年初安全講話稿(2篇)

第1篇 2022歲末年初安全生產(chǎn)講話稿

安全生產(chǎn)關(guān)鍵就在于落實(shí)。下面是小編整理的歲末年初安全生產(chǎn)講話稿，希望對(duì)大家有所幫助。

1歲末年初安全生產(chǎn)講話稿

同志們：

縣政府召開這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻吸取全國(guó)近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署當(dāng)前和2022年安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒有得到根本遏制。2022年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。2022年，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起，同比上升12.34%，財(cái)產(chǎn)損失30余萬(wàn)元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%，一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對(duì)危爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲(chǔ)存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問題。12月25日中午，xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男，現(xiàn)年51歲，xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí)，因機(jī)械故障，被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾耄R肩部撕斷，當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時(shí)將該事故予以平息(共賠償40萬(wàn)元)。

因此，我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，縣委縣政府對(duì)此高度重視，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時(shí)度勢(shì)，積極作為，嚴(yán)防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，舉一反三，立即行動(dòng)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，全力消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在此特別強(qiáng)調(diào)，全縣各職能部門要樹牢三個(gè)意識(shí)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識(shí)。安全大于天，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來自法律授予，我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持非法就是事故、隱患就是事故的安全生產(chǎn)責(zé)任，保持頭腦清醒，職責(zé)清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點(diǎn)馬虎。

二、要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)堅(jiān)決工作目標(biāo)

根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門要按照中辦國(guó)辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場(chǎng)所管理，徹底排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

(一)全面排查整治交通安全隱患。要以人車路為重點(diǎn)全面開展交通安全隱患排查整治，強(qiáng)化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個(gè)方面工作：一是要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理，對(duì)校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車回頭看、再?gòu)?fù)查。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段，是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn)，是否執(zhí)行安全管理制度等。對(duì)于違反規(guī)定的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格，并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對(duì)校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合，主動(dòng)摸排全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù)，做到見車、見人、見臺(tái)帳。要加大車輛排查力度，對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺(tái)排查并整改到位，對(duì)存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度，嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān)，嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰，從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實(shí)加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施，堅(jiān)決防止非法違法營(yíng)運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期，客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注，對(duì)客運(yùn)車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。

(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)全縣社會(huì)單位進(jìn)行一次全面排查，對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所、高層地下公共建筑、易燃易爆場(chǎng)所的社會(huì)單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)存在消防安全問題的，一律責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)單位場(chǎng)所的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)移交消防部門處理。同時(shí)，要充分發(fā)揮96119火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用，對(duì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)重大隱患依法責(zé)令限期整改，督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責(zé)令三停、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時(shí)，一律提請(qǐng)各級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦，形成全社會(huì)整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，確?；馂?zāi)隱患不增新量、減少存量，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識(shí)、滅火技能，特別是要對(duì)重點(diǎn)火患單位如加油站、危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識(shí)宣講到戶到人，確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災(zāi)情能快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、有效處置。

(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅(jiān)決落實(shí)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場(chǎng)所的安全防范措施。要以防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故為重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)部門聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)，預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的安全許可，對(duì)不符合安全要求的，一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，對(duì)批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動(dòng)，按照誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確主辦單位的安全責(zé)任，督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，確保人員密集場(chǎng)和公共場(chǎng)所安全。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場(chǎng)等五場(chǎng)為重點(diǎn)，深入開展?jié)L動(dòng)排查，深化動(dòng)員上繳、舉報(bào)查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等五繳，全力追繳社會(huì)上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決源頭治理、卡口防范、流動(dòng)檢查、專項(xiàng)打擊，嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要積對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查，督促落實(shí)人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì)、治安志愿隊(duì)的四位一體治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個(gè)人極端暴力犯罪為重點(diǎn)，提升安檢防控等級(jí)，加強(qiáng)安防設(shè)施配備，強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。

三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立一把手為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接責(zé)任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時(shí)，要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍，管行業(yè)要管安全的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。

(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，向相關(guān)部門主動(dòng)溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作，明晰責(zé)任，健全機(jī)制，建立長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練，在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置。

(三)要注重宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作，及時(shí)曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實(shí)，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村五進(jìn)宣傳，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

(四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場(chǎng)所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺(tái)帳。要明確摸排責(zé)任人，并簽字負(fù)責(zé)，摸排工作不到位，由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé)，摸排工作到位了，整改沒有落實(shí)，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行，不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制，要定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí)，把任務(wù)全面分解，按時(shí)間整改到位，任務(wù)必須要落實(shí)。

(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任逐級(jí)分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全縣各部門一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全力以赴，扎實(shí)工作，明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

2歲末年初安全生產(chǎn)講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年主要工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下以更加扎實(shí)的工作，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市實(shí)現(xiàn)綠色崛起、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。一會(huì)兒，陳錦標(biāo)書記還要作重要講話，王良春市長(zhǎng)還要代表市政府與各監(jiān)管責(zé)任單位簽訂今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四個(gè)方面問題：

一、各方努力，20xx年全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)

20xx年，全市上下堅(jiān)持深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，立足基層基礎(chǔ)，突出落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深入實(shí)施打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)，安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故164起、死亡50人、直接經(jīng)濟(jì)損失267萬(wàn)元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2010年持平，直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降2%，沒有發(fā)生較大以上事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要得益于抓好五個(gè)方面工作：

1.安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。20xx年，市委、市政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，不斷加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)控，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是將安全生產(chǎn)工作納入十二五規(guī)劃作為打造幸福江山的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同時(shí)安排、同時(shí)部署、同時(shí)考核，在全市上下形成了齊抓共管的工作格局。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制和一崗雙責(zé)制度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé)，定期召開維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì)、平安江山建設(shè)推進(jìn)會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)，堅(jiān)持每季一次的安全生產(chǎn)綜合督查。三是加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的調(diào)控。按照屬地管理、分級(jí)管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)安全責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。

2.企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。一是大力推進(jìn)企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，督促企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車間、班組和每一位員工)，及時(shí)公開安全生產(chǎn)基本信息，切實(shí)維護(hù)社會(huì)群眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的知情權(quán)、投訴權(quán)。二是大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有60家企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)，涵蓋礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建材、機(jī)電、紡織、機(jī)械制造等行業(yè)，其中，省級(jí)5家、衢州市級(jí)55家，并由市財(cái)政安排了52萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)助資金。三是健全企業(yè)黑名單制度，對(duì)存在重大隱患的企業(yè)予以公示，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)予以曝光，對(duì)不履行安全生產(chǎn)職責(zé)、屢教不改的企業(yè)加大檢查力度和檢查頻度。

3.安全隱患排查整治進(jìn)一步深入。深入實(shí)施安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，全面開展隱患大排查大整治活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位結(jié)合本單位實(shí)際，開展了一系列富有成效的隱患排查整治活動(dòng)，全年共排查各類隱患8765項(xiàng)，整改完成8590項(xiàng)，隱患整改率98%，9處省、衢州市和江山市三級(jí)掛牌重大隱患全部整改完畢。其中：市安監(jiān)局開展危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山企業(yè)安全大排查，搗毀一個(gè)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的窩點(diǎn);市交通運(yùn)輸局開展公路隱患和道路客運(yùn)隱患整治，有效整治一批道路交通隱患和臨水臨崖危險(xiǎn)路段;市交警大隊(duì)開展 美麗之行、藍(lán)盾系列、零點(diǎn)行動(dòng)、三超一疲勞等一系列集中整治行動(dòng)，共查處各類交通違法行為15萬(wàn)余起，嚴(yán)厲打擊酒后駕駛、超員超速超載等嚴(yán)重交通違法行為;市消防大隊(duì)持續(xù)深入實(shí)施清剿火患戰(zhàn)役，開展中小旅館消防違法行為圍剿行動(dòng)、消防夜查零點(diǎn)行動(dòng)等專項(xiàng)檢查整治20余次，臨時(shí)查封138家，責(zé)令三停30家，拘留14人;市教育、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、公安交警等部門單位開展了中小學(xué)生(幼兒園)接送車專項(xiàng)整治工作;市國(guó)土局制止了17起非法盜采礦產(chǎn)資源事件。市住建、質(zhì)監(jiān)、旅游、水利、農(nóng)業(yè)等其它部門單位也能按照各自職責(zé)，抓好所屬領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。

