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篇一 農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
xx年9月，市婦聯(lián)通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪等形式對(duì)全市留守兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查了解，現(xiàn)將整體情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名，占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%，xx年以來(lái)，市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會(huì)資源，以留守兒童之家建設(shè)為抓手，為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(一)硬件建設(shè)情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共建留守兒童之家示范點(diǎn)48個(gè)(見(jiàn)附件)，其中市級(jí)示范點(diǎn)30個(gè)，縣區(qū)級(jí)示范點(diǎn)18個(gè)，依托學(xué)校建設(shè)的28個(gè)，依托村室建設(shè)的20個(gè)，共配備書(shū)籍58600多冊(cè)，液晶電視26臺(tái)，電腦3臺(tái)，各點(diǎn)均配備有書(shū)柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。
(二)制度建設(shè)情況
目前，每個(gè)留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了生活制度、安全管理制度、活動(dòng)制度，成立了“讀書(shū)學(xué)習(xí)組”、“心靈呵護(hù)組”、“開(kāi)展活動(dòng)組”等組織，并制作成版面上墻，室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍，吸納了“五老”骨干、學(xué)校老師、村婦代會(huì)擔(dān)任管理員，平時(shí)放學(xué)、周六周日和節(jié)假日定期開(kāi)放。
(三)作用發(fā)揮情況：
調(diào)查顯示，留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好，具體體現(xiàn)在：
一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過(guò)開(kāi)展“城鄉(xiāng)小學(xué)手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動(dòng)，對(duì)留守兒童進(jìn)行關(guān)愛(ài);以寫(xiě)親情信、打親情電話、視頻交流等方式，為家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人與留守兒童開(kāi)展對(duì)話與交流搭建平臺(tái)，增進(jìn)親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過(guò)組織孩子們開(kāi)展課外閱讀、科普講座、文體娛樂(lè)、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動(dòng)豐富孩子們課余生活，有效填補(bǔ)了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級(jí)婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)心父母”結(jié)對(duì)幫扶、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)互動(dòng)、積極實(shí)施愛(ài)心救助工程，讓留守兒童享受更多更好的教育資源。
(四)試點(diǎn)區(qū)培育情況。xx年底，全國(guó)婦聯(lián)開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作，為期一年(xx.12—xx.11月)在全國(guó)確定了26個(gè)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下，源匯區(qū)成為全省兩個(gè)試點(diǎn)其中之一。為打造培育試點(diǎn)，市婦聯(lián)指導(dǎo)源匯區(qū)制定出臺(tái)了《源匯區(qū)開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立了關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制;并著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊(duì)伍三大關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)。目前，正在迎接全國(guó)婦聯(lián)的檢查驗(yàn)收。
二、存在問(wèn)題
(一)留守兒童之家建設(shè)覆蓋面窄，受益人群有限。目前，全市留守兒童近10萬(wàn)人，目前僅建48所，留守兒童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學(xué)中目前只有28所學(xué)校建有留守兒童之家，覆蓋比例僅有4.8%，更多的留守兒童并沒(méi)有享受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
(二)留守兒童之家布局不盡合理，影響作用發(fā)揮。全市48個(gè)留守兒童之家依托學(xué)校建的有28個(gè)，依托村居建的有20個(gè)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建在學(xué)校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好，建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，但由于村婦女主任身兼多職，往往沒(méi)有時(shí)間和精力管理維護(hù)留守兒童之家，開(kāi)放時(shí)間也不能保證，導(dǎo)致個(gè)別村居建留守兒童之家存在書(shū)籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。
(三)留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，管理不規(guī)范。調(diào)查顯示，大多留守兒童之家沒(méi)有配備電話、電腦等設(shè)施，不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問(wèn)題，一些留守兒童之家書(shū)籍?dāng)?shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時(shí)都制訂了管理制度，配備了管理人員，但由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理，導(dǎo)致一些留守兒童之家制度形同虛設(shè)，部分留守兒童之家損毀嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市共有10個(gè)留守兒童之家損毀，其中市級(jí)點(diǎn)2個(gè)，臨潁縣13家縣級(jí)留守兒童之家示范點(diǎn)8家損毀，管理問(wèn)題不容樂(lè)觀。
(四)缺乏專業(yè)輔導(dǎo)老師，不能有效解決留守兒童存在問(wèn)題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，開(kāi)展活動(dòng)大多依托村“五老”骨干和村干部，他們受教育程度較低，缺乏科學(xué)的教育指導(dǎo)方法，只能提供基本的安全保障和教育引導(dǎo)，在精神和道德上關(guān)注的少;而學(xué)校具有心理咨詢等資歷的專業(yè)老師屈指可數(shù)，一線兼職心理輔導(dǎo)教師普遍缺乏必要的心理學(xué)知識(shí)，對(duì)留守兒童各個(gè)年齡段出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、生活、心理等問(wèn)題不能給予有效解決。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童，如何科學(xué)引導(dǎo)、正確處理各個(gè)年齡段留守兒童出現(xiàn)的問(wèn)題顯得尤為必要。
