貫徹情況報告15篇

篇一 xx安全生產法》貫徹實施情況的調查報告

xx安全生產法》貫徹實施情況的調查報告

主任、各位副主任：根據區(qū)人大常委會本次主任會議議題安排，前階段區(qū)人大財經工作委員會對我區(qū)《安全生產法》自20xx年11月1日公布施行以來的貫徹實施情況，到區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會進行調查，分別聽取了二個部門的情況匯報。10月26日財經委陪同人大各位主任，視察了區(qū)域內清江油庫等五個單位的安全生產工作。

總體看，近二年來區(qū)政府對《安全生產法》的貫徹實施是高度重視的，全區(qū)安全生產工作得到加強，安全形勢狀況基本穩(wěn)定。

一、主要工作

1、領導重視，目標明確責任落實。《安全生產法》實施以來，區(qū)政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，結合新區(qū)建設發(fā)展的實際，一著不讓地抓好安全生產工作：一是全區(qū)建立了區(qū)、街、社區(qū)三級安全生產委員會（或領導小組），初步形成“三級網絡、四級管理”的監(jiān)管體系。

二是堅持一把手為安全生產第一責任人和“一票否決”制度，將安全生產納入“三位一體”的業(yè)績考核范圍，嚴格實行層層負責的目標管理。三是進一步強化安全生產的基礎管理，重點行業(yè)和單位普遍建立了專人負責的資料臺賬，制定了重大險情應急處置預案。

2、強化宣傳，努力提高安全意識。二年來，區(qū)政府通過“安全生產月”、“一法三卡”、“安康杯”等活動載體，不失時機地加大宣傳學習《安全生產法》的工作力度，全民的安全生產意識有了提高。

據調查，近二年全區(qū)各個層面召開的安全生產法規(guī)學習報告會20余場，參加人數(shù)達1萬余人次；組織咨詢、講座、錄像、電影等各項活動近50余場，參加人數(shù)達1.5萬余人次；懸掛張貼安全警示標語和橫幅7000余幅；印發(fā)《安全生產法律法規(guī)匯編》等宣傳材料5600余份；舉辦各類培訓27期，受訓人員達3100人次，有力地促進了全區(qū)的安全生產工作。

3、加強檢查，認真消除事故隱患。首先，區(qū)政府建立了重大節(jié)日（或活動）由區(qū)領導帶隊參加的安全檢查和每季度一次的安全生產工作例會制度，對檢查管理中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時協(xié)調解決。

其次，各職能部門和街道相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，根據“五個落實”的工作要求，具體安排部署每期的安全生產大檢查。二年來，全區(qū)通過檢查發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1340多件，排除1270余件，整改率95以上，同時按照“四不放過”原則，依法查處責任事故，其中：調查處理傷亡事故10余起，處罰10余萬元，有效地遏制了各類事故的發(fā)生。

4、突出重點，大力開展專項整治。區(qū)劃調整后，區(qū)政府集中力量，認真組織開展建筑工程、危險化學品生產經營，鍋容管特與燃氣，密集場所消防，農業(yè)機械和道路交通安全等六個方面的專項治理，及時排查了隱患，狠抓了整改。

一些人民群眾關注的安全問題，得到了初步解決。如質監(jiān)部門收繳不合格鋼瓶1779只，消防大隊重新確定108家消防安全重點單位，交警大隊處罰超載違法行為983起，建設局、安監(jiān)局聯(lián)合對33個建設項目和275間民工宿舍進行跟蹤檢查等等，推動了全區(qū)安全生產狀況的進一步好轉。

二、存在問題從調查的情況來看，我區(qū)安全生產工作取得的成績有目共睹，但也存在一些不容忽視的問題。

1、一部分私營企業(yè)，工會組織不健全，職工在安全生產和工傷保險方面的合法權益得不到應有的保障。

2、少數(shù)企業(yè)單位對安全生產工作的重要性認識不足，基層管理工作比較薄弱，安全生產不穩(wěn)定因素仍然較多，尤其是成片拆遷建設的河西工地，出現(xiàn)不少新的安全隱患。

3、全區(qū)安全監(jiān)督管理網絡還需進一步完善，信息報告制度還需強化，應急快速反應能力有待加強。

三、幾點建議

1、進一步提高安全生產工作重要性的認識。要繼續(xù)抓好《安全生產法》的宣傳學習，扎實做好安全生產的宣傳教育工作，努力讓全區(qū)廣大干部、群眾了解掌握安全法規(guī)的基本內容，不斷提高安全生產和自我保護意識。

要把安全生產工作和創(chuàng)建“安全家園”、“最安全城區(qū)”的活動緊密地結合起來，不斷改善城市安全保障措施，促進全區(qū)三個文明建設的協(xié)調發(fā)展。

2、進一步完善安全生產監(jiān)督管理體系。要根據新區(qū)建設的發(fā)展需要，加大領導力度，不斷提高職能部門和區(qū)、街道、社區(qū)三級安全生產監(jiān)督管理機構的職能作用，繼續(xù)認真做好安全生產目標責任制的考核工作，堅持“一票否決”制度，積極探索先進、高效的安全管理運行機制，強化執(zhí)法隊伍建設，提高依法行政能力。

3、加大公共安全資金投入。隨著新區(qū)建設的推進，大量增加的公共聚集場所，給我區(qū)城市公共安全帶來了諸多的隱患，城市公共安全的任務必將更加繁重，區(qū)政府要把公共場所安全保障設施的投入納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，積極爭取多方支持，逐步加大資金投入，搞好安全基礎設施配套工程，新建項目要堅持安全設施同步建設。

4、加強個體私營企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理。一是凡符合條件尚未建立工會的私營企業(yè)，都應按規(guī)定成立工會組織，切實把維護職工在安全生產方面的合法權益落到實處。

二是個體私營企業(yè)的安全檢查要做到經?；?、制度化，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。三是要把個體私營企業(yè)安全生產的宣傳教育和技能培訓作為重點環(huán)節(jié)來抓，不斷提高他們的安全生產管理水平。

xx區(qū)依法治區(qū)辦公室

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篇二 國稅局貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》情況報告

貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》情況報告

市政府法制辦：

《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來，我局以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹實施行政許可法為契機，以稅收執(zhí)法責任制為抓手，加強管理，強化稽查，大力推進依法治稅，積極配合法治××建設。

一、以機構改革為契機，全面規(guī)范稅收執(zhí)法

2023年度，根據××省國稅局統(tǒng)一部署，我局對全市國稅系統(tǒng)機構設置進行了改革，通過改革實現(xiàn)機構扁平化和市局實體化，即市局直接面向納稅人，各縣（區(qū)）不再設立全職能分局，相關職責在縣（區(qū)）局有關單位之間分工。通過改革，加強了相關崗位之間的制約，減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機會，進一步提高了稅收執(zhí)法規(guī)范化水平，減少了執(zhí)法隨意性，增強了稅務執(zhí)法人員法律意識。

二、堅持依法治稅，稅收執(zhí)法規(guī)范有序

（一）認真貫徹行政許可法

1、強化組織領導.在行政許可法實施過程中，我局切實加強組織領導，強化“一把手”責任制，一級抓一級，層層抓落實。把稅務行政許可工作列入年度目標責任制，實行“一票否決制”，對因工作不力造成嚴重后果和不利影響的，嚴肅追究有關領導的責任。

2、健全制度，高效推進，彰顯稅務許可的便民原則

一是完善辦稅服務場所和相關人員的配置，為納稅人提供高效、快捷的服務。按照一個窗口對外的原則，市局、縣（區(qū)）局和市局各分局及時設立了行政許可專門窗口，根據工作需要配置了執(zhí)法人員，刻制了行政許可專用章，準備了稅務行政許可相關文書資料。目前，全市共設立了17個行政許可窗口，方便了納稅人辦理各項稅務許可事務，得到了納稅人的一致好評。

二是公示稅務行政許可事項，實現(xiàn)陽光化操作。各辦稅服務廳按照要求對省局下發(fā)的《××省國稅系統(tǒng)稅務行政許可項目分項表》（公示范本）和省局《稅務行政許可申請書》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置進行標示，使納稅人看后一目了然，了解自己的辦稅流程，熟悉自身應享有的相關權利，在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。

三是制定符合行政許可法要求的工作流程，規(guī)范執(zhí)法人員的各項執(zhí)法行為。根據行政許可法和總局、省局文件要求，市局及各縣（區(qū)）局及時制定了稅務行政許可工作流程，明確了崗位職責和辦理稅務行政許可事項的程序等。在制定工作流程時，根據實際工作需要，稅務行政許可實施時間均遠少于行政許可法規(guī)定的時限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實施，也在機關內部形成了有效的監(jiān)督制約機制。

四是及時清理規(guī)范性文件，并及時停止實施已取消的行政許可項目。按照行政許可法的要求，我局對制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時予以清理。與此同時，對于上級明令取消的行政許可項目，我局已全部停止實施并按照上級規(guī)定的后續(xù)管理方式進行管理。

五是及時建立行政許可執(zhí)法責任制。根據“誰許可、誰審批、誰負責、誰監(jiān)督”的原則，及時修訂了《××市國家稅務局稅務行政執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》，對涉及稅務行政許可的執(zhí)法過錯行為進行進一步細化，嚴格責任追究，確保了稅務行政許可工作安全高效運行。

3、深入基層開展調研，切實解決基層執(zhí)法難點。

2023年，我局將稅務行政許可列為重要調研課題，在十一月份專門抽出時間，深入基層，扎實開展調查研究工作，切實解決基層執(zhí)法中遇到的實際困難。對基層和納稅人反應的稅務行政許可存在流程不暢，職責不清、效率不高等問題。及時深入調查，提出解決方案，確保了稅務行政許可法高效運行。

（三）嚴格執(zhí)法責任追究，大力落實稅收執(zhí)法責任制

2023年通過××國稅stais6.0軟件執(zhí)法監(jiān)督子系統(tǒng)發(fā)布異常信息468條，產生申辯核查工作流468條，通過該子系統(tǒng)開展責任追究達82人次。并針對市局去年開展的重點專項稅收執(zhí)法檢查中存在的問題以及各個縣（區(qū)）局對自身開展的日常、重點執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（區(qū)）局逐條對照責任追究辦法，嚴格進行責任追究。 2023年，全市共追究執(zhí)法過錯責任227人次，其中批評教育104人次，限期改正8人次，扣發(fā)獎金118人次，合計10745元，作出書面檢查或公開檢查7人次，通報批評1人次。

三、加強管理，強化稽查，優(yōu)化稅收法制環(huán)境

一是強化“四小票”管理。市局先后建立完善了稅務登記管理、廢舊物資銷售發(fā)票和農副產品收購發(fā)票管理、納稅申報、稅款征收、稅源監(jiān)控、納稅評估、納稅服務和規(guī)范稅務代理等10多項征管基礎制度。主動與工商、地稅等部門配合，強化戶籍管理，鞏固管理基礎工作。做好運輸發(fā)票抵扣的管理工作,調查了解了地稅部門自開票與代開票納稅人的認定情況,并確定了國、地稅兩個部門相互協(xié)作的具體內容和具體時間，及時采集數(shù)據層報比對。去年3月份以來，市局多次組織對全市所有從事農副產品和廢舊物資收購的納稅人開展了信息調查。嚴格把好此類行業(yè)的資格認定、發(fā)票核定發(fā)售、申報審核、跟蹤管理、檢查處罰和責任追究關等“六關”，有效地扼制了虛開、代開發(fā)票等違法行為。二是納稅評估初見成效。全市各級稅務機關全面貫徹落實《××省增值稅納稅評估工作規(guī)程》和《××省企業(yè)所得稅納稅評估工作規(guī)程》，加強業(yè)務培訓、健全評估機構、強化評估職能，提高評估質量，充分發(fā)揮納稅評估在稅收科學化、精細化管理中的作用。一年來，全市共評估增值稅一般納稅人企業(yè)1214戶次,有問題戶97戶次,補申報稅款277.42萬元, 調減留抵稅額11.8萬元,加收滯納金3.82萬元,經評估為稽查提供案源56戶次。三是認真落實責任區(qū)管理員制度。對全市納稅人實行abcd類分類管理，對不同等級的納稅人在納稅申報、發(fā)票購領、稅務檢查等方面采取不同的管理和服務措施。在此基礎上，切實抓好責任區(qū)管理員制度的落實。進一步細化了責任區(qū)管理員的工作職責，在落實責任區(qū)管理員巡查、調查、核查、協(xié)查職能過程中，強化以戶為單位的稅源稅基動態(tài)管理；進一步規(guī)范了責任區(qū)管理員的管理事項、管理程序和管理標準，各地按計劃和規(guī)定程序進行日常管理，對稅源動態(tài)監(jiān)控采集的信息及時進行記錄歸檔，實時共享應用。各縣（區(qū)）局、市局分局都能按照納稅人規(guī)模、行業(yè)和信用等級的不同，分解細化分局長、科長和責任區(qū)管理員的管理重點和責任要求，強化責任落實。四是強化稅務稽查，規(guī)范稅收秩序。去年全市國稅系統(tǒng)依法查處各類涉稅案件515起，查補總額2620萬元，同比增長27.68%。其中查補稅款1884萬元，罰款670萬元，加收滯納金56萬元。全年累計查處10萬元以上大要案33件，比上年增加11件；通過媒體曝光10件，受理群眾舉報70起，查處68起；與公安機關聯(lián)手辦案21件，依法移送14件，有效地打擊了涉稅違法犯罪活動，進一步促進了稅收秩序的好轉。

四、強化稅收宣傳，營造良好的稅收環(huán)境。

充分利用全國第十三、十四個稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時機，本著宣傳項目求新、宣傳形式求活、宣傳內容求實、宣傳載體求變的原則，在全市組織了一系列稅收宣傳活動。與市委宣傳部聯(lián)合開展了“誠信納稅繁榮××”主題演講會，與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”，與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級誠信納稅單位，在全市上下形成了“依法誠信納稅，共建小康社會”的濃烈氛圍。同時，利用電視、報刊等新聞媒體，加大社會宣傳力度，都收到了良好的社會效果。

五、牢固樹立稅收經濟觀，優(yōu)化稅收服務。

一是全系統(tǒng)廣泛開展了“打造服務型國稅，建立納稅人之家”主題活動， 進一步優(yōu)化稅收服務，提升國稅形象。建立健全了宣傳咨詢、申報納稅、法律救濟等內容的納稅服務體系，完善了限時服務、首問責任、全程服務等服務規(guī)范，進一步提高了納稅服務水平。徹底清理、簡并要求納稅人報送的相關報表資料，建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫，對納稅人實行“一戶式”管理。一年來全市國稅系統(tǒng)共解答納稅人電話咨詢4240次，免費培訓1700人次，受到納稅人的好評。市局以《打造服務型國稅 建立納稅人之家》為題，在市委工作會議上進行了書面交流，得到市委、市政府領導的肯定。

