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第1篇 學習《干部任免事項守則》講話稿：《守則》是醫(yī)治“帶病提拔”的 一劑“良方”
學習《干部任免事項守則》講話稿：《守則》是醫(yī)治“帶病提拔”的 一劑“良方”
為貫徹落實***總書記關于干部工作的一系列新思想新理念新要求和黨的十八屆六中全會精神，堅持全面從嚴治黨要求，進一步規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免事項議事規(guī)則和決策程序，中組部近日修訂印發(fā)了《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》。
《守則》明確，選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持注重實績、群眾公認，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準?？梢姡妒貏t》為干部選拔任用工作劃定了“硬杠杠”，是不可逾越的高壓線，是進一步匡正選人用人風氣,提高選人用人公信度的重要舉措，有益于徹底根除“人身依附”的土壤和“團團伙伙”的不良風氣，是醫(yī)治干部“帶病提拔”的一劑“良方”。
干部“帶病提拔”是黨內(nèi)外、各方面反映強烈的一個突出問題。各級組織部門在選拔任用干部上認真貫徹落實中央要求，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，強化組織把關，擋住了不少“帶病”的干部，但“帶病提拔”、“帶病上崗”、“邊腐邊升”現(xiàn)象仍屢見不鮮。干部任用雖有一系列法規(guī)制度，但實踐中任免權仍高度集中于“一把手”等極少數(shù)人。把握偏差、干部偽裝、考察失真、監(jiān)督薄弱、機制欠缺，一個個環(huán)節(jié)上的慵懶懈怠，導致整個官場清流受到破壞。原《守則》已經(jīng)不適應時代發(fā)展，新《守則》是做好新時期干部選拔任用工作的剛需！
匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度，嚴格規(guī)范操作程序是關鍵。此次修訂的《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，是今年中央繼《關于推進領導干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》、《關于防止干部“帶病提拔”的意見》等制度后的又一“制度利器”?！妒貏t》用“一二三四五”的數(shù)字，系統(tǒng)概括了干部任免需要注意的重要事項，明確了“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”的要求，為堅決樹立正確選人用人導向提供了有效制度支撐。黨委(黨組)要把貫徹執(zhí)行《守則》情況作為一項重要內(nèi)容，切實學習好、宣傳好、落實好；黨員干部要把《守則》作為做人、做事、從政必須始終遵循的基本準則，內(nèi)化于心、外化于行，知行合一。
“沒有規(guī)矩，不成方圓?！薄妒貏t》的出臺，再一次表明了中央從嚴治黨、從嚴治吏的堅定決心?！妒貏t》在干部選拔任用環(huán)節(jié)及議事規(guī)則和決策程序方面不斷完善規(guī)范，為營造良好政治生態(tài)奠定了堅實的基礎。
第2篇 學習《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》黨課講話稿
《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的出臺，再一次表明了中央從嚴治黨、從嚴治吏的堅定決心?！妒貏t》在干部選拔任用環(huán)節(jié)及議事規(guī)則和決策程序方面不斷完善規(guī)范，為營造良好政治生態(tài)奠定了堅實的基礎。以下是關于學習《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》黨課講話稿。
學習《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》黨課講話稿1：
11月24日，中組部修訂印發(fā)了《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》，在選人用人的前置端口為防止干部“帶病提拔”又筑起了一道安全防控“金盾”?！妒貏t》明確了“五個堅持”“凡提四必”“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”等紀律要求。
十八大以來，黨中央對全面從嚴治黨提到前所未有高度，可以說，全面從嚴治黨，是新一屆中央領導集體治國理政最鮮明的特征，充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央對黨永葆先進性和純潔性的深刻憂思。《守則》的出臺，進一步規(guī)范了黨委(黨組)討論決定干部任免事項議事規(guī)則和決策程序，進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活營造風清氣正的政治生態(tài)，為新時期做好干部選拔任用工作提供了重要保障。
黨要管黨，首先是管好干部。用好一個干部，將會帶動一大片;用錯一個干部，將會影響一大片。有什么樣的干部，就有什么樣的干部作風。蘇榮賣官鬻爵、山西塌方式腐敗、衡陽破壞選舉案等一系列教訓警示我們，如果遏制不住任人唯親、“帶病提拔”、程序空轉等選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象，讓原本風清氣正的干部任免生態(tài)，將會受到嚴重污染。
在人大、政府、政協(xié)換屆關鍵之年，中組部在這關鍵時間進一步修訂完善了《守則》，重申了黨管干部原則和好干部標準，強化了黨委(黨組)的領導和把關作用，明確了“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”等紀律要求，這彰顯黨中央持續(xù)推進全面從嚴治黨的堅強決心。
規(guī)矩面前，沒有特殊，也沒有例外。在干部任免問題上，各級黨委(黨組)和領導干部必須要用《守則》筑牢干部任免“防火墻”，堅持組織原則，嚴把選任關口、嚴格任免程序、嚴守工作紀律，用能力說話、用成績說話、用作風說話，以嚴的要求、實的作風、鐵的紀律把好干部選拔任用討論決定關，真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部用上來。
學習《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》黨課講話稿2：
近日，中央中組部修訂引發(fā)了關于《黨委(黨組)討論決定干部任免事項》，《守則》用“一二三四五”系統(tǒng)概括了干部任免需要注意的重要事項，一：樹立一個正確用人導向;二：兩個不得;三：三個不上會;四：凡提四必;五：五個不準。27字簡單扼要，充分體現(xiàn)了***總書記對干部工作的重視，對從嚴治黨的決心。
《守則》的修訂預示了干部的任免過程將會變得更加嚴謹?！妒貏t》對任免干部的全過程作了明確規(guī)定，一開始選人用人要有正確的用人導向;其次是對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案材料嚴格審核，個人有關事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止“帶病提拔”;再次是對沒按照規(guī)定進行醞釀、民主推薦、組織考察的、沒有按照規(guī)定核實清楚有關問題的、沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復的干部均不上會;最后是討論決定干部任免的過程必須通過黨委(黨組)會集體討論決定，反對和防止個人或少數(shù)人專斷。一系列規(guī)定使得選拔的過程有了嚴格的依據(jù)，提高了選拔過程的透明度和公信力。領導、干部不能以個別意見代替黨委(黨組)的決定，必須通過規(guī)定程序的審核和討論后，由黨委(黨組)成員共同在會上討論決定，確保做到每一步都有法可依，有理有據(jù)。
《守則》的修訂提高了選拔對象的總體素質。按照規(guī)定，選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上，公道正派，堅持注重實績、群眾公認，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，強化黨委(黨組)的領導和把關作用，樹立正確的用人導向。在過去，領導也許代替了黨委(黨組)做決定——有的干部為了自己得到提拔，可能通過送禮賄賂的形式給自己加分，而領導也可能收受好處而給他們行個方便;有的領導在考慮選拔人才的時候，只考慮自己的親信，不考慮能力，這種種都導致了選拔任用的對象往往都是“關系網(wǎng)”，而不一定能勝任?，F(xiàn)在，《守則》的修訂不但對選拔對象做出了明確要求，同事也為營造黨內(nèi)風清氣正創(chuàng)造了條件。
