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第1篇 中小型水電施工項目安全管理幾點淺識
中小型水電施工項目的特點
中小型水電施工項目的顯著特點。(1 )施工時間短。中 小型水電施工項目工期一般都在2~ 5 年左右, 短時間內(nèi), 安全系統(tǒng)管理不太可能正常地全面開展,有的項目甚至不能建立健全安全管理機構(gòu),安全管理人員配置也不符合安全生產(chǎn)需要。(2)任務(wù)重、作業(yè)量大。中小型水電施工項目雖然小,但工序全,從進場的' 三通一平' 到廠房發(fā)電機組的安裝投入使用,每一道工序都必須符合國家或行業(yè)規(guī)范標準。尤其在工期緊的情況下,任務(wù)顯得特別繁重,因生產(chǎn)繁忙忽視安全作業(yè)導(dǎo)致傷亡事故時有發(fā)生。(3)競標單價低。目前,國內(nèi)水電市場競標單價普遍較低,一些項目在預(yù)算上盈利空間就非常小,在經(jīng)費使用上,減少安全投入甚至應(yīng)投入部分被挪用他途,導(dǎo)致設(shè)計上的安全衛(wèi)生設(shè)施不能與主體工程同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,造成安全衛(wèi)生設(shè)施不全發(fā)生人身傷亡事故和其他嚴重后果。(4)人調(diào)動頻繁。水電施工項目人員調(diào)動相對其他項目較頻繁,對項目的安全文化造成一定的削弱。水電建設(shè)安全事故特點主要表現(xiàn)在高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、坍塌事故多,違章作業(yè)事故多,特種作業(yè)人員事故多,臨時工、農(nóng)民工發(fā)生事故多,季節(jié)性因人的情緒不穩(wěn)定發(fā)生事故多。
◆安全防范對策
建立健全安全管理機構(gòu),執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度水電項目施工單位在進入施工場地后,按職工人數(shù)或產(chǎn)值設(shè)立安監(jiān)機構(gòu),人員配備按目從業(yè)人員(含臨時工)的5‰右或現(xiàn)場作業(yè)人員超過30 人以配備專職安監(jiān)人員執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)的法規(guī)和制度.安全規(guī)章制度。一般說來, 水電施工企業(yè)都有一整套較完整的安全規(guī)章制度,比如交通安全管理規(guī)定、違章處罰規(guī)定、分包工程管理規(guī)定、易燃易爆物品管理規(guī)定、安全教育制度、安全檢查制度、消防制度、司機、電工等特種作業(yè)人員考核制度、防護用品發(fā)放制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、交接班制度、安全獎罰實施細則等等。施工項目部在執(zhí)行本企業(yè)規(guī)章制度同時,可根據(jù)實際情況適當(dāng)制定一些管理實施細則。安全監(jiān)督管理人員要學(xué)習(xí)、熟練掌握并運用本企業(yè)的管理規(guī)章制度,在執(zhí)行過程中做到游刃有余、恰到好處。如何執(zhí)行安全規(guī)章制度。企業(yè)有健全的規(guī)章制度,項目部必須嚴格認真執(zhí)行。如何才能根據(jù)規(guī)章制度搞好安全工作,筆者認為主要落實好安全' 六到位',即:安全管理思想認識到位﹑安全現(xiàn)場管理到位﹑安全設(shè)施投入到位﹑安全培訓(xùn)到位﹑安全管理制度兌現(xiàn)落實到位﹑安全科技創(chuàng)新到位。通過科技創(chuàng)新增強安全生產(chǎn)的技術(shù)含量,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)﹑新設(shè)備﹑新工藝,提高綜合防范能力,改善生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當(dāng)前中小型水電的安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當(dāng)前中小型水電的安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢﹑新任務(wù),堅持技術(shù)﹑裝備﹑管理和人員素質(zhì)
多管齊下,相互配合,綜合治理;要根據(jù)不同水電站建設(shè)不同時期的不同特點,抓重點﹑危險點,對重點部位進行過程監(jiān)控,抓住影響水電安全的主要問題和矛盾,不斷提高水電建設(shè)安全文明管理水平。
◆落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
所謂安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門工程技術(shù)人員、崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責(zé)的制度。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,從制度上明確人員、機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé),形成黨政工團齊抓共管的立體式﹑多層次安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。特別是各部門、施工隊負責(zé)人,同時是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,自覺執(zhí)行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在安全衛(wèi)生設(shè)施、工作環(huán)境、勞動條件、設(shè)備缺陷等方面提出的建議、方法。如何落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是項目部完成企業(yè)下達年度安全目標的有力保障。為此,必須制定貫徹落實方案,層層分解,逐級簽訂責(zé)任書,真正把責(zé)任落實到各部門(施工隊)和班組及員工。制定切實可行的措施特別是嚴格過硬的獎懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎懲,維護指標的嚴肅性,建立激勵約束機制,形成良性循環(huán)。只有項目各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、全員的積極參與、安監(jiān)人員盡職盡責(zé)、激勵約束嚴格相結(jié)合,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能很好的得到落實。
◆編制安全技術(shù)措施計劃
安全技術(shù)措施計劃編制以改善勞動條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施、設(shè)備等。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,應(yīng)與施工計劃同時下達,同等考核。各職能部門和施工隊,應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實施,技術(shù)人員、安監(jiān)部門負責(zé)監(jiān)督,保證執(zhí)行不走樣。編制安全措施必須符合國家有關(guān)規(guī)程規(guī)定外,充分考慮(1 )重要臨時設(shè)施如施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運輸?shù)缆?作業(yè)棚、油庫,雷管、炸藥庫等。(2)重要施工工序包括大型起重機械拆裝、預(yù)應(yīng)力錨桿張拉,大型變壓器運輸、高壓線路及廠用設(shè)備帶電、臨時供電設(shè)備安裝與檢修、高邊坡開挖,大體積砼澆筑,基坑開挖 放炮,洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理等。(3)特殊作業(yè)包括爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,公路、河道作業(yè),有害氣體或液體及粉塵、金屬焊接(氣割)作業(yè)等。(4)季節(jié)性施工包括防雷電,防風(fēng),防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑等。(5)多工種交叉等方面的安全防范措施。安全交底過程中,編制人員、施工人員均應(yīng)參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。事故存在偶然與必然。有人甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認為,事故是必然發(fā)生的偶然事件,即使執(zhí)行安全技術(shù)措施施工,該發(fā)生的事故還是不可控制也不可避免的。其實不然,正所謂'天災(zāi)不可逆,人禍本可防'。筆者認為,事故發(fā)生有著清楚的規(guī)律。安全生產(chǎn)事故從理論上說是一種技術(shù)風(fēng)險,技術(shù)是人為的,技術(shù)風(fēng)險是可以預(yù)防的。在安全工程科學(xué)研究中,人們概括出這么一條' 事故法則',也有人稱它為' 海恩法則':每一起嚴重事故的背后,必然有29 次輕微事故和300 起未遂先兆,以及1 000 起事故隱患。要想消除這一起嚴重事故,就必須把這1 000 起事故隱患控制住?,F(xiàn)實生活中無法檢驗這一原則的準確性,但是,隨著人們與自然界斗爭的經(jīng)驗逐步豐富成熟,諸如重大人身傷亡這樣的事故的確是可以避免的。關(guān)鍵在于思想上是否重視,行動上是否按安全責(zé)任嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施及<< 安全操作規(guī)程>;>;,把治理和消除隱患工作落實到位。?◆進行安全教育和定期檢查
安全教育內(nèi)容主要是安全思想教育、安全知識教育和安全技能教育。教育開展的形式有:三級安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、定期安全教育、特殊情況安全教育和經(jīng)常性安全教育。項目部通過安全教育提高員工安全生產(chǎn)水平、技術(shù)知識水平、增強員工安全意識、促進技術(shù)知識的更新有利于安全生產(chǎn)。
◆水電施工項目安全教育重點對象
(1 )民工、臨時工分包隊伍臨時工安全意識差、技術(shù)素質(zhì)低, 多數(shù)又從事危險性大的工作, 對他們要加強重點教育,特別是上下層交叉作業(yè)、高空作業(yè)、水上作業(yè)等部位的安全施工教育。
(2)加強對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),所有特種作業(yè)人員都必須持有效證件上崗操作, 堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的' 三違' 現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)。
(3)必須堅持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,增強作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識,提高他們的安全素質(zhì)和安全技術(shù)技能。
◆重點放在分包商準入制上
(1 )選用合格的分包隊伍合理規(guī)避風(fēng)險,嚴格安全資質(zhì)審查。項目選用分包隊伍時,進行安全資質(zhì)審查,審查按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定審查其資質(zhì)。如有不符合規(guī)定要求,不管其來歷如何都堅決不予使用。
(2)采取招投標的方式擇優(yōu)錄用分包隊伍,并應(yīng)與施工管理經(jīng)驗豐富和信譽好的分包隊伍建立長期合作關(guān)系,在工程施工時優(yōu)先選用這些施工隊伍,有利于加強安全施工管理。
◆安全定期檢查
(1 )項目部人員更換頻繁,個人安全技能、思想、意識等難以準確把握,開展定期檢查,及時了解作業(yè)人員安全知識操作水平,根據(jù)檢查結(jié)果采取相應(yīng)的措施消除來自管理上造成的缺陷。
(2)如何開展定期檢查定期檢查,主要查制度、思想、紀律、領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備、安全衛(wèi)生裝置、個人勞動防護用品使用情況等是否符合安全規(guī)定,有無隱患。事故隱患實施立即排除制度,對施工項目的危險源按一年或施工進度,分類登記建檔,根據(jù)風(fēng)險等級對一般危險源制定防范措施并實行過程控制,重大危險源除登記建檔外,還應(yīng)向監(jiān)理、業(yè)主單位施加影響加以解決,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)如實報告。對人身傷亡、火災(zāi)及防洪渡汛等編制應(yīng)急預(yù)案并組織實施演練,提高事故應(yīng)急能力,減少人員傷害程度降低
財產(chǎn)損失。在本單位實施檢查的同時,還必須服從監(jiān)理、業(yè)主的的指導(dǎo)。
中小型水電施工項目生產(chǎn)繁忙,對安監(jiān)人員提出的隱患整改可能會出現(xiàn)拒不整改現(xiàn)象,究其原因在施工隊領(lǐng)導(dǎo)的不重視,以種種看似正當(dāng)?shù)睦碛删芙^整改,簡單的說保證體系已經(jīng)不連續(xù)履行職責(zé),此時安監(jiān)人員應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督體系的作用,將隱患記錄在案,向項目經(jīng)理報告并將報告情況做詳細記錄。另外,可向項目領(lǐng)導(dǎo)或施工隊爭取一定數(shù)量、安全作業(yè)經(jīng)驗豐富的人員專門處理安全問題,由施工隊管理人員統(tǒng)一指揮,及時消除作業(yè)面上存在的事故隱患。
