建議安全管理15篇

第1篇 安全管理臺(tái)帳、檔案建議目錄

企業(yè)安全管理臺(tái)帳、檔案建議目錄

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,企業(yè)應(yīng)建立13本安全生產(chǎn)安全管理臺(tái)帳、6本檔案和一本安全活動(dòng)記錄。

1、安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)帳。

包括:安全生產(chǎn)相關(guān)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和慣徹情況。具體記載會(huì)議名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議具體事項(xiàng)及處理結(jié)果等。

2、安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳。

包括:企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、本單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員和從上到下的管理網(wǎng)絡(luò)及具體人員。

3、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)臺(tái)帳。

包括:安全生產(chǎn)教育記錄、安全生產(chǎn)宣傳記錄、安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄。具體記錄企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)、新進(jìn)廠員工、特種作業(yè)人員安全教育及培訓(xùn)考核情況(安全教育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時(shí)間、考試成績(jī)等,考核試卷要存檔。經(jīng)過(guò)安全教育的人員要有本人簽名)

4、安全生產(chǎn)檢查臺(tái)帳。

包括:日常安全生產(chǎn)檢查記錄、專項(xiàng)整治檢查記錄。具體記錄企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況(每月一次大檢查,每周一次常規(guī)檢查,除此之外還要按照專業(yè)特點(diǎn)、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開(kāi)展專項(xiàng)檢查,檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問(wèn)題、整改措施、完成時(shí)間等)。

5、安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)帳。

包括:安全生產(chǎn)隱患排查記錄及整改記錄情況。(要按照'五定'原則進(jìn)行。)。

6、安全生產(chǎn)事故管理臺(tái)帳。

包括:各類事故資料情況。具體記錄所發(fā)生的各類事故,包括火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、生產(chǎn)、交通、人身和其他事故。并按照'四不放過(guò)'原則,進(jìn)行事故原因及責(zé)任分析,詳細(xì)填寫(xiě)應(yīng)吸取的教訓(xùn)、采取的防范措施和處理意見(jiàn)等,人身事故要將當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺(tái)帳。

7、安全生產(chǎn)工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳。

包括:安全工作考核情況和獎(jiǎng)懲情況。具體記錄各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況,要有各級(jí)安全工作和安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對(duì)事故發(fā)生個(gè)人及'三違'人員進(jìn)行處罰的情況,對(duì)防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)情況,對(duì)在安全管理中做出貢獻(xiàn)的個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)情況。

8、消防安全管理臺(tái)帳。

包括:消防安全組織網(wǎng)絡(luò)、消防演練情況、消防設(shè)施臺(tái)帳、消防工作會(huì)議、記錄禁火區(qū)動(dòng)火審批情況。

9、職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳。

包括:記錄職業(yè)病防范工作,記錄定期對(duì)員工體檢時(shí)間、人數(shù)、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測(cè)數(shù)據(jù)。

10、安全防護(hù)用品臺(tái)帳。

記錄防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放,日常防護(hù)用品使用檢查情況。

11、事故預(yù)案臺(tái)帳。

制訂事故應(yīng)急預(yù)案,并記錄事故應(yīng)急預(yù)案演練情況。

12、關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位臺(tái)帳。

記錄關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位責(zé)任人員情況,檢查情況,危險(xiǎn)點(diǎn)分布平面圖。

13、安全設(shè)備安技裝備臺(tái)帳。

包括:安全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)記錄,建立安全閥、聯(lián)鎖、阻火器、呼吸閥、可燃?xì)怏w報(bào)警器,有毒、有害氣體報(bào)警器、煙霧報(bào)警器、自動(dòng)噴淋裝置等臺(tái)帳,記錄安技設(shè)施完好情況。

14、安全生產(chǎn)責(zé)任制檔案。

包括:每年年初對(duì)各車間、班組、重點(diǎn)崗位人員、職工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

15、安全生產(chǎn)管理制度檔案。

建立各項(xiàng)安全管理制度

16、安全操作規(guī)程檔案。

建立各個(gè)工種的安全操作規(guī)程

17、特種設(shè)備特殊工種人員檔案。

包括:特種設(shè)備目錄,記錄特殊工種人員姓名、工種、年齡、本崗位工齡、性別、取證時(shí)間、參加培訓(xùn)情況及要復(fù)審的時(shí)間情況等。

18、安全評(píng)價(jià)檔案。

按照行業(yè)安全要求或安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,企業(yè)內(nèi)部每半年開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)安全評(píng)價(jià),并有安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

19、安全學(xué)習(xí)資料檔案。

保存上級(jí)下發(fā)的安全文件和企業(yè)內(nèi)下發(fā)的各種文件、安全材料及安全學(xué)習(xí)試卷、安全通報(bào)等資料。

20、安全活動(dòng)記錄。

安全活動(dòng)記錄要內(nèi)容齊全,填寫(xiě)參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容、發(fā)言情況、領(lǐng)導(dǎo)簽字等。

安全活動(dòng)內(nèi)容:學(xué)習(xí)安全文件、通報(bào)、安全規(guī)章制度,學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí),結(jié)合事故案例,討論分析典型事故,總結(jié)吸取事故教訓(xùn),開(kāi)展事故預(yù)防和崗位兵,組織各種安全技術(shù)表演,檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患。

有條件的企業(yè)建立班組安全活動(dòng)記錄要將本班組的安全會(huì)議、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)等內(nèi)容記錄清楚,并與車間內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。

第2篇 礦山安全管理對(duì)策措施建議

礦山所存在的各種事故危害，通過(guò)在設(shè)計(jì)階段合理布置工程設(shè)施并在基建及生產(chǎn)過(guò)程中適時(shí)建設(shè)，能夠?yàn)橄驕p弱災(zāi)害事故創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同樣，在生產(chǎn)過(guò)程中通過(guò)建立健全各項(xiàng)管理制度和加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，約束人的不安全行為或促使其技能及技術(shù)水平的提高，對(duì)控制事故風(fēng)險(xiǎn)、充分了解事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，能夠起到積極的作用，結(jié)合該__高嶺石礦的具體情況，提出以下一些基本管理措施與建議。

1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。

2、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后，取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可任職。

4、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

5、特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

6、作業(yè)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

7、依照有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并專戶存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金并保證安全投入有效實(shí)施。

8、采場(chǎng)新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40小時(shí)的安全培訓(xùn)，已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于20小時(shí)的安全再培訓(xùn)。

調(diào)換工種的人員，應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。

9、新進(jìn)工作人員工作前，應(yīng)進(jìn)行身體健康檢查，杜絕帶有不適宜作業(yè)疾病的人員入礦工作。

10、應(yīng)嚴(yán)格制定爆破單位、施工單位簽訂安全管理協(xié)議，保障生產(chǎn)安全的協(xié)調(diào)性。

11、礦山在停產(chǎn)期間應(yīng)做好防護(hù)工作，安全人員留守礦山，對(duì)礦山進(jìn)行監(jiān)察，控制礦山人員出入，做好日常安全檢查，實(shí)時(shí)巡視，保障安全。

第3篇 關(guān)于加強(qiáng)班組安全管理的幾點(diǎn)建議

我一直以為，抓好班組安全管理，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重要基石。身為安全員，除了要誠(chéng)實(shí)做人，踏實(shí)做事，以身作則，迎難而上，還要不斷磨練自己，提高對(duì)班組的安全管理能力，才能真正保證項(xiàng)目施工生產(chǎn)的安全。

下面我就加強(qiáng)班組安全管理淺談幾點(diǎn)建議，以便和公司領(lǐng)導(dǎo)與從事安全管理的同行們共同探討和交流。

一、從頭做起，抓好班組進(jìn)場(chǎng)的安全管理，建立良好的項(xiàng)目安全管理模式。一個(gè)項(xiàng)目部除了內(nèi)部的施工班組以外，往往還有甲委分包單位，存在工種多班組多安全管理較為復(fù)雜的情況。針對(duì)這個(gè)情況，我們需要從三個(gè)方面著手加強(qiáng)班組安全管理，加大管理力度。（1）及時(shí)和進(jìn)場(chǎng)班組簽訂相關(guān)的安全生產(chǎn)協(xié)議、消防安全協(xié)議和用電管理等安全協(xié)議，組織各班組學(xué)習(xí)和了解安全管理處罰條例，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)班組的職工進(jìn)行了三級(jí)安全教育，將各工種的安全生產(chǎn)技術(shù)交底到每一位工人，并對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)職工進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)考核和個(gè)人身份證備案；（2）加強(qiáng)和分包單位班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作中的溝通和聯(lián)系，落實(shí)好崗位安全責(zé)任制度。項(xiàng)目部要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，把班組長(zhǎng)全部通知到場(chǎng)，針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，班組長(zhǎng)作為班組安全責(zé)任人，沒(méi)有安全管理素質(zhì)沒(méi)有責(zé)任意識(shí)，這個(gè)班組就是一盤(pán)散沙。因此，向班組長(zhǎng)灌輸安全責(zé)任意識(shí)，做好班組安全活動(dòng)記錄，向工人進(jìn)行崗前交底記錄是一種責(zé)任的落實(shí)和傳遞。要求班組負(fù)責(zé)人必須崗前交底，崗中跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即解決。因此認(rèn)真做好班組活動(dòng)記錄，也是班組長(zhǎng)是否履行安全管理工作的一個(gè)憑證。（3）對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)班組的職工要及時(shí)辦理胸卡，不辦胸卡的不允許隨意進(jìn)出大門，沒(méi)有胸卡對(duì)外來(lái)人員無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一有效地管理和控制。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的施工人員必須將身份證原件交到安全部掃描備案，從而可以對(duì)流動(dòng)的施工人員實(shí)施了較為嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理。

二、在日常工作中抓好班組安全管理，首先要抓班組長(zhǎng)的安全教育，樹(shù)立他們的崗位責(zé)任意識(shí)，班組長(zhǎng)是班組現(xiàn)場(chǎng)安全的直接責(zé)任人。提高班組長(zhǎng)的安全素質(zhì)，就必須把班組安全教育融入日常的工作中，通過(guò)對(duì)班組長(zhǎng)的安全教育、督促，提高其自身的安全崗位意識(shí)，加強(qiáng)在日常施工中安全管理的凝聚力，強(qiáng)化班組長(zhǎng)安全管理責(zé)任，一直是安全管理中必須堅(jiān)持不懈的目標(biāo)。安全管理說(shuō)難不難，說(shuō)易不易，難的是你要鎮(zhèn)得住違章，拿得住班組，安全上原則的問(wèn)題絕對(duì)不能讓步，只有把責(zé)任意識(shí)分?jǐn)偟桨嘟M長(zhǎng)，逐步將安全責(zé)任落實(shí)下去，安全管理才不至于成為一句空話。所以我們通常不能光說(shuō)，要對(duì)隱患整改拍照取證，并以書(shū)面形式讓他們簽收隱患通知，督促他們執(zhí)行安全整改措施，履行應(yīng)該承擔(dān)的崗位安全責(zé)任，才能及時(shí)解決各種隱患問(wèn)題。

三、加強(qiáng)每個(gè)職工的自我保護(hù)意識(shí)和自我防范能力的教育。就拿戴好安全帽一事來(lái)說(shuō)，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的小事，戴好與否不只是個(gè)人形象問(wèn)題，而是體現(xiàn)出班組職工是否具有自我保護(hù)意識(shí)。班組長(zhǎng)在施工現(xiàn)場(chǎng)，不能只管生產(chǎn)，無(wú)視安全，否則，實(shí)在不配做班組長(zhǎng)，安全才能創(chuàng)造最大的效益，這個(gè)道理必須明白的。而反過(guò)來(lái)說(shuō)，一個(gè)職工連帽子都不愿戴好，他心中就根本沒(méi)有自我保護(hù)，根本沒(méi)有父母，妻兒和親人的家庭觀念。一個(gè)時(shí)常漠視自身安全的人，他無(wú)法對(duì)家人的幸福與期待，作出什么承諾的。所以，強(qiáng)調(diào)自我保護(hù)，必須常抓不懈，這也是班組安全教育和安全管理的一個(gè)核心內(nèi)容。

四、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中施工班組常態(tài)化巡視和監(jiān)控，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，解決問(wèn)題。作為安全員，必須深知，每天安全巡視的重要性和必要性。只有在施工中及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，督促班組消除隱患，才能做到安全生產(chǎn)。要重點(diǎn)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：每天要掌握大型機(jī)械的運(yùn)行情況，如有機(jī)械故障，立即通知租賃公司維修人員，維修人員必須是隨叫隨到，能夠及時(shí)處理故障，不能因此影響施工生產(chǎn)。其次，在施工作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)班組人員違章作業(yè)能及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題立即發(fā)出安全隱患通知單，將隱患照片附在隱患通知單上，勒令班組限期進(jìn)行整改，并督促及時(shí)落實(shí)整改措施，必須能夠達(dá)到整改效果。其三，對(duì)班組施工作業(yè)中重點(diǎn)部位特殊部位的跟蹤檢查，必須進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，有班組長(zhǎng)和作業(yè)工人的簽收，施工部位安全措施到位，安全責(zé)任就組成了一條責(zé)任鏈，可以環(huán)環(huán)緊扣。不能只作口頭關(guān)照，說(shuō)的再多口說(shuō)無(wú)憑，只有整改責(zé)任人書(shū)面簽收，才能將責(zé)任落實(shí)到人，才能有效控制安全生產(chǎn)。

因此，我一直認(rèn)為，搞好班組安全管理的關(guān)鍵在于，安全員自身必須具有過(guò)硬的專業(yè)能力和管理素質(zhì)，其次是班組長(zhǎng)必須具有崗位安全意識(shí)，能夠按照施工情況，合理安排施工人員，重要的是能夠履行安全整改職責(zé)，其三是通過(guò)教育讓每個(gè)職工具備完整的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

搞好班組安全管理工作，僅靠一個(gè)人的力量是有限的，要靠項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、全體管理人員和班組長(zhǎng)們共同配合和協(xié)調(diào)，用項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的凝聚力，依靠大家的力量，扎扎實(shí)實(shí)把工作落到實(shí)處。在安全管理方面我們要迎難而上，既要堅(jiān)持原則，也要靈活處理問(wèn)題，安全員要有一身正氣，兩袖清風(fēng)的行事風(fēng)格，做到敢管，敢說(shuō)，敢做，做到對(duì)工人的利益負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)的利益負(fù)責(zé)，從而在安全生產(chǎn)管理中，貢獻(xiàn)自己的一份綿薄之力。

亦莊項(xiàng)目部安全員 唐訣心

第4篇 夏季食堂安全管理建議

隨著夏季的到來(lái),氣溫日益升高,河北三鑫實(shí)業(yè)集團(tuán)后勤部為有效預(yù)防控制食物中毒事件的發(fā)生,確保夏季食堂安全,及時(shí)采取有效措施,全力做好夏季食堂安全管理工作。

一是加強(qiáng)食堂衛(wèi)生安全教育。組織食堂工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》及三鑫集團(tuán)公司《食堂安全管理辦法》、《食堂倉(cāng)庫(kù)管理辦法》、《食堂設(shè)備設(shè)施管理辦法》、《食堂中毒緊急處置預(yù)案》等衛(wèi)生知識(shí)和食堂有關(guān)規(guī)定,從而提高其法制意識(shí)和食品衛(wèi)生安全意識(shí),并明確食堂安全責(zé)任人、監(jiān)督人,把食堂安全工作做到實(shí)處。