4.安全基層保障得到進(jìn)一步強(qiáng)化。不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展。一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和兩個(gè)開發(fā)區(qū)都設(shè)立了安監(jiān)站，在教育、交通、住建等部門單位設(shè)立了安全監(jiān)管科室，并配備了專兼職人員。同時(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站規(guī)范化試點(diǎn)工作，有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作效能。二是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，如第二消防站一期工程已建成即將投入使用;建成長(zhǎng)臺(tái)、廿八都專職消防隊(duì)并投入運(yùn)行;建立gps衛(wèi)星定位綜合監(jiān)控平臺(tái)，促進(jìn)全市154輛兩客一危車輛(長(zhǎng)途客運(yùn)班車、旅游客運(yùn)班車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛)全部安裝了gps衛(wèi)星定位裝置。三是以開展社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)為抓手，在各社區(qū)設(shè)立消防安全工作室，為各社區(qū)配備相應(yīng)的消防設(shè)施與器材，全面提高社區(qū)自防自救能力。

5.安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極創(chuàng)新舉措，大力開展各種群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動(dòng)。如：市安監(jiān)局依托安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心，開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)33期，培訓(xùn)2347人，并組織相關(guān)部門在全國(guó)安全生產(chǎn)月期間舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng);市教育局通過發(fā)放安全宣傳畫報(bào)、上交通安全知識(shí)課，舉行消防應(yīng)急演練等活動(dòng)，提高師生的安全意識(shí);市交警大隊(duì)全方位、多角度做好交通安全知識(shí)宣傳，倡導(dǎo)六大文明交通行為、抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為、摒棄六大交通陋習(xí)市消防大隊(duì)采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去方式，組織志愿者開展了8次消防安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，并把消防安全知識(shí)培訓(xùn)納入學(xué)校新生軍訓(xùn)內(nèi)容之中，面向社會(huì)大眾普及消防安全知識(shí)。

二、保持清醒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)還存在不少問題，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨。

1.事故總量依然較大。20xx年，雖然我市實(shí)現(xiàn)了事故三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)的既定目標(biāo)，但從數(shù)據(jù)上看，事故起數(shù)、死亡人數(shù)的總量依然較大，尤其是道路交通事故的占比很大(20xx年共發(fā)生交通事故149起，占總事故起數(shù)的90.85%，交通事故死亡44人，占總死亡人數(shù)的88%)，事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制。雖然市委、市政府堅(jiān)持每年開展道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，市公安交警、交通運(yùn)管等部門單位也投入大量人力、物力，狠抓道路交通安全監(jiān)管，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，但一般性傷亡事故還沒有得到有效控制。

2.社會(huì)大眾安全意識(shí)依然薄弱。從事故特點(diǎn)來看，20xx年全市發(fā)生的5起工礦事故，有4起是由于職工違章作業(yè)直接造成，非法生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違章操作等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，職工安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)還很欠缺;道路交通中違法會(huì)車、逆向行駛、不讓行違法占道、搶行、嚴(yán)重超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為還不同程度地存在。

3.各類安全隱患依然較多。一是社會(huì)發(fā)展的歷史欠賬較多。一些公共場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所的消防安全設(shè)施配備不足，全市還有260多公里臨水臨崖高落差道路沒有防護(hù)設(shè)施或設(shè)置不符合要求。二是中小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入不多，容易產(chǎn)生新的安全隱患。三是工程建設(shè)中的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍然存在，工程外包給無資質(zhì)的單位和個(gè)人等方面的問題依然較多。四是隨著人民生活水平的提高，私家車急劇增長(zhǎng)，大量新手上路，超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為依然屢禁不止，嚴(yán)打不息，給交通安全埋下了隱患。

三、明確目標(biāo)，努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

安全生產(chǎn)事關(guān)平安江山建設(shè)，事關(guān)投資環(huán)境改善，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是：牢固樹立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞杜絕重特大事故，遏制較大事故，努力減少一般事故的目標(biāo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力完成衢州市下達(dá)的控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)，并力爭(zhēng)有所下降。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：

1.全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步明確和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和職能部門安全監(jiān)管責(zé)任。一方面是要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主高度重視，主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與發(fā)展，安全與效益之間的關(guān)系。要建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確企業(yè)各個(gè)層級(jí)、各類人員、各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)格局。要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)安全技術(shù)改造、安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的安全教育，確保員工經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，特別是特種作業(yè)人員要持證上崗。另一方面是要全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。市公安交警、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)管理和監(jiān)管監(jiān)察部門要按照部門職責(zé)分工，切實(shí)履行職責(zé)，依法依規(guī)監(jiān)管，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在監(jiān)管中幫助企業(yè)提高安全意識(shí)、提升安全生產(chǎn)管理水平;要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效果。

2.突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)。一方面是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)。要繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(市委發(fā)〔20xx〕38號(hào))，逐步落實(shí)專職安監(jiān)員的配備工作，在安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配備2名以上專職安監(jiān)員，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名以上專職安監(jiān)員，解決監(jiān)管力量不足、不到位的問題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè)。安全生產(chǎn)臺(tái)帳是反映一個(gè)單位安全生產(chǎn)管理整體情況的具體記錄，是安全生產(chǎn)工作開展情況再現(xiàn)的手段，也是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要組成部分。加強(qiáng)安全臺(tái)帳建設(shè)，既是積累安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的需要，也是事故調(diào)查分析的需要。另一方面是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治。要加大聯(lián)合管控力度，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐一排查整治各類隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)車輛、學(xué)生接送車的管理，繼續(xù)深入開展道路交通安全隱患排查整治(特別是要加強(qiáng)對(duì)臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段、城區(qū)交通繁忙路段的隱患排查)，繼續(xù)保持打擊超載、超限、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)道路交通領(lǐng)域的嚴(yán)峻形勢(shì)。要加強(qiáng)消防安全領(lǐng)域的隱患排查整治，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施社會(huì)消防安全防火墻工程，深入開展社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)，切實(shí)提高火災(zāi)防控能力。要加強(qiáng)建筑施工安全管理，按照誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落實(shí)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。

3.切實(shí)加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)。一方面是要切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要加強(qiáng)安全知識(shí)的普及和技能培訓(xùn)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種形式和手段普及安全常識(shí)，提高全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識(shí)，濃厚全社會(huì)安全生產(chǎn)的氛圍。要充分利用好全國(guó)安全生產(chǎn)月、安康杯知識(shí)競(jìng)賽等品牌性活動(dòng)，全面開展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，努力提升全民安全素質(zhì)。要大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)高危行業(yè)和中小企業(yè)員工的安全培訓(xùn)。另一方面是要切實(shí)加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。要持續(xù)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，完善有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策，強(qiáng)化政府投資對(duì)安全生產(chǎn)投入的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，督促企業(yè)落實(shí)必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。要充分發(fā)揮科技支撐作用，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，積極推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化事故連鎖自控系統(tǒng)的應(yīng)用，在礦山企業(yè)中進(jìn)一步推廣應(yīng)用分層分臺(tái)階開采、中深孔爆破等技術(shù)。進(jìn)一步推進(jìn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，督促全市兩客一危車輛全部安裝gps衛(wèi)星定位裝置。

