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第1篇關(guān)于稅務(wù)行政審批自查自糾工作情況的報(bào)告 第2篇基層稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告 第3篇縣國(guó)家稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告 第4篇2023年1月縣國(guó)家稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告 第5篇稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報(bào)告 第6篇稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人自查自糾工作情況報(bào)告 第7篇稅務(wù)自查報(bào)告歷年稅務(wù)檢查情況 第8篇2023年9月縣國(guó)家稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告 第9篇稅務(wù)自查報(bào)告情況說明 第10篇稅務(wù)自查報(bào)告自查情況填寫說明 第11篇稅務(wù)自查情況說明報(bào)告 第12篇地稅局重大稅務(wù)案件黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況的調(diào)研報(bào)告 第13篇關(guān)于召開民主生活會(huì)的情況報(bào)告(稅務(wù)) 第14篇稅務(wù)局舉辦計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班情況報(bào)告 第15篇xxxx年9月縣國(guó)家稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告范文
篇一 關(guān)于稅務(wù)行政審批自查自糾工作情況的報(bào)告
關(guān)于稅務(wù)行政審批自查自糾工作情況的報(bào)告
各位代表:
根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對(duì)20xx年1月以來行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。人大的評(píng)議,對(duì)于提高我們的法律意識(shí)和勤政廉政水平,加強(qiáng)和改進(jìn)我縣的文化。
(一)思想上高度重視。對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議,我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過專題部署落實(shí)。在接到浙象人大[20xx]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評(píng)議工作意見和調(diào)查組的要求,及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》,對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。
(三)行動(dòng)上落實(shí)到位。按照“迎評(píng)”工作方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。一是于xx月20日召開了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。三是廣開言路,抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對(duì)走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時(shí)召開班子會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開展集中清查,當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商,同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。
篇二 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告
為了治理整頓稅收秩序,國(guó)務(wù)院1988年在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上首次提出“以法治稅”。時(shí)隔10年之后,在1998年3月,新一屆國(guó)務(wù)院成立伊始就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)依法治稅嚴(yán)格稅收管理權(quán)限的通知》,明確提出了“依法治稅”。從“以法治稅”到“依法治稅”,這一字之差,反映了從“人治”到“法治”、從法律工具主義到法律價(jià)值理性的根本轉(zhuǎn)變。依法治稅是依法治國(guó)的重要組成部分。是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,是調(diào)節(jié)過高收入、緩解社會(huì)分配不公的重要手段,國(guó)家稅務(wù)總局在提出“法治、公平、文明、效率”的新時(shí)期治稅思想時(shí),把“法治”擺在了首要位置,由此可見其重要性。
因而可以說,從以法治稅向依法治稅轉(zhuǎn)變,是為了實(shí)現(xiàn)稅收法治。依法治稅是過程,稅收法治是狀態(tài),依法治稅是手段,稅收法治是結(jié)果。實(shí)施依法治稅就是要實(shí)現(xiàn)從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)稅收法治的關(guān)鍵,就是要不斷加大依法治稅的力度,堅(jiān)持將依法治稅作為稅收工作的靈魂,狠抓法規(guī)基礎(chǔ)工作,不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,從思想上堅(jiān)持依法治稅,從組織上保證依法治稅,從管理上落實(shí)依法治稅,從手段上強(qiáng)化依法治稅,從執(zhí)法上體現(xiàn)依法治稅,從責(zé)任上促進(jìn)依法治稅。
筆者擬對(duì)依法治稅過程存在的問題進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以促進(jìn)依法治稅工作,對(duì)推動(dòng)依法治稅工作有所裨益。
一、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅實(shí)施過程中存在的問題及成因
(一)納稅人的納稅意識(shí)不強(qiáng)。這是一個(gè)老生常談的問題,幾乎一提到依法治稅存在的問題,都要涉及到這一話題。通過10多年的普法教育宣傳,這個(gè)問題仍沒有得到很好的解決。筆者認(rèn)為,納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)只是問題的表象,其深層次的根源在于現(xiàn)行制度沒有從根本上理順征稅與用稅之間的關(guān)系。
原因分析:納稅人繳稅后,不知道自己繳的稅都用在了什么地方,和自己有什么樣的利害關(guān)系,納稅人納稅積極性自然不高?,F(xiàn)代社會(huì)是以“權(quán)利”(權(quán)力+利益)為本位的社會(huì),人們的思維模式首先是考慮我能得到什么樣的權(quán)利,然后才是思考為擁有這樣項(xiàng)權(quán)利我應(yīng)該付出什么樣的代價(jià)和義務(wù)。納稅當(dāng)然可以說是一種權(quán)力,但它更重要的體現(xiàn)的是一種義務(wù)而非利益。在實(shí)際的宣傳和工作中,我們稅務(wù)機(jī)關(guān)更多的注意力是集中在監(jiān)督納稅人的納稅行為、強(qiáng)調(diào)納稅人的義務(wù)上,而不是把關(guān)注的焦點(diǎn)放在維護(hù)納稅人的利益上。它意味著稅務(wù)機(jī)關(guān)投入到企業(yè)居民交錢和稅務(wù)機(jī)關(guān)收錢兩個(gè)環(huán)節(jié)的精力多,對(duì)于構(gòu)成稅收運(yùn)行全過程的政府部門用錢環(huán)節(jié)的關(guān)注少,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人解釋稅款使用情況時(shí)籠統(tǒng)陳述為“取這于民,用之于民”,運(yùn)用事實(shí)并細(xì)化到具體項(xiàng)目的分析少。這必然給納稅人思想上造成我知道必須繳稅,但為什么繳稅我不清楚或者繳的稅用到哪去了我更不清楚,以及我繳了稅只承擔(dān)了義務(wù),卻沒有享受對(duì)應(yīng)的權(quán)利的思想誤區(qū)。給形成誠(chéng)信納稅的思想觀念產(chǎn)生了障礙。
收稅是國(guó)家運(yùn)用強(qiáng)制力將一部分私人財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有,以用于公益需要。由私而公的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)化過程,必然容易導(dǎo)致納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的利益對(duì)抗沖突?;膺@種沖突需要在執(zhí)法過程中貫徹民主參與精神,將對(duì)抗性有效轉(zhuǎn)化為自主性。從法理上講,公民有權(quán)參與對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的分配。執(zhí)法的內(nèi)容只有體現(xiàn)民情,順應(yīng)民意、體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的精神,才能更好的達(dá)成社會(huì)誠(chéng)信征納的共識(shí)。但現(xiàn)實(shí)是,我們征稅過程本身是不透明的,公眾的參與程度極低,征納雙方在實(shí)際的稅收法律關(guān)系中,作為征稅機(jī)關(guān),主要是將自己看作行政權(quán)力的行使者,沒有認(rèn)識(shí)到稅收的本質(zhì)屬性,漠視納稅人的利益,責(zé)任意識(shí)淡薄;作為納稅人,也沒有樹立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的納稅人稅收觀,還是從傳統(tǒng)的角度看待稅收,將稅收看作與自己利益無關(guān)的一種負(fù)擔(dān)。這樣導(dǎo)致的后果是,稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管手段不斷強(qiáng)化,嚴(yán)厲打擊偷漏稅等違法行為,使稅收征納關(guān)系在總體上處于失衡狀態(tài):一邊是納稅人消極義務(wù)觀念下冷漠的面孔,一邊是稅務(wù)機(jī)關(guān)片面強(qiáng)化權(quán)力下疲憊的身影。這種狀況的存在影響了稅收職能的發(fā)揮,破壞了納稅人和征稅機(jī)關(guān)之間應(yīng)有的法律關(guān)系,沒有形成適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)要求的稅收法治觀念。
(二)稅法宣傳效率不高。稅法宣傳工作是提高稅收法治觀念的重要手段。強(qiáng)化稅法宣傳,對(duì)做好依法治稅工作意義重大。近年來,有些地方稅務(wù)部門為了擴(kuò)大稅法宣傳影響,熱衷于出新招、出奇招,有的動(dòng)輒組織稅務(wù)干部統(tǒng)一著裝,身披綬帶,懸掛橫幅,散發(fā)宣傳資料,而花費(fèi)很大精力和財(cái)力印制的宣傳材料卻很少有人看,起不到應(yīng)有的作用;有的單位熱衷于在大商場(chǎng)、大廣場(chǎng)、大市場(chǎng)搞所謂的大場(chǎng)面、大制作、大聲勢(shì),看似轟轟烈烈,但由于宣傳內(nèi)容與納稅人的實(shí)際需求脫節(jié),與老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)關(guān)系不大,因此,縱使形式再新、聲勢(shì)再大,也難以引起納稅人和老百姓的興趣,其最終結(jié)果也只能是叫好不叫座。同時(shí)為了配合政治形勢(shì)需要,每一個(gè)時(shí)期的稅法宣傳工作都圍繞一個(gè)主題 開展。但從基層情況看,有些人員對(duì)稅收宣傳主題的理解存在概念化、表面化傾向,有時(shí)甚至出現(xiàn)導(dǎo)向偏差。如一提宣傳稅收支持發(fā)展,就片面地理解為宣傳稅務(wù)部門落實(shí)了多少稅收優(yōu)惠,辦理了多少出口退稅,扶持了多少下崗職工,而對(duì)如何發(fā)揮聚財(cái)職能服務(wù)國(guó)計(jì)民生的宣傳卻很不夠。這樣過度宣傳的結(jié)果,厚此薄彼,對(duì)納稅人和社會(huì)公眾其實(shí)是一個(gè)誤導(dǎo),對(duì)公平合理的稅收秩序毫無益處。而各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅法宣傳的職能認(rèn)知普遍存在誤區(qū),自我定位不準(zhǔn)確,沒有把稅法宣傳放到整個(gè)社會(huì)法治建設(shè)的高度來考慮,尤其是不注意向黨政領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳解釋,有的同志甚至認(rèn)為稅法宣傳是稅務(wù)機(jī)關(guān)自己的事,舉辦稅法宣傳活動(dòng)大都是唱“獨(dú)角戲”。
原因分析:稅法宣傳是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要職能之一。稅務(wù)機(jī)關(guān)每年都要投入大量的人力、物力、財(cái)力來做這件事情。從實(shí)際情況來看,稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅法宣傳上優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)都很明顯。其優(yōu)勢(shì)在于,掌握著大量的稅收行政管理資源,這是我們開展這項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。劣勢(shì)主要表現(xiàn)在我們不是專門的宣傳機(jī)構(gòu),無論是宣傳渠道、宣傳手段、都不具備長(zhǎng)期宣傳的能力,也不可能把主要精力投入到稅法宣傳中,容易形成“風(fēng)過景依然”、“雨過地皮干”的現(xiàn)象。由于始終沒有建立一套具體完整的操作模式,特別是沒有形成完善的效果評(píng)估體系,出現(xiàn)宣傳偏差和效率不高的問題也就再所難免。
(三)對(duì)依法治稅的總體要求理解上存在偏差。其一,部分人員受“官本位”影響,習(xí)慣于居高臨下、隨意執(zhí)法,對(duì)法律上的約束感到不舒服,認(rèn)為依法治稅束縛手腳,抓法治就是拿自己人開刀,影響稅收工作的開展;其二,有些人受傳統(tǒng)的法律是治民工具觀的深刻影響,認(rèn)為法治針對(duì)的是納稅人,一味強(qiáng)調(diào)納稅人要依法納稅。在實(shí)踐中往往對(duì)法治采取實(shí)用主義或功利主義的態(tài)度:偏重依法治民,不注重依法治官。對(duì)納稅人的稅收違法行為查處打擊力度較大,而對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法行使職權(quán)或?yàn)E用權(quán)力等現(xiàn)象卻難以給予嚴(yán)肅處理。對(duì)稅收法律、法規(guī)“擇其善者而用之”,而不是當(dāng)用則用,對(duì)其中有用的就用,作用不大的就不用,好用的就用,難用的就不用。如罰款已成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的常用手段,而稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施卻因其程序復(fù)雜,適用難度大,則很少為稅務(wù)機(jī)關(guān)所使用,哪怕是非用不可時(shí)也會(huì)因畏難而放棄。其三、執(zhí)法的程序意識(shí)不強(qiáng)。一些執(zhí)法人員認(rèn)為講執(zhí)法程序是給自己上套子,遵守程序束縛了手腳,更有少數(shù)執(zhí)法人員以方便工作為借口,故意甩開程序的約束去工作,出現(xiàn)問題以事后彌補(bǔ)的形式來“履行”程序。這在客觀上造成極為不良的社會(huì)影響,同時(shí)也埋下了嚴(yán)重的隱患。其四、不能正確處理依法治稅和納稅服務(wù)的關(guān)系。在某些稅務(wù)人員的觀念中,往往把依法治稅與納稅服務(wù)割裂、對(duì)立起來,把依法治稅片面化,與“檢查”、“處罰”劃等號(hào),把納稅服務(wù)簡(jiǎn)單地看成是“笑臉相迎”、 “熱情接待”、“一杯水”等,片面的理解了依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,實(shí)際工作中不能很好的處理二者之間的關(guān)系。
(四)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督力度不夠。近幾年來,我們主要開展通過文件審核進(jìn)行事前監(jiān)督,通過組織開展執(zhí)法檢查進(jìn)行事后監(jiān)督,缺乏對(duì)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督。從執(zhí)法檢查上說,法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室,對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,缺乏獨(dú)立性,執(zhí)法監(jiān)督權(quán)受到制約,弱化了監(jiān)督的職能。同時(shí),在執(zhí)法檢查過程中,由于時(shí)間緊、內(nèi)容多、范圍廣、任務(wù)重,執(zhí)法檢查有時(shí)往往走馬觀花、蜻蜒點(diǎn)水,存在檢查不深入、不徹底、不到位的問題,
二、關(guān)于依法治稅的幾點(diǎn)思考
一是要建立納稅信用等級(jí)制度。建立納稅信用等級(jí)制度,是提高納稅人納稅意識(shí)的有效途徑。要把納稅人的納稅情況作為公民的基本信息資料予以保存,建立起完善的納稅資料管理體系。并把納稅信用等級(jí)評(píng)定和醫(yī)療保險(xiǎn)、銀行貸款、社會(huì)福利資質(zhì)證明等關(guān)系到納稅人切身利益的相關(guān)制度掛鉤。加大納稅人偷稅成本風(fēng)險(xiǎn),提高納稅人主動(dòng)納稅意識(shí)。如銀行在向納稅人貸款時(shí),納稅人必須向銀行提供由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的繳稅記錄證明,對(duì)存在不良記錄的可適當(dāng)降低貸款額度。
二是整合稅收宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新稅收宣傳方法,加大稅法宣傳力度,逐步建立起一整套宣傳效果評(píng)估制度。通過效果評(píng)估,為稅法宣傳提供決策依據(jù)、改進(jìn)手段,解決宣傳效果差強(qiáng)人意的困局。在充分運(yùn)用宣傳媒介,做好經(jīng)常性稅收宣傳工作的同時(shí),組織國(guó)稅、地稅、財(cái)政、工商等職能部門在電臺(tái)、電視、廣播、報(bào)紙、信息、政府網(wǎng)站建立經(jīng)常性的稅法宣傳,開辟稅收知識(shí)問答、納稅須知、法律援助等窗口欄目,使投資者、經(jīng)營(yíng)者在立項(xiàng)決策時(shí)就有稅法意識(shí),做合法經(jīng)營(yíng)者,做依法納稅的納稅人。同時(shí)還可以借鑒國(guó)外做法,在建立起較為完善的宣傳效果評(píng)估制度的基礎(chǔ)上,把稅法宣傳作為一項(xiàng)外包業(yè)務(wù),通過社會(huì)招標(biāo)的方式轉(zhuǎn)交給公共事務(wù)服務(wù)組織(ngo)。由公共事務(wù)服務(wù)組織進(jìn)行專業(yè)運(yùn)作。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過效果評(píng)估體系對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估并支付相應(yīng)費(fèi)用。
