篇一 藥品管理自查報告1350字
藥品管理自查報告
一、藥店概況
我店成立于200__年__月,位于____,營業(yè)面積___方米。藥店現(xiàn)有職工__人,其中__藥師人,藥士__人,藥學學歷__人。經(jīng)營中成藥、化學藥制劑、抗生素、生化藥品等共__個品種,年銷售總額__萬元,擁有固定資產(chǎn)__萬元。藥店制定了較完善的質(zhì)量管理制度,執(zhí)行情況良好,從無經(jīng)營假劣藥品及其他違法違規(guī)行為。
二、自查情況
(一)管理職責:
在一年的經(jīng)營工作中,我店始終堅持質(zhì)量第一的原則,嚴格按照藥事法規(guī)規(guī)范經(jīng)營,做到了按照依法批準的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍從事藥品經(jīng)營活動,從根本上杜絕了各種違法違規(guī)事件的發(fā)生。目前,本店質(zhì)量崗位健全,職責明確,職能發(fā)揮良好。gsp質(zhì)量管理制度是藥店藥品經(jīng)營的行為準則,因此我店按照gsp及其實施細則的要求制定了質(zhì)量方針目標、藥品購進管理、首營企業(yè)和首營品種質(zhì)量審核管理、藥品養(yǎng)護管理、藥品驗收管理、藥品陳列管理、藥品銷售管理、處方調(diào)配管理、不合格藥品管理及人員培訓、衛(wèi)生和人員健康管理等__項管理制度,并把學習和制度執(zhí)行情況納入綜合考核,每季度對制度執(zhí)行情況進行一次檢查,并對檢查情況進行記錄,對檢查中存在的問題制定了改進措施,并責令相關(guān)崗位限期整改,保證了制度的貫徹實施。
(二)人員與培訓
質(zhì)量負責人為___職稱,處方審核員為___職稱,符合gsp規(guī)定,企業(yè)負責人為___文憑,曾參加市__次培訓,對直接接觸藥品人員,每年進行一次健康檢查,并建立了健康檔案,未發(fā)現(xiàn)可能污染藥品的疾病患者。
為提高職工對實施gsp的認識、提高全員素質(zhì),我們開展了職業(yè)道德、法律法規(guī)、專業(yè)知識等多內(nèi)容、多形式的.學習培訓,并建立了員工培新檔案,對新上崗的的員工進行了崗前專業(yè)技能和法規(guī)的培訓,經(jīng)考試合格后上崗。通過一系列的教育培訓,員工的質(zhì)量意識、業(yè)務素質(zhì)、法制、法律觀念都有了長足的進步和提高,為我店實施gsp打下了堅實的基礎。
(三)設施與設備
經(jīng)過改造建設,目前我店辦公營業(yè)場所及輔助設施達到了與gsp相適應的要求,做到了寬敞、明亮、整潔,配備了符合規(guī)定的消防、防盜設備并建立了定期檢查、保養(yǎng)、使用檔案。確保了藥品經(jīng)營過程中的質(zhì)量,達到了gsp的要求。
(四)進貨與驗收
為防止假劣藥品進入我店,購進中我店重點加強了對供貨單位銷售人員的資格審查、購入藥品合法性審核和合同管理。首先是選擇和審查供貨單位,明確規(guī)定必須從具有合法資格、“證照”齊全的正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)進貨,其次是認真審核藥品的合法性和質(zhì)量的可靠性,對購進的藥品及進口藥品,均嚴格按照gsp要求和規(guī)定的內(nèi)容進行審核。對首營品種重點審核。按照要求嚴格簽訂進貨合同,合同質(zhì)量條款明確,藥品附產(chǎn)品合格證;藥品包裝符合有關(guān)規(guī)定和貨物運輸要求;購進的藥品均具有合法票據(jù),按照規(guī)定建立了藥品購進記錄,做到了票、帳、貨相符。
在藥品質(zhì)量的驗收環(huán)節(jié)上,驗收人員做到了按照法定標準和合同規(guī)定的質(zhì)量條款對所購進的藥品進行逐批驗收,并按照《藥品驗收質(zhì)量管理制度》規(guī)定的抽樣原則,對藥品的包裝、標簽、說明書以及產(chǎn)品合格證和藥品的外觀質(zhì)量等進行逐一檢查,進口藥品認真核對加蓋供貨單位質(zhì)量管理機構(gòu)原印章的《進口藥品注冊證》和《進口藥品檢驗報告書》復印件及中文說明書,驗收首營品種,均有該批號的質(zhì)量檢驗報告書。藥品質(zhì)量的驗收均按照gsp規(guī)定建立了驗收記錄,記錄完整、詳實、規(guī)范。
篇二 食品藥品監(jiān)督管理局年終述職報告4250字
食品藥品監(jiān)督管理局年終述職報告
20__年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我局全面貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞縣委'一個突破,四項提升'總體部署,大力踐行科學監(jiān)管理念,按照'統(tǒng)籌兼顧、突出重點、突破難點、打造亮點'的總體思路,扎實開展工作,認真履行職責,確保全縣人民飲食用藥安全,努力使我縣的食品藥品監(jiān)管工作走在全市前列。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、全力做好餐飲業(yè)監(jiān)管,保障人民群眾飲食安全
今年以來,我局以開展'餐飲服務食品安全規(guī)范監(jiān)管年'活動為契機,加快推進餐飲服務食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設,抓住突破口,找準切入點,打開了餐飲服務監(jiān)管的新局面。
(一)強化監(jiān)督管理,促進餐飲服務市場健康發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行行政許可和登記制度。對新、改、擴建餐飲服務單位均經(jīng)過規(guī)范受理,按照有關(guān)要求提供真實的申請材料,監(jiān)管人員根據(jù)申請材料及時上門開展現(xiàn)場審核,對符合要求的餐飲服務單位在規(guī)定的時間內(nèi)作出許可決定,發(fā)放《餐飲服務許可證》,并將許可檔案及時整理歸檔。對不符合要求的餐飲服務單位,現(xiàn)場提出整改意見。二是規(guī)范與處罰并舉,加大執(zhí)法檢查力度。采取'指導與處罰并舉,指導為主,處罰為輔'的人性化執(zhí)法模式,實行分片包干,責任到人,由責任科室、責任人員對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲服務單位逐街道、逐門店進行拉網(wǎng)式摸底造冊,并進行'一戶一檔'建檔工作,全部建立餐飲單位食品安全監(jiān)管信用檔案。現(xiàn)場進行指導檢查,幫助餐飲單位查找薄弱環(huán)節(jié),指導建立食品安全管理制度,提高食品安全管理水平。共出動車輛138臺次、人員399人次,監(jiān)督檢查餐飲業(yè)戶1187家次。
(二)加強學校食品安全監(jiān)管,確保學校師生餐飲安全。與縣教育局聯(lián)合,先后多次對全縣29家學校(托幼機構(gòu))食堂進行了集中檢查。共出動執(zhí)法車輛50余臺次,人員150人次,監(jiān)督檢查學校、托幼機構(gòu)食堂232家次。依據(jù)《餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理辦法》要求,對全縣學校(托幼機構(gòu))食堂進行了食品安全監(jiān)督量化分級評定工作。通過評定,有4戶學校食堂達到了a級,22戶為b級,3戶為c級,對評定為c級的單位將納入重點監(jiān)管,增加日常監(jiān)督和抽檢的頻次和數(shù)量,督促其落實整改措施。
(三)突出重點,大力開展食品安全專項整治工作。先后開展了餐飲服務環(huán)節(jié)鮮肉及肉制品、瘦肉精、燒烤、食用油脂和餐廚廢棄物管理、調(diào)味品、餐飲具消毒、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等多項專項整治工作。共出動執(zhí)法人員2388人次,檢查餐飲單位1321家次,下達監(jiān)督意見書105份,責令整改3家,提出警告5家,對臺賬建立不全、索證索票不全的進行了嚴厲處罰。在嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑等專項工作,嚴把三關(guān):一是立體式宣傳,把好食品添加劑監(jiān)管的前期準備關(guān),累計發(fā)放和張貼食品添加劑宣傳材料3000余份,在460家餐飲單位醒目位置張貼,與各餐飲服務單位簽訂不使用非食用物質(zhì)和不超范圍、超量使用食品添加劑承諾書,實行食品添加劑備案工作。二是網(wǎng)格化監(jiān)管,把好食品添加劑監(jiān)管責任落實關(guān)。將全縣餐飲單位劃片分區(qū),執(zhí)法人員分片負責,責任到人;三是地毯式檢查,把好食品添加劑使用工作質(zhì)量關(guān)。
(四)積極開展農(nóng)村餐飲服務食品安全監(jiān)管。從春季開始,深入開展了農(nóng)村餐飲單位食品安全專項監(jiān)督檢查,重點對食品從業(yè)人員管理、許可證管理、原料采購、食品添加劑、地溝油、熟食鹵味涼菜及餐具清洗消毒等環(huán)節(jié)進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達了責令改正通知書,并責令限期整改。共檢查餐飲單位200余家次,出動執(zhí)法人員240人次,培訓從業(yè)人員230人次,督促健康檢查150人次,換發(fā)《餐飲服務許可證》30余份,責令改正5家,取締無證經(jīng)營戶3家。www.liu_ue86.com
(五)強力推進餐飲服務食品安全示范店創(chuàng)建活動。以'示范帶動、典型引路、全面提升'的總體思路,著力抓好我縣食品安全示范店的創(chuàng)建工作,____年確定了慶云縣祥云國際酒店等17家餐飲服務單位作為我縣首批'餐飲服務食品安全示范店',通過樹立樣板單位,帶動了全縣餐飲單位改造升級。
(六)出色完成重大活動餐飲安全保障工作。在兩會、黨代會、4.16重點項目開工、中高考、慶云縣第二屆渤海金山文化旅游節(jié)暨第九屆寶藝服裝節(jié)等重大活動期間,我局執(zhí)法人員24小時駐點制,做到保障前有方案,保障中全程監(jiān)管,保障后有總結(jié)的重大活動餐飲安全保障工作機制,確保了各項活動的餐飲服務食品安全。
(七)強化餐飲單位食品安全管理員培訓工作。采取集中教育培訓和以會代訓等形式開展培訓,共舉辦各級各類培訓班28期,培訓餐飲服務單位負責人、食品安全管理員、食品從業(yè)人員1278人次。同時,對所有參訓人員在接受培訓后進行了食品安全知識的測試,測試合格后取得培訓證書,作為今后核發(fā)《餐飲服務許可證》依據(jù)之一。
二、繼續(xù)做好食品安全綜合監(jiān)管'抓手'職能
年初,縣食安委與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個成員單位簽訂了____年食品安全目標責任書,并將食品安全工作繼續(xù)納入綜合考評之中,建立食品安全工作責任制和責任追究制,形成一級抓一級,層層抓落實的格局。健全了縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導,監(jiān)管部門分工負責,執(zhí)法人員劃片包干的工作責任制,完善了通報、例會、督查和年終考核制。按照年初《慶云縣食品安全工作目標責任書》要求和去年的考評結(jié)果,對部分食品藥品安全協(xié)管員和信息員進行了調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全工作辦公室和協(xié)管員、信息員積極開展工作,及時上報農(nóng)村自辦家宴情況,有效預防和監(jiān)管了農(nóng)村食品安全。截至目前,食品安全責任網(wǎng)絡覆蓋全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村,無一起重大食品安全事故發(fā)生。
充分利用食安委辦公室這一工作平臺,積極協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧等職能部門,緊緊圍繞政府負總責、監(jiān)管部門分段管理和企業(yè)自律三個環(huán)節(jié)開展工作,合力做好食品安全工作。組織開展了'工業(yè)明膠'、'地溝油'、'瘦肉精'、'食品添加劑'、'塑化劑'等食品安全專項檢查和食品安全督導檢查活動,有力凈化了食品市場。
三、認真履行保健食品化妝品監(jiān)管職能,確保經(jīng)營規(guī)范有序
(一)穩(wěn)步推進保健食品化妝品監(jiān)管檔案信息建設。對前期摸清底數(shù)的單位進行'一店一檔'整理,將企業(yè)基本信息、經(jīng)營產(chǎn)品信息、日常監(jiān)管信息、違規(guī)違法行為情況等一并歸入存檔的同時,及時輸入山東省保健食品化妝品監(jiān)管信息系統(tǒng),充分利用監(jiān)管檔案信息,實施動態(tài)管理,提高了監(jiān)管效能。
(二)加強違法保健食品化妝品監(jiān)督檢查以及問題產(chǎn)品的協(xié)查力度。對來源不清、渠道不明、標簽不規(guī)范的涉嫌侵權(quán)仿冒問題產(chǎn)品加大查處力度,為篩查上級交辦的274個品種的保健食品和179個品種的化妝品,共出動執(zhí)法人員269人次,檢查保健食品企業(yè)52家、化妝品企業(yè)235家,相關(guān)單位自查整改隱患120多處,現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并消除隱患50余處,全縣保健食品、化妝品經(jīng)營秩序得到了進一步規(guī)范,市場監(jiān)管有了新的加強。
四、全面推進依法行政,藥械安全監(jiān)管不斷加強
(一)加強藥械市場日常監(jiān)管和專項整治,加大稽查辦案力度。按照上級部署認真組織和開展了'藥品流通領(lǐng)域集中整治'、'含麻黃堿復方制劑專項檢查'、'終止妊娠、性保健品和避孕計生器械專項檢查'、'鉻超標膠囊制劑專項整治'等專項檢查。共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員640人次,監(jiān)督檢查藥品經(jīng)營使用單位554家次,檢查覆蓋率達100%,共立藥品案件129件,結(jié)案119件。監(jiān)督性抽驗藥品57批次,收到市藥檢所藥品不合格報告31份;同時,我局還協(xié)助省市藥檢所及稽查隊在我縣抽驗基本藥物102個批次。