四、立足當(dāng)前，抓實(shí)春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作

春節(jié)前后，人流車流物流劇增，天氣變化無常，各種商業(yè)娛樂活動(dòng)增多，是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位一定要高度重視歲末年初的安全生產(chǎn)工作，精心組織，周密部署，加強(qiáng)防范，確保不發(fā)生較大以上事故。

1.加強(qiáng)春運(yùn)安全管理。市公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要積極采取有力措施，疏堵結(jié)合，綜合整治，切實(shí)抓好春運(yùn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)對(duì)各類車輛的檢查，確保車輛處于良好的狀態(tài)，嚴(yán)禁農(nóng)用車、貨運(yùn)車、拖拉機(jī)和機(jī)動(dòng)三輪車載客，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品上車;要加強(qiáng)對(duì)路面的管控，增派執(zhí)勤力量，增加巡查密度，嚴(yán)查超員超速、酒后駕駛等違法行為。

2.加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煙花爆竹銷售的旺季，要利用煙花爆竹市場(chǎng)集中專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹，銷售違禁產(chǎn)品等行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)審批、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.加強(qiáng)消防安全管理。今年以來，我市火災(zāi)事故多發(fā)，特別是竹木加工企業(yè)，已發(fā)生多起火災(zāi)事故，造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，冬春季節(jié)風(fēng)干物燥，又值逢年過節(jié)，燃放煙花爆竹較多，居民用火、用電、用氣增加，火災(zāi)隱患不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位尤其是消防部門，要加大對(duì)車站、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)三合一、多合一場(chǎng)所的檢查，切實(shí)整治消防安全隱患，嚴(yán)防群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

4.加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。冬季施工的天氣條件比較差，許多工程為了趕工期、趕進(jìn)度，疏于安全管理，市住建等部門和相關(guān)業(yè)主單位要切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全管理，切實(shí)抓好防墜落、防凍、防滑等防范工作，杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干。

5.抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，認(rèn)真研究部署，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，落實(shí)周密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、旅游設(shè)施的安全檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施。對(duì)節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng)，要有嚴(yán)密的安全措施和完善的安全預(yù)案，主辦單位和有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，一旦遇到險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行救援，確保第一時(shí)間得到妥善有效處置。

3歲末年初安全生產(chǎn)講話稿

要深入貫徹落實(shí)***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府，州委、州政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《蒙自市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)規(guī)定》，按照屬地監(jiān)管原則，黨政主要負(fù)責(zé)人要立即進(jìn)行專題研究，專門進(jìn)行安排部署，親自帶隊(duì)進(jìn)行督檢;各行業(yè)監(jiān)管部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全要求，依法履行好直接監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任，盡職盡責(zé)地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

突出重點(diǎn) 加大整治力度

要突出抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)治理，并結(jié)合六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署，加大工作推進(jìn)力度，務(wù)求取得實(shí)效。認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)路段、事故高發(fā)路段以及交通流量大、交通秩序混亂路段的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊低速載貨汽車、農(nóng)村微型面包車載客以及超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛等非法違法行為。非煤礦山要嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)、整頓、整合、關(guān)閉和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)定，嚴(yán)厲打擊私挖盜采、超層越界開采等非法違法行為;危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹要分別抓好兩重點(diǎn)一重大自動(dòng)化改造和三超一改專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸行為;建筑施工要開展腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊亂搭、亂拆、亂挖、亂堆、亂吊等行為。

強(qiáng)化措施 清除校園隱患

要在近期內(nèi)再次組織開展校園及周邊安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，重點(diǎn)是排查整治學(xué)校公共場(chǎng)所安全隱患、校舍安全隱患、校園及周邊安全隱患、消防安全隱患、飲食衛(wèi)生安全隱患、飲食衛(wèi)生安全隱患、重點(diǎn)人群隱患等。排查整改要做到三個(gè)不漏，即不漏一所學(xué)校(校點(diǎn)、幼兒園)、不漏一處場(chǎng)所、不漏一個(gè)隱患，真正做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要加大安全教育力度，認(rèn)真組織開設(shè)好安全教育課，真正發(fā)揮課堂教育在安全教育方面的主渠道作用。要充分利用班隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話、黑板報(bào)、手抄報(bào)、演講比賽、征文、講座等多種形式開展教育活動(dòng)，切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

迅速行動(dòng)，開展安全檢查

要結(jié)合《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于開展2022年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任檢查考核暨第四季度安全生產(chǎn)督查工作的通知》要求，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效要求，全面系統(tǒng)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要堅(jiān)持以有效排查整治隱患為核心，建立健全安全生產(chǎn)l+3大檢查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)自檢自查、部門專項(xiàng)檢查、專家明查暗訪、政府綜合督查責(zé)任。要采取四不兩直方式開展檢查，對(duì)工作部署執(zhí)行不力的相關(guān)單位和責(zé)任人，一律嚴(yán)肅追責(zé);對(duì)不認(rèn)真落實(shí)大檢查要求的企業(yè)，一律依法實(shí)施行政處罰。要及早謀劃明年工作，確保開好局起好步。抓好全年目標(biāo)任務(wù)收尾工作。對(duì)照年初簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書，全面梳理，做好查漏補(bǔ)缺工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年控制指標(biāo)，確保圓滿完成全年任務(wù)。

強(qiáng)化能力 做好應(yīng)急值守

要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，做好政府、部門與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化應(yīng)急演練和隊(duì)伍建設(shè)，建立完善應(yīng)急救援機(jī)制。特別要針對(duì)歲末年初搶工期、趕任務(wù)、突擊生產(chǎn)現(xiàn)象突出，低溫、干旱、冰凍等極端氣象條件對(duì)安全生產(chǎn)影響較大和元旦、春節(jié)將至，群眾出行頻繁，道路交通安全壓力大等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班和值班制度，發(fā)生重大險(xiǎn)情和生產(chǎn)安全事故要及時(shí)報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)極端氣象條件下的預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)針對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防工作。

第2篇 年初安全會(huì)議上的講話稿

年初安全會(huì)議上的講話稿：全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。下面，根據(jù)當(dāng)前工作安排，就貫徹落實(shí)好全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，我主要強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)

安全生產(chǎn)是政治責(zé)任、法律責(zé)任、民生責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任。政治責(zé)任主要體現(xiàn)在，***總書記、李克強(qiáng)總理最近就安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，對(duì)做好安全工作提出了明確要求。我們一定要增強(qiáng)看齊意識(shí)、核心意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化抓安全生產(chǎn)的政治責(zé)任，不折不扣落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署要求，尤其是***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和這次全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，為人民群眾安全過節(jié)營(yíng)造良好氛圍，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造和諧環(huán)境。法律責(zé)任，就是要履行好各級(jí)各有關(guān)部門的法定職責(zé)，依法搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管。民生責(zé)任，就是要抓好安全生產(chǎn)，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。穩(wěn)定責(zé)任，就是通過抓安全生產(chǎn)，維護(hù)一個(gè)地區(qū)和部門的大局穩(wěn)定。

(一)落實(shí)好屬地管理責(zé)任。 全市各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。尤其是縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭安排部署、帶頭研究推進(jìn)、帶頭督促落實(shí)，確保各項(xiàng)安全措施落地生根。

(二)落實(shí)好主管部門責(zé)任。 市工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)主管部門，一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究的新要求，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，依法依規(guī)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

(三)落實(shí)好監(jiān)管部門責(zé)任。 市安全監(jiān)管、公安、消防等監(jiān)管部門，一定要按照國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)要求，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

(四)落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。 通過屬地管理責(zé)任、主管部門責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任的落實(shí)，力促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要制定20_____年度安全生產(chǎn)工作方案，重點(diǎn)明確春節(jié)等重要節(jié)慶假日時(shí)段的安全工作專案。通過方案制定，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確重點(diǎn)、明確督查、明確獎(jiǎng)懲、明確考核，推動(dòng)工作落實(shí)，促使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作思想上重視、要求上提高、行動(dòng)上堅(jiān)決。

