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第1篇 企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—社會心理方法
一、社會心理方法的涵義及運(yùn)用的必要性
1．社會心理方法的涵義
社會心理方法，是指在企業(yè)安全管理過程中，運(yùn)用社會心理學(xué)知識，對人們的社會心理進(jìn)行詳細(xì)了解和科學(xué)分析，按照人們的社會心理活動特點(diǎn)和規(guī)律性進(jìn)行有效安全管理的一系列方法的總稱。
要正確運(yùn)用社會心理方法，首先就要了解安全管理活動中的匿體和個人的社會心理特點(diǎn)，然后按其所表現(xiàn)的不同特點(diǎn)以及社會心理活動的一般規(guī)律有的放矢地展開工作。
團(tuán)體的社會心理特點(diǎn)，主要包括：團(tuán)體內(nèi)知識文化、職業(yè)工作、職能地位、年齡性別等結(jié)構(gòu)不同所產(chǎn)生的心理特征差異；團(tuán)飼成員對企業(yè)安全目標(biāo)，安全職業(yè)地位，安全工作條件的期望、理解和滿意程度；團(tuán)體成員對其領(lǐng)導(dǎo)的期望和滿意程度；團(tuán)體中的風(fēng)夸習(xí)慣、不成文的規(guī)定、相互關(guān)系；團(tuán)體中的正式組織和非正式組織的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等。個人的社會心理特點(diǎn)主要包括：個人的性格、習(xí)慣、興趣、愛好及意志力等個性心理特征；個人的，文化程度、職業(yè)地位、家庭背景等；個人世界觀、人生觀、道德觀的基本傾向；個人對工作條件和職業(yè)地位的滿意程度等。
社會心理活動的一般規(guī)律，是指存在于各種社會心理現(xiàn)象中的一些穩(wěn)定、必然的內(nèi)在聯(lián)系，它表現(xiàn)為大量社會心理現(xiàn)象的可重復(fù)性。主要包括：需要一動機(jī)一行為規(guī)律、期望規(guī)律、被社會所認(rèn)同的規(guī)律、非正式組織發(fā)展規(guī)律等。
2．在安全管理中運(yùn)用社會心理方法的必要性
首先，在安全管理過程中，運(yùn)用社會心理方法，是由人的生理心理特點(diǎn)所決定的。人是自然界最高級的生物——稱之為“萬物之靈”。人之所以為“萬物之靈”，是因?yàn)槿司哂袠O其豐富而又復(fù)雜的主觀心理世界。大自然物種的長期進(jìn)化和發(fā)展，造就了人腦的形成；而人的大腦和神經(jīng)系統(tǒng)的高度發(fā)展，又導(dǎo)致了心理活動的產(chǎn)生?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代心理學(xué)的研究證明，心理活動是人腦的一種特殊機(jī)能，是人腦對客觀世界的反映。人的心理活動既包括人的感知、記憶、思維、想像等認(rèn)識外部世界的能力、又包括人的喜怒哀樂等內(nèi)心體驗(yàn)的情感。此外，人的心理活動還包括控制自己、克服困難、達(dá)到目的的意志力及其氣質(zhì)、個性和性格特征等方面。不同的人，其能力、氣質(zhì)、興趣、個性不一樣，就形成人們不同的心理特點(diǎn)。例如，有的人注意力傾向于外部世界，其性格開朗、熱情、活潑、喜歡交際；有的人注意力則傾向于內(nèi)部世界，其性格內(nèi)向、孤僻、富于想像；有的人獨(dú)立性差，易受暗示，喜歡按別人的意見辦事；有的人獨(dú)立性強(qiáng)，喜歡按自己的意志辦事等。諸如此類，舉不勝舉，正是“眾人千面，千面千心”。如何根據(jù)各人的心理特點(diǎn)，揚(yáng)長避短，有的放矢地進(jìn)行安全管理，以提高安全管理的有效性。就需要運(yùn)用社會心理學(xué)知識，就有必要運(yùn)用社會心理的方法。
其次，在企業(yè)安全管理過程中，運(yùn)用社會心理的方法，還是由人的“社會性”所決定的。人們在從事社會生產(chǎn)的共同勞動過程中，結(jié)成了各種各樣的具體的社會關(guān)系，這些社會關(guān)系相互作用，相互影響，導(dǎo)致人們產(chǎn)生了各種各樣的社會心理需要。為避免事故、危害、危險(xiǎn)而需要安全，為避免孤獨(dú)、寂寞和為獲得安全感而需要友情，為獲得友情而需要進(jìn)行社會交往，社會交往的進(jìn)行又會產(chǎn)生出各種的社會思想和心理活動。這些多方面、多層次的社會思想和心理活動交織在一起，就出現(xiàn)了千姿百態(tài)的社會心理現(xiàn)象，眾多的社會心理現(xiàn)象重疊在一起，就在客觀上形成了一定的社會心理特點(diǎn)和社會心理活動規(guī)律。如不同年齡的人因生理上的原因和社會經(jīng)歷的不同，在性情、脾氣、生活習(xí)慣、興趣愛好、待人接物等方面都表現(xiàn)出客觀存在的差異性；不同性別的人從生理上，從對某些方面的感覺反應(yīng)上也有一定的差異性；人們在穿著打扮上喜歡趕時髦或與眾不同；在工作上希望自己不比別人差等，都是社會心理特點(diǎn)和社會心理活動規(guī)律的反映。因此，從人是社會的人這一角度來看，也有必要運(yùn)用社會心理的方法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。
二、社會心理方法的內(nèi)容
社會心理方法的內(nèi)容極為豐富，按其運(yùn)用于安全管理的不同范圍，可分為以下幾種：
1．安全組織管理的社會心理方法
這種方法主要用于研究安全領(lǐng)導(dǎo)者個人的社會心理特點(diǎn)及其所形成的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法，根據(jù)其不同的心理特點(diǎn)安排適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)崗位，評價安全領(lǐng)導(dǎo)者的管理風(fēng)格對安全管理工作所產(chǎn)生的有利和不利影響，研究如何改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)及領(lǐng)導(dǎo)方法等方面，以取得好的領(lǐng)導(dǎo)效果。同時還要研究被領(lǐng)導(dǎo)者的社會心理特點(diǎn)，分析其工作的動機(jī)和由此產(chǎn)生的各種不同的社會心理需要，以便有的放矢、因勢利導(dǎo)地采取各種激勵和引導(dǎo)措施，更好地發(fā)揮職工的聰明才智和安全工作積極性。此外，還要研究如何發(fā)揮正式安全組織和非正式安全組織的作用，以更好地完成企業(yè)安全目標(biāo)和企業(yè)職工的社會心理需要等。
2．安全工程管理的社會心理方法
這種方法主要研究生產(chǎn)過程中人與機(jī)器、環(huán)境相互作用過程中的心理活動特點(diǎn)和規(guī)律，并利用其心理特點(diǎn)及其規(guī)律性，實(shí)現(xiàn)人—機(jī)—環(huán)境的最佳結(jié)合，以達(dá)到安全生產(chǎn)和提高勞動生產(chǎn)率的目的。安全工程管理的社會心理方法，主要用于以下方面：工程設(shè)計(jì)中的人機(jī)匹配心理問題，如大型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，大型化工企業(yè)中央控制室的設(shè)計(jì)等安全工程設(shè)計(jì)方面；生產(chǎn)操作中的心理問題，如操作動作與心理的協(xié)調(diào)性，操作方法的合理化，勞動定額的生理心理測定，流水線運(yùn)行過程中操作者的心理問題，工傷事故心理分析等生產(chǎn)操作心理方面；環(huán)境心理問題，包括工作環(huán)境和生活環(huán)境中的照明、氣溫、顏色、音響等因素和心理的協(xié)調(diào)性問題。
3．安全人事管理的社會心理方法
