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第1篇 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話
同志們：
按照會議安排，現(xiàn)在，我就全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展工作先講幾點意見，一會兒楊書記還要作重要講話，請大家認真學(xué)習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
一、20**年工作簡要回顧
20**年，青陽岔鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞生態(tài)立鎮(zhèn)、林果興鎮(zhèn)、油氣富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)“五大戰(zhàn)略”，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、新農(nóng)村建設(shè)示范帶、生態(tài)移民示范區(qū)“兩帶一區(qū)”，以開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三訪五促、為民服務(wù)”活動為契機，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到12160元。總結(jié)起來，我們主要取得了五個方面的成績：
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是生產(chǎn)條件有新改善。全鎮(zhèn)共完成農(nóng)作物播種面積65310畝，糧食產(chǎn)量達5200噸;在陽坪、臥牛城實施“一畝田”洋芋良種繁育工程200畝;在大臺、雙城、畔溝、大寨橋新修和改造基本農(nóng)田800畝;在店家城安裝太陽能熱水器90臺，改廁99戶;開展農(nóng)資打假活動4次;購置各類農(nóng)機具64臺，發(fā)展農(nóng)機科技示范戶42戶。我鎮(zhèn)店家城村被縣委、縣政府評為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集體。二是畜牧產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。建成青盛千只白絨山羊養(yǎng)殖示范基地和畔溝黑山羊養(yǎng)殖示范基地，探索發(fā)展肉羊和絨羊養(yǎng)殖兩種模式，以帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年共完成畜牧業(yè)產(chǎn)值3280萬元，完成人工種草10000畝，全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量達10萬只，生豬飼養(yǎng)量8500頭，春、秋兩季動物防疫密度均達到100%。我鎮(zhèn)農(nóng)民謝小偉同志被縣委、縣政府評為全縣養(yǎng)殖大戶。三是林果種植有新突破。在高石崖、后街、陽川、榆樹鹼發(fā)展老馬鮮桃350畝;投資28萬元在陳家砭村發(fā)展山地棗樹滴灌300多畝;投資40多萬元在畔溝山地蘋果基地發(fā)展滴灌設(shè)施500畝;在全鎮(zhèn)合格造林20xx畝，義務(wù)植樹4.1萬株。陽坪村千畝棗樹基地為我鎮(zhèn)探索發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)起到了很好的示范帶動作用，青陽岔村在集鎮(zhèn)建設(shè)上充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，為我鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強。全鎮(zhèn)累計完成投資9530.3萬元，用于交通、水利、人飲、移民、陣地、文化、衛(wèi)生、農(nóng)村環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投資1475.6萬元維修、新修村組道路114公里，新修過水橋3座，特別是在榆樹鹼、后街、陽川村修筑了全鎮(zhèn)第一條通村水泥路;二是投資455.3萬元維修、新修淤地壩、高抽站27座;三是投資200多萬元實施人飲項目16個;四是投資7000多萬元實施了廟界等村294戶1100多人的林家灣移民項目;啟動實施陳家砭等村271戶1023人的郭家廟移民項目;對已進城并有條件的25戶97人移入海則畔二區(qū);對有移民意愿的其他村民，協(xié)調(diào)移入龍州甘溝村;五是投資30多萬元對鎮(zhèn)政府辦公用房、餐廳等進行維修;投資38.6萬元對青陽岔、黃家灣、后街、榆樹鹼、大寨橋、陽川、高石崖、馬家河8個村的村委陣地進行了維修;六是投資40多萬元建成惠民文化廣場1處，完成了毛主席舊居改造后續(xù)工程，配備了青陽岔、畔溝、黃家灣、后街4個村的文化廣場健身器材;七是投資13萬元新修高石崖、左掛山、大寨橋3個村的衛(wèi)生室;八是投資25萬元在雙城架設(shè)高壓線2公里;投資3萬元在大臺村更換變壓器一臺;投資6萬元對鎮(zhèn)政府用電進行更新改造;投資31.8萬元，在店家城、后街實施路燈工程;九是投資56萬元完成了店家城、臥牛城的省級生態(tài)村和陽川、高石崖、后街、榆樹鹼4個村市級生態(tài)村建設(shè);投資100多萬元開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。陳家砭村通過多渠道爭取移民、農(nóng)綜、水利等項目，成為全鎮(zhèn)“重點項目大戶”，在全鎮(zhèn)起到了很好的示范帶動作用;陽川、后街2個村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也做了大量卓有成效的工作。
(三)社會大局和諧穩(wěn)定。20**年，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛15起，已解決15起;排查出不穩(wěn)定因素5起，已全部化解;我鎮(zhèn)派出所共破獲刑事案件15起、行政案件19起、調(diào)解矛盾糾紛80起，抓獲各類違法犯罪19人，強制隔離戒毒6人，案件查處率達100%。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，“一崗雙責”全面落實，全年未發(fā)生較大以上安全責任事故。我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,青陽岔九年制學(xué)校被評為“平安校園”，臥牛城、黃家灣村在平安建設(shè)工作中成績突出。
(四)民生保障更加有力。20**年，我鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補資金365.8萬元，退耕還林政策兌現(xiàn)402萬元，發(fā)放各類草籽1800斤，統(tǒng)一購置市補化肥200噸。評定低保戶421戶789人，五保戶60戶 62人，優(yōu)撫對象79人，發(fā)放低保資金208.7萬元。新型合作醫(yī)療實際參合率達98%。20**年，全鎮(zhèn)共出生新生兒176人，人口出生率為11.6‰，人口自然增長率7.6‰;符合政策生育率98%。狠抓精神文件建設(shè)，臥牛城建成“文明村”，青陽岔九年制學(xué)校建成“文明校園”。完成星級新農(nóng)村創(chuàng)建任務(wù)，店家城建成二星級社會主義新農(nóng)村，榆樹鹼、大寨橋建成一星級社會主義新農(nóng)村。深入開展了“強軍優(yōu)屬辦好九件實事”活動，入戶懸掛“光榮軍屬”牌、上門走訪慰問軍屬56戶，全年共計上站人數(shù)24人，輸送雙合格新兵6人，我鎮(zhèn)被縣委評為武裝工作先進集體，我鎮(zhèn)武裝部長王平化同志被縣委評為武裝工作先進個人。
(五)機關(guān)建設(shè)全面加強。一是認真開展了群眾路線教育實踐活動。發(fā)放民意征求意見表1000余份，梳理意見建議18條，其中對領(lǐng)導(dǎo)班子“四風”方面的意見5條，對班子成員的意見65條。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開專項會議研究制定了16項立行立改方案，并抓好整改，特別是在人畜飲水、封山禁牧、干部管理等方面取得了明顯實效。二是扎實開展了“三訪五促、為民服務(wù)”活動。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對幫扶1戶貧困戶并發(fā)放種羊1只，慰問1名貧困黨員，幫扶1名貧困學(xué)生，集中解決問題48件，使“三訪五促、為民服務(wù)”工作取得了實效。制定出臺了《青陽岔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考勤制度》和《青陽岔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度》，加強了對鎮(zhèn)村干部的日?？记诠芾?。
