第1篇 鐵路施工安全管理存在的問題和幾點(diǎn)建議
高速鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)問題關(guān)系著所有人的生命財(cái)產(chǎn)安全，胡錦濤總書記在黨的十六屆三中全會上強(qiáng)調(diào)：“各級黨委和政府要牢牢樹立'責(zé)任重于泰山'的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平”，這就要求施工現(xiàn)場一定要把施工人員的安全問題作為重中之重來抓，施工現(xiàn)場因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險(xiǎn)源多等原因決定了對施工現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)化的管理勢在必行。因此，在施工中我們需要從以下幾點(diǎn)注重發(fā)現(xiàn)、解決安全隱患：
一、當(dāng)前鐵路施工安全管理工作中存在的問題
1、安全管理制度落實(shí)不到位
施工單位根據(jù)文件要求制定了安全管理制度和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，但落實(shí)不到位。重點(diǎn)體現(xiàn)在施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感、不制止、不分析、不研究、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重視程度不足，存在權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。
2、 安全教育滯后、三級教育效果不明顯
施工單位招收的大部分工人都沒有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識，安全操作水平低，自我防護(hù)能力差。施工單位對作業(yè)人員進(jìn)行的三級教育效果不明顯，作業(yè)人員對安全教育報(bào)以應(yīng)付考試的態(tài)度，未能從本身思想深處理解安全生產(chǎn)的重要性。
3、安全技術(shù)交底不到位，危險(xiǎn)源評價(jià)不專業(yè)
施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)或與現(xiàn)場實(shí)際不符。安全技術(shù)交底不到位，施工安全活動記錄不真實(shí)，這就給施工現(xiàn)場安全管理帶來了原則性的錯誤和隱患。施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的發(fā)現(xiàn)和等級的評價(jià)不夠?qū)I(yè)。
3、 施工現(xiàn)場安全意識重視不夠
施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動大，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒以及坍塌等事故時有發(fā)生，許多施工現(xiàn)場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場無安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志卻懸掛位置不合理、部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。
4、 現(xiàn)場施工用電不規(guī)范
施工現(xiàn)場未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱或配電箱安裝位置不當(dāng)，漏電開關(guān)參數(shù)不匹配，且存在部分配電箱內(nèi)無隔離開關(guān)，引入引出線路混亂未做到掩埋或架空，外電防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求等現(xiàn)象。
6、現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備管理不規(guī)范
施工單位使用機(jī)械前，未對生產(chǎn)廠家資質(zhì)進(jìn)行審核，生產(chǎn)廠家無資質(zhì)生產(chǎn)或存在一些潛伏的安全問題，生產(chǎn)廠家為了自身利益，不按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)制造施工機(jī)械設(shè)備，隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù)，在生產(chǎn)中偷工減料，致使劣質(zhì)設(shè)備在施工現(xiàn)場泛濫成災(zāi)。施工現(xiàn)場機(jī)械操作人員無證上崗或自身安全素質(zhì)低等，這些都給現(xiàn)場施工安全管理帶來了隱患。
二、施工安全管理存在問題的相應(yīng)對策
1、施工安全管理要落實(shí)“四個體現(xiàn)，一崗雙責(zé)”和“領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”，確保安全管理的落實(shí)
將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)之中。通過責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立，把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、安全員等聯(lián)在一起，做好“四個體系”的建設(shè)和落實(shí)“一崗雙責(zé)”重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性，使管理人員增強(qiáng)管理意識，真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、增強(qiáng)作業(yè)人員崗前培訓(xùn)，要求勞務(wù)輸出公司對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)
施工單位對進(jìn)場的施工人員做好安全培訓(xùn)教育，針對建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普遍，采取多種方式做好安全培訓(xùn)工作，對特種作業(yè)人員（電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，安全基本知識的培訓(xùn)并合格后方可上崗。同時要求勞務(wù)輸出公司做好作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，從根本提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識，杜絕“三違”行為的發(fā)生，做到“三不傷害”。
2、建立安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)源評價(jià)管理制度，培養(yǎng)一批專業(yè)的安全技術(shù)管理人員
建設(shè)單位需根據(jù)國家安全法律法規(guī)和在建項(xiàng)目實(shí)際情況制定全面的安全技術(shù)和危險(xiǎn)源評價(jià)管理制度。安全技術(shù)的編制跟實(shí)際生產(chǎn)結(jié)合到一起，安全技術(shù)編制人員必須熟練的掌握施工技術(shù)，對每一個施工流程了然于心。加強(qiáng)管理人員的教育，培養(yǎng)一批專業(yè)的安全技術(shù)管理人員。
3、提高施工現(xiàn)場安全意識和操作技能
施工現(xiàn)場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，對樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格圍蔽保護(hù)，建筑外圍進(jìn)行全封閉保護(hù)，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全標(biāo)志牌。給進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶，對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按章處罰，讓所有施工人員充分認(rèn)識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性，進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識，增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責(zé)任感。
5、施工用電管理方面
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點(diǎn)，要求編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級配電，兩級保護(hù)。配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊，架空線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)或沿地明敷設(shè)。電箱實(shí)行“一機(jī)一閘一箱一漏電”，外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵，箱體應(yīng)外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門上鎖。照明、動力分別設(shè)置，認(rèn)真建立臨時用電檔案。
