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篇一 國稅局長2023年度的述職報告
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各位領導、同志們:
xx年,我在市局黨組的正確領導下,負責**國稅局的全局工作。一年來,在市局和地方黨委、政府的正確領導以及全體稅干的共同努力下,我認真學習貫徹黨的xx大精神和”三個代表”重要思想,帶領**國稅系統(tǒng)緊緊圍繞”1 3”工作思路,進一步推進依法治稅、從嚴治隊和科技加管理,加速稅收信息化步伐,積極創(chuàng)建學習型機關和服務型機關,使全局”兩個文明”建設取得了長足進展,較好地完成了各項工作任務。
一、各項工作完成情況
(一)稅收收入完成情況
年初,市局下達我局的各項稅收計劃任務3328萬元,其中,”兩稅”3110萬元;中央營業(yè)稅3萬元;企業(yè)所得稅計劃為95萬元;儲蓄存款利息所得稅120萬元。11月7日,完成增消”兩稅”3117萬元,較上年同期增收405萬元,同比增長14.93%,提前54天完成年度計劃任務,超收7萬元。爾后,市局又在此基礎上追加任務350萬元,即全年”兩稅”任務為3460萬元,比上年實際完成數(shù)增加745萬元,增長27.44%。為確保提前完成追加任務,**國稅局不驕不躁,繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打,本著”加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,一方面,加大對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控力度,嚴格把握征管質(zhì)量指標,加強執(zhí)法監(jiān)察,保證企業(yè)無延壓稅款、無欠稅行為,為圓滿完成追加任務提供了強有力的稅源保障。另一方面,大力推進稅收征管改革,加強基礎稅收征管工作,狠抓季節(jié)性收入,分階段、分步驟地做出相應工作安排,抓基礎,上水平,為圓滿完成追加任務打了堅實的征管基矗12月17日,我局圓滿完成市局下達的增消”兩稅”追加任務,累計入庫”兩稅”3474萬元,較上年同期增收579萬元,同比增長20%。其中,增值稅完成2142萬元,較上年同期增收500萬元,同比增長30.45%;消費稅完成1332萬元,較上年同期增收79萬元,同比增長6.3%。
(二)全面貫徹黨的xx大精神,以開展”大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境”培訓教育活動為良好契機,掀起學習貫徹”三個代表”重要思想新高潮
為積極響應******同志關于”構(gòu)筑終身教育體系,建設學習型社會”的號召,貫徹落實黨的xx大提出的”形成全民學習、終身學習的學習型社會”的要求和國家稅務總局《面向21世紀稅務教育改革與發(fā)展行動計劃》以及市局關于創(chuàng)建學習型機關的有關精神,為適應新形勢對稅務工作提出的挑戰(zhàn),適應新時期稅收事業(yè)的發(fā)展,全面提高稅務干部綜合素質(zhì)和工作能力,從年初開始,我局在全旗國稅系統(tǒng)做了大量的思想動員工作,要求全局上下統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,從講政治的高度,為全面建立學習型機關而不懈努力。一是在加強建設學習型機關的工作過程中,結(jié)合能級管理工作,我們注重抓”三狠”,即狠抓紀律整頓、狠抓制度落實、狠抓教育培訓,掀起了一股”學、比、趕、幫、超”的熱潮,使廣大稅干認清了繼續(xù)保持謙虛謹慎、戒驕戒躁工作作風的重要性,要始終保持高度的責任心和使命感,為全面推行依法治稅打下堅實基??傊局狈昱啾乜?,逢考必嚴”的原則,力爭起到”先進帶后進,先進幫后進,后進學先進,后進趕先進”的積極效果。二是從7月份開始,積極開展”大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境”培訓教育活動,堅持以培訓和教育為切入點,以思想大解放和優(yōu)化開放環(huán)境為著眼點,以轉(zhuǎn)變作風和解決問題為側(cè)重點,以促進經(jīng)濟和社會發(fā)展為落腳點,以組織稅收收入為中心點,邊學習,邊檢查,邊改進,為加快全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展營造良好的環(huán)境為著力點,我局開展了一系列培訓教育活動,并在學習準備和學習提高兩個分階段工作中得到了自治區(qū)”大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境”培訓教育活動督查領導小組的廣泛好評。三是在建設服務型稅務機關過程中,我們要求自己正確處理好依法治稅與納稅服務的關系,就是要將依法治稅工作與納稅服務工作有機結(jié)合起來,做好納稅服務工作,改進工作方式,提高服務質(zhì)量,盡量少采用強硬的法律措施。作為與納稅人直接接觸的”窗口”,我們繼續(xù)加大了對辦稅服務廳的”文明窗口”規(guī)范服務力度,堅持認真貫徹落實黨的xx大和自治區(qū)第七次黨代會精神,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,緊緊圍繞以組織收入為中心,堅持”兩手抓,兩手都要硬”的方針,以”服務人民、奉獻社會”為綜旨,以加強職業(yè)道德和誠信建設為重點,以推行服務承諾制和文明辦稅”八公開”為切入點,以提高職工素質(zhì)、提高規(guī)范化服務質(zhì)量、提高行業(yè)整體文明辦稅水平、強化服務意識,強化服務措施,改進服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量為基礎,以建設優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和為納稅人提供滿意的文明辦稅場所為目標,加大窗口行業(yè)的文明創(chuàng)建力度,為繁榮地區(qū)經(jīng)濟做出積極貢獻。
(三)深化稅收征管改革,推進依法治稅
xx年,我們繼續(xù)保持和鞏固征管改革的既有成果,認真總結(jié)經(jīng)驗和不足,抓好工作主題,突出工作重點,創(chuàng)新工作思路,堅持觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,注重把稅收征管改革不斷引向深入。一是深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》,加強稅法宣傳工作力度,強化納稅服務,我們堅持正確處理執(zhí)法與服務的關系,一手抓執(zhí)法,一手抓服務。一方面借鑒市局辦稅服務廳的成功模式,建立健全納稅服務制度,完善納稅服務體系,統(tǒng)一規(guī)范化服務標準。另一方面,全面推行稅收執(zhí)法責任制。年初開始我們加大了考核工作力度,每個季度都對各所屬單位進行考核,并將考核情況定期進行通報;監(jiān)察室嚴格進行跟蹤執(zhí)法監(jiān)察工作,重點檢查違反國家稅法的涉稅文件清理糾正情況、稅款入庫情況、欠稅統(tǒng)計上報情況、緩繳稅款批準情況等。二是把稅收宣傳教育當作一項長期的工作來抓,以稅收宣傳月活動為契機,開展豐富多彩的稅收宣傳活動,廣泛深入地宣傳稅收法規(guī)和稅收政策,增強納稅人自覺申報納稅的意識。同時,增強系統(tǒng)內(nèi)部嚴格執(zhí)法意識和社會協(xié)稅護稅及依法監(jiān)督意識,由管理科負責完善稅法公告制度,增強稅法宣傳的廣度和深度,不斷提高全社會的稅收意識,使稅收征管真正走上法制化的軌道。三是抓好征管基礎工作,擴大個體評估軟件的應用范圍,從9月份開
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始,全面推行了個體納稅評估軟件管理信息系統(tǒng);四是繼續(xù)平穩(wěn)推行”稅銀一體化”申報納稅方式。五是從8月份試運行增值稅”一窗式”管理,現(xiàn)已全面推行到位。
(四)深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》,加強稅法宣傳,提高全社會的納稅意識,嚴格”兩責”追究,積極推行執(zhí)法責任制
一是深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》,加強稅法宣傳工作力度,強化納稅服務,我們堅持正確處理執(zhí)法與服務的關系,一手抓執(zhí)法,一手抓服務。一方面借鑒市局辦稅服務廳的成功模式,建設健全納稅服務制度,完善納稅服務體系,促使我局辦稅服務廳達到”文明辦稅窗口”的標準。另一方面,全面推行稅收執(zhí)法責任制,政策法規(guī)科在此方面加大了工作力度,每個月都對各單位進行明察暗訪,將對各單位的考核情況定期進行通報;監(jiān)察室嚴格進行跟蹤執(zhí)法監(jiān)察工作,重點檢查違反國家稅法的涉稅文件清理糾正情況、稅款入庫情況、欠稅統(tǒng)計上報情況、緩繳稅款批準情況等。二是在稽查局和香山稅務所撤并以后,各崗位人員重新進行調(diào)整和分配,保證日常工作抓得及時、到位。三是把稅收宣傳教育當作一項長期的工作來抓,以稅收宣傳月活動為有效契機,開展豐富多彩的稅收宣傳活動,廣泛深入地宣傳稅收法規(guī)和稅收政策,增強納稅人自覺申報納稅的意識。同時,增強系統(tǒng)內(nèi)部嚴格執(zhí)法意識和社會協(xié)稅護稅及依法監(jiān)督意識,由管理科負責完善稅法公告制度,增強稅法宣傳的廣度和深度,不斷提高全社會的稅收意識,使稅收征管真正走上法制化的軌道。
(五)積極推行能級管理,轉(zhuǎn)變機關工作作風
從3月份起,經(jīng)過一系列緊鑼密鼓的精心籌劃,我局在**國稅系統(tǒng)實施了能級管理。共分三個系列,即業(yè)務管理系列、征收系列和綜合行政系列,經(jīng)過嚴格的考試、測評之后共評定出一級8人,占總參評人數(shù)的10%;二級16人,占總參評人數(shù)的20%;三級25人,占總參評人數(shù)的30%;四級27人,占總參評人數(shù)的35%;五級2人,占總參評人數(shù)的2.5%;待崗2人,占總參評人數(shù)的2.5%。通過實行能級管理,一是增強了廣大稅干的公平競爭意識、全員參與意識、大局意識和責任意識,為創(chuàng)建學習型機關奠定了堅實的基礎;二是為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)人員合理分工,提高各項工作效率創(chuàng)造了有利條件;三是積累和保存了各種能級管理資料,為全市國稅系統(tǒng)下一步全面實施能級管理提供了參考。
(六)加快信息化建設,為全面實現(xiàn)辦公自動化創(chuàng)造有利條件
一方面,我局充分發(fā)揮了信息化的先進手段和特殊作用,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源,在局域網(wǎng)主頁上開設《知識培訓》欄目,供全體稅干學習計算機相關知識。另一方面,通過開展經(jīng)常性的計算機知識培訓,使我局干部職工的計算機應用和操作水平有了一定程度的提高。5月末,我局開始試運行辦公自動化odps系統(tǒng),局機關10個職能科室、20臺計算機投入了該系統(tǒng)。9月份,局機關取消紙質(zhì)公文。
(七)加大精神文明建設工作力度,加快創(chuàng)建文明單位進程
xx年,按照市局要求我局加大了在精神文明建設方面的創(chuàng)建力度,**分局力爭創(chuàng)建國家級”青年文明號”,辦稅服務廳要建成全市國稅系統(tǒng)”文明辦稅窗口”。直屬稅務分局和**稅務分局要繼續(xù)保持區(qū)級”青年文明號”光榮稱號,**稅務分局要保持市級”青年文明號”榮譽。9月份,我局榮獲自治區(qū)級”文明單位”稱號;12月,**所建成自治區(qū)級”青年文明號”單位。此外,在硬件設施方面對局機關和各基層所的庭院規(guī)劃基本做到了科學、美觀和舒適,各基層單位”五小”建設齊全,庭院規(guī)劃基本完成。充分發(fā)揮工、青、婦、團的積極作用,不斷豐富職工業(yè)余文化生活,重視群眾性文體活動,使我局獲得了市級”群眾體育工作先進單位”的榮譽稱號。
二、存在的問題及下一步工作思路
(一)存在的問題
1、在隊伍建設方面,作為機關的”一把手”,我對自身強化學習方面力度還不夠,需要在今后加強學習,不斷提高思想覺悟和個人綜合素質(zhì)。全旗國稅系統(tǒng)的隊伍素質(zhì)也有待于進一步提高,一些年齡大的同志和新分配的人員對新工作崗位的熟知程度各異,在一些具體工作的銜接和配合上還不夠密切。
2、在統(tǒng)攬全局抓部門間協(xié)調(diào)配合上有待于進一步增強。
3、稅收宣傳力度還不夠,在某種程度上,稅務機關在執(zhí)法過程中有時還存在著唱”獨角戲”的不利情況。