過去的一年，困難和壓力多年來少有，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰祝m然經(jīng)濟增長低于年初預(yù)期目標，增速有所放緩，但是質(zhì)量和效益得到了提升，結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，為經(jīng)濟社會長遠發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。這是鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向鎮(zhèn)村全體干部職工和關(guān)心支持我鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
一年來，我們雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但距離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定差距。我們清醒的認識到，工作中還存在不少問題和困難。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是水的制約。多年來油氣資源的開采，使我鎮(zhèn)地表水、地下水資源受到破壞和污染，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是人畜安全飲水，盡管這幾年我們下大力氣在全鎮(zhèn)尋找水源新打機井，但水質(zhì)并不穩(wěn)定，安全飲水問題已經(jīng)成為非常緊迫、必須認真解決的突出問題。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。由于我鎮(zhèn)山、峁、溝壑縱橫交錯，自然條件極差，做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非常困難，雖然我鎮(zhèn)提出了“林果興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，下大力氣發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但成效并不明顯。三是干部作風還需進一步改進。雖然去年開展了黨的群眾路線教育實踐活動，全面整頓了領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風”方面存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍也注入了新鮮血液，充滿生機和活力，但仍然有極個別同志全局觀念和服務(wù)意識淡薄，對工作得過且過，應(yīng)付了事;部分村委爭資金、跑項目的意識不強;慵、懶、散、慢問題嚴重。四是宣傳工作有待進一步加強。近幾年，我鎮(zhèn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作成績突出，但由于對宣傳工作重視不夠、宣傳形式單調(diào)、宣傳手法陳舊、宣傳范圍狹窄、網(wǎng)絡(luò)宣傳能力不足，致使很多好的工作不能被上級部門和群眾知曉、理解、認可。
對于以上的問題和困難，我們一定要高度重視，想盡辦法、找準對策，認真加以解決。
二、20**年工作安排
20**年，全鎮(zhèn)工作的總體要求是：認真貫徹系列重要講話及中省市有關(guān)會議和縣委xx屆六次全會、縣xx屆四次人代會、縣委工作會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治鎮(zhèn)、全面從嚴治黨的“四個全面”布局，繼續(xù)深入實施“五大戰(zhàn)略”，加快發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)“兩帶一區(qū)”，緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)主題，著力打造法治青陽岔、誠信青陽岔、人文青陽岔、美麗青陽岔、富裕青陽岔、幸福青陽岔“六個青陽岔”建設(shè)。
主要預(yù)期目標是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.08億元，二、三產(chǎn)業(yè)收入達8500萬元，農(nóng)民人均純收入達到13220元，增速為8.7%，城鎮(zhèn)建設(shè)和社會各項事業(yè)都有新發(fā)展。
今年重點要抓好以下五個方面的工作：
(一)提質(zhì)增效，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是切實抓好大農(nóng)業(yè)。落實好各項惠農(nóng)政策，加強農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，扎實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)土地合理、有序、適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，加快集中連片和機械化種植步伐，提高糧食產(chǎn)量。二是突出發(fā)展林果業(yè)。鞏固提升現(xiàn)有棗樹基地、桃樹基地、山地蘋果基地、木瓜基地建設(shè)水平和綜合生產(chǎn)能力，全力將林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)有棗、桃、果、杏的提質(zhì)增效上，加強管理和撫育，全力打造品牌，規(guī)范合作社運行模式，采取多項措施，把我鎮(zhèn)的特色林果業(yè)真正培育成農(nóng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入最為有效的手段，“戶均十只羊、輕松奔小康”。今后，我鎮(zhèn)將按照“以草定畜，小群體、大規(guī)?！钡酿B(yǎng)殖思路，引導(dǎo)農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊，充分發(fā)揮“畔溝千只黑山羊舍養(yǎng)基地”、“青盛白絨山羊養(yǎng)殖示范基地”和20多個百只以上養(yǎng)殖場的示范帶動作用，進一步改良品種，增加效益，實施好“戶均十只羊”工程。同時，要繼續(xù)擴大植樹造林和人工種草面積，加強封山禁牧和森林草原防火工作，爭取在全鎮(zhèn)開辟一條生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展雙贏的致富道路。
(二)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造商貿(mào)服務(wù)平臺。一是大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。以集鎮(zhèn)為中心，進一步豐富集鎮(zhèn)內(nèi)涵，提升集鎮(zhèn)品位，大力發(fā)展勞務(wù)輸出、物資供應(yīng)、交通運輸、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境，吸引外來投資、聚集生產(chǎn)要素，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的又好又快發(fā)展搭建良好平臺。二是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。鎮(zhèn)村要強化服務(wù)觀念和意識，規(guī)范油氣開采秩序，配合延長做好天然氣的集輸凈化工程，配合涉油氣、新能源等企業(yè)，加強資源開發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)。三是抓好平安建設(shè)。