第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本分析標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本分析
9.2成本分析
標準條文
組織應對成本分析過程進行策劃,以確定成本分析的需求、時機、技術、方法、職責和權限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術和方法進行成本分析,以證實成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性。
成本分析的輸出應提供與以下方面有關的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預防措施的機會;
d)成本計劃的完成情況和結果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
成本分析的記錄和報告應予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本分析是為了證實成本管理體系的適宜性和有效性,找出存在的問題,分析其產生的原因,并評價在何處可以減少浪費、降低成本和持續(xù)改進成本管理體系的有效性,進一步改善成本水平。本要素條款給出了成本分析控制的要求。
理解要點
●組織應對成本分析過程進行策劃,以確定成本分析的需求、時機、技術、方法、職責和權限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術和方法進行成本分析,以證實成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性。
●成本分析(cca2101:2008標準第2.6.19條)是指收集和利用成本信息,剖析和揭示成本規(guī)律,致力于增強滿足成本要求的能力。成本分析是成本管理的一項重要內容,主要是以審核的結果和成本核算所提供的信息為基礎,并結合成本計劃、動量標準、資源預算、統(tǒng)計、技術等數(shù)據(jù)資料,按照一定的原則和采用一定的方法對成本管理體系和影響成本的各種因素進行分析,找出產生事件、不符合和成本升高的主要原因,并采取適當?shù)募m正和糾正措施,以消除這些原因。此外,成本分析活動還應包括發(fā)現(xiàn)、認識和研究成本發(fā)生和構成的規(guī)律以及成本的發(fā)展趨勢。
●為了證實成本管理體系的適宜性和有效性,評價降低成本和成本管理體系持續(xù)改進的需求,組織應確定、收集和利用適當?shù)某杀拘畔?并選擇和采用適當?shù)姆椒ㄟM行成本分析。組織應識別和確定用于分析的成本信息,這些信息可來源于組織內部監(jiān)視和測量活動、成本發(fā)生過程、與顧客和供方有關的過程以及組織外部市場、競爭對手和相關方等方面。組織應明確信息搜集的渠道、方法和頻次,并確保通過成本信息系統(tǒng)獲得所需成本信息。成本信息應是真實、準確、充分和適宜的。
●組織應對所搜集的成本信息進行分析,不僅有歸口部門的分析,相關的各部門和有關人員也需要開展分析。組織應識別、選擇和采用適當?shù)姆治龇椒?包括統(tǒng)計技術。成本分析的方法一般包括對比分析法、因素分析法和相關分析法等。
●對比分析法是根據(jù)實際成本水平與不同時期的成本水平或不同的成本指標進行對比,從而揭示成本差異和分析差異產生原因的一種方法。在對成本進行對比分析過程中常見的對比有:
――本期實際與本期計劃的對比,包括與預算和標準成本的對比;
――本期實際與上期實際的對比;
――本期實際與歷史同期最好水平的對比;
――本期實際與標桿實際水平的對比;
――本期實際與競爭對手實際水平的對比;
――本期實際與國內外同類型企業(yè)的先進水平的對比;
――本期實際與國際先進水平的對比。
通過對比分析,可以了解成本的升降變化情況及其發(fā)展趨勢和規(guī)律,找出差距、查明原因,采取進一步改進的措施。在進行對比分析時,應注意與對比對象的可比性,使對比的結果更能說明問題和更符合實際。
●因素分析法是將某一綜合問題或指標分解為若干相互關聯(lián)的因素,通過研究和測定這些因素判定出對這一綜合問題或指標的影響程度的一種分析方法。在成本分析中采用因素分析法,就是將構成成本的各個因素進行分解,測定每個因素對成本計劃完成情況的影響程度,并分析其原因,采取進一步改進的措施。如影響材料成本差異的因素可能存在供方選擇、采購質量、采購價格、材料檢驗和試驗、材料發(fā)放和領用、消耗定額或標準成本、工藝加工方法、人員操作技能等因素。組織應采用因素分析法對這些因素進行深入地分析,就能找到真正原因和判定這些原因的影響程度。
●相關分析法是在分析某個問題或指標時,將與該問題或指標相關的其他問題或指標進行對比,分析其相互關系或相關程度的一種分析方法。一個組織經濟指標是很多的,也可以說是一個指標體系,在這個指標體系中,指標之間存在著一定的相互關系,如果一個指標發(fā)生了變化,受其影響的其他相關指標也能隨之發(fā)生變化。例如產品產量的變化,會引起產品成本和銷售收入的變化;而產品成本和銷售收入的變化,又會引起利潤的變化等。利用相關分析的方法,可以找出相關指標之間規(guī)律性的聯(lián)系,研究如何降低成本,達到為成本管理服務的目的。
●通常情況下,上述三種成本分析的方法是同時存在的,如進行對比分析后,對找出的差距、差異或不足,采用因素分析法分析這些差距或不足是哪些因素影響的,這些因素之間又存在著什么關系,需要用相關分析法進行分析等。
●必要時組織應編制成本分析指導書和統(tǒng)計技術應用指導書,對成本分析的方式、方法、時機和頻次以及統(tǒng)計技術的應用等做出規(guī)定,以確保成本分析的有效性。
●成本分析的輸出應提供與以下方面有關的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預防措施的機會;
d)成本計劃的完成情況和結果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
●成本分析的記錄和報告應予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
成本分析為9.3.2預防和糾正措施和9.3.3提高成本因素改進提供輸入。
第2篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產品成本設計更改
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產品成本設計更改
6.2.5產品成本設計更改
標準條文
在產品成本設計和設計結果實施的過程中可能存在設計更改的需求,組織應識別和實施這些更改,并確保設計更改得到評審、驗證、確認和批準以及相關文件得到修改和相關人員獲得已更改的信息。
由設計更改所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產品成本設計的更改對產品成本是否滿足要求有直接影響。因此,組織應對產品成本設計的更改予以控制。本要素條款給出了產品成本設計更改的控制要求。
理解要點
●產品成本設計的更改包括設計過程中的更改(如對設計評審、核算、驗證或確認的設計結果的更改)和設計輸出文件實施過程中的更改,組織應識別和確定這些更改的需求,并實施這些更改。
●組織在實施設計更改時,應對設計更改進行評審、核算、驗證和確認。但應根據(jù)更改范圍的大小、重要性的不同,決定是否采取評審、核算、驗證或確認及其適當?shù)淖龇ā?/p>
●組織在實施設計更改時,應確保相關文件得到修改,如成本計劃、資源預算等。
●在確認合理可行的基礎上,更改在實施之前應得批準。
●設計更改后,組織應將設計更改的信息及時傳達到相關部門和相關執(zhí)行人員,確保他們知道和獲得已更改的信息。
●由設計更改所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
產品成本設計的更改是一下要素條款的輸入和依據(jù):
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求應用標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:應用
標準條文
本標準規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于不同類型、不同規(guī)模和提供不同產品的組織。
本標準可作為組織成本管理的依據(jù)和最高管理者評價組織成本管理業(yè)績的依據(jù)。同時也是第三方審核評價組織成本管理能力的依據(jù)。
本標準也適用于需要向顧客提供成本和成本管理能力信任的組織。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標準的適用范圍和用途。
理解要點
●cca2102:2008標準規(guī)定的所有要求都是通用的,不針對某一具體行業(yè),適用于各種類型(如:制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)),不同規(guī)模(如:員工的多少、產值的高低、占地和建筑面積的大小)和提供不同產品(如:硬件、軟件、流程性材料和服務)的組織。
●cca2102:2008標準可作為組織向其內部(如:董事會、最高管理者)和外部(如:顧客、相關方)證實成本管理能力和業(yè)績的依據(jù)。同時,也是第三方(如:cca中國成本協(xié)會)審核評價組織成本管理能力的依據(jù)。組織可將本標準視為內部和外部在成本管理方面對組織提出的系統(tǒng)要求。
●當顧客對產品成本有要求時,組織為提供信任可以采用本標準向顧客證實自己滿足產品成本要求的能力。
第4篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系負責人標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本管理體系負責人
標準條文
最高管理者應任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負責人,無論該人員在其他方面的職責和權限如何,至少應具有并履行以下方面的職責和權限:
a)確保按本標準要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負責;
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進的需求;
c)確保在整個組織內提高成本意識和更新成本理念;
d)主持成本改進工作,帶領成本工程師們持續(xù)改進成本水平;
e)確保與成本管理體系有關事宜的外部溝通。
