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第1篇 全縣民政工作會(huì)議講話稿
全縣民政工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天我們召開全縣民政工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市民政工作會(huì)議精神,總結(jié)20_____年民政工作,安排部署今年的工作。剛才,縣民政局_____局長(zhǎng)傳達(dá)了全市民政工作會(huì)議精神,縣委_____書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就20_____年的民政工作和2005年工作的重點(diǎn),講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于20_____年全縣民政工作20_____年,全縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以民為本,為民解困的民政工作宗旨,樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,在震后重建、社會(huì)救助、雙擁共建和優(yōu)撫安置、基層民主政治建設(shè)等各個(gè)方面,做了大量卓有成效的工作,取得了突出成績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)震后重建任務(wù)全面完成。堅(jiān)持災(zāi)情核查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策制定、物資供應(yīng)、監(jiān)督管理六個(gè)先行,精心組織、周密部署、創(chuàng)新思路、超前謀劃。采取勞動(dòng)籌、變工省、銀行貸、項(xiàng)目投、政策扶、部門幫、社會(huì)捐、政府補(bǔ)八個(gè)一點(diǎn)的辦法,多渠道解決重建資金。發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、社會(huì)苦幫、干群苦干的三苦精神全面開展重建工作。全縣7864戶重建戶除556戶赴新疆等地勞務(wù)移民外,其余全部入住新居;11811戶加固維修戶全面完成了加固維修任務(wù);47所學(xué)校和15所醫(yī)療衛(wèi)生單位完成重建及加固維修任務(wù)并投入使用;震后受損的公共基礎(chǔ)設(shè)施及基層政權(quán)設(shè)施得到有效恢復(fù)。震后重建工作順利通過(guò)省、市驗(yàn)收,得到了上級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)。
(二)社會(huì)救助工作扎實(shí)有效。去年以來(lái),各級(jí)民政部門始終把保障城鄉(xiāng)困難群眾得到最低生活救助,保障災(zāi)區(qū)群眾得到及時(shí)有效救濟(jì),當(dāng)作民政工作最重要的職責(zé)。規(guī)范災(zāi)民救助制度,實(shí)行災(zāi)民救助卡制度,深入核查,為全縣7164戶特困家庭發(fā)放救助卡。制定完善了救災(zāi)資金專戶儲(chǔ)存、救災(zāi)款物分配管理、經(jīng)常性社會(huì)捐助等制度。堅(jiān)持部門聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村、科級(jí)干部接對(duì)幫扶困難群眾制度,保證了受災(zāi)群眾基本生活和生產(chǎn)自救。在元旦、春節(jié)期間,安排資金20萬(wàn)元,救助1000戶特困戶、300戶重災(zāi)戶、330戶五保戶和339戶優(yōu)撫對(duì)象。春荒期間,下?lián)芫葹?zāi)款36萬(wàn)元,重點(diǎn)救助了2850戶重災(zāi)戶和11600名特困群眾。各級(jí)各部門積極開展幫扶工作,為貧困戶捐贈(zèng)化肥、面粉、種籽等價(jià)值達(dá)10多萬(wàn)元的物資,確保了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。針對(duì)5月份遭受的低溫霜凍、干旱及冰雹等災(zāi)害,及時(shí)開展查災(zāi)、核災(zāi)和災(zāi)歉減免申報(bào)工作,發(fā)動(dòng)干部職工捐款捐物,最大限度地降低了群眾損失。針對(duì)低保工作中存在的財(cái)政資金緊張、低保資金來(lái)源單一、貧困家庭收入核定難度大、入戶調(diào)查困難、社會(huì)合力不夠等問(wèn)題,按照屬地管理,應(yīng)保盡保的原則,民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)等部門加強(qiáng)溝通,密切配合,嚴(yán)把家庭收入調(diào)查關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、領(lǐng)取發(fā)放關(guān)、動(dòng)態(tài)管理關(guān),確保應(yīng)保盡保。加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)最低生活保障資金專戶、專帳管理。為1249戶,4117名低保對(duì)象按時(shí)足額發(fā)放了低保金。
(三)擁軍優(yōu)撫安置工作成績(jī)突出。一是努力營(yíng)造雙擁社會(huì)氛圍,不斷深化雙擁共建成果。積極與駐張部隊(duì)聯(lián)系,出動(dòng)軍車3850車/(次),為地震災(zāi)區(qū)群眾拉運(yùn)紅磚1250萬(wàn)塊,加快了房屋重建的進(jìn)度。加強(qiáng)軍民聯(lián)誼,成功舉辦了重建家園大型聯(lián)歡會(huì)。在元旦、春節(jié)、八.一等節(jié)日期間初走訪慰問(wèn)了縣人武部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)和駐張某部,召開了慶八.一雙擁工作座談會(huì),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)雙擁工作。同呼吸,共命運(yùn),心連心的軍政、軍民關(guān)系得到了進(jìn)一步的鞏固和升華。二是全力解決優(yōu)撫對(duì)象三難問(wèn)題。按照先急后緩的原則,在全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,提高了全縣56名傷殘軍人的傷殘保健金和撫恤金。根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》,在災(zāi)后重建工作中,將76戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了5000元。三是認(rèn)真落實(shí)退役士兵安置政策。根據(jù)《退伍義務(wù)兵安置條例》,將20_____年底以前退伍的21名城鎮(zhèn)義務(wù)兵,安置到了縣保安公司,妥善安置了20_____年回鄉(xiāng)的農(nóng)村義務(wù)兵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)兌現(xiàn)了義務(wù)兵優(yōu)待金,為待安置的15名城鎮(zhèn)退伍士兵落實(shí)了最低生活保障政策。
(四)基層民主政治建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持一手抓推進(jìn),一手抓研究的工作思路,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。深入調(diào)研,及時(shí)解決社區(qū)工作中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)文化和信息化建設(shè),為南街社區(qū)購(gòu)買圖書1000冊(cè),為6個(gè)社區(qū)配備了微機(jī)。舉辦了慶五.一社區(qū)文藝匯演,豐富了社區(qū)的文化生活。積極開展民主法制示范社區(qū)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建了民主法制示范社區(qū)2個(gè)。完成了第2次居民委員會(huì)換屆選舉工作,社區(qū)的凝聚力和居民的歸屬感逐步增強(qiáng)。全面開展村民自治示范村創(chuàng)建活動(dòng),健全完善村務(wù)公開民主管理制度,強(qiáng)化了村民自治管理的功能,推進(jìn)了依法治村的進(jìn)程,全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、161個(gè)村達(dá)到了村民自治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹《村民委員會(huì)組織法》,完成了全縣第五次村民委員會(huì)換屆選舉工作,調(diào)動(dòng)了村民參政議政的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)社會(huì)行政事務(wù)管理有序進(jìn)行。一是堅(jiān)持依法治界,依法管界,加強(qiáng)邊界維穩(wěn)工作。及時(shí)妥善處理了南豐鄉(xiāng)炒面莊村與中牧山丹馬場(chǎng)的草原放牧糾紛;富源化工公司與山丹縣的越界糾紛;南豐鄉(xiāng)黑山村與肅南縣大泉溝鄉(xiāng)放牧界線爭(zhēng)議問(wèn)題,確保了全縣邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。二是根據(jù)省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)施意見和批復(fù),撤并了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并率達(dá)到26.8%。三是廣泛宣傳新《婚姻法》、《婚姻登記條例》,加強(qiáng)對(duì)婚姻登記工作的管理,婚姻登記的合格率達(dá)到了100%。四是制定了公墓管理辦法,加強(qiáng)公墓管理。五是落實(shí)殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃,為4名手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾孤兒進(jìn)行了手術(shù)治療。六是積極開展社會(huì)福利彩票發(fā)行工作,全年發(fā)行黃河風(fēng)采電腦福利彩票5.2萬(wàn)元。
(六)民間組織建設(shè)有新進(jìn)展。積極培植建立以農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)為主的各類民間組織,全年新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)2個(gè),行業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè),學(xué)術(shù)性協(xié)會(huì)1個(gè),使全縣社團(tuán)總數(shù)達(dá)到了44個(gè),其中農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)達(dá)到了21個(gè),登記率和合格率都達(dá)到了100%。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各類民間組織的管理與監(jiān)督。
(七)老齡工作有新氣象。認(rèn)真貫徹《老年人權(quán)益保障法》和黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針。深入開展創(chuàng)建老年先進(jìn)縣活動(dòng),組建老年門球隊(duì),參加了張掖市第一屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極實(shí)施銀齡行動(dòng),邀請(qǐng)金川公司的10名離退休醫(yī)療專家義診7天,為60戶受災(zāi)特困老人家庭捐款3萬(wàn)元,捐贈(zèng)衣物6000多件。春節(jié)前慰問(wèn)退休干部568名、五保老人154名、老退伍軍人68名、特困老人180多名、90歲以上的高齡老人7名。老人節(jié)期間,組織老年文藝愛好者開展了各種文藝活動(dòng),豐富了老年人的文化生活,得到了社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。
20_____年的民政工作雖然取得了一定的成績(jī),但是也還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)新形勢(shì)下民政工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,工作缺乏主動(dòng)性、積極性,使民政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。二是各項(xiàng)制度不健全,管理不規(guī)范的問(wèn)題還比較突出,沒(méi)有建立起一套制度完善、運(yùn)作規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。如:低保金的申報(bào)、發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題,社區(qū)工作人員管理考核還需進(jìn)一步完善、規(guī)范等問(wèn)題。三是受低溫霜凍、持續(xù)干旱、冰雹等自然災(zāi)害的影響,困難群眾增多,救災(zāi)救濟(jì)資金嚴(yán)重不足;農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金偏低,退伍軍人安置難度加大;農(nóng)村敬老院條件差、服務(wù)水平不高。這些問(wèn)題的存在都不利于社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是民政工作隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),民政干部的整體素質(zhì)有待提高,依法行政、科學(xué)決策的水平需進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們要采取有效措施,在今年的工作中逐步解決。
二、20_____年全縣民政工作的主要任務(wù)
20_____年全縣民政工作的總體思路是:以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞全縣中心工作,以為民解困為核心,以機(jī)制創(chuàng)新為手段,以實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏,干事創(chuàng)業(yè),為全縣三個(gè)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。搞好社會(huì)困難群眾的救助,保障困難群眾基本生活,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是民政工作的重要職責(zé)。今年要認(rèn)真分析當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì),針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷改革社會(huì)救助機(jī)制,完善社會(huì)救助體系,健全救助網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)困難群眾的全方位、無(wú)縫隙救助。一是扎扎實(shí)實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作。進(jìn)一步建立健全救助困難群眾評(píng)審、救助物資發(fā)放、救助資金管理等各項(xiàng)制度。堅(jiān)持定期定量救助和臨時(shí)救助相結(jié)合的辦法,根據(jù)困難群眾的實(shí)際情況,實(shí)行分類管理、分類救助。民政、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等部門要根據(jù)實(shí)際情況,加大資金、信息、技術(shù)、就業(yè)方面的扶持力度,幫助困難群眾找路子、上項(xiàng)目、促發(fā)展,從根本上解決群眾的實(shí)際困難。建立財(cái)政投入一部分、社會(huì)捐助一部分、群眾自籌一部分的多元化、社會(huì)化救助資金籌集機(jī)制,把救災(zāi)救濟(jì)資金列入財(cái)政預(yù)算,形成制度,保證救助資金的足額撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定預(yù)案,做好科學(xué)防災(zāi)和災(zāi)害預(yù)防工作,防患于未然,努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。繼續(xù)推行結(jié)對(duì)幫扶制度,幫助特困戶制定脫貧計(jì)劃,為他們提供致富信息,傳授科技知識(shí),使其盡快脫貧。轉(zhuǎn)變對(duì)困難群眾救助的傳統(tǒng)觀念,建立幫助困難群眾脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制,變輸血為造血,增強(qiáng)困難群眾自我救助能力。定期組織開展社會(huì)性捐助活動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心幫助困難群眾的良好氛圍。二是切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作。進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度,規(guī)范申請(qǐng)、審批和發(fā)放程序,加大社會(huì)監(jiān)督力度,做到民主、公開、透明。改進(jìn)工作方式和方法,建立完善的動(dòng)態(tài)管理體制,全面推行低保資金社會(huì)化發(fā)放,實(shí)現(xiàn)民政部門與社區(qū)低保數(shù)據(jù)微機(jī)聯(lián)網(wǎng),加快推進(jìn)低保工作的社會(huì)化、信息化進(jìn)程。切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保,使真正困難、符合條件的家庭進(jìn)入最低生活保障,使低保對(duì)象能按規(guī)定及時(shí)足額領(lǐng)到補(bǔ)助金。
(二)全面推進(jìn)村民自治和社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)基層民主政治。加強(qiáng)農(nóng)村村民自治和城市社區(qū)建設(shè),維護(hù)基層穩(wěn)定,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。一是全面推行村務(wù)公開和民主管理。進(jìn)一步建立健全村民委員會(huì)民主選舉、村民議事和村務(wù)公開三項(xiàng)制度,規(guī)范村務(wù)的決策、管理和監(jiān)督程序,努力做到民主選舉公開公平,民主決策規(guī)范有序,民主管理有章可循,民主監(jiān)督行之有效。進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度,規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間和形式,加大民主監(jiān)督力度,推進(jìn)村務(wù)公開的法制化、規(guī)范化;發(fā)揮好村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組的作用,適時(shí)召開村務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入開展村務(wù)公開示范活動(dòng),促進(jìn)全縣村務(wù)公開工作整體上水平。按照民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的村民自治要求,進(jìn)一步完善民主議事制度,堅(jiān)持村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷擴(kuò)大村民參與村務(wù)管理的范圍,發(fā)揮村民在基層社會(huì)事務(wù)管理中的作用。二是理順社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,加快社區(qū)建設(shè)步伐。全面推進(jìn)社區(qū)組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制,整合社區(qū)資源,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)向社會(huì)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。規(guī)范社區(qū)工作程序,建立健全社區(qū)工作人員管理、考核制度。按照權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,引導(dǎo)和支持衛(wèi)生、科技、勞動(dòng)、教育、法律等服務(wù)進(jìn)社區(qū),拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè),合理調(diào)整警區(qū)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)一體化管理;建立健全社區(qū)群防群治組織,發(fā)揮社區(qū)居民在社區(qū)治安工作中的作用;以解決社區(qū)困難群眾生活、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和離退休人員管理服務(wù)為重點(diǎn),開展社區(qū)保障工作;積極推進(jìn)社區(qū)民主自治建設(shè),規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全面監(jiān)督物業(yè)管理部門的工作,搞好小區(qū)治安、衛(wèi)生、綠化、設(shè)施維護(hù)等公共服務(wù),切實(shí)實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
(三)認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作,鞏固雙擁成果。始終堅(jiān)持把擁軍優(yōu)撫安置工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,保障重點(diǎn)優(yōu)撫撫恤對(duì)象的基本權(quán)益,確保優(yōu)撫對(duì)象的生活水平達(dá)到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏?,按照政府補(bǔ)助和個(gè)人負(fù)擔(dān)相結(jié)合、普遍保障與重點(diǎn)保障相結(jié)合、優(yōu)撫醫(yī)療保障與社會(huì)醫(yī)療保障相結(jié)合、政策照顧和大病救助相結(jié)合的原則,力爭(zhēng)將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療及醫(yī)療救助體系。按時(shí)發(fā)放傷殘撫恤及老復(fù)員軍人定補(bǔ),切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)役軍人優(yōu)待金。開展好春節(jié)、八一期間的慰問(wèn)、聯(lián)誼等擁軍活動(dòng)。嚴(yán)格按照《_____縣退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移及自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償實(shí)施辦法》,認(rèn)真落實(shí)退役士兵安置任務(wù)及自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。加快安置改革步伐,鞏固雙擁工作取得的成果,把雙擁工作不斷引向深入。
(四)維護(hù)穩(wěn)定,提高社會(huì)行政事務(wù)管理水平。以法制化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)為目標(biāo),提高社會(huì)管理和服務(wù)水平。繼續(xù)深入開展行政區(qū)劃調(diào)整工作,將城關(guān)鎮(zhèn)并入洪水鎮(zhèn),完成洪水鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整;科學(xué)規(guī)劃,做好村組合并工作;認(rèn)真開展地名信息庫(kù)建設(shè)工作。抓住行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查的契機(jī),進(jìn)一步鞏固我縣與周邊地區(qū)的行政區(qū)域界線。結(jié)合全縣行政區(qū)劃調(diào)整工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線進(jìn)行聯(lián)合檢查。規(guī)范婚姻登記程序,嚴(yán)格執(zhí)行新的《婚姻登記條例》。修建殯儀館1處,積極推行殯葬改革,移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾破除封建喪葬習(xí)俗,治理喪事大操大辦現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)第二公墓的規(guī)范管理,著手開展公墓綠化、美化等建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作。做好收養(yǎng)登記工作和流浪乞討人員的救助工作。
(五)積極培育引導(dǎo),加快民間組織建設(shè)步伐。深入貫徹《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》,積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、公益性民間組織。不斷組建按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作、機(jī)制功能健全、典型示范作用明顯的行業(yè)協(xié)會(huì)。積極探索建立支部+協(xié)會(huì)、公司+協(xié)會(huì)、公司+專業(yè)合作社等適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要的各類農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。堅(jiān)決依法查處違法違紀(jì)的民間組織,加強(qiáng)民間組織自律和誠(chéng)信建設(shè),指導(dǎo)民間組織建立健全以章程為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(六)積極探索,加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。社會(huì)福利發(fā)展水平是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。積極探索,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,多渠道、多形式興辦社會(huì)福利事業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃,采取自下而上申報(bào)批準(zhǔn)和督促落實(shí)的辦法,選擇手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾孤兒在定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)治療。繼續(xù)搞好民政福利園林場(chǎng)的建設(shè),吸納殘疾人就業(yè)。加強(qiáng)宣傳,加大黃河風(fēng)采電腦福利彩票發(fā)行力度,年發(fā)行額達(dá)到5萬(wàn)元以上。