三、他山之石
為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用，我們通過(guò)電話咨詢、網(wǎng)上查找等方式對(duì)其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了梳理，以供參考：
(一)政府主導(dǎo)，項(xiàng)目化運(yùn)作型。安徽省將建設(shè)農(nóng)村留守兒童之家納入政府民生工程，財(cái)政設(shè)立6000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用三年時(shí)間依托農(nóng)村中小學(xué)校，建設(shè)2萬(wàn)個(gè)農(nóng)村留守兒童之家，為每個(gè)留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設(shè)備設(shè)施。教育主管部門成立農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，制定農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)工作考核辦法，明確檢查考核的內(nèi)容和方法。并將此項(xiàng)工作列為對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核和市級(jí)教育行政部門年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，檢查考核結(jié)果在全省進(jìn)行通報(bào)，并作為獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)之一。這種形式的運(yùn)作覆蓋面廣，受益留守兒童多，有利于大規(guī)模解決留守兒童問(wèn)題。
(二)民營(yíng)帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學(xué)校，是一所由私人投資在縣城建辦的民營(yíng)學(xué)校，主要接收對(duì)象為留守兒童和單親家庭兒童。學(xué)校設(shè)備主要以私人投入為主，當(dāng)?shù)乜h婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材，多為全國(guó)兒基會(huì)、省婦聯(lián)配送。配備有老師進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)和書(shū)畫(huà)、音樂(lè)等課程培訓(xùn)。歙縣被聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)和國(guó)務(wù)院婦兒工委辦確定為全國(guó)留守兒童社會(huì)干預(yù)試點(diǎn)縣。這種方式覆蓋面有限，有利于解決留守兒童較為集中地區(qū)的問(wèn)題。
(三)多方協(xié)同，家校關(guān)愛(ài)型。湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)中心小學(xué)農(nóng)村留守兒童托管中心項(xiàng)目，是由省發(fā)改委支持資金40萬(wàn)元，縣財(cái)政配套50萬(wàn)元，社會(huì)各界捐助20萬(wàn)元，為廣大留守兒童提供學(xué)習(xí)、活動(dòng)、生活(住宿、就餐)綜合服務(wù)，中心的留守兒童實(shí)行完全寄宿制，每?jī)芍芑匾淮渭?，平時(shí)上學(xué)和周末回家均由托管中心負(fù)責(zé)接送。
(四)依托基層，新社區(qū)管理型。開(kāi)封市通許縣是勞務(wù)輸出大縣，有6萬(wàn)多名農(nóng)村留守兒童。作為加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要組成部分，通許縣依托新型社區(qū)建設(shè)，采取政府設(shè)立專項(xiàng)資金，縣鄉(xiāng)及各有關(guān)部門都拿出相應(yīng)資金，企業(yè)出資冠名，企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛(ài)心家園”。目前已經(jīng)建設(shè)了66個(gè)，該縣力爭(zhēng)3年內(nèi)在全縣300個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)愛(ài)心家園全覆蓋。
四、具體建議
農(nóng)村留守兒童是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要政府、社會(huì)各方面來(lái)齊抓共管。實(shí)踐證明，創(chuàng)辦留守兒童之家是關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑，依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此，建議建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育主管、部門協(xié)同的社會(huì)化工作機(jī)制，利用三年時(shí)間，依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家，力爭(zhēng)到xx末，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)留守兒童的全覆蓋。
(一)明確責(zé)任。目前的留守兒童之家由市關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會(huì)力量籌資建設(shè)，政府尚未介入，建議黨委政府把建設(shè)留守兒童之家、做好農(nóng)村留守兒童工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)相關(guān)文件，列入政府考核目標(biāo)，設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項(xiàng)資金，為留守兒童之家建設(shè)提供組織和資金保障;教育主管部門具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理，按規(guī)劃有序推進(jìn)留守兒童之家建設(shè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓工作落實(shí);各級(jí)關(guān)工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織“五老”隊(duì)伍、愛(ài)心媽媽、巾幗志愿者，積極投入留守兒童關(guān)愛(ài)工作，擔(dān)任留守兒童之家的臨時(shí)父母、兼職教師和知心朋友。