這種方法主要用于解決工作人員的選擇和安排、工作人員的安全評價、工作人員的安全訓(xùn)練3個方面的問題。對于安全工作人員的選擇和安排，要根據(jù)具體安全工作的性質(zhì)，調(diào)查了解可供選擇安排人員的社會心理特點(diǎn)，來挑選合適的人員擔(dān)任合適的工作，使安全工作人員的能力、氣質(zhì)、興趣、愛好等心理特點(diǎn)和工作要求相一致。根據(jù)不同安全工作崗位的要求選擇具有相應(yīng)社會心理特點(diǎn)的人，就會既發(fā)揮人的安全工作積極性、創(chuàng)造性，又會事得其人，極大地提高安全管理工作的有效性。同時，對于安全工作人員的評價，則要從社會心理學(xué)的角度予以考慮；怎樣進(jìn)行評價最有利于調(diào)動他們的積極性，怎樣進(jìn)行對他們的評定、升級、獎懲最有利于安全管理有效性的提高等。此外，對于安全工作人員的訓(xùn)練，則要根據(jù)學(xué)習(xí)技能的心理活動規(guī)律性以及每個人不同的社會心理特點(diǎn)，進(jìn)行因人而異、靈活多樣的講授、示范和訓(xùn)練，使他們盡快地學(xué)會必要的安全知識和技能。
三、社會心理方法的局限性及其正確運(yùn)用
社會心理方法有其一定的局限性，主要表現(xiàn)如下。
①從其作用的對象來看，僅局限于人們社會心理意識部分，并不能起到對職工進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)思想的教育作用，因而不能用其來代替安全思想工作。
②從其作用范圍來看，社會心理方法主要是通過滿足人們的各種社會心理需要，來激勵和引導(dǎo)人們的工作、學(xué)習(xí)方面的積極性，因而其作用范圍有限，它不能直接控制和干涉人們的工作行為，不能強(qiáng)迫、命令人們按安全管理的旨意和要求去辦，不能左右人們的工作和學(xué)習(xí)活動，從而難以保證安全管理活動能如愿進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)。
③從其作用效果來看，運(yùn)用社會心理方法有一定的難度，這就造成了作用效果的有限性。一方面，人們的社會心理活動千差萬別、千變?nèi)f化，具有多樣性和易變性的特點(diǎn)，使得社會心理活動領(lǐng)域成為復(fù)雜多變、難以捉摸的領(lǐng)域；另一方面，社會心理方法的運(yùn)用具有很強(qiáng)的針對性，即“一把鑰匙開一把鎖”，這就使得運(yùn)用社會心理方法具有一定的難度。運(yùn)用得當(dāng)，恰到好處，則能起到較好的效果；運(yùn)用不當(dāng)，過分濫用，則可能導(dǎo)致社會心理方法的失靈，給安全管理工作帶來不利的影響和后果。因此，安全管理者要善于審時度勢，注意捉摸和把握人們的社會心理活動特點(diǎn)，根據(jù)不同的安全管理主體和安全管理客體，不同的環(huán)境條件和不同的安全管理目標(biāo)，有針對性地采取不同的方法。
在安全管理中正確地運(yùn)用社會心理方法，需要安全管理者具備一定的社會心理學(xué)方面的知識，并要善于在實(shí)際運(yùn)用中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。此外，社會心理方法也必須與其他方法，如經(jīng)濟(jì)方法、法律方法、行政方法等結(jié)合使用，才能有效地發(fā)揮作用。
第2篇 班組長應(yīng)注重安全管理藝術(shù)
班組長是兵頭將尾，是班組安全管理的“第一責(zé)任人”。在日常工作中，班組長既要貫徹落實(shí)上級安排布置的安全生產(chǎn)任務(wù)，又要團(tuán)結(jié)發(fā)動班組成員切實(shí)有效保證生產(chǎn)安全，因此，應(yīng)在班組安全管理過程中講究“藝術(shù)性”。
班組長應(yīng)善于察言觀色，掌握職工的思想動態(tài)、心理狀況和生活情況，有的放矢地找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過有效的心靈溝通，真誠、及時地幫助職工化解思想顧慮和生活困難，團(tuán)結(jié)班組每一位職工，提升班組安全管理凝聚力。
班組長要善于發(fā)現(xiàn)問題。班組安全管理千頭萬緒，作為班組長要時刻關(guān)注職工身體、心理是否適應(yīng)崗位要求？各崗位設(shè)備是否存在缺陷？工作崗位是否存在隱患？班組職工對作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)是否遵守等。
班組長要善于總結(jié)分析。通過層層分解，列出與具體問題有關(guān)的所有可能原因，然后逐一排除，找出產(chǎn)生問題的根本原因，提出解決措施和鞏固方案并加以總結(jié)。同時在工作中多思考，同樣的事情能否做得更迅速、更準(zhǔn)確、更方便和更安全一些？
班組長要發(fā)揮每位職工的作用。根據(jù)每位職工的性格特點(diǎn)，通過科學(xué)嚴(yán)格而富有人性化的考核管理，來鼓勵、引導(dǎo)職工。如班組中個別職工經(jīng)常要違章操作，有的班組長就有意識地請?jiān)撀毠?dān)任班組安全員，請他協(xié)助班組長做好班組安全工作。該職工自然而然就開始注意自己的行為，促進(jìn)了班組安全生產(chǎn)工作。
班組長要抓好班組制度建設(shè)。俗話說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”班組制度一旦制定，班組長就必須首先遵守，然后就是抓好執(zhí)行。班組需要從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化公司、車間的規(guī)章制度，制定出相應(yīng)的考核制度予以補(bǔ)充、完善。
只要班組長注重安全管理藝術(shù)，那么班組安全管理就能夠更趨規(guī)范化，生產(chǎn)安全和職工身心健康也將得到進(jìn)一步保障。
第3篇 企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—法律方法
一、法律方法的涵義和特點(diǎn)
一般地說，企業(yè)安全管理中的法律方法是指運(yùn)用立法、司法和遵紀(jì)守法教育等手段，規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)及其職工的安全行為，以使安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。與其他管理方法相比，法律方法有以下特點(diǎn)。
1．嚴(yán)肅性
安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的制定必須嚴(yán)格地按照法律規(guī)定的程序和規(guī)定進(jìn)行。一旦制定和頒布后，就具有相對的穩(wěn)定性。安全生產(chǎn)法律法規(guī)不可因人而異，濫加修改，必須保持它的嚴(yán)肅性。司法工作是嚴(yán)肅的行為，它必須通過嚴(yán)格的執(zhí)法活動來維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
2．? 規(guī)范性
安全生產(chǎn)法律是擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照程序制定和頒布的規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件，從國家統(tǒng)治階級的意志和利益出發(fā)，用準(zhǔn)確、嚴(yán)密、簡潔的法律語言，明確規(guī)定什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，應(yīng)該做而沒有做或不應(yīng)該做而做了，就要受到一定的懲罰。這樣，安全生產(chǎn)法律就為企業(yè)和職工規(guī)定了安全行為準(zhǔn)則并要求人們必須遵守。這種有法律效力的行為規(guī)則在法學(xué)上叫做法律規(guī)范。安全管理中的法律方法就是利用這些法律規(guī)范來約束人們的行為，從而達(dá)到安全管理的目的。由此可見，規(guī)范性是法律方法的主要特點(diǎn)。
3．強(qiáng)制性
法律不僅是國家統(tǒng)治階級意志的反映，而且還要由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行，否則，法律就只能是一紙空文。國家法律一經(jīng)頒布，就要用國家機(jī)器作為實(shí)施的保證，違法犯罪就要受到應(yīng)有的制裁。
