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第1篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
1 目的和范圍
為建立公司安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,做到有計(jì)劃地改善設(shè)備設(shè)施的安全性和員工勞動(dòng)條件,保證員工的合法權(quán)益,使公司安全費(fèi)用投入得到保障,制定本辦法。
本辦法適用于公司各項(xiàng)安全費(fèi)用的提取以及使用管理。
2 職責(zé)
2.1 公司總經(jīng)理對(duì)安全費(fèi)用投入負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。
2.2 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全投入計(jì)劃,審核安全投入報(bào)告,監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況,匯總并建立公司安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳,編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。
2.3 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,做好資金的投入落實(shí)工作,建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳,確保安全投入迅速及時(shí),做到專款專用。
2.4 各單位負(fù)責(zé)編制本單位安全投入計(jì)劃,編制安全投入報(bào)告,具體實(shí)施安全經(jīng)費(fèi)投入,建立本單位安全費(fèi)用投入臺(tái)帳,并匯總到安全環(huán)保部。
3 管理流程
安全生產(chǎn)費(fèi)用管理流程圖如下:
4 管理程序
4.1 安全費(fèi)用的范圍
安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用),是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
1. 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,主要包括車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。
2. 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3. 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
4. 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
5. 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6. 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.2 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第九條的規(guī)定:危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取:
1. 全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提?。?/p>
2. 全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提取;
3. 全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提??;
4. 全年實(shí)際銷售收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。
4.3 安全費(fèi)用的管理
4.3.1 各基層單位在每年10月份結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)下一年的安全投入作出全面計(jì)劃并報(bào)告安全環(huán)保部,安全環(huán)保部按照公司的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、計(jì)劃和要求,編制下一年度的安全投入預(yù)算報(bào)分管副總經(jīng)理和技術(shù)總監(jiān),安全環(huán)保部組織相關(guān)單位及人員審定安全投入預(yù)算,并于11月上旬上報(bào)企業(yè)管理部。
4.3.2 企業(yè)管理部會(huì)同財(cái)務(wù)部一起審定公司年度安全投入預(yù)算并報(bào)總經(jīng)理審批后下發(fā)實(shí)施。
4.3.3 財(cái)務(wù)部按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立專用賬戶,實(shí)行專款專用。
4.3.4 需要使用安全費(fèi)用的部門應(yīng)編寫安全投入報(bào)告并交安全環(huán)保部,安全環(huán)保部根據(jù)公司批準(zhǔn)的安全投入預(yù)算和安全生產(chǎn)工作安排、季節(jié)特點(diǎn)等對(duì)各單位的安全投入報(bào)告進(jìn)行審核,并向公司提交使用報(bào)告,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.3.5 安全環(huán)保部應(yīng)監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況,各單位在使用安全費(fèi)用項(xiàng)目完成后應(yīng)進(jìn)行總結(jié),并將費(fèi)用使用情況逐一填寫清單報(bào)安全環(huán)保部存檔。
4.3.6 財(cái)務(wù)部和安全環(huán)保部要嚴(yán)格控制安全費(fèi)用的使用,不得浪費(fèi),不得任意縮減。每一筆安全投入資金的開支,應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、分管副總經(jīng)理和技術(shù)總監(jiān)共同簽字。年度結(jié)余資金應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。
4.3.7 如較大的安全項(xiàng)目或安全專戶資金不足時(shí),應(yīng)由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)研究,臨時(shí)追加安全帳戶資金,保證安全生產(chǎn)所需費(fèi)用。
4.3.8 安全環(huán)保部在每年底應(yīng)編制年度安全費(fèi)用提取和投入情況報(bào)告并進(jìn)行公布。
4.3.9 若發(fā)現(xiàn)有擅自挪用安全費(fèi)用的,公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理,安全資金投入不到位或被挪為它用,而造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
4.3.10為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。
4.3.11 公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。
5 相關(guān)記錄
5.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用投入臺(tái)賬
5.2 安全投入計(jì)劃
5.3 經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告
5.4 安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告
第2篇 淺談安全生產(chǎn)“五要素”與電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理
0.引言
電力行業(yè)是由發(fā)電廠、輸電線路、變電站和用電設(shè)備等組成的一個(gè)電力聯(lián)合運(yùn)行整體,它為社會(huì)各行業(yè)提供動(dòng)力,是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)行業(yè)。為保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn),電力行業(yè)采取了許多有效的措施和辦法,取得了很好的效果。但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,國家對(duì)企業(yè)的安全管理越來越嚴(yán),社會(huì)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的期望越來越高。如何進(jìn)一步抓好電力企業(yè)的安全生產(chǎn),為社會(huì)提供安全優(yōu)質(zhì)的電力產(chǎn)品,是電力企業(yè)面臨的重要課題。本文就安全生產(chǎn)“五要素”與電力企業(yè)安全管理談一些認(rèn)識(shí)和看法,為電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供借鑒和參考。安全生產(chǎn)“五要素”是安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。
1.安全文化
安全文化是安全生產(chǎn)的根本,是搞好安全生產(chǎn)的“五要素”之首。安全文化最基本的內(nèi)涵就是人的安全意識(shí)。要提高人的安全意識(shí),必須抓住以人為本和大力開展安全文化活動(dòng)這兩個(gè)要點(diǎn)。
以人為本是要求企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要樹立正確的安全管理理念,時(shí)刻把員工生命健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位。在企業(yè)內(nèi)部形成人人重視安全、處處關(guān)注安全、事事做到安全的安全工作氛圍。
大力開展安全文化活動(dòng),要使員工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為員工的自覺行動(dòng)。行之有效的方法是讓員工 “看、聽、寫、感”。
“看”就是在企業(yè)內(nèi)懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語、宣傳畫、制作宣傳墻報(bào)、在車間和班組張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程,發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、讓職工一走進(jìn)企業(yè)就能感受到安全文化的熏陶,潛移默化地影響員工的安全思想觀念。
“聽”就是利用企業(yè)各種會(huì)議和班組的學(xué)班學(xué)習(xí),宣傳、講解、討論安全方面制度和規(guī)定,使員工熟悉安全規(guī)章制度,充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定是對(duì)自己和他人生命健康最大的保障。
“寫”就是讓員工多學(xué)習(xí)事故通報(bào)和案例,在學(xué)習(xí)討論之后,要讓員工要寫認(rèn)識(shí)和體會(huì),還要定期和不定期地組織安全知識(shí)培訓(xùn)和考試。通過學(xué)習(xí)、思考、寫認(rèn)識(shí)、培訓(xùn)考試,從而培養(yǎng)員工良好的安全意識(shí)。
“感”就是嚴(yán)格管理,對(duì)違章行為絕不姑息,企業(yè)和所屬車間都應(yīng)建立違章公告欄,對(duì)違章違紀(jì)行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處罰。使員工感受到違反制度必會(huì)受到處罰,克服僥幸心理。
“意識(shí)決定行為,行為體現(xiàn)素質(zhì),素質(zhì)決定命運(yùn)”。建設(shè)企業(yè)安全文化,就是要全面提高員工的安全意識(shí)和素質(zhì),最終達(dá)到保障員工的生命安全,保證設(shè)備安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益的目的。
2.安全法制
安全法制是保障安全生產(chǎn)的利器。保障電力企業(yè)安全生產(chǎn)需要建立和完善安全生產(chǎn)制度體系,電力行業(yè)有著一套完整的、運(yùn)行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度,這些制度的實(shí)施和執(zhí)行,對(duì)保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)起到了極大的作用。
但在實(shí)際生產(chǎn)工作中,有些員工認(rèn)為嚴(yán)格按制度進(jìn)行操作很麻煩,影響工作效率。因此在工作中就不按規(guī)定操作,或簡化步驟和程序,使制度的執(zhí)行流于形式,沒有真正落到實(shí)處。比較常見現(xiàn)象是企業(yè)發(fā)生事故,事故調(diào)查組一查,基本上有違章,許多環(huán)節(jié)都不符合安全規(guī)定。這就提出了一個(gè)問題,企業(yè)的安全制度是否符合自身實(shí)際情況,是否既能保證安全生產(chǎn),又能保證正常的工作效率,這值得我們制定制度的部門和人員深思。
電力企業(yè)在制定安全生產(chǎn)制度時(shí)應(yīng)按照國家的法律、行業(yè)的規(guī)定、上級(jí)的要求,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,充分調(diào)查研究、分析、討論,審視企業(yè)的過去、現(xiàn)在和今后的發(fā)展,根據(jù)整個(gè)行業(yè)的情況,國家的發(fā)展水平,還可借鑒國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),來制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。在擬定制度時(shí),必須反復(fù)征求各方面意見,以確保制度能夠得到認(rèn)可與執(zhí)行。要認(rèn)真推敲制度中的條款和細(xì)節(jié),充分考慮到制度的實(shí)用性和可操作性,嚴(yán)密和效率兼顧。要切忌口號(hào)式、框架式的制度,列入制度的就一定要做到,做不到的就不要列入制度,以確保制度的權(quán)威和適用性。真正做到安全工作有章可循、有章必循、違章必糾,使安全法制成為保障電力企安全生產(chǎn)的最有力武器。
3.安全責(zé)任
安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)制度體系中最基礎(chǔ)、最重要的制度。安全責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,不論是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和普通員工,企業(yè)的安全制度都規(guī)定了相應(yīng)的安全責(zé)任,但要把安全責(zé)任落到實(shí)處,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和責(zé)任追究。再完善的制度不去執(zhí)行和落實(shí)就是一張廢紙,企業(yè)的安全責(zé)任制度出臺(tái)后,必須嚴(yán)格按制度執(zhí)行,對(duì)于企業(yè)如何執(zhí)行制度,管理學(xué)中的“火爐”法則做了很好的闡釋,值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
“火爐”法則:大家都知道火爐是會(huì)燙人的,但火爐燙人是很有原則的,這與安全管理中的制度執(zhí)行有非常一致的地方。
火熱爐紅,不用手去摸也知道爐子是熱的,是會(huì)灼傷人的,這是警告性原則。企業(yè)要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行規(guī)章制度教育,以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度,否則會(huì)受到懲處。
每當(dāng)你碰到火爐,肯定會(huì)被火灼傷,這是一致性原則。“說”和“做”是一致的,說到就會(huì)做到。也就是說只要觸犯單位的規(guī)章制度,就一定會(huì)受到懲處。
當(dāng)你碰到火爐時(shí),立即就會(huì)被灼傷,這是及時(shí)性原則。懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行,決不能拖泥帶水,決不能有時(shí)間差,以便達(dá)到使犯錯(cuò)人及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。
不管是誰碰到火爐,都會(huì)被灼傷,這是公平性原則。不論是管理者還是下屬,只要觸犯單位的規(guī)章制度,都要受到懲處,在單位規(guī)章制度面前人人平等。
企業(yè)在執(zhí)行安全責(zé)任制度時(shí),若能嚴(yán)格遵守了“火爐”法則,將會(huì)有效增強(qiáng)員工安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)員工切實(shí)履行好自己的安全職責(zé),站好自己的崗,把關(guān)自己的安全關(guān),確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。
4.安全科技
“科技興安”是現(xiàn)代社會(huì)工業(yè)化生產(chǎn)的要求,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基本手段。電力企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè),許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)都在電力企業(yè)率先使用。電力企業(yè)管理者要認(rèn)識(shí)到安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映,安全需要科技的支撐,以科技興安、科技保安是電力企業(yè)管理者應(yīng)有的共識(shí)。
隨著電力行業(yè)不斷投運(yùn)大容量、高參數(shù)的發(fā)電機(jī)組,火電廠脫硫、脫硝等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用,電網(wǎng)超高壓輸電線路的使用,這些都需要科學(xué)技術(shù)提供支撐。電力企業(yè)要積極采用先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù),推行現(xiàn)代的安全技術(shù),選用高標(biāo)準(zhǔn)的安全裝備,追求生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化,同時(shí)還要積極組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究,開發(fā)新技術(shù),引進(jìn)國際先進(jìn)的安全生產(chǎn)科技。
加大安全科技投入,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。如使用安全生產(chǎn)信息綜合管理平臺(tái)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、煙氣cems在線監(jiān)督系統(tǒng)、衛(wèi)星定位(gps)行車記錄儀等,把現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。安全科技水平?jīng)Q定安全生產(chǎn)的保障能力,安全科技是事故預(yù)防的重要手段。只有充分依靠安全科學(xué)技術(shù)的手段,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)。
5.安全投入