三是要不斷加強(qiáng)稅收信息公開。實(shí)事求是地講,我國(guó)稅法的普及和開放程度并不高,社會(huì)公眾獲取涉稅信息的渠道單一,除稅務(wù)系統(tǒng)自身外,很難找到一家社會(huì)新聞媒體自覺地為社會(huì)公眾開辟涉稅信息宣傳窗口,宣傳講解有關(guān)稅收法律法規(guī)以及納稅知識(shí),許多涉稅法律、行政法規(guī)都是在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn),沒有流向納稅人的直接橋梁。從社會(huì)公眾獲取涉稅信息渠道來說,一是靠自覺到稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢;二是稅務(wù)機(jī)關(guān)日常征管工作中的納稅輔導(dǎo);三是每年一次大規(guī)模的稅法宣傳普及教育。這三種渠道歸結(jié)到一點(diǎn),仍然是以稅務(wù)機(jī)關(guān)為主體的信息散發(fā)渠道。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人來講,為了自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅的需要,其獲取涉稅信息的自覺性和主動(dòng)性較強(qiáng),而對(duì)于其他社會(huì)公眾而言,由于涉稅信息本身的公開渠道單一,加之自覺和主動(dòng)獲取涉稅信息的主觀要求較低,其對(duì)稅法的關(guān)注程度令人擔(dān)憂。因此,加強(qiáng)對(duì)納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問題公開,尤其在稅收政策信息傳達(dá)方面,開辟與納稅加強(qiáng)聯(lián)系的多種渠道,增強(qiáng)稅收政策透明度就顯的尤為重要。
四是搭建信息共享平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)化、信息化日新月異的今天,各部門都在下大力抓好現(xiàn)代信息化建設(shè)工作,由于各單位和部門都是“條條”建設(shè),大多沒有考慮社會(huì)公用的接入點(diǎn),因此,各部門的信息資源只能在內(nèi)部流轉(zhuǎn)和傳遞,大多成為了“內(nèi)部信息”。對(duì)于因客觀原因所限,現(xiàn)代化應(yīng)用水平較低的單位和部門,也沒有與稅務(wù)部門形成一套科學(xué)合理的涉稅信息資源傳遞機(jī)制,對(duì)相關(guān)信息資源得不到有效利用,造成了需用信息的單位無法取得或不能及時(shí)取得,不用信息的單位又可輕易取得或必須取得,形成了新的資源的浪費(fèi)。對(duì)稅收來說,由于涉稅信息不暢,造成了稅收的大量流失。因此,搭建信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從不同部門、不同渠道廣泛收集和獲取各類涉稅信息,是加強(qiáng)稅收監(jiān)控的有效途徑。這當(dāng)中,不僅要與銀行等相關(guān)企業(yè)單位連線,而且還必須與工商、公安、國(guó)土、房管、海關(guān)等政府部門聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建一個(gè)高效、快速的信息交換平臺(tái),這也是依法治稅最重要的支撐點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
五是樹立四種觀念。即要強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章正確處理征納關(guān)系,依法處理稅收領(lǐng)域的各種關(guān)系,要求用稅法這一形式來管理稅收工作,使稅收工作的中心不因稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部的個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移,而是以國(guó)家稅法作為指導(dǎo)稅收工作的惟一指針,從而達(dá)到維護(hù)公平稅負(fù),實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控,合理分配國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人利益的目的。要不斷強(qiáng)化法律的權(quán)威,牢固樹立法大于權(quán)、法律至上的觀念,充分認(rèn)識(shí)到稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)源于稅法, 始于稅法這一本質(zhì)特征,嚴(yán)格堅(jiān)持法律面前人人平等的憲法原則,任何違反稅法的行為都應(yīng)當(dāng)?shù)玫街撇?,做到?zhí)法必嚴(yán),違法必糾。稅務(wù)機(jī)關(guān)一方面要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲懲處稅收違法行為,確保國(guó)家利益,維護(hù)最大多數(shù)人的根本利益;另一方面,行使執(zhí)法權(quán)應(yīng)當(dāng)依法定的程序和要求進(jìn)行,接受法律的約束,不允許濫用職權(quán)。 要樹立權(quán)利觀念 。稅收行政法律關(guān)系中征納關(guān)系的不平等性決定納稅人的合法權(quán)利在實(shí)踐中極易受到稅收?qǐng)?zhí)法人員的侵犯。依法維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,既是稅收法律的強(qiáng)制性要求和稅收?qǐng)?zhí)法人員的義務(wù),任何以作為或不作為的方式漠視和侵犯納稅人合法權(quán)利的行為都是一種違法行為,必須得到糾正和制止,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 要樹立制約觀念 。即稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)應(yīng)當(dāng)依法受到相應(yīng)的制約和監(jiān)督。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。依法治稅,既要依法打擊納稅人的一切違反稅法的行為,也要求稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,依率計(jì)征,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決杜絕以言代法,以權(quán)壓法,收人情稅、關(guān)系稅等執(zhí)法違法行為。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)作為國(guó)家行政權(quán)的重要組成部分,具有很強(qiáng)的自我擴(kuò)張性,必須強(qiáng)調(diào)在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)倡導(dǎo)效率優(yōu)先,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法程序和實(shí)體并重。 要樹立道德觀念。 推進(jìn)依法治稅,必須以人為本,以德治隊(duì),大力加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。法律作為國(guó)家意志的集中體現(xiàn),其調(diào)整、規(guī)范的社會(huì)關(guān)系有一定的局限性,一定程度上是對(duì)人們道德水準(zhǔn)的最低要求,違法者固然喪失了一定道德,守法者也不一定道德高尚。而行政權(quán)的相對(duì)獨(dú)立和效率原則決定執(zhí)法者的職業(yè)道德和價(jià)值取向?qū)Χ愂請(qǐng)?zhí)法中自由裁量權(quán)的行使影響重大。在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自由裁量權(quán)要真正做到恰當(dāng)和合理,標(biāo)準(zhǔn)和尺度主要靠稅收職業(yè)道德來衡量,靠執(zhí)法人員內(nèi)心的價(jià)值取向來決定。因此,現(xiàn)階段進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,必須以人為本,以法為本,以德為輔,加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的政策法律和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,建設(shè)一支忠于法律、忠于事實(shí)、大公無私、廉潔奉公、政策法律素質(zhì)高、法治觀念強(qiáng)、職業(yè)道德高尚的稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍。
篇三 縣國(guó)家稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
今年以來,按照縣委、縣政府的總體部署和要求,我們以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決損害納稅人利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為目的,政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作取得了明顯成效,為推動(dòng)國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,敬請(qǐng)?jiān)u議。
一、堅(jiān)持“四個(gè)到位”,扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議
一是建立健全機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng)的行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)全局行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的各項(xiàng)工作。要求機(jī)關(guān)各股室、各基層分局、辦稅服務(wù)廳等部門相互配合,整體聯(lián)動(dòng),確保了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作有序開展。
二是精心安排部署,宣傳動(dòng)員到位。制定了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法、評(píng)議步驟和工作要求。及時(shí)召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展行評(píng)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,并通過內(nèi)部辦公網(wǎng)、短信平臺(tái)和新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,營(yíng)造了良好的工作氛圍。
三是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),溝通協(xié)調(diào)到位。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與的工作機(jī)制。并就工作安排及落實(shí)情況及時(shí)向縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)部門進(jìn)行匯報(bào),取得了黨委政府的大力支持。
四是強(qiáng)化工作責(zé)任,督促檢查到位??h局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織人員,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查,電話抽查,明查暗訪等形式,從組織領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、稅收?qǐng)?zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)6個(gè)方面對(duì)評(píng)議活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考評(píng),并把考評(píng)情況納入年度績(jī)效管理考核之中,確保行評(píng)工作取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,切實(shí)推進(jìn)國(guó)稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
一是民主評(píng)議與落實(shí)政策相結(jié)合。結(jié)合全縣“政策落實(shí)年”活動(dòng),嚴(yán)格依法治稅,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。截至七月底,全縣國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)稅收收入累計(jì)入庫1405萬元,占市局計(jì)劃任務(wù)1000萬元的140.5%,同比增收520萬元,增長(zhǎng)58.76%;完成縣政府下達(dá)任務(wù)1198萬元,占任務(wù)1900萬元的63.05%,同比增收317萬元,增長(zhǎng)35.98%,辦理減免稅及出口退稅102萬元,有力地支持了企業(yè)的發(fā)展壯大和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是民主評(píng)議與納稅服務(wù)相結(jié)合。以方便和服務(wù)納稅人為目的,認(rèn)真傾聽群眾意見,切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù),開通了12366服務(wù)熱線,取消稅務(wù)登記證、發(fā)票準(zhǔn)購(gòu)證等收費(fèi)事項(xiàng)4項(xiàng),簡(jiǎn)化辦稅流程6項(xiàng),實(shí)行多元申報(bào)、一窗辦稅,制定服務(wù)規(guī)范17條,提高辦事效率,優(yōu)化辦稅環(huán)境,努力做到讓納稅人滿意。
三是民主評(píng)議與效能建設(shè)相結(jié)合。以開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)決整治干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散慢疲”等方面的問題,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)修訂和完善相關(guān)制度15條。在狠抓制度建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)查處損害國(guó)稅隊(duì)伍形象的行為,凡有投訴舉報(bào)一律徹底追查,凡有具體違規(guī)行為一律嚴(yán)肅處理。截止目前,共問責(zé)相關(guān)責(zé)任人12人次,其中部門負(fù)責(zé)人7人,一般干部5人,通報(bào)批評(píng)8人次,經(jīng)濟(jì)處罰4人次。
四是民主評(píng)議與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合。扎實(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),組織全體干部職工深入幫扶戶走訪,認(rèn)真分析貧困原因,研究制定幫聯(lián)措施,真正為群眾辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)幫助困難群眾增收致富,提高群眾滿意度。同時(shí)以開展“雙聯(lián)”行動(dòng)為契機(jī),深化干部職工對(duì)縣情、民情的了解認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)干部職工的思想政治教育,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
三、堅(jiān)持糾建并舉,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
民主評(píng)議工作開展以來,我局共召開各類座談會(huì)4次,發(fā)放意見征求表500份,組織明察暗訪3次,梳理歸類政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題四個(gè)方面十余條。一是納稅服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。個(gè)別稅務(wù)干部納稅服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),個(gè)性化、多元化的納稅服務(wù)手段和措施不多,在服務(wù)的深度和廣度上還有拓展的空間。二是稅收宣傳輔導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。納稅人對(duì)稅收政策變化掌握不夠及時(shí),在針對(duì)不同納稅人開展個(gè)性化稅收宣傳方面探索不夠。三是稅收?qǐng)?zhí)法程序還需進(jìn)一步規(guī)范。個(gè)別部門稅收?qǐng)?zhí)法程序存在欠規(guī)范、不到位的問題。四是干部工作效率還需進(jìn)一步提高。部分干部的業(yè)務(wù)技能和操作水平不能適應(yīng)當(dāng)前工作,工作效率較低,質(zhì)量不高,在一定程度上影響了整體工作的開展。
針對(duì)上述存在的問題,我們認(rèn)真研究,制定了詳細(xì)的整改措施,在今后的工作中,將從以下四個(gè)方面抓好整改落實(shí):
一是進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平。積極推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅,努力提高辦稅服務(wù)廳軟環(huán)境建設(shè),繼續(xù)完善“文明辦稅八公開”、“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”服務(wù)制度,全面落實(shí)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的工作機(jī)制,持續(xù)提高納稅服務(wù)質(zhì)量和水平。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳輔導(dǎo)。全面加強(qiáng)稅收政策日常宣傳輔導(dǎo),著力提高稅收宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性,充分利用辦稅服務(wù)廳、12366短信平臺(tái)、稅收宣傳欄等媒介開展稅收宣傳,努力提高納稅人稅收政策的知曉率和透明度。
三是進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。加強(qiáng)稅務(wù)干部的法制意識(shí)教育,建立健全稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,積極開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察活動(dòng),規(guī)范干部職工稅收?qǐng)?zhí)法行為。
四是進(jìn)一步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng),著力解決干部辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、辦事不公正、形象不端正的問題,不斷提升干部職工服務(wù)的意識(shí)、自律的素質(zhì)、干事的能力,努力在服務(wù)態(tài)度、履職能力、辦事效率、工作質(zhì)量、依法行政等方面有新的提高。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,全縣國(guó)稅系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得了一定成績(jī),有力地推動(dòng)了全縣國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展。但是,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,要常抓不懈、持之以恒,我們將以這次政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)為動(dòng)力,認(rèn)真聽取各位領(lǐng)導(dǎo)、各界群眾的意見建議,堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與國(guó)稅工作結(jié)合起來,以良好的政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣國(guó)稅工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、開創(chuàng)新局面。
篇四 2023年1月縣國(guó)家稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
按照縣委、縣政府的總體部署和要求,我們以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決損害納稅人利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為目的,政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作取得了明顯成效,為推動(dòng)國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,敬請(qǐng)?jiān)u議。