◆開展危險預(yù)知活動
危險預(yù)知活動是應(yīng)用作業(yè)流程或內(nèi)容分析的方法,研究人、機、物、管理等方面存在的不足,分析事故發(fā)生的基本原因及要點, 從而制定危險預(yù)防措施的一種安全活動。施工中作業(yè)性班組是安全管理的主體,對其作業(yè)內(nèi)容開展危險預(yù)知活動對預(yù)防事故起到事半功倍之效。
◆危險預(yù)知活動實施內(nèi)容
(1 )危險預(yù)知活動實施步驟包括以下4 個方面
a)列出危險點。明確作業(yè)過程中可能的危險(包括作業(yè)方法不對引起的危險,以及人或物的危險)。危險點分析,歸納起來有以下要點:
1 、工作場所特點如高空、帶電、交叉作業(yè)、容器內(nèi)施工等可能給作業(yè)者帶來的危險因素。
2、工作環(huán)境特點如高溫、易燃、易爆、有毒有害氣體、雨、雪、嚴寒天氣等可能給作業(yè)者帶來的危險因素。
3、工作中使用的機械、設(shè)備、工具等可能給作業(yè)者帶來的危險因素或設(shè)備異常。
4、施工程序或工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)者帶來的危險因素或設(shè)備異常。
5、作業(yè)人員的身體狀況不適或思想情緒波動、技術(shù)水平能力不足等可能給作業(yè)者帶來的危害或設(shè)備異常。
b)確定重點問題。將明確的危險源按重要程度排列,確定重要危險源和一般危險源。
c)提措施。將確定的重要危險源和一般危險源,用遇到什么危險;該怎么辦;有什么危險;該怎樣做的方式列出其措施。
d) 確定措施。制定防止危險發(fā)生的行為措施,并確定關(guān)鍵詞。
(2)危險預(yù)知活動的實施
建立危險預(yù)知活動小組。一般相同工種3 以上與項目的技術(shù)人員、管理人員等組成活動小組。危險預(yù)知活動程序。危險預(yù)知活動一般分為4 個階段,首先由活動小組人人發(fā)言,啟發(fā)指導(dǎo)的方式擺出問題, 既找出危險源;然后確定危險源重點危險所在;針對存在危險的關(guān)鍵提出相應(yīng)措施;確認防止危險的行動措施。
◆危險預(yù)知活動的特點
全員參加,即大家一起共同參與,站在每個人的立場與工作崗位角度,主動發(fā)掘其所在作業(yè)場所中可能發(fā)生的一切危險因素,找出適合各崗位情況的危險點分析控制資料并收集到活動小組,在開展' 危險點分析' 活動中,要特別強調(diào)認真學(xué)習(xí)各種安全工作規(guī)程, 因為' 安規(guī)' 中不僅指出了有關(guān)作業(yè)的危險點,還指出了控制措施和方法。調(diào)查統(tǒng)計表明, 許多事故的發(fā)生都是違反了' 安規(guī)' 及沒有正確地對待危險點分析與預(yù)控。危險預(yù)知活動重點是第一步危險點分析,提出生產(chǎn)中的危險因素,這就要求活動小組全面地,準確地提出問題,人員盡可能多且懂流程。危險源及控制措施經(jīng)鑒定符合實際, 達到安全生產(chǎn)要求的, 應(yīng)立即編制一覽表下發(fā)操作人員,指導(dǎo)其安全作業(yè)。
◆安全投入
從安全經(jīng)濟學(xué)的角度, 安全生產(chǎn)預(yù)防性的' 投入產(chǎn)出比' 大大高于事故整改的' 投入產(chǎn)出比'。有研究成果顯示,安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事故整改效果的關(guān)系比是1 ∶5 的關(guān)系,可見安全投入還是回報率頗豐的。水電項目投資, 除了項目部在事故預(yù)防方面需要加強投入、確責(zé)任外,還必須提高員工的安全素質(zhì),形成人人預(yù)防事故的企業(yè)氛圍。中小型水電站的安全投入主要指分包隊伍的施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施部分。一些分包隊伍施工的現(xiàn)場沒有落實安全施工措施,沒有做好施工現(xiàn)場安全防范設(shè)施,沒有給施工人員提供勞動防護用品和安全工器具。不少的施工人員在' 三無'- - - - 無安全帶、無安全網(wǎng)、無安全帽的情況下進行高處作業(yè),在無防護面罩的情況下進行油漆等塵毒有害氣體作業(yè)。在這樣的情況下,項目部必須采取糾正措施, 可以按規(guī)定采取代購各類防護用品發(fā)放到民工、臨時工手上的方式,產(chǎn)生的費用從分包隊伍工程款中扣除,制止分包隊伍無安全防護措施的蠻干行為,直至解除其勞動合同?!舭踩幕ㄔO(shè)
水電施工項目的安全文化比較難以形成規(guī)模。主要是由于項目施工時間短及人員流動相對頻繁所致。采取定期安全教育宣傳是比較可行的方法之一。施工項目的安全文化建設(shè)重點應(yīng)加強注重以人為本的班組安全文化建設(shè)。班組是項目安全文化的主要載體。班組安全文化建設(shè)內(nèi)容包括:危險預(yù)知活動;個人勞動防護用品的使用;班組安全管理目標管理、班前學(xué)習(xí)總結(jié)活動等。要現(xiàn)實零事故原則,必須把崗位一切潛在的危險因素事先辨識出來,加以控制和解決,從根本上防止事故的發(fā)生。因而,應(yīng)在事故發(fā)生之前,發(fā)現(xiàn)和掌握這些危險因素,同時對那些可能成為事故的危險因素進行預(yù)知和預(yù)測,并盡力排除。其次,員工要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,在作業(yè)前做到' 一想'、' 二查'、' 三嚴' 即:一想,想當(dāng)天的工作有哪些不安全因素以及如何處置;二查,一查工作場所、機械設(shè)備、工具材料有無安全隱患,二查自己的操作是否影響周圍人的安全,以及防范措施是否妥當(dāng);三嚴,嚴格遵守規(guī)章制度、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、嚴格遵
守安全紀律。安全文化建設(shè),是一個長期的過程,不是一朝一夕、一蹴而就的事,要真正做到居安思危,言危思進,還要常抓不懈,常抓常新.
第2篇 關(guān)于改進小型工程項目安全管理的設(shè)想
小型工程是電力建設(shè)市場(包括其他工業(yè)與民用基建工程)的重要組成部分。近年來,許多系統(tǒng)內(nèi)的直屬施工企業(yè)承接系統(tǒng)內(nèi)外的小型工程項目也越來越多,由此發(fā)生了一些事故和隱患,施工文明程度和管理狀況也很不盡人意。
1 小型工程項目安全管理存在的問題
從歷次安全檢查及日常管理中反映出來的主要問題有:
(1) 小型工程項目點多面廣,有的工程公司甚至同時承建10余個小項目,安全管理力量不足。管理機制僵化,不能適應(yīng)市場多變的狀況和小型工程的特點。管理模式已由管理層對作業(yè)層面對面的管理變?yōu)榫仃囀娇刂?,但管理方法和手段陳舊,不能與之配套,規(guī)章制度也不能及時出新。
(2) 施工承包商法人代表與項目施工負責(zé)人(項目經(jīng)理)、工程公司經(jīng)營管理層與項目管理層的職責(zé)不夠清楚,責(zé)、權(quán)、利不夠明確。有少數(shù)項目經(jīng)理雖有責(zé)任而權(quán)力不明,連勞動力調(diào)度和獎勵分配之類的具體事也難有自主權(quán);安全管理工作的具體分工,如哪些該由工程公司管理層去做,哪些該由項目部去做,沒有明確區(qū)分;安全經(jīng)費投入沒有分級核算辦法,使項目管理層產(chǎn)生依賴、觀望的心理,影響安全標準化和勞動防護設(shè)施的投入與維護。
(3) 小型工程安全經(jīng)費嚴重缺乏。其原因:一是小工程量少利薄,施工單位獲益很少,舉步維艱;二是業(yè)主對安全重要性認識不足,不能正確處理安全與效益的關(guān)系,多方克扣壓縮安全費用。系統(tǒng)外的某些工程業(yè)主甚至不承認、不執(zhí)行關(guān)于安全措施補助費用的有關(guān)規(guī)定。施工單位經(jīng)費不足,安全物資匱乏,必然導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全設(shè)施不足,安全隱患迭出。
(4) 項目經(jīng)理對安全重要性的認識因人而異,參差不齊,自身綜合素質(zhì)有待提高。有些項目經(jīng)理從原來專管一個部門或一個專業(yè)到全面負責(zé)工程管理,其組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)知識和政策水平均有一個提高和適應(yīng)的過程。有些項目經(jīng)理匆匆到任,未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)與考核取證。這些都直接影響項目安全管理的好壞。
(5) 小型項目技術(shù)管理存在漏洞,技術(shù)措施的編審交底、安全作業(yè)票(工作票)的執(zhí)行以及如何明確相關(guān)的責(zé)任制,都不同程度地存在問題。
(6) 小型工程項目發(fā)承包關(guān)系及工作關(guān)系復(fù)雜,在有些施工項目合同中,對各方的安全責(zé)任界定不清,該簽安全協(xié)議的(如在運行區(qū)內(nèi)施工,涉及施工與運行接口的)卻沒有簽。有些合同訂得不規(guī)范或不嚴密,不能有效地保護企業(yè)自身的合法權(quán)益,規(guī)避法律風(fēng)險。特別是對工作內(nèi)容和合同標的量不大的項目,更容易掉以輕心,一旦出了問題責(zé)任難斷,將蒙受不必要的損失。
2 改進小型工程項目安全管理的設(shè)想
2.1 改進小型工程項目安全管理的一般要求按照原電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》要求,參照建設(shè)部系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于項目管理的若干規(guī)定,結(jié)合長期管理和施工實踐經(jīng)驗,提出了一些設(shè)想,擬訂了“關(guān)于加強小型工程項目安全管理規(guī)定”,其一般要求為:
(1) 小型工程項目安全管理必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及國電公司有關(guān)基建的安全制度規(guī)程,安全標準化、文明施工的基本要求都應(yīng)與大工程一樣,不能降低標準,不能搞變通。
(2) 施工承包商(或工程公司,下同)必須依法履行承包合同,根據(jù)工程實際需要成立項目部(或分公司,下同),實行項目經(jīng)理負責(zé)制,運用科學(xué)的安全管理方法,對施工項目進行策劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)。為適應(yīng)施工項目點多分散,管理難度大的特點,施工承包商應(yīng)建立項目聯(lián)系人制度。對于較大的項目或比較重要的工程,應(yīng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),經(jīng)常深入施工點幫助解決安全等有關(guān)問題。
(3) 為明確項目的安全與文明施工目標,安全責(zé)、權(quán)、利等事項,項目經(jīng)理必須與工程公司簽訂包括安全工作在內(nèi)的“項目管理目標責(zé)任書”,直接承擔(dān)包括安全在內(nèi)的現(xiàn)場管理責(zé)任與風(fēng)險。企業(yè)與項目層的關(guān)系是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。另外還有些很小的單項工程或送變電工程,若不設(shè)項目部,則項目部職責(zé)應(yīng)由主承包工程的專業(yè)工程處擔(dān)任。
2.2 改進小型工程項目安全管理的具體要求
2.2.1 對項目經(jīng)理的工作要求
(1) 項目經(jīng)理必須經(jīng)過包括安全管理在內(nèi)的培訓(xùn)和考核,取得項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書和資質(zhì)證書。
(2) 項目經(jīng)理有權(quán)對本項目承包范圍內(nèi)的人力資源、機械設(shè)備、施工技術(shù)、資金、環(huán)境六大生產(chǎn)要素統(tǒng)一調(diào)度管理,在安全管理上應(yīng)有如下權(quán)力:
① 有權(quán)決定項目經(jīng)理部包括安全管理在內(nèi)的管理模式,有權(quán)選聘有關(guān)管理人員并明確其職責(zé),落實班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作;
② 有權(quán)決定與安全有關(guān)的分配、計酬和獎懲辦法;
③ 有權(quán)對本項目安全資金投入和安全技措實施作出決策;
④ 有權(quán)制止違章,并有安全管理緊急處置權(quán)。有權(quán)拒絕影響項目安全管理決策和實施“項目管理目標責(zé)任書”以外的指令。
(3) 項目經(jīng)理必須做好開工前的安全檢查,不符合安全基本條件的決不貿(mào)然開工。遇到重大、危險的施工項目必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。同樣,項目經(jīng)理必須重視對頻發(fā)性事故的預(yù)防,抓好事故和違章處理,及時協(xié)調(diào)解決安全中的重要問題,督促安全防范措施的落實。
(4) 項目經(jīng)理抓安全必須堅持嚴格管理,嚴格要求。沒有一套符合本工程實際的行之有效的管理章法和規(guī)矩是無法使安全工作正常運轉(zhuǎn)的。因此,項目經(jīng)理應(yīng)將“項目管理目標責(zé)任書”分解細化,制定一套適用于本項目的安全管理制度或?qū)嵤┘殑t。特別要制定將崗位安全責(zé)任與個人經(jīng)濟利益緊密掛鉤的獎懲制度,還應(yīng)嚴格考核,切實兌現(xiàn)。
2.2.2 小型工程項目安全施工措施編制、審批與交底
小型工程項目同樣要貫徹“一切施工活動必須有安全施工措施,并在施工前交底”的原則,但在具體運作和具體分工責(zé)任方面與集中管理的大工程相比,有其特點。