(二)下一步工作思路
1、繼續(xù)以組織收入為中心工作,保證圓滿完成xx年全年稅收任務。我們要繼續(xù)堅持”加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的十六字方針和”堅決不收過頭稅”的原則,加大對重點稅源企業(yè)的控管力度,爭取為全市國稅系統(tǒng)圓滿完成全年稅收任務做出應有貢獻。
2、繼續(xù)深入學習和貫徹黨的xx大精神和”三個代表”重要思想,加強教育培訓工作,尤其是抓好計算機專業(yè)人員的技術培訓和一般干部的計算機業(yè)務培訓,將其作為干部教育培訓的重要內(nèi)容,為全面正式運行辦公自動化打好基矗與此同時,以開展”大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境”培訓教育活動為契機,全面爭創(chuàng)”文明行業(yè)”,使我們的規(guī)范化服務能夠為納稅人創(chuàng)造更為良好的辦稅環(huán)境,更好地協(xié)調(diào)征納關系,營造更好的稅收環(huán)境,優(yōu)化投資環(huán)境、開放環(huán)境,為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
3、積極推行征管軟件系統(tǒng),加強網(wǎng)上應用,提高網(wǎng)絡使用效率,為網(wǎng)上申報、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上舉報等創(chuàng)造條件。另一方面,完善金稅工程三期建設,推廣應用增值稅一般納稅人認定系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)、增值稅專用發(fā)票內(nèi)部管理系統(tǒng)、成品油加油站管理系統(tǒng),提高信息化建設水平,加強數(shù)據(jù)管理。第三,加強個體納稅評估軟件管理信息系統(tǒng)的推廣應用工作。第四,加強增值稅”一窗式”管理,進一步堵塞征管漏洞。
總之,在今后的工作中,我們要努力實踐”三個代表”重要思想,緊緊圍繞”1 3”工作思路,統(tǒng)一
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思想,提高認識,團結(jié)一致,與時俱進,努力做到發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新格局,各項工作要有新舉措,在”兩個文明”建設中再創(chuàng)佳績。
篇二 年度述職報告(國稅局局長)
各位領導,同志們:
_____*年是'_____'計劃的第一年,也是我受組織的委派,到××縣國稅局擔任局長的第→年。按照組織原則,我應對××縣國稅工作負全面責任。一年來,我依靠市局和縣委、縣政府的正確領導,依靠縣局'一班人'的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在稅收工作中努力實踐'三個代表',奪取了全縣國稅系統(tǒng)兩個文明建設的雙豐收。下面,我從五個方面向領導和同志們述職,請予評議。
一、堅定不移推進'三位一體'改革
我上任后的第一件大事,就是全縣國稅機構(gòu)改革。推心置腹地講,面對改革,我個人可以作出多種選擇:遲搞、小摘、不傷筋骨地摘,可求得輕松做官;早摘、大搞、積極主動地摘,國稅事業(yè)就能搶抓機遇,求得新的發(fā)展,但這樣做,個人的命運則面臨較大的風險。經(jīng)過慎重抉擇,我義無反顧地選擇了后者。為了從總體上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清實情。我?guī)ьI人事股、辦公室有關同志,深入調(diào)查研究,準確把握了縣情、局情、人情。二是制定方案。經(jīng)過周密籌劃,我親自參與制定了統(tǒng)攬全局改革的10個配套方案,上報市局,得到了認可。這些方案在實踐中逐步完善,對全系統(tǒng)的'三位一體'改革起到了指導作用。三是組織實施。在方案實施過程中,我頂住了方方面面的壓力,抓住精簡分流、競爭上崗等關鍵環(huán)節(jié),堅定不移地抓落實,推進了改革的整體進程。在改革過程中,自己雖然歷經(jīng)安危、榮辱、成敗的考驗,但抓住了機遇,贏得了主動,為進一步深化國稅改革奠定了基矗
二、堅持不懈抓好各級班子建設
從上任的第一天起,我就注重各級班子建設,在縣局班子自身建設上,通過落實《黨組議事規(guī)則以《關于強化縣局領導班子成員工作責任的決定》和《縣局黨組關于加強一把手監(jiān)督管理的意見》等制度,對縣局班子的思想、作風、紀律進行全方位約束。同時,在改進領導方法上,引導大家不斷加強學習,努力提高領導藝術,進一步增強了縣局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力.在中層干部和分局班子建設上,以改革為契機,通過競爭上崗,調(diào)整干部80余人次,使年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,大大提高了中層干部的整體素質(zhì)。在一般干部的調(diào)配上,實行雙向選擇,共調(diào)整崗位300余人次,促進了人員合理流動,實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置,特別是縣局機關及一些重要崗位人員的整體素質(zhì)明顯改善。通過堅持不懈地加強各級班子建設,為全縣國稅事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的組織保障。
三、精心組織稅收業(yè)務工作
我努力學習應用馬克思主義的系統(tǒng)論和方法論,提出了以打好'四大戰(zhàn)役'為主線、精心組織實施稅收工作大合唱的構(gòu)想。一是科技興稅戰(zhàn)役。6月初,召開全縣稅收信息化建設工作會議,對科技興稅戰(zhàn)役的目標、任務和步驟作出了系統(tǒng)部署,并把推廣應用ctais作為突破口,拉開了稅收信息化建設的序幕。二是依法治稅戰(zhàn)役。9月初在所屬的東寶分局召開了全縣依法治稅工作會議,并把該分局作為試點,以實行個體稅收分類管理為重點,探索依法治稅與稅收征管的有機結(jié)合,經(jīng)過本年試點,總結(jié)了一套操作性較強的運作模式,并在全縣進行了推廣。三是促產(chǎn)增稅戰(zhàn)役。10月中旬,召開了全縣稅收工作會議,以此為契機,在全縣開展了服務經(jīng)濟的'十個一'工程,以外向型經(jīng)濟為重點推動稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全縣外向型經(jīng)濟實現(xiàn)稅收比上年增長38%,成為拉動經(jīng)濟增長的新亮點。四是文明辦稅戰(zhàn)役。以召開全縣國稅系統(tǒng)精神文明建設交流會為標志,提出以優(yōu)化服務、文明辦稅、勤政廉政、提高工作效率為主要內(nèi)容的工作要求,使全系統(tǒng)干部的精神面貌和工作作風有了明顯的改善。'四大戰(zhàn)役'的相繼實施,構(gòu)成了稅收業(yè)務工作的完整體系,同時,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進、一以貫之的鮮明特點,體現(xiàn)了中長遠目標和階段目標的有機結(jié)合。
四、不斷創(chuàng)新備項稅務管理
在年初全縣機構(gòu)改革動員大會上,我旗幟鮮明地提出:稅收工作要不斷創(chuàng)新,這是推動國稅事業(yè)進步的根本動力。這個觀點既是我長期思考和實踐的深切體會,也是指導我開展工作的一條重要準則。一年來,重點進行了四項創(chuàng)新。一是按照推進現(xiàn)代化稅收管理的進程,依托ctais(中國稅收征管信息系統(tǒng)),對稅收征管方式進行了改革創(chuàng)新。二是按照簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的要求,重組崗責體系,規(guī)范工作流程,進行了機關工作運行機制的創(chuàng)新。三是按照理順秩序、規(guī)范管理的要求,新建制度75項,修訂制度36項,進行了工作制度的創(chuàng)新。四是按照提高工作效率、改善辦公環(huán)境的要求,對縣局機關和城區(qū)三個直屬分局辦公樓按現(xiàn)代化標準進行改建,增添設施、完善功能,進行了機關工作環(huán)境的創(chuàng)新。這一系列舉措,都體現(xiàn)了求實效、求發(fā)展、與時俱進的時代特點,使我縣國稅工作較好地保持了生機勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。
五、互融共進抓好勤政廉政建設
在加強勤政廉政建設工作中,我始終堅持了三個觀點:一是堅持黨風廉政建設與稅收中心工作的高度統(tǒng)一性,從本質(zhì)上認識黨風廉政建設對稅收中心工作的促進作用,從而增強黨風廉政建設的自覺性;二是堅持黨風廉政建設與履行職責的互融共進性,把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎,要求各級領導在履行職責的過程中自覺嚴于律己,維護黨風、行風的純潔;三是堅持黨風廉政建設與工作實績的關聯(lián)性,加強黨風廉政建設的根本目的是為了規(guī)范'兩權(quán)'運行。基于上述三點認識,在整體部署上,我始終把黨風廉政建設當作國稅工作的一個環(huán)節(jié)、一道程序,一同部署,一樣督辦檢查。在具體操作上,我力求做到帶頭守紀、以身作則,辦事公道、不循私惰,作風正派、勤政廉政,較好地發(fā)揮了示范作用,促進了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作的不斷加強。年底,縣局機關被評為全縣黨風廉政建設先進單位。
回顧一年來的履職經(jīng)歷,我感到既充實,又欣慰。我和同志們一起并肩戰(zhàn)斗,不僅增進了了解,溝通了感情,建立了友誼,也獲得了許多有益的啟示,工作能力也得到了一定的提高。概括起來,有三點啟示:一是靠信念成就事業(yè)。我剛到任時,面對陌生的工作環(huán)境,確實感到擔子重、壓力大,但我有一個堅定的信念,就是相信組織上的正確領導,相信班子成員間的團結(jié)合作,相信絕大多數(shù)干部的正義感和責任感。憑著這種信念,我克服了工作上一個又一個困難,可以說,信念和毅力使我成就了一些事情,而?在事業(yè)推進的過程中又進一步堅定了信念、磨煉了意志。二是靠工作統(tǒng)一思想。我深切感到,工作是統(tǒng)一思想的助推器,是協(xié)調(diào)關系的潤滑油,是形成合力的凝結(jié)劑。回想我局一年來所作出的一系列重大決策,從機構(gòu)人事改革中有關政策的制定解釋,到事務管理上一些正常的工作分歧,每次大的決策前,方方面面總有一些不同的意見,但我們并沒有把精力消耗在無謂的爭論上,而是在工作實踐中逐步加深認識,增進了解,很快就達成了共識,把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚到了一起。三是靠個性謀求共識。在工作實踐中,我努力學習運用馬克思主義哲學的基本原理,科學處理共性與個性的關泵,在充分尊重個性的基礎上,讓一些與共性無礙的個性健康發(fā)展,同時采取注重正確引導、提倡相互兼容等方式,使個性與共性協(xié)調(diào)發(fā)展,最終將消極因素逐步轉(zhuǎn)化為積極因素,形成推動國稅事業(yè)健康發(fā)展的合力。
總結(jié)一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向.一是要提高認識水平。特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預見性,同時要注意防止頭腦發(fā)熱,處理事情簡單化,時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止急于求成。對工作的部署和要求,要充分尊重現(xiàn)實,體現(xiàn)層次性,區(qū)別對待,循序漸進,'避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事、因時要體現(xiàn)區(qū)別,以避免無意中傷害同志們的積極性,要注重把大家的積極性發(fā)揮好、保護好,營造-出一種生氣勃勃的良好局面。
以上報告,請領導和同志們評議,歡迎對我的工作多提寶貴意見,并借此機會,向一貫關心、支持和幫助我的各位領導、同志們表示誠摯的謝意。
××縣國稅局局長××
篇三 2023年度國稅工會換屆選舉工作報告
嚴明各項紀律,把紀律和規(guī)矩作為從嚴管理、執(zhí)紀監(jiān)督的尺子,貫穿于落實“兩個責任”全過程,下面是整理的關于2023年度國稅工會換屆選舉工作報告全文,歡迎閱讀參考!