堅持把修訂《守則》的“一二三四五”用好在選拔任用的過程，能有效防止和糾正選人用人的不正之風，是全面貫徹從嚴治黨方針。
第3篇 學習《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》講話稿
學習《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》講話稿：明確《守則》要求 堅持從嚴任職
近日,中組部修訂印發(fā)了《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，并明確了“兩個不得”、“三個不上會””和“凡提四必”、“五個不準”的要求。對人事任免有了更加嚴格的制度規(guī)范，從行動上落實了十八屆六中全會精神，使全面從嚴治黨的清風正氣在干部人事任免上得到進一步貫徹。
“兩個不得”即不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委（黨組）會集體討論決定干部任免，黨委（黨組）主要負責人不得凌駕于組織之上，反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。 這是在“關鍵少數(shù)”上下功夫。干部選拔唯有把握住這些關鍵少數(shù)，強調(diào)“任用討論決定關”的作用，才能為干部選拔任用開出一劑不正之風的良方、才能選拔出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部、保持黨的先進性和純潔性。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，在這個全面深化改革和全面從嚴治黨的關鍵時期，選拔的干部必須是符合人民群眾心愿的好干部，必須經(jīng)過黨和人民同意認可，必須使任用人選經(jīng)過黨委（黨組）會集體討論，避免個人或者少數(shù)人專斷的事件發(fā)生。必須建立責任追究制度，對黨委（黨組）主要負責人形成一個震懾作用。唯有如此，才能真正選出人民心中的好干部，防止一言堂、任人唯親、抱團腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。所以，將“兩個不得”納入到《守則》中是大勢所趨、民心所向。
“三個不上會”即討論決定時，沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會，沒有按規(guī)定核實清楚有關問題的不上會，沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會。這就從程序上保證了干部任免的嚴肅性。 守好“進門”的程序指令。沒有規(guī)矩難成方圓，制定好進門的規(guī)矩尤其重要，否則就會導致良莠不分、泥沙俱進?！妒貏t》明確提出 “三個不上會”的要求，這個規(guī)則程序，為哪些人、怎么進提供了一個基本遵循，按程序指令辦事，才能保證過程健康有序運轉，不能降格以求，也不能變通應付，更不能當作聾子的耳朵擺在一邊。程序的嚴明才能保證人選的正確性，唯有嚴把程序關，才能使每一個選人環(huán)節(jié)不出錯，既符合法定程序，又符合群眾要求。
“凡提四必”即討論決定前，對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止“帶病提拔”。黨員干部的提拔，是關乎民生福祉、國家昌盛的大事。選出的干部，若是“有病”，必然會損害人民的利益、國家肌體的健康，更別說“中國夢”“小康夢”的實現(xiàn)。所以，選拔國家人才，必須防止“帶病提拔”。有沒有干部帶“病”進入，關鍵在于“把門”是否嚴格。“凡提四必”便嚴格把握了這個“入口關?！弊尣环蠗l件的人員在第一時間就被刷下來，將可能危害人民幸福、國家發(fā)展的“蛀蟲”扼殺在搖籃里。
“五個不準”即不準任人唯親，不準突擊提拔調(diào)整干部，不準臨時動議決定干部，不準超職數(shù)配備、超機構規(guī)格提拔任用干部，不準泄露討論決定情況，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。全面從嚴治黨，就是要將講紀律挺在前面，堅定的貫徹落實十八屆六中全會精神，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持注重實績、群眾公認的選人用人標準。嚴格責任追究制度，對違紀違規(guī)提拔上來的干部要嚴厲打擊，對把關不嚴的關鍵少數(shù)要“零容忍。”發(fā)現(xiàn)一起，懲處一起，警醒一片，用維護《守則》最堅決的態(tài)度，堵嚴堵實“帶病提拔”之門。
制度的生命在于落實，再好的制度，如果得不到落實，就會變成蒙灰的“典藏”，甚至是廢棄的紙張。所以，要將《守則》要求作為鐵的紀律護航人事工作，營造好的風氣選出好的干部；時刻亮出紀律之劍，讓藐視褻瀆制度之人嘗到“沖動的懲罰” ；將全面從嚴治黨落到實處，建設出萬眾一心干事創(chuàng)業(yè)、聚力改革的積極局面。
第4篇 干部任免大會講話
同志們：
我們這一次干部人事調(diào)整，是繼人大、政府、政協(xié)換屆以后，對缺額副職進行的補充調(diào)整。這次調(diào)整面比較寬，涉及干部228人，其中提拔139個，平職交流、調(diào)整89個。在提拔的干部中有一部分是非領導職務。常委會研究的時候，大家一致感到，這一次調(diào)整面比較大，特別是一些年輕的同志要走上領導崗位，邁開人生新的一步，需要給同志們提一些忠告，所以，常委會研究決定，通過干部大會的形式來進行班子的宣布。我們在家的副書記都要講話，剛才程完忠副書記就廉政問題對同志們提出了要求，我感覺到這是非常重要的一個環(huán)節(jié)。一個干部走上領導崗位，或多或少要掌握一種權力，怎么樣用好自己手中的權力，成為黨和人民滿意的合格干部，這是對干部最起碼的要求，希望同志們都要牢記在心。王永平副書記對同志們提出三條要求，就怎樣當好副職、怎樣加強學習、怎樣干好實事講得非常好。王建林區(qū)長是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線走出來的干部，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當過副職，當過一把手，他從自己切身的人生實踐中總結了五條經(jīng)驗，對同志們非常有用，對當前的工作也提出了明確的要求。同志們在即將走上新的崗位的時候，區(qū)委對同志們寄予了厚望，衷心地希望每一位同志都成為我們黨和人民事業(yè)的優(yōu)秀合格的領導干部，這就是召開這次大會的主要目的。
區(qū)委對這次干部調(diào)整的指導思想，基本的思路，就是堅持公道正派、選賢任能的原則，繼續(xù)推進榆次干部的年輕化、知識化、專業(yè)化，為榆次持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，在較長時期內(nèi)打好干部的基礎，保證榆次“五大中心”戰(zhàn)略思路一以貫之地堅持下去。這幾年，我們在實踐中總結榆次的發(fā)展經(jīng)驗，總結榆次歷任班子的工作思路，在繼承的基礎上有所創(chuàng)造，提出了榆次“五大中心”的戰(zhàn)略思路。經(jīng)過三年多的實踐，“五大中心”在榆次的發(fā)展中，在我們的工作實踐中，產(chǎn)生了一定的效果。榆次工業(yè)園區(qū)、榆次老城、文化中心、榆次一院、還有我們的二中，所有這些重點工程，使我們站在了一個新的高度。我們的榆次工業(yè)園區(qū)，省委、省政府主要領導，給予很高評價，工業(yè)園區(qū)的招商大樓、服務大廳，它的整個建設規(guī)劃的水平達到我們?nèi)∫涣鞯臉藴?。省計委、省?jīng)貿(mào)委的領導看了我們榆次工業(yè)園區(qū)后說，榆次的工業(yè)園區(qū)是全省最好的。最近，山西省留學人員創(chuàng)業(yè)園落戶榆次工業(yè)園區(qū)，這對我們來說是一個非常重大的機遇，這是涉及到榆次今后長遠發(fā)展和子孫后代的大事。榆次要跨越發(fā)展、跑在前列，要實現(xiàn)興區(qū)、富區(qū)、強區(qū)的目標，工業(yè)園區(qū)是一個非常重大的戰(zhàn)略性思路。我們只有依靠這樣一個載體，才能實現(xiàn)榆次跨越式的發(fā)展。