(二)建設(shè)方案。結(jié)合我市實(shí)際，借鑒先進(jìn)地市的成功經(jīng)驗(yàn)做法，現(xiàn)提出如下三種建設(shè)方案。方案一：政府主導(dǎo)型。將留守兒童之家納入教育類民生工程，市委市政府撥付專項(xiàng)資金，各縣區(qū)撥付配套資金，依托全市農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行建設(shè)，首批在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建立。教育主管部門具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理，制定留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出圖書(shū)、報(bào)刊、文體器材等設(shè)施的配備數(shù)量，保證各點(diǎn)均按標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)到位。方案二：設(shè)立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設(shè)啟動(dòng)資金，由慈善總會(huì)牽總，關(guān)工委、婦聯(lián)參與，廣泛募集資金，通過(guò)協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)冠名、企事業(yè)單位募捐、愛(ài)心人士捐助等形式設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項(xiàng)基金，資金全部用于留守兒童之家建設(shè)。方案三：新型社區(qū)型。依托新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，列入縣鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)任務(wù)中，在已建或在建新型社區(qū)中建立留守兒童之家，建在新社區(qū)的留守兒童之家由縣區(qū)婦聯(lián)統(tǒng)一管理。
(三)加強(qiáng)管理。要建管并重。一是納入目標(biāo)考核。將留守兒童之家工作納入縣區(qū)政府目標(biāo)考核、縣區(qū)教育主管部門目標(biāo)考核，并制定統(tǒng)一的農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法，由教育主管部門負(fù)責(zé)各學(xué)校留守兒童之家的監(jiān)督考核。二是建立激勵(lì)機(jī)制。由關(guān)工委、慈善總會(huì)、婦聯(lián)共同組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)留守兒童之家的建設(shè)管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，每年“六一”期間對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人予以隆重表彰。
篇二 婦女之家建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
今年，市婦聯(lián)已將“婦女之家”建設(shè)納入年終考核，要求每個(gè)縣市區(qū)在實(shí)現(xiàn)“婦女之家”全覆蓋的基礎(chǔ)上抓3-4個(gè)示范點(diǎn)，在注重發(fā)揮“婦女之家”宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、組織活動(dòng)“三大功能”基礎(chǔ)上，嘗試推動(dòng)“婦女之家”其他功能的拓展延伸。
婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)全部工作的重要基礎(chǔ)，是婦聯(lián)組織吸引力、凝聚力、影響力的源頭活水，“婦女之家”是村、社區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展婦女工作的重要基地，建設(shè)“婦女之家”不僅是實(shí)施強(qiáng)基固本工程的重要內(nèi)容，也是打造“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的重要舉措。為進(jìn)一步推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)，近期，安徽省宣城市婦聯(lián)深入部分村、社區(qū)，通過(guò)實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)“婦女之家”建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、具體做法
（一）多措并舉“建家”，推進(jìn)“婦女之家”全覆蓋
1、整合資源，統(tǒng)籌共建。全市各級(jí)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，把建設(shè)“婦女之家”作為“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容，按照“資源共享、陣地共建”的方針，做到“婦女之家”建設(shè)與基層黨組織陣地建設(shè)同步推進(jìn)。目前，我市所有村、社區(qū)都是在現(xiàn)有的黨員活動(dòng)室掛牌，按照“一室多用、分區(qū)布局、分時(shí)使用、資源共享”的原則統(tǒng)籌使用。
2、以點(diǎn)帶面、示范推動(dòng)。據(jù)調(diào)研，各地是在掌握所有村、社區(qū)陣地建設(shè)基本情況基礎(chǔ)上，明確“婦女之家”建設(shè)示范點(diǎn)，通過(guò)“點(diǎn)”的建設(shè)來(lái)推動(dòng)“面”的全覆蓋。今年，市婦聯(lián)已將“婦女之家”建設(shè)納入年終考核，要求每個(gè)縣市區(qū)在實(shí)現(xiàn)“婦女之家”全覆蓋的基礎(chǔ)上抓3-4個(gè)示范點(diǎn)，在注重發(fā)揮“婦女之家”宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、組織活動(dòng)“三大功能”基礎(chǔ)上，嘗試推動(dòng)“婦女之家”其他功能的拓展延伸。
3、聯(lián)建幫建，借勢(shì)推進(jìn)。對(duì)少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的村、社區(qū)，采用“先行掛牌，逐步完善”的辦法推進(jìn)陣地建設(shè)。同時(shí)采取“崗村聯(lián)建”、“先進(jìn)帶后進(jìn)”等方式對(duì)其進(jìn)行幫扶以達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作互促。目前宣城市746個(gè)村和141個(gè)社區(qū)（其中75個(gè)農(nóng)村社區(qū)）已實(shí)現(xiàn)“婦女之家”建設(shè)全覆蓋。
（二）科學(xué)規(guī)范“管家”，提升“婦女之家”工作水平
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在抓“婦女之家”硬件建設(shè)的同時(shí)，注重抓好“兩支隊(duì)伍”：一是注重加強(qiáng)村、社區(qū)“婦女之家”負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。緊緊抓住今年村級(jí)組織換屆契機(jī)，去年年底，為進(jìn)一步落實(shí)省、市“黨建帶婦建”兩個(gè)文件精神，推動(dòng)新一輪村級(jí)組織換屆中女性參政參選，市婦聯(lián)聯(lián)合組織部門開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，對(duì)確保每村都有一名女干部以及村婦代會(huì)主任100%進(jìn)“兩委”工作加強(qiáng)指導(dǎo)并提出具體要求。宣州、寧國(guó)等地積極試行公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部工作，一部分女性被充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中，為今年村“兩委”換屆女性進(jìn)“兩委”做好準(zhǔn)備。二是注重加強(qiáng)巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)。巾幗志愿者是“婦女之家”隊(duì)伍的重要組成部分，絕大多數(shù)的村、社區(qū)婦聯(lián)都能抓住黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“共建陣地”之契機(jī)，同步抓好巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)組織巾幗志愿者開(kāi)展形式多樣的服務(wù)和活動(dòng)來(lái)提高基層?jì)D女組織的凝聚力和“婦女之家”的影響力。
