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第1篇 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容
1、項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)法律法規(guī)、工程建設強制性標準,履行建設工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責,并應將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。
2、項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況,并應重點審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目負責人資格證、專職安全生產(chǎn)管理人員上崗證和特種作業(yè)人員操作證年檢合格與否,同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。
(1)施工單位安全生產(chǎn)管理制度主要包括:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)許可制度、安全技術措施計劃管理制度、安全施工技術交底制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、機械設備(包括租賃設備)管理制度、專項施工方案專家論證制度、消防安全管理制度、應急救援預案管理制度、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)費用管理制度、工傷和意外傷害保險制度等。
(2)安全生產(chǎn)許可證應重點對其符合性和有效性進行審查。
(3)施工單位項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格情況的審查,施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職;施工單位項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任;垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(4)施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)情況的審查,施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用;《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格;施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設行政主管部門或者其他有關部門登記,登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
3、項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結(jié)果。項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時,施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。
專項施工方案審查應包括下列基本內(nèi)容:
(1)編審程序應符合相關規(guī)定。
實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位組織編制,當起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包時,其專項施工方案可由專業(yè)分包單位組織編制。
專項施工方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核,經(jīng)審核合格的,由施工單位技術負責人簽字;實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)分包單位技術負責人簽字。
(2)安全技術措施應符合工程建設強制性標準。
施工單位編制的專項施工方案中安全技術措施應符合工程建設強制性標準,對于施工單位報審的安全技術措施違反工程建設強制性標準的,項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位重新編制、報審。
專項施工方案報審表應按本標準表b.0.1的要求填寫。
4、項目監(jiān)理機構(gòu)應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。
項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視檢查過程中,應重點檢查施工單位嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的專項施工方案施工情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施的,應立即簽發(fā)監(jiān)理通知責令整改,要求施工單位按照經(jīng)批準的專項施工方案實施;施工單位拒不整改的,項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向建設單位報告。
5、項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時,應簽發(fā)工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。
緊急情況下,項目監(jiān)理機構(gòu)通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告的,事后應形成監(jiān)理報告。
第2篇 監(jiān)理工作方法現(xiàn)場安全管理控制
一、監(jiān)理工作方法及措施
1、監(jiān)理工作方法
(1).每周由總監(jiān)召開工地例會,施工單位作工作匯報,由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位共同解決影響工程質(zhì)量、阻礙工程進度的問題,確保工程保質(zhì)按期完工。
(2).駐地監(jiān)理在日常監(jiān)理中,如實際情況與原設計發(fā)生重大變化,首先要摸清實情,掌握現(xiàn)場資料,如實向總監(jiān)匯報,并提出自己的觀點和看法,供總監(jiān)參考。
(3).駐地監(jiān)理在工程實施中對關鍵工程、關鍵工藝,必須全程旁站,對隱蔽工程的各項工序必須檢驗合格后方可進行下道工序。、
(4).試驗監(jiān)理工程師對進場的材料進行全方位多層次的檢查,并抽檢測試,施工過程中的常規(guī)試驗按部頒試驗規(guī)程進行。
(5).駐地監(jiān)理對承包人報來的資料要及時抽檢確認,不得積壓、拖延,在抽檢過程中發(fā)現(xiàn)承包人弄虛作假,或名不符實要果斷地提出整改措施,責令承包人糾正或改進,對報來的資料經(jīng)查實無誤,應及時確認,不得用任何方式敲詐和為難承包人。
(6).駐地監(jiān)理在監(jiān)控工程質(zhì)量和工程進度的同時,要注意工作方法,時刻平衡好業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的關系,既要得到業(yè)主的信任,又不能挫傷承包人的積極性,但也千萬不能以犧牲工程質(zhì)量為代價,去平衡人際關系,這些矛盾的平衡是每個駐地監(jiān)理必備的素質(zhì)。
(7).對承包人報來的工程計量,應依據(jù)設計實地核實,已計量支付的工程,必須是合格工程,留足質(zhì)保金,始終掌握對承包人的制約權(quán)。
(8).項目總監(jiān)要明確工程質(zhì)量標準,提出保證工程質(zhì)量、及工程進度的措施及手段,經(jīng)常巡視工地,解決駐地監(jiān)理不能解決的問題,不定時對駐地監(jiān)理的工作進行檢查,本著幫助提高的原則,加強監(jiān)理隊伍的團結(jié),提高監(jiān)理水平。
2、質(zhì)量保證措施:
監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責任。
監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題,應隨時通知施工單位及時改正,并做好記錄。如施工單位不及時改正,情節(jié)較嚴重的,監(jiān)理工程師可發(fā)出“工程部分工序暫停指令”,待施工單位改正并復驗合格后,發(fā)出“復工指令”。
單項工程或工序完成后,施工單位自檢合格,可出具“工程工序報驗單”,監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗合格后,可進入下道工序的施工。對于隱蔽工程,在隱蔽前,施工單位必須報現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查,合格后簽字認可。
監(jiān)理工程師每周填報“工程周報”。監(jiān)理工程師需施工單位執(zhí)行的事項,除口頭通知外,可使用“監(jiān)理通知”,催促施工單位執(zhí)行。
3、服務保證措施:
(1)、按照建設單位要求,及時報送監(jiān)理周報,匯報工程進度、下周的工作安排、發(fā)現(xiàn)的問題等。
(2)、監(jiān)理到位情況檢查,公司管理部門會不定期的在不告知監(jiān)理人員的情況下,組織專門人員到工地進行抽查。檢查監(jiān)理人員的到位情況和監(jiān)理質(zhì)量、安全情況。
(3)、不定期的走訪建設單位主要工程負責人,了解本項目監(jiān)理部的工作情況,調(diào)查客戶滿意度情況。
(4)、制訂專業(yè)的監(jiān)理規(guī)劃,按照監(jiān)理規(guī)劃的相關要求,開展監(jiān)理工作,確保工程順利有序的進行。
(5)、工程結(jié)束后,配合建設單位搞好初驗工作,并監(jiān)督施工單位做好整改工作。
(6)、督促施工單位做好竣工資料的整理工作。
4、人員保證措施:
我們原則上1名監(jiān)理人員同時監(jiān)理開工站3-5個,但是鑒于現(xiàn)在站址選擇距離比較遠,交通不便等因素,為了保證監(jiān)理到位情況,我們會根據(jù)實際工程情況,增派監(jiān)理人員,或者采用靈活租車的方式,來保證人員到位。
同時,為了節(jié)省路途上花費的時間,我們會在每個縣區(qū)長期派駐一名監(jiān)理人員,保證工程的正常開展。
5、工期保證措施:
工程施工進度控制流程
由施工單位制定進度計劃,并交由監(jiān)理單位、建設單位進行審批,在施工過程中嚴格按照施工進度計劃執(zhí)行,如有變更,應及時提出,報監(jiān)理單位、建設單位審批通過。
目前影響工程進度的主要因素有兩點:1、施工人員力量不足。
2、站址協(xié)調(diào)難度大。針對第一點,監(jiān)理公司有責任督促施工單位加派施工人員,提高施工進度,如果施工單位對此沒有任何反應,監(jiān)理單位將向建設單位提出更換施工隊伍的申請,由建設單位作出相應的變動工作。針對第二點,監(jiān)理單位督促施工方加大協(xié)調(diào)力度,并匯報當?shù)亟ㄔO單位,動用各種關系,努力將站址問題解決,另外根據(jù)實際情況考慮站址變更問題,并向建設單位提出合理化建議,如果通過,則交由設計單位重新對新站址進行設計或做變更處理。
二、監(jiān)理工作制度
1.資質(zhì)、資格審查制度
(1) 資質(zhì)審查包括:
a、對各分包單位的資質(zhì)審查與認可。
b、對主要材料、構(gòu)配件、設備供應廠家的資質(zhì)審查。
對經(jīng)審查不符合有關資質(zhì)條件規(guī)定的分包單位及廠家,總監(jiān)有權(quán)拒絕其人員進入施工現(xiàn)場,其產(chǎn)品不能用于工程建設。
(2)資格審查包括:
a、承包單位的資質(zhì)證明(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級),承包單位管理組織及其人員的資格與能力。
b、承包單位施工人員持證情況。
c、特殊工種施工人員持證情況。
監(jiān)理單位有權(quán)要求承包單位撤換不勝任本項工程的管理及施工人員;嚴禁無證上崗。
2、圖紙資料審核制度
項目總監(jiān)組織有關專業(yè)監(jiān)理工程師對設計圖紙及有關技術資料進行審核,并提出監(jiān)理意見,內(nèi)容包括:
(1) 圖紙會審:
開工前對設計施工圖紙及有關技術說明進行會審,認真熟悉圖紙及設計意圖,并參加設計交底。
(2)工程洽商和設計變更:
設計單位的設計變更需經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認后交施工單位執(zhí)行。施工單位的洽商變更要求需經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意后,方能與設計單位辦理手續(xù)。重要問題監(jiān)理工程師需征得建設單位認可方能簽發(fā)。監(jiān)理工程師的審核工作重點是洽商與變更是否違反有關規(guī)范、標準及其它技術文件,是否影響工程安全、使用功能和外觀。施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認變更設計內(nèi)容,其工程量不計入已完工程量。
3、 施工組織設計、施工進度計劃和施工方案:
工程開工前,施工單位必須編制施工組織設計或技術方案,并報總監(jiān)理工程師審查,如有需增加工期、費用,應報業(yè)主審批后方可實施。施工單位編制的總施工進度計劃及年、季、月進度計劃,需經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后認真實施,必要時監(jiān)理工程師應及時調(diào)整進度計劃,確保進度目標實現(xiàn)。
4、有關的施工技術資料:
施工單位在施工過程中有關技術資料,必須交監(jiān)理工程師審查,主要內(nèi)容包括:
(1)主要材料、構(gòu)配件、設備產(chǎn)品合格證、出廠證明、村質(zhì)證明、試驗報告、準用證、防偽標志等。
(2)施工試驗記錄包括:回填土、混凝土、砂漿、鋼筋及鋼材、鋼筋接頭、原材料復試等。
(3)施工記錄包括:地基勘探及處理記錄、構(gòu)造物控制樁放線、定位放線及高程控制記錄、隱檢記錄、預檢記錄、閉水試驗記錄等。項目竣工前,資料由承包單位整理匯總交監(jiān)理工程師核查。對可疑問題,監(jiān)理工程師有權(quán)進行復驗。
5、 會議制度
(1) 監(jiān)理例會
為充分發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,加強履約各方勾通情況,交流信息,協(xié)調(diào)處理,研究解決合同履行過程中存在的各方面問題,做好三大目標管理的動態(tài)跟蹤管理,由項目總監(jiān)理工程師定期組織和主持例行工作會議。包括:
a、每周召開由建設單位駐工地代表、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關監(jiān)理工程師、承包單位項目經(jīng)理、技術負責人及有關專業(yè)人員等三方人員參加的監(jiān)理例會。每次例會將針對近期出現(xiàn)的質(zhì)量、進度等重點問題協(xié)調(diào)解決,會議內(nèi)容及決議寫成紀要,經(jīng)各方簽認后形成正式文件。
b、監(jiān)理例會的主要議題有:
①檢查上次會議決議落實情況,檢查未完事項及其原因。
②工程進展情況。
③確定下一階段進度目標,研究承包單位人力、設備等施工資源的投入情況和實現(xiàn)目標的具體措施。
④材料、構(gòu)配件和設備供應情況及存在質(zhì)量問題、承包單位應采取的改進措施、解決方法和改進時間。
⑤工程施工過程中存在的質(zhì)量缺陷,遇到的技術方面難題,明確主要的改進措施、解決方法和改進時間。
⑥分包單位的管理及協(xié)調(diào)問題。
⑦設計變更、洽商要求和施工中應注意的重點問題。
⑧工程款的核定及財務支付中的有關問題和要求。
⑨違約、工期延期、費用索賠的意向及處理方案等事項。
⑩施工過程中遇到的或必須注意的其他事項。
項目監(jiān)理部內(nèi)部定期召開會議,及時收集匯總有關情況,了解上次會議的決議落實情況和存在的問題,準備會議資料,研究確定有關事項的處理原則和方案,討論、協(xié)調(diào)各專業(yè)在監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題,為召開會議做好準備。并與有關各方通報情況、交換意見,督促其做好準備。
(2)專題工地會議
專題工地會議是為了解決工程過程出現(xiàn)專門問題、重大技術難題而召開的會議。
專題工地會議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持;建設單位及承包單位技術負責人和有關專業(yè)技術人員出席會議,必要時邀請有關專家參加。研究解決存在的技術和施工難題。
專題工地會議前,有關專業(yè)監(jiān)理工程師應做好準備,力爭在本次會議上解決問題;會上應做好會議記錄,會后整理成會議紀要,經(jīng)與會代表簽認后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關各方。
6、工程質(zhì)量簽認制度
為加強質(zhì)量控制,保證質(zhì)量目標的實現(xiàn),下列各項必須監(jiān)理工程師簽認,這種簽認將作為月付款依據(jù):
(1) 主要材料、構(gòu)配件、設備進場后,需經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽認,對于存在有出廠質(zhì)量證明、合格證明等質(zhì)量保證資料內(nèi)容中名實不符或其它可疑情況者,監(jiān)理工程師有權(quán)拒收或要求復驗。
(2) 隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應進行自檢,并將質(zhì)量評定、驗收記錄等資料報監(jiān)理工程師,需檢查的隱蔽工程,應提前二日通知監(jiān)理工程師,經(jīng)監(jiān)理復驗后簽認。重要部位或重點部位應會同設計、施工單位共同檢查簽認。
(3)分項、分部工程在施工單位自評并符合質(zhì)量目標的基礎上,由監(jiān)理工程師檢查并簽認。
7、工程支付制度
在施工單位遞交工程量清單及要求支付的明細表后,并在規(guī)定的期限內(nèi),總監(jiān)組織有關專業(yè)監(jiān)理工程師,對已完工程量進行核實,并與分項、分部工程簽認記錄對照,確認應付已完成工程量款,總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師簽認后交建設單位。
8、工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故處理制度
(1) 工程質(zhì)量問題、事故處理按建設部頒布的關于《工程建設重大質(zhì)量事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》及《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》的規(guī)定和要求執(zhí)行。
(2)監(jiān)理工程師接到承包單位的事故報告后,應立即向總監(jiān)理工程師、建設單位駐工地代表及上級有關部門報告。
(3)總監(jiān)理工程師應立即簽署《工程部分暫停指令》,責令承包單位停止施工。并同項目監(jiān)理部的其他監(jiān)理工程師一起,協(xié)同承包單位保護現(xiàn)場,處理善后工作。
(4)承包單位分析質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的原因,采取措施使損失減少到最低限度;并會同設計單位負責制定工程質(zhì)量問題、事故的技術處理方案。
(5)項目監(jiān)理部督促承包單位按處理方案實施。
9、監(jiān)理日記及監(jiān)理月報制度
(1)現(xiàn)場監(jiān)理工程師按日填寫工作日記,記載工程施工部位、質(zhì)量狀況等主要情況,并記載由于環(huán)境因素(天氣、停水、停電等)影響施工進度情況,記錄突發(fā)事件發(fā)生的原因、持續(xù)時間、對工程的影響程度等,作為審核索賠的依據(jù),監(jiān)理日記將妥善保管,作為歸檔技術資料。
(2)按月編制監(jiān)理工作月報,報送建設單位。
10、監(jiān)理技術資料管理制度
(1)現(xiàn)場檔案員負責收發(fā)、保管日常工作中的來住文件、通知、報表,并編目登記、建立收發(fā)檔案。按月整理日記、會議記錄及有關圖紙技術資料。
(2)工程竣工后,整理單位工程監(jiān)理檔案資料并歸檔。
三、安全生產(chǎn)管理
安全施工是保證工程質(zhì)量和進度的前提,因此,有必要強調(diào)以下幾點:
1、項目監(jiān)理機構(gòu)應貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。
2、在整個施工過程中要堅持安全第一、預防為主的管理方針。監(jiān)理人員應督促承包單位在開工前對施工人員進行安全教育,落實各工序安全防護措施。