(二)強化對基本藥物配送企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)2家批發(fā)企業(yè)建立了配送檔案,并在藥品抽驗、日常監(jiān)管中把基本藥物配送企業(yè)供應的藥品作為重點抽查品種。同時,密切監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)基本藥物電子監(jiān)管預警信息的動態(tài)變化情況,及時向企業(yè)提出預警,為藥品溯源提供及時詳實的信息。
(三)繼續(xù)深化'兩網(wǎng)'建設。首先,聘請了4名政協(xié)委員擔任食品藥品社會監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督職能。其次,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員開展食品藥品管理法律法規(guī)和專業(yè)知識短期培訓,使其增強了法律意識;利用協(xié)管員身處基層與群眾聯(lián)系密切、廣泛的特點,開展食品藥品管理法律法規(guī)和安全知識宣傳。今年以來,協(xié)管員提供藥品質(zhì)量信息4條,參與執(zhí)法檢查和協(xié)查問題藥品20人次。
(四)開展藥品不良反應監(jiān)測工作。與縣衛(wèi)生部門聯(lián)合給鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機構(gòu)下達了藥品不良反應病例報告任務,并督促其把報告任務數(shù)分解到臨床醫(yī)生個人頭上。同時,要求各社區(qū)衛(wèi)生室、藥品經(jīng)營企業(yè)密切關(guān)注藥品不良反應動向,發(fā)現(xiàn)一例上報一例。我局還利用各種宣傳途徑,向社會公眾宣傳藥品不良反應知識,引導公眾正確認識藥品的不良反應,合理使用藥品。共收到藥品不良反應報告511例,醫(yī)療器械不良反應事件82例。
五、認真受理舉報投訴工作
我局投入專項資金10余萬元,辦公設備配置到位,于6月1日,順利開通了'12331'舉報投訴熱線。'12331'與原有的舉報電話同時并行,截止目前,共受理食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品投訴舉報14起,均按照有記錄、有查處、有回復的要求進行了處理。查處情況均如實回復舉報人,并與舉報人進行及時溝通,使其對我們的查處與回復情況達到滿意。
六、深入基層開展'下基層、走村居、訪民戶、解民憂、送溫暖'大走訪活動
今年以來,我局按照大走訪活動實施方案的要求,由局長親自帶隊先后4次深入幫扶聯(lián)系點崔口鎮(zhèn)齊周務社區(qū),走訪調(diào)研困難群眾和困難老黨員,為他們送去了面粉、食用油等慰問品。同時發(fā)放便民服務卡、食品與藥品安全知識宣傳紙、填寫走訪記錄表,用心聽取群眾意愿,熱心解決群眾難題。走訪中積極宣傳開展'黨員干部下基層大走訪'活動的重要意義,與齊周務社區(qū)班子成員和部分農(nóng)戶進行了廣泛深入的交流,詳細了解了該社區(qū)部分群眾的生產(chǎn)生活等方面的問題,征求了群眾在兩區(qū)同建、黨的基層組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等方面的意見和建議,下基層大走訪活動的開展進一步拉近了藥監(jiān)干部與群眾之間的距離。
七、招商引資工作
我局認真貫徹落實年初縣委、縣政府學習蘇北解放思想跨越發(fā)展動員會議的精神,始終繃緊招商引資這根弦,將招商引資作為我局工作的首要任務。多次召開招商引資工作會議,專題研究部署,成立由局長為首的招商引資工作領(lǐng)導組,根據(jù)下達的招商引資任務,把目標任務分解到人、分解到位,深入挖潛,尋找商機,'一把手'起到帶頭作用,充分發(fā)揮每個人的潛能。制定了切實可行的實施方案和工作計劃,指定專人負責此項工作,進一步促進我局招商引資工作。
我局引進的中藥飲片加工及中西藥銷售基地,已落地李家店村,投資額7000萬元,目前,該項目正處于緊鑼密鼓的建設階段。另外,內(nèi)蒙古鄂爾多斯醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園和醫(yī)療器械加工項目正在積極的洽談中,我局將積極做好該項目的對接和協(xié)調(diào)服務工作,促進在談項目早日簽約,確保招商引資工作有連續(xù)性的開展,進一步提高招商引資工作的簽約率、履約率,提高招商引資工作的實際成效。
篇三 醫(yī)院藥品質(zhì)量管理自查報告1250字
醫(yī)院藥品質(zhì)量管理自查報告
根據(jù)上級相關(guān)文件精神和規(guī)定,我院立即進行醫(yī)療質(zhì)量大檢查并作出如下總結(jié):
一、嚴抓醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全
1、嚴格按照流程和診治指南開展臨床工作,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
2、嚴格執(zhí)行醫(yī)生查房制度,并需要在病情記錄上進行詳細的查房記錄:病情分析、醫(yī)療處理和下一步的診療計劃記錄等。
3、嚴格落實執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理制度。
4、嚴格執(zhí)行醫(yī)生值班制度。
5、做好“晚查房”的工作?!巴聿榉俊卑▽π率栈颊?、危重患者、白天的醫(yī)療處理后的結(jié)果跟進、驗單結(jié)果的分析和處理、特殊檢查結(jié)果、知情同意的溝通(特別是將要進行手術(shù)或者有創(chuàng)檢查患者)、明天將要出院的患者安排、會診患者的處理等。并跟值班醫(yī)師進行交接班工作。
6、做好交接班工作。上午的交 班和下午的下班前的交接班特別重要,危重患者必須床邊交 班。每天值班的醫(yī)師在接班后必須把本科的患者的驗單詳細查閱一次,并對異常結(jié)果進行處理和復查。
7、落實會診制度的執(zhí)行。
8、科室設立專門的病歷質(zhì)控檢查負責醫(yī)師,隨機抽查病歷并做好質(zhì)量控制工作,及時修改錯漏地方。
9、針對查房的各項回饋信息,并提出的意見,發(fā)現(xiàn)的問題,及時做好整改,避免犯同樣的錯誤。
10、每月由科主任牽頭,進行業(yè)務學習,更新診治方面的新知識和新進展。
11、對科進行不定期、不提前通知的質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改、幫助落實。
12、設立疑難病例會診討論制度,目的是在解決疑難病例診療的同時,提高各科的整體學術(shù)水平并同時對醫(yī)師進行培訓和提高他們的臨床業(yè)務能力和水平。
二、落實各項制度,加強醫(yī)患溝通增進醫(yī)患理解
1、溝通是非常重要的環(huán)節(jié)。
(1)做好入院時的溝通:讓患者及其家屬了解患者目前的病情,危重患者要醫(yī)師詳細交代病情,必要時簽署病(危)重通知書。要讓患者和家屬了解醫(yī)師和護士的名字,并知道病情溝通的時間。
(2)住院時的溝通:病情的變化、檢查結(jié)果、治療方案;特別是診斷和治療出現(xiàn)重大更變化時,更要及時溝通。對于白天不能及時來院了解病情的患者,必須把病情交 班給值班醫(yī)師,讓患者家屬跟值班醫(yī)師了解病情。
(3)出院前的溝通:疾病的診斷和治療結(jié)果,門診隨診的時間和藥物可能出現(xiàn)的副作用,病情可能出現(xiàn)變化時的處理方法,需要復查的檢查項目等。
(4)門診患者的溝通:疾病的診斷和治療,藥物的作用和副作用,隨診的時間等。
(5)醫(yī)護之間的溝通:落實醫(yī)療行為的及時到位,各種檢查是否及時進行,患者病情的變化是否得到及時處理,是否存在醫(yī)療隱患或者糾紛。
2、認真落實知情同意書的簽署。
對于有關(guān)治療,必須由經(jīng)治人員與家屬和患者進行當面的溝通,把該診治檢查的必要性、適應癥、可能出現(xiàn)的風險和并發(fā)癥、醫(yī)療費用、醫(yī)療需要觀察或者治療的時間向患者家屬說明,并簽署知情同意書。
3、對于存在安全隱患的患者,如病情危重、病情波動變化大、精神異常、不配合醫(yī)療操作、隨便外出等患者,必須做好解釋工作,并取得患者家屬的配合和理解,必要時設立專職陪護人員,并做好交接班工作。
4、合理調(diào)配科室加床,在提高醫(yī)療質(zhì)量和保證醫(yī)療安全的前提下,對科室的可持續(xù)發(fā)展必須有明確的目標和方向。
篇四 食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報告9600字
主任、副主任、各位委員、各位代表:
區(qū)人大把食品藥品監(jiān)管分局列為行政執(zhí)法評議單位,是區(qū)人大全面、深入貫徹依法治國方略、推進依法治區(qū)的重大舉措,不僅充分體現(xiàn)了區(qū)人大對我局行政執(zhí)法工作的高度重視,也預示著我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作已真正納入人大監(jiān)督的軌道,必將對我局今后更好的依法履行職責,保障人民群眾飲食用藥安全產(chǎn)生積極的促進和推動作用。局黨組對評議十分重視,接通知后及時研究和部署,制定接受評議的實施方案,并召開全局動員會,統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、明確工作要求和具體任務,同時走訪部分人大代表和單位,廣泛聽取意見和建議,在此基礎上對分局組建二年來行政執(zhí)法工作進行認真回顧與總結(jié),肯定成績、尋找差距、提出整改措施。現(xiàn)將情況匯報如下,請予評議。
一、基本情況
濱江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局于2023年10月正式掛牌成立,是杭州市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構(gòu),實行垂直領(lǐng)導。現(xiàn)有正式在編人員6名(男4名,女2名),平均年齡37.3歲,大學本科以上學歷者占100%,其中碩士研究生1名,臨時聘用工作人員2名,內(nèi)設綜合辦公室、藥械監(jiān)管稽查科和食品綜合協(xié)調(diào)科三個科室。分局主要依據(jù)《______藥品管理法》、《______藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī),承擔對全區(qū)藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、戒毒藥品、藥用輔料、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料和容器等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的法定職責。同時,根據(jù)國務院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[2023]23號)“農(nóng)業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”。根據(jù)杭州市編委“三定方案”規(guī)定,分局在食品安全方面承擔區(qū)政府食品安全辦公室工作。
二、主要工作
分局組建以來,在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧濱江”工作目標,結(jié)合區(qū)實際,以科學發(fā)展觀為指導,以能力建設為核心,充分履行藥品監(jiān)管和食品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,為維護統(tǒng)一開放競爭有序的藥品市場,確保全區(qū)群眾飲食用藥安全做出積極的努力。
(一)以規(guī)范藥品市場為目標,加強監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假劣藥品的行為。
開展藥品執(zhí)法檢查,是我局中心職能,也是打擊違法違規(guī)行為、保障群眾用藥安全的根本措施和手段。為此,我們始終保持高壓態(tài)勢,堅持依法行政,采用專項檢查與重點整治相結(jié)合,市場稽查與日常監(jiān)管相結(jié)合,取得了較好的行政執(zhí)法效果。
兩年來,我們在經(jīng)常性稽查基礎上,有重點、有針對性地開展了10多次專項檢查和重點整治活動,累計出動執(zhí)法人員1346人次,查獲違法違規(guī)涉藥單位10多家,查處各類案件10起,其中當場處罰7起,立案3起,查處假劣藥品貨值5萬余元,罰沒款1.5萬余元,取締無證經(jīng)營藥店1家,責令停業(yè)整頓1家,處理舉報投訴31起,在上述行政執(zhí)法和案件處理過程中,我們始終堅持程序合法、手續(xù)完備、事實清楚、證據(jù)確鑿、應用法律條款得當?shù)脑瓌t,實現(xiàn)了行政執(zhí)法零投訴、案件查處零復議、零訴訟。
在行政執(zhí)法中,為積極有效應對各類突發(fā)事件,我們實行稽查無休日和快速反應機制。在齊二藥和廣州佰易事件中,分局主動、迅速出擊,通過電話、傳真、現(xiàn)場檢查等方式,在第一時間對全區(qū)藥品銷售、使用情況進行全方位、地毯式排查,共檢查120家涉藥單位,由于及時查處,我區(qū)未發(fā)生一起因使用上述二廠生產(chǎn)的問題藥品而產(chǎn)生藥害反應的事例。