一、堅(jiān)持“四個(gè)到位”,扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議
一是建立健全機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng)的行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)全局行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的各項(xiàng)工作。要求機(jī)關(guān)各股室、各基層分局、辦稅服務(wù)廳等部門相互配合,整體聯(lián)動(dòng),確保了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作有序開展。
二是精心安排部署,宣傳動(dòng)員到位。制定了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法、評(píng)議步驟和工作要求。及時(shí)召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展行評(píng)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,并通過內(nèi)部辦公網(wǎng)、短信平臺(tái)和新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,營(yíng)造了良好的工作氛圍。
三是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),溝通協(xié)調(diào)到位。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與的工作機(jī)制。并就工作安排及落實(shí)情況及時(shí)向縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)部門進(jìn)行匯報(bào),取得了黨委政府的大力支持。
四是強(qiáng)化工作責(zé)任,督促檢查到位??h局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織人員,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查,電話抽查,明查暗訪等形式,從組織領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、稅收?qǐng)?zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)6個(gè)方面對(duì)評(píng)議活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考評(píng),并把考評(píng)情況納入年度績(jī)效管理考核之中,確保行評(píng)工作取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,切實(shí)推進(jìn)國(guó)稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
一是民主評(píng)議與落實(shí)政策相結(jié)合。結(jié)合全縣“政策落實(shí)年”活動(dòng),嚴(yán)格依法治稅,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。截至七月底,全縣國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)稅收收入累計(jì)入庫1405萬元,占市局計(jì)劃任務(wù)1000萬元的140.5%,同比增收520萬元,增長(zhǎng)58.76%;完成縣政府下達(dá)任務(wù)1198萬元,占任務(wù)1900萬元的63.05%,同比增收317萬元,增長(zhǎng)35.98%,辦理減免稅及出口退稅102萬元,有力地支持了企業(yè)的發(fā)展壯大和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是民主評(píng)議與納稅服務(wù)相結(jié)合。以方便和服務(wù)納稅人為目的,認(rèn)真傾聽群眾意見,切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù),開通了12366服務(wù)熱線,取消稅務(wù)登記證、發(fā)票準(zhǔn)購(gòu)證等收費(fèi)事項(xiàng)4項(xiàng),簡(jiǎn)化辦稅流程6項(xiàng),實(shí)行多元申報(bào)、一窗辦稅,制定服務(wù)規(guī)范17條,提高辦事效率,優(yōu)化辦稅環(huán)境,努力做到讓納稅人滿意。
三是民主評(píng)議與效能建設(shè)相結(jié)合。以開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)決整治干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散慢疲”等方面的問題,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)修訂和完善相關(guān)制度15條。在狠抓制度建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)查處損害國(guó)稅隊(duì)伍形象的行為,凡有投訴舉報(bào)一律徹底追查,凡有具體違規(guī)行為一律嚴(yán)肅處理。截止目前,共問責(zé)相關(guān)責(zé)任人12人次,其中部門負(fù)責(zé)人7人,一般干部5人,通報(bào)批評(píng)8人次,經(jīng)濟(jì)處罰4人次。
四是民主評(píng)議與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合。扎實(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),組織全體干部職工深入幫扶戶走訪,認(rèn)真分析貧困原因,研究制定幫聯(lián)措施,真正為群眾辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)幫助困難群眾增收致富,提高群眾滿意度。同時(shí)以開展“雙聯(lián)”行動(dòng)為契機(jī),深化干部職工對(duì)縣情、民情的了解認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)干部職工的思想政治教育,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。 1 2
篇五 稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報(bào)告
稅收行政執(zhí)法是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作。依法治稅是依法治國(guó)的重要內(nèi)容和客觀要求,也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。我市國(guó)稅系統(tǒng)經(jīng)過多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范,已初步形成了一整套相對(duì)完備的稅收行政執(zhí)法體系,依法治稅工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質(zhì)等諸多因素的影響,當(dāng)前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問題的困擾。為此,筆者就當(dāng)前稅收行政執(zhí)法現(xiàn)狀中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了一點(diǎn)思考,僅供大家參考。
一、稅收行政執(zhí)法存在的問題
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收?qǐng)?zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國(guó)稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項(xiàng)空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī),它對(duì)稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級(jí)次不高。具有法律層級(jí)的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個(gè)人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實(shí)施的。三是個(gè)別稅法政策復(fù)雜,理解、操作難。如新出臺(tái)的《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則,當(dāng)前在我市稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部能真正理解運(yùn)用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實(shí)際問題,必然尋求非規(guī)范途徑對(duì)這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責(zé)任和考核評(píng)議制未得到真正落實(shí)。國(guó)家稅務(wù)總局《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務(wù)系統(tǒng)為落實(shí)追究辦法,在這方面做過許多工作,一些執(zhí)法過錯(cuò)行為得到了追究。但總的來說執(zhí)法責(zé)任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責(zé)不清,即對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等不明確,已經(jīng)明確的也不夠具體,不夠科學(xué),稅收管理員感到執(zhí)法責(zé)任重大。二是考核評(píng)議不完善。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中,由于法制機(jī)構(gòu)沒有單獨(dú)建立起來,根據(jù)當(dāng)前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,還沒有一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起執(zhí)法評(píng)議的職能。三是責(zé)任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責(zé)任追究沒有建立起來,造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不均,執(zhí)法崗位責(zé)任大,風(fēng)險(xiǎn)大,但工資獎(jiǎng)金待遇與非執(zhí)法崗并無太大差別。四是稅務(wù)人員流動(dòng)時(shí)責(zé)任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域,“重實(shí)體,輕程序”的事件屢見不鮮。如實(shí)施行政處罰時(shí),不事先責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書與行政處罰決定書同時(shí)下達(dá);進(jìn)行稅務(wù)檢查不出示稅務(wù)檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開具收據(jù)或清單。稅收?qǐng)?zhí)法過程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運(yùn)用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門保管的書證復(fù)印件沒有經(jīng)保管部門蓋章,也沒有注明原件的出處;取得會(huì)計(jì)賬冊(cè)復(fù)印件沒附說明材料,也未經(jīng)被采集單位核對(duì)蓋章。需要認(rèn)定主要事實(shí),提供的證據(jù)不能有力證明事實(shí)的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部來講,“稅收計(jì)劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?!岸愂杖蝿?wù)一票否決”仍成為上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來看,政府干預(yù)稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級(jí)政府為了搞政績(jī),樹形象,從其他方面干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會(huì)群眾的納稅、協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。有少數(shù)老國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,逐步被改改制,過去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國(guó)有企業(yè)許多欠稅不能及時(shí)清繳,稅收強(qiáng)制措施只能慎用,滯納金更是無從加收。
(五)稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收?qǐng)?zhí)水平的提高。當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的,依法治稅意識(shí)較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問題。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;少數(shù)稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)有關(guān)稅收實(shí)體法、程序法了解不夠。個(gè)別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對(duì)自由裁量缺乏規(guī)范。對(duì)提高稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機(jī)制沒有完全建立起來,行政執(zhí)法好壞一個(gè)樣。
二、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議
(一)認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任、評(píng)議考核、和責(zé)任追究三個(gè)方面,三方面相輔相成,配套實(shí)施,缺一不可。首先,必須明確稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任,就是對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解,做到分工到崗,責(zé)任到人。其次,建立科學(xué)、完善的評(píng)議考核體系。在省、市、縣局內(nèi)部單獨(dú)設(shè)立政策法規(guī)處(科、股),最好在基層分局也配備專職法制員,充實(shí)一定的人力,
負(fù)責(zé)評(píng)議考核的調(diào)查取證,并提出責(zé)任追究處理建議,提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究考核評(píng)議委員會(huì)集體討論決定。第三,對(duì)應(yīng)追究的執(zhí)法過錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評(píng)議考核體系,并對(duì)其過錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二)進(jìn)一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收?qǐng)?zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),也是稅務(wù)部門多年來探索并付諸實(shí)施的重要工作。這一工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務(wù)行政處理程序和稅務(wù)行政救濟(jì)程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準(zhǔn)則。當(dāng)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機(jī),全面規(guī)范各項(xiàng)征管執(zhí)法行為,重點(diǎn)規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法程序。對(duì)證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實(shí)要件為基礎(chǔ);每一個(gè)事實(shí)要件必須有相關(guān)的事實(shí)證據(jù),各種證據(jù)材料內(nèi)容應(yīng)該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應(yīng)互相印證,符合邏輯關(guān)系;每一個(gè)證據(jù)材料來源及取得的方法和手段在合法性方面都無可非議。
(三)營(yíng)造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,提高稅收?qǐng)?zhí)法透明度。一是嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的工作方針組織稅收收入,通過考核執(zhí)法水平與任務(wù)完成情況相結(jié)合的辦法來考核稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作績(jī)效。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的、公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。特別要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息化的渠道,讓廣大網(wǎng)民來參與、監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法。三是加大稅法宣傳的力度。從宣傳的方式、內(nèi)容和途徑等方面都要有大的改進(jìn)。對(duì)“用稅”情況要實(shí)現(xiàn)逐步透明化、民主化,解決納稅人“用稅”之憂。通過正、反兩方面的例子來引導(dǎo)納稅人依法納稅。四是對(duì)我市老國(guó)有大中型企業(yè),通過稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和扶持,幫助其早日擺脫困境,依法履行各項(xiàng)納稅義務(wù)。
篇六 稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人自查自糾工作情況報(bào)告
稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人自查自糾工作情況報(bào)告
自稅務(wù)系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了****、****等文件精神,積極參與行評(píng)活動(dòng),扎實(shí)進(jìn)行自查自糾,思想境界得到升華,工作作風(fēng)得到改進(jìn)?,F(xiàn)將我個(gè)人的認(rèn)識(shí)、自查中發(fā)現(xiàn)的問題、產(chǎn)生問題的原因以及整改措施報(bào)告如下:
一、我對(duì)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)
在自查自糾階段,我積極參加分局開展的行評(píng)活動(dòng),學(xué)習(xí)了一些黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的法律法規(guī),閱讀了一批政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的書籍,對(duì)照檢查了自己的行為,深挖根源剖析了自己的思想,個(gè)人認(rèn)識(shí)大有提高,總結(jié)起來主要有以下三點(diǎn):