3、監(jiān)理工程師應監(jiān)督承包單位嚴格按施工組織設計(方案)中的安全技術措施及安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。
4、監(jiān)理人員應要求承包單位在施工現(xiàn)場設置符合規(guī)定的安全警示標志,對施工時可能對毗鄰設備、管線等造成損害做好現(xiàn)場防護。
5、鋼塔桅安裝過程中,監(jiān)理人員必須檢查從事高空作業(yè)人員的上崗證、安全防護用具。
6、吊裝作業(yè)和高空過程中,必須明確施工警戒區(qū)域,監(jiān)理人員應監(jiān)督承包單位加強現(xiàn)場監(jiān)護,防止無關人員進入吊裝區(qū)域。
7、監(jiān)理人員必須監(jiān)督承包單位在施工現(xiàn)場臨時用電有可靠接地保護系統(tǒng)。
8、監(jiān)理人員應檢查鋼塔桅安裝過程中的臨時過定措施;遇有惡劣氣候影響施工安全時,必須禁止承包單位進行鋼塔桅安裝施工。
9、在山區(qū)施工作業(yè)時,要小心地質(zhì)災害如泥石流、滑坡等帶來的人員、設備、車輛危害。
10、防止進入山區(qū)被蛇蟲叮咬而發(fā)生中毒事件,盡量穿長袖衣服、長褲,并準備必要的急救藥品和掌握相關的急救知識。
11、監(jiān)理人員應根據(jù)航空管理的有關規(guī)定,督促承包單位做好航空保障標志。
12、監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應及時下達監(jiān)理工程師通知,要求施工單位整改;情況嚴重的,應立即責令其停止施工,并及時上報建設單位。
13、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,監(jiān)理人員與承包單位應采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,妥善保管有關證物,及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,并參加對安全事故的調(diào)查。
第3篇 監(jiān)理工作方法及現(xiàn)場安全管理與控制
一、監(jiān)理工作方法及措施
1、監(jiān)理工作方法
(1).每周由總監(jiān)召開工地例會,施工單位作工作匯報,由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位共同解決影響工程質(zhì)量、阻礙工程進度的問題,確保工程保質(zhì)按期完工。
(2).駐地監(jiān)理在日常監(jiān)理中,如實際情況與原設計發(fā)生重大變化,首先要摸清實情,掌握現(xiàn)場資料,如實向總監(jiān)匯報,并提出自己的觀點和看法,供總監(jiān)參考。
(3).駐地監(jiān)理在工程實施中對關鍵工程、關鍵工藝,必須全程旁站,對隱蔽工程的各項工序必須檢驗合格后方可進行下道工序。、
(4).試驗監(jiān)理工程師對進場的材料進行全方位多層次的檢查,并抽檢測試,施工過程中的常規(guī)試驗按部頒試驗規(guī)程進行。
(5).駐地監(jiān)理對承包人報來的資料要及時抽檢確認,不得積壓、拖延,在抽檢過程中發(fā)現(xiàn)承包人弄虛作假,或名不符實要果斷地提出整改措施,責令承包人糾正或改進,對報來的資料經(jīng)查實無誤,應及時確認,不得用任何方式敲詐和為難承包人。
(6).駐地監(jiān)理在監(jiān)控工程質(zhì)量和工程進度的同時,要注意工作方法,時刻平衡好業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的關系,既要得到業(yè)主的信任,又不能挫傷承包人的積極性,但也千萬不能以犧牲工程質(zhì)量為代價,去平衡人際關系,這些矛盾的平衡是每個駐地監(jiān)理必備的素質(zhì)。
(7).對承包人報來的工程計量,應依據(jù)設計實地核實,已計量支付的工程,必須是合格工程,留足質(zhì)保金,始終掌握對承包人的制約權(quán)。
(8).項目總監(jiān)要明確工程質(zhì)量標準,提出保證工程質(zhì)量、及工程進度的措施及手段,經(jīng)常巡視工地,解決駐地監(jiān)理不能解決的問題,不定時對駐地監(jiān)理的工作進行檢查,本著幫助提高的原則,加強監(jiān)理隊伍的團結(jié),提高監(jiān)理水平。
2、質(zhì)量保證措施:
監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責任。
監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題,應隨時通知施工單位及時改正,并做好記錄。如施工單位不及時改正,情節(jié)較嚴重的,監(jiān)理工程師可發(fā)出“工程部分工序暫停指令”,待施工單位改正并復驗合格后,發(fā)出“復工指令”。
單項工程或工序完成后,施工單位自檢合格,可出具“工程工序報驗單”,監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗合格后,可進入下道工序的施工。對于隱蔽工程,在隱蔽前,施工單位必須報現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查,合格后簽字認可。
監(jiān)理工程師每周填報“工程周報”。監(jiān)理工程師需施工單位執(zhí)行的事項,除口頭通知外,可使用“監(jiān)理通知”,催促施工單位執(zhí)行。
3、服務保證措施:
(1)、按照建設單位要求,及時報送監(jiān)理周報,匯報工程進度、下周的工作安排、發(fā)現(xiàn)的問題等。
(2)、監(jiān)理到位情況檢查,公司管理部門會不定期的在不告知監(jiān)理人員的情況下,組織專門人員到工地進行抽查。檢查監(jiān)理人員的到位情況和監(jiān)理質(zhì)量、安全情況。
(3)、不定期的走訪建設單位主要工程負責人,了解本項目監(jiān)理部的工作情況,調(diào)查客戶滿意度情況。
(4)、制訂專業(yè)的監(jiān)理規(guī)劃,按照監(jiān)理規(guī)劃的相關要求,開展監(jiān)理工作,確保工程順利有序的進行。
(5)、工程結(jié)束后,配合建設單位搞好初驗工作,并監(jiān)督施工單位做好整改工作。
(6)、督促施工單位做好竣工資料的整理工作。
4、人員保證措施:
我們原則上1名監(jiān)理人員同時監(jiān)理開工站3-5個,但是鑒于現(xiàn)在站址選擇距離比較遠,交通不便等因素,為了保證監(jiān)理到位情況,我們會根據(jù)實際工程情況,增派監(jiān)理人員,或者采用靈活租車的方式,來保證人員到位。
同時,為了節(jié)省路途上花費的時間,我們會在每個縣區(qū)長期派駐一名監(jiān)理人員,保證工程的正常開展。
5、工期保證措施:
工程施工進度控制流程
由施工單位制定進度計劃,并交由監(jiān)理單位、建設單位進行審批,在施工過程中嚴格按照施工進度計劃執(zhí)行,如有變更,應及時提出,報監(jiān)理單位、建設單位審批通過。
目前影響工程進度的主要因素有兩點:1、施工人員力量不足。
2、站址協(xié)調(diào)難度大。針對第一點,監(jiān)理公司有責任督促施工單位加派施工人員,提高施工進度,如果施工單位對此沒有任何反應,監(jiān)理單位將向建設單位提出更換施工隊伍的申請,由建設單位作出相應的變動工作。針對第二點,監(jiān)理單位督促施工方加大協(xié)調(diào)力度,并匯報當?shù)亟ㄔO單位,動用各種關系,努力將站址問題解決,另外根據(jù)實際情況考慮站址變更問題,并向建設單位提出合理化建議,如果通過,則交由設計單位重新對新站址進行設計或做變更處理。
二、監(jiān)理工作制度
1.資質(zhì)、資格審查制度
(1) 資質(zhì)審查包括:
a、對各分包單位的資質(zhì)審查與認可。
b、對主要材料、構(gòu)配件、設備供應廠家的資質(zhì)審查。
對經(jīng)審查不符合有關資質(zhì)條件規(guī)定的分包單位及廠家,總監(jiān)有權(quán)拒絕其人員進入施工現(xiàn)場,其產(chǎn)品不能用于工程建設。
(2)資格審查包括:
a、承包單位的資質(zhì)證明(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級),承包單位管理組織及其人員的資格與能力。
b、承包單位施工人員持證情況。
c、特殊工種施工人員持證情況。
監(jiān)理單位有權(quán)要求承包單位撤換不勝任本項工程的管理及施工人員;嚴禁無證上崗。
2、圖紙資料審核制度
項目總監(jiān)組織有關專業(yè)監(jiān)理工程師對設計圖紙及有關技術資料進行審核,并提出監(jiān)理意見,內(nèi)容包括:
(1) 圖紙會審:
開工前對設計施工圖紙及有關技術說明進行會審,認真熟悉圖紙及設計意圖,并參加設計交底。
(2)工程洽商和設計變更:
設計單位的設計變更需經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認后交施工單位執(zhí)行。施工單位的洽商變更要求需經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意后,方能與設計單位辦理手續(xù)。重要問題監(jiān)理工程師需征得建設單位認可方能簽發(fā)。監(jiān)理工程師的審核工作重點是洽商與變更是否違反有關規(guī)范、標準及其它技術文件,是否影響工程安全、使用功能和外觀。施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認變更設計內(nèi)容,其工程量不計入已完工程量。
3、 施工組織設計、施工進度計劃和施工方案:
工程開工前,施工單位必須編制施工組織設計或技術方案,并報總監(jiān)理工程師審查,如有需增加工期、費用,應報業(yè)主審批后方可實施。施工單位編制的總施工進度計劃及年、季、月進度計劃,需經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后認真實施,必要時監(jiān)理工程師應及時調(diào)整進度計劃,確保進度目標實現(xiàn)。
4、有關的施工技術資料:
施工單位在施工過程中有關技術資料,必須交監(jiān)理工程師審查,主要內(nèi)容包括:
(1)主要材料、構(gòu)配件、設備產(chǎn)品合格證、出廠證明、村質(zhì)證明、試驗報告、準用證、防偽標志等。
(2)施工試驗記錄包括:回填土、混凝土、砂漿、鋼筋及鋼材、鋼筋接頭、原材料復試等。
(3)施工記錄包括:地基勘探及處理記錄、構(gòu)造物控制樁放線、定位放線及高程控制記錄、隱檢記錄、預檢記錄、閉水試驗記錄等。項目竣工前,資料由承包單位整理匯總交監(jiān)理工程師核查。對可疑問題,監(jiān)理工程師有權(quán)進行復驗。