在行政執(zhí)法中,我們突出重點,組織開展各類專項檢查。2023年下半年以來,針對外地藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量事故頻發(fā)的嚴峻形勢,我們堅持從源頭抓質(zhì)量,以“全面整治、突出重點”的原則,對轄區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展原輔料、包裝標簽說明書、質(zhì)量檢驗、gmp跟蹤檢查等9次專項檢查,特別對生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風險品種的生產(chǎn)企業(yè),重點對原輔料來源合法性、生產(chǎn)工藝與批準工藝一致性、是否按照標準檢驗等進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令企業(yè)限期整改。今年上半年以來,分局對區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)31個品種從研制、生產(chǎn)及臨床試驗等環(huán)節(jié)進行全面注冊核查,通過核查,企業(yè)主動撤回注冊申請3個品種。為保障群眾安全、合理、有效使用藥品,我們開展了藥品零售企業(yè)駐店藥師在崗情況和處方藥憑處方銷售情況專項檢查,共發(fā)出責令整改通知書12份,對涉嫌違法單位進行相應的處罰,通過檢查,目前我區(qū)藥店藥師在崗率有明顯提高,駐店藥師用藥咨詢指導作用得到充分發(fā)揮。
為形成全社會、全方位的藥品監(jiān)管格局,我們在全區(qū)48家零售藥店公布藥品質(zhì)量投訴電話,并與衛(wèi)生、工商聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,分局設立公安駐藥監(jiān)聯(lián)絡室,與公安聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品違法犯罪專項行動。今年以來,針對藥品、保健食品虛假廣告誤導、影響消費者合理安全用藥的情況日趨嚴重,我們與工商聯(lián)合開展違法廣告專項整治,對超市、藥店店堂及戶外保健食品、藥品廣告進行檢查,共檢查藥店35家,超市2家,監(jiān)測到各類違法廣告38個,并對其中涉嫌發(fā)布違法廣告的9家單位下達《違法藥品廣告行政告誡書》,責令其改正。
藥品的監(jiān)督抽樣檢測是評價藥品質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題藥品的重要手段,在藥品監(jiān)管中發(fā)揮日趨重要的作用。為此,我們與市藥檢所加強聯(lián)系,對投訴舉報和急需檢驗的檢品堅持急事急辦的原則,設立綠色通道縮短檢驗周期,在10個工作日內(nèi)完成,兩年來共抽檢各類藥品54個批次、醫(yī)療器械1個批次,其中不合格3批次,藥品合格率為94.2%,居杭州各城區(qū)首位。兩年來,全區(qū)無因假冒偽劣藥品造成的重大安全事故發(fā)生。
(二)以實施“藥品放心工程”為抓手,依法履行監(jiān)管職能,促進醫(yī)藥市場的規(guī)范和醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。
1、充分發(fā)揮監(jiān)管導向作用,逐步優(yōu)化藥品零售企業(yè)。
為更好滿足群眾需求,分局積極推進“寬進嚴管”的監(jiān)管模式,鼓勵知名醫(yī)藥企業(yè)來我區(qū)創(chuàng)業(yè)并取得明顯成效,一是藥品零售業(yè)有了快速發(fā)展,零售藥店從分局組建時20家增加到48家,其中部分申請并取得醫(yī)保定點零售藥店資格,基本達到發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟、方便群眾購藥的目的。二是藥品連鎖企業(yè)發(fā)展有新突破,武林、海王等10余家醫(yī)藥龍頭企業(yè)在我區(qū)開設15家藥品連鎖門店,大大提高我區(qū)藥品零售業(yè)的檔次和規(guī)模;三是營造了有利于百姓的藥品市場,由于藥店數(shù)量的增加及價格、品種具較強優(yōu)勢的龍頭企業(yè)參與市場競爭,促進了我區(qū)藥品零售企業(yè)優(yōu)勝劣汰,有效推動市場整體藥價明顯下降,服務水平顯著提高;四是分局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定和完善一批具實際效果的監(jiān)管制度和措施,如對藥店實行信用等級分類管理、設立投訴舉報警示牌等。
2、倡導行業(yè)誠信自律,逐步構(gòu)建涉藥企業(yè)信用體系。
我們始終強調(diào)“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負責人”的理念,努力營造“誠信為本、守信為榮、失信為恥、無信為憂”的良好氛圍,積極開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育。在我們的倡導下,2023年,全區(qū)40多家藥品零售(連鎖)企業(yè)的負責人、執(zhí)業(yè)藥師100多人在誠信經(jīng)營橫幅上鄭重簽名承諾;2023年初,在區(qū)藥品監(jiān)管工作會議上,康恩貝醫(yī)藥公司代表全區(qū)涉藥企業(yè)提出“產(chǎn)品如人品”的誠信倡議,各企業(yè)負責人在倡議書上簽字承諾,全區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)與市局簽訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量承諾書》,全區(qū)48家藥品零售企業(yè)與我局簽訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量承諾書》,誠信經(jīng)營的氛圍基本形成。同時,我們還對企業(yè)進行積極指導幫助,根據(jù)信用情況分類管理并逐家對企業(yè)進行分類考核。目前,我區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部被省局評定為a類企業(yè)。
3、堅持標準,加強指導,積極抓好藥品企業(yè)的gsp、gmp認證工作。
實施gmp、gsp認證是規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域兩個源頭,確保公眾用藥安全有效、促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。到4月底止,我區(qū)除新開辦的藥店在法定期限內(nèi)尚未認證外,其余的藥品批發(fā)零售企業(yè)均已通過gsp認證;目前已經(jīng)生產(chǎn)銷售的藥品生產(chǎn)企業(yè)均取得了gmp認證證書。分局組建以來,在積極開展藥品分類管理工作的基礎上,進一步加強對企業(yè)認證后的跟蹤檢查工作,鞏固認證成果,建立長效管理機制。
4、牢牢抓住監(jiān)管重心,全面推進醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設工作。
醫(yī)療機構(gòu)是提供人民群眾用藥的主要渠道。分局抓住這個監(jiān)管重心,根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“規(guī)范藥房”、村衛(wèi)生室“合格藥房”建設。在組建第一年,我們就提出用三年時間對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、藥房進行全面規(guī)范化建設整改。到4月底,全區(qū)三個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已通過“規(guī)范藥房”的驗收,90.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)藥房已通過“合格藥房”的驗收,較好地實現(xiàn)了藥品管理硬件設施標準化、軟件管理制度化、藥品陳列分類化、處方調(diào)配規(guī)范化。
(三)以“為民辦實事工程”為契機,認真履行組織協(xié)調(diào)職能,切實提高我區(qū)食品安全水平。
食品安全與人民群眾生活息息相關(guān),是關(guān)系人民群眾身體健康的大事。2023年,區(qū)政府把“建立完善食品安全共管機制”列入為民辦實事工程,作為食品安全的組織協(xié)調(diào)部門,雖然沒有具體的執(zhí)法資格和職能,但我們緊緊圍繞區(qū)政府工作中心,根據(jù)“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法牽頭組織開展重大食品安全事故的查處”三個職能,不越位、不錯位、不缺位,強化部門協(xié)調(diào),狠抓落實,不斷地推進全區(qū)食品安全工作,取得明顯的成效,連續(xù)兩年我區(qū)被市政府評為食品安全工作先進區(qū)(縣)。
1、建立健全組織機構(gòu),完善各項工作制度。
2023年底,區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任主任,藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等職能部門為成員的食品安全委員會,下設辦公室,辦公室設在我局內(nèi),具體負責食品安全工作計劃的制定、協(xié)調(diào)、考核等。為確保食品安全工作橫向到邊、縱向到底,我們認真履行職能,在組織機構(gòu)、工作制度、措施落實方面作了一系列的工作。在組織機構(gòu)方面,督促各街道成立領(lǐng)導小組,簽訂食品安全責任書,在社區(qū)、村聘請食品藥品監(jiān)督員、消費維權(quán)監(jiān)督員、食品安全協(xié)管員等,形成由上至下的食品安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。在工作制度、措施落實方面,我們起草制定了《食品安全委員會會議制度》、《食品安全工作專項督查制度》、《區(qū)食品放心工程三年規(guī)劃(2023-2023)》等相關(guān)文件,規(guī)范工作程序,為食品安全工作順利開展打好基礎;牽頭制定了《區(qū)重大食品安全事故應急預案》、《區(qū)食品安全投訴舉報處理暫行規(guī)定》,規(guī)范食品投訴舉報工作,建立健全應急救援體系,增強應對突發(fā)重大食品安全事故的能力。
2、明確各部門責任,加強考核與督查。
食品安全工作涉及面廣,環(huán)節(jié)多,法律法規(guī)不完善,監(jiān)管職能存在交叉重復現(xiàn)象,要做好食品安全工作,必須要以政府為依托,各部門各負其責,齊抓共管,切實履行職責。為保障區(qū)食品安全工作的有序開展,我們起草制定了《區(qū)食品安全工作目標責任書》,明確規(guī)定各部門的具體職責及目標任務,并在每年年初由區(qū)政府與相關(guān)職能部門、各街道簽訂責任書,年底組織對目標責任完成情況進行考核。平時還不定期的對各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作開展情況進行明查暗訪,對重點難點工作進行督查督辦,兩年來累計開展暗訪及督查19次,發(fā)出督查抄告單共23份。這一系列舉措有效保障了食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的落實,大大促進了全區(qū)食品安全共管機制的完善。
3、以聯(lián)合執(zhí)法為載體,開展各類專項整治。
為整合監(jiān)管資源,集中力量解決食品安全重點難點問題,我們組織各部門聯(lián)合開展農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)、校園食品等專項整治。逢重大節(jié)假日,我們統(tǒng)一組織由區(qū)領(lǐng)導帶隊、各部門和街道對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等進行抽查。兩年來,累計開展聯(lián)合執(zhí)法11次,檢查涉及生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)及糧、肉、蔬菜、水果、豆制品等重點品種。“國衛(wèi)”復評迎檢是2023年一項重點工作,而無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治又是其中重點、難點工程。2023年3月至11月,為做好該項整治工作,作為牽頭單位,我們克服了人少事多的矛盾,先后召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、專題工作會等各類會議7次,研究布置整治工作,制定了《關(guān)于查處取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治工作計劃和實施方案》、《關(guān)于進一步落實“三小”行業(yè)專項整治責任的通知》等文件,明確各街道、各部門職責分工。在整治中我們堅持“疏堵結(jié)合”的原則,一方面向全區(qū)無證無照食品經(jīng)營戶發(fā)出告知書600余份,并多次組織區(qū)工商、衛(wèi)生、環(huán)保部門聯(lián)合到街道集中辦證;另一方面牽頭組織各部門聯(lián)合執(zhí)法6次,對多次教育、處罰仍不整改的經(jīng)營戶依法取締,共取締176家。有效地凈化了我區(qū)食品安全市場,為我區(qū)順利通過國衛(wèi)復評創(chuàng)造了有利條件。在總結(jié)會上,我局被區(qū)政府評為國衛(wèi)迎評工作先進單位。
4、加強信息工作,探索信用體系建設。
信息工作是食品安全工作一項重要內(nèi)容,我們注重與各部門的信息溝通,收集各環(huán)節(jié)監(jiān)管信息,編印《區(qū)食品安全信息》共14期。2023年,區(qū)食品安全信息網(wǎng)正式開通,在食品各監(jiān)管部門之間建立了全新的信息溝通渠道,也為廣大人民群眾獲取食品相關(guān)信息提供平臺。
2023年,在前期調(diào)研基礎上,我們根據(jù)市食安委相關(guān)文件制定出臺《區(qū)食品信用體系建設試點工作方案》,對食品信用體系建設作出總體部署。在我們指導幫助下,我區(qū)唯新食品有限公司順利通過市信用體系評價,成為市第一批食品信用a級企業(yè)。華源、姚生記、聯(lián)合西興等6家企業(yè)被列為第二批試點企業(yè)。信用體系建設既是政府重視食品安全的抓手,又是企業(yè)自律源動力。在試點企業(yè)帶動下,我區(qū)不少企業(yè)主動要求被列為試點企業(yè),以促進企業(yè)質(zhì)量、管理的提升。