第一點(diǎn):行風(fēng)建設(shè)須以人為本。一個(gè)單位或一個(gè)行業(yè)的作風(fēng),是其內(nèi)在精神、整體素質(zhì)、政治傾向、紀(jì)律規(guī)范的綜合體現(xiàn)和反映。單位的風(fēng)氣,是通過個(gè)人的作風(fēng)體現(xiàn)出來的。個(gè)人作風(fēng)直接影響單位的行風(fēng)。一個(gè)單位,只要有一個(gè)人的作風(fēng)低劣,單位的整體形象就會(huì)大打折扣,反映在人民群眾的腦子里,就是這個(gè)單位的行風(fēng)敗壞。“一粒老鼠屎搞壞一鍋粥”,說的就是這個(gè)理。因此,抓行風(fēng),抓的就是人員素質(zhì)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的政風(fēng)行風(fēng),是每一個(gè)稅務(wù)人員工作作風(fēng)的集合體現(xiàn)。稅務(wù)干部職工都有了好的精、氣、神,稅務(wù)機(jī)關(guān)的作風(fēng)自然就會(huì)變好。因此,行風(fēng)建設(shè)應(yīng)以人為本,行風(fēng)建設(shè)應(yīng)從我做起。
第二點(diǎn):行風(fēng)建設(shè)無小事。我們的黨已經(jīng)認(rèn)識(shí)到:作風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背,更關(guān)系黨和人民的事業(yè)成敗、關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。在改革開放條件下,黨性原則和黨的紀(jì)律并不存在“松綁”的問題。沒有好的黨風(fēng),改革是搞不好的;沒有好的行風(fēng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)也是搞不好的。同理,稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有好的稅風(fēng)稅紀(jì),稅制改革就會(huì)成為空談。因此,只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),不重視作風(fēng)建設(shè),只重視業(yè)務(wù)管理,不重視隊(duì)伍建設(shè),是很危險(xiǎn)的。稅務(wù)干部不僅要把稅收好,更要把人做好,而且,好的行風(fēng),在一樁一件的小事上就能體現(xiàn)出來。
第三點(diǎn):行風(fēng)建設(shè)應(yīng)長(zhǎng)抓不懈。行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)開展了很多次,但各行各業(yè)的風(fēng)氣總是不能令人滿意,群眾的意見仍然很大,要求對(duì)執(zhí)法部門和服務(wù)行業(yè)整風(fēng)的呼聲仍然很高,說明以前多次開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)并沒取得真正的實(shí)效。原其原因,一是每次行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)沒有從根本上解決人的素質(zhì)問題,畢竟提高全民素質(zhì)非一日之功;二是是許多部門單位的行風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,缺乏日常評(píng)議機(jī)制。把行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)當(dāng)作“一次性活動(dòng)”、“階段性活動(dòng)”,為避風(fēng)頭而開展活動(dòng),為爭(zhēng)名次而開展活動(dòng),活動(dòng)一了,行風(fēng)壞了。
二、本人自身存在的問題和不足
我在分局主要負(fù)責(zé)****、****、***等崗位工作,對(duì)內(nèi)服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,對(duì)外服務(wù)于納稅人和人民群眾,既有務(wù)實(shí)工作,又有務(wù)虛工作,近年來雖然取得了一些成績(jī),也得領(lǐng)導(dǎo)了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定,但自身還是存在一些不容忽視的問題:
1、學(xué)風(fēng)不端正。認(rèn)為自己是業(yè)務(wù)老手,放松了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),導(dǎo)致沒有及時(shí)掌握新出臺(tái)的稅收政策法規(guī),不能更好地為納稅人服務(wù);認(rèn)為自己是“計(jì)算機(jī)能手”,放松了信息化管理知識(shí)的學(xué)習(xí),在省局、市局不斷推出網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)扣稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、稅控收款等一系列稅收征管信息化手段后,專業(yè)知識(shí)沒有及時(shí)跟上,作為一名信息管理員,技術(shù)上經(jīng)常捉襟見肘;認(rèn)為自己是一名老黨員,放松了政治思想學(xué)習(xí),不關(guān)注社會(huì)民生,不關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致思想上不能與時(shí)俱進(jìn),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不夠徹底,沒有發(fā)揮出一名黨員的先鋒模范作用。
2、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)。沒有充分發(fā)揚(yáng)“不講條件、不講報(bào)酬、不計(jì)個(gè)人得失”的“三不精神”,在工作當(dāng)中,只愿做份內(nèi)的事,不愿做份外的事。有“事做多了,挨的批評(píng)也多,因此多一事,不如少一事”的錯(cuò)誤想法,做事不積極,不主動(dòng),從而在一定程度上影響了單位的整體執(zhí)行力。
3、文明服務(wù)不到位。納稅人來分局找本人辦事,基本上只能做到公事公辦,缺乏熱情,缺少關(guān)心,缺乏“售后服務(wù)”。很少主動(dòng)地向納稅人宣傳稅收政策法規(guī),很少主動(dòng)地將納稅人的權(quán)利告知對(duì)方,很少主動(dòng)為納稅人提供便民服務(wù)。下到納稅戶中,主要是檢查企業(yè)的稅收情況,發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)錯(cuò),對(duì)企業(yè)辦稅員批評(píng)得多,輔導(dǎo)得少,只關(guān)心企業(yè)的稅收繳納情況,很少關(guān)心企業(yè)的生存大計(jì)、發(fā)展困難等問題。
4、幫助同志不熱情。一些同志找我尋求業(yè)務(wù)幫助或技術(shù)支持,找的次數(shù)多了,有不耐煩的情緒,就會(huì)說“網(wǎng)上有,書上也有,自己查去”,影響了同志間的協(xié)作性。有時(shí)候因一些同志提出的問題比較簡(jiǎn)單,就會(huì)說“這么簡(jiǎn)單的事都不會(huì)么”,損傷了同志的自尊,影響了同志間的共事關(guān)系。
5、履行職責(zé)有待加強(qiáng)。作為一名監(jiān)督員,有時(shí)會(huì)做“老好人”,對(duì)少數(shù)同志沒有遵守稅風(fēng)稅紀(jì)的行為沒有當(dāng)面及時(shí)制止,沒有嚴(yán)格按照績(jī)效考核管理制度向分局提出處理建議,從而影響了其他同志的工作積極性。
三、產(chǎn)生問題的原因
1、缺乏宗旨意識(shí)。作為一名黨員,思想上退步,公仆意識(shí)不濃,淡忘了“為人民服務(wù)”的宗旨;作為一名稅務(wù)人員,認(rèn)識(shí)上沒有提高,服務(wù)意識(shí)不濃,淡忘了“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的宗旨。
2、缺乏大局意識(shí)。沒有弄通弄懂稅務(wù)機(jī)關(guān)乃至每名干部的生存進(jìn)步與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,沒有從一定高度上認(rèn)識(shí)到損害納稅人的利益就是損害稅務(wù)機(jī)關(guān)的利益,損害人民的利益就是損害部門和個(gè)人的利益。
3、缺乏創(chuàng)新意識(shí)。沒有進(jìn)取精神,工作上就事論事,疲于應(yīng)付,在落實(shí)上打了折扣。工作中只求數(shù)量,不求質(zhì)量,更不求創(chuàng)新,只出“產(chǎn)品”,不出“精品”。
四、我的整改措施
1、樹立正氣。樹立正確的理想信念,自覺踐行“為人民服務(wù)”的根本宗旨,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是廣度學(xué)習(xí):認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的重要文獻(xiàn)和紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)公wu員法,認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī);二是深度學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)歷史知識(shí),以史為鑒,也要認(rèn)真了解國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事,與時(shí)俱進(jìn);三是精度學(xué)習(xí),不僅要寫心得體會(huì),做學(xué)習(xí)筆記,還要注重提煉知識(shí)點(diǎn),做到學(xué)有所獲,學(xué)以致用。
3、接受批評(píng)。全方位、多途徑剖析自己思想上的誤區(qū)、行動(dòng)上的偏差。一是向組織靠攏,向組織交心,交出自己的思想根源,讓組織為自己指明方向;二是向同志靠近,和同事談心,讓他們指出自己的缺點(diǎn);三是深入到納稅人當(dāng)中去,和納稅人換心,了解他們的難處和需求,讓他們指出自己工作中的問題。
4、自覺行動(dòng)。自覺將分局制定的和個(gè)人自擬的整改計(jì)劃變成實(shí)際行動(dòng)。在稅收?qǐng)?zhí)法和稅收管理過程中,牢固樹立“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的思想,牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想,在工作中,在生活中,在學(xué)習(xí)中,校正自己的一言一行,認(rèn)真對(duì)待一人一物,從一點(diǎn)一滴做起,確保每時(shí)每刻辦理每件事都要以國(guó)家和人民的利益為重。
篇七 稅務(wù)自查報(bào)告歷年稅務(wù)檢查情況
稅務(wù)自查報(bào)告歷年稅務(wù)檢查情況
近日,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局工作部署,為了有序開展20xx年稅收專項(xiàng)檢查,廈門市國(guó)稅局決定以企業(yè)自查為先導(dǎo)、以稅務(wù)機(jī)關(guān)抽查和重點(diǎn)檢查為保障,組織該市電子、服裝、家具類產(chǎn)品的出口企業(yè)及外貿(mào)供貨企業(yè)開展稅收自查。
此次自查的對(duì)象和范圍包括:在20xx年度和20xx年度辦理電子、服裝、家具類產(chǎn)品出口退(免)稅的外貿(mào)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè),電子、服裝、家具類產(chǎn)品的外貿(mào)出口供貨企業(yè)。以電子、服裝、家具類產(chǎn)品出口及供貨源為自查重點(diǎn),對(duì)照檢查是否存在稅收違法與違規(guī)事項(xiàng)。如有涉及稅收違法行為的,應(yīng)追溯到以前年度。
本次自查實(shí)施“陽光稽查”,鼓勵(lì)自查自糾。稅務(wù)機(jī)關(guān)將篩選出口退稅企業(yè)自查名單,告知企業(yè)出口退稅相關(guān)法規(guī)政策、稅收檢查重點(diǎn)及企業(yè)自查自糾的法律責(zé)任與權(quán)益,根據(jù)企業(yè)自查報(bào)告審查情況,確定抽查和重點(diǎn)檢查對(duì)象。企業(yè)自查出的稅收問題,可依法從輕、減輕或不予處罰。自查階段隱瞞問題不報(bào)告,或不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn),將依法處理。企業(yè)還應(yīng)逐條對(duì)照稅收檢查問題,如實(shí)填寫自查報(bào)告,若違規(guī)應(yīng)逐筆列示;應(yīng)繳(收回)稅款的,需說明稅款的所屬期間,經(jīng)所屬主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后解繳入庫。
相關(guān)企業(yè)可從市國(guó)稅網(wǎng)上下載自查表報(bào),并于15個(gè)工作日內(nèi)遞交自查報(bào)告。企業(yè)應(yīng)報(bào)送稅收自查承諾書,出口退(免)稅企業(yè)自查報(bào)告及附表,外貿(mào)供貨企業(yè)稅收自查報(bào)告及附表。報(bào)表均以紙質(zhì)與電子數(shù)據(jù)兩種方式報(bào)送所屬主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。報(bào)送方法為登錄國(guó)稅網(wǎng)站“辦稅大廳”“自查報(bào)告報(bào)送”。檢查安排意見對(duì)我單位20xx年至20xx年1至5月底以前的`納稅情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、企業(yè)概況
實(shí)收資本xx-xx,公司下設(shè)工程部、財(cái)務(wù)部、銷售部、辦公室等職能科室。目實(shí)現(xiàn)銷售收入xx-xxx-x元。
二、自查情況
根據(jù)貴局大檢查安排意見,我們重點(diǎn)對(duì)本企業(yè)20xx年至20xx年5月底以前的納稅情況進(jìn)行了自查,自查結(jié)果為:
1. 營(yíng)業(yè)稅檢查情況:截止20xx年5月底,本企業(yè)少繳營(yíng)業(yè)稅:...元;城建稅:...元;教育費(fèi)附加:..元;土地增值稅:...元;水利基金:2...元;少繳稅的主要原因是:20xx年6月公司競(jìng)拍土地12.64畝,當(dāng)時(shí)的成交價(jià)為每畝地500萬元,原計(jì)劃土地拿到后能盡快開工建設(shè),加快資金回籠,但由于在拆遷過程中個(gè)別住戶設(shè)置障礙,以至于拖到現(xiàn)在無法拆遷,加之大部分住戶的安置補(bǔ)償、過渡費(fèi)等費(fèi)用使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難,因此造成了稅款的拖欠。
2. 代扣稅檢查情況
根據(jù)稅務(wù)局要求,我們對(duì)建筑企業(yè)的稅收情況進(jìn)行了認(rèn)真的監(jiān)督,并積極進(jìn)行了代扣代繳,盡管如此目前還有一些問題:
①由于工程未決算,目前已付工程款...元,工程款暫未代扣稅金。
②其他由于正在辦理外派證,已付...元,暫未代扣稅金。
經(jīng)過自查,我們充分認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,除積極補(bǔ)交稅款外,在今后的工作中我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收知識(shí),改正錯(cuò)誤,遵紀(jì)守法,照章納稅,為國(guó)家富強(qiáng),企業(yè)發(fā)展盡我們應(yīng)盡的義務(wù)。
篇八 2023年9月縣國(guó)家稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
按照縣委、縣政府的總體部署和要求,我們以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決損害納稅人利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為目的,政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作取得了明顯成效,為推動(dòng)國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,敬請(qǐng)?jiān)u議。
一、堅(jiān)持“四個(gè)到位”,扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議
一是建立健全機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng)的行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)全局行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的各項(xiàng)工作。要求機(jī)關(guān)各股室、各基層分局、辦稅服務(wù)廳等部門相互配合,整體聯(lián)動(dòng),確保了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作有序開展。
二是精心安排部署,宣傳動(dòng)員到位。制定了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法、評(píng)議步驟和工作要求。及時(shí)召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展行評(píng)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,并通過內(nèi)部辦公網(wǎng)、短信平臺(tái)和新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,營(yíng)造了良好的工作氛圍。
三是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),溝通協(xié)調(diào)到位。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與的工作機(jī)制。并就工作安排及落實(shí)情況及時(shí)向縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)部門進(jìn)行匯報(bào),取得了黨委政府的大力支持。
四是強(qiáng)化工作責(zé)任,督促檢查到位??h局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織人員,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查,電話抽查,明查暗訪等形式,從組織領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、稅收?qǐng)?zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)6個(gè)方面對(duì)評(píng)議活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考評(píng),并把考評(píng)情況納入年度績(jī)效管理考核之中,確保行評(píng)工作取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,切實(shí)推進(jìn)國(guó)稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
一是民主評(píng)議與落實(shí)政策相結(jié)合。結(jié)合全縣“政策落實(shí)年”活動(dòng),嚴(yán)格依法治稅,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。截至七月底,全縣國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)稅收收入累計(jì)入庫1405萬元,占市局計(jì)劃任務(wù)1000萬元的140.5%,同比增收520萬元,增長(zhǎng)58.76%;完成縣政府下達(dá)任務(wù)1198萬元,占任務(wù)1900萬元的63.05%,同比增收317萬元,增長(zhǎng)35.98%,辦理減免稅及出口退稅102萬元,有力地支持了企業(yè)的發(fā)展壯大和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是民主評(píng)議與納稅服務(wù)相結(jié)合。以方便和服務(wù)納稅人為目的,認(rèn)真傾聽群眾意見,切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù),開通了12366服務(wù)熱線,取消稅務(wù)登記證、發(fā)票準(zhǔn)購(gòu)證等收費(fèi)事項(xiàng)4項(xiàng),簡(jiǎn)化辦稅流程6項(xiàng),實(shí)行多元申報(bào)、一窗辦稅,制定服務(wù)規(guī)范17條,提高辦事效率,優(yōu)化辦稅環(huán)境,努力做到讓納稅人滿意。