在市場經(jīng)濟競爭的條件下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢就是生產(chǎn)要素富集程度的優(yōu)勢，我們只有做好這樣一個平臺，把全國更多的生產(chǎn)要素吸引到榆次，使榆次成為聚集生產(chǎn)要素的一個洼地，才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。榆次工業(yè)園區(qū)是榆次發(fā)展實踐中最有創(chuàng)造性的一個產(chǎn)物，它會帶動我們榆次的跨越式發(fā)展，有這樣的載體，形成這樣一個思路，榆次才有了發(fā)展的可能。我們要保持旺盛的發(fā)展勢頭，創(chuàng)造我們非凡的榆次速度，最重要的就是要堅持一個好的工作思路。比如，我們的綠色農(nóng)業(yè)，我們的蔬菜，我們的紅棗，我們的特種養(yǎng)殖，都在繼續(xù)向縱深發(fā)展。我們的旅游產(chǎn)業(yè)從無到有，展示出了一個非常迷人的廣闊的前景。我們的榆次老城雖然目前只完成了三分之一的工程，但一面世之后就給游客和觀眾帶來強大的文化震撼力。所以我說，這是歷史的神話，這是民族的智慧，這是靈魂的震撼，這是時代的絕唱。過去我講，榆次這樣一個地方可不可以做出全國一流的業(yè)績，現(xiàn)在可以說，在榆次做出中國的概念的就是我們的榆次老城。將來我們榆次老城在中國是什么地位呢？就是在中國看了故宮之后必須來看榆次老城，我為榆次老城題的廣告詞是“看歷史中國，到榆次老城”，我們就是要有這樣的雄心，這樣的胸懷，這樣的氣魄，這樣的境界。榆次老城對外開放之后，接待各方面的領導非常多，“9·29”的時候同志們都參加了，劉振華省長看了老城之后非常激動，從省長基金里獎勵了榆次1000萬元。什么事情都要干起來尋求支持，你在那兒躺著，什么事也不干，光想著一堆困難要錢，這可能嗎？干起來之后尋求支持，這是我們的基本思路，那一級領導都希望我們做出業(yè)績來，只要你創(chuàng)造業(yè)績后，都會得到各級領導的支持?，F(xiàn)在我們看榆次老城的開發(fā)對整個社會的帶動是非常大的，旅游產(chǎn)業(yè)是帶動性、關聯(lián)性非常強的產(chǎn)業(yè)，它會創(chuàng)造諸多的就業(yè)機會。
我們的旅游產(chǎn)業(yè)，我們的科技教育中心，都有載體。昨天二中剪彩的時候，省教育廳的張副廳長，是在山西小有名氣的教育家，跑過世界很多國家的學校，看到我們二中的軟件硬件，認為不要說在全國，就是放在美國都不落后。當然，我們的教育水平和教育質量是另外的事，但學校的載體，學校的硬件、軟件的配套，達到了國際的水平。在當前的建設過程中，我們要站在什么樣的高度來審視自己的工作，我們要站在什么樣的起點來進行自己的決策，我感到這是非常重要的。我們的商貿(mào)物流中心，有百貨大樓、新世紀商貿(mào)城和將來要改造新建的城市廣場，都有載體，我們的文化藝術中心，其規(guī)模和品位可以說在山西省整個文化方面是絕無僅有的。
榆次有這么好的一個發(fā)展勢頭，我們有這樣一個好的工作思路，要保持旺盛的發(fā)展勢頭，創(chuàng)造非凡的榆次速度，最最重要的是干部隊伍，因為經(jīng)濟的最終的決定因素是人才，人才的高度決定我們今天發(fā)展的高度，我們榆次必須造就一大批有超前眼光，有前瞻性眼光，有文化眼光的干部，既有超前的前瞻性眼光，又有非常開闊的思路，還有極大的務實精神，我們榆次就會有非常燦爛的明天，我想這對于榆次是最重要的。在現(xiàn)階段，我們的干部起著非常重要的作用，一個好的單位要有一個好的一把手，一個好的一把手，就帶起了一個團結的班子，這樣才能創(chuàng)造出新的業(yè)績。我感覺到這次干部的調(diào)整，區(qū)委是非常重視的，盡管我們是區(qū)級單位，管的就是科級干部，但我們是非常慎重的，干部用的好不好，涉及到榆次50萬人民的幸福與安康，因此，這次推薦干部工作，堅持了五個原則：
第一個原則就是嚴格按照《條例》來進行干部的選拔。這次干部選拔，充分聽取了各方面的意見。這幾年榆次的干部的人選是怎么樣提出的呢？過程是什么樣的呢？我們每次調(diào)整干部之前，都要進行年度的考核，在單位考核完以后要進行民主測評和推薦，民主推薦和測評結果要向常委會具體匯報，我們常委會研究干部是非常民主的，經(jīng)過充分討論的。那么這些人是怎么提出的呢？他不是某個領導打招呼的產(chǎn)物，也不是某個領導的主觀想象，看到哪個好，自己從腦袋里提出來的，而是經(jīng)過民主推薦出來的前一二名，是民主的程序推薦出來的，決策過程就是這樣一個過程。所以我們這次調(diào)整，特別注重了單位一把手的意見，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的調(diào)整，基本上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長集體研究的意見，只要他們的意見和組織考核基本一致，我們就尊重了他們的意見。我們這次配備局里的干部時，比如農(nóng)口的局級干部，我們的幾大中心，也是完全聽了我們中心主任的意見，他們提的意見和組織程序是一致的，就按他們的辦。我們的干部任用，這次就是經(jīng)過組織考核，民主推薦，部門推薦，分管領導推薦，這樣一個民主的過程。
第二個原則，注重干部的政績，注重干部的實踐。使用干部的時候，注重干部的實踐，注重干部的實績，這也是非常重要的一條原則，那么看干部怎么看呢？那只有從實踐第一線來看干部，這一次我們特別注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線傾斜，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整提拔共79個人，區(qū)直機關下去的是13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部平移調(diào)整的是66位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺額的16個副書記，全部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔，這次區(qū)直機關下去的副局級干部擔任的都是副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，這就是我們?nèi)斡酶刹康膶颍⒅馗刹康膶嵺`經(jīng)驗、注重干部的實踐經(jīng)歷、注重干部的實踐業(yè)績，這是我們堅持的第二個原則。
第三個原則，注重干部的基本素質。這次我們使用的年輕干部，特別注重干部的學歷，我們希望我們榆次的干部從結構上有個大的變化。我們不搞唯學歷論，有學歷不一定有水平，但是，一個干部必須過文化的基本素質關，走向21世紀的干部必須起碼應該接受大學的教育，這是個干部的資格問題，這次我們下去干部，前學歷全部是大學?？埔陨系?，大多數(shù)是大學本科，少數(shù)是大學?？?，特別注重了干部自身的知識結構。
第四個原則，注重了干部的年輕化。這次我們下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，定了一下標準是35歲左右，一般在35歲以下，最大的不能超過36歲，要繼續(xù)推進我們榆次干部年輕化進程，從長遠的戰(zhàn)略眼光來培養(yǎng)干部，為今后幾十年的發(fā)展打好干部的基礎。上一次，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，配了幾位30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，這就說明榆次的干部有后勁，說明榆次既出政績又出干部。我們想在一個地方工作最簡單的有兩個標準，第一個是我們辦了哪些事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，部門也一樣，你在任上做了幾件事情，拉出一二三四五，非常直觀，非常簡單，這是一條。第二條是，我們事業(yè)發(fā)展之中出了多少干部，我們這個地方的干部是不是有希望，有沒有美好的前景，有沒有人生美好的前途，我覺得這是最重要的指標。作為這樣一個指標，我們干部的年輕化是非常重要的，年輕化就有后勁，他才能一浪推一浪的前進，那么從我們榆次長遠的發(fā)展戰(zhàn)略高度來講，榆次要加大年輕化的步子。
第五個原則，注重班子的結構。這次我們注重了班子的專業(yè)結構，班子的氣質結構，進行了班子結構的優(yōu)化，對少數(shù)班子的干部進行了交流。一些干部在一些地方時間長了，適當?shù)負Q一換崗位，時間長了的好處就是熟悉這方面工作。另一方面大家也都想換換新的崗位，增加一下敏感性，增加一些新鮮感，能夠更好地工作。所以對一些干部進行了調(diào)整優(yōu)化。
