縣政府關(guān)于2023年1-5月重點(diǎn)工作的情況報(bào)告（十五篇）

篇一 縣政府關(guān)于2023年1-5月重點(diǎn)工作的情況報(bào)告4300字

天城縣人民政府 關(guān)于1—5月重點(diǎn)工作的情況報(bào)告 縣人大常委會(huì)： 2023年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展良好勢(shì)頭關(guān)鍵的一年。為認(rèn)真貫徹縣委十屆三次全會(huì)精神，落實(shí)十二屆人大三次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)，真正把我縣“五大戰(zhàn)略”、“三化進(jìn)程”落到實(shí)處，現(xiàn)將今年1—5月縣政府重點(diǎn)工作報(bào)告如下：

一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化

（一）百村示范工程 我縣“百村示范工程”建設(shè)，結(jié)合省、州實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方向，每個(gè)村小組安排約15萬元的資金進(jìn)行水窖、沼氣、道路及村民活動(dòng)室等設(shè)施建設(shè)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)需實(shí)施“百村示范工程”的村民小組197個(gè)。

整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目省上安排10個(gè)村民小組、州上安排9個(gè)村民小組，共安排我縣19個(gè)村民小組。下一步將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況逐村識(shí)別，前后敲定，待省、州批復(fù)整村推進(jìn)規(guī)劃后再組織實(shí)施“百村示范工程”。

（二）規(guī)模養(yǎng)牛 截止5月19日，全縣規(guī)模養(yǎng)牛戶（養(yǎng)牛50頭以上）58戶，牛存欄8454頭，其中：飼養(yǎng)50頭至100頭的35戶， 101頭至200頭的14戶，201頭至300頭的4戶； 301頭至700頭的5戶。小規(guī)模養(yǎng)牛戶迅速崛起，全縣形成了一個(gè)以大戶為點(diǎn)、小戶為面的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)。

（三）竹產(chǎn)業(yè)培植 竹紙漿一體化項(xiàng)目30.8萬畝竹林基地已規(guī)劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務(wù)費(fèi)（1.5元/叢，分三年支付給種竹農(nóng)戶），由農(nóng)戶在規(guī)劃的土地上按技術(shù)要求種好竹苗，管好竹林，并按不低于保護(hù)價(jià)（210元/噸）的價(jià)格出售竹材給天巍公司，公司再根據(jù)農(nóng)戶交售量按8元/噸的標(biāo)準(zhǔn)支付土地使用費(fèi)給土地所有者；除天巍公司核心區(qū)計(jì)劃種植8—10萬畝外，地方負(fù)責(zé)的輻射區(qū)計(jì)劃種植3萬畝已下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所需麻竹蔸苗100萬叢已于2023年元月31日招標(biāo)培育，共需投入竹苗款530.6萬元。

（四）亞麻 2023年全縣種植亞麻33540畝，其中有收面積31213畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)1061.9萬公斤。截止5月17日，新建亞麻廠收購(gòu)亞麻830萬公斤，付款854.9萬元，均價(jià)1.03元/公斤；潤(rùn)豐亞麻廠收購(gòu)亞麻48萬公斤，應(yīng)付款47.04萬元，已付款42.84萬元，均價(jià)0.98元/公斤。

（五）蔬菜 2023年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中：蔗田套種蔬菜10000畝)；中棚設(shè)施栽培完成1000畝，種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等，現(xiàn)已全部上市。

批發(fā)價(jià)：辣椒0.7元/公斤，黃瓜0.6元/公斤，西紅柿0.8元/公斤，西葫蘆0.5元/公斤。

二、不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，努力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)

（一）竹漿紙一體化建設(shè)進(jìn)展情況 由州、縣國(guó)土資源部門評(píng)審?fù)ㄟ^的《項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告書》已上報(bào)到省國(guó)土資源廳，目前正在審查之中；委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》征求意見稿已經(jīng)送天巍公司進(jìn)行最后的審核、校對(duì)和修改，力爭(zhēng)在5月中旬獲得批復(fù)；竹漿生產(chǎn)原料林基地建設(shè)已經(jīng)省林業(yè)廳正式批復(fù)；委托昆明有色冶金設(shè)計(jì)院編制的《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》于4月22日通過了評(píng)審；委托云南省水文水資源局技術(shù)咨詢中心編制的《項(xiàng)目水資源論證方案》于5月中旬交付，即可提請(qǐng)珠江水利委員會(huì)或省水利廳組織專家評(píng)審批復(fù)；目前開始著手在全國(guó)范圍內(nèi)選擇、物色竹漿廠建設(shè)和管理方面的高級(jí)管理人員和技術(shù)人員，與擬引進(jìn)的國(guó)外設(shè)，新建的天城中學(xué)校址定點(diǎn)在西區(qū)租舍的小石舍，計(jì)劃用地300畝。請(qǐng)省建設(shè)廳規(guī)劃處到實(shí)地察看，認(rèn)為可行。

現(xiàn)已經(jīng)委托云南省測(cè)繪工程院補(bǔ)測(cè)1：500的地形圖，5月中旬可出圖，目前，正在為規(guī)劃作各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。 消防規(guī)劃： 2023年底委托云南匯景規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)縣城消防規(guī)劃進(jìn)行了編制，初步成果已完成，還未評(píng)審。

2、重點(diǎn)工程建設(shè) 文體中心工程：截止4月底，a（文體中心）、b（青少年、老年活動(dòng)中心）標(biāo)段主體框架、磚砌體、內(nèi)墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工；門窗安裝、室內(nèi)外裝飾尚未動(dòng)工；c（廣電新聞中心）標(biāo)段土建部分完成部分基礎(chǔ)之后，2023年10月份停工至現(xiàn)在一直未動(dòng)工；d（體育館）標(biāo)段主體框架、籃球場(chǎng)地坪混凝土澆筑己完成，磚砌體完成90%，內(nèi)墻抹灰完成85%，底層地面回填土完成95%，水電部分、預(yù)埋管件安裝基本完成，看臺(tái)抹灰、樓地面及門窗安裝、室內(nèi)外裝修尚未動(dòng)工。鋼結(jié)構(gòu)部分網(wǎng)架制作已經(jīng)完成，安裝完成30%，腳手架搭設(shè)已完成，鋼彩板己運(yùn)到工地倉(cāng)庫(kù)。

外裝修進(jìn)入招標(biāo)程序，原計(jì)劃4月初開標(biāo)，后來因情況復(fù)雜暫時(shí)停止；e（室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)看臺(tái)）標(biāo)段完成室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及看臺(tái)的設(shè)計(jì)圖紙。ab段已付資金240萬元，付款比例為65.38%；c段未支付工程款；d段土建部份已付款500萬元，付款比例為62.3%；鋼構(gòu)部份未付款。

二水廠擴(kuò)建工程：二水廠擴(kuò)建規(guī)模按3萬噸/日統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期建設(shè)。近期工程按1.5萬噸/日規(guī)模實(shí)施，初步設(shè)計(jì)概算為2196.4萬元，含土建工程、設(shè)備采購(gòu)及安裝工程和供水管網(wǎng)擴(kuò)建三部分。

目前開工建設(shè)土建工程、設(shè)備采購(gòu)及安裝工程，土建施工中標(biāo)合同價(jià)為521.18萬元，設(shè)備采購(gòu)及安裝工程中標(biāo)合同價(jià)為665.64萬元，共計(jì)1186.82萬元，整個(gè)工程共爭(zhēng)取到國(guó)債資金800萬元。自2023年6月6日開工至2023年4月30日止，土建工程己完成工程總量的95%，凈水廠外購(gòu)設(shè)備己全部入場(chǎng)，設(shè)備安裝調(diào)試工程量完成約60%，計(jì)劃于5月底安裝完畢，6月底全面竣工驗(yàn)收。

慶來路的建設(shè)：慶來路原規(guī)劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房，共113米寬，規(guī)劃為仿明清風(fēng)格建筑。后由紅煙企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，2023年動(dòng)工，現(xiàn)路基已完工，正在進(jìn)行路面建設(shè)。

垃圾處理廠的建設(shè)：新的場(chǎng)址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡，規(guī)模為日處理220噸，庫(kù)容為190萬噸，使用年限為20年，概算投資3500萬元。目前，環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)資料已經(jīng)送省環(huán)保局，可研已送省計(jì)委，待省環(huán)保局批復(fù)后由省計(jì)委組織可行性研究評(píng)審論證。

重點(diǎn)集鎮(zhèn)的建設(shè)：竹園鎮(zhèn)三那線改造續(xù)修工程總長(zhǎng)750㎡，總投資170萬元，瀝青路面，于2023年10月16日開工建設(shè)，今年1月30日已竣工驗(yàn)收，目前已投入使用；朋普集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在做前期準(zhǔn)備工作；新哨鎮(zhèn)興發(fā)村已完成了規(guī)劃方案的修改意見。

（二）道路交通建設(shè)

1、西三至巡檢司連鄉(xiāng)公路建設(shè) 截止5月10日，共完成路基土石方70萬立方/109公里，涵洞1053米/133道，擋墻7384立方/54處，路基完工115公里，鋪筑混凝土路面70000平方/20公里，完成投資2200萬元，到位資金1510萬元（其中州補(bǔ)資金110萬元，縣自籌資金1400萬元）?，F(xiàn)各標(biāo)段正抓緊施工，預(yù)計(jì)2023年12月底完工通車。

2、巡檢司至小龍?zhí)禵公路建設(shè) 巡檢司—開遠(yuǎn)小龍?zhí)豆罚L(zhǎng)38公里，設(shè)計(jì)為_山嶺重丘區(qū)公路，路基寬8.5米，路面寬為7.7米的瀝青路，現(xiàn)設(shè)計(jì)資料已報(bào)州交通局審查，橋梁工程正由省公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行測(cè)設(shè)到位20萬元），企業(yè)承諾籌措資金50萬元。項(xiàng)目前期工作已準(zhǔn)備就緒。

四、圍繞“大招商，大發(fā)展”戰(zhàn)略，招商引資工作見成效

（一）積極動(dòng)員并組織企業(yè)參加“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”和“云南—廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會(huì)”等。3月30日，組織明星修理廠和竹園蓮花農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會(huì)”，為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎(chǔ)；4月1日至3日，“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”在上海展覽中心舉行，又組織云南紅酒廠、天城縣農(nóng)機(jī)推廣中心兩家企業(yè)參加，在會(huì)上產(chǎn)品因品質(zhì)好被上海消費(fèi)者搶購(gòu)一空；目前正在積極準(zhǔn)備參加昆交會(huì)的工作，主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。

（二）在原來編制26個(gè)招商引資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，重新編制整理了招商項(xiàng)目17個(gè)。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺(tái)州市和金華市學(xué)習(xí)考察招商引資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等機(jī)會(huì)進(jìn)行招商宣傳。

在聯(lián)系招商和接待來訪、來談?wù)叩葘?duì)外交往時(shí)，積極主動(dòng)地為企業(yè)牽線搭橋，為企業(yè)尋找資金、合作伙伴，引薦外商到我縣創(chuàng)辦企業(yè)。

（三）認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。及時(shí)準(zhǔn)確掌握我縣招商引資項(xiàng)目的實(shí)施情況，了解項(xiàng)目的運(yùn)作狀況，產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收情況，認(rèn)真跟蹤，隨時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)。

（四）積極為開遠(yuǎn)綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮(zhèn)洽談薯蕷深加工項(xiàng)目做好土地協(xié)調(diào)等工作。

五、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)

（一）農(nóng)村能源建設(shè) 2023年縣政府第38次常務(wù)會(huì)議決定：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個(gè)沼氣生態(tài)示范村，示范村的沼氣池建池率要達(dá)80%以上；同意《進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)工作方案。截止5月13日，全縣共建沼氣池787口（尚未經(jīng)過檢查驗(yàn)收），改建節(jié)柴灶30戶，建農(nóng)村太陽(yáng)能熱水器214平方米。

（二）安全生產(chǎn)工作 一是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化各級(jí)各部門和有關(guān)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)；二是做好基礎(chǔ)性工作，為抓好安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)等50家單位簽訂了2023年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，設(shè)專職安全員175人，兼職安全員1565人，并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書11388份；三是積極開展安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)整治，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；四是及時(shí)調(diào)查已發(fā)生的安全事故，督促整改存在的安全隱患。

今年1—4月，全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故34起，同比上升78.95%；死亡28人，同比上升154.55%；受傷32人，同比下降22%；直接經(jīng)濟(jì)損失862648元，同比上升58.44%。

（三）勞務(wù)輸出 2023年1月至5月，經(jīng)過廣泛宣傳、多方動(dòng)員，全縣實(shí)現(xiàn)組織性勞務(wù)輸出33人。勞務(wù)輸出工作進(jìn)展緩慢，成效低下的原因：一是對(duì)勞務(wù)輸出工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。

二是宣傳不到位，勞務(wù)輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務(wù)用工單位聯(lián)系不夠，未能結(jié)合我縣勞動(dòng)力技能素質(zhì)和用人單位崗位技能要求，及時(shí)廣泛開發(fā)出大批量的適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)崗位技能需求的勞動(dòng)者。

四是跟蹤服務(wù)不到位，輸出人員穩(wěn)定就業(yè)率低。五是輸出人員的技能培訓(xùn)與市場(chǎng)就業(yè)崗位技能要求脫節(jié)。

六是一些用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)坑騙外出務(wù)工人員的行為時(shí)有發(fā)生，給外出務(wù)工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負(fù)擔(dān)。

（四）“十一五”規(guī)劃 現(xiàn)已制定出《天城縣“十一五”規(guī)劃編制工作實(shí)施意見》。規(guī)劃前期調(diào)研工作全面展開，重大項(xiàng)目篩選論證工作正抓緊進(jìn)行。

根據(jù)省州的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局及我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，不斷調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，目前項(xiàng)目?jī)?chǔ)備年1—4月，全縣共接待海外游客292人次，國(guó)內(nèi)游客35.83萬人次（其中：過夜游客5.27萬人次，一日游游客30.56萬人次），同比增長(zhǎng)119%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入5966.36萬元，同比增長(zhǎng)67%，其中：外匯收入10.6萬美元。

（三）深化廣電文化事業(yè)改革 一是積極做好職工的思想工作，使職工思想不亂、工作不亂，各項(xiàng)工作正穩(wěn)定有序的開展；二是認(rèn)真組織縣廣電局、財(cái)政局、土地局、審計(jì)局做好清產(chǎn)核資工作。目前，清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入尾聲；三是縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組于4月7日－9日分別到大理、麗江、楚雄進(jìn)行廣電事業(yè)改革考察，借鑒改革經(jīng)驗(yàn)；四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺(tái)改革方案》，待縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過后施行。

預(yù)計(jì)廣電文化事業(yè)改革將在5月底前完成。 主任、副主任、各位代表，以上就是縣政府1—5月重點(diǎn)工作開展的主要情況。

我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和全縣人民的共同努力下，今年政府的重點(diǎn)工作一定能夠順利實(shí)施，圓滿完成。 謝謝大家！ 天城縣人民政府 二oo五年五月十九日

篇二 金湖縣政府工作報(bào)告3550字

20__年，是我縣建縣50周年的喜慶之年，也是國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)加深、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力持續(xù)加大的一年。一年來，我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為主線，積極應(yīng)對(duì)，共克時(shí)艱，全力推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，圓滿完成了縣十二屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79.26億元，同比增長(zhǎng)17.0%;完成財(cái)政收入11.4億元(不含土地出讓金)、地方一般預(yù)算收入5.5億元，同比分別增長(zhǎng)35.8%、37.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資75.3億元，同比增長(zhǎng)39.0%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.5萬元、農(nóng)民人均純收入7000元，同比分別增長(zhǎng)13.6%、14.5%;單位生產(chǎn)總值能耗同比下降4.4%;cod、so2排放量分別削減3.0%、1.0%。

(一)交通建設(shè)開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持把解決交通邊緣化問題作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)，確立“奮力拼搏兩年，破解交通瓶頸”的戰(zhàn)略舉措，實(shí)施交通建設(shè)十大工程，累計(jì)完成投入4.21億元，同比增長(zhǎng)46.7%。金寶南線金湖段和環(huán)湖大道全線通車，新汽車客運(yùn)總站全面竣工，金湖二橋、金湖港口工程加快推進(jìn)，331省道金湖至馬壩段高速線、寧淮東線金湖段工程完成前期準(zhǔn)備工作，金寶航道升級(jí)改造工程已經(jīng)啟動(dòng)，新建農(nóng)村公路96公里、累計(jì)達(dá)980公里。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。集中力量推進(jìn)企穩(wěn)回升，兌現(xiàn)“213435”工程獎(jiǎng)勵(lì)資金700多萬元，實(shí)行招商引資企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)一月一兌現(xiàn)，出臺(tái)鼓勵(lì)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，梳理并解決了75個(gè)工業(yè)企業(yè)困難問題。積極創(chuàng)新金融服務(wù)，組建江蘇銀行金湖支行、常熟農(nóng)商行金湖支行，創(chuàng)設(shè)金石小額貸款公司，成立11個(gè)行業(yè)信用協(xié)會(huì)，出臺(tái)財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)與稅收返還抵押融資管理辦法，組織銀企對(duì)接3次、授信25.87億元，全年新增貸款18.5億元，創(chuàng)成省金融生態(tài)達(dá)標(biāo)縣。突出發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，獲批“國(guó)家火炬計(jì)劃石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地”、“江蘇省石油機(jī)械出口基地”、“江蘇省汽摩配產(chǎn)業(yè)園”、“江蘇省儀表線纜產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地”，開票銷售過億元企業(yè)增至17戶、規(guī)模企業(yè)增至248戶，新批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)中心1個(gè)，新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)1件。重抓載體建設(shè)，開發(fā)區(qū)新增建成區(qū)2平方公里，開工項(xiàng)目31個(gè)，竣工項(xiàng)目21個(gè)，到位資金9.3億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)全年規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售135億元、利稅8.72億元，同比分別增長(zhǎng)28.2%、21.5%。

(三)城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁出新步伐。繼續(xù)推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，實(shí)施城建項(xiàng)目105個(gè)，完成投入34.4億元，順利通過國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城省級(jí)考核評(píng)估。城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善，編制了城西區(qū)、城東區(qū)控規(guī)，完成26個(gè)市縣級(jí)雙強(qiáng)示范村規(guī)劃編制工作。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，建設(shè)改造同泰、理士大道北延線等主次干道10余條，鋪設(shè)污水、上下水管網(wǎng)7.8萬米，新建公共綠地43萬平方米，完成金湖路、園林南路等路燈改造，實(shí)施天立廣場(chǎng)、金諾·墨香苑等規(guī)模房地產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)、銷售房屋49.12萬平方米，建成金水河工程，開工建設(shè)污水處理廠二期和第二水廠一期工程;集鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)完成投入2.9億元，新增進(jìn)點(diǎn)建房1500多戶。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，成立城市管理行政執(zhí)法局，試行數(shù)字化城管;綜合整治金湖路等城區(qū)8條主街道，實(shí)施30多幢建筑物亮化，改造長(zhǎng)樂路和黎城市場(chǎng)，拆遷黎城北老街、金橋建材等老城區(qū)地塊5萬多平方米;建成縣生活垃圾無害化處理場(chǎng)，新建鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站9個(gè)。城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升，家和國(guó)際家居廣場(chǎng)、建材市場(chǎng)一期、農(nóng)機(jī)機(jī)電市場(chǎng)一期、華潤(rùn)蘇果購(gòu)物廣場(chǎng)、新街口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)竣工營(yíng)運(yùn)，荷蕩美食城、燕來居等旅游服務(wù)項(xiàng)目建成營(yíng)業(yè)，大佛寺、堯帝公園等19個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開工在建。

(四)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。大力發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè)，新建鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房30.1萬平方米，引進(jìn)項(xiàng)目160個(gè)。積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，新建設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地20__畝，建成連棟大棚蔬菜科技示范園和2.2萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，培育省級(jí)“四有”合作社3個(gè)。加快壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)總收入6600萬元、村平52.8萬元，累計(jì)化債9860萬元，實(shí)現(xiàn)零債務(wù)村52個(gè)。著力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，全縣流轉(zhuǎn)土地2.3萬畝。高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，被列為省秸稈綜合利用示范縣、村莊綠化整體推進(jìn)縣。完善農(nóng)村電力設(shè)施，建成蘇北首家新農(nóng)村電氣化縣。

(五)對(duì)外開放和對(duì)外宣傳有了新提升。加大招商引資力度，舉辦招商推介會(huì)22場(chǎng)，引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目118個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目37個(gè)，固定資產(chǎn)投資到位資金22.7億元;新批外資企業(yè)20家，注冊(cè)外資到賬6894萬美元。全力推進(jìn)向上爭(zhēng)取工作，累計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目282個(gè)，爭(zhēng)取資金6.23億元，到位資金5.8億元，獲批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣補(bǔ)助資金4500萬元、省電價(jià)補(bǔ)貼3000萬元、省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目扶持資金950萬元。著力打造區(qū)域品牌，隆重舉辦50周年縣慶暨第九屆中國(guó)金湖荷花·美食節(jié)，成功組織中國(guó)首屆荷文化高層論壇、中國(guó)首屆名湖美食論壇、建縣50周年(南京)成果匯報(bào)展、建縣50周年慶祝大會(huì)等系列活動(dòng)，榮獲“中國(guó)荷文化之鄉(xiāng)”、“中國(guó)荷文化傳承基地”、“中國(guó)湖鮮美食之鄉(xiāng)”三塊金字招牌，中央電視臺(tái)、揚(yáng)子晚報(bào)等60多家主流媒體對(duì)我縣進(jìn)行了全方位宣傳。

(六)和諧社會(huì)建設(shè)取得新實(shí)效。一是為民辦實(shí)事得到較好落實(shí)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、拆遷安置房10.5萬平方米，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼55萬元，投放住房公積金貸款9500萬元。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡8萬人、已參保2.4萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98%。改建鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個(gè)，新建農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9個(gè)。建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè)，發(fā)放尊老金200萬元。建設(shè)殘疾人康復(fù)中心，新安置殘疾人就業(yè)176人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月260元、130元，五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年2800元、2200元。實(shí)施醫(yī)療、重殘、臨時(shí)生活困難救助1.6萬人次，發(fā)放救助金385萬元。落實(shí)育才助困金2302萬元，辦理助學(xué)貸款162萬元。改造鎮(zhèn)文化站4個(gè)，新建農(nóng)家書屋51個(gè)。完成4所農(nóng)村中學(xué)食宿條件改善工程，改造12所農(nóng)村幼兒園。新建農(nóng)橋64座，建成農(nóng)村沼氣池1600座，改造無害化戶廁1.6萬座。辦理法律援助771起。兌付“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”政策補(bǔ)貼568萬元。二是社會(huì)事業(yè)得到較快發(fā)展。異地新建縣特殊教育學(xué)校，擴(kuò)建城中幼兒園，新建職教中心實(shí)訓(xùn)大樓、汽車綜合實(shí)訓(xùn)基地，縣職教中心通過“省四星級(jí)職業(yè)學(xué)校”評(píng)審;實(shí)施農(nóng)村留守兒童心理健康教育“十百千”工程，榮獲全市唯一“省未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)縣”。在蘇北率先通過“全國(guó)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”省示范縣驗(yàn)收，實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn)工作，甲型h1n1流感防控工作穩(wěn)妥有序。開展第三次文物普查，香火戲列入省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。承辦江蘇省第三屆業(yè)余乒乓球聯(lián)賽，建成縣游泳館。創(chuàng)建成為全市首家“省有線電視示范縣”。“世代服務(wù)”體系實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋。食品藥品專項(xiàng)整治進(jìn)一步加強(qiáng)。編輯出版《建縣50周年大事記》等縣慶系列叢書。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，承辦了全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是平安建設(shè)得到加強(qiáng)。持續(xù)開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，健全四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，被評(píng)為省“防激化”工作先進(jìn)集體，“平安金湖”、“法治金湖”創(chuàng)建工作成效顯著。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，健全重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，全縣信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，被評(píng)為省信訪工作“三無”縣。開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治力度，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依法行政水平進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)雙擁工作，通過“省雙擁模范縣”考評(píng)。

各位代表，在國(guó)際金融危機(jī)影響日益加深、發(fā)展制約因素明顯增多的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展是非常不易的。我們深切地感受到，政府工作每向前推進(jìn)一步，各項(xiàng)事業(yè)每取得一點(diǎn)成績(jī)，都凝聚著全縣人民的心血和汗水，都傾注了各界人士的智慧和力量。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和社會(huì)各界人士，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志及各人民團(tuán)體，向駐金部隊(duì)、武警官兵，向廣大投資者和所有關(guān)心、支持金湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

20__年，全縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面都取得了一定成績(jī)，但存在的問題也十分突出：一是工業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，缺少帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭制造企業(yè);二是招商引資成效還不十分明顯，大項(xiàng)目不多，建設(shè)速度慢，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)形成不快;三是城鎮(zhèn)功能不夠完善;四是高效農(nóng)業(yè)規(guī)模不大、亮點(diǎn)不多，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少;五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素還未徹底破解，人才緊缺、熟練工人不足的矛盾十分突出;六是思想解放程度還不夠，行政效率低下的現(xiàn)象依然存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。面對(duì)這些問題，我們將立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，在前進(jìn)中克服困難，在發(fā)展中解決問題。

金湖縣政府

篇三 德江縣政府工作報(bào)告21000字

“__”時(shí)期是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市發(fā)展主題，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)發(fā)展主線，大力實(shí)施“四化同步·一業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行新壓力，著力面對(duì)經(jīng)濟(jì)工作新挑戰(zhàn)，奮力追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)展新步伐，在搶抓機(jī)遇中謀跨越，在彎道取直中求奮進(jìn)，圓滿完成“__”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)同步全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五年來，我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。全縣地方生產(chǎn)總值從32.3億元增加到84.6億元，年均增長(zhǎng)16%。財(cái)政總收入從2.2億元增加到9.2億元，年均增長(zhǎng)32.9%，公共財(cái)政預(yù)算收入從1.5億元增加到5.2億元，年均增長(zhǎng)31%。深入實(shí)施“5個(gè)100工程”，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資352.8億元，年均增長(zhǎng)47%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到67.3億元、60.2億元，年均增長(zhǎng)20.9%、35.3%。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均可支配收入分別從10045元、2828元增加到21860元、6600元。全縣綜合經(jīng)濟(jì)從省市靠后位置上升到全省47個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第15位、全市第2位。

五年來，我們堅(jiān)持抓扶貧、補(bǔ)短板，聚力攻堅(jiān)促脫貧，扶貧開發(fā)取得新成效。深入實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”、“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，積極開展“654321”等幫扶行動(dòng)，集眾智、舉全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。五年來，整合資金7.5億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目248個(gè)、棚戶區(qū)和農(nóng)危房改造4萬戶、扶貧生態(tài)移民1902戶8848人。新建和改造農(nóng)村公路1390公里，解決20.7萬農(nóng)村人口飲水安全問題。全縣貧困人口從21.7萬減少到現(xiàn)在的77928人，實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整縣“減貧摘帽”、45個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率從53.9%下降到20.3%，小康程度達(dá)88.5%。

五年來，我們堅(jiān)持抓瓶頸、建樞紐，持續(xù)不斷強(qiáng)后勁，發(fā)展基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)新突破。抓住“三高五鐵一港口一機(jī)場(chǎng)”重大機(jī)遇，加快推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成交通、水利投資93億元。杭瑞、沿德高速公路建成通車，德務(wù)高速公路開工建設(shè)，高速公路通車?yán)锍?7公里，占全市的13%，德江進(jìn)入“高速時(shí)代”。成功爭(zhēng)取農(nóng)村公路世行貸款項(xiàng)目，全縣公路通車?yán)锍掏黄?700公里，公路通暢率達(dá)87.1%。完成烏江共和港口一期80萬噸級(jí)碼頭建設(shè)。爭(zhēng)取黔北機(jī)場(chǎng)落戶德江，并啟動(dòng)了機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址報(bào)批相關(guān)工作，爭(zhēng)取昭黔鐵路、涪柳鐵路列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃網(wǎng)。長(zhǎng)豐水庫(kù)下閘蓄水，觀音灘水庫(kù)、大木堯水庫(kù)等工程加快建設(shè)，有效灌溉面積達(dá)26.6萬畝。完成電力、通訊投資8.2億元，電力保障能力逐步提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

五年來，我們堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)，持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。三次產(chǎn)業(yè)從52.9∶15.4∶31.7調(diào)整到27.8∶20.3∶51.9，二三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量73.3%。工業(yè)實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”新變。建成貴州(德江)省徑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，累計(jì)完成工業(yè)投資70.2億元，入駐開發(fā)區(qū)企業(yè)72家，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3500人，全縣規(guī)模企業(yè)從23家增加到65家。同時(shí)，搶抓政策窗口，大力實(shí)施工業(yè)“百千萬”工程，最大限度地利用政策空間，為企業(yè)“松綁”給力，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)融資5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值從13.6億元增加到53億元，年均增長(zhǎng)35.7%。全面落實(shí)“3個(gè)15萬元”政策，發(fā)展微企252戶，帶動(dòng)就業(yè)3904人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)，民間投資達(dá)120億元。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“高效生態(tài)”蛻變。圍繞“五個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”規(guī)劃，深入推進(jìn)“三個(gè)萬元”工程，建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)19個(gè)，創(chuàng)建省徑、市級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè)，發(fā)展生態(tài)茶園21.9萬畝、核桃23.5萬畝、中藥材14.8萬畝、天麻120萬平米，糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在15萬噸以上，烤煙穩(wěn)定在7萬畝，生態(tài)畜牧漁業(yè)產(chǎn)值14.5億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從20.2億元增加到37.8億元，年均增長(zhǎng)6.4%。成功舉辦第三屆全國(guó)天麻大會(huì)暨中國(guó)(德江)天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際高峰論壇，培育新型農(nóng)民專業(yè)合作社462個(gè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織136個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“破繭成蝶”質(zhì)變。建成阿里巴巴、云智速遞、汽車物流園等物流企業(yè)，創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，發(fā)展電商云、微商556個(gè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從7.1億元增加到15.8億元，年均增長(zhǎng)15%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從13.6億元增加到43.9億元，年均增長(zhǎng)21.3%。助農(nóng)取款“村村通”網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，金融業(yè)增加值達(dá)到1.9億元，年均增長(zhǎng)26.2%。成功舉辦德江首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，烏江白果坨國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃獲國(guó)家林業(yè)局批復(fù)，旅游接待突破1000萬人次、旅游總收入從3億元增加到7億元，年均增速20%以上。建筑業(yè)增加值達(dá)到6.5億元，年均增長(zhǎng)22.5%。

五年來，我們堅(jiān)持抓規(guī)劃、促品位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新嬗變。按照“一城三區(qū)五中心”和“南連北拓中改西擴(kuò)”發(fā)展思路，完成黔東北區(qū)域性中心城市謀篇布局，建成“兩區(qū)三城三園三道兩館”，“五張名片”魅力彰顯，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，城市品位大幅提升，被住卡部正式批復(fù)為黔東北區(qū)域性中心城市。城市經(jīng)營(yíng)模式全省推廣，列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化“十大范例”。城鎮(zhèn)化率由28%提升到43.7%，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占比從30%提升到50%?？h城建成區(qū)面積從7平方公里拓展到20平方公里，縣城人口從8萬增加到20萬。撤縣建市以全省排名第二位上報(bào)國(guó)家民政部，完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)(街道)，創(chuàng)建省市級(jí)示范小城鎮(zhèn)2個(gè)。大力實(shí)施“五城聯(lián)創(chuàng)”和城市“五化”工程，成功創(chuàng)建省徑文明先進(jìn)縣城。有效控制城市“兩違”，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。

五年來，我們堅(jiān)持守底線、走新路，全力以赴抓生態(tài)，大美德江實(shí)現(xiàn)新變化。新增造林面積10萬畝，治理石漠化、巖溶、水土流失267.4平方公里，森林覆蓋率達(dá)53%。成功引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境治理等工作成效明顯。環(huán)保“利劍”行動(dòng)深入推進(jìn)，完成移民集鎮(zhèn)、煎茶等污水處理工程，創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校4所。實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目276個(gè)，完成投資19.5億元。順利完成沙沱水電站德江庫(kù)區(qū)移民7407人搬遷安置工作。

五年來，我們堅(jiān)持抓開放、重創(chuàng)新，突出重點(diǎn)促改革，發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng)。搶抓中央全面深化改革機(jī)遇，探索推出企業(yè)“三品三表”、農(nóng)村“三權(quán)抵押”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三金”、集團(tuán)化推進(jìn)工作機(jī)制、城市經(jīng)營(yíng)、“五個(gè)不直接分管”、社區(qū)網(wǎng)格化管理、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等經(jīng)驗(yàn)做法43個(gè)，“八爭(zhēng)”工作態(tài)勢(shì)喜人。引進(jìn)兩家銀行入駐德江，培育市場(chǎng)主體1.2萬戶，組建城投、惠民、強(qiáng)德等投融資公司。完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小部制”等改革工作。創(chuàng)新招商引資方式，累計(jì)簽約招商項(xiàng)目360個(gè)，引資到位資金234.6億元，年均增長(zhǎng)22.8%。

五年來，我們堅(jiān)持抓保障、促和諧，盡心竭力惠民生，人民享有獲得感新提升。全縣財(cái)政民生支出94.6億元，占公共財(cái)政支出的82%，是“__”總和的3.5倍。社會(huì)保障體系日益完善。實(shí)施各類保障房2.1萬套，全縣各類參保30萬人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低?；菁?.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7.5萬人。順利完成殯葬改革。教育事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃、“4+2”突破工程，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園46所、食堂128所，山村幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)87.68%。整體搬遷縣一中、職校，分別創(chuàng)建省徑二類示范性高中、省徑示范職校。補(bǔ)充教師630人，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，順利完成普十二教育目標(biāo)。新建貴州工程職業(yè)學(xué)院、烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院，在校大學(xué)生4000余人，成為全省唯一擁有兩所大學(xué)的縣。衛(wèi)生計(jì)生工作成效明顯。整體搬遷縣民族中醫(yī)院、婦幼保健院，建成縣人民醫(yī)院三級(jí)綜合醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院和婦保院“二甲”醫(yī)院，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室275個(gè)，招錄引進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人才578人。積極開展人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”和“三按月”工作，人口出生率從11.31‰降到8.46‰，“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作全省推廣。公共文化服務(wù)體系逐步完善。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，電影《黔東烽火》全景境內(nèi)拍攝，建成“戶戶通”3.9萬套、農(nóng)家書屋246個(gè)。成功舉辦首屆烏江石文化節(jié)、德江土家擺手舞大型賽事活動(dòng)，成功申報(bào)土家舞龍炸龍國(guó)家級(jí)特色文化產(chǎn)品。中科院老專家技術(shù)中心德江工作站掛牌成立，成功創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣。社會(huì)治理能力不斷提升。全面貫徹新安全生產(chǎn)法，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“四不放過”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。深入推進(jìn)“平安建設(shè)”，整體搬遷了縣公安局及三所一中隊(duì)，完成“天網(wǎng)工程”，治安防控體系進(jìn)一步完善。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，“兩嚴(yán)一降”工作成效明顯，人民群眾安全感、滿意度明顯提升，全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極開展民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建工作。國(guó)防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全民國(guó)防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。武警消防、關(guān)心下一代、雙擁、市場(chǎng)距管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、價(jià)格、人事編制、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、保密、檔案、氣象、供銷、郵政、保險(xiǎn)、人民防空、外事僑務(wù)、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。

五年來，我們堅(jiān)持抓服務(wù)、轉(zhuǎn)職能，從嚴(yán)從實(shí)改作風(fēng)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議633件、政協(xié)委員提案366件，辦理率、回復(fù)率100%。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入開展矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“兩個(gè)遍訪”工作，妥善處理群眾信訪和矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓“四風(fēng)”整治，嚴(yán)懲違規(guī)辦酒行為，狠剎不良歪風(fēng)，規(guī)范農(nóng)村辦酒取得新的成果。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于教育“9+3”計(jì)劃。建立權(quán)力運(yùn)行“三單”制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。規(guī)范政府工作流程，完善政府議事規(guī)則，建立扶貧資金、工程招投標(biāo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配等管理制度，推行項(xiàng)目廉政檔案。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，定期向老干部通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。全面推行政務(wù)“兩集中、兩到位”，行政效能大幅提升。加強(qiáng)項(xiàng)目前置審計(jì)管理，核減工程投資10.8億元。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，查辦違紀(jì)違法案件496件，黨政紀(jì)處分502人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1006萬元，勤政廉政建設(shè)取得新成效。

各位代表！過去五年，是德江歷史上發(fā)展最快的五年，也是最令德江人民感到自豪的五年。五年來，我們?cè)诠?jiān)克難、砥礪奮進(jìn)中一步步走來，譜寫了儺鄉(xiāng)大地“彎道取直”，加快振興崛起的新篇章。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是歷屆縣委、縣政府打下良好基礎(chǔ)和縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣各族干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員、歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向駐德單位、駐德部隊(duì)、武警官兵和政法干警，向來德投資者和勞動(dòng)者，向所有關(guān)心支持德江發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

五年的艱難歷程，五年的歷史性變化，我們深刻地體會(huì)到，在新常態(tài)、新形勢(shì)、新起點(diǎn)上推動(dòng)德江跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)德江彎道取直、后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)德江同步全面小康，加快建成黔東北區(qū)域性中心城市，必須牢牢把握以下原則。一是必須堅(jiān)持縣委的戰(zhàn)略決策部署。五年的實(shí)踐證明，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣委的決策部署，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持主基調(diào)、主戰(zhàn)略，必須堅(jiān)定不移地守底線、走新路、奔小康，必須堅(jiān)定不移地朝著定位目標(biāo)不改變，持之以恒，一以貫之，不達(dá)目的不罷休，苦干實(shí)干，就一定能夠凝聚推動(dòng)德江跨越發(fā)展、后發(fā)趕超、彎道取直的強(qiáng)大正能量，就一定能夠開創(chuàng)加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)的新局面！二是必須堅(jiān)持拼搶趕超。過去五年，德江在很多“不可能”中實(shí)現(xiàn)了“可能”，創(chuàng)造了許多“不可能”的奇跡。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)定不移地把中央、省、市的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，大力弘揚(yáng)“新德江精神”，主動(dòng)地爭(zhēng)、頑強(qiáng)地拼、奮力地追、努力地趕、大膽地闖、勇敢地?fù)?dān)，就一定能夠在全國(guó)、全省、全市開放發(fā)展的新局中拼出一條新路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)德江的“中國(guó)夢(mèng)”。三是必須堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新促發(fā)展。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬發(fā)展全局，以改革之力激活發(fā)展之力，以政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有效作為換取市場(chǎng)活力的乘數(shù)效應(yīng)，著力激發(fā)市場(chǎng)主體和全社會(huì)的創(chuàng)造力，營(yíng)造更為平等、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。四是必須堅(jiān)持把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展為了人民。我們必須堅(jiān)持把改善民生、保障民生作為工作最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持讓人民群眾享有更多的獲得感作為工作的最終目標(biāo)，敢作敢為，善作善成，不解民困不停步，我們的工作才能勇往無前，發(fā)展才能取得更大的勝利。五是必須堅(jiān)持從嚴(yán)治政依法行政。必須堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)不折騰，團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝心聚力，一屆接著一屆干;必須嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì)，依法依紀(jì)依規(guī)施政，把握既要清廉，又要干事的要求，建設(shè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，以務(wù)實(shí)舉措創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，以實(shí)際成效贏得人民群眾的信賴和支持。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在的問題和不足。主要體現(xiàn)在“五個(gè)較大差距”。一是貧困面大、貧困程度深，與全面建成小康社會(huì)還有較大的差距。德江是全省50個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，現(xiàn)有貧困人口77928人，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨而繁重。二是經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)比重不足，與建成黔東北區(qū)域性中心城市還有較大的差距。二、三產(chǎn)業(yè)比例不合理，規(guī)模很小，農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不多、工業(yè)支撐不足、三產(chǎn)活力不強(qiáng)，市場(chǎng)主體缺乏、弱小，實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小;發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱，城市功能還不完善。三是改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不強(qiáng)，與建設(shè)富民強(qiáng)縣的要求還有較大的差距。部分干部思想不解放、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新情況坐以等之，缺乏超前謀劃發(fā)展的意識(shí)，對(duì)存在的差距不能轉(zhuǎn)化為發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展動(dòng)力。四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給不足，與建設(shè)幸福德江還有較大的差距。教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均，基本公共服務(wù)均等化任務(wù)十分繁重，食品藥品安全保障能力還需加強(qiáng)。生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然艱巨，城市管理面臨壓力較大，環(huán)境衛(wèi)生亟待加強(qiáng)。五是少數(shù)干部在講規(guī)矩、守紀(jì)律、廉潔自律上，與建設(shè)廉潔高效的法治政府還有較大的差距。一些干部依法行政意識(shí)和能力還不強(qiáng)，程序意識(shí)淡薄，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在;一些部門簡(jiǎn)政放權(quán)還存在“中梗阻”、“最后一公里”問題，該放不放、該管不管，工作主動(dòng)性不強(qiáng)、執(zhí)行力不強(qiáng)。針對(duì)這些問題，我們將高度重視，采取更加有力措施加以解決。

二、“十三五”時(shí)期的主要任務(wù)

“十三五”時(shí)期是我縣可以大有作為、必須奮發(fā)有為的最重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)的沖刺期，面臨的機(jī)遇前所未有，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有，總體來說是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從全國(guó)來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，中央提出新發(fā)展理念，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)城市群等區(qū)域性戰(zhàn)略發(fā)展，為德江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)帶來新的機(jī)遇。從全省來看，隨著國(guó)家對(duì)貴州支持力度加大，貴州迎來了加快發(fā)展的最好時(shí)期，特別是省委十一屆六次全會(huì)明確提出推動(dòng)“五個(gè)新跨越”，突出抓好“兩大戰(zhàn)略”行動(dòng)，提出“補(bǔ)短板、做長(zhǎng)板”，加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建內(nèi)陸開放型試驗(yàn)區(qū)，對(duì)德江來說是極大的發(fā)展機(jī)遇。從全市來看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)正在疊加釋放，特別是市委一屆九次全會(huì)明確提出優(yōu)化“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局，對(duì)德江在“烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”中唱重要主角來說是極大的機(jī)遇。從全縣來看，過去五年的發(fā)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，探索了成功路徑，無論是經(jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力、城鄉(xiāng)面貌、發(fā)展基礎(chǔ)，還是發(fā)展人氣、發(fā)展后勁，我們都站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，具備了彎道取直、后發(fā)趕超的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。德江干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加強(qiáng)烈，德江加快發(fā)展、跨越發(fā)展的信心更足、動(dòng)力更足、干勁更足。當(dāng)前及今后一段時(shí)間，貧窮落后仍是主要矛盾，基礎(chǔ)滯后仍是主要瓶頸，加快發(fā)展仍是主要任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)仍是頭等大事，同步小康仍是首要任務(wù)。

根據(jù)縣第十一屆七次黨代會(huì)精神，“十三五”時(shí)期政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、市委一屆九次全會(huì)精神，遵循“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照守底線走新路奔小康的總要求，結(jié)合實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)和大生態(tài)、大健康、大文化三大跨越工程，圍繞加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)“兩抓兩興”要求，突出抓好“大交通、大產(chǎn)業(yè)、大教育、大環(huán)境”四大支撐工程，扎實(shí)推進(jìn)“大德若水·大美如江”建設(shè)，為在黔東北區(qū)域領(lǐng)先領(lǐng)跑奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“十三五”時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)21%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)16%;公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)15%;旅游總收入年均增長(zhǎng)45%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)11%和15%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);服務(wù)業(yè)比重提高到55%、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比重提高到70%以上;城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%以上、縣城區(qū)建成面積30平方公里以上;森林覆蓋率達(dá)到60%以上;節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。

狂后五年，重點(diǎn)實(shí)施“四大支撐工程”，著力抓好以下工作：

(一)圍繞實(shí)現(xiàn)同步全面小康，在更加彰顯加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市上實(shí)現(xiàn)新作為。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，搶抓全國(guó)補(bǔ)短板機(jī)遇，舉全縣之力，集中圍繞“兩困戶、兩因戶、兩無戶、兩有戶、兩缺戶”合力攻堅(jiān)，切實(shí)解決“兩不愁三保障”，全面消除絕對(duì)貧困。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面打通制約貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”，全面解決農(nóng)村極貧戶安全住房問題，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)，全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題。堅(jiān)持把“扶貧云”建設(shè)作為第一基礎(chǔ)，堅(jiān)持把“五個(gè)一批”作為第一路徑，大力實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧4萬人以上、易地扶貧搬遷2.6萬人以上、發(fā)展教育事業(yè)脫貧1.6萬人以上、醫(yī)療救助脫貧1.2萬人以上、社會(huì)保障兜底6983人，從根本上解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”貧困群眾生存發(fā)展問題，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保20__年實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)，到20__年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，129個(gè)貧困村全部出列。

(二)圍繞重點(diǎn)實(shí)施大交通工程，努力在破除瓶頸制約、改善發(fā)展條件上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞樹立投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、交通引領(lǐng)發(fā)展、項(xiàng)目帶來資金三種意識(shí)，按照加快構(gòu)建大交通帶來大物流、大物流吸引大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展格局的要求，編制項(xiàng)目1100個(gè)，計(jì)劃投資總額4100億元。加快構(gòu)建綜合立體交通體系。加快推進(jìn)德務(wù)高速公路建設(shè)，確保20__年上半年建成通車，規(guī)劃建設(shè)洋山河、縣城直升機(jī)場(chǎng)，力爭(zhēng)黔北機(jī)場(chǎng)20__年建成通航。爭(zhēng)取開工建設(shè)昭黔鐵路，全力爭(zhēng)取涪柳鐵路立項(xiàng)批復(fù)，加快推進(jìn)遵義經(jīng)德江至銅仁高鐵建設(shè)。加快共和港口500萬噸級(jí)二期工程建設(shè)。圍繞主城區(qū)內(nèi)聯(lián)外通，全面打通德江出境通道。加快推進(jìn)德江至思南、德江至印凱城際快速干道建設(shè)，促進(jìn)德江與周邊城市組團(tuán)發(fā)展。啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)德江南站至縣城城際大道，力爭(zhēng)20__年建成通車;規(guī)劃建設(shè)縣城至黔北機(jī)場(chǎng)、錢家至沙溪城市快速干道，啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)武陵大道三期和龍泉大道前期工作，爭(zhēng)取開工建設(shè)烏江新灘大橋。建成縣城至洋山河高速公路，建成荊角至穩(wěn)坪二級(jí)公路、烏江沿江快速干道。圍繞暢通毛細(xì)血管，加快實(shí)施世行貸款農(nóng)村公路項(xiàng)目，今年全面實(shí)施全縣100%的行政村通瀝青(水泥)路工程，20__年100%的行政村通班車，20__年全縣50%的30戶以上自然村寨通水泥路，實(shí)施通鄉(xiāng)村組公路450公里，實(shí)現(xiàn)村村互通互聯(lián)。加快構(gòu)建現(xiàn)代水利網(wǎng)。搶抓貴州水利三年大會(huì)戰(zhàn)機(jī)遇，加快建設(shè)沙灘、塘壩河、大木堯等水源工程，完成長(zhǎng)豐、觀音灘中型水庫(kù)建設(shè)，規(guī)劃建成一批小(一)型、小(二)型水庫(kù)，實(shí)施一批集鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源、防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、城鎮(zhèn)給排水、污水處理等工程，滿足50萬城市人口用水，解決30萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新增灌溉面積5萬畝以上，恢復(fù)改善灌溉面積13萬畝以上。加快構(gòu)建現(xiàn)代電網(wǎng)信息網(wǎng)。搶抓國(guó)家實(shí)施西部農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)遇，加快推進(jìn)高壓、中壓和低壓配電網(wǎng)建設(shè)，積極爭(zhēng)取卡成500千伏輸變電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)整體規(guī)模翻一番，實(shí)現(xiàn)電力投資30億元以上，形成黔東北電力保障中心。加快發(fā)展4g網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)免費(fèi)wifi全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息資源共享發(fā)展。加快新型能源建設(shè)。圍繞建設(shè)黔東北區(qū)域燃?xì)夤┙o中心，推廣新能源汽車、電動(dòng)車應(yīng)用、綠色建筑和建材應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。

(三)圍繞實(shí)施大產(chǎn)業(yè)工程，努力在加快構(gòu)建新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。依托良好的生態(tài)環(huán)境、氣候條件、資源獨(dú)特等優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園、大健康怡養(yǎng)中心，積極發(fā)展醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動(dòng)康體產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批休閑養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)大健康與文化旅游深度融合。大力發(fā)展天麻、杜仲等中藥材種植，引入知名企業(yè)和優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊(duì)，規(guī)劃開發(fā)天麻中藥飲片、天麻酒深加工、大輸液制劑、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥消毒產(chǎn)品、醫(yī)用耗材等產(chǎn)品的新型企業(yè)，做優(yōu)天麻、杜仲等特色品牌。大力發(fā)展健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)護(hù)理院、醫(yī)療保健康復(fù)中心，推進(jìn)中醫(yī)藥特色?？平ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥適應(yīng)技術(shù)服務(wù)覆蓋率80%以上。大力發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)黔東北區(qū)域中心文化，按照“兩抓兩興”要求，挖掘儺文化、土家文化核心內(nèi)涵。規(guī)劃建設(shè)城市文化館、博物館、展覽館、城南文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目，培育一批本土文化精品。大力弘揚(yáng)新德江精神，做大做強(qiáng)“道德銀行”。支持發(fā)展數(shù)字電影、微電影、動(dòng)漫、創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園。完成民族村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)1個(gè)以上，申報(bào)國(guó)家級(jí)土家舞龍炸龍非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)1個(gè)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、“村村通”等文化惠民工程，積極創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，大力發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)與一二三產(chǎn)有機(jī)融合。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)線上與線下融合，助推“德貨出山”，實(shí)現(xiàn)電商銷售產(chǎn)值年均1億元以上。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)展“分享經(jīng)濟(jì)”、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧旅游等新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式，規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、物流園、呼叫服務(wù)中心等數(shù)據(jù)平臺(tái)，培育發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。積極推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)到健康醫(yī)療、文化教育、交通旅游、勞動(dòng)就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)鐵籠”提升政府管理能力，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓“數(shù)據(jù)鐵籠”和“制度鐵籠”共同發(fā)力，提高政府工作效能。大力發(fā)展新型工業(yè)。圍繞全省實(shí)施“百千萬”、“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代新型工業(yè)，加快推進(jìn)天麻、茶葉、油脂等加工業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)白酒、天麻、電商等產(chǎn)業(yè)園，主動(dòng)適應(yīng)工業(yè)4.0、“互聯(lián)網(wǎng)+”。爭(zhēng)取引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)入駐德江，培育生成小微企業(yè)、孵化科技創(chuàng)新型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)100戶以上，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體集群。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合要素保障，聚焦大數(shù)據(jù)、大健康、裝備制造、新能源、勞動(dòng)密集等領(lǐng)域，爭(zhēng)取把經(jīng)開區(qū)培育成百億元級(jí)園區(qū)。依托烏江經(jīng)濟(jì)走廊、德務(wù)高速公路、火車站場(chǎng)、黔北機(jī)場(chǎng)等平臺(tái)，打造現(xiàn)代航運(yùn)物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，承接成渝經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建成重慶后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地。到20__年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130億元以上。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展煙葉、茶葉、天麻、核桃、精品果蔬和畜牧、漁業(yè)養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)40%、50%以上，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在15萬噸以上，促進(jìn)現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑹袌?chǎng)化、生態(tài)化、品牌化、特色化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，申報(bào)高家灣至煎茶國(guó)家級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，省徑園區(qū)達(dá)到21個(gè)、市級(jí)園區(qū)10個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%以上。規(guī)劃建設(shè)黔東北區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品保鮮物流中心，積極培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型職業(yè)農(nóng)民，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)距管體系，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。發(fā)展現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照旅游新“六要素”和全域旅游要求，規(guī)劃建設(shè)“一城一廊五園兩區(qū)”，完善現(xiàn)代山地特色旅游基礎(chǔ)網(wǎng)，構(gòu)建洋山河、扶陽(yáng)古城、烏江畫廊、國(guó)家濕地公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等現(xiàn)代旅游網(wǎng)絡(luò)體系，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游，創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)2家以上，促進(jìn)旅游業(yè)井噴式增長(zhǎng)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流、金融、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)體系，全力打造黔東北物流中心、金融中心、信息技術(shù)中心。加快提升商貿(mào)餐飲、居民服務(wù)、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)大潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪?shù)戎B鎖企業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代品牌商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)。

(四)圍繞實(shí)施大教育工程，努力在加快推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。大力發(fā)展教育事業(yè)。圍繞建設(shè)黔東北教育中心，深入推進(jìn)“新兩基”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育均衡發(fā)展，基本普及十五年教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)，全面提高各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，全面實(shí)施群眾素質(zhì)提升工程。大力發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育，實(shí)施教育集團(tuán)化辦學(xué)，創(chuàng)新辦學(xué)模式，新建城區(qū)幼兒園5所以上，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，實(shí)現(xiàn)殘疾兒童教育入學(xué)率95%以上。均衡發(fā)展義務(wù)教育，整合城區(qū)教育資源，規(guī)劃建設(shè)城區(qū)中小學(xué)校8所以上，盡快消除城區(qū)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心寄宿制學(xué)校全覆蓋，著力解決“農(nóng)村弱、縣城擠、擇校熱”等問題，縮小城鄉(xiāng)教育差距。優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育和職業(yè)教育，規(guī)劃建設(shè)德江第三、第四高中，創(chuàng)建德江一中、偉才實(shí)驗(yàn)學(xué)校一類示范學(xué)校;完成德江二中整體搬遷，創(chuàng)建省徑三類示范性高中。實(shí)現(xiàn)高中階段教育毛入學(xué)率95%以上。擴(kuò)大職校辦學(xué)規(guī)模，申報(bào)國(guó)家級(jí)示范職校。大力發(fā)展高等教育，積極推進(jìn)貴州工程職業(yè)學(xué)院達(dá)標(biāo)建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行，籌建武陵醫(yī)學(xué)院，爭(zhēng)取烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院辦成獨(dú)立的本科學(xué)院。辦好老年大學(xué)，實(shí)現(xiàn)黨校整體搬遷。大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保體系建設(shè)。積極利用“3個(gè)15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”、“小額貸款”等政策，借助經(jīng)開區(qū)、園區(qū)、農(nóng)村電商等平臺(tái)，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。加快完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度，建立完善統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)培訓(xùn)體系，健全統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)用工制度和就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快城鄉(xiāng)一體化社保體系建設(shè)，完善“五大社會(huì)保險(xiǎn)”、“五大社會(huì)救助”、“五大社會(huì)福利”等體系，推進(jìn)“三保合一”，提高社會(huì)保障水平。大力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。圍繞建成黔東北醫(yī)療衛(wèi)生中心，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障體系，建成縣人民醫(yī)院新區(qū)，創(chuàng)建“三甲”縣人民醫(yī)院、“三乙”中醫(yī)院、婦保院，加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，建成德江縣第三人民醫(yī)院(區(qū)域性傳染病醫(yī)院)，完善衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成縣級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診、治療等服務(wù)體系，創(chuàng)建智慧醫(yī)療平臺(tái)，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障覆蓋率95%以上。全面落實(shí)二孩政策，嚴(yán)格控制政策外多孩。加強(qiáng)婦幼健康能力建設(shè)，提高出生人口素質(zhì)，完善計(jì)劃生育家庭發(fā)展體系，提高人口發(fā)展質(zhì)量。

(五)圍繞實(shí)施大環(huán)境工程，努力在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，全力推進(jìn)綠色德江三年行動(dòng)，實(shí)施大犀山、馬鞍山等綠化工程，新增造林、退耕還林23萬畝以上，加快建成德江喀斯特地質(zhì)公園，治理石漠化、巖溶、水土流失100平方公里以上。深入開展環(huán)境污染治理、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、大氣污染等專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格耕地、林地、森林三條紅線。加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)縣域全境污水、生活垃圾全收集、全處理。積極申報(bào)楠桿省徑自然保護(hù)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)森林公園。加強(qiáng)水資源保護(hù)和利用，嚴(yán)控源頭污染，促進(jìn)資源集約節(jié)約利用，實(shí)現(xiàn)人人飲上安全水。大力實(shí)施改革創(chuàng)新工程。搶抓國(guó)家實(shí)施大扶貧、全省打造內(nèi)陸開放型試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈，主動(dòng)發(fā)揮德江在銅仁“烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”中唱主角的作用，圍繞“八爭(zhēng)”深化財(cái)稅、金融、投資、戶籍等領(lǐng)域改革，大力推廣運(yùn)用“三變”、“三金”、“三社合一”等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展。依托“三高五鐵一港口一機(jī)場(chǎng)”規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大開放，大力發(fā)展“通道經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)”。主動(dòng)開展多層次、多領(lǐng)域交流合作、招商引資，吸引更多企業(yè)來德投資興業(yè)。探索設(shè)立政府創(chuàng)新獎(jiǎng)，鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新品牌建設(shè)。依托德江制造戰(zhàn)略聯(lián)盟與中國(guó)創(chuàng)客交流平臺(tái)，全面激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，努力打造黔東北區(qū)域創(chuàng)客中心。大力實(shí)施城市環(huán)境工程。按照以人為本要求，加快推進(jìn)“五園興城”建設(shè)，形成“產(chǎn)城互動(dòng)、景城融合、教城一體”新型城鎮(zhèn)化體系。加快推進(jìn)“海綿城市”、“綠色城市”、“智慧城市”建設(shè)，實(shí)施玉溪河綜合治理、棚戶區(qū)改造、城市“白改黑”、綠化等工程，加快規(guī)劃建設(shè)城市主干道、立交橋、地下通道、地下管廊、燃?xì)夤┙o等基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市配套功能。加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家山水園林城市、國(guó)家文明衛(wèi)生城市，打造宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。大力實(shí)施政府軟環(huán)境建設(shè)工程。積極推進(jìn)依法治縣工作，大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，依法清理、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，全面推行網(wǎng)上并聯(lián)審批制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上問政、電視問政。強(qiáng)化對(duì)投資環(huán)境的監(jiān)督監(jiān)察和考核評(píng)價(jià)，實(shí)施政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、20__年的重點(diǎn)工作

20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的首戰(zhàn)之年。面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，政策深度調(diào)整，“三去一降一補(bǔ)”挑戰(zhàn)，地方融資艱難等新形勢(shì)，我們要全面貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，自覺形成新狀態(tài)，看清形勢(shì)、適應(yīng)趨勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞四大支撐工程，以開局即是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的拼勁，努力在“補(bǔ)短板、做長(zhǎng)板、破瓶頸”中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，努力在加快建成同步全面小康社會(huì)、加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市征程中開啟新的篇章！

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上。減少農(nóng)村貧困人口30756人，易地扶貧搬遷安置1528戶6705人，50個(gè)貧困村出列。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16%以上;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)30%以上;旅游總收入增長(zhǎng)45%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)12.5%、15%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在國(guó)家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)45%，森林覆蓋率提高到54%。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，突出抓好以下工作：

(一)突出抓好精準(zhǔn)脫貧，在決戰(zhàn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)上聚力突破。全面落實(shí)“1+14”文件精神和“654321”等精準(zhǔn)扶貧措施，抓實(shí)“六個(gè)到村到戶”、“六個(gè)精準(zhǔn)”，全面落實(shí)“五主”、“五包”責(zé)任。按照“五個(gè)一批”要求，堅(jiān)持因地制宜、因村施策、因戶扶持，引導(dǎo)有勞動(dòng)力的1.2萬人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)“去庫(kù)存”，加快實(shí)施易地扶貧搬遷、工程性移民搬遷、農(nóng)村集中建房等工程，對(duì)生存條件惡劣的貧困人口實(shí)行易地扶貧搬遷，探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路徑，確保完成年度搬遷置業(yè)任務(wù)。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的6983人實(shí)施社會(huì)保障兜底。對(duì)貧困家庭子女上學(xué)的4831人實(shí)施教育脫貧。組織開展醫(yī)療救助活動(dòng)，實(shí)施醫(yī)療救助脫貧3540人。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓機(jī)遇，加快實(shí)施貧困鄉(xiāng)村組道路通暢、農(nóng)村電網(wǎng)改造、貧困村飲水安全、貧困戶危房改造等工程，改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。強(qiáng)化脫貧保障，加大財(cái)政資金扶持，運(yùn)用扶貧開發(fā)公司平臺(tái)，擴(kuò)大信貸資金投入，整合各類資金扶持。依托兩所學(xué)院、職校和經(jīng)開區(qū)平臺(tái)，組織開展校企合作培訓(xùn)，拓寬群眾就業(yè)渠道。完善駐村扶貧工作組機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)“扶貧云”臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)精細(xì)、精準(zhǔn)、完整。建立年度脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)“四帶頭”，層層述職、層層考核、層層問責(zé)。積極爭(zhēng)取和科學(xué)使用扶貧資金，確保扶貧資金效用和安全。

(二)突出抓好農(nóng)村電商，在大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)上聚力突破。啟動(dòng)大數(shù)據(jù)呼叫中心、農(nóng)村淘寶創(chuàng)業(yè)園、快遞分撥中心等規(guī)劃建設(shè)，打通快遞物流通道“最后一公里”，加快實(shí)施光纖網(wǎng)絡(luò)和寬帶鄉(xiāng)村、縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)免費(fèi)wifi等工程。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，大力發(fā)展智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧旅游，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)居民健康電子檔案聯(lián)動(dòng)。加快實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”工程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”電子政務(wù)云、“云上德江”等大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，提高政府工作效率。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，衍生大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育和引進(jìn)電子商務(wù)骨干企業(yè)3家以上。利用兩所學(xué)院資源，開設(shè)大數(shù)據(jù)專業(yè)，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才。加強(qiáng)與阿里巴巴、云智科技、為米大數(shù)據(jù)等企業(yè)合作，實(shí)施阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬村”計(jì)劃，加快德江農(nóng)特產(chǎn)品基地和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)村電商交易額增長(zhǎng)40%以上。

(三)突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大投資拉動(dòng)上聚力突破。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下國(guó)家推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效供給的政策導(dǎo)向，以全省、全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)為契機(jī)，按照“四資四業(yè)”要求，精心編制和實(shí)施一批加快轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)、改善民生的重大項(xiàng)目，全年完成交通投資36億元、水利投資5.2億元、電網(wǎng)投資1.5億元。加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)卡設(shè)，開工建設(shè)黔北機(jī)場(chǎng)，啟動(dòng)縣城至機(jī)場(chǎng)快速干道、德江高速站至縣城城際大道建設(shè)，完成德務(wù)高速形象進(jìn)度40%。加快推進(jìn)高速公路德江站建設(shè)，確保20__年10月匝道開通，確?？h城至共和港口二級(jí)路20__年8月建成通車，確保326國(guó)道改造工程20__年上半年全面完工，完成352國(guó)道提級(jí)改造工程。啟動(dòng)縣城至桶井省道提級(jí)改造、農(nóng)村公路世行貸款項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)泉口至務(wù)川、桶井至沿河等邊界通鄉(xiāng)道路改造建設(shè)。加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)卡設(shè)。開工建設(shè)1座小(一)型水庫(kù)，爭(zhēng)取開工建設(shè)1座中型水庫(kù)，完成長(zhǎng)豐水庫(kù)渠系建設(shè)，完成觀音灘水庫(kù)建設(shè)。搶抓國(guó)家實(shí)施西部農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)遇，加快建設(shè)黔東北電力保障中心，積極爭(zhēng)取500千伏輸變電項(xiàng)目，啟動(dòng)黔北機(jī)場(chǎng)800千伏遷改工作。開工建設(shè)煎茶垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣工程，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息一體化。

(四)突出抓好工業(yè)升級(jí)，在培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上聚力突破。以工業(yè)“百千萬”工程為抓手，抓好經(jīng)開區(qū)形象和體制“雙提升”、骨干企業(yè)上市、資源型企業(yè)整合規(guī)范提升、精品企業(yè)招商引資、中小微企業(yè)集中創(chuàng)業(yè)“五大工程”。建成頤年春酒廠醬香型車間、城北電子商務(wù)園、木藝創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資兆建材企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。積極支持“德江制造”品牌建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立天麻研究中心，打造“德江天麻品牌”，培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、裝備制造等一批億元級(jí)企業(yè)，爭(zhēng)取上市企業(yè)1家、力爭(zhēng)2家，新增規(guī)模企業(yè)5家以上。深入開展企業(yè)“雙服務(wù)”活動(dòng)，積極爭(zhēng)取中央、省工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加快推進(jìn)經(jīng)開區(qū)強(qiáng)德投資公司實(shí)體化運(yùn)行，增強(qiáng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展造血功能。強(qiáng)化企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)本地民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)。整合縣內(nèi)建筑資源，發(fā)展建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”，提高縣內(nèi)建筑企業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增長(zhǎng)22%以上。

(五)突出抓好高效農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上聚力突破。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，加快申報(bào)高家灣至煎茶國(guó)家級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，新增省徑園區(qū)5個(gè)、市級(jí)園區(qū)5個(gè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范園區(qū)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比考核。大力推行果樹下套養(yǎng)套種，平壩“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，用園區(qū)綜合體帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入推進(jìn)“3個(gè)萬元”工程，抓好3萬畝茶葉、5萬畝蔬菜、1萬畝精品水果、15萬平米天麻、1萬畝花椒建設(shè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖50戶以上，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+天麻”，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，積極對(duì)接四川努比亞集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)等企業(yè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。大力推廣高家灣“三金”農(nóng)民合作社經(jīng)驗(yàn)和“三社合一”模式，積極開展合作社領(lǐng)頭人培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，用好用活支農(nóng)再貸款定向惠農(nóng)、“一高一特”等政策支持，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施新農(nóng)村示范點(diǎn)20個(gè)，完成“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)投資6.5億元。

(六)突出抓好策劃規(guī)劃，在促進(jìn)全域旅游發(fā)展上聚力突破。按照旅游“新六要素”和全域旅游要求，高端策劃、專業(yè)規(guī)劃縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。加快建設(shè)洋山河旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)“五彩洋山河”景區(qū)正式開放。加快推進(jìn)高家灣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀光園、高端溫泉?jiǎng)e墅、國(guó)家濕地公園等景點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山地旅游、森林旅游、生態(tài)旅游等休閑產(chǎn)品，打造沙溪避暑休閑等鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)。籌辦全縣第二屆旅發(fā)大會(huì)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，以活動(dòng)倒逼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善旅游景區(qū)景點(diǎn)公廁、停車場(chǎng)等公共服務(wù)配套功能，申報(bào)4a以上旅游景區(qū)1家以上，創(chuàng)星申星酒店2家以上。大力推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，讓旅游“插上信息的翅膀”。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，強(qiáng)化旅游部門職能職責(zé)，啟動(dòng)旅產(chǎn)辦獨(dú)立運(yùn)行，支持旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)旅游服務(wù)人員培訓(xùn)，引導(dǎo)組建旅游投資公司。深入推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程，啟動(dòng)黔北機(jī)場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完成綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造1個(gè)以上。

(七)突出抓好中心帶動(dòng)，在打造區(qū)域中心城市上聚力突破。按照“五規(guī)融合、五園興城、五線控制、五城聯(lián)創(chuàng)”要求，依托縣城總規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化城市詳規(guī)，完善城市風(fēng)格風(fēng)貌、綜合交通、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃編制，豐富城市綠化、文化、教化內(nèi)涵。啟動(dòng)黔北機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃，促進(jìn)黔北機(jī)場(chǎng)與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)同步建設(shè)。大力實(shí)施“十大城市功能提升工程”，完成城建投資30億元以上。規(guī)劃實(shí)施武陵大道二期、關(guān)口至縣城、關(guān)莊大道、云海酒店至江與城橋梁、虹橋至大犀山森林公園、城北四號(hào)路至326國(guó)道、三所一中隊(duì)至職中等路網(wǎng)工程;規(guī)劃建設(shè)迎賓路、城北、烏江大道等縣城進(jìn)出口通道停車場(chǎng)、洗車場(chǎng);實(shí)施老城區(qū)“白改黑”、人行道改造、行道樹更植、垃圾中轉(zhuǎn)站等城市亮化美化工程;規(guī)劃建設(shè)城市規(guī)劃館、檔案館、老年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心;規(guī)劃建設(shè)迎賓路人民廣場(chǎng);啟動(dòng)建設(shè)城北公園、馬鞍山公園，完成人民公園二期工程，啟動(dòng)規(guī)劃人民公園三期，改造城區(qū)公廁;規(guī)劃建設(shè)香樹園原車站農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);實(shí)施觀音灘水庫(kù)引水入城工程、玉溪河綜合治理和污水處理工程;加快實(shí)施城市棚戶區(qū)改造，加大對(duì)城市交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)和非法營(yíng)運(yùn)整治力度，改善城市環(huán)境;加快推進(jìn)智慧城市管理中心、“數(shù)字德江”等建設(shè)，提升城市管理水平。以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，運(yùn)用好社區(qū)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)城市“兩違”管控。持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建工作。以省徑、市級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，抓好城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。

(八)突出抓好改革創(chuàng)新，在破解發(fā)展難題上聚力突破。強(qiáng)化改革意識(shí)，推動(dòng)中央、省、市改革措施落地見效。深入推進(jìn)行政審批制度改革，健全政府部門“三單”制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和“三證合一”。深入開展全國(guó)農(nóng)村兩權(quán)抵押試點(diǎn)改革，大力推廣運(yùn)用“三社合一”、“三變”、“三金”等改革模式，盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)，聚集農(nóng)村發(fā)展要素，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。積極開展“引銀入德”工作，引入1家以上銀行機(jī)構(gòu)入駐德江。圍繞“四資四業(yè)”深化財(cái)稅、金融、投資等改革。加快實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策、投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，強(qiáng)化稅源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法，全面落實(shí)“營(yíng)改增”政策，加大各項(xiàng)收入清理力度，努力做好增收節(jié)支工作。做大投資公司，推進(jìn)投資公司實(shí)體化運(yùn)行，引入社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。深入推進(jìn)經(jīng)開區(qū)管理體制改革，改革規(guī)劃部門設(shè)置，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)“八爭(zhēng)”工作，爭(zhēng)取獲批“撤縣建市”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市。開展發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)30個(gè)以上貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬元以上。積極推進(jìn)農(nóng)村小型水利資源管理改革，啟動(dòng)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記工作。深入推進(jìn)信用縣建設(shè)，健全社會(huì)信用考核評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境。加強(qiáng)資金運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)防范舉措，強(qiáng)化政府性債務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)全縣政府債務(wù)底數(shù)嚴(yán)格鎖定、舉借債務(wù)嚴(yán)格審批、存量債務(wù)逐步消化、在建工程有序推進(jìn)，確保政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)可控。積極推進(jìn)公共資源、公共服務(wù)市場(chǎng)化，深化公立醫(yī)院綜合改革，啟動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)制改革。深化對(duì)外開放投資領(lǐng)域改革，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接江蘇吳中區(qū)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，招引落地一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、成長(zhǎng)性項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金增長(zhǎng)10%以上。

(九)突出抓好大健康工程，在適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求上聚力突破。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院新區(qū)、疾控中心整體搬遷、美沙硐門診樓等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)第三人民醫(yī)院，夯實(shí)大健康平臺(tái)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)“四個(gè)全覆蓋”。規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療康復(fù)中心、護(hù)理院、療養(yǎng)院等健康養(yǎng)生項(xiàng)目，建立縣級(jí)醫(yī)院與養(yǎng)老康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診合作機(jī)制，開通預(yù)約就診綠色通道，實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診、遠(yuǎn)程治療等工作，建成縣級(jí)衛(wèi)生信息管理平臺(tái)。爭(zhēng)取引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，研發(fā)天麻中成藥、中藥飲片、天麻凍干粉、血塞通粉針等生態(tài)產(chǎn)品。積極開展戶外運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)，舉辦山地自行車、登山等賽事活動(dòng)。大力發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老，提升健康養(yǎng)生服務(wù)水平。

(十)突出抓好生態(tài)建設(shè)，在推進(jìn)大美德江建設(shè)上聚力突破。圍繞建設(shè)大美德江，以補(bǔ)齊生態(tài)短板為著力點(diǎn)，啟動(dòng)新一輪退耕還林工程，完成營(yíng)造林10萬畝、退耕還林2萬畝，治理石漠化3平方公里。規(guī)劃建設(shè)觀音灘水庫(kù)濕地公園，啟動(dòng)建設(shè)楠木園、高家灣污水處理廠、醫(yī)療廢物無害化處置等項(xiàng)目，加快縣城污水處理二期、城南污水管網(wǎng)收集、煎茶污水處理等項(xiàng)目建設(shè)，完成潮砥小溪河、共和曾家壩河道治理工程，建成2個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。深入推進(jìn)環(huán)保“利劍”專項(xiàng)行動(dòng)，健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制。培育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極申報(bào)楠桿省徑自然保護(hù)區(qū)，加快建設(shè)貴州木材交易中心。

(十一)突出抓好文體事業(yè)，在提升城市文化內(nèi)涵上聚力突破。按照“兩抓兩興”要求，著力提升文化內(nèi)涵。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、社區(qū)電子閱覽室、農(nóng)家書屋等建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施體育訓(xùn)練、農(nóng)民體育健身等工程，完成楓香溪會(huì)議會(huì)址修繕、紀(jì)念碑文化廣場(chǎng)和安化縣文廟陳列布展等工程。規(guī)劃建設(shè)儺文化產(chǎn)業(yè)園，培育發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)土家炸龍、省徑花燈等項(xiàng)目，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化人才。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公益電影放映、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等文化惠民工程。以積德榜、道德銀行為載體，大力弘揚(yáng)“大德若水·大美如江”文化核心精神，讓德江文化“走出去”，以道德楷模塑造區(qū)域中心文化之魂。

(十二)突出抓好民生改善，在構(gòu)建幸福滿意德江上聚力突破。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入實(shí)施“雙創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃和“3個(gè)15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”等政策，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、微企創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，支持大學(xué)生、復(fù)退軍人、婦女創(chuàng)業(yè)，幫助更多困難群體、特殊群體就業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施“新兩基”工作，加快推進(jìn)德江二中整體搬遷、貴州工程職業(yè)學(xué)院二期工程，啟動(dòng)規(guī)劃科研中心、武陵醫(yī)學(xué)院，積極申報(bào)貴州工程職業(yè)學(xué)院達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)保障能力建設(shè)，擴(kuò)大“五險(xiǎn)”覆蓋面，全縣基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保96%以上。全面落實(shí)臨時(shí)救助制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“減量提標(biāo)”，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8個(gè)。啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村公益性公墓，加快防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施二孩政策。加強(qiáng)食品安全源頭治理，保障群眾飲食安全。創(chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)“平安德江”和“滿意德江”建設(shè)，啟動(dòng)德江戒毒所建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)和公共安全監(jiān)管，深入開展系列嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保全縣社會(huì)治安持續(xù)向好。深入推進(jìn)信訪矛盾“百日攻堅(jiān)”、“五項(xiàng)行動(dòng)”和“兩個(gè)遍訪”，依法處理矛盾糾紛和信訪問題，確保信訪維穩(wěn)“五個(gè)不發(fā)生”。牢固樹立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域等公共安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“一票否決”責(zé)任制，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建建設(shè)，重視國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，全力做好軍地聯(lián)考聯(lián)評(píng)工作，支持人武部、武警、消防建設(shè)和法、檢兩院工作，加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫、外事僑務(wù)、老齡、殘疾人、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

我們將認(rèn)真抓好民生十件實(shí)事。(1)全年減少農(nóng)村貧困人口30756人，貧困發(fā)生率下降8個(gè)百分點(diǎn)以上，50個(gè)貧困村出列。實(shí)施易地扶貧搬遷置業(yè)1528戶6705人。(2)新建或改造通村公路200公里、縣鄉(xiāng)公路60公里、實(shí)施道路生命安全、防護(hù)工程300公里。(3)實(shí)施棚戶區(qū)改造5000套、改造農(nóng)村危房3200戶。(4)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7000人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長(zhǎng)12%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.08%以內(nèi)。(5)新建村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室31個(gè)，全面開工建設(shè)縣人民醫(yī)院新區(qū)，完成縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院三級(jí)中醫(yī)院評(píng)審;創(chuàng)建一級(jí)甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4所、乙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所。(6)建成農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)275個(gè)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè)10家。(7)新增解決5.7萬人飲水安全問題，新增有效灌溉面積1.2萬畝。(8)建成煎茶第三小學(xué)、縣城第四幼兒園，開工建設(shè)德江第七小學(xué)、第五幼兒園，實(shí)現(xiàn)偉才實(shí)驗(yàn)學(xué)校開班辦學(xué)。(9)新建和改造5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程、10個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程。(10)實(shí)現(xiàn)縣城公共安全視頻監(jiān)控全覆蓋，新建卡口20個(gè)、監(jiān)控?cái)z像頭200個(gè)。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表！新常態(tài)和新形勢(shì)對(duì)我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提出了新的更高要求，我們將堅(jiān)決按照縣委的決策部署，努力打造“五型政府”，切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。

(一)牢固樹立四種意識(shí)，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)型政府。政府班子及政府部門要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同___保持高度一致，主動(dòng)向___看齊，不妄議中央，不妄議上級(jí)黨組織，與黨同心同德，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，自覺維護(hù)縣委權(quán)威，不折不扣落實(shí)縣委的決策部署。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于研究工作，研究問題，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維和創(chuàng)新思維謀劃和推動(dòng)工作，善于精心、精準(zhǔn)、精細(xì)抓好工作落實(shí)。

(二)牢固樹立法紀(jì)意識(shí)，努力建設(shè)法治型政府。堅(jiān)持把依法行政、依法履職貫穿于政府工作全過程，自覺運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，健全依法行政決策機(jī)制，完善行政決策規(guī)則和程序，讓政府決策、履職在法治軌道上運(yùn)行。全面加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，繼續(xù)推行政府法律顧問，切實(shí)增強(qiáng)政府部門敬畏法紀(jì)、牢守底線的意識(shí)，讓政府工作在法定權(quán)限、法定職責(zé)內(nèi)運(yùn)行。深入開展法制宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺學(xué)法、懂法、守法、辦事依法、遇事找法、化解矛盾用法。

(三)牢固樹立監(jiān)督意識(shí)，努力建設(shè)陽(yáng)光型政府。自覺服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大及其會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議，自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，積極推行網(wǎng)絡(luò)問政，深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善政務(wù)熱線、微信等平臺(tái)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、法治建設(shè)，提升基層民主管理水平。

(四)牢固樹立精品意識(shí)，努力建設(shè)高效型政府。大力實(shí)施政府工作“精品工程”，強(qiáng)化精準(zhǔn)、精細(xì)、精品意識(shí)，堅(jiān)持以“釘釘子”精神和“馬上就辦”的作風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)行力、落實(shí)力，推進(jìn)各項(xiàng)工作項(xiàng)目化、指標(biāo)化、實(shí)物化、責(zé)任化，堅(jiān)決向不作為、慢作為、亂作為開刀，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、網(wǎng)上問政、“三單”制，促進(jìn)政府工作效能提升、職能轉(zhuǎn)變。運(yùn)用大數(shù)據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，促進(jìn)政府工作高效快速運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)牢固樹立廉潔意識(shí)，努力建設(shè)廉潔型政府。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，筑牢思想防線，心存敬畏。深入開展“兩學(xué)一做”教育，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持嚴(yán)抓黨風(fēng)、嚴(yán)改政風(fēng)、嚴(yán)治社風(fēng)、嚴(yán)督家風(fēng)，管嚴(yán)管實(shí)，抓早抓小，健全“約談”機(jī)制，堅(jiān)決查處腐敗案件。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持勤儉辦事，珍惜民資民力，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，確保有限的資金用在發(fā)展刀刃上。狠抓“四風(fēng)”問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金監(jiān)管，深入推進(jìn)民生監(jiān)督工作，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，以反腐__新成效取信于民。

各位代表，同志們。發(fā)展全憑實(shí)干，奮斗成就夢(mèng)想！只要堅(jiān)持夢(mèng)想就能實(shí)現(xiàn)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣各族人民，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮勇前行，后發(fā)趕超，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利而努力奮斗，為加快實(shí)現(xiàn)德江的“中國(guó)夢(mèng)”而努力奮斗！

德江縣政府

篇四 縣政府抗旱救災(zāi)落實(shí)各項(xiàng)工作報(bào)告900字

信息網(wǎng)、景東消息、景東電視臺(tái)等新聞媒體通報(bào)旱情災(zāi)情，發(fā)布旱災(zāi)圖片和信息。景東消息、景東電視臺(tái)等新聞單位深入追蹤旱情災(zāi)情，及時(shí)報(bào)道縣委、縣政府關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的安排部署和全縣上下抗旱救災(zāi)采取的措施行動(dòng)；縣四班子領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入災(zāi)區(qū)一線調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)科學(xué)抗旱；基層組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，千方百計(jì)幫助群眾開展生產(chǎn)自救；全縣上下廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，把抗旱救災(zāi)各項(xiàng)措施落實(shí)到村、到戶、到人。截至目前，全縣共投入6.635萬人次開展抗旱救災(zāi)。

四、以人為本，科學(xué)調(diào)度，千方百計(jì)確保生產(chǎn)生活用水

按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，采取各種措施重點(diǎn)確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村、學(xué)校的飲用水供應(yīng)，保障重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水。目前，縣城自來水廠供水正常，日供水規(guī)模10000m3，實(shí)際日供水量5000m3，供水人口3.5萬人。通過提前關(guān)閘蓄水，對(duì)有條件的徐家壩水庫(kù)、灣水河水庫(kù)、胥家營(yíng)水庫(kù)進(jìn)行跨流引水、停止?。ㄒ唬?、小（二）型水庫(kù)電站發(fā)電等措施，最大限度發(fā)揮庫(kù)塘蓄水功能，實(shí)現(xiàn)庫(kù)塘挖潛增蓄450萬m3；通過發(fā)動(dòng)全縣各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部職工4000余人參加水利工程建設(shè)義務(wù)勞動(dòng)，幫助群眾切實(shí)解決生產(chǎn)生活用水問題；通過加快冬春水利建設(shè)、水毀水利工程修復(fù)和灌區(qū)、渠道、灌溉設(shè)施配套改造，加大抗旱水源工程建設(shè)力度，開展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設(shè)，目前完成計(jì)劃數(shù)的95%，確保大春作物按時(shí)栽種；充分利用庫(kù)塘死庫(kù)容進(jìn)行保苗抗旱，投入資金3萬余元，購(gòu)置5.5千瓦抽水機(jī)2臺(tái)、3.5千瓦抽水機(jī)2臺(tái)、15千瓦柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)、水管60米、銅線2500米，準(zhǔn)備抽取部分庫(kù)塘死庫(kù)容用于人畜飲水及春耕生產(chǎn)應(yīng)急用水。

五、調(diào)整結(jié)構(gòu)，推廣科技，著力減少旱災(zāi)造成的損失

高度重視農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高、品種調(diào)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)特”的原則，著力發(fā)展高效節(jié)水、耐旱作物，全力緩解生產(chǎn)用水緊缺的被動(dòng)局面；高度重視土地的高效利用，進(jìn)行水田改旱，積極引導(dǎo)支持廣大農(nóng)民在因旱絕收的土地上發(fā)展再生產(chǎn)，及時(shí)補(bǔ)栽補(bǔ)種玉米、蔬菜等短、平、快作物，采取一切措施最大限度減少小春生產(chǎn)損失。

篇五 大學(xué)生在縣人民政府辦公室的實(shí)習(xí)報(bào)告2200字

首先，談?wù)勎覍?duì)政府的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)，政府是權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是決策的執(zhí)行者。現(xiàn)代政府的基本職能：為經(jīng)濟(jì)提供良好的制度基礎(chǔ)；提供公共物品及服務(wù)；協(xié)調(diào)與解決社會(huì)矛盾與沖突；維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；保護(hù)自然資源；為個(gè)人提供獲得商品和服務(wù)的最低福利條件；保持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的問題。在我沒來政府實(shí)習(xí)之前，我對(duì)政府的理解都是從書本理論的主觀理解。現(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府，政府其實(shí)就是為人民、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的部門。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能為中心轉(zhuǎn)變。

其次，談?wù)勎覍?duì)政府辦的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。政府辦是為縣政府決策和實(shí)施決策服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會(huì)議服務(wù)、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)工作，保障縣政府各機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料，并對(duì)各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負(fù)責(zé)把關(guān)；負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)對(duì)縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進(jìn)行督查督辦；充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見；協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故；搞好后勤保障工作，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)：負(fù)責(zé)對(duì)縣政府下屬單位進(jìn)行必要的工作指導(dǎo)，確保其充分發(fā)揮職能作用，圓滿履行職責(zé)任務(wù)。此外，完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。

第三，談?wù)剬?duì)政府辦辦文的認(rèn)識(shí)。辦文是一個(gè)非常重要的工作，自己要有一定的文字功底，還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求，能辨別并運(yùn)用各類文種。擬寫公文，首先應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)確定文種，根據(jù)文種格式作文；其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門審核；最后印刷成文。對(duì)于文件的傳送，要做好記錄。送給領(lǐng)導(dǎo)批示的材料要做到及時(shí)，還要做好登記，有的時(shí)候還要催促領(lǐng)導(dǎo)批示，以便工作的順利開展；各個(gè)平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作，確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，保證重要的信息不丟失。對(duì)一些會(huì)議的材料要做好核對(duì)工作，不能出現(xiàn)任何的紕漏，因于為這些文件要面向全縣公開的，所以會(huì)前對(duì)材料的準(zhǔn)備、對(duì)文件的核實(shí)是非常重要的。

第四，談?wù)剬?duì)政府辦辦事的認(rèn)識(shí)。辦事首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì)，看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi)，若是自己職責(zé)范圍內(nèi)，事件若需首先請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，征求問題解決的意見；若不必過問領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件，就按辦事程序處理問題。無論是在哪個(gè)部門都要學(xué)會(huì)作好本部門事的方法和技巧，在政府辦更是一樣，這和其他的部門不大一樣，政府辦的工作是很忙的，整天電話都是響個(gè)不停的，不僅要用大腦去安排工作，還要用切實(shí)的行動(dòng)去做好，所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的，所以作好本部門的事要有良好的耐心，同時(shí)也要有清醒的頭腦，要記得住事情。同時(shí)，也不能過分的相信大腦的記憶，所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙，把事情都記下來，因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)的事情都是由秘書科來安排的，一旦出錯(cuò)，那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的一個(gè)部門，所以工作人員除了要有基本的工作技能外，也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領(lǐng)導(dǎo)都是很有個(gè)性的，他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的，我們不能等著領(lǐng)導(dǎo)來適應(yīng)我們，而是我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些習(xí)慣，以便于工作的順利開展。此外，對(duì)于有些瑣碎的事情不要很不耐煩，也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務(wù)，熟悉你所做的工作。

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第五，談?wù)剬?duì)政府辦辦會(huì)的認(rèn)識(shí)。在政府實(shí)習(xí)開會(huì)是經(jīng)常的，開會(huì)對(duì)于辦公室來說是件很重要的事情，會(huì)議要傳達(dá)精神，所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會(huì)還要著手把握好三件事情，首先是準(zhǔn)備好開會(huì)的材料，特別是面向全縣的會(huì)議，對(duì)于一些秘密性的材料還要留心保管好，要確保準(zhǔn)備到位，送到位；其次是人員，開會(huì)只有與會(huì)人員要充分到位，會(huì)議才可以開的順暢，在通知開會(huì)的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知，通知要及時(shí)，還要做好記錄，以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生；再者就是要做好會(huì)場(chǎng)的布置，特別是桌牌的準(zhǔn)備和擺放。

另外，在政府辦還必須了解熟悉整個(gè)行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等，這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩，提高辦事效率。在這段實(shí)習(xí)過程中，我不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識(shí)，還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理。

做人。做人難，難做人，這是一個(gè)很難把握的東西。在黨政機(jī)關(guān)做事更是如此，在我國(guó)這樣一個(gè)高內(nèi)涵的文化國(guó)家中，你的言行舉止都要得體，更要處理好人際關(guān)系，這樣你的工作開展起來才會(huì)順暢無阻。首先要保持謙虛謹(jǐn)慎，特別是對(duì)于剛?cè)腴T的人來說，我們?nèi)狈?shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)，做事和處理問題都不如辦公室的同事們，所以要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度去對(duì)待工作，這樣你的才華才能被領(lǐng)導(dǎo)所賞識(shí)，才能得到重用；其次是要不拘小節(jié)，這個(gè)社會(huì)是一個(gè)公平的社會(huì)，有得必有失，不要抱怨任何事情，要多從自身考慮，其實(shí)很多的問題都是在自己的身上，多反省自己，提高自己的業(yè)務(wù)能力和自身的素質(zhì)，這才是硬道理；第三是要和別人多交流，人際關(guān)系是慢慢的建立起來的，在和別人多溝通的過程中，不僅能體現(xiàn)出相互幫助，還能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門都有所了解，也有利于提高自己在他人心中的位置。

篇六 2023年人民政府縣長(zhǎng)的述職報(bào)告1300字

根據(jù)組織安排，__年6月，我從東安縣調(diào)任道縣縣委副書記，協(xié)助縣委書記抓縣委日常工作，分管黨群、工業(yè)和縣委機(jī)關(guān)工作。__年年5月，道縣人大常委會(huì)任命我為道縣副縣長(zhǎng)、代縣長(zhǎng)，__年年11月，在道縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上被選舉為道縣人民政府縣長(zhǎng)，按照縣委常委分工，負(fù)責(zé)縣政府全盤工作。

兩年多來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，與縣委、縣政府一班人緊緊圍繞縣委的工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)于律己，勤奮工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、抓項(xiàng)目，促跨躍，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

1、堅(jiān)定不移地大抓項(xiàng)目建設(shè)。我與縣委、縣政府一班人一道，著力抓好為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展打基礎(chǔ)，增后勁的項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

一是吃透政策爭(zhēng)項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資取向，積極跑部進(jìn)廳，做好銜接工作，想方設(shè)法將更多的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省、市計(jì)劃的“籠子”，并爭(zhēng)取落實(shí)。

近年來，全縣相繼爭(zhēng)取了湖南省糧食生產(chǎn)大縣、全國(guó)厚樸生產(chǎn)基地縣、“贛南—湘南—桂北”柑桔優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶臍橙優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目縣、全國(guó)臍橙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、革命老區(qū)縣等一批重大項(xiàng)目。以此為基礎(chǔ)，__年年8月初，我就對(duì)全縣2023年項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行了全面詳細(xì)地安排部署，共包裝項(xiàng)目136個(gè)，向上申報(bào)項(xiàng)目88個(gè)，申報(bào)資金5.6億元。

帶領(lǐng)相關(guān)科局負(fù)責(zé)人向上級(jí)匯報(bào)工作的同時(shí)，爭(zhēng)取資金。成功申報(bào)項(xiàng)目42個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金1.86億元。

其中僅全國(guó)生豬調(diào)出基地縣項(xiàng)目，中央每年下?lián)苌i生產(chǎn)補(bǔ)助1000萬元。二是突出招商引項(xiàng)目。

緊緊抓住省委、省政府建設(shè)“藍(lán)寧道”加工貿(mào)易區(qū)的契機(jī)，依托豐富的資源，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大開放，大力引進(jìn)項(xiàng)目。兩年多來，全縣合同引進(jìn)項(xiàng)目125個(gè)，合同利用資金72億元，實(shí)際到位資金21.14億元。

工作中，注重創(chuàng)新招商方式。今年3月，成功舉辦了“中國(guó)（道縣）民間中和節(jié)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)會(huì)搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲目標(biāo)。

同時(shí)，在東莞市設(shè)立了招商辦事處，選派一批責(zé)任心強(qiáng)、干勁足、業(yè)務(wù)精的同志，由一名年輕副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，常駐招商，取得明顯成效。同時(shí)，我堅(jiān)持帶頭外出招商，注重與客商廣交朋友，熱情接待來道客商，以誠(chéng)相待，以心換心，引進(jìn)了亞洲果業(yè)、建溢鞋業(yè)、凱迪生物質(zhì)發(fā)電、新源制衣、江南廣德礦業(yè)、華新水泥等項(xiàng)目，合同引進(jìn)資金20.64億元，到位資金4.05億元。

其中，上市公司、全國(guó)第二大水泥龍頭企業(yè)華新水泥擬投資5.6億元，在我縣新建一條日產(chǎn)4000噸熟料的水泥生產(chǎn)線，正在籌備開工建設(shè)。華新水泥建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年創(chuàng)稅5000萬元以上。

三是優(yōu)化服務(wù)跟項(xiàng)目。始終堅(jiān)持“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的原則，通過制定《關(guān)于鼓勵(lì)投資興辦工業(yè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于道縣工業(yè)園區(qū)招商引資的若干規(guī)定》等優(yōu)惠政策，在投資、經(jīng)營(yíng)、利益等方面給予客商最大限度的優(yōu)惠，盡最大努力降低落戶企業(yè)的投資成本，為推動(dòng)開放、引進(jìn)項(xiàng)目提供堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。

兩年多來，我經(jīng)常深入工業(yè)園開展調(diào)研，對(duì)企業(yè)存在的困難和反映的問題，及時(shí)給予協(xié)調(diào)解決。并幫助客商解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的土地審批、資金緊缺、用工等困難，傾心盡力為企業(yè)服務(wù)。

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篇七 縣政府辦公室文秘實(shí)習(xí)報(bào)告2150字

縣政府辦公室文秘實(shí)習(xí)報(bào)告

一、實(shí)習(xí)目的

鞏固文秘專業(yè)的主業(yè)知識(shí)，提高實(shí)際操作技能，豐富實(shí)際工作和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，掌握操作技能，將所學(xué)知識(shí)用于實(shí)際工作。

二、實(shí)習(xí)時(shí)間：

2023年10月1日至11月20日。

三、實(shí)習(xí)單位：

__縣人民政府辦公室。

四、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容：

按照老師的安排，我制定了相應(yīng)的實(shí)習(xí)計(jì)劃。注重在實(shí)習(xí)階段對(duì)所學(xué)的文秘理論知識(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的鞏固和提高，以期達(dá)到根據(jù)理論知識(shí)，指導(dǎo)日常的工作實(shí)踐的目的。收到了較好的效果。主要實(shí)習(xí)情況報(bào)告如下：

__縣政府辦公室，是一個(gè)綜合性的部門，工作范圍大，任務(wù)也比較繁雜。在實(shí)習(xí)階段，我主要的側(cè)重點(diǎn)是文秘工作。秘書工作是辦公室的主體工作，領(lǐng)導(dǎo)要做到?jīng)Q策科學(xué)化，離不開秘書人員的協(xié)助。因?yàn)槊貢藛T一方面處理著大量的日常事務(wù)工作，使得領(lǐng)導(dǎo)能集中精力考慮大問題。另外，還能發(fā)揮他們了解全面情況，掌握多方面信息的優(yōu)勢(shì)，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，提供合理的建議。秘書工作頭緒多，任務(wù)重，但必須抓好以下幾個(gè)方面：

第一，主動(dòng)做好領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間的協(xié)調(diào)工作，幫助領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的抓好各項(xiàng)工作，做到忙而不亂。并從過去偏重辦文辦事，轉(zhuǎn)變到既辦文辦事，又出謀劃策。

第二、開展調(diào)查研究，了解基層群眾的學(xué)習(xí)、思想、工作、生活情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，并提出合理的建議。對(duì)一些急需解決的問題，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)商解決。

第三、檢查督促各種行政法規(guī)和本單位的各項(xiàng)決議、制度、辦法、規(guī)定的執(zhí)行，驗(yàn)證決策是否科學(xué)合理，是否符合實(shí)際。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，防止并糾正偏差。

第四、組織起草本單位的工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、規(guī)劃、決議和規(guī)章制度，對(duì)需上報(bào)、下發(fā)的文稿進(jìn)行政策、文字上的把關(guān)。

第五、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的來文和下設(shè)部門的報(bào)告，要及時(shí)轉(zhuǎn)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，具體落實(shí)承辦單位和負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)催辦，如期上報(bào)辦理結(jié)果。文秘人員除了需要具備以上工作人員的基本條件外，還應(yīng)有自己特殊的知識(shí)修養(yǎng)、技能修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)。因此，文秘人員要自覺、全面地加強(qiáng)這四個(gè)方面的修養(yǎng)，努力把自己造就成為德才兼?zhèn)?，既合格又稱職的工作人員。并注重掌握以下原則。

1、要有充分的政策依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。秘書人員辦文辦事，絕大部分都是針對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的，或是為了解決某個(gè)問題，或是指導(dǎo)某項(xiàng)工作。因此，必須以黨和國(guó)家的政策和客觀事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。實(shí)事求是是我黨的思想路線和傳統(tǒng)作風(fēng)，是秘書部門一切工作的準(zhǔn)則，也是秘書人員必須具備的品質(zhì)。如果有些領(lǐng)導(dǎo)交辦的事不符合黨和國(guó)家的方針政策，秘書人員應(yīng)有勇氣提出意見，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)重新考慮，以保證正確貫徹上級(jí)的指示精神，把工作做好。

2、要有準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確，是對(duì)工作質(zhì)量的要求。文秘管理的準(zhǔn)確性是指正確體現(xiàn)政策，正確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖，正確地辦文辦事，言行有分寸，文字能達(dá)意。它在一定程度上保證領(lǐng)導(dǎo)工作的準(zhǔn)備性。文秘管理的準(zhǔn)確性，涉及的方面很多，簡(jiǎn)要地說，就是：辦文要準(zhǔn)，辦事要穩(wěn)，情況要實(shí)，主意要慎。而要做到這些，必須態(tài)度認(rèn)真，作風(fēng)過細(xì)，不能疏忽大意，不能馬虎潦草。比如說辦理公文，就要保證文件的質(zhì)量，用詞要準(zhǔn)確，材料要真實(shí)，抄寫要認(rèn)真，校對(duì)要仔細(xì)，力求每一個(gè)環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯(cuò)。否則就會(huì)貽誤工作，甚至釀成難以彌補(bǔ)的損失。

3、要雷厲風(fēng)行。這是對(duì)工作效率的要求。任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開兩個(gè)因素，一是準(zhǔn)確，二是時(shí)限。其中任何一個(gè)失誤，都會(huì)使事情辦不成或辦不好。時(shí)限就是盡可能縮短周期，減少中間環(huán)節(jié)。秘書人員辦文辦事必須具有很強(qiáng)的時(shí)效意識(shí)，要迅速行動(dòng)，不可拖拖拉拉，要制定科學(xué)的工作制度，理順關(guān)系，分工明確，充分發(fā)揮工作人員的重要性和創(chuàng)造性。要簡(jiǎn)化辦事程序，減少不必要的行文和禮節(jié)，消除“文山會(huì)?！钡默F(xiàn)象，提高工作效率。要利用電腦等現(xiàn)代技術(shù)改變工作手段，實(shí)行辦公自動(dòng)化，例如用電腦傳遞信息、檢索資料、編輯文稿等。

4、嚴(yán)守紀(jì)律，保守機(jī)密。文秘管理要制發(fā)文件，處理文件和管理文件。在各種文件中，大部分具有不同程度的保密性，而且各級(jí)秘書人員經(jīng)常接近領(lǐng)導(dǎo)，看一些重要文件，參加一些重要會(huì)議，所以，秘書人員在公共場(chǎng)合活動(dòng)時(shí)要注意內(nèi)外有別，把握分寸，對(duì)什么應(yīng)該說什么不應(yīng)該說要心中有數(shù)。我國(guó)已經(jīng)制定了《保密法》，秘書人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，模范執(zhí)行，切實(shí)做好保密工作。

實(shí)習(xí)階段我參與的主要工作，一是按照領(lǐng)導(dǎo)的安排與布置，在領(lǐng)導(dǎo)組織召開的各種專題及辦公會(huì)議中，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到了會(huì)議通知及時(shí)、會(huì)議記錄詳細(xì)、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備周到，并按照領(lǐng)導(dǎo)安排對(duì)重要會(huì)議下達(dá)會(huì)議紀(jì)要，使政府黨政的各項(xiàng)方針政策能夠迅速傳達(dá)到基層各單位。同時(shí)，及時(shí)呈送上級(jí)下發(fā)的各類文件

五、實(shí)習(xí)體會(huì)

通過實(shí)習(xí)，我對(duì)文秘工作的重要性有了更深一歩的了解。特別是在新的形勢(shì)下，文秘工作人員更要努力學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義基本原則和方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，充分把握政策的精神實(shí)質(zhì)，及時(shí)了解和掌握上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不同時(shí)期的工作部署和要求，把政策具體落實(shí)下去化為實(shí)際行動(dòng)，并強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，專業(yè)工作能力，檢查指導(dǎo)能力，參謀咨詢能力、文字表達(dá)能力和熟練使用各種自動(dòng)化辦公設(shè)備的技能，努力提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)世界觀的改造，成為政治過硬，業(yè)務(wù)精通的合格文秘人員。

以上是我的實(shí)習(xí)報(bào)告。不妥之處，請(qǐng)老師指正。

篇八 岳西縣政府工作報(bào)告10800字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境諸多不利影響，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大園區(qū)、大招商、大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)建、大和諧，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“五大指標(biāo)”增幅全市領(lǐng)先：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73億元，增長(zhǎng)11%;財(cái)政一般預(yù)算收入4.97億元，增長(zhǎng)29%，財(cái)政總收入8.95億元，增長(zhǎng)18.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.3億元，增長(zhǎng)15%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額44.43億元，增長(zhǎng)27.1%，存貸比達(dá)57.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5200萬美元，增長(zhǎng)60%。“四大指標(biāo)”同比快速增長(zhǎng)：實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元，增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用縣外資金68億元，增長(zhǎng)48.2%，實(shí)際利用境外資金1409萬美元，增長(zhǎng)32.8%;固定資產(chǎn)投資67.7億元，增長(zhǎng)29.5%;農(nóng)民人均純收入5710元，增長(zhǎng)16%。

(一)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

特色農(nóng)業(yè)好中增強(qiáng)。茶產(chǎn)業(yè)再獲佳績(jī)。新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園2400畝，改造低產(chǎn)茶園3萬畝，干茶總產(chǎn)4100噸，產(chǎn)值6.9億元。夏秋茶開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破，遠(yuǎn)銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區(qū)名優(yōu)茶傳統(tǒng)工藝制作大獎(jiǎng)賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，公用品牌價(jià)值達(dá)7.63億元。我縣被評(píng)為“20__年全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”。蠶桑業(yè)再創(chuàng)新高。新發(fā)展桑園2270畝，鮮繭總產(chǎn)3403噸，產(chǎn)值1.28億元，單產(chǎn)、均價(jià)、蠶農(nóng)收入三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)位居全省第一。高山蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。有效克服春寒、連續(xù)暴雨和高溫干旱災(zāi)害，高山蔬菜種植面積達(dá)13.1萬畝，產(chǎn)量11萬噸，產(chǎn)值4.3億元。中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)成效日益顯現(xiàn)。瓜蔞種植面積發(fā)展到2萬畝，產(chǎn)值達(dá)8000萬元。生態(tài)、綠色養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者青睞。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。新增縣級(jí)龍頭企業(yè)42家、省徑龍頭企業(yè)2家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社115家、家庭農(nóng)場(chǎng)26家，岳西列入全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建縣。菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過省政府認(rèn)定。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，已入駐企業(yè)3家。梯嶺村被評(píng)為全國(guó)“一村一品”專業(yè)示范村。

生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)。“雙保”活動(dòng)扎實(shí)開展。建立健全了扶優(yōu)扶強(qiáng)、分層調(diào)度、定向服務(wù)、信息通報(bào)、干部聯(lián)系“五大”服務(wù)機(jī)制，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金3100萬元。平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新征用地800畝，搬遷127戶，水、電、路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資1.1億元，12萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房基本建成。溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩路一橋”建成通車。長(zhǎng)寧園區(qū)出口道路硬化、區(qū)內(nèi)亮化等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。發(fā)展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長(zhǎng)石產(chǎn)業(yè)園、良奇茶葉加工園一期等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家，達(dá)到87家。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)127.8億元，增長(zhǎng)20.3%;產(chǎn)銷率達(dá)99.3%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收達(dá)8890萬元，增長(zhǎng)16.5%。“天馨”實(shí)現(xiàn)我縣中國(guó)馳名商標(biāo)“零”突破，新增安徽名牌3個(gè)。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家、重點(diǎn)新產(chǎn)品1個(gè)，省重點(diǎn)新產(chǎn)品2個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)品7個(gè)，專利授權(quán)量127件。我縣再獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。

旅游產(chǎn)業(yè)快中發(fā)力。建設(shè)顯“大氣”。以“5a”景區(qū)理念，修編了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。司空山二祖道場(chǎng)二期工程竣工，三期啟動(dòng)建設(shè)。養(yǎng)生園完成投資2.3億元，大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區(qū)已全面完成“4a”創(chuàng)建，等待國(guó)家旅游局驗(yàn)收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區(qū)配套設(shè)施不斷完善。寶纛河旅游開發(fā)、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、司空禪峽、龍園生態(tài)園等項(xiàng)目開工建設(shè)。映山紅、石關(guān)、慧可居等高星級(jí)酒店項(xiàng)目加速推進(jìn)。營(yíng)銷揚(yáng)“名氣”。央視《鄉(xiāng)村大世界》走進(jìn)岳西，成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國(guó)際帳篷節(jié)、全國(guó)山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動(dòng)。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎(jiǎng)”。“三生福地、凈土岳西”被評(píng)為“全省最佳旅游口號(hào)獎(jiǎng)”。在全省率先開通“智慧旅游”，手機(jī)app平臺(tái)成功上線。績(jī)效聚“人氣”。休閑度假游持續(xù)升溫，重要節(jié)假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬人次，增長(zhǎng)91%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入38億元，增長(zhǎng)236%。

發(fā)展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng)，農(nóng)合行改制農(nóng)商行進(jìn)展順利，華岳公司成功發(fā)行私募債1億元，天鵝家紡在安徽股權(quán)交易中心掛牌，缸套公司在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動(dòng)上市準(zhǔn)備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業(yè)旅游貸”景區(qū)。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)“中小企業(yè)資金池”。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行財(cái)政性存款與銀行貸款掛鉤，政、銀、企合作對(duì)接緊密。積極有效防范政府性融資平臺(tái)、擔(dān)保公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)融資監(jiān)管，打擊非法金融活動(dòng)。招商實(shí)績(jī)更好。出臺(tái)了文化旅游、工業(yè)、外商直接投資等領(lǐng)域招商引資優(yōu)惠政策，引商、安商、富商機(jī)制進(jìn)一步健全。招商選資、招大引強(qiáng)成效明顯，全年新增簽約項(xiàng)目61個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)。發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。開展了生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境“護(hù)航工程”、“三最”地區(qū)打造、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)清理行動(dòng)，入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開展了土地“三項(xiàng)”清理，全年征用土地2949畝、供應(yīng)土地2059畝、搬遷房屋480戶，重點(diǎn)工程、項(xiàng)目落地速度明顯加快。

(二)城鄉(xiāng)面貌日新月異

重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)提速提效。“561”行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)完成率明顯提高，完成投資33.87億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50%。“五大”基礎(chǔ)設(shè)施工程完成總投資18.18億元;其中，岳武高速完成投資10.45億元，15個(gè)安置區(qū)、城北新區(qū)、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新客運(yùn)站、五河青天土地整理等工程進(jìn)展順利，貨運(yùn)站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動(dòng)。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工，冶溪集鎮(zhèn)防洪工程竣工。“六大”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成總投資15.69億元;其中，翠蘭大市場(chǎng)一期、體育館主體工程完工，220千伏仙河輸變電、牛草山風(fēng)電項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，天鵝廣場(chǎng)、建材大市場(chǎng)卡設(shè)進(jìn)展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫(kù)編制預(yù)可研，岳武高速東延線啟動(dòng)前期工作，通用機(jī)場(chǎng)正在規(guī)劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“三大創(chuàng)建”成果豐碩。省徑文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成效顯著。繼續(xù)推行文明創(chuàng)建季暗訪督查、測(cè)評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。城區(qū)主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進(jìn)北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工，高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成，純電動(dòng)公交車、出租車順利開通運(yùn)營(yíng)。城鄉(xiāng)更加干凈、整潔，省徑文明縣城先進(jìn)縣考核名列前茅。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成效顯著。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、市級(jí)生態(tài)村38個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過技術(shù)評(píng)估。節(jié)能減排任務(wù)全面完成，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，岳西被評(píng)為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。國(guó)家森林城市創(chuàng)建成效顯著。千萬畝森林增長(zhǎng)工程完成造林4.3萬畝，成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個(gè)、森林村莊8個(gè)，創(chuàng)建成效得到國(guó)家林業(yè)局檢查組充分肯定。古井園申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作進(jìn)展順利。森林資源保護(hù)工作全國(guó)優(yōu)秀。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。完成全縣中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃，強(qiáng)化各類涉農(nóng)資金整合，全面啟動(dòng)省批27個(gè)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省重點(diǎn)示范村建設(shè)，新涌現(xiàn)出一批美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型。請(qǐng)水寨被列入住卡部村莊規(guī)劃示范點(diǎn)，水畈入選全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型，余畈被評(píng)為省衛(wèi)生村，板舍發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新型混合制經(jīng)營(yíng)模式得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。啟動(dòng)318、105國(guó)道沿線環(huán)境整治，為“三線三邊”環(huán)境治理打下良好基礎(chǔ)。岳西被列為全省美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)縣。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉(xiāng)道117公里;出臺(tái)通組水泥路建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座?？h鄉(xiāng)公路升級(jí)改造步伐加快，石巍線改造有序推進(jìn)，石黃線金坳至石關(guān)段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土保持、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)飲等工程項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，全年完成水利工程建設(shè)投資1.47億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎(jiǎng)。

(三)社會(huì)保障務(wù)實(shí)有效

扶貧開發(fā)全省領(lǐng)先。全年投入各類扶貧資金3.6億元，實(shí)施了“六大扶貧工程”，實(shí)現(xiàn)2.5萬人脫貧。扶貧開發(fā)工作連續(xù)六年獲得全省第一。

民生工程扎實(shí)實(shí)施。33項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù)全面完成，總投資6.05億元，其中縣級(jí)配套1億元。進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程后續(xù)管養(yǎng)，建立了常態(tài)管理、使用制度，成效位居全市前列。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。實(shí)施了投資9515萬元的中小學(xué)校舍改擴(kuò)建工程。各類教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，榮獲全市高中教學(xué)質(zhì)量綜合一等獎(jiǎng)。基層醫(yī)改、縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)。基本建成1460套保障性住房。補(bǔ)助1400萬元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)“六連冠”。食品藥品監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，群眾飲食用藥安全得到保障。計(jì)生工作繼續(xù)保持省市先進(jìn)，共發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)扶資金877萬元。新設(shè)立400萬元文化發(fā)展專項(xiàng)資金，文化進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)展播展演，民俗文化、節(jié)慶文化展示展覽，綠色運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身等活動(dòng)亮點(diǎn)頻顯;文藝創(chuàng)作氛圍日益濃厚。法云寺塔實(shí)現(xiàn)我縣“國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國(guó)表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動(dòng)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。此外，工商、質(zhì)監(jiān)、煙草、鹽務(wù)等監(jiān)管和服務(wù)力度進(jìn)一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農(nóng)民工權(quán)益得到保護(hù)。民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、糧食、農(nóng)機(jī)、氣象、供銷、外事、僑務(wù)、接待、對(duì)臺(tái)、檔案、地方志、保密、科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、老干部及關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)步。

發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。深入開展“安全生產(chǎn)建設(shè)年”活動(dòng)，建立健全了安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管、排查、整改等責(zé)任體系，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。大力推進(jìn)平安岳西建設(shè)，群眾安全感測(cè)評(píng)位居全省第二。強(qiáng)化“四訪一包”信訪機(jī)制，群眾合理合法訴求得到解決和回應(yīng)。深入開展“六五”普法，法律援助、司法救助力度進(jìn)一步加大。成功應(yīng)對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、干旱等自然災(zāi)害，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善。

(四)政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案109件。全面推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)布政府信息2.7萬余條。主動(dòng)接受新聞媒體等社會(huì)各界監(jiān)督，辦理網(wǎng)絡(luò)留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門審查和集體決定制度，確保政府決策合法合規(guī)。強(qiáng)化了政府投資工程項(xiàng)目資金管理，健全了專項(xiàng)資金支出監(jiān)管、跟蹤審計(jì)和招投標(biāo)工程變更審批制度，切實(shí)提高資金使用效益。實(shí)行政府工作半月調(diào)度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月調(diào)度、重點(diǎn)工作重點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)度和決定、紀(jì)要、批示逐件督辦反饋制度，層層傳遞發(fā)展壓力和動(dòng)力，提高工作效率和執(zhí)行力，做到事事有著落、件件有交待。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、公務(wù)接待規(guī)定、禁令，行政運(yùn)行成本明顯降低。

各位代表！過去一年取得的成績(jī)，夯實(shí)了加速崛起基礎(chǔ)，鼓舞了社會(huì)各界士氣，堅(jiān)定了全縣上下信心。這是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果;是全縣干部群眾大干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位代表、委員，向全縣干部群眾，向所有關(guān)心、支持岳西發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在成績(jī)面前，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)中還存在不少困難和問題，主要是：縣域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱，仍存在發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問題;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然較為落后，“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn);征地搬遷進(jìn)展不快，重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)力度仍需加大;環(huán)保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨;生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治、干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng);等等。針對(duì)這些困難與問題，我們將采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、20__年工作安排

20__年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的和__屆三中全會(huì)及中央、省、市系列會(huì)議精神，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主題主線，以扶貧開發(fā)為中心任務(wù)，以穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新為工作總基調(diào)，奮發(fā)有為，扎實(shí)苦干，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)示范縣”目標(biāo)。

20__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%以上，其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作：

(一)凝心聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

突出轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強(qiáng)力優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“三提三調(diào)”戰(zhàn)略，開展促進(jìn)工業(yè)發(fā)展系列行動(dòng)，完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過100家、稅收超1億元。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“561”行動(dòng)計(jì)劃十大續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和十大新開工重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資20.18億元。加快牛草山風(fēng)電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產(chǎn)線、國(guó)能搬遷等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)良電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)，確保全年新開工重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和新上技改項(xiàng)目各10個(gè)以上，新投產(chǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上。強(qiáng)力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。完善征地搬遷安置辦法，加快項(xiàng)目落地進(jìn)度。強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，完善園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施功能?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新征地20__畝，平整500畝以上;縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園完成擴(kuò)區(qū)征地150畝。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，啟動(dòng)籌建“2.5”產(chǎn)業(yè)園。

突出“兩品三化”發(fā)展特色農(nóng)(林)業(yè)。品質(zhì)再提升。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，切實(shí)保障有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝，新增中藥材種植面積2500畝，年出欄有機(jī)黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體利用大媒體、新媒介，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，不斷提升我縣農(nóng)特產(chǎn)品知曉率、美譽(yù)度。完成2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證、10萬畝水稻無公害產(chǎn)地認(rèn)證，啟動(dòng)黑豬肉、桑皮紙等國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)，力爭(zhēng)岳西翠蘭獲批中國(guó)馳名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化再發(fā)力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力發(fā)展專業(yè)大戶、特色家庭農(nóng)場(chǎng)、合作聯(lián)社、混合制經(jīng)營(yíng)體、龍頭企業(yè)等五大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大力推進(jìn)農(nóng)(林)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”建設(shè)。著力將溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為全省亮點(diǎn)。扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。市場(chǎng)化再推進(jìn)。獎(jiǎng)補(bǔ)新建農(nóng)特產(chǎn)品專營(yíng)店，拓展市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)合作共享意識(shí)，“抱團(tuán)”提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。信息化再給力。組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)通報(bào)等綜合信息服務(wù)平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和有機(jī)追訴信息系統(tǒng)建設(shè)。

突出融合提升發(fā)展文化旅游業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)文化等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力營(yíng)造“大旅游”發(fā)展氛圍，推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。景區(qū)帶動(dòng)。力爭(zhēng)再創(chuàng)一家“4a”旅游景區(qū)，支持大別山彩虹瀑布景區(qū)擴(kuò)建“5a”。繼續(xù)完善明堂山、天峽、妙道山等景區(qū)配套設(shè)施，提升品位。項(xiàng)目撬動(dòng)。啟動(dòng)彌陀山、石關(guān)滑雪場(chǎng)、六縣尖、烈士陵園擴(kuò)建、鷂落坪度假等新建項(xiàng)目;推進(jìn)養(yǎng)生園、司空山二祖道場(chǎng)三期、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、寶纛河、司空禪峽、石關(guān)涓水灣綜合旅游開發(fā)以及映山紅、石關(guān)大酒店等續(xù)建項(xiàng)目，著力打造文化旅游新景區(qū)、新亮點(diǎn)。營(yíng)銷推動(dòng)。創(chuàng)新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動(dòng)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯(lián)合營(yíng)銷機(jī)制，豐富淡季旅游產(chǎn)品。服務(wù)拉動(dòng)。提高旅游綜合服務(wù)能力，力爭(zhēng)實(shí)行“一票制”，推動(dòng)文化進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，建設(shè)土特產(chǎn)品大市場(chǎng)，提升“農(nóng)家樂”品質(zhì)品味，拓展養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。力爭(zhēng)年接待人數(shù)突破700萬人次，綜合收入達(dá)48億元。

突出引導(dǎo)培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造資本高地。積極引導(dǎo)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，健全政、銀、企合作機(jī)制。確保農(nóng)合行改制成農(nóng)商行。積極與資本市場(chǎng)有效對(duì)接，探索引進(jìn)風(fēng)投、創(chuàng)投基金。推進(jìn)天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作，努力實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌突破。加快發(fā)展普惠金融。力爭(zhēng)20__年貸款增速達(dá)20%以上，存貸比達(dá)55%以上。扎實(shí)開展“信用建設(shè)”，規(guī)范社會(huì)融資，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)。打造科技高地。深化“科技進(jìn)園區(qū)”行動(dòng)，提升產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)難題攻堅(jiān)破解。建成運(yùn)營(yíng)縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，啟動(dòng)中小企業(yè)科技孵化器建設(shè)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育高新技術(shù)企業(yè)2-3家，申報(bào)國(guó)家、省徑重點(diǎn)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品5-6個(gè)。專利授權(quán)量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務(wù)快速發(fā)展機(jī)遇，出臺(tái)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)扶持政策，組建電子商務(wù)公司、電子商務(wù)協(xié)會(huì)，建成淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)·岳西館”。開展“百企千店萬人”電子商務(wù)推廣培訓(xùn)活動(dòng)，積極引進(jìn)知名電商企業(yè)落戶，培養(yǎng)大批電商專業(yè)人才，引導(dǎo)全民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)致富。

突出開放創(chuàng)新推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持“三不原則”，突出招商選資、招商引稅、招大引強(qiáng)，推進(jìn)組團(tuán)招商、駐外招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商。大力引進(jìn)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大的生態(tài)農(nóng)林業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、體現(xiàn)“一招鮮”的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，奮力打造岳西生態(tài)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。實(shí)行招商引資月督查調(diào)度、月通報(bào)排名，強(qiáng)化服務(wù)跟蹤問效。力爭(zhēng)境內(nèi)縣外引資增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元以上，新簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目14個(gè)。

(二)同心同力實(shí)施城鄉(xiāng)大建設(shè)

著力建設(shè)特色縣城。認(rèn)真落實(shí)中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署，建設(shè)以人____生態(tài)文明新城鎮(zhèn)。拉開縣城框架。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，開展“兩違”治理專項(xiàng)行動(dòng)，加快縣城東延、南拓、西進(jìn)、北擴(kuò)步伐。全力推進(jìn)“561”行動(dòng)計(jì)劃十大新開工重點(diǎn)工程和十大續(xù)建重點(diǎn)工程建設(shè)，完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程，啟動(dòng)溫蓮大道工程，謀劃105國(guó)道繞城改建工程，拉開縣城道路交通框架。加快城北新區(qū)、溫泉開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造步伐，推進(jìn)天堂湖綜合開發(fā)，啟動(dòng)溫蓮新區(qū)規(guī)劃，拉開縣城建成區(qū)框架。完善城市功能。建成縣城新客運(yùn)站，貨運(yùn)站完成主體工程。完成東山路、中州路建設(shè)，啟動(dòng)學(xué)前路建設(shè)。建成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校。一水廠遷建擴(kuò)容工程竣工投產(chǎn)。實(shí)施縣城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建、污水處理廠二期、雨水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全城雨污分流、污水達(dá)標(biāo)排放。加快中小型停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)、公廁等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公交車、出租車運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。建設(shè)城市景觀。建成衙前河南園橋至建設(shè)橋段綜合景觀工程;啟動(dòng)“四館一中心”、市民廣場(chǎng)、城西廣場(chǎng)、城東廣場(chǎng)卡設(shè);完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設(shè)，體育館投入使用。加快“三化”工程建設(shè)，提升縣城品味。

全力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。扎實(shí)做好20__年度省批12個(gè)重點(diǎn)示范村通過省考核驗(yàn)收工作，啟動(dòng)20__年度省批10個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)。堅(jiān)持老點(diǎn)提升與新點(diǎn)示范相結(jié)合，力爭(zhēng)打造3-5個(gè)全省乃至全國(guó)有影響的美好鄉(xiāng)村典型。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施2-3個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。開工建設(shè)姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程，完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、2萬人農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，推進(jìn)“八小水利工程”建設(shè)。啟動(dòng)361省道、211省道升級(jí)改造，啟動(dòng)斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作，完成桃陽(yáng)至冶溪、石關(guān)至巍嶺路面改造工程，實(shí)施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程，繼續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)通組道路硬化建設(shè)，完成30座危橋改造加固工程。加大農(nóng)村供電設(shè)施升級(jí)改造力度，進(jìn)一步提高供電保障能力。

認(rèn)真謀劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)十大項(xiàng)目前期工作和十大謀劃項(xiàng)目。大力推進(jìn)相公廟水庫(kù)擴(kuò)容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、318國(guó)道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區(qū)建設(shè)、岳武高速東延線、市政工程二期等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)有突破性進(jìn)展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線，縣內(nèi)重要旅游景區(qū)連接線，黃尾、河圖高速出口至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速通道，岳西通用機(jī)場(chǎng)，綠色能源縣，生物多樣性保護(hù)，風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)等具有前瞻性、帶動(dòng)性項(xiàng)目。

扎實(shí)開展生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)決遏制耗林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力開展“綠盾”行動(dòng)，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)、村組管護(hù)措施，建立包保、獎(jiǎng)懲、通報(bào)等監(jiān)管體系，切實(shí)保護(hù)好森林資源。認(rèn)真實(shí)施千萬畝森林增長(zhǎng)工程，建成省徑森林城市。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省徑生態(tài)村3個(gè)，確保國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成功。加大耕地保護(hù)力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.65萬畝。不斷加強(qiáng)水資源保護(hù)，切實(shí)保障生活飲用水安全。確保古井園國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲批。力爭(zhēng)我縣列入國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建。堅(jiān)持常態(tài)化行動(dòng)。鞏固提升文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善區(qū)域長(zhǎng)制、路段長(zhǎng)制、單位責(zé)任制，持之以恒推行暗訪、曝光、測(cè)評(píng)、考核、獎(jiǎng)懲等機(jī)制，努力創(chuàng)建省徑文明縣城。堅(jiān)持精細(xì)化管理。實(shí)行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動(dòng)。推進(jìn)“三線三邊”創(chuàng)建，抓好生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)保潔治理，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)域再拓展。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。全面推行政府購(gòu)買公共服務(wù)，大力推行公司化保潔，探索專業(yè)化回收轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。

(三)群策群力構(gòu)建社會(huì)大和諧

切實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。扎實(shí)實(shí)施扶貧開發(fā)示范縣“六大扶貧工程”建設(shè)，確保減少貧困人口2.7萬人。探索實(shí)施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)、連片開發(fā)扶貧模式，打造“造血”樣板。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目整合、資金管理，不斷提高扶貧開發(fā)水平。

切實(shí)抓好民生工程。精心組織實(shí)施省市民生工程項(xiàng)目，繼續(xù)保持省市領(lǐng)先位次。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、后期養(yǎng)護(hù)，確保各項(xiàng)民生工程高效實(shí)施，發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。

切實(shí)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。以國(guó)家級(jí)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普高教育領(lǐng)先發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。以全省公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建為抓手，大力提升公共文化設(shè)施水平、公共服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和文藝創(chuàng)作水平。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。圓滿完成省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)岳西承辦項(xiàng)目組織服務(wù)工作，繼續(xù)舉辦綠色運(yùn)動(dòng)、全民健身等系列賽事。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障質(zhì)量。全面落實(shí)國(guó)家生育政策，人口計(jì)生工作繼續(xù)保持“省一類、市先進(jìn)”。強(qiáng)化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布，幫助園區(qū)企業(yè)招工引才，積極引導(dǎo)技能人才縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管養(yǎng)模式，探索老年人服務(wù)關(guān)懷新途徑。完成第九屆村民委員會(huì)換屆。新建保障性住房1527套，逐步改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件。扎實(shí)做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。全面完成經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)清理規(guī)范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯(lián)、供銷、科協(xié)、外事、僑務(wù)、接待、地方志、保護(hù)區(qū)、文聯(lián)、兵役、武裝、對(duì)臺(tái)、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關(guān)工委及群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，持續(xù)開展“打非治違”，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全力創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣。深入推進(jìn)“六五”普法，提高廣大群眾依法維權(quán)意識(shí)。堅(jiān)持“四訪一包”，進(jìn)一步減少信訪存量、增量。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，提高政府保障公共安全和應(yīng)急事件處置能力。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新使命，我們要進(jìn)一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力水平，切實(shí)做到嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格，開明、開拓、開放，干事、干練、干凈，努力打造法治政府和服務(wù)型政府。

卡設(shè)法治政府。自覺接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真吸納、辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。主動(dòng)接受社會(huì)公眾和全媒體輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話訴求。完善重大公共事項(xiàng)咨詢、聽證、公示和法律顧問等制度，確保決策合理合法、執(zhí)行順暢高效、監(jiān)督有力有據(jù)，堅(jiān)決讓權(quán)力規(guī)范、陽(yáng)光運(yùn)行。

卡設(shè)為民政府。緊盯熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，全面實(shí)施“十大改革創(chuàng)新”行動(dòng)，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新促進(jìn)步。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，真正做到問政于民、問計(jì)于民、問需于民。推行權(quán)力清單制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅(jiān)持集中財(cái)力、精力，實(shí)實(shí)在在為邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)解難事、辦實(shí)事、做好事。

卡設(shè)高效政府。嚴(yán)格按照上級(jí)部署，積極、穩(wěn)妥完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)、效率、收費(fèi)政策跟蹤問效，努力將我縣打造成為全省“三最”地區(qū)之一。優(yōu)化重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作領(lǐng)銜負(fù)責(zé)制、調(diào)度通報(bào)制、考核獎(jiǎng)懲制，確保工作有序推進(jìn)，獎(jiǎng)懲堅(jiān)決兌現(xiàn)。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，嚴(yán)格問責(zé)干部職工不作為、慢作為、亂作為，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、崗位奉獻(xiàn)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)。

卡設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。實(shí)行重大資金安排、重大政策集體研究制度，加強(qiáng)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督。推行全口徑財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行公務(wù)經(jīng)費(fèi)公開，健全完善監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)政府性債務(wù)。推進(jìn)“公務(wù)卡”管理，改革公務(wù)接待，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)干部職工履職過程教育監(jiān)督，打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。

各位代表，責(zé)任與重托，鞭策我們奮發(fā)有為;夢(mèng)想與追求，激勵(lì)我們奮力拼搏。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在爭(zhēng)先進(jìn)位中傳遞壓力，在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力，在統(tǒng)一思想中形成合力，搶抓機(jī)遇，大干實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)示范縣”目標(biāo)、加快建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！

岳西縣政府

篇九 縣政府2023工作報(bào)告14350字

政府工作報(bào)告

——2023年3月3 日在__縣第十三屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

代縣長(zhǎng) ___

各位代表：

我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)政協(xié)各位委員提出意見。

2023年政府工作回顧

2023年，是__歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年；是全縣人民承關(guān)懷而奮起，戰(zhàn)勝各種困難、實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來，在胡錦濤___“一定要把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好、一定要把__建設(shè)好”的重要囑托激勵(lì)下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，緊緊依靠和組織全縣人民，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營(yíng)城市”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革，全力擴(kuò)大開放，致力維護(hù)穩(wěn)定，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，較好地完成了縣第十三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。

一、發(fā)展水平明顯提升

全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長(zhǎng)12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元、同比增長(zhǎng)4.6%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元、同比增長(zhǎng)16.6%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元、同比增長(zhǎng)18.4%，一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7：26.5：33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬元，同口徑增長(zhǎng)2.3%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)效益不斷提升。認(rèn)真宣傳和貫徹黨的各項(xiàng)扶農(nóng)政策，廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分調(diào)動(dòng)。一是糧食喜獲豐收。實(shí)施“糧食豐收”工程，擴(kuò)大糧食播面，推廣良種、良法和良制，糧食總產(chǎn)達(dá)到35萬噸，較上年增加4萬余噸，獲得了農(nóng)業(yè)部“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”的殊榮。二是產(chǎn)業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音奶牛小區(qū)，新增奶牛920頭；推廣“中農(nóng)合創(chuàng)”模式，實(shí)施生豬改良工程，新增ly母豬180頭，全年出欄肉豬62萬頭；繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購(gòu)量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；利用國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)（辣椒）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，成片種植優(yōu)質(zhì)辣椒10萬畝，總產(chǎn)鮮椒達(dá)15萬噸；大力發(fā)展竹業(yè)經(jīng)濟(jì)，新栽麻竹、雷竹2萬畝；把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8.2億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略，“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農(nóng)產(chǎn)品通過國(guó)家商標(biāo)注冊(cè)，大明科技園通過無公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅(jiān)持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個(gè)體”的思路，克服電力供應(yīng)緊張、運(yùn)輸成本增大、原材料漲價(jià)等不利因素的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.49億元、銷售收入5.59億元、入庫(kù)稅金1258萬元，同比分別增長(zhǎng)49%、48.6%、39.8%。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地30畝，整體收購(gòu)麻袋廠，生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；天薪公司收購(gòu)、租賃國(guó)有鄉(xiāng)辦繭站達(dá)37個(gè)，蠶繭收購(gòu)量增加到400噸；盛興公司投資1800萬元新上路燈、鐵塔項(xiàng)目和靜電噴漆生產(chǎn)線，與四川電信公司簽下了1.3億元的鐵塔供應(yīng)定單。全縣規(guī)模以內(nèi)企業(yè)無一不滿負(fù)荷生產(chǎn)、無一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務(wù)新入圍統(tǒng)計(jì)口徑；光大、天薪銷售同比翻番；李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)支撐作用進(jìn)一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強(qiáng)。通過建立發(fā)展基金、引進(jìn)外來資本、激活民間資金、爭(zhēng)取銀行支持等措施投入資金3700多萬元，完成李子園奶粉生產(chǎn)線、萬興ppr管材生產(chǎn)線等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善企業(yè)內(nèi)部管理，狠抓行業(yè)自律，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲制止“三亂”行為，工業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

——第三產(chǎn)業(yè)漸趨活躍，服務(wù)功能日臻完善。堅(jiān)持“擴(kuò)大內(nèi)需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、注重特色”的思路，打造黃金商圈，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，城鄉(xiāng)商氣進(jìn)一步激活。骨干商貿(mào)企業(yè)迅速擴(kuò)張，鹽業(yè)、煙草、石油等十戶企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)1240萬元，支撐作用日益明顯；晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營(yíng)商貿(mào)企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專業(yè)市場(chǎng)，形成了安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈，市場(chǎng)體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營(yíng)和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開展食品、藥品放心工程活動(dòng)，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品力度，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.5億元，同比增長(zhǎng)16%；第三產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到2850萬元，同比增長(zhǎng)34%。

一年來的發(fā)展，使群眾得到更多實(shí)惠，人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2261元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7020元，同比分別增加326元、620元；年末各項(xiàng)存、貸款余額達(dá)到23.8億元、10.6億元，同比分別增長(zhǎng)16.3%、11.3%。

二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)

——各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。企業(yè)改制步伐加快，逐一清理39戶改制不徹底企業(yè)，完成食品廠、織布廠、民爆公司等9戶工商企業(yè)改制，安置職工1068人，化解債務(wù)8300萬元。規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理，縣管行政事業(yè)單位全面實(shí)行銀行代收制，清理并停發(fā)314名在編不在崗人員工資，財(cái)政供養(yǎng)人員首次實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。理順城市建設(shè)管理機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)劃集中審批，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招、拍、掛”制度，實(shí)行建設(shè)和供地分離，杜絕“以地?fù)Q工程”等不規(guī)范行為，撤消14個(gè)非法供地主體，收回非法占地3宗，土地管理進(jìn)一步規(guī)范。

——對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，依托重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商，建立健全重大招商項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，新設(shè)北京、浙江、新疆辦事處，成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)，組團(tuán)參加了京川經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周、西博會(huì)、烏洽會(huì)等大型招商引資活動(dòng)，全年招商引資到位資金3.6億元，向上爭(zhēng)取資金1億余元。引進(jìn)李子園三期投資等一批招商項(xiàng)目，達(dá)成了浙江小王子食品公司來__投資辦廠等一批意向性協(xié)議，爭(zhēng)取到城網(wǎng)改造等一批重大項(xiàng)目。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，分批組織干部外出考察學(xué)習(xí)，多次邀請(qǐng)知名學(xué)者、專家來縣講學(xué)，對(duì)外交流進(jìn)一步擴(kuò)大。___、張學(xué)忠等領(lǐng)導(dǎo)和臨安、綿陽(yáng)、內(nèi)江等市縣黨政代表團(tuán)相繼來縣考察，提高了__的知名度和影響力。

三、發(fā)展后勁日益增強(qiáng)

——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”的思路，大力推進(jìn)生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)。城市規(guī)劃進(jìn)一步完善，完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī)，新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、__中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，總投資達(dá)3.36億元，建成了青少年活動(dòng)中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈；建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋；完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化，啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化，補(bǔ)植紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道公共綠地60畝，城市綠化覆蓋率達(dá)到30%。城市管理進(jìn)一步規(guī)范，建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，居民文明衛(wèi)生意識(shí)不斷提高，全縣人民爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。

——基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成國(guó)道212線__段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實(shí)施退耕還林5000畝、荒山造林1萬畝、天然林管護(hù)30萬畝；完成紅旗、紅巖水庫(kù)大壩加固工程，整治病險(xiǎn)水庫(kù)22座，修復(fù)水毀工程752處；完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等3個(gè)旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目建設(shè)；治理水土流失30平方公里，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸提高。完成農(nóng)網(wǎng)二期改造，全面啟動(dòng)城網(wǎng)改造工程，能源建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開通槐樹等4個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)小靈通業(yè)務(wù)，移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加快。

——社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷鞏固“普九”成果，“兩基”復(fù)查通過市政府驗(yàn)收；扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，普通高考萬人上線率蟬聯(lián)全市第一；大力改善辦學(xué)條件，完成__中學(xué)新校區(qū)一期工程和晉城中學(xué)、天寶中學(xué)擴(kuò)建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革，縣醫(yī)院順利通過“二甲”評(píng)審，人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針，落實(shí)農(nóng)村計(jì)生幫扶政策，低生育水平得到鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，關(guān)停了明森印染廠等污染嚴(yán)重的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)卓有成效。群眾性文體活動(dòng)有聲有色，雙鳳鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革，輿論導(dǎo)向功能進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經(jīng)濟(jì)普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績(jī)。

四、發(fā)展保障更加有力

——行政能力明顯提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議并定期報(bào)告工作，加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革，清理、修訂行政審批事項(xiàng)30余項(xiàng)，廢止了縣政府及其辦公室1997年以來制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件25份。完善管理決策機(jī)制，成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設(shè)、資金項(xiàng)目審批等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，集思廣益，集體決策，陽(yáng)光操作，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。完成村級(jí)“兩委”換屆工作。積極推進(jìn)“四五”普法與依法治理，干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè) “一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，促進(jìn)了政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。

——保障體系日趨完善。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)突破10萬大關(guān)，征收基金3400萬元，同比凈增800萬元，支付社會(huì)保障資金4400萬元。認(rèn)真開展以“關(guān)注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟(jì)困捐贈(zèng)活動(dòng)，受贈(zèng)群眾達(dá)3萬人次，城鎮(zhèn)低保做到了應(yīng)保盡保。推廣農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助制度，救助困難群眾2531人次。落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，新增就業(yè)崗位3112個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)3180人。

——城鄉(xiāng)社會(huì)保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼等資金4072萬元，調(diào)減農(nóng)業(yè)稅及附加1222萬元。千方百計(jì)籌集資金，償還了農(nóng)村合作基金會(huì)尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務(wù)6530萬元。加強(qiáng)信訪工作，分線解決涉及失地農(nóng)民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉(zhuǎn)干部等的各種遺留問題，妥善處置突發(fā)事件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和重點(diǎn)監(jiān)督，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”大幅下降，全年未發(fā)生一起重特大安全事故。

各位代表，回顧過去一年的工作，困難比預(yù)想的多，成績(jī)比預(yù)期的好。我們深深體會(huì)到，發(fā)展是關(guān)鍵，唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展，才能提升實(shí)力，有效解決各類矛盾和問題，牢牢把握主動(dòng)權(quán)；我們深刻認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)籌是重點(diǎn)，唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能順勢(shì)應(yīng)時(shí)，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展；我們深切感受到，為民是根本，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，唯有以人為本、執(zhí)政為民，才能實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護(hù)。

各位代表，過去一年的成績(jī)，是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果，體現(xiàn)了__兒女勤勞智慧、淳樸實(shí)干的優(yōu)秀品格，展示了__人民與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)采。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向廣大群眾、各級(jí)干部、各界人士和外來投資者，向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵，向所有關(guān)心、支持__改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚地看到當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中還存在許多問題和隱憂：從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面上看，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱，自身“造血”功能不足，主要靠上級(jí)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的高消耗、低產(chǎn)出、污染重的問題較為突出；資金、土地、能源等生產(chǎn)要素日趨緊張，發(fā)展“瓶頸”仍未打破；縣鄉(xiāng)債務(wù)依然十分沉重，嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；利益格局調(diào)整導(dǎo)致群眾內(nèi)部矛盾日益突出，歷史積淀矛盾集中爆發(fā)，社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn)；微觀經(jīng)濟(jì)管理較為粗放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設(shè)情況看，少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的精神，服務(wù)水平不高，“中梗阻”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，依法行政需要強(qiáng)化，行政效能有待提高。從工作目標(biāo)完成情況看，一些原定項(xiàng)目沒有啟動(dòng)或未達(dá)到進(jìn)度要求，這既有國(guó)家宏觀政策調(diào)整等客觀原因，也有我們思想觀念滯后、工作力度不強(qiáng)等問題。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施，認(rèn)真研究解決。

2023年政府工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)

2023年，是全面實(shí)現(xiàn) “十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，是充滿機(jī)遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，緊緊把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨暖、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、國(guó)家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，努力克服宏觀形勢(shì)不確定性有所增加、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素，統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾，開拓新思路，謀劃新目標(biāo)，增添新舉措，開創(chuàng)新局面。

2023年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神，全面樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以穩(wěn)定為第一責(zé)任，牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求，深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動(dòng)，抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機(jī)遇，進(jìn)一步做好“融入市區(qū)、服務(wù)市區(qū)”的文章，突出工業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)；協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

建議2023年發(fā)展目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元，增長(zhǎng)14%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.2億元，增長(zhǎng)6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元，增長(zhǎng)35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.07億元，增長(zhǎng)15%；一般預(yù)算收入達(dá)到7200萬元，同口徑增長(zhǎng)7%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.5億元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入增加170元；新增城市就業(yè)崗位3300個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。

做好2023年工作，必須把握以下四個(gè)原則：

一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府，為民服務(wù)是政府的天職。要把真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，以關(guān)心、扶持、幫助弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，認(rèn)真解決與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無論何時(shí)何地，都要始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不游離、不松勁。要以“五個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度；更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作；更加關(guān)注生態(tài)效益，落實(shí)人口、資源、環(huán)?；緡?guó)策，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、速度和效益的關(guān)系，注重加強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)管理，把提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展活力作為衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，不圖虛名、不務(wù)虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財(cái)，推進(jìn)__快速高效發(fā)展。

四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視困難，勇于化解矛盾，高度重視安全生產(chǎn)，營(yíng)造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。

做好2023年工作，必須在以下五個(gè)方面下功夫：

一、調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實(shí)財(cái)源，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

——扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長(zhǎng)區(qū)”為目標(biāo)，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，拓展更加寬松的發(fā)展空間，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長(zhǎng)30%，入庫(kù)稅金2000萬元、同比增長(zhǎng)59%。

壯大骨干企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)費(fèi)征收、能源供應(yīng)、擴(kuò)張用地、項(xiàng)目申報(bào)、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持，新培育一批稅收超百萬元的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。扶持盛興公司通過租賃、擴(kuò)股、聯(lián)營(yíng)等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)全年入庫(kù)稅金500萬元；幫助恒興公司整體收購(gòu)塑料廠，做大塑化產(chǎn)業(yè)；協(xié)助李子園公司新上利樂包生產(chǎn)線，新增銷售收入3000萬元；支持光大公司新上10萬噸飼料生產(chǎn)線，擴(kuò)大營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，拓展省外市場(chǎng)；協(xié)調(diào)天薪公司擴(kuò)大規(guī)模，再上四組粗絲生產(chǎn)線；加快上風(fēng)公司整體搬遷進(jìn)度，打造西南最大的風(fēng)機(jī)制造基地；爭(zhēng)取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)口徑。

盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點(diǎn)推介”的辦法，積極引進(jìn)知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠；千方百計(jì)抓住天薪公司與南泰集團(tuán)合作的契機(jī)，全面推進(jìn)，整體改革，盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約，盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。

拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則，打通天寶西路，連接塑化廠與橡膠壩，形成工業(yè)集中區(qū)，打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系；預(yù)算600萬元建立工業(yè)發(fā)展基金；采取“政府推介、個(gè)人論證投資、雙向風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保”的辦法積極引導(dǎo)民間資金投入工業(yè)企業(yè)；采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作，支持“三有一不”重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，突破資金制約。深化電力體制改革，加快天然氣公司改革步伐，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，突破能源制約。采取崗位培訓(xùn)、進(jìn)修深造、重獎(jiǎng)激勵(lì)等措施，全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì)，突破人才制約。

——打造特色，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)2023年中央1號(hào)文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策，以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

作好一個(gè)規(guī)劃。立足__農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)， 科學(xué)制定《__縣農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》，并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”的思路，成片規(guī)劃，逐步推進(jìn)，配套建設(shè)，規(guī)模發(fā)展，既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，又扎扎實(shí)實(shí)打造__農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。

爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)基地。一是爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機(jī)食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位，大力實(shí)施糧食豐收工程，精心打造國(guó)道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬畝，輻射帶動(dòng)全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬畝，把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，以多扶、復(fù)安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，構(gòu)建南充有機(jī)食品基地。二是爭(zhēng)創(chuàng)全省勞務(wù)輸出基地縣。堅(jiān)持把勞務(wù)開發(fā)作為增收工程來抓，大力開展多種形式的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì)，在北京等地建立勞務(wù)開發(fā)公司，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5萬人次，輸出勞務(wù)19萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9億元。

做強(qiáng)六業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在乳業(yè)上，堅(jiān)持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則，完善配套體系，推進(jìn)小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化污染治理，加快良繁體系建設(shè)，力爭(zhēng)新增奶牛600頭。在豬業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“生豬改良工程”，大力推廣dly生豬小區(qū)飼養(yǎng)，年內(nèi)建成ly母豬繁育中心，力爭(zhēng)認(rèn)養(yǎng)ly母豬1000頭以上。在竹業(yè)上，加強(qiáng)已建成的3萬畝麻竹基地管護(hù)，有條件的地方擴(kuò)大種植規(guī)模，促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠，形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上，繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè)，大力推廣良桑品種，抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展，力爭(zhēng)全年發(fā)種6萬張、產(chǎn)繭230萬公斤，確保蠶業(yè)在全市、全省的領(lǐng)先地位。在果業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“東桃西橙”工程，在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)種西鳳臍橙1萬畝，嫁接改良5000畝；以古樓為中心成片擴(kuò)種充國(guó)香桃1萬畝。在椒業(yè)上，規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質(zhì)辣椒10萬畝以上，積極引進(jìn)精深加工企業(yè)落戶__，進(jìn)一步提高椒業(yè)效益。

——激活需求，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和三國(guó)旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接市區(qū)輻射，以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托，建設(shè)大市場(chǎng)，融入大流通，發(fā)展大商貿(mào)。

以蓮花湖風(fēng)情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務(wù)領(lǐng)域；支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級(jí)賓館，提高接待水平，打造充滿特色的留人環(huán)境，更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流，謀求截流效應(yīng)。

積極應(yīng)對(duì)投資拉動(dòng)減緩帶來的影響，把激活消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，重點(diǎn)扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)（鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店），增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)；打造五大黃金商圈（蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺(tái)小區(qū)和電影院小區(qū)），集聚商機(jī)人氣；建設(shè)三大專業(yè)市場(chǎng)（新建城南新區(qū)市場(chǎng)、搬遷鶴鳴市場(chǎng)、擴(kuò)大建材市場(chǎng)），健全流通體系；培育四大消費(fèi)熱點(diǎn)（教育、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游），激活城鄉(xiāng)消費(fèi)需求，增強(qiáng)拉動(dòng)效應(yīng)。

——開源節(jié)流，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。按照“五個(gè)要財(cái)力” （向培植財(cái)源要財(cái)力、向管理要財(cái)力、向政策要財(cái)力、向清收要財(cái)力、向資源要財(cái)力）的要求，構(gòu)建財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的良性運(yùn)行機(jī)制。整合財(cái)政資金，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、骨干企業(yè)的扶持力度，努力培植和壯大后續(xù)財(cái)源。全面啟動(dòng)“金財(cái)工程”，強(qiáng)化收入征管，將所有縣管行政事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政管理；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格清理縣本級(jí)債務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況，強(qiáng)化債務(wù)管理，實(shí)行年度審計(jì)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)懲典型，杜絕新增債務(wù)；加大農(nóng)村合作基金會(huì)借款等政府性債權(quán)的清收力度，千方百計(jì)籌措償債資金。積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財(cái)政性資金，力爭(zhēng)全縣總財(cái)力達(dá)到2.38億元。

二、深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力

——著力推進(jìn)四項(xiàng)改革。一是啟動(dòng)徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，展開工商企業(yè)改革的最后攻堅(jiān)，力爭(zhēng)完成12戶企業(yè)的改制；認(rèn)真清理改制遺留問題，重新審計(jì)改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況，強(qiáng)化對(duì)剩余資產(chǎn)和留守人員的管理，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。二是完善財(cái)政管理體制。推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作，增大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助；開展部門預(yù)算改革，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付、政府集中采購(gòu)范圍；完善財(cái)政投資評(píng)審制度改革，加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目的預(yù)決算管理和審計(jì)，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的效益評(píng)估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制，加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理，政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、規(guī)范二級(jí)市場(chǎng)，擴(kuò)大收購(gòu)儲(chǔ)備范圍，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“百分之百”制度，清理整頓土地隱形市場(chǎng)，確保土地集約、高效、合理利用，為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式，把廣場(chǎng)攤位、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源推向市場(chǎng)，提高資源調(diào)配能力和使用效益。進(jìn)一步開放社會(huì)投資領(lǐng)域，有序放開教育、醫(yī)療、體育市場(chǎng)；吸引社會(huì)資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。深化金融體制改革，研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性，緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求，全面完成事業(yè)單位人事制度改革，建立適合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運(yùn)行機(jī)制。

——加大對(duì)外開放力度。興縣之要，唯在開放。要大力推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作。一是在對(duì)外交流上求突破。繼續(xù)做好省級(jí)有關(guān)部門、杭州等地對(duì)口幫扶工作，新爭(zhēng)取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對(duì)口幫扶我縣；進(jìn)一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用，靈通信息，爭(zhēng)資引項(xiàng)；進(jìn)一步深化“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，在廣泛的對(duì)外交流中開闊視野，啟迪思維，更新觀念。二是在招商實(shí)效上求突破。調(diào)整招商思路，算好招商成本帳、效益帳和風(fēng)險(xiǎn)帳，推行集體評(píng)審決策制，杜絕招商中的“花架子”；瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，抓住外資西進(jìn)、東資西進(jìn)的大好機(jī)遇，立足成渝，盯?。ū保┚ㄐ拢┙怀鲅睾?，放眼國(guó)外，鞏固老關(guān)系，開辟新領(lǐng)域，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；突出重點(diǎn)項(xiàng)目，將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市相結(jié)合，著力引進(jìn)一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目；講求誠(chéng)信、優(yōu)化服務(wù)、懲治“三亂”，營(yíng)造風(fēng)正心齊的政務(wù)環(huán)境、近悅遠(yuǎn)來的服務(wù)環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境，讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來、留得住、能發(fā)展；推行項(xiàng)目主辦人總負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。三是在爭(zhēng)取項(xiàng)目上求突破。完善激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門爭(zhēng)資引項(xiàng)的積極性；準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策方向，高質(zhì)量編選、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國(guó)家商品糧基地等一批有支撐作用的大項(xiàng)目；抓好項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施和監(jiān)管，提高項(xiàng)目資金使用效益。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面進(jìn)步，增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。在城市建設(shè)上，保持建設(shè)規(guī)模適度，著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求，抓好蓮花湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)建設(shè)和水面綜合利用，打造景區(qū)旅游文化、休閑文化；啟動(dòng)晉城大道柔性路面改造，推進(jìn)安漢大道北一段建設(shè)；多業(yè)主開發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院，打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動(dòng)天寶西路干道建設(shè)，打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”；加快九洲商業(yè)城、南臺(tái)小區(qū)三期工程建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)電影院小區(qū)整體開發(fā)，構(gòu)建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項(xiàng)目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點(diǎn)工程的契機(jī)，積極做好工作，加快建設(shè)進(jìn)度；完成城南變電站電源建設(shè)，加快城區(qū)電網(wǎng)改造；依托__河治理項(xiàng)目，切斷兩河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好縣城垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)，建立健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化，力爭(zhēng)縣城綠化覆蓋率達(dá)到35%，把__真正建設(shè)成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上，力爭(zhēng)實(shí)施退耕還林1萬畝、荒山造林2萬畝、公益林造林1萬畝，天然林管護(hù)40萬畝；抓好人畜安全飲水工程建設(shè)，建成雙江、雙洛場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水站；啟動(dòng)中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化綜合示范建設(shè)；完成12個(gè)扶貧新村建設(shè)，實(shí)施“戶辦工程”3300戶；全面完成19座病險(xiǎn)水庫(kù)整治；建立升鐘水利工程管護(hù)專項(xiàng)資金，搞好重點(diǎn)水毀工程整治；改造中低產(chǎn)田土1萬畝，治理水土流失18平方公里。在交通建設(shè)上，搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新投入機(jī)制，力爭(zhēng)建成村道200公里、機(jī)耕道120公里，改造回龍橋、關(guān)文橋等4座縣道危橋，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)。

——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點(diǎn)，加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口，激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力；抓好校點(diǎn)布局調(diào)整，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿制，整合教育資源;支持__中學(xué)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)示范高中”和晉城中學(xué)創(chuàng)建“省級(jí)示范高中”，培植教育龍頭；繼續(xù)鞏固“普九”成果，促進(jìn)學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化氛圍。實(shí)施有線電視光網(wǎng)改造工程，開通數(shù)字電視節(jié)目信號(hào)，促進(jìn)廣電事業(yè)再上臺(tái)階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟(jì)普查等工作。

——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會(huì)和諧進(jìn)步，加快建設(shè)“生態(tài)__”步伐。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，實(shí)施中嶺、多扶土地整理項(xiàng)目7000畝，確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度，啟動(dòng)農(nóng)村“面源”污染治理，大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，改變城鄉(xiāng)面貌。

四、關(guān)注民生，化解矛盾，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力

——加強(qiáng)民主法制建設(shè)。增強(qiáng)人大意識(shí)，依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)決議、決定；加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量，為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見、建議，拓寬社情民意反映渠道，提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè)，深入開展村民自治和社區(qū)自治活動(dòng)，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開展“四五”普法教育活動(dòng)和依法治理工作，提高全民法制意識(shí)。全面推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，健全民主決策制度。

——切實(shí)關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作，切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。抓好旱山村人畜飲水、場(chǎng)鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施，新建一批城市公廁等便民設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“兩取消、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)助等親民富民政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢(shì)群體的就業(yè)引導(dǎo)和援助。

——努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作，建立信訪責(zé)任制，加強(qiáng)信訪矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。高度重視并認(rèn)真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務(wù)償還等歷史遺留問題，全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?！被饐栴}。加大社會(huì)治安綜合治理力度，依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)加強(qiáng)火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場(chǎng)一館”的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，建設(shè)“平安__”。

五、提高效能，樹好形象，增強(qiáng)政府執(zhí)行力

事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標(biāo)任務(wù)要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實(shí)。要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以增強(qiáng)政府執(zhí)行力為核心，按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，造就一支思想開拓、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府工作人員隊(duì)伍，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念。與時(shí)俱進(jìn)，解放思想是加快__發(fā)展的先決條件，要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展，思想必須先跨越，理念必須先創(chuàng)新。要堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，牢固樹立爭(zhēng)先競(jìng)強(qiáng)的理念，只要是看準(zhǔn)了的、符合“三個(gè)有利于”的事情，就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試，大膽地干，大膽地闖，打破常規(guī)，勇爭(zhēng)一流。要堅(jiān)決克服自我封閉、因循守舊的思想，牢固樹立富有時(shí)代性的開放理念，全力打造“開放_(tái)_”，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“兩頭”（靠上頭、靠外頭）戰(zhàn)略，善用上級(jí)之力、政策之力、外來之力，借力發(fā)展。要堅(jiān)決克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等于發(fā)展和追求眼前政績(jī)的思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，所作的每一項(xiàng)決策，所干的每一件事情，都必須對(duì)__的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決克服依靠行政手段配置資源的思想，牢固樹立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的理念，用全新的眼光看待資源、用市場(chǎng)的機(jī)制配置資源、用經(jīng)營(yíng)的手段開發(fā)資源。要堅(jiān)決克服“鬧能解決問題”的思想，牢固樹立顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念，__目前面臨的矛盾和問題，歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致，最終要靠加快發(fā)展來解決，最終要靠__人民自己來解決，不能告狀不已、纏訪不休，要一切從維護(hù)__來之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā)，從維護(hù)__的對(duì)外形象出發(fā)，把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來，努力推動(dòng)__的新跨越。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。講得好不如干得好，說得好不如做得好。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、干就干好的作風(fēng)，做到做事實(shí)干不浮夸，做人低調(diào)不張揚(yáng)，力戒形式主義和表面文章。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，減少不必要的應(yīng)酬，深入基層，靠前指揮，面對(duì)面傾聽群眾呼聲，實(shí)打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，議必決、決必行、行必果，不得推諉扯皮，不得討價(jià)還價(jià)，不得陽(yáng)奉陰違，確保政令暢通，令行禁止。要完善工作目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制，加大督查工作力度，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，以實(shí)績(jī)論英雄，以貢獻(xiàn)分高低，讓開拓者無悔，讓實(shí)干者受益，讓公正者無畏，努力形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作氛圍，使每一項(xiàng)工作都很好地落實(shí)見效。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須堅(jiān)持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。提高依法行政水平，堅(jiān)持用法律法規(guī)調(diào)整社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系，堅(jiān)持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)必賠償，違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，努力創(chuàng)造誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境和健康有序的社會(huì)環(huán)境，形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情，珍惜民資民力，狠煞講排場(chǎng)、比闊氣的奢侈之風(fēng)，把有限的財(cái)力用到產(chǎn)生效益最大的地方，用到群眾最需要的地方。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，健全__保廉防范體系，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。始終保持浩然正氣，對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)，對(duì)錯(cuò)誤缺點(diǎn)勇于糾正。特別要堅(jiān)持不懈地狠剎“四股歪風(fēng)”，以模范行為影響群眾、帶動(dòng)群眾、取信群眾。

各位代表，__這一方熱土，正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機(jī)。加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣，時(shí)不我待，催人奮進(jìn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊依靠全縣人民，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為建設(shè)全面小康新__而努力奮斗！

附：《政府工作報(bào)告》有關(guān)詞匯注釋

縣十三屆人大三次會(huì)議秘書處 2023年3月2日 印

（共印850份）

《政府工作報(bào)告》有關(guān)詞匯注釋

百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊：為振興蠶桑產(chǎn)業(yè)，2001年以來，縣委、政府決定沿仁和、青獅、雙洛、槐樹、罐埡一線約100里的范圍內(nèi)，連片規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)桑樹，做大蠶桑產(chǎn)業(yè)。

兩基：即基本普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。

“三為主”方針：即計(jì)劃生育工作要以宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常性工作為主。

“三同時(shí)”制度：指建設(shè)項(xiàng)目中污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的制度。

“一崗雙責(zé)”制：指領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好隊(duì)伍建設(shè)，是一種雙重責(zé)任制度。

安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”：指年度安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失。

五個(gè)統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。

兩個(gè)“百分之百”：指經(jīng)營(yíng)性用地必須100%以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)用地必須100%以拍賣方式出讓。

戶辦工程：是新時(shí)期丘陵地區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)的一種新模式。其籌資和建設(shè)方式是以激活民間資金投入和發(fā)動(dòng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)為主、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)為輔，主要內(nèi)容是每家每戶建一片經(jīng)濟(jì)園、一口蓄水池、一眼衛(wèi)生井、一個(gè)沼氣池、一條進(jìn)出農(nóng)戶石板路、一個(gè)硬化庭院，具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、經(jīng)營(yíng)靈活、管理方便的特點(diǎn)。

“四五”普法：普及法律知識(shí)的第四個(gè)五年計(jì)劃。

農(nóng)村“面源”污染：指因過量和不合理地使用農(nóng)藥、化肥，小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的畜禽糞便，以及未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村生活垃圾和廢水等通過徑流過程而匯入受納水體（包括河流、湖泊、水庫(kù)等），并引起水體的富營(yíng)養(yǎng)化或其它形式的污染。

“4050”人員：是指男50歲以上(含50)、女40歲以上(含40)有勞動(dòng)能力，愿意從事本人力所能及工作的本地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

三有一不企業(yè)：指“有市場(chǎng)、有效益、有信譽(yù)、不挪用”的企業(yè)。

三條社會(huì)保障線：指國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。

兩取消、三補(bǔ)貼：指取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。

三場(chǎng)一館：指商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所和賓館

金財(cái)工程：即政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)。是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，支撐以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)，覆蓋各級(jí)政府財(cái)政管理部門和財(cái)政資金使用部門，全面支撐部門預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)單一帳戶集中收付、政府采購(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和辦公自動(dòng)化等方面的應(yīng)用需求。

中農(nóng)合創(chuàng)：是中國(guó)后發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心所創(chuàng)造的一種新的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織模式。通過向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，待產(chǎn)生效益以后，再向投資方支付應(yīng)繳款項(xiàng)的方式，解決農(nóng)民缺乏資金、科技水平低及抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等嚴(yán)重制約農(nóng)民致富的問題。

篇十 某縣2023年政府工作報(bào)告11950字

政 府 工 作 報(bào) 告

——2023年1月12日在__縣第十五屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

__縣縣長(zhǎng) 馬 善 軍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2023年政府工作回顧

2023年，在中共__縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大以及十七屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞“保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展、上水平”，在金融危機(jī)沖擊、形勢(shì)復(fù)雜多變、發(fā)展非常困難的背景下，迎難而上，危中求機(jī)，共克時(shí)艱，圓滿完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計(jì)2023年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值142.5億元，增長(zhǎng)15.1%；地方財(cái)政收入2.14億元，增長(zhǎng)16.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元，增長(zhǎng)29%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額39億元，增長(zhǎng)18%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的13：54：33調(diào)整為12：54：34；在崗職工平均工資、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16500元和6200元，增長(zhǎng)10.2%和8.2%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到55.3億元，比年初增加6億元。一年來，全市農(nóng)村重點(diǎn)工作會(huì)議、城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)村社區(qū)村民委員會(huì)選舉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等38個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)先后在我縣召開，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)等多項(xiàng)工作成為全市乃至全省的工作亮點(diǎn)。

——過去的一年，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重大突破的一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張，先后實(shí)施了史丹利復(fù)合肥等31個(gè)投資過億元的大項(xiàng)目，累計(jì)開工建設(shè)500萬元以上項(xiàng)目130個(gè)，總投資113億元。全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到264家，比上年增加43家。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了重大突破，以晉德緊固件為龍頭的機(jī)械產(chǎn)業(yè)、以志誠(chéng)阿維菌素為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)、以東鴻制膜為龍頭的新型材料產(chǎn)業(yè)迅速崛起，企業(yè)群體已達(dá)100多家，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到18%，“三紙一化”占據(jù)__工業(yè)主導(dǎo)地位的格局初步得到了調(diào)整。對(duì)外合作再結(jié)碩果，中化化肥、晉億集團(tuán)等8家上市公司先后在我縣投資發(fā)展。中化__化工累計(jì)完成整改投入10億元，產(chǎn)能達(dá)到歷史最高水平；河北滄州明珠集團(tuán)以1.12億元整體收購(gòu)新東力制膜公司，使停產(chǎn)三年的企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)，僅半年時(shí)間就完成銷售收入7500萬元，實(shí)現(xiàn)利稅1100多萬元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值68億元，銷售收入240億元，利稅27億元，分別增長(zhǎng) 20.8%、22.1%和19.5%；工業(yè)用電量達(dá)到12.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)77.9%；萬元gdp能耗、水耗分別下降8%，工業(yè)廢水cod、二氧化硫分別比上年削減18.4%和12.8%。

——過去的一年，是城市建設(shè)加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大變化的一年。圍繞建設(shè)魯西北地區(qū)縣級(jí)城市典范，投資7.65億元，先后實(shí)施了琵琶灣公園二期、督府小區(qū)、迎賓大道等18項(xiàng)重點(diǎn)城建工程，特別是琵琶灣公園、民俗文化街、龍門樓等一批地標(biāo)性工程的建設(shè)，使文化元素的融入城市建設(shè)，極大提升了__的城市品位。城中村改造扎實(shí)推進(jìn)，完成城中村拆遷26.4萬平方米，新建督府、郭劉二期、東苑三期等安置小區(qū)17萬平方米，1300多戶群眾實(shí)現(xiàn)了按期回遷。城市管理工作繼續(xù)走在全市前列，高標(biāo)準(zhǔn)治理背街小巷6條，新增綠化面積30多萬平方米，先后接待各級(jí)參觀考察6000多人次，城市建設(shè)管理“名片”更加靚麗。小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新提升，明確了“一心兩極八鎮(zhèn)百區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，“突破恩城”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了一年出形象的目標(biāo)，成功探索了一條小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)以及市場(chǎng)化運(yùn)作的新路子。

——過去的一年，是“雙抓雙帶”工程扎實(shí)推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效的一年。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，先后引進(jìn)培育六和集團(tuán)、壽光蔬菜集團(tuán)、華農(nóng)食品等市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家，新增規(guī)范化專業(yè)合作組織35家，帶動(dòng)新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)44個(gè)，養(yǎng)殖大戶910個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了由一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，噸糧縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)，全縣流轉(zhuǎn)面積達(dá)到6.5萬畝，帶動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)15萬畝，保護(hù)地蔬菜1.5萬畝，形成了“三安”有機(jī)糧食、良種繁育等5個(gè)“萬畝方”，我縣土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新增私營(yíng)企業(yè)340家，新增個(gè)體工商戶2790家，新增從業(yè)人員9600人，機(jī)械加工、木材加工等特色產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張，初步形成了全民創(chuàng)業(yè)的良好格局。農(nóng)村基層行政管理體制改革順利完成，將全縣876個(gè)行政村整合為180個(gè)社區(qū)，減少行政村696個(gè)，村均人口由440人增加到2139人。180個(gè)社區(qū)全部建立了黨支部，選舉成立了村（居）委會(huì)，被評(píng)為全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范縣。村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，被評(píng)為全省村務(wù)公開民主管理示范縣。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，完成河道治理88公里，完成油路建設(shè)改造50公里。防控美國(guó)白蛾工作取得明顯成效，代表全省順利通過國(guó)家林業(yè)局的檢查驗(yàn)收。

——過去的一年，是“三城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。圍繞建設(shè)“繁榮發(fā)展的商貿(mào)城、旅游度假的文化城、休閑娛樂的不夜城”，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收1.6億元，增長(zhǎng)40.9％，占全縣國(guó)地稅收入的比重達(dá)到40.1%?，F(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，總投資3.6億元的濟(jì)鐵__物流中心已經(jīng)開工建設(shè)，建成后將成為鐵道部100個(gè)戰(zhàn)略裝車點(diǎn)之一，投資2600多萬元的客運(yùn)總站主體工程已經(jīng)完工，四方物流二期、龍門物流綜合樓等項(xiàng)目已建成運(yùn)營(yíng)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)更加繁榮活躍，營(yíng)業(yè)面積6.5萬平方米的新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)已投入使用，縣城新增商業(yè)門店360多個(gè)。餐飲娛樂業(yè)健康發(fā)展，永和豆?jié){、龍山會(huì)館等一批較高檔次的餐飲娛樂項(xiàng)目落戶我縣。旅游業(yè)開始破題上路，成功舉辦了__縣第一屆民俗文化藝術(shù)節(jié)暨琵琶灣公園游園、恩城鴿子會(huì)等系列活動(dòng)，先后接待縣內(nèi)外游客30多萬人次。

——過去的一年，是對(duì)外開放步伐不斷加快，招商引資取得豐碩成果的一年。圍繞實(shí)施“南融北接、對(duì)接央企”戰(zhàn)略，成立了對(duì)接央企等5個(gè)專業(yè)招商工作委員會(huì)，先后成功舉辦了東莞懇談會(huì)、天津招商會(huì)、北京對(duì)接央企懇談會(huì)等一系列集中招商活動(dòng)，全年累計(jì)簽約項(xiàng)目156個(gè)，實(shí)際到位資金48.3億元。投資11.2億元的志誠(chéng)阿維菌素、投資12.6億元的史丹利復(fù)合肥等23個(gè)過億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目已開工建設(shè)。項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作邁出了新步伐，先后成功爭(zhēng)取了濟(jì)石客運(yùn)專線火車站、德大鐵路連接線、濟(jì)鐵__物流中心、__至__開發(fā)區(qū)連接線（__至__105國(guó)道復(fù)線）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，這必將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大的拉動(dòng)作用；累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)無償資金2.5億元，比上年增加3000萬元，引資總量和增幅均創(chuàng)歷史新高。外經(jīng)貿(mào)工作邁出了新步伐，全年實(shí)際利用外資1329.5萬美元，進(jìn)出口總額3519萬美元。

——過去的一年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，和諧社會(huì)建設(shè)取得重要成效的一年。投資1200萬元的__五中和東關(guān)小學(xué)續(xù)建工程投入使用，“初中進(jìn)城”工程進(jìn)一步完善，教育教學(xué)質(zhì)量又有新的提高，2023年高考本科上線人數(shù)首次突破“千人大關(guān)”，中考成績(jī)?cè)谌蓄I(lǐng)先。投資9700萬元的縣醫(yī)院病房樓已開工建設(shè)；投資1600萬元新建了王鳳樓中心衛(wèi)生院本資.料來源于范文 病房樓和2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、規(guī)范完善了180處中心衛(wèi)生室，初步實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。甲型h1n1流感防控成效明顯，手足口病發(fā)病率全市最低。城鄉(xiāng)文化繁榮活躍，制定了__縣文化發(fā)展規(guī)劃，成立了__歷史文化研究會(huì)，建設(shè)完善了13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。成功舉辦了“愛國(guó)歌曲大家唱”活動(dòng)，參與干部群眾近萬人，極大地豐富了群眾文化生活、凝聚了發(fā)展合力。土地修編工作扎實(shí)開展。人口計(jì)生工作全面完成市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。民兵預(yù)備役建設(shè)得到加強(qiáng)。科技、廣播電視、民族宗教、普法、氣象、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新成績(jī)。

——過去的一年，是民生顯著改善，人民群眾得到實(shí)惠的一年。不斷加大財(cái)政投入力度，全力保障和改善民生，2023年全縣用于民生的支出達(dá)到4.3億元，占全縣財(cái)政總支出的62%。始終把就業(yè)作為民生之本，多渠道增加就業(yè)崗位，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6200人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移8800人。社會(huì)救助體系更加完善，城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)1.6萬人，全年發(fā)放低保金1187萬元；為2300名優(yōu)撫對(duì)象落實(shí)了城鎮(zhèn)醫(yī)療保障政策；累計(jì)為家庭困難學(xué)生發(fā)放救助金、助學(xué)金219萬元。各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，累計(jì)發(fā)放糧食補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼資金1.1億元。建立完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，參保率達(dá)90%以上?？h財(cái)政補(bǔ)貼720萬元，進(jìn)一步提高了新農(nóng)合報(bào)銷比例，全縣參合率達(dá)到100%，累計(jì)為群眾報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3700多萬元，受益群眾22.8萬人次。城鎮(zhèn)住房保障力度進(jìn)一步加大，首批104戶城鎮(zhèn)住房困難群眾搬進(jìn)了優(yōu)質(zhì)實(shí)用的廉租房，被評(píng)為全省住房保障先進(jìn)縣。投資4600萬元建設(shè)了恩城水廠，解決了西部102個(gè)自然村、5.5萬人幾十年來喝咸水、買水吃的歷史性難題。按照國(guó)家政策要求，縣財(cái)政為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工和企業(yè)退休人員人均增資280元。環(huán)保工作得到加強(qiáng)，投資1.5億元先后實(shí)施了德惠新河綜合治理等13個(gè)污染減排項(xiàng)目，特別是關(guān)閉拆除了水泥廠立窯，徹底解決了城區(qū)群眾關(guān)注多年的粉塵污染問題。平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了國(guó)慶60周年、全運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的安保任務(wù)，信訪案件、社會(huì)治安案件同比下降30%以上，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，人民群眾的安全感明顯提升，在全市社情民意電話隨機(jī)調(diào)查中，群眾滿意率較上年有了新提高。

——過去的一年，是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，政府工作水平顯著提升的一年。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成效，一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到加強(qiáng)，機(jī)關(guān)工作人員辦事效率和服務(wù)水平明顯提升。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善了政府集中采購(gòu)、專項(xiàng)資金報(bào)帳制管理、城區(qū)拆遷安置等工作制度，政府工作的規(guī)范化、制度化、法治化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

各位代表，剛剛過去的2023年，是__發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、艱巨任務(wù)和諸多困難，我們堅(jiān)持在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)支持、拼時(shí)間，保持了快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭；我們堅(jiān)持在困境中尋求突破，不斷增強(qiáng)面對(duì)壓力的勇氣，敢謀事、超常干，破解了一些制約因素和發(fā)展難題；我們堅(jiān)持在全局中突出重點(diǎn)，牢牢把握關(guān)鍵，抓發(fā)展、保穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得了可喜成果，真正在全縣上下形成了風(fēng)清氣順、人心思上、欣欣向榮、和諧安定的大好局面?？梢哉f，今天的__已經(jīng)步入了一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展階段，站在了新的歷史起點(diǎn)上。

各位代表，這些成績(jī)的取得，得益于全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“一二三四五”的總體思路不動(dòng)搖，干事創(chuàng)業(yè)講科學(xué)，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展；得益于全縣上下合力謀事、團(tuán)結(jié)干事，縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，縣政府狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行，縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、積極監(jiān)督，凝聚了各級(jí)強(qiáng)大的發(fā)展合力；得益于全縣上下深入開展“項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先、年年進(jìn)位”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，鼓舞了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，始終保持了一股奮勇爭(zhēng)先的精神狀態(tài)；得益于全縣上下持續(xù)不斷的工作創(chuàng)新，從初中進(jìn)城、星級(jí)化管理、城市拆遷，到突破恩城、大村制改革、文化融入城市建設(shè)，這一系列創(chuàng)新改革，使__充滿了活力，煥發(fā)了勃勃生機(jī)。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、企業(yè)家、干部和一切勞動(dòng)者，向解放軍指戰(zhàn)員、公安干警和武警官兵，向人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持__發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

我們深知，前進(jìn)的道路上還有許多困難和挑戰(zhàn)，我們的工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益還不夠高；對(duì)產(chǎn)業(yè)提升、財(cái)政增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯的大企業(yè)、大項(xiàng)目還比較少；財(cái)政收支矛盾還比較突出；節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定還存在一些問題和隱患；少數(shù)政府部門及工作人員在服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作效率等方面，與形勢(shì)和任務(wù)的要求還有一定差距，等等。對(duì)此，我們將在今后的工作中，不遺余力地認(rèn)真加以解決。

二、2023年政府工作指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要工作

2023年是全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年，也是鞏固向好勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，我們既要充分估計(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，更要認(rèn)真把握當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀環(huán)境看，雖然世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還存在很多不確定因素，但全球金融危機(jī)最為困難的時(shí)期已經(jīng)過去，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭日趨明顯，特別是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，大的環(huán)境和形勢(shì)對(duì)我們加快發(fā)展較為有利；從我縣內(nèi)部看，經(jīng)過近幾年的努力，我縣產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境不斷完善，積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁，積累了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，廣大干部群眾加快發(fā)展的信心和干勁更加充足，這為我們?nèi)孀龊媒衲旮黜?xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分準(zhǔn)備，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力化危為機(jī)，就一定能夠完成既定工作任務(wù)目標(biāo)，不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。

綜合以上因素，今年政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“一二三四五”的總體工作思路不動(dòng)搖，以建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣為目標(biāo)，以“鞏固、調(diào)整、提高、發(fā)展”為主線，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、對(duì)外開放、民生改善等工作重點(diǎn)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值達(dá)到162億元，增長(zhǎng)13.7%；地方財(cái)政收入達(dá)到2.41億元，增長(zhǎng)13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元，增長(zhǎng)25%；在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18050元和6800元，增長(zhǎng)9.4%和9.7%；萬元gdp能耗、水耗分別下降8%，工業(yè)廢水cod、二氧化硫排放量分別下降9%和7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.45%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9‰以內(nèi)。

圍繞全年政府工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，2023年將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)堅(jiān)持興工強(qiáng)縣不動(dòng)搖，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。按照建設(shè)新型工業(yè)體系和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

全力擴(kuò)張工業(yè)總量。堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入帶動(dòng)大發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施史丹利二期、晉德公司高鐵扣件續(xù)建、東鴻制膜二期、志誠(chéng)阿維菌素等27個(gè)過億元的大項(xiàng)目，積極論證投資25億元的中化__化工“45·80”項(xiàng)目（45萬噸合成氨、80萬噸尿素）等一批過10億元的儲(chǔ)備項(xiàng)目，全力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭骨干。堅(jiān)持上大不放小，大力加強(qiáng)中小企業(yè)扶持力度，積極破解發(fā)展瓶頸，著力培育一批資產(chǎn)過億元的企業(yè)群體。進(jìn)一步抓好政銀企合作，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，搭建銀企合作平臺(tái)，破解融資難題。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值80億元，銷售收入288億元，利稅33億元，分別增長(zhǎng)17.6%、20%和22.2%。

全力加快轉(zhuǎn)型調(diào)整。積極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大技改投入力度，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低耗能、低排放轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大生物工程、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)的培植力度，使新興產(chǎn)業(yè)在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重進(jìn)一步提高。大力實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，加大品牌培育力度，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)。

全力推進(jìn)對(duì)外合作。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)招商引資企業(yè)進(jìn)一步追加投資，擴(kuò)大產(chǎn)能，提檔升級(jí)。全力推動(dòng)翔龍紙業(yè)、興龍紡織等企業(yè)的對(duì)外合作，盤活存量資產(chǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

全力抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家以及高層管理人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家用現(xiàn)代理念管理企業(yè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，采取多種方式鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才。依法加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)幫助企業(yè)健全完善各項(xiàng)管理制度，切實(shí)提高自身管理水平。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）繼續(xù)堅(jiān)持建城聚商不動(dòng)搖，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞“建設(shè)魯西北地區(qū)縣級(jí)城市典范”這一目標(biāo)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平，突出抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，全面提升城鎮(zhèn)化水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

按城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)管理縣城。一是城市規(guī)劃高起點(diǎn)。抓好新一輪城市規(guī)劃修編，進(jìn)一步把文化和水韻色彩融入城市建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間，提升城市品位。二是城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)琵琶灣公園三期、官道小區(qū)二期、地下商城、__至__開發(fā)區(qū)連接線__段（__至__105國(guó)道復(fù)線）、101省道城區(qū)段綠化升級(jí)改造等重點(diǎn)工程，啟動(dòng)城市生態(tài)景觀水系工程，完善城市水系。力爭(zhēng)用2—3年的時(shí)間，把__縣城打造成“水清樹綠的生態(tài)城，誠(chéng)實(shí)守信的文明城，厚重大氣的文化城，景色怡人的觀光城”。三是城市管理高水平。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城為目標(biāo)，加快城市管理由大街向小巷延伸，由部門管理向全民共建轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大城區(qū)違法建設(shè)、亂搭亂建行為查處力度，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃嚴(yán)肅性。進(jìn)一步抓好城市綠化，增加城市綠量，提高城市綠化水平。

按縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步修訂完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段，全面提升小城鎮(zhèn)形象。繼續(xù)加大“突破恩城”工作力度，新開工建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，為恩城“三年大變樣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間，使恩城鎮(zhèn)、王鳳樓鎮(zhèn)駐地人口達(dá)到3萬人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到1萬人以上。

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按鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制工作，認(rèn)真研究制定社區(qū)建設(shè)的鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將這些資源向農(nóng)村社區(qū)集中，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的吸引力和凝聚力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為重點(diǎn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)1－2個(gè)并居試點(diǎn)，帶動(dòng)全縣合村并居工作扎實(shí)開展。加快制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，完善社區(qū)管理各項(xiàng)制度，加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，促進(jìn)社區(qū)管理步入制度化、規(guī)范化軌道。

（三）繼續(xù)堅(jiān)持“雙抓雙帶”不動(dòng)搖，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步。

抓社區(qū)帶村莊，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”模式的推廣，讓的社區(qū)農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。積極培植龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)培植市級(jí)以上龍頭企業(yè)3家。積極發(fā)展合作組織，按照每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)都建有合作組織的目標(biāo)，力爭(zhēng)全年規(guī)范、新建各類合作組織50個(gè)。進(jìn)一步整合土地資源，加快推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，確定社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)全年培植萬畝基地方10個(gè)以上，新增冬暖式蔬菜大棚1萬個(gè)，新建、改造養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，加強(qiáng)品牌培育，搞好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

抓千家?guī)f戶，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)機(jī)械、食品、絹花等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)孵化園建設(shè)，搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)，加快信用體系建設(shè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。大力開展以“各類能人初創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、骨干企業(yè)創(chuàng)大業(yè)”為主要內(nèi)容的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。

加大農(nóng)業(yè)投入力度，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極推進(jìn)篤馬河、洪溝河治理等重點(diǎn)工程建設(shè)，搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)改造提升，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)村莊“四通四化”（通自來水、通有線電視、通電話、通油路，綠化、美化、亮化、硬化）。高標(biāo)準(zhǔn)抓好高速公路及干線公路綠化美化，繼續(xù)加大美國(guó)白蛾防控工作力度。

（四）繼續(xù)堅(jiān)持“三城”建設(shè)不動(dòng)搖，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我縣區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)鐵路物流中心建設(shè)，全力培植壯大四方物流、龍門物流等重點(diǎn)物流企業(yè)，提高對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，形成公鐵聯(lián)運(yùn)大格局。積極引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品集散物流園，努力把__建設(shè)成為華北地區(qū)重要的物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。

繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。抓好以新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)為龍頭的中心商貿(mào)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)中高端零售業(yè)快速發(fā)展。按照特色街、景觀街、文化街的定位，全力抓好金街、民俗文化街等五條商貿(mào)街建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。全力搞活農(nóng)村流通，加快傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的改造升級(jí)，新增一批日用品連鎖超市。加快農(nóng)資配送中心建設(shè)，逐步推行農(nóng)資直供新模式，降低農(nóng)民群眾生產(chǎn)成本。

加快發(fā)展餐飲娛樂業(yè)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)特色餐飲優(yōu)勢(shì)，培育地方餐飲品牌，繁榮餐飲市場(chǎng)，打造“美食__”。大力推廣先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式和管理理念，引導(dǎo)我縣餐飲業(yè)做精做細(xì)、做大做強(qiáng)。積極引進(jìn)高檔次的餐飲娛樂項(xiàng)目，促進(jìn)服務(wù)提檔升級(jí)。

（五）繼續(xù)堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖，著力推進(jìn)對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)把招商引資作為實(shí)現(xiàn)__大發(fā)展的根本出路，集全縣之力抓招商、招大商。

進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資。大力實(shí)施“南融北接、對(duì)接央企”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展集中招商活動(dòng)，搭建交流合作平臺(tái)，加大對(duì)接央企和對(duì)臺(tái)招商工作力度，引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。積極推進(jìn)以商招商，依托晉德、史丹利、王加塑膠等在__成功投資的企業(yè)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)、產(chǎn)品相連的企業(yè)群體，提高招商引資成功率。加快融入__步伐，著力做好與__的規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和資本對(duì)接。加大在建項(xiàng)目、在談項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目的盯靠幫扶力度，努力鞏固擴(kuò)大招商成果。切實(shí)加大對(duì)國(guó)家項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度，認(rèn)真研究上級(jí)有關(guān)政策，突出民生、環(huán)保、自主創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，力爭(zhēng)項(xiàng)目資金落戶__。進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，健全完善招商引資考核指標(biāo)體系，充分調(diào)動(dòng)全民招商的積極性和主動(dòng)性。

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真做好客商服務(wù)工作，履行招商承諾，及時(shí)解決客商生產(chǎn)生活中的難題，打造誠(chéng)實(shí)守信的招商品牌。積極開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)厲懲治“三亂”行為。繼續(xù)加大開發(fā)區(qū)建設(shè)管理力度，探索多元化投資模式，吸納各類社會(huì)資金參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好開發(fā)區(qū)土地清理整治工作，為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶提供充足土地保障。

進(jìn)一步做好外經(jīng)貿(mào)工作。積極調(diào)整產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)研發(fā)高附加值的出口拳頭產(chǎn)品，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面。

（六）繼續(xù)堅(jiān)持文化建設(shè)不動(dòng)搖，著力在推進(jìn)文化強(qiáng)縣上實(shí)現(xiàn)新突破。

以發(fā)展文化旅游為重點(diǎn)，做大文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以文化帶旅游，以旅游促文化，圍繞打造“劉備坐__、三國(guó)文化城”品牌，深入挖掘__歷史文化資源，并通過設(shè)置高速公路兩側(cè)__宣傳標(biāo)志牌、制作__宣傳專題片等多種形式，加強(qiáng)__的宣傳推介，讓歷史文化放異彩。啟動(dòng)實(shí)施“旅游項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，抓住全國(guó)第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的機(jī)遇，策劃包裝一批體現(xiàn)三國(guó)文化的旅游項(xiàng)目，通過招商引資，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)1—2處有影響、有特色、有品位的旅游景點(diǎn)。大力發(fā)展__特色文化，辦好第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、恩城鴿子會(huì)等特色節(jié)會(huì)，增強(qiáng)__旅游吸引力。

以文化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面發(fā)展文化公益事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，改造完善縣級(jí)文化設(shè)施，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)成果。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所重新規(guī)劃布局，努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所。

以打造文化精品為重點(diǎn)，全面活躍城鄉(xiāng)文化生活。深入實(shí)施文化精品工程，繁榮文藝創(chuàng)作，圍繞宣傳__新變化，著力推出一批具有地方特色、反映時(shí)代特點(diǎn)的優(yōu)秀文藝作品。按照“月月有主題、周周有活動(dòng)”的要求，廣泛開展文化下鄉(xiāng)、書畫展覽、體育比賽等群眾性文體活動(dòng)，推進(jìn)文體活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，使群眾特別是廣大農(nóng)民參與到各種文體活動(dòng)中來。

（七）繼續(xù)堅(jiān)持增收節(jié)支不動(dòng)搖，著力推進(jìn)財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)新突破。

全力培植壯大財(cái)源。綜合利用過橋資金、財(cái)政貼息、財(cái)政擔(dān)保等措施，支持企業(yè)發(fā)展壯大，培大培強(qiáng)骨干財(cái)源。全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)與主業(yè)的剝離，加大土地使用稅、契稅等地方稅種征收力度，改善稅收結(jié)構(gòu)，增加可支配財(cái)力。進(jìn)一步加大土地和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度，充分挖掘增收潛力，多渠道實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。

全力加強(qiáng)稅費(fèi)征管。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，積極推行社會(huì)綜合治稅，完善稅源監(jiān)控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的稅收征管，做到依法征管，應(yīng)收盡收。進(jìn)一步強(qiáng)化非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”，深入開展“小金庫(kù)”治理，嚴(yán)厲查處坐收坐支、截留財(cái)政收入行為。

全力優(yōu)化財(cái)政支出。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般、保證必需、有保有壓”的要求，嚴(yán)格控制一般性支出，杜絕鋪張浪費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施部門綜合預(yù)算工作，加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位各項(xiàng)資金的全面監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好政府集中采購(gòu)、專項(xiàng)資金管理、支農(nóng)資金整合使用、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”等工作，努力提高財(cái)政資金使用效益。

（八）繼續(xù)堅(jiān)持和諧發(fā)展不動(dòng)搖，著力在推進(jìn)民生改善上實(shí)現(xiàn)新突破。民生是發(fā)展之本，民生大于天。新的一年，縣政府將克服困難，把財(cái)力向民生傾斜，使人民群眾的生活得到更大改善。

不斷改善民生條件，全面提高社會(huì)保障水平。更加重視就業(yè)、再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加大勞動(dòng)密集型企業(yè)引進(jìn)培植力度，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8000人。積極擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，將個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、特困企業(yè)離崗職工和退休人員逐步納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大低保覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善住房保障體系，加大經(jīng)濟(jì)實(shí)用的中小戶型房源供應(yīng)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)新建住宅配套完善養(yǎng)老設(shè)施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。抓好__五中續(xù)建和實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建工程，把教育投入的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)小學(xué)建設(shè)，盡量滿足農(nóng)民子女進(jìn)城讀小學(xué)的愿望。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。大力加強(qiáng)職業(yè)教育，為大企業(yè)落戶提供充足勞動(dòng)力。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快縣醫(yī)院病房樓建設(shè)，新建2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施基本藥物制度，逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)問題。規(guī)范完善新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)健康有序運(yùn)行。進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)水平的滿意度。健全完善重大疾病防控體系和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，全力抓好手足口病、甲型h1n1流感等傳染病的預(yù)防和控制工作。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃的編制工作，為未來五年發(fā)展創(chuàng)造更大空間。統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)抓好土地修編工作，深入開展土地違法行為整治活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格按照新社區(qū)規(guī)劃審批宅基地。大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，扎實(shí)做好迎接國(guó)家海河流域水污染防治核查準(zhǔn)備工作，確保取得好成績(jī)。全面加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作，深入推進(jìn)雙擁共建活動(dòng)。同時(shí)，積極做好廣播電視、民族宗教、氣象、普法、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等工作。

大力推進(jìn)平安建設(shè)，全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治活動(dòng)，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，完善警務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。認(rèn)真處理人民來信來訪，及時(shí)化解各類矛盾，妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，定期開展大排查、大整治活動(dòng)，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。完善應(yīng)急管理機(jī)制，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)事件。

解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，辦好十件實(shí)事?？h政府確定今年為全縣人民辦好以下十件實(shí)事。1.實(shí)施__五中續(xù)建和實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建工程，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件；2.加快縣醫(yī)院病房樓工程建設(shè)，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件；3.實(shí)施琵琶灣公園三期工程，進(jìn)一步提升城市品位；4.繼續(xù)實(shí)施城中村改造，新建、續(xù)建安置小區(qū)3處以上；5.加大住房保障力度，新建廉租住房280套；6.繼續(xù)實(shí)施村村通自來水工程，新增受益群眾3萬人；7.實(shí)施污水處理廠升級(jí)改造及中水回用工程，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；8.加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施投入力度，改善用水困難地區(qū)灌溉條件；9.啟用客運(yùn)總站，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)公交化改造，更加方便群眾出行；10.加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大低保覆蓋面。對(duì)于以上工作，我們將逐一落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，定期督查調(diào)度，確保按期完成。

三、強(qiáng)化政府自身建設(shè)

各位代表，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高政府工作的整體水平。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷提升政府工作人員的整體素質(zhì)和工作能力，特別是要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，吃透上情，摸透下情，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、干好工作的本領(lǐng)，努力打造一支想干事、會(huì)干事、干成事的政府干部隊(duì)伍。

（二）深化改革，建設(shè)創(chuàng)新型政府。始終把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新求變貫穿于政府工作的每個(gè)層面，努力向解放思想要思路，向轉(zhuǎn)變觀念要辦法，向創(chuàng)新求變要措施。圍繞招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城等重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究政策，制定措施，以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮力趕超，著力在重點(diǎn)難點(diǎn)工作上求創(chuàng)新、搞突破、出亮點(diǎn)。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)效能型政府。深入開展“項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先，年年進(jìn)位”活動(dòng)，不斷提升工作境界，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)高工作目標(biāo)，推動(dòng)政府工作提質(zhì)提速。深入開展“聽民聲、察民情、想民事、解民憂”四民活動(dòng)，堅(jiān)持把群眾利益放在首位，深入了解社情民意，腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入推行一線工作法，努力做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，困難在一線解決，亮點(diǎn)在一線創(chuàng)造。

（四）依法行政，建設(shè)法治型政府。全力維護(hù)縣委權(quán)威，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)工作，認(rèn)真聽取社會(huì)各界人士的意見建議，主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化法治觀念，把依法行政貫穿到政府工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)政務(wù)公開，增強(qiáng)政府工作透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）廉潔從政，建設(shè)陽(yáng)光型政府。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，推進(jìn)教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)__敗的力度。規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，努力樹立廉潔政府良好形象，以廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。

各位代表，我們已經(jīng)邁入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是歷史賦予我們的神圣使命，是全縣人民的熱切期盼。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)進(jìn)取、攻艱克難，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣而努力奮斗！

篇十一 縣政府人口和就業(yè)形勢(shì)工作報(bào)告2100字

近年來，永興縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)人口政策，努力構(gòu)建和諧永興，全縣人口總量得到有效控制。積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。

一、全縣人口和就業(yè)形勢(shì)良好

（一）人口總量得到有效控制，人口繼續(xù)向“低出生、低

（二）人口老齡化速度加快，但人口負(fù)擔(dān)處于較輕時(shí)期。2000年，全縣65歲及以上人口比重為7.3%，2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響，一是隨著人民生活水平的提高，醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善，使得人口預(yù)期壽命不斷提高，老年人口的數(shù)量不斷加大；二是由于計(jì)劃生育政策的推行，人口生育水平迅速下降，兒童少年組人口減少，比重大幅度下降，相應(yīng)的兒童人口系數(shù)下降，從而推動(dòng)老齡人口的比重進(jìn)一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面，但生育率下降帶來的較低的少兒撫養(yǎng)比例，在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，仍將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富，少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期，也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%，2023年降至26.3%。

（三）城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市對(duì)人口的集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極推進(jìn)縣城“南延西擴(kuò)、發(fā)展新區(qū)”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高了城市聚集、輻射功能，增強(qiáng)了城市對(duì)人口的承載力和吸納能力，促進(jìn)中心城鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用，進(jìn)一步推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2023年，全縣城市化率達(dá)33.25%，比2000年相比提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。

（四）就業(yè)政策逐步完善，就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來，全縣實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快建立促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施，制訂并逐步落實(shí)了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來，全縣累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人，引導(dǎo)和幫助8000人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右，全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。

二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）人口規(guī)模不斷擴(kuò)大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當(dāng)中，主要是人均耕地面積剛性更強(qiáng)，人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年，全縣耕地面積為28500公頃，人均占有耕地面積約為0.045公頃/人（0.68畝/人），是全國(guó)平均水平的二分之一，低于聯(lián)合國(guó)設(shè)定的人均0.053公頃的警戒線。

（二）人口老齡化加重了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的壓力。人口老齡化是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。國(guó)際上通常的看法是：當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%，或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我縣已提前進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，使得未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，人口老齡化加重了社會(huì)和家庭對(duì)老年人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，對(duì)現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，特別是農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老能力還比較弱，仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是，隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升，現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難，弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次，人口老齡化加大了社會(huì)保障的壓力。隨著退休人員的增加，養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付壓力逐年增大。

以來，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%，下降11.32個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%，提高20.3個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降，由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%，下降9個(gè)百分點(diǎn)。從世界范圍看，第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本在60%以上，而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，且呈逐年下降趨勢(shì)，表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足，拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。

三、對(duì)策

（一）適度發(fā)展人口，努力提高人口素質(zhì)。人口數(shù)量

和結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以至將來都將雙重影響著全縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，隨著人口問題的日趨復(fù)雜化，我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。一是加大計(jì)劃生育實(shí)施范圍和工作力度，控制人口過快增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高對(duì)轉(zhuǎn)化人口壓力，減少自下而上環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。

（二）實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機(jī)會(huì)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，重視發(fā)展能多吸納勞動(dòng)力的各種就業(yè)形式，通過擴(kuò)大就業(yè)來保障和提高人民群眾的生活水平，增加有效的消費(fèi)需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，抓好訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。主攻工業(yè)不放松，壯大支柱財(cái)源。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。提升第三產(chǎn)業(yè)，培植新型主體財(cái)源。培育壯大金融、保險(xiǎn)、證券、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二是積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬就業(yè)空間。

篇十二 縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告1750字

一年來，縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆三中全會(huì)精神，緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作，以建設(shè)一流隊(duì)伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，切實(shí)履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持平時(shí)個(gè)人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、從書本上學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密聯(lián)系辦公室工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的__大、__屆三中全會(huì)和省、市重要文件精神，進(jìn)一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，樹立了“學(xué)習(xí)為先，提高理論政策水平；服務(wù)為上，強(qiáng)化參謀助手作用；敬業(yè)為本，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作績(jī)效”的辦公室宗旨。

二、著力參謀服務(wù)，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面

一是扎實(shí)開展信息調(diào)研，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意的一項(xiàng)非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條，

被市政府辦《福州要訊》采用90多條，編發(fā)本級(jí)刊物《××政訊》正刊48期，增刊47

多期。同時(shí)，我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展了一系列的調(diào)研活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)把握實(shí)情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認(rèn)真組織督促檢查，全力推動(dòng)政府決策落實(shí)。我們始終把決策后的督查作為落實(shí)工作的重點(diǎn)來抓，圍繞中心工作，強(qiáng)化重點(diǎn)督查，保證了重點(diǎn)工作順利進(jìn)行，全年共組織督查活動(dòng)30多次，印發(fā)《政務(wù)督查》23期，確保了政令暢通。同時(shí)，圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理，強(qiáng)化專項(xiàng)督查，提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達(dá)230件，辦結(jié)率100。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范辦文辦會(huì)工作程序。辦文方面，嚴(yán)把文字關(guān)、法律政策關(guān)，切實(shí)提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實(shí)效性和操作性。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化送閱、催辦、反饋等措施，確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)加大了辦公自動(dòng)化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動(dòng)化建設(shè)，都有效的促進(jìn)了####處理工作的有序、高效開展。辦會(huì)方面，較好地完成了各類會(huì)議、活動(dòng)的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則，認(rèn)真抓好會(huì)務(wù)的組織和落實(shí)，會(huì)前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)場(chǎng)布置等資料會(huì)務(wù)各項(xiàng)工作細(xì)化到崗、到人；會(huì)中加強(qiáng)會(huì)風(fēng)督查考核，確保了良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)；會(huì)后加強(qiáng)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查，確保會(huì)議精神的落實(shí)到位。四是突出綜合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動(dòng)政府全局工作、中心工作的要害點(diǎn)和主抓手，充分履行綜合協(xié)調(diào)職能，切實(shí)加強(qiáng)“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào)，促進(jìn)了政府工作的順利推進(jìn)。五是狠抓后勤管理，為政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。堅(jiān)持嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)支出審批制度，有效控制了接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保了政令暢通、信息暢通，突發(fā)事件能夠及時(shí)有效處置。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，牢筑拒腐防變的思想防線

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)要求嚴(yán)格落到實(shí)處。一是認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對(duì)縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，切實(shí)規(guī)范行政行為。同時(shí)，認(rèn)真組織開好民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高了黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定了政治立場(chǎng)。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，沒有任何人借機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的名義搞特殊化，謀取私利。

總之，一年來縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行了肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門的大力支持，得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和全體干部職工的辛勤工作，但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在：忙于事務(wù)性工作較多，而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠；政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。

篇十三 縣政府信息公開工作的年度報(bào)告1850字

根據(jù)《______政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《張家口市政府信息公開工作年度報(bào)告制度（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告制度》）的規(guī)定，特向社會(huì)公布《縣政府信息公開報(bào)告》。年度報(bào)告電子版通過縣政府門戶網(wǎng)站“中國(guó)”、縣政府信息公開平臺(tái)全文公開。如有疑問，請(qǐng)與縣人民政府辦公室信息中心聯(lián)系，聯(lián)系電話。

一、政府信息公開工作概述，全縣政府信息公開工作重點(diǎn)開展了5方面。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

將學(xué)習(xí)《條例》列入公務(wù)員培訓(xùn)重要內(nèi)容，同時(shí)利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站和專題培訓(xùn)等形式，普及政府信息公開知識(shí)。，對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個(gè)縣級(jí)部門主管領(lǐng)導(dǎo)、具體操作信息員進(jìn)行了保密、發(fā)布、信息公開等方面的培訓(xùn)。

（二）健全工作制度。

在原有政府信息公開保密審查、過錯(cuò)追究、監(jiān)督評(píng)議等“八項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，建立“縣人民政府信息公開政府督辦”制度，由政府辦信息中心定期的采取網(wǎng)上巡視、檢查、排查等形式，對(duì)各單位信息發(fā)布情況進(jìn)行統(tǒng)一的整理，并將結(jié)果報(bào)政府辦督查室，督促各單位及時(shí)更新信息，從數(shù)量和質(zhì)量上逐漸推進(jìn)政府信息公開工作。

（三）更新指南和目錄。

按照“上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級(jí)編制、各負(fù)其責(zé)”的原則，建立起分級(jí)管理的政府信息公開目錄填報(bào)系統(tǒng)，積極編制縣政府信息公開指南，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制本單位的公開指南，及時(shí)在“縣政府信息公開平臺(tái)”中更新、發(fā)布。

（四）改善公開平臺(tái)。

按照國(guó)家、省、市需要，積極配合市政府進(jìn)行“中國(guó)”門戶網(wǎng)站、縣人民政府信息公開平臺(tái)的改版升級(jí)工作，努力把政府網(wǎng)站打造為政府信息公開的第一平臺(tái)。各鎮(zhèn)、各部門、各公共企事業(yè)單位，分別設(shè)立固定公示欄，方便群眾通過常規(guī)載體了解政府信息。規(guī)范了行政審批中心查閱點(diǎn)的各項(xiàng)制度建設(shè)，方便群眾到查閱點(diǎn)快捷查詢文件。并利用電視臺(tái)播報(bào)重要政府信息節(jié)目，方便群眾直接了解重要縣情。

（五）落實(shí)監(jiān)督評(píng)議。

把各鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作納入政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，定期督查，綜合評(píng)定。同時(shí)，由縣政府辦信息中心按照年初下發(fā)的工作要點(diǎn)、要求對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行考核，下發(fā)了《關(guān)于“中國(guó)”和政府信息公開平臺(tái)內(nèi)容保障工作的情況通報(bào)》（涿政辦字1號(hào)），共評(píng)出先進(jìn)單位10個(gè)，先進(jìn)個(gè)人13個(gè)。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

（一）公開的重點(diǎn)內(nèi)容。

上半年，按照市政府的'相關(guān)要求，我們進(jìn)一步建立健全了政府信息網(wǎng)上公開機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的督導(dǎo)，印發(fā)了《關(guān)于年全縣政府信息公開工作的年度報(bào)告》，下發(fā)了《關(guān)于年“中國(guó)”門戶網(wǎng)站、信息公開平臺(tái)工作要點(diǎn)的通知》。十一月份，根據(jù)《張家口市人民政府辦公室關(guān)于開展政府信息公開保密審查工作專項(xiàng)檢查的通知》要求，我縣高度重視，立即組織全縣各有關(guān)部門對(duì)政府信息公開保密審查工作進(jìn)行全面自查，要求各單位對(duì)網(wǎng)上公開的各類政府信息進(jìn)行梳理檢查，確保涉密信息不上網(wǎng)。全縣政府信息公開平臺(tái)未出現(xiàn)涉密、安全問題。截至目前平臺(tái)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息14316條，本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發(fā)的各類公文公開80余份。

（二）公開主要形式。

1、政府網(wǎng)站。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺(tái)，通過網(wǎng)站“政府信息公開目錄”專欄，可以查閱全縣行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和目錄以及主動(dòng)公開的政府信息，下載辦事表格，在線申請(qǐng)政府信息公開。網(wǎng)站“政府信息公開目錄”欄目瀏覽量198603人次，較去年增長(zhǎng)14萬人次。

2、行政審批中心。開放縣行政審批中心為信息公開查閱點(diǎn)，公眾可查詢行政審批和行政許可事項(xiàng)的受理單位、審批條件、辦理時(shí)限、結(jié)果查詢等內(nèi)容。

3、檔案館。在縣檔案局（館）成立現(xiàn)行文件利用服務(wù)中心，(www.1566.cn)中心負(fù)責(zé)收集縣委、縣政府及其部門現(xiàn)行文件，進(jìn)行存檔，方便公眾對(duì)需要文件進(jìn)行登記查詢。

4、新聞媒體和新聞發(fā)布會(huì)。通過縣通訊、縣廣播電視臺(tái)等新聞媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道重大事件、重要政務(wù)活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

各鎮(zhèn)、各部門和縣信息中心沒有接到公眾因政府信息公開而提起的申請(qǐng)。

四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

目前，全縣對(duì)政府信息公開實(shí)行無償提供，沒有收費(fèi)行為。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況

全縣沒有因政府信息公開問題而提起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

政府信息公開工作正在逐步推進(jìn)階段，諸多方面與公眾的需求還存在一定差距，特別是在公開內(nèi)容的及時(shí)性、全面性以及公開形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)政府信息公開工作將進(jìn)一步健全保障體系、規(guī)范工作流程、完善配套制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力保障人民群眾享受到充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

篇十四 關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告4000字

縣人大常委會(huì)：

按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見，20__年2月18日—19日，縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研工作過程

調(diào)研組分為兩個(gè)小組，第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì)，第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì)，常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào)，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談，最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。

二、調(diào)研工作結(jié)果

(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī)，主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較好。20__年，是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究政策，督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會(huì)議、村社召開黨員會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會(huì)議，進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求，落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn)，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時(shí)，通過在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。

3、民主公開，實(shí)施較好。在實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對(duì)象時(shí)開展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報(bào)，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”，通過實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí)，詢問其他村民對(duì)已享受的低保戶有無異議時(shí)，均表示沒意見。

4、及時(shí)發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議，對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格工作程序和要求，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重，因此在做工作時(shí)，不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因?yàn)闆]能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看，寫申請(qǐng)的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20__年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，最高的一個(gè)月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動(dòng)能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右)，完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低保卡的形式，讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一，有的計(jì)算了這樣沒計(jì)算那樣，有的計(jì)算了那樣又沒算這樣，有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調(diào)研工作建議

(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。

一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會(huì)議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳，切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會(huì)、推向政府，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

(二)做好擴(kuò)面工作。

一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容，應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國(guó)家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元，不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的，應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度，采取其他救濟(jì)措施，幫助其渡過難關(guān)。

(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正，民主透明，社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時(shí)，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱，接受全社會(huì)監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量。

一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，納入全年綜合目標(biāo)考核。20__年，縣政府應(yīng)將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)掛鉤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計(jì)生辦合并為社會(huì)事務(wù)辦公室，對(duì)農(nóng)村低保工作力度不大，建議應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實(shí)工作人員，切實(shí)做到有人辦事。

篇十五 縣政府雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告700字

縣政府雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告

為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫(kù)一單”工作，推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。

一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體，結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開展隨機(jī)抽查工作，建立 “執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”。

二是建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。以安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、?；分卮笪ｋU(xiǎn)源，以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體，建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。并自2023年起，隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每年更新一次。

三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時(shí)，將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，從“兩庫(kù)”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員，實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。

五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，建立“一抽查一通報(bào)”制度，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信記錄，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。