篇一 xx縣政府提案辦理情況的報(bào)告700字
主席、各位副主席、各位委員:
我受鄧小禮縣長(zhǎng)的委托,代表縣人民政府向本次會(huì)議作政協(xié)__縣第五屆委員會(huì)提案辦理情況報(bào)告,請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)。
一、基本情況
二、主要做法及成效
縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作,在認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),改進(jìn)了以往的辦理方法,探索了新的路子,使辦理質(zhì)量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個(gè)方面:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保了提案辦理工作的順利進(jìn)行
縣人民政府十分重視對(duì)政協(xié)提案的辦理工作,在歷年的辦理工作中,首先抓好提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任的三到位。縣政府在接到縣政協(xié)轉(zhuǎn)交辦理的提案后,先由辦公室進(jìn)行整理分類(lèi),按政府工作分工分別送縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱示后,召開(kāi)了“兩會(huì)”建議、提案交辦會(huì)議,按職能分工再交政府有關(guān)部門(mén)承辦。在辦理過(guò)程中,各承辦部門(mén)深化了認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,辦公室具體承辦”的責(zé)任制;抓好“五定”,即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定辦理任務(wù)、定責(zé)任目標(biāo)、定辦結(jié)時(shí)限。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,即把提案辦理工作與日常工作結(jié)合、與工作計(jì)劃和工作決策結(jié)合、與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高辦事效率結(jié)合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務(wù)結(jié)合。從縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)到有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),都親自參與了有關(guān)提案的辦理工作。對(duì)一些重要的、辦理難度較大的提案,各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,認(rèn)真研究,抓好協(xié)調(diào),并經(jīng)常過(guò)問(wèn)日常辦理工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督促檢查,為承辦人員提供必要的條件,幫助解決遇到的困難和問(wèn)題,確保了辦理工作的順利完成。
篇二 縣政府辦公室主任述職報(bào)告2100字
縣政府辦公室主任述職報(bào)告
20__年,縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立執(zhí)政為民意識(shí),以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)提高服務(wù)水平,狠抓各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、督查和落實(shí),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、抓班子建設(shè),集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高
在日常工作中,辦公室班子成員嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制度,做到大事要事集體研究,急事難事建言獻(xiàn)策,小事瑣事及時(shí)溝通,形成議事講規(guī)劃,決策講民主,執(zhí)行講紀(jì)律的合力。嚴(yán)格堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,各位副主任業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),各個(gè)都能獨(dú)擋一面,互相之間又加強(qiáng)聯(lián)系溝通,做到了互相配合不離心,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),班子整體能力得到了提高,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
二、抓隊(duì)伍建設(shè),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變
一是把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等,使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。特別是針對(duì)新招錄的幾名工作人員,采取一幫一、一帶一的重點(diǎn)訓(xùn)練和幫助,使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要,工作人員整體素質(zhì)不斷提高。 二是劃分崗位職責(zé)。對(duì)各個(gè)股室、各個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求進(jìn)行量化分解,責(zé)任到人,切實(shí)做到平時(shí)分工明確,任務(wù)具體,各盡其職,各負(fù)其責(zé);忙時(shí)有人牽頭,相互協(xié)作,共同上手,重點(diǎn)突破,使辦公室各項(xiàng)工作既有分工,又有協(xié)作,始終保持高效快速有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 三是重視干部培養(yǎng)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,重視干部任用和女干部培養(yǎng),積極向人事部門(mén)建議,今年提拔任用了5名副主任科員,其中有3 名女干部,并推薦一名非黨同志擔(dān)任政協(xié)常委,保持了辦公室的生機(jī)和活力。
三、抓制度建設(shè),工作方式方法有轉(zhuǎn)變
進(jìn)一步建立健全了政務(wù)值班、財(cái)務(wù)管理、信息報(bào)送、會(huì)議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)辦文、辦會(huì)、辦事等各個(gè)方面制定了更加嚴(yán)格的操作程序。規(guī)范了值班政務(wù)處置程序,做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無(wú)誤。熱情接處群眾來(lái)信來(lái)訪,能夠辦理的當(dāng)即電話責(zé)成相關(guān)部門(mén)辦理,不能辦理的向上訪人作出解釋并進(jìn)行疏導(dǎo),基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務(wù)的新途徑,確保了政府機(jī)關(guān)日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。接待方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,進(jìn)一步劃分接待范圍,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范接待程序,先后接待區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)寧視察20余次,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。初步實(shí)現(xiàn)了辦公程序制度化、科學(xué)化、規(guī)范化, 減少了錯(cuò)事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。
四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新
縣政府辦公室始終堅(jiān)持以為政府決策“參”在點(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標(biāo),認(rèn)真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、超前性和實(shí)效性,積極探索加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻(xiàn)智。圍繞縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作,積極牽頭組織相關(guān)部門(mén)和單位廣泛了解上級(jí)機(jī)關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況,多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)和單位的意見(jiàn),采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士的建議,綜合梳理出有價(jià)值的信息,及時(shí)將一些建設(shè)性的意見(jiàn)報(bào)告縣委、縣政府,確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進(jìn)行調(diào)研,采取“集零為整、變?nèi)睘槿?、化淺為深”的方法,從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的問(wèn)題,認(rèn)真分析不同時(shí)間段的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。全年整理上報(bào)信息800余篇,被市政府辦公廳采用200條,考評(píng)在全市12個(gè)旗區(qū)縣中暫居第4位。二是為政府工作分憂。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的突出矛盾和問(wèn)題,主動(dòng)協(xié)調(diào)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)改革的突破口,制定切實(shí)可行的措施,推動(dòng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。三是為領(lǐng)導(dǎo)謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動(dòng)協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù),嚴(yán)格控制全縣性會(huì)議,大力精簡(jiǎn)辦文辦事程序,盡力將縣領(lǐng)導(dǎo)從繁鎖事務(wù)中解脫出來(lái),確??h領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間謀大略、干大事。
五、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新
綜合協(xié)調(diào)各方面開(kāi)展工作,努力保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責(zé)。今年以來(lái),縣政府辦公室堅(jiān)持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫,切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力。一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,提高工作效率,做到急事急辦,特事特辦。二是務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。在綜合協(xié)調(diào)過(guò)程中,強(qiáng)化“辦公室工作無(wú)小事”和“舉重若輕”的意識(shí),按照“百密而無(wú)一疏”的要求,周密安排,環(huán)環(huán)緊扣,搞好銜接,認(rèn)真協(xié)調(diào),真正做到了周全細(xì)致,不出差錯(cuò)。三是講求規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)定地站在客觀、公正的立場(chǎng)上,實(shí)是求事地搞好協(xié)調(diào),盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意,努力推動(dòng)所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。
篇三 縣政府2023工作報(bào)告14350字
政府工作報(bào)告
——2023年3月3 日在__縣第十三屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
代縣長(zhǎng) ___
各位代表:
我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
2023年政府工作回顧
2023年,是__歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年;是全縣人民承關(guān)懷而奮起,戰(zhàn)勝各種困難、實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來(lái),在胡錦濤___“一定要把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好、一定要把__建設(shè)好”的重要囑托激勵(lì)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),緊緊依靠和組織全縣人民,堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營(yíng)城市”戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)改革,全力擴(kuò)大開(kāi)放,致力維護(hù)穩(wěn)定,頑強(qiáng)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,較好地完成了縣第十三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的成效。
一、發(fā)展水平明顯提升
全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長(zhǎng)12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元、同比增長(zhǎng)4.6%,第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元、同比增長(zhǎng)16.6%,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元、同比增長(zhǎng)18.4%,一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7:26.5:33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)2.3%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)效益不斷提升。認(rèn)真宣傳和貫徹黨的各項(xiàng)扶農(nóng)政策,廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分調(diào)動(dòng)。一是糧食喜獲豐收。實(shí)施“糧食豐收”工程,擴(kuò)大糧食播面,推廣良種、良法和良制,糧食總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,較上年增加4萬(wàn)余噸,獲得了農(nóng)業(yè)部“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”的殊榮。二是產(chǎn)業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝,建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音奶牛小區(qū),新增奶牛920頭;推廣“中農(nóng)合創(chuàng)”模式,實(shí)施生豬改良工程,新增ly母豬180頭,全年出欄肉豬62萬(wàn)頭;繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬(wàn)張,產(chǎn)繭210萬(wàn)公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購(gòu)量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;利用國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)(辣椒)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)優(yōu)勢(shì),成片種植優(yōu)質(zhì)辣椒10萬(wàn)畝,總產(chǎn)鮮椒達(dá)15萬(wàn)噸;大力發(fā)展竹業(yè)經(jīng)濟(jì),新栽麻竹、雷竹2萬(wàn)畝;把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,全年輸出勞務(wù)18.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8.2億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略,“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家商標(biāo)注冊(cè),大明科技園通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
——工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高,支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅(jiān)持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個(gè)體”的思路,克服電力供應(yīng)緊張、運(yùn)輸成本增大、原材料漲價(jià)等不利因素的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.49億元、銷(xiāo)售收入5.59億元、入庫(kù)稅金1258萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)49%、48.6%、39.8%。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地30畝,整體收購(gòu)麻袋廠,生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng);天薪公司收購(gòu)、租賃國(guó)有鄉(xiāng)辦繭站達(dá)37個(gè),蠶繭收購(gòu)量增加到400噸;盛興公司投資1800萬(wàn)元新上路燈、鐵塔項(xiàng)目和靜電噴漆生產(chǎn)線,與四川電信公司簽下了1.3億元的鐵塔供應(yīng)定單。全縣規(guī)模以內(nèi)企業(yè)無(wú)一不滿負(fù)荷生產(chǎn)、無(wú)一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務(wù)新入圍統(tǒng)計(jì)口徑;光大、天薪銷(xiāo)售同比翻番;李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過(guò)百萬(wàn)元,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)支撐作用進(jìn)一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強(qiáng)。通過(guò)建立發(fā)展基金、引進(jìn)外來(lái)資本、激活民間資金、爭(zhēng)取銀行支持等措施投入資金3700多萬(wàn)元,完成李子園奶粉生產(chǎn)線、萬(wàn)興ppr管材生產(chǎn)線等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善企業(yè)內(nèi)部管理,狠抓行業(yè)自律,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲制止“三亂”行為,工業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
——第三產(chǎn)業(yè)漸趨活躍,服務(wù)功能日臻完善。堅(jiān)持“擴(kuò)大內(nèi)需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、注重特色”的思路,打造黃金商圈,培育消費(fèi)熱點(diǎn),城鄉(xiāng)商氣進(jìn)一步激活。骨干商貿(mào)企業(yè)迅速擴(kuò)張,鹽業(yè)、煙草、石油等十戶企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)1240萬(wàn)元,支撐作用日益明顯;晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營(yíng)商貿(mào)企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),形成了安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈,市場(chǎng)體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營(yíng)和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開(kāi)展食品、藥品放心工程活動(dòng),加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品力度,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.5億元,同比增長(zhǎng)16%;第三產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到2850萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34%。
一年來(lái)的發(fā)展,使群眾得到更多實(shí)惠,人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2261元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7020元,同比分別增加326元、620元;年末各項(xiàng)存、貸款余額達(dá)到23.8億元、10.6億元,同比分別增長(zhǎng)16.3%、11.3%。
二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)
——各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。企業(yè)改制步伐加快,逐一清理39戶改制不徹底企業(yè),完成食品廠、織布廠、民爆公司等9戶工商企業(yè)改制,安置職工1068人,化解債務(wù)8300萬(wàn)元。規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理,縣管行政事業(yè)單位全面實(shí)行銀行代收制,清理并停發(fā)314名在編不在崗人員工資,財(cái)政供養(yǎng)人員首次實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。理順城市建設(shè)管理機(jī)制,堅(jiān)持規(guī)劃集中審批,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招、拍、掛”制度,實(shí)行建設(shè)和供地分離,杜絕“以地?fù)Q工程”等不規(guī)范行為,撤消14個(gè)非法供地主體,收回非法占地3宗,土地管理進(jìn)一步規(guī)范。
——對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,依托重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商,建立健全重大招商項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,新設(shè)北京、浙江、新疆辦事處,成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì),組團(tuán)參加了京川經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周、西博會(huì)、烏洽會(huì)等大型招商引資活動(dòng),全年招商引資到位資金3.6億元,向上爭(zhēng)取資金1億余元。引進(jìn)李子園三期投資等一批招商項(xiàng)目,達(dá)成了浙江小王子食品公司來(lái)__投資辦廠等一批意向性協(xié)議,爭(zhēng)取到城網(wǎng)改造等一批重大項(xiàng)目。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,分批組織干部外出考察學(xué)習(xí),多次邀請(qǐng)知名學(xué)者、專(zhuān)家來(lái)縣講學(xué),對(duì)外交流進(jìn)一步擴(kuò)大。___、張學(xué)忠等領(lǐng)導(dǎo)和臨安、綿陽(yáng)、內(nèi)江等市縣黨政代表團(tuán)相繼來(lái)縣考察,提高了__的知名度和影響力。
三、發(fā)展后勁日益增強(qiáng)
——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”的思路,大力推進(jìn)生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)。城市規(guī)劃進(jìn)一步完善,完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī),新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、__中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè),總投資達(dá)3.36億元,建成了青少年活動(dòng)中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內(nèi)涵進(jìn)一步豐富,安裝安漢大道、東門(mén)橋兩處紅綠燈;建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋;完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化,啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化,補(bǔ)植紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道公共綠地60畝,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%。城市管理進(jìn)一步規(guī)范,建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,居民文明衛(wèi)生意識(shí)不斷提高,全縣人民爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。
——基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成國(guó)道212線__段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實(shí)施退耕還林5000畝、荒山造林1萬(wàn)畝、天然林管護(hù)30萬(wàn)畝;完成紅旗、紅巖水庫(kù)大壩加固工程,整治病險(xiǎn)水庫(kù)22座,修復(fù)水毀工程752處;完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等3個(gè)旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目建設(shè);治理水土流失30平方公里,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸提高。完成農(nóng)網(wǎng)二期改造,全面啟動(dòng)城網(wǎng)改造工程,能源建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)通槐樹(shù)等4個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)小靈通業(yè)務(wù),移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加快。
——社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷鞏固“普九”成果,“兩基”復(fù)查通過(guò)市政府驗(yàn)收;扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,普通高考萬(wàn)人上線率蟬聯(lián)全市第一;大力改善辦學(xué)條件,完成__中學(xué)新校區(qū)一期工程和晉城中學(xué)、天寶中學(xué)擴(kuò)建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革,縣醫(yī)院順利通過(guò)“二甲”評(píng)審,人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針,落實(shí)農(nóng)村計(jì)生幫扶政策,低生育水平得到鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,關(guān)停了明森印染廠等污染嚴(yán)重的企業(yè),環(huán)境保護(hù)卓有成效。群眾性文體活動(dòng)有聲有色,雙鳳鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革,輿論導(dǎo)向功能進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經(jīng)濟(jì)普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績(jī)。
四、發(fā)展保障更加有力
——行政能力明顯提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議并定期報(bào)告工作,加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革,清理、修訂行政審批事項(xiàng)30余項(xiàng),廢止了縣政府及其辦公室1997年以來(lái)制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件25份。完善管理決策機(jī)制,成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設(shè)、資金項(xiàng)目審批等7個(gè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,集思廣益,集體決策,陽(yáng)光操作,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。完成村級(jí)“兩委”換屆工作。積極推進(jìn)“四五”普法與依法治理,干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè) “一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),促進(jìn)了政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
——保障體系日趨完善。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,全縣參保人數(shù)突破10萬(wàn)大關(guān),征收基金3400萬(wàn)元,同比凈增800萬(wàn)元,支付社會(huì)保障資金4400萬(wàn)元。認(rèn)真開(kāi)展以“關(guān)注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟(jì)困捐贈(zèng)活動(dòng),受贈(zèng)群眾達(dá)3萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)低保做到了應(yīng)保盡保。推廣農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助制度,救助困難群眾2531人次。落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)技能培訓(xùn),新增就業(yè)崗位3112個(gè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)3180人。
——城鄉(xiāng)社會(huì)保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼等資金4072萬(wàn)元,調(diào)減農(nóng)業(yè)稅及附加1222萬(wàn)元。千方百計(jì)籌集資金,償還了農(nóng)村合作基金會(huì)尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務(wù)6530萬(wàn)元。加強(qiáng)信訪工作,分線解決涉及失地農(nóng)民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉(zhuǎn)干部等的各種遺留問(wèn)題,妥善處置突發(fā)事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和重點(diǎn)監(jiān)督,安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”大幅下降,全年未發(fā)生一起重特大安全事故。
各位代表,回顧過(guò)去一年的工作,困難比預(yù)想的多,成績(jī)比預(yù)期的好。我們深深體會(huì)到,發(fā)展是關(guān)鍵,唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展,才能提升實(shí)力,有效解決各類(lèi)矛盾和問(wèn)題,牢牢把握主動(dòng)權(quán);我們深刻認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)籌是重點(diǎn),唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),才能順勢(shì)應(yīng)時(shí),實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展;我們深切感受到,為民是根本,是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),唯有以人為本、執(zhí)政為民,才能實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護(hù)。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī),是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果,體現(xiàn)了__兒女勤勞智慧、淳樸實(shí)干的優(yōu)秀品格,展示了__人民與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)采。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向廣大群眾、各級(jí)干部、各界人士和外來(lái)投資者,向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵,向所有關(guān)心、支持__改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中還存在許多問(wèn)題和隱憂:從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面上看,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱,自身“造血”功能不足,主要靠上級(jí)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的高消耗、低產(chǎn)出、污染重的問(wèn)題較為突出;資金、土地、能源等生產(chǎn)要素日趨緊張,發(fā)展“瓶頸”仍未打破;縣鄉(xiāng)債務(wù)依然十分沉重,嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;利益格局調(diào)整導(dǎo)致群眾內(nèi)部矛盾日益突出,歷史積淀矛盾集中爆發(fā),社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn);微觀經(jīng)濟(jì)管理較為粗放,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設(shè)情況看,少數(shù)干部缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的精神,服務(wù)水平不高,“中梗阻”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,依法行政需要強(qiáng)化,行政效能有待提高。從工作目標(biāo)完成情況看,一些原定項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)或未達(dá)到進(jìn)度要求,這既有國(guó)家宏觀政策調(diào)整等客觀原因,也有我們思想觀念滯后、工作力度不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)此,我們一定高度重視,采取有效措施,認(rèn)真研究解決。
2023年政府工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)
2023年,是全面實(shí)現(xiàn) “十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,是充滿機(jī)遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,真抓實(shí)干,緊緊把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨暖、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、國(guó)家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機(jī)遇,努力克服宏觀形勢(shì)不確定性有所增加、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素,統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾,開(kāi)拓新思路,謀劃新目標(biāo),增添新舉措,開(kāi)創(chuàng)新局面。
2023年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以穩(wěn)定為第一責(zé)任,牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求,深入開(kāi)展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動(dòng),抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機(jī)遇,進(jìn)一步做好“融入市區(qū)、服務(wù)市區(qū)”的文章,突出工業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會(huì);協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
建議2023年發(fā)展目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元,增長(zhǎng)14%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.2億元,增長(zhǎng)6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元,增長(zhǎng)35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.07億元,增長(zhǎng)15%;一般預(yù)算收入達(dá)到7200萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.5億元,增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入增加170元;新增城市就業(yè)崗位3300個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。
做好2023年工作,必須把握以下四個(gè)原則:
一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府,為民服務(wù)是政府的天職。要把真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、謀利益作為想問(wèn)題、作決策、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性,以關(guān)心、扶持、幫助弱勢(shì)群體為重點(diǎn),認(rèn)真解決與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實(shí)惠。
二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無(wú)論何時(shí)何地,都要始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不游離、不松勁。要以“五個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度;更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作;更加關(guān)注生態(tài)效益,落實(shí)人口、資源、環(huán)?;緡?guó)策,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、速度和效益的關(guān)系,注重加強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)管理,把提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展活力作為衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),不圖虛名、不務(wù)虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財(cái),推進(jìn)__快速高效發(fā)展。
四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于正視困難,勇于化解矛盾,高度重視安全生產(chǎn),營(yíng)造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。
做好2023年工作,必須在以下五個(gè)方面下功夫:
一、調(diào)整結(jié)構(gòu),夯實(shí)財(cái)源,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
——扶優(yōu)扶強(qiáng),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長(zhǎng)區(qū)”為目標(biāo),堅(jiān)持既定的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)不動(dòng)搖,進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,拓展更加寬松的發(fā)展空間,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長(zhǎng)30%,入庫(kù)稅金2000萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)59%。
壯大骨干企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)費(fèi)征收、能源供應(yīng)、擴(kuò)張用地、項(xiàng)目申報(bào)、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持,新培育一批稅收超百萬(wàn)元的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。扶持盛興公司通過(guò)租賃、擴(kuò)股、聯(lián)營(yíng)等方式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,力爭(zhēng)全年入庫(kù)稅金500萬(wàn)元;幫助恒興公司整體收購(gòu)塑料廠,做大塑化產(chǎn)業(yè);協(xié)助李子園公司新上利樂(lè)包生產(chǎn)線,新增銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元;支持光大公司新上10萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)線,擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),拓展省外市場(chǎng);協(xié)調(diào)天薪公司擴(kuò)大規(guī)模,再上四組粗絲生產(chǎn)線;加快上風(fēng)公司整體搬遷進(jìn)度,打造西南最大的風(fēng)機(jī)制造基地;爭(zhēng)取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)口徑。
盤(pán)活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點(diǎn)推介”的辦法,積極引進(jìn)知名企業(yè)盤(pán)活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠;千方百計(jì)抓住天薪公司與南泰集團(tuán)合作的契機(jī),全面推進(jìn),整體改革,盤(pán)活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約,盤(pán)活印刷廠和仁和鞭炮廠。
拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則,打通天寶西路,連接塑化廠與橡膠壩,形成工業(yè)集中區(qū),打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系;預(yù)算600萬(wàn)元建立工業(yè)發(fā)展基金;采取“政府推介、個(gè)人論證投資、雙向風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保”的辦法積極引導(dǎo)民間資金投入工業(yè)企業(yè);采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作,支持“三有一不”重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),突破資金制約。深化電力體制改革,加快天然氣公司改革步伐,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,突破能源制約。采取崗位培訓(xùn)、進(jìn)修深造、重獎(jiǎng)激勵(lì)等措施,全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì),突破人才制約。
——打造特色,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)2023年中央1號(hào)文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策,以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
作好一個(gè)規(guī)劃。立足__農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè), 科學(xué)制定《__縣農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》,并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”的思路,成片規(guī)劃,逐步推進(jìn),配套建設(shè),規(guī)模發(fā)展,既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程,又扎扎實(shí)實(shí)打造__農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。
爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)基地。一是爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機(jī)食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位,大力實(shí)施糧食豐收工程,精心打造國(guó)道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬(wàn)畝,把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,以多扶、復(fù)安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,構(gòu)建南充有機(jī)食品基地。二是爭(zhēng)創(chuàng)全省勞務(wù)輸出基地縣。堅(jiān)持把勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為增收工程來(lái)抓,大力開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì),在北京等地建立勞務(wù)開(kāi)發(fā)公司,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5萬(wàn)人次,輸出勞務(wù)19萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9億元。
做強(qiáng)六業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在乳業(yè)上,堅(jiān)持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則,完善配套體系,推進(jìn)小區(qū)建設(shè),強(qiáng)化污染治理,加快良繁體系建設(shè),力爭(zhēng)新增奶牛600頭。在豬業(yè)上,繼續(xù)實(shí)施“生豬改良工程”,大力推廣dly生豬小區(qū)飼養(yǎng),年內(nèi)建成ly母豬繁育中心,力爭(zhēng)認(rèn)養(yǎng)ly母豬1000頭以上。在竹業(yè)上,加強(qiáng)已建成的3萬(wàn)畝麻竹基地管護(hù),有條件的地方擴(kuò)大種植規(guī)模,促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠,形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上,繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè),大力推廣良桑品種,抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展,力爭(zhēng)全年發(fā)種6萬(wàn)張、產(chǎn)繭230萬(wàn)公斤,確保蠶業(yè)在全市、全省的領(lǐng)先地位。在果業(yè)上,繼續(xù)實(shí)施“東桃西橙”工程,在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)種西鳳臍橙1萬(wàn)畝,嫁接改良5000畝;以古樓為中心成片擴(kuò)種充國(guó)香桃1萬(wàn)畝。在椒業(yè)上,規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質(zhì)辣椒10萬(wàn)畝以上,積極引進(jìn)精深加工企業(yè)落戶__,進(jìn)一步提高椒業(yè)效益。
——激活需求,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和三國(guó)旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢(shì),承接市區(qū)輻射,以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托,建設(shè)大市場(chǎng),融入大流通,發(fā)展大商貿(mào)。
以蓮花湖風(fēng)情濱湖商業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),拓展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務(wù)領(lǐng)域;支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級(jí)賓館,提高接待水平,打造充滿特色的留人環(huán)境,更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流,謀求截流效應(yīng)。
積極應(yīng)對(duì)投資拉動(dòng)減緩帶來(lái)的影響,把激活消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,重點(diǎn)扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)(鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店),增強(qiáng)龍頭帶動(dòng);打造五大黃金商圈(蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺(tái)小區(qū)和電影院小區(qū)),集聚商機(jī)人氣;建設(shè)三大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)(新建城南新區(qū)市場(chǎng)、搬遷鶴鳴市場(chǎng)、擴(kuò)大建材市場(chǎng)),健全流通體系;培育四大消費(fèi)熱點(diǎn)(教育、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游),激活城鄉(xiāng)消費(fèi)需求,增強(qiáng)拉動(dòng)效應(yīng)。
——開(kāi)源節(jié)流,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。按照“五個(gè)要財(cái)力” (向培植財(cái)源要財(cái)力、向管理要財(cái)力、向政策要財(cái)力、向清收要財(cái)力、向資源要財(cái)力)的要求,構(gòu)建財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的良性運(yùn)行機(jī)制。整合財(cái)政資金,加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、骨干企業(yè)的扶持力度,努力培植和壯大后續(xù)財(cái)源。全面啟動(dòng)“金財(cái)工程”,強(qiáng)化收入征管,將所有縣管行政事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政管理;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格清理縣本級(jí)債務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況,強(qiáng)化債務(wù)管理,實(shí)行年度審計(jì)制和責(zé)任追究制,嚴(yán)懲典型,杜絕新增債務(wù);加大農(nóng)村合作基金會(huì)借款等政府性債權(quán)的清收力度,千方百計(jì)籌措償債資金。積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財(cái)政性資金,力爭(zhēng)全縣總財(cái)力達(dá)到2.38億元。
二、深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力
——著力推進(jìn)四項(xiàng)改革。一是啟動(dòng)徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,展開(kāi)工商企業(yè)改革的最后攻堅(jiān),力爭(zhēng)完成12戶企業(yè)的改制;認(rèn)真清理改制遺留問(wèn)題,重新審計(jì)改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況,強(qiáng)化對(duì)剩余資產(chǎn)和留守人員的管理,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。二是完善財(cái)政管理體制。推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作,增大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助;開(kāi)展部門(mén)預(yù)算改革,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付、政府集中采購(gòu)范圍;完善財(cái)政投資評(píng)審制度改革,加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目的預(yù)決算管理和審計(jì),強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的效益評(píng)估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制,加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理,政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、規(guī)范二級(jí)市場(chǎng),擴(kuò)大收購(gòu)儲(chǔ)備范圍,嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“百分之百”制度,清理整頓土地隱形市場(chǎng),確保土地集約、高效、合理利用,為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式,把廣場(chǎng)攤位、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源推向市場(chǎng),提高資源調(diào)配能力和使用效益。進(jìn)一步開(kāi)放社會(huì)投資領(lǐng)域,有序放開(kāi)教育、醫(yī)療、體育市場(chǎng);吸引社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。深化金融體制改革,研究出臺(tái)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)金融部門(mén)發(fā)放貸款和沖銷(xiāo)核呆的積極性,緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開(kāi)、分類(lèi)管理”的要求,全面完成事業(yè)單位人事制度改革,建立適合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和規(guī)律、有助于各類(lèi)人才發(fā)揮才干的新型人事管理運(yùn)行機(jī)制。
——加大對(duì)外開(kāi)放力度。興縣之要,唯在開(kāi)放。要大力推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作。一是在對(duì)外交流上求突破。繼續(xù)做好省級(jí)有關(guān)部門(mén)、杭州等地對(duì)口幫扶工作,新?tīng)?zhēng)取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對(duì)口幫扶我縣;進(jìn)一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用,靈通信息,爭(zhēng)資引項(xiàng);進(jìn)一步深化“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,在廣泛的對(duì)外交流中開(kāi)闊視野,啟迪思維,更新觀念。二是在招商實(shí)效上求突破。調(diào)整招商思路,算好招商成本帳、效益帳和風(fēng)險(xiǎn)帳,推行集體評(píng)審決策制,杜絕招商中的“花架子”;瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,抓住外資西進(jìn)、東資西進(jìn)的大好機(jī)遇,立足成渝,盯住(北)京(新)疆,突出沿海,放眼國(guó)外,鞏固老關(guān)系,開(kāi)辟新領(lǐng)域,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;突出重點(diǎn)項(xiàng)目,將招商引資與盤(pán)活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市相結(jié)合,著力引進(jìn)一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目;講求誠(chéng)信、優(yōu)化服務(wù)、懲治“三亂”,營(yíng)造風(fēng)正心齊的政務(wù)環(huán)境、近悅遠(yuǎn)來(lái)的服務(wù)環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境,讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來(lái)、留得住、能發(fā)展;推行項(xiàng)目主辦人總負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)跟蹤落實(shí),努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。三是在爭(zhēng)取項(xiàng)目上求突破。完善激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)爭(zhēng)資引項(xiàng)的積極性;準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策方向,高質(zhì)量編選、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國(guó)家商品糧基地等一批有支撐作用的大項(xiàng)目;抓好項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施和監(jiān)管,提高項(xiàng)目資金使用效益。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面進(jìn)步,增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。在城市建設(shè)上,保持建設(shè)規(guī)模適度,著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求,抓好蓮花湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)建設(shè)和水面綜合利用,打造景區(qū)旅游文化、休閑文化;啟動(dòng)晉城大道柔性路面改造,推進(jìn)安漢大道北一段建設(shè);多業(yè)主開(kāi)發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院,打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動(dòng)天寶西路干道建設(shè),打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”;加快九洲商業(yè)城、南臺(tái)小區(qū)三期工程建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)電影院小區(qū)整體開(kāi)發(fā),構(gòu)建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項(xiàng)目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點(diǎn)工程的契機(jī),積極做好工作,加快建設(shè)進(jìn)度;完成城南變電站電源建設(shè),加快城區(qū)電網(wǎng)改造;依托__河治理項(xiàng)目,切斷兩河(虹溪河、象溪河)污水直排污染源;做好縣城垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo),建立健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化,力爭(zhēng)縣城綠化覆蓋率達(dá)到35%,把__真正建設(shè)成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上,力爭(zhēng)實(shí)施退耕還林1萬(wàn)畝、荒山造林2萬(wàn)畝、公益林造林1萬(wàn)畝,天然林管護(hù)40萬(wàn)畝;抓好人畜安全飲水工程建設(shè),建成雙江、雙洛場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水站;啟動(dòng)中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化綜合示范建設(shè);完成12個(gè)扶貧新村建設(shè),實(shí)施“戶辦工程”3300戶;全面完成19座病險(xiǎn)水庫(kù)整治;建立升鐘水利工程管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,搞好重點(diǎn)水毀工程整治;改造中低產(chǎn)田土1萬(wàn)畝,治理水土流失18平方公里。在交通建設(shè)上,搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,創(chuàng)新投入機(jī)制,力爭(zhēng)建成村道200公里、機(jī)耕道120公里,改造回龍橋、關(guān)文橋等4座縣道危橋,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)。
——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口,激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力;抓好校點(diǎn)布局調(diào)整,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿制,整合教育資源;支持__中學(xué)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)示范高中”和晉城中學(xué)創(chuàng)建“省級(jí)示范高中”,培植教育龍頭;繼續(xù)鞏固“普九”成果,促進(jìn)學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風(fēng)建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè),抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托,大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),營(yíng)造健康向上的文化氛圍。實(shí)施有線電視光網(wǎng)改造工程,開(kāi)通數(shù)字電視節(jié)目信號(hào),促進(jìn)廣電事業(yè)再上臺(tái)階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟(jì)普查等工作。
——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會(huì)和諧進(jìn)步,加快建設(shè)“生態(tài)__”步伐。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,實(shí)施中嶺、多扶土地整理項(xiàng)目7000畝,確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策,加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度,啟動(dòng)農(nóng)村“面源”污染治理,大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,改變城鄉(xiāng)面貌。
四、關(guān)注民生,化解矛盾,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力
——加強(qiáng)民主法制建設(shè)。增強(qiáng)人大意識(shí),依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)決議、決定;加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量,為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)、建議,拓寬社情民意反映渠道,提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè),深入開(kāi)展村民自治和社區(qū)自治活動(dòng),保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開(kāi)展“四五”普法教育活動(dòng)和依法治理工作,提高全民法制意識(shí)。全面推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi),健全民主決策制度。
——切實(shí)關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作,切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。抓好旱山村人畜飲水、場(chǎng)鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施,新建一批城市公廁等便民設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“兩取消、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)助等親民富民政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢(shì)群體的就業(yè)引導(dǎo)和援助。
——努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作,建立信訪責(zé)任制,加強(qiáng)信訪矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。高度重視并認(rèn)真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務(wù)償還等歷史遺留問(wèn)題,全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?!被饐?wèn)題。加大社會(huì)治安綜合治理力度,依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,重點(diǎn)加強(qiáng)火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場(chǎng)一館”的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,努力消除各類(lèi)安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,建設(shè)“平安__”。
五、提高效能,樹(shù)好形象,增強(qiáng)政府執(zhí)行力
事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標(biāo)任務(wù)要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實(shí)。要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以增強(qiáng)政府執(zhí)行力為核心,按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,造就一支思想開(kāi)拓、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府工作人員隊(duì)伍,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念。與時(shí)俱進(jìn),解放思想是加快__發(fā)展的先決條件,要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展,思想必須先跨越,理念必須先創(chuàng)新。要堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,牢固樹(shù)立爭(zhēng)先競(jìng)強(qiáng)的理念,只要是看準(zhǔn)了的、符合“三個(gè)有利于”的事情,就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試,大膽地干,大膽地闖,打破常規(guī),勇?tīng)?zhēng)一流。要堅(jiān)決克服自我封閉、因循守舊的思想,牢固樹(shù)立富有時(shí)代性的開(kāi)放理念,全力打造“開(kāi)放_(tái)_”,堅(jiān)持不懈地實(shí)施“兩頭”(靠上頭、靠外頭)戰(zhàn)略,善用上級(jí)之力、政策之力、外來(lái)之力,借力發(fā)展。要堅(jiān)決克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等于發(fā)展和追求眼前政績(jī)的思想,牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,所作的每一項(xiàng)決策,所干的每一件事情,都必須對(duì)__的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決克服依靠行政手段配置資源的思想,牢固樹(shù)立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的理念,用全新的眼光看待資源、用市場(chǎng)的機(jī)制配置資源、用經(jīng)營(yíng)的手段開(kāi)發(fā)資源。要堅(jiān)決克服“鬧能解決問(wèn)題”的思想,牢固樹(shù)立顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念,__目前面臨的矛盾和問(wèn)題,歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致,最終要靠加快發(fā)展來(lái)解決,最終要靠__人民自己來(lái)解決,不能告狀不已、纏訪不休,要一切從維護(hù)__來(lái)之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā),從維護(hù)__的對(duì)外形象出發(fā),把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來(lái),努力推動(dòng)__的新跨越。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。講得好不如干得好,說(shuō)得好不如做得好。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、干就干好的作風(fēng),做到做事實(shí)干不浮夸,做人低調(diào)不張揚(yáng),力戒形式主義和表面文章。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,減少不必要的應(yīng)酬,深入基層,靠前指揮,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾呼聲,實(shí)打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想,議必決、決必行、行必果,不得推諉扯皮,不得討價(jià)還價(jià),不得陽(yáng)奉陰違,確保政令暢通,令行禁止。要完善工作目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制,加大督查工作力度,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,以實(shí)績(jī)論英雄,以貢獻(xiàn)分高低,讓開(kāi)拓者無(wú)悔,讓實(shí)干者受益,讓公正者無(wú)畏,努力形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作氛圍,使每一項(xiàng)工作都很好地落實(shí)見(jiàn)效。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須堅(jiān)持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。提高依法行政水平,堅(jiān)持用法律法規(guī)調(diào)整社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系,堅(jiān)持在法制軌道上解決各種矛盾和問(wèn)題。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)必賠償,違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),努力創(chuàng)造誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境和健康有序的社會(huì)環(huán)境,形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,頂?shù)米≌T惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情,珍惜民資民力,狠煞講排場(chǎng)、比闊氣的奢侈之風(fēng),把有限的財(cái)力用到產(chǎn)生效益最大的地方,用到群眾最需要的地方。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,健全__保廉防范體系,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。始終保持浩然正氣,對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng),對(duì)錯(cuò)誤缺點(diǎn)勇于糾正。特別要堅(jiān)持不懈地狠剎“四股歪風(fēng)”,以模范行為影響群眾、帶動(dòng)群眾、取信群眾。
各位代表,__這一方熱土,正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機(jī)。加快發(fā)展,富民強(qiáng)縣,時(shí)不我待,催人奮進(jìn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊依靠全縣人民,振奮精神,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,為建設(shè)全面小康新__而努力奮斗!
附:《政府工作報(bào)告》有關(guān)詞匯注釋
縣十三屆人大三次會(huì)議秘書(shū)處 2023年3月2日 印
(共印850份)
《政府工作報(bào)告》有關(guān)詞匯注釋
百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊:為振興蠶桑產(chǎn)業(yè),2001年以來(lái),縣委、政府決定沿仁和、青獅、雙洛、槐樹(shù)、罐埡一線約100里的范圍內(nèi),連片規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)桑樹(shù),做大蠶桑產(chǎn)業(yè)。
兩基:即基本普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。
“三為主”方針:即計(jì)劃生育工作要以宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常性工作為主。
“三同時(shí)”制度:指建設(shè)項(xiàng)目中污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的制度。
“一崗雙責(zé)”制:指領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊(duì)伍建設(shè),是一種雙重責(zé)任制度。
安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”:指年度安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失。
五個(gè)統(tǒng)籌:即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。
兩個(gè)“百分之百”:指經(jīng)營(yíng)性用地必須100%以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓?zhuān)唐纷≌乳_(kāi)發(fā)用地必須100%以拍賣(mài)方式出讓。
戶辦工程:是新時(shí)期丘陵地區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)的一種新模式。其籌資和建設(shè)方式是以激活民間資金投入和發(fā)動(dòng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)為主、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)為輔,主要內(nèi)容是每家每戶建一片經(jīng)濟(jì)園、一口蓄水池、一眼衛(wèi)生井、一個(gè)沼氣池、一條進(jìn)出農(nóng)戶石板路、一個(gè)硬化庭院,具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、經(jīng)營(yíng)靈活、管理方便的特點(diǎn)。
“四五”普法:普及法律知識(shí)的第四個(gè)五年計(jì)劃。
農(nóng)村“面源”污染:指因過(guò)量和不合理地使用農(nóng)藥、化肥,小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的畜禽糞便,以及未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村生活垃圾和廢水等通過(guò)徑流過(guò)程而匯入受納水體(包括河流、湖泊、水庫(kù)等),并引起水體的富營(yíng)養(yǎng)化或其它形式的污染。
“4050”人員:是指男50歲以上(含50)、女40歲以上(含40)有勞動(dòng)能力,愿意從事本人力所能及工作的本地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
三有一不企業(yè):指“有市場(chǎng)、有效益、有信譽(yù)、不挪用”的企業(yè)。
三條社會(huì)保障線:指國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。
兩取消、三補(bǔ)貼:指取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,取消農(nóng)業(yè)稅,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。
三場(chǎng)一館:指商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館
金財(cái)工程:即政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)。是利用先進(jìn)的信息技術(shù),支撐以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng),覆蓋各級(jí)政府財(cái)政管理部門(mén)和財(cái)政資金使用部門(mén),全面支撐部門(mén)預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)單一帳戶集中收付、政府采購(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和辦公自動(dòng)化等方面的應(yīng)用需求。
中農(nóng)合創(chuàng):是中國(guó)后發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心所創(chuàng)造的一種新的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織模式。通過(guò)向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù),待產(chǎn)生效益以后,再向投資方支付應(yīng)繳款項(xiàng)的方式,解決農(nóng)民缺乏資金、科技水平低及抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等嚴(yán)重制約農(nóng)民致富的問(wèn)題。
篇四 縣政府人口和就業(yè)形勢(shì)工作報(bào)告2100字
近年來(lái),永興縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)人口政策,努力構(gòu)建和諧永興,全縣人口總量得到有效控制。積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。
一、全縣人口和就業(yè)形勢(shì)良好
(一)人口總量得到有效控制,人口繼續(xù)向“低出生、低
(二)人口老齡化速度加快,但人口負(fù)擔(dān)處于較輕時(shí)期。2000年,全縣65歲及以上人口比重為7.3%,2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響,一是隨著人民生活水平的提高,醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善,使得人口預(yù)期壽命不斷提高,老年人口的數(shù)量不斷加大;二是由于計(jì)劃生育政策的推行,人口生育水平迅速下降,兒童少年組人口減少,比重大幅度下降,相應(yīng)的兒童人口系數(shù)下降,從而推動(dòng)老齡人口的比重進(jìn)一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面,但生育率下降帶來(lái)的較低的少兒撫養(yǎng)比例,在老年人口比例達(dá)到較高水平之前,仍將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富,少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期,也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%,2023年降至26.3%。
(三)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城市對(duì)人口的集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái),我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極推進(jìn)縣城“南延西擴(kuò)、發(fā)展新區(qū)”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)馬田、柏林、湘陰渡、塘門(mén)口、鯉魚(yú)塘等中心小城鎮(zhèn)建設(shè),提高了城市聚集、輻射功能,增強(qiáng)了城市對(duì)人口的承載力和吸納能力,促進(jìn)中心城鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用,進(jìn)一步推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2023年,全縣城市化率達(dá)33.25%,比2000年相比提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。
(四)就業(yè)政策逐步完善,就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來(lái),全縣實(shí)施積極的就業(yè)政策,加快建立促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施,制訂并逐步落實(shí)了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來(lái),全縣累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬(wàn)人,引導(dǎo)和幫助8000人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右,全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。
二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
(一)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當(dāng)中,主要是人均耕地面積剛性更強(qiáng),人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年,全縣耕地面積為28500公頃,人均占有耕地面積約為0.045公頃/人(0.68畝/人),是全國(guó)平均水平的二分之一,低于聯(lián)合國(guó)設(shè)定的人均0.053公頃的警戒線。
(二)人口老齡化加重了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的壓力。人口老齡化是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。國(guó)際上通常的看法是:當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%,或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%,即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我縣已提前進(jìn)入人口老齡化社會(huì),使得未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先,人口老齡化加重了社會(huì)和家庭對(duì)老年人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān),對(duì)現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前,特別是農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老能力還比較弱,仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是,隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升,現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難,弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次,人口老齡化加大了社會(huì)保障的壓力。隨著退休人員的增加,養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付壓力逐年增大。
以來(lái),全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%,下降11.32個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升,由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%,提高20.3個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降,由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%,下降9個(gè)百分點(diǎn)。從世界范圍看,第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本在60%以上,而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,且呈逐年下降趨勢(shì),表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足,拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。
三、對(duì)策
(一)適度發(fā)展人口,努力提高人口素質(zhì)。人口數(shù)量
和結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以至將來(lái)都將雙重影響著全縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,隨著人口問(wèn)題的日趨復(fù)雜化,我們必須以更開(kāi)放的視角和前瞻的思維來(lái)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。一是加大計(jì)劃生育實(shí)施范圍和工作力度,控制人口過(guò)快增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育,提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高對(duì)轉(zhuǎn)化人口壓力,減少自下而上環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。
(二)實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機(jī)會(huì),實(shí)施積極的就業(yè)政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,重視發(fā)展能多吸納勞動(dòng)力的各種就業(yè)形式,通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)來(lái)保障和提高人民群眾的生活水平,增加有效的消費(fèi)需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),抓好訂單農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。主攻工業(yè)不放松,壯大支柱財(cái)源。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。提升第三產(chǎn)業(yè),培植新型主體財(cái)源。培育壯大金融、保險(xiǎn)、證券、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂(lè)、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二是積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步拓寬就業(yè)空間。
篇五 贛縣政府工作報(bào)告14750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
過(guò)去四年工作簡(jiǎn)要回顧
本屆政府任期的四年,是我縣改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展最好最快的時(shí)期。四年來(lái),在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,在克服困難中堅(jiān)持發(fā)展,在搶抓機(jī)遇中率先發(fā)展,在開(kāi)拓創(chuàng)新中科學(xué)發(fā)展,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20__年,全縣生產(chǎn)總值34.54億元,是 20__年的1.4倍,年均遞增13%。財(cái)政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元,增長(zhǎng)1.96倍,年均遞增31.2%;地方財(cái)政收入由8506萬(wàn)元增加到1.65億元,年均遞增18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20__年的45.5:21.1:33.4調(diào)整為26.4:45.7:27.9,二產(chǎn)比重提高了24.6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。
招商興工成效明顯,工業(yè)強(qiáng)縣取得歷史突破。四年累計(jì)利用外資9221萬(wàn)美元,引進(jìn)內(nèi)資12.8億元,超過(guò)前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項(xiàng)目相繼落戶贛縣。外貿(mào)出口快速增長(zhǎng),20__年全縣出口總額3553萬(wàn)美元,是四年前的4倍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元,增長(zhǎng)9.5倍,年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬(wàn)元增加到2.08億元,增長(zhǎng)11.4倍,年均遞增88%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張,入園企業(yè)達(dá)65家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元,一畝地年創(chuàng)稅達(dá)5.4萬(wàn)元,安置就業(yè)9641人,進(jìn)入了省級(jí)工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,培育了遠(yuǎn)馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級(jí)名牌產(chǎn)品,涌現(xiàn)了一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的骨干企業(yè),其中年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)5家。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率由20__年的35%上升到85%,工業(yè)占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評(píng)為“全省工業(yè)崛起貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,20__年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進(jìn)單位”,20__年被授予“全省工業(yè)崛起10強(qiáng)縣”稱號(hào)。
新農(nóng)村建設(shè)縱深擴(kuò)展,農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口,以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目前,已完成2378個(gè)村莊規(guī)劃編制,改造村組公路1015公里,完成改水17917戶、改廁11379戶,直接受益人口12.1萬(wàn)人。建成各類(lèi)示范點(diǎn)324個(gè),其中吉埠枧田村企石示范點(diǎn)、南塘石院村示范點(diǎn)被國(guó)家建設(shè)部列為全國(guó)村莊整治培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),我縣新農(nóng)村建設(shè)做法被井岡山干部學(xué)院制作成教學(xué)案例,被評(píng)為20__年度全市新農(nóng)村建設(shè)綜合先進(jìn)縣。糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),累計(jì)補(bǔ)貼1873萬(wàn)元。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全縣糧食總產(chǎn)量19萬(wàn)噸,比20__年增長(zhǎng)5.7%。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,臍橙、煙葉、無(wú)公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大。臍橙面積達(dá)到5萬(wàn)畝,煙葉面積1.4萬(wàn)畝、無(wú)公害蔬菜9.7萬(wàn)畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)?;ㄔO(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織82家,帶動(dòng)農(nóng)戶3.54萬(wàn)戶。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮,體制機(jī)制活力逐步顯現(xiàn)。20__年第三產(chǎn)業(yè)上交稅收4199萬(wàn)元,比20__年增長(zhǎng)1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展,有效開(kāi)發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點(diǎn),累計(jì)接待游客66.9萬(wàn)人次,旅游總收入1.2億元。貨運(yùn)物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,建設(shè)了一批花園式住宅小區(qū)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)日趨活躍,連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,各類(lèi)精品街、專(zhuān)業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,累計(jì)新增貸款5.4億元,有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,全縣個(gè)私經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展到10440戶。市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)升溫,20__年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.5億元,年均遞增14.5%。各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。十大體系建設(shè)取得階段性成果,人力資源、物流服務(wù)、社會(huì)保障等體系建設(shè)在全市率先突破,我縣連續(xù)2年被評(píng)為全市十大體系建設(shè)先進(jìn)縣。國(guó)有集體企業(yè)改制力度加大,四年完成企業(yè)改制60家,消化不良債務(wù)4.5億元,盤(pán)活資產(chǎn)1.2億元,妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管新體制,確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負(fù)擔(dān)。農(nóng)村信用社改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)??h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成。縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、部門(mén)預(yù)算和會(huì)計(jì)集中核算改革取得實(shí)效,公共財(cái)政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施大大改善,城市功能形象明顯提升。四年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.93億元,年均遞增38.1%;開(kāi)工建設(shè)投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目126個(gè),是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的時(shí)期。城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)。四年投入縣城建設(shè)資金6.27億元,將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃,加快了融入大贛州建設(shè)步伐。啟動(dòng)了城南新區(qū)開(kāi)發(fā),用一年時(shí)間建成了客家文化城,推進(jìn)了城南一期建設(shè)。實(shí)施了縣城東延西擴(kuò)、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設(shè)項(xiàng)目,完善了水、電、路、燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè),人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬(wàn)平方米,縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬(wàn)平方米、綠化面積58.2萬(wàn)平方米,建成區(qū)面積由5.2平方公里擴(kuò)展到8.4平方公里,城市人口由4.8萬(wàn)人增加到9.02萬(wàn)人。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鎮(zhèn)化率達(dá)33%,提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度空前。梅林大橋、3萬(wàn)噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動(dòng)中心等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成,居龍灘水電站已下閘蓄水,華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項(xiàng)目正在建設(shè)。公路建設(shè)成效顯著,累計(jì)完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)455.4公里,其中通村水泥路322.7公里,相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)鄉(xiāng)村公路建設(shè)總量的3倍。新增公路通車(chē)路程682公里,新增43個(gè)村通公路、78個(gè)村通水泥路,行政村通公路率達(dá)95%、通水泥路率達(dá)50%,構(gòu)建了“縣內(nèi)一小時(shí)交通圈”。實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)改造,用電普及率達(dá)96%,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)。行政村通電話率達(dá)100%。完成人畜飲水工程153處,改善了農(nóng)村4.3萬(wàn)人口的飲水條件。水庫(kù)除險(xiǎn)加固24座,建設(shè)修復(fù)小型水利設(shè)施1856處,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。
改善民生富有成效,人民生活質(zhì)量明顯提高。堅(jiān)持把改善民生擺在突出位置,大力實(shí)施民心工程,讓廣大群眾得到了更多實(shí)惠。20__年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農(nóng)民人均純收入1859元,年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人,幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè),累計(jì)輸出勞務(wù)29.7萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到71609人,比20__年新增參保人員19903人,社會(huì)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。啟動(dòng)了廉租房建設(shè),建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會(huì)救助體系,4060人享受城市低保,11963人享受農(nóng)村低保,有效保障了受災(zāi)群眾、困難群眾、殘疾人和社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活。開(kāi)展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作,累計(jì)支付醫(yī)療救助金41.8萬(wàn)元。扶貧攻堅(jiān)力度加大,新建了23個(gè)移民安置點(diǎn),完成深山區(qū)、庫(kù)區(qū)移民搬遷6367人,農(nóng)村6995名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)。科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),共實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目28個(gè)。進(jìn)一步完善了義務(wù)教育投入保障機(jī)制,新建、改建校舍6.5萬(wàn)平方米,啟動(dòng)了城關(guān)第三小學(xué)建設(shè),“兩基”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),小學(xué)適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在100%,初升高比例從40%提高到56%,高考錄取率達(dá)65%,職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,建成了縣人民醫(yī)院門(mén)診大樓和縣疾控中心,改擴(kuò)建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,初步建立起了疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍,成功舉辦了第十九屆世客會(huì)祭祖游園活動(dòng)暨中國(guó)(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會(huì)暨中國(guó)客家旅游文化節(jié),在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響,贛縣的知名度大大提升。體育健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)100%。計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階,人口自然增長(zhǎng)率比20__年下降了1.46個(gè)千分點(diǎn)。完成植樹(shù)造林6.9萬(wàn)畝,環(huán)境保護(hù)得到重視,土地市場(chǎng)有效規(guī)范,礦產(chǎn)資源有序利用。實(shí)施食品藥品放心工程,保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應(yīng)急體系初步建立。安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動(dòng)植物防疫檢疫等工作得到加強(qiáng)。社會(huì)治安防控和信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全,社會(huì)保持穩(wěn)定。“四五”普法圓滿完成。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實(shí)開(kāi)展。全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,社會(huì)文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。經(jīng)濟(jì)普查工作全面完成。物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、檔案、對(duì)臺(tái)、氣象、技術(shù)監(jiān)督、外事僑務(wù)、氣象水文、民族宗教、地方志等各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)。
依法行政更加規(guī)范,政府施政能力不斷增強(qiáng)。圍繞建設(shè)“透明、責(zé)任、法治、服務(wù)、高效、廉潔”政府,注重加強(qiáng)縣政府自身建設(shè),完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范了政府行政行為。堅(jiān)持并完善向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況制度,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,依法行政水平有新提高。推行政務(wù)公開(kāi),開(kāi)通了政府門(mén)戶網(wǎng)站,建立了重大問(wèn)題決策專(zhuān)家咨詢、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度,提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革,組建了縣行政服務(wù)中心,提高了政府工作效率。扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng),公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持執(zhí)政為民、關(guān)注民生,四年來(lái),縣政府承諾的39件實(shí)事項(xiàng)目基本完成。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、土地招拍掛等制度,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
過(guò)去四年的奮力工作和辛勤努力,使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入了全省全市先進(jìn)行列,進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是20__年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢(shì)頭,主要指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開(kāi)局。全縣生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)13.5%,創(chuàng)近十年來(lái)最高增幅;財(cái)政總收入增長(zhǎng)32%,總量躍居全市第三位,創(chuàng)歷史最好水平;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)27.4%,增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)42%,上交稅收增長(zhǎng)49%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,是歷年來(lái)開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%。成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的,是全縣人民勇于進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部,向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向來(lái)贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關(guān)心贛縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;粗放型增長(zhǎng)方式還未根本改變,自主創(chuàng)新能力有待提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收緩慢;就業(yè)和社會(huì)保障壓力大,部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。
今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年,是贛縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性五年。按照縣第十一次黨代會(huì)的總體部署,未來(lái)五年,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠(chéng)信守法、和諧平安”的總體要求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化,更加注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè),更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重改善民生和社會(huì)和諧,努力建設(shè)秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信、文明、和諧的新贛縣。
未來(lái)五年的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值到20__年翻一番,分別達(dá)到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到20:45:35;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)10%,外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8%;人口年均自然增長(zhǎng)率控制在8.2‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。
未來(lái)五年,我們將突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作:
――堅(jiān)持把做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。突出園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑“一園三區(qū)三帶”的新格局,一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國(guó)道、105國(guó)道、江興公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng),壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產(chǎn)業(yè),以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力培育骨干企業(yè),抓好支柱產(chǎn)業(yè)下游延伸項(xiàng)目的引進(jìn),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)新型工業(yè)化,加快先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和創(chuàng)新,在電子信息元器件、精細(xì)化工和食品加工等領(lǐng)域,培育一批高新技術(shù)企業(yè),提升工業(yè)發(fā)展水平。到20__年,全縣規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入邁上100億元臺(tái)階。
――堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“五新一好”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭(zhēng)50%的村形成特色產(chǎn)業(yè),60%以上村鎮(zhèn)達(dá)到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),形成9萬(wàn)畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶、4萬(wàn)畝煙葉產(chǎn)業(yè)帶、10萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、3萬(wàn)畝甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶、5萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),逐步提高經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重,以及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重,培育和扶持一批規(guī)模大、帶動(dòng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),提高農(nóng)機(jī)化水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
――堅(jiān)持把旅游、服務(wù)業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,打造商貿(mào)物流中心。突出打好客家旅游品牌,開(kāi)發(fā)精品旅游線路,力爭(zhēng)到20__年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設(shè)集散能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流中心,建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務(wù)業(yè)水平,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿(mào)街,鼓勵(lì)發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè),加快發(fā)展文化體育、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè),進(jìn)一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
――堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺(tái),著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設(shè)為龍頭,加快融入贛州市中心城區(qū),按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務(wù)區(qū)、城西商務(wù)休閑區(qū)、城北倉(cāng)儲(chǔ)工貿(mào)區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局,推進(jìn)城南新區(qū)開(kāi)發(fā),建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心、社會(huì)保障服務(wù)中心,縣城面積擴(kuò)大到15平方公里、人口15萬(wàn)人以上,打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強(qiáng)的中心鎮(zhèn),力爭(zhēng)20__年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。加強(qiáng)能源體系建設(shè),建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程,推進(jìn)農(nóng)村電氣化,實(shí)現(xiàn)戶戶通電。加強(qiáng)交通體系建設(shè),完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設(shè),新建江口三團(tuán)大橋、湖江大橋,基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長(zhǎng)江500噸級(jí)以上水運(yùn)主航道,建設(shè)儲(chǔ)潭1000噸級(jí)綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級(jí)雜貨碼頭。加強(qiáng)通訊體系建設(shè),提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率。
――堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力,大力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)。搭建好政策框架和物質(zhì)載體,進(jìn)一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革,構(gòu)建公共財(cái)政體系。繼續(xù)抓好國(guó)有集體企業(yè)改革,力爭(zhēng)95%以上國(guó)有集體企業(yè)完成改制,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力、信息等要素市場(chǎng),爭(zhēng)創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持啟動(dòng)民資與利用外資相結(jié)合,加大招商引資力度,累計(jì)實(shí)際利用縣外資金達(dá)到30億元以上。營(yíng)造創(chuàng)業(yè)良好氛圍,發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),充分激活民間資本,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
――堅(jiān)持把解決民生問(wèn)題作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力建設(shè)和諧贛縣。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與造福于民統(tǒng)一起來(lái),把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)起來(lái),每年辦好10件以上惠民實(shí)事,著力解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);完善社會(huì)保障體系,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”,即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋,改善群眾生活;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管和社會(huì)治安綜合治理;建設(shè)“四江兩道兩線”綠色長(zhǎng)廊,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率達(dá)到78%,水土流失治理率達(dá)95%以上,飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降至1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,努力使贛縣的天更藍(lán)、水更清、山更綠,不斷增強(qiáng)公眾安全感、幸福感和社會(huì)和諧度。
20__年的主要工作
20__年是新一屆政府的開(kāi)局之年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠(chéng)信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個(gè)贛縣”的發(fā)展目標(biāo),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)和諧和解決民生問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長(zhǎng)30%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%,引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在8.3‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求,必須突出構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,尤其是要把政府追求的目標(biāo)和群眾的期盼一致起來(lái),把政府考核的指標(biāo)和群眾的評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái),把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年,縣財(cái)政將投入1.6億元,著重辦好關(guān)系民生的10件實(shí)事。①擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)3萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到10.5萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人,實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴(kuò)大社保覆蓋面。加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,凈增參保人數(shù)5000人,力爭(zhēng)達(dá)到7.6萬(wàn)人。③重視弱勢(shì)群體救助。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民低保月人均補(bǔ)差達(dá)到30元,城市低保人均補(bǔ)差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)援助制度。④改善基本醫(yī)療服務(wù)。完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,抓好350個(gè)村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,力爭(zhēng)參合率達(dá)到80%以上,解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題。⑤改善辦學(xué)條件。開(kāi)工建設(shè)贛縣第三中學(xué),完成24所農(nóng)村中小學(xué)校改造,新建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍1.2萬(wàn)平方米。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免教科書(shū)費(fèi)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。對(duì)高中、中職困難學(xué)生每年補(bǔ)助800-1000元,對(duì)考取大學(xué)的困難家庭學(xué)生一次性補(bǔ)助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設(shè),新開(kāi)工建設(shè)1萬(wàn)m2廉租房和3萬(wàn)m2經(jīng)濟(jì)適用住房,解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治,新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實(shí)施戶戶通電工程,消滅16個(gè)無(wú)電組。實(shí)現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話。實(shí)現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強(qiáng)農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè),培育一批文化新村、體育新村。⑩強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。新增投入300萬(wàn)元用于農(nóng)田水利基本建設(shè),完成8座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,改善2萬(wàn)農(nóng)民飲水條件。
按照上述要求和奮斗目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作:
一、著力推進(jìn)新型工業(yè)化,不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
堅(jiān)持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位,力爭(zhēng)全年工業(yè)增加值突破15億元,銷(xiāo)售收入突破50億元,上交稅收突破2.5億元。
做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期,爭(zhēng)取現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)全部投產(chǎn)。加快工業(yè)園二期建設(shè),完成“五通一平”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)設(shè)定園區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻,建立入園項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)引進(jìn)“三高一低”即高產(chǎn)出、高稅收、高科技、低污染企業(yè),發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電子信息2大產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年引進(jìn)5個(gè)以上固定資產(chǎn)投資過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)入園,力爭(zhēng)全年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值38億元、稅收2億元,把工業(yè)園區(qū)打造成礦產(chǎn)品精深加工和電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。
做特做大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“511”工程,即實(shí)施5個(gè)千萬(wàn)元以上的新上和技改項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)10家企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元、10家企業(yè)利稅過(guò)1000萬(wàn)元。縣財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬(wàn)元,全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產(chǎn)業(yè),抓好菊隆高科年產(chǎn)5000噸甜菊糖甙、中礦國(guó)際年產(chǎn)700噸鈷系列產(chǎn)品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產(chǎn)線、虔東立重機(jī)械廠、晶洋玻璃技術(shù)改造等一批重大工業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)3大支柱產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到45億元,其中礦產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到40億元。做強(qiáng)一批骨干企業(yè),對(duì)世瑞礦產(chǎn)、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、組建企業(yè)集團(tuán)等途徑做大做強(qiáng)。加大政策扶持力度,重振板鴨加工業(yè),力爭(zhēng)今年板鴨加工50萬(wàn)只以上,培育沙地、五云板鴨加工基地。
壯大提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,大力引進(jìn)技術(shù)和人才,支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)中心,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)自主研發(fā)能力。積極利用先進(jìn)技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,新培植市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品,力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹(shù)脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項(xiàng)省級(jí)以上重點(diǎn)新產(chǎn)品。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè),淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),力爭(zhēng)工業(yè)單位綜合能耗下降5%。
二、著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好20萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)建設(shè),使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略,重點(diǎn)培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、生豬、無(wú)公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),抓好50個(gè)百畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地,新增臍橙1萬(wàn)畝,種植煙葉2萬(wàn)畝、甜葉菊1萬(wàn)畝、蔬菜10.5萬(wàn)畝,出欄生豬37.6萬(wàn)頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點(diǎn)扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè),搞好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級(jí)包裝、貯藏保鮮、加工銷(xiāo)售,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。新建合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)18個(gè),累計(jì)達(dá)到100個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶4萬(wàn)戶以上。建好3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和動(dòng)植物防疫檢疫工作。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和良種良法,提高農(nóng)業(yè)科技含量。
抓好新型村落社區(qū)建設(shè)??h財(cái)政安排20__萬(wàn)元支持新農(nóng)村建設(shè),抓好300個(gè)新增示范點(diǎn)建設(shè),在完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上,著力扶持每個(gè)點(diǎn)辦好5件事:培植一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設(shè)完善一處文體活動(dòng)場(chǎng)所、修建村委會(huì)辦公場(chǎng)所、新建一個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)點(diǎn),加快改善農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè),力爭(zhēng)完成改水1萬(wàn)戶、改廁8000戶、改路500公里,創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn),使農(nóng)村面貌有一個(gè)較大的變化。
提高農(nóng)民致富能力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點(diǎn)的農(nóng)村基本建設(shè),改造中低產(chǎn)田10200畝,新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬(wàn)畝,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施100萬(wàn)畝生態(tài)公益林項(xiàng)目。做好11.8萬(wàn)戶農(nóng)戶農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換證工作,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三、著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
圍繞把贛縣建設(shè)成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”,突出“一園一帶一中心”建設(shè),一園即物流園區(qū)建設(shè)。實(shí)施儲(chǔ)潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車(chē)東站國(guó)際集裝箱貨場(chǎng)項(xiàng)目,加快規(guī)劃并啟動(dòng)縣綜合物流園區(qū)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務(wù),大力引進(jìn)和發(fā)展一批年?duì)I業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè),形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設(shè)。堅(jiān)持整合資源、完善設(shè)施、提升服務(wù)的思路,充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風(fēng)光旅游資源,開(kāi)發(fā)建設(shè)以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲(chǔ)君閣等為重點(diǎn)的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風(fēng)景線路,積極發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”觀光游、度假休閑游,力爭(zhēng)全年接待旅游人數(shù)25萬(wàn)人次,旅游總收入5000萬(wàn)元。一中心即商貿(mào)休閑中心建設(shè)。強(qiáng)化縣城商貿(mào)中心地位,規(guī)劃好縣城商業(yè)布局,培育光彩大市場(chǎng),搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專(zhuān)業(yè)街區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)店,抓好60個(gè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程示范點(diǎn),引導(dǎo)各類(lèi)超市向農(nóng)村延伸,繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。抓好星級(jí)酒店、娛樂(lè)中心等一批較大型綜合服務(wù)項(xiàng)目,繁榮娛樂(lè)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)比重。
四、著力改善人居環(huán)境,提高城市建設(shè)管理水平
堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重,投入1.5億元,加快縣城建設(shè)。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進(jìn)一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。二是以精品意識(shí)建設(shè)城市。完成城南一期市政工程,推進(jìn)城南新區(qū)二期開(kāi)發(fā),打造花園式新城區(qū)。實(shí)施市政道路整治工程,延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道,完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來(lái)水廠二期改造,使縣城日供水能力達(dá)到5萬(wàn)噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網(wǎng)改造。新開(kāi)發(fā)建設(shè)7個(gè)精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設(shè)施和景觀建設(shè),新建16個(gè)公交站臺(tái),新增街頭綠地7處,搞好美化、綠化,縣城綠地率達(dá)到30%以上。啟動(dòng)濱江公園、縣城防洪堤等項(xiàng)目建設(shè),完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營(yíng)城市。深入開(kāi)展縣城綜合整治,對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑等進(jìn)行重點(diǎn)整治,改進(jìn)城市交通,加強(qiáng)外來(lái)人口管理,營(yíng)造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市。同時(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè),完成17個(gè)圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編,實(shí)施湖江新圩鎮(zhèn)建設(shè),打造一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、著力實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng),改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、定期調(diào)度制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。今年計(jì)劃安排重點(diǎn)工程10個(gè),確保完成投入25億元以上。開(kāi)工建設(shè)華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學(xué),完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產(chǎn)線、鄉(xiāng)通村公路、市政建設(shè)、自來(lái)水改造等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施縣城電網(wǎng)改造及戶戶通電工程,加快儲(chǔ)潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個(gè)工業(yè)小區(qū)建設(shè)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。公路方面,確保完成縣城至長(zhǎng)洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)村公路60條,確保完成100公里通村水泥路建設(shè);實(shí)施麂灘大橋等一批“渡改橋”項(xiàng)目。電力方面,加快攸鎮(zhèn)、儲(chǔ)潭工業(yè)小區(qū)供電線路改造,新建、改造儲(chǔ)潭、大埠、梅林3座變電站,爭(zhēng)取新建一座11萬(wàn)伏輸變電站,新架梅林至大埠、紅金至儲(chǔ)潭、梅林至沙地3條35kv線路,保障用電需求。通訊方面,加快寬帶通信網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)新增94個(gè)行政村通寬帶網(wǎng),新增560戶農(nóng)戶上網(wǎng),行政村通寬帶率達(dá)到55%;擴(kuò)大有線電視和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);做好政務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上為民服務(wù),推進(jìn)信息技術(shù)普及應(yīng)用。
六、著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
提升招商引資水平。堅(jiān)持把質(zhì)量和效益置于招商引資工作的首位,以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和大項(xiàng)目招商為重點(diǎn),重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、牽動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的招商引資,引導(dǎo)更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝推介,提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問(wèn)題,營(yíng)造親商、安商、樂(lè)商的投資環(huán)境。擴(kuò)大外貿(mào)出口,提高出口總量。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)民間資本投資積極性,形成內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)和外源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
全面深化各項(xiàng)改革。加快“十大體系”建設(shè),推進(jìn)十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸,促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,鞏固和擴(kuò)大“十大體系”建設(shè)成果,促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,力爭(zhēng)年內(nèi)完成商業(yè)、糧食、供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等系統(tǒng)10家企業(yè)改制,安置職工2180人,使全縣國(guó)有集體企業(yè)職工安置面達(dá)到68%。深化投融資體制改革,建立多元化投入機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革。
七、著力壯大財(cái)政實(shí)力,提高財(cái)稅金融保障能力
積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,用足用好用活各種財(cái)政政策,扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì),培植壯大財(cái)源,增加地方可用財(cái)力。嚴(yán)格依法治稅,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度,加強(qiáng)對(duì)零星稅源和小稅種的征收管理,確保稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)。全面推行會(huì)計(jì)集中核算、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村財(cái)鄉(xiāng)管”,抓好國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn),加大政府采購(gòu)和收支兩條線管理力度。加強(qiáng)預(yù)算約束,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),新增財(cái)力進(jìn)一步向困難群眾、農(nóng)村、基層和社會(huì)事業(yè)傾斜,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理,提高財(cái)政資金使用效益。加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金1個(gè)億以上。優(yōu)化金融服務(wù),運(yùn)作好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,促進(jìn)銀企合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的有效信貸投入,力爭(zhēng)全年信貸增量達(dá)到3億元,更好更快地助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
八、著力發(fā)展普惠型事業(yè),扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè),申請(qǐng)專(zhuān)利5件,推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施改造和遠(yuǎn)程教育2大工程,使遠(yuǎn)程教育覆蓋面達(dá)到100%,推進(jìn)教育信息化。建好縣城第三小學(xué),完成1000名骨干教師和100名村小校長(zhǎng)培訓(xùn),均衡發(fā)展高中教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育,全面提高教學(xué)質(zhì)量。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建好縣職業(yè)學(xué)校和11個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地,引進(jìn)本科以上人才100名,聘用農(nóng)村實(shí)用人才1000名,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗實(shí)用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn),大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,辦好農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),推進(jìn)全民健身。做好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)工業(yè)污染治理,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)公民道德建設(shè),深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空和雙擁工作。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)。完成《贛縣志》的修編和出版。認(rèn)真開(kāi)展好全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、水文氣象、對(duì)臺(tái)等工作,推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。規(guī)范信訪秩序,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督辦等制度,妥善處理各類(lèi)信訪問(wèn)題。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機(jī)制,健全監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,繼續(xù)確保“兩杜絕、一減少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法懲治各類(lèi)犯罪活動(dòng),確保社會(huì)穩(wěn)定。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災(zāi)害事故的能力,營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
九、著力增強(qiáng)行政執(zhí)行力,努力建設(shè)群眾滿意政府
新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿意率,創(chuàng)新政府管理”,建設(shè)透明、責(zé)任、法治、高效、服務(wù)、廉潔政府的要求,不斷增強(qiáng)政府推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力,塑造政府新形象。
依法行政,樹(shù)立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅(jiān)持把依法行政貫穿于政府工作的全過(guò)程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺(jué)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,提高政府法治能力。推進(jìn)“五五”普法,加快依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)政府工作績(jī)效評(píng)估,建立“民生工程”考核評(píng)價(jià)體系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系、政務(wù)環(huán)境考核評(píng)價(jià)體系、社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、社會(huì)穩(wěn)定考核評(píng)價(jià)體系等6大考核評(píng)價(jià)體系,積極推行行政問(wèn)責(zé)制,解決無(wú)人執(zhí)行、無(wú)力執(zhí)行、無(wú)心執(zhí)行的問(wèn)題,確保政令暢通。
同心同德,樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的新形象。堅(jiān)持和完善向人大及其會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況制度,自覺(jué)接受監(jiān)督,辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持民主集中制原則,完善政府內(nèi)部分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作方法和工作機(jī)制,有效地推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“問(wèn)計(jì)于民”,推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大基層民主,健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢論證和決策聽(tīng)證等制度,真正做到重大決策依民而定,工作措施應(yīng)民而出。進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的新形象。牢固樹(shù)立“精簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng),建立并實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,使每一項(xiàng)工作有目標(biāo)、有措施、有督查、有結(jié)果。堅(jiān)持靠前指揮、一線服務(wù)、深入督查,加大考核獎(jiǎng)懲力度,強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),力求開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文,加快工作節(jié)奏,不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實(shí)施《公務(wù)員法》,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、管理和培訓(xùn),切實(shí)提高政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員的執(zhí)行能力。
牢記宗旨,樹(shù)立以民為本、服務(wù)為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準(zhǔn)則,以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),工作重心下移,服務(wù)關(guān)口前移,積極主動(dòng)為基層解決實(shí)際問(wèn)題,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事謀福祉。加強(qiáng)政府信息網(wǎng)建設(shè),提高政府辦公自動(dòng)化水平。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),行政審批職能集中到窗口、授權(quán)到窗口、辦結(jié)在窗口,把行政服務(wù)中心建設(shè)成行政便民“超市”。加強(qiáng)政府信用建設(shè),堅(jiān)決杜絕政策不落實(shí)、承諾不兌現(xiàn)等不誠(chéng)信行為,取信于民。
嚴(yán)于律己,樹(shù)立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公辦事、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好作風(fēng),在全縣上下大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),真正把心思用在謀發(fā)展上,把精力放在抓落實(shí)上,努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。
各位代表!站在新的起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新的跨越,這是時(shí)代的呼喚,人民的重托,是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為的___周?chē)?,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共贛縣縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開(kāi)拓創(chuàng)新,勵(lì)精圖治,為開(kāi)創(chuàng)“__”發(fā)展新局面,創(chuàng)造贛縣更加美好的未來(lái)而努力奮斗!
贛縣政府
篇六 縣人民政府縣述職報(bào)告-述職報(bào)告2100字
×年,我們既面臨著上級(jí)鼎力支持、特殊關(guān)懷的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重的巨大挑戰(zhàn);既肩負(fù)著社會(huì)各屆的深情厚望,又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待;既要集聚合力攻重點(diǎn),又要確保穩(wěn)定促和諧;既要快速推進(jìn)見(jiàn)成效,又要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制出經(jīng)驗(yàn)。為此,我深深地感到擔(dān)子重、責(zé)任大,一年來(lái),我?guī)ьI(lǐng)縣人民政府一班人,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,保持勤政廉明的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,取得了實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?,F(xiàn)將過(guò)去一年的思想和工作情況陳述于后,請(qǐng)予指正。
坦誠(chéng)地講,當(dāng)前××任務(wù)之繁重,前所未有;工作局面之復(fù)雜,前所未遇。作為縣長(zhǎng),唯有在不斷實(shí)干奉獻(xiàn)中鍛造自身,忘我工作,才能不負(fù)人民寄予的深切期望。
堅(jiān)持學(xué)以致用。認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大會(huì)議精神,以及黨的重要方針政策,深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代內(nèi)涵,把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想;帶頭參加黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深刻剖析,錘煉黨性;廣泛涉獵歷史、法律、哲學(xué)等多方面知識(shí),不斷優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu);融匯實(shí)踐抓學(xué)習(xí),學(xué)以致用促提高。
堅(jiān)持深入實(shí)際。立足于把好事辦好,把實(shí)事抓實(shí),我始終堅(jiān)持深入企業(yè)、學(xué)校、工地、農(nóng)村,在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上作決策,圍繞“實(shí)”字做工作,發(fā)揮“干”勁爭(zhēng)主動(dòng)。不搞花架子,不做表面文章。身體力行,堅(jiān)決反對(duì)“決策拍腦子、推動(dòng)喊號(hào)子、責(zé)任甩袖子”的官僚作風(fēng)。
堅(jiān)持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年,我真切體察到百萬(wàn)人民圖進(jìn)思變的迫切期盼,深刻感受到××百姓“寧愿苦干,不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這,時(shí)刻感動(dòng)和鞭策著我,一刻也不敢懈怠。由于政務(wù)量太大,我除了白天打緊安排以外,很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務(wù),時(shí)常工作到深夜才能休息,幾乎沒(méi)有周末。盡管因?yàn)殚_(kāi)會(huì)和爭(zhēng)取項(xiàng)目有很多機(jī)會(huì)回××,但大都時(shí)間倉(cāng)促,很少回家團(tuán)聚,甚至來(lái)不及與家人聊上只言片語(yǔ),我只有將對(duì)家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前××備受歷史的青睞,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,發(fā)展機(jī)遇千載難逢。作為縣長(zhǎng),唯有在不斷開(kāi)拓進(jìn)取中身體力行,攻堅(jiān)破難,才能不負(fù)歷史賦予的發(fā)展重任。
為認(rèn)真貫徹___三次親筆批示精神,把握好各級(jí)各界對(duì)××關(guān)注支持這一大好機(jī)遇我?guī)ьI(lǐng)縣政府一班人,瞄準(zhǔn)“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標(biāo),遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,強(qiáng)力破難,傾力攻堅(jiān),盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉,推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
搶抓機(jī)遇,集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關(guān)懷××的政治機(jī)遇,借關(guān)懷爭(zhēng)取項(xiàng)目,以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展。我親自組織相關(guān)部門(mén),結(jié)合××實(shí)際精心編制、篩選、包裝項(xiàng)目個(gè),建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)數(shù)次上北京、赴××、到××,積極爭(zhēng)取到了中省市對(duì)××的項(xiàng)目?jī)A斜,跟蹤落實(shí)了國(guó)家水利部萬(wàn)人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設(shè)、商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等個(gè)部委對(duì)儀表態(tài)支持的項(xiàng)目,爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金億元。二是緊緊抓住社會(huì)各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機(jī)遇,打好偉人牌。我組織相關(guān)部門(mén)廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望,把社會(huì)各界對(duì)××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實(shí)際行動(dòng);并帶領(lǐng)部門(mén)到××市、××市等對(duì)口幫扶單位尋求援助和支持。共爭(zhēng)取援助項(xiàng)目和協(xié)作項(xiàng)目多個(gè),無(wú)償援助資金多萬(wàn)元。三是緊緊抓住百萬(wàn)人民改變貧窮的迫切要求,圍繞“兩年有大變化”的總體目標(biāo),帶領(lǐng)政府一班人聚全民之智,集全縣之力,視關(guān)懷為動(dòng)力,化機(jī)遇為資源,充分調(diào)動(dòng)全縣百萬(wàn)人民的積極性和主動(dòng)性,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),形成全民推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩年有大變化的強(qiáng)大合力。
把握關(guān)鍵,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?!痢林攸c(diǎn)工程多,工期緊,任務(wù)重,工作紛繁復(fù)雜,作為政府的主要領(lǐng)導(dǎo),只有理清思路,統(tǒng)攬全局,抓住關(guān)鍵,才能保證各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。一年來(lái),我圍繞縣委總體思路和工作要求,同縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
一是統(tǒng)攬全局,整體推進(jìn)。我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程“一盤(pán)棋”,注重統(tǒng)籌兼顧,分清輕重緩急,加強(qiáng)資源整合,協(xié)調(diào)各方利益,保證了重點(diǎn)工程建設(shè)的整體推進(jìn)。在重點(diǎn)工程的決策上,對(duì)工程的可研立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案評(píng)審、決策上馬、設(shè)計(jì)變更等重大問(wèn)題,我始終堅(jiān)持民主集中制的原則,會(huì)同專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)集體研究,科學(xué)決策。在人力資源整合上,我組織有關(guān)部門(mén),抽調(diào)精干力量,組建了新縣城建設(shè)、××紀(jì)念園區(qū)建設(shè)等個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部,并親自擔(dān)任了縣城遷建、人飲解困兩個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)。在資金調(diào)度上,我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程優(yōu)先的原則,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌安排可用財(cái)力,合理調(diào)配建設(shè)資金,確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
二是抓住關(guān)鍵,規(guī)范管理。我始終堅(jiān)持把制度健全、管理規(guī)范作為重點(diǎn)工程有序推進(jìn)的重要保障。在制度建設(shè)上,按照國(guó)家基本建設(shè)管理程序的規(guī)定,我組織相關(guān)部門(mén),結(jié)合××實(shí)際,深入調(diào)研,制定了“五制兩規(guī)范”(工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理)的管理模式,在所有重點(diǎn)工程管理中應(yīng)用。在招投標(biāo)上,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”,嚴(yán)格實(shí)行“陽(yáng)光操作”。在資金管理上,對(duì)所有的項(xiàng)目資金,我都要求必須實(shí)行“三專(zhuān)一封閉”(專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)
篇七 縣政府班子述職報(bào)告2900字
縣政府班子述職報(bào)告
20__年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國(guó)生態(tài)示范縣”的定位,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系,始終保持良好的精神風(fēng)貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面取得了很大的進(jìn)展。現(xiàn)述職如下:
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
按照市委、市政府和縣委的工作部署,縣政府一班人實(shí)事求是,量力而行,盡力而為,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵性工作措施的落實(shí),在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下,經(jīng)受住了國(guó)家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),使全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年完成gdp19.9億元,增長(zhǎng)13.6,其中,第一產(chǎn)業(yè)6.0億元,增長(zhǎng)7.8;第二產(chǎn)業(yè)7.8億元,增長(zhǎng)18.1;第三產(chǎn)業(yè)6.1億元,增長(zhǎng)13.4。地方財(cái)政一般預(yù)算收入4527萬(wàn)元,比去年(同口徑)增長(zhǎng)13.8。人口自然增長(zhǎng)率為3.1‰。
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,增長(zhǎng)12.1;農(nóng)民人均純收入2835元,增加345元。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動(dòng)三大特色農(nóng)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)大逐步向品牌形成轉(zhuǎn)變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬(wàn)畝,其中,無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地播種面積10.8萬(wàn)畝,形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國(guó)第二批無(wú)公害蔬菜基地示范縣通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。種草5.8萬(wàn)畝,發(fā)展種鵝36.2萬(wàn)只,被認(rèn)定為四川省無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;蜀源牌肉鵝被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無(wú)公害畜產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)水果6.5萬(wàn)畝,其中,無(wú)公害甜橙示范基地1400畝,產(chǎn)量2.76萬(wàn)噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農(nóng)產(chǎn)品獲中國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū),白鵝遠(yuǎn)銷(xiāo)香港、澳門(mén)等地。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236.6萬(wàn)枚,孵化鵝苗212.9萬(wàn)羽,加工白條鵝鴨212萬(wàn)只。大力引導(dǎo)農(nóng)村專(zhuān)合組織發(fā)展,組織已達(dá)27個(gè),會(huì)員1577人,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶3.1萬(wàn)戶。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整治病害水庫(kù)11座,維修整治塘庫(kù)堰427處、各類(lèi)排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里,維修改造機(jī)電提灌站11處。
(二)工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.4億元,增長(zhǎng)25.6;增加值5.9億元,增長(zhǎng)14.4,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。工考企業(yè)總產(chǎn)值3.4億元,增長(zhǎng)122.8;增加值0.8億元,增長(zhǎng)60.7;利潤(rùn)萬(wàn)元,增長(zhǎng)。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題,切實(shí)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;南紅化工、九龍水泥、長(zhǎng)興酒業(yè)等企業(yè)發(fā)展平穩(wěn);恒旭鋁塑、天力化工等項(xiàng)目落戶南溪并投產(chǎn),紅光濃硝酸項(xiàng)目取得一定進(jìn)展;四川文龍藥業(yè)已通過(guò)gmp認(rèn)證,“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標(biāo)稱號(hào)。引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè),累計(jì)協(xié)議引資3.4億元,實(shí)際到位資金2.2億元,外貿(mào)出口創(chuàng)匯120萬(wàn)美元?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》得到貫徹落實(shí),民營(yíng)企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)9.3億元,占縣域經(jīng)濟(jì)的46.6,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)控,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、資金等問(wèn)題,經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督促檢查。完成投資7.16億元,增長(zhǎng)34.6;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè),投資億元;爭(zhēng)取到中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)及國(guó)債項(xiàng)目6個(gè),投資2320萬(wàn)元。全面完成土地開(kāi)發(fā)及土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項(xiàng)目;順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施、疾控中心等項(xiàng)目建設(shè);啟動(dòng)了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)立足我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),投入了較多的精力抓財(cái)政工作,使財(cái)政收入有了較大的增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元,同比增長(zhǎng)4。認(rèn)真調(diào)查,全面核實(shí),科學(xué)制定實(shí)施方案,順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾,基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。試行預(yù)算編制改革,實(shí)行非稅收入銀行代收,逐步完善了綜合財(cái)政預(yù)算管理體系。出臺(tái)《國(guó)有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行 辦法》,國(guó)有資產(chǎn)管理加強(qiáng)。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進(jìn),完成清產(chǎn)核資、審計(jì)確認(rèn)工作。
(五)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把社會(huì)事業(yè)放在更加突出位置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以“鞏固提高”為主題,進(jìn)一步加快教育事業(yè)的發(fā)展。本著實(shí)用、耐用的原則,積極改造中小學(xué)危房,目前,全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07,其中南一中本科上線957人,居全市第一;普職兩類(lèi)高中招生3623人,初中升高中比例67,中考居全市第一。充分發(fā)揮教育示范帶動(dòng)作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過(guò)“國(guó)重”復(fù)評(píng)遴選,7所中小學(xué)創(chuàng)建為首批市級(jí)義務(wù)教育示范校,仙臨鎮(zhèn)中心校通過(guò)“四川省藝術(shù)特色學(xué)?!睓z查評(píng)估,前進(jìn)小學(xué)創(chuàng)建為省級(jí)校風(fēng)示范校,已建成9個(gè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦學(xué)體制改革不斷深化,南一中初中部改制順利推進(jìn)。投入科技資金2500萬(wàn)元,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng),啟動(dòng)四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾性文體活動(dòng),獲得市二運(yùn)會(huì)團(tuán)體總分第三名。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),網(wǎng)吧整治成效明顯。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞外宣工作,中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,開(kāi)展食品藥品安全“放心工程”。創(chuàng)“國(guó)衛(wèi)”工作通過(guò)省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,啟動(dòng)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,文明單位、文明行業(yè)、文明衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生庭園等創(chuàng)建活動(dòng)取得扎實(shí)成效。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項(xiàng)目清理,清理36個(gè)單位511項(xiàng),其中,取消不符合行政許可要求的101項(xiàng)。政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步強(qiáng)化,行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹(shù)立執(zhí)政為民理念,提高人民生活水平
在抓發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題作為工作的切入點(diǎn),把使人民得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn),把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn),收到了較好成效,特別是突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來(lái)具體落實(shí)。
(一)狠抓政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收縣鄉(xiāng)兩級(jí)相關(guān)部門(mén)投入了大量的精力,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,累計(jì)兌現(xiàn)原糧180萬(wàn)公斤,發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)240萬(wàn)元,核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬(wàn)元;落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,直補(bǔ)244.09萬(wàn)元;降低農(nóng)業(yè)稅及附加3.6個(gè)百分點(diǎn),減負(fù)506萬(wàn)元。完成4個(gè)省級(jí)扶貧新村建設(shè),改建148戶貧困戶危房。開(kāi)展勞務(wù)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)2.58萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6.82萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.71億元。
篇八 2023年縣人民政府工作報(bào)告11200字
2023年縣人民政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社
(一)產(chǎn)業(yè)抓特色,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。集中力量實(shí)施“123”工程,糧食喜獲豐收,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量達(dá)2.96萬(wàn)噸,農(nóng)民人均占有糧食1200斤;建設(shè)以生豬為主的畜牧專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)2個(gè)、重點(diǎn)村20個(gè),新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場(chǎng)5個(gè),啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶,預(yù)計(jì)生豬飼養(yǎng)總量達(dá)15.48萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)8.2%,農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭;積極推行訂單農(nóng)業(yè),加快玄參gap基地建設(shè)和黃連規(guī)范化種植,建成標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)31個(gè),發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬(wàn)畝,藥材種植總面積達(dá)11.8萬(wàn)畝,農(nóng)民人均種植藥材2畝;大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項(xiàng)目,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),11個(gè)省市縣社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,19個(gè)扶貧重點(diǎn)村全面建成,新啟動(dòng)10個(gè)和10個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設(shè)1000畝,封山育林1.5萬(wàn)畝,荒山造林5000畝;啟動(dòng)洪石河、小曙河、大河流域土地復(fù)墾項(xiàng)目,完成投資200萬(wàn)元;完成勞務(wù)輸出1萬(wàn)人。
(三)工業(yè)抓擴(kuò)張,二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元,同比增長(zhǎng)14%,其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬(wàn)元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%,新引進(jìn)的精洗煤廠即將建成投產(chǎn);縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),新建成10萬(wàn)頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條;縣制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn),新藥研發(fā)進(jìn)展順利,系列飲品生產(chǎn)勢(shì)頭良好;水泥產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,供不應(yīng)求。國(guó)有企業(yè)改制深入推進(jìn),完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展,接待能力不斷增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,預(yù)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元,同比增長(zhǎng)5%;預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.4%。
(五)事業(yè)抓發(fā)展,和諧社會(huì)步伐加快。人民生活水平不斷提高,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè) 下一頁(yè)本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) 入達(dá)6959元,同比增長(zhǎng)7.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)1907元,增長(zhǎng)7.3%??萍脊ぷ魉讲粩嗵岣?,科技示范和實(shí)用技術(shù)推廣普及力度進(jìn)一步加大。學(xué)校管理不斷強(qiáng)化,校園建設(shè)步伐加快,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn),全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策。計(jì)劃生育“三清三查”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作
呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),兒童免疫接種率達(dá)98%,建立了農(nóng)村藥品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動(dòng),醫(yī)院管理年活動(dòng)取得實(shí)效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農(nóng)民原生態(tài)藝術(shù)演唱首次登上全省千縣百場(chǎng)農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺(tái)并榮獲三等獎(jiǎng)。第二次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)順利啟動(dòng),殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到落實(shí),困難群眾生活得到妥善安置。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開(kāi)展“平安__”創(chuàng)建,社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)。“五五”普法正式啟動(dòng)。加強(qiáng)信訪積案排查和辦理,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案、老齡、兒基會(huì)項(xiàng)目等方面的工作也取得了新進(jìn)步。
(六)履職抓服務(wù),政府建設(shè)得到加強(qiáng)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持依法行政,大力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù),政府民主、科學(xué)決策得到加強(qiáng)。集中開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定,自覺(jué)接受人大的依
法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議、意見(jiàn)69件,政協(xié)委員提案56件,辦復(fù)率達(dá)100%。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,投資環(huán)境整治和糾風(fēng)工作取得新進(jìn)展。審計(jì)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度加大,扎實(shí)開(kāi)展了反商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理,部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn),從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新成效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),嚴(yán)格政令政紀(jì),強(qiáng)化督促落實(shí),政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強(qiáng)。
各位代表!過(guò)去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的一年;是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開(kāi)放不斷深化,政治社會(huì)穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來(lái)的實(shí)踐使我們深刻地體會(huì)到:只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,依法、民主、科學(xué)決策,才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;只有堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)施重點(diǎn)突破,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;只有堅(jiān)持解放思想,銳意創(chuàng)新,才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;只有堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,才能維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;只有堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能,求真務(wù)實(shí),才能提高政府施政能力??h政府工作所取得的這些成績(jī),是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結(jié)果,是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果,是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部職工致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中的困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;二是工業(yè)發(fā)展滯后,占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重偏??;三是投資后勁不足,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng);四是基礎(chǔ)相對(duì)落后、財(cái)政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;五是思想不夠解放、落實(shí)不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄右越鉀Q。
二、2023年工作任務(wù)和重點(diǎn)
2023年,是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年,也是實(shí)施突破發(fā)展的重要年。新的一年,我們面臨著諸多機(jī)遇:一是發(fā)展思路更加清晰,縣第十五次黨代會(huì)為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松,中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施,必將為我縣突破發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)多年的不斷發(fā)展,為下一步突破發(fā)展積蓄了力量,奠定了基礎(chǔ)。四是發(fā)展氛圍更加濃厚,廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過(guò)去任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。面對(duì)這些難得的機(jī)遇和條件,我們必須進(jìn)一步振奮精神,昂揚(yáng)斗志,切實(shí)增強(qiáng)突破發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅(jiān)持不懈的毅力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
(一)突破綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益新提高
始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置,著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)“135”富民工程,穩(wěn)定人均千斤糧,為實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標(biāo)努力奮斗,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織,提高農(nóng)戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個(gè)組織化程度較高、能切實(shí)發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,以專(zhuān)業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè),以能人大戶支撐專(zhuān)業(yè)村,以專(zhuān)業(yè)村支撐專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng),加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè),提高專(zhuān)業(yè)化水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭,把初級(jí)加工延伸到農(nóng)戶,擴(kuò)張規(guī)模,拉長(zhǎng)鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托,著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,穩(wěn)定和擴(kuò)大與安康正大集團(tuán)、安康北醫(yī)大集團(tuán)的訂單關(guān)系,抓好絞股藍(lán)基地建設(shè);深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關(guān)系,加快玄參gap基地建設(shè),爭(zhēng)取黃連gap基地建設(shè)與深加工項(xiàng)目;加強(qiáng)與秦東公司的長(zhǎng)期合作,建設(shè)魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)畜牧防疫服務(wù)體系,保障產(chǎn)業(yè)安全。
(二)壯大龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新擴(kuò)張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹(shù)立綠色品牌為重點(diǎn),突出抓好“美味佳”公司技改,按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標(biāo),改進(jìn)技術(shù)裝備,擴(kuò)張生產(chǎn)能力,提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,成為全市及周邊地區(qū)同類(lèi)型企業(yè)中的精品?!敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,力爭(zhēng)新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項(xiàng)目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序,抓好精洗煤生產(chǎn),確保年產(chǎn)精洗煤10萬(wàn)噸;積極扶持謝家坡、劉家臺(tái)兩個(gè)煤礦達(dá)到規(guī)模以上企業(yè),啟動(dòng)礬礦項(xiàng)目建設(shè),加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),縣制藥廠要加強(qiáng)與醫(yī)藥院校及科研單位的合作,加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā),加速產(chǎn)品升級(jí)換代;加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn),提高市場(chǎng)占有份額。水電工業(yè)要以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本實(shí)施水電開(kāi)發(fā),完成浪河電站建設(shè)任務(wù),加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹(shù)潭、八寶溪、沙灣等水電站開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,繼續(xù)搞好竹葉關(guān)水電站的招商引資工作,全面推進(jìn)__河梯級(jí)開(kāi)發(fā)。
壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購(gòu)銷(xiāo)、干果加工、山野菜開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持,重點(diǎn)培育一批投資在50萬(wàn)元以上的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶。加快賓館飯店、交通運(yùn)輸、休閑娛樂(lè)、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級(jí),擴(kuò)大居民對(duì)建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費(fèi)。加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)步伐,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。實(shí)行一個(gè)投資項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè)確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子包抓的責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目和成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),切實(shí)為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動(dòng)為中小企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金和國(guó)債資金,切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題。下功夫抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
(三)依托項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長(zhǎng) 全力以赴建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照政策和標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)通村水泥路建設(shè),不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)任務(wù);創(chuàng)造條件,積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級(jí)過(guò)境路早日立項(xiàng)。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),建成110kv輸變電網(wǎng)絡(luò),加快城網(wǎng)改造升級(jí)和__饋路改造。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設(shè)步伐。加快通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò),在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府無(wú)紙化辦公,進(jìn)一步提高電子政務(wù)和信息化水平。
積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和陜南突破發(fā)展政策,掌握動(dòng)態(tài),搶占先機(jī)。把握上級(jí)項(xiàng)目渠道和投資方向,立足自身資源特點(diǎn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開(kāi)發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個(gè)方面篩選、論證、儲(chǔ)備一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,努力形成上級(jí)的投資方向指向哪里,我們的項(xiàng)目重心就放在哪里,上級(jí)扶持什么項(xiàng)目,我們就申報(bào)什么項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)工作格局。
扎實(shí)抓好招商引資。堅(jiān)持大開(kāi)山門(mén),用最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引優(yōu)質(zhì)資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動(dòng),利用各種平臺(tái),擴(kuò)大招商引資。創(chuàng)新招商方式,辦好藥文化節(jié)等大型活動(dòng),打造招商新平臺(tái)。計(jì)劃招商引資項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來(lái)抓,堅(jiān)決清除影響發(fā)展的各種障礙,努力形成“親商、安商、富商”的社會(huì)風(fēng)尚,努力營(yíng)造公開(kāi)透明、公平高效的投資環(huán)境。
(四)建設(shè)精美縣城,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破
持之以恒地推進(jìn)“三個(gè)兩萬(wàn)人”人居規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格規(guī)劃管理,著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級(jí)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
高起點(diǎn)規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位,在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi),高起點(diǎn)修編區(qū)域規(guī)劃,進(jìn)一步完善柿子樹(shù)坪、獅子凸公園等重點(diǎn)部位的詳細(xì)規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,搞好村莊規(guī)劃尤其是重點(diǎn)村規(guī)劃,抓好特色居民規(guī)劃設(shè)計(jì)推廣。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制,嚴(yán)格規(guī)劃審批程序,做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤(pán)棋,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點(diǎn),完成中心廣場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)和__大道建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)獅子凸公園建設(shè),完成兩條人行步道、三座觀景亭建設(shè)任務(wù),使公園構(gòu)架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹(shù)坪小區(qū)開(kāi)發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設(shè),完成垃圾填埋場(chǎng)和縣城供水?dāng)U建工程建設(shè),積極搞好縣城停車(chē)場(chǎng)建設(shè),修建公廁1所。加快推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理,提升集鎮(zhèn)檔次。
高效能管理。進(jìn)一步完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,形成責(zé)任嚴(yán)密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系,大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑,提高城市管理水平。進(jìn)一步完善市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場(chǎng)秩序等各項(xiàng)管理制度,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂倒、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),大力推進(jìn)臨街面單位資產(chǎn)置換,吸引各類(lèi)主體參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng),整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場(chǎng),逐步建立多元化投入、多主體開(kāi)發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機(jī)制。
(五)打造“國(guó)心”品牌,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)新起步
立足__優(yōu)勢(shì)資源,特別是雞心嶺“自然國(guó)心”品牌的獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定信心,下定決心,千方百計(jì)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,逐步達(dá)到景區(qū)開(kāi)發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務(wù)提檔升級(jí)、旅游經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)。
加快景區(qū)開(kāi)發(fā)。立足__實(shí)際,重點(diǎn)打響雞心嶺“自然國(guó)心”品牌,依靠“自然國(guó)心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開(kāi)發(fā)。雞心嶺開(kāi)發(fā)重點(diǎn)搞好人行步道、國(guó)心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設(shè)施建設(shè),確保5月1日前全面完工。強(qiáng)化化龍山探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)游、三道門(mén)休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介,積極搞好招商引資工作。加強(qiáng)與周邊省市縣的聯(lián)合,聯(lián)手開(kāi)發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。以打造“自然國(guó)心”品牌為核心,積極謀劃全縣旅游宣傳策略,制定專(zhuān)門(mén)的宣傳方案,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,調(diào)動(dòng)一切人力、物力,大力開(kāi)展__旅游宣傳推介活動(dòng)。依托__秦楚文化和巴蜀風(fēng)情交相輝映、民俗文化底蘊(yùn)深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢(shì),精心組織旅游節(jié)慶活動(dòng),通過(guò)各種渠道,利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象,推介“自然國(guó)心”品牌,提高_(dá)_的影響力和知名度。加強(qiáng)與大中城市旅行社的合作,開(kāi)拓旅游市場(chǎng),積極吸引游客到__旅游,增加游客接待量。
(六)依法治稅理財(cái),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總量新增長(zhǎng)
大力培植財(cái)源。積極發(fā)揮財(cái)政金融政策的導(dǎo)向和支持作用,著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等效益好、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目,提高資金使用效益。農(nóng)村財(cái)源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為骨干財(cái)源來(lái)抓。城市財(cái)源一方面通過(guò)深化國(guó)有企業(yè)改革,提高工業(yè)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,增強(qiáng)創(chuàng)稅能力;另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值的長(zhǎng)效管理機(jī)制,多渠道實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收目標(biāo)。
強(qiáng)化稅收征管。嚴(yán)格依法治稅,創(chuàng)新稅收征管手段,完善征管體制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,加大對(duì)預(yù)算外資金管理力度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。用足財(cái)政金融優(yōu)惠政策,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政和金融部門(mén)的支持,大力爭(zhēng)取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金,努力緩解財(cái)政資金緊張局面。
深化財(cái)政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購(gòu)工作,深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制,積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)的有效途徑。嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出,杜絕鋪張浪費(fèi),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的前提下,加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的投入,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
做好金融工作。提高金融服務(wù)能力和水平,堅(jiān)持金融工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方向,用足用活金融政策,加強(qiáng)金融協(xié)調(diào),加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。深入推進(jìn)信用村創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題。
(七)推進(jìn)社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步
實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)縣為目標(biāo),圍繞我縣優(yōu)勢(shì)綠色產(chǎn)業(yè),加大科技成果引進(jìn)、消化和再創(chuàng)新力度,積極培育科技型中小企業(yè)。以實(shí)施科技特派員制度為契機(jī),引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理理念,采取多種形式,加大對(duì)農(nóng)民科技知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科技素質(zhì),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。
推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。將2023年確定為“教育管理年”,堅(jiān)持一手抓校建一手抓管理,重點(diǎn)抓好校長(zhǎng)、教師兩支隊(duì)伍建設(shè),全面推行校長(zhǎng)聘任制,建立健全教育激勵(lì)機(jī)制,想盡千方百計(jì)留住優(yōu)秀教師,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作,積極做好國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)義務(wù)教育保障機(jī)制改革,加快中小學(xué)校危房改造步伐,積極搞好寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化學(xué)生后勤保障。加強(qiáng)校園文化建設(shè),力爭(zhēng)把學(xué)校建成綠色校園、育人樂(lè)園和溫馨家園。強(qiáng)化高中辦學(xué)質(zhì)量,提高教育教學(xué)質(zhì)量,爭(zhēng)取多出人才,出好人才。努力擴(kuò)大職業(yè)教育和成人教育,培養(yǎng)一批有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者和建設(shè)者。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提高人民群眾健康水平。
加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作,強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭(zhēng)完成6000戶。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民衛(wèi)生意識(shí)。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率,確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),確?!叭齻€(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn),強(qiáng)化依法管理、綜合治理,深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng),切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設(shè),加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺(tái)節(jié)目質(zhì)量,營(yíng)造健康向上的輿論氛圍。
(八)構(gòu)建和諧__,實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面
積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑,引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問(wèn)題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務(wù)輸出1萬(wàn)人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對(duì)貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級(jí)集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)安全防范措施,健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位,完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制,大力實(shí)施食品、藥品放心工程,加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場(chǎng)的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,高度關(guān)注社情民意,及時(shí)將苗頭性、傾向性的問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能,大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。
(一)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公開(kāi)公平的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)信用的社會(huì)環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息服務(wù),加大支農(nóng)投入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)增強(qiáng)依法行政的能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運(yùn)用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本領(lǐng)。要強(qiáng)化全體干部的法律意識(shí),下功夫解決不學(xué)法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。要善于運(yùn)用法律,轉(zhuǎn)變習(xí)慣于行政手段、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的方式,在法律的范圍內(nèi)行使職權(quán),用法律規(guī)范政府行為,依靠法律調(diào)處社會(huì)矛盾,運(yùn)用法律維護(hù)市場(chǎng)秩序。要堅(jiān)決維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督,完善政府民主決策機(jī)制,促進(jìn)政府依法、民主、科學(xué)決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,努力打造高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。
(三)增強(qiáng)真抓實(shí)干的能力。落實(shí)是為政之要,抓而不緊,等于不抓;抓而不實(shí),等于白抓。必須牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想,一切工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心,要用發(fā)展凝聚人心,充分激活干部隊(duì)伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落實(shí)上。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)部門(mén)包村責(zé)任,抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)和工作作風(fēng),克服不切實(shí)際的主觀主義、華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義,善于謀事,敢于碰硬,勇于創(chuàng)新,認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,確定的任務(wù)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決精減會(huì)議和文件,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)政風(fēng),確保政令暢通和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進(jìn)的法寶,團(tuán)結(jié)是力量之源、勝利之本。要著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境,以政府領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧為干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧做表率,以領(lǐng)導(dǎo)和全體干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率,加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作,強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭(zhēng)完成6000戶。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民衛(wèi)生意識(shí)。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率,確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),確?!叭齻€(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn),強(qiáng)化依法管理、綜合治理,深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng),切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設(shè),加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺(tái)節(jié)目質(zhì)量,營(yíng)造健康向上的輿論氛圍。
(八)構(gòu)建和諧__,實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面
積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑,引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問(wèn)題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務(wù)輸出1萬(wàn)人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對(duì)貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級(jí)集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)安全防范措施,健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位,完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制,大力實(shí)施食品、藥品放心工程,加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場(chǎng)的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,高度關(guān)注社情民意,及時(shí)將苗頭性、傾向性的問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能,大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。
(一)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公開(kāi)公平的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)信用的社會(huì)環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息服務(wù),加大支農(nóng)投入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
篇九 縣政府宣傳部長(zhǎng)述職述廉報(bào)告3450字
XX年就任以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在宣傳部一班人的密切配合下,我自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,思想上積極進(jìn)取,工作上奮發(fā)努力,作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新,生活上從嚴(yán)要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣宣傳思想工作者,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)提供了良好的思想保證和輿論支持。XX年,我縣的宣傳思想工作在全市綜合考核中名列第三名。下面,根據(jù)市委組織部關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的要求,我著重從以下四個(gè)方面作以報(bào)告。不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、加大學(xué)習(xí)力度,理清工作思路,理論水平得到不斷提高
來(lái)到新的工作崗位后,為了能夠盡快熟悉工作情況,理清工作思路,我給自己制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用各種方式進(jìn)行學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)。我始終把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作終身追求,并放在自身建設(shè)的首位。任職以來(lái), 通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)以及個(gè)人自學(xué)等形式,深入學(xué)習(xí)了黨的__大及__屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想及__同志“七一”重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣有關(guān)工作會(huì)議精神,通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,及時(shí)了解和掌握了黨和國(guó)家的方針政策,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),明確了工作思路,在思想和行動(dòng)上始終與___保持高度一致,自覺(jué)做到立黨為公,執(zhí)政為民,身體力行“三個(gè)代表”。二是學(xué)習(xí)宣傳思想工作業(yè)務(wù)知識(shí)。我始終堅(jiān)信“想要做什么,先要會(huì)什么”,我利用專(zhuān)業(yè)刊物、報(bào)紙及網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳業(yè)務(wù)知識(shí),提高指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作能力。半年中,寫(xiě)下了近2萬(wàn)字的讀書(shū)筆記,撰寫(xiě)的理論文章《強(qiáng)化六種意識(shí)做好宣傳思想工作》、《以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)創(chuàng)新宣傳思想工作》分別在《__宣傳》、《__宣傳》刊發(fā)。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)。我堅(jiān)持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合書(shū)記、縣長(zhǎng)開(kāi)展宣傳思想工作,遇到問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),不斷向班子成員中有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教,并積極維護(hù)班子集體意志和決策,在思想上、政治上、行動(dòng)上與班子保持高度一致,在同級(jí)副職之間也時(shí)刻注意溝通和協(xié)調(diào),取得了班子其他成員的大力支持和配合。
二、勤奮工作,創(chuàng)新思路,開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面
1、尋求突破,深化理論工作。我以統(tǒng)一思想、凝聚力量為目標(biāo),以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、__大精神和縣七次黨代會(huì)、人代會(huì)精神為主要內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性、廣泛性、實(shí)效性。重點(diǎn)抓好黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了__“七一”重要講話。開(kāi)展了“兩個(gè)務(wù)必”專(zhuān)題學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好基層黨員教育工作,組織“三個(gè)代表”重要思想、__大精神、縣七次黨代會(huì)宣講團(tuán)到基層宣講,10余萬(wàn)人次接受輔導(dǎo)。充分發(fā)揮縣內(nèi)新聞媒體的作用,在《__時(shí)報(bào)》、縣電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想和__大精神。組織的__大精神答題活動(dòng)獲省、市優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
2、突出重點(diǎn),形成宣傳強(qiáng)勢(shì)。新聞宣傳緊緊圍繞縣委提出的“富民、強(qiáng)縣、奔小康和撤縣建市”的目標(biāo) ,著力宣傳全縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大突破、大發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、建設(shè)成果和成功經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境起到了造勢(shì)作用。(1)全力以赴,做好中心工作、重大活動(dòng)、重大舉措的宣傳報(bào)道。按照“提前介入、集中報(bào)道、后續(xù)跟蹤”的思路,進(jìn)行全方位宣傳,有力地推進(jìn)了全縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展。(2)積極主動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外宣傳。加強(qiáng)與縣外主流媒體的聯(lián)系,先后邀請(qǐng)和接待了包括《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北電視臺(tái)》等多家媒體記者,發(fā)表各類(lèi)新聞報(bào)道1500多篇,擴(kuò)大了__對(duì)外開(kāi)放的知名度。
3、整體推進(jìn),加強(qiáng)精神文明建設(shè)。一是抓實(shí)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持“為民服務(wù)”宗旨和“以人為本”主題,大力推進(jìn)“綠化、美化、亮化、凈化”工程,營(yíng)造最佳的人居環(huán)境;繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境綜合整治,狠抓薄弱環(huán)節(jié);切實(shí)加強(qiáng)文明教育,提高居民整體素質(zhì);不斷創(chuàng)新文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明戶等活動(dòng)的內(nèi)容形式;二是組織開(kāi)展“文明誠(chéng)信”教育活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展文明誠(chéng)信教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,在全縣各行各業(yè)廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信_(tái)_、誠(chéng)信機(jī)關(guān)、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信商戶活動(dòng),較好地樹(shù)立了__誠(chéng)信形象。采取行政推動(dòng)、典型帶動(dòng)、輿論促動(dòng)的方法,不斷把活動(dòng)引向深入。三是全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。按照 “鞏固、推進(jìn)、深化、創(chuàng)新”的思路,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)動(dòng)力機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)等類(lèi)型的學(xué)習(xí)型組織建設(shè);進(jìn)一步整合各類(lèi)教育資源,不斷完善終身教育體系。
4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大力繁榮文化事業(yè)。宣傳文化部門(mén)牢牢堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)基層文化建設(shè)。一是群文活動(dòng)繁榮活躍。精心組織了春節(jié)文藝晚會(huì)、民間花會(huì)、元旦演唱會(huì),唱響了主旋律,豐富了群眾文化生活。同時(shí),積極挖掘、引導(dǎo)、培育民間藝術(shù)活動(dòng),全縣民間文藝團(tuán)體已形成40多個(gè)。二是佳作精品碩果累累。組織精干力量,深入鄉(xiāng)村、深入百姓,創(chuàng)作文化作品。創(chuàng)作文藝節(jié)目23個(gè),創(chuàng)作優(yōu)秀歌曲5首,曲藝節(jié)目6部,出版發(fā)行《黃皇一帝--王莽》一書(shū),有4人書(shū)畫(huà)作品參加省級(jí)專(zhuān)業(yè)展覽并獲獎(jiǎng)。三是積極組織開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。全年集中下鄉(xiāng)8次,送圖書(shū)6萬(wàn)冊(cè)、資料3.5萬(wàn)份、送戲8場(chǎng),深受群眾歡迎。
5、科學(xué)謀劃,兩講一打一建活動(dòng)成效顯著。一是突出特色。我們立足實(shí)際,針對(duì)宗教大縣、地處三省交界、社情復(fù)雜的實(shí)際,把嚴(yán)打擊作為一項(xiàng)重要內(nèi)容充實(shí)到“兩講一建”活動(dòng)中,形成了具有__特色的“兩講一打一建”活動(dòng)。二是精心安排。組建了“一班一隊(duì)三團(tuán)”分層次開(kāi)展工作,深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行宣講、咨詢和演出。三是硬化標(biāo)準(zhǔn)。即活動(dòng)要達(dá)到五個(gè)明顯:活動(dòng)開(kāi)展明顯、措施到位明顯、文明進(jìn)步明顯、工作開(kāi)展明顯、后進(jìn)轉(zhuǎn)化明顯。通過(guò)活動(dòng),促進(jìn)了全縣社風(fēng)、民風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了基層組織建設(shè),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,加快了發(fā)展步伐。我縣的“兩講一打一建”活動(dòng)獲省先進(jìn)。
6、整合資源,探索突發(fā)事件宣傳機(jī)制。在抗擊非典戰(zhàn)斗中,廣大宣傳思想工作者牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),建立了重大突發(fā)事件宣傳報(bào)道的快速反應(yīng)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和紀(jì)律機(jī)制,采取強(qiáng)有力的宣傳工作措施,為控制疾病的漫延、保障社會(huì)的穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的輿論支持。
三、錘煉黨性,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
任職以來(lái),我能自覺(jué)遵守中央、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,我要求自己做到:
1、按守則自律。上級(jí)和紀(jì)檢部門(mén)規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做,上級(jí)和紀(jì)檢部門(mén)要求做到的我堅(jiān)決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀(jì)、不違法,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做官。
2、用制度自律。我嚴(yán)格按照部里制定的廉政措施辦事。在人事問(wèn)題上,實(shí)行集體討論;在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事;在一些重大事項(xiàng)上,實(shí)行民主決策。
3、以“部長(zhǎng)”自律。一部之長(zhǎng)應(yīng)該是本部干部職工的表率。因此,我在考慮問(wèn)題、處理事情當(dāng)中,凡是要求干部職工做到的,自己首先做到,嚴(yán)于律己,清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻(xiàn),珍惜黨和人民賦予的權(quán)力。
四、存在問(wèn)題和今后的努力方向
回顧檢查自身存在的問(wèn)題,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):
第一,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作思路不夠活,辦法不夠多。
第二,拼搏精神不夠,工作中缺乏拼勁、鉆研,缺少?gòu)?qiáng)烈的進(jìn)取精神。
第三,調(diào)查研究不深,深入基層干部群眾中較少,對(duì)新形勢(shì)下宣傳思想工作遇到的新情況、新問(wèn)題研究不夠。
針對(duì)自身存在的問(wèn)題,今后,我一定要做到增強(qiáng)五種意識(shí),不斷改進(jìn)工作。
1、進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識(shí)。我要進(jìn)一步深化對(duì)“三貼近”的認(rèn)識(shí),在實(shí)際工作中大力倡導(dǎo)“三貼近”,積極鼓勵(lì)“三貼近”,努力實(shí)踐“三貼近”,多作調(diào)查研究,多了解群眾的所思、所想、所盼、所需,著眼于依靠群眾,著力于服務(wù)群眾。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要地位和作用,始終保持政治上的堅(jiān)定,始終保持思想認(rèn)識(shí)上的清醒,始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),明確職責(zé),真抓實(shí)干。
3、進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)。要緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署開(kāi)展工作。各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,與黨委政府的中心工作融為一體。要積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),努力形成宣傳思想工作與全局工作良性互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。要加強(qiáng)整體策劃,整合資源,增強(qiáng)宣傳工作的影響力、滲透力,為我縣實(shí)現(xiàn)“富民、強(qiáng)縣、奔小康和撤縣建市”的目標(biāo)服務(wù)。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。認(rèn)真研究宣傳思想工作新的特點(diǎn)和情況,積極開(kāi)辟新途徑,探索新方法,使內(nèi)容更加豐富,形式更加生動(dòng)多樣,手段更加先進(jìn)有效,機(jī)制更加健全完善,使各項(xiàng)工作上新的水平。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。把增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí),提高與人合作共事的能力作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容之一,從實(shí)際出發(fā),不斷研究、不斷探索,全面提高宣傳干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力,為大名的發(fā)展和穩(wěn)定提供良好的輿論環(huán)境和智力支持。
篇十 縣政府黨組科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告5900字
摘要如何快速提升我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,推進(jìn)__新一輪的科學(xué)發(fā)展,是我們必須認(rèn)真研究和解決的重要課題。
全面提升海島特色產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù),是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本途徑,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
__縣根據(jù)自身實(shí)際,充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢(shì),確定了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的工作思路,經(jīng)過(guò)多年努力,生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
(一)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持把旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位,以旅游來(lái)統(tǒng)籌全縣發(fā)展,通過(guò)積極實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,加大資源和要素整合力度,大力加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整治,加快推進(jìn)體制改革,廣泛開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)等舉措,__旅游的吸引力和影響力不斷擴(kuò)大,進(jìn)島游客成倍增加,對(duì)財(cái)政和第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),已成為全縣經(jīng)濟(jì)中活力的“龍頭”,2023年被國(guó)家旅游局評(píng)為首批中國(guó)旅游強(qiáng)縣。目前,全縣擁有3a級(jí)、2a級(jí)景區(qū)各2處,主要旅游線路8條,旅游項(xiàng)目8個(gè),旅游從業(yè)人員1.4萬(wàn)人,旅游接待賓館、酒店、飯店45家,“漁家樂(lè)”業(yè)戶458戶,旅游車(chē)輛262輛、船舶16艘,主要客源地市場(chǎng)已覆蓋30個(gè)省市,自主游客占整個(gè)客源市場(chǎng)份額的40%以上,2023年全縣接待游客150萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游直接收入6.9億元,旅游綜合門(mén)票收入4340萬(wàn)元,特別是景區(qū)票制改革的成功,兩日游以上游客占游客總數(shù)的80%以上,游客人均門(mén)票消費(fèi)達(dá)到102元、在島消費(fèi)達(dá)到460元,分別比2023年提高67%和53%。
(二)現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展。按照科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的發(fā)展思路,加快推進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大漁業(yè)投入力度,推廣多品種、立體化生態(tài)養(yǎng)殖模式,優(yōu)勢(shì)品種規(guī)模得到了快速膨脹,傳統(tǒng)品種得到了恢復(fù)和提高,較好改變了“單打一”的養(yǎng)殖模式。目前全縣海珍品養(yǎng)殖面積達(dá)到60萬(wàn)畝,養(yǎng)殖品種近20個(gè),2023年海帶、蝦夷扇貝、海參、鮑魚(yú)、深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等骨干品種產(chǎn)值分別達(dá)到2億元、2.8億元、9.8億元、8000萬(wàn)元和2億元。高度重視良種繁育和種質(zhì)資源保護(hù),啟動(dòng)了海參、鮑魚(yú)和貝魚(yú)類(lèi)三處良種繁育中心建設(shè),北四島10萬(wàn)畝海珍品增養(yǎng)殖區(qū)被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為首批“水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,組建了工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),初步建立了藥品飼料安全平臺(tái),制定了增養(yǎng)殖品種操作規(guī)范。2023年全縣實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增加值19.6億元,漁民人均純收入達(dá)到10019元。
(三)特色工業(yè)快速發(fā)展。充分利用海洋資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培植風(fēng)電、水產(chǎn)品精深加工和修造船三大骨干產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電開(kāi)發(fā)成效明顯,先后引進(jìn)魯能、華能、聯(lián)凱三家公司,投資5億多元安裝風(fēng)機(jī)80臺(tái),全縣陸上風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到6.2萬(wàn)千瓦,年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8000萬(wàn)元、利稅2200萬(wàn)元;海上風(fēng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)突破,百萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,列入山東省可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃,并分別與三融、大唐、華能、國(guó)電等公司簽訂了開(kāi)發(fā)協(xié)議,投資11億元的三融一期4.8萬(wàn)千瓦示范項(xiàng)目前期工作基本完成、進(jìn)入核準(zhǔn)程序。水產(chǎn)品精深加工方興未艾,全縣現(xiàn)有各類(lèi)加工企業(yè)85家,產(chǎn)品種類(lèi)100多個(gè),主要出口5個(gè)國(guó)家和地區(qū),為國(guó)內(nèi)100多家超市提供產(chǎn)品,2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1830多萬(wàn)元。修造船業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全縣現(xiàn)有29家修造船廠,修造船能力17.2萬(wàn)噸位,2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6130多萬(wàn)元。同時(shí),海上貨運(yùn)業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面,全縣專(zhuān)門(mén)從事海上貨運(yùn)企業(yè)3家,擁有運(yùn)輸船舶6艘,載重噸位1.73萬(wàn)噸,年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1000萬(wàn)元。2023年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.6億元。
二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
(一)漁業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)化程度低,缺少品牌支撐,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。漁業(yè)生產(chǎn)存在自發(fā)性、無(wú)序性,產(chǎn)業(yè)組織管理松散,生產(chǎn)方式粗放,全縣沒(méi)有一家規(guī)范化的漁業(yè)“龍頭”企業(yè),漁業(yè)生產(chǎn)多為一家一戶,單打獨(dú)斗,群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好,就一窩蜂跟著發(fā)展什么,一旦受自然災(zāi)害和市場(chǎng)因素影響,就全軍覆沒(méi);優(yōu)勢(shì)品種養(yǎng)殖規(guī)模小,許多海珍品“有質(zhì)無(wú)量”,市場(chǎng)占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳,至今沒(méi)有一個(gè)全省商標(biāo)和馳名商標(biāo);市場(chǎng)開(kāi)拓力度不大,銷(xiāo)售渠道不暢,主要依靠外地客商進(jìn)行轉(zhuǎn)手銷(xiāo)售,缺乏對(duì)市場(chǎng)的預(yù)見(jiàn)性和操控力,從去年年底到今年一季度情況看,受全球金融危機(jī)影響,韓國(guó)、日本等主要市場(chǎng)的水產(chǎn)品需求量大幅減少,我縣水產(chǎn)品銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售價(jià)格立即受到嚴(yán)重沖擊,海參、海膽、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)銷(xiāo)售價(jià)格比去年同期均下降50%以上,收入同比分別下降25.7%、36%和67%,尤其是網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)出現(xiàn)滯銷(xiāo),價(jià)格已低于成本價(jià)。以大欽島鄉(xiāng)為例,今年一季度魚(yú)類(lèi)收入僅有500多萬(wàn)元,同比下降80%。另外,由于很多收購(gòu)客戶經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,造成外欠款增多,目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達(dá)5700多萬(wàn)元,直接影響了群眾加大投入的積極性。
(二)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,整體服務(wù)水平較低,旅游項(xiàng)目形式單一,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。旅游產(chǎn)業(yè)各要素的配套設(shè)施比較落后,賓館酒店檔次低,旅游車(chē)船狀況差,購(gòu)物和娛樂(lè)設(shè)施差距大;旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度不大,缺少高端產(chǎn)品,特別是海上游、文化游等旅游資源沒(méi)有得到 充分挖掘;客源市場(chǎng)發(fā)展不平衡,對(duì)傳統(tǒng)客源市場(chǎng)依賴很大,新的、高端的客源市場(chǎng)所占份額較少;旅游經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,不能夠充分調(diào)動(dòng)起各方參與旅游發(fā)展的積極性,嚴(yán)重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多,大項(xiàng)目進(jìn)展不快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不足。海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目雖然取得一定進(jìn)展,但總體推進(jìn)緩慢,一直沒(méi)有開(kāi)工建設(shè);水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集中度低,未形成規(guī)模效益,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運(yùn)行成本高,工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)領(lǐng)域窄,招商引資難度大,導(dǎo)致__工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后。
三、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點(diǎn)
海島的特殊性決定了__的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路必須結(jié)合實(shí)際,走特色發(fā)展之路。特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響仍在肆虐,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然很困難的形勢(shì)下,善謀發(fā)展對(duì)策,突出發(fā)展特色,是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。只有突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,才能求得__經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞打造“富裕__、魅力__、和諧__”和生態(tài)文明縣的目標(biāo),緊緊抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、省市支持__科學(xué)發(fā)展和我縣實(shí)現(xiàn)局部對(duì)外開(kāi)放的歷史性機(jī)遇,按照“一二三四”發(fā)展思路,統(tǒng)籌推進(jìn)三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力和經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬(wàn)進(jìn)島高端游客,打造國(guó)際生態(tài)旅游島的目標(biāo),進(jìn)一步整合旅游資源,不斷完善旅游要素,著力培育旅游品牌,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是大力加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷完善各要素配套設(shè)施,全面提升旅游服務(wù)水平。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)__游客集散中心,進(jìn)一步完善電子門(mén)票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),增設(shè)多語(yǔ)種標(biāo)志牌等公共信息標(biāo)識(shí),加快形成完整高效的旅游服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)客船和旅游車(chē)輛升級(jí)換代,開(kāi)通景區(qū)間旅游觀光公交線路,逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè),加緊推進(jìn)酒店建設(shè),盡快提高接待服務(wù)檔次。二是全力打造旅游精品項(xiàng)目。抓緊編制__生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī),強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)作用。加快南、北長(zhǎng)山島核心旅游資源的整合,搞好旅游的升級(jí)改造。推進(jìn)旅游產(chǎn)品向海上觀光、民俗文化、購(gòu)物娛樂(lè)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)拓展,不斷開(kāi)發(fā)高端休閑度假旅游產(chǎn)品。突出發(fā)展“海上游”項(xiàng)目,抓緊成立海上游實(shí)體管理機(jī)構(gòu),建設(shè)游艇專(zhuān)用碼頭,開(kāi)通海上游線路,開(kāi)發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項(xiàng)目。深入開(kāi)展“漁家樂(lè)”示范村、示范戶創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)業(yè)戶改造升級(jí)接待設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量;加快推進(jìn)“漁家樂(lè)”公司化進(jìn)程,著手進(jìn)行公司化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)各具特色的漁村式度假村,全力實(shí)施“漁家樂(lè)”民俗風(fēng)情園建設(shè),形成多檔次、多風(fēng)格的“漁家樂(lè)”接待體系,滿足不同消費(fèi)層次需求。推進(jìn)旅游與文化的融合發(fā)展,深入挖掘開(kāi)發(fā)海島文化資源,大力實(shí)施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬(wàn)年?yáng)|半坡文化和億年地質(zhì)文化的“百千萬(wàn)億”文化工程,把潛在文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前要加快推進(jìn)媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項(xiàng)目,積極運(yùn)作好媽祖節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大__媽祖對(duì)外影響力。規(guī)劃建設(shè)具有海島風(fēng)情的特色商業(yè)街區(qū),大力開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念商品,設(shè)立指定旅游購(gòu)物場(chǎng)所,不斷增加游客在島消費(fèi);開(kāi)發(fā)獨(dú)具海島特色、參與性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目和娛樂(lè)活動(dòng),豐富夜間旅游市場(chǎng),吸引和留住游客。三是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)開(kāi)拓。認(rèn)真研究旅游市場(chǎng)新特點(diǎn),采取各種促銷(xiāo)方式,鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場(chǎng),積極開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng),充分挖掘周邊市場(chǎng),大力開(kāi)拓境外市場(chǎng),保證客源數(shù)量和質(zhì)量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,加快推進(jìn)旅游管理體制改革,提高統(tǒng)籌能力,調(diào)動(dòng)各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合資合作,引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和管理模式,打造旅游強(qiáng)勢(shì)企業(yè),全面推進(jìn)我縣旅游布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)做大做強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設(shè)100萬(wàn)畝海底森林和100萬(wàn)畝生態(tài)養(yǎng)殖基地,深入推進(jìn)漁業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化,加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)漁業(yè)科技支撐體系建設(shè)。充分發(fā)揮原種保護(hù)區(qū)功能,大力實(shí)施“種子”工程,加快推進(jìn)海參、貝魚(yú)類(lèi)和鮑魚(yú)三處水產(chǎn)品良種繁育中心改擴(kuò)建工程,完善科研配套設(shè)施,加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,搭建__漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極引進(jìn)和培養(yǎng)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,建立健全全縣科技服務(wù)推廣體系,引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)、新品種,開(kāi)展科技進(jìn)村入戶活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)漁民專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),為漁業(yè)生產(chǎn)提供有效科技服務(wù)。二是著力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè),采取人工布礁、藻類(lèi)增養(yǎng)、技術(shù)改良等措施,逐步擴(kuò)大海面養(yǎng)殖面積,不斷拓展水下養(yǎng)殖空間,全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植,通過(guò)政策扶持、資本運(yùn)作等方式,促進(jìn)縣內(nèi)漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)模快速膨脹,加快與島外漁業(yè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)合資合作,培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,使?jié)O業(yè)生產(chǎn)加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變,加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前尤其要高度重視水產(chǎn)品銷(xiāo)售工作,認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,加大對(duì)__水產(chǎn)品的宣傳促銷(xiāo)力度,大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)水產(chǎn)品銷(xiāo)售帶來(lái)沖擊。三是大力推進(jìn)漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)__水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極實(shí)施戰(zhàn)略,加緊做好水產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)等工作,不斷加大水產(chǎn)品品牌建設(shè)和宣傳推介力度,打出__漁業(yè)整體品牌。
(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢(shì),依靠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè),通過(guò)科技創(chuàng)新改造提升水產(chǎn)品加工、修造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進(jìn)海上風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)。加緊推進(jìn)實(shí)施100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,爭(zhēng)取擠進(jìn)國(guó)家風(fēng)電開(kāi)發(fā)總體盤(pán)子。加強(qiáng)與大唐、華能、華電等已簽訂海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)協(xié)議企業(yè)的對(duì)接,爭(zhēng)取及早進(jìn)入可研編制階段。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三融公司4.8萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電示范項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取盡快通過(guò)省發(fā)改委核準(zhǔn),積極協(xié)調(diào)投資商做好開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。二是培植壯大水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快推進(jìn)水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),完善配套服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)水產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,提高整體發(fā)展水平。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,改進(jìn)加工工藝,大力發(fā)展海帶、魚(yú)蝦、貝類(lèi)等小包裝干品加工,千方百計(jì)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升水產(chǎn)品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運(yùn)輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源,通過(guò)聯(lián)合、整體出讓等方式,不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施,加快發(fā)展海上航運(yùn)業(yè),鼓勵(lì)各船運(yùn)公司擴(kuò)大海上貨運(yùn)能力,提高經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平,拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。
四、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的保障措施
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有內(nèi)在動(dòng)力與外在條件和環(huán)境的有機(jī)結(jié)合才能充分發(fā)揮出效能,取得效果。目前,我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,必須致力于打造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和功能完善的產(chǎn)業(yè)載體,為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
(一)高點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)國(guó)際性休閑度假海島的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則,加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。突出抓好南、北長(zhǎng)山主城區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)舊城舊村改造,大力實(shí)施拆遷工程,盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅(jiān)持視生態(tài)如生命的理念,加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)保護(hù)和優(yōu)化,深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力開(kāi)展綠化美化,加大海岸線保護(hù)力度,搞好雨水積蓄等生態(tài)工程,打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件。近期要重點(diǎn)抓好南北長(zhǎng)山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴(kuò)建、污水垃圾集中處理等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升城市承載能力和服務(wù)功能。同時(shí),要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做好蓬長(zhǎng)大橋、連島工程等重大項(xiàng)目的論證爭(zhēng)取工作,為更高層次發(fā)展提供有力支撐。
(二)全力抓好投資拉動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要抓手,要堅(jiān)持以加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資來(lái)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全力推進(jìn)縣委、縣政府確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,把主要精力用在項(xiàng)目的實(shí)施上,爭(zhēng)取早開(kāi)工,早投產(chǎn),早見(jiàn)效。要努力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,緊緊抓住國(guó)家和省擴(kuò)大投資、啟動(dòng)內(nèi)需的歷史性機(jī)遇,深入研究吃透國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,摸清投資方向,認(rèn)真篩選好項(xiàng)目,加緊做好前期論證,積極與上級(jí)溝通對(duì)接,主動(dòng)靈活地向上做好工作,爭(zhēng)取更多的政策、資金和項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備后勁。應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)
(三)努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。局部對(duì)外開(kāi)放使我縣進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,是__特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在。要切實(shí)提高招商引資水平,不斷調(diào)整招商方式,根據(jù)__產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展方向,積極組織和參與有影響的招商活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)招商項(xiàng)目的推介效果。突出高層推進(jìn),對(duì)重點(diǎn)客商和重點(diǎn)招商項(xiàng)目,成立專(zhuān)門(mén)招商隊(duì)伍,主動(dòng)登門(mén)拜訪,進(jìn)行定向招商,走出去談、請(qǐng)進(jìn)來(lái)看,有針對(duì)性的進(jìn)行推介,切實(shí)增強(qiáng)招商的時(shí)效性,提高招商的成功率。要積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)特點(diǎn),充分發(fā)揮我縣水產(chǎn)品加工出口的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化出口商品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),走以質(zhì)取勝的路子,爭(zhēng)取在外貿(mào)出口上實(shí)現(xiàn)突破。
(四)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要打造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,組織健全領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題;要減少行政層次,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,真正在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)中提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要?jiǎng)?chuàng)造良好的人才環(huán)境,認(rèn)真制定人才引進(jìn)計(jì)劃,完善人才培養(yǎng)和使用的政策措施,大力引進(jìn)急需人才,廣泛培養(yǎng)本土化人才,造就與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
篇十一 人民政府副縣長(zhǎng)2023年述職述廉述效報(bào)告1450字
到__任職以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神、____系列重要講話精神,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加大了社會(huì)救助與保障力度,以為民、務(wù)實(shí)、清廉為要求,認(rèn)真履行職責(zé),努力抓好民政、招商等各項(xiàng)分管工作?,F(xiàn)就本人2023年履行職責(zé)、廉潔自律、思想道德等方面情況匯報(bào)如下:
一、始終堅(jiān)持精神引領(lǐng),著力夯實(shí)政治基礎(chǔ)
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高政治覺(jué)悟、認(rèn)知水平和工作能力的前提和保證。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)黨的十八大,十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)____系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《憲法》、《____廉潔自律準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī),在思想上、行動(dòng)上與___保持高度一致。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)完善自我,提升工作水平和層次。注重把學(xué)習(xí)和黨性鍛煉、個(gè)人修養(yǎng)結(jié)合起來(lái),使個(gè)人的黨性黨風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng),思想道德、政治信念得到鞏固理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。
二、抓住重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧,努力做好分管工作
到__任職副縣長(zhǎng)以來(lái),勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)抓好各項(xiàng)分管工作,取得了一定成效。一是緊抓中省市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策和北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要契機(jī),加大對(duì)旅游、中草藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的招商力度。開(kāi)展招商項(xiàng)目專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì),__籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì)等自主活動(dòng)介紹__的資源、區(qū)位以及政策優(yōu)勢(shì);成立了駐北京招商引資分隊(duì),長(zhǎng)期深入該地區(qū)進(jìn)行駐點(diǎn)招商。二是全面推進(jìn)民政工作,扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。城鄉(xiāng)低保嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)格低保的申報(bào)、審核、審批等程序,針對(duì)關(guān)系保、人情保等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,解決了錯(cuò)保、漏保、拆戶保問(wèn)題;兜底脫貧扎實(shí)有力推進(jìn)。建立了民生兜底聯(lián)席會(huì)議室、兜底對(duì)象信息查詢平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了民政系統(tǒng)與扶貧數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接和聯(lián)網(wǎng)互查;社會(huì)化養(yǎng)老著實(shí)得到加強(qiáng)。當(dāng)前我縣集中五保供養(yǎng)床位超過(guò)_張,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率在_%以上;社會(huì)管理更加規(guī)范有效。接收社會(huì)待救助人員_人次,此外,救助站針對(duì)流浪乞討人員提高了救助水平和手段,福利院針對(duì)孤殘兒童增加了生活基礎(chǔ)設(shè)施并大力改善了生活環(huán)境。
三、嚴(yán)于律己,清正廉潔,努力做勤政廉政的表率
一是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。能夠嚴(yán)格按照《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》辦事,自覺(jué)遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”等廉政規(guī)定。在工作中,能夠從嚴(yán)要求自己,帶頭廉潔從政,做到堂堂正正做人、清清白白做事。二是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求。能夠認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律,始終保持同中省市、縣委、縣政府高度一致,自覺(jué)維護(hù)縣委____和縣政府班子的形象和權(quán)威;能夠認(rèn)真遵守黨的組織紀(jì)律,始終做到大事講原則,小事講風(fēng)格,心往一處想,勁往一處使;能夠認(rèn)真遵守黨的群眾紀(jì)律,始終堅(jiān)持群眾路線和宗旨意識(shí),積極幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題。三是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,把縣委、縣政府重大決策部署不折不扣的落到實(shí)處;能夠嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。四是全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。能夠自覺(jué)維護(hù)縣委班子和縣政府班子團(tuán)結(jié),與班子成員團(tuán)結(jié)共事、合力干事,做到互相理解,互相幫助,互相支持。能夠正確處理好個(gè)人與同事、下屬的關(guān)系,積極協(xié)助縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)搞好工作,自覺(jué)做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、幫忙不添亂,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力抓建設(shè)。
綜觀本人履職盡責(zé)和廉潔自律等方面的情況,雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望,自己還存在一定的差距和不足。今后,我將進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實(shí)工作,為建設(shè)美麗__做出更大的貢獻(xiàn)!
篇十二 縣政府辦公室換屆述職報(bào)告1900字
__縣人民政府辦公室2023—2023年度述職報(bào)告
縣政府辦公室按照“三個(gè)代表”要求,緊緊圍繞政府的中心工作,充分發(fā)揮辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的職能,注重發(fā)揮參謀助手作用,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷完善工作制度和程序,各項(xiàng)工作邁出了新步伐?,F(xiàn)將兩年來(lái)工作情況述職如下。
一、政務(wù)工作扎實(shí),內(nèi)部管理到位
政務(wù)工作是辦公室的基礎(chǔ)工作,也是核心工作。為此,我們把政務(wù)工作擺到重要位置,切實(shí)抓緊抓實(shí)。辦文、辦會(huì)質(zhì)量有了新的提高。兩年來(lái)制發(fā)政府各類(lèi)文件210件,制發(fā)辦公室各類(lèi)文件235件,草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿200多篇,整理會(huì)議材料150余件;處理上級(jí)來(lái)文900件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)來(lái)文957件,及時(shí)完成了各類(lèi)會(huì)議材料、匯報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。檔案管理工作被定為自治區(qū)特級(jí)單位。其它服務(wù)性工作做到了會(huì)議通知及時(shí)、文件收發(fā)快捷、文件傳閱高效、檔案管理科學(xué),急件隨到隨辦,所有辦理文稿均達(dá)到較高水平。
事務(wù)工作是辦公室工作的重要組成部分,也是政府日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提和基本保證。為此,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了日常事務(wù)管理,保障了辦公室各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使辦公室工作有章可循,逐步向規(guī)范化、制度化方向邁進(jìn)。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。加強(qiáng)了車(chē)輛和人員的管理,兩年來(lái)無(wú)一例行車(chē)事故,為政府領(lǐng)導(dǎo)出行提供了安全保障。認(rèn)真組織了政府領(lǐng)導(dǎo)外出考察工作,順利完成了多次區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)到我縣的考察、調(diào)研活動(dòng),并組織了多次全區(qū)性工作會(huì)議的會(huì)務(wù)組織工作。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,工作人員業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)和組織能力明顯增強(qiáng),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高。
兩年來(lái),縣政府辦公室嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)和規(guī)模并提倡開(kāi)小會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。部門(mén)要求以縣委、縣政府名義召開(kāi)的會(huì)議,每年只能舉行一次,并實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi),可合并召開(kāi)的會(huì)議盡可能合并,需要傳達(dá)和部署到基層的工作,提倡采用文件部署的形式,避免層層開(kāi)會(huì);凡需縣領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議,都由兩辦統(tǒng)一安排,按“誰(shuí)分管、誰(shuí)出席”的原則安排出席領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好會(huì)務(wù)工作,兩年共承辦縣政府常務(wù)會(huì)議25次、縣長(zhǎng)辦公會(huì)92次、縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議2次,保證了縣政府決策事項(xiàng)及政策政務(wù)工作的貫徹落實(shí)和正常開(kāi)展。
努力保障政務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。兩年來(lái),縣政府辦公室堅(jiān)持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫,切實(shí)提高綜合能力。一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏。提高工作效率,做到事急辦,特事特辦。二是務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。在綜合協(xié)調(diào)過(guò)程中,強(qiáng)化“辦公室工作無(wú)小事”和“舉重若輕”的意識(shí),按照“百密而無(wú)一疏”的要求,真正做到了周全細(xì)致,不出差錯(cuò)。三是講求規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)定地站在客觀、公正的立場(chǎng)上,實(shí)是求事地搞好協(xié)調(diào),盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意,努力推動(dòng)所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。
二、政府督查、信息、接待等專(zhuān)項(xiàng)工作均有了明顯的進(jìn)展
(一)督查工作??h政府辦公室以求真務(wù)實(shí)和敢于碰硬的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好督查督辦工作,使政府的每一項(xiàng)決策和縣領(lǐng)導(dǎo)的每一次重要批示均得到貫徹落實(shí),樹(shù)立了督查工作的權(quán)威性。一是明確督查重點(diǎn)。堅(jiān)持以縣政府決策貫徹落實(shí)和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)辦理為主線,有針對(duì)性的開(kāi)展督查工作,切實(shí)提高督查效率;二是創(chuàng)新督查方式。在認(rèn)真總結(jié)去年督查工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,探索采取了以現(xiàn)場(chǎng)督查、暗訪督查為主,電話督查、文件督查為輔的'方式。三是注重督查效果,實(shí)施跟蹤督辦事項(xiàng)的動(dòng)態(tài),及時(shí)交辦理的情況報(bào)告給縣政府。兩年,共印發(fā)《督查專(zhuān)報(bào)》85期,被市政府轉(zhuǎn)發(fā)10期,跟蹤督促落實(shí)了2次全體會(huì)議,25次常務(wù)會(huì)議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。督查工作走在了全市旗區(qū)的前列,被評(píng)為區(qū)、市督查工作先進(jìn)單位。認(rèn)真辦理人大代表政協(xié)委員建議提案,兩年共辦理人大代表建議、意見(jiàn)239條,辦理政協(xié)委員提案205件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100。做到了人大代表、政協(xié)委員和群眾滿意。
(二)信息工作??h政府辦公室切實(shí)加大信息工作力度,實(shí)行文秘人員人人有任務(wù)、人人參與信息寫(xiě)作。緊緊圍繞縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題,認(rèn)真分析不同時(shí)間段的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,全年共向自治區(qū)、市兩級(jí)上報(bào)各類(lèi)信息2500多條,其中被采用的各類(lèi)信息1800條。充分發(fā)揮了信息工作承上啟下的橋梁紐帶作用和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的參考輔助作用。
(三)接待工作。嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展接待工作,充分發(fā)揮接待工作的“窗口”和“橋梁”作用,服務(wù)對(duì)象和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,圓滿完成了全區(qū)各類(lèi)大型會(huì)議的接待任務(wù),為來(lái)自全區(qū)各地的考察團(tuán)提供了優(yōu)質(zhì)的接待服務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓的一致好評(píng)。年內(nèi)共接待各地考察團(tuán)260人次,較好地完成了各項(xiàng)接待任務(wù)。
(四)認(rèn)真開(kāi)展包扶工作。包扶貧困村工作嚴(yán)格按照組織部標(biāo)準(zhǔn)、要求開(kāi)展各
篇十三 縣政府領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告1300字
去年以來(lái),在市、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀以及正確的政績(jī)觀、群眾觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,努力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)
身為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)律己,自我鞭策干好工作,積極努力做出表率。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的政治理論水平,做到在思想上、政治上、行動(dòng)上與___和上級(jí)黨委保持高度一致。二是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,切實(shí)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。積極參與縣委決策,帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí),維護(hù)了集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,踐行務(wù)實(shí)作風(fēng)。經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,培養(yǎng)典型,指導(dǎo)工作,抓熱點(diǎn)焦點(diǎn),辦真事實(shí)事,進(jìn)一步提高了工作水平。
二、立足本職,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作
按照縣委常委分工,我分管政法、社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、機(jī)關(guān)工委和老干部工作,協(xié)助####書(shū)記分管基層組織和黨校工作。工作中,主要抓好了以下幾個(gè)方面:
1、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
按照治標(biāo)又治本、扶正又壓邪、順茬不戧茬的原則,縱深推進(jìn)“平安##”建設(shè)?!捌桨矃f(xié)會(huì)”建設(shè)率先在全市走出路子,繼續(xù)深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法“五長(zhǎng)”公開(kāi)接訪制度,開(kāi)通“綠色郵政”,妥善處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)兩確保”的目標(biāo)。在市委、市政府首次對(duì)穩(wěn)定工作進(jìn)行年度考核中,我縣位居第一,得到市各大班子及領(lǐng)導(dǎo)同志的一致稱贊。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,狠抓安全生產(chǎn)和防范措施的落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我縣被省安委會(huì)授予全省安全生產(chǎn)“雙基”工作先進(jìn)單位稱號(hào),同時(shí)被市政府授予安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位稱號(hào),成為全市唯一連續(xù)五年受到省市表彰的縣市區(qū)。
3、基層組織、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、老干部和黨校工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
繼續(xù)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),狠抓了農(nóng)村基層組織建設(shè),健全完善農(nóng)村黨支部書(shū)記星級(jí)化管理,探索建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年7月,命名表彰了涌現(xiàn)出來(lái)的“干事創(chuàng)業(yè)好班子”、“干事創(chuàng)業(yè)好干部”和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)50強(qiáng),并為八星級(jí)以上的農(nóng)村支部書(shū)記頒發(fā)了星級(jí)證書(shū)和津貼。非常圓滿地完成了村“兩委”換屆選舉,省委組織部加按語(yǔ)向全省總結(jié)推廣。加強(qiáng)了后進(jìn)村治理整頓和農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn),大力實(shí)施“遞進(jìn)培養(yǎng)”、農(nóng)村黨員干部“能力提升”工程。全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作教學(xué)組織管理工作座談會(huì)在###召開(kāi),來(lái)我縣現(xiàn)場(chǎng)參觀。不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、培植鄉(xiāng)村財(cái)源,全縣集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上的村達(dá)到28個(gè),3萬(wàn)元以下的村由194 個(gè)減少為94個(gè),占全縣行政村16.6%,低于全省30.8個(gè)百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)暨財(cái)稅工作會(huì)議在##召開(kāi),我縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法被省市專(zhuān)報(bào)韓寓群省長(zhǎng),得到充分肯定。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育整頓,扎實(shí)開(kāi)展了“深入企業(yè)、感受發(fā)展、接受教育、激發(fā)干勁”為主題的參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),有效地提高了機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效能。進(jìn)一步做好了老干部工作,老齡工作的做法在全國(guó)推廣。協(xié)助縣委主要領(lǐng)導(dǎo)抓好了黨校工作。
篇十四 縣政府年度工作報(bào)告3850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
一、2023年政府工作回顧
2023年,是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全力克服了地震災(zāi)害、“三鹿”奶粉事件和金融危機(jī)等前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn),圓滿完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是我縣有史以來(lái)發(fā)展速度最快、財(cái)政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)”、“全市招商引資先進(jìn)縣區(qū)一等獎(jiǎng)”和“重大建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)”,先后被評(píng)為“中國(guó)蘋(píng)果之鄉(xiāng)”、“省級(jí)平安縣”、“省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全市煤炭工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”,在全市率先通過(guò)了省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣驗(yàn)收。全省果業(yè)工作會(huì)、以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我縣成功召開(kāi)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“六明顯一穩(wěn)定”的鮮明特點(diǎn)。
一是發(fā)展速度明顯加快。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元,增長(zhǎng)22.8%(按可比價(jià)計(jì)算),比全市平均增幅高出6.8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.45億元,增長(zhǎng)21.7%;工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,增長(zhǎng)110.4%,其中,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值11.1億元,增長(zhǎng)137.6%,比全市平均增幅高出103.8個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資27.4億元,增長(zhǎng)127.5%,比全市平均增幅高出83個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6227萬(wàn)元,增長(zhǎng)117.3%,比全市平均增幅高出93.6個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額5億元,增長(zhǎng)25.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11069元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2895元。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度,增速居全市前列。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比由__年年的26∶36∶38調(diào)整到2023年底的21∶50∶29,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,糧食總產(chǎn)達(dá)到6.77萬(wàn)噸,再創(chuàng)歷史新高。果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新建果園1萬(wàn)畝,蘋(píng)果面積穩(wěn)定在21.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到18萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.15億元;建成各類(lèi)示范園300多個(gè),1780畝果園順利通過(guò)了中國(guó)質(zhì)量安全中心gap(歐盟農(nóng)業(yè)規(guī)范)認(rèn)證;全縣新增大家畜6200頭,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37處,養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村達(dá)到61個(gè),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.68億元,同比增長(zhǎng)29.2%;全年新增勞務(wù)輸出9771人(次),累計(jì)達(dá)到3.5萬(wàn)人(次),創(chuàng)造現(xiàn)金收入1.65億元,同比增長(zhǎng)37.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,工業(yè)總產(chǎn)值較__年年翻了一番,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值是__年年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產(chǎn)達(dá)到200萬(wàn)噸以上;大唐彬長(zhǎng)發(fā)電廠和胡家河煤礦建設(shè)進(jìn)展順利;100萬(wàn)噸煤基二甲醚項(xiàng)目、彬長(zhǎng)礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心、亭口水庫(kù)正式奠基開(kāi)工;鴉兒溝水庫(kù)建成蓄水;礦區(qū)公路路基全線貫通;高家堡、楊家坪兩個(gè)礦區(qū)精查全面結(jié)束。國(guó)企改革不斷深化,五金公司、糖酒公司改制全面完成,商貿(mào)大廈、物資公司已進(jìn)入破產(chǎn)程序。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,全縣新增非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)169戶,累計(jì)達(dá)到3110戶,從業(yè)人員達(dá)到1.58萬(wàn)人,比__年年增加3500人,實(shí)現(xiàn)稅金3604萬(wàn)元,是__年年的1.7倍。
三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。2023年,全縣共安排各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目199個(gè),其中,22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際完成投資40.2億元,是__年年的5.7倍,項(xiàng)目數(shù)量之多、投資規(guī)模之大,為歷年之最。招商引資成效顯著,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè)(續(xù)建5個(gè)),合同引進(jìn)資金156億元,落實(shí)到位資金19.7億元,占市上下達(dá)任務(wù)10億元的197%,任務(wù)完成率、投資額、工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目投資完成率三項(xiàng)指標(biāo)均居全市第一。成功引進(jìn)了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團(tuán)等知名企業(yè)來(lái)長(zhǎng)投資興業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向化水平明顯提升。特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策出臺(tái)后,我們抓早動(dòng)快,積極爭(zhēng)取,相繼落實(shí)項(xiàng)目55個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家投資3042萬(wàn)元,正在爭(zhēng)取的項(xiàng)目121個(gè),涉及國(guó)家投資12.9億元。亭口水庫(kù)、礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心等重大項(xiàng)目相繼奠基開(kāi)工,一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快形成。
四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。大力實(shí)施“城鎮(zhèn)推進(jìn)”戰(zhàn)略,以城建“十大工程”為重點(diǎn)的市政設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用;朝陽(yáng)大街征地全面結(jié)束;縣城污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)改造工程正在施工;農(nóng)業(yè)綜合大樓主體封頂;宜祿佳苑、多彩陽(yáng)光住宅小區(qū)、建苑小區(qū)建設(shè)等工程進(jìn)展順利。“雙創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展,城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以“十件實(shí)事”為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),年初布點(diǎn)的11個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村均達(dá)到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成新居378戶,健身廣場(chǎng)11處;新修通鄉(xiāng)通村公路138公里;新建安全飲水工程18處,解決了1.65萬(wàn)人的飲水困難;完成了24個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),建成移民新居244戶;棗元鄉(xiāng)“一條梁”地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng),建成移民新居55戶;五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶;廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善,新建農(nóng)村沼氣池1837口;人工造林2萬(wàn)畝,封山育林1.8萬(wàn)畝,建成綠色家園示范村17個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
五是保障能力明顯提高。全縣地方財(cái)政收入首次突破6000萬(wàn)元大關(guān),比前兩年之和還高1087萬(wàn)元,增幅位居全市第一,創(chuàng)歷史最好水平。地方財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成31635萬(wàn)元,增長(zhǎng)57%,民生所需、發(fā)展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補(bǔ)貼,全年撥付醫(yī)療保障金522萬(wàn)元,住房公積金343萬(wàn)元,干部職工取暖費(fèi)690萬(wàn)元;為“民生八大工程”配套2063萬(wàn)元,撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療專(zhuān)款883萬(wàn)元,兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金1441萬(wàn)元,全縣人民充分享受到了改革發(fā)展的巨大成果。
六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規(guī)劃》,全年共實(shí)施民生項(xiàng)目156個(gè),累計(jì)完成投資1.39億元,占年度計(jì)劃1.31億元的106%。教育事業(yè)均衡發(fā)展,長(zhǎng)中新校區(qū)已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,建成了縣職教中心實(shí)訓(xùn)車(chē)間,長(zhǎng)武中學(xué)順利通過(guò)了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中驗(yàn)收;文體事業(yè)繁榮發(fā)展,建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉(xiāng)綜合文化站,組織開(kāi)展了“‘五四’青春風(fēng)采大賽”等文藝活動(dòng),群眾文化生活日益豐富;衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,完成了176個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)施配套任務(wù),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到92%,共為31232名群眾報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)1032.5萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng);深入開(kāi)展了“計(jì)劃生育百村千戶服務(wù)行”活動(dòng),全縣計(jì)生率達(dá)到99%;災(zāi)后重建工作取得了階段性成果,縣財(cái)政撥付300萬(wàn)元專(zhuān)款,維修受損校舍4400平方米、水利設(shè)施12處;爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金795萬(wàn)元,完成了324戶民房重建,對(duì)2103戶危房進(jìn)行了維修,安置受災(zāi)群眾2萬(wàn)多人;全年累計(jì)發(fā)放救災(zāi)款839.6萬(wàn)元,救災(zāi)面粉45萬(wàn)斤,救災(zāi)衣被8470件(套),災(zāi)困群眾生活得到妥善安排;社會(huì)保障體系不斷健全,城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到7405戶19327人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1320萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),在全市率先完成了第七次村委會(huì)換屆選舉工作;認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4550人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了1.9%以內(nèi)。
七是社會(huì)大局保持穩(wěn)定。制定出臺(tái)了信訪工作九項(xiàng)制度,扎實(shí)開(kāi)展了“縣長(zhǎng)接待日”和“縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人大接訪”活動(dòng),全年共接待群眾來(lái)訪319件1437人(次)。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關(guān)注的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展了嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),刑事案件和治安案件發(fā)案率分別較__年年下降了4.6%和57.8%,群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率均名列全市第一。進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查治理工作,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
此外,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、人勞、環(huán)保、物價(jià)、科技、供銷(xiāo)等其他各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表,回顧過(guò)去的一年,全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏,在加快發(fā)展的實(shí)踐中煥發(fā)出了催人奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,在富民強(qiáng)縣的征程中催生出了快速崛起的堅(jiān)定信心。雖然我們?cè)庥隽饲八从械睦щy和挑戰(zhàn),但同時(shí)也取得了令人振奮的業(yè)績(jī)和成就。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民矢志不移、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與長(zhǎng)武建設(shè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著不少困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,綜合實(shí)力不強(qiáng);二是城鄉(xiāng)居民收入偏低,農(nóng)民增收難度較大;三是城鎮(zhèn)發(fā)展滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng);四是第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,發(fā)展層次較低;五是受金融危機(jī)和國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響,原有稅源減少,財(cái)政收入增長(zhǎng)面臨新的困難;六是部分干部群眾思想還不夠解放,工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,縣政府將高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中,采取得力措施,切實(shí)加以解決,努力把各項(xiàng)工作做得更好,絕不辜負(fù)全縣人民的期望與重托!
二、2023年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)
2023年是建國(guó)60周年,也是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的重要一年,更是我縣繼續(xù)打基礎(chǔ)、增后勁、強(qiáng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、快速崛起的重要一年。新的一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省、市全委會(huì)的總體要求,圍繞“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)武在咸陽(yáng)北部快速崛起”這一目標(biāo),緊扣“強(qiáng)縣、富民”兩大主題,實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大戰(zhàn)略,做強(qiáng)“能源化工、優(yōu)質(zhì)果品、畜牧生產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)”四大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、人才興長(zhǎng)”五大突破,真抓實(shí)干,奮力趕超,加快建設(shè)富裕、開(kāi)放、文明、和諧新長(zhǎng)武。主要預(yù)期目
篇十五 xx縣政府辦公室主任述職報(bào)告800字
兩年來(lái),在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過(guò)不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、主要成績(jī)與做法
(一)持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治思想素質(zhì)
兩年來(lái),根據(jù)自身工作實(shí)際需要,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時(shí)充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,運(yùn)用黨的基本理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平不斷提高。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了wto基本知識(shí)和規(guī)則以及中國(guó)加入wto后在對(duì)外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、采取的對(duì)策和措施。此外,還認(rèn)真學(xué)習(xí)了___同志《在慶祝____成立八十周年大會(huì)上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會(huì)、省委六屆十五次、十六次全會(huì)、省第七次黨代會(huì)以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)精神。在“三學(xué)”期間,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終,認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)文章,注重發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際,進(jìn)行深入的理性思考。在團(tuán)結(jié)干事教育活動(dòng)中,能夠認(rèn)真剖析自己在團(tuán)結(jié)干事方面存在的問(wèn)題和不足,深化了對(duì)團(tuán)結(jié)干事重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化了團(tuán)結(jié)干事的自覺(jué)性和主動(dòng)性。除抓好自身學(xué)習(xí)提高外,還利用每星期五集中學(xué)習(xí)日組織職工開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng),有計(jì)劃地安排職工參加黨校函授學(xué)習(xí),并利用工作之機(jī)指導(dǎo)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在黨的十六大勝利召開(kāi)之際,認(rèn)真組織全體干部職工收看實(shí)況轉(zhuǎn)播,同時(shí)要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)其精神??傊?,通過(guò)持之以恒的學(xué)習(xí),自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng),思想理論素質(zhì)明顯提高。