二是牢固樹立稅收經濟觀，服務經濟建設成績顯著。廣泛宣傳中央1號文件精神，進一步貫徹落實省委7號文件和市委14號文件精神。去年為38戶民政福利企業(yè)辦理退稅286萬元；為36戶次企業(yè)及時審批退還多繳稅款634萬元；對9戶木材加工企業(yè)的產品進行了資源綜合利用產品認定，為15戶次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬元；審批51戶企業(yè)所得稅減免3695萬元；審核技術改造項目國產設備抵免企業(yè)所得稅7項，核準金額2452萬元；審批其他稅前扣除項目涉及28戶企業(yè)，金額4468萬元。積極落實出口退稅新機制，出口退稅保持良好態(tài)勢。全年全市累計辦理出口退稅8395萬元，其中退稅5860萬元，免、抵、調庫2535萬元，兌現(xiàn)了國務院出口退稅新機制“新賬不欠，老賬要還”的承諾。

在充分肯定成績的同時，我們也必須正視當前工作中存在的矛盾和問題，增強憂患意識，保持清醒頭腦。干部的綜合素質亟待提高，開拓創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，事業(yè)心、責任感、工作主動性還比較弱；服務基層的意識不夠濃，機關指導基層不夠有力、部門配合協(xié)調不暢；深入實際調查研究不夠，對基層的經驗總結不夠，對存在的問題反饋不多；稅收信息宣傳工作亟待進一步加強；思想政治工作還不夠細致深入；信息共享程度不夠高，增值利用有待進一步提高；主動服務地方經濟建設的意識有待進一步加強；黨風廉政建設還存在薄弱環(huán)節(jié)等等，我們必須予以高度重視，并采取切實有效的措施，認真加以解決。

××市國家稅務局

二○○五年五月三十一日

篇三 “三重一大”貫徹落實情況單位自查報告

按照《關于開展對“三重一大”貫徹落實情況檢查的通知》（都紀發(fā)[2023]7號）精神，我辦黨組對此項工作進行了認真的安排部署，對涉及“三重一大”的工作實施情況安排相關人員進行了對照檢查，經過自查，我辦今年以來按照規(guī)定，嚴格落實，沒有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生。現(xiàn)總結報告如下：

一、健全了辦機關“三重一大”監(jiān)督管理制度

（一）凡“三重一大”事項都要經過領導集體內部討論決定，討論中要報請市紀工委局參加并進行審議，組織落實過程中要爭取紀檢監(jiān)察的監(jiān)督，辦結最終結果向市紀工委局反饋，并在一定范圍內公開。

篇四 某局機關關于貫徹執(zhí)行《廉政準則》情況的自查報告

市紀委廉自辦：根據市紀委《關于對貫徹執(zhí)行<中國國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>;情況開展專項檢查的通知》文件精神，我局高度重視，認真學習，對照要求進行了深入細致的專項檢查工作。現(xiàn)匯報如下:一、認真學習，統(tǒng)一思想，夯實自查工作基礎。市紀委《關于對貫徹執(zhí)行<中國國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>;情況開展專項檢查的通知》文件下發(fā)以后，我局高度重視，立即組織召開會議，認真學習文件精神，并對全局貫徹執(zhí)行《廉政準則》情況開展自查工作進行了安排部署。一是認真學習，全局黨員干部要帶頭學習《廉政準則》，特別是領導班子成員要反復研讀，圍繞遵守'八個嚴禁'、'52個不準'，進一步增強全體黨員的廉潔從政意識，要在思想上、行動上認真踐行各項規(guī)章條例。二是要廣泛宣傳《廉政準則》。各科室（部門）要認真組織黨員干部進行學習，局領導班子成員要親自到分管科室（部門）進行宣講輔導工作，采取各種有效形式，廣泛開展有聲勢、有深度、有實效的宣傳教育活動，切實提高廣大黨員干部廉潔從政意識。三是要認真開展自查工作。局相關科室及局領導班子成員要對照專項檢查內容，逐條逐項進行自查，按照要求寫出自查報告，并在一定范圍內進行公示，對存在的問題，要及時進行整改，采取得力措施，確保整改到位。二、加強廉政教育，增強黨員干部廉潔從政意識。一是把新修訂的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》學習教育納入中心組和黨員干部職工年度學習計劃。積極利用中心組學習、支部學習等時間，組織全體黨員干部認真學習《廉政準則》，大家能夠圍繞遵守'八個嚴禁'、'52個不準'，結合自身，查找不足，防患未然，進一步增強了黨員干部特別是黨員領導干部的理想信念和廉潔從政意識。二是組織開展豐富多彩的機關廉政文化創(chuàng)建活動。專門購買了《廉政中國》反腐倡廉教育系列電教片，下發(fā)通知要求各支部組織全體黨員認真觀看學習。舉辦慶祝建黨90周年紅歌演唱會，通過合唱、詩歌朗誦等形式，在全體黨員干部中唱響積極向上的主旋律。三是積極推進廉政文化建設。把廉政文化建設與干部教育、精神文明建設有機結合起來，不斷加強機關廉政文化建設，加強對黨員特別是領導干部

的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風建設、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。

三、強化監(jiān)督防控，確保重點部位環(huán)節(jié)安全平穩(wěn)。三切實做好機關厲行節(jié)約工作。重點控制與公務活動最為密切的會議費、差旅費和接待費開支，精簡各類會議，加強公務活動的管理，嚴格執(zhí)行接待工作規(guī)定。嚴格公務用車管理，降低車輛運行成本。建立車輛使用登記制度，壓縮車輛使用頻率，加強公務用車監(jiān)督管理，嚴防公車私用，加強車輛的維護和保養(yǎng)管理。加強水電郵管理，杜絕'長明燈'、'白晝燈'，自來水滴、漏、跑、冒等現(xiàn)象，辦公電話禁止撥打聲訊、購物、電臺、游戲幣充值等，嚴格按規(guī)定報刊訂閱數(shù)量和種類。四是嚴格執(zhí)行節(jié)日期間廉政建設有關規(guī)定。根據市紀委市監(jiān)察局關于加強'元旦'等節(jié)日期間黨風廉政建設工作有關要求，在節(jié)日期間，我局對所有車輛進行了封存，對落實黨風廉政建設工作情況進行了監(jiān)督檢查，經檢查未發(fā)現(xiàn)干部職工以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證及婚喪嫁娶大操大辦、參與賭博、公車私用及'節(jié)日病'等問題，并及

時向市廉自辦報告了治理節(jié)日病統(tǒng)計報表。五是認真落實領導干部廉潔從政各項規(guī)定。全局黨員領導干部嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》、《關于對配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》等規(guī)定，特別是在這次專項檢查中，局黨員領導干部圍繞遵守'八個嚴禁'、'52個不準'，進行了全面深入的自查。經檢查，沒有發(fā)現(xiàn)領導干部私自從事營利性活動；沒有收受禮金、現(xiàn)金、有價證券等；沒有違規(guī)多占和買賣住房，特別是違反規(guī)定買賣經濟適用房、廉租住房等保障性住房；沒有利用職權委托理財或獲取內幕信息謀取不正當利益等現(xiàn)象發(fā)生。

篇五 2023司法局貫徹落實中央“八項規(guī)定”自查自糾情況報告

2023司法局貫徹落實中央“八項規(guī)定”自查自糾情況報告

xx年12月4日中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。xx年12月18日，中共灌陽縣縣委員會下發(fā)了《關于認真學習貫徹中央〈八項規(guī)定〉的通知》(灌發(fā)〔xx〕53號)，對學習貫徹“八項規(guī)定”有關事項作出具體要求。xx年4月3日，中共灌陽縣委員會印發(fā)了《關于進一步嚴肅紀律改進干部作風的四條規(guī)定》(灌發(fā)〔xx〕10號)，對進一步加強機關和干部作風建設，提高工作效率作出具體規(guī)定。我局積極行動，對照“八項規(guī)定”的要求，結合工作實際，科學安排，周密部署，認真貫徹落實有關規(guī)定，開展自查自糾活動，查找存在的問題，進一步改進工作作風?，F(xiàn)將自查自糾情況報告如下：

一、及時學習宣傳有關規(guī)定

中央“八項規(guī)定”下發(fā)后，我局及時傳達有關文件精神，組織全體干部職工認真學習“八項規(guī)定”具體內容。1月11日上午在副局長辦公室，黨組書記陳咸灌輔導學習了“八項規(guī)定”的要求，會上大家進行了討論發(fā)言，認真領會“八項規(guī)定”的內容。每月組織大家學習中央、自治區(qū)、桂林市、縣委有關“八項規(guī)定”的最新要求，今年以來共組織集中學習有關規(guī)定7次，進一步提高大家的思想認識和政治素質。

二、制定落實有關規(guī)定的措施

我局專門召開會議，研究貫徹落實有關規(guī)定的具體措施，制定印發(fā)了《灌陽縣司法局關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施辦法》(灌司通〔xx〕3號)，從改進調查研究、密切聯(lián)系群眾、注重調研實效，精簡會議、減少會議數(shù)量、提高會議效率、嚴控會議經費，精簡文件簡報、控制發(fā)文數(shù)量、壓縮公文篇幅、增強公文時效，精簡各類活動、減少事務活動、規(guī)范檢查考核、規(guī)范考察出訪，厲行勤儉節(jié)約、嚴格遵守生活待遇規(guī)定、壓縮經費支出、合理利用資源，加強督促檢查等六個方面進行規(guī)范，提出明確要求15條措施。

三、認真抓好落實貫徹有關規(guī)定

一是減少調研次數(shù)，注重調研實效。局領導班子和機關各股室到基層司法所調研次數(shù)減少，提高了調研的針對性和實效性。二是精簡了會議，嚴格控制會議經費。今年把召開的“xx“普法中期檢查迎檢工作會議、司法行政工作會議合并為一個會議，并把會議時間進行壓縮，精簡會議程序，會議不擺放花草和桌卡，節(jié)省了會議經費。三是清理文件、簡報，控制發(fā)文數(shù)量。能不發(fā)文的文件堅持不發(fā)，確需印發(fā)的文件嚴格控制篇幅，能用電子郵件發(fā)文的的，不再印發(fā)文件。四是合理利用資源，節(jié)約用水用電，減少用車次數(shù)。堅持實用節(jié)約原則，反對鋪張浪費，嚴格公務用車配備使用，不準公車私用和私駕公車。

四、加強監(jiān)督檢查，切實改進工作作風

我局把做好監(jiān)督檢查作為長期工作抓好，在春節(jié)期間、節(jié)假日期間，對局機關和干部職工貫徹落實中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)、桂林市、縣委有關規(guī)定要求進行監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況。

篇六 依靠工人階級方針貫徹落實情況調研報告

依靠工人階級方針貫徹落實情況調研報告

為了認真貫徹落實黨的十七大精神和中國工會十五大精神，_____省委政策研究室與省總工會組成聯(lián)合調研組，就貫徹落實“依靠”方針的情況進行了專題調研。調研反映，各地各單位積極探索全心全意依靠工人階級的有效途徑和實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮工人階級在推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的主力軍作用，使“依靠”方針的貫徹落實取得了明顯成效。同時，在目前形勢下，全心全意依靠工人階級也遇到許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，應當引起高度重視，并切實采取措施加以解決。現(xiàn)將調研情況報告如下。

一、貫徹落實“依靠”方針的基本思路

各地各單位切實把全心全意依靠工人階級貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設全過程，貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設各方面，切實做到政治上保證，制度上落實，權益上維護，素質上提高，輿論上宣傳，形成了推動“依靠”方針貫徹落實的基本工作思路。

(一)把握政治性，始終把全心全意依靠工人階級作為重大政治原則。

全心全意依靠工人階級，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進黨的事業(yè)的必然要求。各地各單位把全心全意依靠工人階級作為重大政治原則，始終保持清醒的政治頭腦，排除各種思潮和觀念的干擾，切實做到堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，保證廣大職工群眾積極參與國家和社會事務管理，參與基層公共事務和公益事業(yè)管理，參與本單位的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，落實廣大職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，進一步鞏固和發(fā)展工人階級在國家政治、經濟、文化和社會生活中的主人翁地位。

(二)把握實踐性，始終把全心全意依靠工人階級落實到建設中國特色社會主義j的偉大實踐之中。

全心全意依靠工人階級，既是重大政治原則，也是重大實踐課題。各地各單位把全心全意依靠工人階級落實到建設中國特色社會主義的偉大實踐，切實體現(xiàn)在擴大社會主義民主之中，更好地保障職工權益和社會公平正義；體現(xiàn)在加強文化建設之中，明顯提高工人階級的文明素質；體現(xiàn)在加快社會事業(yè)之中，全面改善職工群眾的生活；體現(xiàn)在建設生態(tài)文明之中，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，從而使全心全意依靠工人階級始終貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各個領域。

(三)把握時代性，始終把全心全意依靠工人階級體現(xiàn)在改革開放全過程。

新時期最鮮明的特點是改革開放，最突出的標志是與時俱進。各地各單位適應改革開放的新形勢，深刻認識和把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，深刻認識和把握工人階級的歷史地位和作用，深刻認識和把握全心全意依靠工人階級的本質內涵，體現(xiàn)全心全意依靠工人階級的時代特征。引導廣大職工順應時代潮流，與時代發(fā)展同步伐、與改革開放共命運，始終以國家主人翁的姿態(tài)積極投身改革創(chuàng)新的偉大實踐，努力成為繼續(xù)解決思想、銳意改革創(chuàng)新的時代先鋒。引導廣大職工大力弘揚勞模精神，胸懷全局、立足本職，積極投身建設創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型企業(yè)的實踐。引導廣大職工發(fā)揚識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，正確認識和對待改革中的新情況，妥善處理改革攻堅階段、發(fā)展關鍵時期的利益矛盾，努力成為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的行動模范。

(四)把握系統(tǒng)性，始終把全心全意依靠工人階級落實在黨政和社會工作的各方面。

全心全意依靠工人階級是一項系統(tǒng)工程。各地各單位以更加完善的制度、更加有力的措施，整合各方資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢，認真落實工人階級的主人翁地位，在政治上保證；認真落實有關法律法規(guī)和政策，在制度上落實；認真落實職工群眾的合法權益，在權益上維護；保持和發(fā)展工人階級的先進性，在素質上提高；加強對工人階級的宣傳，在輿論上宣傳；高度重視和支持工會工作，充分發(fā)揮工會組織的重要推動作用，從而使全心全意依靠工人階級方針體現(xiàn)在各級黨委、政府和社會工作的各個方面，形成系統(tǒng)化、制度化的工作體系。

二、貫徹落實“依靠”方針的基本經驗

綜觀各地各單位貫徹落實“依靠”方針的基本做法，主要有如下應當繼續(xù)堅持和發(fā)展的基本經驗：

(一)加強黨的領導，提供有力的政治保證。

黨的領導是根本。只有始終保持清醒的政治頭腦，排除各種錯誤觀念的干擾，切實把“依靠”方針落實到黨的工作內容和體系之中，切實做到思想重視、政策完善、措施有力，才能始終保持全心全意依靠工人階級的正確方向。

(二)創(chuàng)建有效的工作載體，完善相關工作制度。

貫徹落實“依靠”方針是一項系統(tǒng)工程，涉及黨委、政府和社會工作的方方面面。只有通過深入開展豐 富多采的活動，建立和完善行之有效的制度機制，切實整合資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢，著力形成社會化工作格局，才能真正把全心全意依靠工人階級落到實處。