二、切實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治

是否履行安全生產(chǎn)責(zé)任、能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，是檢驗(yàn)一個(gè)地方黨委政府執(zhí)政思想、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。全市各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)開展好安全生產(chǎn)隱患排查整治，做到排查隱患全覆蓋、嚴(yán)格執(zhí)法零容忍、突出重點(diǎn)強(qiáng)督查，確保及時(shí)消除各類安全隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

(一)全覆蓋，無遺漏。 市、縣(區(qū))政府、安委辦要組織開展安全隱患大排查活動(dòng)，對(duì)屬地所有行業(yè)、所有領(lǐng)域、所有企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保無盲區(qū)、無死角。

(二)嚴(yán)執(zhí)法，零容忍。 要堅(jiān)持排查有登記、隱患有臺(tái)賬、整改有方案、結(jié)果有反饋，尤其是對(duì)排查出的隱患要及時(shí)上報(bào)主管部門，能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的，要采取措施立即現(xiàn)場(chǎng)整改到位;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管和跟蹤督辦力度，督促限期整改，及時(shí)消除各種隱患。

(三)明確重點(diǎn)，提高針對(duì)性。 要根據(jù)工作實(shí)際，堅(jiān)持將行業(yè)安全要求與季節(jié)性特點(diǎn)相結(jié)合，認(rèn)真吸取去年我省和我市發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓(xùn)，明確排查重點(diǎn)，提高檢查的針對(duì)性，采取措施深化安全檢查和隱患治理，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一是抓好道路交通運(yùn)輸安全防范。 商丘是交通樞紐城市，特別是春節(jié)將至，乘車轉(zhuǎn)車人數(shù)多、城市人口流動(dòng)量大，道路交通運(yùn)輸安全不容忽視。市、縣(區(qū))政府及各級(jí)交通運(yùn)輸部門要提前做好工作預(yù)案，加強(qiáng)車輛安全檢查，做好安全教育宣傳，尤其要制定好春節(jié)期間雨雪天氣交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確保全市道路交通運(yùn)輸安全。

二是抓好消防安全防范。 市公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)重大公共場(chǎng)所、人口密集區(qū)域的消防安全檢查，尤其要把醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館、酒店等作為重點(diǎn)進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除消防安全隱患。

三是抓好危化品安全防范。 組織開展危化品專項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大對(duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度;加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治以后居民煤改氣燃料替代情況的執(zhí)法檢查，堅(jiān)決杜絕違法經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸和盲目使用劣質(zhì)燃料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從源頭查起、從生產(chǎn)抓起，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)燃料進(jìn)入市場(chǎng);加大宣傳、教育和培訓(xùn)力度，提高居民的安全防范意識(shí)。

四是抓好施工工地安全防范。 針對(duì)我市各類施工工地存在的安全標(biāo)準(zhǔn)低、安全設(shè)施差、安全意識(shí)不強(qiáng)、安全保障水平不高等問題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政等部門要切實(shí)履行執(zhí)法檢查、督促整改、嚴(yán)格處罰的責(zé)任，切實(shí)將施工工地各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

五是抓好煙花爆竹安全防范。 市交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、公安、商務(wù)等部門要加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，切實(shí)落實(shí)好今年中心城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)排查清理不具備倉(cāng)儲(chǔ)條件和靠近居民建筑儲(chǔ)存煙花爆竹問題，及時(shí)消除安全隱患。

同時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市政等部門要加大對(duì)城市道路、管線、橋涵等安全隱患的排查，全面排查登記在案的服務(wù)過期、結(jié)構(gòu)老化、存在安全隱患的設(shè)施和部位。市旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要做好旅游車輛、旅行人員的安全防范，尤其要做好特種天氣條件下的旅游應(yīng)急救援。市技術(shù)監(jiān)督部門要認(rèn)真落實(shí)日常安全檢查制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)消除安全隱患，確保特種設(shè)備使用安全。

三、制定完善預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置

(一)制定完善春運(yùn)工作方案。 各相關(guān)部門要立即行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的執(zhí)勤管控和車輛、人員檢查，制定完善人員密集區(qū)域緊急疏散應(yīng)急預(yù)案，狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)，為春運(yùn)乘客提供安全有序的乘車環(huán)境。

(二)堅(jiān)持生產(chǎn)單位春節(jié)期間帶班值班制度。 市工業(yè)和信息化委、安全監(jiān)管等部門要對(duì)所有春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)的企業(yè)單位，逐一登記，建立臺(tái)賬，尤其要督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)各級(jí)黨委政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)急值班。 要制定完善應(yīng)急值班工作方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)值班值守、安全生產(chǎn)事故報(bào)告等制度，增強(qiáng)應(yīng)急救援處置能力，確保及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(四)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 全市各類生產(chǎn)企業(yè)一定要把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，自覺接受監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作既是我們的責(zé)任，也是我們應(yīng)盡的義務(wù)。春節(jié)將至，希望大家按照會(huì)議的各項(xiàng)工作要求，立即行動(dòng)起來，抓緊安排部署，排查消除隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，有效防范安全生產(chǎn)事故尤其是重特大安全事故發(fā)生，確保廣大人民群眾度過一個(gè)愉快祥和的春節(jié)。

年初安全會(huì)議上的講話稿篇2：全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天，區(qū)政府召開20_____年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神，全面總結(jié)20_____年工作，系統(tǒng)部署20_____年任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。會(huì)上，宋區(qū)長(zhǎng)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神

(一)***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神

1月6日下午，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,傳達(dá)了***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，馬凱副總理對(duì)20_____年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。

***總書記重要指示精神：近日，***總書記在中共中央政治局常委會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。***強(qiáng)調(diào)，重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。***對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、跨年夜等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

李克強(qiáng)總理重要批示精神：李克強(qiáng)總理在批示中指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

馬凱副總理重要講話精神：馬凱副總理在會(huì)議上要求，各地各部門各單位要深入貫徹落實(shí)***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副總理還對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出要求，強(qiáng)調(diào)要針對(duì)歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況，強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作再檢查再落實(shí);認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治，強(qiáng)化打非治違;突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(二)市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神

去年12月21日，市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前及兩會(huì)前后安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排。朱書記指出，安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，任何時(shí)候都不能放松，各地各部門要牢固樹立紅線意識(shí)、底線思維，抓牢安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)重大安全事故，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。朱書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯，但仍然存在不足，各層各級(jí)要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落細(xì)落常落實(shí)，真正做到六個(gè)到位：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生，行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全，企業(yè)管經(jīng)營(yíng)更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實(shí)安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、消防力量安全布防等四張清單，層層傳遞責(zé)任和壓力，配足監(jiān)管力量，確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，加大道路交通、建筑施工、公眾場(chǎng)所、居民集中區(qū)、城市燃?xì)夤艿?、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患，必須拿出務(wù)實(shí)管用的辦法，督促其抓緊整改;對(duì)于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，確保整改到位。五是管理責(zé)任要到位。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼安全責(zé)任制的落實(shí)。六是應(yīng)急處置要到位。要多部門聯(lián)合，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置機(jī)制和方案，堅(jiān)決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為歲末年初各項(xiàng)工作順利開展?fàn)I造穩(wěn)定可靠環(huán)境。

二、肯定成績(jī)，正視不足，堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

20_____年，全區(qū)上下堅(jiān)持以黨的十八屆四中、五中全會(huì)和***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)五化建設(shè)，提升監(jiān)管水平為抓手，深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，全面排查整治事故隱患，著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。 一是依照新法律落實(shí)責(zé)任。利用傳統(tǒng)和新興媒體，通過舉辦培訓(xùn)班、組織知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》，全面深刻領(lǐng)會(huì)新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任要求，并體現(xiàn)在層層級(jí)級(jí)簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中，做到全覆蓋、無遺漏。二是依據(jù)新規(guī)定落實(shí)責(zé)任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。三是依循新要求落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》和市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理實(shí)施意見》精神，全面強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。

