保養(yǎng)，例如，電梯的使用單位（賓館、飯店、商業(yè)大廈等），可以委托專門從事電梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位為其維修保養(yǎng)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：第一，一定要委托有資質(zhì)的單位；第二，使用單位與維修保養(yǎng)單位一定要簽訂合同，明確維修保養(yǎng)質(zhì)量和安全責(zé)任，要保證設(shè)備處于良好狀況，一旦出現(xiàn)故障，應(yīng)保證在限定的時(shí)間內(nèi)排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)行。使用單位應(yīng)建立技術(shù)檔案，要有日常運(yùn)行記錄及維修保養(yǎng)記錄，以備查證。

(5)實(shí)行特種設(shè)備安全檢驗(yàn)制度。鑒于特種設(shè)備安全工作的重要，國(guó)家對(duì)其實(shí)行安全檢驗(yàn)制度。其目的是從第三方（既不是制造者，也不是使用者）的立場(chǎng)，公平、公正地進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保其安全。國(guó)家質(zhì)檢總局已頒布了電梯、施工升降機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、游樂(lè)設(shè)施等監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程。文件規(guī)定，檢驗(yàn)工作由國(guó)家授權(quán)的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，檢驗(yàn)人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)、考核，持證上崗。實(shí)踐證明，實(shí)施安全檢驗(yàn)已發(fā)現(xiàn)許多設(shè)備隱患，避免了許多事故。

(6)加強(qiáng)特種設(shè)備的監(jiān)察管理。鑒于特種設(shè)備安全的特殊性，國(guó)家政府部門對(duì)其應(yīng)加大監(jiān)察管理力度。我國(guó)《安全生產(chǎn)法》已界定了綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)督的關(guān)系。各有關(guān)部門應(yīng)依法履行自己的職責(zé)，既各司其職，又相互配合。

三、結(jié)束語(yǔ)

安全工作事關(guān)重大，關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，關(guān)系人民群眾的生命安危。特種設(shè)備安全是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中一個(gè)重要組成部分。因此，抓好企業(yè)的特種設(shè)備的安全工作就顯得尤為重要，唯有如此，才能保證企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

第9篇 淺議班組管理在安全生產(chǎn)中的重要作用

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及安全生產(chǎn)最基本的單位，是安全管理和各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行點(diǎn)和落腳點(diǎn)。班組管理是我們總體安全管理的基礎(chǔ)，這個(gè)細(xì)胞的好壞直接關(guān)系到鐵路的安全基礎(chǔ)。

一、安全管理在班組管理方面存在的問(wèn)題

班組長(zhǎng)是企業(yè)與生產(chǎn)員工的主要溝通橋梁。班組長(zhǎng)的管理好壞直接影響產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度和產(chǎn)品質(zhì)量。但是，在安全生產(chǎn)管理中，對(duì)班組而言存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、對(duì)班組重視不夠。班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位，是企業(yè)最基層的生產(chǎn)管理組織，是企業(yè)的細(xì)胞。企業(yè)的所有生產(chǎn)活動(dòng)都在班組中進(jìn)行，所以班組工作的好壞直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗，也關(guān)系到安全管理的成敗。班組就像人體上的一個(gè)個(gè)細(xì)胞，只有人體的所有細(xì)胞全都健康，人的身體才有可能健康，才能充滿了旺盛的活力和生命力。但是，在很多基礎(chǔ)單位，對(duì)班組管理認(rèn)識(shí)不高，仍然延續(xù)著傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的管理理念，重視機(jī)關(guān)職能部門，重視車間一級(jí)管理，忽視班組建設(shè)，沒(méi)有把班組管理納入事關(guān)企業(yè)生死的高度來(lái)重視。

2、安全管理觀念陳舊。長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)管理思想的影響，安全管理往往是靜態(tài)的、表面化的，比較注重事故發(fā)生后的“事后”管理，又主要以事故指標(biāo)判斷安全工作好壞，就安全抓安全，就事故論事故，沒(méi)有從有利于提高企業(yè)整體安全素質(zhì)和安全管理水平的高度去認(rèn)識(shí)解決問(wèn)題，認(rèn)為“不出事故就是安全”的片面認(rèn)識(shí)。即使面對(duì)安全事故，也沒(méi)有從深層次分析問(wèn)題，查找原因，深究到班組管理層面，往往看有沒(méi)有制度、有了制度看有沒(méi)有檢查、有沒(méi)有考核等等，急于分析責(zé)任，甚至推卸責(zé)任，忽視了班組在安全管理方面的重要作用。

3、安全管理的手段和方法落后。隨著鐵路改革的深入，鐵路改革和發(fā)展使職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、工裝設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理模式等都發(fā)生了很大變化。但鐵路行業(yè)習(xí)慣性指派工作組、檢查組下基層檢查，或者搞“運(yùn)動(dòng)式”安全大檢查活動(dòng)。這種突擊的檢查、工作方式雖能暫時(shí)收效，但難以從根本上解決問(wèn)題，讓班組職工疲于應(yīng)付檢查，反而會(huì)起消極作用。特別是隨著社會(huì)進(jìn)步，職工的思想觀念，文化水平與過(guò)去發(fā)生了天翻地覆的變化，部分職工把這種突擊檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查視為對(duì)職工的高度不信任，甚至抵觸這種安全檢查方式。

二、提高對(duì)班組在安全管理中的認(rèn)識(shí)

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)管理素質(zhì)的集中表現(xiàn)。

1、班組素質(zhì)體現(xiàn)企業(yè)素質(zhì)。通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞，即可判斷出企業(yè)的廣大職員的素質(zhì)和管理水平，產(chǎn)品質(zhì)量的可信賴程度，企業(yè)可協(xié)作程度，安全管理制度的落實(shí)，以及員工的安全意識(shí)和責(zé)任心，班組素質(zhì)體現(xiàn)了企業(yè)素質(zhì)。

2、班組管理水平體現(xiàn)企業(yè)管理水平。班組作為企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的前沿陣地，而生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞主要取決于班組管理水平。所以，提高了企業(yè)的班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平，企業(yè)的整體管理水平也隨之提高，提高了班組管理能力，也就提高了企業(yè)綜合能力。

3、重視班組管理是鐵路安全的基本要求。隨著鐵路的發(fā)展和改革深入，當(dāng)前鐵路很多站段管轄區(qū)段跨度大，線長(zhǎng)點(diǎn)多，作業(yè)點(diǎn)分散，管理難度增大。在這種情況下，作為鐵路站段更應(yīng)該重視班組管理和建設(shè)，只有把班組的安全基礎(chǔ)夯實(shí)了，安全就相對(duì)有保障了。鐵路的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)決定了必須加強(qiáng)班組管理，加強(qiáng)班組建設(shè)。

三、抓好班組管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

1、要重視人性化管理。班組管理的人性化是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)。一個(gè)良好的工作環(huán)境能有效保證員工的思想穩(wěn)定，提高員工的工作熱情，更加有利于班組凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成。因此，班組管理中，一是要關(guān)心職工。領(lǐng)導(dǎo)和職工之間應(yīng)融洽相處，關(guān)心職工生活和工作，為職工辦實(shí)事，改善職工生活水平，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。二是要加強(qiáng)民主管理。生產(chǎn)期間,車間要定期召開(kāi)班組民主生活會(huì),要求全班職工都要積極提出一些合理化建議,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。三是要發(fā)揮班組核心成員的作用。要尊重班組核心崗位員工的主體意識(shí)，要充分肯定他們?cè)诎嘟M生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主體作用，充分尊重他們的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)。班組管理時(shí)聽(tīng)取和采納他們的合理意見(jiàn)及建議。在強(qiáng)化崗位職責(zé)的同時(shí)，盡可能給予他們最大的工作權(quán)限，有效調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮其主人翁意識(shí)。

2、注重員工潛能的開(kāi)發(fā)。一方面，優(yōu)化組合。綜合考慮班組員工的技術(shù)等級(jí)、實(shí)際操作水平、文化水平、年齡等因素，合理地搭配和調(diào)劑班組結(jié)構(gòu)，將員工進(jìn)行最優(yōu)組合，以求相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，相得益彰。同時(shí)搭建班組成員個(gè)人成長(zhǎng)平臺(tái)，制定出針對(duì)每個(gè)員工的職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”等靈活多樣的培訓(xùn)手段，鼓勵(lì)和支持員工學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)技能有關(guān)的知識(shí)，提高整個(gè)班組人力資源的使用效率和效益。另一方面，構(gòu)建有效的激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)靈活的績(jī)效考核辦法，采用技能加點(diǎn)、建議加點(diǎn)、創(chuàng)新加點(diǎn)等多種小組競(jìng)賽方式，使班組內(nèi)部成員之間、各班組之間認(rèn)識(shí)到誰(shuí)掙點(diǎn)越多，得到的激勵(lì)就越多，反之掙的點(diǎn)少，得到的就更少，而對(duì)于違反規(guī)定的還要扣分，從而在整個(gè)班組、車間，甚至單位內(nèi)部形成了一種新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3、實(shí)現(xiàn)班組管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化。一方面，規(guī)范各種臺(tái)賬。統(tǒng)一、規(guī)范各種原始記班組管理錄，認(rèn)真做好日常生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)工藝監(jiān)控記錄，為班組日常管理工作提供可靠依據(jù)，切實(shí)減輕班組負(fù)擔(dān)。同時(shí)把各個(gè)班組建設(shè)的工作內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)整合，減少不必要的重復(fù)設(shè)置，保證班組與班組之間管理信息的對(duì)稱。另一方面，加強(qiáng)6s管理。在班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理中，通過(guò)導(dǎo)入“6s”管理活動(dòng)（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全），形成以班組管理為活動(dòng)平臺(tái)，以人的素養(yǎng)為核心因素，以整理、整頓、清掃和清潔為環(huán)境因素，以安全、環(huán)保為目標(biāo)因素的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，從而為職工創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生舒適的工作環(huán)境。

