第1篇 在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是分析形勢,部署任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,強化措施,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,并對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度和指導(dǎo)力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,深刻認識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實的行動,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性:一是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的xx屆三中全會作出了推進農(nóng)村改革的決策部署,中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點,措施更實,力度更大,含金量更高,針對性更強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面,我區(qū)認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,各級各部門在實踐中積累了促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗,走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子,為扎實推進我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實市、區(qū)績效目標(biāo)的需要;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項民心工程,也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關(guān)部門的一項重要任務(wù),已納入全區(qū)的績效目標(biāo)考核重要內(nèi)容。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是保護農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護涉及面廣、工作難度大,一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測,我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當(dāng)嚴重,水質(zhì)型缺水威脅增大,部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴重超標(biāo)??梢哉f,我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀,迫切要求我們加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“xx”期間,必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變,以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。三是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動的需要;實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的重要方面。我們各級黨委政府應(yīng)積極順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活的同時,能夠享有良好的生活環(huán)境,使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要;農(nóng)村環(huán)境保護是環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容,保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,特別是黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署后,更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作,明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓,全面發(fā)動、精心組織,使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴重,環(huán)境臟、亂、差,絕不是農(nóng)民向往和認可的新農(nóng)村。目前,我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在,廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標(biāo)準(zhǔn)圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展,也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題,又是構(gòu)建和諧社會的需要。
二、統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進,努力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得新突破
今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的同時,還要著力抓好以下三個方面的工作。
(一)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施,三格式化糞池建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn),糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高,農(nóng)田的減少,糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴重,地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底,我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目,基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目,擬采取以上模式,對農(nóng)村生活污水進行治理。
(二)加快生活環(huán)境建設(shè),著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。“垃圾圍村”導(dǎo)致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾,也是痛下狠心治理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前,各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展,進一步明確整治目標(biāo),嚴格落實責(zé)任,以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點,加大整治力度,下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求,突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用,促進秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè),全面推進城鎮(zhèn)化進程。要本著立足當(dāng)前、著眼長遠的原則,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,從宏觀上指導(dǎo)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強調(diào)查研究,積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式,制定完善具體的實施方案,穩(wěn)步推進合村并居。要堅持因地制宜,緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作,落實工作項目,整合建設(shè)資金,集中推動發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
(一)嚴格把關(guān),大力加強城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴格把關(guān),在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批,設(shè)立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員,規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理,加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍,禁止審批新設(shè)排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事:一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金,確保污水集中收集;三是要加強領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,做好協(xié)調(diào)工作,積極與污染治理單位配合,按照設(shè)計要求,按照工程進度,確保污水處理達標(biāo)。
(二)全力治臟,著力加強城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機制,把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵,按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求,下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理,及時清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角。要全面推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,配足保潔隊伍和清運設(shè)備,確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理,合理規(guī)劃填埋場,嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
