篇一 <食品衛(wèi)生法>;;執(zhí)行情況的報告
關(guān)于《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
貫徹執(zhí)行情況的報告
常委會主任,各位副主任、委員：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向本次會議報告《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》貫徹執(zhí)行情況，請予審議。
一、基本情況
幾年來，在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下，我們堅持了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作機(jī)制，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》），有效保證了全縣食品衛(wèi)生安全。目前，全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1170戶，其中生產(chǎn)加工單位73戶，副食批發(fā)零售單位548戶，飯店549戶，從業(yè)人員2890名。食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)到100%，從業(yè)人員體檢率達(dá)到98%，各類地產(chǎn)食品監(jiān)測率達(dá)到100%，餐具衛(wèi)生監(jiān)測率達(dá)到100%。
（一）廣泛宣傳，強(qiáng)化法制觀念，不斷提高食品衛(wèi)生安全意識
幾年來，我們組織開展力所能及行之有效的宣傳活動，充分利用縣電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、標(biāo)語、公告、過街橫幅等宣傳形式，廣泛深入宣傳《食品衛(wèi)生法》。通過集貿(mào)市場集中宣傳，平時檢查逐戶宣傳，重要節(jié)日設(shè)立咨詢臺講解宣傳，向食品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者，重點(diǎn)宣傳食品衛(wèi)生安全的重要意義，讓廣大群眾了解食品衛(wèi)生常識，提高全民食品安全意識。通過廣泛深入的宣傳，廣大食品從業(yè)者和消費(fèi)者，對食品衛(wèi)生法律法規(guī)有了進(jìn)一步的了解，對食品衛(wèi)生安全知識有了進(jìn)一步的認(rèn)識，也提高了公眾的食品衛(wèi)生安全意識。同時，增加了食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守法律法規(guī)的自覺性，廣大消費(fèi)者也學(xué)會用法律保護(hù)自己的權(quán)益。幾年來，共發(fā)放食品衛(wèi)生安全知識資料6000多冊，印發(fā)宣傳單12000份，電視專題節(jié)目3期，新聞30多條。
篇二 <食品衛(wèi)生法>;執(zhí)行情況的報告
關(guān)于《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
貫徹執(zhí)行情況的報告
常委會主任,各位副主任、委員：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向本次會議報告《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》貫徹執(zhí)行情況，請予審議。
一、基本情況
幾年來，在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下，我們堅持了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作機(jī)制，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》），有效保證了全縣食品衛(wèi)生安全。目前，全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1170戶，其中生產(chǎn)加工單位73戶，副食批發(fā)零售單位548戶，飯店549戶，從業(yè)人員2890名。食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)到100%，從業(yè)人員體檢率達(dá)到98%，各類地產(chǎn)食品監(jiān)測率達(dá)到100%，餐具衛(wèi)生監(jiān)測率達(dá)到100%。
（一）廣泛宣傳，強(qiáng)化法制觀念，不斷提高食品衛(wèi)生安全意識
幾年來，我們組織開展力所能及行之有效的宣傳活動，充分利用縣電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、標(biāo)語、公告、過街橫幅等宣傳形式，廣泛深入宣傳《食品衛(wèi)生法》。通過集貿(mào)市場集中宣傳，平時檢查逐戶宣傳，重要節(jié)日設(shè)立咨詢臺講解宣傳，向食品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者，重點(diǎn)宣傳食品衛(wèi)生安全的重要意義，讓廣大群眾了解食品衛(wèi)生常識，提高全民食品安全意識。通過廣泛深入的宣傳，廣大食品從業(yè)者和消費(fèi)者，對食品衛(wèi)生法律法規(guī)有了進(jìn)一步的了解，對食品衛(wèi)生安全知識有了進(jìn)一步的認(rèn)識，也提高了公眾的食品衛(wèi)生安全意識。同時，增加了食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守法律法規(guī)的自覺性，廣大消費(fèi)者也學(xué)會用法律保護(hù)自己的權(quán)益。幾年來，共發(fā)放食品衛(wèi)生安全知識資料6000多冊，印發(fā)宣傳單12000份，電視專題節(jié)目3期，新聞30多條。
（二）加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量
第一，成立食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組織
為保證食品安全質(zhì)量，成立了全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長為組長，衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、牧業(yè)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)食品源頭組、生產(chǎn)加工組、流通消費(fèi)組，具體負(fù)責(zé)全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作。各個相關(guān)部門都建立了安全責(zé)任制，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，確立了專門科室，落實(shí)專門人員抓此項(xiàng)工作。
第二，強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全社會輿論監(jiān)督
