篇一 案件評(píng)查整改報(bào)告
案件評(píng)查整改報(bào)告
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密
嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求,對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
二、抓住重點(diǎn),嚴(yán)格自查
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴(yán)格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評(píng)查工作專題進(jìn)行了安排部署,于2023年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)組織開(kāi)展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評(píng)自查活動(dòng),要求大隊(duì)對(duì)2023年6月至2023年6月期間行政執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上,對(duì)所有執(zhí)法文書從實(shí)體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實(shí)認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無(wú)超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實(shí)清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對(duì)人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),特別是作出的具體行政行為相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限;無(wú)超過(guò)法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政
一直以來(lái),我局按照一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問(wèn)題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問(wèn)題。比如:個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?;有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對(duì)這些不足和問(wèn)題,我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對(duì)制作文書進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查 取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì),讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過(guò)程,總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法,做到取長(zhǎng)補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴(yán)格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
篇二 案件評(píng)查整改自查報(bào)告
案件評(píng)查整改自查報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《錦州市20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)》精神,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,我局對(duì)20xx年全年以及20xx年上半年期間實(shí)施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自查。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓落實(shí),成立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作小組。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)張國(guó)華擔(dān)任,副組長(zhǎng)由韓勝軍、李孝剛、侯國(guó)成擔(dān)任,組員由各科、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作作了具體安排:分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段(20xx年10月11日前)完成查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作。
第二階段(20xx年10月15日前)對(duì)案卷行政處罰主體、違法事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進(jìn)行審核,完成案卷的評(píng)查工作;第三階段(20xx年10月20日前)完成對(duì)不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評(píng)查工作實(shí)施情況
1、案卷評(píng)查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)案卷評(píng)查工作的重要意義,積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門,嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實(shí)認(rèn)定方面對(duì)案卷進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)查。
2、對(duì)案卷評(píng)的不符合程序、事實(shí)不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正體現(xiàn)客觀公正、實(shí)事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán),案件的主要來(lái)源是舉報(bào)及安監(jiān)大隊(duì)的日常巡查。自查自糾內(nèi)容包括如下:①對(duì)依法調(diào)查 取證情況,重點(diǎn)檢查辦案人員是否兩人以上及時(shí)、全面、客觀、公正地開(kāi)展調(diào)查 取證工作,是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù)進(jìn)行自查。②對(duì)作出的處罰決定查看時(shí)間上是否給到位,標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位進(jìn)行自查;③對(duì)依法送達(dá)和執(zhí)行情況,檢查送達(dá)回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達(dá)憑證進(jìn)行自查。④檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù)進(jìn)行自查;⑤整個(gè)案卷的組卷質(zhì)量進(jìn)行自查。
3、為及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,準(zhǔn)備起草制定案卷評(píng)查制度,建立長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制,注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
三、主要成績(jī)