(三)突出綠化,著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo),堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重,加大資金投入,加強城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上,要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。
(四)標(biāo)本兼治,著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環(huán)境質(zhì)量,決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標(biāo)本兼治”的原則,下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治,高標(biāo)準(zhǔn)做好邊溝地形整理,統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補植、植被選配等工作,精心設(shè)計節(jié)點綠化,切實做到“棱角分明、平整清潔、綠化整齊”。要徹底清除高速公路、國道、省道、區(qū)鄉(xiāng)道路兩側(cè)視野范圍內(nèi)的積存垃圾、白色污染,拆除違章建筑、殘墻斷壁,粉刷修飾建筑立面,規(guī)范設(shè)臵戶外廣告,加大路面機掃、灑水力度,提高道路保潔水平。
(五)推進“五化”,著力搞好村鎮(zhèn)環(huán)境治理?!坝不⒕G化、亮化、凈化、美化”是改善農(nóng)村環(huán)境面貌的標(biāo)準(zhǔn)和要求,事關(guān)群眾居住環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)大局。要針對鄉(xiāng)村居民反映集中、對鎮(zhèn)容村貌影響較大的“臟亂差”問題,進一步加大投入力度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和道路沿線綜合整治,配套完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強集貿(mào)市場管理,完善長效管理機制,切實解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,全面提升鎮(zhèn)村形象。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實效 農(nóng)村環(huán)境綜合整治這項工作既現(xiàn)實緊迫,又長期艱巨。各級各部門務(wù)必要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,真正做到認識到位、措施到位、工作到位,確保取得更大成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要日程。各單位主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人要親自抓,負總責(zé);分管負責(zé)人作為直接責(zé)任人,要全力以赴抓好落實。要加大財政投入力度,健全組織機構(gòu),明確職責(zé),落實人員,健全制度,做到有人管事,有條件干事,按制度辦事。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,精心策劃,細化方案,明確目標(biāo),分解落實。要建立工作決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系,做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位,形成政令暢通、高效運轉(zhuǎn)、齊抓共管、全面推進的良好局面。
(二)全面發(fā)動,廣泛參與。各級各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識,加強溝通,密切配合,形成合力,為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供人力、物力和財力支持,街鎮(zhèn)場區(qū)必須按要求配套整治資金,落實到位,對不按要求落實配套資金、不按期完成綜合整治目標(biāo)的街鎮(zhèn)場區(qū)實行問責(zé),并同任期考核掛鉤。要進一步加大輿論宣傳力度,及時報道工作動態(tài),宣傳報道好典型、好經(jīng)驗,曝光問題、鞭策后勁,真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。
(三)精心策劃,統(tǒng)籌安排。各級各有關(guān)部門要按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點工作方案的通知》(新政辦20xx49號)的要求,從實際出發(fā),有計劃、有步驟、有重點地統(tǒng)籌安排各項工作。具體工作中,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,要進行整體設(shè)計、精心策劃、突出實效。要做到建設(shè)一處、規(guī)范一處、提升一處,確保工作實效。
(四)強化督查,嚴格獎懲。為加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展,區(qū)委、區(qū)政府將這兩項工作列入全區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核體系,考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。兩辦督查室要按照考核細則要求,加強督導(dǎo)檢查,通過定期檢查、現(xiàn)場調(diào)查、組織驗收、定期通報等形式,加大督查力度。對工作扎實、成效顯著的,予以表彰和獎勵;對未按期完成任務(wù)的,予以通報批評;對推諉扯皮,工作不力,進展緩慢,影響大局的,要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保各項工作順利推進。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)新洲長遠發(fā)展、惠及千家萬戶,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,堅定信心,齊心協(xié)力,努力推動我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再上新臺階,為建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化新洲做出新的更大的貢獻!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話
第2篇 環(huán)境綜合整治工作動員會議上的講話
環(huán)境綜合整治工作動員大會上的講話
同志們:
兩年前,市委、市政府在這里召開了創(chuàng)建省級城市管理優(yōu)秀城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市三城同創(chuàng)動員大會,經(jīng)過大家兩年來的努力,三城同創(chuàng)工作取得了階段性的成效,在此基礎(chǔ)上,市第九次黨代會提出了五城同創(chuàng)的目標(biāo),這是形勢發(fā)展的需要。因此,今天會議的主要目的是,進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神,重點部署五城同創(chuàng)和市容環(huán)境綜合整治工作,動員全市上下,迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設(shè)新高潮,以嶄新、整潔、優(yōu)美的環(huán)境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的勝利舉辦。會議結(jié)束前,陳書記還要作重要講話。下面,根據(jù)會議的安排,我講三個方面的問題。
一、關(guān)于五城同創(chuàng)工作
1、思想再統(tǒng)一,充分認識五城同創(chuàng)工作的重要意義。
我市第九次黨代會提出的五城同創(chuàng)目標(biāo),就是創(chuàng)省級城市管理優(yōu)秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。這是在總結(jié)近幾年創(chuàng)建工作的經(jīng)驗教訓(xùn),鞏固和放大城建城管效應(yīng),堅定不移地加快城鎮(zhèn)化進程的基礎(chǔ)上,適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統(tǒng)工程,意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和自覺性。
首先,五城同創(chuàng)是新形勢下的新起點、新目標(biāo)、新要求。兩年前,我們提出三城同創(chuàng),盡管作出很大的努力,但由于我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上、經(jīng)濟總量還不高等主要原因,至今還未能突破,這一方面說明我們所做的工作離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離,另一方面也說明了創(chuàng)建工作的長期性、復(fù)雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市xx的發(fā)展提出了新的更高的要求,今年又是xx的開局之年。對此,市委、市政府認為,今后五年,我市的各項工作必須自加壓力,立足新起點,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),落實新舉措,在三城同創(chuàng)的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)建省級園林城市和省級文明城市,實現(xiàn)五城同創(chuàng)目標(biāo)。這既是對三城同創(chuàng)工作的鞏固、提高和發(fā)展,又是對創(chuàng)建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這里需要強調(diào)的是,五城同創(chuàng)各有各的考核體系和要求,自成一體,同時,相互間又相輔相成,所以我們從總體上考慮,五城同創(chuàng)的目標(biāo)要在xx期末全部實現(xiàn),有些單項則可提前實現(xiàn)。這次動員會后,市里將成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)開展此項工作,出臺創(chuàng)建的具體工作方案,對每一項創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、工作計劃和實施要求作出具體明確,這里就不再細說。