安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠投入保障作為基礎(chǔ)。提高安全生產(chǎn)水平,是需要付出成本的,安全的成本既是代價(jià),更是效益。安全投入包括兩個(gè)方面:一是人才投入,二是資金投入。
發(fā)生事故有很多原因,但其中很重要的原因就是企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,追求降低成本,現(xiàn)場安全防護(hù)不到位,不嚴(yán)格落實(shí)安全措施。部分管理人員沒有真正認(rèn)清安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。安全生產(chǎn)效益隱含于企業(yè)穩(wěn)定、信譽(yù)和發(fā)展的全過程,隱含于生產(chǎn)現(xiàn)場的每個(gè)環(huán)節(jié),它的最基本的表現(xiàn)形式是消除或減少人身傷亡事故,避免設(shè)備的損壞或者其它方面的直接損失和間接損失,從發(fā)生事故的反面教訓(xùn)去分析投入與效益關(guān)系,這就是安全投入和效益最好的辯證計(jì)算方法。
要確保安全投入費(fèi)用及時(shí)到位,需要電力企業(yè)的管理者正確認(rèn)識(shí)企業(yè)安全和效益的辯證關(guān)系,真正認(rèn)識(shí)到安全才是企業(yè)最大的效益,從而在制度上、人員上、物力上和財(cái)力上保證安全生產(chǎn)所需,這樣才能確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。
6.結(jié)束語
電力企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn),必須重視安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。安全生產(chǎn)“五要素”中:安全文化是安全生產(chǎn)的根本,安全法制是安全生產(chǎn)的利器,安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,安全科技是安全生產(chǎn)的手段,安全投入是安全生產(chǎn)的保障。電力企業(yè)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”管理,五管齊下才能開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的良好局面
第3篇 了解企業(yè)安全現(xiàn)狀,抓好班組安全管理
大家都知道,安全生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)的生命和質(zhì)量的堅(jiān)強(qiáng)后盾,也是員工生命安全的最基本的保障。如果缺少安全生產(chǎn),三天小事故,五天大事故。不但企業(yè)正常的工作秩序和生產(chǎn)節(jié)奏就會(huì)被打破,這必定會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)效率并導(dǎo)致企業(yè)收益受到損害,但事故發(fā)生后真正的受害者還是自己。將給員工本人和家庭帶來無法挽回的巨大損失。所以,安全工作永遠(yuǎn)是所有工作的重中之中。下面,我從以下幾方面介紹我們班組的安全現(xiàn)狀和安全管理。
一. 班組安全形勢(shì)。
我們所從事的工作是崗位生產(chǎn)協(xié)力,隊(duì)伍的組成來自五湖四海。班組共有成員11人。其中山東5人,河南3人,安徽2人,四川1人。受教育的文化程度也各有不同,其中大專1人,中專高中9人,初中1人。年齡最小的只有21歲。由于受教育年限,崗位技能,工作經(jīng)驗(yàn)和安全意識(shí)與股份員工相比存在較大差距。
寬厚板的設(shè)備和工藝技術(shù)是世界一流水平。我們所操作的行車也是以前從未接觸過的可控硅變頻調(diào)速系統(tǒng)。到目前為止我們還沒有完全掌握它,各種設(shè)備和作業(yè)條件下的不安全因素還沒有完全識(shí)別出來,潛在的不安全因素不能掉以輕心。
二. 執(zhí)行鐵的勞動(dòng)紀(jì)律。
首先,從列隊(duì)交接班的勞動(dòng)紀(jì)律說起。剛開始時(shí),每位員工對(duì)于排隊(duì)交接班的做法還存在不理解的地方,認(rèn)為我們不是部隊(duì),不需要太認(rèn)真。通過實(shí)踐證明,只有執(zhí)行鐵的勞動(dòng)紀(jì)律,才有打贏勝仗的意志和信心。大家已認(rèn)同了這種做法并自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)個(gè)別違反勞動(dòng)紀(jì)律的員工,實(shí)行批評(píng)教育和考核相結(jié)合的教育方式。正確指引員工的不安全行為,讓他們從思想上認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。使大家知道,只有嚴(yán)格執(zhí)行鐵的勞動(dòng)紀(jì)律,才能經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮。
三. 提高班組的安全管理水平。
安全生產(chǎn)的根本目的是保護(hù)員工的生命與健康,維護(hù)生產(chǎn)的正常秩序,它直接關(guān)系到員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,也關(guān)系到公司持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展。組員對(duì)現(xiàn)場作業(yè)的危險(xiǎn)源并不十分清楚。特別是變化中和潛在的危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位,安全工作責(zé)任心不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)談波。我作為一班之長,首先要以身作則,安全責(zé)任到位,做出表率。模范地執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺遵章守紀(jì),要求員工做到的自己先做到。利用班前五分鐘安全交底,現(xiàn)場巡檢和副班等多種形勢(shì)與員工溝通。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)跟蹤。特別是變化中潛在的危險(xiǎn)源的辨識(shí),并采取相應(yīng)的防范措施,使各種危險(xiǎn)源得以受控。使班組的安全管理工作有所提升。
四. 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕違章。
我們都是來自農(nóng)村,又比較年輕。面臨世界一流的設(shè)備和現(xiàn)代化的生產(chǎn)組織要求,無法快速適應(yīng)現(xiàn)場環(huán)境變化。存在很大的安全隱患。要消除這一安全隱患就必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕一切違章行為。大多數(shù)安全事故都與人的行為有關(guān),所以安全工作必須從小事做起,但是安全工作又無小事。只有正確認(rèn)識(shí)小事與大事的辨證關(guān)系。杜絕習(xí)慣性違章行為,必須徹底克服偷懶心里、僥幸心里、麻痹心里等。只有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕一切違章行為,才能真正實(shí)現(xiàn)“安全第一,違章為零,事故為零“的目標(biāo)。
五. 加強(qiáng)隊(duì)伍穩(wěn)定,構(gòu)建和諧班組。
員工是安全工作的關(guān)鍵,要搞好安全工作,必須堅(jiān)持以人為本。安全工作構(gòu)成的主體是全員參與。關(guān)鍵在與長效機(jī)制的形成,提高員工的整體素質(zhì)。班組的安全學(xué)習(xí)不能流于形勢(shì),必須從各種已付出代價(jià)的險(xiǎn)兆和事故中吸取教訓(xùn)。結(jié)合自己的崗位,進(jìn)行又針對(duì)性的找差距,求改進(jìn)。安全工作不能只求罰,而忽視教育工作,必須給員工講清道理,以及可能出現(xiàn)的嚴(yán)重后果。讓員工從心里接受教育或考核。從而形成人人關(guān)心安全,人人擔(dān)負(fù)安全責(zé)任,人人參與安全管理,人人有能力確保安全生產(chǎn)的和諧班組。
第4篇 供電企業(yè)安全管理 注重七個(gè)結(jié)合
管理,是一門藝術(shù),也是門學(xué)問。供電企業(yè)的安全管理,除必須采取強(qiáng)有力的手段和措施,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)“安規(guī)”外,還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶的切身利益有機(jī)地結(jié)合起來。
一、安全教育要與敬業(yè)教育相結(jié)合安全教育是供電企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,應(yīng)常抓不懈,警鐘長鳴,使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。車間、班組對(duì)職工進(jìn)行安全教育時(shí)要理論聯(lián)系實(shí)際,適時(shí)地對(duì)職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育,剖析一些因職工工作責(zé)任心差釀成的事故案例,從中吸取教訓(xùn)。正確引導(dǎo)職工處理好企業(yè)的安危與個(gè)人切身利益的關(guān)系;明白企業(yè)安全增效就是個(gè)人增收,企業(yè)盈虧就是個(gè)人得失,企業(yè)興衰就是個(gè)人榮辱的道理;認(rèn)清職工不敬業(yè)不盡責(zé)的危害。只有這樣企業(yè)的安全工作才會(huì)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”。
二、嚴(yán)格貫徹規(guī)程要與耐心疏導(dǎo)相結(jié)合企業(yè)嚴(yán)格貫徹安全規(guī)程和耐心細(xì)致疏導(dǎo)是企業(yè)抓安全工作的兩個(gè)重要方面。嚴(yán)格“貫規(guī)”必須采取強(qiáng)硬的手段和措施,突出一個(gè)“剛”字,不打折扣,不講客觀,不講價(jià)錢,不降標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督考核到位,用安全工作規(guī)程規(guī)范工作程序,規(guī)范職工行為。嚴(yán)格“貫規(guī)”還要體現(xiàn)一個(gè)“柔”字,實(shí)行剛?cè)岵⑴e,把思想工作貫穿到安全工作的始終,做到嚴(yán)格“貫規(guī)”,把宣傳工作、疏導(dǎo)工作做到前,使職工在思想上增強(qiáng)安全意識(shí),在行動(dòng)上自覺遵守,充分認(rèn)清嚴(yán)格“貫規(guī)”是保證安全生產(chǎn)的需要,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要,是保證個(gè)人安危的需要。
三、保設(shè)備安全運(yùn)行要與保增供擴(kuò)銷相結(jié)合設(shè)備安全運(yùn)行和增供擴(kuò)銷是供電企業(yè)兩大重要考核指標(biāo)。設(shè)備安全運(yùn)行是保增供擴(kuò)銷的基礎(chǔ)和前提,增供擴(kuò)銷是設(shè)備安全運(yùn)行的效益表現(xiàn)形式,離開設(shè)備安全運(yùn)行就談不上增供擴(kuò)銷,只抓設(shè)備安全運(yùn)行而不顧增供擴(kuò)銷也沒有實(shí)際意義,二者是統(tǒng)一的。為保增供擴(kuò)銷,生產(chǎn)管理部門要擺正位置,打破常規(guī),科學(xué)合理安排檢修設(shè)備,改變過去零星的輪修為集中劃片、多家同時(shí)檢修,避免多線、多戶、多點(diǎn)停電現(xiàn)象發(fā)生,盡量減少同時(shí)停電線路條次,減少客戶停電累計(jì)總時(shí)間,減少晝間和高峰用電時(shí)段停電,力求把最大的時(shí)間空間留給營銷部門多賣電,讓客戶多用電。多賣電,讓客戶多用電。為保設(shè)備安全運(yùn)行,企業(yè)負(fù)責(zé)人和營銷部門要尊重科學(xué),按規(guī)辦事,切忌一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),盲目蠻干,冒險(xiǎn)行事,違規(guī)操作,帶故障運(yùn)行,顧此失彼。
四、企業(yè)安全供電要與客戶安全用電相結(jié)合農(nóng)電體制改革后,供電企業(yè)對(duì)農(nóng)村供電所實(shí)行一體化管理。但是,農(nóng)民的安全意識(shí)淡薄,農(nóng)電市場還潛藏著諸多不安全隱患。從農(nóng)村發(fā)生的人身觸電傷亡事故看,供電企業(yè)都不同程度地承擔(dān)了賠償責(zé)任,且個(gè)別事故賠償數(shù)額巨大,給企業(yè)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此,供電企業(yè)在日常的管理中要做到四個(gè)兼顧:兼顧安全供電與客戶的安全用電,兼顧職工安全教育與農(nóng)民安全用電宣傳,兼顧供電設(shè)備改造與農(nóng)民安全用電設(shè)施整治,兼顧供電職工技能培訓(xùn)與給農(nóng)民傳授安全用電知識(shí),做到哪里有客戶用電,哪里的客戶就懂得安全用電常識(shí)。
五、安全工作要與思想工作相結(jié)合在供電企業(yè),安全工作和思想工作應(yīng)該同臺(tái)唱戲,分工不分家,行政干部在抓安全工作的同時(shí),要重視做耐心細(xì)致的思想工作,使無情的安全管理工作有情化,政工干部要積極協(xié)助行政干部做安全工作,竭力維護(hù)行政干部的管理權(quán)威,保證政令暢通,把思想政治工作貫穿到各個(gè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié),充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用。
六、處罰違規(guī)行為要與表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合企業(yè)處罰違規(guī)行為是強(qiáng)化管理、規(guī)范安全工作秩序的重要手段,旨在達(dá)到教育違規(guī)責(zé)任人和引起廣大職工的高度重視,避免類似違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。處罰違規(guī)要嚴(yán)肅認(rèn)真,鐵面無私,不分親疏,一視同仁。切忌打板子不痛不癢,避重就輕,姑息遷就,但是,處罰違規(guī)要寬嚴(yán)適度,獎(jiǎng)罰結(jié)合,達(dá)到教育責(zé)任人和調(diào)動(dòng)職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚(yáng)先進(jìn)典型,對(duì)那些在安全工作中做出成績的職工給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),特別是對(duì)受處罰職工的微小進(jìn)步更要及時(shí)給予充分肯定,以卸下思想包袱,輕松投入工作,營造一個(gè)“違規(guī)釀事故可恥,安全生產(chǎn)光榮”的良好氛圍。
七、安規(guī)技能競賽要與文化娛樂相結(jié)合供電企業(yè)組織安全規(guī)程、規(guī)定等知識(shí)競賽和專業(yè)技能比武,往往習(xí)慣于采取書面?zhèn)鞒痤}知識(shí)競賽和分點(diǎn)組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂性、趣味性。職工參與知識(shí)競賽和技能比武都希望有個(gè)激動(dòng)人心的場面展示自己才能的機(jī)會(huì)。生產(chǎn)技術(shù)要與工會(huì)、團(tuán)支部密切配合,把安規(guī)知識(shí)競賽和專業(yè)技能比武與開展文化娛樂融會(huì)貫通。組織形式由過去的單一性轉(zhuǎn)向綜合性,分點(diǎn)式轉(zhuǎn)向集中式,應(yīng)付型轉(zhuǎn)向競爭型,使職工在娛樂中學(xué)安規(guī)知識(shí),學(xué)專業(yè)技術(shù),培養(yǎng)進(jìn)取精神,提高綜合素質(zhì),在知識(shí)競賽和專業(yè)技能比武中豐富文化生活,陶冶情操,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織者在競賽和娛樂活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。
第5篇 當(dāng)前我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問題及對(duì)策
我們結(jié)合安全工作法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,針對(duì)目前我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討,提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的一些突出問題及如何做好生產(chǎn)管理工作的對(duì)策。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。因此,搞好安全生產(chǎn)管理工作,具有十會(huì)重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,近年來,我國的安全生產(chǎn)形勢(shì)一直十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā),死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析,最近幾年,全國各類事故死亡人數(shù)都在10萬人以上,企業(yè)安全事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢(shì)嚴(yán)峻的另一個(gè)突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),全國約有50多萬個(gè)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害。實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬以上。以塵害為例,目前全國塵肺病患者約1萬人。造成事故多發(fā)的原因很多,但最重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人依法安全生產(chǎn)經(jīng)營的意識(shí)淡漠,或者不懂法律,或者明知故犯。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,規(guī)章制度松弛,工會(huì)的監(jiān)督作用形同虛設(shè),不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計(jì),目前僅國有重點(diǎn)煤礦“一通三防”欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障而又十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè),造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題
目前,我國的安全生產(chǎn)管理工作雖說取得了階段性成果。但是由于缺乏有效監(jiān)管,很多企業(yè)又正處于改革,改制階段,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不可避免地出現(xiàn)很多問題,這些問題主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)