(七)落實(shí)政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)老齡事業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》,切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策,解決敬老院和分散供養(yǎng)五保戶的房屋修繕、醫(yī)療等困難,使集中供養(yǎng)五保老人的供給標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1500元以上,分散供養(yǎng)的達(dá)到1200元以上。逐步落實(shí)老年人優(yōu)待政策,讓老年人在乘車、公共場(chǎng)所娛樂(lè)、醫(yī)療等方面得到實(shí)惠。加強(qiáng)宣傳教育,明確權(quán)利義務(wù),全力維護(hù)老年人的權(quán)益。組織開展獻(xiàn)愛心、愛心獻(xiàn)夕陽(yáng)、好媳婦、好婆婆評(píng)選等活動(dòng),使尊老敬老助老成為社會(huì)風(fēng)尚。組織開展以慶祝老人節(jié)為主的各類活動(dòng),豐富老年人生活。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成
今年全縣民政工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保今年民政各項(xiàng)工作的順利完成。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是政治性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,各種矛盾逐漸積累暴露,處理好了,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)跨入發(fā)展的快車道;處理不好,發(fā)展的步伐就會(huì)放慢,甚至出現(xiàn)倒退。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)民政工作在當(dāng)前各項(xiàng)工作中的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的緊迫感和責(zé)任感,自覺(jué)為困難群眾排憂解難,為黨委、政府架起與群眾溝通的橋梁,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo),把民政工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。逐步加大對(duì)民政事業(yè)的投入,千方百計(jì)落實(shí)城市低保、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等所需經(jīng)費(fèi),切實(shí)改善優(yōu)撫對(duì)象的生活質(zhì)量,保障困難群眾的基本生活。
(二)要調(diào)動(dòng)各方面力量共同做好民政工作。民政工作涉及面廣,社會(huì)性強(qiáng),特別需要各方面的協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,相互支持,嚴(yán)格履行職責(zé)。民政部門要積極主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,爭(zhēng)取各個(gè)方面對(duì)民政工作的支持。財(cái)政部門要切實(shí)保證民政事業(yè)費(fèi)按時(shí)足額撥付。勞動(dòng)保障、城建、教育、工商、稅務(wù)等部門要配合民政部門把社會(huì)救助對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)當(dāng)享受的政策落實(shí)到位;公安、城管等部門要配合民政部門做好民間組織管理和流浪乞討人員的救助管理工作。要堅(jiān)持民政事業(yè)社會(huì)化方向,制定相應(yīng)的扶持優(yōu)惠政策,充分利用社會(huì)資源,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與民政事業(yè),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,共同推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展。
(三)要加強(qiáng)民政工作隊(duì)伍建設(shè)。新的形勢(shì)對(duì)民政隊(duì)伍提出了新的要求,要切實(shí)加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè),提高民政工作人員素質(zhì),努力建設(shè)一支廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的民政隊(duì)伍;廣大民政干部要結(jié)合當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,堅(jiān)持上為政府分憂、下為百姓解愁的工作宗旨,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),身懷愛民之心、恪守為民之責(zé),深入基層,深入群眾,帶著濃厚的感情去工作,真正把黨委、政府的關(guān)心和溫暖送到困難群眾中。
同志們,今年的民政各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們按照三個(gè)代表重要思想的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市民政工作會(huì)議精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)全縣民政工作的新局面,為保持全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)安全穩(wěn)定的良好局面做出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家。
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第2篇 全市民政工作會(huì)議講話稿
全市民政工作會(huì)議講話稿
同志們:
剛才,傳達(dá)了袁志剛副市長(zhǎng)對(duì)全市民政工作的重要批示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見,我完全同意,會(huì)上還印發(fā)了《20_____年全市民政工作要點(diǎn)》,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、20_____年全市民政工作回顧
20_____年,全市民政系統(tǒng)以三嚴(yán)三實(shí)專題教育和解放思想大討論為契機(jī),以開展陽(yáng)光民政建設(shè)年活動(dòng)為主線,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實(shí)干,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。
(一)陽(yáng)光民政建設(shè)取得顯著成效。全面開展陽(yáng)光民政建設(shè)年活動(dòng),大力推進(jìn)十項(xiàng)陽(yáng)光民政工程,制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確工作責(zé)任,層層宣傳動(dòng)員,采取有效措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過(guò)公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限、設(shè)置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實(shí)公開制度等措施,使各項(xiàng)民政工作在陽(yáng)光下公開透明運(yùn)行,受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會(huì)救助資金4.2億元,救助災(zāi)民10.5萬(wàn)人,保障了14.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活,8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬(wàn)人次,資助11.87萬(wàn)困難群眾參加新農(nóng)合和城居保,救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對(duì)國(guó)富市場(chǎng)火災(zāi)事故,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元,比十一五末分別增長(zhǎng)107.9%和82.9%,月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月,比十一五末分別增長(zhǎng)127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元,比十一五末增長(zhǎng)70.7%和190.6%,基本民生得到持續(xù)改善。
(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,健全完善雙擁工作機(jī)制,深入開展軍民共建活動(dòng),順利通過(guò)新一屆全國(guó)雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式,積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作,受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比十一五末增長(zhǎng)110%,享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,比十一五末增長(zhǎng)44%。積極推進(jìn)陽(yáng)光安置工程,順利完成20_____年度、20_____年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好評(píng)。
(四)基層政權(quán)和社會(huì)組織管理扎實(shí)推進(jìn)。完成5725個(gè)村的第十屆村委會(huì)換屆選舉工作,完成率99.91%。全面落實(shí)四有一創(chuàng)工作機(jī)制,完成39個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%,比十一五末增長(zhǎng)28.9%。積極推進(jìn)陽(yáng)光社會(huì)組織工程,依法規(guī)范管理社會(huì)組織,指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu),不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度,全市各類社會(huì)組織達(dá)到1307家,比十一五末增長(zhǎng)92%,社會(huì)組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%,每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張,比十一五末增長(zhǎng)30%。謀劃啟動(dòng)了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)信息惠民工程,被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策,保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆福彩助學(xué)活動(dòng),發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元,資助1001名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元,比十一五末增長(zhǎng)113.3%,為更好履行扶老、助殘、救孤、濟(jì)困的宗旨提供了資金保障。
(六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見》。投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金335萬(wàn)元,支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理,在城市數(shù)字化管理平臺(tái)綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個(gè)縣(市)第二次全國(guó)地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策,依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作,登記合格率100%。
(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設(shè)了民政信息化管理平臺(tái)一期工程,為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對(duì)市烈士陵園進(jìn)行了全面改造,市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開工建設(shè),市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。一年來(lái),全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng),其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè),民政公共服務(wù)能力明顯提升。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育和解放思想大討論活動(dòng),局黨組對(duì)照三嚴(yán)三實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和八破八立要求,堅(jiān)持以上率下,身體力行。嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育,不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項(xiàng)制度,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)。強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的安全使用和三重一大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
回顧過(guò)去一年的奮斗歷程,成績(jī)喜人,來(lái)之不易,需要倍加珍惜。首先,以民為本、為民服務(wù)的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次,圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三,陽(yáng)光民政、真抓實(shí)干的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀,我們提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重,還有許多突出問(wèn)題需要解決,主要是:對(duì)做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入,工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱,民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)陽(yáng)光民政、現(xiàn)代民政的發(fā)展要求,等等。對(duì)此,我們必須引起足夠重視,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,著力解決。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài),相應(yīng)地帶動(dòng)方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作怎么看、怎么干?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來(lái)審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為,當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握。
(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。十八大以來(lái),隨著各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理,民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。
一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期,中央、省、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作,賦予民政部門社會(huì)保障兜底一批的重任。當(dāng)前,全市有農(nóng)村低保對(duì)象10.2萬(wàn)人,對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施救助性脫貧,民政部門重任在肩。近日,我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年,這就要求我們必須爭(zhēng)取更多的救助資金,持續(xù)提升救助水平。同時(shí),還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接,對(duì)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施精準(zhǔn)救助,實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有,滄州市委市政府制定的五城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中,涉及民政工作的就有28項(xiàng),可以說(shuō)每一城建設(shè)都有民政部門參與。
另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如,十八屆三中全會(huì)《決定》要求建立農(nóng)村三留守人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛服務(wù)體系,在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)保障工作的通知》,今年2月14日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會(huì)關(guān)注度高、長(zhǎng)期積累問(wèn)題多的領(lǐng)域,民政部門過(guò)去涉及不深入,從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備,責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中,近年來(lái)增加了國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛救助、見義勇為人員的政策落實(shí)等,優(yōu)撫對(duì)象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會(huì)保護(hù)工作提升。社會(huì)組織以前主要是培育和監(jiān)管,現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購(gòu)買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作,以前都是簡(jiǎn)單提及,現(xiàn)在國(guó)家都陸續(xù)出臺(tái)文件,加大力度來(lái)推進(jìn)。
面對(duì)不斷加重的任務(wù)和拓展的職能,我們千萬(wàn)不能有推的思想,推也推不掉,要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),把工作開展起來(lái)。
(二)新常態(tài)對(duì)民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),對(duì)民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來(lái)了深刻變化和調(diào)整。
一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的十八大確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,并明確了河北建設(shè)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市。這些對(duì)于滄州來(lái)講,是千載難逢的重大機(jī)遇,調(diào)整行政區(qū)劃布局無(wú)疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年,王大虎市長(zhǎng)多次單獨(dú)調(diào)度民政部門,安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作,提出明確要求。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過(guò)去聽命令式的被動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動(dòng)作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用,當(dāng)好政府的參謀助手,統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作,當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給,省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一,這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要,更有利于拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)民政部門來(lái)講,這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù),也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上,圍繞老年人需求,搞好市場(chǎng)調(diào)查,制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無(wú)縫隙對(duì)接,并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,必須緊緊盯住,加快進(jìn)度,大力推進(jìn),切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)構(gòu)建大救助格局提出了新要求。20_____年頒布的《社會(huì)救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》,以及國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》,對(duì)整合各類救助制度、開展救急難、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無(wú)人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等,都提出了新的要求,需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí),在災(zāi)害救助方面,由過(guò)去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對(duì),也為我們提出了新課題,同樣需要轉(zhuǎn)變思路,更新觀念,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
四是社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會(huì)組織管理帶來(lái)了新變化。近年來(lái),國(guó)家不斷加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織管理方面出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)改革制度,要求我們?cè)诠芾砼c服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn)。比如,隨著社會(huì)組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實(shí)施,對(duì)推動(dòng)社會(huì)組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開展,對(duì)基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
(三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。李克強(qiáng)總理在去年政府工作報(bào)告中提出,要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,這既是對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署,也是對(duì)新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級(jí)政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
一是對(duì)傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的十八大以來(lái),從中央到地方把依法治國(guó)、依法行政提高到前所未有的高度,對(duì)我們樹立法治思維,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、分散多元,依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡(jiǎn)單粗放服務(wù)手段和單打獨(dú)斗的工作方式,已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求,對(duì)我們借助互聯(lián)網(wǎng)+信息技術(shù)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段、利用社會(huì)力量和資源等推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐。