5、 會議制度
(1) 監(jiān)理例會
為充分發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,加強履約各方勾通情況,交流信息,協(xié)調(diào)處理,研究解決合同履行過程中存在的各方面問題,做好三大目標管理的動態(tài)跟蹤管理,由項目總監(jiān)理工程師定期組織和主持例行工作會議。包括:
a、每周召開由建設單位駐工地代表、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關監(jiān)理工程師、承包單位項目經(jīng)理、技術負責人及有關專業(yè)人員等三方人員參加的監(jiān)理例會。每次例會將針對近期出現(xiàn)的質(zhì)量、進度等重點問題協(xié)調(diào)解決,會議內(nèi)容及決議寫成紀要,經(jīng)各方簽認后形成正式文件。
b、監(jiān)理例會的主要議題有:
①檢查上次會議決議落實情況,檢查未完事項及其原因。
②工程進展情況。
③確定下一階段進度目標,研究承包單位人力、設備等施工資源的投入情況和實現(xiàn)目標的具體措施。
④材料、構(gòu)配件和設備供應情況及存在質(zhì)量問題、承包單位應采取的改進措施、解決方法和改進時間。
⑤工程施工過程中存在的質(zhì)量缺陷,遇到的技術方面難題,明確主要的改進措施、解決方法和改進時間。
⑥分包單位的管理及協(xié)調(diào)問題。
⑦設計變更、洽商要求和施工中應注意的重點問題。
⑧工程款的核定及財務支付中的有關問題和要求。
⑨違約、工期延期、費用索賠的意向及處理方案等事項。
⑩施工過程中遇到的或必須注意的其他事項。
項目監(jiān)理部內(nèi)部定期召開會議,及時收集匯總有關情況,了解上次會議的決議落實情況和存在的問題,準備會議資料,研究確定有關事項的處理原則和方案,討論、協(xié)調(diào)各專業(yè)在監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題,為召開會議做好準備。并與有關各方通報情況、交換意見,督促其做好準備。
(2)專題工地會議
專題工地會議是為了解決工程過程出現(xiàn)專門問題、重大技術難題而召開的會議。
專題工地會議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持;建設單位及承包單位技術負責人和有關專業(yè)技術人員出席會議,必要時邀請有關專家參加。研究解決存在的技術和施工難題。
專題工地會議前,有關專業(yè)監(jiān)理工程師應做好準備,力爭在本次會議上解決問題;會上應做好會議記錄,會后整理成會議紀要,經(jīng)與會代表簽認后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關各方。
6、工程質(zhì)量簽認制度
為加強質(zhì)量控制,保證質(zhì)量目標的實現(xiàn),下列各項必須監(jiān)理工程師簽認,這種簽認將作為月付款依據(jù):
(1) 主要材料、構(gòu)配件、設備進場后,需經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽認,對于存在有出廠質(zhì)量證明、合格證明等質(zhì)量保證資料內(nèi)容中名實不符或其它可疑情況者,監(jiān)理工程師有權(quán)拒收或要求復驗。
(2) 隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應進行自檢,并將質(zhì)量評定、驗收記錄等資料報監(jiān)理工程師,需檢查的隱蔽工程,應提前二日通知監(jiān)理工程師,經(jīng)監(jiān)理復驗后簽認。重要部位或重點部位應會同設計、施工單位共同檢查簽認。
(3)分項、分部工程在施工單位自評并符合質(zhì)量目標的基礎上,由監(jiān)理工程師檢查并簽認。
7、工程支付制度
在施工單位遞交工程量清單及要求支付的明細表后,并在規(guī)定的期限內(nèi),總監(jiān)組織有關專業(yè)監(jiān)理工程師,對已完工程量進行核實,并與分項、分部工程簽認記錄對照,確認應付已完成工程量款,總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師簽認后交建設單位。
8、工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故處理制度
(1) 工程質(zhì)量問題、事故處理按建設部頒布的關于《工程建設重大質(zhì)量事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》及《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》的規(guī)定和要求執(zhí)行。
(2)監(jiān)理工程師接到承包單位的事故報告后,應立即向總監(jiān)理工程師、建設單位駐工地代表及上級有關部門報告。
(3)總監(jiān)理工程師應立即簽署《工程部分暫停指令》,責令承包單位停止施工。并同項目監(jiān)理部的其他監(jiān)理工程師一起,協(xié)同承包單位保護現(xiàn)場,處理善后工作。
(4)承包單位分析質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的原因,采取措施使損失減少到最低限度;并會同設計單位負責制定工程質(zhì)量問題、事故的技術處理方案。
(5)項目監(jiān)理部督促承包單位按處理方案實施。
9、監(jiān)理日記及監(jiān)理月報制度
(1)現(xiàn)場監(jiān)理工程師按日填寫工作日記,記載工程施工部位、質(zhì)量狀況等主要情況,并記載由于環(huán)境因素(天氣、停水、停電等)影響施工進度情況,記錄突發(fā)事件發(fā)生的原因、持續(xù)時間、對工程的影響程度等,作為審核索賠的依據(jù),監(jiān)理日記將妥善保管,作為歸檔技術資料。
(2)按月編制監(jiān)理工作月報,報送建設單位。
10、監(jiān)理技術資料管理制度
(1)現(xiàn)場檔案員負責收發(fā)、保管日常工作中的來住文件、通知、報表,并編目登記、建立收發(fā)檔案。按月整理日記、會議記錄及有關圖紙技術資料。
(2)工程竣工后,整理單位工程監(jiān)理檔案資料并歸檔。
三、安全生產(chǎn)管理
安全施工是保證工程質(zhì)量和進度的前提,因此,有必要強調(diào)以下幾點:
1、項目監(jiān)理機構(gòu)應貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。
2、在整個施工過程中要堅持安全第一、預防為主的管理方針。監(jiān)理人員應督促承包單位在開工前對施工人員進行安全教育,落實各工序安全防護措施。
3、監(jiān)理工程師應監(jiān)督承包單位嚴格按施工組織設計(方案)中的安全技術措施及安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。
4、監(jiān)理人員應要求承包單位在施工現(xiàn)場設置符合規(guī)定的安全警示標志,對施工時可能對毗鄰設備、管線等造成損害做好現(xiàn)場防護。
5、鋼塔桅安裝過程中,監(jiān)理人員必須檢查從事高空作業(yè)人員的上崗證、安全防護用具。
6、吊裝作業(yè)和高空過程中,必須明確施工警戒區(qū)域,監(jiān)理人員應監(jiān)督承包單位加強現(xiàn)場監(jiān)護,防止無關人員進入吊裝區(qū)域。
7、監(jiān)理人員必須監(jiān)督承包單位在施工現(xiàn)場臨時用電有可靠接地保護系統(tǒng)。
8、監(jiān)理人員應檢查鋼塔桅安裝過程中的臨時過定措施;遇有惡劣氣候影響施工安全時,必須禁止承包單位進行鋼塔桅安裝施工。
9、在山區(qū)施工作業(yè)時,要小心地質(zhì)災害如泥石流、滑坡等帶來的人員、設備、車輛危害。
10、防止進入山區(qū)被蛇蟲叮咬而發(fā)生中毒事件,盡量穿長袖衣服、長褲,并準備必要的急救藥品和掌握相關的急救知識。
11、監(jiān)理人員應根據(jù)航空管理的有關規(guī)定,督促承包單位做好航空保障標志。
12、監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應及時下達監(jiān)理工程師通知,要求施工單位整改;情況嚴重的,應立即責令其停止施工,并及時上報建設單位。
13、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,監(jiān)理人員與承包單位應采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,妥善保管有關證物,及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,并參加對安全事故的調(diào)查。
第4篇 監(jiān)理工作安全管理職責
一、 對施工單位現(xiàn)場安全管理人員資質(zhì)、數(shù)量的審核;
二、 對施工單位涉及安全的施工組織設計及單項方案的審核與監(jiān)督執(zhí)行;其中應重點審核其:安全文明施工方案、現(xiàn)場總平面布置方案、臨時用水、電方案、深基坑支護方案、塔吊拆、裝方案、腳手架搭、拆方案、高大模板支撐方案、事故應急預案等;
三、 督促施工單位對進場施工人員進行安全教育;
四、 組織施工現(xiàn)場安全文明施工執(zhí)行情況的檢查并形成檢查記錄;
五、 督促施工單位對現(xiàn)場存在的安全隱患進行整改。
第5篇 監(jiān)理工作安全管理職責范本
一、 對施工單位現(xiàn)場安全管理人員資質(zhì)、數(shù)量的審核;
二、 對施工單位涉及安全的施工組織設計及單項方案的審核與監(jiān)督執(zhí)行;其中應重點審核其:安全文明施工方案、現(xiàn)場總平面布置方案、臨時用水、電方案、深基坑支護方案、塔吊拆、裝方案、腳手架搭、拆方案、高大模板支撐方案、事故應急預案等;
三、 督促施工單位對進場施工人員進行安全教育;
四、 組織施工現(xiàn)場安全文明施工執(zhí)行情況的檢查并形成檢查記錄;
五、 督促施工單位對現(xiàn)場存在的安全隱患進行整改。
第6篇 防臺防汛安全管理監(jiān)理工作方案
為貫徹落實沈陽市防臺防汛工作會議精神,切實加強汛期建筑工程安全管理,嚴防天氣影響對施工安全造成危害,保障建筑施工生產(chǎn)順利進行,公司制定此監(jiān)理方案。
i.成立建筑工地防臺防汛工作領導小組
組長:副組長:
組員:領導小組辦公地點:
聯(lián)系電話:
ii. 工作職責