在工作中，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，采取多種形式對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，公開進(jìn)行曝光，協(xié)助監(jiān)管執(zhí)法部門揭露丑惡，警示違規(guī)。同時，也注意表揚(yáng)和報道好的典型。我們還邀請社會各界人士擔(dān)任食品衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，動員社會方方面面的力量，把平時檢查與全民監(jiān)督結(jié)合起來，設(shè)立舉報投訴電話、意見箱，對食品衛(wèi)生安全實(shí)施全方位的社會監(jiān)督。
第三，加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查力度
一是健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制。食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都能按照職責(zé)分工，發(fā)揮各自職能作用，通過整合監(jiān)管資源，將分散的監(jiān)管力量集中起來，具體監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一起來，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管機(jī)制。
二是嚴(yán)格審查和發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。凡是生產(chǎn)經(jīng)營食品的單位，都要按照要求取得衛(wèi)生許可證，生產(chǎn)經(jīng)營條件要符合衛(wèi)生要求，生產(chǎn)經(jīng)營的食品也要符合衛(wèi)生要求。無論是在前置審批還是在監(jiān)督檢查中，都嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的程序辦理，手續(xù)齊全后，核發(fā)給衛(wèi)生許可證。在工作中重點(diǎn)抽查已經(jīng)獲得衛(wèi)生許可證的單位，對不符合衛(wèi)生條件的要吊銷或收回衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證有效期滿后，重新進(jìn)行復(fù)核，符合衛(wèi)生條件的，給予換發(fā)新證，不符合衛(wèi)生條件的，不得繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三是加強(qiáng)食品從業(yè)人員的健康體檢。在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位取得衛(wèi)生許可證的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查食品從業(yè)人員的健康證，堅持月查季檢、年度審核，保證食品從業(yè)人員身體狀況符合《食品衛(wèi)生法》的要求。如果發(fā)現(xiàn)未取得健康證或身體狀況不適宜從事食品衛(wèi)生工作的，要堅決予以解雇，保證食品衛(wèi)生的安全，保證消費(fèi)者的安全。
四是開展食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動。每年縣政府都集中時間對全縣食品衛(wèi)生安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確整治工作重點(diǎn)，針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的問題，采取果斷措施，全面開展整治工作。今年以來，衛(wèi)生、工商、牧業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門都能按照專項(xiàng)整治方案的部署，以奶粉為重點(diǎn)，對外埠食品進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)核驗(yàn)產(chǎn)地衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果報告單，徹底整治全縣食品衛(wèi)生市場。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化依法行政，不斷提高食品衛(wèi)生安全法治水平
各相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，清正廉潔，秉公辦事，堅決制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及重審批、輕監(jiān)管的行為。在監(jiān)督監(jiān)測工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)格執(zhí)行食品行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量。對檢查中發(fā)現(xiàn)的腐敗變質(zhì)、假冒偽劣以及“三 無”食品，按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定依法從嚴(yán)從重查處。今年以來，共警告限期改進(jìn)220戶食品單位，依法取締3戶，吊銷衛(wèi)生許可證1戶，沒收并銷毀不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品800千克。
二、存在的問題
幾年來，我們在貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》過程中，雖然取得了一定的成績，但在工作中也存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是由于食品衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)不足，食品監(jiān)測設(shè)備陳舊，取證工具落后，在一定程度上影響了食品衛(wèi)生監(jiān)管工作開展。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為個體工商戶，缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，經(jīng)營管理比較落后，食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀。三是一些不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣店，農(nóng)民容易買到假冒偽劣食品，農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管難度較大，農(nóng)村食品安全工作相對薄弱。
三、下步工作打算