三是民主評(píng)議與效能建設(shè)相結(jié)合。以開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)決整治干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散慢疲”等方面的問題,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)修訂和完善相關(guān)制度15條。在狠抓制度建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)查處損害國(guó)稅隊(duì)伍形象的行為,凡有投訴舉報(bào)一律徹底追查,凡有具體違規(guī)行為一律嚴(yán)肅處理。截止目前,共問責(zé)相關(guān)責(zé)任人12人次,其中部門負(fù)責(zé)人7人,一般干部5人,通報(bào)批評(píng)8人次,經(jīng)濟(jì)處罰4人次。
四是民主評(píng)議與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合。扎實(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),組織全體干部職工深入幫扶戶走訪,認(rèn)真分析貧困原因,研究制定幫聯(lián)措施,真正為群眾辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)幫助困難群眾增收致富,提高群眾滿意度。同時(shí)以開展“雙聯(lián)”行動(dòng)為契機(jī),深化干部職工對(duì)縣情、民情的了解認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)干部職工的思想政治教育,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。 1 2
篇九 稅務(wù)自查報(bào)告情況說明
一、健全工作機(jī)制,完善制度建設(shè)
我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)單晨光為組長(zhǎng)的四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,稅務(wù)自查報(bào)告。設(shè)立了政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省地稅系統(tǒng)政府信息公開工作總體規(guī)劃、重大事項(xiàng)、重要文件的審核與決策,全面推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省地稅系統(tǒng)政府信息公開工作。政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。同時(shí),局內(nèi)各單位均安排了專兼職人員擔(dān)任政府信息公開聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息采集、信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市、州地稅局也相應(yīng)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各地政府信息公開工作進(jìn)行整體部署和統(tǒng)一指導(dǎo),在系統(tǒng)內(nèi)形成了責(zé)任明確、層層落實(shí)的工作格局。
我局從涉及群眾切身利益、切實(shí)維護(hù)納稅人利益及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手,建立健全政府信息公開制度。制定了《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開指南》、《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開目錄》、《四川省地方稅務(wù)局依申請(qǐng)公開政府信息工作規(guī)程》、《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》等一系列規(guī)章制度。對(duì)政府信息公開相關(guān)資料進(jìn)行整理,編制《政府信息公開和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)制度匯編》印發(fā)局內(nèi)各單位。在各市、州局及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、市局辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)中將政府信息公開作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。
二、拓寬發(fā)布渠道,提升信息質(zhì)量
大力加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)信息建設(shè)。內(nèi)外網(wǎng)站是地稅系統(tǒng)進(jìn)行政府信息公開的重要載體。全系統(tǒng)統(tǒng)一使用內(nèi)網(wǎng)信息編報(bào)平臺(tái)并由專人負(fù)責(zé)編審,實(shí)現(xiàn)了省局處室、市、州局及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、市局及時(shí)采編報(bào)送和信息登載,確保了信息工作的時(shí)效性,提高了信息工作的質(zhì)量和效率。完成了外網(wǎng)改版,開設(shè)了政府信息公開欄目,及時(shí)、全面地公開與納稅人及社會(huì)公眾密切相關(guān)的政府信息。截至2023年7月31日,外網(wǎng)共公開各類信息870條。
積極主動(dòng)報(bào)送專報(bào)信息。圍繞省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)注的重點(diǎn)工作,積極向上級(jí)部門反映地稅系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)。根據(jù)新形勢(shì)對(duì)信息工作的新要求,結(jié)合工作實(shí)踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。改進(jìn)信息服務(wù)方式,加大信息約稿力度,從會(huì)議、文件、新聞、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示中主動(dòng)尋找、挖掘信息線索。高度重視信息編輯細(xì)節(jié)問題,做到信息編輯精細(xì)化,除嚴(yán)格把好信息編輯質(zhì)量關(guān),還對(duì)格式、標(biāo)點(diǎn)、印刷精益求精,努力提升信息工作整體質(zhì)量。截至2023年7月31日,共上報(bào)省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局專報(bào)130余篇。其中,國(guó)辦采用信息1條,省政府采用專報(bào)累計(jì)達(dá)到33條。
有效依托各類新聞媒體。廣泛依托廣播、電視、報(bào)刊等媒體渠道對(duì)外公開最新、最快的稅收政策和征管改革各項(xiàng)舉措,讓廣大納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確了解最新的稅收政策,理解并支持稅務(wù)部門工作,為稅收征管提供堅(jiān)強(qiáng)的輿論保障。今年,我局已多次與四川電視臺(tái)、四川人民廣播電臺(tái)等合作播出形式多樣、內(nèi)容豐富的稅收政策電視片和廣播節(jié)目。在《四川日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上刊載文章3。
充分利用其他公開途徑。在機(jī)關(guān)大廳設(shè)立政府信息公開欄,詳細(xì)公開各處室職責(zé)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。實(shí)事求是編制了我局2023年度政府信息公開工作報(bào)告,并在省政府網(wǎng)站上發(fā)布。每年及時(shí)向省檔案局送交已公開的文件資料。
三明確工作重點(diǎn),突出監(jiān)督檢查
按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2023年政務(wù)公開工作的通知》(川辦函〔2023〕76號(hào))要求,我局著力做好服務(wù)兩個(gè)加快工作,突出公開重點(diǎn),及時(shí)公開地稅系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建、深化行政效能建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)等方面的信息。在具體分類上,以公開為原則、不公開為例外,比照主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不公開的劃分標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的信息,妥善處理依申請(qǐng)公開事項(xiàng),嚴(yán)格把關(guān)不予公開的政府信息。目前,我局共受理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)1例,已按規(guī)定程序圓滿辦結(jié),未收取任何費(fèi)用。未出現(xiàn)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。同時(shí),嚴(yán)格按照《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》進(jìn)行審核把關(guān),未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)失泄密事件。
有效落實(shí)政府信息公開工作,必須切實(shí)做好監(jiān)督考核。我局制定了《四川省政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,建立了政府信息公開工作考核制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。聘請(qǐng)了28位各行業(yè)代表為政府信息公開社會(huì)監(jiān)督員,為地稅部門信息公開工作提出意見和建議,監(jiān)督并反饋政府信息公開的實(shí)施情況。
在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局政府信息公開工作取得了一定的成績(jī)。但離上級(jí)的要求還有一定的差距。我局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,結(jié)合地稅工作實(shí)際,縱深推進(jìn)政府信息公開工作。
篇十 稅務(wù)自查報(bào)告自查情況填寫說明
稅務(wù)自查報(bào)告自查情況填寫說明
稅務(wù)自查報(bào)告自查情況填寫說明
第一部分是企業(yè)以前年度漏報(bào)的稅額,如果漏了哪項(xiàng)稅款就補(bǔ)哪項(xiàng),沒有就不用填
第二部分就按照規(guī)定的年份填寫,按期申報(bào)稅款項(xiàng)就填寫該企業(yè)年度申報(bào)的稅額總數(shù)(除個(gè)稅和社保),其他不用填
第三部分只要填寫個(gè)人所得稅就可以了
背面納稅人情況說明,只要寫清楚漏稅金額已核對(duì)并及時(shí)更正,如果什么都沒有,寫上一上情況屬實(shí)。
注意:2009年的自查時(shí)間到6月份
稅務(wù)自查報(bào)告自查情況填寫說明
1,先是說自己公司的業(yè)務(wù)行業(yè)之類的,包括稅務(wù)專管員之類的情況。
2,然后說自己適用稅率和涉及的稅條。
3,然后說自己相應(yīng)年份應(yīng)納稅所得額,以及應(yīng)納稅額。 4,具體來說,納稅人自查報(bào)告的情況說明中的各種問題,應(yīng)當(dāng)這樣來回答:?jiǎn)栴}1:入庫增值稅 --是填我已經(jīng)繳納的增值稅么?
答:是的。
問題2:入庫企業(yè)所得稅----- 是填已繳納的所得稅么
答:是的`。
問題3:自查增值稅進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出 ---這個(gè)要填什么?
填寫你單位以作進(jìn)項(xiàng)稅抵扣后發(fā)生以下情況應(yīng)該轉(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅:第十條 下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣:
(一)用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù);
(二)非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù);
(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù);
(四)國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費(fèi)品;
(五)本條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定的貨物的運(yùn)輸費(fèi)用和銷售免稅貨物的運(yùn)輸費(fèi)用
問題4;自查所得稅彌補(bǔ)(調(diào)減)虧損 ---是填 我審計(jì)報(bào)告上的可以彌補(bǔ)的數(shù)么?
填今年可以彌補(bǔ)的數(shù)額。
問題5:年度繳納企業(yè)所得稅---是實(shí)際已繳納的所得稅么?
答:對(duì)。是的
問題6:自查申報(bào)企業(yè)所得稅稅額---是審計(jì)后應(yīng)補(bǔ)所得稅+實(shí)際已交所得稅額么?
填彌補(bǔ)虧損后應(yīng)繳納的所得稅。
篇十一 稅務(wù)自查情況說明報(bào)告
一、基本情況
1.xx鎮(zhèn)基本情況。市中區(qū)xx鎮(zhèn)位于棗莊市最東部,地處蒼山縣、嶧城區(qū)、市中區(qū)三縣兩市交界處,距棗莊市區(qū)15公里,全鎮(zhèn)總面積69.1平方公里,轄21個(gè)行政村(共43個(gè)自然村),4.5萬人,xx年4月被山東省政府確定為省級(jí)中心鎮(zhèn),xx年被省委、省政府列為全省經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。
2.合并村運(yùn)行情況。xx鎮(zhèn)合并前共有43個(gè)村,在調(diào)整工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,本著“以強(qiáng)帶弱、以大帶小、小小合并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的原則,制定周密的實(shí)施方案,采取積極穩(wěn)妥的措施,做了大量艱苦細(xì)致的工作,保證了村規(guī)模調(diào)整的順利進(jìn)行。鎮(zhèn)行政村規(guī)模調(diào)整后,全鎮(zhèn)由原來的43個(gè)村合并為21個(gè),減少了22個(gè)(其中,5個(gè)村未合并),參與合并的村點(diǎn)總村數(shù)的90%以上。規(guī)模調(diào)整前村平均人口約為950人、面積為1.6平方公里,調(diào)整后村平均人口約為1950人,面積約為調(diào)整后3.3平方公里,分別是原來的2.05倍和2.06倍??偲饋砜?,xx鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整,體現(xiàn)了強(qiáng)村并弱村、大村并小村、老村并新村的指導(dǎo)思想,調(diào)整過程中廣大村民比較支持,村干部積極配合,調(diào)整工作進(jìn)行的比較順利。
xx鎮(zhèn)實(shí)施村規(guī)模調(diào)整暨村合并以來,全鎮(zhèn)16個(gè)合并村運(yùn)轉(zhuǎn)情況總體良好。從總體情況來看,近年來我鎮(zhèn)全面實(shí)行村民自治,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),“雙推一選”村黨組織書記,民主選舉村委班子,村級(jí)共青團(tuán)、婦代會(huì)等其它村級(jí)組織以及農(nóng)村各類管理協(xié)會(huì)、村民小組等的組建并充分發(fā)揮作用,體現(xiàn)了以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的不斷提高,為民服務(wù)能力的不斷增強(qiáng),從而保證了黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí),推進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。
(1)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到較快發(fā)展。xx年以來,xx鎮(zhèn)紡織工業(yè)遍地開花,其后隨著聯(lián)豐焦電、金正礦業(yè)的不斷做強(qiáng)做大,水泥行業(yè)的改造升級(jí)等的進(jìn)行,給xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大活力,也給農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大支撐。期間,各行政村堅(jiān)持因勢(shì)、因時(shí)、因地制宜的原則,搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力也得到了充分釋放,農(nóng)民收入得到了穩(wěn)步提高。同時(shí),隨著生態(tài)文明村、文化書屋以及農(nóng)村“四通”工程的實(shí)施,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,大部分村都已舊貌換新顏。
(2)村級(jí)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委按照“穩(wěn)定、精干、團(tuán)結(jié)、發(fā)展”的要求,以“雙高雙強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”為考量,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),特別是村黨組織的建設(shè)。依法開展村民自治,指導(dǎo)全鎮(zhèn)21個(gè)村的換屆選舉工作,一批年富力強(qiáng)、作風(fēng)正派、群眾威望高的同志走上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)水平得到不斷提高,保證了村級(jí)組織的正常運(yùn)行。目前,全鎮(zhèn)21名村黨組織書記中,45歲以下的14人,高中以上文化程度的18人,分別占總數(shù)的67%和86%。
(3)黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。村“兩委”一班人不斷提高自身素質(zhì),堅(jiān)持以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入為中心工作,竭盡全力于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,指導(dǎo)群眾根據(jù)自身的特長(zhǎng)選準(zhǔn)致富路子,組織開展黨員聯(lián)系困難戶,進(jìn)行“一對(duì)一”扶貧助困,特別是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來,黨員公開承諾踐諾,群眾評(píng)諾,使黨組織的凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階。三屯、中義合、西南、東北、南安城等村,在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)村民致富的同時(shí),加快村公共設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)村民法制教育、社會(huì)道德教育和家庭美德教育,積極開展創(chuàng)“文明戶”、“致富頭戶”等評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步提高了群眾的生活質(zhì)量和水平。
(4)村“兩委”關(guān)系、“兩委”成員關(guān)系總體和諧。尤其是實(shí)施村書記、村主任一人兼以來,絕大多數(shù)村黨組織能夠正確行使自己的職權(quán),主動(dòng)支持、指導(dǎo)村委會(huì)依法開展工作;多數(shù)村委會(huì)能夠主動(dòng)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo),擺正自己的位置,加強(qiáng)自我管理、自我教育和自我服務(wù),依法開展村民自治活動(dòng)。“兩委”的民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。村黨支部和村委會(huì)成員間,也能彼此擺正位置,顧全大局,盡心盡力開展工作。全鎮(zhèn)21個(gè)村中,“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽的19個(gè),占90.5%;基本協(xié)調(diào)的和不協(xié)調(diào)的各有1個(gè),各占5%。