(三)落實職工民主政治權利，保障工人階級的主人翁地位。

民主政治權利是體現(xiàn)工人階級主人翁地位的核心。建立和發(fā)展社會主義市場經濟，并沒有改變工人階級作為我國領導階級的地位。只有通過各種途徑和形式，落實工人階級參與國家、社會和企事業(yè)單位管理的民主政治權利，才能充分體現(xiàn)工人階級當家作主的主人翁地位。

(四)調動廣大職工的積極性創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。

工人階級是全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。只有堅持依靠主力軍、建設主力軍、發(fā)展主力軍，切實把廣大職工的創(chuàng)造活力和工作熱情充分調動起來，才能為經濟發(fā)展和社會全面進步凝聚更強大的力量。

(五)切實維護職工的合法權益，營造共建共享的發(fā)展環(huán)境。

職工群眾利益與企業(yè)發(fā)展是緊密相連的。既要把經濟建設作為工作中心，又要堅持以人為本，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，切實做到既維護企業(yè)利益，又尊重和保障職工的合法權益，調動好兩方面的積極性，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。

(六)保持和發(fā)展工人階級的先進性，大力提升職工隊伍的整體素質。

工人階級是推動先進生產力發(fā)展的基本力量。面對日趨激烈的國際國內經濟技術競爭，必須站在科教興鄂、人才強省的戰(zhàn)略高度，大力提升職工的思想道德、科學文化和技術技能素質，著力建設一支技術過硬、結構合理、素質全面的職工隊伍，為推進創(chuàng)新_____、“兩型社會”建設提供更廣泛的智力支持和人才保障。

(七)加強和改善新時期工會工作，充分發(fā)揮工會組織的重要推動作用。

工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是全心全意依靠工人階級的重要推動力量。各級黨委、政府必須高度重視和大力支持工會工作，為工會依法獨立自主地開展工作營造良好的社會環(huán)境，充分發(fā)揮工會在組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益等方面的重要作用，為貫徹落實“依靠”方針暢通工作渠道。

三、當前貫徹落實“依靠”方針存在的主要問題

長期以來，各級黨委、政府堅持全心全意依靠工人階級方針不動搖，做了大量富有成效的工作，實現(xiàn)了貫徹落實“依靠”方針的新發(fā)展。通過調研，我們也看到，在新的形勢下，貫徹落實這一方針仍然存在一些值得重視的問題。

(一)部分職工的民主政治權利有待進一步落實。

從總體上看，職工的民主政治權利得到落實，但在一些地方和基層仍然存在問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不夠到位。有的認為，開展企業(yè)民主管理會影響投資環(huán)境，不利于地方經濟發(fā)展。有的認為，實行民主管理既占用生產時間，又影響決策效率，增加管理成本。有的工會干部認為，端誰的碗，服誰的管，對這項工作不敢真抓實干。二是制度機制還不夠健全。據不完全統(tǒng)計，在_____省規(guī)模以上企業(yè)中，16．5％沒有建立職代會制度，32．4％沒有實行廠務公開；在國有及其控股的公司制企業(yè)中，65％沒有建立職工董事制度，55％沒有建立職工監(jiān)事制度。一些企事業(yè)單位雖然建立了職工民主管理制度，但在職代會中存在一線工人比例下降、工作不規(guī)范等問題，使職代會職權難以落到實處；在廠務公開中只公開普通事項，不公開要害事項，存在避重就輕、避實就虛的問題，使職工的知情權難以保障；在職工董事監(jiān)事制度中，存在職工董事、職工監(jiān)事難以獨立發(fā)揮作用的問題。這些問題，導致職工民主管理制度還流于形式。三是產業(yè)工人特別是普通職工在人大代表、政協(xié)委員中的比例偏低。據對我省某兩個市統(tǒng)計，人大代表共有872名，其中來自企業(yè)方面的代表有154名，占17．7％；在企業(yè)代表中，高管人員140名，占90．9％，普通職工只有14名，僅占9．1％。

據對我省某三個市統(tǒng)計，政協(xié)委員共有1083名，其中來自企業(yè)方面的委員250名，占23．1％；在企業(yè)委員中，高管人員203名，占81．2％，普通職工只有47名，僅占18．8％。一些職工的民主政治權利被削弱，導致他們的自我認同感下降。據20xx年全省職工隊伍狀況調查，16．8 ％的城市職工認為，近年來工人階級的社會地位有所下降或有很大下降；41．8％的城市職工認為，未來5年自己的社會地位基本不會有變化；還有9．8％的城市職工認為可能會下降或下降很多。

(二)部分職工的積極性創(chuàng)造性有待充分調動。

當前，廣大職工在經濟社會建設中發(fā)揮了主力軍作用，但在一些地方和企業(yè)，勞動關系不和諧不穩(wěn)定的問題仍然比較突出，影響了職工積極性創(chuàng)造性的發(fā)揮，制約了企業(yè)健康發(fā)展。一些企業(yè)內部多種用工形式并存，把職工分為三六九等，有正式職工、農民工、勞務派遣工、臨時工、集體工等，他們在勞動合同、勞動報酬、社會保險、技能培訓以及日常管理等方面存在明顯差異。一些企業(yè)與職工普遍簽訂短期勞動合同。據全省職工隊伍狀況調查，簽訂3年期以下勞動合同的城市職工達到67．4％。一些企業(yè)的普通職工工資偏低，且增長緩慢，收入差距大。據省總工會調查，55．8％的企業(yè)中層管理人員的平均月工資是普通職工的2倍以上，41．1％的普通工人回答“5年來未增加過工資”。一些企業(yè)對職工管理苛刻，不尊重職工的人格尊嚴，導致勞資關系緊張。據20xx年全省職工隊伍狀況調查，在城市職工中，認為經營管理者與普通職工關系“融洽”的只占11．5％，“比較融洽”的占38．5％，一半以上的職工認為“不夠融洽”或“不融洽”。一些職工在勞動用工、收入分配、企業(yè)管理等方面存在的問題，使他們對企業(yè)缺乏歸屬感。同時，一些職工還面臨就業(yè)難、看病難、參保難、子女上學難、打官司難等現(xiàn)實問題。上述種種原因，導致部分職工的積極性創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。據20xx年全省職工隊伍狀況調查，只有52．2 9／6的城市職工、47．2％的農民工認為自己的積極性創(chuàng)造性得到“充分發(fā)揮”或“比較充分發(fā)揮”。

(三)侵害職工合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》相繼實施后，職工的自我維權意識明顯增強，使一些潛在的勞動爭議矛盾凸顯出來，勞動爭議案件明顯增多。這些勞動爭議主要集中在勞動工資、勞動用工、工作時間、加班工資、社會保障、工傷賠償、職業(yè)病和企業(yè)改制等方面。據省總工會對某三個市調查，20xx年勞動仲裁庭受理案件比前年增加了92％，工會困難職工幫扶中心去年受理投訴比前年增加了49％。同時，據省總工會抽樣調查，一些企業(yè)以地區(qū)最低工資標準為工資支付起始線，若減去有關津貼及福利待遇后，13．6％的職工的月工資低于當?shù)刈畹凸べY標準；在城市職工中，12．2％未參加養(yǎng)老保險，22．7％未參加醫(yī)療保險，38．9％未參加失業(yè)保險，44．o 9／6未參加工傷保險；一些企業(yè)經營者通過延長勞動時間降低用工成本，城市職工和農民工每周平均工作時間分別為44．29小時、54．01小時。特別是農民工存在勞動用工不規(guī)范、勞動安全隱患突出、基本社會保險缺失等問題。

(四)部分職工的素質還不適應經濟社會快速發(fā)展的要求。

當前，我省經濟社會快速發(fā)展，實施“兩圈一帶”重大發(fā)展戰(zhàn)略，對各類人才產生了強勁需求。我省1300萬城鎮(zhèn)就業(yè)人員中，技能勞動者只有500萬人，占38％。據測算，到“十一五”期末，我省技能勞動者缺口達200萬人，高技能人才缺口達80萬人。經濟發(fā)展方式的轉變，對勞動者素質提出了更高的要求。而全省高技能人才只有120萬人，占技能勞動者的24％，其中技師、高級技師僅占5％。緊缺工種、急需人才難求，關鍵崗位、關鍵工序人才難留，大部分高技能人才集中在45歲以上，高技能人才隊伍面臨斷層斷檔、青黃不接的局面。近年來，一些地方出現(xiàn)了“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象，一方面，大量新生勞動力、下崗失業(yè)人員文化偏低、技能單一，難以實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；另一方面，企業(yè)技術改造升級的加快，新興產業(yè)和職業(yè)的發(fā)展，急需大量有技能的人員。全省技能人才存在總量不足、素質不高、結構不合理等問題，成為影響企業(yè)競爭力提升和產業(yè)升級的重要瓶頸之一。

(五)部分基層工會的作用還沒有得到充分發(fā)揮。

各級工會堅持“組織起來、切實維權”的工作方針，創(chuàng)造性開展工作，為服務經濟建設大局、服務職工群眾發(fā)揮了應有作用。然而，一些基層工會還缺乏活力，作用有待進一步發(fā)揮。一些企業(yè)工會機構撤并、干部兼職問題突出。據省總工會抽樣調查，61％的企業(yè)工會被合并或歸屬到其他部門，其中近四分之三與行政部門合署；86％的工會干部身兼多職，其中兼任行政職務的占51％。不少工會干部主要從事行政工作，角色錯位。由于基層工會干部受制于企業(yè)經營者，加之其權益保障機制還沒有建立起來，他們面臨“兩難”困境，難以依法獨立自主地開展工作。一些企業(yè)雖然建立了工會維權制度機制，但這些制度機制的作用還難以有效發(fā)揮，民主管理難、平等協(xié)商難、工資共決難、法律監(jiān)督難等問題比較突出。由于一些基層工會缺乏凝聚力和吸引力，不少職工感覺“建會與不建會一個樣，入會與不入會一個樣”。這些問題的存在，使工會組織推動“依靠”方針貫徹落實的重要作用得不到充分發(fā)揮。

四、深刻認識落實全心全意依靠工人階級方針面臨的新形勢

我國已經進入改革發(fā)展的關鍵時期，全心全意依靠工人階級面臨更加復雜的環(huán)境。我們必須正確認識新的形勢，把握時代要求，體現(xiàn)時代特色，堅持全心全意依靠工人階級方針不動搖。

(一)所有制結構和分配方式的變化，使勞動要素的個體地位呈現(xiàn)下降趨勢。

隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，非公有制經濟迅速發(fā)展，我國經濟結構發(fā)生了重大變化，職工的就業(yè)方式、企業(yè)內部的勞動關系、企業(yè)管理制度也發(fā)生了深刻變化。面對新的環(huán)境，少數(shù)地方或企業(yè)對充分調動經營管理者和職工群眾兩個方面的積極性缺乏辯證認識，片面強調資本和“精英”的作用，忽視普通職工群眾的重大貢獻。特別是受勞動力市場總體上供大于求等因素的影響，加之分配制度多樣化、復雜化，資本、管理、技術等生產要素的地位顯著提升，勞動要素相對處于弱勢地位，使勞動報酬在初級分配中的比例較低，一些企業(yè)的普通職工工資增長緩慢，企業(yè)內部職工收入差距較大，行業(yè)之間職工收人差距進一步拉大，在一定程度上影響了職工群眾的積極性。這就要求我們加強政策引導和宏觀調控，推動社會主義新型勞動關系和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全，為新時期貫徹落實“依靠”方針提供更加有力的政策和制度支持。

(二)社會結構的變遷，使職工內部分化呈現(xiàn)擴大趨勢。

經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式的多樣化，使原有職工隊伍內部高度同質的現(xiàn)象被打破，職工隊伍內部逐漸分化出不同群體。從社會層面看，當前主要有普通工人群體、專業(yè)技術人員群體、企業(yè)經營管理者群體、公務員群體、失業(yè)困難職工群體等。受市場化加速發(fā)展、勞動力市場供求關系急劇變化的影響，加之制度、體制、政策等方面的原因，這些群體間的經濟社會地位加速分化，職工隊伍內部各群體之間利益差距進一步拉大，帶來了不同職工群體之間的矛盾和沖突，特別是部分弱勢職工群體在生產生活上遇到一些實際困難。這就要求我們注重兼顧不同職工群體的利益，特別是解決好職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進職工隊伍全面協(xié)調發(fā)展，維護職工隊伍團結，為新時期貫徹落實“依靠”方針夯實階級基礎。

(三)科技進步和企業(yè)轉型升級，對職工素質提出了更高要求。

隨著科學技術不斷進步，高新技術產業(yè)迅速發(fā)展，新技術、新工藝、新產品不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)意義上的產業(yè)工人、一線工人、純粹體力勞動的工人正在日趨減少，而以體力和腦力勞動相融合的現(xiàn)代型、知識型、技術型一體的勞動者逐步增多。為了不斷生產出新的更先進的產品以搶占市場，專門從事研究和開發(fā)新產品的科技隊伍不斷擴大，掌握和操作現(xiàn)代化的先進機器設備的技術工人不斷增多，從事簡單勞動的一線工人逐漸減少。新技術的廣泛應用，產品的不斷推陳出新，使職業(yè)更替速度不斷加快，職工面臨著知識更新和技能提高的巨大壓力。這就要求我們適應提升企業(yè)競爭力、實現(xiàn)產業(yè)結構升級的需要，大力提升職工隊伍的科學文化和職業(yè)技能素質，著力建設一支技術過硬、結構合理、素質全面的職工隊伍，積極推進職工隊伍的知識化進程，為新時期貫徹落實“依靠”方針提供更加廣泛的智力支持和人才保障。

(四)思想觀念和價值觀念的多元化，使職工思想活動日趨復雜多樣。

當前，廣大職工支持改革開放，擁護科學發(fā)展，期盼社會和諧，對走中國特色社會主義道路充滿信心，這是職工思想的主流。同時，職工的思想觀念更趨于多樣化，價值觀念更趨于功利化，主體意識更趨于鮮明，思想活動更趨于活躍，出現(xiàn)了新的特征和趨勢。這些變化既包含了一些積極因素，有利于社會主義核心價值觀的形成和發(fā)展；也包含一些消極因素，可能削弱主流意識形態(tài)和價值觀念的作用，產生負面影響。這就要求我們趨利避害，因勢利導，加強職工思想政治工作，在廣大職工中深入開展中國特色社會主義理論體系普及宣傳活動，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，進一步堅定廣大職工對黨的信任、對改革開放的信心、對中國特色社會主義的信仰，為新時期貫徹落實“依靠”方針奠定深厚的思想基礎。

(五)國際金融危機的爆發(fā)和蔓延，使貫徹落實“依靠”方針面臨新的挑戰(zhàn)。

當前，國際金融危機對我國實體經濟造成了較大影響，并且這場危機本身尚未見底，對實體經濟的影響還在進一步加深。在國際金融危機的沖擊下，一些外向型企業(yè)發(fā)展速度趨緩，對就業(yè)的拉動能力減弱；部分企業(yè)生產經營困難，一些職工面臨下崗失業(yè)；少數(shù)企業(yè)關閉、停產，職工安置任務加重；大批農民工返鄉(xiāng)回流，對就業(yè)市場形成新的壓力。在這種情況下，一些企業(yè)裁員減薪，使部分職工出現(xiàn)了暫時的生產生活困難。這就要求我們大力宣傳黨和政府應對國際金融危機的政策措施，了解企業(yè)生產經營狀況和應對金融危機的措施，掌握職工的思想動態(tài)和生產生活情況，引導企業(yè)履行社會責任，關愛職工，引導廣大職工增強大局觀念，與企業(yè)共渡難關，形成企業(yè)和職工同舟共濟、共渡難關的良好局面。

