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篇一 推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系情況調(diào)研報告
根據(jù)市人大常委會2023年工作要點安排，5月下旬，市五屆人大常委會第十二次會議將聽取審議市人民政府《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系情況的報告》，為提高常委會會議審議質(zhì)量，5月上旬，市人大常委會副主任_____帶領(lǐng)由部分常委會組成人員、市人大代表參加，常委會有關(guān)工作機構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財政局等相關(guān)部門負責人參與的調(diào)研組，通過聽取匯報、召開座談會和實地考察，分別到*區(qū)、*區(qū)、*縣、*市等地，對全市推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系情況進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
黨的十八大以來，全市上下認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實推進'五大專項行動',大力助推'雙輪驅(qū)動'發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟社會正快速步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
（一）實體經(jīng)濟保持較快發(fā)展。2023年，年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1798戶，比上年凈增80戶，占當年全省凈增的7.5%;全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.2%,高于全省平均水平1.2個百分點，實現(xiàn)利潤增長15.0%;現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤，畜牧業(yè)增長穩(wěn)定；社會消費品零售額增長12.2%,居全省第5位；出口額居全省第7位；財政收入總量居全省第5位，增幅居全省第1位。
（二）提質(zhì)增效成效明顯。著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的25.9∶41.3∶32.8調(diào)整到2023年的19.8:40.6:39.6.工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個增加到8個，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，增幅達11.3%;服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45.4%.
（三）創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)發(fā)展新動能。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，2023年年末高新技術(shù)企業(yè)148家，增長24.4%;全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長19.1%,增加值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的19.3%提高到21.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29%,產(chǎn)值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的14.8%提高到16%.大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請量10336件，增長21.5%.新增各類市場主體7.9萬戶，同比增長21.24%.市場主體總量與增量位列全省第二。積極引進高層次人才團隊，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學研一體化新模式，合作開展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。
（四）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，2023年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到41.75%,同比提高1.51個百分點。全市實現(xiàn)經(jīng)濟總量增幅9%,其中，界首市、太和縣、潁上縣實現(xiàn)兩位數(shù)增幅，縣域經(jīng)濟占比同比提升0.4個百分點。全市減貧19.2萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價格因素）分別達到7.3%和8.5%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
二、存在的問題
當前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性'窗口期',面臨千載難逢的發(fā)展機遇，但是，發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出，經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展還不平衡；經(jīng)濟總量不大、水平仍然不高，市場競爭還不充分，經(jīng)濟效益有待提升，動能轉(zhuǎn)換任重道遠，有效供給依然不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系還未真正建立。同時，我市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對新發(fā)展理念的認識不到位和推動高質(zhì)量發(fā)展的意識不強、積極性不高等問題。
（一）發(fā)展的'不平衡'具體表現(xiàn)為：一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟，太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強，'四新'（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟占比不高，研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟較薄弱，社會公共服務(wù)均等化存在較大差異。
篇二 社會保障工作推動落實情況報告
社會保障工作推動落實情況報告
認真貫徹落實扶貧開發(fā)會議精神相關(guān)工作的安排，對社會保障工作逐項細化，壓實責任任務(wù)，現(xiàn)將近期社會保障工作推動情況匯報入下：
一、工作開展情況