4、要重視班組長(zhǎng)的選拔和作用發(fā)揮。作為班組長(zhǎng)，在企業(yè)中充當(dāng)?shù)氖且粋€(gè)兵頭將尾的角色，通過(guò)合理運(yùn)用手中的權(quán)力，調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的工作積極性，使班組充滿活力，為此必須：做好班組長(zhǎng)的選拔、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等工作。班組長(zhǎng)要做好表率。在班 班組管理組建設(shè)中表率是指班組長(zhǎng)的“自治”行為，在班組做表率不僅是讓組員效仿，還是衡量班組長(zhǎng)是否合格的基本標(biāo)準(zhǔn)。

5、建立一套現(xiàn)場(chǎng)管理制度（標(biāo)準(zhǔn)）和檢查考評(píng)制度。要對(duì)班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，使班組工作進(jìn)入有序管理的狀態(tài)，就要制訂相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，包括：第一，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理必須從基礎(chǔ)抓起，即從制訂工作標(biāo)準(zhǔn)、完善工作標(biāo)準(zhǔn)和真正貫徹執(zhí)行及考核工作標(biāo)準(zhǔn)著手。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作標(biāo)準(zhǔn)可以分解成三個(gè)有明顯區(qū)別的部分：一是管理工作標(biāo)準(zhǔn)，二是工作程序標(biāo)準(zhǔn)，三是工作人員工作標(biāo)準(zhǔn)。第二，加強(qiáng)班組內(nèi)部基礎(chǔ)管理。建立各類基礎(chǔ)管理臺(tái)帳、報(bào)表制度及工序獎(jiǎng)懲考核辦法；注重工作程序之間的互控，起到前道控制、后道監(jiān)督的作用；充分利用電腦等現(xiàn)代化設(shè)備，使各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表及生產(chǎn)任務(wù)單的下達(dá)均取代手工操作，提高工作效率，等等。通過(guò)這些基礎(chǔ)管理，促進(jìn)班組管理工作日趨規(guī)范。第三，建立健全班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度。包括圍繞生產(chǎn)、安全、技術(shù)和思想政治工作所制訂的各種規(guī)章制度、條例、程序、辦法等，如巡回檢查制度、交接班制度、工作票制、崗位責(zé)任制度、安全責(zé)任制度、技術(shù)培訓(xùn)制度等，并且要規(guī)范統(tǒng)一，落到實(shí)處。

總之，搞好班組管理，要從班組實(shí)際出發(fā)，選擇好突破口，有計(jì)劃地解決現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的突出問(wèn)題；要針對(duì)班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種作業(yè)進(jìn)行分析，尋求最經(jīng)濟(jì)、最有效的作業(yè)程序和作業(yè)方法；定期對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，不斷推動(dòng)班組工作的步步深入。通過(guò)夯實(shí)班組管理基礎(chǔ)，提高班組管理水平，最終提高鐵路站段的安全管理水平！

第10篇 現(xiàn)代事故管理理論在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用

防止和減少事故是安全管理的核心內(nèi)容和永恒的努力方向。隨著現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的快速推進(jìn)，事故管理必須與之相適應(yīng)，在經(jīng)驗(yàn)型管理的基礎(chǔ)上充分結(jié)合現(xiàn)代事故管理理論進(jìn)行事故預(yù)防控制。只有這樣，才能有效提升企業(yè)的安全管理水平，防范各類事故的發(fā)生。然而，在生產(chǎn)實(shí)踐中，現(xiàn)代事故管理理論卻并沒(méi)有被很好地運(yùn)用，經(jīng)驗(yàn)型管理還占主導(dǎo)地位，運(yùn)用事故預(yù)防控制理論采提高企業(yè)的安全管理水平大有必要。

在“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針的指引下，廣大安全工作者積極總結(jié)事故帶給我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大膽探索研究新理論、新方法，50年來(lái)，積累了大量事故預(yù)防控制經(jīng)驗(yàn)，采取了不少新方法，也取得了不少新成果，但是，當(dāng)前的事故預(yù)防控制工作還存在諸多不足之處。

主要表現(xiàn)在：

1、經(jīng)驗(yàn)方法多，系統(tǒng)理論少

2、就事論事多，追根溯源少

3、經(jīng)驗(yàn)說(shuō)教多，理論推廣少

4、一知半解多，深入理解少

現(xiàn)代事故管理理論通過(guò)對(duì)事故發(fā)生的機(jī)理進(jìn)行研究，從中找出規(guī)律性的東西，這是安全工作者進(jìn)行事故管理的理論指導(dǎo)。只有以正確的理論做指導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的程序化控制。

首先，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視，為理論的引進(jìn)提供重要的決策支持和推進(jìn)動(dòng)力；其次是部門領(lǐng)導(dǎo)要采用多種形式進(jìn)行理論的推廣應(yīng)用，如可以吸納安全工程專業(yè)大學(xué)生，也可以采取廠校結(jié)合的方式，外送本企業(yè)在職安全人員到高校進(jìn)行理論知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，也可以外請(qǐng)專家到企業(yè)舉辦簡(jiǎn)單可行的安全培訓(xùn)班，傳授與企業(yè)生產(chǎn)結(jié)合緊密的基本理論，等等。為了搞好理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，高效實(shí)用，采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)同時(shí)進(jìn)行的方法是最為有效的。

事故發(fā)生的原因有直接原因和間接原因。直接原因不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩種。不直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，但能促使事故發(fā)生或增加其嚴(yán)重性的一些因素即間接原因，主要包括技術(shù)的原因、教育的原因、身體的原因、精神的原因、管理的原因。一般說(shuō)來(lái)，調(diào)查事故發(fā)生的間接原因，不外乎是以上五種原因中的某一個(gè)或某兩個(gè)以上的原因同時(shí)存在。但是，技術(shù)、教育、管理這三個(gè)原因是極其重要的事故原因，應(yīng)著重抓住主要原因的事件或因素來(lái)排出隱患。

其次，現(xiàn)代事故管理理論有的很簡(jiǎn)單，有的很復(fù)雜，但是無(wú)論簡(jiǎn)單還是復(fù)雜，都必須對(duì)其有一個(gè)正確的理解和靈活的應(yīng)用，如若不然，就可能對(duì)簡(jiǎn)單的瞧不上，復(fù)雜的又搞不成?，F(xiàn)代事故理論不能在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也就無(wú)疑于紙上談兵。為達(dá)到無(wú)傷害的目的，就要力求消滅所有的事故，如果不能從中認(rèn)識(shí)到必須對(duì)所有的事故予以收集和研究，并采取相應(yīng)的安全措施，預(yù)防事故的發(fā)生，那么，現(xiàn)代事故管理理論就必然得不到靈活的運(yùn)用，不能發(fā)揮出它對(duì)安全生產(chǎn)的重要指導(dǎo)作用。

第11篇 安全管理程序在陽(yáng)極生產(chǎn)中的應(yīng)用

當(dāng)前，隨著陽(yáng)極產(chǎn)能的不斷擴(kuò)大和一些大型先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)應(yīng)用，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備分布廣泛，縱橫交錯(cuò)，立體穿插，涉及生產(chǎn)崗位多，存在很大的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。如何控制生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)？筆者通過(guò)近10年來(lái)在陽(yáng)極系統(tǒng)的工作學(xué)習(xí)中，認(rèn)為當(dāng)前陽(yáng)極生產(chǎn)應(yīng)用的“危險(xiǎn)能源控制（也稱鎖死程序）、移動(dòng)設(shè)備（包含人車分行等措施的要求）、高空作業(yè)防墜落的預(yù)防保護(hù)措施、限制性區(qū)域控制、起重設(shè)備管理、承包商管理”等安全管理程序是控制陽(yáng)極生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段，對(duì)于消除或降低崗位操作過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，提高陽(yáng)極整體安全管理水平，保護(hù)員工安全與健康，有著不可低估的作用。下面，對(duì)于如何做好安全管理程序在陽(yáng)極生產(chǎn)中的應(yīng)用，筆者就幾年的安全管理程序的應(yīng)用、學(xué)習(xí)、員工培訓(xùn)，談幾點(diǎn)自己的看法，以求引起共鳴。

安全管理工作要從崗位風(fēng)險(xiǎn)源頭做起，樹(shù)立持續(xù)發(fā)展的理念。通過(guò)發(fā)動(dòng)全員參與，認(rèn)真分析生產(chǎn)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患，讓所有員工明白自己所在的崗位、自己所處的環(huán)境、自己所操作的設(shè)備都有哪些危險(xiǎn)因素，管理上還存在哪些漏洞。通過(guò)對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論分析，制定相應(yīng)的控制措施，完善崗位操作規(guī)程，危險(xiǎn)能源控制、移動(dòng)設(shè)備、高空作業(yè)防墜落的預(yù)防保護(hù)措施、限制性區(qū)域控制、起重設(shè)備管理、承包商管理等安全管理程序，以科學(xué)規(guī)范的安全技術(shù)措施控制、消除或降低崗位風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)再通過(guò)培訓(xùn)使員工充分了解了本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)，知道如何控制風(fēng)險(xiǎn)，提高自我防范意識(shí)！最終實(shí)現(xiàn)“零傷害”的目標(biāo)。