五、進一步貫徹落實“依靠”方針的建議

面對新形勢、新任務、新要求，各級黨委、政府和社會各方一定要認真貫徹黨中央關于工人階級和工會工作的一系列重要指示精神，切實解決好當前“依靠”方針貫徹落實過程中存在的突出問題，充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，為把我省建設成為促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出更大的貢獻。

(一)進一步加強黨的領導，切．實提高對全心全意依靠工人階級重要性的認識。

全心全意依靠工人階級，是由我們黨和國家的性質、工人階級的歷史地位和作用決定的，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進黨的事業(yè)的必然要求。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權建設、全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度來認識全心全意依靠工人階級的重要性，堅持貫徹落實“依靠”方針不動搖。我們建議：一是針對當前貫徹落實“依靠”方針過程中出現(xiàn)的新情況新問題，由省委出臺《關于進一步貫徹落實全心全意依靠工人階級指導方針的意見》，明確總體要求、工作制度和工作職責，加大落實力度。二是縣以上地方黨委要認真學習貫徹中央關于全心全意依靠工人階級的指示精神，堅持每屆召開一次工會工作會議，定期聽取“依靠”方針貫徹落實情況的專題匯報，研究、解決全心全意依靠工人階級面臨的重大問題。三是各級黨校要加強對“依靠”方針的學習和研究，并作為教學的重要內容，引導各級干部牢固樹立全心全意依靠工人階級的思想。各級黨委宣傳部門要把宣傳工人階級和工會工作納入總體規(guī)劃，主要新聞媒體要精心組織策劃，加大宣傳份量，大力營造“工人偉大、勞動光榮”的社會氛圍。

(二)認真落實工人階級的主人翁地位，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。

工人階級始終是推動先進生產力發(fā)展和社會全面進步的根本力量，是實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民根本利益的堅定力量，是維護社會安定團結的中堅力量。我們一定要認真落實工人階級當家作主的權利，最大限度地調動好、保護好、發(fā)揮好廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我們建議：一是在各級地方黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中增加產業(yè)工人和一線職工的數(shù)量，適當提高產業(yè)工人所占比例，充分發(fā)揮他們的參政議政作用，反映普通勞動者的愿望要求。二是要構建黨政主導、工會主抓、有關方面密切配合的工作格局，積極推動《_____省企業(yè)民主管理條例》貫徹實施，大力推進各類企事業(yè)單位特別是非公有制企業(yè)建立健全以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。三是注重在產業(yè)工人中培養(yǎng)發(fā)展黨員、團員，提高他們的政治覺悟和政治地位，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀職工擔任企業(yè)管理人員，充分發(fā)揮他們的經營管理才能。四是要健全和充分發(fā)揮各級政府勞動競賽委員會的作用，加強組織領導，健全激勵機制，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神和創(chuàng)造成果，不斷深化勞動競賽和群眾性經濟技術創(chuàng)新活動，激發(fā)廣大職工群眾的工作熱情和創(chuàng)造活力。五是大力選樹和宣傳職工中涌現(xiàn)的先進模范人物，在勞動模范、五一勞動獎章評選活動中，要切實向產業(yè)工人和普通職工傾斜，大力弘揚產業(yè)工人無私奉獻、爭創(chuàng)一流的時代精神。

(三)全面構建社會化職工維權格局，努力維護好職工群眾的合法權益。

落實好職工群眾的合法權益，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求，是全心全意依靠工人階級方針的重要體現(xiàn)。各級黨委、政府和社會各方要把職工維權工作作為系統(tǒng)工程和德政工程，著力解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。我們建議：一是各級黨委、政府及有關部門要認真貫徹落實《關于建立職工維權工作協(xié)調機制的意見》，提高思想認識，切實履行職責，充分發(fā)揮黨政在職工維權工作中的主導作用，建立黨政主導、工會主抓、各方配合的職工維權聯(lián)系會議制度，整合社會資源，推進職工維權工作社會化。二是黨委、政府牽頭，勞動關系協(xié)商三方共同推進，深入開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，大力推進勞動關系協(xié)調機制建設，引導企業(yè)經營者履行社會責任，引導廣大職工合法有序地表達利益訴求，著力解決影響勞動關系和諧穩(wěn)定的突出問題，形成共建共享的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是加強政府對收入分配的宏觀調控，加強對國有企業(yè)經營管理者收入狀況的監(jiān)督管理，防止行業(yè)之間、不同職工群體之間收入差距過大；大力推進工資集體協(xié)商，建立健全企業(yè)職工工資正常增長、支付保障和共決機制，不斷提高勞動報酬在初次分配中的比重。四是要整合社會幫扶資源，構建社會化幫扶體系，形成工作合力，切實解決困難職工在就業(yè)、就醫(yī)、子女入學、生活困難等方面的實際問題。五是研究解決農民工參加社會保險及保險關系異地接轉問題，逐步消除農民工在就業(yè)和社會管理方面存在的體制性障礙，加快農民工向職工隊伍轉化進程，加強跨地區(qū)維權聯(lián)動機制建設，切實解決侵害外出農民工合法權益的重大案件。

(四)大力提升職工隊伍整體素質，保持和發(fā)展工人階級的先進性。

大力提升職工隊伍整體素質，是科學協(xié)調發(fā)展之策、建設創(chuàng)新型企業(yè)之基。_____要成為中部乃至全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術產業(yè)基地，必須加快推進職工隊伍的知識化進程。我們建議：一是省政府出臺加強技術工人隊伍建設的意見，切實把職工教育培訓工作列入重要議事日程，加強領導，精心組織，周密部署，科學實施。二是整合職業(yè)教育培訓資源，推進職業(yè)教育向系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，形成以企業(yè)行業(yè)為基礎、以政府為主導、以社會力量為補充的技能人才培訓體系。三是確保城市教育費附加按不低于20％的比例用于發(fā)展職業(yè)技術教育。所有企業(yè)都要按職工工資總額的1．5％—2．5％提取職工教育培訓經費，將其用于職工教育培訓，提取和使用情況要接受審計和職代會監(jiān)督。四是建立首席技師制度，評選表彰技能大師、技術能手，并由政府頒發(fā)證書、獎章；作出重大貢獻的，應享受政府特殊津貼。五是設立職工創(chuàng)新成果獎，由省科技部門和省總工會共同組織，定期開展評選表彰活動。

(五)把更多資源和手段賦予工會組織，為工會工作提供更好的環(huán)境和條件。

工會是黨領導下的工人階級群眾組織，是黨和政府密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。加強和改善新時期工會工作，是貫徹落實“依靠”方針的重要途徑。我們建議：一是要堅持和完善黨委定期聽取工會工作匯報、政府與工會聯(lián)席會議、勞動關系三方協(xié)商等工會源頭參與制度，切實解決工會工作和職工維權工作遇到的重大問題。二是省人大應盡快制定頒布《企事業(yè)工會工作條例》，各級政府及有關部門要切實承擔起《工會法》行政執(zhí)法的職責，督促各級各類企業(yè)依法建立健全工會組織，支持工會依法獨立自主地開展工作。三是各級政府要更多地把黨政所需、職工所急、工會所能的工作交給工會組織去做，大力支持工會開展勞模評選管理、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶困難職工、工會困難職工幫扶中心建設、勞動爭議調解仲裁等工作。四是各級黨委要關心工會干部成長，做好工會干部教育培訓、選拔配備、使用交流工作，努力建設高素質的工會干部隊伍。五是要將工人文化宮、俱樂部納入社會公共文化事業(yè)進行建設和管理，使人員編制和經費享受事業(yè)單位同等保障。

篇七 貫徹執(zhí)行重大決策部署落實情況自查報告

根據《中共貴州省委辦公廳開展貫徹落實中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署調研檢查的通知》要求，中共遵義市委高度重視，成立了貫徹落實中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署調研檢查工作領導小組，認真對照中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署和《通知》要求進行了自查。如下是給大家整理的貫徹執(zhí)行重大決策部署落實情況自查報告，希望對大家有所作用。

貫徹執(zhí)行重大決策部署落實情況自查報告篇為深入貫徹落實全省、全市檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署，5月9日至13日，內江市檢察機關組織督察組通過明察暗訪相結合、嚴督細察相結合、督察通報相結合、整改再督相結合的方式，對市院機關和5個基層院深入開展督察。

一是明察暗訪相結合，避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣，真正了解全市檢察機關在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況，掌握工作中存在的問題和難題，督察組采取明暗結合的方式，進行全方位督察，對市院機關進行了突擊督察，對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察，對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。

二是嚴督細察相結合，避免督察搞樣子。針對重點內容，督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經驗總結、問題提示等具體評查項目，避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結果看，此次被督察的院資料均很齊備，但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異，督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經驗不多等實際問題。

三是督察問責相結合，避免結果顧面子。督察活動結束后，內江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結果進行了通報，針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題，并將督察結果通報案件管理辦公室，作為半年工作考評和年度績效目標考評依據。

四是整改再督相結合，避免整改搞突擊。本次督察將2023年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內容。從督察結果看，上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成，措施有針對性、操作性，效果較好，但工作經驗總結不充分。本次督察對整改工作明確要求，不能只注重眼前問題，要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改，要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身，要注重對工作經驗、工作成效的總結提煉，發(fā)掘亮點，力爭形成示范帶動效應。

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篇八 畜牧獸醫(yī)局貫徹落實服務承諾制情況報告

8月份以來，我局共受理涉及服務承諾事項報件數(shù)17件，報件涉及的服務承諾事項17件，辦理服務承諾事項17件，限時辦結9件，超時辦結0件，限時辦結率100%，首問首辦事項8件，轉職能部門辦理0件，首問首辦率100%。

所辦理的服務承諾事項主要有以下四個方面：一是咨詢國家畜牧產業(yè)相關扶持政策；二是辦理動物防疫合格證；三是領取動物疫病防治免費疫苗；四是進行家犬狂犬病疫苗免疫接種。

工作過程中，我局注重加強干部職工思想政治教育和職業(yè)道德教育，切實增強干部職工責任意識、服務意識和效率意識，轉變工作作風，改進工作態(tài)度，提高服務水平。同時，進一步建立健全貫徹落實服務承諾制長效工作機制，將貫徹落實服務承諾制工作同機關作風建設、黨風廉政建設和陽光政府四項制度實施結合起來，嚴格落實行政問責措施，確保服務承諾制得到認真執(zhí)行。

在具體工作過程中，全局干部職工按照服務承諾制要求，堅持依法行政、廉潔奉公、勤政高效，對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的辦理事項做到隨到隨辦，對特殊情況的事項做到特事特辦、急事急辦，對路遠的`服務對象做到優(yōu)先辦理，對承諾過的有時限辦結規(guī)定的事項從未出現(xiàn)超限時辦結現(xiàn)象，都能做到在規(guī)定的時限內辦理完畢。

到目前為止，我局未接到因單位或干部職工不認真貫徹服務承諾制，工作態(tài)度冷淡，辦事推委拖拉而被其他單位或群眾進行舉報投訴的電話與函件。下一步，我局將按照相關工作要求，進一步加強干部職工思想政治教育和業(yè)務學習，不斷提高干部職工工作水平和 服務能力，并建立健全服務承諾制辦理監(jiān)督考核機制，增強大家在日常工作中貫徹落實好服務承諾制的自覺性，切實做到讓服務對象及社會各界滿意。

**縣畜牧獸醫(yī)局

二00九年八月三十一日

篇九 關于貫徹實施《殘疾人保障法》執(zhí)行情況的報告

關于貫徹實施《殘疾人保障法》執(zhí)行情況的報告

關于貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》

主任會議：

我就20xx年以來貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》、依法推進殘疾人法制化進程、維護殘疾人合法權益等方面情況報告如下：

一、我市貫徹《殘疾人保障法》的主要工作情況

（一）全市殘疾人及基層殘聯(lián)組織概況

一年來，市政府殘疾人工作協(xié)調委員會(以下簡稱為市殘工委)以貫徹實施《殘疾人保障法》為主線，以殘疾人康復、就業(yè)為兩翼，以營造良好社會輿論環(huán)境和增強殘疾人自強意識為動力，整體推進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

據科學抽樣調查結果，我市殘疾人總數(shù)為12.5萬，占全市總人口的5，其中，聽力語言殘疾人為4.29萬，占34.3；智力殘疾人為2.46萬，占19.7；肢體殘疾人為1.83萬，占14.6；視力殘疾人為1.83萬，占14.6；精神殘疾人為0.49萬，占3.8，其它綜合殘疾人為1.6萬，占13。此外，還有麻風病、侏儒等其他類別的殘疾人未統(tǒng)計在內。按城鎮(zhèn)與農村所處戶籍劃分，全市農村殘疾人為9萬，占72，城鎮(zhèn)殘疾人為3.5萬，占28。

全市六個縣市區(qū)殘聯(lián)均全部組建并對外開展工作聯(lián)系，殘聯(lián)的社會地位、工作性質越來越被廣大人們及社會組織所認可，各級殘聯(lián)辦公無場所、機關職工無住房、殘疾人活動無場地的“三無”現(xiàn)象得到了基本解決，做到了有牌子、有編制、有經費、有人員。改變了殘聯(lián)工作“一窮二白”面貌，殘疾人法制建設駛入健康發(fā)展軌道。

（二）貫徹實施《殘疾人保障法》的主要作法

1、以殘疾人康復工作為龍頭，全面完成各項康復任務

康復工作是殘疾人工作永恒的主題，是貫徹《殘疾人保障法》重點，涉及到殘疾人千家萬戶。全市各級殘工委充分調動社會力量興辦殘疾人康復事業(yè)。

市殘工委以實施“長江新里程計劃”為主軸，以“復明工程”為重點，以“社區(qū)康復”為依托，使大批殘疾人得到康復，全年共完成聾兒語訓40名，培訓聾兒家長35名，低視力配用助視器72名，肢體殘疾人康復訓練121名，訓練智殘兒童39名，對7500名精神病進行綜合防治康復，監(jiān)護率達到96，顯好率達67，社會參與率56，肇事率下降到0.2，為殘疾人提供用品用具1520件。

市殘工委采取“社會參與、政府資助、市場化運作”工作模式，20xx年4月份，由個人投資，殘聯(lián)扶持，管理市場化、服務社會化的“蘭之心”弱智班、“陽光”聾兒語訓班投入運行，招收殘疾學員累計達38名。周邊幾所小學的少先隊員與該弱智班兒童一起開展“手拉手，一幫一”紅領巾助殘活動，既培訓了健全兒童的關愛之心，又促進了弱智兒童的身心健康。