6、對現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備安全管理
嚴(yán)格按照規(guī)范對進(jìn)場設(shè)備的性能進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對購買使用的設(shè)備一律實(shí)行備案制度，記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，杜絕對設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、對未來鐵路施工安全管理的建議
1、履約未始、技術(shù)先行???? 由于我們單位第一次進(jìn)入鐵路市場，相對施工技術(shù)人員技術(shù)能力比較薄弱，對有可能出現(xiàn)的問題預(yù)見能力比較差，追根原因就是自身技術(shù)含量比較缺乏，總體技術(shù)能力存在空洞現(xiàn)象，就無從談起項(xiàng)目運(yùn)作的策劃。這樣一來在項(xiàng)目運(yùn)作當(dāng)中帶來了麻煩和不必要的成本開支。不懂、不會往往遇到問題拿不出切實(shí)可行的解決方案，就更不會有想法，更談不上項(xiàng)目的盈利。??? 針對以上情況存在的問題我們應(yīng)從技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，使之不但懂得技術(shù)、質(zhì)量、安全方面控制的要領(lǐng)，而且能夠帶一批后備人員不斷進(jìn)步，充實(shí)技術(shù)等方面的力量，從根本上解決由于技術(shù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題而造成制約項(xiàng)目正常運(yùn)行和發(fā)展的瓶頸。??? 2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督，建立安全管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)
施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全管理工作，應(yīng)采取專職安全員檢查與現(xiàn)場技術(shù)人員檢查相結(jié)合，日常巡查與定期檢查相結(jié)合。施工高峰和冬、雨期階段要組織專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)應(yīng)圍繞高處作業(yè)、特殊結(jié)構(gòu)的施工、電氣線路、起重機(jī)械等方面進(jìn)行，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。另外，應(yīng)針對施工特點(diǎn)，如深基、高空吊裝、作業(yè)平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。從施工隊(duì)伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯(lián)絡(luò)員，定期組織施工安全工作聯(lián)絡(luò)員信息交流會，及時提供施工現(xiàn)場的安全信息，使安全管理更加深入、扎實(shí)。
3、實(shí)行獎懲制度，激勵安全先進(jìn)
在施工現(xiàn)場安全管理中，把嚴(yán)格考核制度作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，推動安全生產(chǎn)水平提高的一項(xiàng)重要措施來抓。對安全管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎勵并總結(jié)推廣其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，對安全管理存在問題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴(yán)重的要立即停工整改，整改合格后方可復(fù)工。
4、以開拓創(chuàng)新為動力，積極探索安全管理工作的新方法
切實(shí)做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步完善強(qiáng)化“安全生產(chǎn)許可證”制度。積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機(jī)具、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷提高安全生產(chǎn)水平，在安全管理方式、方法、措施上進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動力，注重與時俱進(jìn)，增加安全管理的超前性。
5、建立施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
在建筑施工安全管理中，為提高鐵路施工特大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、 交通 治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組，備齊救援物資，如車輛、擔(dān)架、氧氣袋、止血袋等，按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、結(jié)束語
鐵路建筑施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全員動手、綜合治理、常抓不懈。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)專職管理人員，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，增加施工安全系數(shù)，工程開工前要想到安全，工程施工中要注意安全，工程竣工后要檢查安全，只有這樣，鐵路建筑施工安全管理水平才會有所提高，才會真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才會建造出精品工程。
第2篇 鐵路施工安全管理卡控措施
項(xiàng)目部各部室、各架子隊(duì):
根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《武漢鐵路局鐵路營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(武鐵運(yùn)〔2022〕18號)、《武漢鐵路局營業(yè)線施工安全管理卡控措施》(武鐵安函[2022]394號)等相關(guān)文件,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定本措施。
一、關(guān)于營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工安全防護(hù)卡控措施
1.營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工,項(xiàng)目部必須按照“三位一體”的原則設(shè)置防護(hù),即駐站防護(hù)、現(xiàn)場防護(hù)、施工地點(diǎn)來車方向按行車速度設(shè)移動防護(hù)。
2. 施工單位防護(hù)員必須經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓(xùn)考試合格后,按規(guī)定著裝,攜帶防護(hù)備品和通訊設(shè)備,持證上崗。
3. 列車通過施工地點(diǎn)時,項(xiàng)目部防護(hù)員與相關(guān)單位管理人員必須站在一起接車。
接車時,項(xiàng)目部防護(hù)員手持?jǐn)n起的黃色信號旗。
4.施工時,對相關(guān)管理單位安全監(jiān)督員檢查發(fā)現(xiàn)危及行車安全的隱患問題,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),制定專項(xiàng)措施,及時整改。
在施工過程中,及時采納相關(guān)管理單位安全監(jiān)督員的合理意見。
5.施工防護(hù)的設(shè)置和拆除,由主體施工單位負(fù)責(zé),報(bào)相關(guān)管理單位安全監(jiān)督員進(jìn)行確認(rèn)。
6. 臨近營業(yè)線的施工機(jī)械的防護(hù)
(1)臨近營業(yè)線的施工機(jī)械作業(yè)必須滿足設(shè)備安全限界的要求,作業(yè)時要嚴(yán)格按照本辦法中防護(hù)原則設(shè)置防護(hù)。
(2)施工機(jī)械施工時,施工現(xiàn)場必須按照“一機(jī)一人”的要求設(shè)置專人防護(hù),列車接近施工地點(diǎn)800米時,動車組接近前10分鐘,防護(hù)員通知施工現(xiàn)場停止作業(yè)。
7. 上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工防護(hù)