目的和意圖
成本管理體系負責人是指揮和控制成本管理體系并對成本管理體系的有效性負有領導責任的高層管理人員。由于最高管理者(總經理)是組織的行政一把手,組織的方方面面的工作都要靠他來領導、指揮和協(xié)調,有些工作還要自己親自去做,這樣就顯得精力不夠,有時也忙不過來,況且成本管理體系又是一個龐大的系統(tǒng)工程,如果最高管理者親自來抓,可能會有些困難;那么,作為一把手還不能不抓成本工作,為了解決這一矛盾,最高管理者要任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負責人,以代表最高管理者來指揮和控制組織的成本管理體系。本要素條款規(guī)定了成本管理體系負責人的職責和權限。
理解要點
●成本管理體系負責人應由最高管理者任命或指定。最高管理者應任命或指定一名人員為成本管理體系負責人,不能指定多人;
●成本管理體系負責人應具備以下基本條件:
――有一定的領導能力和管理經驗并能勝任工作。
――成本管理體系負責人應理解最高管理者為什么要任命或指定自己為成本管理體系負責人。
――被任命或指定的成本管理體系負責人必須是組織的高層管理人員。
●組織的高層管理人員是具有指揮和控制的職責和權限,并負有領導責任的高層管理者,一般包括:
――總經理;
――副總經理;
――總會計師或財務總監(jiān);
――總成本師或成本總監(jiān);
――總工程師;
――總質量師或質量總監(jiān)。
(不限于此)
●由于組織的性質、模式和經營方式不同,高層管理人員的崗位名稱也就不同,如總經理,有的組織稱為ceo首席執(zhí)行官,還有的組織稱為總裁。
●成本管理體系負責人不一定是專職的,無論該人員在其他方面的職責和權限如何,至少應具有并履行以下方面的職責和權限:
a)確保按本標準要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負責;
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進的需求;
――組織的成本管理體系的業(yè)績主要體現(xiàn)在:成本方針和成本目標的制定和實現(xiàn)情況、成本管理體系的策劃和建立、成本管理體系的實施和保持、成本方針和成本目標的實現(xiàn)、成本水平的降低和保持、低成本運營的實現(xiàn)、顧客滿意度的不斷增強、差異化的形成、市場集聚和成本領先等競爭力的提升、員工成本意識和能力的提升以及成本理念的更新等方面。(不限于此)
――改進的需求包括成本管理體系改進、成本發(fā)生過程改進和成本水平改進的需求。
c)確保在整個組織內提高成本意識和更新成本理念;
――成本管理體系負責人應營造一個有利于提高成本意識的氛圍和推動成本意識的管理,確保全體人員在成本方面都能意識到降低成本和低成本運營的重要性和所從事活動的關聯(lián)性以及如何才能為實現(xiàn)成本目標做出貢獻。
――成本理念是指人們對成本的看法、觀點和信念。
d)主持成本改進工作,帶領成本工程師們持續(xù)改進成本水平;
e)確保與成本管理體系有關事宜的外部溝通。如與顧客、供方、政府、協(xié)會的溝通和與第三方認證機構的溝通等。
與其他要素條款間的相互關系
組織、指揮、監(jiān)督和控制其他體系要素的實施是成本管理體系負責人的職責。
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測量裝置控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:監(jiān)視和測量裝置控制
8.5監(jiān)視和測量裝置控制
標準條文
為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應:
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進行校準或檢定;
c)標識校準或檢定狀態(tài),以防止非預期使用;
d)得到正確的使用、調整和維護。
監(jiān)視和測量裝置校準、檢定和維護的記錄應予以保持(見4.3.4)。
當計算機軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時,應確認其滿足預期用途的能力,確認應在初次使用前進行,必要時再確認。
目的和意圖
監(jiān)視和測量裝置直接影響監(jiān)視和測量結果的正確性和作業(yè)的有效性。本要素條款規(guī)定了監(jiān)視和測量裝置控制的要求。
理解要點
●監(jiān)視和測量裝置是指為實現(xiàn)監(jiān)視和測量過程所必須的監(jiān)視和測量儀器、軟件、測量標準、標準物質或輔助設備或它們的組合。在測量過程中,測量設備用來確定量值。監(jiān)視的結果可能要依據(jù)測量確定的量值來判斷,測量過程可能為監(jiān)視過程提供數(shù)據(jù)依據(jù),作為監(jiān)視設備也可能存在不斷的測量過程,所以監(jiān)視設備在測量的狀態(tài)下又屬于測量設備。
●組織應對以下用于識別提高成本因素、成本動量控制、成本發(fā)生過程控制和業(yè)績測量目的的監(jiān)視和測量裝置進行控制:
――計量器具(如:各種長度的、質量的、溫度的等計量器具和裝置、計數(shù)器等);
――比較用的標準物質;
――各種儀器儀表;
――自制量具;
――檢驗和試驗設備;
――用于測量的計算機軟件
――與成本有關的監(jiān)視裝置(如:數(shù)量監(jiān)視裝置)。
●為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應:
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進行校準或檢定;
――必要時,組織應編制形成文件的測量設備的校準或檢定計劃,其內容包括:校準或檢定的職責和權限、校準或檢定周期、自行校準或外部檢定、送檢時機和進度安排、測試方法、標識和可追溯性、對校準或檢定證據(jù)的要求等;
――測量設備的校準或檢定應在適當?shù)臈l件下進行,對于關鍵的校準或檢定,組織可編制校準或檢定的程序,并按程序對設備進行校準或檢定;
――已建立國際或國家測量基準的,應按國家有關規(guī)定進行校準或檢定。無國際或國家測量基準的,組織應自行建立校準或檢定規(guī)范(包括校準或檢定的項目、方法、設備、周期、條件和合格標準等),實施校準或檢定并予以記錄;
――當委托外部檢定時,應評價其供方的量值傳遞是否滿足國家或國際標準。
c)標識校準或檢定狀態(tài),以防止非預期使用;
――為了確保監(jiān)視和測量裝置是否處于校準狀態(tài)得到識別,組織應標識其校準狀態(tài),防止誤用不符合的監(jiān)視和測量裝置;
――校準狀態(tài)標識應能表明當前的校準狀態(tài);
――校準狀態(tài)標識應清晰、位置明顯和易于識別。
d)得到正確的使用、調整和維護。
――監(jiān)視和測量裝置在使用時,可能需要進行調整或再調整,組織應對這種調整進行控制,防止調整時偏離校準狀態(tài),必要時,編制指導書,并由有資格的操作人員進行操作,以確保調整在受控的狀態(tài)下進行;
――在搬運、日常使用和貯存等過程中,組織應采用適宜的手段(如采取有效的防護措施、提供適宜的貯存條件等)對監(jiān)視和測量裝置進行維護,防止其損壞或失效;
――必要時,制定相關的管理制度,對維護的方式、方法、頻次、約束條件、責任人等進行規(guī)定,為監(jiān)視和測量裝置的維護提供依據(jù)。
――當發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量裝置不符合要求時(如失準或損壞),應對該設備此前測量結果的有效性進行評價、并做好記錄。同時應采取必要的措施,如校準、修理或報廢等,并保持相應的記錄。
●監(jiān)視和測量裝置校準、檢定和維護的記錄應予以保持(見4.3.4)。
●當計算機軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時,應確認其滿足預期用途的能力,確認應在初次使用前進行,必要時再確認。確認通常參照功能測試的方式進行。組織應保持確認的證據(jù),以證明其是適宜的。
與其他要素條款間的相互關系
監(jiān)視和測量裝置控制為以下要素條款的實施提供保證:
――6.2產品成本設計;
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求文件標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:文件
4.3.1總則
標準條文
組織應以適當?shù)拿浇?如:紙或電子形式等)建立并保持成本管理體系文件,這些文件包括:
a)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃;
b)成本管理手冊;
c)本標準所要求的程序文件;
d)規(guī)定成本水平的文件;
e)為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件;
f)本標準所要求的成本記錄。
對上述這些文件的建立應切實考慮成本控制和成本保證的必要性,文件的數(shù)量應盡可能少。
注1:本標準出現(xiàn)“文件化的程序”之處,即要求組織建立該程序,形成文件并加以實施和保持。
注2:文件是高附加值的知識產權,編寫成本管理體系文件是成本管理高增值的活動,體系文件作為一種軟實力,并不是提高成本因素,而是成本優(yōu)勢。
目的和意圖
成本管理體系文件是成本管理體系運行和實施的依據(jù)。本條款規(guī)定了成本管理體系文件的范圍、層次結構和制定這些文件的要求。
理解要點
●文件(cca2101:2008第2.8.1條)是信息及其承載媒體。文件可以是紙張、計算機磁盤、光盤或其他電子媒體,照片或標準樣品,或他們的組合。在成本管理體系中,文件是策劃的結果,是成本管理的行為準則和活動的依據(jù),它能夠指導和促進成本管理與控制活動的健康發(fā)展,是組織有效實施成本管理的前提條件和必要手段。組織應建立和保持成本管理體系文件,這些成本管理體系文件包括:
a)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃是描述成本戰(zhàn)略和實現(xiàn)成本戰(zhàn)略的文件。
b)成本管理手冊;
――成本管理手冊(cca2101:2008第2.8.3條)是指規(guī)定組織成本管理體系的文件。
注1:為了適應組織的規(guī)模和復雜程度,成本管理手冊在其詳略程度和編排格式方面可以不同。
注2:成本管理手冊可稱為“成本手冊”或“成本控制手冊”。
