第1篇 領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作會議講話稿
領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作會議講話稿
同志們：
今天，我們在這里召開市委市政府調(diào)查研究工作座談會，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)江澤民同志關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，交流調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動全市的調(diào)查研究工作，并對調(diào)研工作先進(jìn)單位、重視調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀調(diào)研成果給予表彰獎勵。
近幾年來，全市調(diào)查研究工作取得了很大成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對調(diào)查研究的認(rèn)識逐步深化，自覺性不斷增強(qiáng)，調(diào)查研究的質(zhì)量也有提高。通過調(diào)查研究，回答和解決了工作實(shí)踐中的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動了首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這里，我代表市委、市政府，向這次獲得表彰的單位、個人，以及全市從事調(diào)查研究工作的同志們，表示衷心的感謝和親切的問候!
下面，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作，講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視調(diào)研工作，進(jìn)一步大興調(diào)查研究之風(fēng)
調(diào)查研究是辯證唯物主義認(rèn)識論的基本要求，是我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線的基本要求;也是我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。堅(jiān)持調(diào)查研究，是我們進(jìn)行科學(xué)決策，提高工作水平的一項(xiàng)基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度?；仡櫸覀凕h七十多年的歷史，什么時候全黨從上到下重視調(diào)查研究，黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候忽視調(diào)查研究，就會導(dǎo)致主觀與客觀相脫離，造成工作失誤，給黨的事業(yè)帶來損失。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)調(diào)查研究工作的極端重要性。
第一，重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志是我們黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的開創(chuàng)者，無論是在調(diào)查研究理論方面還是在調(diào)查研究的實(shí)踐方面，他都做出了巨大貢獻(xiàn)。他在《農(nóng)村調(diào)查的序言和跋》中提出的沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)的著名論斷，對于改進(jìn)黨的思想水平、工作方法，推動革命和建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，都產(chǎn)生了深刻而又廣泛的影響。鄧小平同志是調(diào)查研究的楷模。為黨在改革開放的新的歷史時期，堅(jiān)持和發(fā)展調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)做出了重大貢獻(xiàn)。他留給我們的寶貴遺產(chǎn)――鄧小平理論，就是調(diào)查研究實(shí)踐的結(jié)晶。江澤民總書記也是身體力行，每年都要花大量時間深入一線，深入基層調(diào)查研究。并且號召全黨同志，首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究，明確要求縣以上的各級領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一個月時間，深入基層調(diào)查研究。正是由于我們黨把調(diào)查研究作為謀事之基，成事之道，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，正確認(rèn)識國情，創(chuàng)造性的解決中國革命和建設(shè)的實(shí)際問題，我們才走出了新民主主義革命和建設(shè)中國特色社會主義的成功之路。
第二，加強(qiáng)調(diào)查研究，是適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。世紀(jì)之交，我們面臨的形勢和任務(wù)都發(fā)生了重大變化，既給我們帶來了難得的機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？萍几锩苿邮澜缃?jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。人類社會正處在從工業(yè)化時代向知識經(jīng)濟(jì)時代過渡的重要時期。我們正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中，盡管已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但社會主義市場經(jīng)濟(jì)對我們來說仍是一件新生事物，需要一個長期的探索過程，我們面前還存在著一個未被完全認(rèn)識的必然王國。