(1)營業(yè)線上跨結(jié)構(gòu)物施工作業(yè)(不含大型施工機(jī)械),必須嚴(yán)格按相關(guān)要求設(shè)置防護(hù)設(shè)施,防止施工材料墜落。
嚴(yán)格遵循:未設(shè)置防護(hù)設(shè)施,不得利用列車間隔在上跨結(jié)構(gòu)物上施工作業(yè);
有防護(hù)設(shè)施的,列車通過時,必須停止結(jié)構(gòu)物上的所有作業(yè),作業(yè)人員停止走動。
(2)營業(yè)線有列車通過時,橋面上禁止有工程車輛運(yùn)行,施工車輛需運(yùn)行通過時,項(xiàng)目部在車站設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員,現(xiàn)場設(shè)防護(hù)員。
施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)向車站值班員了解列車運(yùn)行計(jì)劃,并制定施工車輛通過橋面的計(jì)劃請求,車站值班員根據(jù)列車實(shí)際運(yùn)行情況,安排利用列車間隔時間通過橋面;
施工單位現(xiàn)場防護(hù)員根據(jù)駐站防護(hù)員的通知,放行施工車輛;
工務(wù)部門現(xiàn)場安全監(jiān)督員監(jiān)督把關(guān)。
(3)施工車輛(含大型施工、養(yǎng)路機(jī)械)在上跨營業(yè)線的立交路橋橋面上的施工,必須上報(bào)路局月度施工計(jì)劃,在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁在天窗點(diǎn)外進(jìn)行施工作業(yè)。
(4)上橋通道必須設(shè)置鐵門,橋面兩頭進(jìn)行封閉管理,并安排專人24小時不間斷看守,防止閑雜人員和施工人員在未設(shè)防護(hù)的情況下進(jìn)入橋面,危及營業(yè)線行車安全。
8. 臨近鐵路營業(yè)線大型機(jī)械施工安全措施
(1)施工機(jī)械安全控制
①凡臨近既有線施工的大型機(jī)械,必須有設(shè)備檢驗(yàn)合格證。
屬于特種設(shè)備的必須有符合國家規(guī)定的特種設(shè)備檢驗(yàn)合格證和復(fù)審記錄。
物機(jī)部盡量留存相關(guān)證件復(fù)印件,并督促相關(guān)單位或人員及時年審,確保證件合格有效。
②臨近既有線施工的大型機(jī)械,物機(jī)部必須對設(shè)備的名稱、型號、編號、證書、高度、狀況、以及操作人員、操作證等進(jìn)行登記,實(shí)行編號管理,并做好相應(yīng)臺帳備查。
③凡臨近既有線施工的大型機(jī)械作業(yè)必須滿足設(shè)備安全限界的要求,作業(yè)時要嚴(yán)格按照“一機(jī)一人,人隨機(jī)動”防護(hù)原則設(shè)置防護(hù);
列車接近施工地點(diǎn)800米時,動車組接近前10分鐘,停止作業(yè)。
同時請工務(wù)段(橋工段)、供電段等安排的異體監(jiān)督員在現(xiàn)場監(jiān)督防護(hù)。
④嚴(yán)禁將機(jī)械交給無證人員和不熟悉機(jī)械設(shè)備性能的人員操作。
在場地狹窄、施工機(jī)械有可能侵入臨近既有線時,盡量避免挖掘機(jī)、起重設(shè)備等機(jī)械的臂桿、鏟斗向既有線一側(cè)作圓周形轉(zhuǎn)動。
⑤大型機(jī)械作業(yè)水平投影距離接觸網(wǎng)立柱外緣必須大于2m。
⑥加強(qiáng)作業(yè)人員崗前培訓(xùn),增加作業(yè)人員安全意識。
(2)安全防護(hù)措施
①設(shè)備加固措施:大型機(jī)械的安裝場地應(yīng)平整、夯實(shí)、無障礙物。
能承載大型機(jī)械的工作壓力。
當(dāng)?shù)鼗绍洝⒊休d力不足時,應(yīng)采取措施處理。
對于可能侵入既有線護(hù)欄、架空線等設(shè)備(機(jī)械高度≥機(jī)械與護(hù)欄、架空線距離)的大型機(jī)械,施工時應(yīng)盡可能將易倒方向避開既有線和架空線。
大型機(jī)械必須按規(guī)定設(shè)置纜風(fēng)繩等防傾覆措施。
對固定的橋樁鉆機(jī)應(yīng)采取纜風(fēng)繩等定向加固措施(定向加固就是向既有線、架空線的相反方向設(shè)置纜風(fēng)繩)。
②安全檢查措施:大型機(jī)械進(jìn)場或轉(zhuǎn)移工點(diǎn)時,項(xiàng)目部主要管理人員(項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)、工管部、安環(huán)部、物機(jī)部、現(xiàn)場高度、防護(hù)員等)要進(jìn)行綜合檢查,對檢查存在影響營業(yè)線施工安全的隱患及時治理,排除;
未排除前禁止擅自從事任何作業(yè)。
大型機(jī)械施工期間,項(xiàng)目部安環(huán)部、物機(jī)部應(yīng)經(jīng)常組織定期、不定期安全檢查。
③專職防護(hù)措施:臨近既有線施工的大型機(jī)械,必須做到“一機(jī)一人,人隨機(jī)動”、“來車停機(jī)避讓”,專職防護(hù)人員要做到人到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位、確保安全。
④夜間輪值措施:臨近既有線大型機(jī)械施工期間,遇有夜間施工,項(xiàng)目部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人、技術(shù)人員夜間輪流跟班指導(dǎo)把關(guān)。
⑤防護(hù)員除按規(guī)定配備相關(guān)安全防護(hù)品外,現(xiàn)場須配備對講機(jī)、信號旗。
熟練掌握應(yīng)急處理措施,出現(xiàn)險(xiǎn)情時嚴(yán)格按照“先防護(hù),后處理”的原則進(jìn)行處置。
(3)吊裝作業(yè)安全
①使用吊車吊運(yùn)作業(yè)時,工地要具備完好的作業(yè)環(huán)境,地基平穩(wěn)堅(jiān)固,防止傾覆下沉,與坑槽邊口保持安全距離(根據(jù)吊車噸位大小及地基牢度考慮3-5米),吊運(yùn)各種吊件時,嚴(yán)禁超載、超高、超寬,并加固栓牢,吊鉤、吊繩要有5倍以上的保險(xiǎn)系數(shù)并無破損。
②吊車放置時應(yīng)盡量離既有線較遠(yuǎn)側(cè)放置。
起重吊裝作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”。
③吊車司機(jī)人員和指揮人員必須持證上崗,掛牌作業(yè),臨租機(jī)械每次進(jìn)場前實(shí)行安全告知,現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行“安全吊裝令”。
④臂桿下及臂桿旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不許站人和走動,摘鉤掛鉤人員在操作時,身體及腳要站在起吊物的側(cè)方,防止下落傷人。
在吊物下放就位時,摘鉤人員切勿過早去扶吊物,待物體落到平身后,再從側(cè)面扶穩(wěn)吊物。
⑤在高度2m以上結(jié)構(gòu)物上吊裝物體時,摘掛鉤人員操作前,腳下要支搭好足夠的活動余地及防護(hù),防止幌繩將操作人員幌落,造成工傷。
⑥在吊裝物品時,嚴(yán)禁臂桿跨越架空線進(jìn)行操作,嚴(yán)禁斜拉物品進(jìn)行操作。
⑦汽輪吊車不可直接利用輪胎為支撐點(diǎn)吊物,不能吊物行駛,行駛時除座位外不能載人。
⑧應(yīng)檢查地面及空中等周邊環(huán)境,看有無電線電纜。
確認(rèn)起吊物的重量和重心位置,嚴(yán)格按載荷表的規(guī)定作業(yè)。
⑨根據(jù)吊裝作業(yè)曲線,確定工作半徑、額定總起重量、提升高度,調(diào)整臂桿長度和高度,確保安全作業(yè)。
⑩在吊裝作業(yè)范圍內(nèi)除指揮員外其他人員不得進(jìn)入。
吊裝作業(yè)時要注意鳴號警告。
○11.禁止在自由下落中緊急制動。
○12.回轉(zhuǎn)作業(yè)時,要注意機(jī)上是否有人或后邊有無障礙危險(xiǎn)。
不要緊急停轉(zhuǎn),以防吊物劇烈擺動發(fā)生危險(xiǎn)。
起重臂外伸時,吊鉤應(yīng)盡量低。
主副臂桿臂角不得小于說明書規(guī)定的最小角度,防止整機(jī)傾覆。
○13.起吊作業(yè)停止后,必須完全縮回起重臂,并放在支架上,將吊鉤按規(guī)定固定好,制動回轉(zhuǎn)臺;
按規(guī)定順序收回支腿并固定好;
將吊車盡量駛離營業(yè)線上。
9.在營業(yè)線旁搭設(shè)腳手架、臨時堆放工程材料、停放機(jī)具設(shè)備等,一律不得侵入鐵路建筑接近限界,并做到穩(wěn)固。
10.跨線橋施工時應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理要求嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)卡控措施和以下安全措施:
①支架設(shè)計(jì)的安全系數(shù)應(yīng)比一般情況大20%。
②跨線轉(zhuǎn)體按規(guī)定提前上報(bào)相應(yīng)計(jì)劃,封鎖線路施工。
③已經(jīng)吊裝就位的構(gòu)件應(yīng)擺放穩(wěn)固。
穩(wěn)定性較差、迎風(fēng)面大的梁、構(gòu)件,在封鎖時間內(nèi)不能做永久固定時,必須增加臨時支撐或捆綁牢固等防傾覆措施。
④營業(yè)線上合龍段施工時,必須在鐵路上方設(shè)置防護(hù)棚,防護(hù)棚設(shè)計(jì)及拆除應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)設(shè)計(jì)進(jìn)行安全檢算復(fù)核。