一、危險(xiǎn)能源控制程序的應(yīng)用

伴隨著陽(yáng)極產(chǎn)量的持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，陽(yáng)極生產(chǎn)的工藝結(jié)構(gòu)逐步改善，技術(shù)裝備水平逐步提高，陳舊設(shè)備和落后工藝逐步淘汰，安全生產(chǎn)條件逐步改善。作為在陽(yáng)極工段從事安全生產(chǎn)工作近8年的安全員，從自己的親身經(jīng)歷中切切實(shí)實(shí)感受到應(yīng)用安全管理程序以來(lái)，企業(yè)員工安全意識(shí)的提高，管理水平和技術(shù)水平的提升安全生產(chǎn)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。以我本人所在的陽(yáng)極部門為例，在應(yīng)用危險(xiǎn)能源控制程序的過(guò)程中，大多員工認(rèn)為危險(xiǎn)能源控制程序復(fù)雜不好執(zhí)行，員工有抵觸情緒。通過(guò)對(duì)往事故案例的學(xué)習(xí)、討論，使員工深刻了解到危險(xiǎn)能源釋放會(huì)造成非常嚴(yán)重的事故，嚴(yán)格執(zhí)行鎖死程序是對(duì)我們自己和他人的生命負(fù)責(zé)。制定了嚴(yán)格的執(zhí)行步驟，并員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓每一名員工都知道如何執(zhí)行程序。危險(xiǎn)能源鎖死程序主要包括以下幾個(gè)方面：一、每項(xiàng)涉及危險(xiǎn)能源的作業(yè)都制定鎖死控制程序；二、現(xiàn)場(chǎng)所有鎖死點(diǎn)都明確標(biāo)示；三、 根據(jù)不同的工作任務(wù)按照相應(yīng)程序鎖死能源控制點(diǎn)；四、每個(gè)參與作業(yè)的人員都鎖上自己的個(gè)人用鎖（“一個(gè)人一把鎖”是必要的，以防某些人員拆除自己的鎖后操作啟動(dòng)開(kāi)關(guān)而沒(méi)有注意到還有其他人員正在維護(hù)等作業(yè)）；五、通過(guò)嚴(yán)格的控制程序確保員工在零能源下作業(yè)（對(duì)鎖死后的設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，通過(guò)對(duì)設(shè)備啟動(dòng)檢查、視覺(jué)檢查、測(cè)試檢查來(lái)確定相應(yīng)的能源已被隔離）。在程序應(yīng)用過(guò)程中，所有管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)鎖死程序進(jìn)行符合性的檢查，以確保程序的有效執(zhí)行。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的宣傳、執(zhí)行、檢查，員工深刻的認(rèn)識(shí)到“一把鎖一個(gè)生命，為生命而上鎖”的真正含義。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)悄然發(fā)生了變化：冒險(xiǎn)的少了，謹(jǐn)慎的多了；蠻干的少了，按照程序方法執(zhí)行的多了；不計(jì)后果的“拼命三郎”少了，自覺(jué)把人身安全放在首位的人多了。

二、承包商及外來(lái)人員管理程序應(yīng)用

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大約80%的重大安全事故都發(fā)生在外來(lái)人員身上，從陽(yáng)極投產(chǎn)發(fā)生的死亡事故來(lái)看，2起死亡事故都涉及承包商和實(shí)習(xí)外來(lái)人員。從發(fā)生的人身傷害事故來(lái)看，其主要涉及起重設(shè)備、高空墜落、輸送設(shè)備等。因此，承包商及外來(lái)人員管理程序在陽(yáng)極生產(chǎn)系統(tǒng)中應(yīng)用是非常重要的。為了規(guī)范外來(lái)人員管理，杜絕事故的發(fā)生，我們主要采取了以下措施：對(duì)所有進(jìn)入陽(yáng)極系統(tǒng)作業(yè)的承包商及外來(lái)人員實(shí)行程序管理，第一，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度。所有承包商及外來(lái)人員都必須佩帶一張身份證明卡，上面要有簽約方的證明內(nèi)容，只被允許經(jīng)由固定的進(jìn)入點(diǎn)進(jìn)入陽(yáng)極生產(chǎn)系統(tǒng)。每天進(jìn)入或離開(kāi)工廠時(shí)都要登記，當(dāng)遇到緊急情況或現(xiàn)場(chǎng)人員疏散的情況時(shí)，承包商的登記記錄用于確立并核實(shí)承包商的人數(shù)清點(diǎn)工作。第二，對(duì)所有的外來(lái)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，要求外來(lái)人員必須具備所從事有關(guān)作業(yè)有效培訓(xùn)證明和資格認(rèn)證書(shū)，比如，設(shè)備鎖死、限制區(qū)域進(jìn)入、移動(dòng)設(shè)備的操作、起重機(jī)或吊車的操作、危險(xiǎn)物品事件的應(yīng)急補(bǔ)救措施等。第三，制定安全風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，告知外來(lái)人員現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)源及防范措施，要求外來(lái)人員根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)佩戴合格、齊全的勞動(dòng)防護(hù)用品，設(shè)置相應(yīng)的警示牌、警示標(biāo)志、圍欄等。第四，現(xiàn)場(chǎng)安排專人對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行安全監(jiān)督、聯(lián)絡(luò)溝通，并參加其安全會(huì)議，對(duì)不符合安全要求的單位立即停止其工作并責(zé)令其整改。通過(guò)以上措施，把承包商和外來(lái)人員作為自己的職工來(lái)管理，有效地控制了以往外來(lái)人員事故頻發(fā)的現(xiàn)象；2010年度在陽(yáng)極系統(tǒng)作業(yè)的13個(gè)項(xiàng)目，181人次的外來(lái)人員作業(yè)中，無(wú)任何事故發(fā)生。

總之，安全管理程序不是萬(wàn)能的，但是沒(méi)有程序是萬(wàn)萬(wàn)不能的。搞好安全生產(chǎn)重要在預(yù)防事故，強(qiáng)化崗位操作員工的安全文化和安全素質(zhì)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)分析和判斷能力，提高員工應(yīng)變和反應(yīng)技能，使安全成為每位員工的共同的自覺(jué)行為。

第12篇 設(shè)備管理在安全生產(chǎn)中的作用

概述：

設(shè)備是施工企業(yè) 賴以生存和發(fā)展壯大的根本，是施工企業(yè)的主體工具，是實(shí)現(xiàn)施工工藝的重要條件，是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。施工設(shè)備的優(yōu)劣，對(duì)施工進(jìn)度，施工質(zhì)量以及安全生產(chǎn)，均有重大的影響。特別是在建筑技術(shù)飛躍發(fā)展的今天，沒(méi)有先進(jìn)的施工設(shè)備，是難以承接較為復(fù)雜的基礎(chǔ)工程的。設(shè)備管理工作在公司發(fā)展中也起著至關(guān)重要的作用，現(xiàn)將本人對(duì)施工設(shè)備管理工作的幾點(diǎn)看法闡述如下：

一、?設(shè)備管理工作的成敗是項(xiàng)目能否順利推進(jìn)的基礎(chǔ)

隨著科技進(jìn)步，各種新技術(shù)、新工藝、新材料廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，施工設(shè)備也不斷得到改進(jìn)，各種國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備都被引進(jìn)到我們管道施工領(lǐng)域，機(jī)械化施工程度不斷提高，設(shè)備管理工作也顯得更加重要。

1、建立完善的組織機(jī)構(gòu)

一個(gè)單位應(yīng)該有一個(gè)完善的設(shè)備管理的組織機(jī)構(gòu)，各個(gè)機(jī)組都要有相應(yīng)的專兼值設(shè)備管理員，由于目前各分公司的機(jī)組施工都比較分散，如果機(jī)組沒(méi)有設(shè)備管理員，單位的設(shè)備管理員也就無(wú)法及時(shí)得到設(shè)備的動(dòng)態(tài)信息，設(shè)備管理環(huán)節(jié)就會(huì)產(chǎn)生脫節(jié)的現(xiàn)象，因此，完善的組織機(jī)構(gòu)是單位設(shè)備管理員做好設(shè)備管理工作的基礎(chǔ)條件。

2、做好設(shè)備的日常統(tǒng)計(jì)工作

設(shè)備的日常統(tǒng)計(jì)看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題，但實(shí)際上非常繁瑣，統(tǒng)計(jì)并不代表著只是一個(gè)數(shù)量的問(wèn)題，還包括動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)，目前公司任務(wù)量繁重，設(shè)備來(lái)回調(diào)動(dòng)頻繁，設(shè)備的狀態(tài)位置都非常復(fù)雜，如果做不好該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，設(shè)備的狀況、在哪里就都不知道了。所以在日常工作過(guò)程中要及時(shí)關(guān)注工程處的設(shè)備動(dòng)向，與機(jī)組設(shè)備管理員做好溝通，及時(shí)更新設(shè)備動(dòng)態(tài)表，做到隨時(shí)掌握設(shè)備的狀況和位置。一個(gè)設(shè)備管理員工作做的好壞跟他日常統(tǒng)計(jì)做的如何有很大關(guān)系，統(tǒng)計(jì)工作做的好了他會(huì)覺(jué)得工作干的很輕松并且得心應(yīng)手，統(tǒng)計(jì)工作做的不好了，會(huì)覺(jué)得焦頭爛額并且感到無(wú)從下手。

3、做好基地設(shè)備的管理

在徐設(shè)備的管理是對(duì)工程需要的有利保障，在徐設(shè)備管理好了才能及時(shí)調(diào)動(dòng)，滿足項(xiàng)目需要。在徐設(shè)備首先要統(tǒng)計(jì)設(shè)備的狀況是完好設(shè)備還是待修設(shè)備，完好設(shè)備要做好油水的標(biāo)注，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄要準(zhǔn)確及時(shí)，在設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄上要能夠看出該設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)多少小時(shí)了，什么時(shí)候該進(jìn)行保養(yǎng)，機(jī)油的狀況等，水箱要做好明顯并且持久耐用的標(biāo)示，標(biāo)示內(nèi)容包括水箱內(nèi)溶液的類型是防凍液還是水，防凍液要標(biāo)注明冰點(diǎn)溫度和加注日期。對(duì)于待修設(shè)備要記錄設(shè)備故障，以便維修時(shí)能夠使維修單位找到故障原因，排除故障。

4、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)

隨著科技的發(fā)展，我們的施工設(shè)備也越來(lái)越先進(jìn)，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的要求也越來(lái)越高。沒(méi)有一批高素質(zhì)的專業(yè)維修保養(yǎng)隊(duì)伍，我們的設(shè)備就不能連續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此成立高素質(zhì)的專業(yè)維修隊(duì)伍至關(guān)重要。