通過(guò)對(duì)案卷的評(píng)查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實(shí)體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范。
四、存在的問(wèn)題
1、部分案卷從立案到結(jié)案時(shí)間較長(zhǎng),缺乏查處力度,造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。
2、個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》,做到人手一份。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《新安全生產(chǎn)法》中的法律條文,為20xx年12月1日的實(shí)施工作打下良好的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),務(wù)求案卷評(píng)查工作落到。
篇三 案件評(píng)查整改工作報(bào)告
xx年案件評(píng)查總結(jié)報(bào)告
漢中市中級(jí)人民法院:
根據(jù)你院《關(guān)于開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)的通知》(漢中法xx12號(hào))的要求,我院精心組織安排,利用35天時(shí)間對(duì)xx年審(執(zhí))結(jié)的所有案件進(jìn)行了認(rèn)真全面的評(píng)查,現(xiàn)將評(píng)查情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真開(kāi)展好這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),本著實(shí)是求是,公平公正,不走過(guò)場(chǎng)的原則,使這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)扎實(shí)有效的進(jìn)行,我院專門成立了以黨組成員、副院長(zhǎng)任繼忠為組長(zhǎng),黨組成員、副院長(zhǎng)楊達(dá)金,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)何建榮為副組長(zhǎng)及審委會(huì)專職委員張明、審監(jiān)庭庭長(zhǎng)袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),確保了這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)的有序推進(jìn)。
二、時(shí)間安排與方法步驟
這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)從xx年2月10日開(kāi)始至3月17日結(jié)束,共分三個(gè)階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務(wù)庭進(jìn)行案件質(zhì)量自查,逐案填寫案件評(píng)查表;第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交叉評(píng)查和院評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重點(diǎn)抽查;第三階段從3月11日至3月17日院案件評(píng)查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
三、案件評(píng)查范圍和評(píng)查情況
案件評(píng)查范圍為xx年審、執(zhí)結(jié)的全部案件。對(duì)于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解(和解、協(xié)調(diào))結(jié)案和撤訴等引發(fā)當(dāng)事人申訴、上訪或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦的案件列入評(píng)查范圍。
下列七類案件為重點(diǎn)評(píng)查的案件:(一)被上級(jí)法院二審改判、發(fā)回重審的案件;(二)被上級(jí)法院提審、指令再審或本院再審的案件;(三)檢察機(jī)關(guān)抗訴后被再審改判的案件;(四)被確認(rèn)違法或引起國(guó)家賠償?shù)陌讣?(五)引發(fā)重大涉訴信訪的案件;(六)超審限、執(zhí)限的案件;(七)上級(jí)法院、人大、黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及人大代表、政協(xié)委員要求復(fù)查或督辦的案件。
2月10日至3月17全院各審判庭對(duì)xx年審(執(zhí))結(jié)的全部案件進(jìn)行了自查,并逐案填寫了案件質(zhì)量評(píng)查登記表。對(duì)所評(píng)查的案件,均按省院評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)查登記表的要求作了如實(shí)填寫,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問(wèn)題以及今后的整改措施都已書面報(bào)告案件評(píng)查辦公室;3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭,民一庭與民二庭,龍頭法庭與文川法庭,五堵法庭與南樂(lè)法庭、博望法庭與桔園法庭對(duì)各自自查的案件進(jìn)行了互查。同時(shí)院評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組又抽調(diào)10人對(duì)各審判業(yè)務(wù)庭,按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機(jī)抽出405件進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)查,并嚴(yán)格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)的要求進(jìn)行評(píng)定打分,做到認(rèn)真、嚴(yán)格、扎實(shí),不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已及時(shí)疏理歸納,補(bǔ)弱補(bǔ)缺,做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評(píng)查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
四、案件質(zhì)量分析匯總
xx年全院共審(執(zhí))結(jié)各類案件2494件,除部分程序性和簡(jiǎn)單的調(diào)撤審結(jié)的案件外,應(yīng)參評(píng)案件為2055件,實(shí)際評(píng)查1942件,評(píng)查比例為94.5%。在評(píng)查的這些案件中,優(yōu)秀案件708件,良好案件1219件,合格案件15件,分別占案件評(píng)查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%,無(wú)不合格案件。瑕疵案件1042件,占案件評(píng)查數(shù)的53.65%。案件評(píng)查總得分183752分,個(gè)案得分94.62分。加分案件7件,占案件評(píng)查數(shù)的0.36%。
其中刑事結(jié)案160件,應(yīng)評(píng)查128件,實(shí)際評(píng)查128件,評(píng)查比例為100%。在評(píng)查的刑事案件中,優(yōu)秀案件48件,占37.5%,良好案件73件,占57%,合格案件7件,占5.5%;
民商事結(jié)案1936件,應(yīng)評(píng)查1645件,實(shí)際評(píng)查1552件,評(píng)查比例為94.3%。在評(píng)查的民商事案件中,優(yōu)秀案件581件,占37.5%,良好案件963件,占62%,合格案件8件,占0.5%,加分案件2件;
行政案件結(jié)案52件,應(yīng)評(píng)查52件,實(shí)際評(píng)查52件,評(píng)查比例為100 %。在評(píng)查的行政案件中,優(yōu)秀案件20件,占38.5%,良好案件32件,占61.5%;