我們的思路是努力創(chuàng)造一個公平公正的用人環(huán)境，創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)用人導向，創(chuàng)造一個選賢任能的用人規(guī)則。我們一直講，要在榆次創(chuàng)造一個政治清明的小氣候，讓我們的干部只要埋頭苦干，就有一個好的結果，這是我們主觀的一個想法。從榆次用人的情況來看，榆次不存在跑官賣官的情況，我們現(xiàn)在完全是有條件有資格說這樣的話。榆次提拔了這么多干部，好多干部我們連面都沒有見過。有些干部主動來找領導，主動推薦自我，我說這不屬于跑官的范圍，大家來推銷自我，宣傳自我，來找領導，說適合干什么，有什么專長，這完全可以。通過談話來了解干部，這也是我們識人的一個重要渠道。盡管這樣，我深深感到，“事之至難，莫如知人，知人不易，人不易知”，怎樣做到知人善任是一件很難的事情，盡管是我們的主觀愿望，我在這里不敢百分之百說每一個干部都用得非常好，在干部方面一點問題也沒有，我不敢把話說得這么絕對、這么滿，因為識人用人是個千古難題。過去曾國藩先生寫了一部書叫《冰鑒》，他是怎么認人呢？他是通過結合傳統(tǒng)的相面術，把相面帶到他的實踐中。曾國藩認為，人的“一身精神，具乎兩目”，人有三寶精氣神，看干部有沒有精氣神，主要是看你的兩眼有沒有神。目光滯呆，面如灰土，你這個干部肯定沒有希望。“一身骨相，具乎面部”，首先要看你的面部。當然這是唯心的東西。在新的條件下用人選人任人，我們只能看干部的業(yè)績，用實踐來考核干部，但是我們現(xiàn)在的實踐，我們一些部門的同志，我們好多干部的工作不是用尺子量的，不是數(shù)據(jù)化的，我們的工作具有模糊性，他不是一個精確的系統(tǒng)數(shù)字，干部有沒有能力，是不可能用尺子量出來的，這就增加了我們選人用人知人方面的難度。我感到我這個本事還是有限的，我的主觀愿望就是常對同志們講，一定要把榆次真正能干的干部都挖出來、用起來，我們現(xiàn)在缺人才，我們經(jīng)常感到人才的短缺，經(jīng)常發(fā)出這樣的慨嘆，我們的人才還是少?。〔灰颜嬲娜瞬叛蜎]了，我們各項事業(yè)都需要非常優(yōu)秀的人才，我們在人才問題上沒有任何的框框，選誰用誰哪有什么框框，我們有親疏遠近嗎？有什么所謂的“感情交流”嗎？我說的是背后的所謂的感情的交流，大家跑一跑啊，送一送啊，有那樣的情況嗎？我們希望廣開思路，廣開渠道，把榆次真正的人才用起來，現(xiàn)在我們的好多崗位還是缺優(yōu)秀人才啊。哪一方面有優(yōu)秀人才大家可以推薦。我們在常委會上講，榆次把好干部、優(yōu)秀人才都用起來了。當然有些同志還沒有用起來，不是不好，他們來找我說，我們單位的干部都用起來了，就留下我一個。我說，不是你不優(yōu)秀，而是指標有限。過去有句玩笑話，人人都有帝王相，就是人多輪不上，意思就是位置有限，但是我們干部使用是個動態(tài)的過程，現(xiàn)在用不上并不意味著將來用不上。現(xiàn)在沒有用起你，對你也是一種考驗，包括我們的一些干部對調(diào)整的位置不太滿意。這對你是一種考驗，如果你能經(jīng)得起這種考驗，讓實踐證明你不管在任何一個崗位都能任勞任怨，這就是好干部。人生的機遇是處處都存在的，現(xiàn)在用不上你也是一個機遇，為什么呢？現(xiàn)在不用你，表示明天有一個機遇。我們的干部說，你不用我，我牢騷滿腹，我沒有面子了，我不能活人了，我對不起大家，我非常的慚愧，我活得不體面。我說這就麻煩了，背著這么個包袱，不好好工作，你還能用嗎？哪一級組織見干部鬧意見、發(fā)牢騷，就用起你，有這種情況嗎？所以你等于把自己的后路給斷了。同志們，組織的安排與你的主觀愿望可能有不相符的時候，那么在這種情況下，我們要多互相理解，同志們要平心靜氣地接受。一個成功的人要做到三條，哪三條呢？第一條要有度量去容忍那些不可改變的事，要有寬闊的胸懷，暫時不能改變的要容忍下去。第二條是要有勇氣去改變可能改變的事情，可能改變的事要有勇氣，不能未見困難先輸三分，要有勇氣去改變可能改變的事。第三句話就是要有智慧去區(qū)別那些可能改變的和不能改變的事情。我想成功的人生，這三條是非常重要的。有一個退下來的老領導說了三句話，第一句是官大官小沒完沒了。官職多大是夠呢？第二句是錢多錢少都有煩惱；第三句話是這好那好身體健康最好。我感覺這是非常有智慧的人生總結，我感到人生在任何情況下都應該平心靜氣的對待，就是一時有氣，在所難免，人活一口氣，人是氣的凝聚物，但是稍微有一點氣的時候同志們一定要放開，調(diào)整自己的心態(tài)。調(diào)整好心態(tài)我們才能面對人生，才能有美好的人生，才能創(chuàng)造機遇，才能抓住機遇，這是人生的辯證法。下面，給同志們提幾點要求：在全區(qū)干部任免大會上的講話
（xx年10月27日）
耿 彥 波
同志們：
我們這一次干部人事調(diào)整，是繼人大、政府、政協(xié)換屆以后，對缺額副職進行的補充調(diào)整。這次調(diào)整面比較寬，涉及干部228人，其中提拔139個，平職交流、調(diào)整89個。在提拔的干部中有一部分是非領導職務。常委會研究的時候，大家一致感到，這一次調(diào)整面比較大，特別是一些年輕的同志要走上領導崗位，邁開人生新的一步，需要給同志們提一些忠告，所以，常委會研究決定，通過干部大會的形式來進行班子的宣布。我們在家的副書記都要講話，剛才程完忠副書記就廉政問題對同志們提出了要求，我感覺到這是非常重要的一個環(huán)節(jié)。一個干部走上領導崗位，或多或少要掌握一種權力，怎么樣用好自己手中的權力，成為黨和人民滿意的合格干部，這是對干部最起碼的要求，希望同志們都要牢記在心。王永平副書記對同志們提出三條要求，就怎樣當好副職、怎樣加強學習、怎樣干好實事講得非常好。王建林區(qū)長是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線走出來的干部，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當過副職，當過一把手，他從自己切身的人生實踐中總結了五條經(jīng)驗，對同志們非常有用，對當前的工作也提出了明確的要求。同志們在即將走上新的崗位的時候，區(qū)委對同志們寄予了厚望，衷心地希望每一位同志都成為我們黨和人民事業(yè)的優(yōu)秀合格的領導干部，這就是召開這次大會的主要目的。
區(qū)委對這次干部調(diào)整的指導思想，基本的思路，就是堅持公道正派、選賢任能的原則，繼續(xù)推進榆次干部的年輕化、知識化、專業(yè)化，為榆次持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，在較長時期內(nèi)打好干部的基礎，保證榆次“五大中心”戰(zhàn)略思路一以貫之地堅持下去。這幾年，我們在實踐中總結榆次的發(fā)展經(jīng)驗，總結榆次歷任班子的工作思路，在繼承的基礎上有所創(chuàng)造，提出了榆次“五大中心”的戰(zhàn)略思路。經(jīng)過三年多的實踐，“五大中心”在榆次的發(fā)展中，在我們的工作實踐中，產(chǎn)生了一定的效果。榆次工業(yè)園區(qū)、榆次老城、文化中心、榆次一院、還有我們的二中，所有這些重點工程，使我們站在了一個新的高度。我們的榆次工業(yè)園區(qū)，省委、省政府主要領導，給予很高評價，工業(yè)園區(qū)的招商大樓、服務大廳，它的整個建設規(guī)劃的水平達到我們?nèi)∫涣鞯臉藴?。省計委、省?jīng)貿(mào)委的領導看了我們榆次工業(yè)園區(qū)后說，榆次的工業(yè)園區(qū)是全省最好的。最近，山西省留學人員創(chuàng)業(yè)園落戶榆次工業(yè)園區(qū)，這對我們來說是一個非常重大的機遇，這是涉及到榆次今后長遠發(fā)展和子孫后代的大事。榆次要跨越發(fā)展、跑在前列，要實現(xiàn)興區(qū)、富區(qū)、強區(qū)的目標，工業(yè)園區(qū)是一個非常重大的戰(zhàn)略性思路。我們只有依靠這樣一個載體，才能實現(xiàn)榆次跨越式的發(fā)展。在市場經(jīng)濟競爭的條件下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢就是生產(chǎn)要素富集程度的優(yōu)勢，我們只有做好這樣一個平臺，把全國更多的生產(chǎn)要素吸引到榆次，使榆次成為聚集生產(chǎn)要素的一個洼地，才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。榆次工業(yè)園區(qū)是榆次發(fā)展實踐中最有創(chuàng)造性的一個產(chǎn)物，它會帶動我們榆次的跨越式發(fā)展，有這樣的載體，形成這樣一個思路，榆次才有了發(fā)展的可能。