2、以提高殘疾人素質為動力，促進殘疾人文體工作全面進步

整體上提高全市殘疾人素質，必須把殘疾人教育作為切入點，也是貫徹《殘疾人保障法》重要內容。

20xx年4月，市殘工委與市教育局密切配合，在分管教育副市長的主持下，召集財政、體育、文化、民政等部門舉行現(xiàn)場辦公會，研究探討全市三所特教學校生源、師資、經費等問題，全年共募集資金3萬元，其中市殘聯(lián)在困難條件下資助經費1000元。三所特教學校辦學條件逐年改善，招生范圍逐年擴寬，政府部門經費投入逐年增加。全市三所特教學校累計招收殘疾學生達187名，在參加全省全國比賽中獲獎奪牌達10多人。

盲人教育是殘疾人教育的一個難點。市殘工委一方面把盲童教育列入“長江新里程計劃”實施范圍，20xx年對10名盲童每人給予資助經費150元，另一方面利用盲協(xié)主席姚則安懂盲文優(yōu)勢，采取私辦公助方式全年完成7名盲童培訓任務，使盲人教育成為近年教育工作的一個“亮點”。

為解決貧困殘疾學生的入學，20xx年市殘工委制定了《全市扶殘助學獎勵實施辦法》，市殘聯(lián)擠出經費7200元對8名高考上線殘疾學生給予資助和獎勵。

開展殘疾人文體活動是陶冶殘疾人情操，提高殘疾人素質的又一體現(xiàn)。在體育方面，組織舉辦全市第六屆殘疾人運動會，全市6個縣市區(qū)近50多名運動員參加了比賽，各項成績較前第五屆運動會有了新的突破。按省殘聯(lián)工作計劃，承辦全省游泳項目的比賽活動，受到上級有關部門的好評。20xx年4月全國盲人門球錦標賽在我市舉行，來自全國400多名盲人朋友聚集我市，展示了自己競技水平。在文藝方面，組建市殘疾人雄鷹文藝演出公司，規(guī)范殘疾人文藝演出行為，培養(yǎng)文藝新手，繼續(xù)支持鼓勵皮紅軍、李四參加全省、全國的各種文藝演出活動，帶出新苗。利用12月3日“世界殘疾人日”活動之機與市文體局聯(lián)合，在工人電影院舉辦反映殘疾人自強不息精神為題材的《一樣的人》電影觀摩義賣活動，舉辦演出10多場，觀看人員達3000多人，促進殘疾人與健全人感情交流。

3、以分散按比例就業(yè)為突破口，大力推進殘疾人就業(yè)穩(wěn)步提升

市殘工委以《殘疾人保障法》、省人大《貫徹實施〈殘疾人保障法〉辦法》為法律依據，依法推進全市分散按比例就業(yè)，鞏固 集中就業(yè)，指導和扶持殘疾人個體從業(yè)。

繼20xx年我市被中殘聯(lián)、省殘聯(lián)授予“分散按比例就業(yè)工作先進市”稱號后，20xx年全市分散按比例就業(yè)工作再攀新高。市殘聯(lián)以殘疾人勞動就業(yè)服務中心為依托，組成強有力的工作專班，深入到全市400多家黨政機關、企事業(yè)單位宣傳分散按比例就業(yè)工作重要性及必要性，催收就業(yè)報表，審查就業(yè)人數(shù)及殘疾人基本狀況，做到政策清、方向明、任務具體。各縣（市區(qū)）分散按比例就業(yè)工作穩(wěn)步回升，安殘力度明顯加大。據統(tǒng)計，全市各單位分散按比例安置殘疾人3243名，其中市屬、中央省屬單位分散按比例安殘達2900人，涉及單位達100多個。

為加大分散按比例就業(yè)工作執(zhí)法力度，提高單位領導安殘意識，對既不安置殘疾人又未達標的單位，依法申請法院強制執(zhí)行，表明市殘聯(lián)依法行政、依法維權的決心。20xx年全市共收繳殘疾人就業(yè)保障金200余萬元，其中市殘疾人勞動就業(yè)服務中心收繳就達168萬元，超過了歷史最好水平。

發(fā)展壯大殘聯(lián)產業(yè)，集中安排殘疾人就業(yè)。市殘聯(lián)依托12家福利企業(yè)，累計安排100多名殘疾人就業(yè)。據統(tǒng)計，全市福利企業(yè)達69家，集中安置殘疾人達900多名。

大力扶持殘疾人個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)。按國家有關優(yōu)惠政策規(guī)定落實到位，依據財政部、國家工商局、中殘聯(lián)對個體就業(yè)要求，落實有關政策，改善殘疾人個體就業(yè)及自愿組織起來就業(yè)的環(huán)境。教育殘疾人轉變擇業(yè)觀念，鼓勵幫助他們解決個體就業(yè)中碰到的困難與問題，使全市個體從業(yè)人數(shù)達6000多人，有力促進全市個體就業(yè)的發(fā)展。

盲人就業(yè)是各類殘疾人就業(yè)的難點，市殘工委發(fā)揮他們觸覺靈敏、精力集中的優(yōu)勢，加大對盲人按摩指導中心管理力度，規(guī)范全市盲人按摩點管理，使盲人按摩點由原來2家發(fā)展到現(xiàn)在10多家。為推動全市盲人按摩培訓工作，舉辦盲人按摩培訓班，培訓盲人達24名，培訓后盲人通過外出打工、自謀職業(yè)等方式使盲人就業(yè)由原來擺攤算命規(guī)范到保健按摩、醫(yī)療按摩軌道上來。

4、以歐盟合作項目為載體，大力開展殘疾人職業(yè)培訓活動

開展對外交流與合作是貫徹《殘疾人保障法》的一個組成部分，20xx年市殘工委在這方面繼續(xù)進行有益的探索。同時，緊緊抓住職業(yè)培訓不放松，使全市殘疾人職業(yè)培訓出現(xiàn)可喜局面。

20xx年省殘聯(lián)領導把“歐盟/中國項目黃石培訓基地”匾牌授予市殘聯(lián)后，我市及時做好價值近20萬元受援電腦及相關設備接收工作。20xx年3月，承辦了第二期“歐盟/中國殘疾人職業(yè)教育與培訓”教學人員培訓班，受到與會代表好評。

市殘聯(lián)借助歐盟項目培訓東風，按省政府145令的要求，累計投入經費100多萬元，將辦公樓底層全部改造成730平方米的教室、訓練室及活動室。制定培訓計劃，對參加培訓殘疾人登記造冊，實行“三免一補”政策，一免住宿費、二免書本費、三免培訓費，對生活特別困難的殘疾人給予每天3至5元不等的生活補助。在培訓內容上，鞏固家電維修、毛線編織、服裝裁剪“老”，發(fā)展電腦制作、工藝廣告、藝術攝影“新”。在培訓方式上，采取集中培訓與個別培訓相結合、初級培訓與高級培訓相統(tǒng)一，培訓后殘疾人能走向市場，實現(xiàn)就業(yè)。據統(tǒng)計，全市舉辦各類殘疾人職業(yè)培訓班16期，培訓殘疾人257名，培訓后上崗率達到67。

5、以殘疾人信訪工作為紐帶，依法維權辦實事

市殘工委歷來十分重視殘疾人信訪工作，將信訪工作與貫徹《殘疾人保障法》結合起來，堅持“分級負責，歸口管理”，誰主管誰負責，就地、就近、依法解決問題與疏導教育結合起來。

各級殘聯(lián)在人員編制十分緊張情況下，配備兼職或專職信訪人員，為信訪工作提供強有力組織保證，全系統(tǒng)基本形成信訪工作“網絡”，保證信訪信息的暢通無阻?？h級殘聯(lián)多辦少轉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)只辦不轉，使越級上訪、集體上訪事件降到最低程度。一年來，各級殘聯(lián)接待來信來訪達360人次，穩(wěn)定婚姻家庭13戶，維護殘疾人合法權益案件達45件，穩(wěn)定社會事件18批次，廣大殘疾人由衷感謝各級殘聯(lián)的鼎力支持，由衷感謝黨和政府的關心。

為維護殘疾人合法權益，結合我市殘疾人狀況，市政府頒布了《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》，這是為殘疾人辦實事、辦好事的“民心工程”，是社會各界關愛殘疾人事業(yè)又一體現(xiàn)。

為把我市殘聯(lián)各專門協(xié)會工作開展起來，使殘疾人工作面向基層，面向殘疾人，上半年，對盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會等四個專門協(xié)會進行改選，提供辦公場所，投入活動經費，讓各個專門協(xié)會工作開展起來。

6、以《殘疾人保障法》宣傳為契機，大力開展助殘日活動

以社會弱勢群體為對象的殘疾人工作，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，既需要全社會理解、關心與支持，又需要殘疾人自尊、自信、自強、自立,《殘疾人保障法》貫徹宣傳如何，一定程度上體現(xiàn)了我市殘疾人事業(yè)整體水平。

20xx年市殘工委按中宣部等十四個部門統(tǒng)一部署，以“發(fā)展殘疾人事業(yè)，共同奔赴小康”為主題，組織開展了“有形式、有內容”的助殘日活動，實行“市長掛帥，部門負責”，各縣市區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一部署，及時迅速的掀起內容豐富、聲勢浩大的助殘日活動。

市殘工委十分注重殘疾人保障法宣傳，利用市政府的“一月一法”活動，把“殘疾人保障法”列入學習范圍。為把這一活動組織好，邀請《殘疾人保障法》起草成員、中殘聯(lián)教授李志岐同志來我市講授《殘疾人保障法》，使與會領導受到了一次深刻教育。鐵山區(qū)殘聯(lián)把《殘疾人保障法》宣傳列入該區(qū)普法學習內容，為殘疾人工作在全區(qū)開展起到了較好的推動作用。

在市交警部門支持下，組織宣傳車上街，以《殘疾人保障法》、《省人大貫徹〈殘疾人保障法〉實施辦法》、省政府145號令為宣傳內容，制作錄相帶、配備廣播員，深入到全市四城區(qū)、主要街道進行滾動宣傳。黃石日報、東楚晚報在主要版面，大篇幅報道領導專訪稿及領導答記者問。市廣播電臺、市電視臺在黃金時間制作滾動字幕，播放殘疾人專題及殘疾人先進典型。黃石港區(qū)殘聯(lián)在工人文化宮購置四個版面的燈箱廣告，進行動態(tài)宣傳。據統(tǒng)計，助殘日期間全市各級宣傳媒體，播發(fā)殘疾人稿件9，舉辦宣傳專欄37個，制作宣傳字幕37條。

為豐富助殘日活動，市殘工委會同黃石港區(qū)政府在文化宮舉行大型文藝演出募捐活動，市“四大家”領導光臨現(xiàn)場，市日豪水都、市康拓公司、市康源公司經理帶頭捐款捐物。部分殘疾人利用自己掌握的盲人按摩、家電維修、服裝裁剪等技術免費提供服務達150多人次，利用自己技能來回報社會。

走訪慰問活動是每次助殘日活動一個重要內容，在省殘聯(lián)支持下，蘇曉云副省長專程來到黃石，在市長肖旭明陪同下看望了殘疾人體育運動員劉澤兵、柯玉仙，鼓勵他們再接再厲，勇攀高峰。20xx年助殘日及節(jié)假日期間，全市走訪慰問各類殘疾人130戶，送去慰問物資折合人民幣5萬多元。

二、存在的主要問題

對殘疾人給予特別扶助、發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權利的實現(xiàn)是政府義不容辭的職責，是社會應盡的責任。我市的殘疾人法制建設雖然取得了一些成績，但仍然有許多不盡人意的地方，與市委、市政府、市人大、上級殘聯(lián)的要求，與廣大殘疾朋友的期望還存在一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：

㈠我市殘疾人事業(yè)發(fā)展仍滯后于整個社會發(fā)展的平均水平。一是在衛(wèi)生康復方面：全市城鎮(zhèn)精神病社區(qū)康復點建立覆蓋面不廣，農村精神病防治康復、肢體殘疾人康復點在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法建立，農村精神病康復無法啟動。殘疾預防中自我保護意識不強，陽新縣近親繁殖等姻親引起的殘疾預防意識相當薄弱。二是在教育方面：全市近1.8萬盲人中沒有一所盲校，盲人教育仍是一個“盲點”，普通學校開設特教班的殘疾兒童隨班就讀工作并不理想，小學、初中推行隨班就讀工作舉步維艱。殘疾兒童學前教育、義務教育未達到國家九年義務教育要求，《殘疾人教育條例》若干規(guī)定貫徹落實難度較大，教育部門對殘疾人學雜費減免執(zhí)行不盡人意，財政部門對殘疾人教育經費投入捉襟見肘，全市三所特殊教育學?；A設施建設及辦學經費明顯落后于其他城市。三是在優(yōu)惠政策落實方面：工商、稅務部門對個體殘疾人應給予照顧的工商費、辦證費、攤位費，由于受部門利益驅動，無法落實到位。下肢殘疾人代步車推行艱難。四是在殘疾人事業(yè)經費方面：按“九五”、“十五”計劃綱要要求，地方財政按轄區(qū)人口每人平均0.15元的精神病防治康復工作經費37萬元/年一直未能落實，白內障、聾兒語訓、肢體矯治、弱智兒童康復等30萬元配套經費無法兌現(xiàn)，嚴重制約了我市各項康復工作的開展。殘疾人扶貧解困貼息資金落實難度越來越大，基層殘聯(lián)人頭經費、工作經費大多只停留在口頭上、文件里，不能落實到行動。等等，這些嚴重制約我市殘疾人事業(yè)發(fā)展。

㈡殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀，再就業(yè)壓力依然存在。我市在執(zhí)行《殘疾人保障法》和省政府145號令、國務院84號文件、省政府轉發(fā)《關于進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作的意見》中，一些單位與部門存在認識不高、配合不好、支持不夠的問題。一是目前我市殘疾人就業(yè)率由原來68提高到現(xiàn)在78，自己與過去相比有所進步，但與全省、全國相比差距較大，沿海發(fā)達地區(qū)殘疾人就業(yè)率達90以上，中等省份達80以上，我市目前的就業(yè)率是明顯落后。二是在分散按比例就業(yè)工作中，我市分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作完成面只有35，很多機關、企事業(yè)單位安置殘疾人還達不到30。大部分單位都是象征性繳納殘疾人保障金來減輕單位按比例安殘的責任，這與政府推行的“安殘是目的，收取保障金是手段”的指導思想相違背。在集中安殘工作中，集中安殘稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位，使集中安殘工作日漸萎縮。三是個體就業(yè)形勢隨著市場經濟不斷完善，競爭態(tài)勢形成的擠壓空間越來越窄，殘疾人由于文化水平、知識面、社會參與能力、經濟狀況等諸多因素制約，個體就業(yè)應該給予兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策難以落實。農村貧困殘疾人通過自食其力解決就業(yè)后，各種應給予減免的土地稅、農業(yè)稅等人頭稅費在執(zhí)行中走了樣、變了形，嚴重影響黨和政府在殘疾人中的形象。四是企業(yè)改組、改制、減員增效、下崗分流中殘疾人首當其沖，目前，我市下崗殘疾人越來越多，再就業(yè)殘疾人壓力有增無減，上訪對象所占的比重加大，侵權行為時有發(fā)生，使《殘疾人保障法》中應落實的合法權益無法兌現(xiàn)。