要切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，保一方平安，為一方百姓，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格落實依法治鎮(zhèn)規(guī)劃，加強教育防范，加大打擊力度，確保社會大局和諧穩(wěn)定，全力構(gòu)建“平安青陽岔”。四是強化信訪工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全面推進網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，規(guī)范信訪秩序，嚴厲打擊聚眾鬧事、煽風點火、無理纏訪、越級上訪等行為。五是強化安全生產(chǎn)管理。堅持安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，繼續(xù)深化“一崗雙責、齊抓共管”的工作機制，全面排查地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)用車載客拉人、村組道路、森林防火、食品安全等各類安全隱患，堅決杜絕各類安全責任事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(三)突出重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實施青龍路建設(shè)項目。計劃投資4420萬元的青龍路建設(shè)項目將在近期開工建設(shè)，計劃在年內(nèi)完成。該路貫通后將形成“小青龍”旅游環(huán)線，為沿途百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)家致富帶來極大方便，也為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈找到一條快捷通道，各村要全力配合搞好服務(wù)，同時抓好沿途綠化、亮化工作，為此路順利貫通貢獻力量。二是加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我鎮(zhèn)計劃投資103萬元在雙城、店家城、后街新建淤地壩4座;計劃投資46萬元在黃家灣、沙崾峴、左掛山維修加固淤地壩5座;計劃投資73萬元在臥牛城、大臺、桃樹峁新打機井3眼;計劃投資28萬元在大臺、桃樹峁維修渠道700米;計劃投資20萬元維修加固大臺水庫;計劃投資78萬元在陳家砭、大臺、店家城實施退耕還林口糧田建設(shè)項目1100畝;計劃投資110萬元，實施雙城、大臺、廟界、店家城、劉界莊庫區(qū)移民后扶助項目。三是計劃投資500萬元在青陽岔、臥牛城、店家城、陽坪、榆樹鹼、高石崖、桃樹峁、廟界、雙城、劉界莊、沙崾峴、畔溝、沙家溝、大寨橋、林家灣移民社區(qū)等村實施人飲項目。四是計劃投資125萬元在臥牛城、廟界、桃樹峁、左掛山新修村委陣地4處。五是搞好廟界村林家灣異地移民項目、陳家砭村郭家廟移民項目建設(shè)工作，完成565戶2123人移民任務(wù)。六是計劃投資80萬元在高石崖、大寨橋、黃家灣、左掛山等村實施維修道路等“一事一議”項目。七是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，扎實推進城市創(chuàng)建工作，做好村莊規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高綠化率、亮化率，打造集約型、特色型、品味型小城鎮(zhèn)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)保障民生，推進社會事業(yè)發(fā)展。一是抓好教育工作。進一步加大對上爭取力度，爭取社會資源，最大限度的改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施。二是推進文化旅游建設(shè)。結(jié)合全縣關(guān)于文化旅游建設(shè)的總體要求，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)畔溝旅游景區(qū),建設(shè)陽石畔瀑布和石橋寺1公里小丹霞觀景區(qū)，同時，開展文化娛樂活動，加強村級文化設(shè)施建設(shè)，全力打造青陽岔文化大鎮(zhèn)品牌。三是抓好衛(wèi)生工作。發(fā)揮村級衛(wèi)生室作用，解決群眾看病難、看病貴、看病遠的問題，提高醫(yī)療水平，改善服務(wù)態(tài)度，嚴把藥品質(zhì)量關(guān)，切實改善群眾就醫(yī)條件，真正實現(xiàn)放心就醫(yī);加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上;搞好碘鹽配給工作，加大地方病、傳染病及人畜共患病的防治力度;搞好婦幼保健和計劃免疫工作。四是深入推進“誠信青陽岔”建設(shè)。全面推進依法治鎮(zhèn)和以德治鎮(zhèn)工作，加大誠信道德建設(shè)，開展誠信系列實踐活動，鎮(zhèn)村干部要帶頭學(xué)法律、帶頭講誠信，宣傳教育身邊的人，努力營造人人學(xué)法律、人人講誠信的良好氛圍。五是做好社會保障工作。著力搞好扶貧救災(zāi)、優(yōu)撫工作，積極為貧困戶、五保戶、受災(zāi)戶、殘疾人排憂解難;認真組織實施好安居工程，解決困難群眾的住房問題;進一步加強監(jiān)督綜合直補、糧食直補、良種補貼等各項補貼落實工作;強化勞動力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓(xùn);搞好養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作;構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系。六是科技工作上臺階。加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化力度，注重新品種、新技術(shù)的引進、推廣和示范，積極爭取馬鈴薯原種、節(jié)水灌溉、太陽能熱水器等項目。七是搞好計生工作。落實好“單獨二孩”政策，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。八是搞好動物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級動物防疫員作用，切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求，防疫率、掛標率、檔案填寫率均達到100%。九是老齡、廣電等其它各項社會事業(yè)都要穩(wěn)步推進。
(五)轉(zhuǎn)變政風，加強政府自身建設(shè)。一是建設(shè)法治政府。做好“六五”普法工作，加快依法治鎮(zhèn)步伐，依法履行政府職能，堅持法定職責必須為，法無授權(quán)不可為，把各類行政行為全程納入法治軌道。堅決糾正損害群眾合法利益的不正之風。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開，自覺接受社會各界監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。二是狠抓作風建設(shè)。持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風建設(shè)常抓不懈，著力解決“嚴而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風問題，切實提高行政執(zhí)行力。教育引導(dǎo)干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行青陽岔鎮(zhèn)值班制度和請銷假制度，明確干部崗位職責，選好配強村委、監(jiān)委班子。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”。認真開展政風行風評議活動，著力解決群眾反映強烈的突出問題。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅決執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，揚浩然正氣，倡清廉新風。
同志們，讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)人民的聰明才智，充分調(diào)動各方面的積極性，凝聚合力，迎難而上，埋頭苦干，銳意進取，為建設(shè)法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福的青陽岔而努力奮斗!