二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。***總書記明確提出要懷著大愛之心、愛民之心做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開展增比進(jìn)位,省廳趙鳳樓廳長(zhǎng)在今年全省民政工作會(huì)議上也明確提出了排名評(píng)比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求,要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國(guó)民政工作會(huì)議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平,在陽(yáng)光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對(duì)民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。
三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的十八大以來(lái),黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題擺到突出位置,相繼部署開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)專題教育,對(duì)馳而不息整治四風(fēng)、解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,提出嚴(yán)厲要求,并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年,省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和一問(wèn)責(zé)、十清理專項(xiàng)整治行動(dòng),劍指為官不為和各類違規(guī)違紀(jì)行為,并要求把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài),大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力,管理的每一筆資金,都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益,民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),在踐行三嚴(yán)三實(shí)上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民政部門所處的特殊地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)中央和省委、市委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊,積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),在踐行三嚴(yán)三實(shí)要求上樹標(biāo)桿、做表率,努力做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?/p>
花繁柳密處,撥得開才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí),立得定方見腳根。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),對(duì)于我們來(lái)說(shuō),即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,可以說(shuō)滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)彎道超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為
20_____年,面對(duì)新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī),只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng),就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為,推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。
(一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以坐不住的使命感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新,努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系,加快提升現(xiàn)代民政治理能力,實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求,下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)的各種關(guān)切,引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破。去年,民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn)、示范單位,但落到滄州的不多,預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn),我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取,讓滄州成為改革創(chuàng)新試驗(yàn)田,并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。
(二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹立法治思維,堅(jiān)持依法辦事,把民政工作納入法治軌道,用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作,提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確。要通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開,讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽(yáng)光之下,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。
(三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則,千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子,在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下,一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化,另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目,市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),各縣(市、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目,力爭(zhēng)早峻工、早使用。同時(shí),要抓好民政事業(yè)發(fā)展十三五總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作,做實(shí)做強(qiáng)民政十三五規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和一問(wèn)責(zé)、十清理專項(xiàng)整治行動(dòng),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)專題教育成果。要采取多種措施,教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作,做到干民政、愛民政、學(xué)民政、精民政,真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍,就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,始終保持夙興夜寐、激情工作的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合實(shí)際,潛心研究實(shí)踐,解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,切實(shí)摒棄撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的被動(dòng)工作狀態(tài),改變等點(diǎn)靠站的消極態(tài)度,做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
(五)要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置,明確工作導(dǎo)向,理清工作思路,確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平的要求,緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際,按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求,研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案,做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制,加強(qiáng)督查督辦,把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位,尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持方面,要加大溝通協(xié)調(diào)力度,滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市,爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平,為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
同時(shí),我們還要牢固樹立兩個(gè)意識(shí),一個(gè)是底線意識(shí),一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來(lái)講,就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任,明確措施,狠抓落實(shí),針對(duì)各類隱患定期排查、及時(shí)整改,確保不出現(xiàn)安全問(wèn)題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn),堅(jiān)持陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,明確責(zé)任,建立臺(tái)賬,對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè),逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外,還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情,避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé),確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮好民政部門?;?、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。
同志們,十三五規(guī)劃已經(jīng)起步,民政工作即將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期,我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為,為推進(jìn)五城建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
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第3篇 副市長(zhǎng)在2022年全市民政工作會(huì)議上的講話稿范文
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2022年工作,分析研究民政工作面臨的新形勢(shì)、新情況,安排部署2022年民政工作,動(dòng)員全市上下更加重視、更加關(guān)心、更加支持民政事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)全市民政事業(yè)在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展。剛才,***三縣作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,**同志對(duì)過(guò)去五年的民政工作進(jìn)行了全面總結(jié),并就做好今年民政工作進(jìn)行了安排部署,講得很全面,很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好新形勢(shì)下民政工作講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),振奮精神,增強(qiáng)做好民政工作的信心和決心
近來(lái)年,全市民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”核心理念,認(rèn)真履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的基本職責(zé),找準(zhǔn)重點(diǎn),突破難點(diǎn),個(gè)人簡(jiǎn)歷開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以“三類群體”為重點(diǎn)的各類保障體系全面建立,民生進(jìn)一步改善,社區(qū)建設(shè)、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、殯革改革、敬老院建設(shè)等工作走在全省前列,許多工作得到了民政部、省民政廳和市委、市政府的表彰。特別是成功應(yīng)對(duì)了幾次重特大自然災(zāi)害,全面建立實(shí)施了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,近百萬(wàn)保障對(duì)象基本生活有了可靠保障,民生保障兜底網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步織牢,為實(shí)現(xiàn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),過(guò)去幾年我市民政工作亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,作用更加突出,社會(huì)影響不斷擴(kuò)大,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供了可靠的保障,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,凝聚著廣大民政干部職工的智慧和汗水,在此,我代表市人民政府向全市民政戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)!向關(guān)心、支持民政事業(yè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實(shí)的課題,也是最大的政績(jī)。正在召開的全國(guó)“兩會(huì)”上,******總理所作的《政府工作報(bào)告》引發(fā)了社會(huì)各界廣泛熱議,《報(bào)告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會(huì)公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市第四次黨代會(huì)和市四屆人大一次會(huì)議提出,未來(lái)五年我市將按照“兩加一推”主基調(diào)和“增比進(jìn)位突破”、打造貴州發(fā)展“金三角”的新要求,突出“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越”主旋律,大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,著力建設(shè)“三宜城市”,在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要實(shí)現(xiàn)17.5%的增速,繼續(xù)保持高速態(tài)勢(shì)。民政工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展,必須與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相同步。我們要按照市委、市政府的總體部署和工作要求,牢固樹立“三種意識(shí)”,酷貓寫作范文網(wǎng)精心謀劃、全力以赴抓好民政各項(xiàng)工作。
一要樹立大局意識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái),中央、省、市高度重視民生工作,一再?gòu)?qiáng)調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項(xiàng)工作的首位”。改善社會(huì)困難群體生活狀況是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,如果困難群體基本生活沒(méi)有保障,社會(huì)穩(wěn)定無(wú)從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認(rèn)真踐行宗旨,千方百計(jì)保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二要樹立機(jī)遇意識(shí)。今年1月12日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了**,這是首個(gè)從國(guó)家層面全面系統(tǒng)支持**的綜合性政策文件,更是全省人民期盼已久的大事、喜事,對(duì)全省發(fā)展具有劃時(shí)代的里程碑意義,標(biāo)志我省已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上?!兑庖姟分袑?duì)**提出的發(fā)展目標(biāo)和政策支持,不僅在全國(guó)屬首創(chuàng),而且給**帶來(lái)加快發(fā)展的特佳機(jī)遇、熱門思想?yún)R報(bào)特別機(jī)遇和特殊機(jī)遇,這也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和政策支持。**作為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“金三角”的重要一極,發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)全省的發(fā)展大局,如果我們不能抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相同步,就會(huì)拖全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后腿,全市小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程就會(huì)受到影響。
三要樹立責(zé)任意識(shí)?!扒钒l(fā)達(dá)、欠開發(fā)”是我市基本市情最真實(shí)的反映。目前,我市有城鄉(xiāng)低保群體74.1萬(wàn)人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象5萬(wàn)多人,特別是近年來(lái),各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因?yàn)?zāi)急需救助,社會(huì)救助的量還很大。僅去冬今春困難群眾生活救助,全市就達(dá)到了71.64萬(wàn)人,占了全市總?cè)丝诘氖种?,任?wù)還很重。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,時(shí)刻將困難群眾的冷暖放在心中,強(qiáng)化責(zé)任心,增強(qiáng)主動(dòng)性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真正把為服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作想得更細(xì),落實(shí)得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、搶抓機(jī)遇,重點(diǎn)突破,推動(dòng)民政工作取得新成效
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件的第一年,心得體會(huì)更是我市民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全市民政系統(tǒng)必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,在實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,建設(shè)“三宜城市”中主動(dòng)作為,推動(dòng)全市民政事業(yè)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
第一,抓項(xiàng)目,促提升。不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項(xiàng)目,民生社會(huì)事業(yè)更需要項(xiàng)目支撐。民生社會(huì)事業(yè)主要涉及公共服務(wù),是一件改善民生、構(gòu)建和諧、體現(xiàn)社會(huì)公平正義的偉大事業(yè),大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政府財(cái)政投入。目前,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要投入的方面還很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財(cái)力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計(jì)加大力度向上爭(zhēng)取。特別是國(guó)發(fā)2號(hào)文件出臺(tái)后,就民政事業(yè)而言,文件中提出了15個(gè)方面的內(nèi)容,涵蓋范圍很廣,但是都不是很具體,許多民政的業(yè)務(wù)工作都只是一句話,如何把這樣一句話進(jìn)行延伸、拓展,這是擺在民政系統(tǒng)全體干部職工面前的一個(gè)新的重大課題,要做哪些事?有哪些項(xiàng)目?如何有序推進(jìn)?因此,在下階段工作中,我們要繼續(xù)抓好文件精神的再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì),真正吃透精神,開拓思路,范文內(nèi)容地圖大膽構(gòu)想,不怕做不到,就怕想不到,真正做到從國(guó)發(fā)2號(hào)文件中找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金,爭(zhēng)取早日改變我市民政基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面。
從操作層面上講,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)上和橫向?qū)勇?lián)系。從目前掌握的情況來(lái)看,省民政廳已專題向國(guó)家民政部請(qǐng)示出臺(tái)支持貴州民政事業(yè)發(fā)展的意見,并得到民政部的支持,即將出臺(tái)。在政策未出臺(tái)期間,各縣、區(qū)(市)要加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),提前做好項(xiàng)目申報(bào)資料的前期準(zhǔn)備工作,待民政部支持貴州發(fā)展的政策出臺(tái)后,第一時(shí)間與省、市對(duì)接,掌握最新的項(xiàng)目規(guī)劃信息,確保在第一時(shí)間組織申報(bào),爭(zhēng)取主動(dòng),贏得先機(jī),提高項(xiàng)目申報(bào)的“命中率”。同時(shí),要加強(qiáng)與國(guó)家和省、市發(fā)改委的溝通對(duì)接,爭(zhēng)取把我們更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目擠入省、市發(fā)改部門規(guī)劃的總盤子,多渠道籌集資金,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的可行性。抓好在建和新開工項(xiàng)目的工程建設(shè)和驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)、施工和工程驗(yàn)收每一個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督,確保施工安全、進(jìn)度和質(zhì)量,確保建設(shè)一個(gè)達(dá)標(biāo)一個(gè),建成民心工程、放心工程。
第二,抓實(shí)事,促落實(shí)。今年省確定的“十六件民生實(shí)事”和市人代會(huì)通過(guò)的“十八件實(shí)事”中,均涉及民政的有冬春救助、城鄉(xiāng)低保和敬老院建設(shè)三件實(shí)事,這是對(duì)人大代表承諾辦理的實(shí)事,各級(jí)各部門特別是民政部門務(wù)必要高度重視,全力以赴把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。一是抓好3—5月的春荒救助。這項(xiàng)工作從去年底就已經(jīng)開始,春節(jié)前,已對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行了一次督查,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,并及時(shí)作出了糾正。下步,要更加周密細(xì)致做好春荒救助工作,進(jìn)一步細(xì)化方案,落實(shí)配套資金,認(rèn)真抓兌現(xiàn)工作。同時(shí),要與6、7、8三個(gè)月的農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助、新災(zāi)應(yīng)急救助緊密銜接,確保困難群眾基本生活穩(wěn)定。二是做好低保提標(biāo)工作。這是一項(xiàng)社會(huì)救助的長(zhǎng)效機(jī)制,各縣、區(qū)(市)要加大政策宣傳力度,按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,落實(shí)好城鄉(xiāng)低保能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是抓好新建和改擴(kuò)建一批農(nóng)村敬老院。去年,全省180所敬老院項(xiàng)目中,我市爭(zhēng)取到了65所,占了全省的36%,目前,全市已新建和改擴(kuò)建敬老院169所。今年,全省130所計(jì)劃中,我市又爭(zhēng)取到了70所,而且市級(jí)項(xiàng)目資金3000萬(wàn)元已經(jīng)到位,工作總結(jié)機(jī)遇十分難得,各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的要求,認(rèn)真組織實(shí)施好,確保實(shí)現(xiàn)全市敬老院整體提升。