我們要保持旺盛的發(fā)展勢頭，創(chuàng)造我們非凡的榆次速度，最重要的就是要堅持一個好的工作思路。比如，我們的綠色農(nóng)業(yè)，我們的蔬菜，我們的紅棗，我們的特種養(yǎng)殖，都在繼續(xù)向縱深發(fā)展。我們的旅游產(chǎn)業(yè)從無到有，展示出了一個非常迷人的廣闊的前景。我們的榆次老城雖然目前只完成了三分之一的工程，但一面世之后就給游客和觀眾帶來強大的文化震撼力。所以我說，這是歷史的神話，這是民族的智慧，這是靈魂的震撼，這是時代的絕唱。過去我講，榆次這樣一個地方可不可以做出全國一流的業(yè)績，現(xiàn)在可以說，在榆次做出中國的概念的就是我們的榆次老城。將來我們榆次老城在中國是什么地位呢？就是在中國看了故宮之后必須來看榆次老城，我為榆次老城題的廣告詞是“看歷史中國，到榆次老城”，我們就是要有這樣的雄心，這樣的胸懷，這樣的氣魄，這樣的境界。榆次老城對外開放之后，接待各方面的領導非常多，“9·29”的時候同志們都參加了，劉振華省長看了老城之后非常激動，從省長基金里獎勵了榆次1000萬元。什么事情都要干起來尋求支持，你在那兒躺著，什么事也不干，光想著一堆困難要錢，這可能嗎？干起來之后尋求支持，這是我們的基本思路，那一級領導都希望我們做出業(yè)績來，只要你創(chuàng)造業(yè)績后，都會得到各級領導的支持?，F(xiàn)在我們看榆次老城的開發(fā)對整個社會的帶動是非常大的，旅游產(chǎn)業(yè)是帶動性、關聯(lián)性非常強的產(chǎn)業(yè)，它會創(chuàng)造諸多的就業(yè)機會。
我們的旅游產(chǎn)業(yè)，我們的科技教育中心，都有載體。昨天二中剪彩的時候，省教育廳的張副廳長，是在山西小有名氣的教育家，跑過世界很多國家的學校，看到我們二中的軟件硬件，認為不要說在全國，就是放在美國都不落后。當然，我們的教育水平和教育質量是另外的事，但學校的載體，學校的硬件、軟件的配套，達到了國際的水平。在當前的建設過程中，我們要站在什么樣的高度來審視自己的工作，我們要站在什么樣的起點來進行自己的決策，我感到這是非常重要的。我們的商貿(mào)物流中心，有百貨大樓、新世紀商貿(mào)城和將來要改造新建的城市廣場，都有載體，我們的文化藝術中心，其規(guī)模和品位可以說在山西省整個文化方面是絕無僅有的。
榆次有這么好的一個發(fā)展勢頭，我們有這樣一個好的工作思路，要保持旺盛的發(fā)展勢頭，創(chuàng)造非凡的榆次速度，最最重要的是干部隊伍，因為經(jīng)濟的最終的決定因素是人才，人才的高度決定我們今天發(fā)展的高度，我們榆次必須造就一大批有超前眼光，有前瞻性眼光，有文化眼光的干部，既有超前的前瞻性眼光，又有非常開闊的思路，還有極大的務實精神，我們榆次就會有非常燦爛的明天，我想這對于榆次是最重要的。在現(xiàn)階段，我們的干部起著非常重要的作用，一個好的單位要有一個好的一把手，一個好的一把手，就帶起了一個團結的班子，這樣才能創(chuàng)造出新的業(yè)績。我感覺到這次干部的調(diào)整，區(qū)委是非常重視的，盡管我們是區(qū)級單位，管的就是科級干部，但我們是非常慎重的，干部用的好不好，涉及到榆次50萬人民的幸福與安康，因此，這次推薦干部工作，堅持了五個原則：
第一個原則就是嚴格按照《條例》來進行干部的選拔。這次干部選拔，充分聽取了各方面的意見。這幾年榆次的干部的人選是怎么樣提出的呢？過程是什么樣的呢？我們每次調(diào)整干部之前，都要進行年度的考核，在單位考核完以后要進行民主測評和推薦，民主推薦和測評結果要向常委會具體匯報，我們常委會研究干部是非常民主的，經(jīng)過充分討論的。那么這些人是怎么提出的呢？他不是某個領導打招呼的產(chǎn)物，也不是某個領導的主觀想象，看到哪個好，自己從腦袋里提出來的，而是經(jīng)過民主推薦出來的前一二名，是民主的程序推薦出來的，決策過程就是這樣一個過程。所以我們這次調(diào)整，特別注重了單位一把手的意見，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的調(diào)整，基本上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長集體研究的意見，只要他們的意見和組織考核基本一致，我們就尊重了他們的意見。我們這次配備局里的干部時，比如農(nóng)口的局級干部，我們的幾大中心，也是完全聽了我們中心主任的意見，他們提的意見和組織程序是一致的，就按他們的辦。我們的干部任用，這次就是經(jīng)過組織考核，民主推薦，部門推薦，分管領導推薦，這樣一個民主的過程。
第二個原則，注重干部的政績，注重干部的實踐。使用干部的時候，注重干部的實踐，注重干部的實績，這也是非常重要的一條原則，那么看干部怎么看呢？那只有從實踐第一線來看干部，這一次我們特別注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線傾斜，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整提拔共79個人，區(qū)直機關下去的是13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部平移調(diào)整的是66位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺額的16個副書記，全部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔，這次區(qū)直機關下去的副局級干部擔任的都是副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，這就是我們?nèi)斡酶刹康膶?，注重干部的實踐經(jīng)驗、注重干部的實踐經(jīng)歷、注重干部的實踐業(yè)績，這是我們堅持的第二個原則。
第三個原則，注重干部的基本素質。這次我們使用的年輕干部，特別注重干部的學歷，我們希望我們榆次的干部從結構上有個大的變化。我們不搞唯學歷論，有學歷不一定有水平，但是，一個干部必須過文化的基本素質關，走向21世紀的干部必須起碼應該接受大學的教育，這是個干部的資格問題，這次我們下去干部，前學歷全部是大學?？埔陨系模蠖鄶?shù)是大學本科，少數(shù)是大學專科，特別注重了干部自身的知識結構。
第四個原則，注重了干部的年輕化。這次我們下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，定了一下標準是35歲左右，一般在35歲以下，最大的不能超過36歲，要繼續(xù)推進我們榆次干部年輕化進程，從長遠的戰(zhàn)略眼光來培養(yǎng)干部，為今后幾十年的發(fā)展打好干部的基礎。上一次，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，配了幾位30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，這就說明榆次的干部有后勁，說明榆次既出政績又出干部。我們想在一個地方工作最簡單的有兩個標準，第一個是我們辦了哪些事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，部門也一樣，你在任上做了幾件事情，拉出一二三四五，非常直觀，非常簡單，這是一條。第二條是，我們事業(yè)發(fā)展之中出了多少干部，我們這個地方的干部是不是有希望，有沒有美好的前景，有沒有人生美好的前途，我覺得這是最重要的指標。作為這樣一個指標，我們干部的年輕化是非常重要的，年輕化就有后勁，他才能一浪推一浪的前進，那么從我們榆次長遠的發(fā)展戰(zhàn)略高度來講，榆次要加大年輕化的步子。
第五個原則，注重班子的結構。這次我們注重了班子的專業(yè)結構，班子的氣質結構，進行了班子結構的優(yōu)化，對少數(shù)班子的干部進行了交流。一些干部在一些地方時間長了，適當?shù)負Q一換崗位，時間長了的好處就是熟悉這方面工作。另一方面大家也都想換換新的崗位，增加一下敏感性，增加一些新鮮感，能夠更好地工作。所以對一些干部進行了調(diào)整優(yōu)化。