謝謝大家!
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話
第2篇 鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟工作，研究部署20xx年的經(jīng)濟工作，號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，和衷共濟，銳意進取，乘勢而上，爭創(chuàng)一流，全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神，講幾點意見。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx大精神和xx屆四中全會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強力推進“三化”進程，以夯實“三票”工作為基礎(chǔ)，狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元，比上年增長25%，財政收入##萬元，同比增長20%，完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元，農(nóng)民人均可支配收入##萬元，增幅13%，社會消費品零售總額##萬元，增長16%，計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為：
一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元，在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下，財政依然運籌帷幄，確保了正常運轉(zhuǎn)，嚴格按照中央1號文件，農(nóng)業(yè)稅減免標準，做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧，并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務(wù)管理，全面實行村帳鎮(zhèn)管，實現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開。
二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為，加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財政投入，建立計劃生育利益導(dǎo)向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個，《計生助學(xué)證》##多個，發(fā)放獨生子女保健費###多元，落實計生助學(xué)金#萬多元。
三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎(chǔ)，完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊伍建設(shè)，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解，化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起，調(diào)處率100%，成功率92%。三是深化嚴打，打擊犯罪，確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關(guān)，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責任，依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資，工業(yè)化進程步伐加快。去年，共引進外資##萬元，內(nèi)聯(lián)引資##萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元，分別比上年增長了38%和26%，新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個，新建項目來勢喜人，現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好，歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益，解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人，有力的帶動了周邊農(nóng)民致富，產(chǎn)生了良好的社會效益，實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年，我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，街洞村被列為省級小康村建設(shè)示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷，商業(yè)大道竣工通車，工業(yè)大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業(yè)站交付使用，街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工，汽車服務(wù)中心正式開業(yè)，商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目，使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè)，為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻，希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻策。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷提高。20xx年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3600萬元，全鎮(zhèn)糧食種植面積6.5萬畝，其中水稻種植面積達5.1萬畝。雜交制種3800畝，實現(xiàn)產(chǎn)值530萬元。共出欄牲豬3.2萬頭，出籠家禽90萬羽（只），水產(chǎn)品1200噸。洞尾村李愛生租借牛尾塘水庫，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，年水產(chǎn)品產(chǎn)量6噸、鴨出籠5萬羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭，有力的帶動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)引進和種植黃姜1200畝，黃花菜220畝，中華梨棗200畝，特種食用菌100畝。街洞村歐陽兆武與郴州監(jiān)獄簽訂合同，年銷售蔬菜20萬公斤，有力的帶動了周邊農(nóng)戶種植業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)完成退耕還林1806畝，共發(fā)放補助28萬元，新建沼氣池59個。共投入水利建設(shè)資金150萬元，大力整修山塘、渠道，確保農(nóng)田灌溉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防御災(zāi)害的能力不斷提高，農(nóng)業(yè)機械程度不斷加快。
七、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)全面發(fā)展。一年來，財政投入科技經(jīng)費6萬多元，推廣科技項目8項，培養(yǎng)科技示范戶和科技大戶18戶，通過科技服務(wù)和發(fā)展科技項目，為全鎮(zhèn)增加收益達500多萬元。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，“普九”鞏固提高工作成效顯著，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100%，初中入學(xué)率99%，全面改善了教學(xué)條件和教育環(huán)境。有線電視收視效果良好，覆蓋面進一步拓寬。鎮(zhèn)政府投入3萬余元的遠程教育設(shè)備已投入使用。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能和環(huán)境不斷改善。勞務(wù)輸出3962人，解決下崗職工再就業(yè)200余人。農(nóng)村特困戶救助162戶，237人，共##元；五保轉(zhuǎn)移支付17戶共###元；城鎮(zhèn)居民最低生活保障62戶共##元。
同志們，去年，我鎮(zhèn)工作取得了較好的成績，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團結(jié)拼搏、辛勤勞動的結(jié)果，是駐鎮(zhèn)各單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民及關(guān)心支持我鎮(zhèn)建設(shè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，當前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，財政增收困難，可用財力少，支出壓力大，農(nóng)民增收緩慢，招商引資還沒取得實質(zhì)性突破，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、社會治安、市場秩序有待進一步改善，我們要面對現(xiàn)實，高度重視這些問題，在今后的工作中，努力加以解決。
20xx年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，銜接“xx”發(fā)展的重要一年，今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)定政策，適度調(diào)整，深化改革，擴大開放，把握全局，解決矛盾，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展第一要務(wù)，進一步提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，著力推進改革開放，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
基于對發(fā)展基礎(chǔ)和各方面形勢的分析，確定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長26%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長22%、20%和27%，財政收入增長16%，全社會固定資產(chǎn)總投資增長750%，農(nóng)民人均可支配收入增長16%，城鎮(zhèn)化水平提高20%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，促進社會全面進步。