2、規(guī)范管理制度。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)全市所有“婦女之家”都能按照《關(guān)于規(guī)范村、社區(qū)“婦女之家”建設(shè)的通知》（宣婦字〔20xx〕17號(hào)）要求，從“建、管、用”三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)“婦女之家”的建設(shè)，做到制度規(guī)范完善，有的地方還有所拓展，通過(guò)規(guī)范完善婦女議事等制度，積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女充分利用“婦女之家”這一平臺(tái)參與農(nóng)村事務(wù)管理。
（三）拓展渠道“用家”，強(qiáng)化“婦女之家”服務(wù)實(shí)效
“建家”旨在“用家”。我市各級(jí)婦聯(lián)從需求出發(fā)、從服務(wù)入手，突出強(qiáng)化“婦女之家”三項(xiàng)功能：
1、宣傳教育功能。各地婦聯(lián)組織均能利用“婦女之家”這一陣地，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳國(guó)家有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)知識(shí)。組織婦女開(kāi)展法律法規(guī)、文化科技、衛(wèi)生保健、實(shí)用技術(shù)、家庭教育等培訓(xùn)，教育引導(dǎo)她們弘揚(yáng)“四自”精神，提高參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力和水平。如宣州區(qū)寶城社區(qū)“婦女之家”按照“以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的工作思路，不斷拓展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，今年已舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班4期，共培訓(xùn)婦女200人次。目前，該社區(qū)下崗婦女幾乎全部再就業(yè)。巷口橋村“婦女之家”抓住地理位置優(yōu)勢(shì)，成立宣城市鴻安勞動(dòng)服務(wù)有限公司，為全村廣大婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，搭建就業(yè)平臺(tái)；濟(jì)川社區(qū)“婦女之家”聯(lián)合相關(guān)部門舉辦家庭教育報(bào)告會(huì)等。
2、維權(quán)服務(wù)的功能。通過(guò)在“婦女之家”設(shè)立維權(quán)服務(wù)站為婦女開(kāi)展維權(quán)服務(wù)。如宣州區(qū)塔影社區(qū)居民吳某因代理福建紅孩兒童裝與廠家發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，經(jīng)社區(qū)“婦女之家” 維權(quán)服務(wù)站工作人員多次聯(lián)系法律部門與廠方協(xié)調(diào)，最終幫助吳某解決此項(xiàng)糾紛，挽回經(jīng)濟(jì)損失兩萬(wàn)余元；鰲峰街道寶城社區(qū)“婦女之家”以“化解矛盾見(jiàn)功夫，扶貧助困建行動(dòng)”為載體，在關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體上主動(dòng)作為，全方位服務(wù)社區(qū)中心工作。
3、組織活動(dòng)功能?；鶎印皨D女之家”均能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，著眼于婦女實(shí)際需求及興趣愛(ài)好，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)的活動(dòng)。如塔影社區(qū)把每年9月27日定為“鄰居節(jié)”，在該社區(qū)舉辦的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促和諧 鄰里共享和睦節(jié)”為主題的“鄰居節(jié)”上，社區(qū)“婦女之家”巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)成員不僅宣讀、承諾《鄰居公約》，還積極參加才藝演出并對(duì)社區(qū)困難大學(xué)生開(kāi)展愛(ài)心捐助；西林社區(qū)“婦女之家”文體活動(dòng)站積極發(fā)動(dòng)社區(qū)居民成立腰鼓、戲曲表演、健身操、書(shū)畫(huà)圍棋、歌詠5支隊(duì)伍，適時(shí)開(kāi)展慶“三八”、迎“中秋”、度“重陽(yáng)”等大型文藝活動(dòng)，讓社區(qū)廣大婦女在活動(dòng)中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題
1、“一個(gè)崗位”問(wèn)題。調(diào)研表明，我市“婦女之家”負(fù)責(zé)人都由村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）擔(dān)任，都有“崗位”，但大多身兼幾職，由于精力有限，很難全身心投入婦女工作，這極大地影響了“婦女之家”工作的開(kāi)展。再者，由于受“婦女之家”管理者自身素質(zhì)的限制，“婦女之家”的作用發(fā)揮也受到一定影響。
2、“一元錢”問(wèn)題。婦女工作越到基層，任務(wù)越重，而經(jīng)費(fèi)卻越少。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是目前制約村、社區(qū)婦聯(lián)基層組織有效開(kāi)展工作的一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。雖然2023年市婦聯(lián)聯(lián)合市委組織部出臺(tái)的《關(guān)于堅(jiān)持“黨建帶婦建”進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的意見(jiàn)（試行）》（宣婦字〔2023〕22號(hào)文件）中明確提出“將鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，保證有足夠的經(jīng)費(fèi)開(kāi)展工作、組織活動(dòng)；社區(qū)和村要給予社區(qū)婦聯(lián)和村婦代會(huì)一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”，但從近兩年運(yùn)行效果來(lái)看，還不理想，按婦女人均1元錢給婦聯(lián)核撥工作經(jīng)費(fèi)雖提上議事日程，但真正落實(shí)到位還有一個(gè)過(guò)程。
3、“一個(gè)陣地”問(wèn)題?！皨D女之家”建設(shè)雖納入“黨建帶婦建”工作范疇，按照“資源共享、陣地共建”的方針來(lái)建，基本達(dá)到“五有”目標(biāo)（有固定的活動(dòng)場(chǎng)所、有開(kāi)展工作的必要設(shè)備、有健全的管理制度、有穩(wěn)定的管理隊(duì)伍、有豐富多彩的活動(dòng)），解決了基層?jì)D聯(lián)組織“有陣地做事”的問(wèn)題，但在同步推進(jìn)的力度上做的還不夠，在探索“婦女之家”的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制、充分發(fā)揮陣地作用、更好地服務(wù)廣大婦女群眾方面做得還不夠理想。
三、建議及對(duì)策