二是加強(qiáng)食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。處食堂管理員定期對(duì)食堂的衛(wèi)生及工作人員個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查,食堂工作人員堅(jiān)持穿戴清潔的工作衣、帽上崗工作,堅(jiān)持每天對(duì)操作間、餐廳、儲(chǔ)藏室和餐具進(jìn)行清掃、消毒,每周對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行一次全面地清潔,并做好防蠅、防鼠和防投毒工作,從源頭保障食品的衛(wèi)生安全。

三是加強(qiáng)食品采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)督。食品采購(gòu),實(shí)行定人管理,定點(diǎn)采購(gòu),食堂采購(gòu)人員在采購(gòu)各種食品時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不采購(gòu)過(guò)期、腐爛變質(zhì)、無(wú)生產(chǎn)廠家的食品,確保無(wú)腐爛食品或不新鮮蔬菜進(jìn)入食堂。同時(shí),食堂還根據(jù)每天實(shí)際上崗員工人數(shù)定量做餐,盡量減少剩飯菜浪費(fèi),有效保證員工的飲食安全。

四是加強(qiáng)食品操作和倉(cāng)儲(chǔ)管理。食堂嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生操作規(guī)程進(jìn)行,保證每一道程序都達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合衛(wèi)生要求。同時(shí),針對(duì)夏季高溫儲(chǔ)存難等問(wèn)題,實(shí)行勤采購(gòu)少積存的方法,盡量少存食品,增加采購(gòu)次數(shù),并對(duì)采購(gòu)的成品、半成品、食品、生熟食品等分開(kāi)存放,分類冷藏,避免交叉污染,確保食品新鮮、安全。

五是加強(qiáng)食物中毒事故防范。準(zhǔn)備舉行一次食物中毒救治演練。

“衛(wèi)生、安全、放心?！弊鳛槭程玫某兄Z,后勤部門將進(jìn)一步推進(jìn)食堂的管理工作,使食堂更好地為員工服務(wù)。

第5篇 對(duì)縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)安全管理工作的幾點(diǎn)建議

（康縣電力局，甘肅 康縣 746500）

當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻，一些不安全因素依然存在。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手解決。

(1) 強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)管理工作良性發(fā)展。

目前存在的最嚴(yán)重的問(wèn)題在于，某些基層領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)尚未完全建立起來(lái)，因此，必須要重新認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要認(rèn)真處理好安全與效益、安全與速度、安全與發(fā)展之間的關(guān)系，擺正安全生產(chǎn)的位置，重新認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性地位。

(2) 建立健全安全管理機(jī)制，深化細(xì)化安全管理法規(guī)、制度、辦法，使安全監(jiān)督真正落到實(shí)處。

目前，大多數(shù)農(nóng)電企業(yè)的安全監(jiān)督體系基礎(chǔ)框架是行之有效的，存在的主要問(wèn)題在于安全管理工作的深化細(xì)化方面，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。譬如，在生產(chǎn)過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守'兩票三制'規(guī)定，而實(shí)際上，工作票和操作票的填寫(xiě)五花八門，盡管省電力公司與地區(qū)電力局針對(duì)'兩票'管理制定出臺(tái)了相關(guān)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，但在實(shí)際操作中依然不太理想。'兩票'辦理得不合格，要確保生產(chǎn)施工過(guò)程中的人身安全與設(shè)備安全，顯然是一句空話。

(3) 將安全生產(chǎn)理念牢固地貫穿于班組建設(shè)中。

班組建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要搞好班組建設(shè)，作為班組的安全責(zé)任第一人，首先必須選配好合格的班組長(zhǎng)，只要班組長(zhǎng)能夠做到安全生產(chǎn)意識(shí)濃厚、技術(shù)過(guò)硬、公道正直、有理有方、身先士卒，就不怕安全生產(chǎn)工作搞不好。

要積極開(kāi)展班組安全文化創(chuàng)新活動(dòng)，夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)，杜絕違章行為，將重點(diǎn)放在反習(xí)慣性違章上，依靠科技進(jìn)步，提高班組安全水平，不斷探索安全工作的新方法，把傳統(tǒng)的安全工作經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)管理的要求有效結(jié)合起來(lái)，努力使班組實(shí)現(xiàn)無(wú)故障、無(wú)事故、無(wú)未遂、無(wú)傷亡。

(4) 注重設(shè)備檢修維護(hù)工作，全力提高設(shè)備健康運(yùn)行水平。

電氣設(shè)備是電力系統(tǒng)傳輸電能的載體，必須高度重視電氣設(shè)備日常檢修維護(hù)工作，遵守'應(yīng)修必修、修必修好'的原則，嚴(yán)把檢修質(zhì)量關(guān)，決不允許設(shè)備帶病運(yùn)行。注重設(shè)備評(píng)級(jí)工作，使各級(jí)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全監(jiān)督人員對(duì)所轄設(shè)備的健康狀況了如指掌。

(5) 安全管理工作需要以鐵的紀(jì)律給予保障。

受傳統(tǒng)管理體制的弊端所制約，加之部分員工思想認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致許多安全性管理制度在實(shí)踐當(dāng)中失去效能，辦法只有一條，就是嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，建立嚴(yán)厲的安全管理獎(jiǎng)懲制度，重獎(jiǎng)重罰，實(shí)施'以三鐵反三違'計(jì)劃，即以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕反作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章行為。落實(shí)'以三嚴(yán)把三關(guān)'政策，即教育培訓(xùn)從嚴(yán)，把好持證上崗關(guān)；檢修驗(yàn)收從嚴(yán)，把好設(shè)備上網(wǎng)關(guān)；事故查處從嚴(yán)，把好三不放過(guò)關(guān)。對(duì)于違反規(guī)定者，嚴(yán)懲不怠，決不姑息。

(6) 積極開(kāi)展'事故教訓(xùn)交流會(huì)'活動(dòng)，化教訓(xùn)為財(cái)富。

成功的經(jīng)驗(yàn)固然值得宣傳推廣，然而失敗的教訓(xùn)更應(yīng)該吸取和總結(jié)。一個(gè)事故，一次未遂，講出來(lái)，大家共同分析、總結(jié)，引以為戒，筆者認(rèn)為非常有必要。建議積極開(kāi)展'事故教訓(xùn)交流會(huì)'活動(dòng)，真正地化教訓(xùn)為財(cái)富，因?yàn)槭鹿式逃?xùn)并不可怕，可怕的是那種對(duì)錯(cuò)誤視而不見(jiàn)，充耳不聞的不負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng)。

(7) 以人為本，開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)。

開(kāi)展安全教育活動(dòng)，旨在使安全理念真正扎根于每個(gè)職工的心中，內(nèi)容包括：組織干部職工進(jìn)行一次以'建設(shè)安全文化'為主題的思想教育活動(dòng)；舉辦一次安全學(xué)術(shù)講座；要求每個(gè)職工提出一條保證安全的可行性措施或合理化建議；要求每個(gè)生產(chǎn)部門或崗位進(jìn)行一次反事故模擬演練等。

第6篇 淺談電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的問(wèn)題及解決建議

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力應(yīng)用越來(lái)越廣泛，與此同時(shí)，為了在安全、優(yōu)質(zhì)、高效中滿足市場(chǎng)需求，集團(tuán)公司在對(duì)安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈的同時(shí)，還建立了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督工作的實(shí)效強(qiáng)化機(jī)制，作為一名下屬公司的主管生產(chǎn)副經(jīng)理，我在驕傲的同時(shí)，也深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)管理工作想要得到不斷的提升，就需要在實(shí)際工作中查找不足，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并就存在的問(wèn)題進(jìn)行全面深刻的分析，有針對(duì)性的拿出解決方案，為此，我就多年來(lái)從事安全生產(chǎn)工作所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題談以下淺見(jiàn)：

一、安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

一是監(jiān)督管理意識(shí)不強(qiáng) 。就公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程分析來(lái)看，其監(jiān)督管理意識(shí)不強(qiáng)的思想問(wèn)題存在于其中，致使安全生產(chǎn)過(guò)程中各種問(wèn)題的頻現(xiàn)，有的甚至直接導(dǎo)致人身安全事故的發(fā)生。

比如說(shuō)，在安全生產(chǎn)工作過(guò)程中，管理者習(xí)慣性的、被動(dòng)的、針對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督管理，即當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候才進(jìn)行一系列的監(jiān)督和管理，而沒(méi)有在問(wèn)題發(fā)生前進(jìn)行預(yù)防性的管理，引發(fā)這種行為的最終原因就是其監(jiān)督管理超前意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有憂患意識(shí)，這一問(wèn)題，直接導(dǎo)致在日常施工中工作負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督人員對(duì)施工中的危險(xiǎn)點(diǎn)考慮不周全，防范措施不全面，不利于總結(jié)、落實(shí)和完善日常工作中的安全監(jiān)督管理工作，也使公司安全問(wèn)題受到了嚴(yán)重威脅，從而引發(fā)一些安全生產(chǎn)事件。

二是監(jiān)督管理過(guò)程中人員的監(jiān)管力度不足、責(zé)任心不強(qiáng)。在生產(chǎn)工作中，安全監(jiān)督行為的嚴(yán)謹(jǐn)程度，直接影響到安全是否到位，而制定完善的監(jiān)督管理和考核流程，對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)是十分重要的，尤其是在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，各類客戶的用電需求越來(lái)越多、越來(lái)越精細(xì)化，勢(shì)必導(dǎo)致我們電力工作在生產(chǎn)、運(yùn)行中的安全要求日趨復(fù)雜，我們也迫切需要更為先進(jìn)的電力安全監(jiān)督管理與之相配合。只有強(qiáng)調(diào)和鞏固對(duì)各類生產(chǎn)、運(yùn)行的監(jiān)管內(nèi)容的領(lǐng)會(huì)程度，才能提高監(jiān)管人員自身對(duì)各種危險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)展的判斷力，從而促進(jìn)地電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施的完善。

從目前公司的監(jiān)督和管理整體水平來(lái)看，其在整個(gè)管理監(jiān)督過(guò)程中沒(méi)有呈現(xiàn)出人對(duì)不斷發(fā)展、充實(shí)的各類監(jiān)管要求完全掌握的完整性和可擴(kuò)充性的狀態(tài)，這種狀態(tài)導(dǎo)致了安全監(jiān)督管理措施落實(shí)的不到位。比如說(shuō)未監(jiān)督到基層工作人員的對(duì)事故、事件的真實(shí)推演工作，沒(méi)有進(jìn)行精密的設(shè)計(jì)和構(gòu)建，缺乏規(guī)范化的指導(dǎo)和設(shè)計(jì)并讓所有的監(jiān)管人員熟知其中的道理，也沒(méi)有根據(jù)施工計(jì)劃或在市場(chǎng)導(dǎo)向性的前提下，進(jìn)行過(guò)監(jiān)督和管理的深層推演，極大的不利于公司現(xiàn)行的安全生產(chǎn)，直接導(dǎo)致基層安全監(jiān)督人員在履行監(jiān)管職能時(shí)，無(wú)法準(zhǔn)確判斷事件的發(fā)展軌跡，更無(wú)法在第一時(shí)間及時(shí)制止基層施工人員的違章行為，最終導(dǎo)致人身安全事件的發(fā)生。

三是監(jiān)督管理工作缺乏戰(zhàn)略化。 在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，還存在著一個(gè)十分嚴(yán)重的問(wèn)題，即安全生產(chǎn)缺乏戰(zhàn)略化的全盤(pán)監(jiān)督管理，沒(méi)有做到360度全方位的監(jiān)督管理。在進(jìn)行監(jiān)督管理的過(guò)程中忽視了人對(duì)制度化的規(guī)范和制度上的規(guī)章的執(zhí)行力，同時(shí)也導(dǎo)致了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不到位現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重的影響了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的進(jìn)一步完善和落實(shí)。在電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督過(guò)程中，我們需要在思想上做好進(jìn)一步的落實(shí)和完善戰(zhàn)略化方案的準(zhǔn)備，使電力安全監(jiān)督和管理工作能夠與安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)。

針對(duì)以上安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作刻不容緩，只有不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重視程度，不斷豐富安全生產(chǎn)的監(jiān)察內(nèi)容，不斷提升安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度，才能最大限度的促進(jìn)我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷進(jìn)步。

二、優(yōu)化電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體措施

一是強(qiáng)化安全意識(shí)。強(qiáng)化安全意識(shí)，對(duì)于目前電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來(lái)說(shuō)是一種突破，尤其是針對(duì)公司目前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來(lái)說(shuō)，不僅要強(qiáng)化自身的安全生產(chǎn)意識(shí)，還要具有較強(qiáng)的監(jiān)督管理超前意識(shí)，要將安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作落實(shí)到具體的行動(dòng)中來(lái)，即根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體規(guī)定，使安全生產(chǎn)管理意識(shí)與安全生產(chǎn)工作切實(shí)結(jié)合，并不斷的引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和手段，提升我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的工作效率，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的力度，在問(wèn)題出現(xiàn)之前就能夠從主觀上引發(fā)注意并進(jìn)行干預(yù)和糾正，最終保證安全、可靠，從而促進(jìn)監(jiān)督管理工作的完善。

二是完善規(guī)章制度。針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新問(wèn)題，缺乏對(duì)應(yīng)貼切的、合理的安全監(jiān)督管理規(guī)章制度這一問(wèn)題，急需按照實(shí)際情況制定完善的規(guī)章制度，只有在完善的規(guī)章制度基礎(chǔ)上開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，這樣才能起到事半功倍的效果，才能促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作能夠更好的發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的過(guò)程中，要突出的體現(xiàn)規(guī)劃、制定對(duì)應(yīng)監(jiān)管要求過(guò)程的優(yōu)勢(shì)，即針對(duì)目前不斷變化的市場(chǎng)供電需求，統(tǒng)計(jì)其所需要的技術(shù)要求、工作要求、標(biāo)準(zhǔn)要求等為基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)階段公司安全生產(chǎn)的具體情況來(lái)完善監(jiān)督制度，從而體現(xiàn)出監(jiān)管制度的嚴(yán)密性和時(shí)代性的特點(diǎn)，進(jìn)一步保證公司安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行。

三是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督管理。在安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理過(guò)程中，需要進(jìn)一步的落實(shí)和完善電力行業(yè)的安全監(jiān)督和管理制度的執(zhí)行力，體現(xiàn)出人的責(zé)任意識(shí)，在整個(gè)管理的過(guò)程中突出這種責(zé)任意識(shí)，最終將會(huì)帶動(dòng)公司安全監(jiān)督管理工作得到全面的發(fā)展和完善。要明確責(zé)任，即將監(jiān)督和管理工作這一責(zé)任的形式落實(shí)到每一個(gè)人的身上，這樣就能使集體的責(zé)任層層具體分解，也能使得每一個(gè)監(jiān)督和管理者能夠重視自己的責(zé)任，這樣就能更好的帶動(dòng)電力安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，促進(jìn)電力安全監(jiān)督管理工作得到更好的體現(xiàn)。當(dāng)然在強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任的同時(shí)，也要強(qiáng)化過(guò)程管理，在管理的過(guò)程中體現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)，帶動(dòng)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

總之，在公司的發(fā)展過(guò)程中，我們需要在日常工作中保持積極的、持續(xù)的、切合實(shí)際的工作態(tài)度，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行不斷探索和總結(jié)，借以尋求一條科學(xué)的、完善的監(jiān)督管理道路，只有這樣，才會(huì)使我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，提升我們電力施工生產(chǎn)中的安全保障性，降低可能存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，用保障安全的行為，為集團(tuán)公司的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第7篇 淺談出租車交通安全管理現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策建議