(1) 工程項目部必須執(zhí)行工程公司關(guān)于施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編審程序,將本項目所有作業(yè)應(yīng)編措施分類列表,落實具體安全措施編審的相關(guān)責(zé)任。誰編制,由哪一級審批都要搞清楚。
(2) 項目部負責(zé)編制本工程包括安全文明施工措施在內(nèi)的施工組織設(shè)計(項目部未組建前也可由相關(guān)專業(yè)工程處負責(zé)),并交由工程公司組織審查。工程上所用大中型起重機械的組裝、拆卸以及負荷試驗等工作的安全措施,必須由機械專業(yè)工程處負責(zé)編制,工程公司機關(guān)等有關(guān)職能部門會審,總工程師批準,項目部無權(quán)作鑒定結(jié)論。
(3) 項目部負責(zé)組織編制和審批重大施工項目的安全措施,審批安全施工作業(yè)票。項目領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責(zé)人在重大、危險作業(yè)項目施工時,必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督。一般性施工作業(yè)措施由項目部專業(yè)技術(shù)人員(送變電由施工隊技術(shù)員)編制,技術(shù)負責(zé)人審查批準,并認真交底。
送變電施工重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工以及危險性作業(yè)施工措施,由專業(yè)工程處技術(shù)負責(zé)人或工程公司項目負責(zé)人編制,經(jīng)施工和安監(jiān)部門審查,總工程師批準后,由編制人進行交底,并作好交底記錄。
(4) 對于不設(shè)項目管理機構(gòu)的小型單項工程,作業(yè)安全措施和安全作業(yè)票由工程公司及承接任務(wù)的專業(yè)工程處負責(zé)。
2.2.3 安全設(shè)施的制作、維護與經(jīng)費控制
(1) 安全設(shè)施要按國電公司電源建設(shè)部統(tǒng)一要求制作。個人防護用品以及呼吸自救器、帶電作業(yè)屏蔽服等特種防護用品、安全防護檢測工具(如驗電手表、測爆儀等)、安全工器具(驗電器、接地線、速差自控器等)要求使用符合國家標準并有生產(chǎn)許可證的可靠產(chǎn)品。由各項目部申報計劃,工程公司統(tǒng)一采購、檢驗、調(diào)撥、建卡。
施工承包商對調(diào)入項目施工點的機械設(shè)備、安全工器具、起重工器具、電氣工器具應(yīng)進行保養(yǎng)維修和檢查試驗,確保其符合安全要求。
(2) 加強安措經(jīng)費管理。凡電力系統(tǒng)投資與控股的建設(shè)項目,應(yīng)執(zhí)行原電力工業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)安措費用的規(guī)定。對本項目列出的安措費用不得截留不得挪作他用,也不得上繳,要確保安措費用??顚S?。不足部分,由施工承包商自籌。施工承包商在競標報價時,不得壓縮安措費用,業(yè)主也不得任意壓價。
(3) 施工承包商應(yīng)有明確的安全技術(shù)措施計劃,明確區(qū)分安全設(shè)施制作、維護和費用投入的管理權(quán)限,凡屬固定資產(chǎn)性質(zhì)的永久、半永久設(shè)施(如電焊機集裝箱等)由工程公司投資制作維護并調(diào)度周轉(zhuǎn),其余低值易耗性安全設(shè)施由項目部制作維護。這樣做,避免了“大鍋飯”和項目部對公司的依賴思想,使得財盡其用。
2.2.4 安全監(jiān)督檢查
施工承包商和項目部都要加強安全監(jiān)督檢查,但應(yīng)有分工和側(cè)重。
(1) 施工承包商至少每季度組織一次對所屬工程項目部的安全檢查,工程項目部至少每月對施工現(xiàn)場進行一次全面的安全檢查;日常安全檢查由項目部負責(zé)組織實施,重點是督查違章違紀。
(2) 為區(qū)分檢查及督促整改責(zé)任,避免檢查內(nèi)容遺漏和不必要的重復(fù),工程公司與項目部在檢查內(nèi)容上應(yīng)有所區(qū)別。
工程公司應(yīng)檢查工程項目部安全體系運轉(zhuǎn)和安全責(zé)任制到位情況;生產(chǎn)調(diào)度會和安全例會研究安全工作情況;安全管理制度及細則的建立和執(zhí)行情況;技術(shù)措施貫徹與技術(shù)管理情況;職工安全教育與班組安全活動開展情況;對分包隊伍的管理控制情況等。
項目部自行安全檢查的主要內(nèi)容為:個人安全防護及作業(yè)環(huán)境安全情況;反違章違紀情況;施工工序與作業(yè)項目的安全措施;班組及作業(yè)崗位“三查三交”及互保情況;文明施工“五清”情況;中小型施工機具及工器具、壓力容器安全情況等。
(3) 項目施工在用的起重機械必須按《電力建設(shè)起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》中的要求進行檢查。其中,每日作業(yè)前安全檢查由項目部負責(zé)督促操作班組進行;每月安全檢查由項目部組織,工程公司機械管理部門督促協(xié)助;每年度全面安全檢查和定期情況檢測以及新裝或大修后負荷試驗均由工程公司機械管理部門負責(zé)組織實施。
(4) 安全檢查應(yīng)建立隱患登記、整改、檢查、驗證程序,起重機械日常檢查與定期檢查試驗應(yīng)記錄在運行記錄和單機技術(shù)檔案中。
(5) 對工程業(yè)主、監(jiān)理和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在安全檢查中提出的問題,項目部應(yīng)認真整改,并服從工程安全委員會的安全管理。
2.2.5 安全教育
由于小型工程項目分散,缺乏對職工集中進行安全教育的便利條件,因此教育的形式應(yīng)因地制宜,并應(yīng)與工程公司一級的安全教育側(cè)重點有所區(qū)別,使各級安全教育串成一個完整的鏈環(huán),防止因人員流動而使安全教育脫節(jié)。
(1) 項目部應(yīng)抓好本部職工安全教育,其主要內(nèi)容是:
① 工程開工前的安全教育,并結(jié)合工程特點進行《安規(guī)》考試;
② 新工人進廠三級教育中的工地級和班組級安全教育;
③ 臨時招用的民工安全教育;
④ 督促分包單位開展安全教育;
⑤ 本項目施工范圍內(nèi)采用新技術(shù)、新工藝、新機具、危險性作業(yè)的針對性安全教育;
⑥ 安全月活動;
⑦ 班組安全站班會、安全日活動和班組互?;顒?。
(2) 工程公司應(yīng)統(tǒng)一負責(zé)組織實施部頒安全管理規(guī)定的安全教育,如公司級安全教育、特種作業(yè)者安全教育及應(yīng)急安全教育等。
2.2.6 安全信息工作
項目部應(yīng)通過安全簡報、旬報、工程簡報、電子郵件等形式,及時向工程公司、業(yè)主、上級主管部門傳遞施工安全信息。
項目部還應(yīng)通過安全例會、生產(chǎn)調(diào)度會等形式溝通與業(yè)主、分包單位、監(jiān)理、調(diào)試等單位的關(guān)系,及時研究、協(xié)調(diào)安全工作。
2.2.7 安全監(jiān)督
小型工程也要建立安全保證和安全監(jiān)督兩個體系。項目安全監(jiān)督體系和專職安監(jiān)人員,受項目經(jīng)理和工程公司安監(jiān)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。專職安監(jiān)人員由工程公司派遣,有權(quán)直接向工程公司反映安全情況,有權(quán)處置違章,遇有危及人身安全的緊急情況,有權(quán)指令先行停工,再作處理。
施工人員超過30人的項目,必須配備專職安監(jiān)人員;不足30人的,應(yīng)配備兼職安監(jiān)人員。安監(jiān)人員必須富有施工經(jīng)驗并專業(yè)對口。
凡配有大中型機械的項目部,應(yīng)配備機管人員,并接受工程公司機械管理部門的管理指導(dǎo)。
2.2.8 外包管理和民工管理
目前,由外包單位切塊分包或勞務(wù)分包的情況比較多,使用民工的項目和施工單位很普遍。由于民工進場時間短、素質(zhì)參差不齊,出事故的幾率較大。抓好外包管理和民工管理的要點是:
(1) 項目部必須在確保自行完成主體工程和主要工作量的前提下,實行外包。不得以贏利為目的,層層分包。單項工程一般不得再外包。
(2) 選擇外包單位的程序要嚴格。項目部受施工承包人(工程公司)委托,必須嚴格審查外包單位的資質(zhì)和安全業(yè)績,并實行歸口管理,由上一級工程公司安監(jiān)、計劃等部門審查把關(guān),簽訂安全承包合同,明確雙方安全責(zé)任。
(3) 項目部負責(zé)對外包單位的安全動態(tài)管理與獎懲考核,對分包單位負有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任。嚴禁以包代管或以罰代管。要求分包單位必須服從總包單位的安全管理。
(4) 項目部因施工需要可招用少量臨時工(農(nóng)民工),但必須簽訂正式用工合同,并對他們進行體檢和有針對性的安全教育。同時,應(yīng)由正式工帶領(lǐng)工作,并納入本企業(yè)職工的安全管理范圍。
總之,小型工程項目安全管理有其自身特點,必須在管理模式和具體方法上不斷摸索與創(chuàng)新。(黃文鼎)
第3篇 電纜、小型電氣管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、在機電科長和分管副科長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)對全礦低壓橡套電纜(4mm2及以上)和小型電氣實行集中統(tǒng)一管理。
2、負責(zé)對電纜和小型電器的領(lǐng)取、發(fā)放、修補、試驗等工作。
3、負責(zé)對電纜和小型電器的建帳、卡和圖牌板管理,做到條條電纜有編號,件件電器有臺帳,帳、卡、物、板四對口,做到數(shù)量清、狀態(tài)明、使用合理。
4、負責(zé)對電纜和小型電器的丟失,損壞考核工作。
5、負責(zé)對電纜租賃的實施,租賃費計算、考核等工作。
6、負責(zé)對電纜和小型電器的使用統(tǒng)計、分析工作,并負責(zé)新購計劃的提出。
7、嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關(guān)安全管理規(guī)定。
第4篇 機運科電纜、小型電氣管理員安全生產(chǎn)責(zé)任
1、在機電科長和分管副科長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)對全礦低壓橡套電纜(4mm2及以上)和小型電氣實行集中統(tǒng)一管理。
2、負責(zé)對電纜和小型電器的領(lǐng)取、發(fā)放、修補、試驗等工作。
3、負責(zé)對電纜和小型電器的建帳、卡和圖牌板管理,做到條條電纜有編號,件件電器有臺帳,帳、卡、物、板四對口,做到數(shù)量清、狀態(tài)明、使用合理。
4、負責(zé)對電纜和小型電器的丟失,損壞考核工作。
5、負責(zé)對電纜租賃的實施,租賃費計算、考核等工作。
6、負責(zé)對電纜和小型電器的使用統(tǒng)計、分析工作,并負責(zé)新購計劃的提出。
7、嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關(guān)安全管理規(guī)定。
第5篇 安全生產(chǎn)責(zé)任:機運科電纜、小型電氣管理員
1、在機電科長和分管副科長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)對全礦低壓橡套電纜(4mm2及以上)和小型電氣實行集中統(tǒng)一管理。
2、負責(zé)對電纜和小型電器的領(lǐng)取、發(fā)放、修補、試驗等工作。
3、負責(zé)對電纜和小型電器的建帳、卡和圖牌板管理,做到條條電纜有編號,件件電器有臺帳,帳、卡、物、板四對口,做到數(shù)量清、狀態(tài)明、使用合理。
4、負責(zé)對電纜和小型電器的丟失,損壞考核工作。
5、負責(zé)對電纜租賃的實施,租賃費計算、考核等工作。
6、負責(zé)對電纜和小型電器的使用統(tǒng)計、分析工作,并負責(zé)新購計劃的提出。
7、嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關(guān)安全管理規(guī)定。
第6篇 小型機械、工具起重機械安全管理規(guī)定
1 目的
1.1小型機械、工器具、起重吊具及安全工器具的正確選擇、維護與使用,是保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全,防止人身傷亡事故發(fā)生的重要手段之一。為了確保小型機械、工器具、起重吊具及安全工器具使用安全,依照《電業(yè)安全工作規(guī)程》、原國家電力公司《電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程》,結(jié)合公司實際情況,特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定明確了各類維護維修、安全工器具的購置、配備、保管、檢查試驗和報廢全過程中的主要環(huán)節(jié)。
1.3 本規(guī)定自批準之日起執(zhí)行。
1.4 本規(guī)定由公司安全總監(jiān)負責(zé)解釋。
1.5 本規(guī)定與上級相關(guān)規(guī)定有抵觸時,以上級規(guī)定為準。
適用范圍
本制度適用與本項目部范圍內(nèi)的小型機械、工器具及起重吊具及安全工器具安全管理制度?。
編制依據(jù)
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程》
《電力建設(shè)安全維護維修管理規(guī)定》
定義
4.1.?小型機械是指維護維修班組獨立使用的除維護維修設(shè)備以外的維護維修機械。小型機械如:坡口機、套絲機、往復(fù)鋸、彎管機、切割機、太鉆、砂輪機等。
4.2.?小型機具是指價值在?2000?元以下,能獨立發(fā)揮作用的需動力或無需動力的機器、工具。如電動工具、風(fēng)動工具。
4.3.?起重作業(yè)工器具,吊具是指起重繩索、索具、吊帶、吊具起重鉗、卸扣、吊溝、吊環(huán)、鋼絲繩夾、起重滑車、各種倒鏈(平拉葫蘆、千斤頂?shù)取?/p>
4.4安全工器具
