篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理問題述職報告2100字
今年我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導下,在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導下,在部門的大力配合下,我們始終以實踐“三個代表”和樹立正確的科學發(fā)展觀,以及學___大精神為主線,緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置,有效地遏制了重大案件的發(fā)生,化解了多宗矛盾糾紛,維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,一年來我們主要做了以下一些工作:
一、強化自身素質
社會治安綜合治理工作涉及面廣,政策性強,如果沒有一只的政治素質較強和業(yè)務技能較高的隊伍,是很難完成這項工作的,基于這一點,在圍繞全面實踐科學發(fā)展觀,學___大精神的基礎上,還加強了相關法律法規(guī)和信訪條例等的學習,提升自己和全體班子的工作素質和基本技能,以適應新形勢下社會治安綜合治理工作的需要。
二、落實治安中心戶長制度,構筑社會治安防控體系。
認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,大力加強社會治安防范工作,落實治安中心戶長制度,將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來,看好自家門,管好自家人,辦好自家事,在深入開展基層平安創(chuàng)建活動的基礎上,建立健全治安防控體系,努力提高基層預防,控制、打擊犯罪的的能力,認真做好刑釋解教人員安置幫教工作,減少刑釋解教人員的脫管漏管,采取戶籍地和居住地“雙列管,兩頭包”的辦法,實行規(guī)范管理,加強流動人口、暫住人口出租房屋的管理,及時發(fā)現和打擊流竄犯罪活動。成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組,落實預防青少年違法犯罪工作計劃,改善了青少年學習,生活環(huán)境,使青少年違法犯罪狀況明顯好轉。
三、廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作,建立健全工作機制
我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓,做到健全網絡抓預警,突出重點細排查,完善制度重調處,強化職能嚴督辦,規(guī)范工作求實效,整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心,有黨政領導輪流值班坐陣調處中心,專門接待群眾的來信來訪,對上訪群眾反映的事情,由當班領導詳細記錄下來,能處理的予以處理,不能立即答復的說明回復期限,并上報主要領導,由主要領導批轉具體經辦人負責查處,實行首問負責制,促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化,全年共調處民事糾紛78起,成功率100%,使矛盾全部化解在基層,無一件越級上訪案件發(fā)生。
四、落實目標管理責任制,完善齊抓共管工作機制
鄉(xiāng)、村、組戶三級建立完善的“橫到邊、縱到底”的責任體系,年初鄉(xiāng)政府與15個行政村,2個居委會,17個鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責任狀,對責任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定,必須是“一把手”親自簽,并對村級分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領導小組帶隊,對責任書的執(zhí)行情況進行檢查考核,考核結果作為各單位、各村干部評先評優(yōu)獎懲主要依據,對工作措施不落實,矛盾化解不及時處置不當而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災害事故,影響社會穩(wěn)定的實行責任追究,真正做到“誰主管,誰負責”、“誰管轄,誰處理”的原則,把工作落實到相關部門、單位和責任人頭上。
五、加大投入,開展技防建設
鄉(xiāng)政府在財力較為困難的情況下,每年以增長10000元的遞增投入綜合治理工作中,將綜治經費納入財政預算,縣委辦公室周主任多次到我指導綜治工作,并解決經費__元用于技防投入,在縣政法委的指導下,安裝4個紅外線探頭,其中2個位于街道中心路向社會面延伸,另外兩個探頭安裝單位內部,實行全天候監(jiān)控,彌補了人防、物防的不足,在今后的五年內將加大技防投入力度,爭取單位覆蓋面100%,主要街道路口達80%覆蓋面以上。
六、積極地做好綜治宣傳月活動
突出重點,齊抓共管,為把工作落到實處擬定了實施方案,做到家喻戶曉,人人皆知,此外突出兩所中學為重點開展了以司法、公安、交警等部門進校園宣講法律常識及安全教育,使師生法律意識和安全意識都明顯得到提高。同時利用廣播,宣傳欄等進行宣傳,受教育人達4000余人次,促進了人民群眾自覺做好治安防范工作的意識,為我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展實現和諧社會創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。
七、加大綜治工作力度,完善綜治例會制度
我鄉(xiāng)黨委政府非常重視社會治安綜合治理工作,全年黨委會專題研究綜合治理,平安創(chuàng)建工作6次,綜治委全年召開12次會議專門研究平安創(chuàng)建,會議主要是通報前一階段工作開展情況,分析當前形勢,推廣經驗,總結教訓,部署下一階段工作,同時開展述職匯報活動。結合我鄉(xiāng)防(!)控工作,突出主題“抓防范,創(chuàng)平安,促發(fā)展”,一是開展集中宣傳,利用鄉(xiāng)村干部大會和逢集等;二是充分發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體的作用;三是充分發(fā)揮司法部門普法宣傳,開展多種形式的法制課,使百姓知法、懂法、守法;四是充分發(fā)揮公安機關的職能作用,從嚴從重地打擊處理;五是利用群防群治隊伍加以防范,總之采取一切可以采取的形式,手段宣傳綜治,創(chuàng)建平安,通過多渠道的綜合治理,使犯罪案件上升的勢頭得到遏制,一些治安混亂地區(qū)的突出治安問題得到整治,群眾的安全感得到增強。
綜上所述,盡管我們做了大量工作,但難免還有不足的地方,離上級和人民群眾希望還有一定差距,但是我們堅信只要我們黨委政府高度重視,在全鄉(xiāng)廣大干群的大力支持下,在有關部門的大力協作下,我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作一定能夠上一個新的臺階。
篇二 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護農村社會穩(wěn)定工作調查報告4650字
一、當前造成農村社會不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問題
在當前的市場經濟條件下,土地問題作為影響農村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現形式,這就是征地補償。隨著道路建設的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設的推進,建設性項目征地范圍逐漸擴大,但由于不同期項目的補償政策不統(tǒng)一,就容易引起農民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農民的切身利益,農民在這個問題上是空前團結的,在形式上往往表現為集體上訪或越級上訪,如果處理不妥,將可能會激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢來看,反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權,因為群眾認為他們是政府代表,替政府講話,因此對他們不信任,有發(fā)言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時,一定要千萬謹慎。
2、農村村務公開問題
農村村務公開、財務公開是農民實行民主管理民主監(jiān)督的一項重要舉措,大多數農民對于這項關系自身利益的事情相當關心。但是,在有些村組,村干部卻對這項工作并不熱心,所以造成村務尤其是財務的公開不規(guī)范、不徹底,甚至是流于形式,引發(fā)群眾上訪造成農村社會不穩(wěn)定。
3、農民法制意識問題
雖然法制建設在農村逐步加強,但受觀念影響,部分農民還不習慣用法來解決爭端,而依靠單純的私力解決,明明違了法,還不知道自己錯在哪里。
4、農村干部的工作問題
一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風飄浮,群眾觀念淡薄,工作方法簡單,激化了矛盾,造成了干群關系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虛作假,要么侵犯農民的利益,把干部直接推向農民的對立面。
5、農村精神文明建設問題
隨著經濟的發(fā)展,加上農村文化的相對缺乏,賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動在一些農村地區(qū)發(fā)展蔓延,已成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經濟發(fā)展鎮(zhèn),基本上每家農戶都有人在企業(yè)工作,農民與企業(yè)主之間因工作、報酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時由于目前辦企業(yè)的門檻較底,開關廠比較多,勞動法律制度執(zhí)行不徹底,企業(yè)職工(農民)的權益不能有效保障,導致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年,我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多,由于制度和力量的缺乏,我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力,主要包括流氓惡勢力、衛(wèi)生防疫和計劃生育等。
二、引發(fā)上述問題的主要原因
1、經濟上的因素
經濟的發(fā)展,拉大了貧富差距,加上外來人員大多從經濟欠發(fā)達地區(qū)而來,巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望,與此同時,人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱,促使一些人鋌而走險,通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現象的增加,引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經指出:如果沒有小民主,那就一定要來大民主。群眾有氣就要出,我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方,有說話的地方,有申訴的地方??傊屓罕娔芙洺1磉_自己的意見,使他們有意見就能提,有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了,問題盡可能解決了,怎么還會有在民主呢?而從目前來看,鎮(zhèn)村干部下組入戶少了,針對農民的會議也開得少了,與農民面對面的溝通少了,群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了,農民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農民對政府的了解下降、信任下降,不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題,造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長。
3、文化上的因素
經濟和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突,對農民的思想也產生了深刻的沖擊和影響。農村社會分化帶來多元化的社會形態(tài),農民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度,舊的價值觀念喪失對大眾的內在約束力,而隨著外來文化和城市文明的傳播,廣大農民的價值觀念和意識形態(tài)結構將會不斷趨于豐富和多元化,一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現,致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離,使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移,農村各類關系的調節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育、投工投勞等利益,產生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解,就可能激化,導致經濟、民事糾紛上升,不穩(wěn)定因素增多。
4、組織上的因素
當前,我國正處于一個由傳統(tǒng)社會向現代社會、從農業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發(fā)展時期。政治、經濟的改革極大地震撼和沖擊了我國的農村社會結構,各結構要素之間恒定的關系不復存在,分化與整合之間難免會出現失衡與失調現象,從而導致農村社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持,大量非穩(wěn)定因素產生。進入社會轉型期之后,組織結構也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經濟組織和民間組織,其結構模式多樣化及異質性特點十分明顯。實際情形是農村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài),作為國家基層政權的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織,及農村自治組織的村,在農村政治結構中仍未健全和完善,特別農村自治還在試驗階段,不能有效地整合農村新興的各種社會力量,就無法相應提供足夠的參與管道,致使沖突和摩擦不可避免,極易誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素,影響農村的穩(wěn)定。
5、制度上的因素
村級組織對社會穩(wěn)定工作重要性缺乏認識,治保會、調解會力量不足、戰(zhàn)斗力不強,護村隊、護廠隊作用沒有發(fā)揮,各項工作措施沒有落到實處,導致基層社會治安綜合治理水平得不到提高。
基層安全措施不能落到實處,重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后,就不注意加強經常性工作,出現號召多,過硬措施少,指導、推動、督促、檢查的力度更加不夠,造成責任不落實、工作沒人抓,引發(fā)安全責任事件。
三、發(fā)揮基層黨委在維護農村社會穩(wěn)定的主要措施
1、完善農村基層組織建設
實踐證明,一個強有力的基層黨組織,對農村社會穩(wěn)定起到至關重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚黨內民主,擴大群眾參與,深入實踐和推進村黨組織班子的直選 工作,夯實黨組織的群眾基礎,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會、村調委會等基層綜治機構建設,選好配強治保會主任、調委會主任,充實人員力量,加強業(yè)務培訓,提高綜治工作水平,充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢,發(fā)揮他們在維護基層農村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務巡邏隊,充分挖掘民力資源,利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性,組織志愿者隊伍,結合各地實際,開展重點部位、重點地段、重點時段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊,作為治安巡防的主力軍作用,做好本轄區(qū)范圍內的治安防范工作。同時完善健全農村群防群治網絡。