其次,五城同創(chuàng)是優(yōu)化投資環(huán)境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善和時空距離的縮小,城市間的競爭實質(zhì)上是環(huán)境的競爭。投資環(huán)境是提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要因素,好的投資環(huán)境對外是形象、名片,對內(nèi)是繁榮、是效益。環(huán)境優(yōu)良,大項目、大企業(yè)、大客商就有可能落戶、加盟;環(huán)境惡劣,全面達小康、創(chuàng)造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當(dāng)前,我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié),正在掀起新一輪招商引資的熱潮,因此,投資環(huán)境顯得尤為重要。從這個意義上來說,開展五城同創(chuàng)活動,絕不是只為了拿牌子,為了面子工程,而是通過創(chuàng)建這個抓手和載體,營造最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居的優(yōu)良環(huán)境,營造親商、安商、富商的優(yōu)良氛圍,將高郵建設(shè)成為一個基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會管理有序、城市環(huán)境優(yōu)美、生活舒適健康的城市。同時,通過創(chuàng)建活動的開展,不斷加強對市民的公德、文明教育,教育市民轉(zhuǎn)變觀念,摒棄陳規(guī)陋習(xí),樹立健康、科學(xué)、文明的生活方式,提高廣大市民的綜合素質(zhì),提高城市的文明程度,促進社會和諧發(fā)展。
第三,五城同創(chuàng)是全面達小康、建設(shè)新高郵的重要抓手。當(dāng)前,全面達小康,建設(shè)新高郵已成為全市xx期間加速發(fā)展的主旋律、最強音符。全面達小康,就是要在設(shè)定的時期內(nèi)達到省里明確的四大類18項25個指標(biāo)體系要求。這里的指標(biāo)涉及面廣,要求高,除了一系列的經(jīng)濟指標(biāo)外,也包含了環(huán)保、衛(wèi)生、城建城管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,五城同創(chuàng)則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平臺。因此,我認為,五城同創(chuàng)與其說是一個目標(biāo),不如說是一個過程,是一個抓手,是推進工作、加快建設(shè)、提升素質(zhì)的過程,是建設(shè)小康高郵的抓手。再從省、揚州市創(chuàng)建形勢分析看,我們深感與兄弟城市有差距,蘇錫常、鎮(zhèn)江地區(qū)絕大多數(shù)城市都已建成國家衛(wèi)生城市,揚州市已創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市,江都已創(chuàng)成省級衛(wèi)生城市,江都、儀征、寶應(yīng)正積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環(huán)保模范城稱號,全國已申請創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的城市達到了100多個。差距產(chǎn)生壓力,壓力就是動力。在創(chuàng)建的問題上,我市有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗,為了縮小與周邊縣市的差距,提升對外形象,改善人民群眾生活,市委、市政府審時度勢,適時提出五城同創(chuàng)目標(biāo),并以此來激勵全市上下,統(tǒng)一思想,認清形勢,扎實開展好創(chuàng)建的各項工作。
2、力度再加大,加快實現(xiàn)五城同創(chuàng)工作重點突破。
一是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要從過去的創(chuàng)建工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),認真查找每一項創(chuàng)建工作所遇到的突出問題,逐一過堂,認真分析。應(yīng)該說,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們存在的最為突出的問題是,作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。如創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的基本條件之一是建成國家衛(wèi)生城市,而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如,創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市逐級上報的程序繁多,指標(biāo)要求很高,到目前為止,尚有1/3的指標(biāo)達不到要求,而且這些指標(biāo)都是難啃的骨頭。另外,還存在環(huán)境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問題。所有這些問題,我們都要做到心中有數(shù),針對每一項具體問題,認真研究解決方案,排定時間表,明確責(zé)任人,逐一逐項加以攻克,直至所有問題完全解決,所有指標(biāo)都達要求。
二是嚴守序時進度。對五城同創(chuàng)的每一項具體工作方案,我們將組織相關(guān)部門進行認真研究、推敲,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別負責(zé)把關(guān),經(jīng)市里成立的專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)確認后下發(fā)。工作方案要靠實、過細、可操作,要制定詳細的年度工作目標(biāo)和實施方案,對每一項指標(biāo)的順利達標(biāo),都要明確具體的工作時間、責(zé)任單位和第一責(zé)任人。各相關(guān)部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位,認準(zhǔn)一項目標(biāo),要迎難而上,不能知難而退;要堅定不移,不能猶豫不決;要一鼓作氣,不能自我懈怠;要能快則快,不能拖延等待。很多工作,有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能機遇就會擦肩而過,而要再等下一次機遇,可能需要付出幾倍的成本。創(chuàng)建就是這回事,它不僅是加快地方發(fā)展、加強自身建設(shè)、實現(xiàn)指標(biāo)達標(biāo)的過程,同時也是向上尋求支持、加強溝通聯(lián)系的機會。所以,要按照方案既定的序時進度要求,立足于從早、從緊、從快,跑部跑省,爭取主動。
三是突出重點工程。我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,城市功能尚不完善。因此,在創(chuàng)建過程中必須突出重點,有的放矢。
在創(chuàng)建省級城市管理優(yōu)秀城市方面,要按照《高郵市20**年市容環(huán)境綜合整治工作方案》(郵辦發(fā)[20**]54號)的要求,以攤點歸場、車輛定位、街巷衛(wèi)生、河道整潔、環(huán)境安靜為目標(biāo),開展各類專項整治,進一步做好美化、亮化工作,確保各項調(diào)研和考評驗收不失分,力爭今年城管創(chuàng)優(yōu)和暢通工程進入省優(yōu)秀城市行列。
在創(chuàng)建省級園林城市方面,重點圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求,全力推進創(chuàng)建區(qū)綠化建設(shè)。通過34年的努力,實現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)新增綠地352公頃,綠地率達34%,綠化覆蓋率達39%,人均公共綠地達7.5平方米,全面提升城市創(chuàng)建區(qū)的綠化品位和綠化體量。
在創(chuàng)建省級文明城市方面,重點是以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心,抓好創(chuàng)建工作的組織機構(gòu)建設(shè),開展好宣傳發(fā)動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動,確保20**年前建成省級文明城市。
在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方面,重點抓緊實施污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè),逐步改造老城區(qū)雨污混流管網(wǎng),減輕污水處理廠運行后的治理負荷。優(yōu)化整合部門力量,成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門機構(gòu),明確專人負責(zé),扎實有效推進垃圾填埋場建設(shè)。同時,加快實施活水工程,加強愛國衛(wèi)生組織管理和健康教育,抓好行業(yè)衛(wèi)生管理以及城郊結(jié)合部和單位居民區(qū)的衛(wèi)生管理,強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛(wèi)生城市揚州級調(diào)研,20**年通過省級衛(wèi)生城市考核驗收,力爭20**年通過國家衛(wèi)生城市省級調(diào)研,20xx年創(chuàng)建成功。
在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市方面,針對我市目前存在的主要環(huán)境問題,對照創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)要求,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改善環(huán)境質(zhì)量、控制污染物排放總量、開展城市環(huán)境和生態(tài)建設(shè)為主要措施,抓好城市碧水工程、藍天工程、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程、固廢無害化工程、生態(tài)轉(zhuǎn)型工程、生態(tài)保育工程、環(huán)境滿意工程、環(huán)保監(jiān)管能力工程等八大重點工程,力爭xx期末創(chuàng)建成功。