(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實(shí)開展。 一是堅(jiān)持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了一節(jié)兩會(huì)、春季暨五一期間、夏季和國(guó)慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查，真正做到檢查常態(tài)化，不斷檔、無間隙;堅(jiān)持企業(yè)自查自糾，四不兩直暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)巡查，不拘形式，重在實(shí)效。二是突出重點(diǎn)時(shí)段查。深刻吸取外地事故教訓(xùn)，重點(diǎn)開展元旦、春節(jié)、各級(jí)兩會(huì)、五一、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)查。認(rèn)真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸繁忙、人員流動(dòng)頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點(diǎn)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查，及時(shí)排查整治事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實(shí)施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)專長(zhǎng)，先后委托天工大成、南京國(guó)恒等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化，以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)全面進(jìn)行體檢式檢查，查出了一批事故隱患，取得明顯效果。

(三)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)深入推進(jìn)。 一是周密擬定行動(dòng)方案。制定出臺(tái)全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項(xiàng)整治、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項(xiàng)整治或行動(dòng)方案，全面部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和危化品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存單位以及?；?、易燃易爆和有毒有害物品專項(xiàng)整治，組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組，開展多輪次的家家到檢查。委托具有甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)專業(yè)公司，對(duì)化工企業(yè)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和安全評(píng)價(jià)。強(qiáng)化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐，所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進(jìn)煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)安全檢查，對(duì)全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面普查。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會(huì)成立5個(gè)督查組，對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)區(qū)(園)、33個(gè)部門和單位開展了督查，并專門召開會(huì)議通報(bào)督查情況，落實(shí)整改措施，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)推向深入。

(四)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作著力推進(jìn)。 一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn)，其中一級(jí)1家、二級(jí)50家、三級(jí)608家，小微企業(yè)549家，始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和12個(gè)鎮(zhèn)、3區(qū)、31個(gè)部門正常登陸使用系統(tǒng)，累計(jì)上報(bào)事故隱患數(shù)據(jù)22556條，整改22240條，整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺(tái)運(yùn)行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺(tái)投入使用，構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點(diǎn)崗位實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。四是三項(xiàng)崗位人員安全培訓(xùn)效果明顯。全年培訓(xùn)三項(xiàng)崗位人員7182人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，嚴(yán)肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為，全年立案查處56件，其中事前立案28件，占50%。六是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽(yáng)鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評(píng)估，其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)也基本具備了達(dá)標(biāo)條件。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有真正落實(shí)到位，無論是企業(yè)主體責(zé)任，還是屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任在落實(shí)上都有欠缺，說起來重要、忙起來顧不到，安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度，安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級(jí)巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓(xùn)不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要，部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員，專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴(yán)重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些，亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。

三、明確目標(biāo)，強(qiáng)基固本，理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施

20_____年是十三五開局之年，是建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐的起步之年，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，強(qiáng)化依法治理，健全責(zé)任體系，狠抓措施落實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。

20_____年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神，以***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照區(qū)委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求，堅(jiān)持以人為本、以民為本，牢固確立紅線意識(shí)，不斷強(qiáng)化底線思維，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實(shí)，全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置六個(gè)到位，為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

總體思路和主要目標(biāo)是： 深化五化建設(shè)，提高保障能力，實(shí)現(xiàn)四個(gè)確保。即：確保不發(fā)生較大以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故，確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值,確保市政府安委會(huì)確定的重點(diǎn)工作走在鹽城前列。

(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè)，提高依法治安能力。 一要造濃法治氛圍。要堅(jiān)持法治導(dǎo)向、善用法治思維、依靠法律手段，對(duì)待和解決安全生產(chǎn)問題，始終做到把法律法規(guī)挺在前面，形成人人學(xué)法、人人守法、人人用法、人人護(hù)法的良好局面。要堅(jiān)持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線，面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民，廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時(shí)，要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒?dòng)，使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管監(jiān)察，高頻加壓，緊抓不放;長(zhǎng)效化開展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，兩手齊抓，嚴(yán)格整治事故隱患，嚴(yán)密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持企業(yè)自查自糾，專家、專項(xiàng)、專業(yè)和服務(wù)外包檢查，四不兩直暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)巡查，做到多查并舉，合力促進(jìn)問題隱患整改落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，定人、定責(zé)、限時(shí)一抓到底，形成整改銷號(hào)閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效能，樹立執(zhí)法權(quán)威，深入持久地開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。三要嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián)，同時(shí)對(duì)發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時(shí)公開披露，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)，讓其失名聲、丟信譽(yù)、降等級(jí)，以儆效尤，提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性。

(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè)，提高有效監(jiān)管能力。 一要不斷提升安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管本領(lǐng)。要堅(jiān)持把專業(yè)提升作為加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，一方面為安監(jiān)機(jī)構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識(shí)的監(jiān)管人員，另一方面引導(dǎo)安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，積極參加國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格考試，使專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強(qiáng)化高危企業(yè)安全技術(shù)保障。要全面實(shí)施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包，建立健全重點(diǎn)園區(qū)聘請(qǐng)安全專家坐班指導(dǎo)制度，積極推行安全專家進(jìn)鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù)，正常聘請(qǐng)專家參與安全評(píng)價(jià)、安全檢查和復(fù)查驗(yàn)收，指導(dǎo)企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實(shí)優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?。要結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，面向全省全國(guó)招賢納才，從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進(jìn)一步充實(shí)優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)欤_保專業(yè)監(jiān)管需求。

(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高規(guī)范管理能力。 一要規(guī)范運(yùn)行。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計(jì)，建立評(píng)審質(zhì)量考核公告和退出機(jī)制，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況的檢查、抽查和督查，督促企業(yè)按要求運(yùn)行，鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級(jí)。已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)化且運(yùn)行良好的企業(yè)要向更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化看齊，二級(jí)企業(yè)要力爭(zhēng)建成一級(jí)企業(yè)，三級(jí)企業(yè)要積極沖刺二級(jí)企業(yè)，化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。全年力爭(zhēng)新增一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)力度，全面排查符合條件但還未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。要加強(qiáng)督導(dǎo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，確保符合條件的企業(yè)全部通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收。

(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè)，提高科技興安能力。 一要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，按照上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的思路，建設(shè)智慧安監(jiān)，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議、安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理、應(yīng)急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的新要求，研究和掌握安全事故統(tǒng)計(jì)工作新辦法、新制度和新系統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，錄入報(bào)送及時(shí)。二要大力推進(jìn)隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)隱患治理體系建設(shè)，依法對(duì)審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、整改措施不落實(shí)的企業(yè)實(shí)行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型，倒逼安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合，加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。三要大力推進(jìn)安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī)，督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化改造，優(yōu)先選用安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施，減少人工操作崗位，在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、裝卸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，大力運(yùn)用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報(bào)警、視頻監(jiān)控、遙感技術(shù)、實(shí)時(shí)定位等安全技防手段，加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入，提高危險(xiǎn)物品的安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

(五)深化安全文化建設(shè)，提高本質(zhì)安全能力。 一要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面落實(shí)政府(管委會(huì))屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責(zé)任，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實(shí)，確保達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任五覆蓋、五落實(shí)。二要不斷提高安全培訓(xùn)教育成效。要在堅(jiān)持抓好三項(xiàng)崗位人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的同時(shí)，大力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格行政執(zhí)法，確保做到?；?、煙花爆竹、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓(xùn)樣板企業(yè)，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在面上加以推廣。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，督促指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展安全培訓(xùn)，不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動(dòng)性和自覺性，引導(dǎo)企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強(qiáng)化安全激勵(lì)、營(yíng)造安全環(huán)境、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進(jìn)等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級(jí)和省級(jí)安全文化示范企業(yè)。同時(shí)，要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，使安全文化更好地融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。