張家界市武陵源區(qū)以世界罕見(jiàn)的石英砂巖峰林聞名于世，今年8月又被評(píng)為國(guó)家“5a”景區(qū)，隨著武陵源旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)大幅度發(fā)展，城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市管理品位逐步提高，作為城市交通工具的出租車需求隨之增大，但出租車交通管理狀況日益復(fù)雜，如何加強(qiáng)出租車交通安全管理工作，為一流風(fēng)景增添又一道風(fēng)景線，圍繞打造世界旅游精品營(yíng)造良好的交通環(huán)境。筆者通過(guò)調(diào)查、走訪和結(jié)合工作實(shí)際，就加強(qiáng)出租車交通安全管理工作淺談自己的拙見(jiàn)，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、我區(qū)出租車發(fā)展及現(xiàn)狀

近年來(lái)，武陵源城區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善，但車輛交通結(jié)構(gòu)不合理，城市出租面的車車輛技術(shù)狀況差，交通違法行為突出，交通事故時(shí)有發(fā)生，既嚴(yán)重?fù)p害了旅游區(qū)形象，又給景區(qū)和諧穩(wěn)定帶來(lái)了影響。為此，今年以來(lái)，區(qū)委、政府切實(shí)抓好出租車更新?lián)Q代工作，各部門緊緊圍繞中心工作發(fā)揮參謀和助手作用，認(rèn)真履行部門職能，于今年2月份圓滿完成了出租車更新?lián)Q代工作，168臺(tái)面的車退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，隨之代替的15臺(tái)公交車和50臺(tái)嶄新的符合景區(qū)特點(diǎn)捷達(dá)小轎車投入市場(chǎng)，摒出了違法亂源，消除了安全隱患，提出了城市交通管理水平。目前我區(qū)僅有一家出租公司，現(xiàn)有出租車50臺(tái)，占客運(yùn)車輛11.2％，駕駛?cè)?0人（含副駕駛），占客運(yùn)駕駛?cè)?1.4％，從出租車交通安全管理現(xiàn)狀來(lái)看，交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，存在諸多方面的問(wèn)題，與景區(qū)秀美的風(fēng)光不相協(xié)調(diào)，出租車規(guī)范管理是城市交通秩序管理形勢(shì)的迫切要求，也是預(yù)防和減少交通事故的必然要求。

二、出租車交通安全管理的主要問(wèn)題

（一）交通安全意識(shí)淡薄。我區(qū)現(xiàn)有的出租車駕駛?cè)舜蠖鄶?shù)是以前“面的車”駕駛員，他們交通法律意識(shí)淡薄，表現(xiàn)在：一是違法超車、越線行駛，往往不注意交通安全；二是違法掉頭，爭(zhēng)道搶行，擾亂交通秩序；三是疲勞駕駛，特別是副駕駛?cè)?，連續(xù)疲勞駕駛不休息，高度疲勞誘發(fā)事故；四是違法亂停，隨意停車招攬客人，容易發(fā)生交通堵塞，防礙交通安全。

（二）交通違法誘發(fā)交通事故。違法是肇事的前奏，肇事是違法的惡果，駕駛?cè)松系缆烦傩旭?、疲勞駕車、隨意掉頭等交通違法行為極易引發(fā)交通事故，出租車駕駛?cè)嗣刻旃ぷ鲿r(shí)間都在10小時(shí)以上，加之得不到充分的休息和合理調(diào)節(jié)，給交通安全埋下了事故隱患。如：2007年3月8日23時(shí)50分，駕駛?cè)藦垬?shù)祥駕駛湘g_3053出租車從張家界市返回武陵源區(qū)途中，途經(jīng)省道s306線465km＋43m路段時(shí)，因連續(xù)駕駛12小時(shí)過(guò)度疲勞導(dǎo)致車輛逆向占道行駛，與一輛正常行駛的農(nóng)用車正面相撞，造成1人死亡，2人受傷的重大交通事故。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，管理難度較大。目前，武陵源城區(qū)道路設(shè)置了揚(yáng)招點(diǎn)和部分停車、上下客站點(diǎn)，但對(duì)于出租車而言，道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善，沒(méi)有停車位或?qū)Ｓ猛＼嚥次?，加之出租車運(yùn)營(yíng)和?？恐刃蛏形匆?guī)范，職能部門管理難度大，導(dǎo)致出租車亂停亂擺問(wèn)題嚴(yán)重，出租車隨意拉客，即招即停，給出租車駕駛?cè)藥?lái)違法空間，交通秩序較為混亂。

（四）群眾出行安全意識(shí)不強(qiáng)。受諸多因素影響，交通參與者的法律素質(zhì)和安全意識(shí)薄弱，群眾出行時(shí)不能做到“文明出行、文明乘車”，往往不在站點(diǎn)乘車，隨意在馬路上攔車，安全隱患突出。

（五）管理機(jī)制不健全。目前我區(qū)僅有一家出租公司，現(xiàn)有出租車50臺(tái)，駕駛?cè)?0人（含副駕駛），出租公司的管理模式是將公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)一次性與經(jīng)營(yíng)者簽訂經(jīng)營(yíng)合同，公司對(duì)其所屬車輛、駕駛?cè)诉M(jìn)行必要管理，由于出租公司剛成立起步，內(nèi)部管理規(guī)章制度制約措施和行政手段還未健全和完善，部門駕駛?cè)似孀非蠼?jīng)濟(jì)利益而忽視交通安全。

三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

面臨存在問(wèn)題和矛盾，需要各部門采取措施加大工作力度逐步規(guī)范，作為行業(yè)主管部門和交警部門，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面做好工作：

（一）加強(qiáng)源頭管理，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。一是出租公司要樹(shù)立“安全就是效益”的思想，增強(qiáng)出租車駕駛?cè)税踩庾R(shí)，對(duì)所屬的車輛、駕駛?cè)诉M(jìn)行嚴(yán)格管理和教育，嚴(yán)格資質(zhì)審查和資格認(rèn)定，經(jīng)常性組織員工、駕駛?cè)诉M(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)法律素質(zhì)和安全意識(shí)；二是開(kāi)展交通安全知識(shí)教育培訓(xùn)，組織民警深入到客運(yùn)公司有針對(duì)性地開(kāi)展交通安全宣傳教育，采取發(fā)放宣傳資料、講授安全課、播放事故案例、百日安全競(jìng)賽活動(dòng)等方式大力開(kāi)展宣傳教育，牢固樹(shù)立安全行車觀念，提高駕駛?cè)私煌ò踩刭|(zhì)，從而減少安全隱患，預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。

（二）嚴(yán)格路面管控，查處違法行為。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的大整頓、“五反”和交通安全集中整治70天攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，有針對(duì)性的嚴(yán)查出租車超員、超速行駛、疲勞駕駛、亂停亂擺、隨意掉頭等交通違法行為，加強(qiáng)路面管控力度，堅(jiān)持科技手段與行政手段相結(jié)合，充分利用電子警察抓拍超速行駛、亂停亂擺違法行為，對(duì)交通違法進(jìn)行曝光，促使駕駛員形成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣，確保路面良好的行車秩序。

（三）部門履行職責(zé)，完善相關(guān)設(shè)施。要以武陵源區(qū)開(kāi)展的交通秩序綜合整治為契機(jī)，各部門聯(lián)動(dòng)齊抓共管，組織公路、規(guī)劃等部門進(jìn)行城市交通秩序調(diào)研，提出意見(jiàn)和建議向黨委、政府匯報(bào)，加大道路基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步完善城市交通標(biāo)志、標(biāo)線及交通設(shè)施，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)公交和出租車停靠站點(diǎn)，在城區(qū)道路上增設(shè)和規(guī)范出租車?？空军c(diǎn)，規(guī)范停車站點(diǎn)秩序，增設(shè)和開(kāi)辟停車場(chǎng)，方便出租車帶客，做到停車有序，管理規(guī)范，同時(shí)也為職能部門提供執(zhí)法依據(jù)。深入推進(jìn)交通科技建設(shè)，實(shí)施“數(shù)字武陵源”交通科技建設(shè)工程，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)城市燈控、監(jiān)控、電子警察、電子卡口和交通綜合控制中心建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃組織交通流，改善交通環(huán)境。

（四）大力開(kāi)展交通安全宣傳，增強(qiáng)交通參與者安全意識(shí)。組織民警深入學(xué)校、社區(qū)、臨街面、公路沿線，針對(duì)駕駛?cè)?、行人和乘車人不同類別人群開(kāi)展宣傳教育，采取散發(fā)資料、設(shè)立咨詢點(diǎn)、播放光盤(pán)、授課等方式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與媒體、移動(dòng)等部門聯(lián)動(dòng)，結(jié)合“平安景區(qū)”宣傳專欄與交通參與者共話交通安全，群發(fā)“為了您和家人的幸福，請(qǐng)告別不文明行為”內(nèi)容的短信，大力營(yíng)造“人人遵守交通秩序、維護(hù)交通安全、從我做起”的濃厚氛圍。

（五）強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)健康發(fā)展。安全生產(chǎn)重于泰山，公司及駕駛?cè)吮仨毎寻踩旁谑孜唬瑯?shù)立正確的安全利益觀，進(jìn)一步健全、完善和規(guī)范各項(xiàng)制度及工作流程，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行法紀(jì)教育和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高從業(yè)人員文明經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，樹(shù)立良好形象，努力增添靚麗的風(fēng)景線，促進(jìn)武陵源區(qū)出租車行業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道，促進(jìn)武陵源區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)。（作者中國(guó)交通運(yùn)輸專家）

第8篇 關(guān)于施工質(zhì)量控制及安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

一、工程質(zhì)量方面

1、制定工程項(xiàng)目質(zhì)量方針目標(biāo)，作出承諾，形成文件，組織全員進(jìn)行全過(guò)程的貫徹執(zhí)行。

2、對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解、明確其基本要求和控制要點(diǎn)，并要求項(xiàng)目部各部門制定實(shí)施措施。

3、加強(qiáng)質(zhì)量成本、材料質(zhì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)、安全生產(chǎn)、施工進(jìn)度各職能的協(xié)調(diào)管理，重視對(duì)質(zhì)量要素和有關(guān)費(fèi)用的核算，評(píng)價(jià)、分析。

4、加強(qiáng)技術(shù)管理：嚴(yán)格按圖施工，認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，確保按規(guī)程、規(guī)定要求施工。技術(shù)交底必須有書(shū)面材料，交底人和被交底人均應(yīng)簽字。對(duì)重要和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的部位必須堅(jiān)持做到先培訓(xùn)再上崗。特殊工種必須持證上崗。

5、落實(shí)崗位責(zé)任制：制定崗位責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)管理人員崗位責(zé)任制的考評(píng)和考核。制定質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，按考評(píng)和考核結(jié)果實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)罰。

6、施工過(guò)程控制：加強(qiáng)產(chǎn)品形成過(guò)程的質(zhì)量控制和工序質(zhì)量的檢查，堅(jiān)持班組操作過(guò)程中的質(zhì)量跟蹤檢查，對(duì)班組操作過(guò)程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏移，及時(shí)積極采取補(bǔ)救措施。

7、原材料質(zhì)量控制：按總平面布置圖合理堆放材料，防止材料混淆，及時(shí)準(zhǔn)確的做好各種材料的標(biāo)識(shí)和試驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)原材料驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)制度，材料的出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告必須真實(shí)、齊全有效。檢驗(yàn)不合格的材料必須及時(shí)運(yùn)出場(chǎng)外。

8、技術(shù)復(fù)核和隱蔽驗(yàn)收：明確本工程技術(shù)復(fù)核和隱蔽驗(yàn)收的內(nèi)容及部位，認(rèn)真按程序進(jìn)行技術(shù)復(fù)核和隱蔽驗(yàn)收，做到與工程同步。

9、級(jí)配申請(qǐng)及試塊管理：由專業(yè)工長(zhǎng)簽發(fā)的級(jí)配申請(qǐng)單必須經(jīng)項(xiàng)目主任工程師驗(yàn)證并簽字。試驗(yàn)室簽發(fā)的級(jí)配單送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后必須經(jīng)確認(rèn)。嚴(yán)格按規(guī)定制作和養(yǎng)護(hù)試塊，及時(shí)做好試塊到期后的送試工作。

10、試驗(yàn)和測(cè)量設(shè)備管理：試驗(yàn)班負(fù)責(zé)對(duì)試驗(yàn)設(shè)備管理，測(cè)量班負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)量設(shè)備管理，確保設(shè)備的正確性、穩(wěn)定性、可靠性、耐久性。使設(shè)備和儀器的量程、偏移、精密度符合要求。

11、樣板間制：明確工藝紀(jì)律檢查與評(píng)定辦法，制定分部分項(xiàng)內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。裝飾項(xiàng)目全部提高一個(gè)質(zhì)量等級(jí)先做樣板房，以樣板房為標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)施工。

12、'三檢'和'三嚴(yán)'制：按照內(nèi)控指標(biāo)認(rèn)真落實(shí)班組三檢制度（自檢、互檢、交接檢）。加強(qiáng)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，材料檢驗(yàn)嚴(yán)，外觀質(zhì)量控制嚴(yán)的'三嚴(yán)'管理工作。

13、產(chǎn)品保護(hù)：制定交叉施工產(chǎn)品保護(hù)措施和產(chǎn)品保護(hù)獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)產(chǎn)品保護(hù)責(zé)任并認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)已完成的產(chǎn)品保護(hù)采取覆蓋、防護(hù)、圍護(hù)等有效措施，必要時(shí)設(shè)專人看護(hù)。

14、工程開(kāi)工前，組織設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)交底會(huì)審，明確設(shè)計(jì)意圖及關(guān)健部位技術(shù)要求，各分部分項(xiàng)工程施工前，應(yīng)由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人向班組進(jìn)行仔細(xì)、全面、系統(tǒng)的施工技術(shù)交底，使操作人員明確施工工藝和技術(shù)質(zhì)量要求，并及時(shí)簽發(fā)技術(shù)交底卡作為交底依據(jù)。

15、認(rèn)真填寫(xiě)技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程驗(yàn)收單，沒(méi)有質(zhì)檢人員的簽字，不得進(jìn)行下道工序的施工。虛心聽(tīng)取有關(guān)各方的意見(jiàn)，接受各部門質(zhì)檢代表的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持做到先簽字后施工。

16、按工程施工進(jìn)度及時(shí)做好技術(shù)資料、隱蔽工程驗(yàn)收。施工中涉及材料代用、設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)，須經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位簽發(fā)書(shū)面通知，確認(rèn)對(duì)施工無(wú)影響后，方可施工，任何口頭通知不能生效。

17、認(rèn)真做好技術(shù)資料管理，按施工進(jìn)度及時(shí)積累管好技術(shù)資料，工程完工后，要及時(shí)組織質(zhì)量檢查評(píng)定，各種技術(shù)資料整理齊全，歸檔保存。

18、質(zhì)量通病的防治

二、安全生產(chǎn)及文明施工

1、施工現(xiàn)場(chǎng)成立有職工代表參加的安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全生產(chǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是監(jiān)督和督促安全設(shè)施防護(hù)，勞動(dòng)保護(hù)工作，定期進(jìn)行安全檢查、評(píng)比，參與安全事故處理。