四是實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動。要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全市發(fā)展一盤棋的高度,統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè),要將五城同創(chuàng)同新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,扎實抓好促進農(nóng)民增收和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中的要求,不斷加快建設(shè)步伐。要加大創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)力度,菱塘鄉(xiāng)、司徒鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)等基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先建成省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),全市所有已建成的衛(wèi)生鎮(zhèn)都要開展環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。開發(fā)區(qū)、高郵鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部位要加強環(huán)境綜合整治,提高集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平。
3、力量再整合,大力營造五城同創(chuàng)工作良好氛圍。
一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五城同創(chuàng)工作,是全面達小康,建設(shè)新高郵的重要抓手、重要內(nèi)容,更是落實科學(xué)發(fā)展觀,實施科學(xué)發(fā)展、追趕發(fā)展、和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認識做好五城同創(chuàng)工作的重要意義,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會后,全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)居委會和村委會要迅速行動起來,按照創(chuàng)建的具體要求,積極投入到創(chuàng)建活動中去。要加強領(lǐng)導(dǎo),強化調(diào)度,掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保創(chuàng)建活動有序推進。要把創(chuàng)建與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機結(jié)合起來,把創(chuàng)建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)尺,全面建立領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。市政府領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,當(dāng)好表率,深入一線,強化領(lǐng)導(dǎo),抓好分管部門和條塊的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立大局意識,真正把創(chuàng)建擺上重要議事日程,實施一把手工程。市建設(shè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等承擔(dān)重要任務(wù)的部門,要全員發(fā)動,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。
二要進一步強化輿論引導(dǎo)。各部門、單位要協(xié)調(diào)配合,全方面、大容量、多形式、多反復(fù)地開展五城同創(chuàng)宣傳教育活動,在全市形成濃厚的創(chuàng)建宣傳教育氛圍。要充分發(fā)揮新聞輿論在創(chuàng)建活動中的作用,積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建工作的意義,使全市人民都能了解創(chuàng)建工作的目標(biāo)和任務(wù),認清自身在創(chuàng)建活動中的責(zé)任,不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識,從而積極投身到創(chuàng)建活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位,要加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗,擴大影響,烘托氣氛,以提高全市創(chuàng)建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事,要在充分調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,該曝光的及時曝光,該處罰的嚴厲處罰。
三要進一步強化檢查監(jiān)督??己耸且环N壓力,更是一種導(dǎo)向。要圍繞五城同創(chuàng)工作目標(biāo),強化效能監(jiān)察,嚴格督查考核,賞罰分明,獎懲兌現(xiàn)。工作不力、推進不快的,分管市領(lǐng)導(dǎo)要找有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話。凡因工作不到位而影響創(chuàng)建工作全局的,要追究部門和單位主要負責(zé)人的責(zé)任。在創(chuàng)建任務(wù)面前,任何部門、任何單位都不得強調(diào)自身利益,不得談條件、擺困難,一切服從創(chuàng)建,一切服務(wù)創(chuàng)建。五城同創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立后要充分發(fā)揮職能作用,動真碰硬,敢抓敢管,認真做好查辦督辦工作,大力宣傳正面典型,敢于曝光反面典型,形成強大的創(chuàng)建聲勢。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等有效形式,及時公布創(chuàng)建進度,廣泛接受群眾評判。要層層建立創(chuàng)建督查機制。市領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管部門和掛鉤創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,各單位主要負責(zé)人要加強對本單位創(chuàng)建工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)解決。
二、關(guān)于節(jié)慶工作
市委、市政府定于10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié),這是我市首次利用中國羽絨服裝制造名城這塊金字招牌舉辦節(jié)慶活動,也是首次兩節(jié)齊辦,因此,辦好這次兩節(jié),意義重大,關(guān)鍵要在四化上下功夫、求實效。
1、認識要深化。首先,舉辦兩節(jié)活動,是全市上下大干一百天,沖刺全年目標(biāo)的有力抓手?,F(xiàn)在到年底還有100天左右的時間,對照全年目標(biāo),擔(dān)子還很重,特別是協(xié)議注冊外資和外資實際到賬,任務(wù)還很艱巨。據(jù)統(tǒng)計,1-8月,全市注冊外資實際到賬2360萬美元,占年度目標(biāo)52.4%,協(xié)議注冊外資4489萬美元,占年度目標(biāo)37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù),這個一百天顯得尤為重要,要借舉辦兩節(jié)的東風(fēng),在招商引資、項目建設(shè)上實現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍,確保10月底完成序時進度,勢頭好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門可率先突破,完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其次,舉辦兩節(jié)活動,是進一步弘揚傳統(tǒng)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造獨具魅力城市的直接平臺。首屆中國羽絨服裝節(jié),將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業(yè)的傳統(tǒng)特色,展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、圣羅蘭、沙龍、恒豐、銀河、神游等紡織服裝單位的企業(yè)風(fēng)采,展示全國羽絨服產(chǎn)量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向創(chuàng)造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦兩節(jié),得到了中國服裝協(xié)會、省紡工協(xié)會的大力支持,已初步確定作為這次兩節(jié)舉辦的協(xié)辦單位。同時,市內(nèi)高郵鴨集團、三湖公司等一批企業(yè)也積極參與,借節(jié)慶作宣傳,提高知名度,目前,各項工作正有條不紊地推進。第三,舉辦兩節(jié)活動,是掀起招商引資、項目建設(shè)、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次兩節(jié),將為今年招商引資、項目建設(shè)、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞臺和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業(yè)、客商、項目來郵洽談、簽約、落戶,這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、沖刺的機會,我們要在全市范圍內(nèi)比一比、賽一賽,看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。
2、力量要優(yōu)化。自決定舉辦這次兩節(jié)活動以來,市委、市政府采取了一系列動作,成立了節(jié)慶組委會,下設(shè)一室七組,即辦公室、招商組、經(jīng)貿(mào)組、宣傳組、文化組、城建城管組、后勤組和安全保衛(wèi)組。先后召開了全市規(guī)模服裝和蛋品企業(yè)負責(zé)人座談會和節(jié)慶籌備工作匯報會,廣泛吸取各方面意見,為辦好兩節(jié)打牢基礎(chǔ)。各個條線、各個部門都要行動起來,在節(jié)慶期間,全市招商工作一定要取得新的突破,要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商,明確責(zé)任人,緊盯不放,窮追不舍,駐點招商人員要創(chuàng)新方法,降低招商成本,務(wù)求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效,千方百計爭取更多的大項目在兩節(jié)上簽約、開工,千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節(jié)和第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的時間、意義、內(nèi)容、要求,做到家喻戶曉、人人皆知,電視臺、高郵信息、今日高郵網(wǎng)站和城市的中心地點都要設(shè)立醒目的計時牌,以進一步引導(dǎo)全市廣大干群為兩節(jié)出力流汗,爭作貢獻。