(四)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。為推進我局行政執(zhí)法工作制度化、程序化、規(guī)范化,提高辦案質(zhì)量,真正做到執(zhí)法公正、公平、高效,我們制定《重大案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等制度,并把“行政處罰案件質(zhì)量標準”分為:管轄無異議、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確、處罰恰當、手續(xù)齊備共7項,在年底據(jù)此對案件進行質(zhì)量評比。同時我們依托短信互動平臺進行執(zhí)法回訪,及時、動態(tài)地了解執(zhí)法情況。兩年來,分局保持了無行政復議、無行政訴訟敗訴的“雙無”狀況。
2、強化隊伍建設,提高執(zhí)法水平。我們組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓,及時更新知識,通過依法行政例會,探討案件、研究解決執(zhí)法難題,提高執(zhí)法水平。確定兼職法制員,承擔案卷審核、聽證組織等具體工作,不僅加強內(nèi)部監(jiān)督,還從形式與內(nèi)容上增強依法行政的觀念。建局以來,我們牢牢樹立科學監(jiān)管理念,持之以恒開展研究型機關(guān)創(chuàng)建工作,年初制定全年學習計劃,每月針對突出問題探討研究,組織開展“科學監(jiān)管大討論”、“作風建設大討論”等討論活動,共撰寫各類調(diào)研性文章
另外,在保持12345和96666作風建設零投訴的基礎上,我們通過向社會征求意見建議、建立干部廉政檔案、向涉藥單位通報執(zhí)法情況、與企業(yè)簽訂廉潔執(zhí)法承諾書等方式,推進機關(guān)作風和廉政建設。
(五)以宣傳食品藥品監(jiān)管法規(guī)和安全常識為內(nèi)容,不斷拓寬宣傳途徑,增強群眾安全飲食用藥意識。
食品藥品監(jiān)管工作需全社會的支持和各部門齊抓共管,我們始終堅持以人為本,宣教先行,充分利用有線廣播、互聯(lián)網(wǎng)、《天堂硅谷》報等媒體,采取多種形式開展宣傳活動,還人民群眾知情權(quán),調(diào)動群眾的參與權(quán),營造良好的氛圍。
1、認真開展食品藥品法律法規(guī)和安全知識宣傳活動。2023年,我們聯(lián)合各部門和浙江中醫(yī)藥大學志愿者在三個街道開展食品藥品安全宣傳周活動,主要內(nèi)容為食品藥品法律法規(guī)宣傳、安全知識咨詢、現(xiàn)場舉報投訴處理等,共懸掛橫幅23條,展出宣傳畫板30份,發(fā)放宣傳資料1000多份,受理各類投訴咨詢150多人次。同時在35個社區(qū)(村)開展“食品藥品安全進社區(qū)”活動,通過展覽打假成果、開設社區(qū)課堂、張貼宣傳畫、播放宣傳短片等形式,不斷增強了人民群眾自我保健、自我維權(quán)的意識和能力,也使人民群眾對我們的工作有更多理解,使我們的行政執(zhí)法工作具有更廣泛的群眾基礎。
從今年開始,我們與區(qū)團委聯(lián)合成立區(qū)食品藥品安全志愿者服務隊,將走進社區(qū)、走進家庭、走進學校,開展幫助“清理家庭藥箱”活動、宣傳真假食品藥品鑒別知識等活動,扎扎實實為人民群眾辦實事。
2、大力開展對行政相對人法律法規(guī)的教育培訓。行政相對人也是藥事法律法規(guī)的執(zhí)行者,加強這一層面教育培訓尤為重要。分局組建以來分別就《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》等法律法規(guī)舉辦培訓班8期。通過教育培訓,較好地實現(xiàn)三個目的:一是涉藥單位負責人法制觀念進一步增強,責任意識提高;二是促進涉藥人員在法律、業(yè)務知識和工作技能上更好地適應崗位需要;三是增強涉藥單位自覺接受法律監(jiān)督的主動性和自覺性。
3、注重加強與社會各層面的溝通和交流。為爭取社會各方對我局工作的理解支持與配合,著力化解執(zhí)法過程中可能遇到的各種阻力和障礙,我們始終堅持強化與社會各層面的溝通交流。2023年,我們在2023年聘請的15名食品藥品督察員(監(jiān)督員)基礎上增聘28名監(jiān)督員,這些監(jiān)督員來自街道、社區(qū)(行政村)、醫(yī)療機構(gòu)等不同層面、不同行業(yè),這使我們更能接受社會各方的評判,廣泛聽取和征求有利于改進工作的意見和建議。
三、存在的問題與不足
兩年來,分局在探索中尋找規(guī)律,在實踐中完善方法,在創(chuàng)新中提高水平,各方面做了大量工作,也取得一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求及群眾的期望相比仍有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、藥品監(jiān)管形勢依然嚴峻,藥品市場還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是因市場開放和受非法利益驅(qū)動,外地制售的假冒偽劣藥品隨時有可能流入我區(qū),而有些貨源正、質(zhì)量合格的藥品由于運輸、儲存亦會變質(zhì)失效為假、劣藥;二是部分涉藥單位技術(shù)人員比較缺乏,特別在社區(qū)(村)衛(wèi)生站中,非藥學人員從事藥劑崗位的現(xiàn)象還有所存在,不少從業(yè)人員法律法規(guī)知識和崗位技能還不能夠很好地適應藥品管理需要;三是法律法規(guī)滯后,標準體系不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)機制不健全,特別是對醫(yī)療器械的監(jiān)管,目前來看法律規(guī)定不明確,監(jiān)管難以到位;四是群眾科學、安全用藥意識和自我保護能力還不夠強,分局作為監(jiān)管部門,服務的深度和廣度有待進一步加強,監(jiān)管職能有待進一步發(fā)揮,監(jiān)管力度有待進一步加大。
2、食品安全任務與機制不協(xié)調(diào)。我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全基礎薄弱,高教園區(qū)及建筑工地食品安全隱患依然存在,自然村與村之間集散市場、小型食品店假冒偽劣食品屢打不止、初級農(nóng)產(chǎn)品存在農(nóng)藥殘留超標等問題,目前,食品安全工作采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,帶來弊端十分明顯:一是涉及我區(qū)十多個部門,易造成監(jiān)管工作缺位、錯位、越位;二是多個部門監(jiān)管,易使問題久拖不決,效率低下,而同級部門之間協(xié)商性協(xié)調(diào)效果肯定不如政府層面的指揮性協(xié)調(diào);三是區(qū)食安辦在機構(gòu)性質(zhì)上是非常設議事機構(gòu),無固定經(jīng)費、人員,與任務、責任不符;四是各部門之間的監(jiān)管信息未能做到有效共享,聯(lián)合執(zhí)法成本較高,效率不高。而以上這些問題的解決,在提高自身綜合協(xié)調(diào)能力同時,必須依靠區(qū)委、區(qū)政府大力支持、區(qū)財政經(jīng)費投入和各部門共同配合,形成合力。
3、監(jiān)管力量不足,隊伍素質(zhì)有待提高。分局目前只有6名在編人員(其中1名到市重點工程下派一年),但群眾和政府對食品藥品安全的要求越來越高,藥品監(jiān)管工作任務繁重,食品安全綜合協(xié)調(diào)工作千頭萬緒,綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)中需要投入大量人力、精力和財力。食品藥品監(jiān)管起步晚,涉及面廣,專業(yè)要求高,而我們的監(jiān)管隊伍知識結(jié)構(gòu)不適應,管理水平不夠高,隊伍素質(zhì)亟待提高。
4、宣傳不夠深入和及時。部分行政相對人由于對藥品相關(guān)法律法規(guī)政策不了解,導致分局在具體執(zhí)法過程中面臨一定的阻力;人民群眾對新組建的食品藥品監(jiān)管部門的職責不熟悉,特別是對食品安全各環(huán)節(jié)的政府監(jiān)管職責缺乏了解;人民群眾科學飲食用藥知識比較缺乏,自我保護意識和維權(quán)意識有待提高,這些需要我們做大量的宣傳工作。在監(jiān)管中廣泛宣傳,在服務中深入宣傳。
四、今后工作的基本構(gòu)想
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初工作報告精神和市局對分局的工作目標和要求,分局今后工作的基本構(gòu)想是“圍繞一個中心,發(fā)揮兩大職能,夯實三塊基石,落實四項工作”。
1、圍繞一個中心。區(qū)委、區(qū)政府提出“構(gòu)建天堂硅谷、建設科技新城”這一宏偉目標,我們將以此為工作目標和重心,深刻學習,認真領(lǐng)會,加倍工作,為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,壯大我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,維護我區(qū)市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮積極作用。
2、發(fā)揮兩大職能。兩大職能是指藥品行政執(zhí)法和食品組織協(xié)調(diào)職能,我們要借人大執(zhí)法評議的東風,深入推進分局各項工作,有效保障人民飲食用藥安全。在藥品監(jiān)管方面,以打假治劣、源頭監(jiān)管為重心,繼續(xù)開展各類專項整治,強化行政執(zhí)法,強化區(qū)域監(jiān)管。在食品安全方面,重點突出綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮區(qū)政府食品安全“抓手”作用,組織協(xié)調(diào)各部門各司其職、齊抓共管,共同開展食品安全工作。
3、夯實三塊基石。第一、切實轉(zhuǎn)變觀念。樹立起“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負責人”的質(zhì)量觀,積極探索倡導企業(yè)牢固樹立“重質(zhì)量、講信譽”觀念,探索藥品監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)督的方式和方法。第二、創(chuàng)新工作機制,實現(xiàn)監(jiān)管三個轉(zhuǎn)變。一是從具體把關(guān)監(jiān)管,轉(zhuǎn)變到宏觀引導,企業(yè)自律與政府監(jiān)管雙管齊下,充分發(fā)揮市場作用;二是從產(chǎn)品事后監(jiān)管、查處,轉(zhuǎn)變到狠抓源頭,保證過程,在源頭執(zhí)法上下功夫;三是從被動應付、突擊檢查,轉(zhuǎn)變到應急處理與長效管理結(jié)合,標本兼治。第三、繼續(xù)完善政務信息公開,全面推進網(wǎng)上服務,建立和完善藥品、食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務系統(tǒng);建立科室責任制,實施統(tǒng)一管理,不斷提高辦事效率,爭取信息化工作再上一個臺階。
4、落實四項工作。第一、打假治劣,不斷凈化我區(qū)藥品市場環(huán)境。按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,強化市場稽查,在動態(tài)分析,尋找源頭基礎上,開展打擊制售、寄遞、儲運假劣藥品等專項整治活動,繼續(xù)鞏固與公安部門的聯(lián)合打假協(xié)作機制,完善與工商、衛(wèi)生等部門的聯(lián)合行動機制,使各類涉藥違法違規(guī)分子在我區(qū)無藏身立足之地。第二、強化日常監(jiān)督管理。一要加快建立動態(tài)監(jiān)管機制,定期檢查,依法查處各類違法行為;二要重點監(jiān)控生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風險品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)和可能造成群死群傷、社會影響惡劣的重大隱患,做到制度上抓鞏固、監(jiān)管上抓力度、網(wǎng)絡上抓健全;三要以“兩房”建設為切入點,強化農(nóng)村藥品的源頭質(zhì)量監(jiān)管,全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務站藥房的規(guī)范化整改,并將工作逐步向門診部、個體診療機構(gòu)、藥房擴展,向廠礦、學校醫(yī)務室延伸,探索對醫(yī)療機構(gòu)用藥的監(jiān)管方式,全面提升我區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)藥品管理水平。第三、堅持把食品安全作為解決民生問題的重點,深入推進“食品放心工程”。突出綜合協(xié)調(diào)職能,整合監(jiān)管資源,強化各監(jiān)管部門職責和各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,實行責任追究制,做到守土有責,確保群眾飲食安全。第四、加強黨風廉政建設,優(yōu)化隊伍綜合素質(zhì)。從教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)強化黨風廉政和機關(guān)作風建設。以開展“機關(guān)作風年建設”為載體,樹立正確的人生觀、價值觀,強化公仆意識;以創(chuàng)建科學監(jiān)管為形式,提高全局干部學習自覺性,積極探索研究科學、創(chuàng)新、合理的監(jiān)管模式;以健全考核制度為抓手,提高工作效率,提升隊伍素質(zhì)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,凝聚全局人心,增強隊伍整體戰(zhàn)斗力。
主任、副主任、各位委員、各位代表,食品藥品監(jiān)管部門是個新建的部門,建局近兩年來雖然取得一些成績,但是離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導,離不開各部門的理解、支持和幫助,更離不開區(qū)人大的關(guān)心、幫助、支持與監(jiān)督,我們將以這次人大評議為契機,虛心接受評議監(jiān)督,認真整改,進一步改進工作作風,提高行政執(zhí)法水平,求真務實,扎實工作,確保全區(qū)人民群眾用藥飲食安全放心!