在具體工作上，主要概括為貫穿一條主線，突出一個中心，狠抓五個重點，建立三項保障，實現(xiàn)四大目標，即貫穿高速高效發(fā)展這一主線，突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，狠抓招商引資、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、財源建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民增收五個重點，建立維護社會穩(wěn)定、控制人口增長、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境三項保障，實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)四大目標。
一、搶抓發(fā)展機遇，與時俱進，狠抓“五個”重點，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效的發(fā)展
1、堅持“三農(nóng)”工作不放松，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入。解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重，任何時候都不能放松，要堅持“多予少取放活”方針，各項支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱，已經(jīng)實行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減，確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力推進雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)，進一步發(fā)展制種基地，擴大制種面積。積極推廣有機質(zhì)栽培和生物防病治蟲等標準化綠色生產(chǎn)模式，重點發(fā)展以街洞村為中心輻射周邊村的無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，要努力實現(xiàn)除與郴州監(jiān)獄外，與更多的單位進行蔬菜對口供應(yīng)。鞏固洞尾的黃姜生產(chǎn)基地和黃花菜生產(chǎn)基地，實現(xiàn)良好效益并在全鎮(zhèn)大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，并加強對動物重大疫病防治工作的力度。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè)，圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標，繼續(xù)抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業(yè)，加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業(yè)等項目建設(shè)，不斷形成市場牽頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。二是繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好病險水庫除險加固和水毀工程修復(fù)，加快石面坦灌區(qū)列為省級重點項目建設(shè)的步伐，努力爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)資金，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防澇抗旱的能力。加強鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村能源等農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，積極推行以沼氣為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭年內(nèi)全鎮(zhèn)新增沼氣農(nóng)業(yè)戶100戶以上。加強干部聯(lián)系農(nóng)戶為農(nóng)戶辦實事的力度，利用遠程教育，通過墟場的《農(nóng)業(yè)業(yè)信息發(fā)布欄》和有線電視對農(nóng)業(yè)方面的知識進行宣傳，積極探索農(nóng)村工作新思路。按照小康示范村建設(shè)標準，朝著“農(nóng)民富，村莊美，風尚好”的目標，加大對街洞村省級小康示范村的建設(shè)力度。三是繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鎮(zhèn)財政體制等綜合配套改革，積極探索化解村級債務(wù)的辦法和機制。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，進一步減輕農(nóng)民負擔，取消農(nóng)業(yè)稅收，繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼，增加良種補貼和農(nóng)機購置補貼等政策。加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶救助的力度，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加大對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力，改善農(nóng)村勞動力輸出結(jié)構(gòu)，通過訂單等種種形式，擴大勞務(wù)輸出，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，拓寬農(nóng)村就業(yè)空間，引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立各種民間協(xié)會，把產(chǎn)業(yè)做大做強，把協(xié)會做優(yōu)做活，幫助、指導(dǎo)他們建章建制，完善辦事監(jiān)事機構(gòu)，完善運行機制，在運行中逐步規(guī)范。
2、進一步加大招商引資力度，推進工業(yè)化進程，加快以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)的招商引資之年。一是創(chuàng)新招商引資方式，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。以**生態(tài)工業(yè)園為基地，提倡和推廣廠房招商模式，積極推進和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項目招商、網(wǎng)上招商、小分隊招商、代理招商、以商招商等簡便、務(wù)實的招商活動，抓好**招商引資網(wǎng)址建設(shè)，發(fā)布各種招商信息，擴大宣傳力度。努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，將**生態(tài)工業(yè)園列為區(qū)級工業(yè)園。緊緊抓住紅三角經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機，充分發(fā)揮本地豐富資源的優(yōu)勢，承接一批港、澳勞動密集型企業(yè)內(nèi)移的好項目。強化全民招商意識，實行招商引資責任制。堅持引進資金、人才、先進管理相結(jié)合，提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的檔次和水平。積極抓好各項服務(wù)工作，讓外商感到**投資成本最低、效率最高，信譽最好，回報最大。二是充分發(fā)揮民營主力軍作用，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，要按照“大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大品牌”的思路，充分發(fā)揮信息化對工業(yè)化的倍增和催化作用，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱，標志性大企業(yè)為支撐，優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭的新型工業(yè)化。要堅持把民營經(jīng)濟作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的主體來抓，支持民營企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張，提升發(fā)展素質(zhì)，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中撐起大梁，爭當主角。加快構(gòu)建以農(nóng)副產(chǎn)品加工為核心，以竹木加工、機械制造等高新技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展新格局，認真抓好新上工業(yè)項目的建設(shè)，鞏固去年的招商成果，打造我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。建立和完善規(guī)范的社會服務(wù)體系，放寬民營經(jīng)濟準入領(lǐng)域和發(fā)展空間，幫助民營企業(yè)做大做強，引導(dǎo)民營經(jīng)濟以一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，從分散的小規(guī)模發(fā)展向集中的大規(guī)模發(fā)展集聚，著力培育一批規(guī)模大、管理先進、技術(shù)含量高、帶動能力強的民營龍頭企業(yè)，帶動我鎮(zhèn)工業(yè)全面的發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。三是切實加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟亮點。旅游是無煙工廠，是綠色環(huán)境產(chǎn)業(yè)，我們要結(jié)合全區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展之機，依托飛天山國家地質(zhì)公園，加快旅游項目的開發(fā)進程，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點的開發(fā)建設(shè)和街洞村肖家沖休閑釣魚農(nóng)家樂的開發(fā)。