橋梁主體和橋面系未施工完畢,不得拆除防護(hù)棚。
⑤經(jīng)路局同意不封鎖施工的跨線作業(yè),施工時應(yīng)在車站進(jìn)行施工登記,派駐駐站員、現(xiàn)場設(shè)防護(hù),利用列車運(yùn)營間隔進(jìn)行。
⑥跨線橋施工完畢后,應(yīng)及時完成橋梁護(hù)欄,清理橋面雜物;
項(xiàng)目部應(yīng)在橋梁兩端設(shè)置大門加鎖,必要時派人看守,非施工期間,禁止機(jī)械、車輛和人員在鐵路上方的橋面停留。
二、關(guān)于嚴(yán)格月度施工日計(jì)劃審查的措施
1.凡納入路局月度施工計(jì)劃或經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的臨時施工計(jì)劃,項(xiàng)目部要提前向局安全監(jiān)察室提報(bào)經(jīng)各站段、業(yè)務(wù)處(室)審查通過的《施工組織方案》、《施工安全協(xié)議書》和《施工請求配合通知書》等資料,經(jīng)審核,并在《武漢鐵路局營業(yè)線施工“天窗點(diǎn)”申請審核內(nèi)容》(格式見 1)上加蓋部門公章后,局調(diào)度所方可納入日計(jì)劃。
2. 本規(guī)定所指的營業(yè)線施工是指在局管內(nèi)進(jìn)行的新建、既有線改造、鐵路局代建的外委施工項(xiàng)目。
三、關(guān)于路材路料管理的卡控措施
1.營業(yè)線和臨近營業(yè)線的施工項(xiàng)目,項(xiàng)目部必須設(shè)置固定的路材路料存放地點(diǎn),在便于機(jī)車乘務(wù)員瞭望的地點(diǎn)設(shè)置“路料看守點(diǎn)”標(biāo)志牌(規(guī)格、尺寸見 2),并填寫《路材路料存放地點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表》備查(格式見 3)。
2. 上跨營業(yè)線的立交橋橋面上嚴(yán)禁堆放施工的路材路料、各類施工機(jī)具,收工前必須轉(zhuǎn)移到橋頭兩側(cè)50米以外,集中堆碼、存放,安排專人24小時看守。
3. 營業(yè)線施工工地的路材路料,每日盡量做到工完料凈;
不能及時回收的,必須堆碼、擺放整齊,確保不侵限,安排專人24小時不間斷看守;
看守人員必須佩戴印有“看守員”字樣的袖標(biāo)。
嚴(yán)禁在道心內(nèi)、枕木頭、道床碴肩和邊坡處存放任何路料、機(jī)具。
4.對路材路料管理不到位的,依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條列》(國務(wù)院430號令)對施工單位進(jìn)行處罰,監(jiān)管單位納入月度安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全質(zhì)量考核。
四、本措施自公布之日起實(shí)行。
第3篇 對鐵路施工安全管理的探討
隨著鐵路運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，施工作業(yè)與運(yùn)輸?shù)拿芨油怀觥?/p>
工務(wù)系統(tǒng)是整個鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，工務(wù)設(shè)備的好壞將直接影響列車通過能力，一旦發(fā)生故障，就會導(dǎo)致列車限速或封鎖，影響鐵路運(yùn)輸。因此，要保證鐵路設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)，必須對鐵路設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)、大中修和一些新建項(xiàng)目施工，最大限度地延長設(shè)備的使用壽命，以保證列車平穩(wěn)和不間斷地運(yùn)行。
根據(jù)目前蘭州鐵路局各工務(wù)段現(xiàn)場作業(yè)狀況，在施工作業(yè)中如何減少對運(yùn)輸?shù)挠绊?，如何把?guī)章、制度、措施、標(biāo)準(zhǔn)等落到實(shí)處，常抓不懈，不斷提高職工遵章守紀(jì)的自覺性，堅(jiān)持作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，消滅事故隱患，成為現(xiàn)階段安全工作的重點(diǎn)。筆者結(jié)合鐵路工務(wù)施工安全管理的實(shí)踐，對如何進(jìn)一步提高施工安全管理問題進(jìn)行了深入的探討。
一、工務(wù)施工存在的問題分析
1．目前工務(wù)施工存在的問題，歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)施工組織安全措施不嚴(yán)密，與相關(guān)部門的配合不協(xié)調(diào)，不能適應(yīng)現(xiàn)場安全管理的需要。(2)長期與行車打交道，存在著僥幸心理和麻痹思想，容易出現(xiàn)不安全因素。(3)不能充分利用“天窗”時間作業(yè)，工作量與“天窗”時間脫節(jié)。(4)施工組織、作業(yè)程序不合理，導(dǎo)致現(xiàn)場管理混亂，安全失控。(5)施工前的準(zhǔn)備工作不細(xì)致，影響按時開通線路。(6)線路開通時，經(jīng)常忽視對線路質(zhì)量的嚴(yán)格確認(rèn)。(7)分工不明確，責(zé)任不清晰，技術(shù)業(yè)務(wù)能力不過關(guān)，遇到故障不能及時處理。
2．造成工務(wù)段施工存在以上問題的原因涉及方方面面，其中主要原因包括以下幾個方面：(1)施工單位報(bào)批的施工計(jì)劃中，忽略了對施工組織安全措施和防護(hù)辦法及施工安全協(xié)議的嚴(yán)格審定，施工單位圖省事，怕麻煩的安逸思想和簡化程度，造成違章蠻干。(2)安全意識淡薄，施工負(fù)責(zé)人過于自信，麻痹大意，僥幸冒險(xiǎn)，臆測行事。這種情況多發(fā)生在一些工齡較長、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人身上。(3)工作量調(diào)查不詳細(xì)，“天窗”點(diǎn)內(nèi)點(diǎn)外作業(yè)項(xiàng)目不能統(tǒng)籌安排，對“天窗”修的認(rèn)識不到位。(4)施工經(jīng)驗(yàn)不足，沒有相應(yīng)的一套完整的施工作業(yè)程序，施工中的作業(yè)辦法、人員安排、分工、開通后作業(yè)辦法隨心所欲。(5)職工整體素質(zhì)低下，技術(shù)水平不高，甚至有的未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)，違章指揮、違章操作屢見不鮮。
二、提高工務(wù)施工安全管理的幾個措施
1．嚴(yán)格規(guī)章制度的落實(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制。要嚴(yán)格按照《營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的要求，派駐主管副段長、安全負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人和技術(shù)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場，對施工范圍內(nèi)的線路，落實(shí)“四種人”的檢查制度，建立以逐級負(fù)責(zé)、專業(yè)審查、崗位糾責(zé)為核心，以個人自控、崗位互控、全員聯(lián)控、干部監(jiān)控為重點(diǎn)的安全控制體系，努力形成施工安全的整體合力，這樣才能確保施工安全萬無一失。
2．堅(jiān)持傳統(tǒng)做法，預(yù)想、回想雙向警示。要從思想上確保施工安全的穩(wěn)定，預(yù)想可以提醒人，班前預(yù)想是施工作業(yè)中人人皆知的傳統(tǒng)做法。在施工過程中，對人員、作業(yè)、天氣、設(shè)備等變化因素預(yù)想充分，準(zhǔn)備到位，那么施工作業(yè)程序就會趨于合理，“天窗”的利用率就會大大提高，進(jìn)而解決了麻痹大意，臆測行事的冒險(xiǎn)做法?；叵肟梢越梃b人，班前回想是施工作業(yè)中的必要程序，回想過去曾經(jīng)發(fā)生過的問題，借鑒以往好的經(jīng)驗(yàn)，吸取應(yīng)該吸取的教訓(xùn)，使眼前的工作增強(qiáng)針對性。
在具體的施工作業(yè)中，結(jié)合各個工種、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的作業(yè)特點(diǎn)，制定既能教訓(xùn)職工，又能規(guī)范作業(yè)的“雙想”安全制度，使職工在施工過程中高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和壓力感，使他們減少施工中的差錯和問題的發(fā)生。
三、制定措施盯住人，緊抓教育不放松
在影響施工安全的幾個要素中，人的因素第一。人受身體、心情、能力等諸多因素影響，從而直接反映到作業(yè)中，影響施工安全。目前在部分工務(wù)段實(shí)行的“安全質(zhì)量承諾”制度，各種人為因素通過“承諾”制度，實(shí)現(xiàn)從結(jié)果均等向機(jī)會均等的轉(zhuǎn)變，使他們真正感受到施工安全的壓力和鼓舞人心的動力。全方位的提高人的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有序可控。