篇五 藥品監(jiān)督管理局雙評工作總結(jié)藥監(jiān)廉政述職述職報告8450字
按照安排和要求,我局本著嚴肅認真和實事求是的態(tài)度,對“雙評”工作進行了回顧和總結(jié)。具體來說,主要有以下五個方面。
一、以高標準為尺度,堅持“三到位”,把“雙評”工作與打造基礎同步進行
藥品是廣大人民群眾防病治病,提高健康水平必不可少的特殊商品。正是由于藥品的特殊性,國家給予高度重視,人民群眾熱切關(guān)注?!端幤饭芾矸ā焚x予了藥品監(jiān)管部門執(zhí)法主體地位,并上劃省垂直管理。我們做為“參評”單位,面對新機構(gòu)、新職能、新隊伍,形勢嚴竣,任務重大。為了在“參評”中,提檔升位,讓黨、政府和人民群眾滿意放心,我們從基礎上抓起,堅持做到了“三個到位”。
第一個到位是,對“雙評”工作的組織領(lǐng)導和工作責任到位。
能否在今年的“雙評”工作中取得好成績,組織領(lǐng)導是關(guān)鍵,工作責任是保障。因此,我們要求從領(lǐng)導到全體機關(guān)干部,都要站在“三個代表”的高度,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,服從大局,從確保人民群眾用藥安全有效“勝于生命”出發(fā),合力推進“雙評”工作開展。圍繞這一工作目標,建立起了一把手負總責,分管領(lǐng)導具體負責,各股(室、隊)按職能分頭負責的一級對一級負責,人人都有責的保障體系,使“雙評”工作成為一把手工程,全員工程。市局還把“雙評”成績做為考核任用各級領(lǐng)導干部的重要條件,并簽訂了責任狀。今年,在全市14個參評的行政執(zhí)法單位中,達到1-3名的為最佳單位;4-8名的為優(yōu)勝單位;9-簽狀名次的為達標單位,達不到簽狀名次的,為未達標單位。對一年未達標的局,出示“黃牌”警告,通報批評,取消評選各種先進資格。連續(xù)兩年未達標的局,考慮對班子主要領(lǐng)導作出必要調(diào)整,對一年未達標的局,當年就要考慮對班子主要領(lǐng)導人進行調(diào)整。與此同時,局一把手也對分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導對各中層領(lǐng)導分別提出了明確的“雙評”工作目標要求;對工作不到位的,隨時提出警示;對工作造成失誤,取消評選、先、優(yōu)、模資格,對造成影響,損害了藥監(jiān)部門形象的,調(diào)離崗位,嚴重者建議上級主管局予以除名。以強措施,硬手段和嚴管嚴處的辦法,激發(fā)其人人爭先創(chuàng)優(yōu),合力推進“雙評”工作上水平,爭位次。
第二個到位是,層級監(jiān)督到位。開展“雙評”工作是一個系統(tǒng)工程,哪一個環(huán)節(jié)出了問題,任何一項工作出現(xiàn)疏漏都直接關(guān)系到藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象。因此,我們在層級管理的框架內(nèi),制訂了定期例會制。局一月一例會,總結(jié)工作,查擺問題,統(tǒng)一思路,協(xié)調(diào)動作,推進“雙評”工作的深入開展。對于查擺出來的問題,絕不搞“下不為例”,也絕不留再議的“尾巴”。例如,在定期例會上,有人提出對農(nóng)村的《藥品管理法》《藥品管理法實施辦法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》宣傳薄弱,存在死角死面問題。我們抓住解決問題不撒手,例會后,局里決定,立即組裝宣傳車,第二天就開進了“四大鎮(zhèn)”,并以“四大鎮(zhèn)”宣傳上的幅射作用,向邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯延伸,造成宣傳攻勢,強化薄弱,彌補空白。另外,我們還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配合下,在農(nóng)民兄弟喜聞樂見的二人轉(zhuǎn)演出前,演出間歇中,插進宣傳藥品監(jiān)管內(nèi)容,收到事半功倍效果,對農(nóng)村的宣傳由冷變熱,開始紅火起來。
第三個到位是,在具體工作上到位。我們主要做到了六個結(jié)合。①以“雙評”工作穿線,建立健全了一整套機關(guān)管理制度。這些制度主要有監(jiān)督制約方面的制度,政務公開方面的制度,黨風及廉政建設方面的制度以及黨紀、政紀“知道教育”制度,典型案例“警示教育”制度,典型引帶“示范教育”制度等。把“雙評”工作有機地溶解、滲透到全方位、全過程、全員化管理之中,不但使“雙評”工作獲得了生機活力,也使機關(guān)面貌為之一新。②把“雙評”工作與業(yè)務工作結(jié)合。在藥品生產(chǎn)企業(yè),藥品經(jīng)營單位強力推行g(shù)mp、gsp認證。做到熱情服務,嚴格監(jiān)管,幫促整改,促其達標,邁進“門檻”,取得認證,推進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。③把“雙評”工作與藥品、醫(yī)療器械市場整頓結(jié)合。搞好農(nóng)村藥品市場,醫(yī)療單位非法制劑,醫(yī)療診所變相經(jīng)營藥品等三個專項整頓和重點打擊。今年,進行了三次拉網(wǎng)、地毯式集中整頓和打擊,都取得階段性成果,人民群眾比較滿意。④把“雙評”工作與依法行政結(jié)合。建立健全行政執(zhí)法責任制,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,按照法定職責執(zhí)法,努力提高業(yè)務素質(zhì),盡快適應藥品監(jiān)管工作的新形勢,進入角色,履行職責,努力創(chuàng)造一個藥品市場秩序良好,人民群眾滿意放心,醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展的局面。⑤把“雙評”工作同搞好形象工程結(jié)合。領(lǐng)導干部做表率,凡要求機關(guān)干部做的,局領(lǐng)導首先做到,凡要求機關(guān)干部不做的,領(lǐng)導干部堅決不做,有令則行,無令則止。并向社會展示自己,推銷自己,取得社會和人民群眾的認同,樹立起為人民健康負責,敢抓敢管權(quán)威形象,依法辦事大公無私廉潔形象和監(jiān)、幫、促結(jié)合,維護藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序、公平競爭環(huán)境,為企業(yè)排憂解難的服務形象。⑥把“雙評”工作與隊伍建設結(jié)合。黨和政府賦予藥品監(jiān)管部門行政監(jiān)督管理權(quán),行政執(zhí)法權(quán),為了從源頭上預防和治理腐敗,實現(xiàn)關(guān)口前移,超前防范,警鐘長鳴,防微杜漸。我們對黨員和干部進行了四個方面教育。即樹立正確權(quán)力觀教育,為自身人生觀、價值觀定位;黨紀政績教育。提高遵紀守法,依法行政自覺性;開展警示教育。以案說法,提高自身拒腐防變能力;典型示范教育。以典型事跡鼓舞人,教育人。我們確定每周五下午為集中教育日,組織考試,促進學習,提高素質(zhì),樹立形象。在廣大黨員和干部中牢固樹立起了“依法治藥,科學監(jiān)管,監(jiān)幫結(jié)合,促進發(fā)展”的系統(tǒng)形象;“求實創(chuàng)新,紀律嚴明,勤政高效,服務熱情”的機關(guān)形象和“忠于職守、清正廉明、公平公正、風紀嚴謹”的人員形象。隊伍素質(zhì)有了明顯提高。今年以來在對藥品監(jiān)管和行政執(zhí)法中,沒有一人違法違紀,沒有一人違章違紀辦案,一支過硬的藥監(jiān)隊伍已經(jīng)基本形成。
二、以“管好藥,為人民”為宗旨,做到“四加強”,把“雙評”工作與提高隊伍素質(zhì)結(jié)合起來
“雙評”工作成果大小,重在隊伍,關(guān)鍵在人。在“參評”過程中,我們始終堅持以人為本的原則,把樹立人員形象做為一件大事來抓。在具體工作中,我們做到了“四加強”。一是加強對全員“參評”的組織領(lǐng)導。在加強組織領(lǐng)導上,我們堅持“四個原則”。①一把手負總則的原則。做到親自研究部署,親自解決具體問題,經(jīng)常聽取匯報,對“雙評”工作負好總責;②一崗雙制的原則。領(lǐng)導干部在抓好分管業(yè)務工作的同時,也要抓好“雙評”工作;下管一級的原則,對于“雙評”工作一級抓一級,層層有人負責;納入目標管理原則,做到“雙評”工作和藥品監(jiān)管工作同研究、同部署、同實施,同檢查、同考核,使責任制落實“橫向到邊,縱向到底”,形成了逐級負責的責任網(wǎng)絡。另外,我們充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。全體黨員和全體機關(guān)干部響亮地提出了“塑造形象從我做起,搞好‘雙評’我打頭陣”的口號,發(fā)揮了引帶作用,形成了機關(guān)上下同心協(xié)力搞好“雙評”的動力和合力。
二是加強制度建設。我們從“管好藥,為人民”宗旨出發(fā),以搞好“雙評”為引帶,認真抓了制度建設。首先是建立政務公開制度。向全社會和監(jiān)管相對人公開職責范圍,服務宗旨、政策法規(guī)、辦案時限、辦事結(jié)果、投訴渠道,廣泛接受來自各方面的監(jiān)督。其次是實行公示制。公開公務員、藥品稽查人員,藥檢人員姓名、職務、工作職責,佩戴胸卡和藥品監(jiān)管標牌上崗。統(tǒng)一電話用語:“您好,我是藥監(jiān)局”。從小事做起,熱情服務,樹立藥品監(jiān)管部門形象。第四是完善政務工作制度。這些制度主要包括行政執(zhí)法責任制度,工作總結(jié)匯報制度,重大問題和重要事項報告制度,催辦檢查制度、調(diào)查研究工作制度,信息反饋制度和安全責任制度等,逐步形成了步調(diào)一致、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、勤政高效的一整套管用的工作機制。這不但提高了對藥品的監(jiān)管水平,也推動了“雙評”工作深入開展和取得實質(zhì)成果。今年上半年,市局市局派員對我局執(zhí)法責任制情況進行了測評,評價為優(yōu)秀,全區(qū)市(縣)局排名第一,受到了通報表揚。
三是加強自身學習。新的藥品監(jiān)督管理局組建后,人員學法、懂法、用法、執(zhí)法水平參差不齊,思想政治素質(zhì),業(yè)務技術(shù)能力也不盡一樣。如不加強自身學習,提高自身素質(zhì),不但在“雙評”工作中人員形象難以樹立,就是上級局交辦的藥品監(jiān)管任務也難以完成。面對實際,千頭萬緒抓什么,我們把解決問題的“聚焦點”放在組織藥品監(jiān)管人員、藥品稽查人和藥品檢驗人員加強學習,盡快提高自身素質(zhì)上。我們堅持“以人為本、素質(zhì)為要”原則,采取“雙管齊下”的辦法加強培訓和學習。在加強培訓上,我們積極組織,按時參加上級局的各類培訓,參加培訓的人員通過培訓資格認定考試,100%達到了合格以上標準,并取得了省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證書。與此同時,我們還積極鼓勵在崗學習提高,對學習每月必考,隨時抽查,辦公室具體檢查,激發(fā)和督促學習積極性和上進心,出現(xiàn)了學習空氣濃厚,互幫互學,以學習上創(chuàng)優(yōu)為榮的局面。每人寫心得筆記都在兩萬字以上。不但學懂弄通了涉藥法律、法規(guī),還能在藥品監(jiān)管、行政執(zhí)法中準確運用,被市局市局評價為學習上的優(yōu)勝局。
四是加強作風建設。藥品監(jiān)管事關(guān)人民群眾生命與健康,事關(guān)改革、開放、穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府在人們心目中的威信和形象??梢哉f“藥品監(jiān)管無小事,處處體現(xiàn)愛民情”。這就要求我們不但要有對人民高度負責的精神,也要有過硬的業(yè)務技能,更要有“鐵”一樣的紀律和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。為此,我們把作風建設作為“一把手工程”,嚴管嚴控,務見成效。把黨和政府賦予我們的藥品監(jiān)管權(quán)力,行政執(zhí)法權(quán)力和領(lǐng)導干部的決策權(quán)力置于嚴格的、有效的監(jiān)控之下,自覺反腐__,自覺廉潔自律,構(gòu)筑起一道“安全”防線,以此來集中檢驗垂直管理的優(yōu)勢,集中檢查藥監(jiān)系統(tǒng)的新形象,集中展示藥監(jiān)隊伍的新風尚,向黨和政府以及廣大人民群眾交上一份滿意答卷。為了達到這一目標,從領(lǐng)導到全體干部“約法三章”,規(guī)定了“五不準”。即不準接受監(jiān)管相對人和監(jiān)管單位的吃請;不準工作期間酗酒和酒后上崗執(zhí)法;不準不出示證件或違反辦案程序執(zhí)法;不準超越權(quán)限或單獨一人執(zhí)法;不準以職務、權(quán)力、工作之便勒、卡、拿、要監(jiān)管相對人的錢物。誰“越規(guī)”就下誰的崗。今年上級局多次“暗訪”和“背對背”地測評,沒發(fā)現(xiàn)一起違章、違規(guī)、違紀,受到了上級局好評和監(jiān)管相對人的稱贊,較好地履行了職責,維護了系統(tǒng)形象,機關(guān)形象和人員形象。
三、以黨和政府,人民群眾滿意放心為標準,做到“四推進”,把“雙評”工作與藥品監(jiān)督管理整體推進