一要進(jìn)一步加大《食品衛(wèi)生法》和9月1日國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的宣傳力度。由縣政府牽頭，在城區(qū)主要街路和農(nóng)村各集市，通過各種形式大張旗鼓地搞好宣傳活動，深入學(xué)習(xí)宣傳《食品衛(wèi)生法》和《決定》精神，了解食品衛(wèi)生安全常識，提高食品衛(wèi)生從業(yè)人員和廣大消費(fèi)者的法律意識，形成人人關(guān)心食品安全，人人重視食品安全的良好社會風(fēng)氣。
二要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。對食品生產(chǎn)經(jīng)營等各環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營和銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為，規(guī)范食品衛(wèi)生市場秩序，提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量，切實(shí)保障人民身體健康。
三要提高設(shè)備檢測技術(shù)水平。采取多種渠道，搞好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)再教育，不斷提高依法管理水平，提高食品衛(wèi)生安全管理質(zhì)量。進(jìn)一步加大資金投入力度，千方百計創(chuàng)造條件，逐步改善食品衛(wèi)生檢測設(shè)備，增加設(shè)備科技含量，為全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)管提供優(yōu)質(zhì)、科學(xué)服務(wù)。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動的工作方針，高位領(lǐng)導(dǎo)，全方位操作，高度重視食品衛(wèi)生安全，加大依法打擊查處力度，努力提高食品衛(wèi)生安全監(jiān)管水平，積極營造食品安全的良好氛圍，確保廣大人民群眾用上安全放心食品。
篇三 關(guān)于食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查的情況報告
根據(jù)縣人大常委會年初工作安排，我們于6月21日對《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。這次執(zhí)法檢查由縣人大常委會主任會議組織實(shí)施，縣人大常委會副主任×××同志帶隊(duì)，部分縣人大常委會委員、人大代表，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、林牧等7個部門分管負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員參加了檢查。這次執(zhí)法檢查采取聽、查、看、議的形式進(jìn)行。主要聽取縣政府及法律實(shí)施單位貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法情況的匯報，查閱有關(guān)執(zhí)法文書資料，察看食品生產(chǎn)、加工、銷售場所和執(zhí)法人員的執(zhí)法過程，對食品衛(wèi)生法貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行評議等。新聞單位配合執(zhí)法檢查活動進(jìn)行了具體報道，從而增強(qiáng)了執(zhí)法檢查的效果。通過檢查，我們認(rèn)為我縣貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法總的情況是好的，今年與往年相比，食品市場衛(wèi)生狀況有較大進(jìn)步。目前我縣共有食品經(jīng)營主體1852戶，其中生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)114戶，流通環(huán)節(jié)1245戶，飲食業(yè)等消費(fèi)環(huán)節(jié)493戶。近年來，縣政府及相關(guān)職能部門不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，食品衛(wèi)生工作成效明顯。衛(wèi)生設(shè)施逐步完善，生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員持證率逐年上升，從業(yè)人員衛(wèi)生知識水平和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自律意識也有所提高。但在食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查中我們也看到這項(xiàng)工作還存在一些值得重視和亟待解決的問題?，F(xiàn)將這次執(zhí)法檢查的情況報告如下：
一、依法推進(jìn)食品衛(wèi)生執(zhí)法工作，取得了比較明顯的成效
依法保護(hù)人民群眾的食品衛(wèi)生安全是各級政府的重要職責(zé)，也是執(zhí)法為民思想的具體體現(xiàn)。自從食品衛(wèi)生法頒布實(shí)施以來，縣政府對加強(qiáng)食品衛(wèi)生執(zhí)法工作十分重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，采取的措施比較有效，執(zhí)法力度不斷加大，在很大程度上保障了人民群眾的食品衛(wèi)生與安全。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）加強(qiáng)輿論宣傳，提高公眾的食品衛(wèi)生法制意識
各相關(guān)部門采用多種形式，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，使食品衛(wèi)生法深入人心。一是抓住特定節(jié)日開展宣傳。近兩年來，在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品衛(wèi)生法宣傳周期間，編發(fā)衛(wèi)生法規(guī)匯編、衛(wèi)生知識培訓(xùn)手冊、食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料等600多冊，印發(fā)宣傳資料、宣傳單1萬份，張貼標(biāo)語、懸掛橫幅100多條，舉辦專題講座26期，接受食品衛(wèi)生知識咨詢近萬人次，收到了良好的社會效果。二是面向行政執(zhí)法人員開展宣傳。把食品衛(wèi)生法列為衛(wèi)生、工商和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)宣傳教育的主要內(nèi)容，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員和衛(wèi)生監(jiān)督人員、行政管理人員的學(xué)習(xí)教育，提高其依法行政、依法管理和做好本職工作的責(zé)任感和自覺性。三是面向食品生產(chǎn)經(jīng)營人員開展宣傳。近年來先后舉辦餐飲單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)900人次，對大中型餐飲單位上門培訓(xùn)4期，培訓(xùn)180人次。通過各種形式的宣傳活動，進(jìn)一步提高了全社會的食品衛(wèi)生法制意識。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把食品衛(wèi)生執(zhí)法工作擺上重要議事日程