四、立足當(dāng)前，真抓實(shí)干，全力保證一節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

春節(jié)將至，人流、物流、車流進(jìn)入高峰期，各項(xiàng)商貿(mào)活動(dòng)頻繁，各類致災(zāi)因素明顯增多，安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國(guó)家兩會(huì)也將陸續(xù)召開，需要一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，認(rèn)真落實(shí)防范措施，確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個(gè)方面：

一要深入開展一節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查。 要以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)為抓手，組織開展一節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查，一手抓存量安全隱患整治，一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國(guó)家、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神，精心組織安全生產(chǎn)大檢查回頭看，全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實(shí)情況，全面排查新增安全隱患，逐一登記建檔，梳理分類，建立安全隱患問題整治清單，實(shí)行包干銷號(hào)。要精準(zhǔn)整治季節(jié)性安全隱患，針對(duì)冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性，按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求，圍繞危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)，煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶，化工園區(qū)和人口密集公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好;要加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全檢查，謹(jǐn)防企業(yè)在停復(fù)產(chǎn)、停復(fù)工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴(yán)格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)巡查制度，部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場(chǎng)整改、發(fā)文整改、專家問診、掛牌督辦、跟蹤整改等措施，確保隱患得到及時(shí)有效地消除。

二要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)。 要認(rèn)真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面組織開展危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控，全面落實(shí)防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施，全面規(guī)范生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強(qiáng)建筑業(yè)安全施工監(jiān)管，嚴(yán)防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運(yùn)輸機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)交通事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段治理，加大車站檢查巡查力度，嚴(yán)禁易燃易爆等危險(xiǎn)品上車，嚴(yán)查三超一疲勞等違法行為，堅(jiān)決取締非法違法運(yùn)營(yíng)的校車、客車和貨車;加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防檢查，著力解決無照無證經(jīng)營(yíng)、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問題;嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為，全面推進(jìn)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)兩關(guān)閉工作;加強(qiáng)燃油供氣檢查檢測(cè)，按照一點(diǎn)一策、一點(diǎn)一案的辦法，全面整頓安全不達(dá)標(biāo)加油站，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三要精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。 要深刻汲取深圳光明新區(qū)1220特別重大滑坡事故教訓(xùn)，高度重視城市安全治理。各有關(guān)部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，集中力量，明確責(zé)任，落實(shí)措施，組織開展好城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。要深入分析城市安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持專兼結(jié)合，突出房屋建筑、渣土車及運(yùn)輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場(chǎng)所、燃?xì)夤艿?、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，查找源頭，摸清底數(shù)，列出清單，形成監(jiān)測(cè)整改方案。要強(qiáng)化隱患整治，按照對(duì)照清單、逐一排查、閉環(huán)整治的要求，努力減少隱患存量、遏制隱患增量。要健全城市安全工作機(jī)制，完善隱患排查治理體系，補(bǔ)齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。

四要認(rèn)真做好值班值守工作。 要切實(shí)加強(qiáng)一節(jié)兩會(huì)期間的應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合各自實(shí)際，及早開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、物資儲(chǔ)備等防范工作。要時(shí)刻關(guān)注天氣變化，全力做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備，保證如果發(fā)生非正常情況，能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天;安全責(zé)任，重如泰山。我們一定要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，思想更重視，措施更扎實(shí)，責(zé)任更明確，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

年初安全會(huì)議上的講話稿篇3：學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)20_____年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、20_____年全市學(xué)校安全穩(wěn)定綜治工作回顧

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全工作的重要決策部署，以學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作為總攬，扎實(shí)開展全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行的安全大檢查等各項(xiàng)工作，較好完成年初制定的工作目標(biāo)，有效地保持了全市教育系統(tǒng)學(xué)校安全穩(wěn)定的良好局面。

簡(jiǎn)要概括起來，20_____年，我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：

(一) 強(qiáng)化學(xué)校三防配備，提升學(xué)校安全防范能力。 經(jīng)過對(duì)各縣(市、區(qū))轄區(qū)范圍內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校的三防配備情況進(jìn)行進(jìn)一步的摸底排查，加大了學(xué)校三防投入，目前，滄州市近千所學(xué)校配備了專職保安1700人，1893所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;全市配備物防設(shè)備13343套;視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋，有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控24459路。有886所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。

(二) 強(qiáng)化校園警衛(wèi)室建設(shè)。 為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作，有效防范、遏制不法分子入校傷害師生事件的發(fā)生，按照全省統(tǒng)一部署，從20_____年8月份開始，我市強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警衛(wèi)室建設(shè)工作。學(xué)校警衛(wèi)室燈箱、標(biāo)牌統(tǒng)一使用威嚴(yán)的警察標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一粉刷藍(lán)白墻裙腰線等標(biāo)志，不僅統(tǒng)一規(guī)范，而且對(duì)不法分子將起到強(qiáng)烈的心理震懾作用。對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。目前， 全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校安全警衛(wèi)室1585個(gè)。同時(shí)積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金192萬(wàn)元用于解決市屬中學(xué)幼兒園保安經(jīng)費(fèi)，并將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

(三) 強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。 按照兩年一驗(yàn)收的原則，20_____年初。我們組織12個(gè)專家組，對(duì)2022年評(píng)定的224所a級(jí)學(xué)校、342所b級(jí)學(xué)校進(jìn)行了復(fù)檢，對(duì)第二輪申報(bào)學(xué)校進(jìn)行驗(yàn)收，新評(píng)定a級(jí)學(xué)校126所，b級(jí)學(xué)校174所。我們已將評(píng)定結(jié)果掛在教育局網(wǎng)站上，接受社會(huì)監(jiān)督。目前，全市共評(píng)定a級(jí)學(xué)校350所，b級(jí)學(xué)校516所。

(四) 強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。 積極開展春季開學(xué)前、中高考前、秋季開學(xué)前、天津港8.12特別重大爆炸火災(zāi)事故后、9.3閱兵前等重要時(shí)段的安全大檢查。先后三次在全市教育系統(tǒng)開展安全大檢查工作，每次大檢查市教育局都派出16個(gè)由副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組，檢查學(xué)校近200所。通過開展安全大檢查工作，及時(shí)排查、消除安全隱患，確保全市中高考期間、國(guó)慶節(jié)期間、9.3大閱兵期間學(xué)校安全穩(wěn)定。

(五) 強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。 充分利用暑假期間，省內(nèi)外專家，分別于8月初和十一月初，對(duì)近1700名學(xué)校安全管理人員和食品安全管理人員，進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提升學(xué)校安全管理人員的水平，促進(jìn)學(xué)校安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。根據(jù)《滄州市教育系統(tǒng)全員安全考試方案》要求，去年12月份，組織全市近8萬(wàn)教職員工，開展第四次安全知識(shí)考試，市教育局派出督查組，對(duì)各縣市區(qū)、市直各校進(jìn)行督查，根據(jù)考試成績(jī)，對(duì)市直各校教職員工的安全合格證進(jìn)行復(fù)檢，做到持證上崗。

(六)強(qiáng)化 推廣使用《河北省學(xué)校安全隱患臺(tái)賬管理系統(tǒng)》、《中國(guó)教育學(xué)會(huì)學(xué)校安全教育公益平臺(tái)》工作。 為深入、廣泛、高效的開展學(xué)校安全教育，建立科學(xué)化、信息化的安全體系，按照全省統(tǒng)一部署，從20_____年6月份開始，我們開通并使用了這兩個(gè)平臺(tái)，用于安全教育學(xué)習(xí)和替代以前的紙質(zhì)臺(tái)賬。各縣、各學(xué)校在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，統(tǒng)一發(fā)送到這個(gè)平臺(tái)上，在第一時(shí)間自動(dòng)統(tǒng)計(jì)生成，不再逐級(jí)統(tǒng)計(jì)，逐級(jí)報(bào)送，大大節(jié)約了時(shí)間，提高了效率。