2、加強農村精神文明建設
通過農村勞動力素質培訓工程和學習型家庭、學習型社會創(chuàng)建活動不斷提高農民整體素質。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生示范戶評選廣泛開展農村群眾性文化活動,推進村級文化活動中心建設,用先進的社會主義精神文明占領農村,推動農村社會各項事業(yè)健康發(fā)展。加強學校教育,注意對青少年的教育保護,預防違法犯罪。
切實保障人民的民主權利。在民主和法治的社會里,權利的行使與義務的履行一樣,都有利于社會發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權利得到切實保障,社會穩(wěn)定也就有了保障。而恰恰是當人民的民主權利沒有保障時,社會會陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革,切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。完善村級組織內部的監(jiān)督制約機制,提高決策水平,深入實施村務公開工作,提高村務的透明度,保障村民的自治權利和民主權利。
3、加強農村法制宣傳
要以開展民主法制村建設為契機,針對農村和農民的特點,以普法為先導,開展多層次、多形式的普法教育活動,在普法的內容、形式、組織領導等方面都要有所創(chuàng)新。首先在普法的內容上,應著眼于提高廣大農民的民主意識和法制觀念,圍繞農業(yè)、農村中心工作,開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育:一是民主政治類的法律知識,二是維護穩(wěn)定類的法律知識,三是民事經濟類的法律知識,四是基本國策類的法律知識,五是農業(yè)生產類的法律知識。通過這些與農村工作、農民生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育,大大提高農村群眾的法律知識水平,增強農村群眾的法制意識和觀念。其次,在普法的形式上,對村干部和普通村民應分別采取不同的方式進行。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行,對普通村民則可由村干部帶動學法,向村民宣講法律知識,并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料,舉行文藝演出等多種方式,開展經常性、形象化的法制宣傳教育,寓教于樂,使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后,在農村普法的組織領導方面,農村基層組織應落實相關的普法教育保障措施,如建立村干部定期學法制度、普法考試制度,落實一個固定的普法教育場所,建立一個固定的法制宣傳欄,每年要有一定的普法經費等,從而推動普法教育活動正常有序開展。加強村規(guī)民約的建立完善,從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。
4、加大對農村弱勢群體的救助力度
全面實施農村最低生活保障制度,做到應保盡保。深入實施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療,緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧,提高農村居民健康水平,促進農村經濟發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險覆蓋面,解決群眾后顧之憂。推進鎮(zhèn)慈善分會和愛心助學基金建設,擴大受益面。
5、深化平安創(chuàng)建工作
推進平安村(居)創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗,營造農民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織____基層組織配套建設,充分發(fā)揮村(居)委會、調委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,真正做到看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。
加強司法所建設,強化為農服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設,做到底子清、臺帳齊、責任明。
開展專項整治行動,嚴厲打擊農村惡勢力,堅持從重從快的的嚴打方針,對農村各種黑惡勢力團伙及其成員,進行全面及時的打擊,徹底摧毀農村黑惡勢力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平,特別是要加大科技投入,推廣技防促防范,通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段,對要害部位和要害部門實行全天候監(jiān)控,提高專業(yè)防范水平。
6、預防和化解各類矛盾糾紛
要完善預警機制,建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預案,建立健全不穩(wěn)定因素排摸機制,并使之規(guī)范化、制度化,同時堅持集中排查和經常性排查相結合,及時掌握新問題、新矛盾。加強司法信訪聯動中心建設,完善調處網絡,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農村社會穩(wěn)定評估預警體系。
創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術手段,探索建立糾紛雙方自主談判協商制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個平臺,鼓勵農民通過平等協商的辦法解決問題,并使之形成制度(章程)。探索從法律服務市場尋求解決辦法,即政府面向社會將糾紛作為標的進行招標,由中標的社會法律中介機構負責解決糾紛。
總之,維護農村社會穩(wěn)定工作,既是保一方平安、構建和諧社會的需要,更是對我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗,我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用,切實做好維護農村穩(wěn)定各項工作,建設生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。
篇三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農村建設調研報告6550字
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,根據縣先進性教育領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農村”為內容的調研活動的通知》要求,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地,轄7個村,其中6個農業(yè)村,一個蔬菜村,76個自然屯,農業(yè)人口8853戶3.47萬人,農村勞動力1.5萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,其中耕地面積14.7萬畝,林地1.5萬畝,水田1.85萬畝。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農民增收良策,農業(yè)農村經濟實現較快發(fā)展。__年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元,增長7%,其中農業(yè)總產值實現2.02億元,增長11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產5.3萬噸,糧食單產430公斤。經濟作物種植面積達5.1萬畝,占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟,面積2.3萬平方米,普通蔬菜大棚2500個,面積16.7萬平方米,年產蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產值實現1.02億元,比上年增長18%。__年向縣內外輸出勞動力9120人(次),創(chuàng)收3200萬元,農民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4500元,比上年增長5%;農民人均收入達3646元,比上年增長13%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴格履行財務審批手續(xù),農村經濟管理水平加強,__年化解債務180萬元,沒有發(fā)生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有1所中學、18所小學,有3處晉升為省級標準學校,4處小學達到市級標準學校,12處小學實現了縣級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。__年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農村'的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農業(yè)生產力水平低下
我鎮(zhèn)的農業(yè)總體上還是粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農村專業(yè)合作經濟組織規(guī)模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協會制度不健全,內部管理不規(guī)范,政府協調成立的多,農民自發(fā)組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。__年農村勞動力中,小學及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就__鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,取消對農民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)(本文權屬所有,更多文章請登陸www.1566.cn查看)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產品加工業(yè),加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進(本文權屬所有,更多文章請登陸www.1566.cn查看)文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
六、加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展
加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇四 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農村社會矛盾能力的思考調研報告3300字
加強黨的執(zhí)政能力建設,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農村社會矛盾的能力,是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點,也是打造“和諧南部”和構建丘區(qū)經濟強縣的重中之重。為此,我們調研組幾名同志下鄉(xiāng)鎮(zhèn),到機關,通過查閱資料、現場觀摩、座談討論、個別訪談等形式,就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農村社會矛盾的能力的現狀進行了深入的調研,在此基礎上,分析了原因,并對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解社會矛盾能力提出了自己膚淺的看法。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農村社會矛盾能力的現狀
(一)發(fā)展農村經濟辦法不多
帶領農民發(fā)展致富的能力不強。
當前,農村的主要矛盾仍然是農業(yè)增產、農民增收同農民綜合性生產能力之間的矛盾。發(fā)展經濟是全黨的第一要務,也是檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)政能力的首要標準。如何促進農業(yè)增產、農民增收,是解決“三農”問題的關鍵,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓經濟的工作思路和方式方法提出了新的要求。
近幾年,農民收入增長緩慢,廣大群眾思富、快富的愿望日益迫切。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領群眾致富的能力不強,不能成為群眾走向富裕的領路人。調查反映,
一是大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場經濟的相關知識,不懂得市場經濟的運行規(guī)則,加之外出學習考察機會少,對新技術知識和技能有畏難情緒,不敢正視市場經濟中的各種問題,更不敢大膽地帶領農民跳出農業(yè)謀發(fā)展,走出農村闖市場。有的抓市場經濟工作是門外漢,只能就農業(yè)抓農業(yè),就農村抓農村,缺乏根據農村經濟不斷發(fā)展變化的形勢提高駕馭市場經濟的能力,引導農民從更寬的領域發(fā)家致富。
二是市場經濟是開放型經濟,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓經濟工作的視野不寬、思路不清、辦法不多。有的發(fā)展經濟局限于老套路老辦法,不善于發(fā)展商品農業(yè)和工商業(yè);有的守著“金飯碗”去“討飯”,找不準本地的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,不能從本地的實際出發(fā),沒有清晰的發(fā)展思路。不善于將資源優(yōu)勢變成經濟優(yōu)勢;有的不按客觀規(guī)律辦事,盲目跟風。對農產品的市場需求信息知之甚少,市場開拓面十分狹窄,不能根據市場經濟的規(guī)律來調整農業(yè)產業(yè)結構。
三是市場經濟是競爭性經濟,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部搶抓機遇的意識不強、艱苦創(chuàng)業(yè)精神不佳、開拓進取干勁不足。有的缺乏為官一任、造福一方的責任意識,熱衷于創(chuàng)造“顯績”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面、協調、可持續(xù)發(fā)展考慮不多;有的在困難面前精神不振,不善于帶領群眾找準路子、艱苦奮斗脫貧致富,熱衷于向上級討錢要錢;有的安于現狀,不思進取,甘當“太平官”,得過且過,任職多年,山河依舊。
為民服務技能欠缺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為民服務存在的問題主要表現為“沒人做、沒時間做、沒心思做”這幾個方面。
“沒人做”,是指基層干部無法滿足農民群眾的農業(yè)科技服務需要。目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部加上七所八站,人員少則幾十,多則上百。但經過幾次機構改革,真正精通農業(yè)生產科技的干部少之又少,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有科班專業(yè)人才。部分基層干部學習能力不強、學習勁頭不足,缺乏農民需要的專業(yè)技術,沒有掌握適應當地和行業(yè)特點的一技之長。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數十名鄉(xiāng)干部,大多是組織管理人才,沒有技術,學農的少,懂農的更少。不是農業(yè)技術的行家里手,那么困擾群眾的農技推廣、科學種田、防疫減災、種植結構調整等難題怎么能解決呢?