1、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,切實把汛期施工安全生產(chǎn)管理工作作為一項重要工作抓好落實。
2、建立健全汛期安全生產(chǎn)管理制度,完善應急搶險預案、救援組織體系和汛期施工安全值班制度,全面提高建筑施工防臺防汛管理能力。
3、嚴格落實“誰檢查、誰簽字,誰驗收、誰負責”的監(jiān)管責任,切實保證隱患整改工作落到實處。
iii. 監(jiān)理措施
1、嚴格落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》依法履行安全主體管理責任,結(jié)合汛期施工生產(chǎn),按照職責分工組織開展汛期安全生產(chǎn)各項工作,不斷強化汛期安全組織保障體系運行管理。
2、督促和指導施工單位編制防汛安全工作計劃,檢查施工現(xiàn)場防汛組織機構(gòu)、事故應急預案、各類搶險物質(zhì)的儲備情況。要求6月15日前完成。
3、督導施工單位嚴格落實有關規(guī)定,對存在重大安全險情隱患不進行認真整改的,應當及時向公司、建設單位和工程所在地建設行政主管部門報告。
4、組織現(xiàn)場監(jiān)理人員及參建單位相關責任人對施工現(xiàn)場重點部位、關鍵環(huán)節(jié)如:深基坑支護系統(tǒng)、施工圍擋、職工暫舍、食堂等臨建設施進行檢查、凡達不到安全標準條件的必須停工監(jiān)督整改。同時,要對現(xiàn)場塔吊、各類設施、設備、臨時用電、腳手架等進行全面檢查,及時消除安全隱患。
5、堅持落實大雨、大風期間停止露天施工的安全防范措施。做好塔吊和其他高大設備的防雷工作,現(xiàn)場機械設備要切斷電源,人員集中到安全地帶,以防發(fā)生意外。
6、項目部要加強值班制度,加強值班巡查,堅持收聽、收看氣象預報及相關氣象信息。
7、主汛期各項目人員保證通訊暢通,遇有重大事件及時向公司匯報。
2022年03月01日
第7篇 防汛安全管理監(jiān)理工作方案
為貫徹落實唐山市防汛工作會議精神,切實加強汛期建筑工程安全管理,嚴防天氣影響對施工安全造成危害,保障建筑施工生產(chǎn)順利進行,公司制定此監(jiān)理方案。
i. 工作職責
1、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,切實把汛期施工安全生產(chǎn)管理工作作為一項重要工作抓好落實。
2、建立健全汛期安全生產(chǎn)管理制度,完善應急搶險預案、救援組織體系和汛期施工安全值班制度,全面提高建筑施工防臺防汛管理能力。
3、嚴格落實“誰檢查、誰簽字,誰驗收、誰負責”的監(jiān)管責任,切實保證隱患整改工作落到實處。
ii. 監(jiān)理措施
1、嚴格落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》依法履行安全主體管理責任,結(jié)合汛期施工生產(chǎn),按照職責分工組織開展汛期安全生產(chǎn)各項工作,不斷強化汛期安全組織保障體系運行管理。
2、督促和指導施工單位編制防汛安全工作計劃,檢查施工現(xiàn)場防汛組織機構(gòu)、事故應急預案、各類搶險物質(zhì)的儲備情況。
3、督導施工單位嚴格落實有關規(guī)定,對存在重大安全險情隱患不進行認真整改的,應當及時向公司、建設單位和工程所在地建設行政主管部門報告。
4、組織現(xiàn)場監(jiān)理人員及參建單位相關責任人對施工現(xiàn)場重點部位、關鍵環(huán)節(jié)如:深基坑支護系統(tǒng)、施工圍擋、職工暫舍、食堂等臨建設施進行檢查、凡達不到安全標準條件的必須停工監(jiān)督整改。同時,要對現(xiàn)場塔吊、各類設施、設備、臨時用電、腳手架等進行全面檢查,及時消除安全隱患。
5、堅持落實大雨、大風期間停止露天施工的安全防范措施。做好塔吊和其他高大設備的防雷工作,現(xiàn)場機械設備要切斷電源,人員集中到安全地帶,以防發(fā)生意外。
6、項目部要加強值班制度,加強值班巡查,堅持收聽、收看氣象預報及相關氣象信息。
7、主汛期各項目人員保證通訊暢通,遇有重大事件及時向公司匯報。
第8篇 淺議工程建設監(jiān)理工作中的安全生產(chǎn)管理
2003年11月24日溫家寶總理簽發(fā)了393號國務院令,正式公布并從2004年2月1日起實施《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《條例》),其中第4條明確規(guī)定:“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任?!薄稐l例》的第二章至第四章分別規(guī)定了建設單位的安全責任、勘察設計單位、工程監(jiān)理及其他單位的安全責任,施工單位的安全責任。以法律形式賦予了監(jiān)理單位安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責。面對《條例》賦予的安全生產(chǎn)這一權(quán)利,同樣也是一項義務,一種責任,監(jiān)理單位必須立即行動起來,按照《條例》的要求,按照國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、要求,本著“以人為本”的精神,按照“安全第一,預防為主”的方針,認真行使安全生產(chǎn)監(jiān)理職責,保證安全生產(chǎn),保障職工的安全與健康。因此,工程建設中的安全生產(chǎn)管理應該納入監(jiān)理方加強監(jiān)控管理的范疇。以下是我對工程建設監(jiān)理工作中的安全生產(chǎn)管理的淺顯看法。
一、監(jiān)理企業(yè)建立安全生產(chǎn)監(jiān)理長效機制
1、首先,項目監(jiān)理部要組織相關技術人員認真學習《安全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,參加安全生產(chǎn)管理培訓,特別對《工程建設標準強制性條文》(2002年新版)有關施工安全篇章、《建筑施工安全標準》(jgj59-99)及實施指南的內(nèi)容要學深學透,理論結(jié)合實踐,對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進行事先分析預控,掌握其發(fā)生規(guī)律,及早提醒施工單位注意防范。
2、項目監(jiān)理部應根據(jù)項目特點制定相關《監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制》。明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責,建立監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制。
(1)總監(jiān)理工程師:應做好相應指導性工作,包括審核施工組織設計中安全生產(chǎn)管理保證體系,核查督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項管理技術措施制定和落實,經(jīng)常組織監(jiān)理人員進行施工現(xiàn)場安全檢查,發(fā)生事故后參加事故調(diào)查等。
(2)監(jiān)理工程師:對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題時進行協(xié)調(diào),落實安全質(zhì)保體系相關內(nèi)容,認真督促執(zhí)行施工組織設計、安全技術措施,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項防護措施、設備使用情況,督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護用品,發(fā)生事故立即報告總監(jiān)。
(3)監(jiān)理員:根據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作安排,加強日常安全檢查和巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關各方反饋,并督促施工方對安全隱患落實整改。
3、項目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部內(nèi)部安全檢查制庋》
按不同專業(yè),明確人員分工,檢查時間,部位,頻率,方法等。
(1)施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實--應由總監(jiān)或總監(jiān)代表負責。
(2)施工現(xiàn)場文明施工情況檢查落實--應由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。
(3)“三寶”“四口”防護情況檢查落實--主要應由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。
(4)施工臨時用電檢查落實--由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。
二、施工準備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理
1、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,執(zhí)行有關安全生產(chǎn)制度,并必須在開工前按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù),為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險。監(jiān)理應向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會,要求施工單位專職安全員參加,向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時通報,并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會,解決安全生產(chǎn)文明施工的專項問題。
2、編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則
(1)編制的監(jiān)理規(guī)劃應包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
(2)對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,還應當編制專項監(jiān)理實施細則。實施細則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3、審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)m検┕し桨?/p>