同志們:
今天召開全縣國稅工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市國稅工作會議精神,總結(jié)回顧2023年及“xx”工作,謀劃“十三五”工作,安排部署2023年各項工作任務。按照會議安排,我代表縣局黨組講三點意見。
一、狠抓落實,2023年全縣國稅工作成效明顯
2023年是“xx”收官之年。我們按照“六瞄準六著力”的工作目標,積極適應稅收新常態(tài),著力提升主觀努力水平,圓滿完成了全年主要目標任務。
一是稅收收入再創(chuàng)新高。全年累計組織稅收收入8100萬元,超市局年初計劃1600萬元,同比增收1999萬元,增長32.7%;完成縣本級公共財政收入2023萬元,超縣委政府下達計劃477萬元,同比增收597萬元,增長42.13%,市縣兩級的收入創(chuàng)歷史新高。
二是稅收法治不斷規(guī)范。加強法治建設,對內(nèi)學法,對外普法,保持了縣政府法治建設先進單位稱號。全面落實稅收優(yōu)惠政策,辦理減免稅502.15萬元。匯算清繳274戶企業(yè),匯算面100%,補稅36.72萬元。推進增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級,共推行205戶,其中卡改盤86戶。強化稽查案件查辦,查補稅款入庫105.6萬元。加大農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票控管力度,制定并落實了《農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理指引》,一定程度上遏制了虛開虛抵行為。稅收執(zhí)法準確率達99.94%,除1月份外,其余月份均達到100%。
三是征管服務穩(wěn)中有進。征管質(zhì)量綜合指數(shù)長期高位運行,全年有5個月全市第一,7個月全市第二。風險管理持續(xù)加強,稅務登記信息完整率、財務報表采集率等風控指數(shù)超過上級要求值,任務應對率、查補入庫率等多項指標在全市排名靠前。扎實開展金稅三期數(shù)據(jù)清理、全員培訓等各項工作,確保了金稅三期優(yōu)化版順利上線運行。全面實施零散稅收委托代征管理,零散稅收入庫1422萬元,同比增加992萬元,占全部收入的比重達到17.5%。加強欠稅管理,督促納稅人繳納欠稅88.9萬元,年度無新增欠稅發(fā)生。積極主動與工商、質(zhì)監(jiān)、地稅聯(lián)系,推進“三證合一、一照一碼”工作的開展。認真落實《納服規(guī)范》《征管規(guī)范》《合作規(guī)范》,搞好對接,做好宣傳,簡化資料,優(yōu)化流程。拓展竹園、青溪、木魚三個服務網(wǎng)點,充實前臺人員,實行辦稅業(yè)務延伸。在城區(qū)和竹園設立自助辦稅服務區(qū),配置自助辦稅設備9臺,全年自助辦理業(yè)務納稅人191戶,辦理業(yè)務871戶次,認證專票3071份,發(fā)放發(fā)票430份,從一定程度上減輕了納稅人排隊等候的負擔。推進“三大服務品牌”建設,編發(fā)《向納稅人報告》專刊6期,發(fā)放納稅服務手冊近千份,舉辦納稅人學堂實體培訓6期,網(wǎng)絡宣傳輔導45次,培訓納稅人1040人次。開展多方位、多層次的稅收宣傳活動,為納稅人提供政策業(yè)務支持,全年共發(fā)放稅收宣傳資料8700余份,解答涉稅問題750余人次。開展“走稅戶、訪稅情、促和諧”活動,集中走訪納稅人2輪,召開納稅人座談會1次。加強國地稅合作,探索國、地稅聯(lián)合征管服務新模式,全年共聯(lián)合辦理稅務登記2734戶,聯(lián)合舉辦納稅人學堂培訓3期,聯(lián)合開展稅收宣傳6次,聯(lián)合開展納稅信用評價1次,征收地方附加稅180余萬元。在納稅人滿意度調(diào)查中,我局獲得全省第7、全市第2的好成績。
四是干部隊伍活力激發(fā)。狠抓黨建工作。按照“六抓六著力”要求,重點抓了學習教育、制度完善、作用發(fā)揮等工作,縣局機關黨委被縣委評為“先進基層黨組織”,一大批干部被市縣兩級表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。狠抓干部培養(yǎng)。建立了后備人才庫,新提拔使用4名年輕干部,新發(fā)展黨員1名。狠抓學習培訓。抓好網(wǎng)絡學習、“黨員e家”、會計專業(yè)水平達標升級等能力素質(zhì)教育;全年選送13人到省內(nèi)外培訓;培訓和自學成果顯著,全年新取得會計從業(yè)資格證書13人、初級職稱4人,新取得經(jīng)濟類其他中級職稱2人,新入圍全省國稅系統(tǒng)遞進式培訓人才庫人才2名,在“賽比爭”活動中,獲得全市系統(tǒng)四個系列競賽的2個第一名、2個第二名,有6名干部獲市級表彰,2名干部參加省局決賽,獲“省級崗位能手”稱號,縣局被省總工會表彰為“工人先鋒號”。狠抓載體建設。開展了大量工會小組、興趣小組等活動,開展了困難職工排查幫扶活動;配合市局成功舉辦了全市系統(tǒng)羽毛球運動會,獲得“最佳組織單位”獎。狠抓人事改革。穩(wěn)步推進第二步規(guī)范津補貼工作、工資調(diào)整和養(yǎng)老保險改革、職務與職級并行工作,切實維護和實現(xiàn)了干部職工的切身利益。狠抓環(huán)境建設。擠出20.5萬元對縣局機關大樓屋頂、進門臺階及院壩進行維修,美化了工作環(huán)境;認真落實縣委政府工作要求,積極開展特困村幫扶、計生三結(jié)合、白龍湖網(wǎng)箱拆除,全年投入幫扶資金 萬元,國稅生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。狠抓績效管理。成功啟動個人績效,形成了圍繞績效指標開展工作,積極爭創(chuàng)先進單位的格局,縣局獲得全市系統(tǒng)2023年度績效管理先進單位,被縣委縣政府評為年度綜合工作目標考核一等獎。
五是黨風廉政建設深入推進。認真落實“兩個責任”,制發(fā)《2023年縣局黨風廉政建設和反貪腐工作任務分工表》,抓好任務分解,切實種好了“責任田”。強化內(nèi)控機制建設,鞏固黨風廉政責任體系。加強稅收執(zhí)法監(jiān)督,抓好執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)運行工作,及時核查疑點信息,核查率達100%。加強對選人用人的監(jiān)督,重點對選拔醞釀、方案制定、推薦考察等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。開展“講規(guī)矩,守紀律”主題教育活動,開展班子成員與黨員公開承諾活動和廉政知識測試,積極探索廉政風險防控的文化路徑,依托“三個講堂”,開展廉政宣講、黨課教育、學習輔導、典型案例教育和職務預防犯罪教育。堅持每季度把黨風廉政建設與稅收業(yè)務工作一起分析研究。常抓作風效能建設,縣局獲評“廣元市首屆機關行政效能群眾最滿意單位”。
“xx”時期,是全縣國稅事業(yè)快速發(fā)展的五年。我們克服收入壓力大、改革任務重、隊伍矛盾多、作風要求嚴等困難挑戰(zhàn),團結(jié)奮斗,砥礪前行,推動了全縣國稅事業(yè)取得新成效、邁上新臺階。
一是組織收入不斷站上新高點。“xx”期間,全縣系統(tǒng)累計組織稅收收入2.7億元,比“xx”增長2.25倍,年稅收總額從3322萬元到8100萬元。稅種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,所得稅收入比重達到14.2%,較“xx”末提高12.4個百分點。重點稅源加快成長。年納稅100萬元以上的企業(yè)19戶,較“xx”末增加7戶。
二是征管服務不斷開創(chuàng)新局面。認真落實各項改革任務,確保了“營改增”、“三證合一”、“四個規(guī)范”、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版、金稅三期優(yōu)化版等各項工作的順利實施和推進。積極支持西部大開發(fā)、小微企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn),辦理了大量的減免退稅。強化風險管理和稅源專業(yè)化管理,累計查補入庫稅款606萬元,較“xx”時期增加163萬元。石材行業(yè)風險管理辦法被省局采用推廣。扎實開展“便民辦稅春風行動”,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,建立自助辦稅服務區(qū),增添自助辦稅服務設施,推廣使用廣元國稅微平臺,完善qq互動平臺,公開辦稅服務電話,推出四項貼心服務,打造納稅人學堂、一戶一冊、向納稅人報告三大服務品牌,一系列便民服務措施,讓納稅人真正感受到了方便、高效、快捷的服務。
三是隊伍建設不斷激發(fā)新能量。扎實開展了“中國夢”、群教活動、“三嚴三實”、“守紀律、講規(guī)矩”等主題教育活動,干部隊伍受到了教育、凝聚了共識。加強年輕干部培養(yǎng),提拔使用了7名35歲以下年輕干部。搭建能力展示提升平臺,通過學習培訓、崗位練兵,全局共21人取得會計從業(yè)資格證,6人取得會計初級職稱,3人進入省局相關專業(yè)人才庫,12名同志在省局兩屆“賽比爭”活動中獲得殊榮,縣局被省總工會評為工人先鋒號??h局班子連續(xù)5年被市局和縣委政府評為“四好”領導班子,縣局每年在縣委政府目標考核中獲“一等獎”,有2年獲得市局績效管理先進單位,縣局機關黨委有4年被評為先進基層黨組織,先后有23名同志被市縣兩級表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者,縣局保持了省級文明單位、最佳文明單位稱號。全面實施績效管理,充分利用績效管理這根“指揮棒”,指導工作、督促工作。
四是黨風廉政建設不斷彰顯新氣象。突出“兩個責任”落實,全面履行黨風廉政建設責任制,推進作風效能建設常態(tài)化。深化廉政文化建設,成功建成省局級廉政文化示范單位并持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果??傮w實現(xiàn)了“四個保障”“三個安全”“五個無”目標。
“xx”工作已經(jīng)圓滿收官。各項工作成績的取得來之不易,這是市局和縣委政府正確領導的結(jié)果,是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,更是全局干部職工團結(jié)一心,攻堅克難,拼搏奮進的結(jié)果,凝聚了大家全部智慧和汗水。在此,我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧“xx”工作,我們有五點成功經(jīng)驗:一是必須圍繞中心抓發(fā)展,始終擺正組織收入工作的中心地位,并以此推動各項工作的開展。二是必須以人為本帶隊伍,任何時候都把實現(xiàn)好維護好干部職工的切身利益放在首位,做到嚴管善待。三是必須防控風險保安全,堅持“三早”,把問題化解在萌芽狀態(tài),把風險降低到最低水平。四是必須認認真真抓落實,不搞花架子,不做表面文章,并切實追求效率和質(zhì)量。五是必須正確處理好條塊關系,努力構(gòu)建國稅良好生態(tài)環(huán)境。
在看到成績的同時,我們要清醒地認識到,全縣國稅工作還存在一些亟待解決的問題。一是思想觀念仍然守舊。對當前政治經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)、稅收工作新業(yè)態(tài)認識不足,還沒有完全養(yǎng)成與之相適應的新習慣,在稅收執(zhí)法、遵章守紀等方面的風險防范意識不夠,創(chuàng)新發(fā)展還有較大提升空間。二是收入總量仍然不大。全縣經(jīng)濟總量相對較大,但納稅人少,可征稅源少的矛盾突出,稅收低增長將持續(xù),國稅總收入滑到全市倒數(shù)第一的趨勢加大。三是征管基礎仍然薄弱。征管服務體系與納稅人的需求和改革創(chuàng)新的要求尚有較大差距。四是工作能力仍然不強。帶隊伍,增活力,防風險,抓落實的辦法措施還不多,團隊在全市系統(tǒng)核心競爭力還較弱等等。面對這些問題,我們要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、把握形勢,積極謀劃“十三五”時期國稅工作