整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場經(jīng)濟秩序,凈化藥品市場,讓人民群眾用上安全有效的放心藥和合格的醫(yī)療器械,推動醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展,是人民群眾的企盼,是黨和政府的重托,也是“雙評”工作的要求。為了履行職責,不辱使命,守土有責地搞好藥品監(jiān)管, 我們采取“四推進”的辦法,收到了階段性成果。
一是推進重點區(qū)域,重點品種、重點監(jiān)控對象的監(jiān)管和整治。在重點區(qū)域上,我們加大了對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合地帶的監(jiān)控和整治;在重點品種上,對國家藥品質(zhì)量公報的不合格藥品、中藥飲片、進口藥品等問題比較大或容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的品種實行重點監(jiān)控;在重點監(jiān)管對象上,對各級各類醫(yī)療機構(gòu),特別是個體診所進行重點檢查和監(jiān)控。建立起了監(jiān)管網(wǎng)絡和快速反應機制。今年月日,一舉報人舉報市社區(qū)門診自制“”使用和銷售,我們立即派人進行查處,對無有醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證自制使用銷售的1190丸和未售出的302丸做了依法沒收和查處,并責令立即停止生產(chǎn)和非法制劑,處違法所得21500元,起到了震懾和遏制非法制劑活動,維護了藥品市場秩序。
二是推進藥品市場的專項整治。我們把專項整治的重點放在個體診所非法經(jīng)營藥品上。我們先后檢查了420多個個體診所,查處假藥30多個品種,標值1.6萬元,查處劣藥80多個品種,標值3.8萬元,違法經(jīng)營藥品活動20余起,處罰4.6萬元,做到整治不手軟,處罰不遷就,取得了專項整治的顯效。例如今年月中旬,藥品稽查人員在檢查鄉(xiāng)村個體診所時,發(fā)現(xiàn)復方新諾明等3種假藥擺上柜臺銷售,當對其處罰時,業(yè)主拿出近一尺長的刀子進行威脅,3名稽查人員毫不退縮,嚴肅護法,使業(yè)主終于接受了處罰。圍觀群眾無不拍手贊快,交口稱贊藥品執(zhí)法剛直不阿行為,并在當?shù)匾粫r傳為佳話。
三是推進醫(yī)療器械市場的整頓。在對醫(yī)療器械市場專項整頓中,嚴把“兩個端口”,即購進醫(yī)療器械的始端和使用醫(yī)療器械的終端,一個重點就是一次性使用無菌醫(yī)療器械。經(jīng)過整頓,立案查處了19起,處罰金額5.8萬余元,為人民群眾用上安全有效的醫(yī)療器械撐起了保護傘。在對醫(yī)療器械市場整頓中,我們不但注重治“標”,更注重治“本”。市第一醫(yī)院對使用一次性無菌醫(yī)療器械嚴把“四關(guān)”,即購進關(guān)、保管關(guān)、使用關(guān)、銷毀關(guān),為患者使用醫(yī)療器械安全有效構(gòu)筑起了一道“防護墻”,受到了患者贊譽和監(jiān)管部門的肯定。我們不失時機地把他們的成功經(jīng)驗和作法以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)給全市醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位,發(fā)揮了借鑒和指導作用。同時,我們還積極配合省、市局對醫(yī)療機構(gòu)使用的大型醫(yī)療器械進行抽樣檢查和實際驗證,圓滿完成了上級局對大型醫(yī)療器械的抽檢任務。
四是推進藥品市場整治工作的不斷深化。我們認真總結(jié)藥品市場整頓經(jīng)驗,形成了對藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管新格局。這些經(jīng)驗集中起來說是,集中整治與日常監(jiān)督相結(jié)合;嚴肅查處與宣傳教育相結(jié)合;專項整頓與規(guī)范管理相結(jié)合;嚴格監(jiān)控與促進發(fā)展相結(jié)合。經(jīng)過實際運作,防止了對藥品市場的整頓忽冷忽熱,時松時緊,甚至出現(xiàn)“回潮”和“反彈”,對藥品市場監(jiān)管和整治始終保持高壓態(tài)勢,推進了整治,保證了效果。但是,我們也清醒地認識到,對藥品市場的監(jiān)管僅僅打“常規(guī)戰(zhàn)”還不行,還必須抓住時機,伺機出動打“攻堅戰(zhàn)”。對那些屢處屢犯,案情大,群眾反響大的制售假劣藥品行為必須出重拳,用重典,從重從快處罰,并實行上“黑名單”,亮“黃牌”辦法,加大輿論和社會監(jiān)督力度,使假劣藥品、不合格醫(yī)療器械無有藏身之地,還人民群眾一片藍天。今年,我們對兩家售假的零售藥店摘了牌子,關(guān)了門,取締了經(jīng)營藥品資格,并受到了重罰,打出了聲威,樹立了形象,受到了贊譽。
四、以搞好藥品監(jiān)管為目的,推行“四公開”,把“雙評”工作與樹立藥監(jiān)部門形象融為一體
為了確保2002年“雙評”工作目標的實現(xiàn),我們摒棄因循守舊,墨守成規(guī)的舊框框,在做好藥品監(jiān)管中與時俱進,開拓創(chuàng)新,采取各種措施,通過各種渠道展示自己,推銷自己,使社會和廣大人民群眾對我們這個新機構(gòu)、新職能有了全新的認識。
首先是推行政務公開。企業(yè)需要宣傳,產(chǎn)品需要宣傳,政府職能部門也需要宣傳,做為我們藥品監(jiān)管新機構(gòu)更需要宣傳。只有善于宣傳和推銷自己才能塑造良好形象,展示新的藥品監(jiān)管部門強有力的存在和富有生機的生命力,打出“中國藥監(jiān)”品牌,樹立“管好藥,為人民”監(jiān)管精神,推出“人民用藥安全有效勝于生命,藥品監(jiān)管責任重于泰山”理念。這種宣傳,推銷自己的關(guān)鍵就是大力推行政務公開 。為此,我們在局報上開辟專板、專欄、打假曝光臺;在局電視臺請領(lǐng)導“亮相”講話,做公益廣告等。另外,盡其所能,傾其全力,在繁華街口,人員密集區(qū)設宣傳咨詢臺,懸掛過街彩幅,在城鄉(xiāng)開動宣傳車,向社會和廣大人民群眾公開我們的執(zhí)法依據(jù),職責權(quán)限,辦案程序,公開辦事結(jié)果,告之監(jiān)管相對人依法享有的權(quán)力,排除人為的管制,正確行使黨和政府賦予的職責和權(quán)力。今年,我們掀起了兩次宣傳高潮?!?·25”假劣藥品銷毀日和“9·15”藥品質(zhì)量日,推波助瀾,把宣傳引向了縱深。
其次,推行公開接受監(jiān)督。從去年開始,我們從市人大、市政協(xié)、司法機關(guān)、新聞單位、監(jiān)管相對人、社會知名人士中選聘了21名藥品監(jiān)管,藥品行政執(zhí)法義務監(jiān)督員。我們除了隨時隨地接受他們的監(jiān)督外,還定期召開座談會,以零距離,面對面的方式請他們提批評、建議、意見和要求,我們能解答的當即解答,能落實的就地落實,需整改的承諾整改時限,并對整改結(jié)果告之對方。義務監(jiān)督員作用的發(fā)揮,為我們搞好藥品監(jiān)管助了一臂之力。
再次,暢通社會監(jiān)督渠道。我們積極鼓勵和大力支持廣大人民群眾對違法藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,特別是制售假劣藥品的違法犯罪行為進行舉報。為了暢通舉報渠道,我們通過報紙、電視、廣播公布舉報信函投遞辦法,公開舉報電話,設立局長接待舉報日,設專人接待舉報來訪,承諾為舉報人保密,保護舉報人以及對舉報查證核實進行處罰的案件兌現(xiàn)獎勵等。并做到了有舉必查,查必回音,調(diào)動了廣大人民群眾參與藥品市場整治,積極進行舉報的熱情。今年,我們接到各種、各類涉藥舉報案件36起,全部進行了查處,涉案金額6萬余元,已有80%結(jié)案,其他舉報案件正在查處之中。
第四,與局報社建立假劣藥品、不合格醫(yī)療器械曝光臺。為了充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督作用,為監(jiān)督打造平臺,我們在局報上開辟了打假曝光臺。把假劣藥品、不合格醫(yī)療器械推上曝光臺,列出“黑名單”,對制假售假者用輿論“制裁”,對他人進行警示,以儆效尤。以新聞輿論部門覆蓋面廣,傳播快捷的優(yōu)勢作用,為確保人民群眾吃上安全有效的放心藥和使用上安全有效的醫(yī)療器械筑起了一道防線。
五、以發(fā)揮藥品監(jiān)管職能作用為先導,做到“五不變”,把“雙評”工作與促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展雙推進
開展“雙評”工作的目的是推動經(jīng)濟的發(fā)展,離開這一目標,“雙評”工作就會變成無源之水,無本之木。因此,做為上劃為省垂直管理的藥品監(jiān)管部門通過開展“雙評”工作更加深刻地認識到,藥品監(jiān)管體制的變化,并非服務宗旨,服務對象,服務目的發(fā)生了變化。我們在開展“雙評”工作中,始終堅持做到了“五不變”。這就是自覺接受市委、市政府領(lǐng)導意識不變;依靠各有關(guān)部門配合,共同搞好藥品監(jiān)管格局不變;服務服從發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展目標不變和保一方百姓吃上安全有效的放心藥使命不變。在“五不變”原則指導下,我們積極、主動、自覺地為發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟出力、獻策,作貢獻,取得了既推進了“雙評”工作的開展又促進了醫(yī)藥經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展互為保證,互為促進,相得益彰的效果。具體來說,我們做了三個方面工作。
第一是,從服務上切入,為企業(yè)發(fā)展出力獻策。對于生產(chǎn)、經(jīng)營藥品和醫(yī)療器械,國家對其實行了嚴格的準入制度。明令對藥品生產(chǎn)企業(yè)的gmp認證必須在2023年6月底之前完成;對藥品經(jīng)營企業(yè)的gsp認證要在2023年底完成。認證工作標準高,難度大,時間緊,任務重??梢哉f是否能邁進“門檻”,是否取得認證,無論是對藥品生產(chǎn)企業(yè)還是藥品經(jīng)營單位都是“生死抉擇”。為了使的企業(yè)拿到認證證書,獲得準入,我們聘請專家、學者,邀請上級局業(yè)務主管,責成局內(nèi)各股股長分四次對藥品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)理(負責人)、藥品質(zhì)檢人員、藥品保管人員進行藥事法規(guī)、業(yè)務技術(shù)定項、專項、全項培訓。并做到了逢訓必嚴,逢訓必考,對考試不及格或缺員進行補考、補訓,培訓達800多人(次),為企業(yè)認證超前做了人員素質(zhì)達標準備。同時,我們還由局領(lǐng)導帶隊,有關(guān)人員參加,多次為企業(yè)登門服務,做認真和過細的技術(shù)、業(yè)務咨詢服務,到現(xiàn)場面對面指導,開展政策協(xié)調(diào),搞服務,當參謀,幫助不添亂,服務講誠心。5月初,華星制藥股份公司,在國家對其gmp認證臨近時,計劃對固體制劑車間、廠房移地改造,時間緊迫,工作任務繁重,我們立即深入這個企業(yè),在政策上協(xié)調(diào),在業(yè)務上指導,為企業(yè)號脈把關(guān),還幫助企業(yè)制訂規(guī)劃,籌劃資金,撰寫上報文書,加快了工作進程,企業(yè)深為感動。目前,我市兩家制藥企業(yè)按照gmp標準的改造已具雛型,經(jīng)自檢自查,已基本具備了國家gmp認證條件。
第二是,從排憂解難上切入,為企業(yè)發(fā)展架橋鋪路。對醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)的gsp認證涉及全市101家,工作量大,事務繁雜。為了不使一家企業(yè)掉隊,被拒于gsp認證“門檻”之外,我們按照職責,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對申辦單位逐一、過細地資格審查把關(guān),按標準驗收。在驗收準備期間,局領(lǐng)導和工作人員付出了巨大勞動和心血,沒有雙休和節(jié)假日,沒有車輛靠騎自行車或步行,每天都工作十一、二個小時,超強工作,過細把關(guān)。就連柜臺藥品的擺放,藥品倉儲條件都一一做指導,對有的零售藥店整改一次不行,推倒重來,三番五次,不厭其煩,保證了整改質(zhì)量,加快了整改速度,推進了整改步伐,其工作不但得到了企業(yè)贊揚,也受到了上級局肯定。另外,我們在為企業(yè)排憂解難上也絕不“因善小而不為”。4月20日中午下班時間剛到,公司辦事人員匆匆到藥監(jiān)局,稱這個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品由民用改為藥用,需由藥監(jiān)局辦理申報手續(xù),而且事出緊急。局領(lǐng)導立即決定有關(guān)人員放棄休息,特事特辦,急事急辦。從領(lǐng)導召開會議同意申報,到安派專人起草文件,從打字到文件印制,整整用了一個中午休息時間,真誠的服務態(tài)度,快捷的辦事效率,使 企業(yè)深為感動,他們說,新的藥監(jiān)局不但面貌新,為企業(yè)排憂解難情更真!