2、落實(shí)和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)----建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。

3、制定安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰措施，制定安全檢查制度并認(rèn)真執(zhí)行。

4、明確本工程安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位，有針對(duì)性的編制安全預(yù)防措施，落實(shí)專人實(shí)施和負(fù)責(zé)。

5、各專業(yè)工長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真編制安全交底卡，認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)交底并做好交底記錄，堅(jiān)持組織班組開(kāi)展班前安全活動(dòng)。

6、遵章守紀(jì)，佩戴標(biāo)志，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。

7、有針對(duì)性的編制安全施工方安并嚴(yán)格實(shí)施。

三、'三寶'、'四口'臨邊防護(hù)安全措施

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，高空作業(yè)必須使用安全帶， 制定安全'三寶'使用規(guī)定并加強(qiáng)檢查，對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行處罰。

2、使用的安全網(wǎng)和密目網(wǎng)質(zhì)量應(yīng)符合要求，現(xiàn)場(chǎng)安排2-3名架子工專門負(fù)責(zé)安全網(wǎng)、密目網(wǎng)和臨邊防護(hù)工作。

3、樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口均應(yīng)制定防護(hù)措施并認(rèn)真落實(shí)?；舆叀菍舆?、屋面臨邊用鋼管做好護(hù)欄，同時(shí)設(shè)置明顯的警示牌。

三、施工用電安全措施

1、項(xiàng)目主任工程師負(fù)責(zé)編制施工用電方案，同時(shí)制定相關(guān)的用電管理制度并經(jīng)常檢查。

2、嚴(yán)格按施工用電方案埋設(shè)電纜和安裝配電箱。供電線路均采用三相五線制并進(jìn)行接地接零保護(hù)。

3、施工用電的總配電箱、分配電箱都應(yīng)有防雨措施。箱內(nèi)開(kāi)關(guān)電器應(yīng)完好無(wú)損，按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)器，做到一機(jī)一閘一保護(hù)，配電箱箱門加鎖，由專人管理。

4、夜間施工照明燈具及照明導(dǎo)線架設(shè)距地面不低于4m，室內(nèi)不低于2.4m。

5、照明導(dǎo)線用絕緣子固定，不得使用花線或塑料膠質(zhì)線，不允許隨地拖拉，也不允許綁架在腳手架上。

四、施工機(jī)械安全措施

1、項(xiàng)目部主任工程師主持和負(fù)責(zé)編制塔吊以及施工電梯的安裝和拆除方案，專業(yè)工長(zhǎng)應(yīng)嚴(yán)格要求操作工人執(zhí)行方案。

2、塔吊及施工電梯安裝完成后，按規(guī)定的要求須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收，合格后再使用。

3、塔吊和施工電梯的限位器等安全裝置應(yīng)齊全完好，并且在班前、班后認(rèn)真檢查，定期對(duì)垂直運(yùn)輸機(jī)械維修，做好維修記錄，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械均應(yīng)做到一機(jī)一牌，標(biāo)識(shí)明確，防護(hù)罩等安全裝置必須保持完好。

5、非機(jī)械操作人員不準(zhǔn)動(dòng)用機(jī)械設(shè)備。機(jī)械操作人員必須持證上崗。

五、防火安全措施

1、項(xiàng)目部行政管理科長(zhǎng)負(fù)責(zé)職工宿舍、食堂、辦公室等生活區(qū)的防火工作，生產(chǎn)計(jì)劃科長(zhǎng)負(fù)責(zé)本工程生產(chǎn)施工中的防火工作。

2、制定防火安全制度。組建施工現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)，制定義務(wù)消防隊(duì)管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。

3、重點(diǎn)部位（油漆庫(kù)及易燃品庫(kù)房、木工棚、職工食堂、電焊區(qū)域等），設(shè)立警示牌并落實(shí)防火責(zé)任人。配足配夠消防器材。

4、建立明火審批制度，明確審批手續(xù)，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用電爐。

5、焊、割作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和制度。

六文明施工

一、施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范

1、施工現(xiàn)場(chǎng)與外界分隔明顯場(chǎng)內(nèi)干凈整潔，物料碼放規(guī)范。

2、各種警戒標(biāo)志醒目，懸掛整齊。

5、施工層應(yīng)做到操作中隨用隨清，工完后人走場(chǎng)清。建筑垃圾和生活垃圾分開(kāi)定點(diǎn)堆放，并設(shè)專人負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)外。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的中、小型機(jī)械設(shè)備均搭設(shè)防雨棚，機(jī)械的標(biāo)識(shí)、編號(hào)清楚醒目，操作規(guī)程和操作責(zé)任人標(biāo)牌制作規(guī)范，懸掛位置合理。

7、制定措施控制施工噪音。

8、消防管理制度健全，責(zé)任落實(shí)，措施到位，安全警示牌醒目，有針對(duì)性的制定防火，防爆和防毒預(yù)防措施。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁用明火和吸煙。

二、施工安全達(dá)標(biāo)

1、安全管理工作到位，經(jīng)常組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，加強(qiáng)安全日巡查和安全檢查。有針對(duì)性的制定安全預(yù)防措施，排除安全隱患。

2、加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)和安全教育，特種作業(yè)崗位必須持證上崗。

3、施工用電'三寶'和'四口'以及機(jī)械設(shè)備安全是重點(diǎn)檢查的內(nèi)容，檢查應(yīng)及時(shí)并做好記錄。

三、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)

1、施工現(xiàn)場(chǎng)用微機(jī)管理，施工現(xiàn)場(chǎng)安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量管理，砼和砌筑砂漿拌制全部用微機(jī)控制。

3、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，創(chuàng)建精品工程。

四、辦公室設(shè)施整潔

1、辦公室等臨設(shè)搭建規(guī)范、整齊，室內(nèi)安裝暖氣及吊扇，室內(nèi)通風(fēng)、采光、照明、衛(wèi)生都要符合規(guī)定。

2、制定辦公室'公約'和管理制度，

五、良好的文明氛圍

1、制定文明職工公約并自覺(jué)遵守，由行政科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織經(jīng)常性的娛樂(lè)活動(dòng)，開(kāi)展?fàn)幾鑫拿髀毠さ母?jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，改善職工的精神面貌。

2、建立職工花名冊(cè)，做到人數(shù)清，情況明。

3、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)辟黑板報(bào)專欄，專人負(fù)責(zé)搞好黑板報(bào)，利用黑板報(bào)進(jìn)行法制宣傳和安全文明施工教育，使職工知法，懂法和提高職工創(chuàng)建文明工地的積極性。

4、由項(xiàng)目部治安員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)門衛(wèi)安全值班管理，負(fù)責(zé)組織夜間現(xiàn)場(chǎng)巡邏，制定現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)制度并認(rèn)真落實(shí)。

二、防治粉塵污染的措施

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及業(yè)主要求，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的道路，保證晴天不揚(yáng)灰，雨天不積水。

工程結(jié)構(gòu)內(nèi)的施工垃圾，采用搭設(shè)封閉式容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋散，施工垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，并適量灑水，減少污染。

施工現(xiàn)場(chǎng)禁止進(jìn)入散裝水泥、白灰等易飛揚(yáng)物、細(xì)顆粒散體材料，一律采購(gòu)?fù)旰脤Ｓ冒b袋，并安排在庫(kù)內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋，運(yùn)輸時(shí)要防止遺灑、飛揚(yáng)，卸運(yùn)時(shí)采取碼放措施，減少污染。

現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有交通路面和物料堆放場(chǎng)地全部采用砼硬化，做到黃土不露天。規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)綠化方案，道路兩側(cè)及生活區(qū)種植樹(shù)木或擺放盆花，努力營(yíng)造良好的造硬件環(huán)境。

在出場(chǎng)大門處設(shè)置車輛清洗沖刷臺(tái)，車輛經(jīng)清洗和覆蓋后出場(chǎng)，嚴(yán)防車輛攜帶泥沙出場(chǎng)造成遺撒。

建立現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，確保煙塵排放達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定要求。

三、防止施工噪音、光污染措施

施工現(xiàn)場(chǎng)建立控制人為噪音的管理制度，盡量減少人為的大聲喧嘩，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺(jué)意識(shí)，嚴(yán)格控制安排施工作業(yè)時(shí)間。

按國(guó)家要求進(jìn)行排噪申請(qǐng)，對(duì)生產(chǎn)噪音影響較大的機(jī)械，如電鋸、振動(dòng)棒等采用消音措施。規(guī)范作業(yè)時(shí)間，晚11點(diǎn)以后，嚴(yán)禁使用電鋸，盡量不安排夜間施工。加強(qiáng)職工文明施工教育，規(guī)范操作，減少施工中的噪音產(chǎn)生。盡量做到不擾民、少擾民。

腳手架在支設(shè)、拆除和搬運(yùn)時(shí)，必須輕拿輕放，上下、左右有人傳送，修理模板、鋼管時(shí)，禁止使用大錘。

夜間連續(xù)施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)備盡量選擇和安裝即能滿足照明要求，又不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境有較大干擾的燈具及采取必要遮擋措施，使照明光線只照射到施工區(qū)域，而不影響周圍居民休息。

施工噪音應(yīng)符合國(guó)家環(huán)保局頒發(fā)的《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（gb12523）要求。

四、廢棄物管理措施

施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專門的廢棄物臨時(shí)貯存場(chǎng)地，廢棄物應(yīng)分類存放，生活垃圾與施工垃圾分開(kāi)。對(duì)有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨(dú)貯存，設(shè)置安全防范措施且有醒目標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定，及時(shí)組織清運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不存留任何垃圾，并保持清潔衛(wèi)生的文明施工環(huán)境。

五、有害氣體控制措施：

工地現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)禁止焚燒有害、有毒的物質(zhì)和建筑材料，以免污染環(huán)境、危害民眾健康。職工食堂嚴(yán)禁采購(gòu)有煙煤做飯、燒水，確保不污染環(huán)境。

六、水環(huán)境保護(hù)措施

依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)下水道的實(shí)際情況繪制污水排放平面圖，合理排放施工生活污水，處理污水不得違反當(dāng)學(xué)院及環(huán)保部門的規(guī)定。

生活污水須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)（污染濃度達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)）后，排入當(dāng)?shù)匚鬯到y(tǒng)。

攪拌機(jī)的排水、砼養(yǎng)護(hù)廢水，須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，方可排放。

七、其它管理措施

對(duì)易燃、易爆、有毒、有放射性物品，包括油品、化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存、發(fā)放和使用后對(duì)廢棄物的處理制定專項(xiàng)措施，并設(shè)置專人管理。

對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備始終處于良好狀態(tài)，避免噪音、泄露和廢油、廢棄物造成的污染，杜絕重大安全隱患的存在。

我司將在現(xiàn)場(chǎng)配置粉塵、噪聲等測(cè)試器具，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)噪聲，空氣污染等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并委托環(huán)保部門定期到對(duì)包括污水排放在內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行測(cè)試，投標(biāo)方將對(duì)環(huán)保指數(shù)超標(biāo)的項(xiàng)目及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。

為了保護(hù)大氣臭氧層，我們將配備不排出cfc物質(zhì)的干粉滅火器。

施工現(xiàn)場(chǎng)的泥漿須沉淀后方可外排，現(xiàn)場(chǎng)含酸、含油的廢水須中和，隔油處理后方可外排。

采用節(jié)能照明燈具、施工機(jī)械等節(jié)能設(shè)備或技術(shù)，降低施工過(guò)程中對(duì)電力資源的消耗。

施工中，將不采用甲醛含量超標(biāo)的涂料、木制品及各種裝飾材料

施工協(xié)調(diào)

1、與業(yè)主的協(xié)調(diào)

①如本司中標(biāo)，公司經(jīng)營(yíng)部和項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系，辦理簽定建設(shè)工程施工合同及相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，三天以內(nèi)項(xiàng)目部管理人員和有關(guān)施工班組、機(jī)械設(shè)備全部準(zhǔn)備就緒，并進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，形成施工生產(chǎn)能力。

②尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主友好合作，為業(yè)主提供滿意的服務(wù)。施工期間，按單位工程形象進(jìn)度分階段征求業(yè)主和施工監(jiān)理人員對(duì)工程建設(shè)中的意見(jiàn)。

③工程交竣工過(guò)程中，按規(guī)定向業(yè)主有關(guān)部門提交檢驗(yàn)、驗(yàn)收手續(xù)，并對(duì)本工程的各個(gè)分項(xiàng)工程全部?jī)?nèi)容逐一檢查驗(yàn)收。

④交竣工時(shí)，項(xiàng)目部組織責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)水平高的職工組成維修班，由項(xiàng)目副經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)場(chǎng)辦公，專門解決和維修交工中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題。

⑤交工后做好工程回訪保修，定期不定期的征求業(yè)主和用戶的意見(jiàn)，為業(yè)主和用戶提供滿意服務(wù)。

2、與監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)

①嚴(yán)格按照經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的'施工組織設(shè)計(jì)'組織施工。分部和分項(xiàng)工程質(zhì)量在班組'自檢'，項(xiàng)目部'專檢'的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)理工程師的檢查驗(yàn)收，并按監(jiān)理工程師的要求及時(shí)認(rèn)真地整改，決不留隱患。

②分部分項(xiàng)以及工序質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行'上道工序不合格，下道工序不準(zhǔn)施工'的準(zhǔn)則，使監(jiān)理工程師能順利地開(kāi)展工作。經(jīng)常與監(jiān)理工程師勾通，維護(hù)監(jiān)理工程師的權(quán)威性。

③進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的成品、半成品和建筑材料以及安裝設(shè)備均主動(dòng)向監(jiān)理工程師提交出廠合格證、產(chǎn)品試驗(yàn)證明。使所有材料和設(shè)備始終處于受控狀態(tài)。

④教育全體管理人員和職工，尊重監(jiān)理工程師的工作，服從監(jiān)理工程師的檢查和監(jiān)督。

3、與設(shè)計(jì)部門的協(xié)調(diào)

①與設(shè)計(jì)部門加強(qiáng)工作聯(lián)系，充分了解設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容 、領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖以及對(duì)工程施工的具體要求。

②嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，如發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不明確等問(wèn)題，須及時(shí)向設(shè)計(jì)部門提出，待設(shè)計(jì)部門明確確認(rèn)后方可改動(dòng)和施工。

4、與業(yè)主指定的分包單位協(xié)調(diào)

①及時(shí)給予分包單位配合，積極提供堆料場(chǎng)地，垂直運(yùn)輸，設(shè)施料使用等各種方便。相互合作，共同促進(jìn)工程進(jìn)度。

②協(xié)調(diào)好同分包單位在施工中出現(xiàn)的各種工序交叉，工種配合問(wèn)題，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。

5、施工管理中的協(xié)調(diào)

①每天下午五時(shí)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，解決和處理施工中出現(xiàn)的工種配合、工序銜接、材料供應(yīng)以及質(zhì)量，進(jìn)度、安全生產(chǎn)文明施工中的各種問(wèn)題。

②每周五上午九時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，由項(xiàng)目經(jīng)理向業(yè)主和監(jiān)理部門報(bào)告本周內(nèi)施工情況，并與業(yè)主共同研究解決施工中的各種矛盾。

③項(xiàng)目經(jīng)理部以旬為單位，編制施工簡(jiǎn)報(bào)，向業(yè)主、監(jiān)理部門和公司總部報(bào)告工程進(jìn)度狀況及需解決的問(wèn)題，確保施工順利進(jìn)行。