㈢各級殘聯(lián)組織建設存在問題較為普遍，鐵山區(qū)、下陸區(qū)機構仍未完全單列，大冶市殘聯(lián)機構雖然單列了，20xx年機構改革后又歸并到同級民政部門。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)處于“無機構無人”或“有機構無人”的狀況。各級基層殘聯(lián)財政編制十分緊缺，工作人員偏少、經費十分匱乏，嚴重制約了全市殘疾人事業(yè)的整體發(fā)展?；鶎託埪?lián)組織建設暴露的問題與國務院《關于加強基層殘聯(lián)建設的決定》、《中國殘疾人聯(lián)合會機構改革指導方案》、《中國殘疾人“九五”計劃綱要》精神是相違背的。

㈣殘疾人的外界障礙依然存在，殘疾人權利實現(xiàn)受到限制?！稓埣踩吮Ｕ戏ā分赋觯簢液蜕鐣鸩綄嵭蟹奖銡埣踩说某鞘械缆泛徒ㄖ镌O計規(guī)范，采取無障礙措施。我市在規(guī)劃建設中通過歷屆政府部門努力有所改善。但全市部分商場、廣場、電影院、文化娛樂等場所大多沒有按國家建設部和中殘聯(lián)要求實行無障礙設計，殘疾人及其親屬對此意見較大，這與我市對外開放、wto規(guī)則要求是不相適應的。

㈤殘疾人維權工作有待加強，侵權案件逐年增多。社會中歧視殘疾人、侵犯殘疾人合法權益事件時有發(fā)生，《黃石市扶持殘疾人暫行規(guī)定》得不到落實，城市盲人和下肢殘疾人免費乘車問題，由于公交集團內部實行承包及買斷經營權，使企業(yè)以各種理由和借口阻礙政策的落實。

三、今后工作打算與建議

通過一年來工作，我市貫徹實施《殘疾人保障法》既取得了一定成績，也客觀存在一些問題，對照我們貫徹《殘疾人保障法》的工作，我們既不能驕傲自滿，也不能妄自菲薄，胡錦濤同志指出：“做好殘疾人工作是各級政府和全社會義不容辭的責任?！泵鎸埣踩耸聵I(yè)發(fā)展中存在的問題，我們將充分發(fā)揮政府的主導作用，在今后一段時期，現(xiàn)提出如下工作打算與建議。

1、利用每年的“全國助殘日”活動，扎實做好《殘疾人保障法》貫徹實施工作。按每年助殘日活動主題，為殘疾人解決一至二個問題。加強社會相關部門、市殘工委成員單位工作聯(lián)系，運用社會化工作方式來協(xié)調處理殘疾人的重大問題。主動爭取市人大常委會支持，定期或不定期組織執(zhí)法大檢查，就殘疾人教育、勞動、衛(wèi)生、民政、文化、體育等涉及殘疾人工作問題作為執(zhí)法檢查重點，使我市貫徹《殘疾人保障法》工作既重點突出，又深入扎實。

2、采取得力有效措施，繼續(xù)加大省人大《貫徹實施辦法》及省政府145號令的執(zhí)法力度。市殘工委要按市委統(tǒng)一部署，以貫徹落實“三個代表”，做好“三件大事”為主題，在優(yōu)化環(huán)境建設中，既要執(zhí)行國家法律法規(guī)，又要實切維護好我市投資環(huán)境。為此，建議市人大常委會對省人大《貫徹實施〈殘疾人保障法〉辦法》、省政府145號令，督促有關部門貫徹執(zhí)行，促進全市分散按比例就業(yè)工作全面發(fā)展。

3、樹立科學的殘疾人事業(yè)發(fā)展觀。按建設小康社會要求，千方百計增加殘疾人收入，把發(fā)展殘聯(lián)經濟、改善殘疾人生活作為殘疾人工作重點，縮小殘疾人與健全人收入的差距，使殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。在人、財、物等方面呼吁社會對殘疾人事業(yè)給予必要的傾斜，在社會保障、醫(yī)療統(tǒng)籌、扶貧解困等工作中為殘疾人創(chuàng)造一個寬松環(huán)境，使殘疾人與健全人一道共同邁向小康社會。

4、為進一步落實《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》，出臺我市《扶助殘疾人暫行規(guī)定實施細則》，使殘疾人好事辦好，實事辦實。建議市人大常委會對盲人及下肢殘疾人免費乘車問題實施監(jiān)督，責成市城管部門向人大作專題報告，制定我市盲人及下肢殘疾人免費乘車工作方案，促使該問題盡快解決。

5、加強各級殘聯(lián)組織建設，改善殘疾人基礎設施，要按照“一體化的機構、一專多能的隊伍、有機結合的業(yè)務、統(tǒng)籌安排的經費、綜合利用的場所”要求，我市殘疾人康復中心的選址、規(guī)劃已列入“十五”計劃，是我市近期殘疾人基礎設施建設重點。建議市人大常委會對縣市區(qū)人民政府在實施監(jiān)督中，將基層殘聯(lián)的組織建設納入監(jiān)督范圍，使基層殘聯(lián)做到“三個到位”，即“編制到位、經費到位、工作人員到位”，對殘疾人基礎設施給予傾斜，督促殘疾人康復中心早日建成。

6、殘疾人事業(yè)的發(fā)展與社會其它行業(yè)一樣，都離不開地方財政的投入。為此，懇請市人大常委會每年在地方財政預算中，監(jiān)督財政部門對殘疾人事業(yè)的經費投入確保到位，促進我市殘疾人各項事業(yè)的健康發(fā)展。

7、大力開展殘疾人文化體育活動，豐富基層殘疾人文化生活，按基層殘聯(lián)“橫向到邊，縱向到底”的工作要求，提高殘疾人參與社會生活的積極性。文化、體育等服務設施，應向殘疾人開放。為備戰(zhàn)20xx年全運會和20xx年殘奧會，選拔培養(yǎng)文藝、體育新苗，提高他們競技水平，為殘疾人爭氣，為我市爭光。

隨著改革開放進程加快，我市經濟和社會發(fā)展將迎來了一個嶄新的發(fā)展期，這給我市發(fā)展殘疾人事業(yè)提出了更高、更新的要求，在今后工作中，我們要以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指針，深入全面的貫徹《殘疾人保障法》，認真實施殘疾人“十五”計劃綱要，促進全市殘疾人“平等、參與、共享”，為殘疾人事業(yè)再創(chuàng)輝煌，做出更大貢獻。方明

20xx年8月10日

篇十 縣工商行政管理局黨組領導班子貫徹執(zhí)行黨風廉政建設情況自我檢查報告

關于對領導班子及成員貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制

情況進行自查的報告

市工商局黨組：

根據市工商局黨組 [2023]13號《關于對縣（區(qū)）工商局領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知》精神，現(xiàn)就我局領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況自我檢查報告如下：

一、嚴格履行職責，層層落實任務，實行責任追究制度

今年，我局領導班子將黨風廉政建設責任制列為重要議事日程，專題討論研究，精心部署落實。首先，我局年初結合本系統(tǒng)實際，將此項工作領導班子成員分工和各股所職責實施任務分解，縣局黨組書記、局長分別與黨組成員、副局長、紀檢組長以及各工商所所長簽訂責任書，局分管領導分別與各股所長簽訂責任書，明確工作職責，夯實目標任務，確定各所長、股長為該單位黨風廉政建設工作的第一責任人，分別對各自職責范圍內的黨風廉政建設工作負全責，并實施責任追究制度。其次，局領導班子成員經常深入各股所，對黨風廉政建設工作進行督促檢查，針對存在的問題和不足，及時召開會議研究解決問題的辦法措施，自查自糾，查遺補漏。三是將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作和精神文明建設工作同安排、同部署、同檢查、同考核，有機結合，相互促進，狠抓落實。

二、認真執(zhí)行《廉政準則》，嚴格遵守廉潔自律若干規(guī)定。

2023年，我局領導班子成員嚴格按照《廉政準則》等有關廉潔自律的規(guī)定，秉公履職，廉潔從政，遵紀守法，潔身自好，模范執(zhí)行黨風廉政建設責任制，贏得了同志們的普遍贊譽，樹起了領導班子良好的公仆形象，展示了領導干部高尚的'人格力量。一方面，我局領導班子及成員清正廉潔，依法行使，未在公務活動及其它活動中接受管理對象、下屬單位和個人等任何人的現(xiàn)金和各種有價證券，未接受任何人提供的各種獎勵和贊助以及高消費娛樂活動，在這方面局主要領導作出了榜樣。如：今年3月，我縣一戶企業(yè)為免除行政處罰，在多方托人說情無效的情況下，派人向我局局長***同志送來現(xiàn)金4000元，被嚴辭拒絕，體現(xiàn)了一位黨員領導干部廉潔奉公，依法辦事的良好形勢。另一方面局領導班子及成員堅持高標準嚴要求，按照召開黨員領導干部民主生活會，把執(zhí)行《廉政準則》等作為一項重要內容，認真查擺，對照檢查，切實開展批評與自我批評，搞好自查自糾，做干部職工的表率。與此同時，在全局系統(tǒng)開展了認真細致的財務財產清查，重點對通訊工具的使用、摩托車的配備和管理、其它固定資產的購置登記以及執(zhí)行“收支兩條線”工作情況進行了檢查，糾正存在的問題，堵塞管理中的漏洞，改進管理方式，狠抓了黨風廉政建設責任制的落實。首先從局機關入手，從干部職工最關心、反映最強烈的摩托車問題入手。經調查研究，集體討論決定，將以前用公款購置的摩托車一次性處理給個人，收回資金14000余元，車輛的使用權、所有權、維修費、耗油費和一切責任等都隨之轉移給個人，徹底堵塞了漏洞，消除了存在的隱患。二是加強了局機關辦公電話的管理，將電話費結算方式由以前委托銀行集中代收改為由每部電話的使用股室分別到電信局現(xiàn)金交納，并合理控制長話以及其它服務功能，既保證了工作需要，又節(jié)約了話費開支。止5月份，局機關辦公電話費由以前月均800元左右下降到450元左右，減少支出達44%。三是加強了對水電、辦公用品的控制管理，合理配置辦公資源，減少支出20%左右。四是加強了招待費的控制管理，規(guī)定不準自己人用公款宴請自己人，局領導班子成員帶頭，下基層檢查時吃工作餐，促進全系統(tǒng)形成了厲行節(jié)約的好風氣，今年前5個月招待費支出比去年同期下降了30%。五是開展了干部離任經濟責任審計工作，今年對因工作調動的2名所長進行了離任審計，對一般干部的調動也進行了財務財產檢查，明確了經濟責任，嚴肅了財經紀律。

三、強化

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篇十一 《消防法》貫徹實施情況檢查報告

近日，市人大常委會召開主任會議，決定對全市《消防法》貫徹實施情況進行檢查。市人大常委會副主任親自率檢查組分赴各市(區(qū))進行認真細致的檢查?，F(xiàn)將工作匯報如下:

檢查分全面檢查和重點檢查兩部分進行。全面檢查就是查各級消防組織的建設情況，特別是專職消防隊、義務消防隊的組織建設情況，查市和各市(區(qū))消防安全布局、消防供水、消防通信、消防裝備、消防通道等現(xiàn)狀，查賓館、商場、集貿市場、車站、碼頭、娛樂場所、工廠、學校和住宅區(qū)等公眾聚集場所的公共消防設施和生產、儲存危險品場所的消防安全情況。同時重點檢查各級消防安全責任制的落實、公共消防基礎設施“欠賬”問題、消防安全重點單位的火災隱患整改和重大火災的查處情況等。四市二區(qū)人民政府分別成立檢查組進行自查整改。自查整改階段各市(區(qū))檢查單位126個，整改問題627項。/ 市人大常委會副主任就認真貫徹執(zhí)行《消防法》、不斷提高全體市民消防安全意識發(fā)表專題電視講話。11月9日，市人大常委會主要領導組織市人大常委會部分委員、人大代表視察市消防支隊，并觀看消防特勤訓練匯報表演。隨后，市人大常委會副主任和市政府副市等一起在市區(qū)月城廣場參加“消防安全人人有責”萬人簽名活動。

在市人大常委會紀念《消防法》貫徹實施五周年座談會上，市公安局局長代表市政府匯報了全市消防工作情況。會議對地級××市組建以來消防工作取得的成績給予了充分肯定，并要求有關部門繼續(xù)在《消防法》宣傳教育的深度上下功夫，加快消防裝備建設步伐，加大消防經費投入力度，確保消防工作的順利進行。

篇十二 關于《中華人民共和國傳染病防治法》貫徹執(zhí)行情況的報告

各位領導、各位專家：

現(xiàn)就我縣《中華人民共和國傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況匯報如下：

平羅縣地處銀川平原北部，轄七鎮(zhèn)六鄉(xiāng)共128個行政村（含原陶樂縣），總面積約2200平方公里，總人口近30萬人。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構238個，其中縣級綜合醫(yī)院1所，中醫(yī)院1所，衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院16所，培訓中心、紅會門診部、預防保健站各1所，村醫(yī)療站168家，個體及社會辦醫(yī)療機構47家。全縣共有衛(wèi)生人員817人，大專以上學歷的414人，中專以上學歷的154人，其中具有副高以上職稱的34人，中級職稱的134人，初級及初級以下職稱的464人。

《傳染病防治法》頒布施行以來，在區(qū)、市業(yè)務部門的大力支持指導下，在縣人大的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅持貫徹“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，不斷加強以傳染病預防和管理為主要內容的預防保健工作，建立和完善了全縣傳染病防治工作組織網絡、工作隊伍和硬件設施，建立健全了傳染病預防控制的一系列工作機制和防治預案，切實提高了傳染病綜合防治能力和管理水平，傳染病防治工作取得了顯著的成績，為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。

一、傳染病防治工作概況

經過多年來的不懈努力，全縣目前已形成了組織健全、功能較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級傳染病防治工作組織網絡。受政府衛(wèi)生行政部門的委托，縣衛(wèi)生防疫站具體承擔《傳染病防治法》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務管理和技術指導工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位均設有防?？疲付▽Ｈ素撠煴距l(xiāng)鎮(zhèn)及本單位傳染病管理工作，聘用了具有衛(wèi)生專業(yè)知識的村級防保員共56名，目前全縣從事傳染病管理和監(jiān)督相關技術人員120余人。2003年，全縣兒童計劃免疫建卡率達100%；計劃免疫“五苗”單苗接種率和五苗覆蓋率達99%以上；法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率由1997年的394/10萬下降到2003年的272/10萬。白喉、脊髓灰質炎已分別19年、15年未發(fā)??；麻疹、結核病、流腦等一些嚴重危害人民健康的傳染病得到了有效控制，傳染病管理的各項相關指標達到了國家和自治區(qū)的標準要求。幾年來，我縣先后榮獲“世界銀行貸款結核病項目先進集體”、“全區(qū)消滅脊髓灰質炎掃蕩免疫先進集體”、“全國消滅脊髓灰質炎工作先進集體”、“全國初級衛(wèi)生保健工作先進集體”等榮譽稱號。