在我國市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(或說是企業(yè)法人代表,行政一把手)對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn),主要表現(xiàn):一是部分企業(yè)老板“要自己的錢,不要?jiǎng)e人的命”違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多;二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對(duì)路,適應(yīng)市場的需要,效益較好,再加上多年沒有發(fā)生大的事故,對(duì)安全存有僥幸心理,認(rèn)為安全無關(guān)緊要;三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對(duì)安全生產(chǎn)不重視,工作不到位。熟視無睹,疏于監(jiān)管,組織的安全大檢查,走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任制考核驗(yàn)收,可操作性差,流于形式,容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯(cuò)覺。認(rèn)為安全管理就這么簡單,不用創(chuàng)新與投入,就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。由此可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”,忽視甚至不要安全生產(chǎn),他們沒有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為,沒有意識(shí)到它所產(chǎn)生的法律后果。
(2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),負(fù)責(zé)日常安全管理工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是,很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員及對(duì)有關(guān)管理人員未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道,安全工作既是一項(xiàng)管理工作,同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外,企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減,安技部門首當(dāng)其沖,導(dǎo)致安技人員流失嚴(yán)重。
(3)安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當(dāng)資金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全產(chǎn)投入,對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國家法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,非常重要。目前,部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度,未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全認(rèn)證,留下事故隱患;沒有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,有的企業(yè)采用比價(jià)采購的辦法,降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量低劣;沒有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴(yán)重的是造成工傷或疑擬職業(yè)病就解除勞動(dòng)合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全獲救警示標(biāo)志,安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝,使用、檢測(cè)、維修、改造直到報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);使用的落后工藝、落后設(shè)備,安全條件極差,粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重,通風(fēng)不符合要求,照明很差或不足,從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
(4)勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)
我國勞動(dòng)者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓(xùn),參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動(dòng)者還是在考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題,希望多掙一些錢為改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外,生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上,他們從農(nóng)村的環(huán)境一下子轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境,精神處于緊張狀態(tài);有些民工(特別是生產(chǎn)忙時(shí)招來的季節(jié)工)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,甚至從事一些特殊作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè),缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),存在很多問題:一是違章作業(yè),如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護(hù)帽的情況下,猛摔猛碰,野蠻操作;車工操作時(shí)違章戴手套,不戴眼鏡比比皆是;更嚴(yán)重的是無證人員從事行車、叉車,噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動(dòng)者缺乏安全知識(shí)和意識(shí),認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時(shí)有發(fā)生。
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是指企業(yè)各級(jí)、各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn),保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)對(duì)外存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn),認(rèn)為安全制是安全部門的事,是安全管理人員的事,與其他部門和人員沒有多大關(guān)系;有的企業(yè)對(duì)安全工作“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”,存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,出了事故再要”的現(xiàn)象,不出事故,安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡,引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而及時(shí)修訂,檢查時(shí)拿出的規(guī)章制度都是十幾年前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的,早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力,每次檢查時(shí)提出的問題,不能認(rèn)真進(jìn)行整改,又沒有制訂生產(chǎn)防范措施,導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對(duì)外進(jìn)行承包或租賃,而部分承包單位和個(gè)人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無證上崗,有毒有害作業(yè)人員無安全防護(hù)用品,不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。
3.安全生產(chǎn)管理工作的對(duì)策
針對(duì)目前我國的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和我國安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題,提出如下安全生產(chǎn)管理對(duì)策。
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故,其原因大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的,如生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)的規(guī)定,設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷,未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品,未對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),勞動(dòng)組織不合理,管理人員違章指揮,職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。因此,國家應(yīng)通過新聞、電視、廣播、報(bào)刊和網(wǎng)站等各種輿論工具,進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的宣傳力度,然后通過執(zhí)法檢查,抓好其各條款的落實(shí)工作。避免發(fā)生安全事故后,進(jìn)行調(diào)查時(shí),才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
(2)加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),做好本單位的安全生產(chǎn)工作,可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級(jí)管理人員需要了解、規(guī)程和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班,做到依法持證上崗。通過培訓(xùn),讓各極領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程,提高安全素質(zhì),杜絕違章指揮,并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力,在安全管理過程中做到有的放矢,提高其工作效率。另外,對(duì)普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的,要狠抓班組安全建設(shè)、三級(jí)安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育,堅(jiān)持全員安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
(3)加大安全生產(chǎn)投入,提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性
我國應(yīng)建立安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度,企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,要設(shè)立專門的帳戶或者科目,??顚S茫坏酶鶕?jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金,并且要定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議,聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報(bào),對(duì)反映的安全問題認(rèn)真組織研究,制定切實(shí)可行的安全措施。
企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;勞動(dòng)防護(hù)用品,企業(yè)必須及時(shí)更新。在安全生產(chǎn)中,生產(chǎn)設(shè)備及其體系的安全運(yùn)轉(zhuǎn)是十分重要的。在工傷事故中,因?yàn)樵O(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù),應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購買新設(shè)備時(shí),必須同時(shí)購買與其配套的安全防護(hù)裝置,必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。經(jīng)常組織安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患,指定專人負(fù)責(zé),并在人、財(cái)、物上予以保證,及時(shí)消除事故隱患。
(4)改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國是一個(gè)發(fā)展中國家,企業(yè)職工的勞動(dòng)條件與發(fā)達(dá)國家相比相距甚遠(yuǎn),而勞動(dòng)環(huán)境的好壞,是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生與否的因素之一,我國企業(yè)目前安全生產(chǎn)狀況甚至影響了我國際形象。改善勞動(dòng)條件,不但可以減少傷亡事故,大大降低職業(yè)病的發(fā)生率,而且還可以提高員工對(duì)工作的滿意度,增加企業(yè)凝聚力,從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求,改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,使勞動(dòng)者健康、舒適、愉悅地工作,提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(5)充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作,專業(yè)性和技術(shù)較強(qiáng),需要由具有相關(guān)的專門知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來完成;為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,要轉(zhuǎn)變思想,改變工作方法,充分發(fā)揮安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)教育、技術(shù)咨詢與服務(wù)、評(píng)估、設(shè)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的作用,做好安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育,實(shí)現(xiàn)職工安全素質(zhì)的普遍提高;通過安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)體系,確保生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行;通過技術(shù)咨詢與服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)化、技術(shù)化。很多企業(yè)缺少具有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的安全工程技術(shù)人員,希望能從社會(huì)上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)到所需要的人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù);而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和人員會(huì)造成經(jīng)濟(jì)不合理,可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式,由中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí),政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進(jìn)行安全檢查或診斷,掌握企業(yè)安全管理狀況。
(6)積極參加注冊(cè)安全工程師培訓(xùn),認(rèn)真開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動(dòng)
企業(yè)的安全工作要靠安全技術(shù)人員去做一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作開展得怎么樣,其安全如何,對(duì)于危險(xiǎn)源的控制如何,除了與企業(yè)主要負(fù)責(zé)直接相關(guān),安全技術(shù)管理人員首先要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。近期,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和人事部共同發(fā)文,開始在我國實(shí)行注冊(cè)安全工程師制度,這一制度的實(shí)施無疑將對(duì)提高我國安全技術(shù)人員的素質(zhì)起到巨大的作用。企業(yè)要積極組織安技人員參加注冊(cè)安全工程師的培訓(xùn)、考核和注冊(cè)工作。
隨著全球經(jīng)濟(jì)邁向一體化,我國加入wto,企業(yè)將越來越多地參與國際市場的競爭,要自由地國際貿(mào)易,就應(yīng)遵守共同的“游戲規(guī)則”與時(shí)俱進(jìn)。因此,企業(yè)應(yīng)在包括職業(yè)安全健康在內(nèi)的多方面開展與國際接軌的活動(dòng),如果我們不積極開展職業(yè)安會(huì)健康工作,很多國家和國際組織就把職業(yè)安全健康和貿(mào)易掛鉤,將會(huì)以我們的產(chǎn)品不符合安全生衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)或以我們?cè)趧趧?dòng)者的安全衛(wèi)生方面投入少為由設(shè)置障礙,形成貿(mào)易壁壘,從而使我們失去參與國際市場競爭的機(jī)會(huì)。
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主,標(biāo)本兼治”,又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn),要求企業(yè)建立預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)的管理模式,遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的,也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力消除國際貿(mào)易壁壘和改善我國企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國際形象。
(李繼華 摹乾波 李星梅)
第6篇 運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳范本
1、駕駛員檔案:基本情況登記表、聘用考核記錄、駕駛證復(fù)印件、從業(yè)資格證復(fù)印件、違章事故記錄、安全責(zé)任狀等。