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要把握大勢,迎接挑戰(zhàn),鞏固基礎,積極作為,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,推進全縣國稅事業(yè)務實發(fā)展、加快發(fā)展。
(一)把握大勢。一是中央全面小康大目標的確立、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出、“四個全面”的戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中國夢第一個百年奮斗目標的推進,給我們服務大局展現(xiàn)新作為提供了良機。二是全國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級突破期,“雙引擎”強力促進“雙中高”,供給側(cè)改革的實施,勢必促進經(jīng)濟發(fā)展方式趨優(yōu),經(jīng)濟質(zhì)量和效益趨佳,助推稅收收入增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化??h委政府確定了“十三五”時期年均增長9%的預期經(jīng)濟發(fā)展目標,給我們稅收收入的平穩(wěn)增長增添了信心,奠定了經(jīng)濟基礎。三是《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的實施、“營改增”等稅制改革的推進、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃的落實,將推動征管服務方式向?qū)I(yè)化和信息化轉(zhuǎn)變,為我們推進改革創(chuàng)新提供了更多的著力點和更大的發(fā)展空間。
(二)迎接挑戰(zhàn)。一要面對改革的挑戰(zhàn)。“十三五”時期,稅制改革、征管體制改革將集中推進,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革將持續(xù)深化,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式將帶來征管的復雜化,我們提高隊伍能力、承接改革重任,堅持放管結(jié)合、防范執(zhí)法風險,當好改革參與者、推動者、實踐者的壓力前所未有。二要面對組織收入的挑戰(zhàn)?!皒x”末,雖然我們的收入總量穩(wěn)步站上了八千萬大關,但主要是依靠改革性和政策性調(diào)整因素拉動,仍然存在著經(jīng)濟規(guī)模小,結(jié)構(gòu)單一的突出問題,持續(xù)增長優(yōu)勢較弱。而縣委政府基于保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的需要,對稅務部門的期盼期望較高,我們提高征管能力,變潛在稅源為現(xiàn)實稅收,保持稅收收入較高幅度增長,有效實現(xiàn)稅收職能的壓力前所未有。三要面對保安全的挑戰(zhàn)。當前,在全面從嚴治黨、從嚴治稅的大背景下,對干部職工嚴守底線的要求更細更高,監(jiān)督約束的力度更大更嚴,涉及干部職工切身利益的深度調(diào)整越來越多,我們保持隊伍穩(wěn)定、保障隊伍安全、提升隊伍活力的壓力前所未有。
(三)鞏固基礎。經(jīng)過災后重建和“xx”時期稅收業(yè)務工作的發(fā)展提升,全縣國稅事業(yè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎、思想基礎、人才基礎、業(yè)務基礎,各項工作開創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面。近幾年的主動作為抓主業(yè)實踐,我們積累并儲備了大量的工作經(jīng)驗和財富,站上了新的起跑線。今后五年,我們一要鞏固好稅收收入基礎。管理好現(xiàn)有的經(jīng)濟稅源,做到質(zhì)效并舉,確保組織收入站穩(wěn)8000萬元不滑下。二要鞏固好征管服務基礎。要繼續(xù)保持執(zhí)法規(guī)范準確率高、征管質(zhì)量綜合指數(shù)領先、風險管理成效好、納稅人滿意度排名靠前的良好局面,確保業(yè)務指標保持在全市系統(tǒng)領先水平。三要鞏固好政務工作基礎。繼續(xù)抓好黨建群團、干部人才、信息技術、綜合辦公、財務管理、績效管理等工作基礎,以便更好地服務稅收中心工作,力求全局在全市系統(tǒng)排名站位一直保持在第一陣營中。四要鞏固好安全保障基礎。加強黨風廉政建設、基層軟硬件建設等工作,為各項工作的順利開展提供較好的硬件水平和物質(zhì)保障。
(四)積極作為。一要按照總局基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標內(nèi)容和“六大體系”新要求,結(jié)合省、市局安排和青川實際,認真抓好落實。二要堅持“圍繞中心、突出主業(yè)、增強保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、務實、高效”的基本要求,進一步把強基固本擺在稅收工作的突出位置,把稅收工作的重心和重點轉(zhuǎn)移到征管服務上來,轉(zhuǎn)移到抓班子、帶隊伍、促發(fā)展上來。三要盯緊目標持續(xù)用力久久為功。要保持經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)增長。實現(xiàn)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)更優(yōu),地方貢獻更高,宏觀稅負合理。要持續(xù)深化依法治稅。實現(xiàn)稅收執(zhí)法機制更規(guī)范,稅收環(huán)境更優(yōu)化,依法行政能力不斷提升,執(zhí)法風險持續(xù)減少。要實現(xiàn)征管服務高效規(guī)范。實現(xiàn)征管服務創(chuàng)新能力加強,風險管理和納稅服務體系完善,征管質(zhì)量和效率提高,稅法遵從度和納稅人滿意度雙提升。要增強團隊活力。實現(xiàn)領導班子治稅帶隊能力增強,人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,內(nèi)控機制完善,黨風廉政建設加強,工作執(zhí)行力增強。要促進基層基礎更加牢固。實現(xiàn)資源保障、黨的建設,文明建設,文化建設、環(huán)境建設更強、更優(yōu)、更實、更好。
三、真抓實干,確保2023年各項工作全面完成
2023年,我們要緊緊圍繞市局和縣委政府的工作思路、重點工作任務,迎難而上,真抓實干,全面完成各項目標任務。
(一)著力抓好稅收收入
一要堅定收入信心。堅持組織收入中心地位原則、目標不動搖。今年,市局下達我局稅收收入8550萬元,雖然只有5.5%的增長,但壓力很大,形勢不樂觀。我們既要看到不利因素,又要看到有利條件,要通過算細賬來增強信心,從而樹立起積極的收入觀,并付諸于積極的行動。要嚴格落實收入目標責任制,強化各分局組織收入工作的主體責任,強化納稅服務部門的牽頭責任,強化征管、法規(guī)、稽查、稅源管理一科等部門的協(xié)作配合責任,確保各稅種、各級次收入穩(wěn)定增長,確保完成市局和縣委政府下達的各項收入目標。二要強化分析預測。加強稅收數(shù)據(jù)管理,認真搞好收入分析,為組織收入工作開展提供第一手資料。納稅服務科要按季對經(jīng)濟運行、稅收形勢、稅收風險、政策效應等情況展開分析,并充分運用各種數(shù)據(jù),查找全局組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),為強管促收提供支持,明確指向。要不斷加強稅收調(diào)研,強化稅源預測,提高稅收預測準確率,增強對稅收收入變動和趨勢的把控能力。三要增強統(tǒng)籌聯(lián)動。探索建立收入分析、政策執(zhí)行、稅源監(jiān)控、評估稽查良性互動、多輪驅(qū)動的收入管理機制,及時研判各項改革和征管措施對收入的影響,掌握組織收入工作主動權(quán)。加強稅源管理,尤其要加強電子商務稅收管理,力爭有較大突破。切實發(fā)揮委托代征作用,努力挖掘重點工程項目稅收潛力,實現(xiàn)強管增收。抓好建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等行業(yè)“營改增”管理,確保管到位,力爭少流失。抓好所得稅預繳和匯算清繳及質(zhì)量檢查,力爭企業(yè)所得稅收入總量穩(wěn)定增長。抓實政策執(zhí)行,管好用好增收政策,統(tǒng)籌落實減收優(yōu)惠,避免因執(zhí)行偏差導致稅收流失風險。加強減、免、緩、欠稅管理,確保欠稅規(guī)模只降不增。
(二)著力推進依法治稅
一要推進依法行政。認真落實總局、省局全面推進依法治稅工作意見。堅持職權(quán)法定、程序法定,推動稅收管理由主要依靠事前審批向加強事中事后管理轉(zhuǎn)變。進一步完善稅法公告、欠稅公告、信用等級評定、稅款核定、減免退稅等公開制度,推進政務信息公開制度化、規(guī)范化。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,加強稅收法律法規(guī)宣傳,做實“七五”普法、學法用法、依法治理工作,營造稅收工作良好外部環(huán)境。二要規(guī)范稅收執(zhí)法。認真實施各類規(guī)范性制度辦法,強化稅收執(zhí)法責任制。實施稅務行政許可事項服務規(guī)范,加強稅務行政審批項目取消后的備案管理、發(fā)票管理和申報管理,防范稅收流失和履職風險。落實全省稅務行政處罰裁量實施辦法,規(guī)范行政裁量權(quán)。創(chuàng)新稅務行政審批備案方式,推行網(wǎng)絡審批和并聯(lián)審批。三要強化執(zhí)法監(jiān)督。公開執(zhí)法權(quán)力清單和責任清單。以“治權(quán)”、“治內(nèi)”、“治己”為重點,健全執(zhí)法風險防控集中約談工作制度,加強稅收執(zhí)法督察。開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況專項督查。完善與金稅三期優(yōu)化版相適應的執(zhí)法考核和責任追究機制,嚴格執(zhí)法過錯責任追究,防范稅收執(zhí)法風險。四要提升稽查威懾力。按照市局要求,加強稽查核心業(yè)務能力建設,完善分級分類稽查,推進稽查業(yè)務規(guī)范化。推進稽查選案與風險管理相結(jié)合,建立風險識別、納稅評估、稅務稽查等工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,實施先開展案頭風險分析評估查找高風險納稅人再開展定向稽查的模式,提高發(fā)現(xiàn)并依法處理各類稅收違法犯罪問題的能力,增強稽查的精準性。抓好隨機抽查、國地稅聯(lián)合稽查等改革的推進落實。實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為的查處、打擊、曝光力度,增強稽查的震懾力。
(三)著力提升征管服務