5、建立以項(xiàng)目施工為中心的設(shè)備管理體系

從根本上講，我們的設(shè)備管理工作是為項(xiàng)目服務(wù)的，好的設(shè)備才能在項(xiàng)目上大顯身手，為公司創(chuàng)造效益。因此我們?cè)O(shè)備管理工作應(yīng)該圍繞項(xiàng)目施工展開(kāi)，所有的工作都是為了保障項(xiàng)目施工，做好施工設(shè)備的調(diào)遣工作，確保上線設(shè)備的完好率，及時(shí)做好回徐設(shè)備的整修工作，為新項(xiàng)目的啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

二、設(shè)備管理工做對(duì)安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用

設(shè)備安全管理，是設(shè)備管理與安全管理的綜合管理形式。他們之間是一種相互滲透、密不可分的關(guān)系。設(shè)備管理是施工管理過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分，將對(duì)安全生產(chǎn)以及企業(yè)自身，帶來(lái)一系列的影響。因此，如何加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理，保證安全生產(chǎn)已成為企業(yè)加快發(fā)展的一個(gè)重大課題。我們通過(guò)剖析一些發(fā)生事故的案例，不少是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的。因而為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行，必須抓好設(shè)備安全和設(shè)備管理，從源頭上抓起，遏制事故的發(fā)生。

1、設(shè)備安全評(píng)估

基礎(chǔ)施工設(shè)備種類多樣，而且操作相對(duì)復(fù)雜，為保證安全施工，必須根據(jù)施工的具體要求，合理調(diào)配使用設(shè)備。同時(shí)，對(duì)各類設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)，安全性能以及操作性能必須全面掌握。以利正確選擇符合要求的設(shè)備，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，避免超載、超負(fù)荷、拼設(shè)備的不安全因素出現(xiàn)。施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行計(jì)劃分析，在時(shí)間安排、方案比較、選擇配置作為項(xiàng)目施工中必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。任何一臺(tái)設(shè)備在使用前都要對(duì)其安全評(píng)估，最低的減少由于設(shè)備故障帶來(lái)的安全事故，設(shè)備的安全評(píng)估應(yīng)注意一下幾點(diǎn)：

1)設(shè)備的安全評(píng)估就是對(duì)設(shè)備本身的安全評(píng)價(jià)。所謂安全就是對(duì)危險(xiǎn)的辨識(shí)，大小的估計(jì)與有效的對(duì)策，否則就是盲目的安全，所以建立在科學(xué)的安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的安全才是真正的安全。

2)設(shè)備安全評(píng)估認(rèn)證中必須樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，片面追求價(jià)格，生產(chǎn)效率，成本的思路而忽視或降低安全指標(biāo)，必然給設(shè)備留下難以彌補(bǔ)的安全隱患，這種不安全狀態(tài)遲早要導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，其后果是不堪設(shè)想的? 。

3)設(shè)備安全評(píng)估技術(shù)是保障?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)作為基礎(chǔ)，就不可能對(duì)事物有全面，深入的認(rèn)識(shí)，就不可能進(jìn)行合理的比較分析，就不可能對(duì)所選設(shè)備進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià)，更不可能提出安全可靠的整改意見(jiàn)，導(dǎo)致的后果是沒(méi)有將設(shè)備系統(tǒng)中的危險(xiǎn)降到最低限度，使設(shè)備在生產(chǎn)中存在潛在危險(xiǎn)。

4)廣泛搜集信息以及相關(guān)技術(shù)資料是基礎(chǔ)。同一性能用途的設(shè)備，國(guó)內(nèi)國(guó)外必然有很多生產(chǎn)廠家，而各個(gè)廠家也都有其所長(zhǎng)和不足，只有廣泛搜集相關(guān)資料和信息，才能拓寬我們的視野，加深技術(shù)人員的了解從而進(jìn)行科學(xué)>;、合理的決策，為保障生產(chǎn)安全奠定良好的基礎(chǔ)。

2、人員培訓(xùn)

加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高其技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理，為安全生產(chǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)。我們要杜絕“三違”現(xiàn)象，同樣要強(qiáng)調(diào)施工設(shè)備的完整性和安全性，它不僅關(guān)系到設(shè)備的本質(zhì)安全，同時(shí)直接危及操作人員的人生安全。要強(qiáng)化安全教育、全員參與，使“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X(jué)行為，在學(xué)習(xí)教育中，努力提高自身的安全素質(zhì)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，積極主動(dòng)參與設(shè)備管理和安全管理。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多施工設(shè)備，朝著大型化、智能化的方向發(fā)展，這就要求設(shè)備的操作人員以及檢修人員、管理人員的技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)水平、必須與其相匹配，否則，不僅不能發(fā)揮設(shè)備的正常功能，反而容易造成設(shè)備非正常損壞，影響設(shè)備的本質(zhì)安全和使用壽命。因此，建立和落實(shí)設(shè)備的各項(xiàng)管理制度，不斷地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，制定可行的安全操作規(guī)程，是保證設(shè)備安全的必要條件。

1）進(jìn)行安全生產(chǎn)法制培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使企業(yè)職工懂得必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，做到知法、懂法，自覺(jué)守法，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。

2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使職工懂得危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及安全技術(shù)防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)，使職工懂得相關(guān)安全技術(shù)知識(shí)，設(shè)備性能，操作技能，安全制度和禁止事項(xiàng)。

3)加強(qiáng)設(shè)備操作，維護(hù)及管理人員的安全技能的培訓(xùn)。安全生產(chǎn)技能是指對(duì)作業(yè)人員所進(jìn)行的安全作業(yè)實(shí)踐能力的訓(xùn)練，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全只能靠操作人員現(xiàn)有的安全知識(shí)是不行的，還必須有進(jìn)行安全作業(yè)的實(shí)踐能力，知識(shí)教育，只解決了“應(yīng)知”的問(wèn)題，而技能教育著重解決“應(yīng)會(huì)”，以達(dá)到通常說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的要求，這種“能力”教育，對(duì)企業(yè)更具有實(shí)際意義，也就是安全教育的側(cè)重點(diǎn)。

第13篇 淺談煤礦安全生產(chǎn)中的班組管理

煤礦企業(yè)安全的基礎(chǔ)是班組安全生產(chǎn)，班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)預(yù)防事故的一線陣地和企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)，是企業(yè)管理和職工從事生產(chǎn)勞動(dòng)的最基本單位和安全管理有效控制事故的基本環(huán)節(jié)，更是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，安全管理的成果最終在班組中實(shí)現(xiàn)。煤礦安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)措施，每一項(xiàng)要求及每一項(xiàng)任務(wù)都要力求百分之百的貫徹落實(shí)好，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行作業(yè)。而班組長(zhǎng)既是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)者又是安全生產(chǎn)管理者，責(zé)任十分重大，被譽(yù)為企業(yè)的'兵頭將尾'，因此，正確認(rèn)識(shí)班組長(zhǎng)在煤礦安全生產(chǎn)中的重要性和作用，有針對(duì)性的抓好煤礦安全工作，對(duì)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

根據(jù)對(duì)各類事故的調(diào)查及案例分析，找到了一條共同規(guī)律，就是絕大數(shù)的事故都是發(fā)生在生產(chǎn)班組，80%以上的事故直接原因都是發(fā)生在班組生產(chǎn)過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)或者各種隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除造成的。這個(gè)深刻的教訓(xùn)告訴我們，當(dāng)前要有效地控制事故的關(guān)鍵是抓管理，最基本的環(huán)節(jié)應(yīng)該狠抓班組安全管理。

從安全生產(chǎn)管理來(lái)說(shuō)，班組安全管理處于非常重要的地位。企業(yè)安全管理起決定作用的因素有兩點(diǎn)：一是主要領(lǐng)導(dǎo)牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，真正重視安全管理工作，在確保職工安全與健康的前提下組織生產(chǎn)活動(dòng)；二是安全管理工作必須著眼于生產(chǎn)第一線，安全管理的各項(xiàng)工作，包括規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、安全措施和監(jiān)督檢查等都要在班組落實(shí)，使國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)的安全工作部署變成每個(gè)職工的自覺(jué)行動(dòng)。

從控制事故的有效性來(lái)分析，每一起事故發(fā)生的因素，都是因?yàn)椤拔铩钡牟话踩珷顟B(tài)和“人”的不安全行為交叉造成的。安全管理工作只有在生產(chǎn)第一線下功夫，同生產(chǎn)工藝緊密結(jié)合起來(lái)，即安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度、措施，只有落實(shí)至工藝流程第一線的“物”和“人”的不安全因素上，才能有效避免各種災(zāi)害事故。這些都充分說(shuō)明了抓好班組安全管理的重要性。

多年來(lái)，對(duì)班組安全管理重要性的認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作都是很薄弱的，近年來(lái)，隨著事故的起伏，各地區(qū)、各部門、各單位的安全生產(chǎn)會(huì)議沒(méi)少開(kāi)，文件沒(méi)少發(fā)，安全生產(chǎn)大檢查也沒(méi)少搞，但為什么傷亡事故還不能大幅度減少，而且重大惡性事故時(shí)有發(fā)生呢？其原因在于：跟著事故被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)開(kāi)展預(yù)防工作少，沒(méi)有形成有效的安全保證體系。很多規(guī)章制度、崗位責(zé)任還是停留在“本上”、“墻上”特別是沒(méi)有把有效的管理工作做到班組這個(gè)最基本的環(huán)節(jié)，以致于形成“安全與生產(chǎn)對(duì)立”，“安全與生產(chǎn)兩層皮”，或者是“安全說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的局面，使事故難以控制。因此，要扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)的安全局面，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須下大力氣抓班組的安全管理。當(dāng)然，從根本上講，搞好安全管理還要做很多工作，如企業(yè)安全措施計(jì)劃、制度、教育和檢查都需要加強(qiáng)等，但是，實(shí)踐一再表明，從當(dāng)前煤礦目前的技術(shù)物質(zhì)條件出發(fā)，只要思想上重視并加強(qiáng)管理，就可以使傷亡事故大幅度降下來(lái)，而在加強(qiáng)管理中注重抓好班組安全管理，可以說(shuō)是抓住了關(guān)鍵所在。