近年來縣政府把食品安全放在政府工作的重要位置，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保食品衛(wèi)生法的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是組織推動。成立了縣食品安全委員會，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，委員會下設(shè)辦公室，食品藥品監(jiān)督管理局局長任辦公室主任。二是責(zé)任驅(qū)動。制定出臺了××縣食品安全責(zé)任制和ｘｘ縣食品安全行政責(zé)任追究制等制度，并切實(shí)抓好落實(shí)；每年都與有關(guān)部門簽訂食品安全責(zé)任書，明確各有關(guān)職能部門的任務(wù)和要求，并將其納入單位和責(zé)任人的年度工作目標(biāo)，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確。三是督查促動。縣食安辦對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門工作情況實(shí)行月督查、季考核，層層傳遞壓力、反饋動態(tài)，增強(qiáng)各職能部門的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。
（三）認(rèn)真開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)肅查處食品違法行為
一是開展餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治。組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門成立了聯(lián)合檢查組，對全縣所有餐飲單位進(jìn)行逐戶檢查，今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對工業(yè)園區(qū)企業(yè)食堂的檢查。兩年來，共檢查餐飲業(yè)536戶次，責(zé)令整改125戶次，處罰41戶次，罰款6萬多元，通過專項(xiàng)整治，規(guī)范了餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，控制了食物中毒和食源性疾病的傳播。二是開展對學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治。縣政府每年都組織相關(guān)職能部門對全縣所有中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作進(jìn)行全面檢查，督促學(xué)校建立了食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理責(zé)任制和食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。兩年來，共檢查各類學(xué)校食堂24個，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書6份，檢查校內(nèi)和學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位48個，依法取締無證食品經(jīng)營單位16個，查處不合格食品120公斤。三是開展飲用水水質(zhì)專項(xiàng)整治。對全縣12家集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，兩年來對縣地面水廠的出廠水水質(zhì)進(jìn)行20次檢測，水源水進(jìn)行13次檢測，管網(wǎng)末梢水160點(diǎn)次監(jiān)測。去年7月份防汛期間，專門組織衛(wèi)生監(jiān)督員對全縣各鎮(zhèn)、村76個水廠進(jìn)行了水樣抽樣監(jiān)測，防范了經(jīng)水傳播的傳染性疾病的發(fā)生。四是加強(qiáng)高危食品的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對牛奶、純凈水、啤酒、月餅、街頭食品進(jìn)行了整治，今年又加強(qiáng)了對香腸等肉制品、散裝食品、罐頭等核查工作，查扣不合格奶粉63袋，飲料、罐頭、醬油、酒等2950瓶，干貨、餅干等172公斤，沒收非法肉及制品587公斤，價值85500元。
二、食品衛(wèi)生法貫徹實(shí)施中存在的問題
我縣食品衛(wèi)生執(zhí)法工作雖然取得了較好的成效，但檢查中發(fā)現(xiàn)有些方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)如下：
（一）食品衛(wèi)生意識不夠強(qiáng)
食品生產(chǎn)經(jīng)營者方面，存在的突出問題是守法意識不強(qiáng)，法律觀念淡薄。在消費(fèi)者方面，主要是對食品衛(wèi)生的重要性認(rèn)識還不夠，防范假冒偽劣食品能力差，自我保護(hù)意識欠缺，尤其是農(nóng)村消費(fèi)者更加缺乏這種意識。
（二）食品衛(wèi)生管理有疏漏
一是“三小行業(yè)”整治力度還不夠。檢查中發(fā)現(xiàn)，具有一定規(guī)模和檔次的食品生產(chǎn)及經(jīng)營單位，衛(wèi)生狀況都比較好。而一些小飯店、小食品加工點(diǎn)及小食品攤點(diǎn)（包括早點(diǎn)、流動攤點(diǎn)和大排檔等），存在設(shè)備差、人員素質(zhì)低、流動性大、證照不全等問題，如熟食攤點(diǎn)經(jīng)營者大多數(shù)無健康證，衛(wèi)生安排隱患比較大。二是部分散裝食品的生產(chǎn)日期標(biāo)識不準(zhǔn)確，不利于消費(fèi)者正確判斷食品質(zhì)量。如個別超市面包房出售的面包上貼了兩層生產(chǎn)日期，下面一張上的日期是前一天。三是部分農(nóng)貿(mào)市場干貨攤點(diǎn)銷售過期的、甚至已經(jīng)發(fā)生霉變的食品，給人民群眾身體健康帶來危害。
（三）食品衛(wèi)生水平不平衡
面上表現(xiàn)為“兩好”、“兩差”，即大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生狀況較好，小型的差；城區(qū)的食品衛(wèi)生狀況較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊差。
（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏科學(xué)性的監(jiān)管
目前，全縣僅在第一農(nóng)貿(mào)市場建立了蔬菜農(nóng)藥殘留物質(zhì)速測點(diǎn)，對進(jìn)場批發(fā)的蔬菜進(jìn)行抽樣檢測，即使發(fā)現(xiàn)有害蔬菜也不能做任何處理，它在市場之外照樣可以售出，而其他市場零售的蔬菜更是缺乏制約機(jī)制和處罰手段。蔬菜以外的農(nóng)產(chǎn)品基本上沒有采取監(jiān)管措施。
四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的幾點(diǎn)建議