一些原來我們熟悉的東西，現(xiàn)在陌生了;過去有發(fā)言權(quán)的地方，現(xiàn)在失去了發(fā)言權(quán);舊的矛盾和問題解決了，又出現(xiàn)了新的矛盾和問題。對我們來說，我們不僅要認(rèn)識和掌握市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，還要認(rèn)識和掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下城市建設(shè)和管理的規(guī)律，特別是象北京作為首都這樣一個特大城市的建設(shè)和管理的規(guī)律。這是時代對我們提出的要求。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要下一番苦功夫去調(diào)查，去研究，通過實(shí)踐去總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證這些規(guī)律。努力使我們的主觀認(rèn)識符合客觀實(shí)際，在新的形勢面前，不斷地去發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。
江澤民同志最近指出：現(xiàn)在，大政方針已經(jīng)明確，當(dāng)前的中心任務(wù)是用十五大精神統(tǒng)一思想、總攬全局，指導(dǎo)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。北京市如何貫徹落實(shí)黨的十五大精神，實(shí)現(xiàn)市八次黨代會提出的跨世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。完成這樣一個任務(wù)，會有大量的新情況、新問題、新矛盾，需要我們?nèi)チ私?，去研究，拿出新的辦法。不少同志由于重視調(diào)查研究，他們對自己負(fù)責(zé)的地區(qū)、部門、單位過去和現(xiàn)在的情況比較了解，因而制定出的計(jì)劃和提出的任務(wù)就比較符合實(shí)際，工作就取得明顯成效。但也確有少數(shù)同志思想懶惰、作風(fēng)漂浮，不愿做調(diào)查研究，憑老經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、拍腦袋辦事，把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀現(xiàn)實(shí)，這樣的人用毛澤東同志的話講，只能是十個有十個要失敗。所以，全市各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從黨和人民事業(yè)的高度去認(rèn)識調(diào)查研究工作，凡事從調(diào)查研究入手，重大決策必須通過調(diào)查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。
第三，加強(qiáng)調(diào)查研究，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的需要。江澤民同志說全黨同志特別市各級領(lǐng)導(dǎo)干部，真正把調(diào)查研究這一最基礎(chǔ)的工作做透了，好處很多。調(diào)查研究對提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，意義十分重大。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究，把大量分散和零碎的信息，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析歸納，加以系統(tǒng)化、條理化，從感性認(rèn)識不斷上升到理性認(rèn)識。這樣，他認(rèn)識客觀世界的能力就會不斷增強(qiáng)，他的發(fā)言權(quán)就多了，就取得了領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)。實(shí)際工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬親，糾纏于具體事務(wù)之中，對工作中出現(xiàn)的問題頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，工作雖然辛辛苦苦，但到頭來還是說不清底數(shù)，理不清思路，打不開局面。這樣的工作方式是難以適應(yīng)新形勢，新任務(wù)，新要求，也無法創(chuàng)造一流的工作水平、工作成績、工作經(jīng)驗(yàn)。所以不重視、不懂得、不參與調(diào)查研究的領(lǐng)導(dǎo)干部是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。
在某種意義上說，重視不重視調(diào)查研究，會不會調(diào)查研究，反映了一個領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，去不去調(diào)查研究，反映了對黨和人民事業(yè)的態(tài)度。近一時期，慶林同志多次強(qiáng)調(diào)并身體力行，帶頭深入基層搞調(diào)查研究，希望能夠引起大家的重視。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，都要爭做調(diào)查研究的行家里手，不斷提高工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷提高自己的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
二、努力提高調(diào)研工作的質(zhì)量，不斷推動調(diào)研工作上層次、上水平