如何抓好班組的安全管理工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有的班組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中的作用，盡可能把事故減速少到最低限度，這是一個(gè)值得我們認(rèn)真思考的問(wèn)題，如果我們的班組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中能多留一個(gè)神，多說(shuō)一句話，多提一個(gè)醒，多一點(diǎn)查看，多一個(gè)預(yù)防，多一項(xiàng)措施，對(duì)每一項(xiàng)工作都仔細(xì)檢查，認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，那么許多事故就不會(huì)發(fā)生。

本人在煤礦基層工作多年，從現(xiàn)有的許多煤礦安全管理模式來(lái)看，相當(dāng)數(shù)量的煤礦雖然在區(qū)隊(duì)級(jí)以上的管理層做了大量的工作，對(duì)重點(diǎn)工程加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)跟班，保障了安全正常生產(chǎn)，但也存在一定的缺陷，主要是區(qū)隊(duì)級(jí)管理人員少，不可能面面俱到，由于煤礦地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，生產(chǎn)組織點(diǎn)多面廣，工序復(fù)雜，不能適應(yīng)現(xiàn)代礦井安全管理的需要，因此必須積極探索與之相適應(yīng)的新形式下煤礦安全生產(chǎn)管理的體系，本人認(rèn)為只有以下“五個(gè)方面”入手，不斷提高班組管理水平，才能最大限度地抓好煤礦的安全生產(chǎn)工作。

1、選用好“兵頭將尾”是班組組織建設(shè)的保證

班組的組織建設(shè)是班組其它建設(shè)的基礎(chǔ)。班組組織建設(shè)是通過(guò)班組長(zhǎng)的選配、班組核心的形成來(lái)實(shí)現(xiàn)的。班組長(zhǎng)是“兵頭將尾”，處在生產(chǎn)第一線，既是生產(chǎn)實(shí)踐者，又是生產(chǎn)組織者，處于承上啟下的重要位置，本人認(rèn)為，班組長(zhǎng)的選配中必須把好“三關(guān)”：一是把好“入口”關(guān)。通過(guò)擇優(yōu)選聘等方式，將年富力強(qiáng)、有文化、思想好、安全責(zé)任感強(qiáng)、技術(shù)精、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、作風(fēng)正、干勁足、有威信的人推選到班組長(zhǎng)的崗位上，改變以前憑印象任用班組長(zhǎng)的選拔方式。二是把好“待遇”關(guān)。真正應(yīng)賦予班組長(zhǎng)安全管理權(quán)、生產(chǎn)組織權(quán)、考核分配權(quán)以及制定本班組工作方案、實(shí)施細(xì)則、管理制度、向上級(jí)提出合理化建議等權(quán)利，將優(yōu)秀班組長(zhǎng)作為區(qū)隊(duì)干部的選拔對(duì)象，在評(píng)選包括先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人在內(nèi)的各類先進(jìn)中，均突出一線，向一線班組長(zhǎng)傾斜。三是把好“考評(píng)”關(guān)。按照員工政治思想、安全質(zhì)量、任務(wù)完成、民主管理及班組文化建設(shè)五個(gè)方面，每月進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果同班組長(zhǎng)工資掛鉤浮動(dòng)。

2、規(guī)范行為是班組制度建設(shè)的先決

班組的制度建設(shè)，是指班組制定、執(zhí)行和不斷完善各種規(guī)章制度的過(guò)程。班組規(guī)章制度，是班組在安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則，而制度的落實(shí)關(guān)鍵在于執(zhí)行力。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，在煤礦這個(gè)特定的區(qū)域中，有一種由職工間的共同利益繁衍而出的共有的價(jià)值觀，以及一整套自然形成的行為規(guī)范，它不同于班組規(guī)章制度對(duì)職工的硬性約束，在班組管理中它是一種“軟管理”。在日常工作中，它不僅影響到職工的行為，而且，還會(huì)形成某種風(fēng)氣，干擾正常的管理工作。要改變這一切，應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，從健全和完善班組制度出發(fā)，循序漸進(jìn)，規(guī)范“兩個(gè)基本”。一是規(guī)范“基本用語(yǔ)”。從日常用語(yǔ)，以及生產(chǎn)作業(yè)中接聽(tīng)電話的第一聲“你好”抓起，提倡文明用語(yǔ)，反對(duì)粗俗蠻干。二是規(guī)范“基本行為”。即經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)范職工言談舉止。尤其是在安全管理中，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“四位一體”安全質(zhì)量確認(rèn)制度，采取“兩整頓”、“兩建立”、“兩提高”、“一樹(shù)立”和“四個(gè)不違章”來(lái)進(jìn)一步規(guī)范班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)行為，完善班組規(guī)章制度，強(qiáng)化個(gè)體安全意識(shí)，繼而提高班組隊(duì)伍素質(zhì)。“兩整頓”是：“整頓思想作風(fēng)”；“整頓組織制度”。通過(guò)“兩整頓”真正落實(shí)“安全生產(chǎn)一票否決”。“兩建立”，即、建立班組長(zhǎng)和安監(jiān)員學(xué)習(xí)制度和崗位責(zé)任制，實(shí)行人員“退出和末位淘汰”制；建立責(zé)任追究制，做到安全“事事有人管、事事有監(jiān)督、事事有落實(shí)、事事有責(zé)任、事事有追究”?！皟商岣摺保岣甙踩枷胗^念和意識(shí)；提高業(yè)務(wù)技能和技術(shù)水平?！八膫€(gè)不違章”。即、“我自己不違章，誰(shuí)叫我違章我也不違章，時(shí)間再緊我也不違章，完不成工作任務(wù)我也不違章”?！耙粯?shù)立”。樹(shù)立起牢固的安全理念。

3、搞好宣傳教育是班組思想建設(shè)的保證

堅(jiān)持用積極健康向上的精神文化宣傳、教育、激勵(lì)、鼓舞、塑造員工，是班組思想建設(shè)的保證。班組是一個(gè)集體，如何有效合理地把職工組織動(dòng)員起來(lái)，除了有一套健全和完善的規(guī)章制度外，職工思想政治工作至關(guān)重要，有時(shí)候，思想政治工作這種“無(wú)形管理”更為有效。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)日益物欲化的社會(huì)，職工生活方式和價(jià)值取向均趨于多元化，對(duì)職工的精神文明建設(shè)顯得尤為重要和突出，并對(duì)這方面的工作提出了新的要求，充滿新的挑戰(zhàn)。班組是職工思想政治教育的重要戰(zhàn)場(chǎng)，同時(shí)也是培養(yǎng)人、塑造人的地方。班組除了響應(yīng)企業(yè)開(kāi)展的一切活動(dòng)外，也應(yīng)該自身開(kāi)展一些生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立積極、健康、向上的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

4、以人為本，不斷提高企業(yè)員工素質(zhì)，是班組建設(shè)的核心

企業(yè)千條線，班組一針穿。企業(yè)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、調(diào)節(jié)、監(jiān)督及生產(chǎn)力三要素的科學(xué)結(jié)合等，最終都要落實(shí)到班組成員的活動(dòng)上。班組生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量和員工隊(duì)伍的素質(zhì)往往是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)質(zhì)量的決定因素。因此，要加強(qiáng)班組建設(shè)，就必須把全面提高企業(yè)員工素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。班組長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)的高低是加強(qiáng)班組建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，要采取各種方式對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，如：脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)自學(xué)等，使班組長(zhǎng)能較為完整的擁有合理的知識(shí)架構(gòu)。同時(shí)，礦還應(yīng)充分利用各類手段，把對(duì)班組職工的培訓(xùn)同考核、使用、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為企業(yè)培育出高品質(zhì)、強(qiáng)素質(zhì)的員工隊(duì)伍，推動(dòng)班組建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