安全生產(chǎn)中的法律方法，既然是以法律為手段，必然也要有同樣的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性一方面表現(xiàn)為對違法犯罪者給予處罰和制裁，另一方面也表現(xiàn)為對于人們安全行為的強(qiáng)制約束。
4．預(yù)防性
國家制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)的目的，不僅僅在于事后對于違法犯罪分子進(jìn)行應(yīng)有的懲罰，更重要的還在于事前對人們起到指導(dǎo)和教育的作用，使人們自覺遵法、守法從而預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。法律方法的這種指導(dǎo)性、教育性和預(yù)防性，具有普遍的意義，而且要做到法律面前人人平等。也就是說，不管他權(quán)力多大、地位多高，只要是不依法辦事，不遵守法律規(guī)范，都要受到應(yīng)有的懲罰。
二、法律方法運(yùn)用的主要形式
1．? 立法
立法，也即法的制定，主要是解決有法可依的問題，一般說，做好立法工作應(yīng)主要解決好以下幾個問題：首先，必須明確確立立法機(jī)構(gòu)和立法權(quán)限。對此，各個國家由于社會制度和政治體制的不同各有不同的規(guī)定。例如，我國憲法規(guī)定：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。此外，為了使各地、各部門能因地制宜地貫徹憲法和法律，憲法還賦予各地和有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)和自治條例等的權(quán)力。其次，必須嚴(yán)格確定立法程序，一般地說，立法要先后經(jīng)過法律草案提出、對法律草案進(jìn)行審議討論、法律草案通過、法律的公布4個階段。最后，要不斷建立健全法律體系。一個國家的法律，實(shí)際上是由各種不同的法律組成的一個完整、統(tǒng)一的法律體系。為了使社會各行各業(yè)、各個方面都能有法可依、依法辦事，必須要通過立法機(jī)關(guān)建立健全法律體系。
2．? 司法
司法，亦即執(zhí)法，主要是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問題。司法工作主要由國家司法機(jī)關(guān)如公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政部門來擔(dān)負(fù)。司法機(jī)關(guān)“以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)”，通過司法制裁，強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī)，停止違法活動，恢復(fù)正常程序，達(dá)到維護(hù)法律尊嚴(yán)，教育人民的目的。司法制裁分為經(jīng)濟(jì)制裁和刑事制裁兩類。經(jīng)濟(jì)制裁包括強(qiáng)制執(zhí)行付給違約金和罰款，返還原物、賠償損失等。刑事制裁是對直接責(zé)任人員因違反刑法而采取的處罰，包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑以及罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財(cái)產(chǎn)等附加刑罰。
3．仲裁
仲裁，也稱公斷，是指雙方當(dāng)事人在某一問題上爭執(zhí)不休，自身不能解決時，同意選定第三者(具有中立地位的機(jī)關(guān))對爭論的事項(xiàng)依法進(jìn)行審理，并作出對雙方當(dāng)事人都具有約束力的、一般帶有終局性的裁決的過程。仲裁雖然是在國家司法權(quán)以外解決民事爭議的一種形式，但它也要依法辦事，仲裁的結(jié)果具有法律效力，因此，從廣義上說，仲裁具有司法的性質(zhì)，從而也屬法律方法的運(yùn)用形式。
仲裁通?？梢苑?種類型：一是行政仲裁或稱國家機(jī)關(guān)仲裁，其仲裁的內(nèi)容主要是當(dāng)事人之間的合同糾紛；二是社會團(tuán)體仲裁，其經(jīng)常開展的業(yè)務(wù)是涉外經(jīng)濟(jì)仲裁；三是個人仲裁，主要進(jìn)行個人之間糾紛的仲裁。各種不同類型的仲裁都要根據(jù)所擔(dān)負(fù)的仲裁任務(wù)，制定嚴(yán)密的仲裁程序和規(guī)則。包括爭議案件的受理、仲裁員的產(chǎn)生及仲裁庭的組成、仲裁所擁有的權(quán)限、仲裁審理方式、申訴人和被訴人及其他參加者在仲裁活動中的權(quán)利義務(wù)、仲裁裁決的組成及其執(zhí)行等內(nèi)容。
仲裁既然區(qū)別于司法機(jī)關(guān)的審判，又區(qū)別于一般的民間調(diào)解，所以它具有依法解決那些不必一定由司法機(jī)關(guān)審判的糾紛案件的功能。實(shí)行仲裁制度，可以減輕法院的辦案壓力，同時又有利于糾紛的及時、妥善的解決，有利于促進(jìn)爭執(zhí)雙方的團(tuán)結(jié)、和解，有利于各種社會關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的及時疏通。由于仲裁的上述特殊優(yōu)越性，就決定了它應(yīng)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常用的一種法律形式。
4．教育
對于法律進(jìn)行廣泛的宣傳教育，是法律方法所采取的一種重要形式。進(jìn)行廣泛深入的法律宣傳教育的主要目的在于強(qiáng)化廣大職工群眾的法制觀念，增強(qiáng)廣大職工群眾的遵法、守法、執(zhí)法的自覺性。為此，它不但有利于充分發(fā)揮法律的事前引導(dǎo)和預(yù)防的功能，而且還有利于及時揭露違法犯罪行為。引進(jìn)法律宣傳教育可以采取多種多樣的形式，要力爭做到家喻戶曉、人人皆知，使法律方法在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮更大的作用。
三、法律方法的優(yōu)缺點(diǎn)
法律方法的優(yōu)點(diǎn)如下。
①法律方法適宜于處理某些共性的問題，使管理規(guī)范化、程序化，使企業(yè)安全管理者從大量日常管理事務(wù)堆中解脫出來，把精力放在非程序性的、例外事件的處理上。
②法律規(guī)范的制定，使得權(quán)利與義務(wù)明確，賞罰分明，從而使得各個組織系統(tǒng)的安全管理能方便地有根有據(jù)地進(jìn)行。
③法律方法的預(yù)防性及后果可預(yù)測性的特點(diǎn)，使得人們會自覺地遵紀(jì)守法，使得安全管理系統(tǒng)有一種自動調(diào)節(jié)的功能，不必經(jīng)常進(jìn)行大量的調(diào)解工作。
法律方法的缺點(diǎn)如下。
①缺乏靈活性和彈性，不便于處理特殊的問題和及時處理安全管理中出現(xiàn)的問題。
②由于法律方法具有強(qiáng)制性，處理不好會不利于調(diào)動職工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。
第4篇 企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—道德方法
一、道德方法的涵義