4.4.1絕緣工器具:是指在生產(chǎn)活動中防止人身觸電的各類工具,如:高壓驗電器、絕緣棒(地線操作棒)、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣膠墊等。
4.4.2 防護工器具:是指在生產(chǎn)活動中防止發(fā)生人身意外傷害的各類工器具,如:安全帽、安全帶、護目眼鏡、防毒面具、接地線等。
4.4.3 安全標志工具:是指為規(guī)范人在生產(chǎn)活動中的行為,設(shè)置在生產(chǎn)現(xiàn)場的各類警告牌、警示牌、提示牌、遮攔網(wǎng)等。
職責(zé)
5.1.?按公司計劃統(tǒng)一采購、管理和大修;由項目負責(zé)使用和管理,保證小型機械的性能完好,各項目負責(zé)使用、維護、修理、檢查、安全人員監(jiān)督指導(dǎo)。
5.2.?價值在?2000?元以下的小型工器具,起重作業(yè)工器具、吊具由公司綜合部統(tǒng)一采購、管理或發(fā)放。
5.3.?小型機械由綜合部供應(yīng),安全員負責(zé)進行檢查,驗收、報廢工作,必要時邀請同級技術(shù)、質(zhì)檢人員參加驗收。
5.4.?安全總監(jiān)負責(zé)對小型機械工器具、吊具生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的選擇、評審和監(jiān)督檢查工作。
5.5.1公司安全總監(jiān)是安全工器具主要管理人員,其主要職責(zé):
5.5.1.1負責(zé)年度安全工器具購置計劃的審查編制;
5.5.1.2負責(zé)安全工器具購置的選型;
5.5.1.3組織安全工器具的定期預(yù)防性試驗和新購進安全工器具的驗收試驗;
5.5.1.4組織對安全工器具的報廢鑒定。
5.5.2 各項目兼職安全員是安全工器具管理的負責(zé)人,其主要職責(zé):
5.5.2.1 編制項目年度安全工器具購置計劃;
5.5.2.2 組織項目安全工器具定期預(yù)防性試驗;
5.5.3.3 建立安全工器具管理臺帳;
5.5.3.4 定期檢查班組安全工器具保管存放情況;
5.5.3.5 每季度組織一次對本單位安全工器具的檢查。
5.5.3 班組是安全工器具的使用、保管單位,其主要職責(zé):
5.5.3.1 管理好安全工器具庫房,按定置要求擺放整齊;
5.5.3.2 每月定期對安全工器具進行檢查,確保安全工器具完好;
5.5.3.3 建立安全工器具定期檢查和預(yù)防性試驗臺帳;
5.5.3.4 對個人保管的安全工器具督促其管好、用好。
采購要求
6.1.?物資供應(yīng)部門必在國家定點正規(guī)生產(chǎn)廠家單位或信譽較好的供應(yīng)商采購,具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證,合格的小型機械、工器具和零件在同等價格以上有限考慮。
6.2.?起重作業(yè)工器具的采購必須是經(jīng)公司有關(guān)避免確定的廠家。
6.3 安全工器具的購置管理
6.3.1 各單位按配備標準或?qū)嶋H需要,按公司《兩措管理辦法》編制年度安全工器具補充或需用計劃,于每年7月底前報公司安全總監(jiān)。
6.3.2 安全總監(jiān)對各各個項目計劃進行審核、匯總,列入年度安全技術(shù)勞動保護措施計劃。
6.3.3 安全總監(jiān)按公司批準的年度安措計劃,交綜合部按計劃采購或委托項目采購后,由各項目辦理領(lǐng)料手續(xù)領(lǐng)回下發(fā)使用。
6.3.4購置的安全工器具,必須具有以下證件:
6.3.4.1 安全生產(chǎn)許可證;
6.3.4.2 產(chǎn)品合格證;
6.3.4.3 安全鑒定證;
6.3.4.4 產(chǎn)品說明書;
6.3.4.5 檢測試驗報告。
6.3.5 如需自行組裝、安裝所購置的配件、材料,也必須具有上述證件。
6.3.6 新購置的安全工器具,由安全員組織驗收試驗,合格后方可使用。
使用要求
7.1.?機具應(yīng)由了解其性能并能夠熟悉操作知識的人員操作。
7.2.?機具的轉(zhuǎn)動部分及牙口、刃口等尖銳部分應(yīng)裝設(shè)防護罩或遮攔,轉(zhuǎn)動部分應(yīng)保持潤滑。
7.3.?機具的電壓表、電流表、壓力表、溫度計、流量計等監(jiān)測儀表,以及制動器、限制器、安全閥等安全裝置,必須齊全、完好。凡安全防護裝置不全或已損壞的應(yīng)停用,安全防護裝置恢復(fù)完善后方可使用。
7.4.?機具使用前必須進行檢查,嚴禁使用已變形、已損壞、有故障等不合格的機具。
7.5.?機具應(yīng)按其出廠說明書和銘牌的規(guī)定使用。必須超銘牌使用時,應(yīng)經(jīng)核算,采取措施并經(jīng)試驗確認安全可靠,經(jīng)技術(shù)負責(zé)人批準后方可使用。
7.6.?電動工具必須接地良好,并安裝漏電保護器。
7.7.?機械操作人呀,在機械運轉(zhuǎn)中,不得打鬧、閑談、吃零食,不得酒后開機,不得擅自離開工作崗位,隨時注意和檢查機械各部件的運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象及時停機處理。如發(fā)現(xiàn)機械存在影響安全方面的缺陷并不能立即排除時,應(yīng)了立即向有關(guān)部門報告,拖延不報或硬性使用的,操作者應(yīng)讀儀事故發(fā)生負責(zé)任;有關(guān)部門街道報告后妥善處理,否則操作人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
7.8.?每臺小型機械、工器具應(yīng)在醒目位置貼掛簡明了的安全操作規(guī)程,說明主要操作程序和安全注意事項以及負責(zé)人姓名。
7.9.?小型起重工器具、吊具
7.9.1?.?一般鋼絲繩應(yīng)符合?gb1102?的規(guī)定并須有產(chǎn)品檢驗合格證。
7.9.2.?鋼絲繩應(yīng)防止打結(jié)或扭曲;切斷鋼絲繩說應(yīng)采取防止繩股散開的措施;鋼絲繩應(yīng)保持良好的潤滑狀態(tài)。潤滑劑應(yīng)符合該繩的要求并不影響外觀檢查;鋼絲繩每年應(yīng)浸油一次。
7.9.3.?鋼絲繩不得直接套掛連接,應(yīng)按規(guī)程、規(guī)定連接。
7.9.4.?鋼絲繩不得直接套掛連接,其許用應(yīng)力不得大于?0.98kn/cm2?。用做綁扎繩時,敘許用應(yīng)力應(yīng)減低?50%?。
7.9.5.?卸扣的使用不得橫向受力,卸扣的銷子不得扣在活動性較大的索具內(nèi)。不得使卸扣處于吊件的轉(zhuǎn)角處,必要時應(yīng)加襯墊并使用加大規(guī)格的卸扣。
7.10.?滑車
7.10.1.?滑車應(yīng)按銘牌規(guī)定的允許的載荷使用。如無銘牌、則應(yīng)經(jīng)計算和試驗后方可使用。
7.10.2.?滑車使用前應(yīng)進行檢查。如發(fā)現(xiàn)吊鉤磨損達到原尺寸的?10%?,槽底磨損過?3mm?以上,以及有裂紋、輪緣破損等情況者,不得使用。
7.10.3.?在受力方向變化較大的場合和高處作業(yè)中,應(yīng)采取吊環(huán)式滑車;如采用吊鉤式滑車,必須對吊鉤采取保險措施。
7.10.4.?使用開門式滑車時,必須將開門的鉤環(huán)鎖緊。
第7篇 農(nóng)電系統(tǒng)小型作業(yè)安全管理辦法實施細則
第一章? 總則
第一條為了認真貫徹'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針,堅持以人為本、關(guān)愛生命、超前防范、嚴格管理、落實責(zé)任,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控,切實強化安全生產(chǎn)的全面、全員、全過程、全方位的超前管理;落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會影響的事故發(fā)生,確保農(nóng)電安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn),依據(jù)國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《“兩票”管理執(zhí)行細則》,結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實際情況,特制定本細則。
第二條? 建立健全安全保障監(jiān)控體系,落實各項安全管理制度,深入開展安全檢查活動,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)有序可控,確保作業(yè)現(xiàn)場落實各項安全規(guī)章制度和安全措施,嚴肅勞動紀律,規(guī)范員工作業(yè)行為,有效控制習(xí)慣性違章,杜絕各類人身傷害事故和其他事故的發(fā)生,努力達到安全文明生產(chǎn)的目的。
第三條? 本細則適用于農(nóng)電系統(tǒng)各類小型作業(yè)現(xiàn)場。
第二章、小型作業(yè)的工作及范圍
第四條? 小型作業(yè)系指10kv及以下日常運行維護及搶修(急修)作業(yè),一般為2-4人的作業(yè),工作任務(wù)單一且人數(shù)較少。
第五條? 小型作業(yè)的范圍:
10kv線路及配變工作包括:
符合“安規(guī)”按口頭或電話命令執(zhí)行的工作、需辦理工作票但工作任務(wù)簡單且人員少于4人的工作。如線路小修、事故應(yīng)急搶修、線路倒閘操作、更換柱上開關(guān)及跌落保險、更換高低壓避雷器、投切線路無功補償裝置、投切線路調(diào)壓器、清除線路搭掛物、砍剪樹木、安裝標識牌、搭接或解列線路、配變、電纜引流線、電氣測量、帶電測量線路馳度、交跨距離、配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗、能夠保證安全距離線路上的工作等。
10kv線路及配變工作違章處罰細則:
一、線路小修、事故應(yīng)急搶修工作中可不用工作票,但必須使用事故應(yīng)急搶修單。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為習(xí)慣性違章:
1、進入工作現(xiàn)場,不戴安全帽;
2、不使用事故應(yīng)急搶修單;
3、不檢查腳扣和安全工器具;
4、無人監(jiān)護下?lián)屝薰ぷ鳎?/p>
5、不按規(guī)程規(guī)定驗電、裝設(shè)接地線。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細則,處以工作負責(zé)人400元、工作監(jiān)護人300、違章者200元罰款。
二、倒閘操作應(yīng)由兩人進行,一人操作,一人監(jiān)護,并認真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令都應(yīng)該嚴肅認真,使用規(guī)范操作術(shù)語,準確清晰。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、倒閘操作中發(fā)生疑問時,監(jiān)護人擅自更改操作票、跳項執(zhí)行操作票;
2、倒閘操作未戴安全帽、不使用絕緣手套;
3、操作前不核對設(shè)備名稱編號、不唱票,監(jiān)護人不到位;
4、監(jiān)護人未按操作順序下令操作。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細則,處以工作負責(zé)人300、工作監(jiān)護人200元、違章者100元罰款。
三、更換柱上開關(guān)及跌落保險、更換高低壓避雷器的工作,應(yīng)先將低壓刀閘拉開,后將高壓隔離開關(guān)(刀閘)或跌落式熔斷器(保險)拉開。摘掛跌落式熔斷器(保險)的熔管時,應(yīng)使用絕緣棒,并應(yīng)有專人監(jiān)護。其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、無工作票工作;
2、不按規(guī)定停電、驗電、使用接地線;
3、不認真使用作業(yè)指導(dǎo)書,無危險點預(yù)控措施;
4、工作地點未設(shè)置圍欄和警示標識。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細則,處以工作負責(zé)人300元、工作監(jiān)護人200元罰款、違章者100元罰款。
四、投切線路無功補償裝置、投切線路調(diào)壓器工作應(yīng)使用合格的絕緣棒,并使用絕緣手套。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、操作人員不戴安全帽和絕緣手套;
2、操作前未檢查安全工器具,使用不合格的絕緣棒;
3、桿塔上作業(yè)未使用安全帶;
4、投切無功補償裝置時不按規(guī)程規(guī)定操作。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細則,處以工作負責(zé)人300元、工作監(jiān)護人200元罰款、違章者100元罰款。
五、清除線路搭掛物、砍剪樹木工作時,在線路帶電情況下,砍剪靠近線路的樹木時,工作負責(zé)人應(yīng)在工作開始前,向全體人員說明:電力線路有電,人員、樹木、繩索應(yīng)與導(dǎo)線保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、工作負責(zé)人在工作前未勘查工作現(xiàn)場;
2、砍剪樹木時未設(shè)專人監(jiān)護;
3、工作人員未使用安全帶和繩索;
4、砍剪樹木時未做防范動物、昆蟲傷害的保護措施。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細則,處以工作負責(zé)人200元、工作監(jiān)護人100元罰款、違章者50元罰款。
六、安裝標識牌工作地點在桿塔最下層導(dǎo)線以下,并能夠保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、登桿前不檢查桿根;
2、作業(yè)時拋扔材料和安全工器具;
3、作業(yè)時不戴安全帽和使用安全帶。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細則,處以工作負責(zé)人200元、工作監(jiān)護人100元罰款、違章者50元罰款。