3、加快**生態(tài)工業(yè)園建設(shè)步伐，提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平。一是完善**生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項目申報和重點項目建設(shè)力度，完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程，商業(yè)大道整修和兩廂開發(fā)建設(shè)，爭取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項和修復(fù)工作，盡快與郴電國際協(xié)調(diào)，規(guī)劃供電設(shè)施，通過招商引資辦法，爭取籌建日供水量6000噸的水廠和高標準廠房，結(jié)合爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)立項，抓好新區(qū)排水設(shè)施建設(shè)。制定國土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局，做大工業(yè)園區(qū)，搭建工業(yè)發(fā)展平臺，形成洼地效應(yīng)，引導(dǎo)各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平，形成以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。
5、推進城鎮(zhèn)化進程，促進村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級重點示范鎮(zhèn)的目標為契機，堅持硬件與軟件齊抓，建設(shè)與管理并重，新區(qū)與老區(qū)互動。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴格按照規(guī)劃建設(shè)，依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位，在總體規(guī)劃中，繼續(xù)完成相關(guān)配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。嚴格按照規(guī)劃的要求，實施各項建設(shè)，突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實加強城鎮(zhèn)建設(shè)，進一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，加大商業(yè)大道兩廂開發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點項目的建設(shè)力度，加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護所、文化站、計生服務(wù)站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進城鎮(zhèn)經(jīng)營管理機制。轉(zhuǎn)變觀念，把城鎮(zhèn)的各項資源作為城鎮(zhèn)資本來經(jīng)營，充分利用市場化機制，把有償服務(wù)項目推向社會化，盤活土地資源，做好以地生財文章。四是切實加強城鎮(zhèn)管理，建立健全城市管理制度，建立有效的管理機制，加快執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強化居民素質(zhì)，營造一個文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時，創(chuàng)造條件，吸引更多的農(nóng)民進鎮(zhèn)投資興業(yè)和務(wù)工，促進城鎮(zhèn)人口的增多，實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。
6、切實加強對財源建設(shè)和財稅征管，努力實現(xiàn)財政收入增長。20xx年我鎮(zhèn)財政總收入奮斗目標是800萬元。一要積極努力培植財源，做到既要培植和加大現(xiàn)有財源，又要開辟和新建一批新興財源和骨干財源，提升財政收入增長能力。二要認真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章，通過項目建設(shè)，積極向上級爭取資金。三要加大清欠和水費糧的征收力度。加強稅收稽查和法院申請，全面清理欠稅，確保財源收入均衡入庫。四要加強村級財務(wù)管理，進一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級財務(wù)管理、有效遏制村級帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運轉(zhuǎn)、公共服務(wù)等財政投入的同時，壓縮一般性支出，節(jié)會活動支出，增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會保障投入和財源建設(shè)投入，加大向“三農(nóng)”困難群體傾斜的力度，切實轉(zhuǎn)變財政職能，進一步完善和優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體制，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
二、建立健全三項保障措施，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會
1、進一步做好維護社會穩(wěn)定工作。社會穩(wěn)定是確保社會和經(jīng)濟各項工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的重要思想，切實擔負起社會治安綜合治理的重任，爭創(chuàng)“平安**”，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機制，依法及時合理地解決群眾反映的問題。認真做好群眾信訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴格社會治安綜合治理行政首長負責制，明確責任，落實措施，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴打方針，始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢，嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產(chǎn)，抓住法制建設(shè)和指標控制兩個關(guān)鍵，重點加強鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度，創(chuàng)新思路，強化措施，擴大宣傳，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，對不負責任，甚至違法亂紀，釀成事故和重特大事故的要嚴肅查處，決不姑息。
2、嚴格執(zhí)行和落實計生政策，努力確保計劃生育保類進位目標。計劃生育工作是一項基本國策，是一票否決、長期性的工作，必須采取強有力的措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的目標，繼續(xù)抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規(guī)”，利用電視、標語、宣傳車等多種形式，利用正反多個典型，加大宣傳教育力度，讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法，做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革，促進人口和計劃生育工作“依法管理，村民自治，政策推動，優(yōu)勢服務(wù)，綜合治理”的長效機制的建立，穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實。認真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作，切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節(jié)育措施對象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位，保證措施落實到位。對違法生育的，堅決依法足額征收社會撫養(yǎng)費，全部依法起訴，毫不留情。三是抓責任兌現(xiàn)。嚴格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計生責任狀，獎勵先進，處罰后進，形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責任，個個肩上有擔子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶，堅決兌現(xiàn)獎勵，提高實行計劃生育的自覺性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，進一步加強資源、環(huán)境保護工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，減少行政審批事項，盡力實行審批代理制，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè)；大力優(yōu)化法制環(huán)境，堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力，切實維護企業(yè)的合法利益，大力優(yōu)化人文環(huán)境，加強正面引導(dǎo)，營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍；二是深入開展專項整治，加大重點流域污染防治，堅持不懈地推進生態(tài)建設(shè)，建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護機制。三是高度重視國土資源工作，加強國土資源管理，嚴格保護基本農(nóng)田，嚴格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù)，不斷加大土地的執(zhí)法力度，做好土地儲備、開發(fā)文章。
5、進一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線，把引導(dǎo)和促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體，把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺作為提升科技管理水平的突破口，把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進一步加大教育體制改革，嚴格規(guī)范學(xué)校收費制度，加強中心學(xué)校建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，切實抓好改廁、人畜引水工程，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療水平，規(guī)范醫(yī)療收費，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟普查工作.