――成本管理手冊是組織依據(jù)cca2102:2008標準的要求,并針對組織的性質、規(guī)模、產品或服務的特點而編制的成本管理體系總體性描述文件,是組織實施和保持成本管理體系的依據(jù),同時也是評價組織成本管理有效性的重要依據(jù)。通過成本管理手冊可以向全社會及相關方展示組織的成本管理意圖和宗旨,證實成本管理體系的存在和運行情況。
――成本管理手冊規(guī)定了成本管理體系的基本結構和成本管理體系過程的基本要求及其相互關系,是組織實施和保持成本管理體系的綱領性文件和法規(guī)性文件。
――成本管理手冊作為組織向內部和外部提供成本管理體系整體信息的文件,可以描述和覆蓋成本管理體系活動的要點,但不能描述成本管理體系活動的細節(jié);成本管理手冊可以引用程序,但不能被程序所替代。
――成本管理手冊必須經組織的最高管理者批準發(fā)布,全體人員要認真學習、領會,并堅決貫徹執(zhí)行。
c)本標準所要求的程序文件;
――程序(cca2101:2008第2.5.6條)是為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。程序可以形成文件,也可以不形成文件。當程序形成文件時稱為書面程序或形成文件的程序或文件化的程序。含有程序的文件可稱為程序文件。
――程序文件屬于成本管理體系中的第二個層次文件,是組織實施成本管理體系并規(guī)范組織成本管理行為的重要管理文件,也是成本管理手冊的支持性文件,與手冊相比,程序文件更為具體的規(guī)定了實施成本管理工作的程序、方法和要求。成本管理體系程序文件是為進行成本管理活動或過程所規(guī)定的途徑。這個途徑應該是組織從事成本管理活動或過程的最簡潔和最有效的,任何煩瑣和復雜的程序都不是成本管理體系所期望的。
――成本管理體系程序文件的內容一般包括:目的、范圍、職責和權限、工作或活動程序、支持性文件和形成的記錄等。
d)規(guī)定成本水平的文件;
――規(guī)定成本水平的文件通常包括:成本目標、成本計劃和成本動量標準等。
――成本目標一般規(guī)定在成本管理手冊中;成本計劃(cca2101:2008第2.8.4條)是指規(guī)定計劃期內成本水平的文件。成本動量標準(cca2101:2008第2.8.9條)是指闡明成本動量要求的文件。
――規(guī)定成本水平的文件屬于成本管理體系中的第三個層次文件,是組織成本發(fā)生和所要達到的成本水平的依據(jù),是規(guī)范組織成本發(fā)生行為的重要管理文件,也是成本管理手冊的支持性文件。
e)為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件;
――為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件通常包括:流程和作業(yè)標準、成本改進方案、成本放行的準則、選擇、評價和認定供方的準則等。
――為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件,屬于成本管理體系中的第三個層次文件,是組織控制成本發(fā)生過程的依據(jù),是規(guī)范組織成本發(fā)生過程和行為的重要管理文件,也是成本管理手冊的支持性文件。
f)本標準所要求的成本記錄。
――記錄(cca2101:2008第2.8.6條)是指闡明所取得的結果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。
――本標準所要求的成本記錄(見cca指南)。
●上述這六類成本管理體系文件分為三個層次(見下圖)。即第一層為成本管理手冊,其目的是按規(guī)定的成本戰(zhàn)略方針和目標以及適用的標準描述成本管理體系,是成本管理體系的綱領性文件;第二層為成本管理體系程序文件,其目的是描述為實施成本管理體系要素所需要的各職能部門的活動,是提供如何完成活動的一致信息的文件;第三層為其他操作性的成本控制文件。
成本管理體系文件層次
●在確保成本發(fā)生過程得到控制的條件下,文件的數(shù)量應盡可能少,以防止提高管理成本。組織所建立的成本管理體系是一個文件化的成本管理體系。這個文件化的成本管理體系其文件是大量的,這就給成本管理帶來了一定的難度,特別是文件管理。為了降低管理的難度和管理的成本,所以成本管理體系要求文件必須盡可能少。
●組織在實施成本管理的過程中不是說所有的活動(問題)都用文件加以規(guī)定,如果當沒有文件就不能控制和保證成本時,那么組織就應考慮建立文件,并用文件進行控制;如果當沒有文件也能控制和保證成本時或不影響成本水平時,那么組織就可以不建立這個文件。也就是說對組織的某項活動當人員意識和能力能夠保證成本時,組織可以不建立文件。所以,組織
不應將所有的活動(問題)都用文件來控制。
●對上述這六類成本管理體系文件應切實考慮成本控制的必要性。
●本標準出現(xiàn)“文件化的程序”之處,即要求組織建立該程序,形成文件并加以實施和保持。本標準所要求形成的程序文件一般有:
――《文件控制程序》;
――《記錄控制程序》;
――《產品成本設計控制程序》;
――《成本計劃控制程序》;
――《資源預算控制程序》;
――《成本風險控制程序》;
――《成本核算控制程序》;
――《成本管理體系審核控制程序》;
――《不合格控制程序》;
――《預防和糾正措施控制程序》;
――《提高成本因素控制程序》。
●文件是高附加值的知識產權,編寫成本管理體系文件是成本管理高增值的活動,體系文件作為一種軟實力,并不是提高成本因素,而是成本優(yōu)勢。
●文件的作用和價值。文件的價值是傳遞信息、溝通意圖、統(tǒng)一行動。在成本管理體系中的職責控制、文件控制、記錄控制、成本動量控制、作業(yè)控制、成本風險控制、資源預算控制、成本計劃控制、成本放行控制、成本核算控制、體系審核控制、不合格控制、糾正和預防措施控制、提高成本因素控制等方面,使用文件均具有動態(tài)的高增值的作用,適宜的文件具有以下具體用途:
――提供產品成本水平的依據(jù)。
――提供成本發(fā)生過程的依據(jù)。
――提供評價成本管理體系有效性和持續(xù)的適宜性的依據(jù)和/或證據(jù)。
――提供降低成本和保持成本水平的依據(jù)。
――提供保持可追溯性、糾正和預防措施的依據(jù)和/或證據(jù)。
――提供適宜的培訓。
――滿足要求和成本持續(xù)改進。
與其他要素條款間的相互關系
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：流程和作業(yè)標準
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:流程和作業(yè)標準
流程和作業(yè)標準
標準條文
組織應根據(jù)成本動量標準的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標準,并確保:
a)流程和作業(yè)得到識別和定義;
b)流程和作業(yè)實施的過程和要求得到規(guī)定;
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標準保持一致;
d)必要時,得到測試和驗證,以確認其有效性和穩(wěn)定性;
e)發(fā)布前得到評審和批準并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標準時應定期組織評審,評審的結果可能導致調整或修改標準的情況。組織應識別和實施這些調整或修改需求,并確保相關文件得到修改和相關人員獲得已變更的信息。由調整或修改所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定流程和作業(yè)標準是為了規(guī)范流程和作業(yè),更好地控制成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮過程能力,實現(xiàn)預期的成本水平。
本要素條款給出了制定流程和作業(yè)標準的要求。
理解要點
●流程和作業(yè)標準是規(guī)范流程和作業(yè)的文件。組織應根據(jù)成本動量標準的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標準,并確保:
a)在標準中應識別和定義流程和作業(yè),如生產一種產品都需要哪些作業(yè),他們的生產順序是怎樣的;
b)在標準中應規(guī)定流程和作業(yè)實施的過程和要求(流程和作業(yè)應該如何實施);
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標準保持一致;
d)必要時,對流程和作業(yè)進行測試和驗證,以確認其有效性和穩(wěn)定性;
e)流程和作業(yè)標準在發(fā)布前應得到評審和批準并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
●組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標準時應定期組織評審,評審的結果可能導致調整或修改標準的情況(見4.3.3)。組織應識別和實施這些調整或修改需求,并確保相關文件得到修改和相關人員獲得已變更的信息。由調整或修改所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
●流程和作業(yè)標準也是組織其他管理(如生產管理、質量管理和人力資源管理等)的基礎工作。
與其他要素條款間的相互關系
本條款支持6.4成本動量標準條款。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本核算標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本核算
8.3.2成本核算
標準條文
組織應對成本核算過程進行策劃,并采用適宜的成本核算方法對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量,這些測量應包括:
a)成本目標實現(xiàn)程度的測量;
b)成本計劃實施結果的測量;
c)產品成本設計結果的測量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產生的浪費和損失的測量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實施結果的測量(見9.3.3和9.3.2)。
組織應建立、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施成本核算的策劃、原則、范圍、內容、時機、頻次、方法、所依據(jù)的準則、計算口徑、計算公式、職責和權限以及記錄、報告和評審所需的控制。