3、工作要細化。這次兩節(jié)活動,時間緊、活動多、要求高。主要活動有:產(chǎn)業(yè)論壇、開幕式、項目三開一簽儀式,榮譽市民評選,文藝晚會等,各地各單位都要為項目三開一簽出力,力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現(xiàn)三開一簽,力爭邀請更多的世界知名企業(yè)、國內(nèi)服裝百強企業(yè)以及與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的企業(yè)董事長、總經(jīng)理蒞臨高郵考察、洽談,放大節(jié)慶效應(yīng),擴大對外影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要早作準(zhǔn)備,力求在三開一簽中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業(yè)、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產(chǎn)業(yè)鏈招商等重點活動的各項準(zhǔn)備工作,這方面,兩辦已下發(fā)了《在全市開展招商引資雙月會戰(zhàn)迎節(jié)慶活動》的通知,成立了相關(guān)組織,明確了活動要求,分解了目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要在節(jié)慶前圍繞節(jié)慶的舉辦,抓好各項工作的準(zhǔn)備和落實,節(jié)慶后要迅速放大節(jié)慶效應(yīng),抓好跟蹤督查和項目落戶,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。兩節(jié)的各項工作都必須按照細心、細致、細膩的要求實施,達到周密、周全、周到的效果。一室七組、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照誰主管、誰負責(zé)的要求,精心組織,認真籌劃,確保各項措施落實到位,確保各項工作不丟環(huán)失著,確保各個環(huán)節(jié)萬無一失。
4、督查要強化。近來,節(jié)慶相關(guān)部門對在兩節(jié)活動中的工作職責(zé)進行了梳理,明確了責(zé)任,落實了措施??偟膩砜?,大家都已積極行動起來,爭相獻策,爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有事不關(guān)已,高高掛起的消極思想,置若罔聞、無心參戰(zhàn)。這里再次強調(diào)一下,近一段時期,全市各地、各部門單位必須以辦好兩節(jié)活動為中心,找準(zhǔn)自己的角色定位,服從組委會統(tǒng)一安排。兩辦要對兩節(jié)活動的安排落實情況,進行專題督查、全程督查,節(jié)慶后及時召開總結(jié)表彰大會并部署下階段工作。對因工作不力,推諉扯皮,影響舉辦兩節(jié)大局的單位和個人要進行曝光,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的單位責(zé)任人必須作出嚴肅處理。
三、關(guān)于市容環(huán)境綜合整治工作
1、正視問題,提高認識。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌,體現(xiàn)城市的文明程度,影響城市的發(fā)展水準(zhǔn)。近幾年,我市不斷加大城市管理力度,城市面貌有了明顯改善,老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前,城區(qū)環(huán)境還有許多不盡人意的地方:一是城市秩序還比較混亂。違反城市規(guī)劃亂搭亂建、破墻開店、亂擺攤點、占道經(jīng)營的現(xiàn)象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點占用。二是公共環(huán)境衛(wèi)生較差。門前四包責(zé)任制還未完全得到落實,街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑臟水等問題依然存在,亂涂亂畫、亂貼廣告現(xiàn)象禁而不止,嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環(huán)境建設(shè)的意識不強,還沒有形成人人愛護環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境的氛圍。這些問題,與我們舉辦兩節(jié)的要求很不相稱,與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱,與我們五城同創(chuàng)目標(biāo)很不相稱。很難設(shè)想,一個臟亂差嚴重的城市可以引來投資,留住客商,所以說,城市環(huán)境就是發(fā)展形象,珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局,維護城市環(huán)境就是維護發(fā)展大局。各部門、各單位一定要從優(yōu)化投資環(huán)境、促進全面發(fā)展、成功舉辦兩節(jié)的高度,充分認識開展城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要性和緊迫性,克服等待觀望的思想,增強責(zé)任感和緊迫感,迅速行動起來,在全市范圍內(nèi)掀起以治理市容市貌、樹新風(fēng)、迎節(jié)慶為主題的市容環(huán)境綜合整治的高潮。
2、明確目標(biāo),突出重點。這次市容環(huán)境綜合整治的目的,就是利用一個多月時間,通過集中攻堅,使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀,城市面貌煥然一新,各種不文明行為得到有效扼制,迎接首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的舉辦?,F(xiàn)在,離兩節(jié)開幕還有一個多月的時間,為切實解決城管工作中存在的問題,市委、市政府決定從今天開始,用一個月左右的時間,全面開展市容環(huán)境綜合整治行動,重點完成八項整治任務(wù)。一是整治占道經(jīng)營。由工商局、市容執(zhí)法大隊牽頭,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對城區(qū)主次干道兩側(cè)亂擺亂設(shè)的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區(qū)環(huán)境。由城管辦、高郵鎮(zhèn)牽頭,通過開展突擊整治,重點拆除社區(qū)內(nèi)的違章搭建,查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為,保持社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰,對無證三小車輛予以沒收,集中銷毀。四是整治戶外廣告。由市容執(zhí)法大隊實施,拆除主要街道的違規(guī)廣告、牌匾、燈箱,清除條幅、布幔,更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區(qū)河道。由水務(wù)局負責(zé),對城區(qū)主要河道實施清淤、護岸和環(huán)境工程建設(shè)。拆除河道周邊臨時、違章建筑,打撈河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河綠化。六是整治城區(qū)綠化。由建設(shè)局負責(zé),清除沿街枯死樹木,清除樹上纏繞吊掛物品,清理綠地內(nèi)垃圾、雜物和殘土,保持行道樹木、綠地、花草和綠化設(shè)施整齊完好。七是整治環(huán)境衛(wèi)生。由建設(shè)局負責(zé),大力清理市區(qū)積存垃圾,做好無主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清運工作。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治,搞好綠化美化,改善城市形象。八是整治農(nóng)貿(mào)市場。由工商局牽頭,加強農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生保潔力度和管理力度,確保市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。清理市場范圍內(nèi)的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關(guān)于路區(qū)長進社區(qū)和亮化工程工作,近期還要召開專題會議進行部署,國稅、地稅、工商、文化、供電、建設(shè)、開發(fā)區(qū)等部門、單位要按照會議提出的方案,統(tǒng)一規(guī)劃,加強協(xié)作,積極做好亮化的規(guī)劃、調(diào)整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上,要堅持做到八個結(jié)合。即:治標(biāo)與治本結(jié)合,硬件建設(shè)與軟件配套結(jié)合,主干道與小街小巷結(jié)合,社區(qū)與家庭結(jié)合,門前四包與專業(yè)隊伍結(jié)合,行政手段與經(jīng)濟手段結(jié)合,依法管理與媒體監(jiān)督結(jié)合,市民教育與學(xué)校教育結(jié)合。
3、落實責(zé)任,形成合力。市容環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場艱巨的攻堅戰(zhàn),要取得實實在在的成效,必須動員足夠的組織資源和社會力量,充分調(diào)動各方面的積極性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。一要強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責(zé)任心、組織指揮能力和干部職工隊伍素質(zhì)的重要檢驗,明確責(zé)任,主動認領(lǐng)任務(wù),帶頭出資,帶頭施工,帶頭管理,帶頭達標(biāo),使環(huán)境綜合整治工作成為鍛煉干部、識別干部、檢驗干部的火線戰(zhàn)場,全員出動,努力為居民群眾創(chuàng)造一個凈、綠、亮、美、暢的工作生活環(huán)境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,各部門、各單位既要各負其責(zé),各司其職,努力完成各自承擔(dān)的任務(wù),又要牢固樹立全局一盤棋思想,互相配合,加強協(xié)作,多通氣、多協(xié)調(diào),堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環(huán)境,根本上在于市民素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。各地、各部門要教育黨員干部和機關(guān)工作人員,帶頭遵守交通規(guī)則、維護城市環(huán)境、樹立文明新風(fēng),要切實堅持以人為本的發(fā)展理念,通過多種形式,在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育,促進城市文明程度的提高,實現(xiàn)城市管理與城市發(fā)展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、時限的基礎(chǔ)上,切實加大監(jiān)督力度,及時公布綜合整治進展情況。各新聞媒體要開辟專欄和專題節(jié)目,大力宣傳綜合整治中的好做法、好經(jīng)驗,對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結(jié)束后,對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人,要給予表彰;對組織不力、達不到標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)完成不好的單位和責(zé)任人,要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責(zé)任。