1、要依靠黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)解決“婦女之家” “有人干事”問(wèn)題。村婦代會(huì)主任是村級(jí)婦聯(lián)組織和全村婦女的“班長(zhǎng)”，其素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱直接決定著“婦女之家”建設(shè)的質(zhì)量。因此，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村婦代主任是推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)的關(guān)鍵。建議：一是要抓住“一個(gè)機(jī)遇”，即村“兩委”換屆機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)和女性進(jìn)“兩委”工作，使婦代會(huì)主任100%進(jìn)兩委，提高其政治地位。二是要建立“兩個(gè)機(jī)制”，即教育培訓(xùn)機(jī)制與激勵(lì)考核機(jī)制。通過(guò)教育培訓(xùn)提升村、社區(qū)婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)，以考核激勵(lì)她們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、提高積極性。三是要用好“三支隊(duì)伍”，即建立婦女骨干隊(duì)伍（女黨員、女代表、女致富帶頭人）、巾幗志愿者隊(duì)伍、婦女文藝隊(duì)伍，以隊(duì)伍的打造，為“溫暖之家”和“堅(jiān)強(qiáng)陣地”的建設(shè)提供智力保障和人才支撐。四是處理好基層?jì)D女干部的兼職問(wèn)題。基層?jì)D女干部兼職過(guò)多已是不爭(zhēng)的事實(shí)，推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)干部“專職”又有悖于機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)政策。為此，建議上級(jí)婦聯(lián)與組織部門聯(lián)合出臺(tái)剛性文件，對(duì)村級(jí)兼職問(wèn)題明確提出以婦代會(huì)主任之職兼代其他工作，解決“主業(yè)”與“副業(yè)”的關(guān)系；對(duì)社區(qū)按照《婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》中規(guī)定的“爭(zhēng)取政府購(gòu)買公益崗位配備基層?jì)D女工作者”之要求，配備基層?jì)D女工作者。
2、要依靠黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)解決“婦女之家”“有陣地做事”問(wèn)題。活動(dòng)陣地是提高基層?jì)D女組織化程度、發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織重要作用的有效載體，婦聯(lián)組織要實(shí)現(xiàn)吸引婦女、凝聚婦女、服務(wù)婦女，必須要有陣地建設(shè)作為支撐。目前，許多地方雖實(shí)現(xiàn)“婦女之家”全覆蓋，但在充分挖掘“婦女之家”功能，提高“婦女之家”綜合利用效率上做的還不夠好。建議：一是基層黨組織要切實(shí)貫徹黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提出的關(guān)于婦聯(lián)組織與黨組織“共建陣地”的要求，將“婦女之家”陣地建設(shè)作為基層“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好，并納入當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織建設(shè)整體規(guī)劃，列入基層黨建工作目標(biāo)和考核范圍。二是基層?jì)D聯(lián)組織要緊貼黨組織陣地建設(shè)進(jìn)一步建好“婦女之家”，使“婦女之家”真正成為基層?jì)D聯(lián)宣傳政策的陣地、傳播知識(shí)的課堂、豐富精神生活的樂(lè)園、展示婦女風(fēng)采的平臺(tái)，使基層廣大婦女平時(shí)看得到婦聯(lián)、關(guān)鍵時(shí)刻想得起婦聯(lián)、遇到問(wèn)題找得到婦聯(lián)。
3、要依靠黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)解決“婦女之家”“有錢辦事”的問(wèn)題。 俗話說(shuō)，巧婦難為無(wú)米之炊。要做好基層?jì)D聯(lián)工作，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女方面有所作為，就必須要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。因此，各級(jí)婦聯(lián)要想方設(shè)法拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，推動(dòng)建立多元保障基層?jì)D女組織工作經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，確保基層?jì)D聯(lián)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。建議：一是積極爭(zhēng)取政府的財(cái)政支持。全國(guó)婦聯(lián)應(yīng)提請(qǐng)黨中央就加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)出臺(tái)政策性文件，明確規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)按女性人均1元錢核撥工作經(jīng)費(fèi)，并納入對(duì)黨政年度工作目標(biāo)考核中，以便于基層有依據(jù)將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，使工作經(jīng)費(fèi)得到持久性的制度保障。二是各級(jí)婦聯(lián)自身要積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，進(jìn)一步拓展與其他部門的交流合作，積極為婦聯(lián)工作的有效開(kāi)展?fàn)幦∫欢ǖ馁Y源、資金、項(xiàng)目等。三是基層?jì)D聯(lián)要積極爭(zhēng)取村集體經(jīng)濟(jì)支持。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，有的地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，基層?jì)D聯(lián)應(yīng)理直氣壯地推動(dòng)村“兩委”為村婦代會(huì)和“婦女之家”開(kāi)展工作、組織活動(dòng)提供一定的經(jīng)費(fèi)支持，真正做到讓廣大婦女在參與新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中共享新農(nóng)村建設(shè)的成果。
篇三 關(guān)于婦女兒童之家建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái)，**市**鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞上級(jí)婦聯(lián)關(guān)于實(shí)施“婦女兒童之家”建設(shè)的意見(jiàn)精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下，鎮(zhèn)婦聯(lián)遵循整合資源、為我所用的理念，因地制宜，以“升級(jí)改造型、創(chuàng)新拓展型、高標(biāo)新建型”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，借助各種社會(huì)力量，合力推進(jìn)村、社區(qū)“婦女兒童之家”建設(shè)。2023年，我們?cè)谠械膵D女之家掛牌成立了“婦女兒童之家”，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，同年打造了**村“婦女兒童之家”省級(jí)示范點(diǎn)；2023年**村“婦女兒童之家”創(chuàng)建成為**省“婦女兒童之家”示范點(diǎn)；2023年提檔建設(shè)了**村、**村“婦女兒童之家”。
一、“婦女兒童之家”建設(shè)基本情況