道德方法管理企業(yè)安全工作，是指企業(yè)在安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應(yīng)自覺遵守的各種安全行為和安全規(guī)范的總和，屬于安全意識形態(tài)和安全精神文明的范疇。隨著我國全面建設(shè)小康社會的前進(jìn)與發(fā)展，出現(xiàn)了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)成分的多樣化，就業(yè)崗位和擇業(yè)方式的多樣化，經(jīng)濟(jì)利益和生活方式的多樣化，這勢必使人們的安全道德觀念發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，它既有積極的一面，也有消極的一面。傳統(tǒng)的安全價值觀、安全義利觀、安全效益觀以及和市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的內(nèi)容受到挑戰(zhàn)，商品交換的法則侵蝕到社會政治生活和人們的精神領(lǐng)域，利己主義、享樂主義、拜金主義等不健康的東西滋長蔓延，表現(xiàn)在安全生產(chǎn)中，出現(xiàn)了要錢不要命、重生產(chǎn)輕安全、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、安全投入嚴(yán)重不足等現(xiàn)象。這些必然影響全面建設(shè)小康社會的健康發(fā)展以及企業(yè)和社會的穩(wěn)定。因此，強(qiáng)化以德治企、德治安全，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、德治安全的途徑和方法
1．德治安全，從內(nèi)容上必須把握好整體性
全面建設(shè)小康社會的安全思想道德體系，是無產(chǎn)階級道德與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，既具有強(qiáng)烈的階級屬性，又吸收了傳統(tǒng)美德，還體現(xiàn)出鮮明的時代特征，是革命性、時代性與歷史繼承性相統(tǒng)一的新型安全道德觀。
首先，樹立崇高的安全生產(chǎn)理想信念。要把安全生產(chǎn)理想信念作為“德治”教育的核心內(nèi)容，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，以保護(hù)生產(chǎn)力、保護(hù)員工健康為核心，以正確處理好國家、企業(yè)、個人三者利益為原則，以愛祖國、愛企業(yè)、愛崗位為落腳點(diǎn)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。當(dāng)前要著重解決好信仰問題、信念問題、信任問題、信心問題，使全面建設(shè)小康社會的共同理想深入人心，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好國有企業(yè)安全生產(chǎn)的信心。
其次，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德。中華民族五千年光輝燦爛的文明史，沉積了深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。孔夫子早就提倡對于人民要導(dǎo)之以德、齊之以禮，把以德治國作為一個理念。我們要以科學(xué)的態(tài)度，批判地繼承我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德思想，并結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際，加以發(fā)揚(yáng)光大。如傳統(tǒng)道德中主張“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，強(qiáng)調(diào)個人對社會的責(zé)任感和勇于奉獻(xiàn)的精神；以“和”作為處理人際關(guān)系的準(zhǔn)則，提倡人與人之間和諧相處，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的凝聚力和向心力；? “天地人合一”的宇宙觀，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧統(tǒng)一，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序；艱苦奮斗勤儉節(jié)約的思想，則是建設(shè)和發(fā)展企業(yè)必備的精神品質(zhì)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的精神力量。因此，企業(yè)在安全生產(chǎn)中要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)道德思想。
再次，培養(yǎng)與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的安全道德觀。全面建設(shè)小康社會要以相應(yīng)的道德意識、道德習(xí)慣和價值觀念為前提條件。在企業(yè)的安全生產(chǎn)中，要建立一種新型的安全道德觀，要求企業(yè)做到競爭與協(xié)作相促進(jìn)，安全與效率相協(xié)調(diào)，尊重個人安全價值與弘揚(yáng)企業(yè)精神相統(tǒng)一，安全經(jīng)濟(jì)效益與安全社會效益相一致。因此，德治安全，從內(nèi)容上必須把握好整體觀。
2．德治安全，從關(guān)系上必須處理好互補(bǔ)性
同志精辟地指出：? “對于一個國家的治理來說，法制與德治，從來都是相輔相成，相互促進(jìn)的，二者缺一不可，也不可偏廢?！弊鳛橐粋€企業(yè)，嚴(yán)格的安全管理制度和良好的安全道德都是規(guī)范員工安全思想和行為，維護(hù)企業(yè)正常安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的重要手段，它們互相聯(lián)系，互相補(bǔ)充，統(tǒng)一于安全管理體系之中。
企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度是安全管理的基礎(chǔ)、前提和條件。安全規(guī)章制度是企業(yè)制定的約束企業(yè)員工行為和調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的強(qiáng)制性規(guī)定，是企業(yè)安全生產(chǎn)的根本大法，它能保證企業(yè)安全管理秩序化，有利于協(xié)調(diào)和處理企業(yè)安全管理中出現(xiàn)的種種矛盾。安全規(guī)章制度對員工實(shí)行一種外在的、硬約束方式的管理，具有嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性、企業(yè)的全體員工必須遵守。誰違反了安全規(guī)章制度，就要按制度進(jìn)行嚴(yán)格考核。一個企業(yè)如果沒有一套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的安全規(guī)章制度，企業(yè)的安全管理就會是隨意性的，企業(yè)就難以把安全生產(chǎn)搞好。安全道德建設(shè)在企業(yè)安全管理中具有不可替代的作用，企業(yè)的安全道德是員工在長期安全生產(chǎn)、安全工作環(huán)境中形成的，并自覺運(yùn)用的調(diào)節(jié)人與人之間、人與企業(yè)之間、人與社會之間的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。包括安全道德觀念、安全道德習(xí)慣、安全道德標(biāo)準(zhǔn)等。它不具有強(qiáng)制性，主要依靠員工的良知，員工的安全價值判斷，傳統(tǒng)的習(xí)慣勢力的約束，是一種非正式的、內(nèi)在的軟約束方式。