一要全面提升征管質(zhì)量。推進改革發(fā)展。積極落實稅制改革和稅收政策調(diào)整措施,嚴格按時間節(jié)點和要求做好生活服務業(yè)、金融保險業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營改增”工作,確保順利實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。不折不扣落實支持小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)改革等稅收政策。加強“三證合一”的后續(xù)管理和服務。強化征管基礎。繼續(xù)抓好征管、出口退稅、國地稅合作三個規(guī)范的落實。重新界定和梳理基礎管理事項,明晰職能職責。推進基礎事項專業(yè)化管理,規(guī)范工作流程和工作標準。建立征管質(zhì)量綜合指數(shù)專題分析及督辦制度,抓好各稅種征稅面、稅負等征管指標的鞏固提高。開展征管基礎工作質(zhì)量檢查,進一步提高全縣征管質(zhì)量綜合水平。全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版,年內(nèi)將商場、超市、加油站銷售小票信息納入升級版,力爭實現(xiàn)全覆蓋。積極探索國地稅在稅務登記、申報征收、調(diào)查核實、納稅服務、信息共享、風險管理、稅收執(zhí)法和稅務稽查等方面的聯(lián)動管理,提高征管服務效率。推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”。認真落實市局“一局一品”征管創(chuàng)新活動。二要強化風險管理。堅持以管控稅收流失為核心目標,強化風險管理導向。要升級風險聯(lián)動機制。厘清風險辦、一科、稅務分局、稽查局風險應對的職能職責和業(yè)務范圍,形成“風險辦牽頭總攬、一科打主力、稅務分局配合、稽查局作‘尖刀’、業(yè)務科室作策應”的風險應對格局。深化部門聯(lián)動、專業(yè)化應對、分層落實的一體化風險管理機制,提升應對質(zhì)量,全年風險應對收入占比不低于3.3%(其中:評估查補收入占比不低于1.8%,稽查查補收入占比不低于1.5%)。要升級重點領域范圍。抓好重點事項和行業(yè)的風險管理,力爭在全省“十大”優(yōu)秀風險管理項目評選中有所作為。加強對注銷、欠稅、發(fā)票等事項的風險管理,特別注重對新辦商貿(mào)企業(yè)、兩頭在外企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)、購銷品名背離企業(yè)、進銷結(jié)構(gòu)異常企業(yè)及房地產(chǎn)、醫(yī)藥、涉農(nóng)等重點產(chǎn)業(yè)鏈風險管理;抓實增值稅發(fā)票電子底賬異常數(shù)據(jù)、企業(yè)重組、債務重組、股權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、大額對外支付等特殊事項的風險管理;依法加大對金融、電力、物流、房地產(chǎn)、建筑安裝以及“一騙二虛三假”(即騙稅、虛抵虛開、假票假賬假申報)等企業(yè)涉稅違法問題的查處力度,嚴厲打擊虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為;加強新業(yè)態(tài)、新形態(tài)稅收征管,開展對竹園、青溪片區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等項目逐稅種、逐行業(yè)清理;積極做好企業(yè)所得稅年度匯算清繳及質(zhì)量抽查工作;配合做好跨區(qū)域匯總納稅企業(yè)協(xié)同征管,切實把風險管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升級應對成果運用。及時將風險管理成果轉(zhuǎn)化為管理要點和作業(yè)指引,規(guī)范和改進日常稅源管理工作,防范稅收流失。要升級涉稅數(shù)據(jù)運用。推進稅收共治,拓展涉稅信息交換渠道,提高經(jīng)濟信息交換分析應用水平,加強與財政局、發(fā)改委、工商食藥質(zhì)監(jiān)局等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,加強對重大項目投資、建設工程、藥品行業(yè)的稅收征管;強化征管系統(tǒng)、發(fā)票電子底賬庫等核心系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的采集運用;探索互聯(lián)網(wǎng)信息獲取機制和一線信息情報獲取機制制度,加強生產(chǎn)經(jīng)營信息的常態(tài)化采集和稅收情報交換。建立健全異常數(shù)據(jù)處理機制,促進數(shù)據(jù)的有效集中和增值利用。三要持續(xù)優(yōu)化納稅服務。加強辦稅服務廳建設。按照《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》要求,對照省局《辦稅服務廳分類管理辦法》,對辦稅服務廳及延伸窗口逐項進行檢查、整改,確保全面達到規(guī)范標準。找準納稅人的服務需求,持續(xù)開展并優(yōu)化“便民辦稅春風行動”。大力推行自助辦稅。繼續(xù)抓好服務規(guī)范落實,擴大辦稅事項全縣通辦,完善免填單、首問責任制、“二維碼”一次性告知等一系列服務措施。落實《全市2023年滿意度問題整改方案》,確保納稅人滿意度各項具體指標均“穩(wěn)中求進”。落實“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務”計劃。推廣應用“12366·蜀稅通”納稅服務平臺和廣元國稅微平臺,抓好納稅人網(wǎng)上辦稅服務,提高網(wǎng)上辦稅比例。推行手機APP申報繳稅,推行“網(wǎng)上受理、窗口出票、物流配送”的發(fā)票領用模式。繼續(xù)打造好三大服務品牌。加強網(wǎng)上納稅人學堂建設,進一步提升納稅人學堂的吸引力和知名度。加強納稅人權(quán)益保護。繼續(xù)推進國、地稅聯(lián)合開展納稅信用評價。深化銀稅合作,加強銀稅互動助力企業(yè)發(fā)展,提升納稅信用評價制度效力。
(四)著力優(yōu)化隊伍建設
一要抓好黨建工作。健全工作機制。形成縣局黨組統(tǒng)攬,機關黨委主抓,支部具體實施的黨建工作機制。落實工作制度。嚴格落實黨建工作責任制,強化從嚴治黨主體責任,機關黨委、各支部領導班子和黨員領導干部要把抓黨建作為首要任務,黨組、黨委和支部的書記要切實履行第一責任人職責;加強理想信念教育,嚴格政治紀律和政治規(guī)矩,增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,嚴格落實黨員學習培訓、民主評議黨員、黨員黨性分析和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議等制度。加強載體建設。加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,增強群團組織的政治性、先進性、群眾性;推進基層學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設,進一步完善縣局基層黨建先進示范點建設;繼續(xù)開展“走稅戶、訪稅情、促和諧”主題活動;加強“黨員聯(lián)系服務納稅人”、“雙報到”及精準扶貧等工作。抓實文化建設。啟動縣局黨建文化、國稅文化、廉政文化陣地建設;辦好有特色鮮明的“國稅大講堂”,開展“傳承好家風好家訓”等活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展多形式的崗位大比武活動,鼓勵黨員干部立足崗位,敬業(yè)奉獻,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),勇爭一流;加強文明單位創(chuàng)建和保持,力爭省級最佳文明單位復查成功。二要加強班子建設。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的作用,提升黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,健全并嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。認真踐行“三嚴三實”,加強黨性鍛煉和自我修養(yǎng),提高班子整體素質(zhì)。抓好班子建設各項制度的落實。三要強化人才培養(yǎng)。抓強干部管理,做好數(shù)字人事系統(tǒng)推進工作,積極搭建培養(yǎng)鍛煉平臺,統(tǒng)籌抓好年輕干部的選拔配備。抓優(yōu)人才培養(yǎng),努力克服工學矛盾,積極搞好各級各類干部培訓的送培工作。抓實在崗培訓,結(jié)合全國稅務系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務大比武”,開展常態(tài)化“賽比爭”活動。四要增強基礎保障。抓好職務與職級并行、公務用車改革、規(guī)范津補貼和養(yǎng)老保險制度等改革工作。進一步加強對基層部署工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高度重視干部職工利益訴求,努力為基層減負排憂解難。加強資產(chǎn)管理,優(yōu)化縣局和分局辦公及生活環(huán)境,提高服務保障能力。做好財務內(nèi)控信息化平臺的推廣運行工作,落實好省局財務管理規(guī)范1.0版。增強預算意識,強化預算保障和管理,提高資金使用績效。
(五)著力深化黨風廉政建設
一要強化制度約束。嚴明各項紀律,把紀律和規(guī)矩作為從嚴管理、執(zhí)紀監(jiān)督的尺子,貫穿于落實“兩個責任”全過程。認真落實《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六大紀律。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,厘清職責界限、責任內(nèi)容,嚴格責任追究。認真落實中央“八項規(guī)定”和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費、差旅費管理,持續(xù)深化作風效能建設,堅決防止“四風”反彈回潮。二要著力抓早抓小。加強廉政教育。落實《2023-2023懲防體系規(guī)劃》;完善發(fā)展廉政文化示范單位相關工作;建立規(guī)范服務、廉潔自律承諾制度和回訪制度;學習廉潔榜樣,剖析典型案件,堅持示范教育和警示教育并行。深化風險防控。深入推進“四位一體”風險防控格局建設。強化監(jiān)督制約。緊盯稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的重要節(jié)點、重要問題,加大監(jiān)督檢查力度;持續(xù)開展明察暗訪,對存在的苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。三要推進責任落實。層層傳導壓力。抓住責任分解、監(jiān)督檢查、問責追究三個關鍵環(huán)節(jié),推動任務層層分解、責任層層壓實、壓力層層傳導、問題層層追究。要加大問責力度,從嚴兌現(xiàn)明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題懲處規(guī)定,以強力問責倒逼責任落地。認真落實“一案雙查”制度。加強和改進信訪舉報核查、案件審理和案件監(jiān)督管理工作,加強問題線索管理。對涉嫌以稅謀私、吃拿卡要、內(nèi)外勾結(jié)虛開發(fā)票、不作為慢作為等違法違紀行為,要堅決查處,對違法違紀人員要嚴格追究,絕不姑息。
(六)著力強化績效管理
要進一步深化思想認識??冃Ч芾硎窍到y(tǒng)工程,是推動工作落實的有效抓手,事關稅收工作全局,事關青川國稅形象和站位,事關每個干部職工的切身利益。全局干部職工務必統(tǒng)一思想、凝聚共識,牢固樹立“得分就是業(yè)績,排名就是站位”的意識,主動適應績效管理要求,堅定不移、持續(xù)推進。要進一步優(yōu)化指標設置。結(jié)合年度重點工作,認真對接省局績效考評指標4.0版,合理設置考評指標,增強績效考評的導向性、客觀性和可操作性,確保指標層層分解、責任逐級壓實、考核有據(jù)服人、結(jié)果大家公認。要進一步精細績效實施。堅持問題導向,強化績效分析,強化督查督辦,強化檢查考核,突出持續(xù)改進,注重統(tǒng)籌協(xié)作,在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,把績效管理工作做細做實做好,努力實現(xiàn)站穩(wěn)“第一陣營”的目標。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年各項工作意義重大,影響長遠。我們要繼續(xù)振奮精神,主動作為,真抓實干,銳意進取,確保完成各項工作目標任務,為“十三五”開好局,起好步,為不斷推進青川國稅事業(yè)新發(fā)展作出應有的貢獻。