2、車輛檔案:車輛技術(shù)檔案(含車輛基本技術(shù)參數(shù)、二級(jí)維護(hù)、事故等情況)、行駛證復(fù)印件、營運(yùn)證復(fù)印件、車輛二級(jí)維護(hù)及維修記錄、保險(xiǎn)單等。
3、安全會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄:包括時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、會(huì)議、學(xué)習(xí)內(nèi)容、參會(huì)人員簽到等。
4、安全檢查記錄:包括時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、檢查內(nèi)容、存在問題、整改責(zé)任單位或責(zé)任人、整改情況等。
5、安全管理機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé):企業(yè)成立安全組織機(jī)構(gòu)的文件、各項(xiàng)管理制度及機(jī)構(gòu)、人員安全工作職責(zé)等。
6、違章處理教育培訓(xùn)記錄:對(duì)從業(yè)人員違章處理情況及教育培訓(xùn)記錄等。
7、安全專項(xiàng)工作、活動(dòng)材料:包括行業(yè)主管部門統(tǒng)一部署的各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)及春運(yùn)、黃金周、安全生產(chǎn)月等工作方案、措施、檢查總結(jié)等。
8、安全工作計(jì)劃、總結(jié)材料:包括年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,季度、半年、年度安全工作總結(jié)等。
9、事故記錄報(bào)表:包括本企業(yè)各項(xiàng)行車事故的記錄,責(zé)任認(rèn)定及處理賠償情況,事故快報(bào)、續(xù)報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等。
10、安全生產(chǎn)的文件、通知:包括國務(wù)院、省、區(qū)、市、行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的文件及本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件等。
第7篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理有效措施
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題,正處于要前進(jìn)一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不論管理對(duì)象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進(jìn)步。從管理對(duì)象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強(qiáng)化了隱患控制,消除危險(xiǎn),事故的預(yù)防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識(shí)到,安全管理是人類預(yù)防事故的三大對(duì)策之一??茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)諸因素,它不僅是對(duì)技術(shù)的一種補(bǔ)充,更是對(duì)生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
二、電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進(jìn)程加快,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性更加突出,電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個(gè)方面。
①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是具有社會(huì)公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓,有的還會(huì)產(chǎn)生一系列次生事故,帶來一系列次生災(zāi)害。另外,供電中斷或大面積停電,會(huì)給社會(huì)和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會(huì)災(zāi)難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,關(guān)系到人心和社會(huì)的穩(wěn)定。
②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ),如果一個(gè)電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運(yùn)行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
③電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲(chǔ)存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時(shí)進(jìn)行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時(shí)完成并隨時(shí)處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。
三、電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1、在依法保護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識(shí)欠缺,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來,供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會(huì)和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識(shí)模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問題:①對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中積累的各種知識(shí)與技能。企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動(dòng)態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識(shí)與技能,知識(shí)與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構(gòu)成了企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)。
其次,可具體通過增加員工安全知識(shí)與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測(cè)環(huán)境安全狀況的能力5個(gè)方面的內(nèi)容,來實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì),以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程安全監(jiān)督??⒐ず?要組織驗(yàn)收,要確??⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對(duì)地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn),并及時(shí)消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機(jī)制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn),是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進(jìn)行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學(xué)生產(chǎn)企業(yè)董事長領(lǐng)導(dǎo)力再造高級(jí)研修班”作為清華北京院領(lǐng)導(dǎo)力長期生產(chǎn)管理研究和培訓(xùn)實(shí)踐的結(jié)晶,融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識(shí)和高效生產(chǎn)管理實(shí)踐的專業(yè)化內(nèi)容,為廣大致力于提升生產(chǎn)運(yùn)營效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實(shí)用性的操作工具,從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營效率與管理能力的提升。
第8篇 某供電企業(yè)安全管理的思考
由于某供電企業(yè)職工隊(duì)伍形成的因素,使某供電企業(yè)人員文化素質(zhì)不高,專業(yè)水平低,責(zé)任心不強(qiáng),同時(shí)由于企業(yè)的管理方法跟不上電力事業(yè)發(fā)展的需要,生產(chǎn)工具落后,生產(chǎn)技術(shù)陳舊,經(jīng)濟(jì)困難,安全管理沒有足夠的資金投入,人員的工資待遇低,工作情緒欠佳。這使代管縣供電企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的生命線,安全生產(chǎn)工作的根本在于“以人為本”,“以人為本”的切入點(diǎn)在“人”。在工作過程中要尊重職工、關(guān)愛職工、激勵(lì)職工、在職工中要有誠信,這是做好安全工作的必要條件。要做好代管縣供電企業(yè)的安全工作,可通過下面三個(gè)方面做起:
1、團(tuán)結(jié)一致互關(guān)愛上下溝通保安全
要做好某供電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要走群眾路線,深入到員工中去,關(guān)心員工的疾苦,與工人溝通,與工人一道分析企業(yè)目前困難的原因,展望電力企業(yè)發(fā)展的前景。在工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要起到相應(yīng)的企業(yè)主心骨作用,又要做到對(duì)事不一意孤行,都是自己說了算。要多聽取員工的意見,要充分發(fā)揮他們的智慧,尊重他們的情感,讓員工樹立起企業(yè)主人翁的精神和責(zé)任感;要帶動(dòng)員工相互溝通,不要在困難面前互相抱怨、拆臺(tái)、勾心斗角、見利忘義。要互相尊重、互幫互學(xué),認(rèn)真完成本職工作,相信領(lǐng)導(dǎo)一定能將企業(yè)帶出困境。這樣上下溝通,相互信任,必將促使安全生產(chǎn)向好的方面發(fā)展。
2、以人為本勤培育安全管理人性化
企業(yè)的工作重點(diǎn)在管理,管理的重點(diǎn)在人,只有抓住了“人”這個(gè)根本,安全管理工作才能有成效。
某供電企業(yè)員工的專業(yè)知識(shí)水平低,對(duì)電力系統(tǒng)知識(shí)的認(rèn)識(shí)淺薄,電力作業(yè)單憑“師傅”教就的方法,固步自封,遠(yuǎn)離現(xiàn)代電力作業(yè)的要求。要帶好這支隊(duì)伍必須運(yùn)用“人性化”管理,要使員工在工作中體會(huì)到既有制度,又有自由;既有要求,又有關(guān)愛;既有奉獻(xiàn),又有回報(bào)。讓他們知道電力知識(shí)的淵博,喚醒他們的上進(jìn)心,學(xué)會(huì)在工作中學(xué)習(xí)知識(shí),用知識(shí)提高自己的工作質(zhì)量。在每次工作開工前要與工人一起圍繞電力常識(shí)認(rèn)真解讀工作的知識(shí)點(diǎn),編寫施工方案、安全措施,按“安規(guī)”的要求認(rèn)真討論該項(xiàng)工作的工作票。這樣可以將電力知識(shí)一點(diǎn)一滴地灌輸給員工,使員工在工作中不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)。在工作中要“一絲不茍”按制定的方案進(jìn)行,堅(jiān)決消滅電力生產(chǎn)的“三大敵人”。工作完成后要進(jìn)行總結(jié),讓工人談感想,以加深對(duì)電力知識(shí)的認(rèn)識(shí),糾正不正規(guī)的操作方法,提高自身的作業(yè)能力。每月要進(jìn)行一次當(dāng)月的施工方案、安全措施、工作票及操作票分析會(huì),讓工人互相交流,并請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的給予幫助,找出原因,爭取進(jìn)步。企業(yè)每半年要對(duì)員工舉辦一次電力知識(shí)培訓(xùn)考核,對(duì)考核優(yōu)秀者要給予嘉獎(jiǎng)。管理人員要經(jīng)常進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場了解工作情況,對(duì)工作不規(guī)范的工藝加以更正,對(duì)影響安全生產(chǎn)工作的原則性問題必須態(tài)度明確,絕不含糊的給予處理并及時(shí)通報(bào)。
3、制度訂立可操作重獎(jiǎng)輕罰保人心
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期的工作,嚴(yán)密的制度是安全生產(chǎn)可靠保證。推動(dòng)安全生產(chǎn)制度化,可以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的健康開展和有序進(jìn)行。通過制度的考核,表彰獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的人和事;制止違章行為,消除事故隱患,對(duì)違章行為和事故隱患,做到有情提醒,無情糾錯(cuò),嚴(yán)厲教育,決不姑息。
某供電企業(yè)每年都認(rèn)真制訂安全目標(biāo)、安全措施及生產(chǎn)單位月度安全考核方案等。但月度安全考核的內(nèi)容未能細(xì)化,考核思想模糊,可操作內(nèi)容少,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制未能激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性,事故處理未能按“四不放過”的原則執(zhí)行。要做好安全工作,供電局必須訂立一套適合自身的安全管理制度,使安全工作有章可循。管理者知道如何管理才盡職,被管理者自覺接受管理。結(jié)合電網(wǎng)、電站、設(shè)備等實(shí)物,按規(guī)范制訂考核內(nèi)容并將內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,獨(dú)項(xiàng)考核并與獎(jiǎng)金掛鉤,要使工人知道如果沒有做好某項(xiàng)工作,某處就有可能存在著安全隱患,同時(shí)自己也將丟掉該項(xiàng)的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)罰制度要明確清晰,獎(jiǎng)罰內(nèi)容要直接對(duì)應(yīng)事項(xiàng)和個(gè)人,獎(jiǎng)罰要重獎(jiǎng)輕罰。重罰也許對(duì)責(zé)任意識(shí)淡薄者有一定震懾作用,但在實(shí)踐中卻是弊大于利。一方面罰的往往是骨干人員,因?yàn)樽龅迷蕉?,失誤的可能性越大。處罰過重,容易在職工中形成多一事不如少一事的思想,何況目前工資低,工作回報(bào)率也少,在生產(chǎn)責(zé)任和分工不是十分明確的情況下躲著走。另一方面,對(duì)責(zé)任者的重罰不利于查清事故的真正原因,造成當(dāng)事者隱瞞事故,不利于事故處理原則的實(shí)施及事故的防范。應(yīng)該對(duì)造成事故的情況加以分析,區(qū)別對(duì)待,對(duì)屢教不改,玩忽職守產(chǎn)生的事故責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理。對(duì)一般的工作失誤,特別是知識(shí)貧乏性產(chǎn)生的失誤,應(yīng)該在制度上采取措施,制定防范對(duì)策,重調(diào)查分析而輕處罰,以鼓勵(lì)員工自覺負(fù)起企業(yè)的安全責(zé)任。
第9篇 集體企業(yè)安全生產(chǎn)管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全,保障國家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設(shè)安全管理工作,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)及國家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定,用于規(guī)定電力建設(shè)安全管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。
第三條 規(guī)定適用于從事電力建設(shè)的施工企業(yè)。
第四條 企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時(shí)”)。
第五條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第六條 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全管理負(fù)責(zé),并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第二章 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)人員的安全職責(zé)
第七條 施工企業(yè)行政正職、主管施工副職職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。
(二)批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
(三)行政正職主持本企業(yè)安全委員會(huì)工作,直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門,并對(duì)本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。
(四)審定企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持企業(yè)安全工作例會(huì),部署企業(yè)安全工作。
(五)審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
(六)確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。
(七)組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。
(八)按“三不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書”。
第八條 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責(zé):
(一)對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
(三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
(四)組織編制并審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工項(xiàng)目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目的安全施工措施,并對(duì)其針對(duì)性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。
(五)審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