二、《傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況

（一）加大宣傳和培訓力度，提高衛(wèi)生技術人員和社會各界對《傳染病防治法》的認識和了解

為了加深廣大人民群眾對《傳染病防治法》的認識和了解，我們采取不同形式，充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標語、設立咨詢點和《傳染病防治法》實施紀念日，就《傳染病防治法》等法律法規(guī)開展了多層次、全方位的宣傳。堅持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預防治療等相關知識作為衛(wèi)生技術人員“三基訓練”的重要內容，通過舉辦各類形式的培訓班，加強對衛(wèi)生技術人員的培訓。據統(tǒng)計，近年來，共發(fā)放各類宣傳資料20多萬份，懸掛橫幅100多副，刷寫宣傳標語1000多條，接受咨詢8萬多人，舉辦各類培訓班200多場次，培訓人員達8萬多人。通過宣傳培訓，進一步增強了社會各界人士對《傳染病防治法》的了解和支持，廣大人民群眾依法防治傳染病的意識和衛(wèi)生技術人員的防治技術進一步得到了提高，為正確有效開展防治工作打下了堅實的基礎。

篇十三 貫徹落實黨風廉政建設責任制情況報告

2023年，我處堅持從全面貫徹“三個代表’’重要思想高度，認真貫徹落實中央和省、市以及市交通局黨委、紀委關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決議、決定，緊緊圍繞道路運輸行業(yè)管理各項任務，堅持兩手抓、兩手硬，充分認識加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，始終把抓好黨風廉政建設當作促進和保證為我市經濟社會的發(fā)展提供道路運輸保障的重要工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、 充分認識加強黨風廉政建設的重要意義，切實加強黨風廉政建設責任制

黨風廉政建設責任制是搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的一項根本制度，體現(xiàn)了標本兼治，從源頭上預防和治理腐敗的原則，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年來，我們始終堅持黨組織的統(tǒng)一領導，不斷建立健全切實有效的監(jiān)督制約和責任追究機制，加強對領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督，加強黨風廉政建設責任制。處各級領導干部以身作則，認真執(zhí)行上級黨委、紀委關于反腐倡廉的各項規(guī)定和要求，堅持立黨為公，執(zhí)法為民，正確行使手中的權力，努力實踐“三個代表”重要思想。在運政管理各項工作中切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。為促進我市運政機構黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭奠定了堅實基礎。

幾年來我們先后建立了《貴陽市交通運輸管理處黨風廉政建設責任制》、《貴陽市交通運輸管理處黨風廉政建設責任制實施細則》《貴陽市交通運輸管理處黨風廉政建設責任追究辦法(試行)》、《黨風廉政建設責任制分解目標責任書》等一系列規(guī)章制度，以保證黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得成效。針對道路運政管理中涉及審批及處罰方面群眾反映較為強烈的現(xiàn)象，我們還制定了《貴陽市交通運輸管理處道路運政投訴與處理程序規(guī)定》、《貴陽市交通運輸管理處道路運輸違法行為處罰程序和管理規(guī)定》等，以切實保證把運政管理各項工作置于有效監(jiān)督之中。今年1 1月，中央和省委召開了黨風廉政建設責任制電視電話會議后，我們及時組織全處干部進行了學習。處黨政主要領導還參加了市交通局召開的傳達吳官正同志在全國黨風廉政建設責任制電視電話會議上的講話和錢運錄同志、曹洪興同志在全省黨風廉政建設責任制電視電話會議上的講話。我們還結合局黨委要求，對我處原制定的《中共貴陽市交通運輸管理處黨總支黨風廉政建設責任制》進行了修改，從責任分解、責任考核、責任追究三個方面切實落實黨風廉政建設責任。

一是科學規(guī)范地進行責任分解，做到責任內容具體、責任主體明確；通過責任分解使黨風廉政建設和反腐敗各項目標任務和責任落實到具體單位和具體人員，形成單位負責制和領導負責制。二是細化責任的考核辦法，考核結果要作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。三是責任追究。責任追究是落實責任制的關鍵環(huán)節(jié)，只有責任追究到位，責任制才能發(fā)揮應有的效力而最終落到實處。

二、把黨風廉政建設納入黨政領導班子目標管理，切實抓好黨風廉政建設責任制的落實

在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中，我們堅持黨總支書記、處長對全處的黨風廉政建設負總責，實行黨總支統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責的工作格局。處領導班子成員根據不同分工，對各自分管職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任。在年初布置工作目標時，按照與局紀委簽定的《紀檢監(jiān)察工作目標責任書》，把黨風廉政建設的各項工作任務和責任細化分解到具體的責任部門和責任人，從上到下逐級抓落實。在年底開展的年度目標檢查中，對各單位工作目標完成情況和廉政建設同時進行檢查，同時納入考核。確保了行業(yè)管理工作目標和黨風廉政建設任務的全面完成。

實踐證明，把黨風廉政建設責任納入黨政目標管理，能夠有力地推動和促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的健康開展，有效地提高領導干部抓黨風廉政建設的責任感和自覺性，防止和改變 “一手硬，一手軟”現(xiàn)象。是保證反腐敗領導體制和工作機制的重要舉措。有利于督促領導班子和領導干部對職責范圍的黨風廉政建設和反腐敗斗爭全面負起領導責任，齊心協(xié)力加強黨風廉政建設。

由于我們把黨風廉政建設納入黨政領導干部目標管理，今年，處屬各單位黨風廉政建設責任制貫徹落實較好。對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取到了有力的保障作用。

三、進一步增強領導干部責任意識，落實領導干部廉潔自律規(guī)定

運管機構擔負著維護道路運輸市場的重要職責。運管部門工作作風的好壞直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。而領導干部則是關鍵的關鍵。為此，我們始終堅持將領導干部廉潔自律作為黨風廉政建設的重點來抓，堅持從嚴治黨的方針，對領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

今年以來，我們大張旗鼓地開展學習貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》的宣傳教育活動。處黨總支還組織全處黨員、干部參加了市紀委組織的學習兩個“條例”知識竟賽活動。我們還通過組織干部職工收看反映原貴州省交通廳廳長盧萬里腐敗案的教育片《絕路》，在黨員、干部中開展警示教育。使黨員、干部從活生生的事例中吸取教訓，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，筑牢黨員、干部的思想道德防線，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

我們按照局紀委要求，堅持開好領導干部民主生活會，加大對領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督。通過民主生活會，對照檢查單位領導班子和黨員領導干部在黨性、黨風和廉潔自律等方面存在的問題。處領導班子成員根據“四大紀律’’、“八項要求”和廉潔自律各項規(guī)定認真參加了民主生活會并進行了對照檢查發(fā)言，填寫了“貴陽市黨員領導干部民主生活會個人有關情況登記表”，開展了批評和自我批評。民主生活會上，處黨總支把會前收集到的意見和建議梳理后向領導班子成員進行了通報，并針對存在的問題提出了整改措施。確保了民主生活會質量。

四、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作在行業(yè)管理中的保證作用

道路運輸行業(yè)管理工作政策性強、涉及面廣，關系人民群眾的切身利益，對黨和政府在人民群眾中的威信有直接影響。建立一支人民群眾滿意，高效、廉潔的運管隊伍，是提高依法行政水平，鞏固黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。多年來，我們始終把加強運管隊伍建設作為一項重要工作常抓不懈，努力從思想作風、工作態(tài)度、法律意識、職業(yè)道德等方面切實加強隊伍建設。同時，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用，在上級紀檢監(jiān)察部門的指導下，加大對黨風廉政建設的督促檢查，切實保證運管部門及其工作人員依法履行職責、正確行使職權和遵守紀律。

2001年，我處在全市運管系統(tǒng)中推行了《貴陽市運政督察條例（試行）》等三個內部強制性規(guī)定。率先在運管系統(tǒng)政策法制工作部門建立了對全市運管系統(tǒng)及其工作人員依法履行職責和遵守紀律進行監(jiān)督的督察機構――運政督察室。

通過大力執(zhí)行三個內部《條例》《條令》，加強運政督察，我市運管隊伍紀律作風明顯改善，依法行政水平不斷提高。處稽查大隊在參加全市交通綜合整治等各項中心工作中，以嚴明的紀律、過硬的作風在社會上樹立起了良好的運管隊伍形象。

2003年，我處經市交通局黨委、紀委批準，設立了紀檢監(jiān)察室。在局紀檢監(jiān)察部門和處黨總支的領導下，處紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞道路運輸行業(yè)管理中心工作，認真履行監(jiān)督職責，加大對黨風廉政建設的督促檢查，積極參與局紀檢監(jiān)察部門組織的案件調查，切實糾正部門和行業(yè)不正之風。有效地保證了我處政務公開、效能建設、行風整頓等各項工作的順利進行。維護了運管工作大局，形成了“講正氣、樹新風、崇實干、謀發(fā)展”的濃厚氛圍，樹立起了運管行業(yè)良好的行業(yè)風氣和窗口形象。

五、加大工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

堅決糾正損害群眾利益的不正之風，不僅是一個整風肅紀的問題，更是一個嚴肅的政治問題，直接關系到立黨為公、執(zhí)政為民的根本，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。根據省交通廳、省運管局關于在運管系統(tǒng)開展行風整頓工作的要求，今年以來，我們按照市交通局《貴陽市交通行業(yè)貫徹<行政許可法>;整頓行業(yè)風氣實施方案》，在全市運管系統(tǒng)開展了貫徹行政許可法整頓行業(yè)風氣工作。抽調了專門人員組成行風整頓辦公室，負責行風整頓工作。分學習教育、自查自糾和整改建制三個階段開展行風整頓。

在學習階段，全處干部職工按照上級部署進行了認真的學習和討論，寫出了學習心得。通過學習提高了認識，每個干部職工都能自覺投身到行風整頓中。在自查自糾階段，我們采取了領導帶頭自我剖析，帶動職工共同查找行風方面存在問題的方式，在全處大張旗鼓地開展自我剖析和自查自糾。同時，我們還通過新聞媒體公開征求社會各界對我處行風工作的意見，廣泛接受人民群眾的參與和監(jiān)督。先后召開了行風整頓動員大會、行風整頓自查剖析會、行風監(jiān)督員征求意見會、經營業(yè)戶懇談會以及各部門自查自糾剖析會等，還在車站及運管部門各窗口向運輸經營業(yè)戶和社會印發(fā)了關于行風的五種調查問卷30000余份。通過這些方式廣泛收集意見，查找在行風方面存在的主要問題。我們先后收到各類投訴電話2 00多次，舉報材料20余份。主要是反映執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴、辦事不公、態(tài)度粗暴，個別人吃拿卡要，刁難車主、收受禮品等問題。針對群眾反映的問題，我們組織人員進行了認真調查。對處屬單位或部門存在問題的，明確了整改責任人和整改措施及時間；對在行風整頓中被群眾投訴但查無實據的10余名人員進行了警誡談話；對違反廉政建設有關規(guī)定的個別人員進行了責任追究。對經調查反映問題屬實的一名稽查隊員進行了辭退處理。目前，處有關部門仍在對群眾反映的一些一時難以查清的問題進行調查。以確保對群眾反映的問題做到件件有回聲。在整改建制階段，我們在堅持貫徹原有規(guī)章制度的同時，結合實際制定了《運管人員近親屬經營道路運輸報告制度》、《運管人員廉潔從政實施辦法》及《運管人員輪崗交流制度》、《中層干部競爭上崗制度》等。使各項制度針對性強，具體適用，便于操作，并相互銜接，相互配套，形成了較為嚴密的體系，起到了防微杜漸，堵塞漏洞，規(guī)范行為的作用。

通過開展行風整頓，提高了干部職工的思想道德水平，增強了廉潔從政、依法行政意識，轉變了工作作風，工作效率和服務質量明顯提高，取得了階段性重要成果。目前，行風整頓工作已轉入常規(guī)階段。

六、今后的工作目標

道路運管行業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是一項長期的工作，必須常抓不懈。我們要把加強運管行業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大政治任務抓緊抓實。

首先，我們要深入學習和貫徹中央十六屆四中全會精神，從全面貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提高對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要意義的認識，不斷健全和完善黨風廉政建設責任制的內容。

其次，認真抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。重點是加強監(jiān)督檢查，落實責任追究。努力在解決領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風等突出問題方面，取得明顯成效。

第三、堅持群眾利益無小事，進一步加強和改進作風建設，努力提高工作效能，為運輸經營業(yè)戶辦實事，解決好經營業(yè)戶關心的熱點問題，自覺維護好人民群眾的利益。

第四、切實加強干部職工思想政治教育和廉潔自律教育。嚴肅查處黨員和干部參與賭博的行為。教育干部職工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防變的思想道德防線

第五、努力加強從源頭上治理腐敗的力度，建立健全有利于遏制消極腐敗的機制和制度。加強民主集中制建設，嚴格執(zhí)行重大問題集體研究制度，重大事項通報和報告制度。對關鍵、敏感崗位的人員要定期輪崗，依靠制度保廉促廉。

盡管我們在加強黨風廉政建設方面做了一些工作，也取得了一定成績，但黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務仍然十分艱巨，我們要在“三個代表’’重要思想指導下，認真貫徹十六屆四中全會和中紀委四次全會精神，在市委、市政府、市紀委的領導下，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加強黨的執(zhí)政能力建設作出應有的貢獻。

二00四年十二月七日

篇十四 貫徹黨的十七大精神的情況報告

關于學習宣傳貫徹黨的十七大精神的情況報告

黨的十七大召開以來，_____黨總支認真落實_____、*直機關工委的部署和要求，把深入學習十七大精神、廣泛宣傳十七大精神、貫徹落實十七大精神作為當前首要的政治任務和頭等大事來抓，精心組織，周密部署，扎實學習，把思想和認識統(tǒng)一到黨的十七大精神上，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大提出的任務

上?，F(xiàn)將我*黨總支學習宣傳貫徹黨的十七大精神的情況報告如下。

一、高度重視，精心組織，確保學習宣傳貫徹黨的十七大精神收到實效

做好黨的十七大精神的學習宣傳貫徹工作，任務重、責任大、要求高。我*黨總支站在講黨性、講原則、講大局的高度，迅速行動，精心組織，確保了學習宣傳貫徹黨的十七大精神取得實實在在的效果。一是在黨的十七大會議即將召開之際，專題召開了黨總支擴大會議，研究制定學習方案，從組織收看會議實況、學習大會報告和有關理論文章到組織開展學習討論的各個環(huán)節(jié)作出了周密部署。二是由_____*黨總支書記_____同志親自抓，并明確由黨總支辦公室全程負責學習活動的組織和協(xié)調工作，各支部、直屬單位、科（室）負責人切實擔負起責任，以支部、部門、科（室）為單位，采取多種形式開展學習黨的十七大精神活動。三是在黨的十七大閉幕后，對深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神作了全面的動員，黨總支主要負責同志就如何圍繞主題、把握靈魂作了全面輔導，并結合辦公室實際抓好落實作了全面部署；黨總支庚即下發(fā)了《中共_____*總支部委員會關于深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》，明確要求各支部要抓住十七大報告的靈魂和主線，用科學發(fā)展觀統(tǒng)一黨員干部的認識，做到學習內容落實、學習時間落實、學習人員落實、學習措施落實，全體干部以高漲的熱情投入到學習宣傳貫徹黨的十七大精神的熱潮中來。