第三是,從主副換位中切入,以發(fā)展全市經(jīng)濟為己任。市委、市政府做出了“發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè),推動全市經(jīng)濟發(fā)展”戰(zhàn)略決策,我們?nèi)χС?,積極參與,有多大勁就使 多大勁,全力扶持發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)。把從思想上的“服從”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?,把工作上的“換位”轉(zhuǎn)變?yōu)榈轿?。為了幫扶好向陽鄉(xiāng)巨成村黃牛、奶牛事業(yè)發(fā)展,局領(lǐng)導四次帶隊深入到這個村屯,現(xiàn)場指導,現(xiàn)場咨詢,現(xiàn)場服務,并承諾提供所需的黃牛、奶牛防疫、防病、治病藥品。還發(fā)動機關(guān)干部捐資捐款,把這一利國利民的好事辦好,為發(fā)展局經(jīng)濟做出應有的貢獻。
2002年,我們在開展“雙評”工作中取得了一定成績。但是,我們也清醒地認識到存在的差距和不足。集中起來說,這些差距和不足主要表現(xiàn)為:①工作存在抓不到點子上和抓不到位問題;②人員素質(zhì)存在不適應問題;③路子不寬,方法不新等。我們要在總結(jié)經(jīng)驗,查找不足基礎上,繼續(xù)求真務實,埋頭苦干,勵精圖治,開拓進取抓好“雙評”工作,力爭工作上有所創(chuàng)新,水平上有所提高,位次上有所前移,實現(xiàn)“雙評”工作目標,向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
藥品監(jiān)督管理局“雙評”工作總結(jié)(藥監(jiān)廉政述職)
篇六 縣食品藥品監(jiān)督管理局局長述職報告2550字
一年來,在市局黨組和縣委政府的正確領(lǐng)導及同志們的支持幫助下,本人堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真貫徹十七大精神,牢記“兩個務必”,以“解放思想”大討論活動為契機,以較強的事業(yè)心和責任感,較好地完成了年初制定的各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的思想、工作和學習等方面情況作一個總結(jié)匯報。
一、加強自身修養(yǎng),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。
一是學好理論增強修養(yǎng)。理論上的成熟與政治上的堅定是領(lǐng)導干部素質(zhì)的首要方面。因此本人能自覺地按照上級的要求,把理論學習擺在首位,努力提高自身思想理論水平和運用理論指導工作實踐的能力,努力從全局的、政治的高度來認識和處理自身所承擔的工作,積極思考食品藥品監(jiān)管工作中帶有戰(zhàn)略性和全局性的問題。一年來,本人積極參加省委組織的時代前沿知識講座,深入學習黨的十七屆一、二、三會議精神,樹立正確的人生觀,在大是大非問題上與___保持一致。通過學習,把思想和行動統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會上來,進一步提高了新形勢下對食品藥品監(jiān)督管理工作的認識,增強了工作的責任感和使命感。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,顧全大局,服從分工,勇挑重擔,思想作風端正,工作作風踏實,敢于堅持原則。
二是加強業(yè)務學習,提高行政能力。我積極參加單位和上級組織的各類學習和培訓,深入領(lǐng)會全國和省市食品藥品監(jiān)督管理工作的方針、政策,并把它作為實際工作的指導。同時我還比較注重與食品安全監(jiān)管相關(guān)職能部門的聯(lián)系勾通,虛心地向他們學習,取他人之長補已之短。此外我還向?qū)嵺`學、向同志們學、不恥下問,還通過互聯(lián)網(wǎng)學習食品藥品食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)藥事管理經(jīng)驗,通過學習,進一步提高了行政的能力和水平。
三是加強黨紀條規(guī)的學習,增強法紀觀念。積極參加市局黨組和縣委開展的解放思想大討論活動,認真學習黨章、《____紀律處分條例》、《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《國家公務員法》,以黨章作為自己行動的指南,規(guī)范自己的行為,以“八榮八恥”為鏡,不斷加深對“科學發(fā)展觀”的理解,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,進一步增強拒腐防變的能力。
二、嚴格要求自己,愛崗敬業(yè),認真抓好自己分管的工作。
一是認真貫徹國家政策、方針,加強了干部隊伍建設。堅持周二、周五學習制度,認真組織干部職工學習黨的政策及專業(yè)法規(guī)知識,積極開展黨課教育和正反兩方面教育,開展了創(chuàng)“學習型、服務型、節(jié)約型、務實型、廉潔型”機關(guān)活動。
二是堅持團結(jié)協(xié)作,增強了領(lǐng)導和干部隊伍的凝聚力。領(lǐng)導班子之間做到坦誠相待,互通情況,加強協(xié)調(diào)與研究,不說不利于團結(jié)的話,不做不利于團結(jié)的事。在重大決策、干部任免等事項上始終堅持集體領(lǐng)導、集體研究決定,廣泛聽取干部職工意見和建議,努力增強工作的透明度,不搞個人說了算。堅持民主議事原則,認真執(zhí)行民主集中制和黨組議事規(guī)則。
三是堅持嚴明紀律,規(guī)范了工作人員行為。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部四大紀律八項要求和局機關(guān)各項管理制度。樹立了主要領(lǐng)導第一責任意識,堅持大事報告制度,禮品、禮金上報登記及規(guī)范公款接待等制度。做到勤儉辦事,杜絕浪費,加強內(nèi)部勤政廉政建設。
四是堅持抓機制,各項工作穩(wěn)步推進。積極協(xié)調(diào)日常政務,處理好日常事務,參加縣里召開的各種會議做好記錄并及時傳達。帶頭落實“四項制度”,嚴格執(zhí)行局機關(guān)各項制度,充分發(fā)揮黨支部作用,開展扶貧幫困活動,抓好綜治、普法、計劃生育綜合治理、文明創(chuàng)建等工作,進一步調(diào)動了干部職工積極性,促進了我局各項業(yè)務工作順利開展。食品安全工作實現(xiàn)五個到位,即:組織領(lǐng)導到位,輿論宣傳到位,制度措施到位,監(jiān)管工作到位,食品安全經(jīng)費到位;監(jiān)管工作努力做到“四個結(jié)合”,即:把監(jiān)管工作與各項檢查相結(jié)合;與建立健全企業(yè)藥品管理制度相結(jié)合;與服務企業(yè),支持企業(yè)發(fā)展相結(jié)合;與建立企業(yè)誠信制度相結(jié)合;稽查工作堅持重大案件全員參與,實行優(yōu)化組合的用人機制。堅持依法行政,強化社會監(jiān)督,堅持查辦案件重證據(jù),實行公平、公正機制。一年來,我局辦理的行政執(zhí)法案件實現(xiàn)零起訴,領(lǐng)導班子和工作人員無一例違紀違法行為發(fā)生。
三、廉潔自律,做好帶頭人。
一年來,我深深體會到主要領(lǐng)導只有率先垂范,以身作則,隊伍才有凝聚力,團結(jié)才能有力量,工作才會出成效。一是遵紀守法。有強烈的組織紀律觀念,無論八小時之內(nèi)還是八小時之外,我都能用法律、組織紀律來約束自己,嚴守紀律,忠于職守,不參與打牌賭博,不參加封迷信活動,不參與其它有損食藥監(jiān)形象的活動;二是廉潔奉公。沒有以權(quán)謀私、損公肥私、行賄受賄或其他不廉潔行為,雖然單位的發(fā)票由我簽字審批,但在有關(guān)經(jīng)費使用和個人通訊、交通、接待等費用開支以及車輛使用上,我都是嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持財務公開,民主理財,沒有收受紅包禮金的行為;三是服從大局。以團結(jié)為重,不與別人爭長短、比高低,不爭名爭利,患得患失,只要我能做的盡力去做,維護班子的整體形象;四是除了自已模范地帶頭執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定外,還嚴格求本局干部職工,一年來,沒有違紀違規(guī)的人和事發(fā)生。
總的來說,一年來,由于本人正確理解上級的工作部署,堅定執(zhí)行黨和國家的方針政策,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,較好地履行了作為行政職務和黨內(nèi)職務的職責,發(fā)揮了領(lǐng)導管理和組織協(xié)調(diào)能力,充分調(diào)動廣大職工的工作積極性,較好地完成了各項工作任務,但也存在一些問題和不足:
一是學習不夠深入。當前工作形勢對我們干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn),學習是刻不容緩的事情,但是自己在政治理論學習和業(yè)務學習上都不夠深入細致,對于一些新知識、新理論理解得不透徹,尤其是在工作繁忙的時候,忙于一般性的事務工作,學習還不夠深入。在各項政治理論學習中,還存在有一定的走過場的做法。
二是創(chuàng)造性地開展工作不夠。我有時對待工工作不能始終保持積極的態(tài)度,導致自己在工作中有時顧忌過多,思前想后,放不開手腳,沒有大膽地結(jié)合管理實際情況,拿出新辦法、新思路和新對策研究和解決新情況、新問題。
三是調(diào)查研究還不夠深入,考慮問題不夠全面。
以上是對自己一年以來工作回顧,還比較粗淺,存在的問題也不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進,需要各位領(lǐng)導和同志們給予批評指正。今后,我一定加強學習,提高自身修養(yǎng),改進工作方法,以他人之長補己之短,爭取把工作做得更好。
篇七 食品藥品監(jiān)督管理局副局長述職報告2850字
我擔任__市食品藥品監(jiān)督管理局副局長職務,在____年的中,我分管辦公室(機關(guān)黨委)、食品科和稽查隊。在過去的一年里,我根據(jù)局黨組的要求,認真實踐‘三個代表’重要思想,以‘監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合’的方針,盡職盡責、全身心的投入到當中,圓滿完成了上級交辦的各項任務,取得了較好的成績。
主要有以下幾方面:
一、提高自身素質(zhì)、加強業(yè)務學習、做好本職
一年來,我先后學習了鄧小平理論、重點領(lǐng)會了‘三個代表’重要思想的實質(zhì),緊密聯(lián)系思想和實際,認真學習黨的十六屆四中全會精神,深刻領(lǐng)會、自覺落實,同時著重加強藥品管理法律法規(guī)和藥學專業(yè)知識的學習。認真履行藥品監(jiān)管職責,保障人民群眾用藥安全有效。通過學習,我深刻領(lǐng)會到了作為一個基層領(lǐng)導,在中實踐‘三個代表’的責任和義務。一年來,通過業(yè)務知識的培訓和實踐,自身的業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì)有了明顯地提高,增強了大局意識、服務意識和創(chuàng)新意識。為創(chuàng)造性的開展以后的提供了重要的思想政治保證,為更好的完成上級交辦的'任務打下了良好的基礎。
二、強化機關(guān)制度、轉(zhuǎn)換辦公職能、提高效率
關(guān)于辦公室方面,在__年初,協(xié)助主要領(lǐng)導制定全局思路及全年部署。強化辦公室的五個理念,即服務理念、質(zhì)量理念、奉獻理念、求實理念、形象理念,抓好辦文、辦會、辦事三個重點。和同志們一起研究制定機關(guān)制度,使整個局機關(guān)步入制度化、規(guī)范化。加強對法規(guī)程序化建設,組成了‘案卷審理委員會’和‘執(zhí)法過錯追究委員會’,認真做好_,按照省局的要求,對_隱患及時安排排查,保證了藥監(jiān)系統(tǒng)糾紛排查調(diào)處的良好進行。對人大、政協(xié)提案做到了條條落實、件件回復,讓代表委員們滿意。在__年中,還牽頭辦公室與人事科一道組織了全局性的執(zhí)法培訓,就食品、藥品、器械,對全系統(tǒng)員工進行為期三天的培訓,收到了良好的效果和積極的反應。十月份,我組織了藥監(jiān)局全員的計算機培訓,實施了信息網(wǎng)絡升位,局域網(wǎng)的基本建成,實現(xiàn)了數(shù)字報盤和網(wǎng)絡傳遞,使整個機關(guān)上升到一個新的層次。__年中,加強了對文秘的領(lǐng)導,使統(tǒng)計日益規(guī)范,并制定了信息反饋制度,嚴格執(zhí)行值班交接規(guī)定,建立了固定資產(chǎn)帳目,建立了‘政務大廳’和‘領(lǐng)導代班’制度。
我牽頭組織了全局十幾項大的會議及活動。如‘行風建設’宣傳、‘行政許可法’宣傳、‘合理使用抗菌藥物’宣傳等,較好地樹立了藥監(jiān)系統(tǒng)的形象,收到了良好的社會效果。
做為機關(guān)黨委書記,我把加強機關(guān)建設當作一項重要任務來抓。__年,我重點抓了機關(guān)的組織建設、作風建設和紀律建設,把勤政、廉政和‘樹講求’做為在機關(guān)黨委開展的一項重要活動來抓,使每個黨員在本職中,創(chuàng)一流業(yè)績、爭一流時效,從而帶動藥監(jiān)督局機關(guān)建設的整體水平的穩(wěn)步提高。實現(xiàn)了‘認真干,高效出成績’的良好秩序。市直黨委多次派人考核并給予了充分的肯定。__年,局機關(guān)黨委被邢臺市直黨委評為‘先進黨委’、‘邢臺市行風熱線紅旗單位’。
三、厲打擊假劣藥品制售活動、確保人民群眾用藥、械安全。
在稽查方面,一年來,我和稽查隊的同志們以保障人民群眾用藥安全有效為己任,以打擊制售假劣藥械違法犯罪為專項重點,開拓創(chuàng)新、扎實,堅持以人為本,努力造就一支奮發(fā)有為、朝氣蓬勃、具有較高素質(zhì)的藥品稽查隊伍。在中,認真貫徹‘監(jiān)督為中心、監(jiān)幫促相結(jié)合’為方針,著重解決“執(zhí)法就是收費”的誤區(qū);建立了《查處假劣藥品信息交流制度》,充分利用網(wǎng)絡技術(shù),互通全邢臺地區(qū)查處假劣藥品的信息,形成了全市藥品稽查行動統(tǒng)一、步調(diào)一致的新格局。使稽查取得了新的成績,有力的推動了全市醫(yī)藥經(jīng)濟的健康發(fā)展。__年,在全市范圍內(nèi)深入有效地開展了藥品市場整治,并取得了一定的成效。共查藥品經(jīng)營單位___家、醫(yī)療單位___家,共查處案件___起,萬元以上大案__起,切實保證了全市人民群眾用藥安全有效。罰款數(shù)額比上年增長了___。在中,我和同志們一起探索了多種有效的方法,跨地域調(diào)查取證,深挖銷售假藥的大要案,周密部署并與公安部門聯(lián)手,出重拳嚴打制售假劣藥品案件,查辦案件堅決貫徹“五不放過”的原則,和同志們認真分析研究本地區(qū)制售假劣藥品違法犯罪活動的特點和規(guī)律,共同研究對假劣藥品案件多發(fā)地區(qū)、重點單位的打假方案。對大案要案集中力量,集中時間予以堅決打擊。從而使打擊各種涉藥違法行為始終保持高壓態(tài)勢。如開展藥品外包裝、說明書快速鑒別;打擊郵售假劣藥品專項、打擊制售假劣藏藥專項整治。如清河縣王某利用郵政渠道銷售藥劣藥品案件
,由于案件的特殊性和典型性,受到了<<中國醫(yī)藥報>>的及時報道。
四、多方協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、當好‘抓手’