七、搭接或解列線路、配變、電纜引流線工作時,登桿塔時要認真核對線路的雙重名稱無誤,并設(shè)專人監(jiān)護。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、作業(yè)人員未核對線路的雙重名稱;
2、作業(yè)中監(jiān)護人未履行自己的職責(zé);
3、作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴絕緣手套;
4、作業(yè)人員未做好防止感應(yīng)電傷人的保護措施。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細則,處以工作負責(zé)人300元、工作監(jiān)護人200元、違章者200元罰款。
八、電氣測量、帶電測量線路馳度、交跨距離可以在線路和設(shè)備帶電的情況下進行,使用測量儀或絕緣測量工具測量。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、測量人員未戴手套;
2、測量人員不了解儀表的使用方法;
3、測量人員使用不合格的工具測量的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細則,處以工作負責(zé)人200元、工作監(jiān)護人200元、違章者100元罰款。
九、進行配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗的工作時,應(yīng)使用絕緣棒,并應(yīng)有專人監(jiān)護,其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、特殊天氣不按規(guī)定操作的;
2、工作監(jiān)護人未履行監(jiān)護職責(zé);
3、操作中使用不合格的安全工器具;
4、現(xiàn)場工作中危險點控制措施未落實;
5、現(xiàn)場作業(yè)中未使用圍欄和懸掛警告標示牌;
6、配電線路接地電阻測試時,沒有戴絕緣手套接觸與地斷開的接地線的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細則,處以工作負責(zé)人300元、工作監(jiān)護人200元、違章者200元罰款。
第8篇 小型露天采石場安全生產(chǎn)管理
小型露天采石場生產(chǎn)條件簡陋,安全保障條件差,事故多發(fā),絕大多數(shù)開采設(shè)計不具有可操作性,開采方法落后。大部分采石場仍然采用擴壺爆破、掏底崩落的非正規(guī)開采方法,裝備水平低,多數(shù)采用手工作業(yè)方式;管理方式落后,安全管理制度不健全,缺乏安全管理人員,從業(yè)人員素質(zhì)低,沒有基本的安全健康保護措施,存在著種種弊端和嚴重的安全隱患。
一、采石場主要事故類型及原因
1、物體打擊。采石場在爆破作業(yè)后不及時對采面上的浮石、險石進行徹底清理,采面上的浮石、險石滾落、墜落擊中傷人事故屢屢發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識不強,一味追求生產(chǎn)進度,或受技術(shù)水平的限制及工作疏忽大意等原因,使采面清理不及時、不徹底,仍殘留浮石、險石,一旦落下?lián)糁胁擅嫦伦鳂I(yè)人員,造成物體打擊事故的發(fā)生。
2、坍塌。 采石場經(jīng)營者為了提高產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,追求利益的最大化,采用一面墻的開采方式,利用鑿巖爆破先掏空下部,以使處于上部的巖面懸空,失去支撐而自由塌落。掏底開采不能將上方巖面全部崩落,會在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患,上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動的影響,致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。
3、高處墜落。 部分采石場作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè),在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時不系安全帶,從而導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。部分采石場管理人員和作業(yè)人員安全意識淡薄,冒險蠻干,不采取任何保護措施,違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。
4、爆破傷害?!缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定:作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺階式開采,淘汰落后和不安全的開采方式,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。但不少采石場為了減少鑿巖量,還能獲得更多的產(chǎn)量,仍然采用擴壺爆破掏底崩落。而且為了節(jié)省爆破器材用量,采用過短導(dǎo)火索;擴炮時縮短擴炮時間,藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內(nèi)溫度過高等原因而早爆釀成事故。另外,擴壺爆破大塊率高,許多崩落下來的巖石尺寸過大,必須進行二次爆破,如果爆破作業(yè)人員不規(guī)范操作,往往產(chǎn)生大量的飛石,造成更多爆破事故的發(fā)生。 二、 采石場安全開采的對策及措施
(一)安全生產(chǎn)對策及措施
1、嚴格按照開采設(shè)計方案生產(chǎn)。 采石場在開采前,必須請有建設(shè)主管部門認定資質(zhì)的設(shè)計單位或者省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制開采方案,并嚴格按照開采方案生產(chǎn),淘汰落后和不安全的開采方式,采用臺階式開采,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。不能采用臺階式開采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。
2、采用科學(xué)的開采方法。小型露天采石場生產(chǎn)規(guī)模小,地形條件千差萬別,采石場應(yīng)根據(jù)自身實際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺階開采,爆破采用中深孔微差爆破技術(shù)。這種開采方法穩(wěn)定可靠,綜合效益高,爆破后多為碎石,且坡面角符合要求,安全性能好,震動波小,飛石少,效率高,作業(yè)人員勞動強度低,一般不用二次爆破,節(jié)約成本,安全生產(chǎn)水平明顯提高。對那些確因生產(chǎn)規(guī)模、地形條件和開采礦種等因素限制既無法實施正規(guī)化臺階分層開采,也不能采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺階開采技術(shù)的采石場,則可以采用淺孔排炮安全小平臺開采技術(shù)。采石場要立足安全生產(chǎn)的長遠發(fā)展目標,加快淘汰擴壺爆破和掏底開采,注重安全經(jīng)費的有效投入,引進科學(xué)先進的開采技術(shù),選用合適的穿孔設(shè)備完善和優(yōu)化爆破工藝,改進鏟裝運輸方法,促進采石場科學(xué)化、規(guī)范化開采技術(shù)方法的實施。
3、提高機械裝備水平。 大多數(shù)小型采石場機械裝備水平低,采用手工方式,采面下作業(yè)人員較為集中,一旦危險出現(xiàn),容易發(fā)生群死群傷的事故。采石場應(yīng)提高機械化程度,減少人工作業(yè)工序,采用機械運輸和裝載,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量,改善現(xiàn)場作業(yè)安全條件,減少傷亡事故發(fā)生。
4、加強勞動保護。勞動保護是作業(yè)人員的安全保障,大多數(shù)采石場只片面追求經(jīng)濟效益,卻缺少全面的勞動保護措施,有的勞動保護用品多年不年檢、不更換,早已失去了保護作業(yè)人員人身安全的作用。采石場經(jīng)營者應(yīng)以人為本,注重保護從業(yè)人員的生命健康安全,為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動保護用品,設(shè)立和加強機械、電器等方面的安全防護設(shè)施,確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康,減少和降低事故發(fā)生時對人員造成的傷害。
(二)安全管理對策及措施
1、建立健全安全管理制度。 大部分采石場安全管理制度不完善,管理水平不高、方式落后,缺乏安全管理人員。管生產(chǎn)必須管安全,采石場經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對采石場采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全管理。
2、強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。采石場經(jīng)營者要組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,并強化落實實施,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)和安全責(zé)任層層分解,落實到各個工作點和崗位,嚴格監(jiān)督檢查,獎優(yōu)罰劣,杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律所導(dǎo)致的事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
3、加強培訓(xùn)和教育。 加強培訓(xùn)和教育是提高全員安全意識的有效手段。采石場負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員都要經(jīng)過培訓(xùn),并通過考核持證進行安全管理;采石場所有特種作業(yè)人員如爆破員、機動車輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過培訓(xùn)考核,持證上崗作業(yè)。另外,采石場負責(zé)人要根據(jù)生產(chǎn)進度、新設(shè)備的使用、新方法、新技術(shù)的應(yīng)用等及時對從業(yè)人員進行培訓(xùn)和教育;對新從業(yè)人員和換崗人員要進行崗前培訓(xùn)和教育。通過定期和不定期的培訓(xùn)和教育,逐步提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和安全意識。
4、注重有效的安全投入。采石場經(jīng)營者往往只注重經(jīng)濟效益,而不注重安全投入,安全生產(chǎn)經(jīng)費投入嚴重不足,加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多,安全意識不強、素質(zhì)不高,忽視對自身安全采取應(yīng)有的保障,從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證,采石場經(jīng)營者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進行相應(yīng)的資金投入,在培訓(xùn)教育、勞動保護、職業(yè)健康、安全標志、隱患治理、工傷保險、防護設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學(xué)、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費。只有滿足了安全生產(chǎn)的要求和條件,才能確保安全,為經(jīng)營者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟效益。
5、建立完善應(yīng)急救援體系。 應(yīng)急救援體系的建立和完善是采石場安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。采石場要制定出內(nèi)容詳細、完備、操作性強的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織從業(yè)人員進行事故模擬演練,教會從業(yè)人員掌握自救互助常識,一旦事故發(fā)生,從業(yè)人員面對險情能夠處險不亂,從容不迫地采取正確的自救、互救措施,正確撥打救助電話,及時向負責(zé)人報告,盡最大的可能減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善,并經(jīng)常實施演練,能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì),增強事故防范能力,為采石場的安全生產(chǎn)從人員素質(zhì)上奠定一個良好的基礎(chǔ)。
三、小結(jié)
小型露天采石場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,除從業(yè)人員的安全意識低、違章操作等以外,主要原因是采石場經(jīng)營者違章指揮,仍然采用“一面墻”不分臺階擴壺爆破崩落的開采方式,這是造成露天采石場安全條件差,事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。另外,采石場機械化裝備水平低,采面下作業(yè)人員密集,礦山層層轉(zhuǎn)包,掠奪性開采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場經(jīng)營者在取得經(jīng)濟利益的同時,必須按正規(guī)開采設(shè)計方案生產(chǎn),合理、有效的投入安全資金,逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場具備必要的安全生產(chǎn)條件。要以保護和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任,堅決杜絕和抵制違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和冒險蠻干等現(xiàn)象,逐步建立起采石場安全生產(chǎn)長效機制,既能在經(jīng)濟利益方面取得長足可觀的經(jīng)濟效益,又能在安全生產(chǎn)方面確保長期穩(wěn)定的生產(chǎn)安全,從而達到安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益雙利雙贏的目的。