要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有序可控，必須緊緊依靠良好的教育手段，這樣才能優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，掌握先進(jìn)的施工技術(shù)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。要大力舉辦各種施工安全培訓(xùn)工作，讓參加施工的各種人員熟知施工安全重點(diǎn)部位的控制，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致設(shè)備故障的典型事例要予以曝光，提高干部、職工、勞務(wù)工自覺遵守安全管理制度和自我安全保護(hù)意識。
四、對施工進(jìn)行程序化管理
1．施工前的準(zhǔn)備。應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人完成提報(bào)施工申請計(jì)劃、草擬施工組織安全措施、填寫《施工前準(zhǔn)備工作表》、簽訂施工安全協(xié)議和繪制“兩圖一表”等工作，并經(jīng)主管段長主持的施工安全協(xié)調(diào)會批準(zhǔn)后，上報(bào)工務(wù)處和運(yùn)輸處審批，確定施工計(jì)劃、施工方案、重點(diǎn)工作和施工承包單位，由主管段長簽發(fā)《施工開工令》，方可進(jìn)行施工中期工作。
2．施工中期工作分四步。第一步，嚴(yán)格執(zhí)行“天窗”修制度，運(yùn)輸部門要為天窗修給好點(diǎn)、給足點(diǎn)，確保天窗兌現(xiàn)率；工務(wù)段要堅(jiān)決落實(shí)天窗修規(guī)定，切實(shí)抓好點(diǎn)內(nèi)施工，做到點(diǎn)內(nèi)工作量飽滿，確保天窗利用率。第二步，落實(shí)逐級負(fù)責(zé)制，細(xì)化技術(shù)作業(yè)方案，明確管理崗位職責(zé)，控制施工作業(yè)流程，抓住施工安全。第三步，設(shè)備管理單位要做好監(jiān)督工作，對施工中，前、中、后的安全工作認(rèn)真填寫《施工安全監(jiān)督》表，盡職盡責(zé)，切實(shí)把問題和隱患解決在萌芽之中，牢牢把握安全工作的主動權(quán)。第四步，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保施工質(zhì)量。參加施工的干部、職工應(yīng)對照施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)力規(guī)范現(xiàn)場管理，從自身做起，從崗位做起，增強(qiáng)人人抓安全、人人保安全的責(zé)任感和使命感，形成全體員工控制現(xiàn)場安全的良好局面。
3．施工后期工作必須嚴(yán)把列車放行、提速和驗(yàn)交關(guān)，確保行車安全。施工結(jié)束后，施工單位和設(shè)備管理單位共同檢查設(shè)備，互相確認(rèn)后按規(guī)定在《行車設(shè)備檢查登記簿》上登記開通，單方面登記開通無效。線路開通后，施工單位進(jìn)行設(shè)備整治，設(shè)備管理單位及時填寫《工程缺陷整改通知書》，對危及行車安全的重大隱患，督促其限期整改，嚴(yán)格執(zhí)行三級提速要求，并經(jīng)工務(wù)段認(rèn)定后，運(yùn)輸部門才能受理、發(fā)令。線路三級提速的過程中，設(shè)備管理單位提前介入是非常重要的，它為線路驗(yàn)交工作的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)，線路驗(yàn)交工作須經(jīng)工務(wù)段和局檢查確認(rèn)后，才能正式移交。移交后，設(shè)備管理單位要加大設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)力度，確保線路運(yùn)用狀態(tài)穩(wěn)定。
4．施工檢查是督促施工單位對施工安全程序化管理的必然過程，重點(diǎn)解決設(shè)備病害是施工檢查的目的，只有突出重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施專項(xiàng)整治，才能把施工檢查落到實(shí)處。各級施工都要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真整治，并且根據(jù)整治結(jié)果補(bǔ)充完善管理制度，及時納入正常管理。同時，要把檢查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的重點(diǎn)問題，作為攻關(guān)目標(biāo)，納入到年度或階段的專項(xiàng)整治，確保施工安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵設(shè)備得到有效控制。檢查還要著眼問題的解決，更要落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金，明確責(zé)任人、明確期限，并建立跟蹤督辦落實(shí)制度，使各類問題及時地解決到位。
五、結(jié)束語
工務(wù)施工安全管理工作是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，是一系列的管理活動和一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只要落實(shí)逐級負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，營造良好的安全主控氛圍，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有序可控。只要努力探索安全管理的規(guī)律問題，提前采取有效措施，設(shè)備故障是可以控制的。因此，各工務(wù)單位要互相交流、取長補(bǔ)短，不斷改進(jìn)和完善施工管理方法，確保工務(wù)施工的安全。
第4篇 某單位鐵路施工高處作業(yè)安全管理細(xì)則
第一章? 總則
第1.0.1 條 為了在鐵路施工高處作業(yè)中，貫徹安全生產(chǎn)的方針，做到防護(hù)要求明確，技術(shù)合理和經(jīng)濟(jì)適用，制訂本細(xì)則：
第1.0.2 條 本細(xì)則適用于鐵路施工及一般構(gòu)筑物施工時，高處作業(yè)中臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺及交叉等項(xiàng)作業(yè)。
第1.0.3 條 本細(xì)則所稱的高處作業(yè)，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》 gb3608 一83 規(guī)定的“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上（含2m ）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)”。
第1.0 .4 條 進(jìn)行高處作業(yè)時，除執(zhí)行本細(xì)則外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二章? 基本規(guī)定
第2.0.1條 高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。
第2.0.2 條 單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的貢任制。
施工前，應(yīng)逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)時不得進(jìn)行施工。
第2.0.3 條 高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查．確認(rèn)其完好，方能投入使用。
第2.0.4 條 攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。
第2.0.5 條 施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。
第2.0 .6 條 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。
高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入上具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時清掃干凈：拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。
第2.0.7 條 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可霏的防滑、防寒和防凍措施，凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。
對進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物．應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后．應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。
第2.0.8 條 因作業(yè)必需．臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。