為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當成本核算的結果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時,應采取適當?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
由核算所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本核算的正確與否,直接影響企業(yè)的成本預測、計劃、分析、考核和改進等控制工作,同時也對企業(yè)的成本決策和經營決策的正確與否產生重大影響。成本核算過程,是對企業(yè)生產經營過程中各種耗費如實反映的過程,也是為更好地實施成本管理進行成本信息反饋的過程,通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預算和成本計劃的執(zhí)行情況,反映成本水平,對成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進行檢查和測量,評價成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進行持續(xù)改進。因此,成本核算對企業(yè)成本計劃的實施、成本水平的控制和目標成本的實現(xiàn)起著至關重要的作用。本要素條款給出了成本核算控制的要求。
理解要點
●成本核算(cca2101:2008標準第2.11.2條)是指在生產和服務提供過程中對所發(fā)生的費用進行歸集和分配并按規(guī)定的方法計算成本的過程。成本核算是成本管理工作的重要組成部分。成本核算主要以會計核算為基礎,以貨幣為計算單位。做好計算成本工作,首先要建立健全原始記錄;建立并嚴格執(zhí)行材料的計量、檢驗、領發(fā)料、盤點、退庫等制度;建立健全原材料、燃料、動力、工時等消耗定額;嚴格遵守各項制度規(guī)定,并根據(jù)具體情況確定成本核算的組織方式。通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預算和成本計劃的執(zhí)行情況以及成本目標的實現(xiàn)情況,真實反映成本水平,并對成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進行檢查和測量,評價成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進行持續(xù)改進。
●組織應對成本核算過程進行策劃,并采用適宜的成本核算方法對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量,這些測量應包括:
a)成本目標實現(xiàn)程度的測量;
b)成本計劃實施結果的測量;
c)產品成本設計結果的測量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產生的浪費和損失的測量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實施結果的測量(見9.3.3和9.3.2
●組織應采用以下核算方式對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量:
――業(yè)務核算。業(yè)務核算(cca2101:2008標準第2.11.4條)是指在經濟活動的數(shù)量方面從業(yè)務技術的角度進行定量考核和計算的過程。如對鋼鐵公司爐前工人一年需要多少套工作服進行核算,對銷售人員一年打了多少個銷售電話進行核算等。業(yè)務核算一般由主管部門的業(yè)務人員進行。業(yè)務核算通常采用實物量為計算單位。
――統(tǒng)計核算。統(tǒng)計核算(cca2101:2008標準第2.11.5條)是指在經濟活動和經濟現(xiàn)象的數(shù)量方面通過統(tǒng)計的方法進行定量考核和計算的過程。如鋼鐵公司爐前工人一年的工作服消耗量占全公司工作服消耗量的比重,銷售人員打電話的數(shù)量占全公司電話數(shù)量的比重等。統(tǒng)計核算一般由主管統(tǒng)計工作的部門或人員進行。統(tǒng)計核算通常采用實物量和價值量為計算單位。
――會計核算。會計核算(cca2101:2006標準第2.11.3條)是指在經濟活動的數(shù)量方面通過會計的方法進行定量考核和計算的過程。如對鋼鐵公司爐前工人一年消耗了多少錢的工作服進行核算,對銷售人員一年打了多少錢的銷售電話進行核算等。會計核算一般由財務會計部門或人員進行。會計核算主要以貨幣為計算單位。
●組織應建立、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施成本核算的策劃、原則、范圍、內容、時機、頻次、方法、所依據(jù)的準則、計算口徑、計算公式、職責和權限以及記錄、報告和評審所需的控制。并按規(guī)定的要求和遵循成本核算原則實施成本核算,以確保成本核算過程在受控的狀態(tài)下進行。
●為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當成本核算的結果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時,應采取適當?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
●由核算所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
●成本核算的方法很多,除職能基礎成本核算(傳統(tǒng)核算)外,還包括abc作業(yè)成本法和sc標準成本法等核算方法,組織應根據(jù)自身管理和控制的實際需要選擇適宜的成本核算方法,在選擇核算方法時應注意實施的復雜程度和核算結果的準確性以及是否滿足適用的法律法規(guī)(如國內和國際會計準則等)要求。當組織改變成本核算的方法時應相應修改《成本核算控制程序》的內容,防止成本核算過程失去控制。如需要時,組織成本核算方法的改變還應得到稅務部門的書面批準,以滿足法律法規(guī)的要求。
●采用成本核算軟件進行成本電算化的組織應對計算機軟件的能力進行確認,確保其能力滿足要求,保證成本核算結果的正確性和準確性。
●組織應具備一定的成本道德,在成本核算的過程中應確保成本數(shù)據(jù)的客觀和準確。
與其他要素條款間的相互關系
成本核算為以下要素條款提供成本測量信息:
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產品成本設計;
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――8.4成本管理體系審核;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：流程和作業(yè)控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:流程和作業(yè)控制
流程和作業(yè)控制
7.2.1總則
標準條文
組織應對產生成本動量的流程和作業(yè)進行控制,并確保:
a)針對成本動量標準制定流程和作業(yè)標準;
b)流程和作業(yè)有能力滿足成本動量標準的要求和其他要求;
c)提供必要的方法、技術、裝置和手段控制成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性;
d)與流程和作業(yè)相關的人員得到培訓(見4.5.2);
e)持續(xù)改進流程和作業(yè)的有效性。
注:除成本動量標準外的其他要求通常包括:質量、安全、環(huán)境、現(xiàn)場、貯存、生產和服務提供等要求。
目的和意圖
流程和作業(yè)是成本動量源,是資源消耗的地方,對流程和作業(yè)進行控制是控制資源(動量)消耗的根本。本要素條款給出了對流程和作業(yè)進行控制的總體要求。
理解要點
●成本動量(cca2101:2008標準第2.7.5條)是指決定和驅動某種過程的資源消耗水平的可變量。成本動量通常應包括:
――資源動量(資源消耗的數(shù)量);
――價格動量(某種資源的單位價格);
――作業(yè)動量(單位流程中的作業(yè)數(shù)量);
――業(yè)務動量(從事單位業(yè)務的次數(shù));
――時間動量(時間消耗量);
――距離動量(距離的長短);
――產出動量(產出的數(shù)量);
――質量動量(不合格品的數(shù)量);
――費用動量(費用消耗數(shù)量);
――流程動量(流程的數(shù)量)。
組織應對產生上述這些成本動量的流程和作業(yè)進行控制,并確保:
a)針對成本動量標準制定流程和作業(yè)標準;
b)流程和作業(yè)有能力滿足成本動量標準的要求和其他要求(除成本動量標準外的其他要求通常包括:質量、安全、環(huán)境、現(xiàn)場、貯存、生產和服務提供等要求);
c)提供必要的方法、技術、裝置(包括動量裝置7.2.3)和手段控制成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性(成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性是系統(tǒng)和過程能力的具體體現(xiàn));
d)與流程和作業(yè)相關的人員得到培訓(見4.5.2),包括管理人員、工程技術人員和操作人員。
e)持續(xù)改進流程和作業(yè)的有效性,使流程和作業(yè)更加先進。流程改善可包括取消流程、合并流程、重排流程、簡化流程,也包括流程革新、流程創(chuàng)新和流程標桿等方面;作業(yè)改善可包括作業(yè)動量的改善、作業(yè)識別和分析、作業(yè)消除(消除非增值作業(yè))、作業(yè)選擇、作業(yè)減少、作業(yè)共享等方面。
與其他要素條款間的相互關系
本條款對以下要素條款起指導作用:
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.2.3成本動量裝置控制。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本策劃
6.3成本策劃
6.3.1總則
標準條文
組織應對設計輸出的成本水平的實現(xiàn)過程進行策劃,并確定:
a)成本目標和成本計劃;
b)如何實現(xiàn)成本目標的過程和途徑;
c)為實現(xiàn)成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進過程;
f)為證實成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
策劃時應識別成本指標間的經濟關系和邏輯關系,并確保這些關系的正確性。