自從**市婦聯(lián)提出從2023年開(kāi)始至2023年在全市村（社區(qū)）開(kāi)展“婦女兒童之家”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)以來(lái)，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)高度重視，按照資源整合、設(shè)施共享的思路，綜合運(yùn)用基層計(jì)生、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共資源，以“一個(gè)陣地多項(xiàng)功能”模式加以落實(shí)。我鎮(zhèn)有14個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)居委，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，婦女兒童之家建設(shè)也是參差不齊，按照先掛牌再建家的要求，2023年全面完成了行政村和社區(qū)婦女兒童之家掛牌，目前已有些個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)、多個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)。一般設(shè)有村婦代會(huì)（社區(qū)婦聯(lián)）工作室、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站、家庭文化活動(dòng)室、兒童快樂(lè)家園、婦女維權(quán)站等，工作制度、管理制度健全，各項(xiàng)職能和工作任務(wù)明確。先行試點(diǎn)示范的村均有相對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)陣地，配備了電話、電腦、辦公桌椅、書(shū)架、健身器材、兒童玩具、圖書(shū)等基本設(shè)施，村、社區(qū)婦代會(huì)自主使用或管理中心的部分活動(dòng)場(chǎng)地，正常開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)，進(jìn)行各類知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展兒童早期教育、關(guān)愛(ài)貧困兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調(diào)解等服務(wù)，較好的實(shí)現(xiàn)了宣傳展示、教育培訓(xùn)、文化建設(shè)、資源整合、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)等功能，婦女兒童工作在村級(jí)工作全局中占據(jù)了一定的比例和地位。但從目前陣地建設(shè)以及發(fā)揮作用情況看，有的陣地投入比較多，如**村、**村、**村、**村等發(fā)展比較好，活動(dòng)貼近實(shí)際，深受婦女兒童的喜愛(ài)；有的村借助計(jì)劃生育辦公室、關(guān)工委活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、居家養(yǎng)老中心、農(nóng)民學(xué)校等資源共享；有的村陣地模式起點(diǎn)低，村婦代會(huì)主任活力不足，陣地是個(gè)“空架子”，只停留在“有”的基礎(chǔ)上。
二、“婦女兒童之家”建設(shè)存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)的“婦女兒童之家”目前正處于提升建設(shè)階段，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、人員配備還未到位，隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。村、社區(qū)“婦女兒童之家”負(fù)責(zé)人均由村婦代會(huì)主任兼任，身兼多職，工作繁忙，對(duì)“婦女兒童之家”建設(shè)重視程度不夠，缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的管理，一定程度上影響了“婦女兒童之家”功能的發(fā)揮。
2、資源整合還未到位，硬件設(shè)施需進(jìn)一步完善。由于各村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入有限，對(duì)“婦女兒童之家”需配備的硬件設(shè)施不能滿足實(shí)際需求，產(chǎn)生較大的約束和制約。
3、活動(dòng)開(kāi)展還未到位，職能作用需進(jìn)一步發(fā)揮。受社會(huì)、家庭等客觀環(huán)境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響，部分村、社區(qū)“婦女兒童之家”形同虛設(shè)，活動(dòng)開(kāi)展較少，內(nèi)容形式比較單一，沒(méi)有發(fā)揮一室多用的功能。
三、整改對(duì)策措施
接下來(lái)，鎮(zhèn)婦聯(lián)將緊緊圍繞把“婦女兒童之家”打造成基層?jì)D聯(lián)組織的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的工作目標(biāo)，突出擴(kuò)大覆蓋、豐富內(nèi)涵、完善機(jī)制，使“婦女兒童之家”真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂(lè)家園。
1、積極爭(zhēng)取各方面的重視和支持，多管齊下、多措并舉，著力加強(qiáng)村(社區(qū))婦女工作隊(duì)伍建設(shè)，注重發(fā)揮女大學(xué)生村官隊(duì)伍作用，不斷加大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)的組建力度，扎實(shí)開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)工作，積極吸引、鼓勵(lì)更多婦女群眾參與，營(yíng)造良好氛圍。
2、充分挖掘“婦女兒童之家”功能，不斷提高“婦女兒童之家”綜合利用效率，使其真正成為基層?jì)D聯(lián)宣傳政策的陣地、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂、聯(lián)系婦女的窗口、維權(quán)服務(wù)的驛站、展示風(fēng)采的平臺(tái)。立足基層?jì)D女兒童實(shí)際需求、興趣愛(ài)好，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動(dòng)，促進(jìn)婦女兒童身心健康發(fā)展。
3、以服務(wù)婦女兒童為根本，發(fā)揮作用求地位。村、社區(qū)“婦女兒童之家”要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、權(quán)益維權(quán)、矛盾調(diào)解等服務(wù)功能，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，使婦女在活動(dòng)中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。
篇四 工會(huì)職工之家建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
按照省總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)職工之家25周年紀(jì)念活動(dòng)的通知》要求，我們?cè)?月份對(duì)省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)深入開(kāi)展職工之家建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、深入開(kāi)展建家活動(dòng)的基本情況。
建設(shè)職工之家活動(dòng)作為工會(huì)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)得到了財(cái)貿(mào)系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)的高度重視和普遍參與，在各級(jí)黨政的大力支持下，建家活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色、豐富多彩、成效顯著。為推進(jìn)全省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)基層工會(huì)工作的規(guī)范化、民主化進(jìn)程，夯實(shí)基層工會(huì)的工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層工會(huì)組織的活力，起到了積極的促進(jìn)作用。主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