食品衛(wèi)生直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系到改革穩(wěn)定發(fā)展的大局，直接關(guān)系我縣對外形象，直接影響我縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為進(jìn)一步貫徹好食品衛(wèi)生法，我們建議：
（一）加強(qiáng)宣傳教育，在全社會營造貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的良好氛圍
要堅持不懈地開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識和職業(yè)道德、社會公德方面的宣傳，努力強(qiáng)化管理者的依法行政教育，使其牢固樹立法制觀念，嚴(yán)格依法行政，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平；強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的遵法守法觀念，依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法的各項(xiàng)規(guī)定，保證食品在生產(chǎn)、流通、銷售領(lǐng)域的衛(wèi)生安全；強(qiáng)化人民群眾的食品衛(wèi)生意識，完善群眾對食品衛(wèi)生和地下食品加工點(diǎn)的社會舉報制度，提高他們防范假冒偽劣食品的能力和自我保護(hù)的能力。通過廣泛深入、生動多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動，在全社會形成貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的濃厚氛圍，使食品衛(wèi)生法得以全面貫徹實(shí)施。
（二）加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步貫徹實(shí)施好食品衛(wèi)生法
縣政府及其職能部門要圍繞重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)食品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有效措施，加大執(zhí)法力度，扎實(shí)推進(jìn)食品衛(wèi)生法的貫徹實(shí)施。針對我縣食品衛(wèi)生存在的“兩好”、“兩差”現(xiàn)象和食品衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié)，建議縣政府集中時間對個體小飲食店、小型食品生產(chǎn)加工點(diǎn)、食品夜市、沿街流動攤點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小商小販、食品攤點(diǎn)、集體食堂、村內(nèi)小賣部、小吃部等進(jìn)行一次全面的清理整頓。整頓中，對既不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件又無“三證”的，堅決予以取締；對“三證”齊全、條件欠缺的，限期整改；對條件具備、“三證”不全的，限期補(bǔ)辦；對重大違法案件，嚴(yán)肅查處，公開曝光。通過整頓，合理規(guī)劃布局食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，改善食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生條件，進(jìn)一步規(guī)范食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
（三）加強(qiáng)各部門間的配合協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治，努力探索食品衛(wèi)生安全長效管理新機(jī)制
建立健全食品衛(wèi)生安全的長效管理機(jī)制，從根本上消除食品衛(wèi)生安全隱患。當(dāng)前，由于法律法規(guī)不完善，與食品安全相關(guān)的部門有食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)和衛(wèi)生檢疫等多個部門，形成多頭管理、職責(zé)交叉的現(xiàn)狀，給食品安全的長效管理造成很多不利于監(jiān)管的體制性矛盾。因此，要強(qiáng)化食品安全，政府各有關(guān)部門一定要齊心協(xié)力，密切配合，從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。目前食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治雖然取得了階段性的成效，但是往往出現(xiàn)“整治一陣風(fēng)，過后又老樣”的狀況，必須“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合”，研究如何將專項(xiàng)治理與長效管理相結(jié)合，建立食品衛(wèi)生安全長效管理新機(jī)制。
（四）高度重視種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對食品衛(wèi)生的影響，從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中導(dǎo)致的食品污染
近年來，有機(jī)磷農(nóng)藥污染蔬菜、含瘦肉精肉類等農(nóng)副產(chǎn)品引發(fā)的食物中毒事故以及水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品中抗生素超標(biāo)等問題，已經(jīng)成為食品衛(wèi)生法調(diào)整以外的非常嚴(yán)重的一個食品安全問題。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)存在的問題，恰恰又是食品衛(wèi)生法無法調(diào)整的一個領(lǐng)域，執(zhí)法主體是農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、動物檢疫等部門。因此，政府必須大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃，強(qiáng)化有關(guān)部門的職能，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的有關(guān)規(guī)定，從源頭上保證食品的安全衛(wèi)生。
（五）扎實(shí)開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作。目前，該項(xiàng)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動，縣政府及其相關(guān)職能部門要高度重視，狠抓落實(shí)，認(rèn)真對照示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)細(xì)致地開展工作，確保我縣食品安全示范縣創(chuàng)建工作順利完成，為我縣人民群眾創(chuàng)造更加安全的飲食環(huán)境。