第三,抓品牌,促形象。遵義民政工作有很多亮點(diǎn),許多工作受到國(guó)家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深化,特別是對(duì)富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭(zhēng)多出經(jīng)驗(yàn),打造一批在全省,乃至全國(guó)叫得響的品牌,充分展示名城民政工作的新形象。一是“四民社區(qū)”建設(shè)要從不斷豐富社區(qū)日間照料中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老等內(nèi)容著手,進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,切實(shí)把社區(qū)在社會(huì)管理中的作用發(fā)揮起來(lái),把遵義“四民社區(qū)”這塊社會(huì)管理工作的品牌打響。二是結(jié)合新《兵役法》和新修訂的《退役士兵安置條例》的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的統(tǒng)籌,積極籌集就業(yè)崗位,把重點(diǎn)對(duì)象的就業(yè)安置作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。扎實(shí)抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門牽頭,教育、財(cái)政、人社和軍隊(duì)等部門參加的工作機(jī)制,明確部門職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進(jìn)。范文寫作認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策,開展“關(guān)愛功臣”活動(dòng),尤其要深化優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)這一活動(dòng),切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫群體穩(wěn)定。三是要發(fā)揚(yáng)雙擁創(chuàng)建工作成績(jī),促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。2月27日,我市再次連續(xù)第七次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào),這是一塊含金量很高的城市名片,各地要進(jìn)一步加大創(chuàng)建投入,鞏固成績(jī),不斷擴(kuò)大紅色遵義影響力。四是圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì),按照“減、防、抗、救”并重原則,從物資儲(chǔ)備、部門協(xié)作、制度機(jī)制、應(yīng)急救援、機(jī)構(gòu)平臺(tái)等方面加強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)宣傳和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的參與,切實(shí)提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的時(shí)效性和有效性,實(shí)現(xiàn)12小時(shí)內(nèi)救助到位的目標(biāo)。五是抓好惠民殯葬深化工作。目前,我市**個(gè)縣(區(qū)、市)縣城所在地雖然全部實(shí)現(xiàn)了集中治喪,但殯葬工作要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、規(guī)范化服務(wù),還有很多工作要做。尤其是**縣、**縣、**縣要加大力量推進(jìn)此項(xiàng)工作,在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),力爭(zhēng)年內(nèi)推行火化。已建立了困難群眾殯葬費(fèi)用的減、免、補(bǔ)政策地方,要進(jìn)一步加強(qiáng)制度的完善和政策落實(shí)力度,確保惠民殯葬落到實(shí)處,促進(jìn)我市殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。六是積極做好救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目前期工作和《政區(qū)大典》編撰工作。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化保障,開創(chuàng)民政工作新局面
民生保障是黨委政府最關(guān)注、社會(huì)各界最敏感、人民群眾最急需的工作,政府肩負(fù)著主導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作,努力實(shí)現(xiàn)民政工作與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與人民群眾的期盼相適應(yīng),與黨和國(guó)家對(duì)民生工作的要求相適應(yīng),推動(dòng)我市民政工作又好又快發(fā)展。
第一,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與是推進(jìn)民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項(xiàng)業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會(huì)各界的廣泛參與。提升民政工作的綜合效能和整體水平,必須堅(jiān)持從體制機(jī)制建設(shè)出發(fā),健全完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的協(xié)作機(jī)制,形成民政工作的整體合力。各縣、區(qū)(市)政府要牽頭進(jìn)一步健全完善民政工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問(wèn)題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局,共同推進(jìn)民政工作向更高水平發(fā)展。
第二,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。著力解決好兩個(gè)方面的問(wèn)題,一方面是匹配資金問(wèn)題。近年來(lái)民政資金逐年增長(zhǎng),而且增長(zhǎng)的幅度很大,2022年,全市民政資金超過(guò)了**億(中央、省**億),按政策規(guī)定,市、縣應(yīng)作相應(yīng)的匹配,但是有些縣、區(qū)(市),對(duì)中央、省、市明確規(guī)定的應(yīng)承擔(dān)的民政資金,落實(shí)還不到位,尤其在項(xiàng)目資金的匹配上落實(shí)不好,導(dǎo)致好不容易爭(zhēng)取來(lái)的項(xiàng)目遲遲動(dòng)不了工,甚至個(gè)別地方存在“零投入”和挪用上級(jí)專項(xiàng)民政經(jīng)費(fèi)的情況,這些問(wèn)題必須在今后的工作中切實(shí)加以糾正。另一方面工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。當(dāng)前,市、縣在工作經(jīng)費(fèi)保障與實(shí)際工作需要上的矛盾突出,許多工作項(xiàng)目,只有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi),每年的財(cái)政預(yù)算又很緊,各地在推進(jìn)工作中一定程度上受到一些制約。客觀上存在我市大部分縣、區(qū)(市)財(cái)政困難,承擔(dān)有一定的難度的問(wèn)題。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),為民政工作提供經(jīng)費(fèi)保障,就是為改善基本民生提供保障,就是為政府的基本公共服務(wù)提供保障,這是由民政工作的性質(zhì)決定的,也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各縣、區(qū)(市)在民政工作經(jīng)費(fèi)的保障上要給予大力支持,每年在工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算上要逐年有所增長(zhǎng),并探索建立工作經(jīng)費(fèi)的自然增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到有錢辦事。
第三,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。民政部門直接面對(duì)廣大群眾,每一位干部、每一項(xiàng)工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)民政干部隊(duì)伍提出了新要求,各縣、區(qū)(市)要借助深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)2號(hào)文件的契機(jī),大力加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)各類教育活動(dòng)和專題培訓(xùn),強(qiáng)化干部職工敬業(yè)精神,使他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴(yán)格自律,廉潔奉公,開拓進(jìn)取,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、****受賄的行為,真正做到“口不言利,手不沾錢”,不斷提高民政干部職工,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力、處理復(fù)雜問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng),提高理解政策、掌握政策、執(zhí)行政策的意識(shí)和能力,確保黨委、政府保民生的各項(xiàng)方針政策真正落到實(shí)處。
同志們,做好新形勢(shì)下的民政工作任重道遠(yuǎn),使命光榮。我們要按照省委、省政府和市委、市政府的部署和要求,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力在保障民生、服務(wù)群眾上有更大作為,在促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展上有更大作為,不斷提升民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,為推進(jìn)我市全面建成“三宜”現(xiàn)代化特色城市,與全國(guó)在2022年同步進(jìn)入全面小康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第4篇 2022全縣民政工作會(huì)議講話稿
2022全縣民政工作會(huì)議講話稿篇尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開的全縣民政工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會(huì)議。縣政府高度重視,紹海副縣長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并將做重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面我就20_____年全縣民政工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)20_____年工作安排部署。
一、20_____年工作回顧
(一)積極作為,圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)
社會(huì)救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及核查工作。根據(jù)州政府要求,我縣在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了提標(biāo)工作,城市低標(biāo)準(zhǔn)從上年度的300元/月提高到345元/月,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補(bǔ)差),城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)均比上年提高15%。通過(guò)年度核查,全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人,農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和應(yīng)退則退去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬(wàn)元,有力保障39921個(gè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本生活;累計(jì)發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬(wàn)斤, 解決了4682戶7723人的缺糧問(wèn)題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬(wàn)元,1277個(gè)五保對(duì)象得到及時(shí)救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬(wàn)元,有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助,資助48355人參合參保,資助金額141.9萬(wàn)元;支出臨時(shí)救助金9.3萬(wàn)元,有153戶生活困難家庭得到臨時(shí)救助;投入10余萬(wàn)元統(tǒng)一訂購(gòu)9萬(wàn)個(gè)檔案袋、6千個(gè)檔案盒,安排10余萬(wàn)元作21個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費(fèi),建立了11.96萬(wàn)個(gè)檔案,全縣20879戶39851名低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)一戶一檔管理,民生檔案得到進(jìn)一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)337人,集中供養(yǎng)率達(dá)26.38%,比上年度提高了15個(gè)百分點(diǎn)。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認(rèn)真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間,全縣共安排冬春救助糧500噸,兩節(jié)期間發(fā)放慰問(wèn)金75.39萬(wàn)元、菜油1034桶,棉被2000床,各類衣物1000件,鞋581雙等物資,有效保障了6萬(wàn)余人的基本生活;切實(shí)做好新災(zāi)的救濟(jì)工作。去年,我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害,倒毀和嚴(yán)重?fù)p毀房屋99戶251間,一般損壞房屋139戶278間,農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃,成災(zāi)面積129公頃,絕收面積19公頃,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1718.2萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后,我局組織人員,深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟(jì)糧120噸、帳篷90余頂,下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬(wàn)元,有效地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展,充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國(guó)法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳單3000余份,宣傳書本2000多冊(cè),組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動(dòng),提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級(jí)防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn),完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi)系統(tǒng)建設(shè),提升災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號(hào);建立了農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)制度,投入68.4萬(wàn)元為74176戶繳納農(nóng)房保險(xiǎn)費(fèi),農(nóng)戶房屋因?yàn)?zāi)損毀最高可得到1.1萬(wàn)元的商業(yè)保險(xiǎn)。
擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。春節(jié)慰問(wèn)各類優(yōu)撫對(duì)象497戶(人)和3個(gè)駐縣部隊(duì),發(fā)放慰問(wèn)金17.9萬(wàn)余元 。八一期間深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展重點(diǎn)走訪慰問(wèn)及座談會(huì),下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問(wèn)資金10.7萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策,全年發(fā)放撫恤補(bǔ)助總金額667.6萬(wàn)元,撫恤補(bǔ)助總?cè)藬?shù)達(dá)5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬(wàn)元,自主擇業(yè)一次性補(bǔ)助金51.48萬(wàn)元,并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬(wàn)元,完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂(lè)烈士墓、合江巴佑烈士墓紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對(duì)象身份證掃描認(rèn)證和信息錄入工作,已完成身份證掃描率96.86%。六是落實(shí)好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助,救助金額33.7萬(wàn)元,發(fā)放參合金88690元。同時(shí)將優(yōu)撫對(duì)象住房困難戶納入全縣危房改造,同時(shí)安排資金27萬(wàn)元,幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問(wèn)題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),去年投入扶持資金3萬(wàn)元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè),投入1萬(wàn)元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)工作。20_____年共開展了二期重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)班,每期20人,共40人參加了療養(yǎng)活動(dòng)。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20_____年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進(jìn)京上訪。
社會(huì)福利和慈善工作。開展孤兒排查工作,建立完善孤兒臺(tái)帳,通過(guò)排查,將29名符合條件的孤兒納入保障范圍,清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時(shí)足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬(wàn)元,保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用,65名孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),投入22萬(wàn)元資金,為每個(gè)兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品,為孤殘兒童提供一個(gè)溫馨舒適、健康成長(zhǎng)的幸福家園;六一期間開展慰問(wèn)留守兒童活動(dòng),為留守兒童送去3000余元慰問(wèn)金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛心人士捐贈(zèng)的1100雙運(yùn)動(dòng)鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點(diǎn)4個(gè),全縣銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)17個(gè),全年銷售額達(dá)599.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.4%。
基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個(gè)村務(wù)公開民主管理示范單位和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為黔南州村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)和黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位。全面完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,完成新當(dāng)選村(居)委員會(huì)骨干培訓(xùn)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村(居)委員會(huì)業(yè)務(wù)骨干熟悉各項(xiàng)工作制度、管理制度,推進(jìn)村(居)民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。
專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平得到提高。認(rèn)真開展社會(huì)組織年檢工作,依法注銷社會(huì)組織10個(gè),新增成立登記社會(huì)組織5個(gè);完成婚姻登記權(quán)限下放工作,實(shí)現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點(diǎn)、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù),全年共辦理婚姻登記5087例,全縣無(wú)一起違法登記事件的發(fā)生,完成了2004年到20_____年的婚姻檔案補(bǔ)錄工作,建立婚姻檔案877卷;加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助工作,全年支出流浪乞討救助資金14.6萬(wàn)元,為500余名過(guò)境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件,收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序,無(wú)投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能,做好縣委縣政府參謀,有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作,做好地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建,積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。
養(yǎng)老服務(wù)工作有效開展。切實(shí)維護(hù)和保障老年人合法權(quán)益,開展多形式老年活動(dòng),進(jìn)一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場(chǎng)村等14個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目;創(chuàng)建老年協(xié)會(huì)216個(gè),其中城市老年協(xié)會(huì)4個(gè),創(chuàng)建率達(dá)100%,農(nóng)村老年協(xié)會(huì)212個(gè),創(chuàng)建率達(dá)89%;積極開展好 敬老月活動(dòng),開展敬老文明號(hào)創(chuàng)建工作,營(yíng)造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證,建立80歲以上高齡老年人補(bǔ)貼制度,全年發(fā)放高齡補(bǔ)助金18.66萬(wàn)元,247名高齡老人直接受益。
民政服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。一是加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實(shí)效和反饋答復(fù)質(zhì)量,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,建立一支務(wù)實(shí)為民、清廉干練的民政隊(duì)伍。二是提升機(jī)關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調(diào)查研究和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),投入幫扶資金10余萬(wàn)元,為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米,修建兩座蓄水池,解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),為計(jì)生三結(jié)戶送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問(wèn)金4000元等生活物資,同時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈(zèng)水泥12噸,解決村寨步道硬化難題。
(二)創(chuàng)新思維,亮點(diǎn)工作層出不窮