與安全規(guī)章制度相比，企業(yè)的安全道德具有幾個不同的特點(diǎn)：一是安全思想性。安全道德注重人的安全思想意識形態(tài)，當(dāng)員工的安全思想認(rèn)識與安全管理制度有偏差時，要進(jìn)行引導(dǎo)、說服、幫助員工接受制度。員工只有具備良好的安全思想道德素質(zhì)，才能自覺遵守安全規(guī)章制度。二是具有廣泛性。企業(yè)的安全規(guī)章制度側(cè)重于對員工在生產(chǎn)和經(jīng)營活動中行為方式的約束，而安全道德范疇涉及的安全思想領(lǐng)域以及由此支配的行為，有一些是沒有受到安全制度規(guī)定的，這部分內(nèi)容對企業(yè)的安全生產(chǎn)能起到積極的作用。因此，再嚴(yán)密的制度也還需要道德的補(bǔ)充和完善。三是體現(xiàn)先進(jìn)性。安全制度是必須做到的，安全道德是提倡做到的，是對員工更高的要求。如培養(yǎng)無私奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)的精神，有利于形成追求高尚，激勵先進(jìn)的良好風(fēng)氣，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)健康發(fā)展。要把重要的安全道德規(guī)范，盡量納入安全管理制度之中，納入員工的安全守則，公約之中。值得注意的是，我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)安全思想道德建設(shè)，不能把安全道德建設(shè)說成是萬能的，能夠取代一切的，它具有不明確性，易解釋性和非強(qiáng)制性等弱點(diǎn)。必須以安全規(guī)章制度的管理為依托和保證。因此，切不可放松企業(yè)的日常性、經(jīng)常性安全管理。
3．德治安全，從方式上必須注重多樣性
德治安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。對于這一點(diǎn)每個企業(yè)安全管理者必須引起高度重視，要不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新問題，不斷提高員工隊(duì)伍整體安全思想道德水平，促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。筆者認(rèn)為，德治安全應(yīng)從以下幾個方面做好工作。
(1)加強(qiáng)安全道德教化，提高員工道德意識? 員工良好的安全道德意識不是自發(fā)產(chǎn)生的，必須進(jìn)行思想灌輸，使之潛移默化，深入人腦，并轉(zhuǎn)化為自覺行動。要堅(jiān)持集體主義，社會主義教育，“____”重要思想教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，樹立正確的義利觀；廣泛宣傳安全科學(xué)理論和安全科學(xué)精神，用安全就是生產(chǎn)力的思想占領(lǐng)道德領(lǐng)域，增強(qiáng)員工預(yù)防和控制事故的能力；以敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)為己任，干一行、愛一行、專一行、忠實(shí)履行自己的崗位安全職責(zé)。
(2)堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣與打擊歪風(fēng)邪氣并舉，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境? 典型示范是加強(qiáng)安全道德建設(shè)的有效手段，要大張旗鼓地宣傳和表彰在安全生產(chǎn)中避免事故做出貢獻(xiàn)的人和事，發(fā)揮典型的示范和導(dǎo)向作用。同時，要旗幟鮮明地抵制和反對“三違”現(xiàn)象，形成人人崇尚良好安全道德的氛圍。
(3)以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，加強(qiáng)員工安全思想道德建設(shè)? 廣泛開展創(chuàng)建安全文明單位活動，使創(chuàng)建工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)企業(yè)安全文明生產(chǎn)，安全文明經(jīng)營，安全文明生活。要拓展創(chuàng)建活動領(lǐng)域，開展創(chuàng)建安全文明家庭，安全文明社區(qū)，安全文明樓棟活動。使員工在8小時以外也能保持一種良好的安全道德情操，達(dá)到生產(chǎn)更加安全，生活更加健康，生存更加多采。
(4)營造企業(yè)安全文化，增強(qiáng)企業(yè)安全凝聚力? 企業(yè)安全文化包括企業(yè)安全生產(chǎn)理念、安全生產(chǎn)價值觀、企業(yè)安全精神、企業(yè)安全形象等，企業(yè)在德治安全的方式上要把社會基本道德觀念的要求以及有利于人類高尚道德精神和安全道德思想及時加以總結(jié)歸納，形成企業(yè)安全文化的重要內(nèi)容，養(yǎng)成員工自覺的安全習(xí)慣和行為。
(5)重視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全道德修養(yǎng)，以高尚的人格力量作出表率? 安全道德素質(zhì)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的基礎(chǔ)，安全之道，道德為本。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在培養(yǎng)、考核、任免中，要認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，將干部安全道德品質(zhì)、安全道德素質(zhì)作為一條重要標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中必須嚴(yán)于律己，在帶頭遵章守紀(jì)的同時，時時以安全道德思想檢查自己的行為，做到自重、? 自省、自警、自勵，以自己高尚的安全生產(chǎn)品德來影響和帶動員工隊(duì)伍。
總之，德治安全是法治安全的補(bǔ)充和完善。法治安全是必須的，德治安全是必要的，法制安全和德治安全相輔相成構(gòu)成了一把雙刃劍能有效地控制和預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。我們在德治安全工作中，要從內(nèi)容上把握好整體性；從關(guān)系上處理好互補(bǔ)性；從方法上注意到多樣性，那么，德治安全就會步人正常的軌道。
第5篇 企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—經(jīng)濟(jì)方法
一、經(jīng)濟(jì)方法的涵義與特點(diǎn)
一般地說，經(jīng)濟(jì)方法是指安全管理主體，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段，通過調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以引導(dǎo)組織和個人的行為，保證企業(yè)安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的方法。
從廣義上說，經(jīng)濟(jì)方法應(yīng)該包括市場調(diào)節(jié)。雖然，市場調(diào)節(jié)是一種依靠市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)，但從管理體制上來說，相對計(jì)劃調(diào)節(jié)，它也屬于用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行調(diào)節(jié)的一種方法，而不屬于政治制度和經(jīng)濟(jì)制度方面的問題。與其他管理方法相比，經(jīng)濟(jì)方法有如下突出特點(diǎn)。
1．? 利益性
經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用，以確認(rèn)個人和組織對經(jīng)濟(jì)利益有追求為前提，并且只有在涉及經(jīng)濟(jì)利益的才能發(fā)揮作用。否則，這種方法就會失靈。經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用既有廣泛性，又有局限性。所謂廣泛性，是指經(jīng)濟(jì)利益是人們所普遍關(guān)心的東西，而在社會生活中，涉及人們經(jīng)濟(jì)利益的領(lǐng)域又非常廣泛，因而經(jīng)濟(jì)方法可以在企業(yè)安全管理領(lǐng)域中運(yùn)用。所謂局限性，是指經(jīng)濟(jì)方法在哪些不涉及經(jīng)濟(jì)利益或不追求經(jīng)濟(jì)利益為主的范圍，就不能發(fā)揮作用，因而也就不能運(yùn)用。