策劃的結果應形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
由策劃所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本策劃是成本管理的一部分,致力于制定成本目標并規(guī)定必要的運行過程和提供相關資源以實現(xiàn)成本目標。本要素條款給出了成本目標的總體要求,其目的是使組織通過策劃活動來保證預期的成本水平的實現(xiàn)。
理解要點
●成本策劃包括成本管理體系策劃和成本水平策劃兩個部分,成本管理體系策劃(見4.6),本要素條款主要是對成本水平策劃的控制。
● 成本水平策劃的內容一般包括如何制定、執(zhí)行和考核動量標準或標準成本的策劃;如何建立、執(zhí)行和檢查資源預算的策劃;如何編制、執(zhí)行和檢查成本計劃的策劃;如何降低和保持成本水平的策劃;如何分析和評價成本水平的策劃等(不限于此)。
●科學合理的成本水平是設計出來的,如何實現(xiàn)設計輸出的成本水平,是成本策劃的主要任務。因此,組織應對設計輸出的成本水平的實現(xiàn)過程進行策劃,并確定:
a)成本目標(見6.3.2和成本計劃(見6.3.6);
――成本目標包含目標成本的概念,即某項成本的目標成本。對目標成本的確定,通常有兩種方法:一是通過實際成本來確定目標;二是先確定目標,之后再按目標要求進行成本設計。本標準倡導并支持第二種方法。
――成本計劃是實現(xiàn)成本目標的手段和保證,通常情況下一個較長時期成本目標需要通過階段性的成本計劃來實施。
b)如何實現(xiàn)成本目標的過程和途徑;
c)為實現(xiàn)預期的成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進過程;
f)為證實成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
●組織在進行成本策劃時應識別、確定和處理好成本指標間的經濟關系和邏輯關系,并確保這些關系的正確性。
●成本策劃的結果應形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
●由成本策劃所引起的任何記錄應予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關系
成本策劃是以下要素條款有效實施的重要的輸入:
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量;
――9.2成本分析;
――9.3持續(xù)改進。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求職責和權限標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:職責和權限
標準條文
最高管理者應確保組織的各職能和層次以及對成本有影響的從事管理、執(zhí)行、核算和驗證工作的人員的職責和權限得到規(guī)定、理解、溝通和履行。
目的和意圖
為了在成本和成本管理方面明確分工、落實責任和協(xié)調工作,以便有效地運行和保持成本管理體系,實現(xiàn)成本目標,本要素條款規(guī)定了職責和權限的要求。
理解要點
●最高管理者應規(guī)定組織各職能(與成本和成本管理有關的職能部門,如生產主管部門、財務主管部門和采購主管部門等)和層次(與成本和成本管理有關的層次,如公司、工廠、車間和班組等)的職責和權限。
●最高管理者應規(guī)定對成本有影響的人員的職責和權限。對成本有影響的人員包括:
――管理人員。管理人員是指能代表組織立法和檢查執(zhí)法情況的人員。如:總經理、副總經理、財務總監(jiān)(總會計師)、部門經理和部門職能人員等。
――執(zhí)行人員。執(zhí)行人員是指不能代表組織立法,只是執(zhí)行文件的人員。如:設計人員、采購人員和操作人員等。
――核算人員。核算人員是指從事業(yè)務核算、統(tǒng)計核算和會計核算等核算工作的人員。
――驗證人員。驗證人員是指從事判定成本和成本管理有效性的工作的人員。如:成本管理體系審核人員、審計人員、檢查人員和計量人員等。
上述人員往往具有獨立行使職權的功能。組織各職能和層次內的崗位和編制設置的確定(定崗定編),是規(guī)定各類人員職責和權限的基礎和依據(jù)。
●各職能、層次和各類人員職責和權限的規(guī)定,應盡可能充分,不留盲點和死角。職責和權限的規(guī)定應形成文件,并予以保持。已規(guī)定的職責和權限,最高管理者應確保在組織內得到理解、溝通和履行。
●對已規(guī)定的職責和權限進行溝通是為了:
――使各職能、層次和各類人員了解成本管理的組織機構和職能;
――使各職能、層次和各類人員清楚地知道自己在成本和成本管理方面的職責和權限;
――明確與其他職能、層次和人員的相互關系;
――明確各項活動間的接口;
――成本和成本管理的有效性。
●對已規(guī)定的職責和權限進行溝通的方式可以是會議、培訓、文件或口頭傳達等。
●落實職責和權限的基本原則:
――誰的“孩子”誰抱走;
――誰的“山頭”誰來守。
●組織可采用成本考核、成本否決或成本激勵等手段來確保職責和權限得到充分履行。
●成本管理職責涉及成本管理體系全部要素,通常包括:
――制定和實施成本戰(zhàn)略和實現(xiàn)成本戰(zhàn)略規(guī)劃;
――制定和實施成本方針和成本目標;
――規(guī)定和落實成本職責和權限;
――改善或保持成本水平的策劃;
――作業(yè)管理和作業(yè)流程的策劃;
――文件和記錄;
――建立和實施成本動量標準、標準成本、制度、方法等成本管理基礎工作;
――編制和實施資源預算和成本計劃;
――按照成本計劃的要求采取作業(yè)技術和活動;
――根據(jù)成本損失的程度系統(tǒng)地、連續(xù)地應用控制方法,在為組織增加更多的效益方面改進過程的有效性和效率;
――盡可能地控制成本風險、降低成本,節(jié)省資源,使利潤最大化,以滿足組織和顧客的期望;
――開展成本核算,測量成本水平;
――成本培訓和教育;
――成本放行;
――實施成本檢查(審核、審計)、體系審核、業(yè)績評價、成本分析和持續(xù)改進;
――實行成本否決和激勵。
(不限于此)
上述這些職責的落實,應由組織的最高管理者來推動,實施和履行這些職責涉及組織的全體人員。
與其他要素條款間的相互關系
職責和權限涉及所有其他的要素條款,是實施所有要素條款的根本保證。
第12篇 商業(yè)大廈管理成本測算管理費標準
商業(yè)大廈管理成本測算和管理費標準
1 物業(yè)管理費標準及傭金標準
根據(jù)**物業(yè)管理邀標文件提供的有關資料,通過項目實地考察和專業(yè)測算,**對本項目物業(yè)管理費標準確定為寫字樓和酒店人民幣2.80元/平方米月,商業(yè)裙樓人民幣3.00元/平方米月,每月合計人民幣18.82萬元。全年合計人民幣2283萬元(不包含能源費和房屋設備維護基金),管理處按照管理成本的10%提取傭金。
2 對物業(yè)管理處財務管理的認識
2.1 **一貫將'錢盡其用'作為物業(yè)管理中財務運作的控制原則,通過精確預算、嚴格執(zhí)行、杜絕浪費,力爭使業(yè)主所花的每一分錢都物有所值,以同樣的價錢提供更高檔的服務。
2.2 物業(yè)管理專業(yè)中財務管理應具有營銷財務的概念,即注重財務管理中額度、平衡、審核、建議等因素,使財務管理有效地推動物業(yè)管理工作的進行。
2.3 物業(yè)管理公司的重要特征之一就是具有物業(yè)管理財務預算和執(zhí)行能力。實行成本控制的前提是專業(yè)的物業(yè)管理預算。
2.4 成本控制原則不能以降低服務質量和用戶滿意度作為代價,用戶滿意永遠是最高原則。
3 管理處控制成本主要措施
3.1 合理安排維修基金的使用,保證**物業(yè)維修、改造工程良性運作。
3.2 通過精確的計算和合理的安排,制定有效的節(jié)能措施,降低物業(yè)運行公共能源費用,減少**的運行開支。
3.3**有著豐富的設備保養(yǎng)經驗,能自行組織力量實施設備的維護及大、中修改造,減少外包項目,有效降低了設備保養(yǎng)費用及運行費用。
3.4 加強員工培訓,發(fā)揮員工'一專多能'的作用,合理安排崗位,盡量減少人員。
3.5 采用成本倒算原則,制定切實可行的物業(yè)管理年度預算。在執(zhí)行預算過程中實行成本否決制,即預算中未列項目堅決控制或從簡。同時,采取員工參與、適當授權、數(shù)據(jù)評價、庫房挖潛等有效手段,使成本控制落實在物業(yè)管理全員、全要素、全過程中。
4 **物業(yè)管理有關費用測算
4.1 **管理費收入預測表(表1)
4.2 **管理費支出預測表(表2)
4.3 **管理費支出明細預測表(表3)
4.4 **管理處物資裝備表(表4)
4.5 **管理處固定資產、辦公用品裝備表(表5)
4.6 前期介入支出預測表(表6)
4.7 測算說明
a. 預算按建設部關于公共性服務收費費用構成范圍的有關規(guī)定及**招標文件指定服務項目測算(不包含能源費及房屋設備維護基金);
b. 預算參照**管理之相近辦公樓費用標準及z的有關規(guī)定、市場價測算;
c. 前期費用投入人民幣18.48萬作為開辦費,在管理費中分五年攤銷;物資裝備費用人民幣12.59萬元,固定資產投入人民幣11.56萬元由**投入,在管理費中分五年攤銷;
d. 管理處收取的管理費僅用于上述管理成本項目;特約性服務見《特約性服務收費標準》;
e. **在第一年處于設備維保期,預計設備保養(yǎng)費可比正常期有所減少,以上測算均以第一年度的開支為標準,正常年度的管理費標準可根據(jù)甲方要求與實際情況進行調整;
f. 按正常年度管理費開支測算,如果管理費收支有盈余,盈余部分將轉入下一年度作為儲備金;
g. 本預算未涉及項目由雙方協(xié)議商定。
**管理費收入測算表1(單位:萬元)
項目面積收費標準月收入年收入
寫字樓45,09572.80元/月/平方米12.63151.52
商業(yè)裙樓16,027.863.00元/月/平方米4.8157.70
停車場11,494.00室內車位214個,室外車位20個,室內60元/月,室外50元/月1.3816.61
合計72,617.4318.822283
**管理費支出預測表表2(單位:萬元)
序號項目計算依據(jù)月支出年支出
一工資福利53人,7人深圳公司派駐6.8181.73
二辦公費1.5718.79
三設施設備運行維保費3.7344.71
四環(huán)境管理費清潔、綠化、消殺3.0036.00
五固定資產折舊總額241500元,分五年攤銷0.404.83
六開辦費攤銷總額184800元,分五年攤銷0.313.70
七不可預見費(2%)以上六項總和的2%0.323.80