一是完成婚姻登記權(quán)限下放,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋。籌集資金5萬(wàn)余元為我縣14個(gè)婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)婚姻登記員進(jìn)行技能培訓(xùn),完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個(gè)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處),實(shí)現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項(xiàng)工作得到省民政廳的充分肯定, 20_____年11月7日,在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)認(rèn)可;州委書記龍長(zhǎng)春批示將此做法作為全州先進(jìn)典型在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
二是加大宣傳力度,做好民政工作宣傳。在三都電視臺(tái)開辟了民生與民政專欄,全年播民政新聞70余條,多條被黔南電視臺(tái)、貴州電視臺(tái)采用播出,通過(guò)新聞專題報(bào)到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問(wèn)等方式,讓社會(huì)民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政,特別是每年的低保核查提標(biāo)工作中,在電視臺(tái)加大政策宣傳和通過(guò)政策解答取得了明顯的效果。同時(shí)積極爭(zhēng)取黔南日?qǐng)?bào)社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持,及時(shí)發(fā)布民政信息,充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20_____年宣傳三都民政工作,在省政府網(wǎng)站上有,在省民政廳網(wǎng)站上有,在省級(jí)主流媒體上有,在州政府網(wǎng)站上有,在州民政局網(wǎng)站上有,在黔南日?qǐng)?bào)上有1,在三都黨政網(wǎng)站上有2,集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),擴(kuò)大了民政工作的影響力。此外,麻瘋村管理干部王勝林同志先進(jìn)事跡引起媒體的高度關(guān)注,貴州都市報(bào)、黔南日?qǐng)?bào)用專版對(duì)該同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道,引起社會(huì)較大反響,并獲得了全省道德模范人物提名獎(jiǎng)、全州十大驕傲人物等表彰,該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。
三是開展優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)活動(dòng),營(yíng)造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬(wàn)元對(duì)縣光榮院進(jìn)行改造,完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽(yáng)能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備,增置娛樂(lè)活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動(dòng)為期三年的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng),去年共舉辦兩期重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)活動(dòng)。我縣的優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng)是在全州乃至全省首家開展的縣份,得到省州的充分肯定,并把我縣的做法作為先進(jìn)典型在全州推廣。
四是搶抓好機(jī)遇,在項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)上有新突破。去年,我局搶抓中央專項(xiàng)彩票公益金支持貴州社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)機(jī)遇,加大跑省民政廳的力度,積極爭(zhēng)取發(fā)改部門的支持,在較短時(shí)間內(nèi)完成了縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、可研、申報(bào)等工作,同年6月下旬我縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省財(cái)政廳、省民政廳、省體育局 、省殘疾人聯(lián)合會(huì)4家聯(lián)合會(huì)審,并以黔南財(cái)綜〔20_____〕37號(hào)文件明確,在全州12縣(市)獲得項(xiàng)目中,我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外,通過(guò)積極爭(zhēng)取,省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下,可通過(guò)調(diào)整縣級(jí)匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè),解決了我縣救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)資金困難問(wèn)題;項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全縣養(yǎng)老床位達(dá)400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、日間照料中心3個(gè)項(xiàng)目也于去年10月份破土動(dòng)工修建,目前工程正在緊張有序施工之中,建成后全縣養(yǎng)老床位將達(dá)700張;同時(shí)啟動(dòng)各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)劃、申報(bào)工作,建成后我縣的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬(wàn)元的殯葬項(xiàng)目完成了一期工程,制定出臺(tái)了殯葬改革惠民配套政策;在社會(huì)福利中心周邊新征了20余畝土地,加大項(xiàng)目建設(shè)用地的儲(chǔ)備力度,完成民政綜合福利小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,為我局爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,20_____年我縣爭(zhēng)取上級(jí)下?lián)苊裾m?xiàng)資金高達(dá)1.16億元,累計(jì)支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保等10萬(wàn)余名民政服務(wù)對(duì)象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善,各項(xiàng)創(chuàng)新性工作不斷開展,條條戰(zhàn)線都取得優(yōu)良的成績(jī)。這些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的,但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破,用成績(jī)回報(bào)了期待。這些成績(jī)是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣民政局,向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
二、存在的主要問(wèn)題和不足
在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣民政工作與上級(jí)部門的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,還存在一些突出矛盾和問(wèn)題,主要有:一是救助工作的準(zhǔn)確性不高,部分民政系統(tǒng)干部職工對(duì)民政工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對(duì)象確定不準(zhǔn)。救助工作管理松散,新增、變更低保對(duì)象沒(méi)有嚴(yán)格按照三級(jí)公示要求進(jìn)行,低保工作的準(zhǔn)確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機(jī)制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實(shí)際需要存在一定差距,由于財(cái)政力量不足,導(dǎo)致部分縣級(jí)匹配民政資金未按時(shí)到位,影響救助工作進(jìn)度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大,尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大,影響工程建設(shè)建設(shè)進(jìn)展;三是民政管理體制和工作機(jī)制還不夠完善,鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定,變動(dòng)頻繁,工作前后存在脫節(jié)和疏漏,人少事多,工作任務(wù)繁重,干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高等。這些矛盾和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進(jìn),逐步加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng),著力推動(dòng)全縣民政工作實(shí)現(xiàn)新突破
(一)指導(dǎo)思想。
20_____年,全縣民政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)全省、全州民政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)民政法制建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化民生保障為主線,以全面完成十二五各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,保障民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展,努力推進(jìn)全縣民政工作上臺(tái)階、上水平。
(二)目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)10%以上,全年民政資金支出增長(zhǎng)10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)13%和15.3%以上,優(yōu)撫對(duì)象年均撫恤金增長(zhǎng)15%,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標(biāo)59.09%、分散供養(yǎng)提標(biāo)22.22%以上。二是加快推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成都江敬老院、未成年人保護(hù)中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心,救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),力爭(zhēng)新開工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,爭(zhēng)取老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目落實(shí)到位。三是全面啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作,抓好縣界的聯(lián)合檢查工作,規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐,完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣城及周邊火化區(qū)劃定工作,實(shí)現(xiàn)真正的集中治喪目標(biāo)。
(三)重點(diǎn)工作
一是著力抓好社會(huì)救助工作。一要按照州、縣要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成20_____年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標(biāo)和資金發(fā)放工作;二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn);三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作,確保救助糧按時(shí)發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法,縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時(shí)限,力爭(zhēng)使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時(shí)救助的宣傳力度,使更多因?yàn)?zāi)或突發(fā)事件造成臨時(shí)生活困難的家庭得救助;四要認(rèn)真做好特困人員政府供養(yǎng)工作,落實(shí)屬地排查責(zé)任,堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿的原則,深入開展特困人員調(diào)查摸底,切實(shí)做好建檔立卡,全面建立完善動(dòng)態(tài)、即時(shí)排查工作機(jī)制,確保轄區(qū)內(nèi)特困人員排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強(qiáng)敬老院建設(shè)管理,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)47%以上,敬老院床位利用率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度,及時(shí)將符合條件的對(duì)象及時(shí)納入保障范圍,進(jìn)一步加大五保供養(yǎng)金投入,確保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保一戶一檔工作;八要做好一門受理,多門協(xié)作服務(wù)窗口創(chuàng)建。
二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20_____-20_____年冬春救助工作,抓好冬春臨時(shí)救助送溫暖工作,做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過(guò)渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助,加大救災(zāi)物資的儲(chǔ)備,確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、及時(shí)報(bào)送災(zāi)情,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi),推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù),建立政府、社會(huì)、單位、個(gè)人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,形成應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害強(qiáng)大合力。開展省、州、縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)三級(jí)聯(lián)創(chuàng),深入開展國(guó)級(jí)和省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善災(zāi)害保險(xiǎn)制度,完善農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)調(diào)查工作。開展512防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動(dòng),抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練,營(yíng)造全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。
三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛幫扶工作的實(shí)施意見》文件要求,扎實(shí)開展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶,進(jìn)一步做好優(yōu)撫對(duì)象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作,做到老問(wèn)題案結(jié)事了,新問(wèn)題就地化解。提高優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐,年底前享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象二代身份證采集率達(dá)到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,全面落實(shí)退役士兵安置政策,符合政府安排工作條件退役士兵安置率達(dá)到100%。切實(shí)加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)籌備,加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護(hù)、管理工作。認(rèn)真做開展優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng)。
四著力推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè),積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手,深入開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理四項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)以省級(jí)示范(達(dá)標(biāo))創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實(shí)施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20_____〕105號(hào))文件要求,完成85個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè),全面實(shí)施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)標(biāo)識(shí)、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行流程。
五著力推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。一要全面啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作,初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),完成年度工作任務(wù)。二要加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理工作,依法開展社會(huì)組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革,完成火化區(qū)域劃定工作,制定出臺(tái)殯葬改革惠民配套政策。四要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。
六是著力推進(jìn)社會(huì)福利工作。以保障和維護(hù)老年人合法權(quán)益,豐富老年人精神文化生活為著力點(diǎn),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)和申報(bào)工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點(diǎn)和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭(zhēng)取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會(huì)活動(dòng)室補(bǔ)助項(xiàng)目。
七是集中全力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)與省民政廳溝通對(duì)接,加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度,爭(zhēng)取他們的更大力支持,使我縣老年養(yǎng)護(hù)樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項(xiàng)目盡快落實(shí)。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)等在建項(xiàng)目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作,確保年內(nèi)5個(gè)項(xiàng)目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源,計(jì)劃投資1.5億元左右,用3到5年的時(shí)間,將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護(hù)樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體,打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。
(四)工作措施
一是加強(qiáng)目標(biāo)計(jì)劃管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,針對(duì)民政工作中存在的問(wèn)題和不足,采取針對(duì)性措施,納入工作計(jì)劃任務(wù)管理;要認(rèn)真做好周計(jì)劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作,圍繞省、州、縣目標(biāo)任務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)各項(xiàng)工作精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會(huì)議上提出的民政工作信息化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、工作責(zé)任體系化、督查落實(shí)制度化的四化要求,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。一要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,適應(yīng)新常態(tài)和四個(gè)有的要求,認(rèn)真開展三嚴(yán)三實(shí)教育活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)民政干部職工的敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)和主動(dòng)作為能力。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照一崗雙責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度,推進(jìn)民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式,切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)其依法行政意識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強(qiáng)民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),辦好民政門戶網(wǎng)站,積極推進(jìn)無(wú)紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用,用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升民政工作成效。五要加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認(rèn)真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機(jī)要、保密、檔案管理等各項(xiàng)工作,努力打造滿意民政。
同志們,天行健,君子以自強(qiáng)不息,20_____年是一個(gè)承上啟下的年份,新形勢(shì)新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求,讓我們堅(jiān)定信心,上下齊心,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)我縣20_____年民政服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的、更大的跨越。
謝謝大家。
2022全縣民政工作會(huì)議講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第5篇 民政局黨組書記2022年全市民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天,在這里召開全市民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,是為了深入貫徹落實(shí)全省民政工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前的形勢(shì),安排部署2022年的工作,稍后,孫文組長(zhǎng)、岳槐市長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹領(lǐng)會(huì)。下面,按照會(huì)議安排,我向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、回顧2022年民政工作
2022年,全市各級(jí)民政部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用,積極順應(yīng)民意,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化依法行政,在完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系、提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力、促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理和公共服務(wù)等方面大膽探索、扎實(shí)推進(jìn)民政各項(xiàng)工作,取得了豐碩成果,2022年被省民政廳評(píng)為績(jī)效目標(biāo)管理先進(jìn)單位。