(1)在審查開工報告前監(jiān)理認真審查逐條落實開工條件,尤其對安全部分相關內(nèi)容,包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統(tǒng)應符合要求,各項安全生產(chǎn)制度,安全質(zhì)保體系,特種作業(yè)資格審查,作業(yè)人員安全教育及交底等,不符合開工條件堅決不同意開工。
(2)在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。監(jiān)理工程師在審查施工組織設計中的安全技術措施時,應審查以下主要內(nèi)容:
①審查施工單位安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡。監(jiān)理應嚴格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”(企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全管理人員)的管理納入建設工程管理的全過程,審查是否與投標文件相一致,實行動態(tài)管理。全過程監(jiān)控。
②審查施工單位應有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
③審查本項目工程施工應用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查?,F(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與培訓等方法和手段。
④審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮,大型機構(gòu)搭拆人員。井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符性。
⑤審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
(3)一般工程項目的專項施工方案和主要技術措施審查的內(nèi)容有:
①審查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應根據(jù)基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或固壁支護,對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。
②審查模板工程施工方案。模板及其支架應根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載,模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構(gòu)造放樣圖,對模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明,對模板拆除應有具體安全措施。
③審查腳手架搭拆方案。腳手架搭拆方案應根據(jù)本工程特點進行編制,要有針對性。落地式鋼管腳手架的-般搭設高度在50米以下,方案中應繪制搭設圖紙。說明基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻件和剪刀撐的設置方法。超過50米時。應有設計計算書和卸荷方法詳例。搭設方法必須符合安全強制性條文的規(guī)定要求。
④審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認證和取得安全使用合格證,塔吊基礎必須經(jīng)過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序,安全技術措施,注意事項,以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經(jīng)過主管部門驗收,發(fā)給相應的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關合同等,并由安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。
⑤審查高處(高空)作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要指施工現(xiàn)場“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護。以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。
⑥審查施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。
方案的編制、技術審核、批準程序應符合要求。相關人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè),并落實安全用電責任制。方案中應有臨時用電施工機械匯總表,施工組織設計中列表的所有用電設備須列人其中,以便正確計算最大用電量,以此為依據(jù)確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總,以便正確計算該線路的用電量,即線路負荷計算,以選定相應開關,漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施,如嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏?!保辉诔睗窈鸵子|及帶電作業(yè)場所的照明電源,必須使用安全電壓等。
(3)監(jiān)理通過審查,發(fā)現(xiàn)問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的,應采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。例如,鋼管、扣件經(jīng)過現(xiàn)場抽樣檢測不合格,在不能退場和采購、租賃到合格產(chǎn)品的實際情況下。施工單位必須針對檢測結(jié)果對承重架和腳手架方案進行修改和完善,采取有效加固措施。按照fidic慣例。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗收和檔案管理的需要,而且是監(jiān)理工作的日常記錄,是監(jiān)理自我保護的需要。
(4)監(jiān)理對方案和安全技術措施的審查不能流于形式。要注意方案和措施的科學性、合理性,更要注意可行性,并針對項目特點提出問題。
三、施工階段檢查安全技術措施的落實工作
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關要求,在監(jiān)理巡視檢查驗收過程中,依據(jù)制定的具體條款,逐項檢查落實,并認真作好記錄。重點應加強以下幾方面工作:
1、施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理
(1)對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題和隱患及時進行協(xié)調(diào)處理。
(2)督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。
(3)督促施工單位對施工用電機具設備及時進行安全驗收。
(4)督促施工單位隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。
(5)督促總、分包單位落實安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
(6)督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
(7)依照經(jīng)審查批準的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢查,核查驗收手續(xù)。
(8)監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實際上崗人員有相應的上崗資格。根據(jù)人員流動性大的實際情況。監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。
(9)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
(10)抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有:①安全帽措施,②安全帶措施,③安全網(wǎng)措施,④安全棚措施,以及機械設備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。
(11)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,對重要工序關鍵部位進行旁站監(jiān)理,如塔吊的安裝、拆除、頂升等。
(12)安全檢查記錄是否真實反映各項檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患,是否進行了整改,是否對整改事項進行復查。
(13)工程基礎、主體、結(jié)頂、裝飾四個階段進行安全檢查評分。
(14)在項目施工過程中采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理(包括安全、防火和文明施工等)。
2、專項工程的安全監(jiān)理
2.1腳手架安全監(jiān)理
2.1.1腳手架搭設前要審查專項安全方案。
2.1.2審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定檢測機構(gòu)檢測報告。
2.1.2.1鋼管表面應平直光滑,不應有裂縫、結(jié)疤、分層錯位、硬彎、毛刺和深的劃道,不得自行對接加長。明顯彎曲變形不應超過《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)程》(jgj130-2001)2002版中表8.1.5的規(guī)定,且應做好防銹處理。
2.1.2.2扣件不得有裂縫、變形,表面大于10mm2的砂眼不應超過3處且累計面積不應大于50mm2,螺栓不得出現(xiàn)滑絲
2.1.2.3對承重支模系統(tǒng)(承重支撐架搭設)應使用力矩扳手進行抽樣檢測,螺栓擰緊扭力矩達65n·m時,不得發(fā)生破壞,并對抽樣檢測的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相應的記錄。