6、與其他部門的協(xié)調(diào)

①工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部主動(dòng)與當(dāng)?shù)爻墙ā⒐?、市容、市政、環(huán)保、交通、街道辦等政府主管部門聯(lián)系，及時(shí)辦妥有關(guān)手續(xù)，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和氛圍。

②模范自覺(jué)地遵守各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、積極配合上級(jí)部門和主管部門的抽查監(jiān)督。

③進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，與四周單位和居民搞好關(guān)系，安排專人協(xié)調(diào)和解決各類問(wèn)題

工期保證

第一節(jié)? 組織保證

1、公司各職能部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的檢查控制與服務(wù)，確保本工程對(duì)人力、物資、機(jī)械設(shè)備、設(shè)施料等資源的需要。

2、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)成員以老中青年三結(jié)合為主，既有專業(yè)理論知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，善于管理，精力充沛，工作高效。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定，全面組織和領(lǐng)導(dǎo)本工程全過(guò)程施工。

第二節(jié)? 人員保證

1、調(diào)配綜合技術(shù)能力強(qiáng)的各類施工技術(shù)人員投入到本工程。

2、按'勞動(dòng)力需用計(jì)劃'及時(shí)組織施工人員進(jìn)場(chǎng)，施工高峰期

間，公司勞動(dòng)工資部積極做好勞動(dòng)力協(xié)調(diào)和調(diào)配工作，保證勞動(dòng)力滿足施工進(jìn)度需要。

3、節(jié)假日及農(nóng)忙期間施工人員原則上不放假，工會(huì)及行政部門作好職工的思想工作，同時(shí)給施工人員一定的施工補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)村籍職工再進(jìn)行額外補(bǔ)貼，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解并解決職工的具體困難，使職工堅(jiān)守崗位，安心工作。

第三節(jié)? 施工技術(shù)保證

1、加強(qiáng)技術(shù)管理工作，精心組織施工，合理安排好施工程序和流水作業(yè)，加快施工進(jìn)度，縮短施工周期。

2、科學(xué)地制訂施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，強(qiáng)化計(jì)劃管理，加強(qiáng)日進(jìn)度計(jì)劃控制、旬進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查和月進(jìn)度計(jì)劃考核，以日進(jìn)度促進(jìn)旬進(jìn)度，以旬進(jìn)度保證月進(jìn)度，以月進(jìn)度確?？偣て诘膶?shí)現(xiàn)。

3、認(rèn)真進(jìn)行圖紙預(yù)審和參加圖紙會(huì)審，與設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，抓好設(shè)計(jì)變更的落實(shí)工作。

4、單位工程裝飾、安裝階段，合理組織立體交叉作業(yè)，充分利用場(chǎng)地、空間, 加快施工進(jìn)度。

5、充分利用新技術(shù)、新工藝等科技手段，加快施工進(jìn)度。

6、科學(xué)地制訂季節(jié)性施工方案，合理安排冬雨季施工期內(nèi)的工作內(nèi)容，采取可行有效的措施確保產(chǎn)品質(zhì)量，使工程持續(xù)和均衡進(jìn)行，促進(jìn)工程進(jìn)度。

7、積極作好各種影響施工進(jìn)度因素的預(yù)防工作，如停水、停電、風(fēng)、雨天等，采取各種積極有效的措施和手段，如配備發(fā)電機(jī)、蓄水箱、防雨布等，把不利因素降到最低。

第四節(jié)? 機(jī)械化水平保證

1、充分利用公司機(jī)械化程度高的有利條件，配備適宜的施工機(jī)械，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作效率。

2、加強(qiáng)施工機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施料的配備、維修工作，充分保證施工進(jìn)度的需要。

第五節(jié)? 資金保證

1、本工程由項(xiàng)目部單獨(dú)建立銀行帳號(hào)，單獨(dú)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，施工期內(nèi)公司不動(dòng)用資金或收取費(fèi)用，項(xiàng)目資金全部由項(xiàng)目部全權(quán)控制，專款專用，確保施工中各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支。

2、施工期內(nèi)如建設(shè)單位資金一時(shí)發(fā)生缺口，公司內(nèi)部銀行及時(shí)給予適當(dāng)解決，滿足工程進(jìn)度需要。

第六節(jié)? 物資保證

1、公司材料供應(yīng)部、機(jī)械設(shè)備部等職能部門積極協(xié)助項(xiàng)目部做好各種物資的供應(yīng)工作。

2、項(xiàng)目部材料設(shè)備股按施工預(yù)算和工程進(jìn)度及時(shí)編制物資用量計(jì)劃并組織采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)。

3、及時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資進(jìn)行驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)證，保證合格物資投入施工。

第七節(jié)? 后勤工作保證

1、 做好職工思想教育工作，關(guān)心群眾生活，提高食堂飯菜質(zhì)量，夏季做好防暑降溫工作，及時(shí)供應(yīng)茶水、飲料和綠豆湯，冬季做好職工宿舍的保溫取暖工作。

2、搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工，做好工地宣傳和開(kāi)展各種娛樂(lè)活動(dòng)，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，增強(qiáng)職工的凝聚力，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、緊張、奮發(fā)向上的工作局面。

3、開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，精神鼓勵(lì)與物資獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，激勵(lì)施工管理人員和操作工人的生產(chǎn)勞動(dòng)積極性。

節(jié)約資源降低成本

創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源，要想獲得經(jīng)濟(jì)效益，必須從思想上重視，管理上下功夫，使之成為現(xiàn)實(shí)，根據(jù)本工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)與施工現(xiàn)場(chǎng)情況，著重從以下幾個(gè)方面采取措施：

1、嚴(yán)格管理制度，健全各崗位責(zé)任制，提高增產(chǎn)節(jié)約、降低成本的思想意識(shí)。

2、加快施工進(jìn)度，減少設(shè)施材料的占用時(shí)間，提高模板腳手架、塔吊、砼攪拌站等大型機(jī)器設(shè)備的周轉(zhuǎn)率，降低成本。

3、提高工程質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工序的施工操作規(guī)程，杜絕返工浪費(fèi)現(xiàn)象，降低損耗和成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4、加大新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用力度，減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提高機(jī)械化程度，從而加快工程進(jìn)度，提高經(jīng)濟(jì)效益。

5、加強(qiáng)計(jì)劃控制管理，對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程做到組織、計(jì)劃、實(shí)施'三落實(shí)'，人員、機(jī)械、材料'三到位'的控制管理，使之減少不必要的損耗，降低成本。

6、加強(qiáng)安全施工管理，提高對(duì)整個(gè)工程的各個(gè)分項(xiàng)施工安全技術(shù)監(jiān)控，提高自我保護(hù)能力，避免一切不必要的損失，降低工程成本。

第9篇 關(guān)于道路客運(yùn)安全管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

一、 意見(jiàn)。

1、客流強(qiáng)勁，服務(wù)和管理粗放，乘客缺乏安全感。當(dāng)前人口流動(dòng)性大，運(yùn)力不足，客流強(qiáng)勁。管理粗放表現(xiàn)在多方面，運(yùn)管、客運(yùn)站，公安交管部門；管理粗放往往是產(chǎn)生超載既有超載困惑的重要原因。

2、超員超載現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，令乘客困惑?？瓦\(yùn)超員超載歸根結(jié)底的原因是，運(yùn)力不足。這一點(diǎn)并不是資本和融資上的問(wèn)題。而是，從客車主體上講，當(dāng)前多數(shù)客車是個(gè)人的，他們追求極端的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，不期望增加運(yùn)力，意在維持現(xiàn)狀，多拉多掙，客流強(qiáng)勁，而人們出行心情又往往心切急需坐車。而公安交警部門執(zhí)法往往也是追求部門利益，一罰了之。治標(biāo)不治本。

3、部門之間協(xié)調(diào)不夠，安全問(wèn)題理順的不理想。公安交警部門，交通運(yùn)管部門是管理道路客運(yùn)的主要部門，在治理道路客運(yùn)安全的一些問(wèn)題上沒(méi)有形成合力，效果不理想。致使道路客運(yùn)市場(chǎng)上存在的一些安全問(wèn)題得不到徹底解決，乘客及廣大人民群中對(duì)此有意見(jiàn)。

4、司乘人員只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)社會(huì)效益淡化。個(gè)人、私營(yíng)資本的融入，在壯大客運(yùn)市場(chǎng)的同時(shí)，也存在著極端追求個(gè)人利益不顧社會(huì)效益的問(wèn)題。無(wú)論沖超員超載，還是客車保養(yǎng)檢修等方面都難以有保障，不到位。對(duì)司乘人員道路客運(yùn)安全培訓(xùn)不到位，司乘人員培訓(xùn)不足上都存在著導(dǎo)致安全隱患的問(wèn)題。

5、運(yùn)力不足，客車密度不夠。無(wú)論從中短途還是長(zhǎng)途客運(yùn)上，都存在運(yùn)力不足的問(wèn)題，這從根本上導(dǎo)致了道路客運(yùn)超載，也給安全帶來(lái)了隱患。

二、建議。

1、形成合力，運(yùn)管、交警應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。交通運(yùn)管、公安交警部門要主動(dòng)配合，各司其職，圍繞道路客運(yùn)安全管理服務(wù)大局，創(chuàng)新工作扎實(shí)工作，查擺問(wèn)題，務(wù)實(shí)解決問(wèn)題。把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以確保道路客運(yùn)安全。

2、、治超要治本，針對(duì)當(dāng)前客流強(qiáng)勁，運(yùn)力不足問(wèn)題，公安交警部門要主動(dòng)與適時(shí)交通運(yùn)管部門溝通，增加運(yùn)力，增加客運(yùn)密度，從根本上分流客源，解決客運(yùn)市場(chǎng)上的超載問(wèn)題。

節(jié)假日客流量大的時(shí)間，根據(jù)人次情況合理增減車輛的配備，減少乘客的滯留時(shí)間和道路客運(yùn)乘客的密度和擁擠，減低人員的密集度，以確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全培訓(xùn)教育。

道路客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員上崗前安全意識(shí)和安全操作技能培訓(xùn)，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)和道路交通安全、道路客運(yùn)等法律法規(guī)教育，保證從業(yè)人員具備所從事崗位的安全意識(shí)，操作技能，安全生產(chǎn)知識(shí)和掌握相關(guān)法律法規(guī)。 從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)教育或者培訓(xùn)教育不合格的，不得上崗工作。

要強(qiáng)化駕駛員的安全意識(shí)，養(yǎng)成自檢自查車輛的良好習(xí)慣；相關(guān)單位要加強(qiáng)督促檢查，定期進(jìn)行車況檢查；要增強(qiáng)駕駛員在特殊環(huán)境和特殊條件下的安全行車意識(shí)，提高駕駛員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。駕駛?cè)瞬坏闷隈{駛。

第10篇 鐵路施工安全管理存在的問(wèn)題和幾點(diǎn)建議

高速鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)問(wèn)題關(guān)系著所有人的生命財(cái)產(chǎn)安全，胡錦濤總書(shū)記在黨的十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要牢牢樹(shù)立'責(zé)任重于泰山'的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平”，這就要求施工現(xiàn)場(chǎng)一定要把施工人員的安全問(wèn)題作為重中之重來(lái)抓，施工現(xiàn)場(chǎng)因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過(guò)程危險(xiǎn)源多等原因決定了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)化的管理勢(shì)在必行。因此，在施工中我們需要從以下幾點(diǎn)注重發(fā)現(xiàn)、解決安全隱患：

一、當(dāng)前鐵路施工安全管理工作中存在的問(wèn)題

1、安全管理制度落實(shí)不到位

施工單位根據(jù)文件要求制定了安全管理制度和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，但落實(shí)不到位。重點(diǎn)體現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感、不制止、不分析、不研究、見(jiàn)怪不怪，管理人員對(duì)施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不足，存在權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。

2、 安全教育滯后、三級(jí)教育效果不明顯

施工單位招收的大部分工人都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作水平低，自我防護(hù)能力差。施工單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行的三級(jí)教育效果不明顯，作業(yè)人員對(duì)安全教育報(bào)以應(yīng)付考試的態(tài)度，未能從本身思想深處理解安全生產(chǎn)的重要性。

3、安全技術(shù)交底不到位，危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)不專業(yè)

施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符。安全技術(shù)交底不到位，施工安全活動(dòng)記錄不真實(shí)，這就給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)了原則性的錯(cuò)誤和隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的發(fā)現(xiàn)和等級(jí)的評(píng)價(jià)不夠?qū)I(yè)。

3、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)重視不夠

施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒以及坍塌等事故時(shí)有發(fā)生，許多施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志卻懸掛位置不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。

4、 現(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范

施工現(xiàn)場(chǎng)未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱或配電箱安裝位置不當(dāng)，漏電開(kāi)關(guān)參數(shù)不匹配，且存在部分配電箱內(nèi)無(wú)隔離開(kāi)關(guān)，引入引出線路混亂未做到掩埋或架空，外電防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求等現(xiàn)象。

6、現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備管理不規(guī)范

施工單位使用機(jī)械前，未對(duì)生產(chǎn)廠家資質(zhì)進(jìn)行審核，生產(chǎn)廠家無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)或存在一些潛伏的安全問(wèn)題，生產(chǎn)廠家為了自身利益，不按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)制造施工機(jī)械設(shè)備，隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù)，在生產(chǎn)中偷工減料，致使劣質(zhì)設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)泛濫成災(zāi)。施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員無(wú)證上崗或自身安全素質(zhì)低等，這些都給現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理帶來(lái)了隱患。

二、施工安全管理存在問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

1、施工安全管理要落實(shí)“四個(gè)體現(xiàn)，一崗雙責(zé)”和“領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”，確保安全管理的落實(shí)

將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立，把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、安全員等聯(lián)在一起，做好“四個(gè)體系”的建設(shè)和落實(shí)“一崗雙責(zé)”重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性，使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí)，真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2、增強(qiáng)作業(yè)人員崗前培訓(xùn)，要求勞務(wù)輸出公司對(duì)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)

施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工人員做好安全培訓(xùn)教育，針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普遍，采取多種方式做好安全培訓(xùn)工作，對(duì)特種作業(yè)人員（電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，安全基本知識(shí)的培訓(xùn)并合格后方可上崗。同時(shí)要求勞務(wù)輸出公司做好作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，從根本提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，杜絕“三違”行為的發(fā)生，做到“三不傷害”。

2、建立安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)管理制度，培養(yǎng)一批專業(yè)的安全技術(shù)管理人員

建設(shè)單位需根據(jù)國(guó)家安全法律法規(guī)和在建項(xiàng)目實(shí)際情況制定全面的安全技術(shù)和危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)管理制度。安全技術(shù)的編制跟實(shí)際生產(chǎn)結(jié)合到一起，安全技術(shù)編制人員必須熟練的掌握施工技術(shù)，對(duì)每一個(gè)施工流程了然于心。加強(qiáng)管理人員的教育，培養(yǎng)一批專業(yè)的安全技術(shù)管理人員。

3、提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)和操作技能

施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格圍蔽保護(hù)，建筑外圍進(jìn)行全封閉保護(hù)，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全標(biāo)志牌。給進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶，對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按章處罰，讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性，進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí)，增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。