3、前期調(diào)研工作開展的籌備情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《對(duì)村規(guī)模調(diào)整運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研的通知精神,xx鎮(zhèn)精心組織,周密部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)進(jìn)行了前期自查工作。
一是高度重視不輕忽。我鎮(zhèn)成立了以黨委副書記為組長(zhǎng)的指導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)自查工作,另外以組織辦牽頭,黨委辦、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)站抽調(diào)精干人員到各村調(diào)研,在掌握第一手資料后共同撰寫自查報(bào)告,確保自查工作順利推進(jìn)。
二是正視問題不遮掩。針對(duì)平時(shí)顯現(xiàn)出來或是自查中發(fā)現(xiàn)的村合并當(dāng)中或之后出現(xiàn)的問題,都進(jìn)行具體分析,如實(shí)反映,不文過飾非,確保調(diào)研工作反映出真實(shí)問題不走過場(chǎng)。
三是工作細(xì)心不失實(shí)。我鎮(zhèn)在自查階段,各項(xiàng)工作都力爭(zhēng)做到做實(shí)、做細(xì),針對(duì)每一項(xiàng)反饋信息都反復(fù)進(jìn)行核實(shí),對(duì)于存在問題的認(rèn)定尤其慎重,是個(gè)案還是普遍存在都反復(fù)進(jìn)行確認(rèn),確保不失實(shí)。
四是程序嚴(yán)謹(jǐn)不做假。我鎮(zhèn)及時(shí)召開村級(jí)會(huì)議對(duì)區(qū)委要求進(jìn)行了通報(bào),向與會(huì)各村下達(dá)了迎檢的通知,要求各村如實(shí)反應(yīng)問題,實(shí)事求是,以利下一步的整改。
二、村合并與發(fā)展中的主要經(jīng)驗(yàn)與做法
1、充分認(rèn)識(shí)村規(guī)模調(diào)整工作的重要意義。
我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)識(shí)到:調(diào)整村委會(huì)規(guī)模,是貫徹落實(shí)中央精神,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì),加速農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)富裕文明中心鎮(zhèn)的重大決策。科學(xué)合理地調(diào)整村規(guī)模,有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;有利于將來減少村干部人數(shù)和財(cái)政開支,減少農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)的重復(fù)建設(shè),降低社會(huì)管理成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);有利于促進(jìn)土地集約利用,提高公共設(shè)施建設(shè)水平,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,分步實(shí)施。
強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是工作順利開展的保證。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥的行政村合并工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立16個(gè)工作組,同時(shí)成立4個(gè)清產(chǎn)核資組,分別負(fù)責(zé)村委會(huì)規(guī)模調(diào)整的日常工作、深入撤并村具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資工作。并制定出切實(shí)可行的工作方案,循序漸進(jìn),精心組織好每一階段的工作。具體來說,我鎮(zhèn)村規(guī)模調(diào)整工作分七個(gè)階段進(jìn)行:一是籌備階段。主要是成立機(jī)構(gòu),宣傳發(fā)動(dòng),培訓(xùn)骨干等。二是擬定方案階段。主要是在調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,擬出撤并村的初步方案。三是民主決策階段。通過組織民主表決,形成正式方案。四是上報(bào)審批。將村規(guī)模調(diào)整方案,含村民會(huì)議討論或投票結(jié)果,先報(bào)區(qū)民政局,再報(bào)區(qū)人民政府審批。五是組織實(shí)施。主要是做好村臨時(shí)黨支部、村委會(huì)班子成員的推薦和人員安排,清理好債權(quán)、債務(wù),做好合并村財(cái)務(wù)、收繳封存印章等工作。六是建章立制。要制定和完善村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度,健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。七是工作總結(jié)階段。寫出總結(jié)報(bào)告,迎接檢查驗(yàn)收。
3、充分調(diào)研論證,擬定科學(xué)方案
調(diào)整村級(jí)規(guī)模是事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定的大事。合并前要進(jìn)行充分的調(diào)研論證,廣泛征求各方面的意見和建議,調(diào)研范圍求廣,調(diào)研過程求細(xì),調(diào)研方法求精,調(diào)研結(jié)果求真。鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人首先征求各村主要負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)整村級(jí)規(guī)模的想法和意見,并詳細(xì)了解各村水系、資源、地形地貌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣、班子現(xiàn)狀等,做好底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明。在清楚地了解村兩委主要干部都贊成并村的情況下,鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人分成四個(gè)調(diào)研組,深入到各村,分別召開了村兩委成員座談會(huì),部分黨員、老干部、村民代表和村民組長(zhǎng)座談會(huì),充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取他們對(duì)調(diào)整村級(jí)規(guī)模怎樣調(diào)、如何調(diào)的建議和意見,集思廣益,再把各方面的建議和意見整理、匯總,作為制定預(yù)案的重要依據(jù)。在結(jié)合調(diào)研和尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況和未來農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),按照群眾自愿的原則、依法調(diào)整的原則、因地制宜的原則、規(guī)模適度的原則,提出“《行政村規(guī)模調(diào)整方案》(草案),并交黨委會(huì)討論,研究,變共識(shí)為共為,形成統(tǒng)一的、科學(xué)的、合理的、切實(shí)可行的《行政村規(guī)模調(diào)整方案》(草案),報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)。
4、層層宣傳發(fā)動(dòng),取得群眾支持
我鎮(zhèn)調(diào)整村級(jí)規(guī)模方案獲得區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)后,隨即召開了動(dòng)員大會(huì),把調(diào)整村級(jí)規(guī)模的重大意義和必要性宣傳清楚,大造輿論,統(tǒng)一思想,取得廣大干部、黨員和群眾代表的支持和擁護(hù);利用會(huì)議、標(biāo)語、專欄等形式廣泛宣傳調(diào)整村級(jí)規(guī)模的具體操作方法;利用廣播、宣傳車反復(fù)宣講《關(guān)于對(duì)部分行政村進(jìn)行合并的實(shí)施方案》和《關(guān)于行政村合并期間嚴(yán)肅紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定》等文件,讓廣大群眾明白調(diào)整村級(jí)規(guī)模的方法、步驟;各工作組還采取談心、交流等方法,做好村干和有威信的村民思想工作,及時(shí)掌握干群思想動(dòng)態(tài)。對(duì)少數(shù)群眾關(guān)心村級(jí)財(cái)務(wù)問題,鎮(zhèn)工作組耐心細(xì)致地向他們講清清產(chǎn)核資具體方法,直到他們滿意為止。由于宣傳貫穿始終,思想政治工作的說服力量、宣傳的教育力量、輿論的引導(dǎo)力量,為調(diào)整村級(jí)規(guī)模創(chuàng)造了良好的氛圍,使調(diào)整村級(jí)規(guī)模的意義家喻戶曉,人人皆知,從而推動(dòng)調(diào)整村級(jí)規(guī)模各項(xiàng)工作按既定程序有序推進(jìn),把良好的方案轉(zhuǎn)化為廣大群眾的共同行動(dòng),不少外出打工經(jīng)商者還紛紛回家,主動(dòng)參與調(diào)整村級(jí)規(guī)模工作,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
5、公開合理選配干部,符合民心民意。
新村干部的選用特別是主職的選用關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和新村發(fā)展快慢的大事。發(fā)展決定用人,用人服從發(fā)展。鎮(zhèn)按照要求,16個(gè)村全部成立新的黨支部,從現(xiàn)任村干部中精選優(yōu)選,組建新的村干部隊(duì)伍。對(duì)村干的選用按照“主官合一,減少職數(shù),明確職責(zé),提高效率”的要求,實(shí)行支部書記,村主任“一人兼”,造就“核心”,集聚“民心”,從管理體制上理順兩委關(guān)系,減少工作摩擦;其他支委員與村委員提倡交叉任職。鎮(zhèn)組建黨支部著重把握“四項(xiàng)原則”:選強(qiáng)選優(yōu)的原則、平衡的原則、選用主要干部的原則、年富力強(qiáng)的原則,在原村干部中選用德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、能力突出的同志,盡可能兼顧干部的地域分布,在同等條件下優(yōu)先使用原村主要干部,倡導(dǎo)干部年輕化,55周歲以上原則上不再擔(dān)任村干部。
6、妥善安排富余干部,做到無情精減有情操作。
調(diào)整村級(jí)規(guī)模最大的難點(diǎn)在精減人員。退下來的村干,辛辛苦苦干了數(shù)年、幾十年,有的因職數(shù)限制而退,有的因超齡而退,善待和安排好這部分人事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,體現(xiàn)黨委政府對(duì)他們的關(guān)心。鎮(zhèn)無情改革,有情操作,主要負(fù)責(zé)人親自找退下來的村干部一一談話,肯定他們成績(jī),給予他們安慰,力所能及幫助他們解決一些困難,滿足他們一些需求,給予他們適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助,讓他們走得愉快。鎮(zhèn)黨委出臺(tái)退休政策,對(duì)退下來的符合條件的村干部給予辦理退休手續(xù)。部分干部聘任他們到村管理協(xié)會(huì)崗位上,讓他們當(dāng)好民事糾紛的調(diào)解員,治安防控的巡邏員,計(jì)生動(dòng)態(tài)的信息員,農(nóng)村政策的宣傳員。
三、村合并后存在的問題
行政村規(guī)模調(diào)整已xx年時(shí)間,從目前情況看,合并村運(yùn)行總體上來說比較平穩(wěn),但運(yùn)行過程中也暴露出了一些問題,主要有以下幾個(gè)方面:
1.部分黨員干部群眾對(duì)于合并村的認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)。部分黨員干部群眾由于受長(zhǎng)期的地域、血緣、宗族關(guān)系的影響,原村的觀念還未真正消除,考慮處理問題仍局限于原村的角度,對(duì)合并村缺乏歸屬感和認(rèn)同感,一些村干部的思想中原村的村落觀念還根深蒂固,在村務(wù)議事決策中往往只考慮原村的利益,缺乏全局觀念。特別是在目前的運(yùn)行體制下,各原村實(shí)行獨(dú)立核算和管理,合并村主職干部也只負(fù)責(zé)各自的自然村,易誤導(dǎo)部分干部群眾產(chǎn)生“并不并村一個(gè)樣”的片面認(rèn)識(shí)。
2.部分村級(jí)班子未真正融合,難以形成工作合力。由于干部都來源于各個(gè)自然村,且目前選舉也注意照顧到每個(gè)自然村占相對(duì)合理的干部比例,同時(shí)由于大部分村經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,實(shí)行原村自治,各自然村四職干部除村負(fù)責(zé)人外并未減少,且受村級(jí)辦公場(chǎng)所限制以及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的不健全,村干部之間碰頭少、溝通少、了解少,難以形成一個(gè)整體,導(dǎo)致個(gè)別村出現(xiàn)班子成員之間相互不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,如個(gè)別村出現(xiàn)兩委會(huì)“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重,有的村支委、村委對(duì)主職干部不服氣、唱反調(diào),有的村干部只顧及各自原村利益相互之間有摩擦。
3.村資金、資產(chǎn)、資源未真正整合。從目前情況看,全鎮(zhèn)有21個(gè)村由原43村合并而成,除南安城、牛角、野崗埠、東南、王莊等5村外,其他16個(gè)村由38個(gè)自然村合并而成,這些村的“三資”未進(jìn)行整合。整合難點(diǎn)在于:一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有差距,強(qiáng)弱合并干部群眾思想難以統(tǒng)一;二是村級(jí)集體資源不均衡,要合并資源該采取哪種方式有待探討;三是原村待遇福利有差別,如何做到公平、公正并得到全體村民認(rèn)可也是一個(gè)比較困惑的問題。
4.村莊建設(shè)規(guī)劃基本未作相應(yīng)調(diào)整。行政村規(guī)模調(diào)整后,村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等當(dāng)時(shí)均未進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。此外,有關(guān)部門在農(nóng)村各類建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排中大都以行政村所在自然村為單位進(jìn)行安排,項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施也以行政村所在自然村為單位進(jìn)行,這些都造成了不利于合并村的融合。
5.行政村項(xiàng)目建設(shè)特別是便民設(shè)施建設(shè)不具普惠性。全鎮(zhèn)大部分行政村實(shí)行的是行政合并、經(jīng)濟(jì)不并的形式,這就導(dǎo)致“資金、資源各自在自然村,項(xiàng)目建設(shè)在行政村所在自然村”的跛腳現(xiàn)象,由于項(xiàng)目建設(shè)大多需要村級(jí)配套,配套資金多由行政村所在自然村支付,其他自然村村民很少使用或基本不用,長(zhǎng)此以往易產(chǎn)生更多矛盾。
四、合并村融合情況分類定級(jí)
從我鎮(zhèn)目前合并村的情況來看,魯王橋、西南村、三屯村、東北村、胡莊村情況較好,班子堅(jiān)強(qiáng)有力,各項(xiàng)工作相互配合,行政村和自然村各項(xiàng)工作完成較好。大辛莊村、紀(jì)官莊村、中義合村、上義合、宋湖村、長(zhǎng)汪村等6個(gè)村班子比較團(tuán)結(jié),各項(xiàng)工作能比較好的配合一致,群眾基礎(chǔ)也較好,對(duì)合并村認(rèn)識(shí)比較到位,整體融合情況一般。馮莊村、下泥河、桃園、師山口、沙溝村五個(gè)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,班子創(chuàng)新能力較差,帶富能力不強(qiáng),村莊融合度較差,是相對(duì)較差的村。
五、加強(qiáng)合并村運(yùn)行發(fā)展的對(duì)策建議
如何加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),保證合并村“兩委”良性運(yùn)轉(zhuǎn),從而推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。我們認(rèn)為,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手:
1、從凝心聚力入手,切實(shí)解決“合村不合帳不合心”的難題。一是疏導(dǎo)民心,合帳合心。切實(shí)抓好村干部,特別是村黨組織書記和村委會(huì)主任的政治理論、農(nóng)村政策的教育培訓(xùn),使村干部在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委保持高度一致。結(jié)合黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,深入村民家庭做好教育和思想疏導(dǎo)工作,曉知以理,動(dòng)之以情,使群眾從心底里理解和擁護(hù)“合村并帳”。二是各方動(dòng)員,推動(dòng)工作。加強(qiáng)黨員干部和村民代表隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持鎮(zhèn)干部蹲點(diǎn)包村、村組干部分片到戶的做法,積極開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),組織合并村的富余分流干部參與村級(jí)事務(wù)管理,正常村民代表例會(huì),除現(xiàn)行執(zhí)行的一年兩次的村民代表會(huì)議外,由村黨組織和村委會(huì)聯(lián)合召集無職黨員代表、村民代表和富余分流的村干部代表聯(lián)席會(huì)議,征求對(duì)村務(wù)工作的意見和建議,充分發(fā)揮黨員干部和村民代表的作用。集中多數(shù)人的力量,最大限度地消除一些家族、地緣因素對(duì)村級(jí)事務(wù)的負(fù)面影響,從而更好地推動(dòng)合并村各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、農(nóng)村各類建設(shè)規(guī)劃的問題。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),是逐步促進(jìn)合并村融合的關(guān)鍵,上級(jí)要對(duì)新農(nóng)村各類建設(shè)規(guī)劃編制工作作出統(tǒng)一部署,由建設(shè)、國(guó)土、新農(nóng)辦等部門對(duì)村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等進(jìn)行重新編制,以新村為單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,適時(shí)實(shí)施中心村計(jì)劃,逐步推進(jìn)合并村融合。
3、行政村活動(dòng)場(chǎng)所的問題。區(qū)、鎮(zhèn)要將村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,作為今后幾年新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,制訂具體建設(shè)規(guī)劃,突出重點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性、分步推進(jìn),力爭(zhēng)通過幾年時(shí)間解決村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所問題。