秋季是露天采石場的生產(chǎn)旺季,業(yè)主受利益的驅(qū)動,往往重生產(chǎn)進度,輕生產(chǎn)安全。又因降水多、氣溫高、職工易疲勞等原因,也是各類不安全因素多發(fā)期。筆者在多年的安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),只要企業(yè)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴格貫徹實施《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī),嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》進行作業(yè),不安全因素和事故苗頭就能消除在萌芽狀態(tài),做到安全生產(chǎn)。下面談幾點粗淺看法,也許對企業(yè)有些幫助。
一、 建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制
二、 企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負責(zé),還應(yīng)必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)考核合格
三、 要嚴格落實安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),新從業(yè)人員上崗前要經(jīng)過“三級”安全教育,保
證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,
方可上崗作業(yè)。
四、要嚴格按照開采設(shè)計進行開采。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照開采設(shè)計進行開采,防止隨意盲目開采,開采應(yīng) 自上而下、臺階式開采,淘汰落后和不安全的開采方式,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。開采的階段高度、平臺寬度、邊坡角符合規(guī)程要求。
五、要加強采場的現(xiàn)場安全管理
1、進入采石作業(yè)現(xiàn)場的人員,必須佩帶安全帽。在距地面高度超過2米坡面上作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點,嚴禁多人同時使用一條安全繩。
2、嚴禁任。何人員在邊坡底部乘涼、休息和停留。危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標志,嚴禁在危險區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)。
3、邊坡設(shè)專人定期維護,及時清理疏松巖石。定期對邊坡進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理。采石場上部需要剝離的,剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4米以上。剝離工作中,要采取必要的安全措施,防止機械和人員墜落事故的發(fā)生。
4、要加強對運輸?shù)缆返木S護保養(yǎng),危險地段設(shè)置安全警示標志。增強對安全駕駛和行車安全重要性的認識,防止因思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶病運行造成車輛傷害事故。
5、應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》,由專職爆破員進行爆破作業(yè)
,設(shè)置爆破警戒范圍,實行定時爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。
六、 要有完善的防排水措施 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝;有可能滑坡的,應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。采場的總出入溝口、平硐口、排水口和工業(yè)場地等處,采取妥善的防洪措施。
七、 應(yīng)當(dāng)加強粉塵檢測和防治工作。要制定職業(yè)危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品和勞動保護設(shè)施,指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。接觸粉塵及其他有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員,定期進行健康檢查。
第9篇 淺談小型船舶修造企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀與對策
一、小型船舶修造企業(yè)的消防安全管理的現(xiàn)狀。
目前小型船舶修造企業(yè)多為私營企業(yè)和股份制企業(yè),除國有大型造船企業(yè)外,消防安全管理較為規(guī)范,這類小型船舶修造企業(yè)在消防安全管理上存在問題較多,火災(zāi)隱患突出,主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、企業(yè)管理層消防安全意識不強,管理者多為其他行業(yè)轉(zhuǎn)行過來的,在管理上重生產(chǎn),輕安全,沒有按國家規(guī)范建立企業(yè)的安全管理機制,企業(yè)在條件不許可、機制未完善的情況下急切上馬,把經(jīng)濟效益擺在第一位,造成消防安全管理上的空檔,消防管理不到位。
2、各種消防安全管理制度不建全,這些小型船舶修造企業(yè)的消防管理制度不健全,沒有建立企業(yè)各個崗位的消防安全職責(zé)和工種的安全操作規(guī)章制度,使消防安全工作無法落到實處,在企業(yè)中安全工作無章可循,直接影響企業(yè)安全工作的落實。
3、企業(yè)建筑和消防設(shè)施未經(jīng)消防審核驗收投入使用,目前這類小型船舶修造企業(yè)的建筑、船塢、平臺、車間、倉庫及廠區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施在建設(shè)中未報公安消防機構(gòu)審核,更談不上驗收,在企業(yè)中先天性留下火災(zāi)隱患。
4、電氣設(shè)施隱患突出。企業(yè)在建設(shè)時未經(jīng)設(shè)計,自行安裝電器線路和設(shè)施,選用不合格的電器產(chǎn)品,在防爆地方未按規(guī)范要求安裝防爆設(shè)施,在企業(yè)工作時,隨意拉接臨時電線,留下隱患突出。
5、氣源設(shè)施不規(guī)范。這類企業(yè)在修造船中有大量的鋼材切割,在生產(chǎn)中需要大量的氧氣、乙炔氣,一些企業(yè)違反國家有關(guān)規(guī)定,自行裝置簡易設(shè)施進行溶解乙炔氣,用自制安裝的管道將乙炔氣輸送到作業(yè)點,并自行進行乙炔沖裝。若稍有不慎,極易造成火災(zāi)、爆炸事故。
6、消防水源不足。這類小船舶修造企業(yè)多為沿海岸線而建,沒有消防水源的設(shè)施,雖在發(fā)生火災(zāi)時能就地吸取海水在能撲救火災(zāi)中發(fā)揮作用,但受潮汐影響,每天都有12小時以上時間無法取吸潮水。
7、員工安全素質(zhì)低,流動性大。企業(yè)工作呈季節(jié)性,業(yè)務(wù)不飽和,企業(yè)為節(jié)約成本只招一些管理人員、技術(shù)骨干為固定工,其他人員隨企業(yè)的業(yè)務(wù)工作開展情況,而隨時增減。新到企業(yè)的員工都是臨時的,多則干了一、二個月,少則幾天,臨時員工沒有受過安全教育和消防培訓(xùn),沒有落實持證上崗,在工作中隨意操作極意造成安全隱患。
二、加強船舶修造企業(yè)消防安全管理的對策。
1、加強企業(yè)消防安全責(zé)任人和管理人的消防安全教育,通過培訓(xùn)、宣傳等形式,提高企業(yè)的責(zé)任人、管理人的消防安全意識,要求他們嚴格按照國家有關(guān)安全規(guī)定,對企業(yè)進行管理,建立企業(yè)的消防安全管理機制,為企業(yè)的安全工作奠定基礎(chǔ)。
2、依據(jù)《消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,在企業(yè)中建立健全各級消防安全管理制度和各崗位人員的消防安全職責(zé),及各項安全操作規(guī)程,并在企業(yè)中實施,規(guī)范企業(yè)員工在安全工作中的行為規(guī)范,做到安全工作有章可循,把安全工作落到實處。
3、在企業(yè)初建時,消防監(jiān)督人員應(yīng)提前介入,督促企業(yè)在選址、建設(shè)中應(yīng)按《消防法》和《建筑設(shè)計規(guī)范》要求,應(yīng)報公安消防機構(gòu)審核,并嚴格按照《建筑防火設(shè)計規(guī)范》的要求進行設(shè)計、施工。在峻工后須經(jīng)消防機構(gòu)驗收后方可投入使用,杜絕企業(yè)在選址和建設(shè)中留下火災(zāi)隱患。
4、企業(yè)在建設(shè)和安裝時應(yīng)經(jīng)過有資質(zhì)的設(shè)計部門對企業(yè)中的電氣路線進行設(shè)計,應(yīng)購買合格的電氣設(shè)備和產(chǎn)品。在企業(yè)易燃易爆的場所,電氣設(shè)備應(yīng)按要求安裝防爆設(shè)施。經(jīng)常使用的臨時加工修造場所,應(yīng)安裝固定的配電箱柜,以減少接拉臨時電線的概率,確保用電過程的安全。
5、企業(yè)要設(shè)立專門的化學(xué)危險品倉庫,分別儲存氧氣、乙炔氣、油漆等化學(xué)危險品,嚴禁自行簡易安裝乙炔溶解設(shè)施和制氧設(shè)施,嚴禁使用簡易自己安裝的管道輸送乙炔氣到工作點。在修理船舶使用氧氣、乙炔氣時,應(yīng)按規(guī)定要求,使兩種氣體保持一定距離,禁止自行進行乙炔沖灌行為,在調(diào)劑和噴漆時要嚴格控制火源,以防燃燒爆炸事故發(fā)生。
6、此類企業(yè)雖沿江海而建,但隨著海水潮汐作用和枯水期,將發(fā)生消防水源不足的問題,在建立企業(yè)時應(yīng)優(yōu)先故慮到消防水源,應(yīng)建造大容量的消防高位水池或水塔,以保證應(yīng)急時消防用水,也可在修船平臺、船塢附近建設(shè)儲水池,以保證消防用水。
7、加強員工的消防安全教育,企業(yè)在每項開業(yè)作業(yè)前應(yīng)對員工開展上崗前消防安全培訓(xùn)和企業(yè)操作規(guī)程的學(xué)習(xí),使員工的安全意識得到提高,嚴格按照操作規(guī)程進行操作,能有效的杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,對電氣焊等工種,持證上崗,同時企業(yè)管理人員到進行跟班、督促、檢查、防范與未然。
8、企業(yè)中應(yīng)建立健全各級消防安全組織,建立企業(yè)義務(wù)消防隊,義務(wù)消防隊應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特點,每年組織一至二次火災(zāi)撲救演練,提高企業(yè)的自防自救能力。
第10篇 小型作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作規(guī)定
本規(guī)定適用于高壓輸電管理所輸電線路現(xiàn)場停電作業(yè)、帶電作業(yè)以及設(shè)備的周期檢查性試驗(包括維護、檢修、事故搶修)。
1管理職能
1.1現(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)工和作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人必須予以高度重視,不斷加強和改進現(xiàn)場作業(yè)的安全管理,完善各項管理制度。
1.2現(xiàn)場安全管理的好壞,是衡量一個單位、班組安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的重要標志。
1.3現(xiàn)場安全管理工作,主要由工作總指揮或工作負責(zé)人直接負責(zé),其他現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)工協(xié)助安監(jiān)員督促檢查。
1.4為保證現(xiàn)場作業(yè)安全,所有工作人員必須經(jīng)《安全工作規(guī)程》和《現(xiàn)場安全工作規(guī)程》考試合格后方可參加現(xiàn)場工作。
2管理內(nèi)容及要求
高壓所所有停電、帶電作業(yè)、試驗、檢修工作負責(zé)人必須認真填寫一、二種工作票及危險點預(yù)控票,并向全體工作人員詳細交待工作任務(wù),危險點預(yù)控措施,工作時間及安全注意事項,工作人員在預(yù)控票上親筆簽字認可。
在停電作業(yè),大型帶電作業(yè)的前三天,必須由所長或副所長主持,制定周密的“三措”安排,要求各有關(guān)班組認真組織學(xué)習(xí),結(jié)合本班組的工作任務(wù)認真開好班前會,找出危險點制定防范措施,并在工作中認真執(zhí)行,杜絕習(xí)慣性違章作業(yè),確保工作的順利完成,工作結(jié)束后,認真總結(jié)開好班后會。
2.1工作負責(zé)人(監(jiān)護人)的責(zé)任和要求
a、工作總負責(zé)人要對現(xiàn)場安全工作所采取的技術(shù)措施負全面責(zé)任,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