1.高度重視建家工作，把建家作為工會(huì)的重點(diǎn)工作抓緊抓好。為了更好地貫徹省總《關(guān)于深入開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)的通知》要求，省財(cái)貿(mào)工會(huì)于xx年制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)職工之家達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知》，對(duì)建家的目的、等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)以及步驟和要求提出了具體意見(jiàn)。按照建家活動(dòng)要服務(wù)大局、突出維護(hù)、依靠群眾、創(chuàng)新發(fā)展、黨政工齊抓共建的原則和堅(jiān)持組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的建家標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)貿(mào)工會(huì)在每年召開(kāi)的全委會(huì)上都要把建家活動(dòng)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，并列入對(duì)各市、局、公司和直屬基層的工會(huì)工作的目標(biāo)責(zé)任制考核之中。在省財(cái)貿(mào)工會(huì)與有關(guān)廳、局、公司的聯(lián)系會(huì)議上，也將深入開(kāi)展建家活動(dòng)作為議題之一，與有關(guān)單位黨政協(xié)商，爭(zhēng)取他們對(duì)這項(xiàng)工作的支持。省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織都把深入開(kāi)展建家活動(dòng)作為工會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作列入全年總體工作之中，在黨政的大力支持下，認(rèn)真組織實(shí)施，采取各種有效措施，使建家活動(dòng)在省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)基層單位普遍推開(kāi)，活動(dòng)參與面達(dá)到90%以上。
2.結(jié)合實(shí)際使建家活動(dòng)落在實(shí)處。省財(cái)貿(mào)工會(huì)在建家等級(jí)的設(shè)置上，結(jié)合財(cái)貿(mào)系統(tǒng)行業(yè)多、中小企業(yè)多、困難企業(yè)多、工作難度大的實(shí)際情況，劃分了合格職工之家、先進(jìn)職工之家和模范職工之家逐級(jí)遞增的等級(jí)和不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)行合格職工之家和先進(jìn)職工之家的評(píng)選，再在先進(jìn)職工之家的范圍內(nèi)向省總推薦省級(jí)模范職工之家。基層工會(huì)可根據(jù)自己的不同情況進(jìn)行安排和申報(bào)。使基層單位特別是工會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱、建家難度較大的單位有一個(gè)循序漸進(jìn)的建家過(guò)程，增加他們開(kāi)展建家活動(dòng)的信心和決心，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，從而使建家工作落到實(shí)處。各基層工會(huì)根據(jù)各自的實(shí)際情況開(kāi)展了各具特色的建家活動(dòng)。如商業(yè)、糧食、供銷、物資等行業(yè)的單位，因職工人數(shù)少，資金緊張，雖然在硬件投入上存在一定困難，但他們把建家的重點(diǎn)放到軟件建設(shè)上，在工會(huì)組織建設(shè)、規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)職代會(huì)制度、為職工辦好事實(shí)事等作為建家的重點(diǎn)；醫(yī)藥、旅游等單位經(jīng)濟(jì)情況稍好的單位，除了抓工會(huì)的制度化、規(guī)范化建設(shè)外，在建家場(chǎng)地、設(shè)施上還進(jìn)行了一些投入，盡量為職工提供一個(gè)“家”的形象和氛圍；國(guó)稅系統(tǒng)則把活躍機(jī)關(guān)職工文化生活作為建家工作的重點(diǎn)工作來(lái)抓。
3.嚴(yán)格規(guī)范驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保建家工作質(zhì)量。在制定建家的考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將工會(huì)的組織建設(shè)、民主管理、平等協(xié)商集體合同、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納等作為建家的主要內(nèi)容，進(jìn)行考核。在達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收程序上，主要采取了聽(tīng)取被驗(yàn)收單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建家工作的匯報(bào)，召開(kāi)職工代表座談會(huì)聽(tīng)取職工代表意見(jiàn)，發(fā)放驗(yàn)收測(cè)評(píng)表、查閱單位基礎(chǔ)資料等方式進(jìn)行，并注重對(duì)職工文化活動(dòng)場(chǎng)地、職工集體宿舍、職工食堂的現(xiàn)場(chǎng)考察等，經(jīng)過(guò)綜合考評(píng)，最后確定合格職工之家、先進(jìn)職工之家或模范職工之家獲得單位，并進(jìn)行表彰。
建家活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)共涌現(xiàn)出全國(guó)模范職工之家2個(gè)，省級(jí)模范職工之家3個(gè)，省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)先進(jìn)職工之家67個(gè)。通過(guò)建家活動(dòng)，工會(huì)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基層工會(huì)活力得到了極大增強(qiáng)，職代會(huì)制度不斷健全和完善，平等協(xié)商和集體合同制度不斷推進(jìn)，群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)卓有成效的開(kāi)展，關(guān)心職工生活為職工辦好事實(shí)事得到職工群眾的廣泛認(rèn)可，建家活動(dòng)取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：
建家活動(dòng)使工會(huì)組織的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)。財(cái)貿(mào)系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織自覺(jué)把建家活動(dòng)放到黨和政府工作大局中去考慮和把握。把上級(jí)工會(huì)對(duì)建家活動(dòng)的要求與企業(yè)的中心工作緊密的結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展了不同內(nèi)容和多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽，充分體現(xiàn)了建家活動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的理念，使建家活動(dòng)的開(kāi)展始終得到黨政的重視和支持，得到了廣大職工的積極參與，為企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