二、把握形勢,積極謀劃“十三五”時期國稅工作
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要把握大勢,迎接挑戰(zhàn),鞏固基礎,積極作為,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,推進全縣國稅事業(yè)務實發(fā)展、加快發(fā)展。
(一)把握大勢。一是中央全面小康大目標的確立、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出、“四個全面”的戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中國夢第一個百年奮斗目標的推進,給我們服務大局展現(xiàn)新作為提供了良機。二是全國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級突破期,“雙引擎”強力促進“雙中高”,供給側(cè)改革的實施,勢必促進經(jīng)濟發(fā)展方式趨優(yōu),經(jīng)濟質(zhì)量和效益趨佳,助推稅收收入增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。縣委政府確定了“十三五”時期年均增長9%的預期經(jīng)濟發(fā)展目標,給我們稅收收入的平穩(wěn)增長增添了信心,奠定了經(jīng)濟基礎。三是《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的實施、“營改增”等稅制改革的推進、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃的落實,將推動征管服務方式向?qū)I(yè)化和信息化轉(zhuǎn)變,為我們推進改革創(chuàng)新提供了更多的著力點和更大的發(fā)展空間。
(二)迎接挑戰(zhàn)。一要面對改革的挑戰(zhàn)?!笆濉睍r期,稅制改革、征管體制改革將集中推進,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革將持續(xù)深化,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式將帶來征管的復雜化,我們提高隊伍能力、承接改革重任,堅持放管結(jié)合、防范執(zhí)法風險,當好改革參與者、推動者、實踐者的壓力前所未有。二要面對組織收入的挑戰(zhàn)?!皒x”末,雖然我們的收入總量穩(wěn)步站上了八千萬大關,但主要是依靠改革性和政策性調(diào)整因素拉動,仍然存在著經(jīng)濟規(guī)模小,結(jié)構(gòu)單一的突出問題,持續(xù)增長優(yōu)勢較弱。而縣委政府基于保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的需要,對稅務部門的期盼期望較高,我們提高征管能力,變潛在稅源為現(xiàn)實稅收,保持稅收收入較高幅度增長,有效實現(xiàn)稅收職能的壓力前所未有。三要面對保安全的挑戰(zhàn)。當前,在全面從嚴治黨、從嚴治稅的大背景下,對干部職工嚴守底線的要求更細更高,監(jiān)督約束的力度更大更嚴,涉及干部職工切身利益的深度調(diào)整越來越多,我們保持隊伍穩(wěn)定、保障隊伍安全、提升隊伍活力的壓力前所未有。
(三)鞏固基礎。經(jīng)過災后重建和“xx”時期稅收業(yè)務工作的發(fā)展提升,全縣國稅事業(yè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎、思想基礎、人才基礎、業(yè)務基礎,各項工作開創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面。近幾年的主動作為抓主業(yè)實踐,我們積累并儲備了大量的工作經(jīng)驗和財富,站上了新的起跑線。今后五年,我們一要鞏固好稅收收入基礎。管理好現(xiàn)有的經(jīng)濟稅源,做到質(zhì)效并舉,確保組織收入站穩(wěn)8000萬元不滑下。二要鞏固好征管服務基礎。要繼續(xù)保持執(zhí)法規(guī)范準確率高、征管質(zhì)量綜合指數(shù)領先、風險管理成效好、納稅人滿意度排名靠前的良好局面,確保業(yè)務指標保持在全市系統(tǒng)領先水平。三要鞏固好政務工作基礎。繼續(xù)抓好黨建群團、干部人才、信息技術、綜合辦公、財務管理、績效管理等工作基礎,以便更好地服務稅收中心工作,力求全局在全市系統(tǒng)排名站位一直保持在第一陣營中。四要鞏固好安全保障基礎。加強黨風廉政建設、基層軟硬件建設等工作,為各項工作的順利開展提供較好的硬件水平和物質(zhì)保障。
(四)積極作為。一要按照總局基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標內(nèi)容和“六大體系”新要求,結(jié)合省、市局安排和青川實際,認真抓好落實。二要堅持“圍繞中心、突出主業(yè)、增強保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、務實、高效”的基本要求,進一步把強基固本擺在稅收工作的突出位置,把稅收工作的重心和重點轉(zhuǎn)移到征管服務上來,轉(zhuǎn)移到抓班子、帶隊伍、促發(fā)展上來。三要盯緊目標持續(xù)用力久久為功。要保持經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)增長。實現(xiàn)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)更優(yōu),地方貢獻更高,宏觀稅負合理。要持續(xù)深化依法治稅。實現(xiàn)稅收執(zhí)法機制更規(guī)范,稅收環(huán)境更優(yōu)化,依法行政能力不斷提升,執(zhí)法風險持續(xù)減少。要實現(xiàn)征管服務高效規(guī)范。實現(xiàn)征管服務創(chuàng)新能力加強,風險管理和納稅服務體系完善,征管質(zhì)量和效率提高,稅法遵從度和納稅人滿意度雙提升。要增強團隊活力。實現(xiàn)領導班子治稅帶隊能力增強,人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,內(nèi)控機制完善,黨風廉政建設加強,工作執(zhí)行力增強。要促進基層基礎更加牢固。實現(xiàn)資源保障、黨的建設,文明建設,文化建設、環(huán)境建設更強、更優(yōu)、更實、更好。
三、真抓實干,確保2023年各項工作全面完成
2023年,我們要緊緊圍繞市局和縣委政府的工作思路、重點工作任務,迎難而上,真抓實干,全面完成各項目標任務。
(一)著力抓好稅收收入
一要堅定收入信心。堅持組織收入中心地位原則、目標不動搖。今年,市局下達我局稅收收入8550萬元,雖然只有5.5%的增長,但壓力很大,形勢不樂觀。我們既要看到不利因素,又要看到有利條件,要通過算細賬來增強信心,從而樹立起積極的收入觀,并付諸于積極的行動。要嚴格落實收入目標責任制,強化各分局組織收入工作的主體責任,強化納稅服務部門的牽頭責任,強化征管、法規(guī)、稽查、稅源管理一科等部門的協(xié)作配合責任,確保各稅種、各級次收入穩(wěn)定增長,確保完成市局和縣委政府下達的各項收入目標。二要強化分析預測。加強稅收數(shù)據(jù)管理,認真搞好收入分析,為組織收入工作開展提供第一手資料。納稅服務科要按季對經(jīng)濟運行、稅收形勢、稅收風險、政策效應等情況展開分析,并充分運用各種數(shù)據(jù),查找全局組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),為強管促收提供支持,明確指向。要不斷加強稅收調(diào)研,強化稅源預測,提高稅收預測準確率,增強對稅收收入變動和趨勢的把控能力。三要增強統(tǒng)籌聯(lián)動。探索建立收入分析、政策執(zhí)行、稅源監(jiān)控、評估稽查良性互動、多輪驅(qū)動的收入管理機制,及時研判各項改革和征管措施對收入的影響,掌握組織收入工作主動權(quán)。加強稅源管理,尤其要加強電子商務稅收管理,力爭有較大突破。切實發(fā)揮委托代征作用,努力挖掘重點工程項目稅收潛力,實現(xiàn)強管增收。抓好建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等行業(yè)“營改增”管理,確保管到位,力爭少流失。抓好所得稅預繳和匯算清繳及質(zhì)量檢查,力爭企業(yè)所得稅收入總量穩(wěn)定增長。抓實政策執(zhí)行,管好用好增收政策,統(tǒng)籌落實減收優(yōu)惠,避免因執(zhí)行偏差導致稅收流失風險。加強減、免、緩、欠稅管理,確保欠稅規(guī)模只降不增。
(二)著力推進依法治稅
一要推進依法行政。認真落實總局、省局全面推進依法治稅工作意見。堅持職權(quán)法定、程序法定,推動稅收管理由主要依靠事前審批向加強事中事后管理轉(zhuǎn)變。進一步完善稅法公告、欠稅公告、信用等級評定、稅款核定、減免退稅等公開制度,推進政務信息公開制度化、規(guī)范化。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,加強稅收法律法規(guī)宣傳,做實“七五”普法、學法用法、依法治理工作,營造稅收工作良好外部環(huán)境。二要規(guī)范稅收執(zhí)法。認真實施各類規(guī)范性制度辦法,強化稅收執(zhí)法責任制。實施稅務行政許可事項服務規(guī)范,加強稅務行政審批項目取消后的備案管理、發(fā)票管理和申報管理,防范稅收流失和履職風險。落實全省稅務行政處罰裁量實施辦法,規(guī)范行政裁量權(quán)。創(chuàng)新稅務行政審批備案方式,推行網(wǎng)絡審批和并聯(lián)審批。三要強化執(zhí)法監(jiān)督。公開執(zhí)法權(quán)力清單和責任清單。以“治權(quán)”、“治內(nèi)”、“治己”為重點,健全執(zhí)法風險防控集中約談工作制度,加強稅收執(zhí)法督察。開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況專項督查。完善與金稅三期優(yōu)化版相適應的執(zhí)法考核和責任追究機制,嚴格執(zhí)法過錯責任追究,防范稅收執(zhí)法風險。四要提升稽查威懾力。按照市局要求,加強稽查核心業(yè)務能力建設,完善分級分類稽查,推進稽查業(yè)務規(guī)范化。推進稽查選案與風險管理相結(jié)合,建立風險識別、納稅評估、稅務稽查等工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,實施先開展案頭風險分析評估查找高風險納稅人再開展定向稽查的模式,提高發(fā)現(xiàn)并依法處理各類稅收違法犯罪問題的能力,增強稽查的精準性。抓好隨機抽查、國地稅聯(lián)合稽查等改革的推進落實。實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為的查處、打擊、曝光力度,增強稽查的震懾力。
(三)著力提升征管服務