(一）堅持農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。對喪失勞動能力、無法通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧的貧困人口全部納入農(nóng)村低保保障范圍，按照不低于當年國家扶貧標準，執(zhí)行全省農(nóng)村低保標準低限，確保兩線合一。截止8月16日，累計保障9234人次，累計保障金154.57萬元。進一步做好“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的動態(tài)管理原則，健全貧困人口基本生活保障長效機制。
（二）繼續(xù)實施困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼制度。逐步提高標準，按照困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼實行動態(tài)管理。截止8月16日,累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼2932人次，26.388萬元；累計發(fā)放重度殘疾人（持有第二代殘疾證的重度殘疾人）護理補貼5157人次，42.858萬元。
（三）進一步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)居民基本養(yǎng)老保險制度。為16-60周歲建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體按100元/年/人的標準為其代繳全部最低標準養(yǎng)老保險費實行“應(yīng)保盡保”原則。截止目前正在核實人員階段。
（四）落實殘疾扶助政策，確保殘疾人扶貧對象活補貼發(fā)放到人。截止8月16日，累計發(fā)放殘疾人扶貧對象生活補貼864人次,11.59萬元。
二、存在的困難
（一）低保保障對象的界定存在困難。一是個人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒有一個固定的計算方法。二是調(diào)查 取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查 取證的過程中，農(nóng)民會隱瞞一些收入來源，這對最終調(diào)查結(jié)果的真實性有一定影響。
（二）精準識別和動態(tài)管理難度較大。由于我縣貧困對象面廣、量大，情況復(fù)雜，摸底準確性要求高，貧困戶真實收入情況核定工作難度大，加之我縣因災(zāi)、因病、因殘，致貧、返貧現(xiàn)象突出，這些因素的存在，制約了返貧對象納入低保保障范疇，導(dǎo)致需要救助的返貧對象不能及時予以救助。
三、下一步工作打算
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決克服懈怠、松勁、厭戰(zhàn)情緒。高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成工作班子，強化措施，抽調(diào)政策性強、業(yè)務(wù)通、定期和不定期的開展核查工作，認真落實“誰入戶、誰復(fù)核，誰復(fù)核、誰簽字，誰簽字、誰負責”的工作要求，全面開展入戶調(diào)查對存在返貧家庭要積極跟蹤調(diào)查，協(xié)同縣扶貧移民局落實工作，確保因返貧造成家庭政策及時落實成。
（二）注重核查實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展核查活動過程中要認真對照標準，堅持實事求是的工作作風和公正、公平、公開的原則，做好核查工作，力戒搞形式主義、走過場。要嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，自然減員要及時核減，不具備享受資格的人員要堅決清理出去，形成長效機制，對各類對象開展復(fù)核、清理。
（三）嚴明核查紀律。核查人員要充分認識民政對象核查工作的重要性，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，嚴明工作紀律，做到認識到位、措施到位、落實到位，確保重點民政對象核查工作實效。
（四）完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合此次脫貧攻堅整改工作，對照民政在社會保障扶貧工作存在的問題一一落實，進一步規(guī)范審批程序、資金落實到位。
篇三 推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系情況調(diào)研報告范文
根據(jù)市人大常委會2018年工作要點安排，5月下旬，市五屆人大常委會第十二次會議將聽取審議市人民政府《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系情況的報告》，為提高常委會會議審議質(zhì)量，5月上旬，市人大常委會副主任***帶領(lǐng)由部分常委會組成人員、市人大代表參加，常委會有關(guān)工作機構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財政局等相關(guān)部門負責人參與的調(diào)研組，通過聽取匯報、召開座談會和實地考察，分別到*區(qū)、*區(qū)、*縣、*市等地，對全市推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系情況進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
黨的十八大以來，全市上下認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實推進'五大專項行動',大力助推'雙輪驅(qū)動'發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟社會正快速步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
（一）實體經(jīng)濟保持較快發(fā)展。2017年，年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1798戶，比上年凈增80戶，占當年全省凈增的7.5%;全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.2%,高于全省平均水平1.2個百分點，實現(xiàn)利潤增長15.0%;現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤，畜牧業(yè)增長穩(wěn)定；社會消費品零售額增長12.2%,居全省第5位；出口額居全省第7位；財政收入總量居全省第5位，增幅居全省第1位。
（二）提質(zhì)增效成效明顯。著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的25.9∶41.3∶32.8調(diào)整到2017年的19.8:40.6:39.6.工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個增加到8個，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，增幅達11.3%;服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45.4%.