“沒力做”,農村經濟結構調整需要農民具有相應的創(chuàng)新觀念、科技知識、市場信息等,也需要基層干部為農民提供相關的服務。而現在一方面很多農民的科技文化素質不高,信息不靈,盲目從眾心理嚴重;另一方面不少基層干部不熟悉市場經濟的規(guī)律,缺乏帶領農民調整經濟結構的能力,加之一些地方政府職能轉變滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難以甚至無法為農民提供技術培訓、市場信息等方面的服務,這樣,就會因農民有效調整經濟結構的要求實現不了而產生矛盾。至于有的地方越俎代庖充當調整主體,不顧市場需求和本地資源條件,以行政手段強迫農民調整經濟結構的做法,更會因給農民利益帶來損失使矛盾增多和加劇。
“沒心思做”,調查中發(fā)現,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和事業(yè)單位的改革時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在心態(tài)上是,“三等三看”,即等改革方案,看是否真正執(zhí)行;等改革過程,看誰肯真正下崗;等最后結果,看誰敢真正落實。在去留上是“三憑三不憑”即憑跑、憑送、憑關系,不憑本領、不憑政績、不憑實干。有人(官場背景)、有錢、就有崗,真干假干一個樣。于是=/=的人干事,=/=的人混事,=/=的人壞事。極大地挫傷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性,根本沒有心思抓農業(yè)生產,嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前工作。
勞務輸出缺乏有效組織。
一是基層干部沒有將勞務輸出當成一個產業(yè)來抓,缺乏有效組織,導致農民工無序流動。
二是對農民工的培訓和再培訓無能為力,致使農民工大多無技術技能專長,學歷低,盲目闖、碰運氣,只能打些零散工、粗重工、況且工價低下,工作不穩(wěn)定,收入無保障。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在勞務輸出的組織過程中,缺少相應的中間環(huán)節(jié),沒有中介服務組織,增加了農民外出打工成本。
(二)化解農村債務矛盾能力較弱
巨額鄉(xiāng)村債務的形成主要集中在最近十年間,====年分稅制前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政基本上由縣級統(tǒng)收統(tǒng)支,基層政府基本上沒有債務,而====年后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍成為一級財政,在新稅制下,“財權上收,事權下移”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸沉淀了大量債務。據縣審計局最終審計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債=。=億元,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債===萬元;村級債務=。=億元,村平債務==。==萬元。
上世紀==年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成自上而下的諸如“普九”、“村村通”、“井池園”等各種達標升級任務而負債達標。一個廣泛流傳的順口溜形象地描述這種做法說:“采取什么措施我不管,政策不能違背,任務必須完成,否則追究領導責任?!薄霸谶@種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成任務,不得不想辦法加重農民負擔,變賣集體資產及向各方高息借貸?!币晃绘?zhèn)長說。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標任務常常又分攤給了村干部。一旦村干部不能及時收齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的稅費任務,就不得不通過變賣集體資產或借高息來上繳稅費。村級債務因此形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債原因是多方面的:原農村合作基金會清理整頓后欠下巨額債務,普九工程建設拉下大筆債務,前任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導搞政績透支,“寅吃卯糧”又欠下一筆債務;加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年墊稅、提留尾欠不斷增加、棄田拋荒、全家外出形成的稅收懸空、老債務利息的自然增長等諸多原因,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務屢屢上升。舊債還不上,新債又增加,致使債務越滾越大。
巨額的鄉(xiāng)村債務掣肘著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運轉,由此引發(fā)了很多社會矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被沉重的債務纏著不得脫身,有時為了躲避債主要債,還不得不東躲某省,既沒有精力、也沒有財力來謀劃發(fā)展事宜。一些欠債較多,沒有償還能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展前景失望,存在著“看攤子,守門戶”現象,多數干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作充滿困惑和無奈?!艾F在鎮(zhèn)政府每天都有來討債的?!币晃徊辉竿嘎缎彰逆?zhèn)領導苦惱地說。
而農業(yè)稅收的取消,又使這個既有難題更加凸顯,如何來化解鄉(xiāng)村債務這個“結中結”呢?很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一談起這個問題就直搖頭,表示對化解債務無能為力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有資產已經基本用于抵債。東壩鎮(zhèn)一位鎮(zhèn)干部說,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、山林、湖泊、水塘等資產,該賣的都賣了,該處置的全部處置了,有的是用資產抵,有的是經營權承包?,F在山林湖泊幾乎全都是私人經營的了,甚至包括堰塘?!?/p>
二是招商引資、發(fā)展工商難度很大。“目前想迅速發(fā)展工商業(yè)有很大的難度,招商引資很難,一是條件有限,交通不便,別人不愿來;二是沒有特色產業(yè)和特色資源;三是沒有稅收優(yōu)惠,沿海該交===萬的稅交===萬就行了,這如何吸引別人來我們這里辦企業(yè)。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導對我們說。
三是不允許追收農民欠稅。以前部分農民拖欠的農業(yè)稅,現在的規(guī)定只能掛在帳上,不允許追要,還債的途徑就難有了。“鄉(xiāng)村債務不但沒有化解,利息還在增加,數字還在上升,這個包袱甩也甩不掉?!?/p>
四是上級轉移支付十分有限。一位鄉(xiāng)長說:“我鄉(xiāng)=====人,屬中等鄉(xiāng)鎮(zhèn),國家轉移支付==萬元(不包括工資和民政上的支付),但
一是上級要代扣公路稅、計生稅、升鐘水庫水費糧以及區(qū)級上交款等,占總支付的==—==,大約==萬元左右;
二是發(fā)放村干部工資,縣上核定的村干部工資為==萬,但實際要發(fā)==多萬元;
三是還要解決上級批復的各種農民_金費、五保戶生活費等支出,實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動經費不足==萬元了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有靠‘寅吃卯糧’來維持運轉,就更不用說還債了。”
四是農民負擔依然存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有心無力。====年雖然取消了農業(yè)稅,但升鐘水庫水費糧、世行糧等負擔人平也有三四十元。大多數農民本身受益不多,同時認為取消了農業(yè)稅就不得再交錢了,因此不愿交錢交糧,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此很是無奈。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作述職報告2150字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作述職報告
今年我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導下,在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導下,在部門的大力配合下,我們始終以實踐“三個代表”和樹立正確的科學發(fā)展觀,以及學習十七大精神為主線,緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,始終把抓穩(wěn)定工作放在重要位置,有效地遏制了重大案件的發(fā)生,化解了多宗矛盾糾紛,維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,一年來我們主要做了以下一些工作:
一、強化自身素質
社會治安綜合治理工作涉及面廣,政策性強,如果沒有一只的政治素質較強和業(yè)務技能較高的隊伍,是很難完成這項工作的,基于這一點,在圍繞全面實踐科學發(fā)展觀,學習十七大精神的基礎上,還加強了相關法律法規(guī)和信訪條例等的學習,提升自己和全體班子的工作素質和基本技能,以適應新形勢下社會治安綜合治理工作的需要。
二、落實治安中心戶長制度,構筑社會治安防控體系。
認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,大力加強社會治安防范工作,落實治安中心戶長制度,將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來,看好自家門,管好自家人,辦好自家事,在深入開展基層平安創(chuàng)建活動的基礎上,建立健全治安防控體系,努力提高基層預防,控制、打擊犯罪的的能力,認真做好刑釋解教人員安置幫教工作,減少刑釋解教人員的脫管漏管,采取戶籍地和居住地“雙列管,兩頭包”的辦法,實行規(guī)范管理,加強流動人口、暫住人口出租房屋的管理,及時發(fā)現和打擊流竄犯罪活動。成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組,落實預防青少年違法犯罪工作計劃,改善了青少年學習,生活環(huán)境,使青少年違法犯罪狀況明顯好轉。
三、廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作,建立健全工作機制
我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓,做到健全網絡抓預警,突出重點細排查,完善制度重調處,強化職能嚴督辦,規(guī)范工作求實效,整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心,有黨政領導輪流值班坐陣調處中心,專門接待群眾的來信來訪,對上訪群眾反映的事情,由當班領導詳細記錄下來,能處理的予以處理,不能立即答復的說明回復期限,并上報主要領導,由主要領導批轉具體經辦人負責查處,實行首問負責制,促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化,全年共調處民事糾紛78起,成功率100%,使矛盾全部化解在基層,無一件越級上訪案件發(fā)生。
四、落實目標管理責任制,完善齊抓共管工作機制
鄉(xiāng)、村、組戶三級建立完善的“橫到邊、縱到底”的責任體系,年初鄉(xiāng)政府與15個行政村,2個居委會,17個鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責任狀,對責任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定,必須是“一把手”親自簽,并對村級分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領導小組帶隊,對責任書的執(zhí)行情況進行檢查考核,考核結果作為各單位、各村干部評先評優(yōu)獎懲主要依據,對工作措施不落實,矛盾化解不及時處置不當而引發(fā)重大群體性事件或重大治安災害事故,影響社會穩(wěn)定的實行責任追究,真正做到“誰主管,誰負責”、“誰管轄,誰處理”的原則,把工作落實到相關部門、單位和責任人頭上。
五、加大投入,開展技防建設
鄉(xiāng)政府在財力較為困難的情況下,每年以增長10000元的遞增投入綜合治理工作中,將綜治經費納入財政預算,縣委辦公室周主任多次到我指導綜治工作,并解決經費20__元用于技防投入,在縣政法委的指導下,安裝4個紅外線探頭,其中2個位于街道中心路向社會面延伸,另外兩個探頭安裝單位內部,實行全天候監(jiān)控,彌補了人防、物防的不足,在今后的五年內將加大技防投入力度,爭取單位覆蓋面100%,主要街道路口達80%覆蓋面以上。
