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第1篇 安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進管理制度
(一)總則
為了確保公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的適宜性、充分性和有效性,按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求進行評審,保證體系持續(xù)有效的正常運行。
(二)范圍
本制度適用于對威寧西南水泥責(zé)任有限公司開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)改進控制。
(三)細則
1.職責(zé)
1.1總經(jīng)理負責(zé)營造一個激勵員工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改進的良好環(huán)境,提供改進資源。
1.2生產(chǎn)技術(shù)處負責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改進的歸口管理和總體策劃。
1.3各有關(guān)部門負責(zé)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改措施計劃中的相關(guān)項目。
1.4公司全體員工提供安全標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改進信息和改進建議。
2.工作程序
2.1建立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改進的思想體系
2.1.1總經(jīng)理承諾堅持不懈地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理改進活動,使員工認識到:公司的生存與發(fā)展依存于安全。通過持續(xù)改進,努力使各項安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不斷完善。
2.1.2總經(jīng)理應(yīng)貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改進的理念,營造一個良好的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改進的氛圍和環(huán)境,倡導(dǎo)、鼓勵和支持員工積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改進活動,并為安全標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改進活動的實施提供必要的資源、培訓(xùn)和技術(shù)支持。使員工自覺遵循安全標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改進的原則,積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、現(xiàn)場安全作業(yè)特性、改進工藝技術(shù)、改善作業(yè)環(huán)境、降低能耗及污染物等各方面的持續(xù)改進活動。
2.1.3公司各部門在制定安全標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改進措施應(yīng)堅持以下原則:
1)安全技術(shù)措施等級順序:
a.直接安全技術(shù)措施;
b.間接安全技術(shù)措施;
c.指示性安全技術(shù)措施:
d.若間接指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故危害發(fā)生,則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個體防護等措施來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。
2)根據(jù)安全技術(shù)措施等級順序的要求應(yīng)遵循的具體原則:
a.消除;
b.預(yù)防;
c.減弱:
d.隔離;
e.連鎖;
f.警告。
3)安全對策措施應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性。
3.持續(xù)改進關(guān)注重點
3.1公司確定以《水泥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)實施指南》為標(biāo)準(zhǔn)做好持續(xù)改進過程。
3.2公司推行行持續(xù)改進時應(yīng)重點關(guān)注下列方面發(fā)生變化時:
3.2.1工藝技術(shù)發(fā)生變化時;
3.2.2設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化時;
3.2.3法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時;
3.2.4人員發(fā)生變化時;
3.2.5管理機構(gòu)發(fā)生變化時;
3.2.6管理職責(zé)發(fā)生變化時。
3.3持續(xù)改進項目實施的步驟
公司以《水泥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)實施指南》為參考指南,規(guī)定持續(xù)改進項目實施的步驟。這些步驟包括:
3.3.1改進的原因:識別過程中存在的問題,選擇改進的區(qū)域,并記錄改進的原因;
3.3.2目前的狀識:收集數(shù)據(jù)進行分析,選擇特定的問題并確立改進的目標(biāo);
3.3.3尋找問題的主要原因:通過運用適宜的統(tǒng)計技術(shù)識別并確定產(chǎn)生問題的根本原因;
3.3.4確定可能解決問題的辦法和措施:制定措施計劃,明確責(zé)任者和實施進度;
3.3.5實施計劃:在部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,實施制定的措施計劃;
3.3.6評價效果:針對已完成的改進措施,對其有效性和效率進行評價;
3.3.7成果標(biāo)準(zhǔn)化:將改進措施良好的成果規(guī)范化,防止問題及其根本原因的再次發(fā)生;
3.3.8進一步改進:尋找遺留的問題,開始新的pdca循環(huán)。
3.4對持續(xù)改進過程的控制
3.4.1生產(chǎn)技術(shù)處應(yīng)維護實施計劃的嚴肅性。當(dāng)需要修改計劃時,應(yīng)討論并認可修改方案。對突破性項目計劃的修改,應(yīng)報請公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);對漸進性項目計劃的修改,應(yīng)到設(shè)備保全處及辦公室備案。
3.4.2改進項目實施結(jié)束后,應(yīng)由公司安全生產(chǎn)管理委員會對所有改進項目的效果進行評價。
3.4.4對改進項目的效果評價應(yīng)形成書面的評價報告,經(jīng)評價認為需做進一步改進的方面應(yīng)將其定為新一輪的改進項目。
3.4.5有效的改進結(jié)果應(yīng)納入文件,并通過培訓(xùn)使員工掌握新的要求、方法和操作。
(四)附則
1.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2.本制度歸生產(chǎn)技術(shù)處負責(zé)解釋并歸口管理。
第2篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》持續(xù)改進標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:持續(xù)改進
9.3持續(xù)改進
9.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)持續(xù)改進成本動量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
目的和意圖