一要全面提升征管質(zhì)量。推進改革發(fā)展。積極落實稅制改革和稅收政策調(diào)整措施,嚴格按時間節(jié)點和要求做好生活服務業(yè)、金融保險業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營改增”工作,確保順利實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。不折不扣落實支持小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)改革等稅收政策。加強“三證合一”的后續(xù)管理和服務。強化征管基礎。繼續(xù)抓好征管、出口退稅、國地稅合作三個規(guī)范的落實。重新界定和梳理基礎管理事項,明晰職能職責。推進基礎事項專業(yè)化管理,規(guī)范工作流程和工作標準。建立征管質(zhì)量綜合指數(shù)專題分析及督辦制度,抓好各稅種征稅面、稅負等征管指標的鞏固提高。開展征管基礎工作質(zhì)量檢查,進一步提高全縣征管質(zhì)量綜合水平。全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版,年內(nèi)將商場、超市、加油站銷售小票信息納入升級版,力爭實現(xiàn)全覆蓋。積極探索國地稅在稅務登記、申報征收、調(diào)查核實、納稅服務、信息共享、風險管理、稅收執(zhí)法和稅務稽查等方面的聯(lián)動管理,提高征管服務效率。推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”。認真落實市局“一局一品”征管創(chuàng)新活動。二要強化風險管理。堅持以管控稅收流失為核心目標,強化風險管理導向。要升級風險聯(lián)動機制。厘清風險辦、一科、稅務分局、稽查局風險應對的職能職責和業(yè)務范圍,形成“風險辦牽頭總攬、一科打主力、稅務分局配合、稽查局作‘尖刀’、業(yè)務科室作策應”的風險應對格局。深化部門聯(lián)動、專業(yè)化應對、分層落實的一體化風險管理機制,提升應對質(zhì)量,全年風險應對收入占比不低于3.3%(其中:評估查補收入占比不低于1.8%,稽查查補收入占比不低于1.5%)。要升級重點領域范圍。抓好重點事項和行業(yè)的風險管理,力爭在全省“十大”優(yōu)秀風險管理項目評選中有所作為。加強對注銷、欠稅、發(fā)票等事項的風險管理,特別注重對新辦商貿(mào)企業(yè)、兩頭在外企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)、購銷品名背離企業(yè)、進銷結(jié)構(gòu)異常企業(yè)及房地產(chǎn)、醫(yī)藥、涉農(nóng)等重點產(chǎn)業(yè)鏈風險管理;抓實增值稅發(fā)票電子底賬異常數(shù)據(jù)、企業(yè)重組、債務重組、股權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、大額對外支付等特殊事項的風險管理;依法加大對金融、電力、物流、房地產(chǎn)、建筑安裝以及“一騙二虛三假”(即騙稅、虛抵虛開、假票假賬假申報)等企業(yè)涉稅違法問題的查處力度,嚴厲打擊虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為;加強新業(yè)態(tài)、新形態(tài)稅收征管,開展對竹園、青溪片區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等項目逐稅種、逐行業(yè)清理;積極做好企業(yè)所得稅年度匯算清繳及質(zhì)量抽查工作;配合做好跨區(qū)域匯總納稅企業(yè)協(xié)同征管,切實把風險管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升級應對成果運用。及時將風險管理成果轉(zhuǎn)化為管理要點和作業(yè)指引,規(guī)范和改進日常稅源管理工作,防范稅收流失。要升級涉稅數(shù)據(jù)運用。推進稅收共治,拓展涉稅信息交換渠道,提高經(jīng)濟信息交換分析應用水平,加強與財政局、發(fā)改委、工商食藥質(zhì)監(jiān)局等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,加強對重大項目投資、建設工程、藥品行業(yè)的稅收征管;強化征管系統(tǒng)、發(fā)票電子底賬庫等核心系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的采集運用;探索互聯(lián)網(wǎng)信息獲取機制和一線信息情報獲取機制制度,加強生產(chǎn)經(jīng)營信息的常態(tài)化采集和稅收情報交換。建立健全異常數(shù)據(jù)處理機制,促進數(shù)據(jù)的有效集中和增值利用。三要持續(xù)優(yōu)化納稅服務。加強辦稅服務廳建設。按照《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》要求,對照省局《辦稅服務廳分類管理辦法》,對辦稅服務廳及延伸窗口逐項進行檢查、整改,確保全面達到規(guī)范標準。找準納稅人的服務需求,持續(xù)開展并優(yōu)化“便民辦稅春風行動”。大力推行自助辦稅。繼續(xù)抓好服務規(guī)范落實,擴大辦稅事項全縣通辦,完善免填單、首問責任制、“二維碼”一次性告知等一系列服務措施。落實《全市2023年滿意度問題整改方案》,確保納稅人滿意度各項具體指標均“穩(wěn)中求進”。落實“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務”計劃。推廣應用“12366·蜀稅通”納稅服務平臺和廣元國稅微平臺,抓好納稅人網(wǎng)上辦稅服務,提高網(wǎng)上辦稅比例。推行手機APP申報繳稅,推行“網(wǎng)上受理、窗口出票、物流配送”的發(fā)票領用模式。繼續(xù)打造好三大服務品牌。加強網(wǎng)上納稅人學堂建設,進一步提升納稅人學堂的吸引力和知名度。加強納稅人權(quán)益保護。繼續(xù)推進國、地稅聯(lián)合開展納稅信用評價。深化銀稅合作,加強銀稅互動助力企業(yè)發(fā)展,提升納稅信用評價制度效力。
(四)著力優(yōu)化隊伍建設
一要抓好黨建工作。健全工作機制。形成縣局黨組統(tǒng)攬,機關黨委主抓,支部具體實施的黨建工作機制。落實工作制度。嚴格落實黨建工作責任制,強化從嚴治黨主體責任,機關黨委、各支部領導班子和黨員領導干部要把抓黨建作為首要任務,黨組、黨委和支部的書記要切實履行第一責任人職責;加強理想信念教育,嚴格政治紀律和政治規(guī)矩,增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議等制度。加強載體建設。加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,增強群團組織的政治性、先進性、群眾性;推進基層學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設,進一步完善縣局基層黨建先進示范點建設;繼續(xù)開展“走稅戶、訪稅情、促和諧”主題活動;加強“黨員聯(lián)系服務納稅人”、“雙報到”及精準扶貧等工作。抓實文化建設。啟動縣局黨建文化、國稅文化、廉政文化陣地建設;辦好有特色鮮明的“國稅大講堂”,開展“傳承好家風好家訓”等活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展多形式的崗位大比武活動,鼓勵黨員干部立足崗位,敬業(yè)奉獻,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),勇爭一流;加強文明單位創(chuàng)建和保持,力爭省級最佳文明單位復查成功。二要加強班子建設。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的作用,提升黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,健全并嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。認真踐行“三嚴三實”,加強黨性鍛煉和自我修養(yǎng),提高班子整體素質(zhì)。抓好班子建設各項制度的落實。三要強化人才培養(yǎng)。抓強干部管理,做好數(shù)字人事系統(tǒng)推進工作,積極搭建培養(yǎng)鍛煉平臺,統(tǒng)籌抓好年輕干部的選拔配備。抓優(yōu)人才培養(yǎng),努力克服工學矛盾,積極搞好各級各類干部培訓的送培工作。抓實在崗培訓,結(jié)合全國稅務系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務大比武”,開展常態(tài)化“賽比爭”活動。四要增強基礎保障。抓好職務與職級并行、公務用車改革、規(guī)范津補貼和養(yǎng)老保險制度等改革工作。進一步加強對基層部署工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高度重視干部職工利益訴求,努力為基層減負排憂解難。加強資產(chǎn)管理,優(yōu)化縣局和分局辦公及生活環(huán)境,提高服務保障能力。做好財務內(nèi)控信息化平臺的推廣運行工作,落實好省局財務管理規(guī)范1.0版。增強預算意識,強化預算保障和管理,提高資金使用績效。
(五)著力深化黨風廉政建設
一要強化制度約束。嚴明各項紀律,把紀律和規(guī)矩作為從嚴管理、執(zhí)紀監(jiān)督的尺子,貫穿于落實“兩個責任”全過程。認真落實《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六大紀律。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,厘清職責界限、責任內(nèi)容,嚴格責任追究。認真落實中央“八項規(guī)定”和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費、差旅費管理,持續(xù)深化作風效能建設,堅決防止“四風”反彈回潮。二要著力抓早抓小。加強廉政教育。落實《2023-2023懲防體系規(guī)劃》;完善發(fā)展廉政文化示范單位相關工作;建立規(guī)范服務、廉潔自律承諾制度和回訪制度;學習廉潔榜樣,剖析典型案件,堅持示范教育和警示教育并行。深化風險防控。深入推進“四位一體”風險防控格局建設。強化監(jiān)督制約。緊盯稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的重要節(jié)點、重要問題,加大監(jiān)督檢查力度;持續(xù)開展明察暗訪,對存在的苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。三要推進責任落實。層層傳導壓力。抓住責任分解、監(jiān)督檢查、問責追究三個關鍵環(huán)節(jié),推動任務層層分解、責任層層壓實、壓力層層傳導、問題層層追究。要加大問責力度,從嚴兌現(xiàn)明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題懲處規(guī)定,以強力問責倒逼責任落地。認真落實“一案雙查”制度。加強和改進信訪舉報核查、案件審理和案件監(jiān)督管理工作,加強問題線索管理。對涉嫌以稅謀私、吃拿卡要、內(nèi)外勾結(jié)虛開發(fā)票、不作為慢作為等違法違紀行為,要堅決查處,對違法違紀人員要嚴格追究,絕不姑息。
(六)著力強化績效管理
要進一步深化思想認識??冃Ч芾硎窍到y(tǒng)工程,是推動工作落實的有效抓手,事關稅收工作全局,事關青川國稅形象和站位,事關每個干部職工的切身利益。全局干部職工務必統(tǒng)一思想、凝聚共識,牢固樹立“得分就是業(yè)績,排名就是站位”的意識,主動適應績效管理要求,堅定不移、持續(xù)推進。要進一步優(yōu)化指標設置。結(jié)合年度重點工作,認真對接省局績效考評指標4.0版,合理設置考評指標,增強績效考評的導向性、客觀性和可操作性,確保指標層層分解、責任逐級壓實、考核有據(jù)服人、結(jié)果大家公認。要進一步精細績效實施。堅持問題導向,強化績效分析,強化督查督辦,強化檢查考核,突出持續(xù)改進,注重統(tǒng)籌協(xié)作,在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,把績效管理工作做細做實做好,努力實現(xiàn)站穩(wěn)“第一陣營”的目標。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年各項工作意義重大,影響長遠。我們要繼續(xù)振奮精神,主動作為,真抓實干,銳意進取,確保完成各項工作目標任務,為“十三五”開好局,起好步,為不斷推進青川國稅事業(yè)新發(fā)展作出應有的貢獻。
篇四 國稅局長年度的述職報告
各位領導、同志們:
2023年,我在市局黨組的正確領導下,負責_____國稅局的全局工作。一年來,在市局和地方黨委、政府的正確領導以及全體稅干的共同努力下,我認真學習貫徹黨的十六大精神和'三個代表'重要思想,帶領_____國稅系統(tǒng)緊緊圍繞'1+3'工作思路,進一步推進依法治稅、從嚴治隊和科技加管理,加速稅收信息化步伐,積極創(chuàng)建學習型機關和服務型機關,使全局'兩個文明'建設取得了長足進展,較好地完成了各項工作任務。
一、各項工作完成情況
(一)稅收收入完成情況
年初,市局下達我局的各項稅收計劃任務3328萬元,其中,'兩稅'3110萬元;中央營業(yè)稅3萬元;企業(yè)所得稅計劃為95萬元;儲蓄存款利息所得稅120萬元。11月7日,完成增消'兩稅'3117萬元,較上年同期增收405萬元,同比增長14.93%,提前54天完成年度計劃任務,超收7萬元。爾后,市局又在此基礎上追加任務350萬元,即全年'兩稅'任務為3460萬元,比上年實際完成數(shù)增加745萬元,增長27.44%。為確保提前完成追加任務,_____國稅局不驕不躁,繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打,本著'加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅'的方針,一方面,加大對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控力度,嚴格把握征管質(zhì)量指標,加強執(zhí)法監(jiān)察,保證企業(yè)無延壓稅款、無欠稅行為,為圓滿完成追加任務提供了強有力的稅源保障。另一方面,大力推進稅收征管改革,加強基礎稅收征管工作,狠抓季節(jié)性收入,分階段、分步驟地做出相應工作安排,抓基礎,上水平,為圓滿完成追加任務打了堅實的征管基矗12月17日,我局圓滿完成市局下達的增消'兩稅'追加任務,累計入庫'兩稅'3474萬元,較上年同期增收579萬元,同比增長20%。其中,增值稅完成2142萬元,較上年同期增收500萬元,同比增長30.45%;消費稅完成1332萬元,較上年同期增收79萬元,同比增長6.3%。
篇五 2023年國稅部門年度工作報告及明年計劃
國稅部門年度工作報告及明年計劃范文
年,我局深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照市委、市政府和省局的決策部署,積極應對異常嚴峻的經(jīng)濟稅收形勢,竭盡全力促收入,凝心聚力強管理,真心實意優(yōu)服務,扎扎實實抓作風,較好地完成了以組織收入為中心的各項工作。
一、年所做的主要工作
(一)明確思路,科學定位,牢牢把握工作重點
按照“以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線;突出管理強稅和服務塑稅兩個重點;狠抓依法治稅、文化聚稅和人才興稅三項建設;推動推動科學、和諧、創(chuàng)新和跨越四大發(fā)展”總體工作思路,科學決策、準確定位、狠抓重點,全力以赴服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局。
(二)堅定信心,強化職能,全力以赴組織稅收收入
由于受國際金融危機影響,年是我市經(jīng)濟稅收形勢最為嚴峻的一年,面臨著結(jié)構(gòu)性減稅和增收的雙重壓力。我局緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全力以赴,攻堅克難,挖潛增收,全年共組織入庫市政府口徑稅收收入521519萬元。
在組織收入工作過程中,我局積極采取以下措施:一是統(tǒng)一思想,堅定信心。實行領導干部分片包干的收入督導機制,在全系統(tǒng)組織開展了收入工作攻堅和“百日會戰(zhàn)”活動。朱市長對我局收入工作“百日會戰(zhàn)”活動做法給予了充分肯定。二是開展分析,監(jiān)控重點。深入開展全市宏觀稅負、行業(yè)稅負、重點稅源稅負、出口退稅預警和政策效應分析,及時挖掘稅收的潛力。三是深化評估,開展自查。完善了四級納稅評估評審制度,采取直評和互評方式,開展納稅評估1833戶次,評估補稅4900.69余萬元。四是嚴防欠稅,調(diào)庫增收。強化清防欠稅責任制,清理入庫緩欠稅款6446萬元,實現(xiàn)了“零”新欠。向省局爭取了免抵調(diào)增指標66700萬元,極大地緩解了稅收壓力。
(三)強化管理,深化機制,全力推進稅收業(yè)務建設
強化管理,全力推進稅收業(yè)務建設。一是創(chuàng)新管理機制。研究制定了稅收管理工作質(zhì)量標準,初步構(gòu)建起崗位職責、操作流程和質(zhì)量標準“三位一體”的稅收管理工作質(zhì)量標準化體系。深化了稅收征管分析預警管理機制,創(chuàng)建了稅收管理員工作用表模板。建立起玻璃制造業(yè)、鐵礦采選業(yè)、葡萄酒釀造業(yè)等9個比較規(guī)范的增值稅評估模型。二是突出稅源管理。全面運行稅源管理平臺,并將其與稅收征管分析預警機制有機結(jié)合,制定了稅源管理平臺稅收分析和預警操作規(guī)程,充分發(fā)揮稅源管理平臺稅收分析與稅收預警的工作效能。三是嚴格發(fā)票管理。規(guī)范了發(fā)票發(fā)售、驗舊和等操作行為,建立利用身份信息查詢系統(tǒng)甄別驗證機制,全面推行網(wǎng)上開具普通發(fā)票。四是強化信息支撐。強化“信息管稅”的理念,推進市局內(nèi)外網(wǎng)建設,征管數(shù)據(jù)質(zhì)量在全省率先實現(xiàn)并連續(xù)保持“零差錯”。
(四)規(guī)范執(zhí)法,防范風險,積極推進依法治稅進程
將依法治稅貫穿稅收工作始終,維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。一是規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行稅收執(zhí)法考核系統(tǒng),嚴格執(zhí)法過錯責任追究,追究面逐年下降。強化稅權(quán)監(jiān)督,全年共審議重大涉稅事項10項,審理重大稅務案件6件,確保了重大稅權(quán)審批的規(guī)范、合法、完備。二是加強稅務稽查。加強對大型超市、電視購物企業(yè)、重點出口企業(yè)、建筑安裝企業(yè)的專項檢查。加大對利用各種手段逃避繳納稅款案件的查處力度,嚴厲打擊制售假發(fā)票和非法發(fā)票違法行為。全年查補入庫稅款9540萬元。三是防范執(zhí)法風險。廣泛開展防范執(zhí)法風險大教育、大討論活動,研究建立了稅務崗位風險告知和控制機制,全力打造“平安國稅”。四是強化稅法宣傳。開展了稅法進商業(yè)區(qū)、進學校、進集市、進企業(yè)、進黨政機關和短信進萬戶等“六進”系列活動。局領導多次參加電視臺、廣播電臺等新聞媒體的訪談節(jié)目,有效提高了納稅人依法納稅意識。
(五)強化服務,打造品牌,構(gòu)建和諧稅收征納關系
強化服務,努力構(gòu)建和諧的稅收征納關系。制定完善了納稅服務工作三年規(guī)劃和納稅服務質(zhì)量等級評定辦法,構(gòu)建科學化、標準化、精細化的考核指標體系和評價機制。全面推行“一窗通辦”征收模式,積極試行辦理涉稅事項“同城通辦”,深化“兩個減負”工作。全面推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),使納稅人足不出戶完成稅款繳納事項。據(jù)服務評價系統(tǒng)顯示,納稅人滿意率達99.7%。積極落實增值稅轉(zhuǎn)型改革等稅收政策。全年辦理審批各項稅收減免優(yōu)惠5.03億元,辦理出口退稅8.5億元,退稅率達99%,居全省第一。
(六)以人為本,求真務實,全面加強干部隊伍建設
大力實施人才興稅戰(zhàn)略,全面加強干部隊伍建設。一是開展學習實踐活動。按照市委和省局部署,扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,由于組織領導到位、思想認識到位、教育措施到位、參學人員到位、督導考核到位、信息宣傳到位、學習成果到位,自始至終被市委學習實踐活動辦公室,做為學習實踐科學發(fā)展觀活動的先進典型。二是加強干部能力建設。認真落實領導干部監(jiān)督管理辦法,進一步完善干部選拔任用和崗位交流機制,組織進行了機構(gòu)改革。加大教育培訓力度,全年共舉辦各類培訓222期,培訓22417人次。加強了巡視和績效考核工作。三是深化思想文化建設。認真落實各級黨組抓黨建工作責任制,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展了“跨越杯”系列稅務文化活動。我局榮獲“全國精神文明建設先進單位”。四是推進黨風廉政建設。全面貫徹懲防體系五年工作規(guī)劃,認真落實黨風廉政建設責任制,全面推行執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng),深化和完善“稅收執(zhí)法廉情電子預警系統(tǒng)”。在“干部作風建設年”活動中,開展了以學規(guī)定、查作風、擺問題、做模范為主要內(nèi)容的“學查擺做”活動,全面推進了干部隊伍作風建設。
二、年工作思路
年,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅決按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過“六個強化”,實現(xiàn)“六個目標”,確保全年稅收任務圓滿完成,為建設“宜居宜業(yè)宜游”的新做貢獻。
一是強化職能作用,實現(xiàn)稅收與全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收的職能作用,按照抓早、抓緊、抓實的工作思路,集中精力抓好組織收入工作,確保收入任務圓滿完成、宏觀稅負持續(xù)提升,稅收彈性系數(shù)大于1。嚴密監(jiān)控重點稅源的變化態(tài)勢,嚴格欠稅管理。完善科學的稅收分析體系,積極向地方黨委、政府獻計獻策。二是強化管理創(chuàng)新,實現(xiàn)征管質(zhì)量和效率持續(xù)提升。大力開展管理創(chuàng)新,完善制度建設,發(fā)揮市局、縣(區(qū))局、稅務分局三級聯(lián)動互動機制作用。建立完善科學的稅源分類管理辦法。深化稅源管理平臺,規(guī)范發(fā)票管理秩序,認真落實各項稅收政策。三是強化依法治稅,實現(xiàn)稅收法治環(huán)境公正有序。積極開展專項檢查和專案檢查,實行重大執(zhí)法事項專報、重大執(zhí)法過錯通報以及重大稅權(quán)審議、重大稅務案件審理等制度。區(qū)分地方領導、政府部門、納稅人和社會各界等不同對象,大力開展個性化宣傳。四是強化納稅服務,實現(xiàn)稅收征納關系和諧融洽。全面推行“一窗通辦”服務模式,試行“同城通辦”服務。優(yōu)化辦稅流程,大力推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證和報稅等納稅方式,深化以財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)為依托的電子交稅方式。拓展網(wǎng)上辦稅功能,簡化審批程序和手續(xù),切實落實兩個減負。五是強化以人為本,實現(xiàn)干部隊伍建設的全面提高。繼續(xù)深化學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面鞏固學習實踐活動成果。加強基層黨組織建設,大力開展和創(chuàng)建先進領導班子活動。認真落實領導干部監(jiān)督管理辦法,完善干部選拔和任用機制。采取多種形式,加強隊伍的素質(zhì)教育。深入開展精神文明創(chuàng)建和系列化的稅務文化活動。全面貫徹落實懲防體系五年規(guī)劃,嚴肅查處各類違法違紀案件。深化“稅收執(zhí)法廉情電子預警系統(tǒng)”。六是強化信息化建設,實現(xiàn)技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢。強力推進市局內(nèi)外網(wǎng)建設,全力打造和依托稅收管理和納稅服務兩大平臺,發(fā)揮信息技術最大效能。深化信息數(shù)據(jù)增值應用,不斷提高征管和數(shù)據(jù)質(zhì)量。