六、積極地做好綜治宣傳月活動
突出重點,齊抓共管,為把工作落到實處擬定了實施方案,做到家喻戶曉,人人皆知,此外突出兩所中學為重點開展了以司法、公安、交警等部門進校園宣講法律常識及安全教育,使師生法律意識和安全意識都明顯得到提高。同時利用廣播,宣傳欄等進行宣傳,受教育人達4000余人次,促進了人民群眾自覺做好治安防范工作的意識,為我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展實現和諧社會創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。
七、加大綜治工作力度,完善綜治例會制度
我鄉(xiāng)黨委政府非常重視社會治安綜合治理工作,全年黨委會專題研究綜合治理,平安創(chuàng)建工作6次,綜治委全年召開12次會議專門研究平安創(chuàng)建,會議主要是通報前一階段工作開展情況,分析當前形勢,推廣經驗,總結教訓,部署下一階段工作,同時開展述職匯報活動。結合我鄉(xiāng)防控工作,突出主題“抓防范,創(chuàng)平安,促發(fā)展”,一是開展集中宣傳,利用鄉(xiāng)村干部大會和逢集等;二是充分發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體的作用;三是充分發(fā)揮司法部門普法宣傳,開展多種形式的法制課,使百姓知法、懂法、守法;四是充分發(fā)揮公安機關的職能作用,從嚴從重地打擊處理;五是利用群防群治隊伍加以防范,總之采取一切可以采取的形式,手段宣傳綜治,創(chuàng)建平安,通過多渠道的綜合治理,使犯罪案件上升的勢頭得到遏制,一些治安混亂地區(qū)的突出治安問題得到整治,群眾的安全感得到增強。
綜上所述,盡管我們做了大量工作,但難免還有不足的地方,離上級和人民群眾希望還有一定差距,但是我們堅信只要我們黨委政府高度重視,在全鄉(xiāng)廣大干群的大力支持下,在有關部門的大力協作下,我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作一定能夠上一個新的臺階。
篇六 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收自查報告1850字
縣人口與計劃生育局:
按照__縣人口與計劃生育局轉發(fā)《四川省人口和計劃生育委員關于社會撫養(yǎng)費征收管理調研的實施方案》的通知(岳人計【__】12號)精神,對照我鄉(xiāng)__年以來的社會撫養(yǎng)費征收管理和使用情況,認真開展清查和自查工作。按照通知精神逐項落實,邊查邊改,促進了各項工作的落實。具體情況匯報如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)地處廣安和南充交界,地理位置特殊,人口流動性大。全鄉(xiāng)共有10個行政村70個 村民小組,總人口7270人,已婚育齡婦女1869人,一孩婦女1282人,二孩婦女 為498人,多孩婦女僅為19人。自__年以來,全鄉(xiāng)各類違法生育251例,其中當年違法生育122例,往年違法生育129例。作出征收決定書251 份。累計征收社會撫養(yǎng)費171.64萬元,其中__年征收18.46萬元、__年征收56.56萬元、__年征收41.12萬元、__年征收55.5萬元。我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收管理均嚴格執(zhí)行國務院關于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》等相關征收標準和征收程序及有關要求。按標準合理征收、出具統(tǒng)一征收票據并按相關規(guī)定管理,對所收取的社會撫養(yǎng)費及時足額上繳縣財政局。通過對我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收管理使用以及計劃生育專項經費運行情況開展自查,沒有出現截留、挪用、貪污和私分社會撫養(yǎng)費和專項經費的情況。
二、主要做法
(一)領導重視,責任明確。征收社會撫養(yǎng)費的用途是為了補償社會事業(yè)公共投入經費,更重要的目的是為了有效控制政策外生育。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、分管領導任副組長,計生辦及相關成員單位負責人為成員的領導機構,加強工作的領導與指導;同時將計劃生育專項經費管理使用列入重要議事日程,每月召開會議,專題研究分析工作進展情況及存在問題;并積極改善計生工作環(huán)境,嚴格保障計生工作經費,足額兌現各類法定獎勵,配備計生工作專用車輛,保障計生工作人員足夠的工作時間。
(二)廣泛宣傳,營造良好的社會氛圍。一是根據“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的依法行政基本要求,通過全面推進政務公開,群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權得到有效保障;并在各村委會設置宣傳公示欄、粘貼標語和發(fā)放宣傳冊等形式多樣的宣傳方式,向廣大群眾宣傳政策,使社會撫養(yǎng)費征收管理辦法做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)依法行政,嚴格規(guī)范征收管理使用程序。我鄉(xiāng)堅持依法依規(guī),照章辦事,嚴格遵照《人口與計劃生育法》及國務院關于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》等規(guī)定和要求,按照立案、調查取證、調查報告、明確征收處理意見、事先告知、下達征收決定書、送達回執(zhí)等程序操作,并統(tǒng)一票據,一人一卷,規(guī)范建檔;對所收取的社會撫養(yǎng)費及時足額上繳財政非稅收入專戶,堅決杜絕挪用、擠占等違紀違規(guī)行為;
(四)強化管理,切實加強計生隊伍建設。針對計生工作量大,人員少,財力困難等情況,我鄉(xiāng)黨委、政府著力在提高工作業(yè)務能力、加強工作紀律和依法行政水平上下功夫。一是加大對宣傳員的業(yè)務培訓,組織開展相關業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務人員業(yè)務素質和工作水平;二是在社會撫養(yǎng)費征收過程中,嚴格遵循以法律、法規(guī)為準繩,以宣傳教育為重點,注重對違法當事人進行相關的法律、法規(guī)宣傳教育,使其對違法行為有所認識,強化教育引導,使他們自覺依法交納社會撫養(yǎng)費;三是嚴肅紀律,嚴格執(zhí)法、熱情服務,堅持實事求是,客觀公正的原則,堅決杜絕人情關,優(yōu)親厚友,征收數額隨意減少等違規(guī)行為。經自檢自查和入戶走訪,群眾對我鄉(xiāng)的計劃生育管理和服務滿意率達90%以上。
三、存在問題和下步工作計劃
經自檢自查,我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道,積極推進了《人口與計劃生育法》的落實,為全鄉(xiāng)營造了和諧、穩(wěn)定的社會氛圍。但仍存在著一些問題與不足,需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現在:
一是政策宣傳不夠到位。因我鄉(xiāng)大部分群眾居住在山區(qū)、人口分散,加之計生工作人員較少,對相關政策法規(guī)宣傳有待進一步加強。
二是部分群眾思想認識不夠到位,自覺繳納社會撫養(yǎng)費意識淡薄,征收行政成本較大。
四、在下步工作中,著重要從以下幾個方面下功夫:
一是加強計生隊伍建設,選齊配強工作人員,加大業(yè)務培訓力度,提高綜合素質。
二是不斷拓寬宣傳渠道,充分運用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、街天集中宣傳等方式方法,加大宣傳力度,力求做到家喻戶曉、人人皆知。
三是依法行政,嚴格規(guī)范工作規(guī)程。嚴格貫徹落實《人口與計劃生育法》及社會扶養(yǎng)費征收管理使用等有關規(guī)定和要求,切實規(guī)范征收程序,科學管理使用好社會扶養(yǎng)費。
篇七 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農村建設情況調研報告5700字
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,根據福協辦〔__〕33號文件—《政協××縣委員會關于我縣社會主義拳農村建設情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效:
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng),東臨××縣,南接子××鄉(xiāng),西與××毗鄰。境內山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。__年全鄉(xiāng)年末總戶數為3221戶,總人口為12607人(其中農業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。
上半年,全鄉(xiāng)實現農村經濟總收入593萬元,同比增10%,其中出售產品收入128萬元,占總收入的21 %,農民人均純收入449元,同比增7%。從農村經濟收入比例情況看,第一產業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(四)“四個百萬”工程健康發(fā)展,經濟發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關于“四個百萬”基地建設的工作部署,以增加農民收入為核心,積極組織實施“四個百萬”基礎建設工作,引導農民調整優(yōu)化農業(yè)結構,加快優(yōu)勢產業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產業(yè)。至__年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,__年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經濟1706.2畝。呈現經濟效益的草果有170畝,每畝經濟收入約2700元。依托境內豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,__年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子,結合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設,通過抓示范,群眾的科學養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。__年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實現肉總產量299噸,實現經濟總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高。
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、教育設施建設發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現有中小學校30所,其中九年一貫制學校1所(含初中部和小學部),寄宿制完小1所,教學點28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人,已入學1172人,小學入學率98.49%;殘疾兒童22人,已入學14人,入學率63.6%;小學部在校生1353人,學年內輟學6人,年輟學率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校 556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學率95.27%;殘疾少年16人,入學5人,入學率為31.3%;初中部在校學生462人,學年內輟學13人,初中年輟學率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達99.76%。初中開設13個教學班,小學74個教學班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學歷合格37人,合格率88.1%;小學77人,學歷合格77人,學歷合格率為 100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。__年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實現“兩基”攻堅目標。
不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓25期,參訓人員6245人次,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農村'的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題:
(一)農業(yè)生產力水平低下。
我鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
(二)農村投入嚴重不足。
免征農業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后。
我鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就××鄉(xiāng)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:農民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鄉(xiāng)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、等基礎設施建設投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進現代化村鄉(xiāng)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面加大推行新型農村醫(yī)療保險,建立農民最低生活保障制度建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鄉(xiāng)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)、加大農村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農業(yè)項目,提高農業(yè)經濟效益。加此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新鄉(xiāng)村建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,可以是農村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鄉(xiāng)化建設目標。
(五)、繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)、加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展
加快推進農村義務教育體制改革,在免收義務教育的雜費的基礎上,加快調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質;鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇八 暑假鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社會實踐調查報告2650字
__鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”活動工作方案
為認真貫徹落實縣衛(wèi)生局提出的“關于開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院通知”的精神,貫徹落實“科技興院、人才強院、誠信立院、文化建院、依法治院”的辦院方針,為進一步搞好行業(yè)窗口的服務工作,堅持“以病人為中心”,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,營造人人向上、奮發(fā)進取的氛圍,把醫(yī)院建設成為作風優(yōu)良、技術精湛、服務一流的文明單位,在保持共產黨員先進性教育活動中,特制定關于開展創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”主題實踐活動工作方案。
一、指導思想
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,提高職工隊伍綜合素質為核心,以進一步加強行業(yè)作風建設,改善服務態(tài)度,提高醫(yī)療質量,愛崗敬業(yè),誠實守信,無私奉獻為主要內容,以“比學習,比服務,比貢獻,比技術,比作風”活動為載體,以全心全意為病人服務為宗旨,以人民滿意為出發(fā)和落腳點,全面開展創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)院”活動,推進我院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
二、創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”目標與要求
應該使醫(yī)院每一個工作人員明白開展創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”是貫徹和落實“三個代表”重要思想,全心全意為人民服務在醫(yī)療行業(yè)的體現,是新形勢下加強行業(yè)作風建設的需要,是推進醫(yī)院技術進步,提高服務質量,提高我院社會美譽度的需要,是提高我院綜合競爭力的需要,是醫(yī)院發(fā)展的客觀需要??偟囊笫?,通過爭創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”的活動,實現醫(yī)療隊伍素質極大提高,社會形象極大轉變,服務態(tài)度極大改善,服務質量充分保證,人民群眾普遍滿意的總體目標。在創(chuàng)建活動中要著力解決職工隊伍中思想作風,工作作風、行業(yè)作風以及人民群眾反映強烈問題,努力使醫(yī)院的綜合滿意率達到95%以上,職工對醫(yī)院的滿意率達到95%以上;醫(yī)院青年文明號對社會踐行率100%;杜絕一、二級醫(yī)療事故和重大醫(yī)療糾紛,出院病人的投訴率控制在0.3%以內;努力做到門診和住院病人治愈好轉率超過部頒標準,“紅包”回扣得到基本根治。
1.加強教育,內強素質。開展公民道德、職業(yè)道德、行風知識和法制教育,提高全體職工思想政治素質,思想道德素質,自覺抵制
行業(yè)不正之風,樹立全心全意為病人服務的理念,以病人為中心,把科室的各項工作貫穿于為患者的康復之中,把各項服務活動落實在群眾滿意的目標上來。
2.技術精良,服務周全。創(chuàng)新醫(yī)療技術,開拓醫(yī)療新領域,不斷推進醫(yī)療技術進步,醫(yī)療質量普遍得到提高,服務水平得到更大提升,滿足人民群眾的求醫(yī)需求。服務環(huán)節(jié)不斷簡化,藥品費用比例進一步降低。
3.社會形象好,美譽度大為提高。及時解決病人的痛苦,維護病人的利益,服務行為規(guī)范,患者的知情權得到充分保障,“紅包”回扣不正之風得到有效治理。積極開展扶貧濟困,送愛心送溫暖活動,樹立起醫(yī)院的良好社會形象。
4.樹立“爭分奪秒,救命第一”的急救意識,不分節(jié)假日,實行24小時急診服務,積極做好院內、外的急救工作。
5.在診療工作中,做到服務態(tài)度好,檢查細致有序,處理準確及時,杜絕與病人及其家屬發(fā)生爭吵,嚴禁脫崗現象發(fā)生。
6.嚴格實行首診負責制,凡需住院或留觀治療的病人,任何情況下不得拒收和推諉。
三、創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”實施細則
創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”,這是我院創(chuàng)建工作的核心,各項工作必須圍繞這個總目標,服務、服從于這個總目標,在創(chuàng)建活動中我們必須以弘揚白求恩精神,以全心全意為人民服務為主線,建立和完善質量控制體系;建立和完善親情化服務體系;建立和完善行風監(jiān)督管理體系。使創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”活動形式和內涵相統(tǒng)一,取得實質效果。積極響應局黨委的號召,積極倡導職業(yè)道德與職業(yè)文明,全心全意地為病人服務,爭創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”,特制定如下實施細則:
1.熱愛本職工作,樹立病人是親人,人民是父母的思想,急病人之所急,想病人之所想,時刻把病人的疾苦放在心上。
2.遵章守紀,堅守崗位,不遲到、不早退、不脫崗、檢查病人細致有序,處理病情準確及時,認真負責。平時加強崗位練兵,經常做好各種技術訓練。
3.文明行醫(yī),禮貌待人,學好用好文明用語,杜絕服務忌語。不論患者有理無理,均不能與之爭吵,把溫暖送到病人的心坎上。
4.努力學習業(yè)務知識,鉆研技術,熟練掌握各種現場急救技術,在掌握全科知識的基礎上,略有專業(yè)側重。不斷提高醫(yī)療質量,杜絕醫(yī)療差錯事故的發(fā)生,塑造優(yōu)質服務,技術精湛的“白衣戰(zhàn)士、白衣天使”的形象。
5.廉潔行醫(yī),拒絕接受患者及親屬的“紅包”,拒收禮物和拒吃各種宴請,對于出自病人內心感激而無法退回的錢物,應想方設法退回或上交組織。
6.艱苦創(chuàng)業(yè),增收節(jié)支,不浪費醫(yī)療資源,不亂收費用,不開人情方,搭車藥品,不以不正當的醫(yī)療手段收取回扣,小費等。實行高效優(yōu)質服務,力爭患者、群眾的滿意度達95%以上。
7.對待病人一視同仁,不分病人的貧富、社會地位、種族等。只要他們有疾病,有危難,均一視同仁地進行救治,對各種危重病人,應“有錢要治,沒錢也要救治”。
8.在現場搶救、救治、轉送病人途中,要確保病人的安全,及時做好請示報告制度。
四、實施的方法步驟:創(chuàng)建工作中,要結合行風評議工作的要求,主動查找科室、個人在工作中存在的問題制定好邊整邊改的方案。主動對群眾反映的問題要認真分析研究,及時整改,并將情況及時報院創(chuàng)建領導小組??剖医拥结t(yī)院的整改通知書后立即研究,在規(guī)定時間內做好整改工作??剖乙谡碾A段經常組織醫(yī)護人員下鄉(xiāng)義診,到各衛(wèi)生服務站開展業(yè)務指導工作,義務培訓工作,為基層為群眾辦實事,做好事,幫助基層解決實際問題,讓衛(wèi)生服務站在我院開展創(chuàng)建活動中得到幫助,讓人民群眾得到實惠,為__人民的健康工作作出貢獻。把創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”的工作作為經常性的工作來抓,進一步完善工作制度和工作機制,使工作不斷深化、持久,不斷取得新成效,讓人民群眾更加滿意??剖乙袑嵓訌妱?chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”工作的組織領導工作,要把創(chuàng)建工作放在醫(yī)療業(yè)務建設同等重要的位置上。醫(yī)院領導是創(chuàng)建工作的第一責任人,要親自抓,把握工作重點,明確工作任務,做到認識到位,工作到位,制度落實到位,整改到位??剖翌I導要做到帶頭學、帶頭整改,確保創(chuàng)建工作的實際效果。
要責任到人,狠抓落實,科室和職工要高度重視創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院作為科室和每個人重要工作職責,要從對人民負責對病員負責,對醫(yī)院負責的態(tài)度,抓好創(chuàng)建工作。
科室要加強管理,以確保創(chuàng)建工作不流于形式,不走過場,防止形式主義,使創(chuàng)建工作富有成效??剖以趧?chuàng)建活動中要注重醫(yī)療安全工作,嚴格管理,嚴格要求,嚴格紀律,嚴格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程,要抓好各種醫(yī)療制度的落實,加強檢查,加強日常事務的管理,加強醫(yī)療事故的防范工作,對醫(yī)療安全保持高度警惕,防范于未然。要不斷改進醫(yī)療服務工作,提高服務質量,確保醫(yī)療安全,確保創(chuàng)建工作的順利進行。
篇九 2023年暑假鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社會實踐調查報告2900字
__鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”活動工作方案
為認真貫徹落實縣衛(wèi)生局提出的“關于開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院通知”的精神,貫徹落實“科技興院、人才強院、誠信立院、文化建院、依法治院”的辦院方針,為進一步搞好行業(yè)窗口的服務工作,堅持“以病人為中心”,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,營造人人向上、奮發(fā)進取的氛圍,把醫(yī)院建設成為作風優(yōu)良、技術精湛、服務一流的文明單位,在保持共產黨員先進性教育活動中,特制定關于開展創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”主題實踐活動工作方案。
一、指導思想
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,提高職工隊伍綜合素質為核心,以進一步加強行業(yè)作風建設,改善服務態(tài)度,提高醫(yī)療質量,愛崗敬業(yè),誠實守信,無私奉獻為主要內容,以“比學習,比服務,比貢獻,比技術,比作風”活動為載體,以全心全意為病人服務為宗旨,以人民滿意為出發(fā)和落腳點,全面開展創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)院”活動,推進我院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
二、創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”目標與要求