2.1.3審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設備準用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。
2.1.4腳手架搭設完畢后,應經(jīng)過驗收合格后掛牌,方能使用。
2.2基坑支護安全監(jiān)理
2.2.1審核基坑支護安全方案和支護結(jié)構(gòu)設計計算書等。4m深以上基坑支護方案,必須經(jīng)當?shù)赜嘘P專家組評審、修正后再行施工。
2.2.2審核基坑支護“變形監(jiān)測”是否到位,施工過程中經(jīng)常查閱“變形監(jiān)測”記錄和“沉降觀測”記錄,情況發(fā)生異常時應及時報告,并告訴施工單位采取必要的應急措施。
2.3模板工程安全監(jiān)理
2.3.1審核模板工程施工方案和根據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對性安全措施。
2.3.2模板拆除前必須有混凝土強度報告及審批拆模申請,模板支撐系統(tǒng)拆除時,混凝土強度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50204-2002規(guī)定。
2.4施工臨時用電安全監(jiān)理
2.4.1審查施工單位上報的施工臨時用電方案和電工上崗證。
2.4.2復核施工單位臨時用電接地電阻。
2.4.3凡工地新購入的電纜電線、電路開關及保護或連接電器裝置(含插頭插座、熔斷器等)、低壓電氣(含漏電保護器、隔離開關、低壓成套開關設備)、電動工具(含電鉆、電動砂輪機、園鋸、插入式砼振動器)、電焊機等必須具備ccc認證標志并符合行業(yè)有關規(guī)范。
2.5物料提升機(龍門架、井字架)安全監(jiān)理
2.5.1審查施工單位的專項施工方案。
2.5.2認真核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告,及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準用證。
2.5.3審核機械操作人員上崗證。
2.5.4在使用前必須按規(guī)定進行驗收,未經(jīng)驗收合格,一律不得投入使用。
2.5.5物料提升機、施工升降機,每班使用前必須進行空載和載重運行的試驗。
2.5.6檢查工地是否有專人負責維修、保養(yǎng)。
2.6外用電梯安全監(jiān)理
2.6.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證。
2.6.2查閱外用電梯使用說明及裝拆方案(含基礎方案)。
2.6.3安裝結(jié)束后,安裝單位應進行調(diào)試檢測并附有驗收記錄,數(shù)據(jù)齊全,經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格后,報當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。
2.6.4核查外用電梯(人貨兩用電梯)生產(chǎn)許可證,或制造許可證、產(chǎn)品合格證,及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告(安全裝置應每二年經(jīng)法定檢測單位檢測,有效期是否符合)。
2.6.5外用電梯(人貨兩用電梯)基礎必須做好隱檢,并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)簽認。
2.6.6人貨兩用電梯每次頂升和拆降后繼續(xù)使用的應重新驗收。
2.7塔吊(塔式起重機)安全監(jiān)理
2.7.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。
2.7.2查閱塔吊使用說明及裝拆方案(含基礎方案)。
2.7.3安裝結(jié)束后,安裝單位應進行調(diào)試檢測,并有驗收記錄,數(shù)據(jù)齊全,在經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格再報當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。
2.7.4查閱塔吊出廠合格證。
2.7.5簽認塔吊基礎隱蔽工程驗收記錄。
2.7.6塔吊(塔式起重機)每次頂升和拆降后需要繼續(xù)使用的應重新驗收。
2.8起重吊裝安全監(jiān)理
2.8.1查閱起重機型號選擇、吊裝平面布置、吊裝工藝及相應安全技術措施等內(nèi)容。
2.8.2審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準用證是否在有效期時間內(nèi)。
2.8.3審核操作司機是否是本機型的司機操作。
2.8.4驗證起重吊裝作業(yè)人員上崗證。
2.8.5每次作業(yè)前應根據(jù)當天的最大起重量進行試吊、檢驗。
2.9打樁機械
2.9.1核查打樁機械(包括錘擊、靜壓)建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準用證。
2.9.2查驗樁機作業(yè)人員上崗證。
3、安全事故隱患的監(jiān)理手段
3.1工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改。
3.2安全事故隱患情況嚴重的應當要求施工單位暫時停止施工并及時報告建設單位。
3.3施工單位對監(jiān)理提出的整改意見拒不整改,或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
3.4施工企業(yè)或項目經(jīng)理部必須按國家有關規(guī)定建立安全事故上報制度,凡施工現(xiàn)場發(fā)生重傷、死亡和造成嚴重經(jīng)濟損失或社會影響的重大安全事故的,必須在30分鐘內(nèi)上報當?shù)毓こ贪踩|(zhì)量監(jiān)督總站。
4、監(jiān)理人員的安全職責
4.1總監(jiān)理工程師安全職責
4.1.1對工程項目的安全監(jiān)理工作負責,并確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理員,明確其工作職責。
4.1.2結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,審查專業(yè)分包資質(zhì),并提出審查意見。
4.1.3審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)m検┕し桨?,并簽署意見?/p>
4.1.4結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時,增加安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工程程序和制度、措施。
4.1.5結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,審批監(jiān)理實施細則中增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.1.6檢查和督促安全監(jiān)理員的工作。
4.1.7檢查監(jiān)理分包單位的安全監(jiān)理工作。
4.1.8參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析,并督促事故后的現(xiàn)場整改。
4.1.9組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告;負責簽署監(jiān)理工程師通知單(安全)、工程暫停令、復工報審表。
4.1.10參加有關單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查。
4.1.11定期審閱安全監(jiān)理員的安全監(jiān)理日記,并簽署意見。
4.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責
4.2.1協(xié)助審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準。
4.2.2協(xié)助編寫監(jiān)理實施細則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.2.3在施工現(xiàn)場巡視、檢查時,發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或安全隱患等,向施工承包單位提出整改要求,或向總監(jiān)理工程師(安全監(jiān)理員)反映。
4.2.4參與安全事故、火警事故涉及技術質(zhì)量問題的調(diào)查分析。
4.3安全監(jiān)理員安全職責
4.3.1在總監(jiān)理工程師的領導下,具體負責施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。
4.3.2結(jié)合工程質(zhì)量事故,審查特種作業(yè)人員的資格。
4.3.3具體負責審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準。
4.3.4負責編寫監(jiān)理實施細則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.3.5督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,執(zhí)行有關安全生產(chǎn)制度。
4.3.6負責復核施工承包單位施工機械、腳手架安全設施的驗收手續(xù),并簽署意見。
4.3.7在施工建設中,采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理(包括安全、防火和文明施工等)。
4.3.8督促施工承包單位進行安全自檢,參加施工現(xiàn)場的安全檢查。
4.3.9檢查分包單位安全工作,并向總監(jiān)理工程師報告。
4.3.10參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析,并督促事故后的現(xiàn)場整改。
4.3.11負責編寫安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告。
4.3.12負責填寫安全監(jiān)理日記。
4.3.13負責整理安全監(jiān)理資料(包括影像資料),并及時上交公司。