全市的調(diào)查研究工作，經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大調(diào)研工作者的共同努力，取得了比較好的效果。但也要看到，目前調(diào)查研究工作還存在一些問題。比如，有些同志至今還認(rèn)為調(diào)查研究是可有可無、可多可少、可松可緊的虛事，因而對調(diào)研工作采取應(yīng)付和敷衍的態(tài)度;有些調(diào)研課題與黨委、政府的中心工作，與我們工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題聯(lián)系的還不夠緊密，調(diào)研成果針對性不強(qiáng);調(diào)研與決策兩張皮，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率不高的老問題還沒有從根本上得到解決，等等。因此，調(diào)查研究工作還大有文章可做，大有潛力可挖。推動全市的調(diào)研工作當(dāng)前應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面狠下功夫。
第一，要在加強(qiáng)調(diào)查研究的針對性上下功夫。黨政機(jī)關(guān)的調(diào)查研究工作不是為了論證某些學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，不是為了寫理論文章，也不是簡單地反映情況，而是直接為黨和政府決策服務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，推進(jìn)和提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不論是各級領(lǐng)導(dǎo)同志，還是各級黨委、政府專職調(diào)研部門的同志，在調(diào)查研究中必須牢固樹立大局觀念和決策意識，認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央有關(guān)指示精神，圍繞黨和國家工作大局，圍繞市委、市政府以及本地區(qū)、本部門、本單位的工作部署，確定題目開展調(diào)查，要急黨和政府之所急，想黨和政府之所想，辦黨和政府之所需，使調(diào)查研究工作服務(wù)于黨和政府的科學(xué)決策。提高調(diào)查研究為決策服務(wù)的針對性，要求我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，及時掌握事物發(fā)展的苗頭和傾向。當(dāng)前，在世界科技經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，首都的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)既有良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有許多亟待研究解決的重大課題。比如，市第八次黨代會和十一屆人大一次會議，都明確提出了大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的歷史任務(wù)。在知識經(jīng)濟(jì)的背景下如何推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)迎接新的挑戰(zhàn)?首都有強(qiáng)大的科技優(yōu)勢，但受部門、地區(qū)的限制，這些優(yōu)勢又沒有充分發(fā)揮出來，我們?nèi)绾斡檬袌鼋?jīng)濟(jì)的辦法把首都的科技、智力潛力挖掘出來?北京農(nóng)業(yè)具有非常好的基礎(chǔ)，也有非常有利的發(fā)展條件，如何推進(jìn)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程?我們提出要依法治市，多年來制定了不少的法規(guī)，但如何實(shí)現(xiàn)司法公正?采取什么辦法，制定什么措施來實(shí)現(xiàn)依法行政?在黨風(fēng)廉改建設(shè)上，我們在抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的同時，用什么辦法從根本上抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生?鏟除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件?在新的歷史時期，隨著改革的不斷深化，利益關(guān)系的調(diào)整，出現(xiàn)了大量的職工下崗，占地拆遷，干部作風(fēng)不民主等等新問題，我們?nèi)绾握_處理新形勢下產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾?北京有豐富的歷史文化資源，有非常強(qiáng)大的發(fā)展文化事業(yè)的基礎(chǔ)，我們?nèi)绾斡媒?jīng)濟(jì)辦法去發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)?為了提高城市管理水平，調(diào)動基層積極性，如何理順管理體制?以及如何選拔、培養(yǎng)年輕干部，如何提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)等等。這些問題怎么解決?辦法從哪里來?思路從哪里來?還是毛澤東同志那句話，人的正確思想不是從天上掉下來的，也不是人頭腦中固有的，只能從三大革命的實(shí)踐中來。毛澤東在談到領(lǐng)導(dǎo)方法時指出，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)必然是從群眾中來到群眾中去。正確的認(rèn)識要從群眾的實(shí)踐中來，并要回到群眾中去，接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，不斷反復(fù)，不斷深化，一次比一次更正確，更符合事物發(fā)展規(guī)律。提高調(diào)查研究的針對性，本身就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事調(diào)研工作的同志多接觸實(shí)際，了解實(shí)際工作的運(yùn)行情況，善于從個性中找出共性、規(guī)律性的問題，從而有針對性地組織力量進(jìn)行調(diào)查研究。