b、各小組負責(zé)人(監(jiān)護人)不得直接參加現(xiàn)場工作,必須對工作人員認真監(jiān)護,及時糾正工作人員的不安全動作,在大型帶電作業(yè)或高塔上的作業(yè)時,必要時增設(shè)塔上監(jiān)護人。
如在作業(yè)中,工作人員確無觸電危險的情況下,工作負責(zé)人(監(jiān)護人)可做一些地面輔助性工作。
c、參加現(xiàn)場工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、專責(zé)人都有對現(xiàn)場工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的義務(wù)。
2.2工作班成員的責(zé)任和要求
a、有權(quán)在沒有配備監(jiān)護人或監(jiān)護人不在現(xiàn)場的情況下停止工作。
b、有權(quán)抵制任何人的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。
c、有權(quán)拒絕在安全措施和技術(shù)措施不得利或隨意擴大工作范圍、任務(wù)的作業(yè)。
d、正確使用安全用具和勞動保護用品,在使用安全用具前要認真檢查,嚴防習(xí)慣性違章作業(yè)。
2.3停送電聯(lián)系人的責(zé)任和要求
a、停送電聯(lián)系人接到工作票后,要認真審核工作票是否合格,采取的安全技術(shù)措施是否正確,如果不合格,有權(quán)拒絕辦理許可手續(xù),責(zé)令其重新填寫。
b、嚴禁約時停送電;嚴禁約時停用或恢復(fù)重合閘。
c、對工作票、危險點預(yù)控票所列的安全技術(shù)措施和危險點預(yù)控措施,必須一一審核,必要時提出增補意見。
d、停送電聯(lián)系人應(yīng)深入工作現(xiàn)場,巡回檢查,并對所做的安全措施、技術(shù)措施進行動態(tài)檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施、技術(shù)措施不完善或執(zhí)行不嚴不細,有權(quán)令其停止作業(yè)立即整改,完善后向工作負責(zé)人重新許可恢復(fù)作業(yè)。
e、對所有工作人員的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的行為,有責(zé)任和義務(wù)予以糾正和批評,直至停止工作。
2.4安監(jiān)員的責(zé)任和要求
a、接到工作負責(zé)人的工作任務(wù)通知后,認真審核“三措”所列安全措施,并要深入工作現(xiàn)場,認真檢查安全措施、技術(shù)措施和危險點控制措施的落實情況。
b、檢查現(xiàn)場工作負責(zé)人、小組監(jiān)護人、工作人員是否勝任現(xiàn)場安全工作的要求。
c、對安全技術(shù)措施以及危險點控制措施不落實的工作現(xiàn)場,或不能勝任安全工作要求的工作人員,有權(quán)令其立即停止工作,責(zé)令其整改和完善后,再由工作許可人重新許可恢復(fù)作業(yè)。
d、對每個工作人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,規(guī)范其安全行為,確保不發(fā)生人身輕傷和設(shè)備故障,對不熟悉有關(guān)《安全工作規(guī)程》的人員,有權(quán)令其停止工作,重新學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格,再行參加現(xiàn)場工作。
e、對觀摩、調(diào)研人員有權(quán)介紹工作安全情況,有義務(wù)要求一切觀摩、調(diào)研人員遵守現(xiàn)場安全技術(shù)措施。
3考核
凡違反本規(guī)定的,按我所月度經(jīng)濟責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎懲制度進行考核。
第11篇 小型露天采石場的安全生產(chǎn)與管理
小型露天采石場生產(chǎn)條件簡陋,安全保障條件差,事故多發(fā),絕大多數(shù)開采設(shè)計不具有可操作性,開采方法落后。大部分采石場仍然采用擴壺爆破、掏底崩落的非正規(guī)開采方法,裝備水平低,多數(shù)采用手工作業(yè)方式;管理方式落后,安全管理制度不健全,缺乏安全管理人員,從業(yè)人員素質(zhì)低,沒有基本的安全健康保護措施,存在著種種弊端和嚴重的安全隱患。
一、采石場主要事故類型及原因
1、物體打擊
采石場在爆破作業(yè)后不及時對采面上的浮石、險石進行徹底清理,采面上的浮石、險石滾落、墜落擊中傷人事故屢屢發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識不強,一味追求生產(chǎn)進度,或受技術(shù)水平的限制及工作疏忽大意等原因,使采面清理不及時、不徹底,仍殘留浮石、險石,一旦落下?lián)糁胁擅嫦伦鳂I(yè)人員,造成物體打擊事故的發(fā)生。
2、坍塌
采石場經(jīng)營者為了提高產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,追求利益的最大化,采用“一面墻”的開采方式,利用鑿巖爆破先掏空下部,以使處于上部的巖面懸空,失去支撐而自由塌落。掏底開采不能將上方巖面全部崩落,會在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患,上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動的影響,致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。
3、高處墜落
部分采石場作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè),在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時不系安全帶,從而導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。部分采石場管理人員和作業(yè)人員安全意識淡薄,冒險蠻干,不采取任何保護措施,違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。
4、爆破傷害
《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定:“作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺階式開采,淘汰落后和不安全的開采方式,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式”。但不少采石場為了減少鑿巖量,還能獲得更多的產(chǎn)量,仍然采用擴壺爆破掏底崩落。而且為了節(jié)省爆破器材用量,采用過短導(dǎo)火索;擴炮時縮短擴炮時間,藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內(nèi)溫度過高等原因而早爆釀成事故。另外,擴壺爆破大塊率高,許多崩落下來的巖石尺寸過大,必須進行二次爆破,如果爆破作業(yè)人員不規(guī)范操作,往往產(chǎn)生大量的飛石,造成更多爆破事故的發(fā)生。
二、采石場安全開采的對策及措施
(一)安全生產(chǎn)對策及措施
1、嚴格按照開采設(shè)計方案生產(chǎn)
采石場在開采前,必須請有建設(shè)主管部門認定資質(zhì)的設(shè)計單位或者省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制開采方案,并嚴格按照開采方案生產(chǎn),淘汰落后和不安全的開采方式,采用臺階式開采,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。不能采用臺階式開采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。
2、采用科學(xué)的開采方法
小型露天采石場生產(chǎn)規(guī)模小,地形條件千差萬別,采石場應(yīng)根據(jù)自身實際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺階開采,爆破采用中深孔微差爆破技術(shù)。這種開采方法穩(wěn)定可靠,綜合效益高,爆破后多為碎石,且坡面角符合要求,安全性能好,震動波小,飛石少,效率高,作業(yè)人員勞動強度低,一般不用二次爆破,節(jié)約成本,安全生產(chǎn)水平明顯提高。對那些確因生產(chǎn)規(guī)模、地形條件和開采礦種等因素限制既無法實施正規(guī)化臺階分層開采,也不能采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺階開采技術(shù)的采石場,則可以采用淺孔排炮安全小平臺開采技術(shù)。采石場要立足安全生產(chǎn)的長遠發(fā)展目標,加快淘汰擴壺爆破和掏底開采,注重安全經(jīng)費的有效投入,引進科學(xué)先進的開采技術(shù),選用合適的穿孔設(shè)備完善和優(yōu)化爆破工藝,改進鏟裝運輸方法,促進采石場科學(xué)化、規(guī)范化開采技術(shù)方法的實施。
3、提高機械裝備水平
大多數(shù)小型采石場機械裝備水平低,采用手工方式,采面下作業(yè)人員較為集中,一旦危險出現(xiàn),容易發(fā)生群死群傷的事故。采石場應(yīng)提高機械化程度,減少人工作業(yè)工序,采用機械運輸和裝載,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量,改善現(xiàn)場作業(yè)安全條件,減少傷亡事故發(fā)生。
4、加強勞動保護
勞動保護是作業(yè)人員的安全保障,大多數(shù)采石場只片面追求經(jīng)濟效益,卻缺少全面的勞動保護措施,有的勞動保護用品多年不年檢、不更換,早已失去了保護作業(yè)人員人身安全的作用。采石場經(jīng)營者應(yīng)以人為本,注重保護從業(yè)人員的生命健康安全,為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動保護用品,設(shè)立和加強機械、電器等方面的安全防護設(shè)施,確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康,減少和降低事故發(fā)生時對人員造成的傷害。
(二)安全管理對策及措施
1、建立健全安全管理制度
大部分采石場安全管理制度不完善,管理水平不高、方式落后,缺乏安全管理人員。“管生產(chǎn)必須管安全”,采石場經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對采石場采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全管理。
2、強化安全生產(chǎn)責(zé)任制
采石場經(jīng)營者要組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,并強化落實實施,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)和安全責(zé)任層層分解,落實到各個工作點和崗位,嚴格監(jiān)督檢查,獎優(yōu)罰劣,杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律所導(dǎo)致的事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
3、加強培訓(xùn)和教育
加強培訓(xùn)和教育是提高全員安全意識的有效手段。采石場負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員都要經(jīng)過培訓(xùn),并通過考核持證進行安全管理;采石場所有特種作業(yè)人員如爆破員、機動車輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過培訓(xùn)考核,持證上崗作業(yè)。另外,采石場負責(zé)人要根據(jù)生產(chǎn)進度、新設(shè)備的使用、新方法、新技術(shù)的應(yīng)用等及時對從業(yè)人員進行培訓(xùn)和教育;對新從業(yè)人員和換崗人員要進行崗前培訓(xùn)和教育。通過定期和不定期的培訓(xùn)和教育,逐步提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和安全意識。
4、注重有效的安全投入
采石場經(jīng)營者往往只注重經(jīng)濟效益,而不注重安全投入,安全生產(chǎn)經(jīng)費投入嚴重不足,加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多,安全意識不強、素質(zhì)不高,忽視對自身安全采取應(yīng)有的保障,從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證,采石場經(jīng)營者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進行相應(yīng)的資金投入,在培訓(xùn)教育、勞動保護、職業(yè)健康、安全標志、隱患治理、工傷保險、防護設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學(xué)、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費。只有滿足了安全生產(chǎn)的要求和條件,才能確保安全,為經(jīng)營者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟效益。
5、建立完善應(yīng)急救援體系