同志們,五城同創(chuàng)的藍圖已經(jīng)描繪,兩節(jié)的號角已經(jīng)吹響,市容環(huán)境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來,狠抓落實,務(wù)求實效,大干一百天,沖刺全年目標(biāo),全面完成和超額完成今年各項工作任務(wù),為全面達小康、建設(shè)新高郵打牢堅實的基礎(chǔ)。
環(huán)境綜合整治工作動員會議上的講話
同志們:
經(jīng)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動動員大會。會議的主要目的是,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,提高對環(huán)境整治重要意義的認識,切實增強搞好環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起一場環(huán)境綜合整治的高潮,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當(dāng)前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保整治任務(wù)圓滿順利完成。剛才,龐鎮(zhèn)長宣讀了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題:
一、要充分認識環(huán)境綜合整治活動的重要意義,做到高度重視
近年來,歷屆黨委政府不斷加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作,持續(xù)加大投入,扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化,大力建設(shè)文明幸福村,不斷提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,鎮(zhèn)容村貌得到明顯改觀,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善,鎮(zhèn)域?qū)ν庑蜗蟛粩鄡?yōu)化,應(yīng)該說,鎮(zhèn)村環(huán)境綜合建設(shè)的成效是明顯的,成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點路段兩側(cè)、周邊還存在不少的衛(wèi)生死角,一些重點部位臟亂差的局面尚待進一步整治,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機制尚待進一步完善,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備水平尚待進一步提高,環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制尚待進一步建立健全。擺在我們面前環(huán)境綜合整治任務(wù),還相當(dāng)?shù)姆敝亍H?zhèn)上下務(wù)必充分認識開展環(huán)境綜合整治工作重要性的認識,進一步提高工作的緊迫感和責(zé)任感。這個重要性,我想主要體現(xiàn)在三個方面:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是滕州市委主要領(lǐng)導(dǎo),對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮(zhèn),境內(nèi)104國道、篤西公路等均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注,搞好環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為緊迫和重要。
二是百姓高度期盼。這一點,突出體現(xiàn)在村級環(huán)境衛(wèi)生整治上。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)境綜合整治,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。這句話用到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在鮑溝創(chuàng)業(yè)的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根鮑溝、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為鮑溝發(fā)展負責(zé)的高度,充分認識環(huán)境整治工作的重要意義,并迅速行動,抓好工作落實。
二、要切實明確環(huán)境綜合整治活動的任務(wù)目標(biāo),做到有的放矢
剛才龐鎮(zhèn)長宣讀的工作方案,明確了這次環(huán)境綜合整治工作的重點、工作要求和責(zé)任分工,希望大家按照分工切實抓好落實,確保短期內(nèi)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有明顯提升。工作中,要突出抓好三個重點。
一是主要道路路域環(huán)境整治。主要道路路域環(huán)境是我們這次環(huán)境綜合整治的重點,也是一直以來牽扯我們精力最大的難點。我們的環(huán)境衛(wèi)生搞的好體現(xiàn)在哪里、如何展現(xiàn)給來鮑溝的客人、領(lǐng)導(dǎo),主要道路的路域環(huán)境是重中之重,是我們的臉面、名片。要按照職責(zé)分工,立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內(nèi)村莊、河道的集中清理整治,徹底消除衛(wèi)生死角,特別是要注意清理那些長期積累的垃圾雜物,有些地方的垃圾存放的時間長了,放在那里好像就成了理所當(dāng)然,這次一定要徹底清理掉。
二是重點部位的環(huán)境整治。文件里面列了三個重點部位,鞭炮廠區(qū)域相對單純,安監(jiān)中隊要督促廠里把環(huán)境衛(wèi)生清理好,這也要作為炮廠整改的一個工作重點。另外兩個應(yīng)該說任務(wù)很重,一個是原鎮(zhèn)政府駐地、一個是玻璃城,涉及企業(yè)、商戶多,人流、物流、車流量都很大,清理難度和保持難度都很高。這兩個地方是我們推進城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點,必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治,并借這次集中整治,努力引導(dǎo)和影響企業(yè)、商戶形成良好的習(xí)慣,我們不僅要把城鎮(zhèn)建設(shè)好,更要管理好。在日常的管理上,相關(guān)的總支、村和執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所要密切配合、保持溝通,確保效果。
三是村容村貌的整治。應(yīng)該說,已經(jīng)創(chuàng)建的文明幸福村相對來說環(huán)境衛(wèi)生搞的要好些,群眾滿意度較高。這次環(huán)境綜合整治活動中,要發(fā)動全鎮(zhèn)群眾,對各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和亂貼亂畫等視覺污染。同時,要借助環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施,各村統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備,對村內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾做到集中存放、定期清運,徹底改變垃圾圍村等臟亂差現(xiàn)象,每個總支都要建設(shè)至少1個環(huán)衛(wèi)一體化示范村。同時,利用春季大好時機,發(fā)動群眾綠化村莊,努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
四是要抓好長效機制的建立和落實。環(huán)境整治不能一陣風(fēng)、水過地皮濕,不僅要強化集中整治,更要抓好長效管理。鎮(zhèn)里將實施動態(tài)的監(jiān)督和考核,不僅要對集中整治不徹底的進行批評和處罰,對集中整治之后出現(xiàn)反復(fù)的,也要落實處理措施。希望大家能夠堅持把環(huán)境整治工作放在心上、抓在手上,在人員、保障措施等方面建立并落實長效管理機制,做到規(guī)范管理、堅持管理,確保長期見效,切實維護好、保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生。
三、要切實強化環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到落實有力
一是要強化責(zé)任落實。文件中已經(jīng)將環(huán)境綜合整治的責(zé)任落實到人,希望包總支領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、各村支部書記會后認真學(xué)習(xí)文件,并切實抓好各項任務(wù)的落實??傊А⒋逡讶蝿?wù)進行再分配,層層分解任務(wù),確保把每個路段、每個部位都落實到人,并對照標(biāo)準(zhǔn)要求,確保任務(wù)的全面落實。
二是要強化監(jiān)督考核。督查科、環(huán)衛(wèi)所要抓好環(huán)境綜合整治集中階段的考核驗收和長效管理的跟蹤考核,為年終黨委、政府考核提供可靠的依據(jù)。到年終時,黨委、政府將根據(jù)這次集中整頓活動和各總支常態(tài)管理的情況,在綜合考核張設(shè)立專門項目,并嚴格落實獎懲,對抓的實、成效好的,要給予重獎,對重視程度不高、工作效果較差的,也要落實處罰。
三是要密切配合,切實形成工作合力。不論是集中整治還是常態(tài)化管理,各總支、村、村建辦、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法辦、交管、公安、工商、供電等部門都要密切配合,在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上,強化溝通協(xié)調(diào),牢固樹立一盤棋思想,確保工作的有序推進。
四、借此機會,安排近期幾項工作