應該使醫(yī)院每一個工作人員明白開展創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”是貫徹和落實“三個代表”重要思想,全心全意為人民服務在醫(yī)療行業(yè)的體現,是新形勢下加強行業(yè)作風建設的需要,是推進醫(yī)院技術進步,提高服務質量,提高我院社會美譽度的需要,是提高我院綜合競爭力的需要,是醫(yī)院發(fā)展的客觀需要。總的要求是,通過爭創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”的活動,實現醫(yī)療隊伍素質極大提高,社會形象極大轉變,服務態(tài)度極大改善,服務質量充分保證,人民群眾普遍滿意的總體目標。在創(chuàng)建活動中要著力解決職工隊伍中思想作風,工作作風、行業(yè)作風以及人民群眾反映強烈問題,努力使醫(yī)院的綜合滿意率達到95%以上,職工對醫(yī)院的滿意率達到95%以上;醫(yī)院青年文明號對社會承諾踐行率100%;杜絕一、二級醫(yī)療事故和重大醫(yī)療糾紛,出院病人的投訴率控制在0.3%以內;努力做到門診和住院病人治愈好轉率超過部頒標準,“紅包”回扣得到基本根治。
1.加強教育,內強素質。開展公民道德、職業(yè)道德、行風知識和法制教育,提高全體職工思想政治素質,思想道德素質,自覺抵制
行業(yè)不正之風,樹立全心全意為病人服務的理念,以病人為中心,把科室的各項工作貫穿于為患者的康復之中,把各項服務活動落實在群眾滿意的目標上來。
2.技術精良,服務周全。創(chuàng)新醫(yī)療技術,開拓醫(yī)療新領域,不斷推進醫(yī)療技術進步,醫(yī)療質量普遍得到提高,服務水平得到更大提升,滿足人民群眾的求醫(yī)需求。服務環(huán)節(jié)不斷簡化,藥品費用比例進一步降低。
3.社會形象好,美譽度大為提高。及時解決病人的痛苦,維護病人的利益,服務行為規(guī)范,患者的知情權得到充分保障,“紅包”回扣不正之風得到有效治理。積極開展扶貧濟困,送愛心送溫暖活動,樹立起醫(yī)院的良好社會形象。
4.樹立“爭分奪秒,救命第一”的急救意識,不分節(jié)假日,實行24小時急診服務,積極做好院內、外的急救工作。
5.在診療工作中,做到服務態(tài)度好,檢查細致有序,處理準確及時,杜絕與病人及其家屬發(fā)生爭吵,嚴禁脫崗現象發(fā)生。
6.嚴格實行首診負責制,凡需住院或留觀治療的病人,任何情況下不得拒收和推諉。
三、創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”實施細則
創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”,這是我院創(chuàng)建工作的核心,各項工作必須圍繞這個總目標,服務、服從于這個總目標,在創(chuàng)建活動中我們必須以弘揚白求恩精神,以全心全意為人民服務為主線,建立和完善質量控制體系;建立和完善親情化服務體系;建立和完善行風監(jiān)督管理體系。使創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”活動形式和內涵相統(tǒng)一,取得實質效果。積極響應局黨委的號召,積極倡導職業(yè)道德與職業(yè)文明,全心全意地為病人服務,爭創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”,特制定如下實施細則:
1.熱愛本職工作,樹立病人是親人,人民是父母的思想,急病人之所急,想病人之所想,時刻把病人的疾苦放在心上。
2.遵章守紀,堅守崗位,不遲到、不早退、不脫崗、檢查病人細致有序,處理病情準確及時,認真負責。平時加強崗位練兵,經常做好各種技術訓練。
3.文明行醫(yī),禮貌待人,學好用好文明用語,杜絕服務忌語。不論患者有理無理,均不能與之爭吵,把溫暖送到病人的心坎上。
4.努力學習業(yè)務知識,鉆研技術,熟練掌握各種現場急救技術,在掌握全科知識的基礎上,略有專業(yè)側重。不斷提高醫(yī)療質量,杜絕醫(yī)療差錯事故的發(fā)生,塑造優(yōu)質服務,技術精湛的“白衣戰(zhàn)士、白衣天使”的形象。
5.廉潔行醫(yī),拒絕接受患者及親屬的“紅包”,拒收禮物和拒吃各種宴請,對于出自病人內心感激而無法退回的錢物,應想方設法退回或上交組織。
6.艱苦創(chuàng)業(yè),增收節(jié)支,不浪費醫(yī)療資源,不亂收費用,不開人情方,搭車藥品,不以不正當的醫(yī)療手段收取回扣,小費等。實行高效優(yōu)質服務,力爭患者、群眾的滿意度達95%以上。
7.對待病人一視同仁,不分病人的貧富、社會地位、種族等。只要他們有疾病,有危難,均一視同仁地進行救治,對各種危重病人,應“有錢要治,沒錢也要救治”。
8.在現場搶救、救治、轉送病人途中,要確保病人的安全,及時做好請示報告制度。
四、實施的方法步驟:創(chuàng)建工作中,要結合行風評議工作的要求,主動查找科室、個人在工作中存在的問題制定好邊整邊改的方案。主動對群眾反映的問題要認真分析研究,及時整改,并將情況及時報院創(chuàng)建領導小組??剖医拥结t(yī)院的整改通知書后立即研究,在規(guī)定時間內做好整改工作??剖乙谡碾A段經常組織醫(yī)護人員下鄉(xiāng)義診,到各衛(wèi)生服務站開展業(yè)務指導工作,義務培訓工作,為基層為群眾辦實事,做好事,幫助基層解決實際問題,讓衛(wèi)生服務站在我院開展創(chuàng)建活動中得到幫助,讓人民群眾得到實惠,為__人民的健康工作作出貢獻。把創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”的工作作為經常性的工作來抓,進一步完善工作制度和工作機制,使工作不斷深化、持久,不斷取得新成效,讓人民群眾更加滿意??剖乙袑嵓訌妱?chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”工作的組織領導工作,要把創(chuàng)建工作放在醫(yī)療業(yè)務建設同等重要的位置上。醫(yī)院領導是創(chuàng)建工作的第一責任人,要親自抓,把握工作重點,明確工作任務,做到認識到位,工作到位,制度落實到位,整改到位??剖翌I導要做到帶頭學、帶頭整改,確保創(chuàng)建工作的實際效果。
要責任到人,狠抓落實,科室和職工要高度重視創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院作為科室和每個人重要工作職責,要從對人民負責對病員負責,對醫(yī)院負責的態(tài)度,抓好創(chuàng)建工作。
科室要加強管理,以確保創(chuàng)建工作不流于形式,不走過場,防止形式主義,使創(chuàng)建工作富有成效??剖以趧?chuàng)建活動中要注重醫(yī)療安全工作,嚴格管理,嚴格要求,嚴格紀律,嚴格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程,要抓好各種醫(yī)療制度的落實,加強檢查,加強日常事務的管理,加強醫(yī)療事故的防范工作,對醫(yī)療安全保持高度警惕,防范于未然。要不斷改進醫(yī)療服務工作,提高服務質量,確保醫(yī)療安全,確保創(chuàng)建工作的順利進行。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理社會實踐報告3000字3450字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理社會實踐報告3000字
一、調查背景
我的家鄉(xiāng)在淄博市張店區(qū)的一個小鎮(zhèn)中。鎮(zhèn)內資源較為豐富,林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是家鄉(xiāng)的支柱產業(yè),家鄉(xiāng)人民比較富裕。九十年代初期,隨著改革開放的不斷深入,基于家鄉(xiāng)的支柱產業(yè)比較發(fā)達了吸引了三、四家外資企業(yè)來我鎮(zhèn)投資建廠:紡織廠、加工廠等這些企業(yè)都使我們家鄉(xiāng)的情況有很大的改變,同時村民的生活水平也有了很大的改變。無論是人均收入還是 村民的物質條件或者是精神生活?;趯亦l(xiāng)的熱愛和學校對及社會對大學生社會實踐的支持和要求,今年寒假,我對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行了一些調查,由于時間較短且調查范圍較小,所以僅從我的角度談談我對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一系列問題的不成熟的見解。
二、我鎮(zhèn)包含23個自然鎮(zhèn),其中的中埠鎮(zhèn)以及黃金村等都是重點的鎮(zhèn),其主要特點是:
1是農業(yè)產業(yè)比重大。該鎮(zhèn)擁有耕地5.64萬畝。20__年我村農業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭,農業(yè)總產值達1.48億元,占整個鎮(zhèn)經濟總值的 73.2 %,同比增長15.3%;
2是新興產業(yè)發(fā)展快。我村最近三至五年吸引了不少的外商的投資,不斷有新的廠子建立,這不僅解決了我們村的人民的就業(yè)問題,而且還改善了村民的整體的生活水平;
3是工業(yè)發(fā)展相對弱。雖然我們村最近的廠子不斷的建立,但是都是一些輕工業(yè)的廠子,例如,紡織廠、針織廠、加工廠等。工業(yè)性質的廠子很少,工業(yè)相對來說還是比較的發(fā)達;
三、近年來,我鎮(zhèn)乘借“三農”東風,整合當地資源,大力發(fā)展兩色農業(yè),加快農業(yè)產業(yè)化進程。在穩(wěn)定糧油生產的基礎上,逐步建立了以果蔬、紡織、畜牧等為特色的區(qū)域主導產業(yè),取得了一定的成效?,F在已經是國家級的重點鎮(zhèn)。我從這短時間的調查中總結了幾條成功經驗主要有以下幾點:
1是政府扶持,思路創(chuàng)新,加大投入。中埠鎮(zhèn)政府堅持以農業(yè)增效,農民增收為出發(fā)點,突出科技支撐,以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化的農村經濟發(fā)展的思路,以財政投入為導向,及時把農村工作的著力點由以往抓生產、增總量轉向抓流通、促增收上,把主要任務放在加快農業(yè)結構調整,培育社會產業(yè)化經營上,加大力度扶持地方特色產業(yè)。為了更好的調整產業(yè)結構,實現科學規(guī)劃布局,鎮(zhèn)政府出臺了一些相關的政府文件和政策性優(yōu)惠文件,對人們的行業(yè)進行補助,對建立現代農業(yè)園區(qū)給予一定的獎勵等,充分調動了農民、企業(yè)的積極性。近年來,我鎮(zhèn)加大對農業(yè)基礎設施的投入,規(guī)劃現代化示范農業(yè)園區(qū),建設標準農田38000多畝,不斷提高村民的生活水平。
2是做好“新三資”文章,廣泛吸納各方面的資金的多元化投入,積極引導外資及民間工商資本投資建立農業(yè)生產基地。幾年來,先后引進新三資800多萬元,興辦各類農業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產業(yè)基地近千畝。
3是鼓勵農戶聯合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵有條件的農戶以資金、土地、技術、市場等為紐帶聯合建基地。
4是積極發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,使農村專業(yè)合作經濟組織成為發(fā)展效益農業(yè)的有效載體。
5是傳統(tǒng)生產方式與現代技術相結合,實施“科教興農”。近幾年隨著鎮(zhèn)政府指導各村因地制宜,利用黨員電教室對農民進行農業(yè)科技教培訓,努力培育一批懂技術、善管理、會營銷的農業(yè)新業(yè)主,實現以培訓促成長,育人才促發(fā)展。今年上半年由廣陳鎮(zhèn)農技站組織,舉辦了水產養(yǎng)殖、家禽管理、栽培等七期培訓,受訓人員361人。通過為農民傳授農業(yè)、養(yǎng)殖等方面的知識,大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學種養(yǎng)的水平,有力地促進了特色農業(yè)的效益增長。 6是加大農產品質量安全監(jiān)管工作力度,切實加強對無公害農產品基地的長效管理。我鎮(zhèn)農技站協助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農戶組成的基地管理工作,通過示范種植、技術指導、技術培訓、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產管理,并建立了完備的田間生產檔案。
四、雖然我鎮(zhèn)近幾年得到了不斷的發(fā)展,但同時也暴露出了不少相對薄弱的環(huán)節(jié),主要表現在:
1、特色產業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運作統(tǒng)一管理帶來一定難度,規(guī)模效益不凸現。
2、產業(yè)化經營水平不高,產業(yè)鏈短缺,流通渠道相對單一。
3、現有的農業(yè)企業(yè)經營管理水平參差不齊,產品檔次低,帶動和輻射能力弱,市場競爭力不強,難以形成合力支撐效益農業(yè)。
4、人們的綜合素質仍然是比較的低,例如現在仍然還有很大一部分的家庭不懂計算機技術。
五、針對這次的調查結果我總結了幾點我們鎮(zhèn)今后的發(fā)展思路:
1、在思想認識上要樹立大農業(yè)大提升的意識。
所謂大農業(yè)實際上就是傳統(tǒng)農業(yè)與加工業(yè)的產業(yè)融合。要發(fā)展大農業(yè)首先應從思想認識上確立大農業(yè)理念,樹立大提升意識,進一步解放思想,正確把握“兩個趨勢”,認真貫徹中央一號文件和農村會議精神,發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè),通過深加工實現農產品增值,建立健全農產品生產、流通領域的各項制度,把農業(yè)產業(yè)化經營作為統(tǒng)攬農村經濟社會發(fā)展全局的中心工作來抓。積極發(fā)展產加銷、貿工農一體化的產業(yè)經營,是發(fā)展市場農業(yè)的必由之路,是確保農業(yè)增效、農民增收的成功之路,也是建設現代化農業(yè)的希望之路。通過這個過程,既使產業(yè)化經營的農民從種養(yǎng)業(yè)生產中獲益,又使加工、流通環(huán)節(jié)的利潤得以反 農業(yè)與農民。
2、在產業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化、規(guī)?;窬?/p>
在鞏固特色農業(yè)成效的基礎上,進一步提升農業(yè)發(fā)展內涵,走“高產、優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)”的現代農業(yè)發(fā)展道路,努力提高農業(yè)生產經營水平,促進農民增收。要提升農業(yè)生產經營水平,必須按照生態(tài)經濟、循環(huán)經濟的理論,以發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)為主導,更加合理地調整產業(yè)結構,優(yōu)化區(qū)域布局,提升產業(yè)層次,努力實現農業(yè)發(fā)展的全面性、協調性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的同時進一步發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營,在統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)的同時,應根據各村的實際,突破過去的“小而全”思想束縛,有重點地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢產業(yè)。這樣有利于經營的集中、管理的集中、技術的集中,容易做大規(guī)模,凸現經濟效益,推動特色農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。
3、在運行機制上向企業(yè)化合作化經營發(fā)展
發(fā)展規(guī)模經營有兩條途徑:一條是靠龍頭企業(yè)的帶動和輻射能力,形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產業(yè);另一條是圍繞某一主導產品,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),分戶經營,繼而形成一定規(guī)模的產業(yè)。前者需要有規(guī)模大、實力雄厚的龍頭企業(yè)帶動,后者則需要農村合作社、供銷社等服務中介組織的引導與管理。所以不難看出,要發(fā)展規(guī)模經營,推進產業(yè)化進程,就必須要做強龍頭,提升合作組織。進一步延伸產業(yè)鏈,多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵各種經濟成分從事農產品加工,大力發(fā)展農產品的初加工和再加工產業(yè);摒棄傳統(tǒng)的農戶、市場兩點一線的單一模式,積極推導“農戶+基地+合作社+市場”或“農戶+基地+企業(yè)+市場”的多渠道流通模式。從而使整個產業(yè)鏈形成一個集農產品生產、加工、銷售于一體的產業(yè)群體,這個產業(yè)群體是一個農業(yè)高新技術產業(yè)帶,在這個產業(yè)帶中,采用集約化、專業(yè)化和規(guī)?;纳a,并通過提高農業(yè)科技含量和規(guī)?;a水平來降低農業(yè)的生產成本,使之在國際、國內農產品市場的競爭中處于有利地位。從而帶動該地區(qū)經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)的升級換代。
4、在政策扶持上要向農業(yè)和農業(yè)大鎮(zhèn)傾斜
一是充分發(fā)揮政府部門的職能,繼續(xù)加大農業(yè)基礎設施等方面的投入,積極招商引資,引導農民將特色化產業(yè)做大做強。二是繼續(xù)加強對農業(yè)龍頭的支持和培育,尤其要大力發(fā)展加工企業(yè)和培育購銷大戶。在資金上給予補助,政策上給予優(yōu)惠。在扶持龍頭企業(yè)的同時,注重尋求各個突破,實現每個產業(yè)都有龍頭企業(yè)的輻射,帶動特色效益農業(yè)的整體發(fā)展。三是政府和有關部門要重視和支持農村合作經濟組織的發(fā)展,為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,充分發(fā)揮合作社在協調、管理、規(guī)范行為等方面的作用,積極幫助農戶了解市場,開拓市場。四是加強與金融機構的協調,積極解決農業(yè)龍頭企業(yè)以及種養(yǎng)業(yè)大戶貸款難問題,保證生產資金暢通到位。
5是進一步增加科技投入,加大科技推廣力度,強化科技推廣站職能。
6是進一步建立和完善農業(yè)風險管理和保障機制,緩解自然與市場兩大風險,以解決農民的后顧之憂,確保農業(yè)生產穩(wěn)定,增加農民從事效益農業(yè)的信心。
由于這次的調查時間比較短暫,我只是在對我鎮(zhèn)進行了簡單的調查后又結合我村的情況進行了些調查和訪問。從這次的調查我發(fā)現,現在的城鎮(zhèn)差距還是比較大的尤其是在高科技這方面,以及人們的精神素質。我認為今后我們更應該加大學習現代先進技術的力度,這也給我們當代的大學生敲響了一個警鐘:我們一定要好好的學習當代的文化科學技術,掌握好當代大學生的方向,擔當起現在四有青年的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理社會實踐報告3000字
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會辦的述職述廉報告950字
一年以來民政所全體同志在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,一絲不茍的對待上級部門交派的各項任務,圓滿的完成了全年的各項工作。
一、嚴格按照要求、準時將各種補助款發(fā)放到位。
1、全鎮(zhèn)共有低保對象148戶,389人,季保障金25200元。
2、社會救濟對象16人,季度款390元。
3、優(yōu)撫18人,季撫恤金2415元。
4、烈軍屬7人,季撫恤金1125元。
5、傷殘軍人1名,半年補助款258元。
6、精減人員2名,半年補助款453元。
全年共計發(fā)放各種補助款117942元。
二、免費為低保戶、優(yōu)撫戶、五保戶加入農村合作醫(yī)療保險。
為了讓農村弱勢群體能夠看得起病,吃得起藥,我們按照上級文件要求為全鎮(zhèn)409名服務對象免費加入農村合作醫(yī)療保險,共計投入資金4090元,使他們在危機時刻感到黨和政府無微不至的關懷。
三、危房改造工作。
為了確保弱勢群體的生命,財產不受侵害對全鎮(zhèn)29個村街的貧困戶、優(yōu)撫戶進行走訪,共發(fā)現7戶貧困家庭和1戶優(yōu)撫戶對象還住在危房中,并在雨季來臨之前對7戶的危房進行了修繕。、其中一戶因無法修繕為其新建了四間新房,共計投入資金76865元,其中上級民政部門撥款33000元,其余部分全部自籌。年終,周莊八旬老人周介民親手捧著感謝信到我鎮(zhèn)含淚感謝,他說:“沒有黨和政府的關心、照顧,我一個八十多歲的老頭不可能這么安心的住在自己的房子中,你們真是我的救命星,是你們把黨和政府的溫暖送到我的家中,幫我從困境中擺脫出來”。
四、冬季前將四名五保戶老人送入敬老院,讓他們在那里安度晚年,真正達到了老有所養(yǎng),老有所依,老有所樂。到現在我鎮(zhèn)已有20名孤寡老人入住敬老院,已基本達到應保必保。
五、結成幫扶對子,形成人對戶的幫扶模式,在鎮(zhèn)黨委、政府的決定下,每名副科級以上工作人員幫扶一戶貧困家庭,在生產、生活、就學等方面對其進行幫助,使之盡快的從根本上脫離貧困。
六、配合相關領導解決了兩個村的村委會班子不健全問題。
七、利用一個月時間對鎮(zhèn)直的參戰(zhàn)、涉核人員進行統(tǒng)計、摸排、填表、上報,初步統(tǒng)計我鎮(zhèn)共有40名參戰(zhàn)人員和1名涉核人員。
八、利用一周時間對鎮(zhèn)直孤殘兒童進行統(tǒng)計上報。
九、在鎮(zhèn)主要領導的帶領下,對5戶少數民族貧困戶進行了幫扶,充分體現了黨的溫暖和對少數民族的關心重視。
總之,在20年的一年里,民政所全體同志始終以鎮(zhèn)黨委政府為核心,時刻聽從領導安排,認真圓滿的完成了全年的工作。
篇十二 2023年大學生暑期社會實踐調查報告:鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟調研550字
但是當我們以一個團體真正走到實踐中去,發(fā)揮集體的智慧去尋找一個個問題的答案時,我們最后發(fā)現,其實每一個問題都有解決辦法:調研主題過于寬泛,我們可 以選取寧鄉(xiāng)縣享有稱譽的生豬產業(yè)為代表具體分析;對于寧鄉(xiāng)新農村經濟產業(yè)鏈的構建,我們只需要從大學生的角度抓住幾個亮點提出自己的意見;要得到政府的支 持,我們需要找準方法、表明我們的目的;與企業(yè)交流,可以借助當地政府的聯系和團隊的優(yōu)勢獲取機會;深入村莊走訪,做好充足準備,互相幫助堅持到底也可以 完成……
走過再回想,其實一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐,考驗的不僅僅是我們的知識和體魄,更重要的,是考驗我們的精神,考驗我們有沒有精打細算的周密,有沒有臨危不懼的冷靜,有沒有堅持到底的決心,有沒有隨機應變的果敢……
這一段特殊的經歷,給我最深的體會是:作為當代大學生,作為風華正茂的青年,我們最缺乏的,不是理論知識,也不是具體的方法,而是“敢為天下先”的豪情, 是不畏困難、挑戰(zhàn)自我的勇氣。大學生要積極走出去,開闊自己的視野,在實踐中完善自己的知識、提高自己的能力,才能更加優(yōu)秀。
想起我曾一度癡迷金庸的武俠小說,看得多了也發(fā)現同樣的道理:那些真正無敵的頂尖大俠,不是那些能夠打敗天下人的高手,而是最終戰(zhàn)勝自己的人。
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的社會實踐報告2550字
一、調查背景
我的家鄉(xiāng)位于貴州省畢節(jié)市青場鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內資源較為豐富,林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧種植業(yè)是家鄉(xiāng)的支柱產業(yè),家鄉(xiāng)人民比較富裕。九十年代初期,隨著改革開放的不斷深入,基于家鄉(xiāng)我們鎮(zhèn)上的支柱產業(yè)發(fā)展產業(yè):煤礦廠、紅磚廠等并開始蓬勃發(fā)展,曾經一度引來廣東等地的人購買和投資。但是,這些都沒有改變家鄉(xiāng)企業(yè)落后的現實?;趯亦l(xiāng)的熱愛和學校對應屆大學生社會實踐的支持和要求,2023年冬,我對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行了一些調查及在企業(yè)的學習。從中我在我的角度談談我對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和一系列問題及不成熟的見解。
二、調查過程
因個人原因及時間的安排不當,有些企業(yè)建廠的時間較早,所以倒閉的也早。而且廠里的主要負責人也舉家搬遷了,所以調查的大多是一些原在廠職工人和我自己所見所聞的事,我想通過在他們的嘴里和自己的學習應該可以得出一些結論。
(一)煤礦廠
工廠概況:煤礦產業(yè)具體是那一年開始起用的我就不得而知,因家鄉(xiāng)人世世代代都是用那里的煤了,通過對老一代的人的打聽在他的口中得知建廠是在1996年開始?;诩亦l(xiāng)的煤礦產業(yè)頗為豐厚,建廠時有工人20多人。曾經因煤一度緊張引來了不少的外來人的瘋狂收購。(外來人指:不是本地鎮(zhèn)上的人)特別是有一年全國的煤價上長,一下子就子廠就火起來了,沒多久就形成了企業(yè)。
調查過程:為調查企業(yè)的發(fā)展及最終倒閉的原因,我走訪了煤廠的廠辦主任吳先生和現煤廠工人周先生。兩位先生說:“剛開始建廠的時候有很多人都不怎么看好,但干著干著就好起來了。剛開始最差的時候吧,職工基本隔三差五的不去工作。當時煤就只賣給家鄉(xiāng)人燒,根本就要不了多少煤,而且每家都有用不完的煤,眼看煤不好出售就要關門了。 有好幾個股東就退股了,一個個都沒有心思做下去了。就當大半的人都退資了之后,老王(現在煤廠的懂事長)王先生就到外地去尋找外面的買家。幾個月過后他回到煤廠找了朋友借了一筆錢買了一些先進的運輸煤的工具,每天都能開采很多煤,請了工人猛采煤,幾個月不到就有很多買家上門買煤,剛剛開始是想買就有得買,后來變成了搶,連家鄉(xiāng)的都開始搶購。開始沒錢轉的時候吧,大家都急著退資,后來廠里轉錢了大伙又拿錢出來投資。后來因投資的人越來越多慢慢的不起眼小煤廠就成了一個煤業(yè)公司,越做越好直到今天還是一樣紅紅火火”。