二、增強效果，深入學習，用黨的十七大精神統(tǒng)一思想和行動

_____黨總支結合實際，對黨的十七大精神進行了全方位、多角度地學習貫徹，切實增強了學習效果。一是在黨的十七大開幕至閉幕期間，組織廣大黨員干部認真收聽收看了黨的十七大開幕式的實況轉播，認真學習了網上、報刊上刊載的有關黨的十七大精神的重要內容。二是在黨的十七大閉幕后，辦公室利用每周五政治理論學習時間，采取黨總支集中學、各支部討論學、干部職工自學的方式，為每名黨員干部征訂了學習資料，同時在網站上開辟專欄，將黨的十七大報告、與黨的十七大主題密切相關的宣傳資料、理論文章和黨的代表大會有關文獻、新聞報道等予以刊載，為全體干部職工和全州各界群眾學習領會、貫徹落實黨的十七大精神提供學習的平臺。三是圍繞黨的十七大精神的主線和精髓，大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際、學以致用的學風，在辦公室內開展以“學習十七大精神，建設學習型機關”、“貫徹落實十七大精神，建設服務型機關”、“貫徹落實十七大精神，深入貫徹科學發(fā)展觀”為主題的學習活動，進一步凝聚廣大黨員干部的力量，用實際行動踐行黨的十七大精神。

三、創(chuàng)新形式，豐富內容，促進學習活動深入扎實開展

學習貫徹黨的十七大精神，既是一項長期的任務，又是當前最首要、最緊迫的一項工作。_____黨總支把學習黨的十七大活動納入機關黨建工作的重要內容，作為學習型支部建設的有效載體，在豐富學習內容、創(chuàng)新學習方式、完善學習機制上下功夫，做到了活動內容與業(yè)務工作緊密聯(lián)系，活動時間安排與工作進度相互銜接，形成了持續(xù)學習、有效學習的良好局面。一是創(chuàng)新學習方式。采取集中學習與個人自學相結合，通讀黨的十七大報告、新黨章與精讀重點篇目相結合，學習與討論交流和撰寫心得體會相結合，學習與開展主題實踐活動相結合等方式，邊學習邊思考邊踐行，做到了學有所思、學以致用、指導實踐、推進工作。黨總支共組織集中學習5次，各支部學習24次，黨員干部參與面達100%，每名科級以上干部均撰寫了理論文章或學習心得體會。二是加大宣傳力度。充分利用政府門戶網站和大廳電子顯示屏作用，廣泛收集學習資料，組織黨員干部積極發(fā)表學習十七大精神的理論文章和學習體會，廣泛宣傳黨的十大精神、辦公室及全*各級各部門開展學習黨的十七大精神活動好的經驗和作法，以及黨的十六大以來，全州經濟社會發(fā)展所取得的豐碩成果。通過輿論宣傳的引導，在全辦公室形成學習十七大、宣傳十七大、貫徹十七大的深厚氛圍。

四、聯(lián)系實際，注重實效，用黨的十七大精神指導工作實踐

跟蹤督辦、后勤保障、應急接訪等職能，推進智能型、協(xié)調型、效能型、節(jié)約型、務實型、和諧型機關建設，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面，為實現(xiàn)_____發(fā)展新跨越作出新的更大貢獻。三是加強以“永葆先進性”為標準的機關黨支部和黨員干部隊伍建設，著力在進一步增強機關黨支部和黨員干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、服務力的建設上下功夫，努力使黨員干部隊伍的精神面貌有新的變化、作風有新的改進、整體素質有新的提高，以加強機關黨支部建設的實際成效來保證和促進辦公室各項工作任務的圓滿完成。

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篇十五 關于《安全生產法》貫徹實施情況的調查報告

奎年來，區(qū)人大常委會高度重視生產安全、食品安全和農村飲用水安全等安全工作，多次組織開展了相關的視察、調研和執(zhí)法檢查活動。今年換屆以來，常委會又將《安全生產法》執(zhí)法檢查列入了2023年常委會工作要點，旨在通過開展執(zhí)法檢查，進一步增強全社會的安全生產意識，進一步規(guī)范企業(yè)安全生產行為，進一步推進政府職能部門依法行政，推動我區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。10月18日，區(qū)人大財經委組織部分常委和代表組成執(zhí)法檢查組，對我區(qū)實施《安全生產法》，加強安全生產監(jiān)管和生產安全事故應急救援與調查處理等情況進行檢查。期間，檢查組成員學習了《安全生產法》，聽取了區(qū)安監(jiān)局關于全區(qū)安全生產工作情況的匯報，先后到德邦公司、白虎山批發(fā)市場、沙板橋污水截流治理工程、森林防火設施建設、錦屏磷礦塌陷區(qū)防護和開山采石現(xiàn)場實地察看并進行座談。

一、實施《安全生產法》主要做法及成效

奎年來，區(qū)政府及其職能部門以貫徹實施《安全生產法》為主線，認真落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，深化安全生產一崗雙責，加強隱患整治，嚴格監(jiān)管監(jiān)察，狠抓檢查落實，保持了全區(qū)安全生產形勢平衡發(fā)展態(tài)勢，促進了全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

1、切實加強組織領導。區(qū)政府把貫徹實施《安全生產法》擺上重要議事日程，及時調整區(qū)安全生產委員會，區(qū)政府年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)級有關部門、直屬機構和駐區(qū)單位簽訂年度“安全生產目標責任書”，明確目標，落實責任，實行一票否決，與政府中心工作同安排、同部署、同考核。區(qū)安委會定期召開安全生產工作會議和安全生產專題會，研究部署安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分別設立了以主要領導為負責人的安全生產監(jiān)督管理機構，配備了專、兼職管理人員。絕大部分企業(yè)均配置了安全生產監(jiān)督管理員，并制定了相應的工作措施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部達到三級以上安全標準化管理水平，完成“1+3”安全監(jiān)控體系建設。全區(qū)實行安全生產行政首長問責制和領導干部“一崗雙責”制，層層簽訂責任狀，形成了一級抓一級，層層抓落實，橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系。

2、廣泛開展宣傳教育。區(qū)政府及安監(jiān)等職能部門高度重視安全法律法規(guī)的宣傳教育工作，不斷促進全民安全意識的提高。一是組織開展“安全生產宣傳月”活動。結合安全生產形勢需要和全區(qū)實際情況，先后開展了“遵章守法、關愛生命”、“安全生產、國泰民安”、“綜合治理、保障平安”、“治理隱患、防范事故”等為主題的“安全生產月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門也高度重視宣傳工作，與安全隱患排查和整改結合起來，開展形式多樣宣傳活動，全區(qū)范圍內營造了“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的濃厚氛圍。二是加強安全生產警示教育。全區(qū)重點安全生產企業(yè)都能在醒目位置設置安全警示牌、安全防范應急提示等。德邦公司在廠區(qū)醒目位置，設置了進入化工生產區(qū)“十四個不準”、操作工“六嚴格”和生產區(qū)“六大禁令”宣傳欄。三是開展多種形式安全生產培訓。采取警中與分散、送出去與請進來、專業(yè)技能與安全知識相結合等多種形式的培訓，先后舉辦各類培訓班10余次，受訓人數(shù)1000余人，進一步提高了職工的安全生產意識，安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外，我區(qū)還先后組織了“校園應急疏散逃離”、“重大火災事故應急救援”、“危化品事故應急救援”、“突發(fā)地質災害事故應急救援”等10多次演練，提升了全區(qū)應對突發(fā)事故的應急救援能力和快速處置水平。

3、不斷夯實基層基礎。為防止和遏制較大事故發(fā)生，區(qū)政府深入開展“安全生產年”活動，實施執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設”。區(qū)安監(jiān)部門建立健全重點企業(yè)從業(yè)人員培訓制度，企業(yè)重點崗位持證上崗制度，異地“互查”制度，高危企業(yè)負責人值班制度以及重大隱患掛牌督辦制度等。開展了對高危行業(yè)、非煤礦山負責人在崗值班督查活動。德邦公司強化安全生產責任制，實行總經理負責制，同時在各車間、各重點安全生產環(huán)節(jié)設置安全生產監(jiān)督員，層層負責，加強日常安全監(jiān)管。公司還進一步強化安全生產各項措施，建立健全了各項安全生產管理制度和安全技術操作工作規(guī)程，注重加強對職工安全技能培訓和考試。

4、認真做好隱患治理。區(qū)政府及安監(jiān)部門始終堅持把隱患排查治理作為安全生產工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓，并在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領域，按照“誰主管、誰負責”的原則，全面開展安全生產隱患排查治理工作。最近三年，共排查各類事故隱患12513項，下達整改通知786起。其中，列入市安委會掛牌督辦的較大隱患4處，對3家存在重大危險源的單位建立網上視頻實時監(jiān)控，對75家?；飞a、經營企業(yè)開展安全生產評估工作。全區(qū)重大危險源掛牌監(jiān)控率、工礦企業(yè)隱患排查率、重大隱患整改率以及重點工程安全監(jiān)管面均實現(xiàn)了全覆蓋。

5、扎實開展專項整治。重點開展了對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人員密集場所、中小學生安全和特種設備專項整治，重點行業(yè)的安全事故發(fā)生率得到有效控制。同時，按照上級要求，在全區(qū)范圍內開展打擊非法生產經營行為和企業(yè)安全標準化工作。取締2家地下加油點，停業(yè)整頓14家企業(yè)。區(qū)政府爭取國家和省整改資金4000余萬元，對錦屏磷礦尾礦庫實行長效綜合治理。目前，除險加固工程項目已全面完成。

二、主要問題和不足

狂年我區(qū)共發(fā)生各類安全生產事故3起，死亡3人，占市政府下達我區(qū)死亡控制指標的100%。安全生產形勢十分嚴峻，安全生產工作任務艱巨，需要警鐘長鳴。調查中，我們了解到，我區(qū)安全生產工作還存在一些問題和不足：

1、少數(shù)企業(yè)經營者和職工安全生產意識不夠強。仍有少數(shù)企業(yè)對安全生產方面法律法規(guī)宣傳不夠重視，自身的安全生產觀念不強，不能正確認識安全與生產的關系。一些地方的宣傳方式單一，范圍狹窄，缺乏持續(xù)性。有的企業(yè)沒有安全警示牌和宣傳標語，企業(yè)經營者和職工對崗位規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏了解，安全意識淡薄。在生產中，違章作業(yè)、違規(guī)操作、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、少數(shù)部門和地方安全監(jiān)管不到位，安全隱患仍較多。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產屬地管理意識還不強，存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象。部分企業(yè)法人代表忽視安全生產工作，不認真履行安全生產主體職責，安全隱患整改措施不到位。有的生產經營企業(yè)安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程以及應急預案未建立健全或者形同虛設。調查中，我們發(fā)現(xiàn)白虎山批發(fā)市場等人員密集場所電線私拉亂接，消防安全設施不配套，安全通道不暢。

3、安全生產達標工作還需加強。針對不同行業(yè)的安全生產，國家和地方制訂了不同的標準，有的行業(yè)標準要求還很高。我區(qū)開展了企業(yè)安全生產達標工作，但工作進度還不快，發(fā)展還不夠平衡，主要表現(xiàn)在安全投入不足，一些企業(yè)缺乏安全防范的監(jiān)控設施，一些企業(yè)安全生產的硬件投入明顯不足，缺乏應有的安全防護設施和安全保障。

4、安全生產監(jiān)督管理隊伍有待充實和加強，裝備有待進一步改善。

三、幾點意見和建議

1、深化宣傳，進一步增強安全生產意識。區(qū)政府及相關職能部門要把《安全生產法》學習培訓作為一項長期的重要任務，抓實抓好。要繼續(xù)采取有力措施，采用多種方法強化宣傳，重點抓好四個方面的宣傳。一是以各級領導干部和企業(yè)法人代表為重點，牢固樹立安全生產責任重于泰山的意識，使之更好地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作，牢固樹立以人為本、安全第一的思想，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系。二是以安全生產分管領導、安監(jiān)干部、生產經營單位負責人為重點，通過舉辦安全生產法律法規(guī)培訓班，不斷增強其法律意識和安全管理能力。三是以生產經營單位安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員為重點，強化安全生產教育培訓，嚴格持證上崗制度。四是以開展法律法規(guī)進廠礦、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村、進學校活動為重點，面向全社會進行宣傳，不斷提高全社會的安全生產意識。

2、落實責任，進一步完善安全生產措施。要繼續(xù)強化責任落實，按照突出預防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實職能等要求，積極開展執(zhí)法、治理、宣傳教育三項行動和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊伍三項建設，不斷強化責任體系建設，進一步落實政府監(jiān)管主體責任，落實企業(yè)安全生產主體責任。要建立健全企業(yè)各項安全制度和操作規(guī)程，完善安全生產目標考核制度，要幫助中小企業(yè)加大安全生產投入，淘汰落后設備，采用先進技術，強化安全生產管理，防止各類事故發(fā)生，要加強應急救援體系建設，建立應急救援隊伍，購置救援裝備，增強對生產安全事故的救險救援能力。

3、健全機制，進一步抓好排查整治工作。一要建立健全監(jiān)督管理的長效機制，加強源頭管理和日常監(jiān)管。要嚴格市場準入，依法實施安全生產許可證和“三同時”審批制度。要加快安全生產達標步伐，堅持嚴格的安全生產標準。要切實加強相關職能部門的協(xié)調配合，深入開展安全生產專項治理和執(zhí)法活動，加大安全生產監(jiān)督檢查力度。要嚴格事故處理，嚴肅責任追究。二要強化重點整治，杜絕重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)對非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特種設備、學校安全等重點行業(yè)和領域開展專項整治行動，實行分口把關，各司其責，全面深化整治工作。三要加大隱患排查、監(jiān)控和治理力度，完善重大危險源(庫)安全管理機制，建立健全隱患整改長效機制。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要按照規(guī)范化、制度化的要求，定期加大安全生產督查指導力度，有針對性排查事故隱患，組織開展重大危險源排查工作，落實重大危險源監(jiān)控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的重大安全問題，及時下發(fā)整改通知書，督促整改，對不符合生產經營條件或有重大安全隱患的工商企業(yè)，區(qū)安監(jiān)部門要排除干擾，堅決要求停產整改。

4、充實力量，進一步加強執(zhí)法隊伍建設。要不斷加強執(zhí)法人員的學習、培訓，采取有計劃送出去學習，定期不定期請專家來授課等形式，更新、充實知識，提高安監(jiān)隊伍的政治素質和業(yè)務水平。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管體系，解決有責任無職權無法開展工作的問題，進一步落實人員、經費，消除安全生產監(jiān)管死角，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管職能。區(qū)政府要重視解決安監(jiān)隊伍建設中面臨的困難和問題，選招一些具有專業(yè)水平的監(jiān)管干部，改善裝備技術水平，努力打造一支敢抓敢管、專業(yè)內行、執(zhí)法過硬的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)部門要認真處理好加強監(jiān)管與服務經濟社會發(fā)展的關系，堅持做到服務與監(jiān)管并重，努力為企業(yè)提供高質量的安全標準和技術支持，爭取國家項目上支持，切實減少重特大事故發(fā)生，促進我區(qū)經濟社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。