4.積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),減少土地對(duì)農(nóng)民的束縛,為農(nóng)村集中居住創(chuàng)造條件。集中居住的主要目的是將散居的農(nóng)民集中起來居住,便于管理,以獲得農(nóng)田的最大利用率和農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這是今后的必然道路,也非常有利于合并村的融合。
5、此外要發(fā)揮好“第一書記”和“大學(xué)生村官”作用,切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)。“第一書記”和“大學(xué)生村官”具有良好的文化素質(zhì)和理論基礎(chǔ),可以為村組織創(chuàng)新提供智力支持和人才保證,還可以讓他們?cè)诖龠M(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、幫助村民提升文化素質(zhì)、豐富村級(jí)精神文化生活等方面努力做到有所作為。建設(shè)強(qiáng)有力村班子,提高村組織凝聚力,促進(jìn)合并村的融合。
篇十二 地稅局重大稅務(wù)案件黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況的調(diào)研報(bào)告
稅務(wù)稽查執(zhí)行是稅務(wù)稽查成果實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過稅務(wù)稽查的選案、查案和案件審理等環(huán)節(jié)的職能行使,執(zhí)行環(huán)節(jié)是否完全履行,體現(xiàn)著對(duì)國(guó)家稅收利益的維護(hù)和對(duì)納稅人稅收違法行為的糾正和懲戒,關(guān)系著稅法的嚴(yán)肅性和剛性。因此,烏魯木齊市地稅局領(lǐng)導(dǎo)高度重視稽查執(zhí)行工作,特別是由市地稅局審委會(huì)審理的重大稅務(wù)案件的執(zhí)行情況,涉稅金額大,影響面廣,對(duì)稅收收入影響較大。
今年,烏魯木齊市地稅局除要求稽查局將執(zhí)行反饋工作常態(tài)化外,還兩次派專人組成調(diào)研組,組織座談會(huì)對(duì)稽查局案件執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研和督導(dǎo),深入執(zhí)行所和企業(yè),與執(zhí)行人員和納稅人進(jìn)行了交流和溝通,了解到現(xiàn)有執(zhí)行手段、程序,以及執(zhí)行過程中存在的問題,為進(jìn)一步規(guī)范重大稅務(wù)案件執(zhí)行工作,全面考評(píng)案件執(zhí)行工作成效,監(jiān)督案件的落實(shí),提高案件執(zhí)行力起到了積極的推動(dòng)作用。
一、稽查執(zhí)行工作總體情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,營(yíng)造合作平臺(tái)。一是與國(guó)稅局、公安局經(jīng)偵支隊(duì)、房產(chǎn)管理局、中國(guó)人民銀行新疆分行創(chuàng)建了聯(lián)合工作機(jī)制,從外圍為其暢通渠道。在文書送達(dá)方面,充分利用居委會(huì)協(xié)稅護(hù)稅職能,發(fā)揮其見證人作用,解決了以往文書送達(dá)難的問題。二是于2023年 10月創(chuàng)建了稽查局查補(bǔ)稅款(天、沙、新、水四個(gè)局)自開票工作模式,極大地提高了執(zhí)行工作效率,方便了納稅人,降低了開票差錯(cuò)率,明確了稽查查補(bǔ)收入。三是專門針對(duì)執(zhí)行工作定期召開例會(huì),明確在保證當(dāng)期案件執(zhí)行的前提下,力保清欠以往年度查補(bǔ)稅款的執(zhí)行思路。
(二)充分利用執(zhí)行資源,前期介入摸查情況。稽查局執(zhí)行所現(xiàn)有9人,除所長(zhǎng)、內(nèi)勤(兼開票)外分三個(gè)執(zhí)行小組,每組對(duì)口三個(gè)稽查所。對(duì)一些規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行稽查時(shí),執(zhí)行人員在稽查過程中提前介入,盡可能全面地掌握企業(yè)賬戶、資產(chǎn)等信息,為下一步執(zhí)行工作打基礎(chǔ)。
(三)與企業(yè)溝通日常化,與管理局溝通制度化。定期與未結(jié)案企業(yè)進(jìn)行約談,了解企業(yè)情況,要求未結(jié)案企業(yè)報(bào)送證明資金、資產(chǎn)情況的資料,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定催繳計(jì)劃和相應(yīng)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。同時(shí),對(duì)逾期未結(jié)案企業(yè),通過向所屬管理局定期反饋管查聯(lián)動(dòng)建議書等形式,通報(bào)被查企業(yè)查補(bǔ)及稅款入庫信息,提請(qǐng)管理局加強(qiáng)監(jiān)管,根據(jù)情況適時(shí)采取催報(bào)催繳、停止出售發(fā)票、欠稅公告等措施,并將被查戶情況反饋工作通過管查聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制制度化。
二、重大稅務(wù)案件執(zhí)行情況分析
執(zhí)行難是各類執(zhí)法中普遍存在的問題,執(zhí)行環(huán)節(jié)作為稅務(wù)機(jī)關(guān)防范稅款流失的最后一道關(guān)口,擔(dān)負(fù)了更多的責(zé)任。與一般案件相比,重大稅務(wù)案件執(zhí)行難主要表現(xiàn)在遺留案件不能及時(shí)執(zhí)結(jié),滯納金等的執(zhí)行力度與稅款執(zhí)行力度相比較弱等方面。造成這種現(xiàn)象既有主觀因素,也有客觀因素。
(一)主觀因素
1.對(duì)滯納金執(zhí)行的重視程度還有待加強(qiáng)。
2.在運(yùn)用執(zhí)行手段過程中存在很大的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),如何更合理、靈活地運(yùn)用法律賦予的行政權(quán)力有待深入思考和實(shí)踐。
3.執(zhí)行力量薄弱。目前稽查局執(zhí)行崗編制較少,對(duì)于處置疑難個(gè)案缺乏有力手段,使執(zhí)行工作顯得被動(dòng)。
4.重大案件案情一般比較復(fù)雜,矛盾比較突出,調(diào)查核實(shí)時(shí)間長(zhǎng),期間企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等各方面條件可能發(fā)生較大變化,也成為案件執(zhí)行難、無法執(zhí)結(jié)的原因之一。
(二)客觀因素
1.與一般案件相比,重大稅務(wù)案件一般查補(bǔ)稅款金額較大(300萬元以上,有些案件甚至達(dá)到上千萬元、上億元),加上滯納金、罰款后,數(shù)額相當(dāng)可觀,無形中增加了執(zhí)行難度。
2.涉困案件和特殊案件往往無法執(zhí)結(jié)。涉困案件涉及一些瀕臨破產(chǎn)、面臨倒閉、嚴(yán)重虧損、舉步維艱的企業(yè),這些企業(yè)往往資金嚴(yán)重不足,甚至根本沒有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),執(zhí)行機(jī)關(guān)無從下手。一些老企業(yè)往往離退休職工多,一旦強(qiáng)制執(zhí)行,被執(zhí)行人會(huì)借機(jī)將企業(yè)的矛盾轉(zhuǎn)嫁給稅務(wù)機(jī)關(guān),引發(fā)上訪鬧事等社會(huì)矛盾和群體事件。一些特殊案件也給執(zhí)行人員出了難題,如某房地產(chǎn)公司賬戶被法院全面查封,無法繳納稅款;某國(guó)際貿(mào)易有限公司涉及外資企業(yè),查補(bǔ)個(gè)人所得稅六百余萬元,該公司一經(jīng)稽查,公司相關(guān)人員全部失蹤,租賃的辦公場(chǎng)所無人管理,相應(yīng)的執(zhí)行程序無法繼續(xù)。
篇十三 關(guān)于召開民主生活會(huì)的情況報(bào)告(稅務(wù))
中共湖北省國(guó)家稅務(wù)局黨組:
按照省、市委組織部《關(guān)于召開··年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)有關(guān)問題的通知》精神和省局黨組的要求,在市委組織部的指導(dǎo)下,我們于8月10日召開了黨組民主生活會(huì)。這次民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,方法得當(dāng),開得比較成功,達(dá)到了預(yù)期的目的和效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、民主生活會(huì)整體情況。為了真正把這次民主生活會(huì)開成一個(gè)民主、團(tuán)結(jié)、解決問題的會(huì)議,我們注重把握了以下三點(diǎn):一是充分準(zhǔn)備。民主生活會(huì)召開之前,我們專門下發(fā)通知,征求基層對(duì)市局黨組的意見、建議,并對(duì)基層提出的意見、建議歸納整理發(fā)至每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查。按照“三個(gè)代表”的要求,我們認(rèn)真檢查了在貫徹黨的理論、上級(jí)路線、方針政策中,所采取的措施,所做的工作,是否符合“三個(gè)代表”的要求。組織班子全體成員采取個(gè)人自學(xué)、黨組中心組學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、中組部《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見》、《“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)讀本》、江總書記在中紀(jì)委第五次全會(huì)及慶祝建黨80周年大會(huì)上的講話,并組織大家有針對(duì)性地選學(xué)了毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于開展批評(píng)與自我批評(píng)的重要論述,提高了政治理論水平,進(jìn)一步掌握了開展批評(píng)與自我批評(píng)的原則、方法。班子成員之間還廣泛開展了談心活動(dòng),溝通思想,在許多問題上達(dá)成了一致。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,每個(gè)同志都寫了發(fā)言提綱。二是端正態(tài)度。無論是會(huì)前的談心交心,還是會(huì)上的批評(píng)與自我批評(píng),大都有一個(gè)非常明確的思想,就是一切都要從邯鄲國(guó)稅事業(yè)發(fā)展出發(fā),從維護(hù)一班人的團(tuán)結(jié)出發(fā),自我批評(píng)都能站在一個(gè)很高的層次上,嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真查找問題。開展批評(píng),都是從大局出發(fā),在不傷害感情、影響團(tuán)結(jié)的情況下,大膽地指出存在的問題,既讓每個(gè)成員思想上受到觸動(dòng),又沒有產(chǎn)生心理上的不平衡。三是突出重點(diǎn)。每個(gè)班子成員都能站在講政治的高度,從解決制約我們邯鄲國(guó)稅事業(yè)向更高層次發(fā)展的主要矛盾和問題出發(fā),開展批評(píng)與自我批評(píng),發(fā)表意見建議。所提問題都是為了邯鄲國(guó)稅的整體利益,想方設(shè)法把工作搞得好上加好,而不糾纏細(xì)枝末節(jié),在一些具體事情上分誰是誰非。通過開展批評(píng)與自我批評(píng),使大家受到了一次深刻的政治思想教育,振奮了精神,明確了努力方向,收到了互相幫助、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高、共同發(fā)展的良好效果。
二、交流了思想,總結(jié)了成績(jī),提高了班子的凝聚力。民主生活會(huì)上,大家暢所欲言,開誠(chéng)布公地交換了看法的意見,對(duì)照省局黨組和市委要求,總結(jié)了新班子組建以來的工作特點(diǎn)和做法。主要有:一是充分發(fā)揚(yáng)民主,班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,認(rèn)真汲取邯鄲過來教訓(xùn),認(rèn)真貫徹民主集中制度原則,認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則和民主決策程序,重大問題集體討論決定,想問題、作決策、辦事情從大局出發(fā),從絕大多數(shù)群眾的根本利益出發(fā),站在黨性原則的立場(chǎng)上,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,所做的決策是正確的,是符合絕大多數(shù)群眾愿望的。特別是在工作分工、重大事項(xiàng)決策、處理遺留問題等方面較好地堅(jiān)持了民主集中制,按理辦事,以理服人。如分調(diào)房工作十分復(fù)雜,我們先后召開了10多次黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、中層干部會(huì)、一般干部座談會(huì)等,統(tǒng)一大家思想,征求方方面面的意見建議,僅分調(diào)房方案就數(shù)易其稿,絕大多數(shù)同志對(duì)此是比較滿意的。在團(tuán)結(jié)協(xié)作上,堅(jiān)持五湖四海,搞大團(tuán)結(jié),不搞小圈子,相互之間坦誠(chéng)相見,互相尊重,互相支持,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。無論是會(huì)上還是會(huì)下,大家都平等相處,協(xié)調(diào)共事,講真話、講心里話,沒有與他人之間的是是非非,恩恩怨怨,圍繞著一個(gè)目標(biāo),就是把我們的工作做好,真正把心思和精力用在了處理復(fù)雜矛盾、完成各項(xiàng)工作任務(wù)中,使班子自身建設(shè)取得很大進(jìn)展。此外,新班子組建時(shí)間雖不長(zhǎng),但敢抓敢管敢碰硬,敢同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。過來系統(tǒng)內(nèi)確實(shí)有一些不良現(xiàn)象和違法違紀(jì)問題,遲遲得不到解決。新班子敢抓敢管,敢于碰硬,對(duì)違犯組織紀(jì)律的人和事堅(jiān)決查處。今年思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓期間,我們對(duì)15人給予黨政紀(jì)處分,其中開除了2人。邯鄲縣虛開增值稅專用發(fā)票案,刑拘了4名涉嫌失職瀆職犯罪的干部,刑拘取保候?qū)?名。廣平虛開增值稅專用發(fā)票案已經(jīng)刑拘2名涉案干部。二是主動(dòng)深入基層,求真務(wù)實(shí)抓工作。想問題、干工作堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),能做到的就說,做不到的就不說,對(duì)整體工作善于結(jié)合實(shí)際,科學(xué)謀劃。上半年我們的各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重,收入任務(wù)要完成,金稅工程要按期運(yùn)行,新征管法要學(xué)習(xí)貫徹,整頓規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要取得成效,黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)等等??梢哉f,各項(xiàng)工作千頭萬緒,有的困難還很大。在這種情況下,一把手、班子成員主動(dòng)帶領(lǐng)有關(guān)同志一起,多次深入基層,聽取工作匯報(bào),與班子、中層及一般干部座談,詳細(xì)了解稅源分布、征管質(zhì)量、金稅工程及辦公條件、人員思想等各方面的情況,掌握了工作的主動(dòng)權(quán),確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的較好完成。如在金稅工程布點(diǎn)工作中,根據(jù)我市點(diǎn)多、人少、交通方便而經(jīng)費(fèi)緊張的實(shí)際,班子提出暫在各縣(市)區(qū)只設(shè)一個(gè)采集點(diǎn)的方案,把有限的資金用在了刀刃上,保證了金稅工程其他硬件設(shè)備的到位和落實(shí)。在稅務(wù)所建設(shè)中,經(jīng)過反復(fù)調(diào)查論證,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,充分考慮下一步征管改革和信息化建設(shè)的需要,不盲目地上項(xiàng)目,選擇了6個(gè)亟需新建的,對(duì)今后沒有影響的稅務(wù)所進(jìn)行建設(shè),避免了不必要的浪費(fèi)。事實(shí)說明,我們班子在工作作風(fēng)上是務(wù)實(shí)的,是能密切聯(lián)系群眾,密切聯(lián)系實(shí)際把工作干好的。三是善于協(xié)調(diào)關(guān)系,努力改善國(guó)稅環(huán)境。新班子積極主動(dòng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)事求是匯報(bào)工作,以工作實(shí)績(jī)?nèi)〉檬蓄I(lǐng)導(dǎo)的信任,并懇請(qǐng)各級(jí)黨政加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。今年以來,新班子多次就抓好收入、消化虛收、落實(shí)稅收政策、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)等向市委、市政府提合理化建議。專門拜訪了市委、市人大、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分縣委書記、縣長(zhǎng)和大中型企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理,虛心征求意見和建議。并邀請(qǐng)了一些黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分大中型企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理來我局見面、座談等,消除了誤解,培養(yǎng)了感情。經(jīng)過努力,目前,社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅已經(jīng)有了較好的印象,對(duì)過去的看法也正在慢慢轉(zhuǎn)變,人際關(guān)系、工作關(guān)系正在逐步理順,良好的國(guó)稅形象已初步樹立起來了。同時(shí),我們還千方百計(jì)完成了市級(jí)收入,爭(zhēng)取了市財(cái)政400萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,加強(qiáng)了班子自身廉政建設(shè)。新班子每位成員對(duì)自己生活作風(fēng)等各方面的要求都比較嚴(yán),認(rèn)真執(zhí)行了中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和總局關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。簽于今年經(jīng)費(fèi)十分緊張的現(xiàn)狀,新班子從自身做起,艱苦奮斗、精打細(xì)算,過緊日子。特別是一把手在班子中不搞特殊,不坐專車,不直接經(jīng)管經(jīng)費(fèi)支出部門、大額采購(gòu)和基建工程項(xiàng)目,沒有違反規(guī)定吃喝玩樂和配備通訊工具。班子全體成員下稅務(wù)所時(shí)堅(jiān)持在所里小食堂就餐,對(duì)家庭親屬、身邊工作人員嚴(yán)格要求,杜絕了問題的發(fā)生。對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,為干部職工作出了表率,充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