八管理者酬金(10%)以上七項總和的10%1.6119.36
九法定稅費(6%)收入的6%1.0512.65
合計18.82256
**管理費支出明細預測表表3(單位:萬元)
序號項目計算依據(jù)月支出年支出
一工資福利6.9683.50
1主任1人,工資標準4000元/月0.404.80
2副主任1人,工資標準3000元/月0.303.60
3部長4人,工資標準2000元/月0.809.60
4助理、工程師3人,工資標準1500元/月0.4540
5文員9人,工資標準1000元/月0.9010.80
6技術人員15人,工資標準700元/月1.0512.60
7安管員20人,工資標準500元/月1.0012.00
8福利費按月工資總額的14%0.698.23
9社會保險(養(yǎng)老,醫(yī)療,失業(yè),工傷),員工補貼按月工資總額的25%1.2314.70
二辦公費1.5718.79
1市內交通補助、差旅費3000元/月0.303.60
2通迅費電話費8×150元/月、通迅補貼1000元/月、網絡費按400元/月計0.263.12
3書報資料費、印刷費雜志、報刊、資料,500元/月,印刷費1000元/月0.151.80
4辦公用
品、低耗品1500元/月0.151.80
5辦公設備維護500元/月0.050.60
6服裝費管理人員每人1000元/年,維修人員600元/年,保安人員500元/年0.303.55
7業(yè)務招待費綜合測算1500元/月0.151.80
8辦公水電費每月用電1500元,每月用水500元0.202.40
9公眾責任險投保金額1000000元,費率1.2‰,全年1200元0.010.12
三設施設備運行維保費3.7344.71
1供配電系統(tǒng)保養(yǎng)維護材料費等共40000元/年0.334.00
2公共照明系統(tǒng)保養(yǎng)含節(jié)能燈、泛光燈及廣場燈更換等28000元/年0.232.80
3冷熱給排水系統(tǒng)保養(yǎng)冷熱給排水設施運行維護0.334.00
4消防安全及安全管理費0.384.61
(1)消防設施保養(yǎng)包括消防主機系統(tǒng)維護,管道、自動報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、聯(lián)動系統(tǒng)的保養(yǎng),按照0.5元/平方米年0.303.63
(2)器械及設施更換保安器械及停車場標識等設施的保養(yǎng)、更換0.050.60
(3)對講機管理費每部40元/月0.030.38
5智能化系統(tǒng)0.678.00
(1)信息智能化系統(tǒng)語音、數(shù)據(jù)線路保養(yǎng),衛(wèi)星電視接收系統(tǒng),大樓樓宇自控系統(tǒng)0.334.00
(2)安防智能化系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng),報警系統(tǒng),巡更系統(tǒng)0.081.00
(3)物業(yè)管理智能化系統(tǒng)計費系統(tǒng),停車場管理系統(tǒng)0.253.00
6空調系統(tǒng)保養(yǎng)含空調主機維護及水質處理0.4760
7電梯維護,年審按500元/臺月,年審核1000元/部年1.2314.70
8水池清洗、水質檢測費清洗1500元/次,檢測500元/次,每年兩次0.030.40
9自行車棚摩托車棚維護保養(yǎng)含停車架刷漆保養(yǎng)等估算2400元/年0.020.24
10公共設施零星維護圍墻,雨污水井清理、垃圾站箱、vi系統(tǒng)等日常零星維護綜合測算300元/月0.030.36
四環(huán)境管理費3.0036.00
1綠化(外包)包含人員、材料0.708.40
2清潔材料費(外包)包含人員、材料1.8021.60
3消殺費(外包)包含人員、材料0.151.80
4化糞池清理疏通費清理3000元/次,疏通2000元/次,每年二次0.081.00
5外墻清潔費按每年一次,0.8元/
第13篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：資源預算控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:資源預算控制
7.3資源預算控制
標準條文
組織應依據(jù)成本動量標準編制、實施和保持文件化的資源預算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施資源預算的范圍、時間、頻次、依據(jù)、內容、方法、職責和權限以及編制、評審、修訂、批準、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
作為資源配置和消耗準則的資源預算的內容至少應包括:
a)規(guī)定的計劃期內的產品產量和業(yè)務量;
b)計劃期內每種產品、每個項目或某種業(yè)務應消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計劃期內配置資源的方式、時機和頻次;
d)與成本放行過程的接口關系(見7.4)。
目的和意圖
資源預算是控制成本量(資源量)發(fā)生的依據(jù),是實現(xiàn)預期成本水平的必要條件和手段。對資源預算進行控制的目的就是為了更好地依據(jù)成本動量標準控制成本量,以保持成本量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了資源預算的控制要求。
理解要點
●資源預算是產量(業(yè)務量)與成本動量標準數(shù)量的乘積,是各種資源預期消耗量形成成本量的必要依據(jù),是實現(xiàn)預期成本水平的重要控制環(huán)節(jié)。
●組織應依據(jù)成本動量標準編制、實施和保持文件化的資源預算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應編制、實施和保持資源預算控制程序,并在程序文件中規(guī)定資源預算的范圍、時間、頻次、依據(jù)、內容、方法、職責和權限以及編制、評審、修訂、批準、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
●作為資源配置和消耗準則的資源預算的內容至少應包括:
a)規(guī)定的計劃期內的產品產量和業(yè)務量(包括服務提供);
b)計劃期內每種產品、每個項目或某種業(yè)務應消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計劃期內配置資源的方式、時機和頻次;
d)如何與成本放行過程進行接口。成本放行控制(見7.4)。
●資源預算的范圍不一定是所有資源,但必須是所有產品。
●資源預算的預算期可以是年度、半年度、季度和月份。
●資源預算的依據(jù)主要是生產計劃、服務提供計劃、成本動量標準、流程和作業(yè)標準。
●資源預算的職責和權限(見4.4)。
●資源預算的編制、評審、修訂、批準、發(fā)布(見4.3.3)。
與其他要素條款間的相互關系
本條款是7.4成本放行控制條款的依據(jù)。同時也支持6.3.2成本目標和6.3.3成本計劃條款的實現(xiàn)。
第14篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本戰(zhàn)略要求
5.1總則
標準條文
組織應制定、實施和保持文件化的成本戰(zhàn)略,以指導組織成本管理的整體運作。
成本戰(zhàn)略至少應包括以下方面的內容:
a)對使命、價值觀和遠景的描述;
b)成本戰(zhàn)略方向;
c)標桿瞄準、成本領先、成本優(yōu)勢和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
d)成本戰(zhàn)略目標。
成本戰(zhàn)略應是組織經營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,不應與其相違背或矛盾。
組織制定的成本戰(zhàn)略應是差異化和可驗證的,并在持續(xù)的適宜性和可行性方面得到批準、評審和更新(見4.3.3)。
注1:成本戰(zhàn)略方向通常包括:成本優(yōu)勢、成本競爭力、低成本模式、供應鏈成本優(yōu)勢、成本管理團隊建設、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應結合自身的環(huán)境和實際情況制定。
注2:成本戰(zhàn)略通常情況下應保持相對穩(wěn)定。
注3:成本戰(zhàn)略的差異化是指組織在成本方面與眾不同的思路和行動。
目的和意圖
沒有意圖,就沒有動機;沒有動機,就沒有行動;沒有行動,就沒有結果。成本和成本管理是組織長期的戰(zhàn)略任務,提出成本戰(zhàn)略要求其目的就是通過戰(zhàn)略來描述組織的成本意圖(包括戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標),通過戰(zhàn)略來打造具有競爭力的成本模式,最終實現(xiàn)低成本運營。本要素條款規(guī)定了組織成本戰(zhàn)略的總體要求。
理解要點
●成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。包括組織在成本和成本管理方面確定的使命、價值觀和長遠發(fā)展目標以及實現(xiàn)這些目標的策劃和途徑。
●組織應制定成本戰(zhàn)略,并形成文件,加以實施和保持,以指導組織成本管理的整體運作和實現(xiàn)組織的成本目的。
●成本戰(zhàn)略至少應包括以下方面的內容:
a)對使命、價值觀和遠景的描述;
――組織的成本戰(zhàn)略是組織在成本方面的較長時期內的奮斗目標,應描述和依據(jù)組織在成本和成本管理方面的使命、價值觀和發(fā)展遠景來制定(為確保組織成本戰(zhàn)略的實現(xiàn),可以采用平?計分卡方式,即通過財務成本指標、顧客滿意、作業(yè)流程以及員工的學習與成長這四個方面來保證和評價)。
――成本戰(zhàn)略的決定性關系:使命→價值觀→成本遠景→成本戰(zhàn)略→低成本模式→成本領先→成本競爭力→經營的成功和可持續(xù)發(fā)展
b)成本戰(zhàn)略方向;
――組織應明確成本戰(zhàn)略方向。成本戰(zhàn)略方向通常包括:發(fā)揮和創(chuàng)造成本優(yōu)勢、提升成本競爭力、形成低成本模式、打造供應鏈成本優(yōu)勢、成本管理團隊建設、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應結合自身的環(huán)境和實際情況制定。