應(yīng)急救援體系的建立和完善是采石場安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。采石場要制定出內(nèi)容詳細、完備、操作性強的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織從業(yè)人員進行事故模擬演練,教會從業(yè)人員掌握自救互助常識,一旦事故發(fā)生,從業(yè)人員面對險情能夠處險不亂,從容不迫地采取正確的自救、互救措施,正確撥打救助電話,及時向負責(zé)人報告,盡最大的可能減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善,并經(jīng)常實施演練,能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì),增強事故防范能力,為采石場的安全生產(chǎn)從人員素質(zhì)上奠定一個良好的基礎(chǔ)。
三、小結(jié)
小型露天采石場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,除從業(yè)人員的安全意識低、違章操作等以外,主要原因是采石場經(jīng)營者違章指揮,仍然采用“一面墻”不分臺階擴壺爆破崩落的開采方式,這是造成露天采石場安全條件差,事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。另外,采石場機械化裝備水平低,采面下作業(yè)人員密集,礦山層層轉(zhuǎn)包,掠奪性開采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場經(jīng)營者在取得經(jīng)濟利益的同時,必須按正規(guī)開采設(shè)計方案生產(chǎn),合理、有效的投入安全資金,逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場具備必要的安全生產(chǎn)條件。要以保護和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任,堅決杜絕和抵制違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和冒險蠻干等現(xiàn)象,逐步建立起采石場安全生產(chǎn)長效機制,既能在經(jīng)濟利益方面取得長足可觀的經(jīng)濟效益,又能在安全生產(chǎn)方面確保長期穩(wěn)定的生產(chǎn)安全,從而達到安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益雙利雙贏的目的。
第12篇 中小型施工機械安全管理辦法
1. 目的
指導(dǎo)中小型施工機械的使用和日常管理,防止機械傷害事故的發(fā)生2. 適用范圍2.1 混凝土及砂漿機械2.2 鋼筋加工機械2.3 安裝裝修機械2.4 木工機械2.5 焊接機械3. 可能的危險因素3.1 電纜線老化、破損,金屬外殼帶電、漏電保護器失靈或無漏電保護引起觸電事故。
3. 2 設(shè)備安裝不牢固、操作人員未按操作規(guī)程操作、違章操作、設(shè)備防護裝置不齊全、操作人員未正確使用勞動保護用品導(dǎo)致機具傷害事故。
4. 職責(zé)
4.1 材料設(shè)備部負責(zé)施工現(xiàn)場各類中小型機械的安裝、驗收;
4.2 分公司安全部及材料設(shè)備部負責(zé)對操作人員進行操作規(guī)程培訓(xùn),督促制度的落實。
4.3 現(xiàn)場安全員和操作人所屬班組班組長負責(zé)督促檢查操作人員的操作行為;
4.4 機械負責(zé)設(shè)備的日常檢修、維護、保養(yǎng)工作,并填寫維修記錄。
5. 工作程序
5.1 安裝、驗收:
5.1.1 材料設(shè)備部會同項目部相關(guān)人員,根據(jù)現(xiàn)場情況確定各類機械的安裝位置;
5.1.2 機械在安裝后,材料設(shè)備部組織項目部安全員、機操人員對安裝好的機械進行驗收,填寫驗收表,具體驗收內(nèi)容見驗收表。
驗收時執(zhí)行一機一表,驗收表結(jié)果要能真實反映機械的狀況,驗收后參加驗收人員應(yīng)在驗收表中簽字,寫明驗收意見。
5.2 檢查
5.2.1 機操人員對設(shè)備的使用情況、設(shè)備狀況進行日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
5.2.2 項目部安全員和操作人員所屬班組的班組長對機械操作人員的操作情況進行檢查,對違規(guī)操作的行為及時給予糾正和處理;
5.2.3 操作人員在使用過程中如發(fā)現(xiàn)機械防護裝置脫落、破損或失靈等問題時,應(yīng)立即停止作業(yè),并通過班組長或直接要求檢修人員給予及時維修。
5.3 使用
各類機械在使用過程中應(yīng)遵循以下操作規(guī)程
5.3.1 混凝土及砂漿機械
基本要求
(1)作業(yè)場地應(yīng)有平整堅實良好的排水條件,機械近旁應(yīng)有水源,現(xiàn)場在用機械應(yīng)搭設(shè)堅固的機械棚,機械棚內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)、采光、防盜、防凍設(shè)施,并不得有積水。
(2)固定式機械應(yīng)有可靠的基礎(chǔ),移動式機械應(yīng)在平坦堅硬的地坪上用方木或撐架架牢,并應(yīng)保持水平。
(3)作業(yè)后,應(yīng)及時將機內(nèi)、水箱內(nèi)、管道內(nèi)的存料、積水放盡,并應(yīng)清潔保養(yǎng)機械,清理工作場地,切斷電源,鎖好開關(guān)
(4)裝有輪胎的機械,轉(zhuǎn)移時拖行速度不得超過15km/h。
第13篇 小型公司網(wǎng)絡(luò)安全管理措施范本
1、 建立了性能優(yōu)越的網(wǎng)絡(luò)防火墻,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊,并嚴格控管公司內(nèi)的上網(wǎng)行為;
2、 已建立并即將投入使用的公司內(nèi)部郵箱,可管控郵箱使用人員的郵件收發(fā)行為,并即將逐漸限制外部郵箱的使用,保證資料安全;
3、 建立了統(tǒng)一的windows活動目錄,嚴格控管員工使用電腦的權(quán)限,防止非授權(quán)的電腦和文件的使用行為,防止資料外泄;
4、 建立了靈活的共享文件夾管理制度,嚴格控管員工使用共享文件夾的行為;
5、 在公司全網(wǎng)已部署統(tǒng)一的防病毒木馬體系,有效防止因病毒木馬而造成的資料外泄;
6、 公司來賓進入公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)需要經(jīng)過授權(quán)方可連接公司內(nèi)網(wǎng),未授權(quán)的只能連接外網(wǎng)。
第14篇 后勤管理部加強小型基建的安全管理
為了將小型基建納入后勤管理部安全性評價的范圍,扎扎實實的將安全系列措施開展下去,更好地發(fā)揮安全性評價在實踐中能及時、全面診斷和消除小型基建過程中存在問題的作用,針對小型基建工程外包較多的現(xiàn)象,后勤管理部作為管理方,在小型基建工作中如何引導(dǎo)外方遵守施工安全管理規(guī)定,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,保護施工人員的安全,以達到維護公司的安全生產(chǎn)局面。后勤管理部通過安全性評價的動態(tài)管理,使小型基建的安全管理做到“可控、能控、在控”。
小型基建因它所涉及的范圍小和資金投入量少,對它的安全管理容易被忽略,與電力生產(chǎn)的大投入、大手筆相比,它的確是“小型”的。但小型基建的安全管理卻是整個供電公司安全管理的一個組成部分。是“十大安全理念”涵蓋的內(nèi)容。一個企業(yè)的安全局面,是由許多環(huán)節(jié)組成的,每環(huán)都重要,猶如鐵鏈栓大船,一環(huán)斷,船則翻。“控制源頭、監(jiān)控過程、至始至終”同樣是保證小型基建安全的基本手段。
小型基建工作包含非生產(chǎn)性投資的維修、大修、整改等。供電公司內(nèi)的小型(臨增)基建工程項目,包括水電、土建、綠化、公共設(shè)備設(shè)施等;通過專業(yè)管理以達到全面控制、消除、減少小型基建過程中出現(xiàn)的安全隱患。依據(jù)有關(guān)的法律、規(guī)程,參照《九江供電公司關(guān)于對外協(xié)施工單位的有關(guān)規(guī)定》,實現(xiàn)對小型基建安全全過程的規(guī)范管理。九江供電公司成立安全生產(chǎn)委員會,后勤管理部設(shè)安全小組,下設(shè)專職安全員。班組設(shè)兼職安全員,形成自上而下的安全組織框架。以保證各道工序、環(huán)節(jié)流暢自如,避免反復(fù)往返,在確保安全的前提下,去繁就簡,強調(diào)各部門的職能作用。計劃經(jīng)營部依據(jù)年度計劃下達小型基建任務(wù);后勤管理部按基建項目招標確定施工單位;安全監(jiān)察部對參與施工單位的技術(shù)力量、施工能力、安全記錄、企業(yè)資質(zhì)進行審查,下發(fā)準入證;后勤管理部進行施工前安全檢查(a施工協(xié)議、b施工安全協(xié)議、c檢查施工器具、d核查勞保用品、e驗證個人保險、f確定雙方安全負責(zé)人、g雙方進行工程安全技術(shù)現(xiàn)場交底);安全檢查資料上報安全監(jiān)察部備查;整個施工過程動態(tài)監(jiān)控。
后勤管理部將小型基建的安全管理列入績效考核管理項目,依據(jù)本公司工程安全管理制度,后勤管理部與公司簽訂年度安全責(zé)任狀,制定安全目標,實行五級控制。分級控制安全指標。小型基建項目涉及到的規(guī)模較小,投入的資金不多,大的施工企業(yè)一般不屑一顧,主要依靠小型施工隊及零星民技工隊伍。由于隊伍規(guī)模小,機構(gòu)和人員相對不穩(wěn)定,技術(shù)素質(zhì)低,安全意識弱,其內(nèi)部近乎無規(guī)章制度,安全管理措施更是難得一見,相應(yīng)的資金投入微乎其微,相對而言,小型基建的安全管理與大型電力建設(shè)的安全管理相比,人員復(fù)雜,薄弱環(huán)節(jié)多,軟硬件不配套,針對性的規(guī)章制度不完善,不易引起重視,安全管理難度不遜于大型電力建設(shè)。
為求安全,除了嚴格的準入制審核之外,現(xiàn)場的安全管理不可或缺,按流程要求檢查每一環(huán)節(jié)。將外協(xié)施工隊伍的安全管理納入自身的安全體系范圍內(nèi),加強外協(xié)施工人員的安全知識教育,提高外協(xié)施工人員的安全意識,將安全管理貫穿小型基建的全過程之中。為加強現(xiàn)場管理力度,應(yīng)賦予安全員在行使安全職責(zé)時的決定權(quán)。
第15篇 小型農(nóng)電系統(tǒng)作業(yè)安全管理辦法
第一條為了認真貫徹'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針,堅持以人為本、關(guān)愛生命、超前防范、嚴格管理、落實責(zé)任,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控,切實強化安全生產(chǎn)的全面、全員、全過程、全方位的超前管理;落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會影響的事故發(fā)生,確保農(nóng)電安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn),依據(jù)國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《“兩票”管理執(zhí)行細則》,結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實際情況,特制定本細則。
第二條 建立健全安全保障監(jiān)控體系,落實各項安全管理制度,深入開展安全檢查活動,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)有序可控,確保作業(yè)現(xiàn)場落實各項安全規(guī)章制度和安全措施,嚴肅勞動紀律,規(guī)范員工作業(yè)行為,有效控制習(xí)慣性違章,杜絕各類人身傷害事故和其他事故的發(fā)生,努力達到安全文明生產(chǎn)的目的。
第三條 本細則適用于農(nóng)電系統(tǒng)各類小型作業(yè)現(xiàn)場。
第二章、小型作業(yè)的工作及范圍
第四條 小型作業(yè)系指10kv及以下日常運行維護及搶修(急修)作業(yè),一般為2-4人的作業(yè),工作任務(wù)單一且人數(shù)較少。
第五條 小型作業(yè)的范圍:
10kv線路及配變工作包括:
符合“安規(guī)”按口頭或電話命令執(zhí)行的工作、需辦理工作票但工作任務(wù)簡單且人員少于4人的工作。如線路小修、事故應(yīng)急搶修、線路倒閘操作、更換柱上開關(guān)及跌落保險、更換高低壓避雷器、投切線路無功補償裝置、投切線路調(diào)壓器、清除線路搭掛物、砍剪樹木、安裝標識牌、搭接或解列線路、配變、電纜引流線、電氣測量、帶電測量線路馳度、交跨距離、配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗、能夠保證安全距離線路上的工作等。
10kv線路及配變工作違章處罰細則:
一、線路小修、事故應(yīng)急搶修工作中可不用工作票,但必須使用事故應(yīng)急搶修單。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為習(xí)慣性違章:
1、進入工作現(xiàn)場,不戴安全帽;
2、不使用事故應(yīng)急搶修單;
3、不檢查腳扣和安全工器具;
4、無人監(jiān)護下?lián)屝薰ぷ?
5、不按規(guī)程規(guī)定驗電、裝設(shè)接地線。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細則,處以工作負責(zé)人400元、工作監(jiān)護人300、違章者200元罰款。
二、倒閘操作應(yīng)由兩人進行,一人操作,一人監(jiān)護,并認真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令都應(yīng)該嚴肅認真,使用規(guī)范操作術(shù)語,準確清晰。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、倒閘操作中發(fā)生疑問時,監(jiān)護人擅自更改操作票、跳項執(zhí)行操作票;