一是計劃生育工作,當(dāng)前正是打好全年計劃生育工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,計生辦要加大工作力度,把握重點指標(biāo),強化日常管理,同時要做好全年全年獎懲會、第三次查體活動獎懲會和今年第一次查體活動動員會的籌備工作,并切實準(zhǔn)備好第一次查體活動。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要開展好雙聯(lián)活動,雙聯(lián)活動的文件已經(jīng)制定,全體領(lǐng)導(dǎo)干部要按照文件要求,主動抓好落實。
三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三,當(dāng)前正進入農(nóng)村建房的高潮期,根據(jù)了解到的情況,最近違法占地建房現(xiàn)象有所抬頭,希望村里密切關(guān)注,及時制止,制止不了的及時向總支、國土所和鎮(zhèn)里匯報。作為支部書記你要知道,你現(xiàn)在制止他是為他好,也是為你好,他及時現(xiàn)在建起了,也一定會被拆掉,到時候,受損失的是他,受難為的是你。
四是要抓好104國道兩側(cè)附著物的核查清理工作。加強與施工方的協(xié)調(diào)溝通,同時做好相關(guān)村和群眾的工作,確保工程的順利實施。
五是要抓好春季綠化,當(dāng)前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹的時候,希望全鎮(zhèn)上下迅速掀起春季綠化的高潮,進一步改善我們的生態(tài)環(huán)境。
六是要抓好楊村市場搬遷工作。相關(guān)工作組要繼續(xù)堅持一段時間,確保楊村市場順利搬遷,確保不出現(xiàn)回流反彈。
同志們,一年之計在于春,全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,立即將各項工作納入快節(jié)奏推進、高效率落實的軌道上來,努力實現(xiàn)各項工作的首季開門紅,為全年工作再上新臺階奠定扎實的基礎(chǔ)。
環(huán)境綜合整治工作動員會議上的講話
同志們:
今天召開的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動動員大會,是市委、市政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問題,進一步提高城市管理水平,提升城市品位,積極開創(chuàng)我市城市管理新局面,塑造我市中心城區(qū)新形象,努力把我市建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的文明城市。剛才,市委副書記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動實施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,個體戶代表向廣大個體工商戶和市民發(fā)出了倡議,可以看出,大家對做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大,信心很足。最后,毛書記作了重要講話,深刻地分析了當(dāng)前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設(shè)、城市管理等方面存在的突出問題,并就如何開展好環(huán)境綜合整治活動,明確了任務(wù),突出了重點,提出了明確的要求。各級各部門一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。為把這次會議精神落實好,把毛超峰書記的講話要求落到實處,我再強調(diào)三點意見:
一、提高認識,把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動,是市委、市政府強化城市管理、提升城市品位、增強城市綜合競爭力的一項重大舉措,對于提升周口形象,加快追趕型跨越式發(fā)展,推進和諧周口建設(shè),具有重大意義。近年來,市委、市政府十分重視城市建設(shè)和管理工作,城市功能不斷完善,城市管理水平不斷提升,市容環(huán)境不斷優(yōu)化,市民參與意識逐步增強,城市面貌得到了較大改觀。但是,由于全市城鎮(zhèn)化進程不斷加快,城市人口不斷增加,城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,城市綜合管理滯后,在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質(zhì)量的進一步提高。因此,開展好城市環(huán)境綜合整治活動,提升城市管理水平,是當(dāng)前一項非常緊迫的工作,意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立城市意識、管理意識和文明意識,切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感;進一步提高認識,把思想和認識統(tǒng)一到這次會議精神和毛書記的講話精神上來,把行動和干勁落實到具體的工作中去,突出重點,狠抓落實,扎實推進環(huán)境綜合治理活動,實現(xiàn)城市管理工作的全面提升。
二、強化措施,把整治重點落實到解決實際問題上來。會上,毛超峰書記對開展好環(huán)境綜合治理活動提出了很高的要求,作出了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)。各級各部門一定要按照毛超峰書記的講話要求,結(jié)合各自工作實際,針對工作中的實際問題,有針對性地抓好實施方案的落實,研究制定出具體可行的措施,以具體的行動把方案落到實處,切實解決突出的矛盾和問題要建立環(huán)境綜合整治的長效機制,把環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作一項長期的工作,堅持不懈地抓緊、抓實、抓出成效。要抓住當(dāng)前環(huán)境綜合整治工作的重點,突出做到“三抓三促”:一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點抓好這項城市美容工程,按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動的總體要求,把清潔衛(wèi)生作為重中之重,突出解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問題,對交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問題,實施精細化治理,打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的方案要求,完成市政道路的整治工作,并注意加強日常維護;要整頓市場經(jīng)營秩序,取締出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路游商經(jīng)營活動;要大力整頓交通秩序,集中整治市區(qū)“紅頂車”、“摩的”、“黑出租”等非法營運行為;集中治理三輪車闖禁令、機動車亂停亂放、行人和非機動車闖紅燈、非機動車闖快車道及逆行等交通違法行為,提升交通和市容環(huán)境秩序,確保道路交通順暢無阻。三是抓好服務(wù)執(zhí)法促文明。要在“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法,樹立行業(yè)新風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來提升城市形象,促進市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。要通過開展環(huán)境綜合治理,通過3個月的努力,使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善,市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高,城市建設(shè)管理水平明顯提升,達到“無交通混亂、無出店經(jīng)營、無亂設(shè)攤點、無私搭亂建、無衛(wèi)生死角”的目標(biāo),努力打造“美、暢、亮”的城市形象,不斷改善城市面貌和人居環(huán)境,促進社會和諧有序,讓人民群眾安居樂業(yè)。
三、抓好落實,確保環(huán)境綜合整治活動取得實效。會議的要求已明確,關(guān)鍵是要抓好落實。深入貫徹會議精神,落實中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,要做到“三個到位”:一是任務(wù)分解要到位。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理,是一項系統(tǒng)工程,點多、線長、面廣,涉及到方方面面,開展起來難度很大、困難很多。各級各有關(guān)部門的主要負責(zé)同志,一定要認真對照毛超峰書記講話和實施方案的要求,將責(zé)任細化分解,壓到每個部門、每個人身上,哪個部門負責(zé)什么,都要細化、量化、具體化,做到分工明確、責(zé)任明確、目標(biāo)明確。二是隊伍建設(shè)要到位。抓好環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅持專群結(jié)合、廣泛動員。逐步建立起一支懂管理、會管理的城鎮(zhèn)管理隊伍。要加快執(zhí)法隊伍建設(shè),重點加強執(zhí)法隊伍法律知識、專業(yè)知識、職業(yè)道德的教育和培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和工作效率。要加強交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。同時,更要廣泛動員群眾和社會各界積極參與,形成強大的群眾隊伍,在自覺維護環(huán)境衛(wèi)生、主動進行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用,深入動員,積極行動,以開展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動扎實推進環(huán)境綜合整治工作的深入開展。三是督察落實要到位。督察落實是開展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的重要保證。要按照實施方案的要求,建立健全督察考核機制,把強化督察抓落實貫穿到治理活動的各項工作、各個環(huán)節(jié)中去,做到有布置、有檢查、有獎懲。市治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府督查室,要充分發(fā)揮職責(zé)作用,加強對各部門、各單位的指導(dǎo)和督察,做到“五個結(jié)合”:檢查與指導(dǎo)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點抽查相結(jié)合、階段性檢查與隨機性檢查相結(jié)合、通報表揚與責(zé)任追究相結(jié)合。要沉下身子,深入一線,通過扎實有效的督察,促進環(huán)境綜合整治工作深入開展,確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
同志們,開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動,意義重大,任務(wù)艱巨。希望這次會議之后,各單位、各部門要立即行動起來,盡快進入工作狀態(tài),迅速在全市掀起治理高潮,為改善市容市貌、提升城市品位,為早日建成文明和諧的新周口,做出積極的貢獻!