建家活動(dòng)推動(dòng)了工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。以廠務(wù)公開(kāi)職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度得到鞏固和加強(qiáng)，職工行使民主管理的渠道更加通暢，參與民主管理的權(quán)益得到落實(shí)；平等協(xié)商集體合同簽訂工作得到進(jìn)一步普及，合同履約率穩(wěn)步上升；勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織不斷建立健全，勞動(dòng)糾紛得到及時(shí)調(diào)處；以送溫暖、金秋愛(ài)心助學(xué)等活動(dòng)為載體的困難職工幫扶工作形成制度化、經(jīng)?；?，工會(huì)組織為職工辦好事實(shí)事得到了職工的普遍認(rèn)可。
建家活動(dòng)帶動(dòng)了工會(huì)組織各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。在建家活動(dòng)中，工會(huì)發(fā)揮群眾性組織的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)時(shí)代對(duì)職工隊(duì)伍的新要求，廣泛開(kāi)展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系等主題教育活動(dòng)和豐富多彩的職工文體活動(dòng)，開(kāi)展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，勞模的培養(yǎng)、樹(shù)立和宣傳活動(dòng)，職工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)等，對(duì)促進(jìn)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高起了積極的促進(jìn)作用。
建家活動(dòng)強(qiáng)化了工會(huì)自身建設(shè)。建家活動(dòng)促進(jìn)了基層工會(huì)建立健全組織機(jī)構(gòu)，工會(huì)干部配備到位，工會(huì)及職工活動(dòng)設(shè)施不斷得到改善，會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，完善了基層工會(huì)的組織制度、工作制度和活動(dòng)陣地，使工會(huì)組織更加群眾化和規(guī)范化，工會(huì)工作更具有生機(jī)和活力。
二、存在的主要問(wèn)題
建家活動(dòng)雖然在省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)取得了顯著成效，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
1.對(duì)建設(shè)職工之家的認(rèn)識(shí)還不到位。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)發(fā)展的根本，必須全力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建不建家是工會(huì)組織自己的事，所以支持的力度還不夠大，建家成了工會(huì)的獨(dú)角戲。
2.部分單位存在建家畏難情緒。一些單位特別是困難企業(yè)，由于資金有限，在職工之家的場(chǎng)地、設(shè)施等硬件上沒(méi)有條件更新或配備，感到難以達(dá)到建家的要求，對(duì)建家工作情緒不高干勁不大。
3.對(duì)基層建家活動(dòng)在指導(dǎo)上還不夠深入。一些系統(tǒng)工會(huì)只是按上級(jí)工會(huì)文件精神，對(duì)所屬基層提出建家要求。至于這些基層單位在建家活動(dòng)中有什么困難，需要解決什么問(wèn)題卻不甚了解，指導(dǎo)不及時(shí)不深入。這些不利因素在一定程度上影響了我們建家活動(dòng)的深入開(kāi)展，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)和完善。
三、深入開(kāi)展建家活動(dòng)的幾點(diǎn)建議
1.建家活動(dòng)要黨政工齊抓共建，才能取得成效。在建家活動(dòng)中，要牢固樹(shù)立“建家就是建企業(yè)、黨政工共建一個(gè)家”的建家理念。企事業(yè)單位要建設(shè)職工之家，不僅需要規(guī)范工會(huì)的工作職責(zé)，還需要為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和開(kāi)展文化活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所，需要為職工辦好事實(shí)事等，這些都需要黨政在人力、物力上給予大力支持。所以凡是建家活動(dòng)開(kāi)展好的單位，無(wú)一不是黨政工齊抓共建的結(jié)果。通過(guò)長(zhǎng)期建家活動(dòng)的開(kāi)展，在省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)做的工作格局。
2.建家活動(dòng)要結(jié)合基層實(shí)際，才能扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展建家活動(dòng)是上級(jí)工會(huì)對(duì)各行業(yè)基層單位的普遍要求。如何把普遍要求與財(cái)貿(mào)系統(tǒng)的實(shí)際情況相結(jié)合，是財(cái)貿(mào)工會(huì)在建家活動(dòng)中面臨的首要問(wèn)題。省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)所屬單位包括商業(yè)、糧食、供銷、醫(yī)藥、旅游等企業(yè)單位，也包含有管理局、職業(yè)學(xué)校等事業(yè)單位和稅務(wù)局等機(jī)關(guān)單位。企事業(yè)單位的性質(zhì)不同，工會(huì)工作的環(huán)境和基礎(chǔ)不同，開(kāi)展建家活動(dòng)的條件各異。我們采取這種建家等級(jí)逐級(jí)遞增的方式開(kāi)展建家活動(dòng)，既讓建家條件好的單位通過(guò)努力盡快進(jìn)入先進(jìn)行列，又讓建家條件差的單位感到進(jìn)入建家先進(jìn)行列并不是高不可攀，可以逐級(jí)爭(zhēng)取，最終進(jìn)入模范職工之家的先進(jìn)行列。只有結(jié)合企事業(yè)單位的實(shí)際情況制定建家措施，充分調(diào)動(dòng)基層單位開(kāi)展建家活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，突出行業(yè)特色，才能確保建家活動(dòng)落到實(shí)處。
3.建家活動(dòng)要常建常新，才能持之以恒。建家活動(dòng)是工會(huì)一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，要想使活動(dòng)保持鮮活的生命力，必須根據(jù)新的形勢(shì)變化，不斷賦予活動(dòng)以新的內(nèi)容和新的形式。在建家指導(dǎo)上，從一般號(hào)召向具體指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從一般要求向具體實(shí)施規(guī)劃轉(zhuǎn)變，從一般活動(dòng)向建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。在建家的標(biāo)準(zhǔn)上，除了按照全總、省總對(duì)建家的總體要求確定標(biāo)準(zhǔn)外，還要從當(dāng)前的大局出發(fā)，結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，確立新時(shí)期本行業(yè)的建家標(biāo)準(zhǔn)。在建家形式上，除了傳統(tǒng)的檢查驗(yàn)收方式外，要不斷加大職工建家評(píng)家的參與面，要按照全總《關(guān)于開(kāi)展會(huì)員評(píng)議職工之家活動(dòng)的意見(jiàn)》要求，建家工作要自覺(jué)接受會(huì)員監(jiān)督和評(píng)議，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好會(huì)員評(píng)家活動(dòng)，以黨政認(rèn)可、職工滿意作為建家活動(dòng)是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)。只有使建家活動(dòng)常建常新，才能保持建家活動(dòng)健康持久地開(kāi)展下去。