第2.0.9 條 防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時拆除。
第2.0.10 條 高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件，力學(xué)計(jì)算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式，強(qiáng)度及撓度計(jì)算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行．但鋼受彎構(gòu)件的強(qiáng)度計(jì)算不考慮塑性影響，構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的要求。
第三章?? 臨邊與洞口作業(yè)的安全防護(hù)
第一節(jié)臨邊作業(yè)
第3.1.1 條 對臨邊高處作業(yè)，必須設(shè)置防護(hù)措施，并符合下列規(guī)定：
一、基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，雨篷與挑檐邊，無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處．都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。
二、頭層墻高度超過3.2m 的二層樓面周邊，以及無外腳手的高度超過3.2m 的高度周邊，必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道；
三、分層施工的樓梯口和梯段邊．必須安裝臨時護(hù)欄，頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。
四、井架與腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)助護(hù)欄桿。地而通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚：雙籠井架通道中問，應(yīng)予分隔封閉。
五、各種垂直運(yùn)輸接料平臺．除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護(hù)欄桿。
第3.1.2 條 臨邊防護(hù)欄桿桿們的規(guī)格及連接要求，應(yīng)符合卜列規(guī)定：
一、毛竹橫桿小頭有效直徑不應(yīng)小干70mm ，欄桿柱小頭汽徑不應(yīng)小于80mm ，并須用不小于16 號的鍍鋅鋼絲綁扎，不應(yīng)少于3 圈，并無瀉滑。
二、原木橫桿上桿梢徑不應(yīng)小于70mm ，下桿稍徑不應(yīng)小于60mm ，欄桿柱梢徑不應(yīng)小于75mm 。并須用相應(yīng)長度的圓釘釗緊，或用不小于12 號的鍍鋅鋼絲綁扎，要求表面平順和穩(wěn)固無動搖。
三、鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不應(yīng)小于14mm。鋼管橫桿及欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm ，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁孔固定。
四、鋼管欄桿及欄桿均采用ф48×（2.75--3.5 ) mm 的管材，以扣件或電焊固定。
五、以其他鋼材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時，應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。
第3.1.3 條 搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時，必須符合下列要求：
一、防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成．上桿離地高度為1.0--1.2m ，下桿離地高度為o.5--o.6m，坡度大于l:2.2 的層面，防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m，并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算外，橫桿長度大于2m 時．必須加設(shè)欄桿柱。
二、欄桿柱的固定應(yīng)符合下列要求：
1.當(dāng)在基坑四周固定時，可采用鋼管并打入地面50--70cm 深。鋼管離邊口的距離，不應(yīng)小于50cm。當(dāng)基坑周邊采用板樁時，鋼管可打在板樁外側(cè)。
2.當(dāng)在混凝土樓面、屋面或墻面固定時，可用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢。采用竹、木欄桿時，可在預(yù)埋件上焊接30cm 長的∠50×5角鋼，其上下各鉆孔，然后用10mm 螺栓與竹、木桿件拴牢。
3.當(dāng)在磚或砌塊等砌體上固定時．可預(yù)先砌入規(guī)格相適應(yīng)的80×6 彎轉(zhuǎn)扁鋼作預(yù)理鐵的混凝土塊，然后用上項(xiàng)方法固定。
三、欄桿柱的固定及其與橫相干的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向的1000n外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人
群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時．應(yīng)加大橫桿截面或加密柱距。
四、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm 的擋腳板或40cm 的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼．不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。
接料平臺兩側(cè)的欄桿，必須自上而卜加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。
五、當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時．除防護(hù)欄桿外．敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。
第二節(jié)?? 洞口作業(yè)
第3.2.1條進(jìn)行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)時，必須按下列規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施：
一、板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。
二、鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，杯形、條形基礎(chǔ)上口．未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板門等處，均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。
三、施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處．除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。
第3.2.2 條 洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時，必須符合下列要求：
一、樓板、平臺等面上短邊尺寸小于25cm 但大于2.5cm 的孔口，必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋沒。蓋板應(yīng)防止挪動移位。
二、平臺面等處邊長為25--50cm 的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口，可用竹、木等作蓋板、蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施；
三、邊長為50--150cm 的洞口，必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)．鋼筋網(wǎng)格間距不得人于20cm。
四、邊長在150cm 以上的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。
五、位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加蓋板應(yīng)能承受不小干當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2 倍的荷載。
六、墻而等處的豎向洞口，凡落地的洞口應(yīng)加裝開關(guān)式、工具式或固定式的防護(hù)門，門柵網(wǎng)格的問距小應(yīng)大于15cm ，也可采用防護(hù)欄桿，下設(shè)檔腳板（笆）。
七、下邊沿至樓板或底面低于80cm 的窗臺等豎向洞口，如側(cè)邊落差大于2m時．應(yīng)加設(shè)l--2m 高的臨時護(hù)欄。
八、對鄰近的人與物有墜落危險(xiǎn)性的其他豎向的孔、洞口，均應(yīng)予以蓋沒或加以防護(hù)，并有固定其位置的措施。