(六)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)參加企業(yè)安全大檢查。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。
(八)參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。
第九條 工程項(xiàng)目部(分公司)經(jīng)理職責(zé):
(一)主持本單位安全施工委員會(huì)的工作,直接主管本單位安全監(jiān)督部門。
(二)批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
(三)審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會(huì)、及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。
(四)保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確?,F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
(五)保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用,確保本單位安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施。
(六)保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
(七)組織并參加本單位安全大檢查工作。
(八)按“三不放過”的原則,組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
第十條 工程項(xiàng)目部主管、施工副經(jīng)理職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工的管理,在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工工作。
(二)督促計(jì)劃部門將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá),同等考核,確?,F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
(三)負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
(四)負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。
(五)組織并參加安全大檢查,組織實(shí)施整改措施。
(六)組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實(shí)。
(七)負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。
(九)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
第十一條 工程項(xiàng)目部總工程師(副總工程師)職責(zé):
(一)對(duì)本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
(三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。
(四)負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目(含附錄a的項(xiàng)目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項(xiàng)目);對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
(五)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。
(六)負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)參加安全大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。
(八)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。
第十二條 專業(yè)工地(隊(duì))主任、隊(duì)長(副主任、副隊(duì)長)職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(二)在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí),把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
(三)提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。
(四)負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組重要施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。
(六)主持本工地每月一次的安全情況分析會(huì)。組織每月一次的安全大檢查,負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。
(七)貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
(八)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。
(九)組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
第十三條 專業(yè)工地(隊(duì))專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本工地(隊(duì))的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
(二)組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試,組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。
(三)負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安全施工措施;辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底(不包括送變電項(xiàng)目)。
(四)負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組(施工隊(duì))技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。
(五)組織編制本工地(隊(duì))技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
(六)負(fù)責(zé)組織本工地(隊(duì))施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
(八)參加本工地(隊(duì))的安全檢查,解決存在的安全技術(shù)問題。
(九)參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)性防范措施。
第十四條 班組長職責(zé):
(一)對(duì)本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。
(三)認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動(dòng)記錄。
(四)認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)。
(五)每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
(六)負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
(七)在工程項(xiàng)目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。
(八)負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電公司的班組長,應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。
(九)督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場所。
(十)貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。
(十一)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。
第十五條 班組(施工隊(duì))技術(shù)員職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
(二)協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
(三)負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
(四)協(xié)助班組長進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條件的檢查。
(五)參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長填報(bào)事故登記表。
第十六條 施工人員職責(zé):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。
(二)正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
(三)施工項(xiàng)目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
(四)作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場所。
(五)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。
(六)正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。
(七)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對(duì)危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
(八)認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的建議。
(九)發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
第三章 安全管理制度
第十七條 必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,努力消除事故隱患,杜絕違章作業(yè),在保證職工安全與健康的前提下組織施工。
第十八條 安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。減少未遂事故,杜絕輕傷事故,努力實(shí)現(xiàn)各類災(zāi)害事故為零的目標(biāo)。
第十九條 建立健全以落實(shí)崗位責(zé)任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。
第二十條 開展經(jīng)常性、多樣性的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動(dòng),使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第二十一條 組織好 “安全日”活動(dòng),做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行班前“站班會(huì)”(含前一天的班后小結(jié)會(huì)),做到“三查”、“三交”。
第二十二條 班(組)長每周應(yīng)會(huì)同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容,對(duì)施工作業(yè)場所進(jìn)行一次全面檢查,解決存在的不安全問題。
第二十三條 做到凡是施工項(xiàng)目,必須先交底,并完善安全措施(設(shè)施),具備安全文明施工條件后再開工。
第二十四條 使用的中小型機(jī)械和工器具,應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng),并有專人建帳建卡,掛牌(管理人、安全操作規(guī)程)管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。
第二十五條 對(duì)職業(yè)防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定周期試驗(yàn)鑒定。個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)準(zhǔn)化。
第二十六條 做到文明施工?,F(xiàn)場進(jìn)設(shè)備、材料應(yīng)有計(jì)劃地加以控制并碼放整齊。施工場所每天應(yīng)清理整頓,做到工完料盡場地清。
第二十七條 工具間應(yīng)做到精心布置,物品擺放整潔有序。工具間內(nèi)外環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。
第二十八條 對(duì)每個(gè)職工的安全施工和遵章守紀(jì)情況應(yīng)認(rèn)真考核,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理,做到有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)罰嚴(yán)明,樹立起良好的遵章守紀(jì)風(fēng)氣。3.13發(fā)生各類事故(包括記錄事故),應(yīng)及時(shí)報(bào)告、分析、登記,吸取教訓(xùn),改進(jìn)安全工作。
第二十九條 結(jié)合施工特點(diǎn)和實(shí)際需要,積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果,提高班(組)安全管理水平。
第三十條 安全管理工作應(yīng)認(rèn)真做好記錄,安全資料應(yīng)妥善保存,做到有據(jù)可查,便于進(jìn)行檢查、考核和評(píng)比。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 公司除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查:
第三十二條 公司每年進(jìn)行兩次安全大檢查。
第三十三條 工程項(xiàng)目部(分公司)每月至少一次安全檢查。
第三十四條 專業(yè)工地(隊(duì))每月二次安全檢查;班組實(shí)行每周巡查制度。
第三十五條 安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。
第三十六條 公司、分公司組織的安全大檢查,應(yīng)使用“安全檢查表”,對(duì)所檢查的單位和工程給予定性和量化評(píng)價(jià)。
第三十七條 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)納入檢查范圍。
(一)查領(lǐng)導(dǎo)--是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針;是否把安全工作列入重要議事日程并對(duì)付諸實(shí)施;是否做到“五同時(shí)”以及安全施工責(zé)任制是否落實(shí)到位。
(二)查管理--查各項(xiàng)安全管理制度和臺(tái)帳的建立及執(zhí)行情況;查專職安全員和其他有關(guān)部門的安全管理效能;查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況;查施工隊(duì)伍安全管理工作。
(三)查隱患一一查施工現(xiàn)場存在的事故隱患、違章違紀(jì);查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置;查文明施工情況。
(四)查反事故措施--反事故措施是否到位,事故處理是否真正做到了“四不放過”;是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
第三十八條 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)填寫“安全隱患整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收,限期整改。對(duì)因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn),分階段實(shí)施。對(duì)重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題,應(yīng)停止施工,同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)。
第三十九條 安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,邊檢查邊整改。整改要實(shí)行“三定”(定整改項(xiàng)目、定完成時(shí)間、定負(fù)責(zé)人)。當(dāng)時(shí)不能解決的問題,應(yīng)訂出計(jì)劃按期解決,限期整改。
第四十條 應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。
第四十一條 應(yīng)定期組織 “安全性評(píng)價(jià)”自評(píng)工作,對(duì)本企業(yè)的安全文明施工管理按“安全評(píng)價(jià)表”進(jìn)行全面的綜合診斷。
第四十二條 創(chuàng)造條件進(jìn)行“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。
第五章 責(zé)任追究
第四十三條 貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防第一”的方針,通過安全管理的各種規(guī)定的執(zhí)行,推動(dòng)安全意識(shí)、安全管理水平的提高;同時(shí)加大考核力度,把執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)與安全管理成果、不出現(xiàn)考核事故與參加施工、管理人員的利益密切結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)員工的工作責(zé)任心和積極性,提高公司安全管理水平。
第四十四條公司安委會(huì)成員、各級(jí)管理人員、參加施工的全體人員都有權(quán)對(duì)違規(guī)、規(guī)章現(xiàn)象及時(shí)制止和提出考核的意見報(bào)公司辦公室(必須有違規(guī)、違章的依據(jù),否則不予采納)。各級(jí)管理部門要帶頭遵守安全管理法規(guī)、決定、規(guī)程、制度。
第四十五條分公司、項(xiàng)目部可結(jié)合本單位(項(xiàng)目)的實(shí)際,制定行之有效的管理措施,在不違背上級(jí)規(guī)定的條件下,實(shí)行分級(jí)考核,凡是本單位已經(jīng)考核的項(xiàng)目,又沒有發(fā)生要考核事故,公司不再重復(fù)考核。
第四十六條凡本辦法中未涵蓋的考核內(nèi)容,在公司標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度中有規(guī)定的,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
第四十七條凡本辦法中的考核內(nèi)容,遇上級(jí)有新規(guī)定的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條公司全民所有制職工的考核標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定金額進(jìn)行考核,大集體職工按本辦法規(guī)定金額的50%進(jìn)行考核,合同工、臨時(shí)工按本辦法規(guī)定金額的30%進(jìn)行考核。