組織應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞綄崿F(xiàn)持續(xù)改進,以增強成本管理體系的有效性和成本水平滿足要求的能力。本要素條款給出了持續(xù)改進的控制要求。
理解要點
●組織應(yīng)持續(xù)改進成本動量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
●持續(xù)改進(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.12條)是指增強滿足要求的能力的循環(huán)活動。制定改進目標(biāo)和尋求改進機會的過程是一個持續(xù)的過程,該過程使用審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論、成本分析、業(yè)績評價或其他方法,其結(jié)果通常導(dǎo)致糾正措施或預(yù)防措施。改進的重點是改善成本水平和提高成本管理能力。持續(xù)改進要求組織不斷地尋找進一步改進的機會,并采取適當(dāng)?shù)母倪M方式。改進的途徑可以是日常的改進活動,也可以是突破性的改進項目。
●在成本方面的持續(xù)改進主要包括成本管理體系有效性的改進和成本水平的改進兩個方面。其改進的基本要求是依靠成本管理體系有效性的持續(xù)改進來促進成本水平的不斷改進;其改進的規(guī)律是上述兩方面的問題越改越少和越改越小;其改進的目的就是組織在成本方面不斷追求卓越,使成本管理提升到更高的水平,同時使成本水平盡可能的低。其改進的基本原理是首先改進當(dāng)前急需解決的問題、較大的問題、影響成本水平的問題和人的主觀意識問題。
●組織應(yīng)利用成本戰(zhàn)略方針的貫徹和落實、成本目標(biāo)的制定和實施、成本策劃(包括成本管理體系策劃和成本水平策劃)、成本改進方案的制定和實施、成本計劃的制定和實施、成本核算、體系審核、成本分析、預(yù)防和糾正措施、業(yè)績評價、成本激勵、顧客及其他相關(guān)方的要求或期望等活動或信息持續(xù)改進成本動量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
持續(xù)改進涉及所有要素條款。
第3篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進管理制度
1.目的
為了驗證公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和各項安全生產(chǎn)管理制度的符合性、充分性和有效性,保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效的正常運行,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的全面完成,不斷提高安全績效,特制定本制度。
2.適用范圍
適用于本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理評審與持續(xù)改進管理工作。
3.引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006)
4.管理職責(zé)
4.1 總經(jīng)理負責(zé)組織實施管理評審。
4.2 主管安全副總負責(zé)向總經(jīng)理報告公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運行情況,協(xié)助實施管理評審。
4.3 辦公室負責(zé)收集、匯總并向總經(jīng)理提供管理評審輸入信息和編制管理評審的輸出文件,對輸出整改問題組織整改并跟蹤、驗證。
4.4 安全科負責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行情況的匯總,并提交管理評審。
4.5 各科室、車隊按安全生產(chǎn)職責(zé)負責(zé)提供管理評審資料,制定管理評審提出的問題的糾正措施并實施。
4.6安全科負責(zé)對各科室、車隊安全績效考核。
5.內(nèi)容及要求
5.1形式
5.1.1管理評審應(yīng)以會議的形式進行和開展。
5.1.2總經(jīng)理主持評審會,公司副總以上行政領(lǐng)導(dǎo)、各科室、車隊負責(zé)人均應(yīng)參加會議。
5.1.3 管理評審每年至少進行一次,兩次時間間隔不應(yīng)超過十二個月;當(dāng)體制、組織機構(gòu)或生產(chǎn)流程等發(fā)生重大變更時,可酌情增加管理評審。
5.2內(nèi)容
5.2.1組織機構(gòu)的適宜性,包括機構(gòu)、崗位、人員和其他資源配置;
5.2.2需要進行改進/變更的范圍;
5.2.3未完成的工作;
5.2.4上次評審結(jié)論的處理情況;
5.2.5 安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況;
5.2.6 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況;
5.2.7現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況;各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性;
5.2.8 資源要求。
5.3準(zhǔn)備
5.3.1 辦公室編制管理評審計劃,內(nèi)容包括:評審時間、評審方式、評審地點、評審參加人員、評審目的、評審內(nèi)容。管理評審計劃經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后及時通知各科室、車隊,各科室、車隊?wèi)?yīng)在會議前 30 天將管理評審的輸入內(nèi)容以書面形式上報辦公室;辦公室負責(zé)收集、整理評審資料。
5.4輸入
5.4.1各科室、車隊按要求向辦公室提供安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全責(zé)任制的執(zhí)行情況、現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況、安全管理實施計劃的落實情況的測量評估情況、日?？荚u考核的結(jié)果,糾正、預(yù)防措施的跟蹤驗證方面的信息;各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的執(zhí)行情況、事故隱患的排查治理及自評的結(jié)果等安全生產(chǎn)信息,形成管理評審輸入報告。
5.4.2 辦公室將各科室、車隊提交的管理評審輸入資料整理后交安全管理負責(zé)人審核,作為安全管理負責(zé)人在管理評審會上報告本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況及管理評審計劃的依據(jù)。
5.5實施
5.5.1 管理評審會議由辦公室組織總經(jīng)理主持,與會人員對評審內(nèi)容進行討論、評價,辦公室做好會議記錄。
5.5.2 辦公室根據(jù)評審記錄,編制管理評審報告,內(nèi)容包括:評審目的、評審日期、評審內(nèi)容和結(jié)論及改進事項、采取的糾正預(yù)防措施。評審報告報總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
5.6輸出
5.6.1總經(jīng)理對管理評審會議討論情況做出結(jié)論,并就安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的適宜性、充分性、有效性進行客觀公正的評價,明確存在問題的責(zé)任部門,確定糾正/預(yù)防措施。
5.6.2辦公室根據(jù)管理評審會議記錄編寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理評審報告》,經(jīng)分管安全副經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,按文件發(fā)放形式發(fā)放至各部門。
5.6.3“管理評審報告”的內(nèi)容包括:目的、依據(jù)、范圍、評審內(nèi)容綜述、糾正/預(yù)防措施、整改進度等。其中評審內(nèi)容應(yīng)對安全管理過程中的責(zé)任履行,系統(tǒng)運行,檢查監(jiān)督,隱患整改,考評考核等情況進行客觀的表述。