同志們，經(jīng)過全市教育系統(tǒng)共同的努力，20_____年，全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作保持總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)我市學(xué)校安全工作也得到了上級(jí)的充分肯定：被河北省教育廳、河北省公安廳評(píng)為20_____年上好一節(jié)消防課主題活動(dòng)優(yōu)秀組織單位,并連續(xù)榮獲滄州市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位、滄州市社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。 在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是 思想認(rèn)識(shí)參差不齊 。 有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴(yán)重，對(duì)安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重 業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象還在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在，有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化。

二是 參差不齊。有些安全工作粗疏甚至是走過場(chǎng)，還有一些人因?yàn)槿狈?yīng)有的知識(shí)和水平，對(duì)存在的安全隱患看不出來，以致釀成校園安全責(zé)任事故。

三是 隱患 整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞，特別是一些班額較大學(xué)校，教室后門鎖閉現(xiàn)象嚴(yán)重，成為最為嚴(yán)重的安全隱患之一; 有的三防不達(dá)標(biāo)，安全警衛(wèi)室已經(jīng)強(qiáng)力推進(jìn)了兩年時(shí)間，但時(shí)至今日，還有近千所學(xué)校沒有建成標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校安全警衛(wèi)室;有的中小學(xué)、幼兒園食堂變相承包或是無照經(jīng)營(yíng)，存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人 員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題 。

四是 安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè) 學(xué)校公共安全教育課，不開展應(yīng)急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心，公共安全教育課還幾近空白，這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。

五是 心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因?qū)W生心理問題，自殺自殘、打架斗毆的事件成為近幾年我市學(xué)校校內(nèi)傷亡事故發(fā)生的主要類型。

二、明確目標(biāo)， 突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作

20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是： 深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神， 按照上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，以推進(jìn)學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作為總攬，突出抓好學(xué)校安全崗位責(zé)任落實(shí)和學(xué)校安全教育兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)確保：確保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。全面推進(jìn)學(xué)校安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為興辦人民滿意的教育創(chuàng)造良好的教育、教學(xué)環(huán)境。關(guān)于今年學(xué)校安全工作的主要任務(wù)， 今年學(xué)校安全工作的目標(biāo)和工作重點(diǎn)，市教育工委、市教育局已經(jīng)下發(fā)了專門文件，我在這里著重強(qiáng)調(diào)以下十二項(xiàng)要突出抓好的工作：

(一)突出抓好學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作。 學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作，是我市的創(chuàng)新，也是我市的特色，更是學(xué)校安全工作的抓手。學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，共七項(xiàng)六十三條，幾乎涵蓋了學(xué)校安全的各個(gè)方面。這些方面都做好了，才算安全工作做好了，有一條做不好，就是還存在安全隱患，就是工作還不到位。安全工作是動(dòng)態(tài)的、是時(shí)刻都在變化的，各學(xué)校要時(shí)時(shí)刻刻用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照自己的工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，才能保證學(xué)校安全穩(wěn)定。

(二)突出抓好校園安保防范工作。 按照省教育廳的工作部署，進(jìn)一步開展校園警衛(wèi)室建設(shè)，在全市中小學(xué)校全部建成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化校園警衛(wèi)室。按照省市要求，完善學(xué)校三防建設(shè)，配齊配強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)干部和專職保安，加強(qiáng)校園視頻監(jiān)控平臺(tái)、一鍵報(bào)警設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)正常。嚴(yán)格落實(shí)門禁制度，實(shí)行校門24小時(shí)值守和校園封閉管理，全面加強(qiáng)外來人員進(jìn)出校園、學(xué)生進(jìn)出校園和車輛物資進(jìn)出校園管理，嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)出校園審核、登記、準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。

(三)突出抓好校園及周邊環(huán)境治理工作。 充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)工作組的職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展校園及周邊治安秩序、交通環(huán)境、文化食品市場(chǎng)和打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持前端管理和源頭防范。各校要做好內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校、班級(jí)綜治安全信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)問題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為管控和臺(tái)賬管理，預(yù)防和控制學(xué)生打架斗毆等涉校涉生事故案件的發(fā)生;要主動(dòng)提請(qǐng)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，強(qiáng)化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重癥精神病人、重點(diǎn)上訪人員等各類重點(diǎn)人員的排查、管控，及時(shí)化解矛盾糾紛，嚴(yán)防肇禍滋事人員危害師生安全;科學(xué)設(shè)置校園及周邊交通警示標(biāo)識(shí)和交通安全設(shè)施，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。

(四) 突出抓好隱患排查整改及臺(tái)賬工作。 一是 落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，以學(xué)校自查整改隱患為主。按照省教育廳日巡查、周檢查、月排查、季度總結(jié)的工作要求，開展校園安全隱患排查與整治行動(dòng)，各縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。對(duì)所有隱患，能整改的要立即整改到位;一時(shí)不能整改的，要記明原因，并落實(shí)整改責(zé)任人、期限和防范措施，有效避免事故的發(fā)生。 二是 安全隱患排查整改檔案規(guī)范化、科學(xué)化。依托河北省學(xué)校安全隱患臺(tái)賬管理系統(tǒng)，積極推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理，積極構(gòu)建逐級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)，一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、全員參與、全面覆蓋的網(wǎng)格化安全隱患排查管理系統(tǒng)。

(五) 突出抓好重大節(jié)日、特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定工作。 在全國(guó)兩會(huì)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié)，部署加強(qiáng)校園安保工作，做好值班備勤，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，保持信息聯(lián)絡(luò)暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

(六)突出抓好預(yù)防學(xué)生溺水工作。 從近幾年發(fā)生的事故看，溺水已成為學(xué)生意外死亡事件的第一大殺手。雖然幾乎所有溺水死亡事故發(fā)生在校外，不是學(xué)校責(zé)任事故，但是死亡的畢竟是我們的學(xué)生，在這方面，學(xué)校不僅要把自己該做的工作做到位，對(duì)職責(zé)范圍以外的事情，能做的也要盡其所能。不僅要在學(xué)校加強(qiáng)防溺水安全教育，還要通過《告家長(zhǎng)一封信》、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、校訊通和手機(jī)短信等多種形式，密切家校聯(lián)系，向每個(gè)學(xué)生及家長(zhǎng)發(fā)布防溺水安全常識(shí)提示，努力增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要積極主動(dòng)提請(qǐng)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和社區(qū)，加強(qiáng)重點(diǎn)水域安全管理，開展學(xué)生上下學(xué)途徑和經(jīng)?；顒?dòng)的區(qū)域、水域的排查巡查，在重點(diǎn)危險(xiǎn)水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌，設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施，及時(shí)消除可能造成學(xué)生溺水事故的安全隱患。

(七) 突出抓好食品衛(wèi)生安全工作。 以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控廚房為重點(diǎn)，積極推進(jìn)學(xué)校食堂明廚亮灶工作，這是今年教育局、食藥局確定的重點(diǎn)工作。要在學(xué)校食堂食品儲(chǔ)存、加工、售賣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位安裝監(jiān)控探頭，并與河北省藥安食美網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)揮學(xué)生及家長(zhǎng)的監(jiān)督作用，促進(jìn)學(xué)校食堂管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