我們的思路是努力創(chuàng)造一個公平公正的用人環(huán)境，創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)用人導向，創(chuàng)造一個選賢任能的用人規(guī)則。我們一直講，要在榆次創(chuàng)造一個政治清明的小氣候，讓我們的干部只要埋頭苦干，就有一個好的結果，這是我們主觀的一個想法。從榆次用人的情況來看，榆次不存在跑官賣官的情況，我們現(xiàn)在完全是有條件有資格說這樣的話。榆次提拔了這么多干部，好多干部我們連面都沒有見過。有些干部主動來找領導，主動推薦自我，我說這不屬于跑官的范圍，大家來推銷自我，宣傳自我，來找領導，說適合干什么，有什么專長，這完全可以。通過談話來了解干部，這也是我們識人的一個重要渠道。盡管這樣，我深深感到，“事之至難，莫如知人，知人不易，人不易知”，怎樣做到知人善任是一件很難的事情，盡管是我們的主觀愿望，我在這里不敢百分之百說每一個干部都用得非常好，在干部方面一點問題也沒有，我不敢把話說得這么絕對、這么滿，因為識人用人是個千古難題。過去曾國藩先生寫了一部書叫《冰鑒》，他是怎么認人呢？他是通過結合傳統(tǒng)的相面術，把相面帶到他的實踐中。曾國藩認為，人的“一身精神，具乎兩目”，人有三寶精氣神，看干部有沒有精氣神，主要是看你的兩眼有沒有神。目光滯呆，面如灰土，你這個干部肯定沒有希望。“一身骨相，具乎面部”，首先要看你的面部。當然這是唯心的東西。在新的條件下用人選人任人，我們只能看干部的業(yè)績，用實踐來考核干部，但是我們現(xiàn)在的實踐，我們一些部門的同志，我們好多干部的工作不是用尺子量的，不是數(shù)據(jù)化的，我們的工作具有模糊性，他不是一個精確的系統(tǒng)數(shù)字，干部有沒有能力，是不可能用尺子量出來的，這就增加了我們選人用人知人方面的難度。我感到我這個本事還是有限的，我的主觀愿望就是常對同志們講，一定要把榆次真正能干的干部都挖出來、用起來，我們現(xiàn)在缺人才，我們經(jīng)常感到人才的短缺，經(jīng)常發(fā)出這樣的慨嘆，我們的人才還是少??！不要把真正的人才淹沒了，我們各項事業(yè)都需要非常優(yōu)秀的人才，我們在人才問題上沒有任何的框框，選誰用誰哪有什么框框，我們有親疏遠近嗎？有什么所謂的“感情交流”嗎？我說的是背后的所謂的感情的交流，大家跑一跑啊，送一送啊，有那樣的情況嗎？我們希望廣開思路，廣開渠道，把榆次真正的人才用起來，現(xiàn)在我們的好多崗位還是缺優(yōu)秀人才啊。哪一方面有優(yōu)秀人才大家可以推薦。我們在常委會上講，榆次把好干部、優(yōu)秀人才都用起來了。當然有些同志還沒有用起來，不是不好，他們來找我說，我們單位的干部都用起來了，就留下我一個。我說，不是你不優(yōu)秀，而是指標有限。過去有句玩笑話，人人都有帝王相，就是人多輪不上，意思就是位置有限，但是我們干部使用是個動態(tài)的過程，現(xiàn)在用不上并不意味著將來用不上?，F(xiàn)在沒有用起你，對你也是一種考驗，包括我們的一些干部對調(diào)整的位置不太滿意。這對你是一種考驗，如果你能經(jīng)得起這種考驗，讓實踐證明你不管在任何一個崗位都能任勞任怨，這就是好干部。人生的機遇是處處都存在的，現(xiàn)在用不上你也是一個機遇，為什么呢？現(xiàn)在不用你，表示明天有一個機遇。我們的干部說，你不用我，我牢騷滿腹，我沒有面子了，我不能活人了，我對不起大家，我非常的慚愧，我活得不體面。我說這就麻煩了，背著這么個包袱，不好好工作，你還能用嗎？哪一級組織見干部鬧意見、發(fā)牢騷，就用起你，有這種情況嗎？所以你等于把自己的后路給斷了。同志們，組織的安排與你的主觀愿望可能有不相符的時候，那么在這種情況下，我們要多互相理解，同志們要平心靜氣地接受。一個成功的人要做到三條，哪三條呢？第一條要有度量去容忍那些不可改變的事，要有寬闊的胸懷，暫時不能改變的要容忍下去。第二條是要有勇氣去改變可能改變的事情，可能改變的事要有勇氣，不能未見困難先輸三分，要有勇氣去改變可能改變的事。第三句話就是要有智慧去區(qū)別那些可能改變的和不能改變的事情。我想成功的人生，這三條是非常重要的。有一個退下來的老領導說了三句話，第一句是官大官小沒完沒了。官職多大是夠呢？第二句是錢多錢少都有煩惱；第三句話是這好那好身體健康最好。我感覺這是非常有智慧的人生總結，我感到人生在任何情況下都應該平心靜氣的對待，就是一時有氣，在所難免，人活一口氣，人是氣的凝聚物，但是稍微有一點氣的時候同志們一定要放開，調(diào)整自己的心態(tài)。調(diào)整好心態(tài)我們才能面對人生，才能有美好的人生，才能創(chuàng)造機遇，才能抓住機遇，這是人生的辯證法。
第5篇 干部任免大會領導講話稿
同志們：
縣xx屆人大會第一次會議根據(jù)我國《憲法》和有關法律的規(guī)定，經(jīng)過認真審議和無記名投票，表決通過了對新一屆縣政府名組成人員、縣人民法院名副院長、縣人民檢察院名副檢察長和縣人大會機關
名工作人員的任命決定。這是繼縣xx屆人大一次會議選舉產(chǎn)生新一屆“一府兩院”主要領導人員之后的又一次重要人事任命。這一任命決定，不僅顯示了縣人大會全體組成人員對被任命人員的信任和對“一府兩院”工作的支持，而且也凝聚著全縣萬人民的信任和重托。在此，我謹代表縣人大會，向被光榮任命為新一屆縣政府組成人員，縣人民法院、縣人民檢察院和縣人大會機關領導成員的同志，表示衷心的祝賀!我相信，大家一定不會辜負黨和人民的期望，牢記使命，恪盡職守，為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設作出新的更大的貢獻。下面，我代表縣人大會提幾點希望，與大家共勉。
一、認清形勢，明確任務，與時俱進地推進我縣各項工作。
進入新世紀新階段，我縣的改革發(fā)展面臨著新的機遇、新的挑戰(zhàn)和新的任務。黨的xx大規(guī)劃了我國新的發(fā)展藍圖，提出了全面建設小康社會的奮斗目標。國家新一輪扶貧開發(fā)項目的實施，南水北調(diào)中線工程的啟動，生態(tài)保護和基礎建設投入的加大，推進農(nóng)村改革和增加農(nóng)民收政策的相繼出臺，堵河水能資源開發(fā)招商引資工作取得重大進展等等，都為竹山未來五年謀求跨越式發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。同時，我縣作為一個山區(qū)貧困縣，發(fā)展不夠的問題十分突出，縣域經(jīng)濟民營化的實力不足，工業(yè)化基礎十分薄弱，產(chǎn)業(yè)化進程剛剛起步，城鎮(zhèn)化程度仍然較低，“三農(nóng)”問題還沒有得到很好解決。縣第十一次黨代會會和縣xx屆人大一次會議從我縣的實際出發(fā)，提出了“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的總體思路，對今后五年全縣改革發(fā)展的目標、任務作出了全面部署，形勢喜人，任務逼人。今天接受任命書的位同志，都是縣政府各委辦局的一把手和縣法院、檢察院及人大會機關的領導成員，在事關我縣全局工作的各條戰(zhàn)線、各個領域擔負著重要領導職務，大家工作的質量和效率直接關系到我縣新一輪改革發(fā)展目標任務的完成，直接關系到人民群眾對黨和“一府兩院”工作的評價。大家受命于此時，不僅是光榮而神圣的，而且意味著擔負更重的責任。希望大家以高度的責任感、使命感和時不我待、只爭朝夕的精神，在繼續(xù)發(fā)揚過去好傳統(tǒng)、好作風的同時，進一步加強學習，認清形勢，拓寬視野，把握機遇，敢于創(chuàng)新，立足大局，團結協(xié)作，奮發(fā)進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面，在各自的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。
二、嚴格依法行政、公正司法，努力推進依法治縣
黨的xx大提出，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是社會主義政治文明的基本特征、基本內(nèi)容。全面建設小康社會，依法治國基本方略必須得到全面落實。我縣確定了“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的奮斗目標，同樣要使依法治縣得到全面落實。依法行政、公正司法是依法治國、依法治縣的必然要求和重要內(nèi)容，也是改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要途徑。過去，吸引投資者主要靠政策優(yōu)惠，而今天投資者更看重的則是投資環(huán)境，特別是法制環(huán)境。只有在一個統(tǒng)一、公平、公正的環(huán)境下，經(jīng)濟才會良性發(fā)展。而法制環(huán)境的營造需要行政機關、司法機關嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法才能做到。因此，我們一定要增強法治觀念，嚴格依法行政、公正司法，努力推進依法治縣進程。