――低成本模式(cca2101:2008第2.14.11條)是指優(yōu)于對手的低成本模型和運作方式。
c)標桿瞄準、成本領先、成本優(yōu)勢和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
――組織在制定成本戰(zhàn)略確定成本戰(zhàn)略方向時,應確定和瞄準成本標桿,找到成本水平的基準參照物。成本標桿(cca2101:2008第2.14.13條)是指可作為組織樣板的先進成本水平。
――成本領先就是成為別人的成本標桿,如何才能成為別人的成本標桿是成本戰(zhàn)略的基本內容。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標準第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。這些原因和條件通常來自于組織的地理位置、已獲得的優(yōu)惠政策、運行機制、經濟規(guī)模、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢、開發(fā)和創(chuàng)新能力、技術和裝備的水平、人員意識和能力、高生產效率和整體管理效率等方面。發(fā)揮和保持成本優(yōu)勢是實現(xiàn)成本領先戰(zhàn)略的主要途徑。組織的成本優(yōu)勢有些是客觀存在的,有些是組織創(chuàng)造的。如何識別、確定、發(fā)揮和創(chuàng)造這些成本優(yōu)勢取決于管理者的認識程度。作為客觀實在的成本優(yōu)勢在發(fā)揮其效率上組織應與競爭對手或標桿相比較。
――成本競爭力(cca2101:2008標準第2.14.10條)用成本(2.1.1)參與競爭的能力。組織的成本管理能力和低成本水平是成本競爭力的重要體現(xiàn)。
d)成本戰(zhàn)略目標。
成本戰(zhàn)略目標(cca2101:2008標準第2.14.10條)是指在成本和成本管理方面所追求的戰(zhàn)略目的。成本戰(zhàn)略目標應是組織長期的奮斗方向這一點應區(qū)分于成本目標。與成本戰(zhàn)略目標相比,成本目標是短期目標。
●成本戰(zhàn)略是組織的一個基本戰(zhàn)略,是組織經營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,組織的經營發(fā)展戰(zhàn)略除成本戰(zhàn)略外可能還包括市場戰(zhàn)略、產品戰(zhàn)略、質量戰(zhàn)略等基本戰(zhàn)略,當成本戰(zhàn)略與這些基本戰(zhàn)略組合后,結果就形成了組織的經營發(fā)展戰(zhàn)略。因此成本戰(zhàn)略不應與組織的經營發(fā)展戰(zhàn)略相違背或矛盾。成本戰(zhàn)略的制定應結合組織經營的五大要素:
――市場環(huán)境;
――整個產業(yè)鏈中的角色;
――企業(yè)成長的階段性要求;
――核心優(yōu)勢和競爭力;
――模式選擇和標桿瞄準。
●由于組織的類型、規(guī)模、產品、現(xiàn)狀和所處環(huán)境的不同,所制定的成本戰(zhàn)略也就不同,因此組織制定的成本戰(zhàn)略應是差異化的成本戰(zhàn)略,應體現(xiàn)于眾不同的思路和行動,并易于評價和可驗證戰(zhàn)略實現(xiàn)的效果。組織的成本戰(zhàn)略在持續(xù)的適宜性和可行性方面應得到批準、評審,不要時應予以更新(見4.3.3文件控制)。
●成本戰(zhàn)略是組織長期的任務和不懈的追求,通常情況下應保持相對穩(wěn)定。
與其他要素條款間的相互關系
成本管理體系所有要素條款的活動都應符合成本戰(zhàn)略要求。
第15篇 海龍供電公司成本管理標準
1 范圍
本標準規(guī)定了成本管理職責、管理內容與方法。
本標準適用于全公司各部門成本管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用與本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本不適用與本標準。
山東省電力集團公司《成本管理辦法》。
3 職責
3.1 職能與分工
3.1.1 財務部是生產成本管理的歸口部門,負責全公司的成本管理工作。
3.1.2 企劃部、生產技術部、人事部、鄉(xiāng)村電管部、物資公司、車輛服務公司、物業(yè)公司等是有關影響成本指標的生產成本因素的專業(yè)管理部門,按專業(yè)職能分工負責各自成本因素的管理。
3.2 職責
3.2.1 財務部
3.2.1.1 財務部負責組織落實、執(zhí)行國家電網公司、山東電力集團公司、濟南供電公司以及龍海市地方政府有關成本管理的方針、政策、法規(guī)、條例以及規(guī)章制度。
3.2.1.2 負責制定本公司的生產成本管理辦法,經公司領導批準后,組織貫徹落實。
3.2.1.3 負責匯總編制本公司生產成本預算、以及成本中的材料費、大修理費、企業(yè)管理費(以下簡稱“三費”)的歸口管理,核實各部門的“三費”年度指標。
3.2.1.4 負責對物業(yè)公司提報的費用開支預算的審計,并按合同定期進行結算。
3.2.1.5 負責對檢修公司大修、小修、日常維護費用的結算工作。
3.2.1.6 負責本公司生產成本指標完成情況的總監(jiān)控。
3.2.1.7 負責成本綜合分析,并提出成本管理中存在的問題和改進意見。
3.2.1.8 檢查、監(jiān)督、考核公司各部門“三費”指標完成情況,根據(jù)與濟南供電公司簽訂的承包合
同,提出經濟責任制考核意見。
3.1.2.9 制止和否決不符合國家規(guī)定、弄虛作假的各種成本開支、超預算指標的成本支出。
3.2.2 企劃部
3.2.2.1 負責公司購電量、售電量、線損率等計劃的編制,并向有關部門分解下達,向財務部提供
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
有關資料。
3.2.2.2 負責對成本構成因素指標的執(zhí)行情況實施全過程控制。
3.2.2.3 負責對成本構成因素指標的完成情況進行考核。
3.2.2.4 負責制定成本構成因素指標單項管理考核辦法,并組織實施。
3.2.3 生產部
3.2.3.1 負責編制本公司的大修費、技術開發(fā)費開支預算,并上報省集團公司批復。
3.2.3.2 根據(jù)濟南供電公司下達的年度成本指標,向基層單位分解下達并控制開支,監(jiān)督基層有效的使用資金。
3.2.3.3負責審查、批復檢修公司提報的設備檢修、維修計劃,并對檢修公司下達指導性設備檢修、維護計劃。
3.2.4 人事部
3.2.4.1 會同物業(yè)公司制定年度勞保費用預算。
3.2.4.2 負責制定勞保用品發(fā)放標準和范圍,并監(jiān)督實施。
3.2.4.3 負責由成本負擔的各類社會保障費用標準、定額的管理。
3.2.4.4 根據(jù)國家政策隨時調整各類社會保險費的標準,并協(xié)助財務部調整成本預算。
3.2.5物資公司
3.2.5.1 負責制定生產維修材料定額,工具消耗定額并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.5.2 負責編制物資供應計劃,合理組織采購,降低采購成本。
3.2.5.3 負責監(jiān)督執(zhí)行物資計量、驗收領退料制度。
3.2.5.4 負責對超儲積壓物資的處理和修舊利廢、節(jié)約代用的組織工作。
3.2.5.5 負責對檢修公司按合同供應大修、小修及日常維護、事故搶修所需的材料。
3.2.6 物業(yè)公司
3.2.6.1 負責制定年度房屋建筑物維修預算,經批準后控制執(zhí)行。
3.2.6.2 負責編制年度用水量計劃,經批準后,分解下達并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.6.3 負責用水情況的分析,提出考核意見。
3.2.6.4 負責全公司水費結算工作。
3.2.6.5 負責全公司集體供暖補貼的登記,并按規(guī)定計算應報銷部分,通知財務部報銷。
3.2.6.6 負責制定年度綠化費、衛(wèi)生費、取暖費預算,經批準后執(zhí)行。
3.2.6.7 負責制定年度低值易耗品的購置修繕計劃,經批準后執(zhí)行。
3.2.6.8 負責制定低值易耗品管理辦法,并建立登記低值易耗品臺帳,定期抽查盤點,做到帳物相
符。
3.2.6.9 負責勞動保護用品的保管、核算并按標準發(fā)放,定期盤點庫存,保持帳、卡、物相符。
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
3.2.6.10 負責提報年度所需各項費用開支預算。
3.2.7 車輛服務公司
3.2.7.1 負責全公司所有車輛的登記日常維護和保養(yǎng)等項工作。
3.2.7.2 根據(jù)各部門年度用車指標,每月上報各部門車輛使用情況。
3.2.7.3負責對車輛百公里耗油的統(tǒng)計及考核工作。
3.2.8 客戶服務中心
3.2.8.1負責編制年度電能表購置預算。
3.2.8.2 負責電能表的登記、管理工作。
3.2.9 審計辦公室
3.2.9.1 負責監(jiān)督有關成本管理的方針、政策、法規(guī)、制度的落實執(zhí)行情況。
3.2.9.2 負責組織開展財務收支審計、成本開支效益審計及其他延伸審計。
3.2.9.3 負責向財務部反饋檢查審計中發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見。
3.2.9.4 負責對檢修公司技改、大修、小修決算的審計和全公司及外包工程的審計。
3.3 權限
3.3.1 財務部有權對成本開支的范圍進行監(jiān)督,對違反規(guī)定的開支,有權拒絕付款。
3.3.2 對預算外開支的成本項目,必須按資金審批、資金預算管理制度執(zhí)行,否則財務部不予付款。
3.3.3 對各部門成本預算執(zhí)行情況,財務部有權提出考核意見。
4 管理內容與方法
4.1 成本預算的編制
4.1.1 財務部根據(jù)濟南供電公司下達的承包合同指標和上級有關成本開支范圍編制年度成本各項指標的費用預算。
4.1.2 根據(jù)計劃期內生產技術管理措施,物資供應、勞動工資等計劃以及本公司自有潛力編制雙增雙節(jié)計劃。
4.1.3 財務部每年組織有關專業(yè)管理部門測算下年度成本各項目建議數(shù),并制定保證完成本年度成本指標的措施預算。
4.1.4 各部室根據(jù)本年度費用完成情況和下年度生產經營情況,預測上報下年度費用預算。
4.1.5 測算下年度各部門“三費”指標,經公司領導批準后,與各部門簽訂承包合同,并控制監(jiān)督各項費用開支情況。
4.1.6 公司各部門以與濟南供電公司簽訂的合同為依據(jù),編制季度費用預算。
4.1.7 審查物業(yè)公司提報的費用開支預算并分期付款。