（三）創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)發(fā)展新動能。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，2017年年末高新技術(shù)企業(yè)148家，增長24.4%;全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長19.1%,增加值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的19.3%提高到21.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29%,產(chǎn)值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的14.8%提高到16%.大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請量10336件，增長21.5%.新增各類市場主體7.9萬戶，同比增長21.24%.市場主體總量與增量位列全省第二。積極引進高層次人才團隊，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學研一體化新模式，合作開展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。
（四）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，2017年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到41.75%,同比提高1.51個百分點。全市實現(xiàn)經(jīng)濟總量增幅9%,其中，界首市、太和縣、潁上縣實現(xiàn)兩位數(shù)增幅，縣域經(jīng)濟占比同比提升0.4個百分點。全市減貧19.2萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價格因素）分別達到7.3%和8.5%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
二、存在的問題
當前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性'窗口期',面臨千載難逢的發(fā)展機遇，但是，發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出，經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展還不平衡；經(jīng)濟總量不大、水平仍然不高，市場競爭還不充分，經(jīng)濟效益有待提升，動能轉(zhuǎn)換任重道遠，有效供給依然不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系還未真正建立。同時，我市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對新發(fā)展理念的認識不到位和推動高質(zhì)量發(fā)展的意識不強、積極性不高等問題。
（一）發(fā)展的'不平衡'具體表現(xiàn)為：一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟，太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強，'四新'（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟占比不高，研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟較薄弱，社會公共服務(wù)均等化存在較大差異。
（二）發(fā)展的'不充分'具體表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟增長不充分，盡管經(jīng)濟規(guī)模目前在全省排名靠前，但是人均主要經(jīng)濟指標排名仍然靠后。二是經(jīng)濟要素和稟賦的利用不充分。阜陽具有十分優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件，但是尚未轉(zhuǎn)化為立體交通樞紐的經(jīng)濟優(yōu)勢；人口眾多的數(shù)量優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)缺乏名企、名家和名品，難以滿足人民的需要。四是城鄉(xiāng)居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。
三、意見和建議
（一）要切實貫徹新發(fā)展理念。進一步增強加快高質(zhì)量發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感，結(jié)合學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立并堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷深化對發(fā)展規(guī)律的認識，以新發(fā)展理念作為經(jīng)濟工作的指引，準確把握全國經(jīng)濟發(fā)展大勢和全省經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，充分認識阜陽經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力克服薄弱環(huán)節(jié)，著力打造關(guān)鍵支撐，推動轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動力，引導(dǎo)各方面更好地把發(fā)展轉(zhuǎn)變到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級上來。
（二）要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。緊盯地方金融、政府債務(wù)等重點領(lǐng)域，逐一制定方案、落實預(yù)案，做好風險防范化解工作。聚焦深度貧困地區(qū)、瞄準特殊貧困人口，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，將扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來，保證脫貧質(zhì)量。持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治等工作，形成常態(tài)化的生態(tài)保護工作格局。
（三）要扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊圍繞'雙輪驅(qū)動'戰(zhàn)略和'五大專項行動'實施，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。大力發(fā)展實體經(jīng)濟，強化工業(yè)的首位意識、主體地位、核心作用，深入實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住'中國制造2025'戰(zhàn)略機遇，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。充分發(fā)揮重大項目建設(shè)在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的支撐作用，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃實施一批強基礎(chǔ)、管長遠、利大局的重大項目。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準。
（四）要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)新體系。完善鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系，強化創(chuàng)新人才的支撐作用，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈加速對接和深度融合，大力扶持一批'專精特新'和科技型企業(yè)，促進形成更多推動經(jīng)濟發(fā)展新動能。
（五）要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進'放管服'改革，加大力度轉(zhuǎn)變政府職能，在促進創(chuàng)新、加強就業(yè)、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措，積極研究解決土地、資金等實際困難；全面深化改革，激發(fā)各類市場主體活力；健全監(jiān)管體系和制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，打造規(guī)范有序、公平公正的市場環(huán)境。大力引進高新技術(shù)人才，加強人力資源開發(fā)培育，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，以智力優(yōu)勢支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（六）要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化上下功夫，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。切實解決好農(nóng)村綜合改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理等方面的問題。著力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境等短板，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
（七）要不斷提高保障和改善民生水平。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，充分考慮人民群眾的切身利益，著力解決農(nóng)民增收、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群眾普遍關(guān)心的突出問題，加快完善幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民生保障體系，把為人民造福的事情真正辦好辦實，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