5、利用多媒體技術(shù)，實(shí)行電化教育

目前，許多煤礦企業(yè)在安全教育工作中都積極、主動(dòng)的運(yùn)用了多媒體設(shè)備及技術(shù)，并取得了非常顯著的效果。那么，這種手段究竟具有怎樣的作用？在實(shí)施中應(yīng)做好哪些方面的工作？正確認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，對(duì)深化煤礦的安全教育工作具有極為重要的意義。一、在煤礦安全教育培訓(xùn)工作中運(yùn)用電化手段的必要性 1、這是煤礦生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性、員工隊(duì)伍的特殊性和安全教育培訓(xùn)形式的落后性所決定的。 眾所周知，煤礦作業(yè)環(huán)節(jié)復(fù)雜，條件惡劣，工作艱苦，危險(xiǎn)因素很多，而員工隊(duì)伍的構(gòu)成則繁雜多樣，既有集體合同工、又有農(nóng)民勞務(wù)工。近年來(lái)，隨著用工形式的改革，農(nóng)民勞務(wù)工在煤礦井下員工中所占的比例越來(lái)越大，已成為生產(chǎn)一線的主力軍。但這些人員文化素質(zhì)普遍偏低，工作中習(xí)慣于湊合、應(yīng)付，來(lái)煤礦前，又沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的安全技能訓(xùn)練，安全觀念十分淡薄，在短期內(nèi)很難適應(yīng)井下生產(chǎn)環(huán)境、熟練掌握安全生產(chǎn)技能，這些不利因素的存在，大大增加了我們安全生產(chǎn)中的不確定性。而當(dāng)前，許多煤礦的安全教育培訓(xùn)仍延用念文件、提要求的落后方式，員工們或是不愿聽(tīng)，或是聽(tīng)不懂，或是記不住，教育效果非常有限。很顯然，淘汰落后的教育培訓(xùn)方式，積極探索新穎、實(shí)用的方式方法，提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量，已成為煤礦當(dāng)前一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。 2、這是電化教育手段本身所具有的鮮明特點(diǎn)所決定的。 第一，電化手段做為一種現(xiàn)代化的媒體形式，具有聲、像、色、動(dòng)的特點(diǎn)，充分利用這些特點(diǎn)可制成有文字、有圖表、有色彩、有動(dòng)畫(huà)的教育課件。進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)，通過(guò)多媒體演示，具有鮮明色彩和強(qiáng)烈動(dòng)感的畫(huà)面清晰的顯示在大屏幕上，音像互映、圖文并茂、聽(tīng)看兼容，使員工由“聽(tīng)報(bào)告”變成了“看電影”，易產(chǎn)生新鮮感，有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。 第二，利用多媒體可以“再現(xiàn)情景”的特點(diǎn)，或是拍攝“事故案例”，或是拍攝各工種規(guī)范的操作動(dòng)作和工作程序，都具有真實(shí)性、直觀性和生動(dòng)性的特點(diǎn)，用其開(kāi)展專題教育，可使員工易記、易懂、易接受，入耳、入腦，記得牢，不易忘。 第三，這種現(xiàn)代化的媒體形式，為本單位自行動(dòng)手制做教課件構(gòu)建了理想的平臺(tái)。各單位可結(jié)合自身的實(shí)際，制做各種貼近現(xiàn)場(chǎng)、內(nèi)容詳實(shí)、形式多樣的安全教育培訓(xùn)課件，從而大大增加了安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性。 第四，隨著聲像技術(shù)的發(fā)展，國(guó)家出版部門已發(fā)行了許多內(nèi)容豐富的安全教育光盤，運(yùn)用多媒體形式播放，可以增加教育內(nèi)容，使員工更多、更快、更好的掌握安全知識(shí)，接受更深層次的安全教育。第五，運(yùn)用多媒體除可進(jìn)行多種內(nèi)容的安全教育外，還可以進(jìn)行安全規(guī)程的貫徹，安全技能的培訓(xùn)，不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道。特別是對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)工作，一般會(huì)受到時(shí)間、空間、設(shè)備、設(shè)施的限制，很難在室內(nèi)進(jìn)行。現(xiàn)在利用先進(jìn)的電化手段，可把包括線路圖在內(nèi)的各種實(shí)物影像輸入電腦，通過(guò)投影儀播放，不但方便了教學(xué)，也提高了培訓(xùn)工作的效率和效果。二、在安全教育培訓(xùn)中如何有效的運(yùn)用電化手段 依據(jù)前文所述，電化教育是一種新穎、活潑、生動(dòng)，具有強(qiáng)烈吸引力和感染力的，能夠有效提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量的新型教育手段。如何有效運(yùn)用這種手段，使其在安全教育培訓(xùn)中充分發(fā)揮出其應(yīng)有的效應(yīng)，還需要我們做大量的工作。以我礦為例，主要采取以下措施。 一是做好基礎(chǔ)工作。一方面，投入必要資金，購(gòu)置了計(jì)算機(jī)和投影儀等多媒體設(shè)備。一方面，組織人員進(jìn)行了大量的前期準(zhǔn)備工作，撰寫(xiě)腳本、制作動(dòng)畫(huà)教材，建立了各種數(shù)據(jù)庫(kù)，包括案例教育數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)程教育數(shù)據(jù)庫(kù)、各工種（工序）規(guī)范操作數(shù)據(jù)庫(kù)等等。此外，我們還堅(jiān)持每月制做一部安全動(dòng)漫畫(huà)教育片，為有針對(duì)性的搞好安全教育培訓(xùn)準(zhǔn)備了充足的電化教材。所制作的各類電化教材，要求不僅要生動(dòng)新穎、通俗易懂，而且要具有較強(qiáng)的針對(duì)性。比如，在制成的每個(gè)工程的規(guī)程措施課件中，對(duì)工程施工中每一工序存在的危險(xiǎn)，易造成的事故，以及以往在這類工程中所發(fā)生過(guò)的事故，必須有詳細(xì)和具體的介紹。 二是建立了相關(guān)制度。比如，各科室負(fù)責(zé)人輪流為員工上安全課制度。明確規(guī)定，不管誰(shuí)上安全課都要制作課件，并通過(guò)多媒體進(jìn)行。完成的安全課次數(shù)及使用多媒體的情況納入主要管理人員的月份績(jī)效考核。為使各級(jí)管理人員養(yǎng)成運(yùn)用多媒體的良好習(xí)慣，礦還規(guī)定，召開(kāi)各類型的安全會(huì)議，相關(guān)的發(fā)言人員，不管是主管領(lǐng)導(dǎo)還是基層管理人員，都要事先做好課件，通過(guò)多媒體進(jìn)行。 三是強(qiáng)化了相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使其能夠熟練的掌握和運(yùn)用計(jì)算機(jī)、投影儀的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，還定期組織相關(guān)人員開(kāi)展課件演示交流活動(dòng)，以此促使他們不斷提高課件制做水平。幾年來(lái)的實(shí)踐表明，其效果是非常顯著的。首先，有效地激發(fā)了各基層單位的積極性。每個(gè)單位、每個(gè)技管技人員都大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，獨(dú)具匠心地設(shè)計(jì)自己的電化教育內(nèi)容和方式，各種獨(dú)特新穎的教育課件不斷出現(xiàn)，全礦的安全教育培訓(xùn)工作從形式、內(nèi)容到質(zhì)量，同過(guò)去比都發(fā)生了根本性的變化。第二，由于教育培訓(xùn)形式的變革，員工接受教育培訓(xùn)的自覺(jué)性大大提高，過(guò)去那種你在臺(tái)上講，員工在臺(tái)下睡覺(jué)、打鬧逗笑的現(xiàn)象沒(méi)有了，員工的注意力全部集中到了教育、培訓(xùn)上來(lái)，取得了事半功倍的效果。特別是，我們?cè)陔娀逃兄谱隽舜罅康囊浴皟蓚€(gè)規(guī)范”為內(nèi)容的課件，如各個(gè)工種的規(guī)范操作工序課件等等，播放后，對(duì)規(guī)范員工的操作行為和基層管理人員的管理行為產(chǎn)生了非常好的效果。教育培訓(xùn)質(zhì)量的提高，使員工在迅速、牢固的掌握各種安全知識(shí)、安全操作技能的同時(shí)，安全第一的意識(shí)和搞好安全的自覺(jué)性也明顯得到增強(qiáng)，有效實(shí)現(xiàn)了安全意識(shí)由要我安全向我要安全、我會(huì)安全的轉(zhuǎn)變，安全行為由他律向自律的轉(zhuǎn)變。第三，有效提高了管理人員的工作責(zé)任心和工作素質(zhì)。利用多媒體開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)，講課人必須提前制做課件。而制作出一個(gè)合格的、高質(zhì)量的課件，講課人需要翻閱大量的文件資料，需要對(duì)職工的心態(tài)進(jìn)行深刻的分析，需要學(xué)會(huì)繪圖，需要具備相當(dāng)?shù)奈C(jī)操作應(yīng)用技術(shù)。各個(gè)管技人員在精心設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備一個(gè)個(gè)教育課件的同時(shí)，自己的意志不斷得到考驗(yàn)，工作責(zé)任心和工作素質(zhì)也不斷得到提高。第四，安全教育工作的深化，為全礦安全業(yè)務(wù)流程再造、安全生產(chǎn)保障體系構(gòu)建、企業(yè)安全文化建設(shè)和安全管理信息化建設(shè)等其他重要安全管理舉措的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力推動(dòng)了我礦的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和安全形勢(shì)的健康發(fā)展。實(shí)踐證明，充分運(yùn)用好電化手段，確實(shí)是深化安全教育培訓(xùn)工作的必由之路。

總之，搞好新形式下煤礦安全工作，首先應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)班組組織建設(shè)、制度建設(shè)和思想建設(shè)入手，堅(jiān)持以人為本，不斷探索班組建設(shè)的新途徑，并通過(guò)開(kāi)展一系列有利于提高職工素質(zhì)和管理水平的活動(dòng)，推進(jìn)管理向班組的延伸，才能提升班組安全管理水平，才能為企業(yè)安全、和諧、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第14篇 目視管理在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)資料分析，絕大部分事故都是由于員工違反操作規(guī)程引起的．對(duì)事故進(jìn)行處理時(shí)往往發(fā)現(xiàn)企業(yè)有規(guī)章制度，但操作人員了解不夠，認(rèn)識(shí)不足，因此執(zhí)行不力。規(guī)章制度的要求與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行存在很大的差距。如何使規(guī)章制度在現(xiàn)場(chǎng)得到有效執(zhí)行．這是決定安全生產(chǎn)效果的關(guān)鍵。目視管理正是提高執(zhí)行力的有效手段。目視管理也是一種現(xiàn)場(chǎng)管理方法，目視管理可以應(yīng)用在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、定置管理和目標(biāo)管理等方面。目視管理可以使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種要求直觀化，也使操作人員能夠方便學(xué)習(xí)，正確處理，因此能大大提高現(xiàn)場(chǎng)安全的程度。

1.目視管理的定義

目視管理是利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺(jué)感知信息來(lái)組織現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)，達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率目的的一種管理方式。它是以視覺(jué)信號(hào)為基本手段，以公開(kāi)化為基本原則，盡可能地將管理者的要求和意圖讓大家都看得見(jiàn)，借以推動(dòng)自主管理、自我控制。所以目視管理是一種公開(kāi)化和視覺(jué)顯示為特征的管理方式，也可稱之為“看得見(jiàn)的管理”。

因此，在企業(yè)管理中，通過(guò)目視管理，使各種管理狀態(tài)、管理方法清楚明了，達(dá)到“一目了然”，從而讓操作人員容易明白、易于遵守，自主性地理解、接受、執(zhí)行各項(xiàng)要求，這將會(huì)給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)極大的好處。

2.目視管理的優(yōu)點(diǎn)