第六章 附 則
第四十九條 本《規(guī)范》中“安全生產(chǎn)”是指廣義上的生產(chǎn),包括施工、修造、試驗(yàn)。
第五十條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、各部門除應(yīng)履行本規(guī)范中所列的安全職責(zé)外,還應(yīng)完成上級(jí)或主管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的安全工作任務(wù);對(duì)所屬部門人員履行安全職責(zé)的情況,進(jìn)行督促檢查,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。
第五十一條 本《規(guī)范》如與國家以及上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)相抵觸時(shí),以國家及上級(jí)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十二條 本《規(guī)范》由集體企業(yè)資產(chǎn)平臺(tái)負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備要求范本
一、中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號(hào))第二章第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配置專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
二、國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷,取得安全管理人員資格證書。
三、安監(jiān)總局令11號(hào)第六條規(guī)定:從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師,安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配1名。
四、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管四〔2010〕169號(hào))
3.健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備人員。企業(yè)要設(shè)置配備與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員。從業(yè)人員超過300人的企業(yè),要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的企業(yè),要配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員要具備勝任本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的能力,取得安全培訓(xùn)資格證書,同時(shí)享受相當(dāng)類別管理崗位的待遇。
第11篇 企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—法律方法
一、法律方法的涵義和特點(diǎn)
一般地說,企業(yè)安全管理中的法律方法是指運(yùn)用立法、司法和遵紀(jì)守法教育等手段,規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)及其職工的安全行為,以使安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。與其他管理方法相比,法律方法有以下特點(diǎn)。
1.嚴(yán)肅性
安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的制定必須嚴(yán)格地按照法律規(guī)定的程序和規(guī)定進(jìn)行。一旦制定和頒布后,就具有相對(duì)的穩(wěn)定性。安全生產(chǎn)法律法規(guī)不可因人而異,濫加修改,必須保持它的嚴(yán)肅性。司法工作是嚴(yán)肅的行為,它必須通過嚴(yán)格的執(zhí)法活動(dòng)來維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
2.? 規(guī)范性
安全生產(chǎn)法律是擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照程序制定和頒布的規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件,從國家統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益出發(fā),用準(zhǔn)確、嚴(yán)密、簡潔的法律語言,明確規(guī)定什么是應(yīng)該做的,什么是不應(yīng)該做的,應(yīng)該做而沒有做或不應(yīng)該做而做了,就要受到一定的懲罰。這樣,安全生產(chǎn)法律就為企業(yè)和職工規(guī)定了安全行為準(zhǔn)則并要求人們必須遵守。這種有法律效力的行為規(guī)則在法學(xué)上叫做法律規(guī)范。安全管理中的法律方法就是利用這些法律規(guī)范來約束人們的行為,從而達(dá)到安全管理的目的。由此可見,規(guī)范性是法律方法的主要特點(diǎn)。
3.強(qiáng)制性
法律不僅是國家統(tǒng)治階級(jí)意志的反映,而且還要由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行,否則,法律就只能是一紙空文。國家法律一經(jīng)頒布,就要用國家機(jī)器作為實(shí)施的保證,違法犯罪就要受到應(yīng)有的制裁。
安全生產(chǎn)中的法律方法,既然是以法律為手段,必然也要有同樣的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性一方面表現(xiàn)為對(duì)違法犯罪者給予處罰和制裁,另一方面也表現(xiàn)為對(duì)于人們安全行為的強(qiáng)制約束。
4.預(yù)防性
國家制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)的目的,不僅僅在于事后對(duì)于違法犯罪分子進(jìn)行應(yīng)有的懲罰,更重要的還在于事前對(duì)人們起到指導(dǎo)和教育的作用,使人們自覺遵法、守法從而預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。法律方法的這種指導(dǎo)性、教育性和預(yù)防性,具有普遍的意義,而且要做到法律面前人人平等。也就是說,不管他權(quán)力多大、地位多高,只要是不依法辦事,不遵守法律規(guī)范,都要受到應(yīng)有的懲罰。
二、法律方法運(yùn)用的主要形式
1.? 立法
立法,也即法的制定,主要是解決有法可依的問題,一般說,做好立法工作應(yīng)主要解決好以下幾個(gè)問題:首先,必須明確確立立法機(jī)構(gòu)和立法權(quán)限。對(duì)此,各個(gè)國家由于社會(huì)制度和政治體制的不同各有不同的規(guī)定。例如,我國憲法規(guī)定:全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán)。此外,為了使各地、各部門能因地制宜地貫徹憲法和法律,憲法還賦予各地和有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)和自治條例等的權(quán)力。其次,必須嚴(yán)格確定立法程序,一般地說,立法要先后經(jīng)過法律草案提出、對(duì)法律草案進(jìn)行審議討論、法律草案通過、法律的公布4個(gè)階段。最后,要不斷建立健全法律體系。一個(gè)國家的法律,實(shí)際上是由各種不同的法律組成的一個(gè)完整、統(tǒng)一的法律體系。為了使社會(huì)各行各業(yè)、各個(gè)方面都能有法可依、依法辦事,必須要通過立法機(jī)關(guān)建立健全法律體系。
2.? 司法
司法,亦即執(zhí)法,主要是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問題。司法工作主要由國家司法機(jī)關(guān)如公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政部門來擔(dān)負(fù)。司法機(jī)關(guān)“以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù)”,通過司法制裁,強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī),停止違法活動(dòng),恢復(fù)正常程序,達(dá)到維護(hù)法律尊嚴(yán),教育人民的目的。司法制裁分為經(jīng)濟(jì)制裁和刑事制裁兩類。經(jīng)濟(jì)制裁包括強(qiáng)制執(zhí)行付給違約金和罰款,返還原物、賠償損失等。刑事制裁是對(duì)直接責(zé)任人員因違反刑法而采取的處罰,包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑以及罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財(cái)產(chǎn)等附加刑罰。
3.仲裁
仲裁,也稱公斷,是指雙方當(dāng)事人在某一問題上爭執(zhí)不休,自身不能解決時(shí),同意選定第三者(具有中立地位的機(jī)關(guān))對(duì)爭論的事項(xiàng)依法進(jìn)行審理,并作出對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力的、一般帶有終局性的裁決的過程。仲裁雖然是在國家司法權(quán)以外解決民事爭議的一種形式,但它也要依法辦事,仲裁的結(jié)果具有法律效力,因此,從廣義上說,仲裁具有司法的性質(zhì),從而也屬法律方法的運(yùn)用形式。
仲裁通??梢苑?種類型:一是行政仲裁或稱國家機(jī)關(guān)仲裁,其仲裁的內(nèi)容主要是當(dāng)事人之間的合同糾紛;二是社會(huì)團(tuán)體仲裁,其經(jīng)常開展的業(yè)務(wù)是涉外經(jīng)濟(jì)仲裁;三是個(gè)人仲裁,主要進(jìn)行個(gè)人之間糾紛的仲裁。各種不同類型的仲裁都要根據(jù)所擔(dān)負(fù)的仲裁任務(wù),制定嚴(yán)密的仲裁程序和規(guī)則。包括爭議案件的受理、仲裁員的產(chǎn)生及仲裁庭的組成、仲裁所擁有的權(quán)限、仲裁審理方式、申訴人和被訴人及其他參加者在仲裁活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)、仲裁裁決的組成及其執(zhí)行等內(nèi)容。
仲裁既然區(qū)別于司法機(jī)關(guān)的審判,又區(qū)別于一般的民間調(diào)解,所以它具有依法解決那些不必一定由司法機(jī)關(guān)審判的糾紛案件的功能。實(shí)行仲裁制度,可以減輕法院的辦案壓力,同時(shí)又有利于糾紛的及時(shí)、妥善的解決,有利于促進(jìn)爭執(zhí)雙方的團(tuán)結(jié)、和解,有利于各種社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的及時(shí)疏通。由于仲裁的上述特殊優(yōu)越性,就決定了它應(yīng)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常用的一種法律形式。
4.教育
對(duì)于法律進(jìn)行廣泛的宣傳教育,是法律方法所采取的一種重要形式。進(jìn)行廣泛深入的法律宣傳教育的主要目的在于強(qiáng)化廣大職工群眾的法制觀念,增強(qiáng)廣大職工群眾的遵法、守法、執(zhí)法的自覺性。為此,它不但有利于充分發(fā)揮法律的事前引導(dǎo)和預(yù)防的功能,而且還有利于及時(shí)揭露違法犯罪行為。引進(jìn)法律宣傳教育可以采取多種多樣的形式,要力爭做到家喻戶曉、人人皆知,使法律方法在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮更大的作用。
三、法律方法的優(yōu)缺點(diǎn)
法律方法的優(yōu)點(diǎn)如下。
①法律方法適宜于處理某些共性的問題,使管理規(guī)范化、程序化,使企業(yè)安全管理者從大量日常管理事務(wù)堆中解脫出來,把精力放在非程序性的、例外事件的處理上。
②法律規(guī)范的制定,使得權(quán)利與義務(wù)明確,賞罰分明,從而使得各個(gè)組織系統(tǒng)的安全管理能方便地有根有據(jù)地進(jìn)行。
③法律方法的預(yù)防性及后果可預(yù)測(cè)性的特點(diǎn),使得人們會(huì)自覺地遵紀(jì)守法,使得安全管理系統(tǒng)有一種自動(dòng)調(diào)節(jié)的功能,不必經(jīng)常進(jìn)行大量的調(diào)解工作。
法律方法的缺點(diǎn)如下。
①缺乏靈活性和彈性,不便于處理特殊的問題和及時(shí)處理安全管理中出現(xiàn)的問題。
②由于法律方法具有強(qiáng)制性,處理不好會(huì)不利于調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。
第12篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理,改善勞動(dòng)條件,保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理。
第三條 各級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。
第四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實(shí)行“安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的制度,主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管。
第五條 安全生產(chǎn)管理工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作,貫徹“預(yù)防為主”,“防治結(jié)合”的方針。堅(jiān)持“誰管生產(chǎn),誰管安全和衛(wèi)生”的原則,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第二章 管理職責(zé)
第六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)指定部門和人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計(jì)劃、規(guī)章制度;參與制定國家和行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
(三)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系的建設(shè)和管理工作;
(五)組織審核新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件;
(六)制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護(hù)措施和辦法;
(七)組織各類人員的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn);
(八)組織安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生檢查,建立職工傷亡事故報(bào)告制度;
(九)推廣安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;
(十)負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和審核先進(jìn)企業(yè)評(píng)選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。
第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任者,應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理;還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。
第八條 企業(yè)應(yīng)確定安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理部門,配備專(兼)職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn);
(二)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、承包指標(biāo);
(三)布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作;
(四)制定并實(shí)施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護(hù)的技術(shù)改造計(jì)劃;做好勞動(dòng)場所和生產(chǎn)設(shè)備的防護(hù)管理;易燃、易爆企業(yè)應(yīng)普遍使用防爆器材;
(五)建立企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報(bào)告、教育、獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度;
(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、使用及管理;
(七)組織開展“班組安全建設(shè)”的競賽活動(dòng);
(八)建立安全檔案和健康檔案。
第九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的企業(yè)和安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術(shù)人員,應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,并參照行業(yè)部門和國營企業(yè)有關(guān)規(guī)定解決好福利待遇。
第三章 管理網(wǎng)絡(luò)
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)管理,責(zé)任到縣,管理到鄉(xiāng),工作到廠(礦)。
第十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計(jì)劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的服務(wù)工作。
第十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)(企業(yè))辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生責(zé)任書,做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
第十三條 企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全廠部、車間、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的制度,做到安全生產(chǎn),人人負(fù)責(zé)。
第四章 消防管理
第十四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)按《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,合理布局廠房,做好要害部位的消防管理工作。
第十五條 骨干企業(yè)和重點(diǎn)防火單位應(yīng)按規(guī)定建立健全專職或義務(wù)消防組織,配備消防設(shè)施,制定防火措施和救護(hù)方案,建立防火責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,組織群眾性的防火工作。