(一)提高社會(huì)救助水平,切實(shí)保障民生底線更加牢實(shí)
城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助。截至去年12月,符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例達(dá)到x %,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障。截至去年12月,城市低保累計(jì)月人均補(bǔ)助x元,完成目標(biāo)的x%;農(nóng)村低保累計(jì)月人均補(bǔ)助x元,完成目標(biāo)的x%;全年累計(jì)支付城鄉(xiāng)低保金x萬(wàn)元;全面建立和落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度,累計(jì)為全市x名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼x萬(wàn)元;向 245名孤兒發(fā)放基本生活保障金x萬(wàn)元;為x名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù);全市下?lián)苤醒?、省、市救?zāi)資金x萬(wàn)元,市級(jí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急物資帳篷747頂、棉被x床,棉大衣x件。2022年出臺(tái)了《xx市最低生活保障監(jiān)管清單(試行)》、《全市城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象普查和精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》等文件,根據(jù)省民政廳《四川省開展建立農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》,2022年我市在仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣選擇6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院建立農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,通過(guò)改善設(shè)施條件、健全供養(yǎng)服務(wù)功能、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,逐步建成了6個(gè)既能滿足農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)需求,又可面向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù),運(yùn)營(yíng)效益良好、養(yǎng)護(hù)功能完善的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作,我市“9.19”發(fā)生群發(fā)性山洪及滑坡災(zāi)害,災(zāi)情發(fā)生后,及時(shí)按照市委、政府的要求啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展受災(zāi)群眾救助工作,妥善安置災(zāi)民生活,做好災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建工作。及時(shí)向省上爭(zhēng)取災(zāi)后恢復(fù)重建資金x萬(wàn)元。2022年,我市完成了7個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建。全年培訓(xùn)災(zāi)害信息員270余名。
(二)加強(qiáng)社會(huì)治理,推進(jìn)社會(huì)體制改革成效顯著
一是積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理,推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。全力打造以“民主法治、文明祥和、環(huán)境優(yōu)美、便民利民、平安和諧、組織健全”的六個(gè)特色社區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市級(jí)、縣(區(qū))、街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)“互聯(lián)互通、四級(jí)協(xié)同”的目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約),發(fā)揮村規(guī)民約(居民公約)在基層自治中的積極作用。按照文化惠民扶貧要求,大力加強(qiáng)對(duì)貧困村村規(guī)民約制定的指導(dǎo)力度。按照“政府扶持、社會(huì)運(yùn)營(yíng)、專業(yè)服務(wù)”的思路,積極實(shí)踐“社區(qū)、社團(tuán)、社工”三社聯(lián)動(dòng),建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍為支撐的社區(qū)服務(wù)管理新機(jī)制。截止去年,信息平臺(tái)已辦理公共服務(wù)事項(xiàng)33萬(wàn)多件,沉積信息117萬(wàn)多條。二是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織制度改革。認(rèn)真開展社會(huì)組織登記管理工作,按照國(guó)家、省有關(guān)社會(huì)組織登記管理改革要求,出臺(tái)了《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》,完成了第一批脫鉤試點(diǎn)工作任務(wù)。及時(shí)清理有關(guān)審批程序,全面實(shí)行了5大類社會(huì)組織直接登記,取消了社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)審批、社團(tuán)籌備審批、社團(tuán)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案。制發(fā)《關(guān)于組織開展2022年社會(huì)組織扶貧活動(dòng)的通知》,2022年市級(jí)社會(huì)組織通過(guò)發(fā)動(dòng)會(huì)員單位捐贈(zèng),爭(zhēng)取有關(guān)社會(huì)組織項(xiàng)目等方式,投入扶貧資金50余萬(wàn)元。2022年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)新成立的社會(huì)組織實(shí)行賦碼和發(fā)證一步到位。
(三)全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,積極開展雙擁工作
全面落實(shí)撫恤優(yōu)待和退役士兵安置政策,2022年,全市共接收退役士兵x人,其中選擇自主就業(yè)x人,自謀職業(yè)7人,符合新政策安置工作條件4人。發(fā)放一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助181人x萬(wàn)元,發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助7人x萬(wàn)元,已落實(shí)4名轉(zhuǎn)業(yè)士官安置崗位,完成退役士兵接收安置率x%和安排工作條件的退役士兵安置工作率x%。全年共發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共x萬(wàn)余元,全市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象均得到保障。調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)經(jīng)費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)最高的達(dá)到x元/人·年,全市共發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)達(dá)x萬(wàn)元。
按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)雙擁工作的意見》,繼續(xù)深化“雙擁在基層”活動(dòng)和社會(huì)化擁軍工作,落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)雙擁工作經(jīng)費(fèi)319.1萬(wàn)元。去年我市已連續(xù)四屆成功創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”。
(四)完善公共服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理
一是養(yǎng)老服務(wù)水平大幅提升。編制完成《xx市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx市創(chuàng)建中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《xx市中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》等規(guī)劃,并在我市成功舉辦全省民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。完成新增民辦、公辦機(jī)構(gòu)床位2000張,維修改造公辦機(jī)構(gòu)床位300張,建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心56個(gè),為22289名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。創(chuàng)建農(nóng)村幸福院11個(gè)。二是切實(shí)維護(hù)殘疾和困境兒童基本利益。根據(jù)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》要求,為進(jìn)一步推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度建設(shè),拓展兒童福利范圍,提升兒童福利水平,將未滿18周歲的艾滋病病毒感染兒童納入到孤兒保障范疇,以維護(hù)感染兒童合法權(quán)益,幫助感染兒童健康成長(zhǎng)。去年按孤兒保障標(biāo)準(zhǔn),為我市的7名艾滋病病毒感染兒童按x元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了基本生活費(fèi)。積極開展留守兒童關(guān)愛工作,由民政部門牽頭在全市開展了農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的摸底排查工作,動(dòng)態(tài)建立了我市農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)庫(kù),為進(jìn)一步做好我市留守兒童關(guān)愛救助工作打下了基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)層層把關(guān)摸排匯總,我市農(nóng)村留守兒童x人,農(nóng)村留守婦女x人,農(nóng)村留守老人x人。目前已成立了關(guān)愛留守兒童聯(lián)席會(huì)議制度。三是慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展。積極組織開展《慈善法》宣傳,在首個(gè)“中華慈善日”之際,積極組織向群眾大力宣傳《慈善法》,介紹了國(guó)家社會(huì)組織管理局對(duì)《慈善法》的解讀,印制發(fā)放近萬(wàn)份宣傳資料。出臺(tái)了《xx市人民政府關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,通過(guò)實(shí)施意見進(jìn)一步培育慈善文化、發(fā)展慈善組織、提高政府支持力度等措施,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的、與社會(huì)民生一致的可持續(xù)發(fā)展的慈善事業(yè)體系。四是行政區(qū)劃和地名管理進(jìn)一步規(guī)范。全面推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查、行政區(qū)劃、平安邊界建設(shè)和地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,不斷提高區(qū)劃地名工作服務(wù)質(zhì)量和管理水平。去年我市共收集地名普查目錄13832條,收集地名普查登記表x份,完成外業(yè)數(shù)據(jù)采集x條,完成地名數(shù)據(jù)入庫(kù)x條。按照《地名管理?xiàng)l例》的要求,規(guī)范地名命名,開展地名規(guī)劃。提前規(guī)劃命名,實(shí)現(xiàn)了地名命名先于施工建設(shè),形成了先有名稱后有實(shí)體的局面。加強(qiáng)地名標(biāo)志管理,完善城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置,實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)門(樓)牌編碼率100%,安裝上墻達(dá)90%以上。全年受理門牌申請(qǐng)項(xiàng)目27個(gè),編排門牌號(hào)x個(gè),監(jiān)制安裝門(樓)牌x塊。五是殯葬管理和婚姻收養(yǎng)登記取得新進(jìn)展。積極啟動(dòng)殯葬改革工作聯(lián)席機(jī)制,與市發(fā)改委、市住建局、市國(guó)土局、市林業(yè)局等五部門聯(lián)合發(fā)文,對(duì)公墓規(guī)范化管理工作進(jìn)行了聯(lián)合督查,并取得了顯著效果。在米易縣召開了全市婚姻收養(yǎng)登記工作規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)會(huì),各縣區(qū)已經(jīng)基本完成建國(guó)以來(lái)婚姻登記有身份證信息的歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。按照公安部和民政部文件要求,及時(shí)指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)政策做好打拐解救兒童的收養(yǎng)工作。
2022年,市民政局全面貫徹落實(shí)我市依法治市有關(guān)要求,以法治機(jī)關(guān)示范創(chuàng)建為抓手,打牢民政依法行政基礎(chǔ),有力保障了各項(xiàng)民政事業(yè)的大力發(fā)展。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)相關(guān)部門的全力配合和鼎力支持,得益于全體民政系統(tǒng)干部職工的忠誠(chéng)履職和辛勤付出。在此,我謹(jǐn)代表市民政局黨組和我本人向全市民政戰(zhàn)線辛苦工作的同志們和大力支持關(guān)心民政工作的相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
二、堅(jiān)持民生民本為核心,大力推進(jìn)五個(gè)民政建設(shè)
2022年全市民政工作要深入貫徹落實(shí)四個(gè)全面,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓好兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí),深化“按政策辦事,以事實(shí)說(shuō)話,用真情服務(wù)”的要求,充分發(fā)揮“保障民生、發(fā)展民主、維護(hù)穩(wěn)定”的基礎(chǔ)作用,力爭(zhēng)在改善民生上有新成效,在創(chuàng)新社會(huì)管理上有新進(jìn)展,在提升服務(wù)水平上有新突破。
(一)要建設(shè)“民生民政”。就是要樹立全新的服務(wù)理念,進(jìn)一步健全政策制度、豐富服務(wù)內(nèi)涵,維護(hù)好、發(fā)展好、保障好服務(wù)對(duì)象的基本權(quán)益,為全市民政事業(yè)改革發(fā)展拓寬工作空間。民政部門是代表黨和政府做在“善事”,是做的最大的民生工作。我們要充分認(rèn)識(shí)民政工作的根本宗旨和核心要義,千方百計(jì)做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。聚焦服務(wù)對(duì)象的生活問(wèn)題,健全社會(huì)救助、社會(huì)福利、防災(zāi)救災(zāi)、優(yōu)撫安置等制度;聚焦困難群體的需求,著力在困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等方面,加強(qiáng)對(duì)孤兒、特困人員、低保對(duì)象、留守兒童、留守老人、困境兒童、受災(zāi)人員、困難退役軍人等群體的關(guān)心,讓他們感受到黨和政府的溫暖和關(guān)愛;聚焦社會(huì)普遍關(guān)注的人口老齡化問(wèn)題,以“適應(yīng)需要、質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、多元供給”的思路,鼓勵(lì)民間資本參與,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第6篇 市委常委2022年全市民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)講話稿
同志們:
今天,在這里召開全市民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,是為了深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)2022年民政工作取得的經(jīng)驗(yàn)成績(jī),同時(shí)安排部署2022年的民政工作,推進(jìn)全市民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,錢衛(wèi)同志總結(jié)了2022年的全市民政工作,安排了今年的民政工作,鄧銳同志作了2022年度民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,講得很好,我都贊同,希望大家嚴(yán)格按照會(huì)議提出的要求,主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)和夯實(shí)我市的民政工作。借此機(jī)會(huì),我想講以下幾點(diǎn)意見。
一、成績(jī)顯著,民政事業(yè)再上新臺(tái)階
2022年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力配合和全社會(huì)的廣泛關(guān)注參與下,全市民政系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,扎實(shí)做好民政改革發(fā)展的各項(xiàng)工作,民政事業(yè)整體發(fā)展邁上了新臺(tái)階。攀枝花市民政局連續(xù)多年被省民政廳評(píng)為全省績(jī)效目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
(一)康養(yǎng)事業(yè)再攀新高峰。我市編制了《攀枝花市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《攀枝花市創(chuàng)建中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《攀枝花市中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》等多個(gè)規(guī)劃,引領(lǐng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展。積極推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)、扶持發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè)、開展康養(yǎng)人群和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)試點(diǎn)、開展老年人能力評(píng)估、鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)等系列推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,構(gòu)建康養(yǎng)床位建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和支持康養(yǎng)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)等機(jī)制,予以財(cái)稅金融支持和用地保障,對(duì)示范性項(xiàng)目一次性給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)符合條件的企業(yè)給予貼息貸款,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)育養(yǎng)服務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅,通過(guò)“一事一議”“先租后讓”等方式優(yōu)先解決用地等要素保障,有效激活了民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)熱情。市委、市政府大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的決心,極大地增強(qiáng)了企業(yè)投資信心,吸引了大量民間資本和社會(huì)資金投資我市的養(yǎng)老服務(wù)業(yè),目前,成功探索出“臺(tái)灣模式”“日本模式”“歐美模式”“大型康養(yǎng)機(jī)構(gòu)模式”“康養(yǎng)綜合體模式”等五種國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的康養(yǎng)發(fā)展模式。
(二)社區(qū)公共服務(wù)能力再跨新臺(tái)階。以“民主法治、文明祥和、環(huán)境優(yōu)美、便民利民、平安和諧、組織健全”六個(gè)方面開展的社區(qū)建設(shè),極大的提升了社區(qū)綜合水平。以推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ),積極運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)為老百姓服務(wù),社區(qū)公共服務(wù)能力得到了全面的提升,當(dāng)前,我市已建成了覆蓋全市所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的 “互聯(lián)互通、四級(jí)協(xié)同”服務(wù)平臺(tái)。截止去年,該平臺(tái)已辦理公共服務(wù)事項(xiàng)33萬(wàn)多件,沉積信息117萬(wàn)多條。
(三)民生保障底線更加牢實(shí)。2022年,全市累計(jì):支付城鄉(xiāng)低保資金x萬(wàn)元;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金x萬(wàn)元;支出臨時(shí)救助資金x萬(wàn)元; 發(fā)放五保供養(yǎng)金x萬(wàn)元;發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼x萬(wàn)元;發(fā)放孤兒基本生活保障金x萬(wàn)元;下?lián)苤醒?、省、市救?zāi)資金x萬(wàn)元;市級(jí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急物資帳篷747頂、棉被x床,棉大衣x件;為x名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。2022,我市在仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣選擇6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院建立農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,通過(guò)改善設(shè)施條件、健全供養(yǎng)服務(wù)功能、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,逐步建成了一批既能滿足農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)需求,又可面向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù),運(yùn)營(yíng)效益良好、養(yǎng)護(hù)功能完善的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。目前,6個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)全部完工。
(四)優(yōu)撫安置和雙擁工作成效顯著。及時(shí)提高了部分優(yōu)撫對(duì)象傷殘撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中,烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金不再區(qū)分城鎮(zhèn)和農(nóng)村,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。全年共發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共2502.5萬(wàn)余元,全市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象均得到保障。調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)經(jīng)費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)最高的達(dá)到4345元/人·年,全年共發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)達(dá)492.5萬(wàn)元。2022年已連續(xù)四屆創(chuàng)建成功“全國(guó)雙擁模范城”。
(五)民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。民政工作法制化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極有效推進(jìn),防災(zāi)減災(zāi)、雙擁創(chuàng)建、社區(qū)建設(shè)、流浪乞討人員救助、殯葬改革等工作機(jī)制進(jìn)一步完善健全,民政工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí),民政履責(zé)能力和工作效能顯著增強(qiáng)。
攀枝花民政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以維護(hù)人民群眾特別是困難群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,多項(xiàng)工作走在了全省前列。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向工作在民政戰(zhàn)線的全體干部職工表示崇高的敬意!向支持民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝!向多年來(lái)共同關(guān)心幫助民政工作的社會(huì)各界人士致以誠(chéng)摯的謝意!