一是要進一步提高法律素質。提高國家機關工作人員特別是領導干部的法律素質，是法律法規(guī)得以堅持和貫徹的基礎條件。接受任命書的同志都擔負著一個系統(tǒng)、一個方面、一個崗位的領導職務，應當帶頭學法，掌握憲法、地方組織法以及與本部門職責相關的法律法規(guī)，善于運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務。更為重要的，是要通過學習法律知識，深刻領會法治的精髓，做到不僅知法、懂法，而且用法、護法，敢于頂住執(zhí)法過程中來自各方面的壓力和干擾，增強依法行政、嚴格執(zhí)法的堅定性。上屆人大會對所任命人員組織了任前法律知識考試，我們要堅持這一作法。本次任命由于時間緊，沒有履行這一程序，在以后要補上這一課，把法律知識考試成績作為衡量干部法律素質高低和任命干部的重要依據(jù)。
二是決策、規(guī)劃要依法進行。正確決策是各項工作成功的重要前提。大家都是各單位的“一把手”和某一方面工作的負責人，是領導者、決策者和指揮者，工作的主要任務就是訂規(guī)劃、作決策，確保正確決策至關重要。在市場經(jīng)濟體制初步完善和法律體系基本形成的今天，我們必須高度重視依法決策問題。有的干部好大喜功，愛瞎指揮，不依法決策，搞一些不切實際的面子工程、政績工程，一方面損害了法律的嚴肅性和權威性，另一方面還會帶來不良后果，甚至造成重大損失。因此，依法決策關系重大，作決策、訂規(guī)劃一定要依法進行，要實行決策的論證制和責任制，建立完善重大決策的法律把關制度、重大法律事務的集體討論制度和備案制度等依法決策的保障機制，依法規(guī)范政府的決策行為，保證決策、規(guī)劃的科學化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和“長官意志”，將決策失誤降至最低限度。
三是要切實轉變政府職能。推進依法行政一個很重要的方面，就是要加快轉變政府職能。隨著市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，中國加入，政府職能應當轉到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理與公共服務上來，變無限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變直接干預為間接管理，已成為行政管理體制改革的基本目標。要實現(xiàn)這個目標，縣政府及其工作部門必須正確處理好政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關系，改變“重審批、輕監(jiān)督”的傳統(tǒng)做法，改變“重收費、輕服務”的管理模式，把不應該、不適宜政府行使的職能還給市場和社會，盡快實現(xiàn)政府角色的重新定位，建立一個以法治為基礎的行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
四是要努力實現(xiàn)司法公正與效率。“公正與效率”是司法的靈魂和生命。司法工作不僅要維護社會公平與正義，而且要提高司法效率，遲到的公正不是公正。從我縣的實際情況看，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題仍然存在，少數(shù)領導的執(zhí)法人員以言代法、以權壓法的人治觀念還很突出，有的給社會穩(wěn)定帶來不良影響，有的使領導干部陷入沒完沒了的訴訟官司，牽扯精力，影響工作，生成經(jīng)濟上、聲譽上的損失，甚至觸犯法律，葬送了自己的政治前途。各司法機關要認真貫徹黨的xx大精神，按照公正司法的要求嚴格執(zhí)法，積極推進司法體制改革，進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立、公正、高效地行使審判權和檢察權。進一步加強法官、檢察官職業(yè)化建設，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、道德高尚的職業(yè)化司法隊伍，樹立司法機關的良好形象，增強人們對司法機關的信任感，使司法機關真正成為公正的化身。本屆人大會將加大對執(zhí)法“兩制”、個案監(jiān)督、特定問題調(diào)查等工作的力度，對藐視法律、踐踏法律的人和事，堅決予以查處。
三、勤政廉政，開拓進取，為實現(xiàn)強縣富民目標而努力奮斗
縣第十一次黨代會和縣xx屆人大一次會議確定了我縣今后五年的奮斗目標，就是要認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實黨的xx大精神，堅定不移地走“一主三化”之路，建生態(tài)水電大縣，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越，為全面加快小康建設進程而努力奮斗。歷史和人民把我們推上領導崗位，我們一定要不負重托，在縣委領導下，勤政廉政，開拓進取，充分發(fā)揮表率作用，為實現(xiàn)這個目標而努力奮斗。
一是要做勤奮學習的表率。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年。貫徹落實xx大精神，首要的是進一步學好三個代表重要思想，深刻領會其精神實質。要堅持理論聯(lián)系實際的學風，克服心浮氣躁，潛下心來努力學習，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。要把學習與解放思想結合起來，適應實踐的發(fā)展，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，不斷增強創(chuàng)新意識，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，努力開創(chuàng)工作新局面。
二是要做真抓實干的表率。加快我縣經(jīng)濟建設，實現(xiàn)強縣富民，政府領導人員既是組織者，又是實踐者。現(xiàn)在大政方針已經(jīng)敲定，目標任務已經(jīng)明確，關鍵是要真抓實干，狠抓落實?！皹I(yè)精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨”，有的人只作官，不作事，玩忽職守，或自覺春風得意，忘乎所以;或懶惰懈怠，不思進取，貪圖享樂，不理政務，則其政必疏，其業(yè)必敗，這種官遲早要被人民所唾棄?？照務`國，實干興邦。是不是抓落實，反映著領導干部的責任感、基本功和精神狀態(tài)，是領導作風的集中體現(xiàn)。各級領導干部要以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅決做到率先垂范抓落實，加強督導促落實，改進作風保落實，確保實現(xiàn)預定的各項工作任務和目標。
三是要做艱苦奮斗的表率。我們有理由為我縣已取得的巨大成就而自豪，但我們決不能自滿，決不能懈怠，決不能停滯。全面建設小康社會，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，要走的路還很長，可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還會很多。正如xx同志所指出的，全黨同志特別是領導干部都要牢記我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情和我們黨的莊嚴使命，清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們肩負的任務的艱巨性和復雜性，增強憂患意識，居安思危，牢固樹立為黨和人民的事業(yè)長期艱苦奮斗的思想。大力弘揚艱苦奮斗的精神，關鍵是領導干部要以身作則、率先垂范。各級領導干部特別是年輕干部，要弘揚艱苦樸素、勤儉建業(yè)的精神，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，在實踐中不斷加強自身修養(yǎng)，磨練艱苦奮斗的意志，在全面建設小康社會的征程中經(jīng)受新的考驗，努力交出優(yōu)異的答卷。
四是要做廉潔自律的表率。我國有句古訓叫做“吏不畏我嚴，而畏我廉;民不服我能，而服我公;公生明，廉生威”，這句千古名言，言簡理至，發(fā)人深思。干部廉潔從政，直接關系人心向背和國家政權的鞏固。反腐倡廉，要從我們領導干部自身做起，做到清正廉潔，一心為公。可有的人在市場經(jīng)濟大潮中，經(jīng)受不住形形色色的誘惑，意志動搖，認為有權不用過期作廢，一旦大權在握，便不擇手段，以權謀私，把黨紀國法拋有腦后。“手莫伸，伸手必被捉”，我們每一位領導干部都要不斷加強自身的理想信念和黨性黨風黨紀教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻嚴格要求自己，自重、自省、自警、自勵，經(jīng)常按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對照檢查自己，務必使自己始終保持堅定正確的政治方向，經(jīng)得起改革開放、市場經(jīng)濟的考驗，經(jīng)得起權力、金錢、美色的考驗，做到在拜金主義、享樂主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕影響面前，一塵不染，一身正氣。同時，希望大家還要把隊伍帶好，要建立長效的約束機制，切實糾正錢權交易、以權謀私和行業(yè)不正之風等脫離群眾、敗壞黨風政風的腐敗現(xiàn)象，使各自所屬部門、單位的干部職工成為一支團結緊、紀律嚴、業(yè)務精、作風實、效率高的干部隊伍。只有這樣，我們才會贏得廣大干部和人民群眾的信任和支持，我們的事業(yè)才會無往而不勝。