執(zhí)行案件結(jié)案346件,應(yīng)評(píng)查230件,實(shí)際評(píng)查210件,評(píng)查比例為91.3%。在評(píng)查的執(zhí)行案件中,優(yōu)秀案件59件,占28.1%,良好案件151件,占71.9%。加分案件5件。
五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問(wèn)題
通過(guò)這次案件評(píng)查,發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較xx年已有較大提高。
(一)、好的方面:
1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名;
2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結(jié)婚的注意事項(xiàng),并收集了結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明;
3、告知當(dāng)事人訴訟義務(wù)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、送達(dá)受理、應(yīng)訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范;
4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對(duì)無(wú)異”的章子;
5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋;
6、正、副卷都能分裝。
(二)、存在的問(wèn)題和不足
1、立案階段
(1)審判流程管理信息表填寫不完整,未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫,漏填、少填現(xiàn)象依然存在;
(2)立案時(shí)送達(dá)回證在“填發(fā)人”,“送達(dá)人”欄仍有填一個(gè)姓或一個(gè)人名字的現(xiàn)象(抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題已糾正);
(3)立案時(shí)提交的部分證據(jù)復(fù)印件未注明提交人或與原件核對(duì)的情況;
(4)部分起訴狀打印件無(wú)當(dāng)事人簽名或按印確認(rèn)。
2、審理階段的主要問(wèn)題
(1)部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時(shí)間,證據(jù)復(fù)印件未注明與原件核對(duì)情況,或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁(yè)證據(jù)由誰(shuí)提交,復(fù)印件與原件核對(duì)無(wú)異,未做到逐一注明;
(2)筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名,也無(wú)合議庭人員或書記員簽名;個(gè)別判決案件無(wú)審理報(bào)告,合議庭筆錄簡(jiǎn)單,庭審筆錄無(wú)書記員簽名;
(3)個(gè)別案件領(lǐng)取款物時(shí)領(lǐng)取人未提供身份證復(fù)印件;
(4)個(gè)別案件認(rèn)定的事實(shí)與卷內(nèi)證據(jù)不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報(bào)告和判決書中認(rèn)定夫妻感情不和睦,糾紛不斷,但判決不準(zhǔn)離婚,但卷內(nèi)無(wú)夫妻感情好與不好的證據(jù),使閱卷人感到事實(shí)認(rèn)定與判決結(jié)果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對(duì)主張人的主張進(jìn)行證據(jù)核查,僅以主張人的陳述作為定案依據(jù);
(5)個(gè)別缺席審理的案件未在《人民法院報(bào)》上刊登公告;
(6)部分案件委托代理人授權(quán)不明,僅注明全權(quán)代理,而無(wú)具體授權(quán)內(nèi)容,不符合司法解釋規(guī)定。
(7)個(gè)別借款案件對(duì)原始借條未收回入卷;
(8)個(gè)別判決離婚的婚姻案件結(jié)婚證未收回入卷,判決不準(zhǔn)離婚或調(diào)解和好的婚姻案件結(jié)婚證退回當(dāng)事人前未復(fù)印留卷。
3、裁判文書問(wèn)題:
(1)裁判文書的數(shù)字運(yùn)用不規(guī)范,在數(shù)值和量值、年代、年、月、日和時(shí)刻等方面,阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字混用,表現(xiàn)出裁判文書不嚴(yán)肅,不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象;
(2)裁判文書中查明事實(shí)部分太簡(jiǎn)單,說(shuō)理方面不透徹,特別對(duì)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)總結(jié)的差,裁判理由表述的不明確,裁判文書標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng),文書核對(duì)不嚴(yán),有多字或掉字現(xiàn)象。有的工作馬虎,制作法律文書甚至將案件款數(shù)字計(jì)算錯(cuò)誤,如胡馨月人身?yè)p害賠償執(zhí)行一案,裁定書將下欠款19971元,誤為1917元;
(3)個(gè)別裁判文書未蓋“本件與原件核對(duì)無(wú)異”章或蓋章位置不規(guī)范等。
4、案卷裝訂方面的問(wèn)題:
(1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行,裝訂順序散亂;
(2)正副卷裝訂的內(nèi)容不符合裝訂規(guī)定,個(gè)別案件將訴訟費(fèi)結(jié)算票或廉政監(jiān)督卡裝在了副卷中;
(3)部分案卷未填寫卷底、卷側(cè)內(nèi)容。
5、其他問(wèn)題。
(1)自查表填寫不規(guī)范,引用條款不準(zhǔn)確,個(gè)別案件扣分分值不對(duì)。
(2)案件復(fù)查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別人員對(duì)能糾正的瑕疵糾正不徹底。
六、整改措施
針對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查中出現(xiàn)的問(wèn)題,我院將全面疏理匯總、分析總結(jié),并制定了以下整改措施:
1、迅速掀起學(xué)習(xí)型法院及法官的活動(dòng)熱潮,充分利用有效時(shí)間組織法官學(xué)習(xí)培訓(xùn),夯實(shí)法律及業(yè)務(wù)知識(shí)等理論基礎(chǔ),培養(yǎng)法官工作認(rèn)真負(fù)責(zé),愛(ài)崗敬業(yè)的精神,不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平,確保案件質(zhì)量,提高審判效率,保證公正司法。3月16日到3月18日,我院已召開(kāi)了為期三天的審判執(zhí)行質(zhì)量、效率培訓(xùn)和紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì)。
2、盡快制定出本院《審判績(jī)效檔案管理辦法》,嚴(yán)格按照本院制定的《審判績(jī)效考評(píng)辦法》加大對(duì)案件評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用,通過(guò)嚴(yán)格案件質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,不斷完善審判管理各項(xiàng)措施,用制度管理案件,抓管理促案件質(zhì)量的提高。
3、充分發(fā)揮審管辦對(duì)案件的審判管理和監(jiān)督職能作用,把案件質(zhì)量評(píng)查作為審判管理工作的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持按月自查、季度抽查、半年統(tǒng)一評(píng)查、年度大評(píng)查的辦法形成案件評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制,定期分析通報(bào)全院各部門案件質(zhì)量運(yùn)行情況,全面提升我院的案件質(zhì)量水平。