二、強(qiáng)化服務(wù)職能,把握民政事業(yè)發(fā)展新要求
我們要牢固樹立并認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念宗旨,履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé),強(qiáng)化服務(wù)職能,把握民政事業(yè)發(fā)展新要求,大力推進(jìn)攀枝花民政建設(shè)。
(一)改進(jìn)和創(chuàng)新民政服務(wù)方式,為全市民政事業(yè)改革發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。民政工作是改善和保障民生的重要內(nèi)容,肩負(fù)著扶貧濟(jì)弱、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平、推進(jìn)民主法制建設(shè)的重要職責(zé),直接關(guān)系到全市改革發(fā)展大局。要實(shí)現(xiàn)全市民政事業(yè)的大發(fā)展,必須要堅(jiān)定改革信念,勇于沖破思想觀念束縛和利益固化的藩籬,不能閉門造車、單打獨(dú)斗,要善于銜接有關(guān)政策、利用多種資源,善謀改革舉措,努力達(dá)成共識(shí)協(xié)調(diào)合作。一要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制、退役士兵安置制度、社會(huì)組織管理制度、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、基層社會(huì)治理等重要改革事項(xiàng),創(chuàng)新建立結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、運(yùn)行順暢的工作制度體系,推動(dòng)民政工作走向規(guī)范化、制度化的軌道。二要充分發(fā)揮民政主管基層群眾自治、社會(huì)組織、社會(huì)工作和慈善事業(yè)的優(yōu)勢(shì),把大力培育發(fā)展公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織、構(gòu)建“樞紐型”社會(huì)組織工作體系作為創(chuàng)新取向,動(dòng)員、支持社會(huì)力量參與民政事業(yè)發(fā)展,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元供給的社會(huì)服務(wù)模式。
(二)樹立民政工作法治思維,為全市民政事業(yè)發(fā)展提供法治保障。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。建設(shè)法治政府是黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化。我們要采取更加有力的舉措,努力建設(shè)“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”的法治民政。民政部和省民政廳也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了履行民政職能,推動(dòng)改革創(chuàng)新,發(fā)展民政事業(yè),各級(jí)民政部門和廣大民政干部必須樹立法治思維,加強(qiáng)法治保障的新要求。結(jié)合國(guó)家和省有關(guān)精神,我們可以看到,法治民政建設(shè)是落實(shí)依法治國(guó)和依法治市戰(zhàn)略的重要舉措,是推進(jìn)全市民政事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展的重要保障,是提升民政依法行政能力和水平的重要載體,在黨和政府工作大局中的作用愈加凸顯。民政工作是改善和保障民生的重要內(nèi)容,也是社會(huì)群眾特別是特殊困難群眾感受陽(yáng)光透明法治政府的“傳感器”,必須要著重解決三個(gè)層面上的問(wèn)題,首先是民眾基本生活問(wèn)題,其次是民眾基本的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展能力問(wèn)題,即不僅能生存下去,還要有能力改善自己的生活現(xiàn)狀,最后是民眾基本生存線以上的社會(huì)福利問(wèn)題。這些問(wèn)題都是社會(huì)建設(shè)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),就需要我們充分研究和綜合運(yùn)用法律法規(guī),將各類利益訴求、矛盾糾紛納入法治軌道,用法治的思維來(lái)破解制約民政事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)認(rèn)清形勢(shì),充分把握新時(shí)期民政工作發(fā)展的有利條件。新時(shí)期人民群眾對(duì)民政工作的期盼和關(guān)切日益增強(qiáng),民政事業(yè)也面臨著改革轉(zhuǎn)型,適應(yīng)時(shí)代變化的新挑戰(zhàn)。一方面是民政工作職能不斷拓展,職責(zé)任務(wù)日益繁重。同時(shí)民政工作大多屬于社會(huì)公益事業(yè),對(duì)社會(huì)環(huán)境資源的依賴性也越來(lái)越大。另一方面民政工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的重要組成部分,黨和政府更加關(guān)心關(guān)注,同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)民政工作的需求越來(lái)越多,期望也越來(lái)越高。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們也應(yīng)看到民政事業(yè)所具備的有利條件。一是黨委、政府更加重視。各級(jí)黨委、政府包括中央、省、市都更加重視社會(huì)和諧、民生保障,新增的財(cái)力也將更多地投向民生保障工作。二是以人為本的理念更加深入。重視民生,改善民生更加得到社會(huì)各界的關(guān)注、理解和支持,這有利于形成推進(jìn)民政工作的良好氛圍。三是民政工作作用更加凸顯。民政工作作為社會(huì)治理的重要組成部分,得到了黨和政府、社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度重視,職能作用將更加凸顯。
三、務(wù)實(shí)奮進(jìn),全力推動(dòng)全市民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
2022年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。各級(jí)民政部門一定要正確認(rèn)識(shí)和適應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)新要求,務(wù)實(shí)奮進(jìn),全力推動(dòng)全市民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)進(jìn)一步做好托底保障工作。要加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),切實(shí)保障困難群眾的基本生活,構(gòu)建體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化文明要求的社會(huì)保障體系。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,建成多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。要建立健全惠及所有兒童的適度普惠型兒童福利制度和服務(wù)體系。
第7篇 全市民政工作年中分析會(huì)講話稿
同志們:
這次全市民政工作年中分析會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全省民政工作年中分析會(huì)精神,總結(jié)上半年工作,研究部署下一階段任務(wù)。上午,各轄市、區(qū)民政局、新區(qū)社會(huì)發(fā)展局和南山聯(lián)合社區(qū)分別交流了今年以來(lái)工作的亮點(diǎn)。剛才,局機(jī)關(guān)部分處室和市募辦做了工作發(fā)言。經(jīng)過(guò)全體同志的共同努力,上半年全市民政事業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人,取得了顯著成績(jī),完成了預(yù)定的任務(wù),我代表市民政局對(duì)全市民政戰(zhàn)線上的同志們所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!對(duì)大家付出的辛勞表示親切慰問(wèn)!根據(jù)會(huì)議安排,下面我講兩點(diǎn)意見:
一、建設(shè)法制民政,推進(jìn)項(xiàng)目民政,全市民政事業(yè)成績(jī)顯著
今年以來(lái),全市各級(jí)民政部門以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委五屆九次全會(huì)提出的“跨越發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色增長(zhǎng)、和諧共享”的總體要求,堅(jiān)持以人為本,積極改革創(chuàng)新,加強(qiáng)法制民政建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目民政,持續(xù)促進(jìn)民政事業(yè),更加注重困難群體生活保障,為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮了應(yīng)有作用。
民政項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展
上半年,全市將民政項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作,一著不讓,繼續(xù)加大推進(jìn)力度。在市本級(jí)項(xiàng)目中,熱門思想?yún)R報(bào)被列入民政部、國(guó)家發(fā)改委“藍(lán)天計(jì)劃”的市兒童福利院新建工程在全市人民的關(guān)注中已經(jīng)竣工,并于6月1日舉行落成典禮。新建的兒童福利院總投資920萬(wàn)元,建筑面積xxx㎡,設(shè)計(jì)床位xxx張,是集養(yǎng)育、保育、教育,醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)于一體的多功能綜合性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。占地10畝、建筑3600平米、設(shè)置救助床位xxx張、總投資1xxx萬(wàn)元的市救助管理站暨流浪未成年人保護(hù)中心建設(shè)進(jìn)展順利,已經(jīng)到位資金935萬(wàn),整體建筑土建工程、房屋外裝和院內(nèi)平整綠化已經(jīng)完成,目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢,預(yù)計(jì)7月底內(nèi)裝基本結(jié)束,可望10月份投入使用。市烈士陵園改造工程包括加固改造革命烈士紀(jì)念碑和警世碑、修繕改造烈士骨灰紀(jì)念堂約300平方米、改造烈士墓138座等紀(jì)念設(shè)施改造項(xiàng)目已于清明節(jié)前全部完成,改造面積2400平方米,已投入資金近500萬(wàn)元。市殯儀館與丹徒區(qū)殯儀館合并搬遷項(xiàng)目規(guī)劃占地xxx多畝,先期用地100畝,建筑面積1.5萬(wàn)平方米,計(jì)劃總投資9850萬(wàn)元。項(xiàng)目分兩步實(shí)施,第一步,通過(guò)對(duì)原丹徒館進(jìn)行擴(kuò)容,栗子山殯儀館已經(jīng)按預(yù)定計(jì)劃于6月26日實(shí)現(xiàn)停爐;第二步目前正在緊鑼密鼓地推進(jìn)新館建設(shè)工程,預(yù)計(jì)建設(shè)工期兩年。新的軍供分部建設(shè)已經(jīng)提上議事日程,計(jì)劃投資xxx萬(wàn)元在高鐵附近建設(shè)建筑面積xxx平方米的軍供分部。市政府已經(jīng)批準(zhǔn)我局與規(guī)劃部門進(jìn)行具體選址。市康興總廠土地有償出讓清場(chǎng)工作,經(jīng)過(guò)艱苦的努力如期完成,按期實(shí)現(xiàn)裸地移交。目前正在積極尋求新的投資發(fā)展方向。
截止4月底省廳到我市調(diào)研時(shí)統(tǒng)計(jì),全市民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),其中新建項(xiàng)目13個(gè)。包括市級(jí)項(xiàng)目6個(gè)、縣區(qū)級(jí)項(xiàng)目9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)項(xiàng)目4個(gè);按業(yè)務(wù)分為,優(yōu)撫類3個(gè)、福利類10個(gè)、社區(qū)類2個(gè)、事務(wù)類4個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資5.537億元,其中,財(cái)政資金2.92億元,社會(huì)資金2.61億元;當(dāng)年計(jì)劃投資2.789億元,其中財(cái)政投入1.669億元,吸引社會(huì)資金1.12億元??偨ㄖ娣e超過(guò)16萬(wàn)平方米,建設(shè)各類福利機(jī)構(gòu)床位2720張。
第8篇 縣長(zhǎng)在民政工作會(huì)上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣民政工作會(huì)議,這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會(huì),也是一次深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)任務(wù)的動(dòng)員會(huì),對(duì)于進(jìn)一步把握形勢(shì),開創(chuàng)我縣民政工作新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,安成局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,講得很具體,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),努力在高起點(diǎn)上把全縣的民政工作做得更好
近幾年來(lái),全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了民政工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是去年,全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局,以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為已任,上下一心,埋頭苦干,齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè),取得了顯著成績(jī)。剛才安成局長(zhǎng)在報(bào)告中已作了全面介紹。我個(gè)人也感覺(jué)到民政部門過(guò)去一年的工作亮點(diǎn)更亮,特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績(jī)的取得,充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強(qiáng)縣進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用,體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的,社會(huì)和人民群眾是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
同志們,在新的一年里,全縣民政工作要謀求在新起點(diǎn)上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展,所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面,要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一,在國(guó)際金融危機(jī)影響尚未完全消除的特定歷史條件下,全縣上下必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)民政工作,從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二,在肇源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢(shì)下,人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長(zhǎng),客觀上對(duì)民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部門有更大的作為。第三,無(wú)論是縣委政府還是省市民政部門對(duì)肇源民政工作都寄予厚望。
因此,全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局上來(lái),把力量凝聚到更好履行政府管理社會(huì)事務(wù)的核心職責(zé)上來(lái),堅(jiān)持以民為本,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),全面完成20xx年各項(xiàng)民政工作任務(wù) 20xx年是“xx”計(jì)劃的開局年,做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里,全縣各級(jí)民政部門要按照全縣民政工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善民生保障為龍頭,以拓展社會(huì)公共服務(wù)和完善社會(huì)公共管理為重點(diǎn),以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體,全方位推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作,安成局長(zhǎng)已經(jīng)講得很全面具體了,我認(rèn)為主要就是要突出抓好以下“四項(xiàng)工程”:
一是民生工程要提高水平。今年,進(jìn)入《政府工作報(bào)告》的民政工作有城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等多個(gè)方面。這些工作都是政府向全社會(huì)的公開承諾,必須全力以赴抓好落實(shí),取信于民。社會(huì)救助方面,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五?!?、醫(yī)療救助、災(zāi)民救助、慈善事業(yè)、福彩發(fā)行等,都是事關(guān)困難群眾生活、生產(chǎn)的重要民生工程。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保的政府“兜底”作用,進(jìn)一步鞏固“應(yīng)保盡?!钡某晒瑤椭щy群眾渡過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)難關(guān)。救災(zāi)救濟(jì)方面,要進(jìn)一步完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做好物資儲(chǔ)備工作。要加快發(fā)展慈善事業(yè),我縣的慈善事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,今年,要成立縣慈善會(huì),加大宣傳力度,規(guī)范慈善活動(dòng)、培養(yǎng)慈善意識(shí),形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。強(qiáng)化機(jī)制,嚴(yán)厲打擊黑彩,全面完成省、市下達(dá)的福彩發(fā)行任務(wù),籌措更多的福彩公益金投入民政基礎(chǔ)設(shè)施的改善。我還要特別強(qiáng)調(diào)的是殯葬管理,這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常抓、主動(dòng)抓,決不可有松勁思想和畏難情緒。一方面,要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是此項(xiàng)工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。要堅(jiān)決拋棄那種與已無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤思想,糾正那種挖墳掘墓不道德的落后觀念,主動(dòng)負(fù)責(zé),主動(dòng)履職,自覺(jué)地投入到殯葬管理工作中來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要設(shè)專人負(fù)責(zé)殯葬管理工作,采取定崗定人、定職定責(zé)的辦法,切實(shí)把各項(xiàng)部署落到實(shí)處。另一方面,要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《黑龍江省殯葬管理規(guī)定》的要求,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在殯葬工作中做出突出成績(jī)的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在殯葬工作中弄虛作假、欺上瞞下、工作抓的不實(shí)、做的不細(xì)、松松垮垮、不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重后果,給予嚴(yán)厲處罰
二是民心工程要搶抓機(jī)遇。今年,在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè),以及基層民政工作平臺(tái)建設(shè)方面,民政部門都承辦了一系列工程和項(xiàng)目。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,推動(dòng)民政福利設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目,其服務(wù)對(duì)象特殊,如敬老院的五保老人、社會(huì)福利院的孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛和救助的對(duì)象。改善他們的生活條件,各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資,加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
三是民主工程要突出創(chuàng)新?;鶎咏M織和社會(huì)組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一,也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。今年,要在這個(gè)方面多做文章。一要繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位,推動(dòng)社會(huì)組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會(huì)心理,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用,引導(dǎo)社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù),參與社會(huì)管理,化解社會(huì)矛盾,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,促進(jìn)政府和社會(huì)組織、社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的積極作用,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開民主管理這條主線,強(qiáng)化村民自治功能,抓好村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開,完成好村委會(huì)換屆選舉同時(shí),組織開展好“難點(diǎn)村”治理,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治長(zhǎng)效機(jī)制。
四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作,關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié),關(guān)系到國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,周密安排,細(xì)致工作,確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策及時(shí)落實(shí),兌現(xiàn)到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,積極推進(jìn)退役士兵安置改革,加大貨幣化安置力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時(shí),要積極做好涉軍維穩(wěn)工作,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)工作排查,切實(shí)解決涉軍人員具體問(wèn)題,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想轉(zhuǎn)化工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪,維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展 民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ),事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢(shì)下,民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會(huì)等方面的任務(wù)將更加艱巨,地位將更加重要,作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,加大投入力度,努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障,推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃,把民政工作的重點(diǎn)放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府,市委、市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)民政工作意見的機(jī)遇,認(rèn)真研究省委、省政府,市委、市政府的意見,制定出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府意見的具體、管用的實(shí)施意見,力爭(zhēng)解決民政工作中面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,解決民政工作的基層基礎(chǔ)問(wèn)題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難,全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負(fù)起分管責(zé)任,一方面要“躬身臨政”,經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究,深入了解民政工作的實(shí)際情況,了解民政工作對(duì)象的呼聲和訴求,了解民政干部的困難和疾苦,及時(shí)研究解決民政工作的實(shí)際困難和問(wèn)題;另一方面要“敢于請(qǐng)政”,要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問(wèn)題,提出解決矛盾和問(wèn)題的意見和建議,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
(二)完善工作機(jī)制。民政工作是典型的社會(huì)工作,需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制,真正凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)各方資源,形成工作合力。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量,全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)防等方面存在的突出困難和問(wèn)題,推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,圍繞“社會(huì)參與”這個(gè)基本特征,認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)民政工作的方式方法,探索運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)民政工作社會(huì)化的新路子,嘗試運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制匯聚社會(huì)力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑,讓民政工作真正走向社會(huì)化,更加充滿生機(jī)與活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作,特別是我縣民政工作線長(zhǎng)、面廣,要面對(duì)和處理的問(wèn)題和矛盾很多,這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)克難的民政工作隊(duì)伍。近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對(duì)象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求,人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費(fèi)的配套等工作是否全部按要求抓到了位,沒(méi)有到位的要抓緊整改,盡快完善。沒(méi)有啟動(dòng)的單位,要加大投入,通過(guò)多種手段和途徑,著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏等突出問(wèn)題,確保民政工作扎實(shí)、高效推進(jìn),更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的核心作用。
(四)加強(qiáng)資金管理。一是充分認(rèn)識(shí)管好用好民政專項(xiàng)資金的重大意義,把民政專項(xiàng)資金管理工作納入重要議事日程,采取有力措施,推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅(jiān)持做到民政資金財(cái)政專戶管理,縣級(jí)下?lián)艿拿裾m?xiàng)資金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立民政專戶進(jìn)行管理記賬。同時(shí)嚴(yán)格遵循專款專用、重點(diǎn)使用的原則和公開、公正、公平原則,確保所有民政專項(xiàng)資金??顚S?,杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,從嚴(yán)懲處民政專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保民政專項(xiàng)資金的安全使用,保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,肇源民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越,再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展,努力為人民群眾謀取更多的福祉!