第3.2.3 條 洞口防護(hù)欄桿的桿件及其搭設(shè)應(yīng)符合本規(guī)范第3.1.2 條、第3.1.3 條的規(guī)定。
第四章?? 攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)
第一節(jié)? 攀登作業(yè)
第4.1.1 條 在施工織織設(shè)計(jì)中應(yīng)確定用于現(xiàn)場施工的登高和攀登設(shè)施，現(xiàn)場登高應(yīng)借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施，也可采用載人的垂直運(yùn)輸設(shè)備。進(jìn)行攀登作業(yè)時，可使用梯子或采用其他攀登設(shè)施。
第4.1.2 條 柱、梁和行車梁等構(gòu)件吊裝所需的直爬梯及其他登高用拉攀件，應(yīng)在構(gòu)件施工圖或說明內(nèi)作出規(guī)定。
第4.l.3 條 攀登的用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應(yīng)大于1100n。當(dāng)梯面上有特殊作業(yè)，重量超過上述荷載時，應(yīng)按實(shí)際情況加以臉?biāo)恪?/p>
第4.1.4 條 移動式梯子，均應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收其質(zhì)量。
第4.1.5 條 梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得墊高使用。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜，踏板上下間距以30cm 為宜，不得有缺檔。
第4.1.6 條 梯子如需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過l 處。連接后梯梁的強(qiáng)度，不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。
第4.1.7 條 折梯使用時上部夾角以35°--45°為宜，鉸鏈必須牢固，并應(yīng)有可靠的拉撐措施。
第4.1.8 條 固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm ，支撐應(yīng)采用不小于∠70×6 的角鋼，埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應(yīng)與攀登的頂面齊平．并加設(shè)1—1.5m高的扶手。
使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時，攀登高度以5m為宜。超過2m 時，宜加設(shè)護(hù)籠，超過8m 時，必須設(shè)置梯間平臺。
第4.1.9 條 作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀升，也不得任意利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。
上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。
第4.1.10 條 鋼柱安裝登高時，應(yīng)使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯，掛梯構(gòu)造見附錄四附錄圖4.1。
鋼柱的接柱應(yīng)使用梯子或操作臺，操作臺橫桿高度，當(dāng)無電焊防風(fēng)要求時，其高度不宜小于lm ，有電焊防風(fēng)要求時，其高度不宜小于l.8m。
第4.1.11 條 登高安裝鋼梁時，應(yīng)視鋼梁高度，在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架。
梁面上需行走時，其一側(cè)的臨時護(hù)欄橫桿可采用鋼索，當(dāng)改用扶手繩時，繩的自然下垂度不應(yīng)大于l / 20 , 并應(yīng)控制在10cm 以內(nèi)。
第4.1.12 條 鋼層架的安裝，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
一、在層架上下弦登高操作時，對于三角形屋架應(yīng)在屋脊處，梯形層架應(yīng)在兩端，設(shè)置攀登時上下的梯架。材料可選川毛竹或原木，踏步間距不應(yīng)大于40cm ，毛竹梢徑不應(yīng)小于70mm 。
二、屋架吊裝以前，應(yīng)在上弦設(shè)置防護(hù)欄桿。
三、屋架吊裝以前，應(yīng)預(yù)先在下弦掛設(shè)安全網(wǎng)，吊裝完畢后．即將安全網(wǎng)鋪設(shè)固定。
第二節(jié)? 懸空作業(yè)
第4.2.1 條 懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。
第4.2.2 條 懸空作業(yè)所
用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)備，均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢證方可使用。
第4.2.3 條 構(gòu)件吊裝和管道安裝時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
一、鋼結(jié)構(gòu)的吊裝，構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝，并應(yīng)搭設(shè)進(jìn)行臨時固定、電焊、高強(qiáng)螺栓連接等工序的高空安全設(shè)施，隨構(gòu)件同時上吊就位。拆卸時的安全措施，亦應(yīng)一并考慮和落實(shí)。高空吊裝預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土層架、桁架等大型構(gòu)件前，也應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所需的安全設(shè)施。
二、懸空安裝大模板、吊裝第一塊預(yù)制構(gòu)件、吊裝單獨(dú)的大中型預(yù)制構(gòu)件時，必須站在操作平臺上操作。吊裝中的大模板和預(yù)制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面板上，嚴(yán)禁站人和行走。
三、安裝管道時必須有己完結(jié)構(gòu)或操作平臺為立足點(diǎn)，嚴(yán)禁在安裝中的管道上姑立和行走。
第4.2.4 條 校板支撐和拆卸時的懸空作業(yè)，必須道守下列規(guī)定：
一、支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行，模板未固定前不得進(jìn)行下道工序，嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板，裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行。
二、支設(shè)高度在3m 以上的柱模板，四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)立操作平臺。低于3m的可使用馬凳操作。
三、支設(shè)懸挑形式的模板時，應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時，應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板上有預(yù)留洞時，應(yīng)在安裝后將洞蓋沒?；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊或洞口，應(yīng)按本細(xì)則有關(guān)章節(jié)進(jìn)行防護(hù)，
拆模高處作業(yè)，應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。
第4.2.5 條 鋼筋綁扎時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
一、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時．必須搭設(shè)腳手架和馬道。
二、綁扎圈梁、挑梁、挑檐，外墻和邊柱等鋼筋時，應(yīng)搭設(shè)操作臺架和張掛安全網(wǎng)．
懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。
三、綁扎立柱和墻休鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m 以內(nèi)的柱鋼筋，可在地面或樓面上綁扎，整體豎立；綁扎3m 以上的柱鋼筋．必須搭設(shè)操作平臺。
第4.2.6 條 混凝土澆筑時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
一、澆筑離地2m 以上框架、過梁、雨篷和小平臺時，應(yīng)沒操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。
二、澆筑拱形結(jié)構(gòu)．應(yīng)自兩邊拱腳對稱地相向進(jìn)行；澆筑儲倉，下口應(yīng)先行封閉，并搭設(shè)腳手架以防人員墜落。
三、特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤，或架設(shè)安全網(wǎng)。