(八)突出抓好校舍設(shè)施安全工作。雖說經(jīng)過這幾年的工作，校舍安全狀況有了很大改善，但還有一些破舊校舍，快速向危險(xiǎn)校舍轉(zhuǎn)化，所以在校舍安全方面，依然絲毫不能大意，要對(duì)校舍、圍墻等場(chǎng)地及設(shè)施進(jìn)行安全檢查和檢驗(yàn)，確保各項(xiàng)辦學(xué)設(shè)施符合國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要加大對(duì)校舍的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患要立即停止使用，并及時(shí)維修或者更換，學(xué)校無力解決或無法排除的重大安全隱患，要及時(shí)采取措施，務(wù)必確保師生安全，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報(bào)告。

(九)突出抓好安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 一是 開展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向各級(jí)教育行政部門、中小學(xué)校一把手，學(xué)校安全安全管理人員、食品安全管理及從業(yè)人員培訓(xùn)等，組織參加國(guó)家、省級(jí)相關(guān)安全培訓(xùn)，扎實(shí)開展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)，全面提高安全從業(yè)人員的管理水平。 二是 強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。通過市級(jí)集中培訓(xùn)與縣、校自行培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，對(duì)教職工進(jìn)行安全法律法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí)在20_____年秋季組織教職工全員安全知識(shí)考試。

(十)突出抓好教育宣傳和演練工作。要充分利用好 《中國(guó)教育學(xué)會(huì)學(xué)校安全教育公益平臺(tái)》，深入、廣泛、高效的開展學(xué)校安全教育，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)相互銜接的學(xué)生安全教育體系。 一是 開展公共安全教育進(jìn)課堂，做到六落實(shí) ，同時(shí)開展和落實(shí)放學(xué)前一分鐘安全教育。 二是 開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題安全宣傳教育，組織各項(xiàng)安全應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，切實(shí)提高廣大師生的安全意識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)逃生技能和自救互救能力。 三是是 做好對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳工作。敦促家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，尤其是加強(qiáng)學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管，配合學(xué)校共同做好學(xué)生的安全教育與防范工作。 四是 開展安全應(yīng)急演練。 各級(jí)各類學(xué)校要加大演練頻次，每月至少要組織一次針對(duì)地震等災(zāi)害的演練、演習(xí)，要?jiǎng)?chuàng)新演練形式，把防震演練與大課間、放學(xué)離班等學(xué)生大流量時(shí)段活動(dòng)相結(jié)合、與消防應(yīng)急避險(xiǎn)演練相結(jié)合，融知識(shí)傳授、應(yīng)急演練為一體的綜合性教育活動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急演練的實(shí)際效果，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

(十一)突出抓好民辦學(xué)校的安全管理工作。針對(duì)民辦學(xué)校安全管理落后，安全事故率高、教育行政部門監(jiān)管力量薄弱、安全管理權(quán)責(zé)模糊的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校安全管理力度，加大對(duì)民辦學(xué)校安全檢查的頻次，督促民辦學(xué)校排查安全隱患并限期整改。對(duì)存在較大安全隱患且不落實(shí)整改措施的，要采取通報(bào)批評(píng)、消減招生計(jì)劃、暫停招生、取消辦學(xué)資質(zhì)等手段進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(十二)突出抓好校車和接送學(xué)生車輛安全工作。隨著辦學(xué)條件的改善，有的縣市政政府成立了校車公司，一些學(xué)校特別是民辦幼兒園購(gòu)買了制式校車。目前，統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的校車及接送學(xué)生車輛495輛，主要是民辦幼兒園和民辦小學(xué)使用，其中民辦幼兒園又占了絕大多數(shù)。這對(duì)改善學(xué)生上下學(xué)交通起到了很好的作用，但也帶來了校車管理方面的一系列問題、有校車的地方，特別是自己購(gòu)買校車的學(xué)校，一定要強(qiáng)化校車各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格審查車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)，跟車?yán)蠋熒舷萝囈屑?xì)清點(diǎn)人數(shù)，駕駛?cè)藛T要遵守交通法規(guī)，注意行車安全。在做好自有校車安全工作的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，教育學(xué)生不要乘坐過期、漏檢、農(nóng)用車、報(bào)廢車等不合格車輛。最近，我市一所幼兒園發(fā)生校車側(cè)翻事故，萬(wàn)幸沒有造成死亡或重傷的嚴(yán)重，但也引起了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。所以，希望大家一定要高度重視校車和接送學(xué)生車輛安全工作。

三、嚴(yán)格履責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。 做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)總書記就安全生產(chǎn)工作有一系列的指示精神，切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任制，要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。黨政一把手作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為一崗雙責(zé)責(zé)任人，都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。履行最高職責(zé)，還要強(qiáng)化落實(shí)學(xué)校的主體責(zé)任。單位的一把手，引領(lǐng)著學(xué)校安全工作的走向，必須切實(shí)做到五個(gè)親自,即必須親自組織召開會(huì)議研究安全工作、必須親自部署安全工作、必須親自參加安全檢查、必須親自研究隱患整改措施、必須親自下達(dá)要害部位隱患整改和嚴(yán)看死守任務(wù)。

(二)消除梗阻，政令暢通。 有的學(xué)校對(duì)安全問題認(rèn)識(shí)不足，缺乏憂患意識(shí)，存有麻痹思想，隱患排查走過場(chǎng);有的學(xué)校管理措施不到位，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，部分校長(zhǎng)仍存在僥幸心理，對(duì)安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作重視不夠，重成績(jī)、輕安全，認(rèn)為只要成績(jī)抓上去了，就一俊遮百丑，從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻。安全工作容不得半點(diǎn)含糊，任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有，任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視，任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神，也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到三個(gè)決不允許：決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣，搞變通。

(三)層層履責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律。 各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時(shí)把握形勢(shì)，分析問題，強(qiáng)化措施，做好工作。要進(jìn)一步明確 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。 履行安全最高職責(zé)，更要落實(shí)教職工全員安全責(zé)任。做好安全工作，光靠一把手和主管安全的同志重視不行，必 須堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、全員參與、人人有責(zé)的原則。教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》對(duì)學(xué)校各個(gè)崗位的安全職責(zé)做了明確規(guī)定，上至校長(zhǎng)書記，下至門衛(wèi)、宿管員，共39個(gè)崗位，每個(gè)崗位都有不同的崗位職責(zé)。今年學(xué)校安全工作的主要任務(wù)之一，就是全面落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》。要按照省廳要求，全體教職員工人手一冊(cè)，作為案頭書，要把各自崗位職責(zé)熟記于心，這樣才能履行好自己的職責(zé)。各學(xué)校要按照崗位指南的要求，根據(jù)自己的情況，把安全責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，每一個(gè)教師、每一個(gè)職工，要根據(jù)不同的崗位，簽訂不同的責(zé)任狀，全面落實(shí)教職工全員的安全崗位責(zé)任，切實(shí)筑牢學(xué)校安全工作第一道防線。

安全工作的性質(zhì)，要求我們必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅對(duì)待，不允許我們姑息遷就、心慈手軟，各縣(市、區(qū))局、各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)必須發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕、踏石留印的精神，下大力抓好安全工作，對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照四不放過原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行一票否決。我們不愿意看到任何一個(gè)校長(zhǎng)、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分，甚至被追究刑事責(zé)任刑。但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責(zé)任來，也絕不會(huì)手軟。

同志們，學(xué)校安全， 人命關(guān)天， 從事安全工作的同志，須臾不能放松懈怠，絲毫不能心存僥幸，時(shí)刻不能麻痹大意。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作功不抵過、過不可赦的憂患意識(shí)，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的工作態(tài)度，以枕戈待旦、頑強(qiáng)拼搏的工作精神，竭心盡力，全力以赴，把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，使學(xué)校安全穩(wěn)定工作在十三五的開局之年再上新臺(tái)階，讓作風(fēng)整頓活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為全市教育系統(tǒng)的平安、和諧、穩(wěn)定。