5.7結(jié)果跟蹤、驗證、持續(xù)改進
5.7.1 責(zé)任部門根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理評審報告》上的要求,填寫《糾正/預(yù)防措施表》并組織實施。
5.7.2 辦公室負責(zé)對糾正/預(yù)防措施的實施情況跟蹤、檢查、驗證、記錄,并負責(zé)向安全管理負責(zé)人報告。
5.7.3 所有與管理評審有關(guān)的記錄由辦公室整理、歸檔保存。
5.7.4 安全科結(jié)合日常安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行各方面情況,每年對各科室、車隊安全績效實施考核,填寫《部門績效考核表》。
第4篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系績效評定和持續(xù)改進管理制度
1、目的
為了完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，持續(xù)改進安全管理績效，對安全管理策劃、執(zhí)行、符合、績效全過程做整體的內(nèi)部評審，達到發(fā)現(xiàn)問題，制定糾正預(yù)防行動，更新與完善系統(tǒng)全過程的行動與效果，特制定本制度。
2、適應(yīng)范圍
適用于公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)績效測量評價改進、內(nèi)部評審管理。
3、引用文件、術(shù)語定義
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006-2010）
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號）
4、職責(zé)
總經(jīng)理：負責(zé)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)績效進行確認，主持安全生產(chǎn)績效在安全生產(chǎn)會議中予以落實。
安全管理員：負責(zé)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)績效進行分類、統(tǒng)計匯總，督促相關(guān)部門對不符合績效的情況進行改進。負責(zé)組織對安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)部評審、聯(lián)絡(luò)外部評審機構(gòu)組織外部評審工作。
5、管理程序
5.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部審核
5.1.1安全管理員根據(jù)本單位實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行情況，依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》及其評分辦法，制定內(nèi)部評審計劃，原則上每年一次，在每年10-11月期間完成，通過內(nèi)部評審為下一年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運行做準(zhǔn)備。
5.1.2根據(jù)內(nèi)部審核計劃的內(nèi)容和要求，企業(yè)成立評審小組，由總經(jīng)理任組長，安全員（兼職）任副組長，各職能部門負責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員為成員。
5.1.3參加內(nèi)部評審人員的要求：熟悉相關(guān)安全、健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求。接受過安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評價技術(shù)培訓(xùn)。具備與評審對象相關(guān)的技術(shù)知識與技能。具備操作管理評審過程的能力。具備辨別危險源與評價風(fēng)險的能力。具備標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價所需的語言表達、溝通及合理判斷能力。
5.1.4內(nèi)部評審應(yīng)采用下列方法及技術(shù)要求：盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員。通過記錄回顧?，F(xiàn)場情況檢查。采用統(tǒng)計技術(shù)和信息技術(shù)對標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)進行評價。
5.1.5內(nèi)部評審應(yīng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況、安全管理實施計劃的落實情況進行確認。通過評估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題
5.1.6內(nèi)部評審工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果書面向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。
5.1.7年度自評報告須按有關(guān)規(guī)定報送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。
5.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的外部審核
5.2.1根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知要求，公司在取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后每三年進行一次外部審核，由安全管理員負責(zé)聯(lián)絡(luò)外部有資質(zhì)的評審機構(gòu)對公司開展外部審核，在外部審核中出現(xiàn)的不符合項由安全管理員負責(zé)組織各部門開展持續(xù)改進工作。
5.2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業(yè)可按法律規(guī)定申請延期，換發(fā)證書、牌匾。
5.2.3企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進行評定，全面查找安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中存在的缺陷。
5.3持續(xù)改進
5.3.1內(nèi)部評審、外部時發(fā)現(xiàn)的不符合項，要認真組織、總結(jié)、分析、形成報告，在下一年的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃中予以體現(xiàn)，制定相應(yīng)持續(xù)改進的糾正預(yù)防措施，并認真組織落實。
5.3.2公司根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。
5.3.3安全員（兼職）按照安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)，定期統(tǒng)計一次并在月度安全生產(chǎn)專題會議上予以公布，并納入會議記錄，按照pdca循環(huán)的要求，對存在的問題提出完善、改進計劃和措施，督促相關(guān)部門進行改進，不斷提高安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制。
6、形成的文件和記錄
6.1安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部評審檔案 無編號
6.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進工作計劃 無編號
7、附記 無