第4.2.7 條 進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉的懸空作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定：
一進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉時，應(yīng)搭設(shè)站立操作人員和設(shè)置張拉設(shè)備的牢固可靠的腳手架或操作平臺。
雨大張拉時，還應(yīng)架設(shè)防雨棚。
二、預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域標(biāo)示明顯的安全標(biāo)志．禁止非操作人員進(jìn)入。張拉鋼筋的兩端必須設(shè)置檔板。檔板應(yīng)距所張拉鋼筋的端部1.5--2m ，且應(yīng)高出最上一組張拉鋼筋0.5m ，其寬度應(yīng)距張拉鋼筋兩外側(cè)各不小于lm 。
三、孔道灌漿應(yīng)按預(yù)應(yīng)力張拉安全設(shè)施的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第4.2.8 條 懸空進(jìn)行門窗作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定：
一、安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時，嚴(yán)禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作。門、窗臨時固定，封填材料未達(dá)到強(qiáng)度，以及電焊時，嚴(yán)禁手拉門、窗進(jìn)行攀登。
二、在高處外墻安裝門、窗，無外腳手時，應(yīng)張掛安全網(wǎng)，無安全網(wǎng)時，操作人員應(yīng)系好安全帶，其保險(xiǎn)鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。
三、進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)時，操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺上站立，必要時應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。
第五章?? 操作平臺與交叉作業(yè)的安全防護(hù)
第一節(jié)操作平臺
第5.1.1 條 移動式操作平臺，必須符合下列規(guī)定：
操作平臺應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)．計(jì)算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。
二、操作平臺的而積不應(yīng)超過10m2,高度不應(yīng)超過5m，還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定驗(yàn)算，并采用措施減少立柱的長細(xì)比。
三、裝設(shè)輪子的移動式操作平臺，輪子與平臺的接合處應(yīng)牢固可靠，立柱底端離地而不得超過80mm 。
四、操作平臺可用ф（48—51）×3.5mm鋼管以扣件連接，亦可采用門架式或承插式鋼管腳手架部件，按產(chǎn)品使用要求進(jìn)行織裝：平臺的次梁．間距不應(yīng)在于40cm，臺面應(yīng)滿鋪3cm厚的木板或竹笆。
五、操作平臺四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿，并應(yīng)布置登高扶梯。
第5.1.2 條 懸挑式鋼平臺，必須符合下列規(guī)定：
一、懸挑式鋼平臺應(yīng)按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)能防止左右晃動，計(jì)算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。
二、懸挑式鋼平臺的擱支點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn)．必須位于建筑物上，不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上。
三、斜拉桿或鋼絲繩，構(gòu)造上宜兩邊各設(shè)前后兩道，兩道中的每一道均應(yīng)作單道受力計(jì)算。
四、應(yīng)設(shè)置4 個經(jīng)過驗(yàn)算的吊環(huán)，吊運(yùn)平臺時應(yīng)使用卡環(huán)．不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應(yīng)用甲類3 號沸騰鋼制作。
五、鋼平臺安裝時，鋼絲繩應(yīng)采用專用的掛鉤掛牢，采取其他方式時卡頭的卡子不得少于3 個。建筑物銳角利口周圍系鋼絲繩處應(yīng)加襯軟墊物，鋼平臺外口應(yīng)略高于內(nèi)口。
六、鋼平臺左右兩側(cè)必須裝置固定的防護(hù)欄桿。
七、鋼平臺吊裝，需待橫梁支撐點(diǎn)電焊固定，接好鋼絲繩，調(diào)整完畢，經(jīng)過檢查驗(yàn)收，方可松卸起重吊鉤，上下操作。
八、鋼平臺使用時，應(yīng)有專人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞應(yīng)及
時調(diào)換，焊縫脫焊應(yīng)及時修復(fù)。
第5.1.3 條 操作平臺上應(yīng)顯著地標(biāo)明容許荷載值。操作平臺上人員和物料的總垂暈，嚴(yán)禁超過設(shè)計(jì)的容許荷載，應(yīng)配備專人加以監(jiān)督。
第二節(jié)?? 交叉作業(yè)
第5.2.1 條 支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時．不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。
第5.2 .2 條 鋼模板、腳手架等拆除時，下方不得有其他操作人員。
第5.2.3 條 鋼模板部件拆除后，臨時堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于lm ，堆放高度不得超過lm 。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處．嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。
第5.2.4 條 結(jié)構(gòu)施工自二層起，凡人員進(jìn)出的通道口，均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過24m 的層次上的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。
第5.2.5 條 由于上方施工可能墜落物件或處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范困之內(nèi)的通道，在其受影響的范圍內(nèi)，必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廓。
第六章?? 高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收
第6.0.1 條 鐵路施工進(jìn)行高處作業(yè)之前．應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。驗(yàn)收也可分層進(jìn)行，或分階段進(jìn)行。
第6.0.2 條 安全防護(hù)設(shè)施．應(yīng)由單位工程負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，并組織有關(guān)人員參加。
第6.0.3 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，應(yīng)具備下列資料：
一、施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)驗(yàn)算數(shù)據(jù)。
二、安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄。
三、安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證。
第6.0.4 條 安全防護(hù)設(shè)施的臉收．主要包括以下內(nèi)容：
一、所有臨邊、洞口等各類技術(shù)措施的設(shè)置狀況。
二、技術(shù)措施所用的配件、材料和工具的規(guī)格和材質(zhì)。
三、技術(shù)措施的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造及其與建筑物的固定情況：
四、扣件和連接件的緊固程度；
五、安全防護(hù)設(shè)施的用品及設(shè)備的性能與質(zhì)量是否合格的驗(yàn)證。
第6.0.5 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并作出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定者，必須修整合格后再行查驗(yàn)，施工工期內(nèi)還應(yīng)定期進(jìn)行抽查。