第二，調(diào)查研究要在深入上下功夫。調(diào)研如果只停留在表現(xiàn)現(xiàn)象，掌握的情況若明若暗，收集的資料甲乙丙丁開中藥鋪，是無法為決策服務(wù)的。怎樣才能深，首先要深入基層，深入一線，深入群眾。要深入到那些困難的，矛盾突出的，長期打不開局面的地方、單位去調(diào)查研究。深入下去而不是浮光掠影、走馬看花、道聽途說，要通過詳細(xì)地、系統(tǒng)地、全面地收集資料，從這些地方去發(fā)現(xiàn)我們工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，找出解決問題的辦法。其次，調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度。當(dāng)前有兩種傾向要注意：一是先入為主。調(diào)查研究不是從大量的事實(shí)中去歸納、概括出觀點(diǎn)，而是帶著已有的觀點(diǎn)去找論據(jù)，用自己頭腦里的想當(dāng)然去裁剪事實(shí)，既唯上，又唯書。二是報(bào)喜不報(bào)憂。調(diào)查研究一定要敢于尊重事實(shí)，不迎合，不附和，不回避矛盾和問題，有一說一，有二說二，不文過飾非。這是調(diào)查研究的基本的要求。第三，要用馬克思主義的科學(xué)態(tài)度去研究、分析問題。對調(diào)查研究獲得的大量資料信息，要善于運(yùn)用辯證唯物主義的方法去進(jìn)行深入的分析，找出事物內(nèi)在本質(zhì)性、規(guī)律性的東西。陳云同志說的交換、比較、反復(fù)就是這個道理。我們看事情必須看它的實(shí)質(zhì)，而把它的現(xiàn)象只看作入門的向?qū)?，一進(jìn)門就要抓住它的實(shí)質(zhì)，只有這樣才能克服主觀性、片面性和表面性。才能找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和深層次的矛盾，把握事物內(nèi)在的運(yùn)動規(guī)律。
第三，要在調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化上下功夫。調(diào)研課題來自于決策的需求，調(diào)研成果要服務(wù)于決策的制定。一項(xiàng)調(diào)查研究的成果是否轉(zhuǎn)化應(yīng)用于決策，是評價調(diào)查研究工作重要標(biāo)準(zhǔn)，最主要的標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗(yàn)和考核調(diào)研工作質(zhì)量的關(guān)鍵。只有把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化成為決策，應(yīng)用到促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中去，調(diào)查研究工作本身才有意義。今后，要在調(diào)研成果能否轉(zhuǎn)化成為決策上多動腦子，狠下功夫。這就要求我們從事調(diào)查研究的部門和同志，要學(xué)會站在決策的角度思考研究問題，選準(zhǔn)課題;要善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局的重大問題;要能提出具有可操作性的解決問題的辦法。當(dāng)然，有時調(diào)查研究工作本身做得很好，但由于種種條件不具備，也可能一時難以轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)決策。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要特別重視調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化，千萬不要把好的調(diào)查研究成果束之高閣，要高度重視和善于利用調(diào)研成果來完善決策思想，工作思路，工作措施。
三、各級黨委和政府要加強(qiáng)對調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)調(diào)查研究工作，關(guān)鍵的問題是各級領(lǐng)導(dǎo)要重視，并切實(shí)加強(qiáng)對調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一，領(lǐng)導(dǎo)要親自動手。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自做調(diào)查研究是中央的一貫要求。江澤民總書記強(qiáng)調(diào)指出，越是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高的同志，越要親自下功夫?qū)χ卮髥栴}進(jìn)行調(diào)查研究，這是別人無法代替的。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部親自從事調(diào)查研究工作，不僅可以提高自身的工作能力和決策水平，還可以通過示范作用和榜樣的力量帶動大興調(diào)查研究之風(fēng)。市委、市政府決定市級領(lǐng)導(dǎo)同志每年調(diào)查研究不少于兩個月，每星期一般不少于一天。區(qū)縣局各級領(lǐng)導(dǎo)也要結(jié)合實(shí)際，制定自己的調(diào)查研究計(jì)劃，明確調(diào)研任務(wù)，堅(jiān)持進(jìn)行調(diào)查研究。在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)同志承擔(dān)著大量的事務(wù)性工作，不可能事事都親自去做，但我們要求領(lǐng)導(dǎo)同志要給調(diào)研部門出題目，參與一些調(diào)研活動，充分發(fā)揮調(diào)研部門同志們的作用，使他們成為各級黨委政府的眼睛、耳朵和大腦。通過他們的工作使各級領(lǐng)導(dǎo)同志能夠更多、更準(zhǔn)確地了解、把握社情民意。領(lǐng)導(dǎo)同志通過親自調(diào)研，通過出題目組織調(diào)研，通過參與調(diào)研過程的研究、討論，既可以推動調(diào)研工作，又可以提高自身決策水平。為了使調(diào)研工作更加制度化，近年來實(shí)行的各單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市委上報(bào)重點(diǎn)調(diào)研課題和調(diào)研報(bào)告的制度應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持，重大問題不經(jīng)調(diào)查研究不討論、不決策的規(guī)定還要繼續(xù)堅(jiān)持。