2.1目視管理形象直觀，有利于提高工作效率

現(xiàn)場(chǎng)管理人員組織指揮安全生產(chǎn)，實(shí)質(zhì)是在發(fā)布各種信息。操作人員進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，就是接收信息后采取行動(dòng)的過(guò)程。生產(chǎn)系統(tǒng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，要求信息傳遞和處理既快又準(zhǔn)。如果與每個(gè)操作人員有關(guān)的信息都要由管理人員來(lái)直接傳達(dá)，不知要配備多少管理人員。目視管理就是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的圖片、圖形、色標(biāo)、文字等視覺(jué)信號(hào)，迅速而準(zhǔn)確地傳遞，將復(fù)雜的信息如安全規(guī)章、生產(chǎn)要求等具體化和形象化．并能實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)章、生產(chǎn)要求等與現(xiàn)場(chǎng)、崗位的有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)各崗位人員的規(guī)范操作，有利于提高工作效率。

2.2目視管理透明度高，便于現(xiàn)場(chǎng)人員互相監(jiān)督

目視管理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的相關(guān)要求是公開(kāi)化的，能提示每一個(gè)進(jìn)入該現(xiàn)場(chǎng)人員的操作行為，有利于操作人員的默契配合，同時(shí)也是對(duì)操作人員違規(guī)行為的約束，使其操作行為置于公眾的監(jiān)督之下。目視管理起到預(yù)先作用，使操作人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)就便于互相監(jiān)督，共同遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。

2.3目視管理有利于產(chǎn)生良好的生理和心理效應(yīng)

目視管理的長(zhǎng)處就在于，它十分重視綜合運(yùn)用管理學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科的研究成果，能夠比較科學(xué)地改善同現(xiàn)場(chǎng)人員視覺(jué)感知有關(guān)的各種環(huán)境因素，這樣，就會(huì)產(chǎn)生良好的生理和心理效應(yīng)，調(diào)動(dòng)并保護(hù)操作人員的生產(chǎn)積極性。例如通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全提示、安全警示，給操作人員在勞累的時(shí)候，在疏忽的時(shí)候，有一個(gè)及時(shí)的提醒，避免不必要的人身傷害。例如通過(guò)安全通道的設(shè)置，可以引導(dǎo)操作人員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全行走，例如通過(guò)設(shè)備危險(xiǎn)部位的圖片展示，可以引導(dǎo)操作人員對(duì)危險(xiǎn)因素的防范作用，例如通過(guò)生產(chǎn)中重要和復(fù)雜部位的示范操作圖片，使操作人員比較容易掌握和規(guī)范自己的操作行為。例如通過(guò)作業(yè)環(huán)境顏色的改變，可以防止作業(yè)人員的視覺(jué)疲勞等。

3.目視管理的應(yīng)用

3.1規(guī)章制度與工作標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)化

為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，凡是與現(xiàn)場(chǎng)操作人員密切相關(guān)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，都需要公布于眾。與操作人員有關(guān)的要求，應(yīng)分別展示在崗位上，如崗位責(zé)任制、操作程序圖、工藝規(guī)程等，并要始終保持完整、正確和有效。

3.2生產(chǎn)任務(wù)與完成情況的圖表化

凡是需要大家共同完成的任務(wù)都應(yīng)公布于眾。實(shí)際完成情況也要相應(yīng)地按期公布，使大家看出各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)完成中出現(xiàn)的問(wèn)題和發(fā)展的趨勢(shì)，并以圖表顯示，以促使操作人員都能按質(zhì)、按量、按時(shí)地完成各自的任務(wù)。

3.3與定置管理相結(jié)合，規(guī)范擺放各類物品

為了消除物品混放和誤置，必須有完善而準(zhǔn)確的信息顯示，如半成品區(qū)、產(chǎn)品待檢區(qū)、合格產(chǎn)品區(qū)、廢品區(qū)、包括標(biāo)志線、標(biāo)志牌和標(biāo)志色。因此，目視管理要與定置管理有機(jī)結(jié)合。采用視覺(jué)符號(hào)，按定置管理的要求，規(guī)范擺放各類物品。

3.4與設(shè)備管理相結(jié)合，避免誤操作

設(shè)備安全是現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全的重要方面，設(shè)備的危險(xiǎn)部位例如有刀具的部位，用圖片等視覺(jué)形式給予展示，使操作人員引起重視，是預(yù)防事故的重要措施。設(shè)備的使用方法，例如滅火器的使用，用圖片等視覺(jué)形式講解滅火器的使用方法，使操作人員能盡快掌握要領(lǐng)，規(guī)范操作。各類管道，閥門用不同的顏色代表管道中的不同介質(zhì)，并且用箭頭清晰地標(biāo)出介質(zhì)的流向，避免誤操作。

3.5與質(zhì)量管理相結(jié)合，及時(shí)處理質(zhì)量異常情況

產(chǎn)品質(zhì)量控制，也要實(shí)行目視管理。例如在各質(zhì)量控制點(diǎn)，要有質(zhì)量控制圖，以便清楚地顯示質(zhì)量波動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處理。車間要利用板報(bào)形式，將“不良品統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)”公布于眾，當(dāng)天出現(xiàn)的廢品要陳列在展示臺(tái)上，由有關(guān)人員會(huì)診分析，確定改進(jìn)措施，防止再度發(fā)生。

3.6與安全管理相結(jié)合，安全隱患公布于眾

好多安全事故都是在小事上、在細(xì)節(jié)上沒(méi)有引起重視，沒(méi)有預(yù)防措施，出事以后又沒(méi)有正確的應(yīng)對(duì)措施，最后釀成大禍。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，就事論事地解決還不夠，為了不犯重復(fù)錯(cuò)誤，舉一反三，可以充分發(fā)揮目視管理的長(zhǎng)處，將事故隱患現(xiàn)場(chǎng)、被事故毀壞的現(xiàn)場(chǎng)及事故造成的損失等，通過(guò)圖片等視覺(jué)形式，公布于眾，給員工進(jìn)行安全教育和安全警示，進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任。

3.7企業(yè)員工著裝的統(tǒng)一化與實(shí)行掛牌制度

企業(yè)員工按不同部門、工種和職務(wù)的統(tǒng)一著裝，可以體現(xiàn)職工隊(duì)伍的優(yōu)良素養(yǎng)，顯示企業(yè)內(nèi)部不同部門、工種和職務(wù)之間的區(qū)別，因而還具有一定的心理作用，使人產(chǎn)生榮譽(yù)感和責(zé)任心等，對(duì)于組織指揮生產(chǎn)，創(chuàng)造了一定的方便條件。也能約束擅離職守者和違章操作者。實(shí)行掛牌制度，經(jīng)過(guò)考核良好者與合格者佩戴不同顏色的臂章，不合格者無(wú)臂章。這樣就能起到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的激勵(lì)作用。

4.推行目視管理的基本要求

推行目視管理，要防止搞形式主義，一定要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地逐步展開(kāi)、在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)做到的基本要求是：統(tǒng)一、簡(jiǎn)約、鮮明、實(shí)用、嚴(yán)格。

統(tǒng)一，即目視管理要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，消除五花八門的雜亂現(xiàn)象。

簡(jiǎn)約，即各種視覺(jué)顯示信號(hào)應(yīng)易懂，一目了然。

鮮明，即各種視覺(jué)顯示信號(hào)要清晰，位置適宜，現(xiàn)場(chǎng)人員都能看得見(jiàn)、看得清。

實(shí)用，即不擺花架子，少花錢、多辦事，講究實(shí)效。

嚴(yán)格，即現(xiàn)場(chǎng)所有人員都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，有錯(cuò)必糾，賞罰分明。

第15篇 淺談技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的地位和作用

科學(xué)技術(shù)是第一產(chǎn)生力，是我們煤礦企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)，是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障。而煤礦工程技術(shù)人員就是開(kāi)展技術(shù)工作、技術(shù)管理及技術(shù)革新的生力軍。一個(gè)工程技術(shù)人員，只有不斷的學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)革新，才能適應(yīng)煤礦企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要，真正起到科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)安全生產(chǎn)的作用。隨著張集煤礦的發(fā)展壯大，在經(jīng)營(yíng)、管理、生產(chǎn)等多方面不斷創(chuàng)下新的記錄，這些成果與礦的“產(chǎn)量大礦、人才大礦”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)是分不開(kāi)的。 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)進(jìn)步，是新形勢(shì)下實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的，因此，加強(qiáng)技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。

一、煤礦安全生產(chǎn)與技術(shù)的關(guān)系

煤礦安全生產(chǎn)必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過(guò)程又十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多。因此，我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過(guò)程，指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。礦井開(kāi)拓，開(kāi)采設(shè)計(jì)的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開(kāi)拓和開(kāi)采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置，采區(qū)的劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開(kāi)拓，開(kāi)采部署合理化的需要，在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對(duì)地質(zhì)勘探，先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解，設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化，機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則，巷道布置力求簡(jiǎn)單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術(shù)的支持，必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開(kāi)拓設(shè)計(jì)，甚至一個(gè)采區(qū)的開(kāi)采設(shè)計(jì)，關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理是在制定開(kāi)拓、開(kāi)采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤為重要。在生產(chǎn)過(guò)程中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴(yán)重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過(guò)不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患，如果對(duì)小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時(shí)，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開(kāi)采過(guò)程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問(wèn)題始終伴隨著礦井的開(kāi)采，因此對(duì)這些長(zhǎng)期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測(cè)手段，實(shí)施防治措施，使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。如果在開(kāi)采過(guò)程中，對(duì)出現(xiàn)的局部瓦斯超限，工掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來(lái)壓和周斯來(lái)壓以及過(guò)斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患，應(yīng)明確責(zé)任，制定臨時(shí)措施，加強(qiáng)管理，使其盡快消除，所以說(shuō)，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn)，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

二、依靠科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力

要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開(kāi)采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來(lái)加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來(lái)保證，對(duì)改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因?yàn)?，?duì)一部分新技術(shù)存在著二次開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮良好的作用。