5、施工用電管理方面

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專業(yè)特點(diǎn)，要求編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)。配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊，架空線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)或沿地明敷設(shè)。電箱實(shí)行“一機(jī)一閘一箱一漏電”，外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵，箱體應(yīng)外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號(hào)。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門上鎖。照明、動(dòng)力分別設(shè)置，認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案。

6、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備安全管理

嚴(yán)格按照規(guī)范對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的性能進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對(duì)購(gòu)買使用的設(shè)備一律實(shí)行備案制度，記錄設(shè)備使用過(guò)程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，杜絕對(duì)設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、對(duì)未來(lái)鐵路施工安全管理的建議

1、履約未始、技術(shù)先行???? 由于我們單位第一次進(jìn)入鐵路市場(chǎng)，相對(duì)施工技術(shù)人員技術(shù)能力比較薄弱，對(duì)有可能出現(xiàn)的問(wèn)題預(yù)見(jiàn)能力比較差，追根原因就是自身技術(shù)含量比較缺乏，總體技術(shù)能力存在空洞現(xiàn)象，就無(wú)從談起項(xiàng)目運(yùn)作的策劃。這樣一來(lái)在項(xiàng)目運(yùn)作當(dāng)中帶來(lái)了麻煩和不必要的成本開(kāi)支。不懂、不會(huì)往往遇到問(wèn)題拿不出切實(shí)可行的解決方案，就更不會(huì)有想法，更談不上項(xiàng)目的盈利。??? 針對(duì)以上情況存在的問(wèn)題我們應(yīng)從技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，使之不但懂得技術(shù)、質(zhì)量、安全方面控制的要領(lǐng)，而且能夠帶一批后備人員不斷進(jìn)步，充實(shí)技術(shù)等方面的力量，從根本上解決由于技術(shù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題而造成制約項(xiàng)目正常運(yùn)行和發(fā)展的瓶頸。??? 2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督，建立安全管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)

施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理工作，應(yīng)采取專職安全員檢查與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員檢查相結(jié)合，日常巡查與定期檢查相結(jié)合。施工高峰和冬、雨期階段要組織專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)應(yīng)圍繞高處作業(yè)、特殊結(jié)構(gòu)的施工、電氣線路、起重機(jī)械等方面進(jìn)行，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。另外，應(yīng)針對(duì)施工特點(diǎn)，如深基、高空吊裝、作業(yè)平臺(tái)、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。從施工隊(duì)伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯(lián)絡(luò)員，定期組織施工安全工作聯(lián)絡(luò)員信息交流會(huì)，及時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)的安全信息，使安全管理更加深入、扎實(shí)。

3、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)安全先進(jìn)

在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，把嚴(yán)格考核制度作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提高的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。對(duì)安全管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)并總結(jié)推廣其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全管理存在問(wèn)題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴(yán)重的要立即停工整改，整改合格后方可復(fù)工。

4、以開(kāi)拓創(chuàng)新為動(dòng)力，積極探索安全管理工作的新方法

切實(shí)做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步完善強(qiáng)化“安全生產(chǎn)許可證”制度。積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機(jī)具、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷提高安全生產(chǎn)水平，在安全管理方式、方法、措施上進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動(dòng)力，注重與時(shí)俱進(jìn)，增加安全管理的超前性。

5、建立施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

在建筑施工安全管理中，為提高鐵路施工特大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、 交通 治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組，備齊救援物資，如車輛、擔(dān)架、氧氣袋、止血袋等，按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、結(jié)束語(yǔ)

鐵路建筑施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全員動(dòng)手、綜合治理、常抓不懈。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)專職管理人員，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，增加施工安全系數(shù)，工程開(kāi)工前要想到安全，工程施工中要注意安全，工程竣工后要檢查安全，只有這樣，鐵路建筑施工安全管理水平才會(huì)有所提高，才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才會(huì)建造出精品工程。

第11篇 關(guān)于工程質(zhì)量安全管理的建議

第一部分：質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn)介紹

一、建立了健全的安全生產(chǎn)制度和施工質(zhì)量保證體系

1、搶抓“雙基工作”，強(qiáng)化安全意識(shí)

基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)是搞好安全工作的保障?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此，分公司工程管理線以抓基礎(chǔ)、抓基層為著力點(diǎn)，以抓環(huán)節(jié)、抓程序、抓標(biāo)準(zhǔn)為突破口，不斷加強(qiáng)“雙基”工作，創(chuàng)新管理思維，完善管理機(jī)制，強(qiáng)化管理措施，在生產(chǎn)過(guò)程中的各種安全培訓(xùn)和安全教育，分公司全體員工樹(shù)立了“天天講安全，時(shí)時(shí)重安全”的思想，各項(xiàng)目以預(yù)控為主，安全生產(chǎn)工作意識(shí)超前，落實(shí)各工種、作業(yè)面、特殊機(jī)械的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程，對(duì)班組操作人員進(jìn)行經(jīng)常性的技術(shù)、安全交底，專職、兼職安全員全過(guò)程監(jiān)督落實(shí)情況，對(duì)違章者嚴(yán)格處罰，確保了安全生產(chǎn)目標(biāo)、方針的貫徹落實(shí)，有效提升了安全水平，促進(jìn)了安全工作。

2、夯實(shí)質(zhì)量保證體系，確保質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

工程質(zhì)量是施工企業(yè)生存的生命線，是企業(yè)發(fā)展壯大的基石。在質(zhì)量、技術(shù)管理方面，分公司始終將質(zhì)量、技術(shù)工作放在首位，建立科技攻關(guān)小組，圍繞質(zhì)量管理方針和目標(biāo)，把重點(diǎn)放在了行動(dòng)落實(shí)上，在施工現(xiàn)場(chǎng)積極進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控、過(guò)程控制和結(jié)果反饋。嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”驗(yàn)收制度，以抓好質(zhì)量為己任，積極開(kāi)展科研課題立項(xiàng)和科技論文編寫(xiě)工作。同時(shí)，分公司建立了組織保證、制度保證、措施保證、教育培訓(xùn)保證、過(guò)程保證、技術(shù)保證為主體的質(zhì)量控制體系，將項(xiàng)目質(zhì)量控制責(zé)任到人，簽訂責(zé)任狀，定期進(jìn)行檢查、考核，確保了施工質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、舉辦質(zhì)量安全管理培訓(xùn)，制定考核辦法

1、舉行管理人員培訓(xùn)

分公司技術(shù)部積極組織項(xiàng)目管理人員召開(kāi)質(zhì)量、安全相關(guān)專題培訓(xùn)活動(dòng)，一定程度上提高了管理人員的技術(shù)水平和安全意識(shí)。同時(shí)，要求各項(xiàng)目部堅(jiān)持先培訓(xùn)，后上崗原則，在現(xiàn)場(chǎng)施工的主要施工人員必須持證上崗，堅(jiān)持教育到位、責(zé)任到位、檢查到位、措施到位的制度。

2、開(kāi)展項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查活動(dòng)

由分公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，堅(jiān)持進(jìn)行“安全、質(zhì)量、文明”大檢查，對(duì)工地及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以整改通知書(shū)的形式限期要求項(xiàng)目部進(jìn)行整改，并將整改情況回復(fù)分公司技術(shù)部，由技術(shù)部進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改是否達(dá)到內(nèi)控制度和分公司實(shí)施細(xì)則的規(guī)定要求，加強(qiáng)了分公司對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理的控制。

3、實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理行為記分管理辦法

由技術(shù)部制定了項(xiàng)目經(jīng)理行為管理辦法，針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)公司項(xiàng)目經(jīng)理行為記分管理辦法，技術(shù)部每月對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行質(zhì)量、安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理記分行為，分公司各部門通過(guò)各種途徑收集與項(xiàng)目部有關(guān)的政府主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和新聞媒體處罰、曝光和投訴以及有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息，及時(shí)傳遞給技術(shù)部，作為對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的扣分或獎(jiǎng)分的依據(jù)。

三、嚴(yán)格管理，抓好工程質(zhì)量、施工安全的落實(shí)

1、加強(qiáng)人、材、機(jī)的管理

施工人員、材料、施工機(jī)械不僅對(duì)工程質(zhì)量有著極為重要的影響，而且也是生產(chǎn)安全的重要影響因素，為了保證施工的質(zhì)量與安全，各項(xiàng)目部嚴(yán)格勞務(wù)人員和施工機(jī)械準(zhǔn)入制度，并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的管理，堅(jiān)決將無(wú)證、達(dá)不到操作要求的人員、達(dá)不到質(zhì)量要求的材料清除場(chǎng)外，將質(zhì)量、安全隱患杜絕在源頭。

2、嚴(yán)格施工程序，確保施工質(zhì)量與安全

分公司通過(guò)技術(shù)部門下文，要求各項(xiàng)目部在施工過(guò)程中務(wù)必按照工程施工的正常程序進(jìn)行，確保了施工的質(zhì)量，避免了不按程序施工出現(xiàn)質(zhì)量事故和安全事故。

四、質(zhì)量安全管理存在的不足

1、基礎(chǔ)管理有待落實(shí)

分公司項(xiàng)目管理力量和基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)，面對(duì)在質(zhì)量、安全、技術(shù)管控力度和組織機(jī)構(gòu)的配置上的不足，還需從各項(xiàng)目質(zhì)量、安全、技術(shù)線條人員的工作積極性入手，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)管控能力和管理手段，強(qiáng)化人員行為教育，加大落實(shí)整改力度，采用多種形式及時(shí)解決好項(xiàng)目存在的問(wèn)題和內(nèi)業(yè)資料管理。

第二部分：2014年質(zhì)量安全管理工作安排

2014年，分公司的技術(shù)質(zhì)量、安全管理工作將緊緊圍繞“精細(xì)管理，狠抓落實(shí)”這一主題開(kāi)展，依安全施工促發(fā)展，靠質(zhì)量精品拓市場(chǎng)。分公司2014年質(zhì)量安全管理工作的重點(diǎn)為“大力推行標(biāo)化管理”、“狠抓工程質(zhì)量與施工安全的落實(shí)”。

2014年，分公司工程管理線將以標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量、安全、技術(shù)為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的使命感和緊迫感，以“務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，“ 與時(shí)俱進(jìn) ”的管理手段，管好在建項(xiàng)目，抓好進(jìn)度、安全、質(zhì)量和文明施工管理，為實(shí)現(xiàn)分公司立足南京市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化管理，促進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

2014年分公司安全目標(biāo)為：杜絕重大安全事故；減少一般事故，負(fù)傷率控制在3‰以下。質(zhì)量目標(biāo)為：創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新工程1項(xiàng)；重大質(zhì)量事故為零，質(zhì)量投訴為零。

1、強(qiáng)化工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)基本制度

以國(guó)家工程建設(shè)的基本法律、法規(guī)、制度、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，落實(shí)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制及施工安全管理，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位；同時(shí)貫徹“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的施工指導(dǎo)思想，狠抓施工質(zhì)量管理，以工程質(zhì)量立品牌、樹(shù)口碑、拓市場(chǎng)。

2、制定措施、狠抓落實(shí)

我分公司將按照總公司下達(dá)的指標(biāo)，編制好分公司的生產(chǎn)計(jì)劃、分解指標(biāo)，編排好各項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)，專人與各項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀進(jìn)行督導(dǎo)，并報(bào)公司生產(chǎn)與安全部備案。各項(xiàng)目部對(duì)照各自指標(biāo)計(jì)劃，將指標(biāo)層層分解落實(shí)到各分部分項(xiàng)工程或節(jié)點(diǎn)工程的施工隊(duì)伍，明確責(zé)任人，簽訂軍令狀，做到指標(biāo)有人扛、責(zé)任有人擔(dān)、獎(jiǎng)罰能兌現(xiàn)。分公司技術(shù)部、工程部通過(guò)建立工期履約重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目的掛牌督辦制度，定期對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行檢查，組織開(kāi)好月度項(xiàng)目檢查及生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)于項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，集中力量，有針對(duì)性的采取措施，及時(shí)解決，確保生產(chǎn)進(jìn)度跟上計(jì)劃的同時(shí)，保證施工的質(zhì)量與安全。

3、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，推行質(zhì)量、安全責(zé)任制

(1)、強(qiáng)化質(zhì)量管理，突出治理質(zhì)量通病

質(zhì)量是企業(yè)的生命線，也直接關(guān)系到公司形象。今年，分公司要建立好質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制，搞好質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，以抓“項(xiàng)目質(zhì)量”為主線，不斷完善質(zhì)量管理體系，做好質(zhì)量管理與控制，嚴(yán)格執(zhí)行公司推行質(zhì)量控制目標(biāo)責(zé)任管理制度。

(2)、推行質(zhì)量控制目標(biāo)責(zé)任管理

量化項(xiàng)目總工程師質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行公司將推出的10大指標(biāo)，即“實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)以及專項(xiàng)施工方案報(bào)批、質(zhì)量實(shí)施策劃和質(zhì)量控制要點(diǎn)臺(tái)帳、每周工程質(zhì)量例會(huì)、技術(shù)質(zhì)量交底、工序影像資料、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)臺(tái)帳、實(shí)體質(zhì)量、檢測(cè)設(shè)備、樣板引路、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)是否及時(shí)”為基礎(chǔ)。

(3)、落實(shí)安全監(jiān)督管理

在安全監(jiān)督管理上，應(yīng)在臨邊防護(hù)、施工腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電上加強(qiáng)培訓(xùn)教育，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目安全管理人員配置。對(duì)危險(xiǎn)源較大的分部分項(xiàng)工程和高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控措施，經(jīng)常組織聯(lián)合檢查、驗(yàn)收，將高危險(xiǎn)源落實(shí)相應(yīng)專項(xiàng)方案上，實(shí)行方案交底制度、做好勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證工作，尤其是杜絕特種作業(yè)人員人證不符的情況在各項(xiàng)目出現(xiàn)。

(4)、強(qiáng)化在建工程質(zhì)量、安全責(zé)任

認(rèn)真吸取安全事故、質(zhì)量事故教訓(xùn)，加大監(jiān)管力度，做到目標(biāo)不變，力度不減。一是要堅(jiān)決破除利用“負(fù)公差”來(lái)進(jìn)行商務(wù)運(yùn)作的觀念。“負(fù)公差是用來(lái)控制質(zhì)量的，而不是用來(lái)節(jié)約成本的”，利用“負(fù)公差”來(lái)進(jìn)行商務(wù)運(yùn)作就是偷工減料。二是要切實(shí)做到以施工工藝來(lái)保證質(zhì)量，以規(guī)范檢查來(lái)控制質(zhì)量。三是要抓好兩個(gè)評(píng)審（實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)技術(shù)方案），提升分公司層面的預(yù)控能力。四是召開(kāi)反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)質(zhì)量安全管理的落實(shí)。五是要規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理，禁止內(nèi)業(yè)資料外包。

二、推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

分公司今年計(jì)劃打造2個(gè)及以上標(biāo)準(zhǔn)化工地，并不少于1個(gè)樣板示范工程，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，不斷向精細(xì)化邁進(jìn)，確保工程施工的質(zhì)量與安全。因?yàn)槲宜举|(zhì)量安全管理現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)還處在起步階段，相對(duì)于其他公司還有一定差距。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，工程管理線將采取以下主要措施：

1、走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)

要做好質(zhì)量安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，光憑自己是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量控制措施、安全管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高、充實(shí)質(zhì)量安全管理工作。我們將組織分公司以及各項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)與安全線的管理人員到先進(jìn)分公司進(jìn)行學(xué)習(xí)，到他們的標(biāo)準(zhǔn)化示范工程項(xiàng)目觀摩；另外，邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)好的公司的專家來(lái)給我們做現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的培訓(xùn)和交流。