第二，要關(guān)心和重視調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，我們已經(jīng)有了一支比較好的調(diào)研工作隊(duì)伍。這是做好調(diào)研工作的重要保證。目前，全市區(qū)縣局以上單位共設(shè)有專職調(diào)研機(jī)構(gòu)105個，專職調(diào)研人員近千人。這些同志的整體素質(zhì)是好的，這支隊(duì)伍不僅不能削弱，而且當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要為調(diào)研干部的成長創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給他們通信息、交任務(wù)、出題目，使他們工作起來有明確的方向。要創(chuàng)造條件讓他們多看一些文件，多參加一些會議和領(lǐng)導(dǎo)活動，了解領(lǐng)導(dǎo)決策需求。要加快調(diào)研部門干部的流動，把調(diào)研部門作為培養(yǎng)和輸送干部的基地。要根據(jù)研究工作的特殊性來逐步改善他們的辦公條件。研究室是比較清苦的單位，領(lǐng)導(dǎo)同志要關(guān)心他們，幫助他們解決工作、生活中的困難，使他們更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。要繼續(xù)做好決策研究職稱評定工作，今后要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大職稱評定的試點(diǎn)范圍，使這項(xiàng)工作發(fā)揮更大的效益。調(diào)查研究工作是運(yùn)用科學(xué)的理論去觀察、分析、解決問題的一種復(fù)雜的智力勞動，需要不斷探索未知領(lǐng)域，尋求事物的發(fā)展規(guī)律。做好這項(xiàng)工作在很大程度上取決于調(diào)查者自身素質(zhì)的高低，在新形勢下最重要的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。近一時期，從中央到市委市政府都一而再，再而三地反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在研究室工作的同志應(yīng)當(dāng)更加自覺地注意學(xué)習(xí)，要學(xué)得更多、更深、更好一些。知識面盡可能寬一些，既要了解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，又要爭取懂歷史、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂必要的自然科學(xué)知識。同時，要增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的自覺性，到實(shí)踐中去磨練自己，努力提高自身素質(zhì)，圓滿完成時代賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)。
第三，注意調(diào)動社會力量參與調(diào)查研究?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)的系統(tǒng)性，社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，社會生活的多變性，以及世界范圍的科技革命，對領(lǐng)導(dǎo)者提出了新的更高的要求。單憑領(lǐng)導(dǎo)者個人的知識、經(jīng)驗(yàn)和智慧，很難把握日新月異的發(fā)展形勢，正確解決各種復(fù)雜的問題。單靠黨政機(jī)關(guān)的研究室也難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此做好調(diào)研工作還要注意利用首都的智力優(yōu)勢，調(diào)動社會各方面研究單位的積極性，為首都建設(shè)服務(wù)。市委、市政府研究室要在這方面多想一些辦法，多做一些工作。通過溝通信息、交流情況、研討問題和組織調(diào)研等多種方式，把專職調(diào)研隊(duì)伍和社會調(diào)研力量更好地組織起來。
最后，希望大家共用努力，堅(jiān)持不懈地開展調(diào)查研究工作，推動決策的科學(xué)化、民主化。在調(diào)查研究的實(shí)踐中，多出成果，多出人才，為黨和人民做出更多的貢獻(xiàn)。
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第2篇 在全市調(diào)研工作中的講話稿
在全市調(diào)研工作中的講話稿
一、今年以來調(diào)研工作的基本情況
今年以來，特別是全市法院工作會議之后，我院調(diào)研工作緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，緊密聯(lián)系審判實(shí)踐，以審判工作為中心開展調(diào)研，我院的調(diào)研工作在原有基礎(chǔ)上，有了明顯的提高，取得了顯著成果。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)研工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)研的增多了。還有，一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部也撰寫了不少優(yōu)秀文章。