2．? 關(guān)聯(lián)性
經(jīng)濟(jì)方法的使用范圍很廣，不但各種經(jīng)濟(jì)手段之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜，影響面寬，而且每一種經(jīng)濟(jì)手段的變化都會影響到企業(yè)每方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的連鎖反應(yīng)。有時，它不僅會影響當(dāng)前，而且會涉及長遠(yuǎn)，產(chǎn)生一些難以預(yù)料的后果。
3．? 靈活性
經(jīng)濟(jì)方法可適用于不同部門，不同時間、不同工種的安全管理活動。針對不同的安全管理對象，經(jīng)濟(jì)方法可以靈活地變通，即使對于同一安全管理對象，在不同的情況下，也可以采用不同的方式，以適應(yīng)形勢發(fā)展。
4．? 平等性
經(jīng)濟(jì)方法承認(rèn)被管理的組織和個人在獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益上是平等的。企業(yè)按照統(tǒng)一的價值尺度來計(jì)算和分配經(jīng)濟(jì)成果；各種經(jīng)濟(jì)手段在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用對于相同情況的被管理者起同樣的效力，不允許有特殊。
5．? 間接法
經(jīng)濟(jì)方法調(diào)節(jié)作用的間接性主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，它不直接干預(yù)和控制安全管理客觀的行為，不直接干預(yù)人們應(yīng)該怎么做，而是通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益來引導(dǎo)安全管理客體的行為，以達(dá)到安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用要以市場調(diào)節(jié)為媒介，借助于市場機(jī)制來發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。經(jīng)濟(jì)方法這種調(diào)節(jié)作用的間接性，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的表現(xiàn)比較明顯。宏觀經(jīng)濟(jì)管理并不直接干預(yù)和控制企業(yè)的行為，不直接規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，而是主要運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策、投資政策等經(jīng)濟(jì)手段，在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，通過各種利益關(guān)系的調(diào)節(jié)來引導(dǎo)企業(yè)的行為。
二、經(jīng)濟(jì)方法運(yùn)用的優(yōu)缺點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)如下。
①能夠較好地處理各方面的物質(zhì)利益關(guān)系。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法從一定意義上說，就是通過各種具體的經(jīng)濟(jì)手段不斷調(diào)整各方面的經(jīng)濟(jì)利益，把個人的、集體的、國家的利益正確地結(jié)合起來，既不損害國家利益，又能保證并根據(jù)情況不斷提高集體和個人的收益。
②由于經(jīng)濟(jì)方法是直接建立在物質(zhì)利益原則的基礎(chǔ)上的，因而能夠從根體上調(diào)動企業(yè)務(wù)方面的安全生產(chǎn)積極性，使企業(yè)的安全工作成效顯著。 ③利用經(jīng)濟(jì)制約關(guān)系，便于實(shí)行分權(quán)的安全組織管理，發(fā)揮各方面在安全工作中的主動性和創(chuàng)造性。
經(jīng)濟(jì)方法的缺點(diǎn)如下。
①容易產(chǎn)生單純追求物質(zhì)利益的傾向和拜金主義的出現(xiàn)，使企業(yè)成員陷入對個人利益斤斤計(jì)較的狹隘圈子，失去政治上的遠(yuǎn)大目標(biāo)和高尚情操，以致影響企業(yè)精神文明建設(shè)。
②由于企業(yè)各單位都需要建立并鞏固自己的物質(zhì)利益機(jī)制，因而容易導(dǎo)致利益目標(biāo)的分散和混亂，增加互柑矛盾現(xiàn)象的發(fā)生。
③從宏觀管理的角度看，由于經(jīng)濟(jì)方法是借助市場機(jī)制的調(diào)節(jié)功能來發(fā)揮作用的，因此，它必然會帶來一定的盲目性和自發(fā)性，而且單憑市場機(jī)制的作用是不能解決企業(yè)安全管理中的一切問題的。所以，經(jīng)濟(jì)方法并不是萬能的。
三、經(jīng)濟(jì)方法的正確使用
(1)要注意經(jīng)濟(jì)方法的綜合運(yùn)用和不斷完善? 既要發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)杠桿各自的作用，更要重視整體上的協(xié)調(diào)配合。如果忽視綜合運(yùn)用，孤立地運(yùn)用單一杠桿，往往不能取得預(yù)期的效果。例如，價格杠桿對生產(chǎn)和消費(fèi)同時有相反的調(diào)節(jié)作用。提高價格可以促進(jìn)生產(chǎn)，但卻抑制消費(fèi)。但在經(jīng)濟(jì)生活中有些產(chǎn)品具有特殊的性質(zhì)。如農(nóng)業(yè)用的化肥，國家既要鼓勵生產(chǎn)，又要鼓勵消費(fèi)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步。因而，僅憑單一的價格杠桿就難以奏效，必須綜合運(yùn)用一組杠桿。此外，隨著改革開放的深入，要不斷完善各種經(jīng)濟(jì)手段和杠桿，使之趨于合理，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(2)經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用要以客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律為基礎(chǔ)? 經(jīng)濟(jì)方法中的任何一種經(jīng)濟(jì)手段或經(jīng)濟(jì)杠桿，都是與一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律相聯(lián)系的，而一切經(jīng)濟(jì)規(guī)律都具有不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀性。例如，企業(yè)在利用價格杠桿的調(diào)節(jié)作用時，必須使自己的調(diào)節(jié)行為建立在遵循價值規(guī)律的基礎(chǔ)上，而不能違背價值規(guī)律，否則，就會受到價值規(guī)律的懲罰。
(3)注意將經(jīng)濟(jì)方法和其他方法有機(jī)結(jié)合起來? 經(jīng)濟(jì)方法雖然是一種重要的企業(yè)安全管理方法，但是這種方法畢竟不是萬能的。同時，由于它自身的一些局限性，在實(shí)際安全管理中經(jīng)濟(jì)方法還要與其他管理方法，如法律方法、行政方法、教育方法等結(jié)合使用，才能發(fā)揮更加有效的作用。例如，經(jīng)濟(jì)方法與法律方法結(jié)合使用，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)方法的規(guī)范性和法律效力；經(jīng)濟(jì)方法與行政方法結(jié)合使用，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)方法的權(quán)威性；經(jīng)濟(jì)方法與教育方法結(jié)合使用，有利于克服經(jīng)濟(jì)方法的許多局限性。