2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)學(xué)習(xí)

組織生產(chǎn)管理線的管理人員對(duì)局標(biāo)準(zhǔn)化系列叢書(shū)生產(chǎn)技術(shù)類的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)進(jìn)行詳細(xì)解讀、交底和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，同時(shí)組織標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，保證各項(xiàng)目對(duì)手冊(cè)的理解和執(zhí)行不走樣，將局、公司對(duì)以往管理成果的總結(jié)和提煉盡快吸收。

3、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，保證標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展

今年將進(jìn)一步加強(qiáng)駐地標(biāo)準(zhǔn)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化管理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，通過(guò)樣板引路的方式引導(dǎo)提升各項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，按月對(duì)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)展情況進(jìn)行考核。做到“任務(wù)清晰、責(zé)任明確、措施得力、抓出實(shí)效”，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展。

三、加強(qiáng)管控，切實(shí)提高質(zhì)量安全管理水平

1、生產(chǎn)安全與質(zhì)量管理工作思路

2014年分公司生產(chǎn)安全工作總的思路是:

推進(jìn)生產(chǎn)安全工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，建立和完善生產(chǎn)安全的制度建設(shè)；

推進(jìn)生產(chǎn)安全工作從被動(dòng)防范向源點(diǎn)管理轉(zhuǎn)變；

推進(jìn)生產(chǎn)安全從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化轉(zhuǎn)變；

推進(jìn)生產(chǎn)安全工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；

推進(jìn)生產(chǎn)安全工作從控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康管理工作轉(zhuǎn)變。

2014年分公司項(xiàng)目質(zhì)量管理工作總的思路是：

在確保無(wú)重大質(zhì)量事故及無(wú)質(zhì)量事故投訴的前提下，積極努力打造更多的有影響力的優(yōu)良工程項(xiàng)目。

分公司全體員工要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)局、公司安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制方面文件精神的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“以人為本”的理念和“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的指導(dǎo)思想，深刻理解“安全第一、預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想內(nèi)涵，把職工的利益放在首位，把工程質(zhì)量控制落到實(shí)處，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和質(zhì)量控制工作。

2、2014年安全生產(chǎn)工作安排

（1）確保目標(biāo)：

a、四大事故（人員、設(shè)備、火災(zāi)、交通）為零，消滅死亡事故。

b、千人負(fù)傷率控制在3‰以下。

c、千人重傷率控制在0.5‰以下。

（2）爭(zhēng)取達(dá)到的管理目標(biāo)：

嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程；積極推行科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作；職工教育培訓(xùn)率、危險(xiǎn)源點(diǎn)控制率、重大隱患整改率、特殊工種持證上崗率、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放率等達(dá)到100%；班組安全生產(chǎn)管理合格率達(dá)到90%以上。

（3）主要措施：

為完成上述安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，為此分公司要求各項(xiàng)目在2014年的安全生產(chǎn)工作中要建立一個(gè)“模式”，夯實(shí)“雙基”建設(shè)，搞好三個(gè)“堅(jiān)持”，落實(shí)六個(gè)“加強(qiáng)”。

1)建立人性化的安全管理模式。

安全管理工作的對(duì)象主要是人，在安全管理工作中必須樹(shù)立人性化理念，具體體現(xiàn)是“以人為本”的思想。

2)夯實(shí)基層管理和基礎(chǔ)建設(shè)，健全落實(shí)責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。

2014年，各項(xiàng)目將重點(diǎn)抓好項(xiàng)目安全生產(chǎn)向班組、生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)移的工作，把工作重點(diǎn)“下潛”，把安全“關(guān)口”前移。要從強(qiáng)化基層管理和基礎(chǔ)建設(shè)著手，夯實(shí)“雙基”建設(shè)工作，努力構(gòu)筑預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理模式。這是今年安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。

3)堅(jiān)持加大對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)必需的資源投入。

根據(jù)項(xiàng)目大小，分公司將增加為達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資源投入，如安全管理人員的配備、特種作業(yè)人員的配備，以及為改善安全生產(chǎn)條件進(jìn)行的資金投入等，對(duì)各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)起到了很好的促進(jìn)作用。繼續(xù)增加對(duì)安全生產(chǎn)的資源投入，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)滿足項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的要求，這項(xiàng)工作要持之以恒地堅(jiān)持下去。

4)堅(jiān)持做好職工的安全教育和安全技能培訓(xùn)。

2014年分公司將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、局及總公司有關(guān)安全生產(chǎn)和規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)和管理能力的培訓(xùn)和考核，合格后方可任職。

5)堅(jiān)持安全檢查。

安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患、督促整改的有效手段，這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要做到定期和日常檢查相結(jié)合，綜合與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，重點(diǎn)與一般檢查相結(jié)合。發(fā)現(xiàn)隱患要按照定時(shí)間、定措施、定人員的“三定”原則落實(shí)整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，做好記錄。

6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步工作。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是推動(dòng)安全工作的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，必須建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上。各項(xiàng)目要通過(guò)制定安全技術(shù)創(chuàng)新規(guī)定，督導(dǎo)項(xiàng)目真正建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制，把安全科技工作擺到長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略位置上來(lái)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全技術(shù)管理體系，加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)力量和資金投入，通過(guò)“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合，搞好安全科技攻關(guān)，解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題。積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，增強(qiáng)項(xiàng)目綜合安全防御能力。

今年，項(xiàng)目要加強(qiáng)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)研究；典型作業(yè)環(huán)境粉塵危害治理及防護(hù)技術(shù)研究；毒物排放，防止環(huán)境污染的技術(shù)研究；電焊機(jī)空載降壓保護(hù)技術(shù)的引進(jìn)和推廣等工作，努力使分公司的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步工作提升到較高的水平。

7)加強(qiáng)和提高處理事故的應(yīng)急能力。

目前，各項(xiàng)目基本上制定了緊急救援預(yù)案，但有必要進(jìn)一步健全和規(guī)范，應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的變化情況，及時(shí)修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括救援組織及其分工、通訊聯(lián)絡(luò)、救援設(shè)備及器材、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員救治應(yīng)急措施、事故報(bào)告等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要告之從業(yè)人員和相關(guān)人員，并上報(bào)業(yè)主、監(jiān)理備案。同時(shí)，各項(xiàng)目還要進(jìn)行必要的演練，確保一旦遇有事故，救援工作有條不紊，加強(qiáng)和提高處理事故的應(yīng)急能力。

8)加強(qiáng)法制觀念，加大責(zé)任追究力度，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。

凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡等各類生產(chǎn)性傷亡事故以及重大設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的項(xiàng)目，必須按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并應(yīng)按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案和事故報(bào)告制度，即使沒(méi)有發(fā)生傷亡事故，也應(yīng)如實(shí)、按時(shí)填報(bào)總局要求的傷亡事故月報(bào)表。對(duì)事故的處理，各項(xiàng)目及部門要加強(qiáng)法制觀念，加大責(zé)任追究力度，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。處理事故必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，要通過(guò)事故的處理，提高職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，做到“春夏秋冬安全在我心中，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)防生產(chǎn)事故。”

9)嚴(yán)格公司《職業(yè)安全健康管理體系》的執(zhí)行工作。

公司建立《職業(yè)安全健康管理體系》，是健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，標(biāo)本兼治，進(jìn)行規(guī)范化管理的重要措施，也是建立現(xiàn)代項(xiàng)目制度，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，提高項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。該體系突出強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目班子的承諾和責(zé)任及全員參與，全過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)的原則，因此嚴(yán)格執(zhí)行公司《體系》的執(zhí)行工作，對(duì)消除、降低和避免各類與工作相關(guān)的傷害、疾病和死亡事故的發(fā)生，保證全體勞動(dòng)者的安全與健康大有益處。

10)加強(qiáng)臨時(shí)用電管理，作好隱患整改工作。

臨時(shí)用電隱患給項(xiàng)目安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅，對(duì)這方面的問(wèn)題，應(yīng)引起大家的高度重視。各項(xiàng)目要認(rèn)真對(duì)照臨時(shí)用電的“五大隱患”，按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，查問(wèn)題，找隱患，定措施，進(jìn)行認(rèn)真整改。

3、2014年技術(shù)質(zhì)量工作安排

質(zhì)量是企業(yè)和項(xiàng)目的生命，也是企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉。2013年分公司的項(xiàng)目在局、公司和分公司領(lǐng)導(dǎo)的重視下，建設(shè)項(xiàng)目未發(fā)生大的質(zhì)量事故，總體形勢(shì)還是不錯(cuò)的。2014年分公司項(xiàng)目質(zhì)量管理的工作，應(yīng)在打造更多的有影響的優(yōu)良工程項(xiàng)目上努力。分公司2014年項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量管理要求如下：

（1）、技術(shù)研發(fā)

應(yīng)用推廣新工藝、新材料、新技術(shù)、新方法保障安全、降低成本、提升基礎(chǔ)設(shè)施的施工能力，變勞動(dòng)密集管理為技術(shù)密集管理，促進(jìn)分公司持續(xù)發(fā)展。

（2）、質(zhì)量管理原則

對(duì)分公司每個(gè)項(xiàng)目而言，質(zhì)量控制和管理要確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取的一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量管理目標(biāo)。在進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制管理過(guò)程中，應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：

1）堅(jiān)持 “質(zhì)量第一、用戶至上”，筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品，使用年限較長(zhǎng)，是 “百年大計(jì)”，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)自始至終地把 “質(zhì)量第一、用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。

2）以人為核心，人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須 “以人為核心”，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹(shù)立 “質(zhì)量第一”觀念，提高人的素質(zhì)，避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。

3）以“以預(yù)防為主”，就是要從對(duì)質(zhì)量檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制，從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。這是確保施工項(xiàng)目的有效措施。

4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過(guò)嚴(yán)格檢查，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。

5）貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。各級(jí)質(zhì)量管理人員，在處理質(zhì)量問(wèn)題過(guò)程中，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)、正直、 公正，不持偏見(jiàn)；遵紀(jì)、守法，杜絕不正之風(fēng)；既要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格要求，秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎，實(shí)事求是，以理服人，熱情幫助。

（3）、質(zhì)量管理重點(diǎn)

1）加強(qiáng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量管理

材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不合要求,工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制.是提高工程質(zhì)量的重要保證。2014年分公司及各項(xiàng)目將加強(qiáng)材料及構(gòu)配件的質(zhì)量管理工作,管理的重點(diǎn)是:

掌握所有需供材料的信息,優(yōu)選供貨廠家;

合理組織材料供應(yīng),確保施工正常進(jìn)行;

合理組織材料使用,減少材料的損失;

加強(qiáng)材料的驗(yàn)收,來(lái)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。

分公司要從材料的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),材料性能,材料的取樣,試驗(yàn)方法材料的適應(yīng)范圍和施工要求等方面對(duì)項(xiàng)目材料進(jìn)行有力的監(jiān)控和管理.

2）加強(qiáng)施工方案的質(zhì)量控制

施工方案的正確與否,是直接影響施工項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和成本的關(guān)鍵。往往由于施工方案考慮不周而影響工程質(zhì)量。為此，各項(xiàng)目在制定施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)組織管理經(jīng)濟(jì)等方面分析綜合考慮，以確保施工方案在技術(shù)上可行，有利于提高工程質(zhì)量。施工方案的制定不只是項(xiàng)目總工一個(gè)人的事，項(xiàng)目班子成員在大的施工方案制定時(shí)，要發(fā)揚(yáng)一定的民主，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，提出各自的意見(jiàn)和建議，必要時(shí)還要采納施工員、分包隊(duì)伍的建議和意見(jiàn)。以確保施工方案的可行性和可操作性。

3）加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量控制

任何工程項(xiàng)目都是由分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程所組成，而工程項(xiàng)目的建設(shè)，則是通過(guò)一道道工序來(lái)完成。所以，分公司項(xiàng)目施工質(zhì)量管理控制要從工序質(zhì)量到分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的進(jìn)行系統(tǒng)的過(guò)程控制。

（4）、重大質(zhì)量事故目標(biāo)

堅(jiān)持開(kāi)展專項(xiàng)質(zhì)量排查，對(duì)工程質(zhì)量重點(diǎn)控制內(nèi)容及關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行全面質(zhì)量檢查和隱患排查。并通過(guò)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、過(guò)程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等形式轉(zhuǎn)化為具體操作規(guī)定，同時(shí)將規(guī)定的相關(guān)要求納入分包合同和各級(jí)交底、考核內(nèi)容中。抓好項(xiàng)目質(zhì)量管理和安全管理工作，全年控制重大質(zhì)量安全事故率0%。

六查：“查質(zhì)量職責(zé)落實(shí)、查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、查技術(shù)方案實(shí)施、查工程實(shí)體質(zhì)量、查計(jì)量檢測(cè)試驗(yàn)、查質(zhì)量事故損失”；

五防：“防偷工減料、防空鼓開(kāi)裂、防滲水漏水、防蜂窩麻面、防尺寸偏差”。

（5）、顧客滿意度

建立和完善供方準(zhǔn)入、履約綜合評(píng)定與獎(jiǎng)懲體系，將供應(yīng)商管理升級(jí)為供應(yīng)鏈管理，提高供方素質(zhì)，提升資源組織、管理能力。從而提高項(xiàng)目的履約能力，確保顧客滿意度達(dá)到85分以上。

第12篇 現(xiàn)階段建筑工程安全管理現(xiàn)狀及建議措施研究探討

前言：安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理現(xiàn)狀

98年《建筑法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)建筑安全管理走上了法制的軌道;形成了建筑施工安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系和科學(xué)地位;基本形成建筑安全監(jiān)督管理體系;初步實(shí)現(xiàn)安全工作信息化管理和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理體系評(píng)價(jià)。但是,當(dāng)前建筑安全管理工作存在著如下不足。

1、安全意識(shí)淡薄

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期對(duì)安全生產(chǎn)工作沒(méi)有充分重視,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,加上大部分工人由于自身素質(zhì)較低,相應(yīng)的也會(huì)安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成安全事故。

2、安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)談薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系而造成的。一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的工作相對(duì)滯后。二是我國(guó)安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后,標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低。三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低,無(wú)法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。

3、建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

我國(guó)雖然頒布了許多有關(guān)建筑業(yè)的安全施工、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工等方面的法律、法規(guī)。但還有不少的缺陷,現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為與責(zé)任有一定的局限性;對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強(qiáng);存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題。

二、加強(qiáng)工程施工安全管理的幾點(diǎn)必要措施

1、完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

1.1針對(duì)承包施工的單位來(lái)說(shuō)，對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。

1.2根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。

1.3均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

2、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全。直接對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，督促、安排各項(xiàng)安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實(shí)解決施工過(guò)程中不安全的技術(shù)問(wèn)題。

2.2安全員監(jiān)督檢查施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全教育的開(kāi)展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。

2.3 機(jī)電負(fù)責(zé)人：保證所使用的各類機(jī)械的安全使用，監(jiān)督機(jī)械操作人員保證遵章操作，并對(duì)用電機(jī)械進(jìn)行安全檢查。

2.4施工工長(zhǎng)負(fù)責(zé)上級(jí)安排的安全工作的實(shí)施，制定分項(xiàng)工程安全方案，進(jìn)行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。