第十六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)會(huì)商公安部門,參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍組織條例》的規(guī)定,裝備消防隊(duì)伍。
第13篇 建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制 確保企業(yè)安全管理
供電企業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè),技術(shù)含量高、危險(xiǎn)系數(shù)高。作為生產(chǎn)一線的職工,安全工作尤其重要,必須建立“安全第一、預(yù)防為主、安全生產(chǎn)、常抓不懈”的長效機(jī)制,將責(zé)任、目標(biāo)、制度落實(shí)到班組,在班組把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,層層抓安全,人人保安全,開好班前、班后會(huì),搞好現(xiàn)場勘察,嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票、安全措施票及作業(yè)指導(dǎo)書。嚴(yán)格“三制”(即交接班制、巡回檢查制,設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制),嚴(yán)格設(shè)備缺陷管理制度,施工作業(yè)現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度,規(guī)范工作現(xiàn)場管理,讓每一位現(xiàn)場職工明白現(xiàn)場的危險(xiǎn)點(diǎn),停電路別、環(huán)境、停、帶電區(qū)域,明確自己的工作范圍及不安全因素,堅(jiān)決杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。
進(jìn)一步樹立管理出安全的思想。從講政治的高度狠抓安全生產(chǎn)工作,以人為本,提高素質(zhì),認(rèn)真開展“愛心活動(dòng)”,實(shí)施“平安工程”,將管理的重點(diǎn)放在各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行上,將管理的重心放在基層班組,放在生產(chǎn)一線,認(rèn)真落實(shí)反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)督,監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作文件、指導(dǎo)的貫徹執(zhí)行。
以保電網(wǎng)、人身和設(shè)備安全作為工作重心。樹立管理“零失誤”、行為“零違章”、設(shè)備“零缺陷”、安全“零事故”的工作理念。積極開展安全操作對(duì)抗賽,崗位安全操作技術(shù)大練兵,突發(fā)事故處置演練和反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動(dòng),切實(shí)提高員工的安全操作技能和自我保護(hù)能力。
完善農(nóng)電安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,建立上下聯(lián)動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境等方面的狀態(tài)分析,促進(jìn)安全水平不斷提高。
加強(qiáng)電網(wǎng)安全管理,堅(jiān)決把防止電網(wǎng)大面積停電事故放在各項(xiàng)工作的首位,不斷研究電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律和事故發(fā)生機(jī)理,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的“三道防線”,健全電網(wǎng)事故應(yīng)急機(jī)制,完善事故預(yù)案,提高事故的應(yīng)急處理能力。
加強(qiáng)人身安全管理,認(rèn)真落實(shí)國網(wǎng)公司反事故斗爭“二十五條”重點(diǎn)措施,嚴(yán)格執(zhí)行《電力生產(chǎn)現(xiàn)場安全作業(yè)手冊(cè)》,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為。
推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),積極創(chuàng)建無違章班組、無違章個(gè)人。認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》,強(qiáng)化施工一線現(xiàn)場安全管理,加強(qiáng)外協(xié)人員,臨時(shí)用工人員的安全管理,嚴(yán)禁盲目搶工期,趕進(jìn)度。在生產(chǎn)一線,嚴(yán)格推行規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。落實(shí)“三防十要”反事故措施,嚴(yán)格按照“三個(gè)百分之百”要求,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)施精準(zhǔn)考核,加強(qiáng)消防工作和交通安全管理,搞好職工安全學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)。加強(qiáng)設(shè)備管理,繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化線路建設(shè),建立健全輸變電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)設(shè)備缺陷閉環(huán)管理,深入開展安全性評(píng)價(jià)和技術(shù)監(jiān)督,開展設(shè)備健康狀況評(píng)價(jià),完善群防群治護(hù)線機(jī)制。
堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作。大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律、法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳和樹立“安全發(fā)展”的理念,把安全教育讓人入腦、入心、樂于接受,不斷探索安全教育的新方法,廣開思路、創(chuàng)新形式。
采用多種方式,用宣傳漫畫以及短信、彩鈴、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體不斷宣傳,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,圖文并茂,寓意深刻,發(fā)送安全短信,如“以三鐵反三違”、“要我安全”為“我要安全”、“找不出隱患就是最大的隱患”、“安全,你可以做到,你可以做的更好”等等,這樣的短信受到了大家的歡迎,大家紛紛表示這樣的方式不占用時(shí)間,隨時(shí)隨地可以學(xué)習(xí),而且保存在手機(jī)中時(shí)常翻翻看看,效果不錯(cuò),從而促使人們安全和電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)不斷加強(qiáng)。
“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念深入人心,成為電力局安全文化的特色,深入堅(jiān)定的開展與“違章”、“麻痹”、“不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人做斗爭活動(dòng),營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。大力開展安全親情教育,召開職工家屬座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì),和家屬交流談心,讓職工家屬密切關(guān)心企業(yè)的安全生產(chǎn),給家屬送溫暖獻(xiàn)愛心,積極動(dòng)員員工家屬向其吹“枕邊風(fēng)”,使員工主動(dòng)樹立起我要安全的思想理念,讓“一人安全,幸福全家”的理念時(shí)時(shí)激勵(lì)員工安全生產(chǎn)搞好工作。
建立安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制,不斷完善“上崗靠競爭,報(bào)酬靠技能”的激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持培訓(xùn)、育人、用人和待遇相結(jié)合,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金制度,體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任共擔(dān),利益與風(fēng)險(xiǎn)并存,對(duì)安全管理重獎(jiǎng)、重罰,組織安全工作表現(xiàn)突出者外出參觀學(xué)習(xí),設(shè)立安全長效獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)工作10年以上沒出安全事故的員工及一線安全班長給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),從而培養(yǎng)激發(fā)員工確保自身無事故的積極性、自覺性。
進(jìn)一步提高員工素質(zhì)修養(yǎng),重視職工合理化建議,安全管理取得良好成效。邢臺(tái)縣電力局對(duì)安全工作從嚴(yán)管理、從長計(jì)議、從細(xì)節(jié)、從小事抓起。人人講安全、保安全、立章建制、注重實(shí)效,安全管理取得了良好的成效。重視職工的合理化建議,在全體職工中開展我為安全生產(chǎn)“獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),通過匯總、分類、評(píng)比,選出最佳建議,采納表彰,大力營造拓寬“學(xué)”、“擺”、“查”、“評(píng)”的濃厚氛圍,促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。工作中不斷提高員工的素質(zhì)修養(yǎng)水平,鼓勵(lì)多讀書多學(xué)習(xí),舉行安全主題演講比賽和安全征文,培養(yǎng)良好的工作情緒和工作面貌,以良好的狀態(tài)投入工作,因?yàn)槭鹿实某梢蚺c人的不安全行為和事物的不安全狀態(tài)有關(guān),保持樂觀向上開心的情緒,會(huì)使大家安全的工作,效率“增值”。截止2007年9月6日,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)5072天,安全生產(chǎn)未發(fā)生人身傷亡事故,未發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備、火災(zāi)事故,未發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故。綜合電壓合格率達(dá)到98.3%,農(nóng)村居民客戶端電壓合格率達(dá)到96.3%,供電可靠率達(dá)到99.65%,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供了安全可靠的電力保障,促進(jìn)了邢臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。繼續(xù)保持了省級(jí)文明單位稱號(hào),被認(rèn)定為國家二級(jí)檔案管理先進(jìn)企業(yè),被河北省電力公司評(píng)為先進(jìn)集體,文明單位。
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)的生命線,是供電企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重,安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,安全管理要與思想政治工作有機(jī)結(jié)合,大力推行電力安全生產(chǎn)的人性化管理,養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣,筑牢安全生產(chǎn)防線,進(jìn)一步加大農(nóng)電安全投入,多措并舉,建長效機(jī)制,落實(shí)責(zé)任保安全,預(yù)防發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。
第14篇 國內(nèi)建筑企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。2010年我國建筑業(yè)完成產(chǎn)值95206億元,同比增長10.3%。在建筑業(yè)持續(xù)高速增長的條件下,各地、各部門和各建筑施工企業(yè),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重大部署,深化建筑施工安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和制度建設(shè),加大安全監(jiān)管工作力度,有效保障和促進(jìn)了建筑業(yè)的安全發(fā)展,但建筑事故多發(fā),安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)問題仍然十分突出,為促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)要求,當(dāng)前我們必須綜合、深入分析建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故多發(fā)的成因,提出有針對(duì)性的對(duì)策措施和建議,以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,消除事故隱患,防范事故發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。
安全管理是工程建設(shè)中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),也是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。廣義的工程安全有兩方面的含義,一方面是指工程建筑物本身的安全,即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全。在國內(nèi)、國際上安全生產(chǎn)管理水平和安全科技水平提高很快,我國的安全生產(chǎn)狀況與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。建筑行業(yè)與其他行業(yè)相比,雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢(shì),但重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。
安全事故一旦發(fā)生對(duì)企業(yè)的影響巨大,若有傷亡事故,則企業(yè)不僅僅在聲譽(yù)上損失巨大,而且也會(huì)有巨大的經(jīng)濟(jì)損失?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)主要存在的問題主要有三個(gè)個(gè)方面,首先,企業(yè)在安全管理方面投入不足,企業(yè)的安全管理的認(rèn)知度不足,在安全管理方面的重視不夠。對(duì)于現(xiàn)在很多的建筑企業(yè)來說,安全管理在企業(yè)中的地位不高,對(duì)于建筑行業(yè)來說,更重要的是成本、質(zhì)量、進(jìn)度中的進(jìn)度指標(biāo),特別是對(duì)于一些政府工程,因?yàn)檫M(jìn)度原因,安全管理被忽視,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
其次,管理體制存在漏洞,管理方式粗放,責(zé)任主體未起到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。很多建設(shè)單位對(duì)承包企業(yè)把關(guān)不嚴(yán),一些總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;監(jiān)理公司忽視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理,項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)現(xiàn)象比較普遍;還有的建設(shè)單位過分依賴監(jiān)理、施工單位,未發(fā)揮建設(shè)單位安全監(jiān)督管理的作用。
最后是建設(shè)單位安全管理人員安全素質(zhì)不高,對(duì)于安全知識(shí)沒有探索精神,安全管理人員不僅僅要擁有經(jīng)驗(yàn),而且要擁有探索精神,從安全的角度創(chuàng)新很多安全生產(chǎn)的技術(shù)。
對(duì)于建設(shè)單位出現(xiàn)的這些安全管理問題,應(yīng)該得到所以建設(shè)單位的重視,應(yīng)該重新審視自己的安全工作,采取相應(yīng)的措施,做好安全管理工作。建設(shè)單位首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)安全是什么,認(rèn)識(shí)安全管理,了解安全管理對(duì)企業(yè)的重要性。安全事故的發(fā)生,不僅僅會(huì)付出生命的代價(jià),而且會(huì)損失企業(yè)的聲譽(yù)以及利益。所以建設(shè)單位應(yīng)該秉承“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”,防范于未然,讓安全問題消失在萌芽中。企業(yè)也應(yīng)該加大對(duì)安全管理的投入,建設(shè)單位不僅僅應(yīng)該只重視進(jìn)度,只講求成本最低等等,企業(yè)應(yīng)該在安全管理方面投入更多,完善安全部門的人員構(gòu)架,提高安全管理人員的素質(zhì)等等。
其次健全規(guī)章制度,強(qiáng)化職能部門的安全管理。俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”,干好施工現(xiàn)場的安全管理,必須要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建筑安全工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定出切實(shí)可行的具體管理方法,是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化。職能不猛應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和具體管理措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,配備專職安全管理人員,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。特別要落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)班組和崗位,確保安全生產(chǎn)。
再然后企業(yè)應(yīng)該改善施工裝備,提高生產(chǎn)安全性。生產(chǎn)設(shè)備的狀況如何對(duì)安全生產(chǎn)是非常重要的,因此,必須加大投入,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的購置,維護(hù)和管理。長期以來,大部分建筑企業(yè)在安全投入方面嚴(yán)重不足。隨著社會(huì)的發(fā)展,因陋就簡的狀況已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的需要,保障設(shè)備的完好率是對(duì)生產(chǎn)的職工人身安全的中藥保護(hù)。尤其是對(duì)特種和危險(xiǎn)較大設(shè)備設(shè)施,應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)設(shè)別和設(shè)施應(yīng)該經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。因此,企業(yè)不許指定安全技術(shù)措施計(jì)劃,并進(jìn)入到年度和中長期生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃之中,加大投入力度,提高整體安全性。