三、查找了問題,開展了批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化了四種意識(shí)。盡管新班子通過自身努力,在學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)等方面都取得了一定的進(jìn)步,但還存在一些不足和問題。一是政治理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),由于工作忙,處理政務(wù)及具體工作多,有時(shí)政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊,運(yùn)用江總書記“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)稅收工作的功底還欠扎實(shí)。二是下基層不夠,調(diào)查研究不夠,深入基層抓典型、抓經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)整體工作的力度還不夠。三是在廉潔自律上,個(gè)別時(shí)候班子成員因?yàn)楣ぷ鲬?yīng)酬有陪吃陪喝及接受宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)偏高的現(xiàn)象。通過這次民主生活會(huì),大家開展談心活動(dòng)和批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)成共識(shí),從思想上進(jìn)一步強(qiáng)化了四種意識(shí)。一是整體意識(shí)。就是參與黨組決策,一定要站在全局的高度考慮,去發(fā)表意見建議,既不能局限于分管工作的小圈子,在局部與全局發(fā)生矛盾的時(shí)候,過分強(qiáng)調(diào)分管工作,也不能對(duì)其他成員分管工作漠不關(guān)心,不聞不問。二是原則意識(shí)。努力增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則空氣,敢于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,廣泛開展談心活動(dòng),及時(shí)解決班子內(nèi)部的各種矛盾和問題,化解意見分歧,增進(jìn)友誼團(tuán)結(jié)。三是協(xié)調(diào)意識(shí)。大家都表示,在今后的工作中,一定要多聯(lián)系、多交流、多溝通,互相配合,密切協(xié)作,特別是對(duì)一些重大的全局性工作,要協(xié)調(diào)一致、形成合力;對(duì)其他同志分管的工作,聽到下面不負(fù)責(zé)任的言論,要主動(dòng)加以批評(píng),絕不能聽之任之,以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)同志間的感情。四是責(zé)任意識(shí)。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨組決議,決不能死板教條地照抄照搬。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)特別是棘手的問題,要敢于負(fù)責(zé),嚴(yán)格要求,大膽管理,不能遇到矛盾就繞著走,或把矛盾上交。
四、明確了今后的努力方向。為了更好地發(fā)揮市局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工,扎實(shí)工作,確保以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成。在今后的工作中,我們要在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。在嚴(yán)格堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度、搞好個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,集中學(xué)習(xí)每年不少于兩次,每次3-5天。還要努力學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)及當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、法律等方面的知識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式和工作方法,使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際,更加符合江總書記“三個(gè)代表”的要求。二是堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平。認(rèn)真堅(jiān)持重大事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制。要正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,做到集體領(lǐng)導(dǎo)不包辦,分工負(fù)責(zé)不分家。一把手要切實(shí)負(fù)責(zé)地總攬全局,班子成員要自覺維護(hù)一把手的權(quán)威,履行好自己的職責(zé),確保集體決策落實(shí)。進(jìn)一步完善民主集中制各項(xiàng)制度,每年至少召開兩次民主生活會(huì),要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),努力增強(qiáng)解決自身問題的能力。三是精心維護(hù)班子團(tuán)結(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,相互理解、相互支持,相互學(xué)習(xí),相互尊重。要增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,在團(tuán)結(jié)方面為區(qū)縣局班子做出榜樣。通過班子自身的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),在全系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展、合力攻堅(jiān)干事業(yè)的濃厚氛圍。四是進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律,保持良好的形象。要模范執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入申報(bào)、禮品登記和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,凡是要求下面做到的,自己必須率先做到。要管住、管好家屬子女和身邊工作人員,不準(zhǔn)搞任何形式的特殊化。要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督,不斷糾正缺點(diǎn),完善自身,在群眾中樹立良好形象。在注意抓好自身廉潔自律的同時(shí),還要抓好隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件。五是求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要進(jìn)一步端正思想作風(fēng)和工作作風(fēng),不搞形式主義,不作表面文章,不弄虛作假,不搞短期行為,想實(shí)招、督實(shí)抓、促實(shí)干、重實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī),形成真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制,重點(diǎn)工作分包負(fù)責(zé),保證落實(shí)到位。每個(gè)班子成員對(duì)自己所分管的每一項(xiàng)工作,都要鍥而不舍地抓落實(shí),重要工作的落實(shí)情況要及時(shí)向一把手和局黨組報(bào)告。精減會(huì)議、壓縮文件、減少應(yīng)酬,集中精力抓好工作落實(shí)。班子成員每年下基層要在三分之一以上,其中蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)間不少于半個(gè)月。在解決好基層工作中遇到的矛盾和問題的同時(shí),多為基層和群眾辦實(shí)事,辦好事。
特此報(bào)告
篇十四 稅務(wù)局舉辦計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班情況報(bào)告
稅務(wù)局舉辦計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班情況報(bào)告
*縣地方稅務(wù)局關(guān)于舉辦稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班的情況報(bào)告市局人教科:為提高稅干業(yè)務(wù)素質(zhì),迎接市局業(yè)務(wù)能手選拔,根據(jù)市局的要求,結(jié)合我局年初干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,我們于6月21日至27日對(duì)部分稅干進(jìn)行了為期7天的稅收知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于措施得力,這次培訓(xùn)取得了良好的效果。
我局的培訓(xùn)有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、針對(duì)性強(qiáng)。從參加培訓(xùn)人員看,主要是45歲以下的稅干,共60人。
這些人員是我縣稅收工作中的主力,加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn),既是為迎接市局業(yè)務(wù)能手選拔的需要,也是搞好我縣稅收工作的需要。從培訓(xùn)內(nèi)容看,以省局印發(fā)的《地方稅收業(yè)務(wù)知識(shí)讀本》為主,對(duì)地方稅各稅種及《征管法》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真的培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容比較全面系統(tǒng),既為市局的選拔作了準(zhǔn)備,也使這些人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的提高。
2、組織嚴(yán)密。在這次培訓(xùn)中,我局人教股精心組織。
制定了嚴(yán)格的培訓(xùn)紀(jì)律,每天培訓(xùn)達(dá)8個(gè)小時(shí),實(shí)行上課前點(diǎn)名和課中、和臨下課時(shí)的不定期點(diǎn)名,對(duì)遲到早退和無故不到人員給予批評(píng)。確定了獲省局業(yè)務(wù)能手的5名人員講課,這5人的授課內(nèi)容各有重點(diǎn),在講課前都作了精心的備課,講課時(shí)基本做到了詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出,不煩其煩地解疑釋惑,受到了聽課人員的好評(píng)。
培訓(xùn)期間,正值高溫酷暑,縣局準(zhǔn)備了必要的飲料,開啟了降溫設(shè)備,保證了培訓(xùn)的正常進(jìn)行。
3、學(xué)習(xí)熱情高漲。參加培訓(xùn)的人員十分珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),積極克服困難參加學(xué)習(xí)。
黃志平同志家中正蓋房,他把一切事宜委托給妻子辦理,按時(shí)參加培訓(xùn),沒誤過一個(gè)課時(shí)。學(xué)習(xí)期間,大家遵守課堂紀(jì)律,認(rèn)真聽講,作好筆記,課余相互切磋交流,化解難點(diǎn)。
學(xué)習(xí)期間,王根社患病高燒,他吃點(diǎn)藥帶病堅(jiān)持學(xué)習(xí),沒有請(qǐng)過一天假。還有許多同志晚上在家或趕到縣局挑燈夜戰(zhàn),加點(diǎn)自學(xué)。
大家以正確的態(tài)度對(duì)待這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),以高昂的熱情參與這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),表現(xiàn)出的求知欲望讓人感動(dòng)。
4、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對(duì)于這次培訓(xùn),縣局班子給予了高度重視。
培訓(xùn)開始之前,縣局班子就對(duì)此次培訓(xùn)如何開展進(jìn)行了專題研究。培訓(xùn)開始后,局長(zhǎng)李偉進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)動(dòng)員。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)中間,局班子成員在培訓(xùn)班輪流值班,監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)糾正出現(xiàn)的各種問題。由于這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)我局高度重視,措施有力,取得了良好的效果。
大家普遍反映,這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間雖短,但學(xué)習(xí)的內(nèi)容系統(tǒng)全面,收獲大。在培訓(xùn)結(jié)束時(shí),我們組織了考試,60人全部及格,其中80分以上的53人,優(yōu)秀率達(dá)88。
在這次培訓(xùn)中,也暴露出一些不足,如一些授課人員的授課內(nèi)容重點(diǎn)不突出,授課方法和水平有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高;組織安排上有些環(huán)節(jié)銜接不夠緊湊等等。今后,我們將汲取這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照既定的工作目標(biāo),加大培訓(xùn)力度,改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)效果,為造就過硬的高素質(zhì)稅干隊(duì)伍,全面完成稅收任務(wù),構(gòu)建和諧系統(tǒng)和和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇十五 xxxx年9月縣國(guó)家稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
按照縣委、縣政府的總體部署和要求,我們以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決損害納稅人利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為目的,政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作取得了明顯成效,為推動(dòng)國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,敬請(qǐng)?jiān)u議。
一、堅(jiān)持“四個(gè)到位”,扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議
一是建立健全機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng)的行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)全局行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的各項(xiàng)工作。要求機(jī)關(guān)各股室、各基層分局、辦稅服務(wù)廳等部門相互配合,整體聯(lián)動(dòng),確保了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作有序開展。
二是精心安排部署,宣傳動(dòng)員到位。制定了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法、評(píng)議步驟和工作要求。及時(shí)召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展行評(píng)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,并通過內(nèi)部辦公網(wǎng)、短信平臺(tái)和新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,營(yíng)造了良好的工作氛圍。
三是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),溝通協(xié)調(diào)到位。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與的工作機(jī)制。并就工作安排及落實(shí)情況及時(shí)向縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)部門進(jìn)行匯報(bào),取得了黨委政府的大力支持。
四是強(qiáng)化工作責(zé)任,督促檢查到位??h局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織人員,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查,電話抽查,明查暗訪等形式,從組織領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、稅收?qǐng)?zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)6個(gè)方面對(duì)評(píng)議活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考評(píng),并把考評(píng)情況納入年度績(jī)效管理考核之中,確保行評(píng)工作取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,切實(shí)推進(jìn)國(guó)稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
一是民主評(píng)議與落實(shí)政策相結(jié)合。結(jié)合全縣“政策落實(shí)年”活動(dòng),嚴(yán)格依法治稅,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。截至七月底,全縣國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)稅收收入累計(jì)入庫1405萬元,占市局計(jì)劃任務(wù)1000萬元的140.5%,同比增收520萬元,增長(zhǎng)58.76%;完成縣政府下達(dá)任務(wù)1198萬元,占任務(wù)1900萬元的63.05%,同比增收317萬元,增長(zhǎng)35.98%,辦理減免稅及出口退稅102萬元,有力地支持了企業(yè)的發(fā)展壯大和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是民主評(píng)議與納稅服務(wù)相結(jié)合。以方便和服務(wù)納稅人為目的,認(rèn)真傾聽群眾意見,切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù),開通了12366服務(wù)熱線,取消稅務(wù)登記證、發(fā)票準(zhǔn)購(gòu)證等收費(fèi)事項(xiàng)4項(xiàng),簡(jiǎn)化辦稅流程6項(xiàng),實(shí)行多元申報(bào)、一窗辦稅,制定服務(wù)規(guī)范17條,提高辦事效率,優(yōu)化辦稅環(huán)境,努力做到讓納稅人滿意。
三是民主評(píng)議與效能建設(shè)相結(jié)合。以開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)決整治干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散慢?!钡确矫娴膯栴},查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)修訂和完善相關(guān)制度15條。在狠抓制度建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)查處損害國(guó)稅隊(duì)伍形象的行為,凡有投訴舉報(bào)一律徹底追查,凡有具體違規(guī)行為一律嚴(yán)肅處理。截止目前,共問責(zé)相關(guān)責(zé)任人12人次,其中部門負(fù)責(zé)人7人,一般干部5人,通報(bào)批評(píng)8人次,經(jīng)濟(jì)處罰4人次。
四是民主評(píng)議與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合。扎實(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),組織全體干部職工深入幫扶戶走訪,認(rèn)真分析貧困原因,研究制定幫聯(lián)措施,真正為群眾辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)幫助困難群眾增收致富,提高群眾滿意度。同時(shí)以開展“雙聯(lián)”行動(dòng)為契機(jī),深化干部職工對(duì)縣情、民情的了解認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)干部職工的思想政治教育,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。 1 2