第13篇 非煤礦山企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況關(guān)系安全生產(chǎn)的大局，企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本，國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)最終要落實(shí)到企業(yè)，安全生產(chǎn)的管理水平也體現(xiàn)在企業(yè)“主體”責(zé)任的落實(shí)上；各級(jí)政府監(jiān)管部門、安全監(jiān)督管理部門和企業(yè)本身所做的努力，都是為了促進(jìn)企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng)，防止重特大事故，保障職工、群眾的生命安全和利益。非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域也是屬于高危行業(yè)，有必要采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，努力提高其安全生產(chǎn)保障能力，才能減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

非煤礦山企業(yè)主要是金屬與非金屬礦山企業(yè)，是指除了煤礦企業(yè)以外礦產(chǎn)資源開(kāi)采的企業(yè)。如開(kāi)采金、錳、磷、鉛鋅、鐵、鋁土礦、硅石礦和水泥用石灰?guī)r等品種的企業(yè)。2003年至2009年，我省非煤礦山安全生產(chǎn)事故大幅度下降，整體實(shí)現(xiàn)了“雙降”目標(biāo)，但事故總量仍然偏大，較大以上事故依然呈多發(fā)勢(shì)頭。

為了促進(jìn)礦山生產(chǎn)安全和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)非煤礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，筆者就多年來(lái)參與非煤礦山安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，針對(duì)非煤礦山安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了一些分析探討，并提出規(guī)范礦業(yè)安全管理的一些措施建議，僅供安全監(jiān)管部門和同行們參考。

一、非煤礦山安全管理存在的主要問(wèn)題

非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)，是影響安全生產(chǎn)的頑癥固疾，也是重特大事故多發(fā)頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn)住Ｈツ旰徒衲陣?guó)務(wù)院連續(xù)兩年部署開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，都把打擊非法違法行為納入重點(diǎn)工作突出強(qiáng)調(diào)，專題部署開(kāi)展和深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，并取得了一定成果。但從今年下半年我省開(kāi)展的安全大檢查和發(fā)生的事故情況來(lái)看，非法違法行為仍沒(méi)得到有效遏制。

前幾年非煤礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和富民興黔奔小康起到了不可估量的促進(jìn)作用，但部分礦業(yè)主在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，不依法辦理采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，違規(guī)施工、開(kāi)采，四處亂挖濫采（如金礦、鉛鋅礦礦區(qū)），存在嚴(yán)重安全隱患和資源浪費(fèi)的違法行為，這些采礦點(diǎn)大部分分布在公路沿線（砂礦）、田間山地、河道周邊（金礦）、高壓輸電路、通訊光纜線路等地段，嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，具體地說(shuō)存在以下方面問(wèn)題：

（一）部分礦山不按開(kāi)采設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采，甚至沒(méi)有開(kāi)采設(shè)計(jì)和方案就開(kāi)采，小打小敲遍地開(kāi)花，短期行為較為普遍，有的擅自改變開(kāi)采順序和開(kāi)采方法，有的不按核定的開(kāi)采規(guī)模超量開(kāi)采、越界開(kāi)采，有的以探代采，有的取得采礦權(quán)后自己不投入開(kāi)采，有的將采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓或承包他人開(kāi)采，無(wú)證開(kāi)采和亂采濫挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，非煤礦山生產(chǎn)管理秩序較為混亂。

（二）礦山布局不夠合理，缺少科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格控制，大礦小開(kāi)問(wèn)題比較突出，資源浪費(fèi)較嚴(yán)重。雖然這些年經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治，關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)和開(kāi)采條件的礦山，但非煤礦山開(kāi)采點(diǎn)總數(shù)仍然偏多，且布局不合理，這些小礦山多數(shù)開(kāi)采不規(guī)范，資源浪費(fèi)較嚴(yán)重，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)；雖然目前采取了整合小礦為大礦，但礦業(yè)權(quán)單位與生產(chǎn)、開(kāi)采業(yè)主不統(tǒng)一，整合難度較大，造成形式整合而實(shí)際仍是各自為政，各自開(kāi)采的局面。

（三）部分非煤礦山業(yè)主，對(duì)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的認(rèn)識(shí)不清，他們以服務(wù)當(dāng)?shù)亍⒚撠氈赂坏葹槔碛?，不辦理采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，導(dǎo)致非煤礦山管理阻力重重，環(huán)境損壞。

（四）由于申請(qǐng)辦理采礦許可證和安全許可證程序較復(fù)雜，資料組織時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致礦業(yè)主邊申報(bào)邊開(kāi)采，礦山生產(chǎn)處于合法與不合法之間。

（五）一些非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為不規(guī)范，“三同時(shí)”制度沒(méi)有很好的貫徹落實(shí)；建立礦山和設(shè)置尾礦庫(kù)，未進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)就開(kāi)工生產(chǎn)，給后期生產(chǎn)埋下隱患；生產(chǎn)期間未進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，未按照要求開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理，使生產(chǎn)帶病運(yùn)行（如尾礦庫(kù)的整改力度不夠）；生產(chǎn)結(jié)束未對(duì)環(huán)境補(bǔ)償處理，而是一走了之，留下不良環(huán)境給當(dāng)?shù)厝藗兂惺堋?/p>

（六）個(gè)別地方的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門人員力量較薄弱，經(jīng)費(fèi)不足，影響了對(duì)企業(yè)安全監(jiān)督工作的深入開(kāi)展。有些基層執(zhí)法單位安全宣傳不到位，動(dòng)態(tài)巡查不落實(shí)，執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，造成一些非煤礦山監(jiān)管失控。

（七）礦山企業(yè)管理人員和從業(yè)人員安全素質(zhì)較差，具體表現(xiàn)在：為生活所迫無(wú)法或不能行使安全權(quán)力，被動(dòng)接受礦老板的違章指揮和違法指揮；員工文化素質(zhì)較低、操作技能弱，外出打工難找活路，只好忍受礦山提供的不安全環(huán)境工作等。

（八）礦山救援隊(duì)建設(shè)滯后于礦山發(fā)展需要，在有的事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援中，暴露出裝備水平低、跨區(qū)域救援能力弱、保障機(jī)制不健全等突出問(wèn)題。

二、強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全管理的建議與對(duì)策

為了鞏固非煤礦山專項(xiàng)整治成果，防止關(guān)閉礦山的死灰復(fù)燃，使非煤礦山管理工作逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化軌道。筆者就今后強(qiáng)化非煤礦山管理工作提出以下對(duì)策或建議：

（一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理?？茖W(xué)發(fā)展觀既是礦產(chǎn)資源管理工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要思想，又是解決當(dāng)前實(shí)踐中各種矛盾必須遵循的基本原則。要用科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略規(guī)劃研究，搞好宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，研究新的工作思路，出臺(tái)政策措施，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)資源問(wèn)題，保障發(fā)展，保護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境，不斷加強(qiáng)開(kāi)采管理，合理布局，提高資源利用率。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)礦業(yè)工作，建立健全有利于統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制與機(jī)制。明確礦產(chǎn)資源管理部門的職責(zé)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源國(guó)情、省情和法制教育，提高礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與環(huán)保、節(jié)約并重，把環(huán)保、節(jié)約放在首位，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，落實(shí)最嚴(yán)格的礦產(chǎn)資源管理制度?？茖W(xué)的發(fā)展觀關(guān)系礦產(chǎn)資源管理全局的問(wèn)題，必須實(shí)行科學(xué)民主決策，要建立礦產(chǎn)資源管理重大問(wèn)題的集體決策制度、專家咨詢制度、內(nèi)部會(huì)審制度、社會(huì)公示與聽(tīng)證制度、責(zé)任追究制度等。涉及有關(guān)審批、許可、處罰等事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)內(nèi)部會(huì)審，共同把關(guān)，與管理相對(duì)人密切相關(guān)的要實(shí)行公示和聽(tīng)證。做到?jīng)Q策科學(xué)、民主，執(zhí)行堅(jiān)決有力，監(jiān)督公正透明。

（二）結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品、加快產(chǎn)業(yè)重組步伐，加快推進(jìn)安全發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是協(xié)調(diào)推進(jìn)、密不可分的，通過(guò)不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，從根本上提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)管理水平。

（三）探索、培育和規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)，大力推行探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)，拍賣，掛牌出讓，嚴(yán)格規(guī)范采礦申辦程序。安監(jiān)部門和國(guó)土資源局要會(huì)同基層工作人員一道深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，認(rèn)真制定資源開(kāi)采規(guī)劃，控制礦產(chǎn)開(kāi)采點(diǎn)數(shù)量。凡不按規(guī)劃行事的，一律禁止采礦，停止辦理采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。以合理配置資源和合理利用資源，建立公平、公開(kāi)、公正采礦權(quán)審批制度為前提，完善制度，規(guī)范礦權(quán)市場(chǎng)。凡新設(shè)立的探礦權(quán)、采礦權(quán)，都應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式授予。特殊情況要以協(xié)議方式授予，必須履行公示程序。同時(shí)，還要加強(qiáng)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批發(fā)證工作管理，對(duì)審批發(fā)放的采礦許可證逐個(gè)進(jìn)行清理，重點(diǎn)對(duì)發(fā)證程序、發(fā)證資料和檔案進(jìn)行檢查，對(duì)越權(quán)發(fā)證、違規(guī)發(fā)證和不符合審批程序發(fā)證等問(wèn)題，進(jìn)行責(zé)任追究，建立和完善采礦審批制度和有償出讓轉(zhuǎn)讓制度，防止礦產(chǎn)資源無(wú)償流失，力爭(zhēng)非煤礦山生產(chǎn)管理上規(guī)模，上檔次，形成保安全、保環(huán)境、保發(fā)展、保建設(shè)、增效益的大氣候。

（四）開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治活動(dòng)，并強(qiáng)化隱患整改效果。按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的通知、規(guī)定，企業(yè)應(yīng)針對(duì)本礦山的生產(chǎn)實(shí)際，制定隱患排查治理的實(shí)施方案或工作制度，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急救援預(yù)案“五到位”；實(shí)行以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。要求企業(yè)每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，并建立預(yù)警機(jī)制。

（五）執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，其中地下礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井。對(duì)發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班的，將按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（六）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和管理。按照全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的精神，做到重心下移、關(guān)口前移，基層監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立非煤礦山動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，建立礦山管理登記臺(tái)帳和礦業(yè)主經(jīng)營(yíng)檔案，做到一季度一次巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防止冒險(xiǎn)作業(yè)；同時(shí)要加大執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)整治力度，每年由政府統(tǒng)一部署，安監(jiān)部門牽頭，國(guó)土、環(huán)保、公安、電力、監(jiān)察、工商等部門積極配合，對(duì)違法開(kāi)采，亂挖濫采，越界開(kāi)采，不按利用方案開(kāi)采，不符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等條件的采礦點(diǎn)，停供爆破物資，切斷電源，強(qiáng)行關(guān)停，限期搬遷。

（八）強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作。搞好安全教育培訓(xùn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是礦山企業(yè)特殊需要，是提高礦山企業(yè)職工安全素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全觀念的有力途徑。目前礦山企業(yè)面臨金融危機(jī)的影響和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，同時(shí)事故處理賠償增大到60萬(wàn)元/人左右，所以安全生產(chǎn)的意識(shí)必須增強(qiáng)。只有認(rèn)真抓好礦山企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，著力提高企業(yè)安全管理水平，采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)的形式，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，才能不斷提高企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。另一方面是要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)進(jìn)一步擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)，以技術(shù)能力增強(qiáng)安全技術(shù)管理。

（九）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，并通過(guò)嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證的管理，推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)建設(shè)。

（十）加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)，要求健全機(jī)構(gòu)，配備技術(shù)人員，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。

（十一）嚴(yán)格限定對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán)，規(guī)定對(duì)企業(yè)“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）組織生產(chǎn)的、無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的等，要求按有關(guān)規(guī)定的上限處罰；對(duì)以整合技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)的、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的、違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定和安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定的等，要依法加重處罰。

（十二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，規(guī)定要加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要視情節(jié)追究當(dāng)?shù)丶耙陨险ú块T）領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；加大對(duì)發(fā)生重大和特別重大事故企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人以及上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度，強(qiáng)化打擊非法生產(chǎn)的地方責(zé)任。

（十三）積極開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，維護(hù)和落實(shí)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工和民工監(jiān)督舉報(bào)各類重大安全隱患。

總之，要做好非煤礦山企業(yè)的安全管理工作，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，采取“綜合治理”的措施，安全監(jiān)管部門需會(huì)同國(guó)土、環(huán)保、公安、監(jiān)察、工商等部門和各駐礦安監(jiān)員聯(lián)合執(zhí)法、共同努力，形成長(zhǎng)抓不懈的安全監(jiān)管理長(zhǎng)效機(jī)制；同時(shí)，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作納入議事日程并堅(jiān)決實(shí)施，加強(qiáng)職工和民工等從業(yè)人員的安全教育，增強(qiáng)干部職工全員安全意識(shí)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查和隱患整治，加大投入，有效防范，將安全生產(chǎn)的事故風(fēng)險(xiǎn)降低到可以容忍的程度，非煤礦山安全生產(chǎn)工作才能取得本質(zhì)改變。

第14篇 談對(duì)加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的解決對(duì)策和建議

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺(jué)悟高不高，關(guān)鍵是看對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對(duì)電力生產(chǎn)安全存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見(jiàn)的一些問(wèn)題

（一）安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

（二）習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開(kāi)始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

（三）安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過(guò)規(guī)章制度管理，不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

（一）牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹(shù)立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂(lè)，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

（二）堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹(shù)立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開(kāi)展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來(lái)了不幸和災(zāi)難，而且也給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此，建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書(shū)”、“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全手冊(cè)”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡(jiǎn)明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

（五）加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作

開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國(guó)際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見(jiàn)事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評(píng)價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過(guò)程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對(duì)日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)是對(duì)現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作是對(duì)全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過(guò)程中，通過(guò)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識(shí)，熟悉和掌握國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過(guò)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處

第15篇 電力變壓器等電力設(shè)備安全生產(chǎn)管理對(duì)策建議

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)、特種變壓器、配電變壓器等電力需求十分迫切;與此同時(shí),我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期,電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)中常見(jiàn)的4個(gè)問(wèn)題

(一)安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前,各變壓器廠家等電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開(kāi)會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題,或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施;專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù),沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

(二)習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。如某配電修理人員,在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè),在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開(kāi)始工作。如一些人身死亡事故,就是在處理二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒(méi)有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

(三)安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量尤其是基層農(nóng)村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒(méi)有被淘汰。

(四)管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故,多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過(guò)規(guī)章制度管理,不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的5點(diǎn)對(duì)策及建議

(一)牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,樹(shù)立以人為本的思想,強(qiáng)化安全意識(shí)

電源制造企業(yè)要樹(shù)立“管理就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”的思想,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵守好各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中,要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂(lè),既嚴(yán)格要求他們,又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥,要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故,心理承受著很大的壓力。此外,我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

(二)堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新,是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革,要開(kāi)展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn),不斷提高員工的整體素質(zhì),以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。

(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵,必須從嚴(yán)要求,養(yǎng)成良好的習(xí)慣。在一些電力安全事故中,往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意,釀成了事故。

(四)加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一,要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的,己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二,要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三,要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)。

(五)加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作

開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國(guó)際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。安全性評(píng)價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過(guò)程閉環(huán)管理的方法。開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)是對(duì)現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷,做到心中有數(shù),也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

總之,只有不斷加大安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定,嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度,努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平,才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。