第6篇 企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—行政方法
一、行政方法的涵義和特點(diǎn)
行政方法是指安全管理主體運(yùn)用行政權(quán)力、按照行政層次，通過下達(dá)各種行政命令、指示、決議、規(guī)定、指令性計(jì)劃和安全管理規(guī)章制度等手段，直接控制組織和個人的行為，以保證安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法。
與其他管理方法相比，行政方法主要有以下特點(diǎn)。
1．權(quán)威性
行政方法的運(yùn)用要以行政組織或行政領(lǐng)導(dǎo)具有一定的權(quán)力和威信，下級行政組織對上級行政組織的無條件服從為前提，否則，就不能發(fā)揮作用。行政方法的這種權(quán)威性是任何安全管理所必需的。但是，這種權(quán)威必須要建立在法制和民主的基礎(chǔ)上，建立在科學(xué)實(shí)施的基礎(chǔ)上，否則就不能進(jìn)行有效的管理。
2．? 強(qiáng)制性
行政組織或行政領(lǐng)導(dǎo)所發(fā)生的命令、指示、規(guī)定等，對管理對象具有程度不同的強(qiáng)制性。行政方法就是通過這種強(qiáng)制性來達(dá)到指揮與控制安全管理活動過程的目的。但是，行政強(qiáng)制與法律強(qiáng)制是有區(qū)別的，法律的強(qiáng)制性是通過國家機(jī)器和司法機(jī)構(gòu)來執(zhí)行的，只準(zhǔn)許人們可以做什么和不可做什么；而行政的強(qiáng)制性是要求人們在行動的目標(biāo)上服從統(tǒng)一的意志，它在行動的原則上高度統(tǒng)一，但允許人們在方法上靈活多樣。行政的強(qiáng)制性是由一系列的行政措施、如表揚(yáng)、獎勵、晉升、任務(wù)分配、工作調(diào)動、批評、記過、降級、撤職、開除等作為保證來執(zhí)行的。下級如果不執(zhí)行上級的指示和命令必將付出沉重的代價。
3．垂直性
行政方法是通過組織系統(tǒng)、組織層次自上而下地實(shí)施安全管理活動的，這就決定了只能在垂直隸屬的安全管理關(guān)系上發(fā)揮作用，而對于平級或橫向的管理關(guān)系則不起作用。行政方法這一垂直性的作用特點(diǎn)，要求在行政方法的運(yùn)用中，必須明確嚴(yán)格的行政層次和行政級別，其作用的方式也只是自上而下的下達(dá)命令、指示、決議或自下而上的請示、報(bào)告等。
4．具體法
行政方法在實(shí)施的具體方式上是因時間、地點(diǎn)、條件和對象的變化而變化的，因此，不僅行政指令的內(nèi)容和對象是具體的，而且在實(shí)施過程中的具體方法上也因?qū)ο?、目的和時間的變化而變化。
所以，任何行政指令往往是在某一特定的時間內(nèi)對某一特定對象起作用，具有明確的指向性和一定的時效性。
5．無償性
行政方法適用于組織的等級原則，不講平等，上級組織對下級組織的人、財(cái)、物的調(diào)動和使用不講等價交換的原則，一切根據(jù)行政管理的需要，不考慮價值補(bǔ)償問題。
二、行政方法運(yùn)用的客觀必要性及其作用
1．任何管理都需要一定的權(quán)威和服從，這是行政方法運(yùn)用必要性的基本依據(jù)
從一定意義上說，企業(yè)安全管理是安全管理權(quán)限的行施過程。在企業(yè)整個安全管理過程中，不管是安全決策方案的選定，還是安全計(jì)劃指標(biāo)的下達(dá)；不管是安全組織實(shí)施，還是安全監(jiān)督控制，都需要有一定的權(quán)威作保證，以一定的服從為前提。
2．行政方法對提高安全管理效率起著重要的作用
行政方法采用垂直性的管理方式，依靠的是權(quán)威性和強(qiáng)制性，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的命令、指示要求下級無條件服從和不折不扣地貫徹執(zhí)行，起著令行禁止的影響和效用。為此，當(dāng)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、行政層次劃分清楚、行政崗位安排得當(dāng)、行政手段運(yùn)用科學(xué)、行政指令下達(dá)適當(dāng)時，則運(yùn)用行政方法便有著很高的工作效率。
3．行政方法是解決一些特殊例外問題的有效手段
行政方法具有很多的優(yōu)點(diǎn)：如縱向傳遞信息速度較快，各項(xiàng)安全管理措施發(fā)揮作用也快，有利于上下級之間迅速保持行動上的一致性；能在短期內(nèi)集中統(tǒng)一使用和靈活調(diào)動人力、物力、財(cái)力和技術(shù)力量，有利于保證重點(diǎn)和解決安全管理中出現(xiàn)的主要矛盾等。這就使得行政方法能解決一些重大特殊例外的問題。在安全管理過程中，安全管理者經(jīng)常會遇到一些特殊而又重要的例外問題，如重大工藝事故的發(fā)生，重大設(shè)備事故的發(fā)生等。這時安全管理者往往需要借助于行政方法，當(dāng)機(jī)立斷，果斷及時地采取得力的安全管理措施來解決這些重要的特殊例外安全問題。
三、行政方法的正確運(yùn)用
1．安全管理者必須充分認(rèn)識行政方法的本質(zhì)是服務(wù)
服務(wù)是行政的根本目的，這是由安全管理的實(shí)質(zhì)、生產(chǎn)的社會化以及市場經(jīng)濟(jì)的基本特征決定的。行政不以服務(wù)為目的，必然導(dǎo)致官僚主義、以權(quán)謀私、玩忽職守等行為；而沒有行政方法的有效管理，同樣達(dá)不到服務(wù)的目的。服務(wù)，就企業(yè)安全管理的行政方法來說，是為基層，為生產(chǎn)和科研第一線、為全廠職工服務(wù)的。
2．突出目標(biāo)導(dǎo)向
行政方法必須根據(jù)組織目標(biāo)的要求，確定運(yùn)用的手段和方式。不同的任務(wù)、不同的目標(biāo)，要選擇最適宜的行政方式。方式對頭了，會收到事半功倍的效果；否則，就起不到應(yīng)有的作用。
3．建立一套嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)
要以安全生產(chǎn)任務(wù)為中心，因任務(wù)設(shè)機(jī)構(gòu)、因機(jī)構(gòu)定職務(wù)、因職務(wù)擇人員。做到大權(quán)在握、小權(quán)分散。強(qiáng)調(diào)下級服從上級，但又不要多頭領(lǐng)導(dǎo)，以免政令分散。
4．處理好跨度與層次的關(guān)系
行政方法要求集中領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，跨度與層次要適當(dāng)。命令不要直接下達(dá)到基層，而要逐級下達(dá)。各個層次干各個層次的事情，負(fù)各個層次的責(zé)任。在安全管理的實(shí)踐中，尋求一個跨度與層次的最佳結(jié)構(gòu)。
5．責(zé)權(quán)要一致
行政方法要求每一個層次每一個安全管理者都必須明確自己的目標(biāo)和責(zé)任，同時享有相應(yīng)的權(quán)力。另一方面，有權(quán)力就要承擔(dān)責(zé)任，權(quán)與責(zé)必須保持一致。
四、行政方法的優(yōu)缺點(diǎn)
行政方法的優(yōu)點(diǎn)如下。
(1)集中統(tǒng)一，便于各項(xiàng)安全管理職能的發(fā)揮
安全管理系統(tǒng)一般都是一個因素眾多的復(fù)雜的有機(jī)整體。為了使安全管理系統(tǒng)穩(wěn)步發(fā)展，必須統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。行政方法可以達(dá)到高度的集中統(tǒng)一，而安全管理的決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能，只有通過強(qiáng)有力的行政領(lǐng)導(dǎo)，才能有效地發(fā)揮作用。