5、就施工中出現(xiàn)安全隱患問題,監(jiān)理應采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改及時督促整改或向有關部門匯報。在施工階段,監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視榆查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項曰的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況麻記載在監(jiān)理日忐、監(jiān)理月報中。
(1)對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節(jié)相關條款行為必須堅決制止,以書面形式責令立即整改,必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除,并經(jīng)監(jiān)理復查合格后,方可簽署復工令。
(2)對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關條款的行為,視情節(jié)輕重提出口頭或書面警告,并限期整改,必要時可暫緩下一道工序質(zhì)量驗收。
要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,在施工安全中發(fā)揮真正的作用,監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學習相關法規(guī)和技術規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預控作用,還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。
總之,監(jiān)理單位應堅持事先控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的監(jiān)理。重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改的監(jiān)理。輔以事后控制,按“四不放過”原則,加強對職工傷亡事故處理的監(jiān)理。堅持全面、全過程、全員安全監(jiān)理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程,結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況,進行有的放矢的安全監(jiān)理,方能確保安全生產(chǎn),保障職工安全與健康。
第9篇 安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作內(nèi)容
1、項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)法律法規(guī)、工程建設強制性標準,履行建設工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責,并應將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。
2、項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況,并應重點審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目負責人資格證、專職安全生產(chǎn)管理人員上崗證和特種作業(yè)人員操作證年檢合格與否,同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。
(1)施工單位安全生產(chǎn)管理制度主要包括:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)許可制度、安全技術措施計劃管理制度、安全施工技術交底制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、機械設備(包括租賃設備)管理制度、專項施工方案專家論證制度、消防安全管理制度、應急救援預案管理制度、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)費用管理制度、工傷和意外傷害保險制度等。
(2)安全生產(chǎn)許可證應重點對其符合性和有效性進行審查。
(3)施工單位項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格情況的審查,施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職;施工單位項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任;垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(4)施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)情況的審查,施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用;《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格;施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設行政主管部門或者其他有關部門登記,登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
3、項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結(jié)果。項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時,施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。
專項施工方案審查應包括下列基本內(nèi)容:
(1)編審程序應符合相關規(guī)定。
實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位組織編制,當起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包時,其專項施工方案可由專業(yè)分包單位組織編制。
專項施工方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核,經(jīng)審核合格的,由施工單位技術負責人簽字;實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)分包單位技術負責人簽字。
(2)安全技術措施應符合工程建設強制性標準。
施工單位編制的專項施工方案中安全技術措施應符合工程建設強制性標準,對于施工單位報審的安全技術措施違反工程建設強制性標準的,項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位重新編制、報審。
專項施工方案報審表應按本標準表b.0.1的要求填寫。
4、項目監(jiān)理機構(gòu)應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。
項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視檢查過程中,應重點檢查施工單位嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的專項施工方案施工情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施的,應立即簽發(fā)監(jiān)理通知責令整改,要求施工單位按照經(jīng)批準的專項施工方案實施;施工單位拒不整改的,項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向建設單位報告。
5、項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時,應簽發(fā)工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。
緊急情況下,項目監(jiān)理機構(gòu)通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告的,事后應形成監(jiān)理報告。
第10篇 防臺、防汛安全管理監(jiān)理工作方案
為貫徹落實沈陽市防臺防汛工作會議精神,切實加強汛期建筑工程安全管理,嚴防天氣影響對施工安全造成危害,保障建筑施工生產(chǎn)順利進行,公司制定此監(jiān)理方案。
i. 成立建筑工地防臺防汛工作領導小組
組 長: 副組長:
組員: 領導小組辦公地點:
聯(lián)系電話:
ii. 工作職責
1、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,切實把汛期施工安全生產(chǎn)管理工作作為一項重要工作抓好落實。
2、建立健全汛期安全生產(chǎn)管理制度,完善應急搶險預案、救援組織體系和汛期施工安全值班制度,全面提高建筑施工防臺防汛管理能力。
3、嚴格落實“誰檢查、誰簽字,誰驗收、誰負責”的監(jiān)管責任,切實保證隱患整改工作落到實處。
iii. 監(jiān)理措施
1、嚴格落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》依法履行安全主體管理責任,結(jié)合汛期施工生產(chǎn),按照職責分工組織開展汛期安全生產(chǎn)各項工作,不斷強化汛期安全組織保障體系運行管理。
2、督促和指導施工單位編制防汛安全工作計劃,檢查施工現(xiàn)場防汛組織機構(gòu)、事故應急預案、各類搶險物質(zhì)的儲備情況。要求6月15日前完成。
3、督導施工單位嚴格落實有關規(guī)定,對存在重大安全險情隱患不進行認真整改的,應當及時向公司、建設單位和工程所在地建設行政主管部門報告。
4、組織現(xiàn)場監(jiān)理人員及參建單位相關責任人對施工現(xiàn)場重點部位、關鍵環(huán)節(jié)如:深基坑支護系統(tǒng)、施工圍擋、職工暫舍、食堂等臨建設施進行檢查、凡達不到安全標準條件的必須停工監(jiān)督整改。同時,要對現(xiàn)場塔吊、各類設施、設備、臨時用電、腳手架等進行全面檢查,及時消除安全隱患。
5、堅持落實大雨、大風期間停止露天施工的安全防范措施。做好塔吊和其他高大設備的防雷工作,現(xiàn)場機械設備要切斷電源,人員集中到安全地帶,以防發(fā)生意外。
6、項目部要加強值班制度,加強值班巡查,堅持收聽、收看氣象預報及相關氣象信息。
7、主汛期各項目人員保證通訊暢通,遇有重大事件及時向公司匯報。
2013年03月01日