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強政府行政能力建設(shè)
1、繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進政企分開、政事分開，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風險的能力，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴格堅持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責。要認真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動，并以此為契機，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府，全面實施依法行政綱要。認真貫徹行政許可法，繼續(xù)推行政務(wù)公開，增強透明度，推進誠信政府建設(shè)，提高政府公信力。
3、進一步加強干部隊伍建設(shè)。要切實加強廉政建設(shè)，始終牢記“兩個務(wù)必”，要敢于堅持原則、敢于嚴格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價值觀，加強道德自律，提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業(yè)務(wù)能力，特別是提高運用法律和市場手段，輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學(xué)習能力，不斷學(xué)習新理論、新知識，及時掌握解決問題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔負的工作和任務(wù)。
同志們，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，我們一定要緊密團結(jié)在以xx同志為的黨中央周圍，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局，充分調(diào)動各方面的積極性，開拓進取，扎實工作，努力完成今年的各項工作目標，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而努力奮斗！
謝謝大家！
第3篇 全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神，啟動和動員全鎮(zhèn)黨員干部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，回顧總結(jié)20**年工作，分析研判當前形勢，安排布署20**年工作，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾大力實施“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建成小康四里。下面我講三點意見。
一、充分肯定成績，總結(jié)工作經(jīng)驗
20**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)團結(jié)一心，扎實苦干，拼搏奮進，攻堅克難，做了大量富有成效的工作，基本完成了全年目標任務(wù)，實現(xiàn)了“xx”的良好收官，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出增長趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、民生趨好的良好態(tài)勢。四里鎮(zhèn)不僅被評為20**年度計劃生育、政法綜治工作先進單位還獲得了桂陽縣20**年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合獎。概括起來主要有三個方面的可喜成績和寶貴經(jīng)驗。一是突出發(fā)展為要推動“三量齊升”。20**年鎮(zhèn)黨委政府始終堅持把加快發(fā)展為第一要務(wù)，各項決策都圍繞發(fā)展布局，各項工作都圍繞發(fā)展來展開，充分調(diào)放大干群的創(chuàng)先爭優(yōu)意識和干事創(chuàng)業(yè)熱情。全鎮(zhèn)上下奮發(fā)有為、奮勇拼搏，有力推動了經(jīng)濟總量、人均均量、和發(fā)展質(zhì)量同步提升。20**年，實現(xiàn)gdp5.02億元，同比增長7.7%;完成財政總收入656萬元，同比增長16.52%;完成社會固定資產(chǎn)投資3.21億元，同比增長29.75%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9613元，同比增長11.55%。先后獲得計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境保護先進單位、經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合獎。二是突出實干為基，打牢了發(fā)展根基。20**年鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持把抓項目發(fā)展擺在重中之重，積極搶抓國家和省市縣一系列有利政策機遇，緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點任務(wù)，集中力量、突出實干，建設(shè)了一大批穩(wěn)增長、促發(fā)展、打基礎(chǔ)、利長遠的重點項目，干成了一批多年想干沒有干成的大事，帶來了我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌、水利交通等領(lǐng)域顯著變化。通過一年的努力，四里鎮(zhèn)新修硬化了社溪至長沖、龍源至排樓、竹山大光山和煙竹坪通組路段，并對六合-龍源、六合-源頭、美麗村、李家沖等通村公路約16公里進行提質(zhì)改造，順利完成了白田、六合5組，謝家坡、熊家、陰泉等自然村安全飲水工程，維修加固了源頭清水堂、野牛沖等六個?、⑿退畮?。三是突出民生為重，辦成了大批實事。20**年，鎮(zhèn)黨委政府始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，把解決民生問題作為最緊要的工作，把改善民生狀況作為最大的政績，整合資源、集中財力，持續(xù)推進實施“民生100工程”，辦成了一批順民意、解民憂、惠民生、促和諧的實事好事，促進了社會事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。一年來，我鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長，社會保障體系更加健全，群眾普遍關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、住房和養(yǎng)老等難題有效緩解，人口計生、綜治民調(diào)等工作躋身全縣先進行列，群眾的安全感和幸福感明顯提升?？傊?，通過一年的努力工作我鎮(zhèn)各項工作又上了一個大臺階，為“十三五”的良好開局奠定了堅實基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，四里發(fā)展面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)多而不大、大而不強，財政基礎(chǔ)薄弱;信訪問題依然存在;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;發(fā)展后勁不足，區(qū)域優(yōu)勢不明顯。這些問題都將成為我們爬坡過關(guān)、攻堅克難的阻礙。但只要我們保持定力、下定決心，堅定信心、不畏困難，應(yīng)時合勢、順勢而為，就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻，實現(xiàn)四里全面建成小康社會。
二、明確工作目標，提升發(fā)展層次
我鎮(zhèn)“十三五”時期的目標，概括起來就是：大力發(fā)展“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建成小康四里。20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的經(jīng)濟工作，至關(guān)重要?？偟囊笫牵喝尕瀼攸h的xx屆三中、四中、五中全會精神，以縣委“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，在“一核一片三帶五點”區(qū)域發(fā)展格局中找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，順勢而上，全面建設(shè)小康四里。主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長18%左右;一般公共預(yù)算收入和財政收入均增長6%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長9%左右。做好今年的經(jīng)濟工作，實現(xiàn)預(yù)期目標，在具體的工作中，要重點抓好五個方面的工作：