第3篇 2022冬季征兵工作動員會議上的講話稿
同志們:
今天這次全縣征兵工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府和縣武裝部共同研究決定召開的。會議的主要內(nèi)容就是貫徹落實省市征兵工作會議精神,動員全縣各級各部門集中精力,迅速行動,全力投入,保證今冬征兵任務(wù)按時按規(guī)、保質(zhì)保量完成。剛才,縣人武部政委***同志傳達了省市兩級征兵工作電視電話會議精神,縣武裝部部長***同志宣讀了《**縣xx年冬季征兵工作實施方案》,縣委常委、武裝部長***同志在總結(jié)去年我縣征兵工作的基礎(chǔ)上對今年的征兵工作進行了安排部署,我都贊同。下面,就如何搞好今冬征兵工作,我再強調(diào)三點意見。
一、充分發(fā)揮政府職能,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,事關(guān)國家安全,事關(guān)國防建設(shè),事關(guān)軍隊穩(wěn)定,也是我們地方政府的一項重要職責(zé)。因此,我們一定要從講政治的高度,從國防和軍隊建設(shè)的大局出發(fā),統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履行職責(zé),圓滿完成市政府、軍分區(qū)交給的征兵任務(wù)。
一是要高度重視。各單位要切實把征兵工作列入重要的議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,認真研究解決征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,周密安排部署,加強檢查督促,確保實現(xiàn)“三無”和“一個不突破”(即無違紀、無告狀、無退兵和征集非農(nóng)比例一個不突破)的工作目標(biāo)。
二是要務(wù)求落實。要嚴格實行征兵工作責(zé)任制,一級抓一級、一級促一級、逐級抓落實,層層分解落實任務(wù)、簽訂責(zé)任狀;要在人力、物力和財力上對征兵工作給予全力支持,確保人員、經(jīng)費落實到位;要把征兵工作完成情況作為干部考核的重要內(nèi)容,對沒有保質(zhì)保量地完成征兵任務(wù)的單位和部門,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要狠抓基層。從過去的征兵工作實踐來看,基層在征兵工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門一定要認真履行職責(zé),切實把征兵工作當(dāng)作一項嚴肅的政治任務(wù)抓實抓好。我們要拿出切實可行的措施,把任務(wù)分解落實到具體部門和個人身上,真正做到每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人把關(guān),都有人負責(zé)。
二、嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,切實保證新兵質(zhì)量
保證新兵質(zhì)量是檢驗征兵工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。征兵工作搞得好不好,主要是看新兵質(zhì)量高不高,而新兵質(zhì)量有沒有保證,關(guān)鍵在于能否把征兵工作的各項政策規(guī)定落到實處。為此,各級各部門:一要堅持依法征兵。各有關(guān)人員要主動適應(yīng)新形勢,切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),自覺運用法律武器解決好征兵工作中遇到的實際問題,對那些逃避兵役,嚴重干擾和破壞征兵工作的單位和個人,要堅決依法處理,公開曝光典型違法事件,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,堅決維護兵役法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。二要堅持廉潔征兵。征兵工作中是否廉潔,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,縣政府、人武部和有關(guān)職能部門,要把糾正征兵中的不正之風(fēng),作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,要健全各項規(guī)章制度,形成強有力的監(jiān)督制約機制,不給搞不正之風(fēng)和違法亂紀的人以可乘之機。紀委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,加大查處力度,特別是那些利用征兵以權(quán)謀私的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,觸犯刑律的,堅決依法嚴懲。同時,要注意發(fā)現(xiàn)和宣傳廉潔征兵的好人好事,褒獎先進,弘揚正氣,促進征兵工作的健康發(fā)展。三要堅持分級對口負責(zé)。要確保兵員質(zhì)量,就必須建立和完善嚴格的責(zé)任制,切實兌現(xiàn)獎懲,對成績突出的給予表彰獎勵,出了問題的一定要追究責(zé)任。關(guān)于責(zé)任問題,在這里我再明確一下,今冬入伍的新兵如出現(xiàn)退兵問題,屬于身體不合格的要嚴肅追究衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)和體檢醫(yī)生的責(zé)任,屬于政治不合格的要追究嚴肅公安部門領(lǐng)導(dǎo)和派出所長的責(zé)任,屬于文化不合格的要嚴肅追究教育部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。希望各職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實負起責(zé)任,把好各個關(guān)口,真正做到“好中選優(yōu)”,全面提高兵員質(zhì)量。
三、不斷強化國防觀念,優(yōu)化征兵社會環(huán)境
加強國防教育,強化國防觀念,形成參軍入伍無尚光榮的良好社會風(fēng)氣,是做好新形勢下征兵工作的重要保證。對此,我們要切實做好以下三方面工作: