篇一 城市建設發(fā)展調(diào)研報告1300字
一、基本情況 _____縣是_____的北大門，通往_____的交通要道，_____高速公路從縣城通過，過去，由于歷史、體制、經(jīng)濟以及所處地形等多方面因素的影響，_____縣在城市建設方面一直較為滯后，人口密集，房子陳舊老化，街道狹窄卻又臟又亂，道路凸凹不平，交通擁擠，縣城呈現(xiàn)典型的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
為加快_____縣的社會和經(jīng)濟發(fā)展，提高縣城在全縣社會經(jīng)濟發(fā)展中主要的中心作用，_____縣縣委、縣政府抓住省委、省政府提出打通東南亞、南亞通道，建立東南亞、南亞經(jīng)濟圈的戰(zhàn)略部署的機遇，大興小城鎮(zhèn)建設，經(jīng)過幾年的努力，全縣城市設施逐步配套，功能日益健全，規(guī)模不斷擴大，面貌日新月異，城區(qū)面積由0.9平方公里擴大到1.75平方公里，新增城市人口近0.90萬人，城市化水平年均約提高0.5個百分點。交通擁擠、臟、亂、差的現(xiàn)象得到了明顯改觀。同時，城市建設的發(fā)展也帶動了經(jīng)濟社會的發(fā)展，特困人口從__年的_____人下降到_____人。
二、主要做法
_____縣城市建設在較短的時間內(nèi)發(fā)生如此之大的變化，除了省委省政府、市委市政府的正確領導和大力支持外，縣委、縣政府在抓好規(guī)劃的前提下，打破常規(guī)、破除“等、靠、要”思想，大膽創(chuàng)新，在財力十分困難的情況下，走市場化運作路子、強化建管、通過新區(qū)建設促進舊城改造，城市建設特別是新區(qū)建設一年一個樣，促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展和思想觀念的更新，他們的主要做法是：
（一）、確立發(fā)展目標，科學規(guī)劃
_____縣是我省經(jīng)濟較為落后的縣之一，在城市建設方面主要存在的問題是：產(chǎn)業(yè)支撐單一，底氣不足。全縣除_____外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)處于群山環(huán)抱，交通不便的山區(qū)，農(nóng)民以種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)支撐以簡單的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主，特色產(chǎn)業(yè)少，城鎮(zhèn)集聚輻射功能弱，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟發(fā)展的帶動力不強；其次，城鎮(zhèn)基礎設施建設資金不足，基礎設施建設滯后，城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，縣城街道又臟又亂。普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，1998年全縣城鎮(zhèn)化水平僅為7.3%，與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應；同時，在縣城規(guī)劃方面也難于適應城市發(fā)展的需要，控規(guī)、詳規(guī)等均不到位。
根據(jù)以上存在的問題，__年為促進縣城經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，縣委、縣政府首先提出了以_____為龍頭，以_____等集鎮(zhèn)功能輻射強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點，大興小城鎮(zhèn)建設；__年，縣委、縣政府明確了縣城的發(fā)展目標，即把_____建設成為“_____”上綠色生態(tài)經(jīng)濟大縣、特色鮮明的_____文化展示中心、中國連通東南亞國際大通道上_____精品旅游景區(qū)和商貿(mào)集鎮(zhèn)三大目標。
為實現(xiàn)縣委、縣政府提出的三大目標，體現(xiàn)縣城在全縣經(jīng)濟中的中心作用，為縣城走入良性發(fā)展的道路，縣委、縣政府把規(guī)劃作為縣城建設的首要工作來抓，聘請了國內(nèi)有知名度的規(guī)劃部門進行規(guī)劃，引進現(xiàn)代城市規(guī)劃建設理念，既立足于現(xiàn)實，又考慮今后城市經(jīng)濟社會的發(fā)展，以高起點、高標準、有特色為基準，充分考慮地方民族建筑與自然環(huán)境結合，兼顧經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益，在創(chuàng)造良好環(huán)境的同時，完善公共設施、繁榮經(jīng)濟，方便群眾。 為把好規(guī)劃關，縣委、縣政府多次請專家論證，并認真聽取專家意見。明確的定位和富有民族特色的規(guī)劃為縣城的建設勾畫了美好的藍圖，為營造縣城經(jīng)濟社會的發(fā)展和良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅實的基礎。
篇二 關于城市生態(tài)市建設情況的調(diào)查報告3750字
一、我市生態(tài)市建設現(xiàn)狀
（一）工作凸顯亮點
1.謀劃及時，規(guī)劃到位
2.組織完備，政策完善
自創(chuàng)建工作正式啟動以來，市政府將生態(tài)市建設列入市六城同創(chuàng)指揮部統(tǒng)一領導，下設生態(tài)市創(chuàng)建辦公室和相應的工作班子。于此相應，各鎮(zhèn)各責任部門也都建立了相應的領導組和工作組，我們視察調(diào)查的幾個鎮(zhèn)都形成了主要領導親自抓，分管領導全力抓，有關部門配合抓，創(chuàng)建村（社區(qū)）班子具體抓的創(chuàng)建工作格局。上下聯(lián)通、職責分明、政令暢通、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)市建設組織網(wǎng)絡在我市很快建立。
為有效推進生態(tài)市建設，市委市政府出臺了《關于落實環(huán)保優(yōu)先，建設生態(tài)如皋的決定》，市人大專門作出了《關于落實環(huán)保優(yōu)先加快建設國家級生態(tài)市的決議》，將生態(tài)市建設列入了法制化軌道。與此同時，市政府還出臺了一系列獎勵性政策措施，如《關于節(jié)能減排工作 2．緊扣農(nóng)字下功夫，生態(tài)三農(nóng)初具規(guī)模
一是田園整潔，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量提高。在生態(tài)市和生態(tài)農(nóng)業(yè)市等創(chuàng)建工作的推動下，結合新農(nóng)村建設，我市著力推進高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設工程，農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，先后建成省級無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機食品基地87個，面積83.62萬畝，占可食用農(nóng)產(chǎn)品面積的62.8％；已獲認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品36個，a級以上綠色食品38個，有機食品5個。建成花木生產(chǎn)基地20萬畝。位于如城鎮(zhèn)顧莊生態(tài)園內(nèi)的蘭花園、蝴蝶蘭園、錢長草坪、花木大世界等花木生產(chǎn)基地已成為我市生態(tài)旅游中的亮點。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設，使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到進一步改善，耕地、土壤環(huán)境質(zhì)量達標率達到99.68%。
僅2023年，我市就新增大中型秸稈還田機械220多臺（套）、小型秸稈還田機械1200多臺（套），設立秸稈收購點36個，完成秸稈機械化還田50多萬畝，約占稻麥面積的35%，秸稈綜合利用率已接近90%。去年5月，南通市政府在我市丁堰鎮(zhèn)召開了南通市秸稈機械化還田及秸稈綜合利用現(xiàn)場推進會，會上演示的我市秸稈綜合利用的最新成果得到了省農(nóng)機局及南通市政府領導的充分肯定。
到目前為止，全市已有桃園、長江、丁堰和高明等4鎮(zhèn)通過全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級考核驗收并已向國家環(huán)保部推薦，8個村（居）建成省級生態(tài)村，3個社區(qū)建成省級綠色社區(qū)，54個村獲得南通市級生態(tài)村稱號。
二、存在的主要問題和矛盾
（一）、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建有待進一步推進
1．創(chuàng)建任務任重道遠。80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準并獲得正式命名是建成生態(tài)市的基本條件之一。根據(jù)這一要求，我市必須有16個鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，而目前我市只有桃園等4個鎮(zhèn)已經(jīng)通過省級考核，還沒有一個鎮(zhèn)獲得國家正式命名。
2．農(nóng)村環(huán)境污染問題日益凸顯。一是農(nóng)村水體污染不容忽視。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)
工業(yè)園區(qū)污水集中治理設施滯后，少數(shù)企業(yè)偷、漏排污現(xiàn)象仍時有發(fā)生，污染水體環(huán)境；農(nóng)藥化肥過量使用等構成農(nóng)業(yè)面源污染的重要源頭；此外部分村民環(huán)保意識淡薄，將生活垃圾及污水隨意傾倒，也在一定程度上對農(nóng)村水體造成了污染。二是農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、市處理的模式還沒有真正建立起來，無害化處理率還較低。雖然目前市垃圾發(fā)電廠已建成投運，各鎮(zhèn)也都興建了垃圾中轉站，配備了垃圾收集轉運設備和保潔人員，但真正將生活垃圾全數(shù)收集、全數(shù)運至垃圾發(fā)電廠處置的鎮(zhèn)還不多，有的鎮(zhèn)仍然將收集到的生活垃圾就地就近填埋，其遠離鎮(zhèn)區(qū)的村組生活垃圾收集率和無害化處理率則更低。三是畜禽養(yǎng)殖污染及秸稈焚燒現(xiàn)象仍然存在。主要表現(xiàn)在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的布局還不夠合理，針對畜禽散養(yǎng)戶的戶用沼氣工程尚未成型，夏秋季節(jié)的秸稈焚燒現(xiàn)象在部分鎮(zhèn)仍較嚴重。
3．部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)布局欠合理，鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境欠整潔。按照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有合理的功能分區(qū)布局。但我市部分鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)建設尤其是農(nóng)民集中居住區(qū)建設上，缺乏科學規(guī)劃，一味追求經(jīng)濟效益，導致居住區(qū)地點分散，建設緩慢，既損害了群眾利益，也對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌造成了不好的影響。此外，鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境仍熱存在臟亂差現(xiàn)象。如部分鎮(zhèn)第一批改廁工作效果不佳，群眾意見較大；少數(shù)鎮(zhèn)整治過的河道又出現(xiàn)了坍塌及綠化帶遭破壞現(xiàn)象，廢棄農(nóng)膜等白色污染物在某些村居的田間地頭仍隨處可見。
4．農(nóng)村清潔能源利用技術滯后，管理欠缺，普及率不高。我市各鎮(zhèn)在人畜糞便資源化利用及秸稈綜合利用等方面雖已取得了顯著的成效，但還有不少方面有待改進，如大部分鎮(zhèn)到目前為止仍沒有建立起專職的能源管理機構。沼氣后繼管理服務網(wǎng)絡不健全，沼氣及其副產(chǎn)品的綜合利用，秸稈的深度加工利用等方面的科研技術都還停留在較低的層次，急需提高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清潔能源利用還停留在點的層面，未能形成規(guī)模。
5．不少鎮(zhèn)環(huán)境保護氛圍不夠濃厚，部分群眾對環(huán)境狀況的滿意度還不高。按照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村均要有環(huán)保宣傳的標語或櫥窗，主要街道每公里不少于1個。群眾對環(huán)境狀況的滿意率不得低于90％。我市多數(shù)鎮(zhèn)均未達到此項要求。部分化工企業(yè)密集的鎮(zhèn)，群眾對環(huán)境狀況的意見較大，因排污問題造成的糾紛時有發(fā)生。
6．農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足，長效管理
難度加大。環(huán)境整治需要大量人力、財力，將管護機制常規(guī)化亦需要不少的資金。資金問題一直是農(nóng)村環(huán)境綜合整治及其長效管理的最大制約因素，特別是目前受全球金融危機的影響，各鎮(zhèn)財政收入難度進一步加大，這勢必給農(nóng)村環(huán)境綜合整治及其長效管理帶來更大的難度。
（二）城鎮(zhèn)生活污水集中處理率有待進一步提高
2．城鄉(xiāng)生活污水集中處理水平相差懸殊。到目前為止，我市市區(qū)生活污水集中處理率已經(jīng)達標，而鎮(zhèn)生活污水集中處理率還不到10％。盡管我市已有15個鎮(zhèn)建成了污水處理廠，但截至目前，真正形成生化污水處理能力的微乎其微。
3．鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設嚴重滯后。主要表現(xiàn)在兩個方面，一是部分鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的鋪設正在進行，但進展緩慢，甚至尚未開工；二是同一鎮(zhèn)不同村（社區(qū)）污水管網(wǎng)之間，各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)之間，鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)與城市污水總管網(wǎng)系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系，尚未形成整體聯(lián)動機制。其中第二個方面的問題在我市顧莊生態(tài)園建設中表現(xiàn)得尤為突出，已成為制約顧莊社區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)村的瓶頸之一。
（三）生態(tài)建設亮點有待進一步包裝、提升
1．生態(tài)旅游景點，缺乏管理，層次較低。內(nèi)外城河風光帶、顧莊生態(tài)園等既是我市生態(tài)市建設的亮點，又是我市發(fā)展生態(tài)旅游的重要景點。但由于相關部門缺乏科學的策劃及有效的管理，這些資源均未得到充分的利用。如位于內(nèi)外城河風光帶中的文昌閣，本是一處歷史文化底蘊豐厚的特色景觀，現(xiàn)卻成為餐飲業(yè)經(jīng)營場所，與周圍景區(qū)環(huán)境極不協(xié)調(diào)。顧莊生態(tài)園的開發(fā)雖規(guī)劃完備，但實施進展不快，且園區(qū)內(nèi)花木品種混雜、結構混亂、交通擁擠、競爭無序，整體形象亟待提升。
2．各鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的長效管理仍需加強。在創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)過程中，我市各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌均得到了顯著改善，圍繞環(huán)境整治的各項長效管理體制也已初步建立，但長效管理的實績?nèi)杂写M一步提高。多數(shù)鎮(zhèn)建立的專職保潔隊伍人數(shù)雖
多，但缺乏培訓，素質(zhì)不高；某些已通過省級驗收的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌仍存在死角；不少鎮(zhèn)村的垃圾房、公廁等環(huán)?；A設施遭到不同程度的破壞。
3．生態(tài)建設亮點仍需積極培育。客觀地說，我市目前生態(tài)市建設亮點還不多，現(xiàn)有亮點也還不夠靚，要想培育出一批像城市污水處理廠、中國腸衣城那樣有層次、有特色、有現(xiàn)場、有資料、有推廣價值的典型還需要更多的努力。
（四）已有創(chuàng)建成果有待進一步鞏固
1．相關指數(shù)排名競爭激烈。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)連續(xù)三年在全省排名前10位是建成生態(tài)市的五項基本條件之一。目前全省各地都普遍啟動了生態(tài)市（縣）創(chuàng)建。在如此激烈的競爭中，我市并沒有明顯的環(huán)境優(yōu)勢，主要環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量也不盡如人意。要使該項指標連續(xù)三年在全省排名前10位任重道遠。
2．部分指標極易倒退。在我市已達標的13項指標中有相當一部分存在著較大的不確定性和不可預測性，稍有疏忽就很有可能出現(xiàn)倒退。如環(huán)境質(zhì)量類指標、環(huán)境突發(fā)事件等。
3．軟件資料不夠完善。目前全市各鎮(zhèn)及市級機關各相關部門均將創(chuàng)建的重點放在了硬環(huán)境的建設上，對已有軟件材料的收集、整理則相對滯后。尤其是某些鎮(zhèn)缺乏完整的材料準備、收集、管理機制，疲于應付，一稿多用的現(xiàn)象時有發(fā)生，這對我市生態(tài)市建設資料的積累是極其不利的。
三、榮成市經(jīng)驗
榮成市2023年被授予國家生態(tài)市榮譽稱號。該市生態(tài)市建設中的很多好的經(jīng)驗和做法，值得我市學習和借鑒。
（一）明確責任，廣泛發(fā)動，形成全民參與的濃厚氛圍
1．完善機制，科學考核。在生態(tài)市建設中，榮成市各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關部門都成立了相應的工作機構，制訂了建設計劃、目標任務和行動方案。市政府按照生態(tài)市建設評價指標體系與考核評價制度，把它納入重大事項督查范圍，列入崗位目標責任制考核，對各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門生態(tài)市建設進展情況進行動態(tài)評估，科學分析和評價階段性工作成效，不斷提高生態(tài)市建設水平。
2．深入發(fā)動，全民參與。自啟動創(chuàng)建以來，榮成市通過廣播、電視、報紙等各種媒體，對生態(tài)市建設的重大意義進行全方位、多角度的宣傳。利用422世界地球日、65世界環(huán)境日，舉行了建設生態(tài)市萬人百米長卷簽字及生態(tài)市建設知識競賽等活動。在基
層舉辦村干部生態(tài)市建設知識培訓班8期，利用農(nóng)村香期發(fā)放材料3萬多份。在鎮(zhèn)區(qū)主要街道、公園、居民小區(qū)等場所制作了固定性標語，增設了宣傳櫥窗，通過宣傳形成了全民參與生態(tài)市建設的良好氛圍。
篇三 城市化建設考察報告7400字
涌動的城市化大潮——蘇浙鄂城市化建設考察報告
初冬時節(jié)，根據(jù)張世軍書記的決策思路和具體要求，市委政研室組織人員赴江蘇、浙江、湖北等地就城市化建設進行了考察學習。所到之處，我們并未被南國的湖光山色所陶醉，而無時不為這里涌動的城市化大潮所感奮。無論在江蘇省的南京、無錫、昆山，還是在浙江省的杭州、溫州、臺州以及湖北省的襄樊，我們看到的是一座座區(qū)域中心城市正在做大、做強、做美，一些縣城和重點鎮(zhèn)正在競相崛起，群星拱月般的城市化體系初露端倪；聽到的是他們各具特色的城市發(fā)展規(guī)劃和宏偉的奮斗目標；感受到的是他們強烈的城市化意識以及對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展充滿的信心，并從所見、所聞、所感中引發(fā)了深刻的思考。
顯著的成效 宏偉的目標
我們這次考察的城市，一個共同的特點就是城市化建設起步早，發(fā)展快，成效顯著。目前，他們又都借著黨的十五屆五中全會的東風，掀起了新一輪加快城市化進程的熱潮，確立了宏偉的奮斗目標。
——中心城市正在做大?？疾炱陂g，每當我們走進一座中心城市，登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌，眼前的情景總是令人由衷地感嘆：藍天白云下，綠樹碧水間，一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起，各展風姿；一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸；一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團式拉大著城市的框架。杭州作為省會大都市，憑借著強大的產(chǎn)業(yè)支撐和名城效應，開發(fā)經(jīng)營城市的氣魄大，動作也大，正在形成“一個主城、兩個副城，六個旅游區(qū)”的中心城區(qū)空間布局，建成面積已達150平方公里。蘇州地處長江三角州中心，是與杭州齊名的歷史文化名城。該市大力實施開放帶動戰(zhàn)略，積極探索出一條保護古城風貌與適應時代要求相兼容的城市建設路子，目前已構建了“東園西區(qū)，古城居中，一體兩翼”的發(fā)展格局。即在古城以西沿運河兩岸規(guī)劃建設了52平方公里的新區(qū)，在古城以東開發(fā)建設了蘇州工業(yè)園區(qū)，市區(qū)建成面積達82平方公里。位于浙江沿海中部的臺州，抓住1994年撤地建市的難得機遇，經(jīng)過短短幾年的艱苦努力，便在城市建設上脫穎而出，市區(qū)建成面積已由原來的22平方公里擴大到36平方公里。目前已構筑了以市府大道、中心大道為主干的交通網(wǎng)絡；建成了市府大樓、高教園區(qū)、開元小區(qū)、中心醫(yī)院等辦公、教學、醫(yī)療、商住樓群；完成了電信樞紐中心、創(chuàng)業(yè)中心、安居二期小區(qū)等10多個重點工程。尤其是新建成的總建筑面積23萬平方米，集購物、休閑、娛樂為一體的商業(yè)街，以其新穎的設計、合理的布局、獨樹一幟的風格，成為臺州一道亮麗的風景線。
——小城鎮(zhèn)迅速崛起?？疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn)，所到之處的小城鎮(zhèn)建設同樣是先聲奪人，成績斐然。其中給我們印象最深的要數(shù)蘇州市的昆山、臺州市的澤國鎮(zhèn)和襄樊市的太平店鎮(zhèn)。昆山東鄰上海，西連蘇州，滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國道橫貫全境。有利的區(qū)位優(yōu)勢，使得昆山在上海浦東開發(fā)和蘇州工業(yè)園區(qū)建設帶來的機遇面前如魚得水，主動接受兩地的強力輻射，將世界500強大企業(yè)中的27家吸引到自己的開發(fā)區(qū)投資辦廠，不僅帶動了該市產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和外向型經(jīng)濟的形成，而且將城鎮(zhèn)建設推向一個輝煌的發(fā)展階段?，F(xiàn)在的昆山，東有4.8平方公里經(jīng)過匠心改造的老城，西有30平方公里精品建筑薈萃的新區(qū)，新老城區(qū)珠聯(lián)壁合，現(xiàn)代氣息與古典風韻相互交融，構成了特色鮮明、充滿魅力的城市形象。同時，工業(yè)化水平的不斷提升和開放程度的逐步擴大，也展示出這座城市廣闊的發(fā)展前景。難怪這里的決策者們把昆山長遠的奮斗目標定位在現(xiàn)代化大城市上來。臺州市的澤國鎮(zhèn)位于溫嶺市的北大門，是臺州市首批確定重點建設的10個中心鎮(zhèn)之一，也是近年來城鎮(zhèn)建設嶄露頭角者。走進澤國鎮(zhèn)，我們看到那寬闊整潔的街道，那矗立的澤國大廈、環(huán)天大廈、醫(yī)院大樓、五洲大酒店等標志性建筑頗具現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣魄。還有那分布于鎮(zhèn)內(nèi)的鞋業(yè)商城、五金軸承調(diào)劑中心、機床交易中心等25個專業(yè)貿(mào)易市場，以及那座落在鎮(zhèn)周圍的大小工業(yè)企業(yè)，更是呈現(xiàn)出一派繁榮的景象和勃勃生機。該鎮(zhèn)規(guī)劃面積17平方公里，目前已建成5.6平方公里，常住人口7萬多人，城鎮(zhèn)化率達到78%。襄樊市雖處我國中部欠發(fā)達地區(qū)，但在城鎮(zhèn)建設上所取得的成就并不比沿海一些地方遜色多少。該市目前已擁有小城鎮(zhèn)310個，建成區(qū)總面積達210平方公里，先后有117萬農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)，占農(nóng)村總人口的28%。自1998年，該市每年還從市財政撥出400萬元重點扶持20個中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，其中就有我們所考察的太平店鎮(zhèn)。這個瀕臨漢水的古鎮(zhèn)，結合實際，突出特色，科學規(guī)劃，逐步形成了一河、四區(qū)、五中心的開發(fā)建設格局?！耙缓印?，就是在漢水的大沙洲上開發(fā)大型游樂場所；“四區(qū)”，就是老城居住區(qū)、鎮(zhèn)東部新居住區(qū)、化纖東路新工業(yè)區(qū)、鐵路以東湖北化纖總公司區(qū)；“五中心”，就是行政管理中心，主商業(yè)中心，副商業(yè)中心，文化、教育、體育中心和城市游樂中心。目前，大部分工程項目已經(jīng)建成或正在建設中，建成面積達4.6平方公里，居住人口5.6萬人，城鎮(zhèn)化率達68%。隨著小城鎮(zhèn)的迅速崛起，這些地方的城市化體系已具皺形。
——城市功能逐步完善?？疾熘形覀冏⒁獾?，不管是中心城市還是小城鎮(zhèn)，他們并非一味地拉大城市框架，盲目地擴展城鎮(zhèn)規(guī)模，而是始終堅持以人為本，把完善城市功能放在首要位置。南京作為特大型省會城市，自1990年以來，面對保護改造古城和開發(fā)建設新區(qū)的雙重任務，仍不惜投巨資加強基礎設施建設，提高綜合服務功能。相繼建成了機場高速公路、滬寧高速公路南京段等70多條道路，形成了由城市向周邊輻射的公路網(wǎng)絡；構筑了“經(jīng)五緯八”城市道路主干骨架，市內(nèi)交通狀況得到改善。同時，先后完成了電網(wǎng)建設工程、飲用水源改造工程和50萬立方米油制氣工程，城市供電、供水狀況明顯好轉，供氣問題基本解決，氣化率達到96%以上。還全面開通了衛(wèi)星通訊地球站和2.5ｇ信息高速公路內(nèi)環(huán)線、智能網(wǎng)、綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)，電話普及率達50%，電話用戶結構達到中等發(fā)達國家水平。襄樊市的太平店鎮(zhèn)，基本做到了設備完備，功能齊全。目前已達到鎮(zhèn)內(nèi)主干道鋪裝率100%，通電率100%，自來水普及率85%，燃氣普及率70%，污水處理率92%。
——生態(tài)環(huán)境明顯改觀。我們所考察的城市，大多工業(yè)化程度比較高，這既給他們帶來了經(jīng)濟快速增長的甜頭，也帶來了環(huán)境嚴重污染的苦頭。所以，近幾年他們從中吸取教訓，在保護和建設生態(tài)環(huán)境、走可持發(fā)展道路方面普遍形成了共識。蘇州為實現(xiàn)“水更清、地更綠、天更籃、城更美”的目標，采取有效措施對太湖沿岸的278家企業(yè)進行重點治理，1998年基本做到了廢水達標排放，使太湖逐步恢復到二級或三級水質(zhì)。1999年投資12億元開始對古城河道實施了水環(huán)境綜合治理工程，力爭用三年時間使河水變清、變活。而且還開展了大規(guī)模的植樹種草活動，建起了河道、街道林帶和公共綠地，使城市綠化覆蓋率從1985年的15.7%提高到30%以上，人均公共綠地從1.5平方米擴展到5.1平方米。杭州為讓城市“綠起來、亮起來、美起來、潔起來”，改變“美麗的西湖，破爛的城市”形象，投資65億元，實施了“藍天、碧水、綠色、清靜”生態(tài)工程，對西湖、運河和市內(nèi)10多條主要河道進行了全面治理，對環(huán)城西路等35條道路進行了綠化、彩化、序化。自1998年起，杭州每年擴綠100萬平方米，目前已達到544萬平方米。如今的蘇杭二州，隨著生態(tài)環(huán)境的改善，更加展示出“人間天堂”的誘人風采。
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——產(chǎn)業(yè)集聚勢頭強勁?？疾熘形覀兞私獾?，隨著城市外延的擴張和內(nèi)涵的提升，產(chǎn)業(yè)集聚勢頭十分強勁。蘇州依托東園西區(qū)，大力招商引資，目前已有4587家企業(yè)入駐園區(qū)，其中外資企業(yè)914家，國內(nèi)企業(yè)3673家；合同利用外資106.68億美元，實際利用外資58.23億美元。襄樊市的太平店鎮(zhèn)經(jīng)過幾年的開發(fā)建設，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚的一片熱土。目前全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)449家，其中圍繞城鎮(zhèn)建廠的就達304家，形成了一個以紡織服裝、建筑建材、機械鑄造、化工印刷為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)值達29.7億元。工業(yè)園區(qū)的興起，也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，全鎮(zhèn)注冊登記的個體私營戶已達3500多家，年產(chǎn)值6.5億元，從業(yè)人員突破1.8萬人，并涌現(xiàn)出了一批資產(chǎn)超百萬甚至千萬元的民營大戶。
——發(fā)展目標宏偉遠大?？疾熘形覀兏杏X到，這些城市的決策者們無不志存高遠，把城市化建設的發(fā)展藍圖繪制得十分宏偉，戰(zhàn)略目標非常遠大。以無錫為例，該市現(xiàn)在的建成區(qū)面積為97.8平方公里，城市人口111.7萬人。規(guī)劃到2023年，城區(qū)建成面積達到150平方公里，城市人口達到150萬人，城市化水平達到60%；到2023年，城區(qū)建成面積達到185平方公里，城市人口達到185萬人，城市化水平達到65%，力爭成為全國的重點經(jīng)濟中心城市、區(qū)域性交通樞紐和國內(nèi)著名的旅游勝地。該市還根據(jù)“積極發(fā)展特大城市和大城市，大力發(fā)展重點中心鎮(zhèn)”的總體思路，規(guī)劃到2023年，構建起“一個主城（無錫）、兩個副城（江陰、宜興）、十五個重點中心鎮(zhèn)”的城市化空間框架，形成以特大城市為主體、中等城市為輔翼、重點中心鎮(zhèn)為基礎的梯度組合、層次分明、中心突出、群體呼應、功能協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補的城市體系。杭州、南京兩個省會城市的戰(zhàn)略定位更是卓爾不群。杭州市提出，到2023年，逐步建成1個200萬人以上的特大城市，3個20—50萬人口的中等城市，4個10—20萬人口的小城市，7個5—10萬人口的重點鎮(zhèn)，10個3—5萬人口的中心鎮(zhèn)，100個3萬人以下的一般鎮(zhèn)。南京市提出要將6516平方公里的城鄉(xiāng)面積全部納入城市發(fā)展規(guī)劃之中，以主城為核心，以長江兩岸束狀交通走廊為市域城鎮(zhèn)的主發(fā)展軸，以主城向南的交通干線為次發(fā)展軸，形成主城——都市圈——市域三個層次的城市總體格局。
得力的措施 配套的政策
我們考察的這些城市，之所以能在城市化建設上取得如此顯著的成就，關鍵在于他們都采取了一系列得力措施，制定并實行了一些配套政策。
1、切實加強城市規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督。他們都把城市規(guī)劃擺上了重要的議事日程，有的還專門成立了規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢機構。在規(guī)劃編制過程中，始終貫穿“立足實際，科學合理，尊重規(guī)律，適度超前”的指導原則，對規(guī)劃的具體內(nèi)容，大到城市的戰(zhàn)略定位、城市化體系的空間布局，小到城市發(fā)展的階段性目標和某些部位的設計，都建立在深入調(diào)查研究，廣泛聽取社會各界意見，聘請專家學者反復論證的基礎之上，甚至運用高科技手段來提高規(guī)劃編制成果的質(zhì)量和水平，增強規(guī)劃決策的科學性和超前性。規(guī)劃一經(jīng)制定并經(jīng)上級部門批準，就以立法的形式固定下來，不準在實施中隨意更改，以維護城市規(guī)劃的權威性和嚴肅性。如杭州市實行用法定圖則確定城市控制性詳規(guī)的制度，明確了市和區(qū)、縣及各級政府部門實施規(guī)劃的權力和義務，建立了依法監(jiān)督機制和行政、法律責任追究機制，保障了城市規(guī)劃的順利實施。
2、建立多元化投融資機制，拓寬城市建設籌資渠道。為解決資金短缺這一制約城市建設的“瓶頸”，大多城市都逐步探索并建立起了多層次、多方位、多渠道的投融資機制。在這方面，臺州和溫州采取投資主體多元化、項目運營企業(yè)化、設施享用商品化的方式直接融資，加快城市建設的做法頗具創(chuàng)意，效果也很好。以臺州為例，該市在“只求所在，不求所有”和“誰投資，誰受益”的原則指導下，大膽突破傳統(tǒng)的投融資體制，把市場機制引入到舊城改造、新區(qū)開發(fā)和基礎設施建設領域，運用級差地租原理，以土地有償出讓和房地產(chǎn)經(jīng)營為手段，積極籌集建設資金。同時，把基礎設施由公益型變?yōu)榻?jīng)營開發(fā)型推向市場，按照價值規(guī)律制定使用價格，建立有效的投資回收機制，提高基礎設施自我積累、自我發(fā)展能力，實現(xiàn)基礎設施建設的良性循環(huán)。臺州撤地設市僅四年時間，正是依靠以項目帶開發(fā)，以路帶房，以房修路，滾動發(fā)展，將建成區(qū)面積擴大了10.33平方公里。
3、堅持建管并重，創(chuàng)造優(yōu)良的城市環(huán)境。南京、杭州正確處理城市規(guī)劃、建設與管理的關系，堅持“建管同步、建管并重”的原則，引進先進的管理思想和管理手段，建立制度，健全法規(guī)，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道，以高水平的管理促進高質(zhì)量的建設。首先是不斷完善“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡”的管理體制，堅持條塊結合、以塊為主設置綜合管理機構，明確職責，提高管理效率；其次是加強工程建設管理，規(guī)范工程建設管理程序，完善建筑有形市場，著力提高工程報建率、招標投標率、建筑工程交付合格率和質(zhì)量優(yōu)良率。其三是強化社區(qū)服務，建立以物業(yè)管理____住宅小區(qū)綜合管理服務體系，鼓勵和支持居民參與社區(qū)管理，形成城市管理的長效機制。其四是不斷健全城市管理法律法規(guī)，實行依法治市，保證人民代表在城市管理上的知情權、參與權和批評監(jiān)督權，并嚴格落實城市管理責任制。
4、深化改革，創(chuàng)新體制，提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法，集中體現(xiàn)在這樣幾個方面：一是對行政區(qū)劃和管理權限進行調(diào)整，拓寬城市發(fā)展空間。市、縣政府在同一個市區(qū)的，原則上應撤縣設區(qū)，并合理確定市轄區(qū)范圍；縣級市城區(qū)可根據(jù)城市管理需要，撤鎮(zhèn)設街道辦事處；縣（市）政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，將周邊相連的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入，對城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃權適當集中在市縣，確保城市網(wǎng)絡發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。二是改革戶籍管理制度，促進人口向城鎮(zhèn)集聚。凡在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的外來人員，逐步放寬條件，為其辦理城市戶口；鼓勵引進人才、投資移民和進城購房，允許其本人及配偶、子女申請辦理城市戶口；引導農(nóng)民進城落戶，進城后仍可保留農(nóng)村的土地承包權，經(jīng)營權可有償轉讓，也可折股享受相應的權益，并在教育、就業(yè)、兵役、社會保障等方面享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民相同的待遇。三是改善城鎮(zhèn)投資環(huán)境，引導產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。以縣、市政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為重點，建立設施完善的特色工業(yè)園區(qū)，在土地出讓、規(guī)費收取等方面實行優(yōu)惠，以吸取周邊和外地企業(yè)入駐園區(qū)。園區(qū)外企業(yè)新上的技改項目，規(guī)模超過現(xiàn)有固定資產(chǎn)的，原則上集中到園區(qū)內(nèi)興建。并采取環(huán)保執(zhí)法、用地控制等手段，嚴格限制農(nóng)村工業(yè)新的零星布點，引導其向城鎮(zhèn)集中。同時，要求大中城市大力促進產(chǎn)業(yè)布局和結構調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，提高城市綜合競爭能力，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團前來落戶；積極創(chuàng)建高新技術服務中心、科技企業(yè)孵化器，為高新技術企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員提供良好的發(fā)展環(huán)境；支持鼓勵發(fā)展城市商貿(mào)、旅游、金融、教育、信息及各類社會服務業(yè)，大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重。四是優(yōu)化土地資源利用，形成城鎮(zhèn)建設集約用地機制。在穩(wěn)定農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的基礎上，實行土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分離，促使土地使用權有效流轉。對按規(guī)劃向城鎮(zhèn)遷建的農(nóng)村居民點，在確保退宅還耕的前提下，可按還耕面積等量轉換到城鎮(zhèn)建設規(guī)劃區(qū)選址，并允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在保證將原廠房用地退建還耕的前提下，易地等量置換到工業(yè)園區(qū)選址建設。同時鼓勵盤活存量土地，對城鎮(zhèn)建設使用存量土地者，可優(yōu)惠收取規(guī)費。
的經(jīng)驗 有益的啟示
這次南方之行，雖是來去匆匆，走馬觀花，但考察歸來，經(jīng)過一番回味思考，覺得他們在城市化建設實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，很值得借鑒，至少可以從中得到以下有益啟示。
加快城市化建設，必須解放思想，更新觀念，增強城市化意識。城市化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是當今世界的歷史性潮流。同時，城市化是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，又是一種全新的理念。這就要求我們不僅要充分認識加快城市化建設的重要性和緊迫性，增強使命感和責任感，而且還必須進一步解放思想，樹立現(xiàn)代化大城市的觀念、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念和開拓創(chuàng)新的觀念。蘇浙一帶的城市化建設之所以起步早，發(fā)展快，從根本上講，正是得益于人們思想的解放，觀念的更新。因為在城市化進程中，有形的是城建，無形的是觀念，觀念的更新會給城市化建設注入巨大的推動力。
加快城市化建設，必須尊重規(guī)律，尊重科學，因地制宜地搞好規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市化建設的龍頭。只有舞好規(guī)劃這個龍頭，才能卓有成效地推進城市化進程。否則，將會給城市未來的發(fā)展格局帶來極為不利的影響，甚至給經(jīng)濟社會的發(fā)展造成無可挽回的損失。因此，對城市規(guī)劃要高度重視，謹慎從事。無論是編制城市體系的總體規(guī)劃，還是編制每個城鎮(zhèn)的建設規(guī)劃，都必須著眼于城市的長遠發(fā)展，堅持改革創(chuàng)新、突出特色、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思路，理順規(guī)劃管理體制，建立科學化、民主化的規(guī)劃決策機制，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、超前性。同時還要維護規(guī)劃的法定性、權威性和嚴肅性。
加快城市化建設，必須注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一個城市文明程度的象征和旺盛生命力的體現(xiàn)，也是一筆無形的資產(chǎn)。良好的城市形象對改善投資環(huán)境，實施開放帶動戰(zhàn)略具有巨大的促進作用。因而，在推進城市化進程中，塑造良好的城市形象顯得尤為重要。城市形象的塑造，既不能單純地追求高樓大廈、高架路和立交橋，也不能盲目地照搬照套，貪大求洋。應當堅持從實際出發(fā)，根據(jù)城市的歷史、文化和自然條件，確定符合城市個性特點的建設發(fā)展方向，著力在構筑建筑精品，培育文化內(nèi)涵，保護歷史古跡和美化環(huán)境上下功夫，形成融現(xiàn)代文明、古代文明、生態(tài)文明于一體的富有特色的城市景觀。
加快城市化建設，必須積極探索運用市場機制經(jīng)營開發(fā)城市的新路子。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，使城市體制特別是融資體制發(fā)生了深刻變化，為城市的發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。搞大規(guī)模的城市建設，經(jīng)濟基礎是保障，資金是最根本的支撐。面對城市建設的巨額投入，僅依靠財政資金是遠遠不夠的，必須不斷拓寬思路，運用市場經(jīng)濟的手段，多渠道籌措資金，形成以政府投入為導向，廣泛吸收社會資金和外來資金共同參與基礎設施建設的多元化投融資新機制，以推進城市化的良性發(fā)展。
加快城市化建設，必須敞開城門，創(chuàng)造條件，促進人口和產(chǎn)業(yè)集聚。城市化具有十分豐富的內(nèi)涵，不僅包括城市建設，還包括人口的集聚、產(chǎn)業(yè)的集聚和社會事業(yè)的發(fā)展。而人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚，則是城市化的核心內(nèi)容。如果忽視了這一點，就有可能走入為城市化而城市化的誤區(qū)。所以，推進城市化進程，必須在不斷完善基礎設施，優(yōu)化環(huán)境，增強城市對人口、產(chǎn)業(yè)的吸引力和凝聚力的同時，大膽進行制度創(chuàng)新，對諸如農(nóng)村土地使用權流轉體制、戶籍管理制度、就業(yè)制度、社會保障制度和產(chǎn)業(yè)政策等實行全面改革，為人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚掃清障礙，鋪平道路。
加快城市化建設，必須加強組織領導，轉變政府職能。城市化建設這一規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，涉及面寬，工作量大，系統(tǒng)性強。要順利推進城市化進程，必須切實加強組織領導，不斷完善宏觀決策機制和組織運行機制，并實行領導負責制，建立相應的監(jiān)督、評價機制。同時，要進一步轉變政府職能，理順各部門的關系，改變多頭管理的局面，形成強大的合力，避免重復建設、互相扯皮、資金浪費等現(xiàn)象，做到令行禁止，政令暢通，為高效率、高質(zhì)量地完成各項建設任務提供保障。
篇四 關于城市文化場館建設考察報告3300字
衡南縣新縣城云集在起步建設時，曾定位于綠色生態(tài)城市，綠色生態(tài)城市是基于園林城市、花園城市之上的更高品級的城市，要建設綠色生態(tài)城市，首先要打造園林城市，一個優(yōu)秀的園林城市的評判標準包括景觀建設、文化遺產(chǎn)管理開發(fā)、環(huán)保措施、公眾參和、未來規(guī)劃等五個方面，景觀建設和文化場館建設擺在最前端。欣聞長沙瀏陽市文化場館和湘西花垣縣縣城廣場建設頗具特色，衡南縣政協(xié)副主席王煒帶領三位政協(xié)委員組成考察團前往觀摩學習，現(xiàn)將考察情況匯報，希望能對縣政協(xié)撰寫《關于在云集建設二館一場的建議案》有所提示，對縣委縣政府決策新縣城建設有所啟發(fā)。
一，瀏陽市場館建設情況
瀏陽市一方熱土，革命老區(qū)，出過33位將軍。人口138萬，市區(qū)人口20萬。傳承先輩“敢為人先”的革命精神，瀏陽人企業(yè)改制和招商引資都走在全國最前端，財政收入8年前不到1個億，而在去年達25億，支柱產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)花炮、新起醫(yī)藥、機械制造和食品加工。__年，舊城從東往西擴展，以高架橋飛虹凌空連接新舊二區(qū)，拉開城市骨架。瀏陽市委、市政府十分重視場館建設，在新舊城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設文化體育場館近百座。
現(xiàn)有場館：
文廟、譚嗣同紀念館、譚嗣同故居，33位將軍故居、文家市紀念館，胡耀邦故居(投資3000萬)，歐陽于謙大劇院(投資8000萬元)?；ㄅ诓┪镳^、瀏陽博物館。三大廣場(財政廣場、瀏陽河廣場、文體廣場總投資2.3億，占地1000畝)。瀏陽體育中心(投資1.3億)。
在建場館：
時代體育廣場(投資1.1億)，室內(nèi)體育館(投資3億，含1萬座位的足球場)。這兩個場館均位于舊城區(qū)瀏陽體育運動中心旁邊，共同構成瀏陽體育新城市形象。
資金來源：
1，絕大部分政府投資：財政平均每年投資2個億。
2，爭取上級政府投資：胡耀邦故居3000萬資金構成為長沙市1000萬，瀏陽市1500萬，民間捐助500萬。
3，部分調(diào)動民間資金：采取誰投資多誰控股的模式。瀏陽博物館便是收購民間博物館，融拿民間資金建設而成。
管理方式：
1，融資回報方式活躍，給捐資20萬的個人塑造3米銅像作紀念。
2，場館經(jīng)營方式創(chuàng)新。走改制之路，文家市紀念館改制前年收入10萬，改制后年收入103萬。走人才之路，講解員待遇比管理員高5個百分點。
3，創(chuàng)意各類文體活動。打機遇牌。__年年，長沙舉辦全運會，瀏陽搶抓機遇，建成瀏陽體育運動中心，承接部分體育賽事。打名人牌。__年在瀏陽博物館舉行儒家文化講學，請于丹教授講學。打花炮特色牌，每年在瀏陽廣場舉辦花炮節(jié)，在瀏陽博物館舉辦花炮攝影作品展。打群眾牌。在各大廣場每月推出主題活動，今年國慶60周年大主題成為每個廣場活動重心，市政府預算資金100萬獎勵參與表演的群眾。
二，花垣縣廣場建設情況
花垣縣位于我省西部，與貴州、重慶接壤，一腳踩三省，總人口28萬，縣城人口6萬，其中77%是苗族?；ㄔh礦產(chǎn)資源豐富，有“東方錳都”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽，財政年收入8.7億，榮獲“全國經(jīng)濟增長速度最快的百強縣”、“湖南省文明縣城”。花垣縣是曾經(jīng)獲得諾貝爾文學獎提名的鄉(xiāng)土文學大師沈從文的夢中故園，他的小說《邊城》就發(fā)生在花垣縣邊城鎮(zhèn)，邊城是湘西四大古鎮(zhèn)之一，山川秀美、民風淳樸，陶冶和培育著代代文人，花垣縣成為我省小說和散文寫作的人才基地。
花垣縣城屬山城，四面環(huán)山，城中心地段有一條峽谷，將縣城一分為二，生活在峽谷兩端的市民來往出行交通不便，城市的發(fā)展也因此受阻。“一橋飛架南北，天險變通途”，__年，縣委縣政府決定在此架設虹橋，在南面平地建設邊城廣場，北面山坡建設邊城公園，北面山頂、花垣縣城制高點建設邊城圖書館，以人文景觀把峽谷的自然山水連成一片，總用地400畝，總投資5000萬元(由縣財政投資)，總名稱為花垣邊城公園的工程于__年初拉開序幕。關于城市文化場館建設考察報告
初建時的困難:
1，邊城廣場征地困難
廣場用地恰值百姓的墳地，百姓不愿牽墳，頑固抵抗，上告到中央電視臺，縣委書記吳彥承一句“我可以下去，但工程不能下馬！”以驚人的膽識和氣魄頂住了壓力，出動兩名縣委常委、抽出縣城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長專門組成班子上門勸民，苦口婆心，千辛萬苦，歷經(jīng)半年，終于做通了大多數(shù)群眾思想工作，牽墳讓地。
2，邊城花園征地困難
邊城花園位于峽谷北坡，面積廣大，農(nóng)民也不同意出讓。政府采取和農(nóng)民簽訂租賃30年或20年合同的辦法解決用地難題，由農(nóng)民自愿，以后續(xù)簽。
建設形式：
1，場館統(tǒng)一規(guī)劃，獨立發(fā)包，分別建設，先后落成使用。邊城公園占地300畝，投資1000萬元，栽植80多種苗木，建設游道8200米，涼亭3個，人工瀑布2處，人工水溪480米，仿生休息平臺28處及眾多小型景觀，包給深圳園林公司建設，__年年5月完成。邊城廣場占地15畝，投資1800萬，建有音樂噴泉、浮雕文化墻、民族雕塑、夜景燈飾，于__年春節(jié)前完工。邊城圖書館占地9900平方米，為國家一級館，7層寶塔式仿古裙樓建筑，總投入1400萬元，集檢索、借閱、閱覽、網(wǎng)絡查詢、展覽展示、會議與學術交流于一體的多功能現(xiàn)代化圖書館和文化信息資源共享中心，于__年年11月建成。峽谷上架設三座橋梁，中間一座人行飛虹石拱橋，下游一座公路橋，均完工使用，上游一座鐵索橋正在建設中。
2，縣委政府帶頭，全民參與建設。邊城花園內(nèi)設有櫻花園、梅園、四季果園、紫薇園、木蘭園、竹海、桂花林、混交林等八大綠化景區(qū)。政府發(fā)動機關單位、居民社區(qū)組隊排班輪流上山種樹，下河開路、搬運材料。
三，花垣縣邊城古鎮(zhèn)重建情況
縣政府投資3000萬
1000萬用于路面重建，統(tǒng)一設計成青石塊街面。
500萬用于再造河流工程。原來的茶峒河經(jīng)沙石淤結，幾近干涸，挖河引水、植柳造亭臺，還原拉拉渡。
1500萬用于明清建筑復原和仿古建筑建設，縣政府統(tǒng)一規(guī)劃設計，政府出資一半，每家每戶百姓自籌資金一半，政府統(tǒng)一施工修補仿古，建后仍歸老百姓居住。在沿河一岸建設沈從文《邊城》碑林廊閣，邀請全國百名書法名流分段以各種章法書寫小說段落，刻為103塊大理石碑，環(huán)砌為一篇小說。
感受：
當我們一行抵達花垣邊城公園時，正值夕陽西下，邊城廣場的音樂噴泉開起來，水柱高高升騰，水霧像雨像風，四面灑落，成百上千的孩子穿行在水間嬉戲，苗家媽媽背著竹簍里的嬰孩前來透氣散步，廣場四周是一溜廣告商借機推廣商品，有人在浮雕文化墻下留戀尋夢，大多數(shù)人翻過虹橋向峽谷的另一面探險沖浪，桂樹蔭下可以見到相互招呼的熟人，我們爬上高高的圖書館，俯瞰環(huán)視整個公園，人頭攢動，人流如潮，人氣興旺，花垣縣6萬人口幾乎傾巢出動，在這里消暑避熱。整個邊城花園成為這個縣城的地域中心、文化中心和人民群眾休閑娛樂交流中心。四周高樓林立，新穎別致，大有省城建筑風范，一打聽，是新興的樓盤房產(chǎn)。我們禁不住問過往百姓：你覺得前年縣委縣政府建這個廣場到底好不好？回答是堅定的，充滿無限的喜悅與豪情：當時我們不理解，現(xiàn)在我們受益，搭幫原來縣委書記！
從瀏陽市到花垣縣，我們一直在感動，瀏陽熱土的恢弘豪放、花垣邊城的旖旎風情，深深吸引著我們。使我們深刻領會到文化場館建設對于城市發(fā)展的巨大作用，明白了城市場館建設的必要性。城市建設科學家認為，建設一個綠色生態(tài)城市需要上百年甚至數(shù)百年的時間，那么從零起步就要越早越好，現(xiàn)根據(jù)兩市縣經(jīng)驗，得出幾點建議：
1，盡快起步，提前完成最終城市目標建設，福及子孫萬代。
2，量身定做，打造本地人文歷史品牌。云集有宋元窯址、獲諾貝爾文學獎提名的洛夫，天賜珍寶，良機不可失。
3，下定決心，氣魄成就大業(yè)。衡南縣能夠從衡陽市搬遷到云集，表現(xiàn)了創(chuàng)造者的宏偉氣魄，再造一個廣場和幾個場館一樣可以辦到。
4，廣開思路，靈活經(jīng)營，創(chuàng)新管理，多種形式征地、融資。
5，發(fā)動群眾?！叭伺c自然的和諧”是和諧社會的最終目標，人人參與城市建設，從建設中受到教育、得到啟發(fā)，收獲幸?？鞓返纳睿@才是建設美好城市的意義所在。因此鼓勵私人種樹或修建私人花園，提出類似“以人為本、人人參和，全民共享”的綠化建設思路，開展“人人動手、綠化家園”的活動，以綿薄之力匯成汪洋大海，推動云集城市建設的步履。
6，嚴謹務實，科學發(fā)展。一座優(yōu)秀園林城市評選標準不僅限于城市園林綠化，還是對一座城市社區(qū)、人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的目前狀況和未來的綜合評判，包括城市功能硬件設施建設，還包括社會、經(jīng)濟、文化和教育等軟件諸多方面的內(nèi)容，因此每一個單位、每一個項目都要進行嚴謹?shù)?、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃、設計和建設。關于城市文化場館建設考察報告
篇五 2023年下半年城市建設調(diào)查報告5800字
關于___2023年下半年城市建設的調(diào)查報告
2023年以來，___深入貫徹落實全市城市化工作會議精神，圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求，狠抓四項重點工作和四大重點工程的落實，努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境，城市規(guī)劃建設和城市管理工作實現(xiàn)了新的突破。下半年完成城建總投資達1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價1.8億元;在建建筑面積3萬平方米，造價2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價15萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2，鋪設、改造供水主管道11米，新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米，實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實際調(diào)查研究，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、2023年下半年城市建設主要工作成效及縣委、政府大事實事的重點城建工程實施情況
(一)城市規(guī)劃編制及管理
1、總規(guī)審批
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設計院編制了《___縣215―22年縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設用地24平方公里，人口18萬;路網(wǎng)結構以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書看準網(wǎng)版權所有
聘請浙江東華設計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成，修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學修建性詳細規(guī)劃和工程初步設計已經(jīng)完成，正在進行施工圖設計。編制完成了《___縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理
為維護城區(qū)規(guī)劃建設的科學性和嚴肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實，嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來，對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量，工程放線測量面積1公頃。審批建設項目56項，辦理各類建設工程施工手續(xù)18份，“一書兩證”執(zhí)行率1，工程放線率1。
(二)基礎設施建設
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設工作準備就緒
該工程拆遷道路總長648米，拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶，非農(nóng)業(yè)戶88戶，單位15個)，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝，企業(yè)占地59.33畝，道路新征地112.43畝，沿街門店51米，共需拆遷資金4281.88萬元，基礎設施建設資金3783.82萬元。其中：
千童大街全長23m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2，共需拆遷資金288.57萬元，基礎設施建設資金1225.36萬元。
鳳凰路全長315m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬6m，路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金1287.18萬元，基礎設施建設資金28.2萬元。
海泊路西段長13米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬2米，兩側各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積188m2，共需拆遷資金189.13萬元，基礎設施建設資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設施維修建設工作實現(xiàn)新突破
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株，周邊鋪設草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青3株，各路口設置安裝綠化帶護欄4延長米。三是綠化小品建設。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株，鋪設草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。
市政設施建設。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石38延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚34塊，鋪設面積2125平方米;翻修水泥花磚28塊，鋪設面積175平方米。二是對實驗中學門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關紅綠燈處、東大街牌坊等路口實施了便道維修和硬化建設。新鋪設路沿石36延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚72塊，鋪設面積45平方米。翻修水泥花磚47塊，鋪設面積3平方米，平整面積68平方米。城區(qū)11個路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娛樂廣場維
下半年城市建設的調(diào)查報告修建設。新鋪設水泥花磚、彩磚148塊，鋪設面積88平方米，平整面積9平方米。
3、城區(qū)供水功能進一步完善
一是城區(qū)供水工程進入招投標階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設計完成，并通過市審圖公司審核，即將進入招投標程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設供水主管道11米。其中：對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處8戶進行了入戶安裝，鋪設供水管網(wǎng)5米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進行了改造，鋪設供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng)，加強了水質(zhì)檢測，使設備完好率和安全率達1。并建立了科學合理的供水調(diào)度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快
一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標準為下口8米、下口3米、深1.5米，清淤長度5米，投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度35米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米，預計投資251萬元，該工程完成后，可有效解決西部排水問題。下游南環(huán)至小李莊西側新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米，需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗小學南側排水溝渠3米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水，同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C械強排打下了基礎。
5、住宅小區(qū)建設進展順利
2023年實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設小區(qū)13個住宅小區(qū)建設工程，總建筑面積3萬平方米，投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有：
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設，總投資4萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米，建筑設計標準高、布局合理、風格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設，總投資1.2億元、占地18畝、建筑面積1萬平方米。
6、千童購物中心又為___增添新亮點
千童購物中心屬建設局招商引資項目，位于文化路和北大街交口處，工程投資2萬元、占地面積16畝、建筑面積22平方米，設計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓，樓內(nèi)設施齊全，配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等，樓外設有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預計今年1月份竣工，該中心可解決1多人就業(yè)，解決超市網(wǎng)點分散的現(xiàn)狀，加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進
一是師范、貿(mào)易辦北、___廣場西三個低洼住宅區(qū)進行了舊房改造，分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設，總建筑面積2.5萬平方米，造價148萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地43.85畝，拆遷面積16平方米，需拆遷資金145萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理
2023年3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領導下，按照___縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設領導小組的總體工作部署，由建設、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動，環(huán)境綜合治理共投入資金17萬元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中，未出現(xiàn)一例下訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
5月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機制，進入長效治理階段。專門成立了由建設局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，隊長由建設局副局長邢建民同志擔任，辦公地點設在建設局。工作任務是鞏固突擊治理成果，圓滿實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標，進一步理順管理機制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、違章建筑和違規(guī)占地治理
按照“法律文書齊全、法律事實準確、運用法律恰當”的工作原則，依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處，建筑面積93多平方米，收回違法占地2多平方米;其中強制拆除7處，建筑面積23多平方米。依法強制違章施工建筑工地停工15處。既維護了法律的嚴肅性，又為按照《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī))劃》進行規(guī)劃建設奠定了良好基礎。
2、退店經(jīng)營、流動攤點和建材占道治理
一是退店經(jīng)營、流動攤點和經(jīng)營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營3多戶次，依法強制執(zhí)行4戶次，治理流動攤點15多處，收繳占道物品3多件。清理經(jīng)營性占道建材3余處，砂石料等6余方，瓷磚、瓦材4萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場占道等1余年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料82多方，土方1余方，依法強制清理沒收砂石料13余方，實心磚16余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。
3、廣告牌匾治理
按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進行了徹底清理，審批、設計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱55多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強制拆除和收繳廣告牌匾11塊。審批安裝平面廣告牌匾3多塊。
4、環(huán)境衛(wèi)生治理
依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機關單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底清理。一是重點對外環(huán)路兩側、實驗小學、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等4余處垃圾死角進行了清理清運。清理生活、建筑垃圾35余方，清運25余方，平整地面37多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物下的“牛皮癬”。清除小廣告53多條。三是規(guī)范生活垃圾點。在東西大街及擴展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強沿街門店和單位的責任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責任書5多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運工作進入日常化、經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。
5、交通治理
一是針對城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線58米;縣城十字街、西關紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，5米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標志牌1塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導和處罰治理力度。共清理疏導違規(guī)車輛13多輛次，取締違法三輪車2多輛，處罰非法營運車14多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補面積7725平方米，適時由交通部門對破損路面進行修補。
6、電力維修
城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路4余處，清理廢棄線路2多米，新鋪設電纜9多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達到亮化要求。
7、專業(yè)市場和便民市場安置
一是東大街東擴段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物26方，清理占道建材1余方，平整專業(yè)市場87平方米，設置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實心磚6個專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場，帶動了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農(nóng)行路、西關小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場，從源頭下緩解了流商亂擺攤點問題，使城區(qū)范圍內(nèi)市場管理進一步得到規(guī)范。
8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設再現(xiàn)城市新亮點
為提升縣城出入口形象，對城區(qū)國省道六個出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與28國道交口、北環(huán)路與28國道交口)進行了形象包裝和美化建設。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與28國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設置方案已制定完成，通過招投標，由惠風廣告公司負責設計安裝。目前，設置安裝工作正在進行中。四是完成了28國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個城建界牌的設置安裝工作。
二、影響城建工程進展的主要原因及解決措施
(一)三路拆遷工作
存在問題：一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
解決措施：一是抓緊辦理相關手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關村委會收回土地經(jīng)營權，再按照積極穩(wěn)妥、公開實施和先安置后拆遷的原則，嚴格依法、按程序進行拆遷和補償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的個人利益，采取綜合地價、醫(yī)療保險、農(nóng)民就業(yè)等方式，解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設資金如期到位。
(二)城區(qū)排水工作文書看準網(wǎng)版權所有
存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴重;28國道兩側排水溝嚴重淤積，高達三分之二;海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側老工業(yè)區(qū)等25處險區(qū)險段，遠遠達不到排水要求，老百姓意見很大。
解決措施：針對排水設施問題，由于排水工程投資大，建議在統(tǒng)籌安排的基礎下，根據(jù)輕重緩急，對現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時用機械強排方式解決，建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設施。從長遠來看，加快舊區(qū)改造步伐，對低洼小區(qū)逐步進行改造，從根本下解決積水問題。
篇六 赴外學習城市綠化建設及拆遷的考察報告5800字
市人民政府：
根據(jù)市委、市政府主要領導的要求，市人大副主任___、市政府副市長___帶隊，市建管委牽頭，組織市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局、市公安局、市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、黃石港區(qū)、市城管綜合執(zhí)法局等11人赴海口市、昆明市、南寧市和重慶市考察學習城市綠化建設及拆遷工作?，F(xiàn)將考察情況報告如下：
一、考察概況
1月13日晚到達?？谑泻蟮牡诙煸缟?，海口市王副市長帶領我們考察人員參觀市容市貌、城市公園、城市綠化、小區(qū)建設和城市規(guī)劃展，介紹了?？谑谐鞘幸?guī)劃建設管理工作經(jīng)驗。17日下午到達昆明市聽取市人大、市政府關于城市建設的綠化、拆遷工作的經(jīng)驗介紹，晚上參觀城市亮化工程，第二天參觀昆明市北二環(huán)、東二環(huán)拆遷現(xiàn)場，規(guī)模大、戰(zhàn)線長。18日晚到達南寧市參觀城市亮化工程，第二天聽取市人大、市政府和有關部門領導對規(guī)劃、拆遷、建設工作的經(jīng)驗介紹。20日到重慶市參觀兩個中心城區(qū)的拆遷、綠化工作，并聽取市政府及有關部門對拆遷、綠化工作的經(jīng)驗介紹。7天時間，考察4個城市，所到城市都熱情好客，傳經(jīng)送寶，看了很多靚點，聽了很多經(jīng)驗，思想感觸很大，達到了解放思想、擴大視野、學習經(jīng)驗的預期目的。
二、考察城市的主要作法及經(jīng)驗
綜觀幾個城市園林綠化建設的作法和經(jīng)驗，特色鮮明，成效明顯，可以概述為“力度大、資金活、品位高、氛圍濃、效果好”。海口市和南寧市都是國家級園林城市，昆明市和重慶市也是創(chuàng)建國家園林城市的先進單位，?？谑羞€是全國造林綠化十佳城市，積累了豐富的園林綠化建設經(jīng)驗，值得我們學習借鑒。具體有以下六個方面：
（一）領導重視，理念創(chuàng)新，以城市建設帶動經(jīng)濟社會發(fā)展。各城市都成立了城市綠化工作領導小組，市政府主要領導任組長，分管城市建設副市長任副組長，政府各相關部門主要領導為小組成員，領導小組負責城市綠化建設的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。各城市都將綠化建設納入城市建設和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的主要內(nèi)容，以綠化建設帶動城市建設，以城市建設推進社會經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立“規(guī)劃植綠、拆違復綠、通墻透綠、見縫插綠、治污變綠、改城造綠”的全新發(fā)展理念，充分發(fā)揮和利用城市的園林綠化、公園、風景名勝區(qū)的整體優(yōu)勢，以園林綠化資產(chǎn)為紐帶，建立良好的投融資平臺，有效推進城市基礎設施、房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展。南寧市XX年1至10月份引進內(nèi)外資合同項目745個，合同資金317.68億元；全市“十五”期間城市房地產(chǎn)投資252.96億元，占全市gdp的11.34%，拉動gdp增長1.2%。
（二）規(guī)劃先行，凸現(xiàn)特色，高起點編制城市園林綠化規(guī)劃。注重城市綠化總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制工作，并結合各自的實際形成鮮明的特色。?？谑型怀鲞m宜居住的城市特色，南寧市突出四季如春的城市特色，昆明市突出觀光旅游的城市特色，以此拉開城市綠化格局，各自形成了亮麗的風景線。?？谑谐浞掷妹利惖臑I海風光、深厚的歷史文化、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境等得天獨厚的資源優(yōu)勢，突出“熱帶風光”和“海濱城市”特色，編制了《?？谑谐鞘袌@林綠化總體規(guī)劃》、《?？谑芯G地系統(tǒng)規(guī)劃》、《?？谑泄珗@系統(tǒng)規(guī)劃》等，從整體布局、長遠利益上明確了城市以及城市的道路、公園、廣場等近遠期綠化建設的重點和具體內(nèi)容。同時，嚴格規(guī)劃審批管理，出臺了《?？谑谐鞘芯G化條例》、《?？谑腥f綠園管理規(guī)定》等配套規(guī)章制度，使城市園林綠化建設和管理工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。目前，?？谑谢拘纬闪艘砸訕涞茸貦翱浦参餅橹鳎渲贸＞G喬木和四季間隔開花的樹木花卉，點、線、面相交映的總格局，展現(xiàn)出“椰風海韻、熱帶風光、終年蔥翠、四季常青”的園林綠化景觀。
（三）改革體制，盤活資本，多渠道籌措城市綠化建設資金。按照經(jīng)營城市的理念，打破城市建設項目投資由政府“獨家買單”的模式，實現(xiàn)融資渠道社會化、多元化、市場化。一是貸款建設。充分運用收回的閑置土地等存量資產(chǎn)作為資本，向國家開發(fā)銀行申請貸款建設。XX年9月，?？谑姓c開行簽署了120億元的開發(fā)性金額合作協(xié)議，已到位資金16.05億元，其中2億元用于城市園林綠化建設。二是融資建設。通過出售冠名權等形式，引導企業(yè)融資參與市政公用設施建設。?？谖骱０稁罟珗@綠化建設，總投資3000多萬元，但政府實際投資僅1000萬元，政府通過授予冠名權和“誰投資、誰受益”的優(yōu)惠政策給予補償，有效地帶動沿岸企業(yè)投資，填補了綠化建設缺口資金。三是舉債建設。昆明市對城市新區(qū)和待開發(fā)區(qū)等地段的綠化建設投入，通過政府貸款負債的形式，先完善配套公共區(qū)域的綠化建設，實現(xiàn)土地升值，再通過土地拍賣的回報價值逐年償還債務。通過多渠道地籌措建設資金，有效地推進城市園林綠化建設進程。
（四）政策保障，協(xié)調(diào)配合，形成舊城拆遷工作的強勢力量。一是制定政策，提供依據(jù)。各城市都制訂了有關舊城拆遷及補償工作的規(guī)章制度，南寧市人大對舊城房屋拆遷形成了決定，?？谑嗅槍Τ菂^(qū)違章建筑的拆遷工作制定了具體的實施方案，為拆遷工作的順利開展提供了政策依據(jù)。南寧市投入拆遷賠償資金1億元，成功拆除了市中心的別墅區(qū)，改建為集休閑、娛樂、觀光為一體的五象廣場，為廣大市民提供了一個休閑小憩的活動場所。二是統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力。市政府牽頭，組織發(fā)改、建設、房產(chǎn)、規(guī)劃、國土、公安、法院、廣電、信訪等相關部門成立拆遷工作專班，新聞媒體全程跟蹤做好拆遷的正面宣傳，法院對綠化拆遷戶的訴訟不予受理，信訪部門對此類信訪件不予批轉，但要負責做好拆遷戶的說服解釋工作。昆明市耗資35億元，在認真做好拆遷思想工作的基礎上，成功將全長16公里的東二環(huán)、北二環(huán)的舊城建筑全部拆除，拆除面積177萬平方米，正按“總體規(guī)劃、分期建設、控制綠地”的思路進行改造建設。三是抓住難點，全面推進。對于拆遷“釘子戶”，按照“自拆為主，強拆配合”的方法，先認真做好思想工作，并下達限期拆除通知書，如仍不服從統(tǒng)一安排的，組織工作專班強制拆除。海口市拆除的177宗建筑中，其中政府強制拆除15宗，占8.5%。
（五）加大投入，打造精品，建設高品位的園林綠化城市。一是加大綠化建設資金投入力度。各城市每年都從城市維護費和地方財政中預算一定的專項資金，用于城市園林綠化建設，為創(chuàng)建國家級園林城市提供了資金保障。重慶市在籌辦亞太地區(qū)市長峰會時，投入綠化建設和整治專項資金2.26億元，完成綠化面積78.32萬平方米，使重慶的綠色城市形象有了明顯提升。二是提高園林綠化設計建設檔次。南寧海口市在綠化設計中強調(diào)喬、灌、花、草的合理搭配，以栽植大樹和海南特色樹為主，大氣魄開展綠化，城區(qū)新建主干道路兩側，喬灌木相互交錯，立體綠化層次感強，城區(qū)道路綠化率達到了40%。?？谑凶⒅刂参镌炀昂蛨@林小品的和諧配置，城市綠化風格明顯，塑造了綠色精品，海府路突出大特區(qū)、熱帶海濱的特征，形成了雄偉大氣、層次分明、色彩跳躍感強的綠化風格；海秀東路突出休閑商業(yè)特色，形成了富麗繁華、風情萬種的綠化風格；濱海東路突出濱海熱帶風光特色，配置熱帶特色樹種，并設置了千姿百態(tài)、富有濱海氣息的園林小品，塑造了海口市布局合理、功能齊全、造型豐富、四季常青的綠色精品。三是加強園林綠化的日常維護監(jiān)管。建立了城市綠化監(jiān)察網(wǎng)絡，強化日常維護監(jiān)管。重慶市在主城區(qū)劃定了2期城市綠化禁建保護區(qū)，總面積1.7萬公頃，地塊120塊。昆明市設立了綠化投訴中心和舉報電話，鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)各種違法違規(guī)破壞綠化的行為。同時，大力發(fā)展城市空間的垂直綠化和立體綠化，綠色城市的格局日益形成。目前，?？谑小⒛蠈幨?、昆明市、重慶市的綠化覆蓋率分別達到了43.64%、39.56%、34.36%、26.33%。
[ne_tpage]（六）宣傳造勢，強化意識，全民共建綠色家園的氛圍濃厚。市政府將生態(tài)環(huán)境宣傳教育、增強全民綠化意識工作，列入了重要議事日程，常抓不懈。南寧市常年在電視、廣播、報刊等宣傳媒體廣泛宣傳綠色家園建設的深遠意義、近期重點和長遠目標，做到家喻戶曉，并將愛綠護綠教育納入了小學教育課程，使全民的愛綠護綠意識明顯增強。在城市綠化中，行政、企事業(yè)單位捐贈大樹，減少政府投入。?？谑忻磕甓奸_展大型的綠化宣傳活動，并實施了“全民義務植樹卡”制度，全市黨政軍民參加義務植樹活動已成為一種自覺行為。近五年來，全市義務植樹盡責率達83.6%，共種樹55萬株，栽花300萬株，種植地被植物250萬平方米。同時，積極開展“花園式單位”和“綠化達標單位”創(chuàng)建活動，全市共有“花園式單位”和“綠化達標單位”349家，全民共建綠色家園的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
三、結合黃石實際的工作建議
通過考察學習?？凇⒗ッ?、南寧、重慶等城市的園林綠化建設，我們深感壓力沉重，雖然我市通過近幾年的努力，城市綠化工作取得了一定的成績，但與上述城市相比，仍有不小差距，存在著規(guī)劃滯后、設計水平不高、綠化精品不多、建設力度不大等問題。為此，我們必須加大規(guī)劃力度，加大資金投入，加快建設步伐，為創(chuàng)建國家園林城市夯實基礎。
（一）加大考察學習力度，創(chuàng)新理念，推進發(fā)展。這次考察學習，收益匪淺，感觸頗深，開闊了視野，活躍了思維，取得了真經(jīng)，這將對我們今后一段時期的綠化和拆遷工作起到積極的指導作用。為此建議，XX年，市委、市政府主要領導組織相關部門，分期分批地到南寧等城市考察學習綠化建設管理工作的先進作法和典型經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新建設和發(fā)展理念，指導和推動我市園林綠化建設上臺階，為創(chuàng)建國家園林城市夯實基礎。
（二）加大宣傳教育力度，明確目標，強化意識。加強愛綠護綠教育是我市建設國家園林城市的一項長期性戰(zhàn)略任務。要通過多種形式的宣傳教育，引導人們拓寬視野、積極參與、關注支持園林綠化建設，力爭2023年前完成國家園林城市的創(chuàng)建目標。愛綠護綠教育要唱響旋律，市委、市政府要將城市綠化作為城市發(fā)展的一項重要工作來抓，要將生態(tài)宣傳教育、增強全民意識列入重要議事日程，各社區(qū)、居委會要組織開展“全民建綠、自覺護綠”專題教育，城區(qū)各小學要將愛綠護綠作為小學生社會教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)良好的愛綠護綠意識。愛綠護綠教育要走向社會，《黃石日報》、黃石電視臺、黃石廣播電臺都要設立“建設綠色家園”專欄，及時宣傳近遠期綠化建設重點和目標。愛綠護綠教育要貼近生活，要確定一個日期作為每年固定的“綠色宣傳日”，每年組織一次“全民義務植樹”活動，通過實際行動，使廣大市民的愛綠護綠意識有明顯增強。
（三）加大規(guī)劃編制力度，嚴格管理，突出特色。要盡快完成《黃石市植物多樣性保護規(guī)劃》，做好黃石園林綠化的分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和控制性規(guī)劃，規(guī)劃要明確各區(qū)域綠化的具體控制指標，要突出依山傍水的城市特色，充分展示中國青銅文化和礦冶名城的精神風骨。要盡快出臺《黃石市綠線管理辦法》和《黃石市城市園林綠化工作管理規(guī)定》，園林部門要嚴格綠化方案審查，規(guī)劃部門要保證綠化用地，對市政、道路、小區(qū)等建設項目的綠化區(qū)要形成點線連接，規(guī)劃部門對已經(jīng)劃出的綠化范圍要嚴格進行控制，配合園林部門督促建設業(yè)主落實綠化建設。城市綠化與城市建設要實行規(guī)劃、施工、驗收“三同時”。對“綠線”范圍內(nèi)的園林綠化用地，包括街道綠地、單位庭院綠地等，不得改作他用，更不能進行經(jīng)營性開發(fā)建設。
（四）加大資金籌措力度，靈活形式，積累資本。高品位的園林綠化建設必須有雄厚的專項資金作保障。要充分運用市場化運作的手段，逐步建立“政府投入為主、市場融資為輔”的多層次園林綠化建設籌資渠道。政府投入可以每年從城市維護費、財政預算經(jīng)費、房地產(chǎn)開發(fā)收益中安排一定數(shù)量的專項建設資金，市場融資以拍賣土地、出售冠名權、租賃使用權等多種形式，盤活城市可利用的有形資產(chǎn)和無形資源，不斷積累城市綠化的發(fā)展資本。要充分利用國家開發(fā)銀行扶持建設的機遇，積極申請專項貸款，為我市園林綠化建設提供有力的資金保障。同時，進一步加強綠化建設資金使用情況的監(jiān)督，做到?？顚Ｓ谩?
（五）加大體制改革力度，理順機制，完善體系。以深化市政公用事業(yè)改革為機遇，進一步深化城市綠化建設體制改革。在運營機制上，全面實行市場化運作，綠化行業(yè)從設計施工、管理養(yǎng)護到種苗培養(yǎng)每個環(huán)節(jié)都可以引入市場經(jīng)營機制，園林綠化的規(guī)劃設計和工程施工可以向市場公開招標，道路、公園的綠化管理養(yǎng)護可以采取轉讓、委托、租賃、承包、合作等形式，以減少政府投入。在市場主體上，要以優(yōu)惠的政策鼓勵和引導成立城市綠化建設投資公司、城市綠化規(guī)劃設計院、城市園林綠化開發(fā)研究所等社會中介服務組織，努力培育1—2家適應市場發(fā)展的競爭主體。在綠化管理上，要強化市區(qū)兩級管理，不斷完善綠化管理的社會機構，逐步完善綠化管理責任網(wǎng)絡，實行目標管理、責任管理。在制度建設上，要制定相關的規(guī)章制度，不斷完善城市園林綠化工作體系，保證城市園林綠化目標的順利實施。
（六）加大項目建設力度，擴大綠量，多出精品。抓好中心城區(qū)的綠化建設，是城市綠化工作的當務之急。一是要突出綠化項目建設。要繼續(xù)實施濱水綠化、景點綠化、道路綠化、社會綠化“四大工程”，重點抓好人民廣場改造、大眾山風景區(qū)建設和小區(qū)綠化建設等20項綠化項目工程。二是要不斷擴大綠化數(shù)量，要抓好沿路鋪綠，突出道路兩旁的綠化帶、行道樹的栽植工作，努力形成“一路一樹，一路一景”的綠化風格；要抓好拆違復綠，加大城區(qū)違法違規(guī)建筑的拆除力度，拆除后盡可能地恢復為綠地；要抓好見縫插綠，推廣屋頂蓋綠，小巷鋪綠，破墻透綠。三是要提高綠化科技含量。要積極培育新的綠化品種，做好外來植物種類的引種、研究和栽培工作；規(guī)劃設計要注重喬、灌、花、草、藤的合理配置，形成多種喬木相間的立體綠化格局；要做好樹木、花卉病蟲害防治的研究、應用和推廣工作，不斷提高園林綠化工作的科技含量，提升檔次，多出精品。
（七）加大舊城改造力度，改善環(huán)境，增強功能。以加快城中村村改造步伐為主線，大力實施舊城改造工程，不斷改善城市居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是要制定配套政策。市政府要結合黃石的實際情況，制定房屋拆遷工作的管理辦法和賠償標準，對房屋拆遷補償標準、安置資金使用、拆遷責任單位的權責等予以明確，為房屋拆遷工作提供依據(jù)。同時，要加強房屋拆遷管理相關法律、規(guī)定和規(guī)范性文件的宣傳力度。二是要形成工作合力。市政府組織發(fā)改、建設、房產(chǎn)、規(guī)劃、國土、公安、法院、廣電、報社、區(qū)政府等相關部門成立拆遷工作專班，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力，為舊城拆遷工作提供組織保障。三是要抓好試點建設。XX年的舊城拆遷工作，要在圍繞磁湖南北岸開發(fā)改造和文化宮、聯(lián)合村、東風路等地塊改造基礎上，拆遷工作有新的突破，力爭打造1—2個舊城拆遷示范點，總結經(jīng)驗，逐步推進，全面推進我市舊城拆遷改造工作進程，不斷改善市民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高城市的聚集能力和輻射能力。
篇七 領導班子關于城市建設關于述職述廉報告2900字
2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，廣陵新城領導班子成員相互支持、緊密配合，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快新城開發(fā)建設，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了各項工作。截止11月底，累計投入8.9億元，全年預計9.7億元，開發(fā)建設道路4條，完成拆遷18萬多平方米，竣工安置房6萬平方米，合同利用外資1550萬美元，民資注冊4.03億元?，F(xiàn)就10年度新城領導班子的述職述廉情況報告如下。
一、積極謀劃，突出重點，新城建設取得新進展。我們始終咬定目標、突出重點、創(chuàng)新思路，全力推進新城開發(fā)建設。一是加快推進基礎設施。堅持把基礎設施建設作為重中之重來抓，組織精干力量全力推進。城市東入口慢車道、人行道改造結束，汽車東站西支路、北支路以及健民路東段建成通車，京杭路雨污管道鋪設 1000米、路床處理600米。完成文昌大橋橋東南北各600米、文昌東路兩側各25米、沙灣路兩側各20米以及產(chǎn)業(yè)基地周邊的環(huán)境整治、綠化景觀建設。二是綜合提高規(guī)劃策劃。圍繞新城控制性詳規(guī)和泛cbd的城市設計，約請新加坡雅思柏公司和美國易道公司及相關設計單位多次來揚進行互動交流。聘請深圳世聯(lián)公司進行了地產(chǎn)策劃和經(jīng)濟分析，科學確定廣陵新城范圍內(nèi)的每塊地塊的產(chǎn)業(yè)、功能和規(guī)模，現(xiàn)已形成初步成果。同時全面推進新城綜合管網(wǎng)、交通系統(tǒng)、電力能源等專項規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃策劃建設水平，目前綜合管網(wǎng)專項規(guī)劃已由深圳規(guī)劃院形成初步規(guī)劃成果，交通系統(tǒng)專項規(guī)劃設計已由省交通研究所拿出初步成果，電力能源專項規(guī)劃設計已與電力研究所達成初步意向，初步申報了新城新增一座11萬伏變電所的規(guī)劃定點，城建展覽館設計已完成初步方案評審，生態(tài)專項規(guī)劃正與世界排名第一的工程顧問奧爾納公司進一步洽談。三是逐步完善產(chǎn)業(yè)基地。一方面，物態(tài)建設初現(xiàn)形象。面對要求高、任務重、時間緊的實際，千方百計搶時間、趕進度，加快產(chǎn)業(yè)用房建設。首發(fā)項目一期工程1-3號樓、主入口崗亭全面完工，并交付使用，5號樓休閑咖啡廳已投入試運營，4號樓正在進行內(nèi)部配套安裝。舉行了新城信息大廈和首發(fā)項目二期工程開工儀式，新城信息大廈299根樁基基礎施工完畢，正在進行基礎開挖，力爭春節(jié)前完成5000m2地下室施工，首發(fā)項目二期工程10號樓基礎已完成，9號樓正在進行基礎開挖，春節(jié)前9號樓、10號樓封頂，7號樓、8號樓完成到一層以上。另一方面，招商引資取得突破。先后派出專業(yè)小分隊赴北京、上海、廣州、西安、新加坡等地開展招商活動，成功舉辦了4·21“江蘇信息服務產(chǎn)業(yè)基地暨揚州市服務業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)項目推介洽談會”、9·24中國揚州信息服務外包產(chǎn)業(yè)論壇和12·5-6首屆中國數(shù)字城鄉(xiāng)論壇暨技術產(chǎn)品展示交易會。
二、銳意創(chuàng)新，完善制度，內(nèi)部管理得到新提升。新城建設是一個繁雜的系統(tǒng)工程，要求高、頭緒多、任務重。為確保各項工作有序、正常運轉，我們立足于更新、更高的平臺完善內(nèi)部管理。一是加強團結協(xié)作，增強凝聚力。以事業(yè)為紐帶、工作為橋梁，高效溝通、坦誠交流，以誓干一番大事業(yè)的激情、豪情與癡情，構建創(chuàng)造性、和諧性開展工作的氛圍。針對新城目前“2＋1”協(xié)同運作的全新機制，聘請專業(yè)咨詢管理公司就實際運轉中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題等進行專業(yè)診斷、系統(tǒng)分析、充分認證，進一步完善和優(yōu)化資源整合，提升管理水平和運行效率，發(fā)揮圍繞大目標政企合作優(yōu)勢疊加的體制優(yōu)勢。二是加強制度建設，提升執(zhí)行力。每周定期組織召開項目建設、規(guī)劃策劃、拆遷交地、招商引資、資金籌措、綜合事務等條線工作例會，指導、協(xié)調(diào)、督促各處室周工作計劃安排和周工作完成落實情況。嚴格執(zhí)行任務交辦單制度、薪酬管理規(guī)定、車輛管理規(guī)定以及嚴肅工作紀律的有關規(guī)定等制度，做到有章可循，有章必依，用制度規(guī)范行為，不斷提升工作效率和效果，并逐步完善激勵競爭用人機制、考核約束分配機制、動態(tài)運行管理機制等三種創(chuàng)新的管理辦法。三是加強能力培訓，提高戰(zhàn)斗力。把員工能力培訓貫穿于廣陵新城空間營造、環(huán)境打造、產(chǎn)業(yè)集聚、功能項目建設的始終。結合新城實際，走出去取經(jīng)請進來授藝，先后組織業(yè)務骨干赴無錫、天津、西安、上海等地進行考察，多次邀請專家、學者上門就綜合管網(wǎng)、道路交通、景觀綠化、燈光照明、產(chǎn)業(yè)集聚等專業(yè)知識進行輔導、展開專題討論、研究，不斷提高隊伍整體素質(zhì)與業(yè)務水平，并按照未來上市國有綜合開發(fā)企業(yè)的框架構建人才隊伍，培養(yǎng)、鍛煉出一批服從指揮、挑戰(zhàn)自我、創(chuàng)新方法，想干事、會干事、干成事的新城項目職業(yè)經(jīng)理人，不斷放大廣陵新城的品牌形象。
三、著力教育，規(guī)范運作，黨風廉政建設得到再強化。黨風廉政建設關系到新城建設大局，新城一班人深知黨建工作的重要性，一年來，始終堅持實事求是，夯實各項工作，嚴格各項紀律 ，在新城范圍內(nèi)形成了講實話、辦實事、重實績的良好風氣 。一是加強學習教育。定期組織大家學習廉潔自律的有關規(guī)定及相關文件，觀看《新坐標》、《鏡鑒》等反腐__專題教育片，以實例開展教育；加強干部能力作風建設，切實維護領導班子形象；堅持廉潔從政、從嚴治政，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律，做到警鐘長鳴，時刻自醒、自警、自勵。二是制定廉政規(guī)定。新城建設關系到建設、拆遷、招商等各個領域，與錢物、企業(yè)、客商等各方面都有著直接的接觸，具有特殊性。為更好地做好廉政工作，我們不斷細化制度建設，修訂完善了《廉潔從政規(guī)定》，建立了招投標規(guī)定等，規(guī)范了各項操作流程，遇到問題集體商量，做到了規(guī)范化，透明化，把精力集中在研究和解決實際問題上，把功夫用在抓好工作思路和措施落實上，真正做到了將廉政建設落實在了新城過程建設中。三是主動要求監(jiān)督。新城建設領域多，范圍廣，涉及到的重大工程多，面臨的誘惑也很多，我們在加強各項監(jiān)管，嚴密制度建設，規(guī)范操作的同時，主動要求審計部門在工作的過程中介入審查，嚴格控制，將廉政工作落實在工作中，以實際行動推動了新城廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化。
回顧2023年的工作，我們始終圍繞發(fā)展大局，不斷完善功能規(guī)劃，狠抓空間載體建設，營造了發(fā)展氛圍，取得了一定成績，這主要得益于有一個精誠協(xié)作的領導集體，得益于各部門的關心和支持，當然實際工作仍存在很多不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是基礎設施、產(chǎn)業(yè)基地工程建設的推進速度還不夠快，與預定目標之間存在差距，其原因既有規(guī)劃未出臺的客觀制約，又有積極應對經(jīng)濟形勢變化而對建設時序和土地出讓預期的主觀調(diào)整；二是應對區(qū)域開發(fā)的復雜矛盾和多元主體的復雜利益的辦法還不多，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新措施、創(chuàng)新機制的動作還不大、效果還不明顯。2023年是廣陵新城開發(fā)建設打大仗、打硬仗、打勝仗的關鍵之年。我們新城領導班子將以本次述職述廉作為一個重要契機，認真做好總結，再接再厲，拓寬思路，積極應對國際金融危機帶來的經(jīng)濟形勢新變化，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，根據(jù)“頭年打基礎出思路，兩年拉框架出亮點，三年建功能出產(chǎn)業(yè)，五年大變樣出形象”的初步思考，按照年度投資規(guī)模15億元的總體目標，圍繞基礎設施建設、功能項目完善和環(huán)境整治提升，以更加堅定的信心、更加艱苦的努力、更加創(chuàng)新的思路，進一步發(fā)揚“舍我其誰的豪氣、務求必成的銳氣、立意高遠的大氣、狂飆突進的勇氣”精神，踏踏實實、全力以赴將廣陵新城的事業(yè)推向新的階段。
篇八 城市建設管理調(diào)研報告3600字
按照縣委、縣政府安排，7月3日—4日，我和縣委常委__同志、縣人大常委會副主任__同志帶領縣委辦、政府辦、城建局、國土局、環(huán)衛(wèi)處、市場辦、城關鎮(zhèn)、街道辦等相關單位負責同志，赴__縣、__縣、__縣就城市規(guī)劃、建設、管理工作進行了實地調(diào)研，形成如下報告。
一、__等地的主要做法和特點
（一）領導重視責任實。近年來，__、__、__三縣都將城市建設和管理作為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重要抓手，堅持經(jīng)濟與環(huán)境、建設與管理同步推進的思路，統(tǒng)一安排部署，科學制定規(guī)劃，嚴格建設管理。如__縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子齊心協(xié)力抓城市建設和管理，實行縣級領導、部門分段包抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)。__縣在城市建設上，由縣委統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌調(diào)度縣級幾大班子和全縣領導干部，一個項目由一名縣級領導專管，抽調(diào)有關部門工作人員脫離單位抓項目建設，保證了每個項目的順利實施。
（二）城市規(guī)劃科學品位高。__縣、__縣在城市規(guī)劃上堅持高起點、高標準的規(guī)劃編制思路，為城市建設提供科學合理、具有可操作性的建設依據(jù)。特別是__縣嚴格按照“先規(guī)劃、后實施，富規(guī)劃、窮實施，鋼規(guī)劃、鐵實施”的要求，堅持“科學規(guī)劃、合理布局、突出特色、注重質(zhì)量”的原則，編制縣城總體規(guī)劃，利用一年多時間對縣城總體規(guī)劃進行了修編，目前已上報市上審批，規(guī)劃區(qū)控制面積由原來5.4平方公里擴大到現(xiàn)在16.4平方公里，拉大了城市框架。__縣對縣城12個小區(qū)進行了建設性規(guī)劃修編，堅持做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、一張藍圖繪到底”，有效地杜絕了亂修亂建現(xiàn)象。__縣在城市規(guī)劃中將《土地利用總體規(guī)劃》和《城市建設總體規(guī)劃》一并進行修編，積極爭取上級的審批，保證了建設用地所需。在科學規(guī)劃的同時，各縣都注重城市品位的提升和城市人居環(huán)境的改善，__縣在城南城北廣場設置電視幕墻，在廣場建設噴泉和景觀燈，加大城市綠化面積，建設適宜人居的生活環(huán)境。__縣大禹廣場和文化廣場突出綠化和民間藝術特色，成為人們休閑娛樂的好場所。__縣充分應用當?shù)厥袼囆g，在湟河大道、神龍大道等縣城主要地段雕刻了栩栩如生的石雕，提升了城市品位。
（三）經(jīng)營城市理念新。__縣在地方財政收入只有2800萬元的情況下，能夠立足縣情，運用市場機制，積極拓寬融資渠道，通過村上出地、工隊墊資、竣工后變賣土地的辦法，實施了河堤大道建設；采取政府搞商住樓開發(fā)，籌集資金用于安置拆遷戶和支付工程費的形式，進行了舊城改造等。近年來，__縣采取一事一策的辦法，城市建設投資達5.8億元，其中80%以上資金來自社會融資，城市建設取得了顯著成效，探索出了一條窮縣財政不拿錢搞建設的新路子，使我們倍受啟發(fā)。__縣通過治理河灘地搞建設，提高了土地資源利用率。__縣在城市巷道建設上實行政府、沿線單位、居民各出三分之一資金進行改造，許多巷道改造工程得以順利實施，改變了政府大包大攬搞建設的局面。
（四）城市建管機制全。在城市管理上，所考察各縣都成立了專門的城市管理局，實行了建管分離，保證了城市管理有人抓。制定了嚴格的管理辦法，特別是__縣以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城為契機，以徹底根治臟亂差為突破口，制定了《__縣城區(qū)市容管理辦法》、《__縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》等規(guī)范性文件，采取縣級領導包抓環(huán)境衛(wèi)生整治，“四自一包兩禁止”責任全部得到落實，部門、單位、保潔員夯實了工作責任，街道辦、保安鎮(zhèn)、城管局衛(wèi)生責任區(qū)明確。切實加強執(zhí)法檢查，實行嚴管重罰，城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀，城市面貌煥然一新，先后被省委、省政府命名為省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，現(xiàn)正在爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和全國精神文明先進縣。
（五）城市建設經(jīng)費投入力度大。__縣委、縣政府以“敢于打破一個舊城，善于建設一個新城”的堅定決心，按照“依托項目搞建設，集中財力辦大事”的思路，分階段、分步驟實施了舊城改造、新區(qū)開發(fā)和市政工程項目，近幾年累計投入資金達45億元，先后實施了城鎮(zhèn)建設重點項目97個，一座嶄新的__縣城拔地而起。__縣在財政十分困難的情況下，采取多種措施籌資，實施了舊城改造，開發(fā)了新區(qū)，城市建設投資達5.8億元，城市面貌得到有效改變。
（六）城管隊伍素質(zhì)高。搞好城市管理，關鍵是要有一支好隊伍。__縣在城管隊伍建設上，進一步強化了城市管理局的職能，設立了街道辦事處，明確了保安鎮(zhèn)保潔職責，長期從城建、監(jiān)察、工商、水利、土地、公安等部門抽調(diào)工作人員，充實到城市管理隊伍里面，加強督查考核，落實了管理責任。全縣有283名保潔員，實行24小時保潔制，配齊了保潔設備，為做好城市管理工作提供了保障。堅持定期對城管執(zhí)法人員進行法律法規(guī)知識培訓，對考核不合格的不讓執(zhí)法檢查，直到合格為止，有效地提高了執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
二、工作差距
經(jīng)過兩天的實地學習考察，我們感覺到兄弟縣區(qū)在城市規(guī)劃、建設和管理工作上有許多值得學習借鑒的地方，同時，回過頭來看我縣的城市規(guī)劃、建設和管理工作，存在著一些問題，與我們所考察的縣相比還有較大差距。
一是城市規(guī)劃滯后，品位不高。我縣縣城總體規(guī)劃是1998年修編的，XX年起制定控制性詳細規(guī)劃。__縣城市小區(qū)控制性詳規(guī)達到85%以上，我縣只有35%，導致城市建設審批難度大，亂修亂建現(xiàn)象時有發(fā)生。城市建設品位不高，建筑風格不突出，千篇一律，沒有標志性建筑，為廣大群眾提供的休閑娛樂場所不足。
二是經(jīng)營城市的理念陳舊，建設資金籌措方法單一，不能通過產(chǎn)權置換、盤活城市國有資產(chǎn)的方式來籌集建設資金，城市建設過分依賴縣財政，沒有真正引入(！)社會資金來搞城市建設，融資渠道不寬。
三是機構設置不夠合理，建設管理責任落得不實。沒有專門的城市管理機構，城建監(jiān)察大隊除負責查處城區(qū)違規(guī)違章修建外，還負責城區(qū)市容環(huán)境整治，工作人員嚴重不足，管理工作無法到位。加之街道辦、城關鎮(zhèn)管理對象交叉，衛(wèi)生區(qū)責任不清，造成居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的責任落得不實，臟亂差現(xiàn)象得不到根本治理。
四是城市管理經(jīng)費投入不足，人頭經(jīng)費過大，保潔設備殘缺。XX年共預算城市管理費用190萬元，其中清潔工工資達100萬元，電費達50萬元，只有40萬元的城市日常管理維護費用。垃圾清運車嚴重不足，__縣城區(qū)垃圾清運車輛達18輛，而我縣只有1輛，且已到報廢期，垃圾桶、垃圾箱酸損嚴重，新的不能及時配備，已不能滿足清運需要。公用設施維護不及時，路燈修理沒有專用設備。
五是全民城市建管意識沒有形成，愛護城市、保潔城市衛(wèi)生的思想意識太差，我行我素，亂擺亂放、亂貼亂畫、隨地吐痰、亂扔雜物的現(xiàn)象普遍存在。
三、幾點建議
（一）嚴格執(zhí)行《規(guī)劃法》，真正確立規(guī)劃的龍頭地位。要嚴格按照“科學規(guī)劃、準確定位，拉大框架、詳規(guī)區(qū)域，整合舊城、開發(fā)新區(qū)，完善功能、突顯效益”的原則，明確縣城主要功能區(qū)的規(guī)劃設計和布局，確定城市建設主導風格和城市主色調(diào)，10月底要完成《縣城總體規(guī)劃》修編工作。要扎實做好舊城改造規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)規(guī)劃，盡快完成瓦窯溝、西臺區(qū)、姚店、太皇山、縣屯、關家溝等小區(qū)的建設性規(guī)劃，今后每年要根據(jù)建設情況，加快建設性規(guī)劃編制進度?？h城主街道、各小區(qū)個人修建要限批，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設。要本著“品位高、特色明”的思路，在縣城南北入城處建設富有甘泉地域風格的標志性建筑，建設電視幕墻、音樂噴泉等，提升城市品位，充分展示甘泉良好的城市形象。
（二）牢固樹立經(jīng)營城市理念，切實提升城市品位。要按照“經(jīng)營市場化、資源資本化、投資多元化”的經(jīng)營機制，逐步建立健全工作機制，廣泛吸納社會資金參與城市建設。要嚴格控制主街道單位自行改、修建辦公樓，要幾個單位聯(lián)合修建，進一步整合資源，合理利用，搞好項目開發(fā)，努力提高土地資源的使用效益。要加大北關橋頭和縣屯、西門坪河堤治理力度，走征購、拍賣、開發(fā)的路子進行建設。要加快進度，積極協(xié)調(diào)建設美水酒業(yè)大廈、下寺灣采油廠石油基地、美水大廈、紀豐實業(yè)大廈、建筑建材市場等，提升城市整體形象。要統(tǒng)籌安排，扎實做好城市綠化、休閑娛樂設施建設，不斷提高城市品位。
（三）合理設置工作機構，全面落實工作責任。我們所參觀的縣，均成立了城市管理局，在城市管理中發(fā)揮著重要的作用。為此，建議按照建管分離的原則，對城鄉(xiāng)建設管理局分設，成立城市管理局，隸屬縣城建局，合并園林處、環(huán)衛(wèi)處，經(jīng)濟發(fā)展局下屬的市場辦歸縣城市管理局管理，新成立機構下設：環(huán)衛(wèi)園林處、市容監(jiān)察大隊、市場管理辦3個單位，負責城市綠化、保潔、市容市貌執(zhí)法檢查、公用設施維護和市場管理等工作，這樣既與上級部門理順了工作銜接，又有了專門的城市管理隊伍。要進一步健全工作機制，完善各項管理制度，明確城建、衛(wèi)生、土地、工商、交警、環(huán)衛(wèi)、街道辦、城關鎮(zhèn)等部門單位的工作職責，加強綜合執(zhí)法，努力形成制度健全、分工明確、齊抓共管的工作合力。
（四）逐步增加經(jīng)費投入，配備必要的管理設施。隨著城市框架的進一步拉大，城市保潔范圍、管理區(qū)域和難度逐步加大，管理費用也呈上升趨勢。為保證工作正常開展，建議在原財政預算190萬元的基礎上，每年城市管理經(jīng)費增長20%，用于更新設備、設施維護、環(huán)衛(wèi)工人工資等日常開支，為做好城市管理工作提供必要的資金保障。
篇九 防汛工作及城市防洪建設情況報告2650字
為切實做好防大汛抗大洪的各項工作，__在上級業(yè)務部門的關心和支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，以__大精神為指導，踐行科學發(fā)展觀，堅持以人為本，創(chuàng)新工作思路，明確工作目標，加強領導，強化措施，落實責任，完善預案，加強城市防洪建設，確保各類水利工程安全度汛和城市防洪安全，為我縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的防洪安全保障?，F(xiàn)就我縣的防汛工作及縣城城市防洪建設匯報如下：
一、防汛工作
1、加強領導，嚴密部署
縣委、縣政府對防汛工作高度重視，把防汛工作列入了重要議事日程，對防汛抗旱指揮部機構及時進行了充實和調(diào)整。4月9日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議，對防汛工作進行了部署。縣政府以信府字[__]53號文《__縣__年防汛工作意見》，對全縣防汛工作作出了整體部署。為確保河道行洪安全，縣政府以信府字[__]156號文《關于在全縣開展河道清障整治工作的緊急通知》，要求對全縣河道進行全面清理，確保河道行洪安全。
2、加強防汛安全檢查和督查
春節(jié)過后，我縣組織了7個檢查組，對去冬今春雨雪冰凍天氣造成的不利影響進行了全面檢查，對雨雪冰凍天氣新增的地質(zhì)災害隱患點進行了普查、登記造冊，發(fā)放了明白卡，制定了防御預案；對堤防、水庫、涵洞等防洪工程可能產(chǎn)生的潛在危害進行了排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，排除防汛隱患。
為確保今年我縣各類水利工程安全度汛，3月20—3月28日縣防指組織了7個檢查組對全縣的水庫和大山塘及京九鐵路、105國道、贛粵高速公路沿線重點工程進行了汛前安全大檢查。針對汛前安全檢查情況，以信防汛字[__]09號文《__縣__年汛前檢查情況通報》進行了通報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程管理單位根據(jù)防汛安全檢查提出的整改意見，及時進行了整改落實。
4月19-24日，為抓好水工程的安全度汛，抽調(diào)了14個防汛成員單位，組建了8個防汛安全督查組，對全縣水工程進行防汛安全大督查，針對防汛安全督查的情況，發(fā)出了整改通知，4月26日縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長何善錦，人武部長李小才，原政協(xié)副主席張詩春聽取了防汛督查情況匯報，要求各防汛督查組針對督查情況，于4月28日發(fā)一督辦函送達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各督查組組長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛行政責任人簽字后上報到何副縣長處。
3、嚴格落實防汛責任制
我縣落實了以行政首長負責制____各項防汛責任制，中型水庫防汛行政責任人落實了一名縣政府副縣長為防汛行政責任人，防汛技術責任人由縣水利局助工以上工程技術人員擔任；?。ㄒ唬┬退畮炻鋵嵙艘幻笨h級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為防汛行政責任人，縣直掛點單位為責任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技站長為防汛技術責任人；小（二）型水庫及重點山塘均落實了一名副科級以上領導為防汛行政責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技員為防汛技術責任人。
4、加強防汛搶險隊伍建設和物資儲備
為切實做好防大汛抗大洪的各項準備工作，我縣建立了以縣人武部為搶險指揮調(diào)度中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部長為搶險隊長的搶險應急分隊，全縣共組建了22支搶險應急隊伍，搶險人數(shù)2500人。依據(jù)《防洪法》和防汛抗旱指揮部成員單位職責，縣防汛抗旱指揮部以防汛字[__]4號給縣防指成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了__年防汛物資籌備任務，并派出8個檢查組到各單位檢查籌備任務落實情況，據(jù)統(tǒng)計，全縣儲備了麻袋3萬條，編織袋4萬條，砂石料1000立米，塊石2500立米，樁木150立米，防汛搶險沖鋒舟2艘，救生衣76件，救生圈10只，遠程探照燈30只，機械搶險救災機械19臺。為保證抗洪搶險的需要，病險水庫和跨汛期施工的水庫和堤防等防洪工程，都在工程現(xiàn)場儲備了一定的砂石料、編織袋等搶險物料和必要的搶險工具，做到“集中儲備與現(xiàn)場儲備”相結合。
5、完善防汛預案
為做到汛來有準備，險來有措施，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級都修訂完善了防汛抗旱應急預案、山洪地質(zhì)災害防御預案?？h里根據(jù)近幾年的防汛工作，制定了山塘水庫搶險應急預案和古陂河搶險應急預案。
病險水庫、交通不便水庫和在建工程均制定了防洪預案。在建水利工程能在洪水到來之前完工的，倒排工期，抓緊施工，確保質(zhì)量，按期完工；對需跨汛期施工的，制定了安全度汛應急預案，落實防汛責任和措施。
6、健全防汛機構和調(diào)整充實水庫安全管理員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構根據(jù)人事變動的情況，及時進行了調(diào)整和充實。按照省政府辦公廳贛府廳發(fā)［XX］6號文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，副指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、人武部部長擔任，下設辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導兼任辦公室主任，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水技員專職抓防汛工作。辦公設施以水管站為基點，以縣防汛自動測報系統(tǒng)為信息窗口，及時跟蹤天氣變化情況和水、雨、工情情況，提高了預案的實用性和可操作性。
根據(jù)省政府辦公廳贛府廳發(fā)［XX］6號文件精神，在汛期每一座小型水庫都配備專職安全管理人員，小（一）型水庫不少于2名，?。ǘ┬退畮觳簧儆?名，縣政府以信府發(fā){__]4號文印發(fā)了《小型水庫安全管理辦法》，明確了小型水庫安全管理員的職責和聘用辦法。小型水庫均按照要求，調(diào)整充實了水庫安全管理員，目前，水庫安全管理員均能履行水庫安全管理員的職責。
7、加強了山洪地質(zhì)災害防御工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“以防為主、以避為主”的方針，切實加強山洪地質(zhì)災害防治工作。繼續(xù)完善了山洪地質(zhì)災害聯(lián)戶防范責任制，對居住在山洪災害易發(fā)區(qū)的群眾落實了鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶防范責任人，明確了責任和信息傳遞方式。開展了防御山洪災害的知識宣傳，向群眾發(fā)放了山洪災害防治“明白卡”，普及了防災避災知識，增強了群眾的主動防災避災意識和能力。同時利用新農(nóng)村建設的機會，對居住在溪河邊、低洼處、山洪易發(fā)區(qū)、受山體滑坡體威脅地區(qū)的群眾進行科學規(guī)劃，逐步實施搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了暴雨山洪災害預警系統(tǒng)建設的管理和維護，實時監(jiān)測暴雨和預警預報，重點加強山洪災害多發(fā)地區(qū)局部降雨預報和山洪災害的實時監(jiān)測，及時通報山洪災害實時監(jiān)測信息，提前發(fā)布警報并轉移危險區(qū)的群眾。完善了應急機制，建立縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組較為完整的山洪災害組織機構體系。完善了山洪地質(zhì)災害防御預案，落實了預測預報及通訊報警的方法，做到轉移有路線、避災有地點、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。
二、__縣城市防洪建設情況
為美化亮化__縣城，促進人城和諧，加快__縣縣城市建設，于XX年啟動了__縣城市防洪工程建設，到目前止，縣財政投資XX多萬元，修建了2.1km城市防洪堤.
__縣城城市防洪堤有9km，設計總投資12506萬元，盡管__縣委、政府對城市防洪建設高度重視，縣財政已投入XX多萬元，已修建2.1km防洪堤，僅為縣城防洪堤的約1/5工程，城市防洪建設由于資金缺缺乏，離整體規(guī)劃設計相差甚遠。為加快__縣城城市防洪建設，盡快使__縣城市防洪標準達到設計要求，確保__縣城防洪安全，僅靠縣級財政資金十分有限，請求省水利廳給予大力支持，對__城市防洪建設給予資金補助.
篇十 城市建設管理工作情況報告格式5850字
主任、各位副主任、各位委員：
我代表縣人民政府，向本次人大常委會議報告我縣城市建設管理工作的情況，請予審議。
一、前段工作情況
近年來，我縣大力推進新型城鎮(zhèn)化，縣城總體規(guī)模不斷擴大，基礎設施不斷加強，人居環(huán)境不斷改善，城市經(jīng)濟不斷增強。全縣城市化率達到39%，縣城建成區(qū)面積逼近25k㎡，城區(qū)人口增至23萬人以上，城市經(jīng)濟已成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的強大支撐。
（一）以規(guī)劃為龍頭，大力推進城市擴容提質(zhì)
1.規(guī)劃編制迎頭趕上。通過縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、“一區(qū)四園”規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、生態(tài)縣規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、城區(qū)道路排水綠化專項規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制與實施，明確了城市定位與發(fā)展方向，拉開了城市框架，提升了城市功能。根據(jù)縣委政府《關于加快城市發(fā)展的決定》，縣城將發(fā)展成為老城區(qū)、東部新城、南岸旅游風景區(qū)，“一城兩區(qū)、一水兩岸”的格局，建成區(qū)面積近期達到35k㎡、遠期達到50k㎡；根據(jù)道路專項規(guī)劃，縣城區(qū)確定為主干道“八橫八縱”、次干道“十橫十二縱”、支干道“十橫十七縱”，推進了城市道路建設，大幅提升了城市道路的承載功能；根據(jù)總體規(guī)劃和相關專業(yè)規(guī)劃，按照整個城市框架逼近100k㎡、達到中等城市規(guī)模的遠景目標，對涵蓋電力、電信、郵政、移動、供水、排污、供氣七大類的市政公用設施，都分門別類的作了建設規(guī)劃，對涵蓋行政、商業(yè)、金融、文化、體育、醫(yī)療、科教、保障八大類的公共設施也作了用地規(guī)劃。
2.規(guī)劃實施規(guī)范有序。建成了規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，添置規(guī)劃總平面圖審查、復核、日照分析等五套軟件，實現(xiàn)業(yè)務審批自動化、圖文互訪一體化、規(guī)劃資料管理規(guī)范化，使規(guī)劃實施達到了全省水平。方案會審到位。以“一法一辦法”（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》）為依據(jù)，以“總體規(guī)劃”和“專項規(guī)劃”為藍本，依法報建項目的“規(guī)劃方案”和“規(guī)劃條件”確保所有城市建設在規(guī)劃框架內(nèi)運作。對“規(guī)劃方案”實行專業(yè)技術人員初審，規(guī)劃局局務會會審和縣規(guī)委審定三審制，重大建設項目提交縣政府常務會或縣委常委會審定?？偨ㄖ娣e達30000㎡的房地產(chǎn)開發(fā)項目，開發(fā)商必須提供3個以上“規(guī)劃方案”供相關專家評審。指標執(zhí)行到位。合理確定土地出讓前的“規(guī)劃條件”，嚴格控制開發(fā)強度。加強“六線”管理，即加強城鄉(xiāng)建設用地“紅線”、基礎設施通道“黃線”、生態(tài)綠地“綠線”、歷史文化名城保護街區(qū)“紫線”、河湖水體保護“藍線”和地下管線“虛線”的管理。出臺《澧縣建設項目容積率計算規(guī)則》，要求以居住為主的小區(qū)開發(fā)，規(guī)劃條件中容積率一般不得超過2.2，綠化率一般不得低于35%，停車位一般保持在需求份額的90%以上。澧州大道以北地區(qū)的建設項目，一律實行嚴格的雨污分流制。批前公示到位。始終堅持打造陽光規(guī)劃品牌，堅持項目批前公示。單位和個人的報建項目，審批前統(tǒng)一制作公示牌在待建點進行公示，讓項目的合法性、合理性接受公眾檢驗，讓規(guī)劃的運行以強大的社會力量作為支撐。今年公示72個項目，62個無異議。10個有異議的項目，其中4個重新審查，相關部門溝通后獲得通過，2個調(diào)整方案后再次公示獲得通過，2個出具有關技術鑒定書、請示市規(guī)劃局、請專家評估、召開聽證會后獲得通過。1個被否決，1個被撤銷。④跟蹤監(jiān)管到位。堅持放線與驗線并重，常態(tài)巡查與竣工驗收并重。今年共發(fā)出停工通知、責令整改書22份，其中私房19份，項目建設3份，整改到位的5處已經(jīng)復工。注重城市夜景規(guī)劃，要求縣城主要街道臨街項目和小區(qū)建設做好景觀設計，必須設置好“三燈”（景觀燈、射燈、輪廓燈）。目前主要干道臨街在建項目景觀燈設置工作已與金都華府等13個項目約談，并將通知發(fā)送到位，已有4處景觀方案報送審查。注重配套設施到位，對物管用房、環(huán)衛(wèi)、綠化、技防設施等嚴格監(jiān)督，做到在規(guī)劃中明確，嚴格按規(guī)劃實施。
（二）以項目為抓手，不斷加快城市建設速度
1.拉開城市骨架。新建了墨池路、臨江路、關心路、群星路、升級改造了澧州大道、工業(yè)大道北段，特別是繞城北線竣工并于5月1日起試通車，城市外成環(huán)線、內(nèi)呈方格的框架已經(jīng)形成。加上過境國省道改造完成、g55高速路已具雛形，澧水大橋建設有序推進，城市道路交通網(wǎng)絡的分流承載功解將大幅提升。截至目前，安鄉(xiāng)至慈利高速已經(jīng)列為湖南省__年第一條開工項目。繞城東線已完成施工圖設計，正進行預算、評審。澧州大道東拓工程正進行規(guī)劃設計。桃花灘東路完成580m道路及配套設施建設，中段排水工程已完成雨水主管埋設1040米、污水主管埋設1400m（采用頂管工藝），桃花灘西路（解放路至繞城線）正進行施工設計，并著手準備預算、評審、招投標等前期工作。護城北路一期工程（澧州大道至桃花灘西路）1030m道路硬化及配套設施建設全部完成，二期工程完成排水管道埋設和路基填筑，正進行水穩(wěn)層施工；澧浦南路建設工程完成圍堰、箱涵基礎填筑及天橋拆除，正進行栗河段路基填筑。香潭路440m、新河路1041m道路硬化及配套設施建設完成。
2.完善城市功能。升級改造了蘭江公園和澧州廣場兩大休閑場地，建成群玉廣場，啟動墨池廣場建設。先后完成翊武影劇院、少年宮等文化場館建設和改造。新建了地表水廠，建成了污水處理廠，改造供水管網(wǎng)，配套污水管網(wǎng)，發(fā)展管道燃氣近2萬戶，啟動城鄉(xiāng)一體化垃圾處理廠等一批大型公益項目建設。體育中心已開工建設，人民醫(yī)院遷建工程正在樁基礎施工招標，竹木鐵鋁市場完成征地拆遷，垃圾填埋場完成土建工程18萬立方。建成垃圾中轉站117座、垃圾圍114個、公廁34座（其中水廁19座，旱廁15座），主要街道配套果皮箱700個。新增和更新各類警告、指路、禁令、指示標牌200塊，施劃標線達30000㎡。澧州大道、澧浦路全路段設立安全防護欄7700m。在工業(yè)園、十二支運達路、澧浦路政務中心，繞城線黃橋路口、水產(chǎn)市場等六處安裝紅綠燈及高清電子警察系統(tǒng)和配套的懸臂式指路、指示標牌。
3.保障民生福祉?？h政府每年把小街小巷改造列入為民辦實事項目，改造小街小巷60條。新建養(yǎng)老服務中心、救助站等，城市救助功能不斷提升。房地產(chǎn)業(yè)施工和新開工面積同步增長，銷售量價齊升，市場處于供需兩旺的局面，“低端有保障、中端有市場、高端有品質(zhì)”的供給體系日趨完善。啟動和建成了銀谷國際、豪盛國際現(xiàn)代城、濱江城市花園、康澧金芙蓉、荷塘月色、匯景中央、大漢新城等一大批高品質(zhì)樓盤，安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房、公租房不斷新建，全面啟動集中成片的棚戶區(qū)和零星危房改造，城市保障功能彰顯和諧。6月1日，今年首批保障性住房安置到位，36戶安置對象全是澧陽鎮(zhèn)無房、低收入、老弱病殘家庭或老城區(qū)原國有公房的被拆遷戶主。
（三）以“城市管理年”為載體，有效提升城市管理水平
1.強化城市創(chuàng)建。按照三步走的要求，以城市創(chuàng)建指揮部為龍頭，以創(chuàng)建職能單位和重點單位為主線，以社區(qū)居委會為依托，實行“條塊結合、以塊為主”，充分發(fā)揮社區(qū)居委會“小廟”管“大神”的作用。圍繞“三個城市一起創(chuàng)”（國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城），今年重點抓了“一項改革”、“三項活動”、“四個示范”、“十大整治”?！耙豁椄母铩奔磳⑸鐓^(qū)清掃保潔逐步推向市場，充分調(diào)動了環(huán)衛(wèi)工人及保潔人員的積極性?！叭椈顒印奔撮_展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動、開展愛國衛(wèi)生月和世界衛(wèi)生日活動、開展除四害統(tǒng)一行動?！八膫€示范”，即“示范街道、示范機關、示范小區(qū)、示范企業(yè)”，通過領導帶頭，示范引路，引導全社會共同參與城市創(chuàng)建?！笆笳巍?，即門前三包專項整治、牛皮癬專項整治、城區(qū)渣土專項整治、水域保潔整治、五小行業(yè)專項整治、交通秩序?qū)ｍ椪巍敉鈴V告專項整治、死角死面專項整治、禁鞭禁炮專項整治、市容市貌專項整治，確保整治一項就落實一項。
2.強化“兩違”控管?！皟蛇`”控管雖然壓力很大、任務很重，我們始終堅持堵疏結合，保持“露頭就打、起墻就推”的高壓態(tài)勢，澧陽鎮(zhèn)強制拆違21000㎡，縣城區(qū)地下開發(fā)基本堵住。選派工作組進駐澧澹，5月16日起集中辦公，實地開展調(diào)研、清理和整改工作，堅持“騰退宅基地”、“禁止新占地建設”等基本原則，指導澧澹鄉(xiāng)黨委政府出臺了《關于加強村民建房管理的意見（試行）》，剎住了搶搭搶建之風。堅持穩(wěn)步推進“兩違”處置工作，實際收繳兩違處置資金已達3100多萬。
3.強化房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。5月19日，組織召開了房地產(chǎn)市場監(jiān)管暨商品房銷售明碼標價工作會議，全縣各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和新建樓盤經(jīng)營業(yè)主負責人共計50人參加會議。嚴把市場準入關，著重解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)過多過濫的問題。突出誠信管理，將超越資質(zhì)開發(fā)、閑置土地、捂盤惜售、違規(guī)預售、發(fā)布虛假廣告、造成社會矛盾等違法違規(guī)行為納入信用評價內(nèi)容并公示。原則停止老城區(qū)微小地塊開發(fā)，新區(qū)開發(fā)盡力推行大樓盤運作模式。對未經(jīng)驗收的項目，絕不允許交付使用。重視物業(yè)管理，在洞庭小區(qū)推行了敞開式小區(qū)管理模式；鼓勵物業(yè)企業(yè)做大做強，承擔社會管理責任，入駐現(xiàn)在沒有物業(yè)的管理小區(qū)包括安置房小區(qū)。
4.強化建筑業(yè)管理。分步實施建筑安全生產(chǎn)標準化建設、規(guī)范化管理工作。出臺了《進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程基本建設程序管理》（澧建發(fā)［__］22號）的辦法，組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設監(jiān)管培訓班，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設監(jiān)管有人有序，確保農(nóng)民建房不出安全事故。加大市政建設管理力度，下大力加強城區(qū)管線網(wǎng)絡管理，建立數(shù)據(jù)庫，制定相應的建設規(guī)范，依法實行規(guī)劃許可。對于道路開挖、管線施工，一律實行“提前申報、聯(lián)合審批、定時定點、及時恢復”四項原則。城區(qū)新建道路設施，管線工程同步規(guī)劃，同步施工。今年，下發(fā)了《關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的通知》（澧建發(fā)［__］16號）的文件，重點規(guī)范建設工程招投標工作，查處打擊虛假招標、陰陽合同等違法違規(guī)行為，規(guī)范評標程序，確保三個一致，即招標價與實際造價一致，中標價與合同價一致，中標單位與施工單位一致。
二、存在的主要問題與不足
隨著城市建設水平的不斷提高，城市面貌發(fā)生了較大改觀，但離廣大群眾期望還有一定距離，與發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距，還存在著許多制約城市科學發(fā)展的問題和不足，主要表現(xiàn)在：第一，建設維護投入不足。大建設需要大投入，根據(jù)《縣城基礎設施完善十二五規(guī)劃》，要投資99.395億元，單憑財政無法完成投入任務。另外，隨著城區(qū)面積的不斷擴大，城市維護的任務也越來越重，但每年城市維護建設稅征繳額僅3000萬元，即使全部投入城市維護，也遠不能滿足需要。第二，基礎設施欠賬太多。因歷史原因形成的地下管線問題、下水道問題、公廁問題和垃圾中轉站問題，都要我們大量的工作才能加以配套，滿足基本要求。第三，物管矛盾日益突出。大多數(shù)居民自我管理、自我維權的意識較差，思想意識仍停留在有問題就找政府的舊思維模式上，導致物業(yè)收費難，產(chǎn)生惡性循環(huán)。尤其是原來單位的房改房、集資房、私房等規(guī)模更小、配置更低，根本無法形成有效的物業(yè)管理，有的小區(qū)甚至處于無序管理的狀態(tài)。第四，創(chuàng)建氛圍不夠濃厚。部分單位領導重視還不夠，實實在在為城市創(chuàng)建做的工作較少，調(diào)度力度不夠。市民參與不夠，熱情不高，少數(shù)人認為“事不關己、高高掛起”，創(chuàng)建宣傳工作還任重道遠。城管執(zhí)法環(huán)境較差，老百姓圍觀起哄、阻礙執(zhí)法甚至暴力抗法的情況時有發(fā)生。這些問題和不足，需要我們在以后的工作中進一步加以改進。
三、下段工作安排
（一）城市建設與維護
1.大力推進城市建設項目。以縣城總體規(guī)劃和相關專業(yè)規(guī)劃為基礎，編制新區(qū)8平方公里詳規(guī)，完善新區(qū)規(guī)劃，全力引進戰(zhàn)略投資者，實施整體開發(fā)。加快繞城東線、澧浦南路、體育中心、人民醫(yī)院、長途客運中心、汽貿(mào)城、家俱城、商貿(mào)城、物流園、服裝產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)市場、竹木鐵鋁市場、廣電中心等重大項目進程，促成項目盡快落地建設。啟動翊武西路、護城南路、群星中路、墨池廣場、行政中心廣場、澧水大橋、桃花灘中路、桃花灘西路、大漢文化廣場、新河東路東段、民政街北段的道路建設；建成栗河引水工程、繞城北線、護城北路、珍珠路、群玉廣場、北苑路、圃園路、垃圾填埋場；維修改造曉鐘街西段、人民路（酒廠至月臺段）、澧陽北路；規(guī)劃建設桃花灘路東拓、緯五路、黃橋路、縣城污水處理廠二期工程及城市公用照明節(jié)能改造建設工程。綜合治理老城區(qū)路不平、燈不亮、水不通的問題，推進公廁、中轉站、公益設施配套建設，完善城市功能。
2.高度重視基礎設施配套。在大力推進主干道建設，加快城市擴容的同時，注重建成區(qū)、特別是老城區(qū)小街小巷的亮化、硬化以及下水道配套，不斷探索更加靈活的建設方式，實施2-3年的集中整治和改造，切實解決一批群眾反映強烈的問題。由規(guī)劃部門牽頭，對已形成的地下管線，組織開展專門的調(diào)查摸底工作，切實澄清底子，建立數(shù)據(jù)檔案；對新建的項目，必須堅持地上地下同步設計、同步施工、同步驗收；對存在欠賬的項目，如下水道不配套、雨污未分流的道路，制定改造方案，逐步“消赤減債”。
（二）城市創(chuàng)建與管理
1.切實推行“管理年”活動。抓重點整治。嚴格按照年初工作方案的要求，穩(wěn)步推進十個專項整治，進一步鞏固整治成果。抓宣傳教育。充分發(fā)揮輿論工具的作用，電視臺、電臺開播“城市管理”專題節(jié)目，鼓勵全社會共同參與城市管理，機關干部特別是領導干部和黨員要帶好頭，認真開展“小手牽大手”的活動。抓嚴管重罰。出臺城市管理處罰辦法，印發(fā)市民文明衛(wèi)生公約，建立處罰機制，組建專門的處罰隊伍，通過嚴格管理、從重處罰，形成人人遵章守紀的良好局面。④抓考核兌現(xiàn)。加大考核力度，提高考核的科學性和考核結果應用的針對性，做到獎罰分明。城建口的各個單位要繼續(xù)每周調(diào)度一次。澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)繼續(xù)每天調(diào)度一次。創(chuàng)建辦每半月調(diào)度一次。其他單位每月調(diào)度一次。對檢查考核結果要通報全縣，同時在電視臺播報；連續(xù)兩次排名靠后和被點名通報批評的，主要負責人到電視臺作表態(tài)發(fā)言；嚴重失職瀆職的，嚴格問責追責。
2.力促規(guī)劃管理上臺階。由規(guī)劃部門牽頭，抓緊推進“數(shù)字澧縣”工程建設。加大規(guī)劃編制投入，編制《主干道整治專項規(guī)劃》、《城區(qū)景觀專項規(guī)劃》、《水域利用與保護專項規(guī)劃》、《廣告治理專項規(guī)劃》和《環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃，為城市建設管理進一步提供依據(jù)。強化規(guī)劃設計的強制性、剛性指標門檻，不允許突破。新建小區(qū)必須配套足夠停車位、環(huán)衛(wèi)設施、物管用房、技防設施，綠化率必須達標，必須按照城市主要街道美化亮化規(guī)劃設計要求，將美化亮化方案與平面圖、立面圖同時報審。加強配套人防工程、公租房和廉租房的監(jiān)管力度，異地代建費要按標準足額收繳到位。
3.全方位抓好物業(yè)管理。通過學習其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，摸索出一套適合澧縣物業(yè)管理發(fā)展的模式。加大《物業(yè)管理條例》等法規(guī)的宣傳力度，提高廣大居民的認識。堅決維護業(yè)主的知情權、選擇權，大力推行物業(yè)企業(yè)公務公開、財務公開。加強從業(yè)管理人員的崗位培訓，選拔聘任一批責任心強、業(yè)務素質(zhì)好的人員充實到物業(yè)管理一線隊伍。對違反物業(yè)管理相關規(guī)定的，住建、房管、城管、環(huán)保、工商、公安等職能部門要依法從嚴查處。
篇十一 拆遷改造建設工作中對城市改造與城市化認識的調(diào)研報告2100字
通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，結合本人在__路拆遷改造的工作實踐，談幾點關于對城市改造與城市化的粗淺認識。
積極實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構，擴大消費市場，加快工業(yè)化進程的戰(zhàn)略舉措。城市化水平是社會文明程度的標志。推進__城市化進程，關鍵是加速舊城改造，加快“城中村”改造，完善城市基礎設施功能，改善城市環(huán)境，拉動城市經(jīng)濟增長，提高__的城市化水平。
一、城市改造是提高城市品位，樹立城市形象的迫切需要。
城市品位、城市形象，是城市的內(nèi)在素質(zhì)和文化內(nèi)涵在城市外部形態(tài)的直觀標識。建筑是城市凝固的藝術，與人類的生存和發(fā)展息息相關，聯(lián)系最密切，也是展示一個城市形象、品位的最佳平臺。
__由于歷史、政治、經(jīng)濟等原因，市區(qū)街道短、窄、臟、亂；房屋破舊，居住擁擠；；基礎設施陳舊，雨污合流；建設標準不高，建筑風格落后；隨著城區(qū)不斷拉大，“城中村”尤為突顯。這些問題都直接影響到__經(jīng)濟發(fā)展和城市形象。按照__城市規(guī)劃的要求，城區(qū)中的危舊房屋和不適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建筑物都應拆遷改造；對那些占地面積大，建筑標準不高的“城中村”必須進行改造；以改善市民的居住環(huán)境，提高居住的生活水平。
二、城市改造是加快__政治、經(jīng)濟、文化中心城市建設的迫切需要。
京廣鐵路、106、107國道，京珠高速公路縱橫南北，312國道、滬陜高速公路、寧西鐵路橫貫東西，__地處豫南政治、經(jīng)濟、文化中心地位，發(fā)達的交通樞紐為__的城市發(fā)展提供難得的天機；因此，__的舊城拆遷改造，“城中村”的拆遷改造必須加速。尤其是__撤地改市后，人民群眾對城市建設的要求更高。從__路道路拆遷改造后的情況看，加快城市改造應著力解決三個矛盾：
一是__城市經(jīng)濟和社會發(fā)展與城市基礎設施落后的矛盾；二是舊城面貌與群眾所期望發(fā)展的山水園林城市形象品位的矛盾；三是舊城區(qū)市民居住條件與人民群眾日益要求提高生活質(zhì)量的矛盾。
三、城市改造是把住宅建設和房地產(chǎn)培育為國民經(jīng)濟新的增長點的迫切需要。
實行積極的財政政策，擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長是___、國務院的重大戰(zhàn)略決策。特別是目前
美國的金融危機波及到全世界，我國采取擴大內(nèi)需的措施應對世界金融危機，內(nèi)需不足是制約__經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的主要因素之一。通過啟動城市拆遷改造，拉動城市基礎設施建設投資需求，帶動建筑、建材等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激居民消費，增加社會總需求，帶動城市商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展，從而實現(xiàn)拉動整個區(qū)域經(jīng)濟增長的目的。
四、城市改造是加快基礎設施建設，完善城市功能的迫切需要。
__市城區(qū)的基礎設施陳舊，管理難、維護難，不僅給市民帶來諸多不便，也為城市部分從事服務的職能部門增加了工作難度。只有加快城市拆遷改造，積極穩(wěn)妥地開展“以人為本”的城市社區(qū)建設，才能逐漸改變以單位、家屬院為基礎的城市生活單元，完善基礎設施建設，改善市民的居住環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量。
五、城市改造是改善城市投資環(huán)境，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的迫切需要。
__地處全國東西區(qū)域的結合部，南北通道重要位置，區(qū)位優(yōu)勢為__的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好機遇。加快城市改造的步伐，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，才能引鳳筑巢，才能使__縮小與周邊發(fā)達地區(qū)的差距。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，必須有良好的基礎設施，完善的城市功能，優(yōu)良的社區(qū)環(huán)境，文明的人文環(huán)境。__路道路拆遷改造以后，數(shù)家投資商到__路選項目搞投資，現(xiàn)已有6家投資商選中項目投資建設，計劃總投資6億元。
六、城市改造是提高城市土地資源利用率，經(jīng)營城市的需要。
__市舊城區(qū)建筑布局不合理，道路狹窄，建筑零亂，大都是低矮平房，基礎設施落后，“城中村”居多，占用大量土地，這種情況造成城市土地資源的浪費。通過拆除舊城區(qū)危舊房屋和影響城市景觀的建筑物、構筑物，使城市功能和環(huán)境得以改善，增加城市的聚集效應，提高投資吸引力，促進城市經(jīng)濟發(fā)展。有些發(fā)達中等城市已實施“退二進三”，從城市退出第二產(chǎn)業(yè)，讓商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)進城，把一些工業(yè)項目退到郊區(qū)，這不是簡單的搬遷，而是和企業(yè)更新改造、優(yōu)化升級結合起來，促進了城市土地資源的合理配置和有效利用。我市的內(nèi)燃機配件廠搬遷的有益嘗試，培植了西亞超市，搞活了一條商業(yè)街。__路的信建總公司的廠區(qū)、建材廠、車輛廠、港口機械廠等企業(yè)已相繼搬遷到工業(yè)城區(qū)，均采取土地置換的方式，__路既將成為第二條繁榮的商貿(mào)街。
推進城市化進程，加速城市改造，加大拆遷建設力度。一方面關系到城市建設的速度，另一方面關系到社會穩(wěn)定。因此，要以科學發(fā)展觀為指導，以維護人民群眾利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，以城市基礎設施和安置工程建設順利進行為重點，以健全拆遷補償機制、規(guī)范拆遷補償資金監(jiān)管、完善拆遷許可證制度為切入點，量力而行，盡力而為，積極推進城市化進程。
幾點建議：
1、城市拆遷改造要樹立經(jīng)營城市理念，注重“三個效益”（社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益），用市場經(jīng)濟規(guī)律來規(guī)范城市拆遷改造行為，使城市這一國有資產(chǎn)增值，產(chǎn)生回報。
2、加強城市拆遷改造管理，認真貫徹國務院修訂的《城市拆遷管理條例》和相關的拆遷法規(guī)政策，并結合__實際制定相配套、操作性強的具體規(guī)定，以維護拆遷當事人的合法權益，確保城市改造拆遷工作順利實施。
3加快城市改造后的建設速度，規(guī)范投資商的經(jīng)營行為。切實做到拆一片、美化一片、亮化一片、群眾滿意一片。
篇十二 關于特色城市建設調(diào)研報告550字
特色城市建設調(diào)研報告
根據(jù)工作計劃安排，最近，我們在分管主任帶領下，對我市城市建設管理工作進行了調(diào)查。調(diào)查組先后聽取了建設、城管、市政、公安、交通、規(guī)劃、城改辦等部門的工作匯報，到有關街道進行了實地調(diào)查，走訪了部分人大代表和群眾?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
總的認為，近年來，市政府及有關部門以建設富裕和諧現(xiàn)代化強市為目標，以完善城市功能為重點，把城市建設管理工作擺上重要位置，認真落實城市規(guī)劃，加快建設進度，規(guī)范公共秩序，我市城市規(guī)模不斷擴大，市容市貌明顯改觀，城市品位明顯提升，城市整體功能逐步增強，有效地推動了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）舊城改造和樓宇項目建設實現(xiàn)新突破
根據(jù)我市城市總體規(guī)劃、中心城地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃以及舊城改造項目規(guī)劃，按照“總體規(guī)劃、分步實施、片區(qū)拆遷、組團開發(fā)、配套完善、功能齊全”的原則，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，落實包靠責任，舊城改造和樓宇項目建設步伐進一步加快，房產(chǎn)交易、管理和服務等工作上了新水平。截止到目前，全市共規(guī)劃高層樓宇469棟，建筑面積550萬平方米，已開工298棟，完成封頂176棟；城中村改造拆遷土地面積1300余畝，開工建設安置樓149棟、封頂89棟；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地拆遷改造工作進展順利，推動了我市房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。
篇十三 文學院李皓楠 鳳城市城市規(guī)劃及基礎設施建設調(diào)研報告5550字
鳳城市城市規(guī)劃及基礎設施建設調(diào)研報告
為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《___思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和實效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我作了關于遼寧省丹東市鳳城城市建設方面的有關報告，報告涉及鳳城市十幾年來的城市發(fā)展情況，現(xiàn)代化改造，以及城市污染綜合治理工程等幾個方面。體現(xiàn)了六十年來，鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調(diào)研的目的，主要是為了響應學校號召，增強自身實踐能力。利用假期時間，徹底走一遍“實踐出真知”的路子。調(diào)研方法主要是采取到相關部門（主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局）對相關工作人員進行采訪，并接合親身感受擬寫報告。其中也結合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片，和自身拍攝的實景圖。以體現(xiàn)新時期，小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領導。下面是我調(diào)研報告的具體方面：
一． 鳳城自然狀況與基礎設施建設現(xiàn)狀
（一）八山半水一分田，半分道路和莊園
鳳城是距丹東六十公里的縣級城市。市區(qū)人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內(nèi)有風光秀麗的鳳凰山，環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑，小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好，污染程度低。由于人口稀少，而地方又盛產(chǎn)煤炭資源，境內(nèi)亦有金礦礦脈分布，故人均自然資源占有率是中國平均值的3倍以上，因此，采礦業(yè)每年的收入占到市財政收入的很大一部分。水資源方面，由于背靠長白山余脈，地表水、地下水充沛，境內(nèi)有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年，人均占有量達到5831立方米，位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內(nèi)的鳳凰山，被評為國家級旅游區(qū)，因其險峻，尤其受到登山愛好者的喜愛，游客絡繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展，注入了強大的動力。
鳳城轄區(qū)內(nèi)，還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹 每年，大梨樹除了種植大量高價值五味子外，還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟發(fā)展的迅猛勢頭，舊農(nóng)村基礎設施改造和和諧新農(nóng)村建設已全面進行。業(yè)已成為全國構建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之，鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源，特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
（二）城市早期基礎設施落后，城市建設相對滯后
鳳城早在清代時期，就是經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)，是僅次于丹東的沿邊貿(mào)易城市，并且，由于鳳陽書院（如今的鳳城市第一中學——省重點中學）因?qū)W生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠近聞名.在19世紀一二十年代，其基建相較于丹東市區(qū)劃內(nèi)的其它地區(qū)，是相當健全并且高質(zhì)量的。簡而言之，就是那種麻雀雖小，五臟俱全的城市。風光更是迷人。但是在經(jīng)過了時間的打磨之后，原先的城市基建就慢慢的敗下陣來，不斷地老化。跟不上時代的步伐。建國之后，舊城改造幾十年，但是效果不明顯。70年代，市區(qū)內(nèi)僅有3棟四層高樓房。到70年代末，八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對要好些。但城市仍然以平房為主，城市供暖系統(tǒng)落后，基本依靠有煙煤提供冬季取暖，集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展，是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所，公共衛(wèi)生達不到小城市標準，相對較差。
下圖為老鳳城南大街，此為二十世紀20年代照片。當時，基礎設施的建設雖說質(zhì)量不高，但是和全國大部分小城鎮(zhèn)的水平相當。
鳳城城市基建的落后，當然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動人員，工業(yè)發(fā)展相對緩慢，因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級市龜兔賽跑。到了80年代中期，市內(nèi)共有主干道3條，城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便，市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面，參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例，仍然不到40%（當然這個比例在98年之后就開始大幅提升，但之前推廣的相當緩慢。主要原因是居民不愿意承擔相對昂貴的供暖費用，而選擇相對便宜的蜂窩煤取暖。關于取暖方面的調(diào)查，筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調(diào)查問卷，發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟問題，拒絕集中供暖）。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑，城市沒有的到應有的更新。進入九十年代初期，城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片（其實__年時仍是如此）。由此可見，發(fā)展程度還 是相當緩慢的。
我們也知道，進行城市建設不是旦夕之事，只有依靠量的積累，才能達到質(zhì)的飛躍 。同時，發(fā)展城市規(guī)模，加強舊城改造，也必須與當?shù)貙嶋H的生產(chǎn)力水平，以及人民經(jīng)濟收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實際經(jīng)濟水平不相符合的高樓大廈，過高的房價和高級的配套基礎設施，依靠居民微薄的收入，是消費不起的。所以，在九十年代中后期，隨著城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展（鳳城的gdp增長率與國家的9%的基本水平相當，有時略高），以及居民人均收入的增長，城市的基礎設施建設速度，較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎設施改造的預算，也成倍的增加了。無疑，堅持以經(jīng)濟建設為中心，循序漸進，走可持續(xù)發(fā)展道路，是正確的。在這次調(diào)研中，我也了解到，政府工作于資金支配的相當一部分，用于保障市民的生活，并且對于國家的各項惠農(nóng)政策，政府也是給予了實在的補貼。未將政府資金用于大興土木，而是用于改善人民（尤其是工人）的切實生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
二．新世紀城市基礎設施建設的大步前進
（一） 交通道路建設飛速，城市交通以及對外聯(lián)系環(huán)境良好
隨著近年來的市場化改革，鳳城市的經(jīng)濟獲得了飛速發(fā)展，首先是城市主干道質(zhì)量得到了飛躍，判斷一個城市規(guī)模的大小，首先的指標就是交通發(fā)展狀況，這一點，與早些年，國家推出的“想致富，先修路”的號召，頗為相似。經(jīng)過近十年的發(fā)展，鳳城市內(nèi)，道路寬度增加，主干道鄧鐵梅路以及石橋路都已開辟為雙向二車道。相較于之前的泥路以及石子路，路面環(huán)境有很大的改善。并且，為了更好的招商引資，方便市民生活。市政府又加大了城市道路基建投資力度。__年時全市公路長度在50-55公里，__年，全市公路長度增加到70公里。
如今，鳳城市與外部的交通良好，境內(nèi)有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長195公里，大小停車站23個。公路干線11條?？傞L1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡網(wǎng)。鳳城距丹東機場78公路，距丹東港63公里，距大東港90公里。陸?？杖矫孢\輸都很便利。主干道貫穿整個城市。
關于公交系統(tǒng)的建設，__年時，全城有公交車輛60臺，__年達到106臺。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車，基本解決了市民的出行問題，實現(xiàn)了機動車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進步，當然成為城市基礎設施建設方面最耀眼的成就。
（二） 積極發(fā)揮社會主義能動性，合理治理河道，建設水利工程。
之前，鳳城市對于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視，這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導致在短短數(shù)年之間（__年后更加嚴重），河流即被污染，氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季，蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且，由于堤防措施稍顯單薄，因此，一到雨季，河水上泛，政府就不得不組織大量人力物力，進行河道的搶險救災。在九八年全國大洪水之際，二道河上游也出現(xiàn)了決 此為鳳城的老河畔和老橋，如今此橋依然不在，被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象，對城市造成了不小的沖擊。
近五年（__-__），隨著政府財政的極大充裕，通過招商引資，在河的一側建起了規(guī)格相對較高的河畔新城（高標準住宅區(qū)）。同時，對河流進行污染治理，加固堤防，修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標之一，二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個小型的水閘蓄水庫。并通過建立防洪壩，對河流進行了旱蓄澇瀉的治理，由大堤和水庫雙方面成功解決了水患。對于二道河河畔的一期改造工程以及對二龍河的綜合治理工程，不能不說是近十幾年來，社會主義經(jīng)濟發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景，可見變化之大。
（三） 積極改善城市居民住房條件方面，城市的基建變化
上文已經(jīng)提到，鳳城市的早期居民住房條件很差，大量破舊平房的存在，不僅影響著城市現(xiàn)代化的步伐，同時也極大的阻礙著城市居民住房條件的改善。舊城區(qū)存在大量的瓦房以及三四層高樓房。這些七八十年代建造的房屋，極大的束縛著城市現(xiàn)代化進程。于是從__年起，政府便通過對外引資，引進兩個新項目，即河畔新城以及蘇華苑兩大高級居民住宅區(qū)的建設，徹底改變二道河北岸的主城區(qū)形象。經(jīng)過近3年的努力建設，兩大住宅區(qū)基本完成并交付使用。城市居民平均住宅面積由__年的8平方人，米/人，增加到__年的16.17平方米/人。足足增長了一倍。 下圖為新建的河畔小區(qū)，遠處樓房正在施工。
隨著城市整體市容面貌的改善，鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象，也隨之初步確立起來。最近，在火車站附近，又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開發(fā)項目。建成后，相信會成為鳳城的新風景。與此同時，政府通過財政撥款，主城區(qū)基建設施改造全面開始，大量的平房瓦房被拆遷，取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由__年的70公頃，占城區(qū)的5%，擴展為__年280公頃，占總城區(qū)的25%。（北京在經(jīng)過奧運的城市基建大換血后，主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國的首都，而鳳城只是個縣級市，所以，25%在全國小城市綠化率內(nèi)比較，已基本達到中等水平）。
與此同時，城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當一部分居民，告別了依靠煤炭過冬的狀況，換為暖氣。__年以來，能源利用的升級也在繼續(xù)，居民由之前的煤氣消耗，過渡到了天然氣消耗，平均每人45立方米。新能源的推廣，不但適應了時代的形勢，響應了國家的號召，更是節(jié)能環(huán)保的新舉措，能源的利用效率增加到了60%（煤炭能量的利用率只為20%，相較于天然氣的高利用率，是極大的能源浪費。并且對環(huán)境造成很大的污染）城市的大氣污染現(xiàn)象（尤其是粉塵污染）得到進一步緩解。每逢冬季，煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時間，成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時城市面積也由__年的15平方公里，增加到__年的17平方公里。
三、調(diào)研的結果以及啟示
通過此次的調(diào)研，全面的觀察并直觀的體會到了鳳城近年來在黨的領導下，對城市基礎設施建設方面的努力。并且，切身體會到了這是通過鳳城人民多年來勞動換來的成果。從中，我們必須看到，各樣的建設，都是在黨的正確政策方針的引領下，地方人民團結一致的結果。在這期間，鳳城堅持構建和諧社會的文明推廣活動一直在進行，并且努力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。貫徹冒著___思想，鄧小平理論和三個代表重要思想。并在其旗幟下，凝聚出巨大的力量。
四、建議和結語
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構建社會主義和諧社會，那麼切實保障人民群眾利益，改善人民生活水平和生活質(zhì)量就是政府工作的重點和核心。因此，鳳城市才會在長期的城市規(guī)劃中，集中力量改造城市基礎設施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標前進。
下面我對此次調(diào)查報告作一個簡單的小結，并提出如下建議：
首先，城市綠化問題，鳳城市的地表綠地面積達到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù)字，但是，市區(qū)內(nèi)，應建設更多的綠化帶，朝花園城市的方向發(fā)展，這一點，可以學習大連市的先進經(jīng)驗。如果城市的綠化率很高，同時又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動，鳳城市的旅游經(jīng)濟，定會大步向前。依靠鳳凰山，我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次，治理污染，鳳城市的污水處理廠，就是改善地區(qū)水質(zhì)以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時，進一步減輕鳳城市的工業(yè)污染，使之成為良性循環(huán)，今年我們高興的看到，政府執(zhí)行國家政策，對城市市區(qū)內(nèi)的重工業(yè)以及污染企業(yè)，進行了外遷。這無疑是明智的。如果堅持治污，鳳城再擴大城市范圍，發(fā)展城市規(guī)模，那麼，鳳城就擁有了申請宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美，基建強大，硬件設施先進，這些定會為城市帶來新活力。
再次，我們要從鳳城市的發(fā)展中，總結出經(jīng)驗，堅持黨的政策，構建文明社會，政府鼓勵工業(yè)投資的基礎上，加大力度轉變產(chǎn)業(yè)結構，擴大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時，不急躁，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展路線。
基礎設施建設的好壞，歸根結底還是城市經(jīng)濟的發(fā)展，因此，我們要堅持將發(fā)展經(jīng)濟放在所有工作的最先位置，改善居民生活環(huán)境。在新時期，我國的經(jīng)濟發(fā)展主要靠著三駕馬車的動力，即進口，投資，出口。而國家目前需要做的，便是在經(jīng)濟危機的大背景下，盡量擺脫投資在經(jīng)濟增長之中的大比重。積極擴大內(nèi)需。對于地方性政府，應以發(fā)展經(jīng)濟為一切工作的核心，同時兼顧社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)性，盡力完善基礎設施。在本身由于地域有限，內(nèi)需不足的情況下，最適宜的方法，是在不對境內(nèi)資源進行破壞性開發(fā)的同時，盡力擴大招商引資。通過這幾年市政府的財政報告發(fā)現(xiàn)，政府每年都在擴大招商引資的力度，業(yè)已在城市北邊擴建新興工業(yè)開發(fā)區(qū)，每年的引資額度都成正增長。經(jīng)濟發(fā)展，政府財政結余就會增加。只有充足的基建經(jīng)費支持，城市基礎設施建設才會獲得確實的發(fā)展，人們的生活水平也就會隨之提高。也就達到了城市基建服務人民群眾的最終目的。同時，城市發(fā)展更加注重精神文明建設。提高居民素質(zhì)，這里我們分別可以依靠鄧小平理論作為經(jīng)濟發(fā)展的指引，以三個代表重要思想以及和諧發(fā)展觀理念來提高人民的政治思想和道德水平，爭取城市發(fā)展走良性循環(huán)道路。在搞建設的途中，堅持實事求是，要發(fā)展，要可持續(xù)發(fā)展，要統(tǒng)籌兼?zhèn)?。依靠踏實實干，來做出成績?/p>
此次調(diào)研，仍是不全面的。我通過了解市政有關部門的城市建設數(shù)據(jù)以及利用隨機抽樣的方法，在城市的部分地域發(fā)放傳單。進而匯總作出調(diào)研報告結論。因此，難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外，此次問卷調(diào)查，還不分采用了分層抽樣的方法，來了解市民各階層對于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過少（共20份，結果是基本滿意和滿意的占到了70%以上），此次不列于報告數(shù)據(jù)陳述。
最后，我相信，鳳城人，會以新的思想以及實際的行動，構建新的現(xiàn)代化城市。
篇十四 關于城市建設問題的考察報告1150字
8月24號至27號，筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問題考察組”在考察市解決下崗職工“出中心”問題和政府采購工作情況的同時，順便也實地考察了市城市建設工作的進展情況?，F(xiàn)將有關考察情況報告如下：
一、明確的城市定位，使市的城市建設成為“有為之為”
二、精心組織，市場運作，使城市建設做到了“事半功倍”
㈠團結高效的組織領導是先導。在廣泛征求意見的基礎上，市委、市政府按照已經(jīng)確定的規(guī)劃、設計以及總體構思，進一步強化了領導體制，做到了整個城建程統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。市長是城市建設的總指揮長，各項工程都有相應的指揮長，建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng)，強化了指揮長負責制。各部門、各單位在城建過程中，都服從指揮，聽從安排，加強協(xié)調(diào)，密切配合，按照市政府的具體部署和要求，認真履行各自職責，方方面面形成合力，共同確保了各項工程順利進行。
㈡確保工程質(zhì)量是關鍵。在城市建設工作中，市委、市政府始終把“質(zhì)量第一”放在首位，建立健全了工程建設質(zhì)量責任制，切實建立工程質(zhì)量行政領導人責任制、項目法人責任制、參建單位領導人責任制和工程質(zhì)量終身負責制。為使每一項工程都經(jīng)得起歷史的檢驗和群眾的評說，各指揮部都極端重視工程質(zhì)量，絕不為趕工期，為節(jié)省一點兒建設資金而降低質(zhì)量要求，更不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開展了工程質(zhì)量競賽活動，使每一項城市建設工程都成為讓群眾滿意的優(yōu)秀“作品”。
㈢文明施工是支撐。在市政建設中，市委、市政府采取了一切必要措施，把大規(guī)模城建設施工造成對環(huán)境的污染和對市民工作、學習、生活的影響減到最低限度。要求各有關部門、各施工單位在思想上牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，采取有效措施，切實加強施工管理。有關部門在整個大規(guī)模城市建設中，精心組織力量，打破常規(guī)，采用先進、實用技術手段，認真做好交通管制、疏導和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護等工作。在各項工程、各施工單位之間，組織開展了文明施工競賽活動，絕不允許以重點工程為借口，以時間緊、任務重為借口，以經(jīng)費緊缺、人力不足、條件有限為借口，污染環(huán)境、干擾市民。同時，嚴格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則，采取一切必要措施安全施工。
㈣堅持依法辦事是保障。深入開展了整頓和規(guī)范建設市場工作，堅持和完善工程的招投標制度，嚴格按國家法律法規(guī)辦事，絕不允許任何人、任何單位在這個問題上搞隨意性，自作主張，另搞一套，更不允許以權謀私。特別是招投標嚴格按規(guī)定的原則、程序，公開、公正地進行，絕不允許暗箱作業(yè)，搞假招標、假投標。各級領導干部，尤其是市級領導干部和有關職能部門的領導干部帶頭堅持原則，帶頭遵守各項法律法規(guī)及工程建設的有關規(guī)定，不搞條子工程人情工程。紀檢、監(jiān)察、審計、建設等有關部門深入開展執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程項目中的違紀、違法行為，就及時認真地查處。
篇十五 中小城市社區(qū)建設調(diào)研報告2700字
中小城市社區(qū)建設調(diào)研報告
相比較大城市社區(qū)建設的蓬勃開展，近年來經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的中小城市的社區(qū)建設則存在基礎差、起步晚、進展慢等問題，需認真研究解決。
存在的主要問題
認識上的誤區(qū)：社區(qū)居委會就是多了“社區(qū)”兩個字
目前，一些領導和基層工作者對新形勢下社區(qū)工作的變化和社區(qū)建設在城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎作用認識不足，有的甚至認為社區(qū)居委會無非就是多了兩個字，工作性質(zhì)還是“換湯不換藥”，只是在原來居委會的攤子上換了形式和說法。因此，社區(qū)建設工作處于可有可無的位置，既無班子（領導班子），也沒法子和房子。也有人認為社區(qū)建設是城市經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市所需要做的事，于是以本地經(jīng)濟尚不發(fā)達、資金短缺、基礎設施差等理由為借口，工作始終務“虛”不務實，社區(qū)調(diào)整力度不大，社區(qū)建設投入小，各項工作遲遲無法落實。
“巧婦”的煩惱：無米之炊怎了得
有的基層領導說，社區(qū)建設是好，但關鍵是一個“錢”字，興建區(qū)、街兩級社區(qū)服務中心需要錢，完善社區(qū)居委會辦公用房等基礎設施建設需要錢，安置老居委會成員以及落實社區(qū)居委會成員的工資待遇等問題都需要錢，而地方本級財政收入少、支出大，保運轉甚至保工資都非常困難，哪里還有財力物力投入到社區(qū)建設？所以，一切只能“從實際出發(fā)”，工作只能“雷聲大、雨點小”，只能以匯報迎接檢查，以文件應付文件，以會議落實會議。
艱難的適應：“單位人”何以轉變?yōu)椤吧鐣恕?/p>
在一些中小城市中，“單位”的觀念根深蒂固。一些經(jīng)濟效益較好、環(huán)境優(yōu)美、設施完善的行政機關、廠礦企業(yè)和學校，在單位的社區(qū)硬件設施建設中一般前面是辦公大樓，后面是生活宿舍區(qū)，社區(qū)沿用的仍然是“看好自家門，管好自家人”的模式，實行封閉式管理，與外界幾近隔絕，社區(qū)資源無法做到社會共享。而大量經(jīng)濟收入低居住條件差的下崗失業(yè)人員、居民和農(nóng)村進城人員雖然有“社會人”的身份，卻缺乏社會化的管理，其管理仍舊是政府在唱獨角戲。另外，許多社區(qū)居民總是習慣于“有事找政府”，對下放到社區(qū)的保障和服務職能持不信任態(tài)度。
不和諧的音符：“行政化”、“形式化”的現(xiàn)象
社區(qū)作為城市最基礎的社會組織實體，應實行社區(qū)居民自治，讓社區(qū)居民自己處理社區(qū)內(nèi)的事情，這也是社區(qū)建設的內(nèi)在要求和主要目標。但在一些地方，舊的行政管理體制仍然繼續(xù)延伸。一是區(qū)街政府部門仍然“大包大攬”，對社區(qū)各項工作指令性多，指導性?。欢钦捌渎毮懿块T紛紛在社區(qū)內(nèi)設置組織機構，對社區(qū)派任務、下指標，“費不隨事轉”、“權不隨責走”現(xiàn)象大量存在。另外，一些地方工作中追求形式主義，有的只換“牌子”不換“班子”，工作走過場，應付了事；有的片面強調(diào)社區(qū)內(nèi)廣場面積的大小、綠化率的高低、硬件設施的好壞，忽視社區(qū)建設的實質(zhì)，不重視社區(qū)居民的要求和實際，不注意解決事關居民切身利益的問題。
對策和建議
強化責任，突破認識性壁壘。中小城市要做好社區(qū)建設工作，首先必須解決好領導班子的認識問題。各級黨委、政府必須要把社區(qū)建設工作提高到維護社會穩(wěn)定、加快城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度來認識，使社區(qū)建設工作成為城區(qū)政府工作的主題，作為改革城市基層管理體制和提高人民生活水平的一件大事來抓，列入城市發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府工作的重要議事日程。要通過強化責任來抓認識、抓落實，要建立領導帶動機制、督查考核機制、政績考評機制和責任制度等相應的社區(qū)建設工作制度，區(qū)、街道、居委會主要領導要成為社區(qū)建設工作的第一責任人，明確責任、量化任務。同時，通過抽查和考核相結合，調(diào)度和考評相結合的機制，將社區(qū)服務中心的建立、社區(qū)居委會辦公場所的落實、社區(qū)管理體制的理順、新開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會的規(guī)劃和建設等硬性指標以及社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)組織等社區(qū)建設內(nèi)容的完成情況作為考核相關部門主要領導政績的重要依據(jù)，并與干部的提拔使用掛鉤；對社區(qū)建設工作中避“實”就“虛”，進展緩慢，沒有取得任何成效的的責任領導不能評優(yōu)，不能提拔重用。
多方投入，充分整合社區(qū)資源?，F(xiàn)階段的社區(qū)管理是以“塊”為主的屬地化管理，其范圍包括社區(qū)居民以及駐社區(qū)的機關、企事業(yè)單位組成的社區(qū)整體。社區(qū)建設也必然要以這個整體為平臺，形成共同參與、多方投入、共駐共建的新機制。在社區(qū)的建設過程中，各級政府要發(fā)揮主導作用，切實幫助解決城市社區(qū)建設中存在的困難和問題。社區(qū)居委會要多動腦子（想辦法），多跑步子（找部門），主動加強與駐社區(qū)單位的協(xié)作，充分調(diào)動駐社區(qū)單位和社區(qū)居民支持、參與社區(qū)建設的積極性，努力探索建設和整合社區(qū)資源的新途徑。要通過“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、自己籌集一點”等多方投入的方法來進行社區(qū)基礎設施的建設，要爭取公安、文化、教育、衛(wèi)生、體育等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織 到社區(qū)設立相關設施，要通過“誰投資、誰受益”的市場化方式鼓勵社區(qū)內(nèi)外的單位和個人投資建設社區(qū)內(nèi)的資源，同時，要充分挖掘和利用駐社區(qū)單位組織和社區(qū)居民的資源優(yōu)勢，實行優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建，使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
夯實基礎，清除體制性障礙。隨著改革的深入，由企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉歸的社會職能主要由社區(qū)來承擔，社區(qū)建設成為構建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎性工程。要想夯實杜區(qū)建設這個基礎性工程，必須要改革社區(qū)管理的體制，充分發(fā)揮社區(qū)居委會作為群眾性自治組織和城市社區(qū)建設的主體作用。首先，轉變政府職能，理順社區(qū)關系。政府與社區(qū)居委會的關系，應當是指導與被指導的關系，政府要轉變職能，把除涉及全社會的宏觀社會事務管理之外的權限逐步交還給社區(qū)，充分尊重和落實社區(qū)居民依法民主自治的權利。其次，實行責、權、利的統(tǒng)一。政府要按照“權力下放、重心下移、財力下沉”的原則向社區(qū)轉變職能，政府及其派出機構應從下派工作任務到社區(qū)，相應地轉變?yōu)椤胺盏缴鐓^(qū)、責任到社區(qū)、接受監(jiān)督評議到社區(qū)”。政府及其派出機構進社區(qū)的工作，要按照權利和義務、勞動與報酬對等的原則，實行“權隨責走”、“費隨事轉”，從財政撥付的專項經(jīng)費和行政性收費中撥付相應的經(jīng)費給社區(qū)。
以人為本，積極拓展社區(qū)建設內(nèi)涵。首先要從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手，針對社區(qū)的實際，把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口，如社區(qū)環(huán)境的“亮、綠、凈、美”、社區(qū)治安等。其次要關愛社區(qū)內(nèi)的困難群體，建立以政府為主體、社會廣泛參與的社會化幫困體系，開展切實有效的扶貧幫困活動，扎實落實最低生活保障制度。再次要積極拓展社區(qū)建設內(nèi)涵，以社區(qū)組織建設為核心，以社區(qū)服務為龍頭，不斷健全區(qū)、街、居三級服務網(wǎng)絡，拓展服務領域，創(chuàng)新服務模式，提高服務質(zhì)量和水平，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