二是調(diào)研課題成倍增長，調(diào)研成果應(yīng)用于審判實(shí)踐的多。今年1到4月我們已經(jīng)有國家級，省級，市級調(diào)研文章被發(fā)表了。與去年相比增長了2倍多。這些調(diào)研文章多數(shù)已轉(zhuǎn)化為調(diào)研成果，起到了指導(dǎo)審判工作的作用。
今年以來，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：
（一）法院的調(diào)研工作上下聯(lián)動內(nèi)外結(jié)合，形成了調(diào)研工作的新格局。與法院各個部門調(diào)研人員的聯(lián)系方式、主要負(fù)責(zé)人等情況統(tǒng)一制表，使聯(lián)系更為暢通。今年以來，以市院研究室為紐帶，及時將調(diào)研信息、課題下發(fā)到各個部門，使他們及時了解本院調(diào)研工作的重點(diǎn)、本部門的位置，從中找出差距，認(rèn)識不足，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。
（二）以點(diǎn)帶面，全面開展調(diào)研工作。調(diào)研工作必須在更廣泛的范圍展開，才能顯現(xiàn)更好的效果?；鶎臃ㄔ赫{(diào)研人員少，工作量大，面對現(xiàn)實(shí)，我們提出了不能只依靠專職調(diào)研員搞調(diào)研，要積極發(fā)動全院干警調(diào)研，將調(diào)研工作輻射到審判工作中去，形成了百花齊放的局面，使調(diào)研工作更有針對性和實(shí)用性，取得了積極的效果。
（三）明確調(diào)研課題，打造調(diào)研平臺，創(chuàng)辦調(diào)研載體。根據(jù)中院《調(diào)研工作評分辦法》和我院調(diào)研工作的實(shí)際，年初，對全年調(diào)研課題工作進(jìn)行周密部署，要求各各庭、室將調(diào)研題目上報(bào)，并明確各部門的任務(wù)數(shù)，專門下發(fā)了文件。同時，辦公室和各部門建立了工作聯(lián)系制度，經(jīng)常了解各部門調(diào)研課題完成的情況。同時，辦公室注意把握調(diào)研方向，使調(diào)研工作更好的與審判實(shí)踐相結(jié)合，將調(diào)研成果用于審判實(shí)踐之中。為了使調(diào)研成果有一個展示的載體，以供更為廣泛的交流，使一些成功的經(jīng)驗(yàn)在調(diào)研工作中發(fā)揮作用，我院的《本院調(diào)研》對廣大法官的文章采用率比較高，一般調(diào)研文章只要上交到辦公室我們一般都會采用?，F(xiàn)已成功發(fā)行6期，加快了調(diào)研成果的交流和轉(zhuǎn)化，展現(xiàn)了我市法院法官隊(duì)伍深厚的底蘊(yùn)。
二、我院調(diào)研工作存在的不足
我國社會經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型期，矛盾尖銳，新類型案件、新問題不斷顯現(xiàn)，需要研究的問題也愈來愈多。目前，我院調(diào)研工作還存在著與審判工作實(shí)際要求不相適應(yīng)的問題，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）少數(shù)法官對調(diào)研工作重視不夠，不愿意寫。
（二）有的調(diào)研人員平時不注意學(xué)習(xí)和材料積累，自身的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
（三）調(diào)研工作流于形式，調(diào)研課題質(zhì)量不高。在我院調(diào)研工作中，調(diào)查研究工作走過場的現(xiàn)象仍然存在，調(diào)查研究工作有始無終的情況還時有發(fā)生，如：已上報(bào)的調(diào)研課題不能如期完成，或經(jīng)常更改、不了了之。有的部門為了應(yīng)付辦公室布置的調(diào)研任務(wù)，所形成的'調(diào)研報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等材料脫離實(shí)際，空話、套話連篇，甚至文章邏輯混亂，病句、錯字多處。
三、今后的工作措施：
1、立足全局，明確方向。從全局的高度，把調(diào)研工作作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作，擺到突出位置上來抓。不管形勢如何變化，調(diào)研工作只能加強(qiáng)，不能削弱。在確定調(diào)研方向和重點(diǎn)時，堅(jiān)持“三個服務(wù)”的原則，緊緊抓住法院工作中的主要矛盾和關(guān)鍵問題深入開展調(diào)研，增強(qiáng)調(diào)研工作的針對性和實(shí)用性，確保發(fā)揮調(diào)研工作的實(shí)際效能。
2、加強(qiáng)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)范化的調(diào)研管理制度。
3、突出重點(diǎn)，鍛造精品。一是精心選題。根據(jù)基層法院受理案件數(shù)量多，大案要案和新類型案件多，審判中遇到的新情況和新問題多的特點(diǎn)，并根據(jù)本院各項(xiàng)工作的具體情況，找準(zhǔn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定重點(diǎn)調(diào)研題目，使調(diào)研成果反映當(dāng)?shù)貙徟泄ぷ鲗?shí)際。二是全程關(guān)注抓跟蹤性調(diào)研。了解本院各項(xiàng)中心工作開展和改革措施落實(shí)的情況，從中找課題、找問題、找經(jīng)驗(yàn)、找原因、找對策，為領(lǐng)導(dǎo)部署和指導(dǎo)工作提供依據(jù)。