4.1.8 審查核定檢修公司檢修維護費用預算并分期付款。
4.2 成本核算
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4.2.1 根據(jù)國家有關規(guī)定,搞好成本核算,挖掘內部潛力,以較小的消耗取得較大的經濟效益。
4.2.2 按照國家有關規(guī)定的生產費用類別和成本核算級次,進行成本核算。
4.2.3 正確計算生產成本,劃清各項費用的界限和計算期限。
4.3 成本控制
4.3.1 成本控制以與濟南供電公司簽訂的承包合同為依據(jù),確保完成成本各項指標。
4.3.2物資公司對生產用的材料物資的訂貨、采購、運輸、驗收、保管要實行全過程控制。
4.3.3 對超過年度材料費指標的部門,物資公司停止供料。
4.3.4 按與檢修公司簽訂的設備維修合同,定期結算材料費。
4.3.5 按批準的大修計劃,加強項目定額管理。
4.3.6 按分解到各有關部門年度大修工程指標嚴格控制開支。
4.3.7 可控管理費按與濟南供電公司簽訂的合同以及年度預算為依據(jù),嚴格控制開支。
4.3.8 嚴格執(zhí)行費用開支標準和范圍,按預算額度、時間進度控制開支。
4.3.9 對超過年度管理費指標的部門,財務部停止付款。
4.3.10 對工資、職工福利費、折舊以及專項費用,按有關規(guī)定標準均衡提取據(jù)實列支。
4.3.11 對預算外費用開支,嚴格按本公司有關管理制度執(zhí)行。
4.4 成本分析
4.4.1 成本分析重點采用比較分析法,通過成本預算執(zhí)行情況的比較分析,發(fā)現(xiàn)成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進意見。
4.4.2 對成本構成和影響成本因素的分析。包括:成本的事前預測、事中控制和事后分析,明確成本變動勢態(tài)及原因,計算出有關因素對成本影響的數(shù)據(jù)。
4.4.3 專題分析。在執(zhí)行成本預算過程中,對影響成本較大的重點問題,應進行不定期專題分析,做到原因清楚,數(shù)據(jù)準確,措施得力。
4.4.4 各部門要按季度對預算執(zhí)行情況進行分析,分析報告報財務部。
4.4.5 成本分析要堅持季度、年度綜合分析,月度專題分析。
4.4.6 對不遵守財經紀律、虛報冒領的個人和部門,除追回所領金額外,按本公司業(yè)績考核辦法進行考核。
4.4.7 在成本控制過程中,發(fā)現(xiàn)亂擠、亂攤成本,擅自提高費用標準,擴大費用開支范圍的,按違反財經紀律論處,以業(yè)績考核辦法考核。
第16篇 cca2102:2008成本管理體系要求文件控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:文件控制
標準條文
組織應編制、實施和保持文件化的程序,對成本管理體系所要求的文件予以控制,并確保:
a)文件在發(fā)布前得到評審和批準,并確認其適宜性、可行性和充分性;
b)對文件進行定期評審,必要時予以更新,并再次得到批準;
c)識別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;
d)從使用處及時收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預期使用,需要保留這些文件時,應對這些文件進行適當?shù)臉俗R;
e)對需要保密的成本水平文件進行適當?shù)臉俗R,并規(guī)定這些文件的保密要求;
f)外來文件得到識別并分發(fā)到使用處。
目的和意圖
成本管理體系文件的控制重點是讓所有執(zhí)行文件的部門和人員都能確保使用現(xiàn)行有效版本的成本管理體系文件,以防止誤用作廢和/或失效的文件。本要素條款規(guī)定了對成本管理體系文件進行重點管理和控制的要求。
理解要點
●文件控制是指對文件的編制、評審、批準、發(fā)放、使用、更改、更新、再次批準、標識、回收和作廢等全過程的管理和控制。文件控制的目的就是為了防止文件的非預期使用。因為,文件是成本管理體系活動的依據(jù),如果管理者在從事成本管理工作或開展成本管理活動的過程中用錯了文件(依據(jù)錯了),那么這些工作或活動就一定錯了。所以,組織必須對成本管理體系文件進行控制。
●記錄是一種特殊類型的文件,這種特殊性表現(xiàn)在當空白的記錄表格未填寫時,表格欄是填寫表格的依據(jù),是一般的文件;當記錄表格被填寫后,作為證明活動過程或結果的證據(jù)時,是記錄的范疇。作為記錄應按4.3.4記錄控制的要求予以控制。
●按本標準的要求,組織應編制、實施和保持《文件控制程序》,對成本管理體系文件予以控制?！段募刂瞥绦颉返幕緝热萃ǔ０?文件控制的目的、文件控制的范圍、文件控制的職責和權限、文件的標識、編制、評審、批準、發(fā)放、使用、復制、歸檔、借閱等要求以及文件的修改或更新、文件的作廢與換版、文件的日常管理、外來文件的控制等(需要時)。(不限于此)
●對成本管理體系所要求的文件的控制,組織應確保:
a)文件在發(fā)布前得到評審和批準,并確認其適宜性、可行性和充分性;
――為什么文件在發(fā)布前要得到評審對成本管理體系文件進行評審的目的就是集思廣益找問題、堵漏洞,使文件更充分、更適合于組織的實際情況,為領導批準發(fā)布文件提供條件。通過對文件的評審,可以使參加評審的人員加深對文件的理解,達成共識,便于文件的貫徹執(zhí)行。
――文件評審的方式可分為:會議評審、會簽評審、起草人自審三種情況。
――為什么文件在發(fā)布前要得到批準組織采用批準的形式使成本管理體系文件生效(有效)。因此,文件批準的目的就是使文件生效,未經批準的文件屬于無效文件。授權人員在批準文件過程中可以對該文件進行發(fā)布前的最后審查把關,并以批準的形式確保文件的適宜性和充分性。文件被批準是權威性的具體體現(xiàn),可以強制文件的貫徹執(zhí)行,用批準的形式還可以分清和追溯發(fā)布文件的責任人。確認文件得到批準的形式按照國際慣例就是授權人員的親筆簽字。如果在文件中看不到授權人員的親筆簽字,就可以認為該文件未被批準,屬無效文件。而在我國的組織中文件經常是以蓋公章的形式進行批準(如“紅頭”文件),往往看不到授權人員的親筆簽字,這樣就需要追溯和確認其文件的底稿,驗證其是否經過了授權人員的親筆簽字,如果追溯不到授權人員的親筆簽字,就應視為其文件未被批準。
――文件批準的方式是授權人員手簽。
――文件評審和批準的重要性是確保其充分性(完整、全面、系統(tǒng)、不遺漏)與適宜性(適合于組織的實際情況,并具有可操作性和易操作性)。
b)對文件進行定期評審,必要時予以更新,并再次得到批準;
――文件在使用過程中可能存在不充分或不適宜等問題,通過定期評審的方式以發(fā)現(xiàn)并消除這些問題。
――必要時(如果文件存在的問題較多或不適用時,也就是說不對文件進行修改或更新就會影響成本管理體系的有效性時)應修改或更新文件。
――對已修改或更新的文件應再次得到批準(持續(xù)使文件有效)。
――對文件的修改應由原審批部門或批準人進行審批。若改變原審批部門或批準人時,必須獲得原審批的背景資料。
――對文件的修改或更新,應明確其原因、方式、步驟、內容和性質,并保持記錄。
c)識別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;
――所有使用文件的場所或工作人員必須得到文件(將文件發(fā)放至使用處或向文件主管部門索取)。
――必須得到文件的現(xiàn)行有效版本。
――文件的版號和修改號是識別文件的現(xiàn)行版本和現(xiàn)行修訂狀態(tài)的標識,我們可以采用這種標識方式(如“a/0”為a版第0次修改)對文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)進行識別,以確保獲得文件的現(xiàn)行版本。文件的版號和修改號標識應得到控制,在對文件進行更改或更新時應相應改變其原有的版號和修改號,以體現(xiàn)文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài),否則標識將失去意義,無法識別。
――可采用《現(xiàn)行受控文件清單》的方式對文件的現(xiàn)行版本進行控制。組織為確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別,除了正確地制定《文件編號規(guī)則》和實施唯一性標識外,還應編制和定期公布《現(xiàn)行受控文件清單》,并在清單中標明現(xiàn)行修訂狀態(tài)(有效版本的修改號),以便文件使用人能及時識別文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)和確保使用清單中所規(guī)定的文件,達到防止誤用文件的目的。
――要求現(xiàn)行版本的目的是防止使用失效版本的文件,使活動的依據(jù)產生錯誤。
――保持文件發(fā)放或文件領用的記錄,記錄中應體現(xiàn)文件名稱、文件編號、版號/修改號、分發(fā)號、領用人簽字、發(fā)放時間等信息。
d)從使用處及時收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預期使用,需要保留這些文件時,應對這些文件進行適當?shù)臉俗R;
――按文件的發(fā)放記錄或文件使用記錄第一時間收回作廢文件。
――確保文件持有人使用唯一(分發(fā)號)的有效文件,防止作廢文件的非預期使用。
――當作廢文件需要保留時,應采用加蓋“作廢保留文件”印章的形式進行標識,防止作廢文件的非預期使用。對作廢保留文件只能用于追溯歷史情況和在研究、策劃和制定有關文件時的參考,不得用于指導成本管理與控制活動和成本水平的實現(xiàn)
e)對需要保密的成本水平文件進行適當?shù)臉俗R,并規(guī)定這些文件
的保密要求;
――由于競爭的需要,組織的許多成本管理體系文件需要保密,通常情況下這些需要保密的文件都是與成本水平有關的文件,如成本目標、成本動量標準、標準成本、成本計劃等。
――組織應對需要保密的文件提出保密的要求,作出規(guī)定,并按規(guī)定對這些文件進行保密的標識和管理,以防止保密信息的泄露。
f)外來文件得到識別并分發(fā)到使用處。
――外來文件是指組織應執(zhí)行或參照執(zhí)行的來自組織外部的文件。如與成本有關的法律法規(guī)、標準(國際、國家、行業(yè)、協(xié)會和地方標準等)、政府有關部門的行政文件、行業(yè)協(xié)會的管理文件、上級主管部門的管理文件、顧客提供的規(guī)范性文件、供方提供的相關文件以及其他相關方提供的文件等。
――組織應對這些外來文件進行識別,控制其分發(fā)范圍,跟蹤修訂狀態(tài),并確保在使用處可獲得適用文件的有效版本。
與其他要素條款間的相互關系