縣長(zhǎng)在民政工作會(huì)上的講話
第9篇 民政工作會(huì)議講話稿
一、要提高工作水準(zhǔn)
新的一年,全市民政工作要有新目標(biāo)、新水平,努力開創(chuàng)新局面,為全市“三個(gè)文明”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
1、過(guò)去民政工作的功績(jī)有目共睹。主要體現(xiàn)在“三多”、“三個(gè)特點(diǎn)”:一是爭(zhēng)取資金多。全市民政部門向上爭(zhēng)取資金1個(gè)多億,如低保資金達(dá)到了幾千萬(wàn)。二是做的好事多。民政 部門的工作,都是做的好事,特別是為弱勢(shì)群體做的好事。三是群眾得到的實(shí)惠多。爭(zhēng)取的資金是給老百姓的,辦的好事也是為老百姓的?!叭齻€(gè)特點(diǎn)”:一是注重匯報(bào),善于處理與上級(jí)部門的關(guān)系,爭(zhēng)取民政部、省民政廳的支持大;二是為民辦事辦得實(shí);三是為全市“三個(gè)文明”建設(shè)做出的貢獻(xiàn)大。
2、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,工作還有差距。全市民政工作與上級(jí)要求比有差距,與先進(jìn)單位比有差距,與群眾需要比有差距,與職責(zé)職能比有差距。主要是差在思想上,滿足現(xiàn)狀;差在工作上,發(fā)展不平衡;差在作風(fēng)上,效率不高。全市民政工作要再上一個(gè)新的臺(tái)階,為全市老百姓再多辦點(diǎn)實(shí)事,必須戒驕戒躁,克服滿足現(xiàn)狀思想。這次會(huì)議后,各區(qū)縣(市)、包括四區(qū)要回頭看,找差距;評(píng)了先進(jìn)的縣(區(qū))也要找差距,評(píng)了先進(jìn)不等于沒(méi)有問(wèn)題。要在救助工作、社會(huì)事務(wù)管理,特別是優(yōu)撫對(duì)象穩(wěn)定等各個(gè)方面找問(wèn)題、找差距,找主觀原因,要像德山開發(fā)區(qū)那樣認(rèn)真整改。去年,德山開發(fā)區(qū)有兩件事拖了全市“后腿”,一是敬老院建設(shè)問(wèn)題,二是低保資金按時(shí)發(fā)放問(wèn)題。市政府通報(bào)批評(píng)后,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,聞過(guò)即改,為此事召開專題會(huì)議進(jìn)行反思找差距,提出了強(qiáng)有力的整改措施,并狠抓了落實(shí)。市政府對(duì)德山開發(fā)區(qū)的整改是滿意的,在此提出表?yè)P(yáng),希望你們今年的工作抓得更好。
3、與時(shí)俱進(jìn),民政工作任重而道遠(yuǎn)。第一,民政部門是政府的重要組成部門,肩負(fù)的責(zé)任大;第二,民政部門是為民解困的主要部門,群眾的希望大;第三,民政部門是社會(huì)事務(wù)的服務(wù)部門,承擔(dān)的任務(wù)大;第四,民政部門是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要部門,發(fā)揮的作用大;第五,民政部門是服務(wù)“三個(gè)文明”建設(shè)的綜合部門,做出的貢獻(xiàn)大。因此,我們要高認(rèn)識(shí)、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好民政工作,真正為民多辦實(shí)事,為政府多分憂解難,為社會(huì)多服務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)多立新功,為全市“三個(gè)文明”建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
二、要突出工作重點(diǎn)
今年工作總的要求是:堅(jiān)持“以人為本、為民解困”宗旨,緊扣“關(guān)注民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的基本主線,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),突出五個(gè)工作重點(diǎn):
1、突出救助。當(dāng)前,從中央到省都在下大力建立和完善社會(huì)救助體系。因此,民政部門要把救助工作作為重中之重,主要是抓好城市居民低保救助、農(nóng)村特困戶救助、農(nóng)村大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保戶救助、自然災(zāi)害救助、城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助。抓好救助工作,必須把握三點(diǎn):第一,要嚴(yán)格按政策、按程序辦事。救助工作政策性很強(qiáng),救助資金要??顚S茫戎攸c(diǎn)、對(duì)象要搞準(zhǔn),救助資金要用在老百姓身上。第二,堅(jiān)持公開、公正、公平辦事。這一點(diǎn)好說(shuō)難做,需要民政系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè) 地工作。比如城市低保工作是不是100%實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,是不是真正做到了動(dòng)態(tài)管理,低保對(duì)象進(jìn)出是不是“兩暢通”。我認(rèn)為,城市低保的應(yīng)保盡保面要越來(lái)越小、救助的標(biāo)準(zhǔn)要越來(lái)越高,這才符合救助工作的規(guī)律和方向。我們要把工作做到位,該保的要真正保起來(lái),不該保的一定不能保。第三,確保及時(shí)、優(yōu)質(zhì)救助到位。救助就是“救命”,就是“解困”。 民政資金本身是救急的,但目前工作程序多、資金到位時(shí)間較長(zhǎng)。這個(gè)問(wèn)題怎么解決?一是各級(jí)政府要籌錢先墊,比如低保金中央分兩批下?lián)埽鲄^(qū)縣(市)必須先墊;二是市、縣各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,提高辦事效率,加快資金撥付速度,加快資金到位進(jìn)度。會(huì)后,市、縣都要專門研究,拿出切實(shí)可行的操作意見。
2、突出管理。社會(huì)事務(wù)管理是民政部門的重要職責(zé),主要抓好社會(huì)公益事業(yè)、社會(huì)福利事業(yè)、民間組織管理等工作。對(duì)于社會(huì)事務(wù)管理工作,第一,要管,這是職責(zé)所在,不能不作為;第二,要管住,抓而不緊等于不抓,管而不緊等于沒(méi)管;第三,要管好,管到底、管到位、管出效益、管出水平。
3、突出穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,只有穩(wěn)定,社會(huì)才能健康發(fā)展。維穩(wěn)工作要作為今年民政工作的重點(diǎn),抓好三件事:第一,切實(shí)抓好優(yōu)撫工作,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策和待遇。近兩年這一塊很不穩(wěn)定。要把這項(xiàng)工作抓好,一是要主動(dòng)抓。工作被動(dòng)抓,越抓越被動(dòng)。我們要轉(zhuǎn)變思維和方式方法,主動(dòng)出擊,從根本上抓。我多次強(qiáng)調(diào)“不穩(wěn)定事出有因”, 主要是講不穩(wěn)定的背后有我們各級(jí)黨委、政府和部門工作不到位的原因,無(wú)理取鬧的只是極少數(shù)?!氨7€(wěn)定事在人為”,再難的問(wèn)題,再大的問(wèn)題,只要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,狠抓落實(shí),解決一件就少一件,一切問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。二是要抓落實(shí),一抓到底。比如退役士兵政策落實(shí)問(wèn)題,我們多次督查,多次調(diào)度,但是還有少數(shù)地方?jīng)]有全面落實(shí)到位。三是抓重點(diǎn)、抓個(gè)案、抓骨干,把工作做好。希望你們、特別是上訪比較頻繁的區(qū)縣要扎實(shí)做好工作。我個(gè)人認(rèn)為,如果維穩(wěn)工作沒(méi)有做好,不能評(píng)先進(jìn)。第二,切實(shí)抓好安置工作。過(guò)去的遺留問(wèn)題要處理好,去年沒(méi)有安置到位的要到位,而且還要追究責(zé)任,不追究責(zé)任就等于沒(méi)責(zé)任。民政、編辦、人事部門要對(duì)去年的退役士兵安置工作認(rèn)真結(jié)帳。今年的安置工作現(xiàn)在要開始考慮。第三,解決好特殊弱勢(shì)對(duì)象的困難問(wèn)題,確保他們的基本生活。市民政局要對(duì)民政工作目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行一次認(rèn)真研究,要把穩(wěn)定工作作為今年民政部門考核評(píng)先的重點(diǎn),加大力度,加重份量,加強(qiáng)責(zé)任。
4、突出辦實(shí)事。省、市明確的民政辦實(shí)事的各項(xiàng)任務(wù)要全面完成。去年,民政部門辦實(shí)事工作抓得非常好,今年要完成得更好。就是“三抓”:第一,要抓早。去年遲了一點(diǎn),工作比較被動(dòng)。比如敬老院改擴(kuò)建問(wèn)題,去年搞檢查時(shí),工程剛完工,今年要早動(dòng)手、早安排。第二,要抓實(shí)。本身就是辦實(shí)事,如果搞些虛的,就與辦實(shí)事的初衷背道而馳。要辦一件成一件,實(shí)實(shí)在在。第三,抓見效,抓出效果。
5、突出基層民主政治建設(shè)。一是抓好村委會(huì)換屆選舉。二是抓好社區(qū)建設(shè)。市委、市政府最近出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前城市社區(qū)工作的若干意見》,我想在適當(dāng)時(shí)候就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題開一次專題會(huì),貫徹落實(shí)《意見》精神,使社區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
三、要強(qiáng)化工作保證
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把民政工作做好,各項(xiàng)工作抓出水平,關(guān)鍵在人、在隊(duì)伍、在班子。我們要結(jié)合新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題:一是解決素質(zhì)問(wèn)題。素質(zhì)包括三個(gè)方面:政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)。不具備一定的素質(zhì),任何事都搞不好。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“一個(gè)人做點(diǎn)好事并不難,難的是一輩子做好事,不做壞事”。當(dāng)前,全市正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我認(rèn)為保持先進(jìn)性一時(shí)一刻容易,難的是一生一世保持先進(jìn)性。因此要保持永遠(yuǎn)的先進(jìn)性,關(guān)鍵在于解決素質(zhì)問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)、改造、鍛煉、磨煉來(lái)增強(qiáng)素質(zhì)。第二,解決能力問(wèn)題。中央提出要提高黨的執(zhí)政能力,作為民政部門講,一是要提高依法行政能力,二是要提高業(yè)務(wù)能力,三是要提高落實(shí)能力,這是最重要的能力之一。我們都要從把落實(shí)能力提高,把組織交給的任務(wù)落實(shí)好。
三,解決作風(fēng)問(wèn)題。民政部門要大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾的思想作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、勤政高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)、清正廉潔的生活作風(fēng)。具體到個(gè)人,就是要圍繞“四個(gè)字”去實(shí)踐。一是“公”,做到立黨為公、公道正派;二是“勤”,做到勤奮敬業(yè)、兢兢業(yè)業(yè);三是“實(shí)”,思想要求實(shí),工作要?jiǎng)?wù)實(shí),作風(fēng)要踏實(shí),對(duì)黨要忠實(shí),對(duì)人要誠(chéng)實(shí),工作要落實(shí);四是“廉”,做到清正廉潔,無(wú)私奉獻(xiàn)。
2、形成工作合力。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的福利性、公益性、社會(huì)性,涉及面廣,需要各有關(guān)部門大力支持配合,因此我們要完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的民政工作新機(jī)制,形成民政工作的“大合唱”。各有關(guān)部門要重視、關(guān)心、支持民政工作。
3、嚴(yán)格工作責(zé)任。民政工作是群眾的工作,民政的事就是人民的事,群眾利益無(wú)小事,民政工作責(zé)任重大。所以,我們要嚴(yán)格民政工作責(zé)任,特別是對(duì)重點(diǎn)工作的責(zé)任。今年民政工作如果出了問(wèn)題,一定要追究責(zé)任。在嚴(yán)格責(zé)任基礎(chǔ)上,我宣布幾條:一是完不成基本目標(biāo)任務(wù)的要追責(zé)任;二是民政工作出問(wèn)題被曝光通報(bào)的要追責(zé)任;三是因工作不力造成嚴(yán)重不穩(wěn)定的要追責(zé)任;四是因工作失職出事造成嚴(yán)重后果的要追責(zé)任。年底,要按這個(gè)結(jié)帳,請(qǐng)民政主管部門根據(jù)我提出的四條量化一下,便于操作??傊?,我們民政部門只能辦實(shí)事、辦好事,不能出事。
4、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民政工作政治性、政策性、群眾性都很強(qiáng),所以要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是各級(jí)黨委政府要高度重視,納入重要議事日程;二是要為民政工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境;三是要大力支持,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心民政事業(yè),多研究指導(dǎo)民政工作,多幫助民政解難,多支持民政辦事,該說(shuō)的話要說(shuō),該擔(dān)的擔(dān)要擔(dān),該爭(zhēng)的錢(民政資金)要爭(zhēng),該辦的事要辦。
關(guān)于當(dāng)前的工作,我提出幾條:一是要善始善終抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng);二是要抓緊抓好村委會(huì)換屆選舉;三是要抓好當(dāng)前救助工作,低保資金要到位,貧困戶救助要到位,五保戶生活救助要到位。最近全市遭受冰凍災(zāi)害,特別是石門、桃源縣損失大一些,各級(jí)政府、特別是民政部門要做好查災(zāi)報(bào)災(zāi)工作,爭(zhēng)取資金,搞好救災(zāi)工作。春荒要摸底,要爭(zhēng)取資金,搞好救濟(jì)。要抓好各自的扶貧點(diǎn)。這次全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,市委、市政府統(tǒng)一部署開展“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng),希望民政部門在落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上做到“兩手抓”,一手抓村委會(huì)換屆選舉,一手抓備耕。