調查結果:
1、建廠的原因
1) 企業(yè)為集體所有制企業(yè),所用廠房均為原村支部,僅需廉價購些淘汰設備,投資較少,并由政府和村支部共同承擔。
2) 當地有采煤經驗基礎,設備易購得且廉價。
3) 農村人自和創(chuàng)建時期,政府和村支部對建廠大力支持,傾其全部。
4) 建廠初農民心齊,熱情高。
2、退資的原因
1) 當時農村文化水平普遍還很低,每家用煤量都不大,煤在當時沒有一定的市場。
2) 勞動力廉價,采煤過程幸苦,又采不出又多又好的煤。
3) 煤廠職工絕大多數都是自家人,沒有企業(yè)保障,企業(yè)沒什么負擔。
3、興廠的原因
1) 有一個不怕失敗的帶頭人帶來了不少的買家。
2) 有外人的資金支持和先進設備技術支持。
3) 企業(yè)有了一定的激勵機制,多勞多得制??紤]到更長遠的發(fā)展。
5) 企業(yè)在追求經濟效益的同時,完全將個人效益考慮在內,所以工人工作激進。
(二)紅磚廠
工廠概況:工廠建于XX年,建廠幾個月就得到大量的人力支持以及投資和技術支持。工廠職工數百人,XX年還引進高先進技術材料,磚廠的生意如火登天,后來,沒過多久突然之間沒有人去磚廠買磚了,沒過多久磚廠就關門了。
調查過程:在二月初,我坐車來到磚廠原地,下車我看到的是一片荒涼,我看了一下被荒棄的廠房和設備,廠房狼藉不堪,廠長辦公室也成了老鼠窩,屋里還有一些剩下樣板磚。還有建廠時的合影像和廢氣刊物尚在,桌椅上全是灰塵落了一片,可見自從磚廠關門之后就在也沒人來管過。我走出磚廠大門正好遇到一個以前在這個磚廠工作的工人,我就上前問了些為何磚廠關門的原因。工人對我說:“那是在XX年快到春節(jié)的時候發(fā)生的事了,一個廠里的工人為了給家里人辦些過年貨就提前找廠長預支點錢,可是不但沒得到錢還被打了出來。不知道是什么原因,月底所有的工人都沒有結到工資,老板也不知所蹤。工人眼看沒有錢過年就想到把廠賣出去,可是像這個樣子誰敢接手呢。工人眼沒著落了就大伙把剩下紅磚全賣了籌備點過年貨。就這樣磚廠就一直沒有人來看過。”我走訪了幾家以前都在紅磚廠工作的工人,他們給我答案都差不多,都是不知道是什么原因。
調查結果:
1、 建廠原因
1) 當時土地資源豐富,就在廠址處取得原料,且只須花一些錢買點簡單設備即可。
2) 家鄉(xiāng)人都要修房蓋屋,想到自買磚時方便又便宜就大膽的將錢拿來投資。
3) 而且廠房不需要選地投資,只需簡單裝修改造就行。
2、 興廠原因
1) 剛開始有一個好的帶頭人。
2) 有鄉(xiāng)民的資金支持和技術支持。
3、亡廠原因
1) 事故發(fā)生了卻無人知曉,到目前為止也不知道什么因何原因。
2) 根據走訪最后得出的結論應該是管理不當,因個人原因發(fā)不起工資最后逃之遙遙。
三、調查思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興衰的原因:
經過調查,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠資源優(yōu)勢,在政府的一定量的投入興建起來,加上農村勞動力低廉和文化水來底下及地域獨特的市場優(yōu)勢,這些廠子開始興盛。但是,由農民組成的企業(yè)群體缺乏知識、技術、安全意識、憂患意識,管理經營辦法,導致“大鍋飯”經營、失火、誠信、社會責任以及在企業(yè)發(fā)展上犯了致命的錯誤。我想這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走向衰落的主要原因。還有職工負擔、領導觀念以及文化水不不高管理方法不當引起的一些社會問題,如稅收等也是企業(yè)沒落的制約因素。
雖然煤礦廠現在還是紅紅火火但是萬一有那么一天也說不一定,我不是咒他而是天有不測風云。當然做家鄉(xiāng)人的我肯定是想他們一直都這樣火紅下去。
四、調查建議
1、在以農民為主要力量的企業(yè)里,學習應該成為企業(yè)的第一要務。其中基礎誠信教育更是重中之中。
2、在管理經營上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更應該多學習、多借鑒。一方面切莫盲目自信,另一面一定要注意企業(yè)的長遠發(fā)展,特別是在產品的技術質量上,如果抓的緊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產品的低成本將是其在市場上制勝的法寶。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)福利一定要切合實際,不能因富而多,因貧而無。
4、建立較完善的責任制度及激勵制度。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多依靠當地資源建廠,所以更要注意當地的可持續(xù)發(fā)展。并在追求經濟效益的同時一定要兼顧社會效益。
6、一定要做到凡事有違反國家法律的一律都不充許。
篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于社會主義新農村建設的調研報告2250字
社會主義新農村建設是黨的__屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關于開展社會主義新農村建設情況調研工作的通知》,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
一基本情況和取得的成效 __鎮(zhèn),轄8個村,農業(yè)人口7533戶2.96萬人,農村勞動力1.2萬人,全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬畝,農業(yè)生產總值 1300萬元 。近年來,隨著國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,特別是__屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。 我鎮(zhèn)有五個“新農村”試點,分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。 我鎮(zhèn)新農村建設雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農村經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。 二、主要困難和突出問題 (一)農村生產力低下 我鎮(zhèn)的農業(yè)總體是還是粗放生產,產業(yè)化基本未形成,農作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強 我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
(三)農村基礎設施落后 由于財力制約,農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足:
1、農田水利設施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;2、交通基礎設施落后雖有所改善,但通達深度、通車質量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護資金緊缺的困難。 (四)社會各項事業(yè)有待進一步加強 我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動,“六合彩”等賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。
三、幾點建議
(一)加快農村生產發(fā)展,增加農民收入 堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實扶持農業(yè)的各項政策措施。加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收持續(xù)增長機制。實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此,要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。興辦農副產品加工業(yè),提高農業(yè)附加值。其次,加強對農民的文化、實用技術培訓,提高農民文化素質和操作技能,提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進一步促進農民增收。
(二)抓好新農村建設規(guī)劃,進一步改善農民人居環(huán)境 要根據現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現農村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點整治臟亂差,加大宣傳力度,轉變鎮(zhèn)村干部工作作風,耐心做好引導、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求,進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”,并充分發(fā)揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農民群眾享受到新農村建設的成果,促進農村全面小康建設。
(三)加大對農村投入力度,加強農村基礎設施建設 要統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推進社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產生活條件,解決農村生產生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發(fā)展大產業(yè)”的思路,全面推進交通基礎設施建設,實現“村村通”,自然村內道路硬化率達到100%。
(四)加快農村各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展,促進鄉(xiāng)風文明建設 加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入制度,建立新型的農村基本養(yǎng)老制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。加強鄉(xiāng)風建設,加快文化站建設,繼承發(fā)揚農村的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保險基金內部控制自查報告750字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保險基金內部控制自查報告
按照房勞社督2號文件精神,鎮(zhèn)社保所及時對涉社會保險基金的業(yè)務程序逐一進行梳理,成立了社會保險基金內部控制領導小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,下面向領導做簡要匯報。
一、領導重視、健全組織
為了加強社會保障基金內部管理與監(jiān)督,切實提高內控執(zhí)行力和社會保險經辦人員的責任意識與風險意識,進一步規(guī)范經辦人行為,鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險基金內部控制領導小組。(名單附后)
二、自查自糾情況
7月17日,在社保所召開開展社會保險基金內部控制自查專題,對失業(yè)金領取、失業(yè)人員醫(yī)療費審核報銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險費收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費審核報銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享保的資格認定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費的審核、發(fā)放等等涉及社會保險基金的業(yè)務逐一進行了梳理,聽取了經辦人在業(yè)務程序上的匯報,對關鍵環(huán)節(jié)進行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進行了全面的評價。在自查中發(fā)現各項業(yè)務程序運動相對穩(wěn)定,關鍵環(huán)節(jié)把握準確,以往社會保險基金未出現任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業(yè)務流程公開度不夠,缺乏社會監(jiān)督機制。二是檔案管理還不夠規(guī)范,基礎工作不扎實。針對上述存在的問題,立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務流程公開制度,制定業(yè)務程序流程圖,利用電子觸摸屏設備進行公開,方便群眾查找,增強了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的檔案管理程序,由原來的業(yè)務經辦人管理,變?yōu)閷B殭n案員管理,納入檔案室進行檔案管理。
三、自查的效果
通過對自查、自評、自糾,有效的提高了業(yè)務經辦人員的業(yè)務水平,工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。