同時(shí)技術(shù)管理及革新應(yīng)用具有超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，大多是煤礦生產(chǎn)中某個(gè)環(huán)節(jié)或某些人員操作失誤或疏忽造成的，而技術(shù)管理上出現(xiàn)漏洞或者技術(shù)管理不到位，往往是造成事故的一個(gè)主要因素。因此，加強(qiáng)技術(shù)管理工作，提高技術(shù)管理水平，引進(jìn)、改進(jìn)及革新生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)具有重要意義。

三、技術(shù)管理是煤礦安全管理的有機(jī)組成部分

技術(shù)管理貫穿于煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程, 煤礦安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中，涉及到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。而煤礦生產(chǎn)的過(guò)程十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多，要做到安全生產(chǎn)，就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因此，我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全管理的有機(jī)組成部分，融入到煤礦生產(chǎn)管理全過(guò)程中去，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常的生產(chǎn)秩序，甚至釀成重大事故。

技術(shù)管理關(guān)系到制定合理的開(kāi)拓開(kāi)采設(shè)計(jì)方案、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制完善等工作直接影響著煤礦的安全生產(chǎn)?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》是基礎(chǔ)文件，具有指導(dǎo)性、針對(duì)性、規(guī)范性和強(qiáng)制性。它規(guī)定了操作中的具體做法，是技術(shù)管理的具體體現(xiàn)。它的內(nèi)容除了對(duì)系統(tǒng)和工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)組織有詳細(xì)明確的說(shuō)明以外，還應(yīng)有針對(duì)性很強(qiáng)的安全技術(shù)措施。如果地質(zhì)條件和工程內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，還應(yīng)及時(shí)制定補(bǔ)充措施。目前，在《作業(yè)規(guī)程》的編寫(xiě)、審批、貫徹、執(zhí)行方面，存在著以下幾面的問(wèn)題值得重視。有的《作業(yè)規(guī)程》寫(xiě)得較為籠統(tǒng)，欠具體化。例如《煤礦安全規(guī)程》要求采掘工作面禁止空頂作業(yè)，在《作業(yè)規(guī)程》中也照寫(xiě)禁止空頂作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)條件需要工人進(jìn)入無(wú)支護(hù)區(qū)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)怎么辦？在臨時(shí)支護(hù)沒(méi)有完成前，工人在無(wú)支護(hù)區(qū)作業(yè)算不算空頂作業(yè)等等。有的施工單位為了怕承擔(dān)事故責(zé)任，便要求將《作業(yè)規(guī)程》寫(xiě)得面面俱到，把一些沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容根本無(wú)一點(diǎn)針對(duì)性的東西統(tǒng)統(tǒng)羅列進(jìn)去，甚至原封不動(dòng)地把《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定和《安全技術(shù)操作規(guī)程》的內(nèi)容也抄了進(jìn)去。而且每發(fā)生一次事故，增加一些所謂針對(duì)性的內(nèi)容，你有你的針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)，我有我的針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)，眾說(shuō)紛紜，這樣發(fā)展下去《作業(yè)規(guī)程》會(huì)成什么樣子？但對(duì)此作法似乎是誰(shuí)也沒(méi)有理由反對(duì)或改變，也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法。在編寫(xiě)《作業(yè)規(guī)程》時(shí)安全系數(shù)多大比較合適是值得研究的，安全系數(shù)過(guò)小，會(huì)出現(xiàn)工人按《作業(yè)規(guī)程》作業(yè)也可能發(fā)生事故；若安全系數(shù)過(guò)大，不僅會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，而且易使工人產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，甚至認(rèn)為不按要求做也不會(huì)發(fā)生事故。久而久之，造成工作上習(xí)慣性違章，同樣會(huì)發(fā)生事故。造成這些問(wèn)題的原因，除了一部分人的不負(fù)責(zé)外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時(shí)，技術(shù)管理的不規(guī)范也是一個(gè)重要原因。因此，要使《作業(yè)規(guī)程》更合理、更科學(xué)，就必須加強(qiáng)技術(shù)管理工作。

技術(shù)管理是排查治理煤礦事故隱患的有效手段，作為井工開(kāi)采的煤礦，客觀上存在著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害及其它機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娌话踩囊蛩兀谏a(chǎn)過(guò)程中采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)釀成故障或事故，嚴(yán)重危及職工的安全。不論何種條件的煤礦，均存在著不安全的因素，只是程度的不同而已。只有通過(guò)不斷排查事故隱患，全面認(rèn)識(shí)本單位存在的問(wèn)題及其嚴(yán)重程度，明確安全上的工作要點(diǎn)，有針對(duì)性地采取治理措施，安排治理隱患工程，才能為預(yù)防事故奠定基礎(chǔ)。隱患與事故密切相關(guān)，預(yù)防事故的重點(diǎn)，就是消滅隱患。有可能引發(fā)重大事故的隱患列為重大隱患，要重點(diǎn)治理。其它隱患列為一般隱患，一般隱患是動(dòng)態(tài)的，暫時(shí)影響較小，但是，如果重視不夠，治理不及時(shí)、不徹底，也可能上升為重大隱患直至造成事故。開(kāi)采有瓦斯、煤塵、水患、自然發(fā)火和頂板問(wèn)題的自然隱患礦井，這些隱患將伴隨礦井開(kāi)采的始終。對(duì)長(zhǎng)期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測(cè)手段，實(shí)施防治措施和工程來(lái)加以治理，使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓：统?，采掘工作面接近含水層，三軟煤層中的頂、底板控制、過(guò)斷層和老空等隱患處理。對(duì)這類隱患應(yīng)明確責(zé)任，加強(qiáng)治理措施，使其盡快消除或安全通過(guò)。短期性隱患應(yīng)作為現(xiàn)場(chǎng)排查治理的重點(diǎn)。在排查事故隱患時(shí)，要依靠技術(shù)手段對(duì)地質(zhì)條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、開(kāi)采狀況等進(jìn)行全面具體的分析，不僅要有定性分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度。這樣，才能得出準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)，并制定出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽之中，確保煤礦安全生產(chǎn)。

依靠科技進(jìn)步來(lái)加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力, 煤礦安全狀況不佳，除了受制于地質(zhì)和開(kāi)采的特殊條件以外，還與裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和煤礦職工的綜合素質(zhì)等有很大關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤方法，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高煤礦職工的綜合素質(zhì)，盡量降低勞動(dòng)強(qiáng)度，努力改善井下工作環(huán)境，最大限度地減少事故的發(fā)生，使煤礦取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，另外還要有足夠的資金投入來(lái)保證。對(duì)改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，不能因?yàn)闆](méi)有直接經(jīng)濟(jì)效益而被忽略。相當(dāng)一部分新技術(shù)存在著二次開(kāi)發(fā)問(wèn)題，應(yīng)注意在新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮良好作用。技術(shù)上創(chuàng)新與改進(jìn)所面臨的安全問(wèn)題較多。由于煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展的需要，許多先進(jìn)的新工藝將逐步改進(jìn)和代替現(xiàn)有的工藝，如通風(fēng)瓦斯管理辦法創(chuàng)新：瓦斯異常區(qū)域采用老塘pvc射流管稀釋瓦斯的辦法來(lái)減少瓦斯超限的次數(shù)和降低瓦斯超限濃度；采煤工藝改進(jìn)：中深孔爆破落煤工藝徹底解決了作業(yè)人員進(jìn)入老塘作業(yè)的不安全行為；采煤工藝的引進(jìn)及革新：柔性掩護(hù)支架采煤工藝的實(shí)驗(yàn)成功及以后的推廣，將解決在三軟煤層中頂板管理的困難；支護(hù)方式的改革：采用鋼格柵支架支護(hù)過(guò)斷層及破碎帶。這些新工藝需要技術(shù)員去學(xué)習(xí)并盡快熟練掌握其工藝流程、技術(shù)要求。

將上述諸多問(wèn)題歸納起來(lái)有兩條：一是原有的部分做法和經(jīng)驗(yàn)不能使用了，必須重新探索方法和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)；二是有些要突破原有的規(guī)定，即所謂“突破禁區(qū)”，在技術(shù)上有很大風(fēng)險(xiǎn)。在技術(shù)工作中敢于創(chuàng)新，但對(duì)創(chuàng)新工作采取簡(jiǎn)單從事不顧及安全后果的做法更是不可取的。正確的做法是慎重對(duì)待創(chuàng)新過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，循序漸進(jìn)地進(jìn)行試驗(yàn)。鑒于煤礦基礎(chǔ)理論知識(shí)較薄弱、試驗(yàn)和測(cè)試手段欠缺、信息資料不足的狀況，提倡煤礦與高等院校、科研單位合作，搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，使科研成果盡快在現(xiàn)場(chǎng)推廣使用，以促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

四、建立健全和完善技術(shù)管理體系，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工程技術(shù)人員的積極性是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障

煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)已經(jīng)說(shuō)明，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，建立以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)管理體系是十分必要的。沒(méi)有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒(méi)有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性、盲目性，也必然給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本。為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，從組織上充實(shí)技術(shù)管理人員，調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)前，部分煤礦經(jīng)濟(jì)效益較差，外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的誘惑等影響了職工的生產(chǎn)積極性，造成一些工程技術(shù)人員離開(kāi)煤礦向其它行業(yè)流動(dòng)。其次，技術(shù)工作責(zé)任較大，而得到的待遇偏低，也影響了一部分工程技術(shù)人員的積極性，致使有些工程技術(shù)人員產(chǎn)生“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的思想，不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。三是技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制尚不完善，甚至存在干好干差一個(gè)樣情形，因而使廣大職工包括工程技術(shù)人員缺乏技術(shù)創(chuàng)新的熱情。這些問(wèn)題若能得到較好的解決，就能使廣大煤礦職工熱愛(ài)礦山，在工作中積極主動(dòng)，千方百計(jì)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)，則肯定會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)作出較大貢獻(xiàn)。

總之，在煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制改革的新形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理及革新工作。只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。