四、提高認識，擺正位置，自覺接受人大及其會的監(jiān)督我國是人民當家作主的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。憲法和法律規(guī)定：國家的一切權力屬于人民。人民通過國家權力機關把行政權、司法權交給“一府兩院”及其工作人員，這些權力行使得怎么樣，有沒有濫用?如果行使得不好或被濫用了怎么辦?這都需要監(jiān)督。黨的xx大報告提出，要加強對權力的制約和監(jiān)督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。作為“一府兩院”的工作人員，今天接受了人大會的任命，在今后的工作中，就必須自覺接受人大監(jiān)督，強化以下幾個方面的工作：
一是要樹立人大意識，認真行使好人民授予的權力。憲法第三條明確規(guī)定：“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會選舉產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督?！备骷壢嗣裾⒎ㄔ?、檢察院向本級人大及其會負責并匯報工作，接受其監(jiān)督，是憲法和法律規(guī)定的一項法定義務。今天縣人大會依法行使人事任免權，其實質是代表人民把國家權力授給國家機關工作人員，使其擔負起管理經(jīng)濟、文化、社會事務，維護公民權利，實現(xiàn)人民根本利益的職責。在我們國家，任何國家機關及其工作人員，非經(jīng)法律授權，不得行使權力。個別擬任干部有“黨委審查過了，首長也提名了，人大任命只是履行一下手續(xù)”的模糊認識，沒有把任命作為接受人大監(jiān)督的過程，作為接受人民挑選的過程。在座的各位同志接受縣人大會的任命，實際上是接受縣人大會經(jīng)過法律程序代表人民授予的權力。這張任命書凝聚了全縣45萬人民的高度信任和殷切希望，大家要認真體會手中任命書的份量，珍惜和行使好人民交給的權力。檢驗權力行使好壞的標準，主要看生產(chǎn)力是否得到較快的發(fā)展，是不是滿足了人民日益增長的物質文化需要。本屆政府五年任期內(nèi)，如果經(jīng)濟發(fā)展不快，人民的生活水平?jīng)]有較大提高，預定的各項奮斗目標沒有完全實現(xiàn)，那么，這個權力就沒有行使好。大家一定要從維護憲法尊嚴、保證人民當家作主的高度，充分認識各級國家權力機關與行政司法機關之間的關系，自覺擺正位置，依法履行職責和義務。版權所有
二是要樹立監(jiān)督意識，增強接受人大監(jiān)督的主動性、自覺性。人大對“一府兩院”進行的監(jiān)督，是憲法賦予的權力，體現(xiàn)了一切權力屬于人民的社會主義民主原則。人大監(jiān)督的內(nèi)容，既包括對“一府兩院”行為的合法性進行的法律監(jiān)督，又包括法律監(jiān)督以外的工作監(jiān)督;不僅監(jiān)督“一府兩院”的行為是否合法，而且監(jiān)督“一府兩院”的工作是否有效。從這個意義上講，人大對行政、審判、檢察機關的監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進，使其更加有效地開展工作。人大和“一府兩院”分工不同，職能不同，但目標應該是一致的。有些人認為人大監(jiān)督是“沒事找事”，是“雞蛋里面挑骨頭”，是“干涉政務”，采取抵觸、應付的態(tài)度，對人大視察不積極配合，向人大匯報工作敷衍塞責，對人大交辦的任務軟抵硬抗，這是十分錯誤的。作為被人大會任命的干部，一定要提高對人大監(jiān)督重要性的認識，擺正位置，自覺地把自己置于人大及其會的監(jiān)督之下，凡是法律規(guī)定應由人大其會討論決定的重大事項，應依法提請人大及其會討論決定;對人大及其會通過的決議、決定和審議意見，要堅決貫徹執(zhí)行，及時報告落實情況;要認真辦理大會議案和代表建議意見;認真受理群眾來信來訪，依法糾正違法案件，維護法律尊嚴，確保司法公正;“一府兩院”被任命人員要主動向人大會述職并接受評議，虛心聽取意見，切實改進工作。從今年起，本屆人大會每年對至名“一府兩院”被任命人員進行述職評議，力爭本屆內(nèi)對所有被任命人員評議一次。評議是為了促進大家更好地履行職責，行使好人民賦予的權力。對于濫用職權，工作無起色，群眾反映強烈的干部，人大會將果斷行使任免職權，依法撤銷其職務，收回所授予的權力。這里需要強調(diào)的是，縣直機關有些副職領導存在著“我不是人大任命的，人大管不著”的糊涂認識，這是法制觀念淡薄，公仆意識不強的表現(xiàn)。只要你是國家機關公務人員，只要你擔負有工作職責，你就是人民公仆，人大就有權力、有責任進行監(jiān)督。對在班子中不團結、不配合、不作為的干部，人大會將敦促有關部門嚴肅處理。希望同志們要正確對待人大監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督，習慣于被監(jiān)督。一個習慣于被監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的干部，必定是一個負責任、可信任的干部，必定是一個能為人民掌好權、用好權的干部。
三是要努力增強責任意識，切實為人民掌好權、服好務。與權力對應的就是責任，權力與責任是相互依存的，從來就沒有無權力的責任，也沒有無責任的權力。政府不僅要行使權力，也要承擔責任，權力越大，責任越重。大家走上新的領導崗位后，應該有一種強烈的責任感，樹立一個負責任的形象，正確處理好對上負責與對下負責的關系，對眼前負責與對歷史負責的關系，對黨負責與對人民、對權力機關負責的關系，不僅要用好權、出政績，而且要使這個政績真正符合廣大人民群眾的根本利益，始終做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不辜負人民的信任和重托。有了這種對人民高度負責的責任感，就有了搞好工作的強大動力，就會知道怎樣去負責，積極性、主動性、創(chuàng)造性就會得到很好的發(fā)揮，就會千方百計去克服困難，扎實工作，卓有成效地完成黨和人民交給的任務。
四是要牢固樹立公仆意識和宗旨觀念，一心一意謀發(fā)展。國家機關工作人員是受人民的委托，具體行使管理國家和社會的職能，必須按照“三個代表”的要求，牢記黨的宗旨，視人民的利益高于一切，自覺當好人民公仆。但有些部門和單位，仍然存在門難進、臉難看、話難說、事難辦的衙門作風;少數(shù)領導干部一旦大權在握，就高高在上，威風凜凜，不關心群眾疾苦;有的司法人員不公正執(zhí)法，吃拿卡要，嚴重損害了干部形象，損害了黨群干群關系。要知道“水能載舟，也能履舟”，人民既能給你權力，也能剝奪你的權力。我們要向老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、鄧小平同志學習，向新時代人民公仆的典范孔繁森、吳天祥、吳金印同志學習，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實做到執(zhí)政為公、掌權為民。當前和今后一個時期，是我縣全面建設小康社會的關鍵時期。新一屆政府和“兩院”的國家工作人員擔負著承前啟后，繼往開來的歷史使命。大家一定要在縣委的正確領導下，認真貫徹縣第十一次黨代會和縣xx屆人大一次會議精神，緊緊抓住發(fā)展第一要務，嚴格按照縣委、縣政府全面建設小康社會的總體部署，結合本單位、本部門實際，認真履行崗位職責，奮發(fā)努力，開拓創(chuàng)新，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，為實現(xiàn)竹山的跨越式發(fā)展而不懈努力。
同志們，會后你們都要各自走馬上任了，新的政治舞臺，等待著你們施展才華和抱負;新的人生歷史，等待著你們?nèi)鴮懗晒εc輝煌。人生難得幾回搏，大顯身手正當時。真誠希望你們珍惜時機，大膽開拓，奮力進取，創(chuàng)造佳績;忠心祝愿你們在新的崗位上一帆風順、事業(yè)有成，為我縣的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出新的更大貢獻。
干部任免大會領導講話稿