(2)快速、靈活、有效，便于處理特殊問題
由于行政方法具有權(quán)威性，在處理問題時一般都是快速、有效的。又由于行政方法具有具體性的特點(diǎn)，它可以通過及時地發(fā)出行政命令等辦法，對一些特殊事務(wù)或緊急情況采取強(qiáng)有力的針對性措施予以特殊處理或及時解決。
行政方法的缺點(diǎn)如下。
(1)過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法容易使安全管理系統(tǒng)的動力和活力不足。
運(yùn)用行政方法進(jìn)行安全管理，一般不是側(cè)重經(jīng)濟(jì)利益的要求出發(fā)，也不完全講究等價交換的原則。而在實(shí)際中，滿足人們的物質(zhì)利益要求和考慮價值補(bǔ)償問題是調(diào)動人們安全生產(chǎn)積極性和使組織產(chǎn)生活力的重要因素，因此，過分地強(qiáng)調(diào)和依賴行政管理方法，就容易忽視組織及其成員的物質(zhì)利益要求和價值補(bǔ)償問題，從而容易導(dǎo)致安全管理系統(tǒng)的動力與活力不足。
(2)過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法容易產(chǎn)生主觀主義
由于行政方法主要是依靠上級的權(quán)威和下級的服從進(jìn)行管理，因此，過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法必然要建立高度集中的管理體制。在高度集中的管理體制下，由于權(quán)力過于集中，教導(dǎo)者很難全面掌握決策信息，容易產(chǎn)生官僚主義和主觀主義。發(fā)展到一定程度，就會導(dǎo)致權(quán)力的濫用和安全決策和計(jì)劃的失誤。
(3)過分強(qiáng)調(diào)行政方法不利于市場經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展。
市場經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，要求企業(yè)各單位之間既有明確分工，又有密切合作；地區(qū)之間要打破行政管理界限建立統(tǒng)一的市場、建立平等競爭。而行政方法強(qiáng)調(diào)垂直性的領(lǐng)導(dǎo)和行政區(qū)城內(nèi)的集中，因此過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法容易形成所謂的“條條”和“塊塊”。既不利于各地區(qū)、各單位之間的分工協(xié)作和橫向聯(lián)合，也不利于商品交換和流通，從而也不利于市場經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展。
第7篇 班組長安全管理的語言藝術(shù)
班組長是生產(chǎn)一線的現(xiàn)場組織者和管理者，在處理問題時，很多時候?qū)β毠みM(jìn)行批評教育，如不講究語言藝術(shù)，輕則影響班組和睦，重則影響安全生產(chǎn)。不妨看看下面這個例子。
朱某在攉煤掏窩時，不慎將一塊大矸石滑入運(yùn)行中的運(yùn)輸機(jī)中。班長在機(jī)頭運(yùn)輸機(jī)中發(fā)現(xiàn)了大矸石，停溜逐一追問，經(jīng)查是機(jī)尾段朱某所為。于是，班長拉大嗓門，沒好氣地對朱某說：“誰叫你推大矸石上溜！扣你工分20分，罰款100元！開溜！”無奈的朱某在溜子的哐當(dāng)聲中盡力辯解：“掏窩時是大矸石自己滑入溜中……”怒氣未消的班組長說：“不跟你多說！沒得商量！”班長兩句話，讓朱某好不冤屈，提著工具就下了班，也賭氣在家曠工了好幾天，造成班組勞動力緊張，嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)秩序，經(jīng)隊(duì)長多次出面協(xié)調(diào)，才算作罷。
其實(shí)，朱某在班上的工作一直很好，一次無意的失誤，只要我們的班組長能耐心勸導(dǎo)，相信他也不會如此賭氣，造成班上生產(chǎn)陷入被動，從這個事情，不難看出提高班組長安全管理的語言藝術(shù)顯得多么必要。
筆者認(rèn)為，班組長在處理問題時，要從大局著眼，控制好自己的情緒。他大可這樣向朱某和氣的提出忠告：“大矸石不能隨便上溜，當(dāng)心傷著下方的操作員工，這樣做是很危險(xiǎn)的?！兑?guī)程》規(guī)定，大于30cm的煤矸嚴(yán)禁上溜。你說是嗎？下次要小心”也許效果更好。下班后，班組長可找朱某談?wù)勑模治銎浜蠊?。即使處罰，也許朱某會樂意接受，從而達(dá)到促人自省和促人自警的目的。
諸如朱某的例子很多。在工作現(xiàn)場，班組長不要隨意諷刺、挖苦職工；不要因違章在現(xiàn)場隨意給職工亂判責(zé)任和隨便處罰；不要因小事給職工翻“老賬”……這些都會給職工心情和情緒帶來消極的一面，或賭氣不干，或口角打架，或帶情緒蠻干等。影響隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，有時還會造成員工上班帶有抵觸情緒，甚至造成工作面勞動力不足，制約著生產(chǎn)安全。
班組長現(xiàn)場的安全管理，處理問題的語言藝術(shù)應(yīng)盡量做到：一要選擇熱情的語言；二要選擇文雅的語言；三要選擇合情合理的語言；四要選擇易于接受的語言；五要做到因人而異。這樣以來，班組長就不愁搞不好班組安全管理。
第8篇 班組安全管理—贊美下屬是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
贊美，作為一種語言藝術(shù)，在展示班組長領(lǐng)導(dǎo)魅力、諧調(diào)班組人際關(guān)系中有其獨(dú)特的功能。當(dāng)你贊美別人的時候，既展示了自己的善良、真誠、坦蕩和高尚，也給予了他人最珍貴的禮物———自信，而當(dāng)他人接受這一禮物時，就會對贊美產(chǎn)生好感。如果下屬希望和班組長愉快地相處，那么他一定會常常惦記著班組長的態(tài)度。得到別人的贊美，他就會受到很大的鼓勵。對班組長來說，能夠通過自己的贊美達(dá)到鼓勵職工能夠按自己希望的去做的目的，也是一種藝術(shù)。因此，當(dāng)班組長在某種作業(yè)中欣賞、喜歡下屬的時候，一定要及時將這種情感表達(dá)出來，千萬別埋在內(nèi)心深處。不僅如此，班組長還應(yīng)善于洞察下屬的優(yōu)點(diǎn)、長處，能夠用恰當(dāng)、真誠、適度的語言告知對方，使贊美成為溫暖下屬靈魂的陽光，滋潤下屬成長的雨露。
一個班組成員個性的拓展、潛能的開發(fā)，既需要自我開發(fā)、自我定位、自我欣賞，更需要別人的肯定、鼓勵和積極的心理暗示。在安全工作中，班組長的贊美會使下屬感到自己具有能力、智慧，從而對今后的工作充滿信心。英國前首相丘吉爾曾說：“讓人覺得他有某種長處，他就會珍惜自己的長處，并在那些長處中求發(fā)展。”讓人覺得他有某種長處的方法，就是及時地給予其肯定、鼓勵和贊美。其實(shí)，正常的人智商不分上下，正如同樣質(zhì)量的種子一樣，生長在山之陽則枝繁葉茂，生長在山之陰則枝疏葉稀，缺乏生機(jī)與活力，難以長成參天大樹。贊美之所以對人的成長如此重要，是因?yàn)橘澝澜o予人的是用之不竭的力量源泉———自信，會產(chǎn)生無往不勝的生命沖動———勇氣，而自信和勇氣是可以創(chuàng)造出人才的。
在班組安全工作中，人際關(guān)系復(fù)雜多變，人際關(guān)系發(fā)生沖突司空見慣，針對某種習(xí)慣性違章操作，班組長如果批評下屬，難免會造成關(guān)系緊張，使下屬不悅。時常會看到有的班組長由于批評方式不當(dāng)，傷害了下屬的自尊和人格，損害了自己的形象和威信，批評的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離初衷。如果班組長講究批評的方式，將逆耳之言放在贊美語言之后，先肯定別人的長處和優(yōu)點(diǎn)，給他人以肯定，他就會高高興興地接受批評；若將其劈頭蓋臉一頓呵斥，否定得一無是處，他的抵觸和反抗自然就多了。如果說贊美給人以自信的話，不講方式的批評則使人自卑、膽怯和無地自容，它無法使人們重視自己、喜歡自己，既傷害了他人的自尊，又影響了自己的形象，喪失自己在他人心中的好感。