(一)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全面發(fā)展”理念，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以烤煙種植為主導(dǎo)。20**年我鎮(zhèn)烤煙種植面積達6000畝，預(yù)計收購1.5萬擔。二是打造我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)神農(nóng)谷水。加大政策、資金、環(huán)境扶持力度，積極推動神農(nóng)谷水廠擴大生產(chǎn)規(guī)模和市場占有份額，打造特色精品。三是以我鎮(zhèn)萬畝富曬大豆為原料，以四里農(nóng)村淘寶孵化基地為依托，打造成公司+農(nóng)戶+基地+電商一條龍的生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)突出項目推進，擴大有效投資。
要進一步發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，更加精準有效、扎實有序、堅決有力地抓好項目建設(shè)。一要抓好“十三五”規(guī)劃中的道路建設(shè)。一是桂陽縣城至舂陵江互通口延伸至古樓、六合、四里岔路口段，全長共38公里，總投資達3億。二是從芹溪村、立新村、西汾村至新田縣知市坪全長共10公里，總投資1個億的縣際聯(lián)網(wǎng)公路。三是利用農(nóng)村公路管理站的計劃和一事一議獎補、群眾自籌的辦法來完成我鎮(zhèn)通組公路全面硬化，至少完成硬化10公里。二要抓好20**年的煙基建設(shè)。加大煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，建好170棟新式烤房，通過一事一議獎補和向上爭取資金解決煙水配套工程，改善煙區(qū)煙葉生產(chǎn)條件，提高烤煙質(zhì)量。
(三)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)美好家園。
要進一步抓好規(guī)劃農(nóng)村農(nóng)民規(guī)范建房工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)更加和諧宜居的美好家園。一是堅持嚴格的審批制度。切實加大日常監(jiān)管力度，確保巡查到位，不留死角。與此同時，堅持日常管理與打擊整治相結(jié)合，對農(nóng)民建房違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，對破壞耕地的違法行為及時移送司法機關(guān)追究法律責任，對違法占用基本農(nóng)田建房的堅決拆除。二是將鎮(zhèn)區(qū)改造列入我鎮(zhèn)重點工作，全面完成沙溪嶺統(tǒng)籌建房示范村建設(shè)，并爭取將排樓村烏泥塘和蛟龍白竹池列入20**年統(tǒng)籌示范村建設(shè)項目
(四)突出民生提質(zhì)，共建共享成果。
要牢固樹立以群眾為中心的發(fā)展思想，把加快發(fā)展的過程變成讓人民群眾共享更多發(fā)展成果的過程。一是積極開展“民生福址增進年”活動，深入辦好民生實事，讓四里人民有更多的獲得感、幸福感。二是抓好扶貧攻堅工作。落實好精準扶貧幫扶措施，確定保我鎮(zhèn)今年609個貧困人口脫貧，加快補齊全面建成小康四里的關(guān)鍵短板。三是抓好安全飲水工程。加大資金投入和項目爭取力度，確保全鎮(zhèn)人民群眾能夠喝上放心水，實現(xiàn)自來水覆蓋75%以上。
(五)突出統(tǒng)籌兼顧，社會事業(yè)全面進步。
要在做好各項特色工作的同時抓好基本工作，推動社會事業(yè)全面進步。一是抓好安全生產(chǎn)與信訪維穩(wěn)工作。把各項安生生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作措施落到實處，一抓到底不放松，確保我鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好計劃生育。大力宣傳人口計生措施，夯實人口基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)。三是抓好財政稅收。全力做好20**年我鎮(zhèn)財政稅收工作，確保完成稅收工作。四是抓好教科文衛(wèi)工作。著力推進素質(zhì)教育，促進德、智、體、美、勞全面發(fā)展。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)村級衛(wèi)生體系建設(shè)全覆蓋。大力建設(shè)閱覽室、文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等文化活動中心，繁榮農(nóng)村文化生活。繼續(xù)實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策，力爭農(nóng)民參合率達到100%以上，讓黨的惠民政策真正惠及民生。
三、加強黨的建設(shè)，強化發(fā)展保障
(一)扎實開展“兩學(xué)一做”教育學(xué)習。
根據(jù)縣委要求在我鎮(zhèn)全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”教育學(xué)習，推動全面從嚴治黨向基層延伸，“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，各基層黨組織要履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的主體責任，堅持區(qū)分層次，突出問題導(dǎo)向，確保取得實際成效。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各基層黨組織要按上級黨委的要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“手抄黨章一百天，評選感悟一百條，征集發(fā)展一百計”活動，堅持高標準定位、高起點謀劃、高質(zhì)量推進，確保盡好責、抓到位、見實效，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，為我鎮(zhèn)建成小康社會提供堅強組織保證。
(二)加強基層黨組織建設(shè)
基層黨組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。要全面發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一要配優(yōu)、配齊基層黨支部班子。通過選配黨性強、作風正、思想政策水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強的黨員干部帶動我鎮(zhèn)各項工作的開展。二要加做好干部的培訓(xùn)工作。通過各種培訓(xùn)學(xué)習，召開民主生活會提高基層黨員干部的理論政策水平和自身素質(zhì)。三要努力做好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)全面推進從嚴治黨。
從嚴治黨必須牢牢抓住黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，我們要把紀律和規(guī)矩挺在前面，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。一要嚴守政治規(guī)矩，增強政治意識。時刻與上級黨組織保持高度一致，把“自覺維護黨的權(quán)威、堅持黨的集中統(tǒng)一”作為基本的政治紀律和政治規(guī)矩，二要切實“尊崇黨章”，踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，將權(quán)利關(guān)進制度的籠子，用制度規(guī)范行為。三要加強作風建設(shè)，進一步加大懲治和預(yù)防腐敗力度。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“糾‘四風’，治陋習”和“雁過拔毛”式腐敗整治活動，切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。全面從嚴治黨永遠在路上。要牢牢扭住“兩個責任”落實不放松，保持堅強政治定力，層層傳導(dǎo)壓力，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，持之以恒，不斷取得全面從嚴管黨治黨的新進展、新成效。
同志們，做好20**的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，拿出越是困難越向前、越有挑戰(zhàn)越奮發(fā)、越有壓力越團結(jié)的信心和決心，在攻堅克難中推動各項工作，為全面建設(shè)創(chuàng)新四里、和諧四里、生態(tài)四里，全面建成小康四里而努力奮斗!
全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