再然后,開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。針對(duì)有些企業(yè)違章施工現(xiàn)象,建筑主管部門要加大對(duì)施工過程的檢查力度,認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。要堅(jiān)決糾正企業(yè)違規(guī)違章施工現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處因違章作業(yè)造成事故的施工單位和個(gè)人。建筑施工要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)保證體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,大力治理違章施工的企業(yè)。
最后,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)安全官人人員的安全生產(chǎn) 教育與培訓(xùn)。安全管理人員的崗位在建設(shè)單位中具有他的特殊性,若他們的素質(zhì)不夠高,那么我們的安全管理必定不發(fā)切實(shí)開展。加大對(duì)安全管理人員的安全管理知識(shí)的培訓(xùn),豐富安全管理人員的知識(shí)體系。另外提高安全管理人員的綜合素質(zhì),提高管理能力。由于安全管理人員的管理對(duì)象主要是施工人員,這加大了安全管理的難度,所以安全管理人員的管理素質(zhì)覺得了安全生產(chǎn)的效率。最后還要培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí),安全管理的技術(shù)在國內(nèi)還不是很成熟,還有很多領(lǐng)域需要我們安全管理人員去探索,所以,加大創(chuàng)新能力的培養(yǎng),提高企業(yè)在安全管理方面的創(chuàng)新能力能夠大大改善企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
安全管理任重而道遠(yuǎn),企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)安全管理的投入。在建筑行業(yè)競爭壓力越來越大的今天,企業(yè)的利潤主要是從管理方面獲取,若一個(gè)企業(yè)的管理效率高,那么企業(yè)的利益就將最大化。而安全管理又是管理方面的重中之中,所以企業(yè)必須做好安全生產(chǎn)管理工作。首先提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí),加大投入力度,加大管理人員的培訓(xùn)力度等等。這些都是我們現(xiàn)在的建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)思考的。
第15篇 企業(yè)安全管理檢查表電氣安全檢查
說明
1)
電氣系統(tǒng)都有漏電、觸電的可能。因此,對(duì)操作者進(jìn)行防觸電保護(hù)所采取的各種手段必須有效、可靠,并貫穿于電氣系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。其次要嚴(yán)格遵守電氣操作規(guī)程以及檢修作業(yè)的監(jiān)護(hù)制度等。
2) 一旦發(fā)生觸電,必須迅速切斷電源,及時(shí)而正確地施行人工搶救。
1. 設(shè)備檢查
1.1 變配電所的設(shè)置,建筑結(jié)構(gòu)及有關(guān)設(shè)施:
1.1.1 變配電所應(yīng)避免設(shè)置在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)、空氣污染或有劇烈震動(dòng)的場所;
1.1.2 變配電所一般采用磚結(jié)構(gòu)建筑、水泥地面。地面應(yīng)高出周圍地面150~300mm,以防積水;
1.1.3 變配電所室門應(yīng)向外開,并采用輕型鐵門或包有鐵皮的木門;
1.1.4 與變配電所相通的電纜溝、電纜隧道等處有防止雨水、地下水滲入和防止小動(dòng)物進(jìn)入的措施、并用非可燃性材料作為電纜溝的蓋板;
1.1.5
戶外變電所的變壓器周圍,其固定柵欄的高度大于或等于1.7m。變壓器底部與地面之間應(yīng)有大于或等于0.3m的距離。若裝有兩臺(tái)變壓器時(shí),兩者凈距需大于或等于1.5m;
1.1.6
高壓配電裝置可單獨(dú)設(shè)置,當(dāng)高壓開關(guān)柜少于4臺(tái)時(shí),可將高低壓配電裝置布置于同一室。若單列布置,兩者距離應(yīng)大于或等于2m;
1.1.7 變壓器室應(yīng)通風(fēng)良好,通風(fēng)口用水泥或金屬百葉窗,且內(nèi)側(cè)加裝網(wǎng)孔小于或等于10mm的金屬網(wǎng),保證任何季節(jié)安全運(yùn)行;
1.1.8 變壓器室的門應(yīng)上鎖,并掛“高壓危險(xiǎn)”的警告牌及安全色標(biāo);
1.1.9 戶內(nèi)配電裝置最小通道寬度,單排列的操作通道為1.5m,維修通道為0.8m;雙排列的操作通道為2m,維修通道為1m;
1.1.10 變配電設(shè)備遮欄高度應(yīng)不低于1.7m。
1.2 電氣設(shè)備:
1.2.1 變壓器
1.2.1.1 變壓器外殼無滲、漏油,并和鐵芯同時(shí)可靠接地。
1.2.1.2 當(dāng)發(fā)現(xiàn)變壓器有下列情況之一時(shí),應(yīng)停止運(yùn)行:
1) 音響不均勻或有爆炸聲等異常情況;
2) 油面低于油面計(jì)的下限,并繼續(xù)漏油下降時(shí);
3) 防爆管或油枕噴油時(shí);
4) 正常條件下溫度過高,并不斷上升時(shí);
5) 油色過深,油內(nèi)出現(xiàn)炭質(zhì);
6) 套管有放電現(xiàn)象或嚴(yán)重裂紋。
1.2.2 油開關(guān)和隔離開關(guān)
1.2.2.1 油開關(guān)的油位應(yīng)在上限與下限之間;油色正常、無滲漏;排氣管應(yīng)完好無損;
1.2.2.2 油開關(guān)操作靈活,準(zhǔn)確可靠、合閘機(jī)械指示正確;
1.2.2.3 故障跳閘后的油開關(guān),應(yīng)檢查套管有無斷裂、引線有無燒傷、油箱有無變形;
1.2.2.4
油開關(guān)和隔離開關(guān)的操作機(jī)構(gòu)應(yīng)有可靠的聯(lián)鎖裝置,并保證合閘時(shí)只有先合隔離開關(guān)才能合上油開關(guān);拉閘時(shí)先拉開油開關(guān),才能拉開隔離開關(guān);
1.2.2.5 隔離開關(guān)的瓷瓶和連接拉桿應(yīng)無裂紋、無放電痕跡、銷子無脫落。
1.2.3 負(fù)荷開關(guān)和跌落保險(xiǎn)
1.2.3.1 負(fù)荷開關(guān)只能用來切斷和接通正常線路,其消弧裝置應(yīng)完好。合閘時(shí),觸頭應(yīng)動(dòng)作一致,各相前后相差不應(yīng)超過3mm;
1.2.3.2 負(fù)荷開關(guān)操作機(jī)構(gòu)應(yīng)靈活可靠;
1.2.3.3 跌落式熔斷器斷開后,其帶電部分距地面的垂直距離在室外應(yīng)大于或等于4.5m,室內(nèi)應(yīng)大于或等于3m;
1.2.3.4 跌落式熔斷器應(yīng)傾斜安裝,與垂直線保持15°~30°夾角;
1.2.3.5 有爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)及劇烈震動(dòng)的場所,不能使用跌落保險(xiǎn);
1.2.3.6 所有開關(guān)的各部件應(yīng)完整無損,操作機(jī)構(gòu)安全可靠,并有額定電壓、電流值和分合位置的標(biāo)志。
1.2.4 互感器
1.2.4.1 電壓互感器一、二次側(cè)均有熔斷器保護(hù)(二次側(cè)可用自動(dòng)開關(guān)),一次側(cè)開關(guān)斷開后,其二次回路應(yīng)有防止電壓反饋的措施;
1.2.4.2
電壓互感器如內(nèi)部有噪聲、放電聲、煙味或臭味等異常情況時(shí),應(yīng)停電處理,不得用隔離開關(guān)斷開故障回路,應(yīng)切斷上一級(jí)油開關(guān);
1.2.4.3 電流互感器的二次回路導(dǎo)線截面為2.5mm 2,無中間接頭號(hào),連接可靠,且不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。
1.2.5 電力電容器
1.2.5.1 電容器不得裝在高溫、多塵、潮濕及有易爆易燃和腐蝕性氣體的場所;
1.2.5.2 當(dāng)電容器外殼嚴(yán)重漏油、鼓肚、瓷套管嚴(yán)重放電、閃絡(luò)響聲或嚴(yán)重過熱時(shí),應(yīng)立即退出運(yùn)行;
1.2.5.3 電容器室應(yīng)有溫度指標(biāo),室溫不得超過40℃,否則應(yīng)裝機(jī)械通風(fēng)。電容器外殼溫度不超過60℃;
1.2.5.4 運(yùn)行中的電容器組,三相電流應(yīng)保持平衡,相間不平衡電流不應(yīng)大于5%;
1.2.5.5 電容器組應(yīng)有欠壓保護(hù),當(dāng)母線電壓低到宣傳員定值的60%左右時(shí),能從電網(wǎng)中自動(dòng)切除;
1.2.5.6
戶外落地安裝的電容器下層電容器低部距地面應(yīng)大于或等于0.4m,地面應(yīng)有防潮措施四周應(yīng)設(shè)網(wǎng)孔不大于20×20mm網(wǎng)狀遮欄,高度大于或等于1.7m。電容器室應(yīng)通風(fēng)良好,進(jìn)風(fēng)窗應(yīng)裝網(wǎng)孔不大于10×10mm的鋼網(wǎng);
1.2.5.7 電容器應(yīng)有可靠的短路保持裝置和超負(fù)荷裝置;
1.2.5.8 電容組應(yīng)裝放電回路。禁止帶電荷合閘。電容器停止運(yùn)行后,至少放電3min方可再次合閘。
1.2.6 電纜
1.2.6.1 電纜對(duì)地面和建筑物的最小允許距離:
1) 直埋電纜的埋置深度(由地面至電纜外皮);1~35kv為0.7m;
2) 電纜外皮于建筑物的地下基礎(chǔ)為0.6m。
1.2.6.2 電纜相互接近時(shí)的最小凈距:
1) 10kv以下電纜之間為0.1m,10~35kv之間應(yīng)不小于0.25m;
2) 不同部門使用的電纜,包括通信電纜相互間為0.5m。
12.6.3 電纜與地下管道間接近和交叉的最小允許距離;
1) 電纜與熱力管道接近時(shí)的凈距為2m,交叉時(shí)為0.5m;
2) 電纜與其它管道接近或交叉時(shí)的凈距為0.5m。
1.2.6.4 電纜相互交叉時(shí)的凈距為0.5m;
1.2.6.5 被挖出的電纜應(yīng)用木板襯護(hù)懸吊,懸吊點(diǎn)之間的距離不大于1.5m。不得用鐵絲和繩子不加托板直接懸吊電纜;
1.2.6.6 鎧裝電纜或鉛包,鋁包電纜的金屬外皮在兩端應(yīng)可靠接地,接地電阻應(yīng)不大于10歐姆;
1.2.6.7 電纜穿越路面和建筑物及引出地面高度在2m以下的部分,均應(yīng)穿在保護(hù)管內(nèi),保護(hù)管內(nèi)徑應(yīng)不小于電纜外徑的1.5倍;
1.2.6.8 敷設(shè)電纜的地面應(yīng)裝設(shè)走向標(biāo)志,以利運(yùn)行和檢修。
1.2.7 照明裝置及移動(dòng)電具
1.2.7.1所有移動(dòng)電具的絕緣電阻不應(yīng)小于2mω,引線和插頭應(yīng)完整無損。引線必須用三芯(單相電具)、四芯(三相電具)堅(jiān)韌橡皮線或塑料護(hù)套軟線,截面至少0.5mm2,引線不得有接頭,不宜過長,一般不超過5m;
1.2.7.2 所有移動(dòng)電具宜裝漏電動(dòng)作電流小于或等于30ma、動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s的漏電保安器;
1.2.7.3 36v以下的低電壓線路裝置應(yīng)整齊清楚,所有的插座必須為專用插座;
1.2.7.4
所有燈具、開關(guān)、插銷應(yīng)適應(yīng)環(huán)境的需要,如在特別潮濕、有腐蝕性蒸氣和氣體、有易燃易爆的場所和戶外等處,應(yīng)分別采用合適的防潮、防爆、防雨的燈具和開關(guān);
1.2.7.5 220v燈頭離地高度應(yīng)符合下列規(guī)定:
1) 潮濕、危險(xiǎn)場所和戶外,不低于2.5m;
2) 生產(chǎn)車間、辦公室等一般不低于2m;
3) 必須放低時(shí),不應(yīng)低于1m,但從燈頭到離地2m處的燈線要加絕緣套管,并對(duì)燈具采取防護(hù)措施。
1.2.7.6 開關(guān)和插座離地高度不低于1.3m。插座也可裝低,但離地不應(yīng)低于15mm;
1.2.7.7
局部照明及移動(dòng)式手提燈工作電壓應(yīng)按其工作環(huán)境選擇適當(dāng)?shù)陌踩妷骸C(jī)床或鉗工臺(tái)上的照明燈應(yīng)用36v及以下的低電壓;鍋爐,蒸發(fā)器和其它金屬容器內(nèi)的行燈電壓不允許超過12v。低壓燈的導(dǎo)線和電具絕緣強(qiáng)度不低于交流250v;
1.2.7.8 插座或開關(guān)應(yīng)完整無損,安裝牢固、外殼或罩蓋應(yīng)完好、操作靈活、接頭可靠;
1.2.7.9 露天的燈具、開關(guān)應(yīng)采用防雨式,安裝必須牢固可靠;
1.2.7.10 不亂拉、亂接臨時(shí)線、臨時(shí)燈。生產(chǎn)需要應(yīng)辦理臨時(shí)線申請(qǐng)手續(xù),定期檢查,過期拆除;
1.2.7.11
臨時(shí)線為絕緣良好的橡皮線,懸空和沿墻敷設(shè)。架設(shè)時(shí)戶內(nèi)離地高度不得低于2.5m,戶外不得低于3.5。臨時(shí)線與設(shè)備、水管、熱水管、門窗等距離應(yīng)在0.3m以外,與道路交叉處不低于6m。
1.3 架空線及戶內(nèi)外布線
1.3.1 導(dǎo)線截面必須滿足機(jī)械強(qiáng)度的要求。導(dǎo)線的線距與周圍設(shè)施的距離,過路時(shí)對(duì)地高度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;
1.3.2 架空線嚴(yán)禁跨越易燃建筑的屋頂;
1.3.3
拉線要裝在架設(shè)導(dǎo)線反方向的著力點(diǎn)上或線路不平衡張力合力的作用點(diǎn)上。拉線與線路的方向應(yīng)對(duì)正。角度拉線應(yīng)與線路的分角線對(duì)正。防風(fēng)拉線與線路垂直;
1.3.4 電桿與拉線的夾角不小于45°,受環(huán)境限制時(shí)應(yīng)不小于30°;
1.3.5
不同線路共桿時(shí),低壓線在高壓線下方,對(duì)10kv的直線桿兩端間距不小于1m。通信廣播線路在低壓線路下方。其間距不小于1.5m。低壓線路多層排列,直線桿層間距離不得小于0.6m,相鄰導(dǎo)線間距不小于0.4m,分支或轉(zhuǎn)角不小于0.3m;
1.3.6 三相四線供電系統(tǒng)中零線截面不小于該線路相線截面的一半。且不小于最小允許截面,單相制的零線截面與相線截面相同;
1.3.7
不同電壓、不同頻率的導(dǎo)線不允許穿入同一金屬管內(nèi)。(同一設(shè)備和同一機(jī)組所有回路電壓在66v以下、三相四線制照明回線除外);
1.3.8 金屬管布線時(shí),管內(nèi)及管口須光滑無毛刺,并可靠接零或接地;
1.3.9
戶內(nèi)、外明線裝置的導(dǎo)線,穿過墻壁應(yīng)用瓷管,鋼管或塑料保護(hù)。穿過樓板應(yīng)用鋼管或硬塑料管保護(hù)。通向戶外的塑管應(yīng)一線一管。在兩條線路交叉時(shí),貼近敷設(shè)面的一條線路的導(dǎo)線上應(yīng)套絕緣管。
1.4 防雷和接地保護(hù)
1.4.1 裝有避雷針的建筑物上嚴(yán)禁架設(shè)低壓線、通信線和廣播線;
1.4.2
避雷針的安裝應(yīng)滿足機(jī)械強(qiáng)度和耐腐蝕的要求。避雷針宜用直徑不小于25mm,壁厚不小于2.75mm的鋼管或直徑不小于20mm的圓鋼,并鍍鋅;
1.4.3 避雷針連線應(yīng)用截面大于或等于35mm2的鍍鋅綱紋線;
1.4.4 避雷帶或避雷網(wǎng)宜用鍍鋅鋼材。圓鋼最小直徑為 8mm,扁鋼厚度不小于4mm,截面不小于60mm2;
1.4.5
閥型避雷器應(yīng)垂直安裝,其密封良好,瓷件封口及膠合處無破裂,輕搖進(jìn)內(nèi)部無不正常響聲,拉地引下線如為銅線,應(yīng)大于或等于16mm2;如為鋁線應(yīng)大于或等于25mm2;
1.4.6 防雷裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢查和預(yù)防性試驗(yàn),接閃器及引下線等如腐蝕30%以上應(yīng)更換;
1.4.7 中性點(diǎn)不直接接地的三相三線供電系統(tǒng)應(yīng)采用接地保護(hù);
1.4.8 中性點(diǎn)接地的三相四線制供電系統(tǒng),應(yīng)采用接零保護(hù),變壓器中性點(diǎn)工作接地,架空分支線和干線沿線每公里及終端處應(yīng)重復(fù)接地;
1.4.9 接零保護(hù)的低壓供電系統(tǒng)中電纜和架空線引入的配電柜處應(yīng)重復(fù)接地。不許在零線上裝設(shè)熔斷器和開關(guān);
1.4.10 同一低壓供電系統(tǒng)中,不應(yīng)一部分設(shè)備外殼接零,另一部分接地保護(hù);
1.4.11 凡因絕緣破壞而可能帶有危險(xiǎn)電壓主的電氣了設(shè)備及電氣了裝置其金屬外殼和框架應(yīng)可靠接地,接地電阻r小于或等于4ω;
1.4.12 接地體應(yīng)鍍鋅,其截面應(yīng)符合下列規(guī)定:
①
防雷接地體最小截面:圓鋼,直徑10mm;角鋼50×50×5mm;扁鋼厚4mm,截面100mm2;鋼管厚3.5mm,直徑50mm
②一般接地體最小截面:圓鋼直徑8mm。角鋼厚4mm;扁鋼厚4mm。截面48mm2;鋼管厚3.5mm2
③一般接地裝置的接地干線最小截面:圓鋼直徑6mm;角鋼厚3mm;扁鋼截面24mm2;
1.4.13 各種接地裝置的接地電阻應(yīng)符合下列規(guī)定:
① 大地接短路電流系統(tǒng):r≤2000/i,當(dāng)i>400a時(shí),r≤0.5ω ②小接地短路電流系統(tǒng):高低壓設(shè)備共用時(shí),r≤120/i
一般不大于10ω
僅用于高壓設(shè)備時(shí),r≤250/i 一般不大于10ω
③低壓電力系統(tǒng):并聯(lián)運(yùn)行電氣設(shè)備的總?cè)萘繛?00kv以上時(shí),r≤4ω;若不超過100kva時(shí),重復(fù)該地電阻r≤10ω。
2. 行為安全
2.1 不得單獨(dú)進(jìn)行設(shè)備巡視,巡視只準(zhǔn)在高壓設(shè)備遮欄外。也不準(zhǔn)在變壓器高壓下面行走;
2.2 電氣設(shè)備檢修必須采取停電驗(yàn)電,確認(rèn)無電并進(jìn)行放電和接地。裝遮欄及懸掛安全標(biāo)示牌;
2.3 電氣設(shè)備運(yùn)行或檢修應(yīng)按規(guī)定穿戴絕緣鞋和絕緣手套、防護(hù)眼鏡、使用絕緣墊及絕緣工具;
2.4 電氣檢修應(yīng)實(shí)行監(jiān)護(hù)制,一人操作,一人監(jiān)護(hù);
2.5 事故停電時(shí),未采取安全措施不許進(jìn)入遮欄和觸及設(shè)備的導(dǎo)電部分;
2.6 當(dāng)發(fā)生人身觸電和火災(zāi)事故時(shí),立即切斷電源,進(jìn)行搶救;
2.7 電氣安全工具應(yīng)配備齊全,并定期試驗(yàn),按規(guī)定合格使用,用后應(yīng)妥善保管;
2.8
嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程,倒閘操作票和檢修工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度,工作間斷、終結(jié)制度,交接班制度和消防、設(shè)備管理制度及出入制度等等
2.9 低壓設(shè)備帶電工作應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),相鄰相的帶電部分應(yīng)用絕緣板隔開。禁用銼刀和金屬尺等工具;
2.10 外線電工遇有6級(jí)以上大風(fēng)、大雨、雷電等情況,嚴(yán)禁登桿作業(yè)和倒閘操作。
3. 室內(nèi)應(yīng)配有二氧化碳、四氯化碳、干粉滅火器或砂箱,操作者對(duì)其應(yīng)能熟悉使用。