__年四月份,組織分配我負責食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)查科,面對新職能、新,我認真學習了<<食品衛(wèi)生法>>、<<產(chǎn)品質(zhì)量法>>、<<保健食品管理法>>等法律法規(guī),學習國家有關(guān)食品安全監(jiān)管方面的方針政策,首先我和食安科的同志們一起了解食品安全監(jiān)督各部門的職能和執(zhí)法依據(jù),多次深入到工商、衛(wèi)生等十幾個部門調(diào)查摸底,分析我市食品安全存在的問題,提出對策和建議。為了實現(xiàn)食品安監(jiān)程序化,先后制定了<<邢臺市食品安監(jiān)領(lǐng)導小組制度>>、<<會議制度>>、<<信息聯(lián)絡制度>>、<<食品放心信息報告制度>>,這些制度為全面履行食品安全綜合監(jiān)督職能,發(fā)揮抓手做用奠定了良好的基礎。__年中,我們組織了‘劣制奶粉’的專項檢查,組織了開展節(jié)日期間食品安全的專項檢查,督導了質(zhì)監(jiān)局查處了南和地溝油案件,督導了工商局查處威縣市場管理混亂,劣制飲料泛濫問題,督導了質(zhì)監(jiān)局查處‘川陽食品廠’衛(wèi)生狀況差,使用違禁食品添加劑的問題。牽頭組織查處了巨鹿、任縣劣制糖果案件,啟動了保健食品廣告審查。__年是食品的起步年,這些為今后全市的食品安全協(xié)調(diào)打下了良好的基礎。
五、查找問題、明確目標、在新的實踐中不斷完善自我。
一年來,盡管我在做好本職上取得了一定成績,但仍然存在一定的不足。由于分管較多,有用力不均,統(tǒng)籌失衡的現(xiàn)象,應付日常事務性多,對藥品監(jiān)督理論鉆研少。致使業(yè)務上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然解決了一些問題,但今后的思路還需要進一步拓展。日常中,擠時間學政治、學業(yè)務的主動性上不夠,往往大時間找不到小時間抓不住,致使有時產(chǎn)生懈怠情緒。在今后中,我要加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì)。必須通過對鄧小平理論、三個代表重要思想、藥品法律、法規(guī)以及食品衛(wèi)生相關(guān)知識、相關(guān)政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭藥監(jiān)、食品協(xié)調(diào)的能力。同時,要進一步加強藥監(jiān)調(diào)研,身體力行,模范帶頭,促進藥監(jiān)管理上水平、上檔次,做到理論與實際結(jié)合,更好地推動業(yè)務。
新的一年就要開始了,我要在未來一年中,緊緊抓住確保廣大人民群眾用藥用械安全有效這個中心,堅決落實省局黨組提出的‘建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績’的要求,強化自己政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。樹立愛崗敬業(yè)勤政廉潔的形象,扎實、勤奮進取,為我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)良好發(fā)展盡到應有的職責。
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篇八 縣食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導班子述職報告1750字
各位領(lǐng)導、同志們:找文章到網(wǎng)更多原創(chuàng)-()
2023年是##縣局進一步提升各項水平的關(guān)鍵性的一年,是領(lǐng)導班子創(chuàng)新思路、求實進取、各項均取得顯著成績的一年,是嚴抓基礎,規(guī)范管理,樹好形象的一年,是也是加強學習,狠練內(nèi)功,提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里,在市局的正確領(lǐng)導下,##縣局領(lǐng)導班子繼續(xù)以踐行“三個代表”重要思想為宗旨,結(jié)合我縣食品藥品監(jiān)管實際,創(chuàng)造性地開展,圓滿完成了市局部署的各項任務?,F(xiàn)由我代表全體班子述職如下:
2023年以來,##縣局緊緊圍繞年初確定的要點,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和全市食品藥品安全會議精神,扎實,銳意進取,確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。主要開展了以下六個方面。
一、抓班子、帶隊伍,努力增強干部隊伍素質(zhì)。
一是按照創(chuàng)建“五型”班子的要求,加強班子自身建設。進一步貫徹民主集中制,健全和完善黨組議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導作用,不斷增強了的透明度,使局領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。二是堅持以人為本,切實加強和改進思想政治。開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育、科學發(fā)展觀教育、學習陳俊同志先進事跡、學習《___文選》等活動,使干部職工思想政治素質(zhì)明顯提高。三是大力實施隊伍素質(zhì)提升工程,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。采取自學、案例分析討論會、現(xiàn)場觀摩、聘請法律顧問、定期考核等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。今年,干部職工累計共完成學習筆記、心得體會64,縣局組織法律法規(guī)考核4次,成績均達到良好以上。先后共有7名同志參加了藥學、法律、會計等專業(yè)的函授學習,5名同志拿到了本科畢業(yè)證。目前,具有大專以上學歷人員比例達88,藥學、食品、法律專業(yè)人員比例達72。四是廣泛開展崗位技能練兵活動。在今年市局開展的藥品快檢技術(shù)比武活動中,取得了中藥鑒別項目個人第一,總分第二的優(yōu)異成績。五是不斷更新觀念,創(chuàng)新思路。8月份,組織領(lǐng)導班子及科室主要負責人到濟寧市部分先進市、縣局參觀學習食品藥品監(jiān)管,不斷開闊了視野,收到良好效果。
二、抓黨風、促行風,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。
一是深入開展學習黨章教育。今年3月,在縣直機關(guān)工委組織全體黨員參加的全市學習貫徹黨章知識競賽答題活動中,我局全體黨員均取得了良好的'成績。二是嚴格落實黨風廉政責任制度。從領(lǐng)導干部到一般黨員,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,堅持重大事項集體討論決定及重要情況通報制度、干部談話制度、誡勉制度,個人重大事項報告制度、領(lǐng)導干部廉政檔案制度等,不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實抓好治理商業(yè)賄賂專項。聘請法院系統(tǒng)的法律專家進行預防犯罪方面的教育,深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件,筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進一步完善相關(guān)的規(guī)章制度和監(jiān)管措施,確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項的順利開展。四是積極推進行風建設,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。通過健全制度,規(guī)范權(quán)力運行;實行政務公開,改進機關(guān)作風;爭創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”,開展精神文明創(chuàng)建;加強協(xié)調(diào)溝通,努力爭取各界支持等措施,進一步推動了機關(guān)作風的根本轉(zhuǎn)變,在社會上不斷樹立了食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象。今年,縣人大常委會視察我局時,對我們的成績和隊伍形象給予了充分肯定。11月份,我局先后被上級有關(guān)部門表彰為市級文明單位、“職業(yè)道德建設十佳先進單位”等。
三、抓規(guī)范、促發(fā)展,不斷提高機關(guān)行政效能。
今年,根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我們在全局各科室實行了目標管理考核,并制定了考核細則,考核結(jié)果與年終的評先樹優(yōu)相結(jié)合,不斷提高了干部職工的積極性和主動性,使局機關(guān)行政效能不斷提高。
一是健全制度,規(guī)范權(quán)力運行??h局制定完善了人事、財務、政務管理制度,先后出臺了《保密制度》、《緊急重大情況報告制度》、《執(zhí)法人員規(guī)范》、《領(lǐng)導干部廉潔自律制度》等規(guī)章制度,用制度規(guī)范權(quán)力的運行、約束干部的從政行為,確保單項有程序,具體崗位有規(guī)范,執(zhí)行落實有保障,杜絕了中的違紀違規(guī)行為。
二是實行政務公開,進一步改進機關(guān)作風。我們分別在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設立了服務監(jiān)督臺、舉報箱,公布了舉報投訴電話、局長熱線等,規(guī)定全體人員實行掛牌上崗,認真履行“十項承諾”,自覺接受廣泛的社會監(jiān)督,不斷提高了文明服務水平和機關(guān)效率。根
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篇九 有關(guān)加強農(nóng)村藥品管理的調(diào)研報告4250字
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及藥品監(jiān)督管理體制改革,城鎮(zhèn)居民的藥品方便、有效已得到基本保障。而廣大農(nóng)村(尤其是邊遠地區(qū))仍存在著用藥不便、價格偏高、藥品質(zhì)量難以保證等問題。如何有效地解決這些問題,關(guān)系到藥品監(jiān)督管理部門在實際工作中是否忠實履行“三個代表”思想。因此,整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場,保障廣大農(nóng)民群眾用藥安全、有效、方便是我們各級藥品監(jiān)督管理部門一項十分重要工作,我局通過對穆棱、海林兩個縣(市)藥監(jiān)工作的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),僅僅依靠藥品監(jiān)督的行政手段是不夠,還應充分利用其它社會資源,完善相關(guān)法律、法規(guī),才能從根本上規(guī)范農(nóng)村藥品市場,以合格的質(zhì)量、低廉的價格、優(yōu)質(zhì)的服務,保障農(nóng)村藥品供應,實現(xiàn)“管好藥,為人民”的崇高目標。
一、 從兩縣(市)看農(nóng)村藥品市場現(xiàn)狀
穆棱市藥品供應單位[含藥品批發(fā)、零售企業(yè),各級醫(yī)療院(所)下同]297家,其中城鎮(zhèn)人口10萬,藥品供應單位112家;農(nóng)村人口22萬,藥品供應單位185家。海林市藥品供應單位489家,其中城鎮(zhèn)人口24萬,藥品供應單位121 家;農(nóng)村人口19萬,藥品供應單位368家。城鎮(zhèn)人口每萬人6.55個供藥單位;農(nóng)村人口每萬人13個供藥單位。雖然從數(shù)量上,農(nóng)村人口供藥單位比城鎮(zhèn)人口要多,但從分布地域上看:城鎮(zhèn)人口相對集中,而農(nóng)村人口相對分散,每平方公里的供藥單位僅為0.03個,從客觀上造成農(nóng)村用藥不便。
通過兩個縣(市)的調(diào)查,農(nóng)村藥品市場供應渠道主要有兩個:
一個是合法供應渠道、
一個是非法供應渠道。
合法渠道有三個途徑:
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;
二是藥店(兩縣共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有藥店鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個);
三是村級衛(wèi)生所和個體診所。
非法渠道有四個:
一是有的商販在集貿(mào)市場,暗地銷售;
二是游醫(yī)藥販走街串巷,上門兜售;
三是農(nóng)村商店、小賣店偷摸銷售;
四是偏遠村屯在家隱藏銷售。
目前,由于財政投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生所生存困難,在利益驅(qū)動的心態(tài)之下,也從藥販手中采購藥品,非法藥販正以各種手段侵入農(nóng)村用藥的合法供應渠道。穆棱市通過整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場,批發(fā)企業(yè)的銷售額由以前的每年200萬元,上升到每年700多萬元,零售企業(yè)銷售額由每年的600多萬元上升到1500多萬元,上升了275%。由此可見,非法藥品供應以價格低、服務快的優(yōu)勢逐步占據(jù)廣大農(nóng)村藥品市場。它們的到來,造成農(nóng)村藥品市場存在著較大問題,突出表現(xiàn)在:“三多”.即:假劣藥品多、過期失效藥品多、游醫(yī)藥販多。兩個縣(市)80%經(jīng)銷假劣藥品案件發(fā)生在農(nóng)村;90%農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)存在著使用過期失效藥品現(xiàn)象;農(nóng)村游醫(yī)藥販已經(jīng)形成一定的規(guī)模。廣大農(nóng)民用藥安全、有效受到直接的威脅。
為什么藥品監(jiān)督管理部門多次打擊,不能徹底解決問題。通過調(diào)查,主要有以下三個原因:
一是市場有需求。合法渠道的藥品供應往往品種少、價格高、不方便;而藥販子價格相對較低、送貨及時,這些從客觀上為非法供應渠道提供了機會和市場。
二是打擊難度大。這些非法經(jīng)營藥品行為,隱蔽性強、流動性大,監(jiān)管難度大、效果差。
三是農(nóng)村藥品質(zhì)量不高。制假、售假者為逃避打擊,把目標從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移至農(nóng)村,加之農(nóng)村群眾對假劣藥品的識別能力較差,造成農(nóng)村假、劣藥品泛濫。之所以存在上述現(xiàn)象,根本原因就是合法藥品供應渠道不暢、沒有充分占領(lǐng)農(nóng)村藥品市場;同時基層藥品經(jīng)營、使用單位供應渠道混亂,給假劣藥品提供滋生的溫床。因此,單純依靠行政監(jiān)督的手段是遠遠不夠,必須利用多種手段,進行綜合治理,規(guī)范和疏通藥品供應渠道。
二、充分發(fā)揮藥品監(jiān)管部門杠桿作用,保障農(nóng)民用藥安全
保障廣大人民群眾用藥安全、有效是藥品監(jiān)督管理部門主要職責,充分發(fā)揮其行政杠桿的調(diào)節(jié)作用,扶正祛邪、堵疏相濟,才能有效地促進農(nóng)村藥品市場的好轉(zhuǎn),是農(nóng)村藥品綜合治理有效途徑。我局通過近一年的實踐,在總結(jié)穆棱、海林兩個縣(市)經(jīng)驗的基礎上,初步形成的農(nóng)村藥品管理的思路和辦法。
1、增強藥品相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。通過新聞媒體、法律咨詢服務、舉辦假劣藥品展覽等多種形式,在農(nóng)村廣泛宣傳《藥品管理法》及相關(guān)的法律、法規(guī)和合理用藥知識。一方面,宣傳合法供藥單位藥品質(zhì)量相對可靠,提倡老百姓從合法供藥單位購買藥品;另一方面,增強群眾自我保護和識別假劣藥品能力,自覺拒絕假劣藥品。
2、加大對非法購銷藥品行為的打擊力度。必須以打擊農(nóng)村過期失效、霉爛變質(zhì)藥品和規(guī)范藥品購銷渠道為重點,加強日常監(jiān)管,開展專項整治;尤其對合法單位從無證單位采購藥品的,進行重點打擊。一年來,穆棱市藥品監(jiān)督管理局共出動執(zhí)法人員1800多人次,檢查管理相對人290多家,打擊游醫(yī)藥販15人次,查處取締無證銷售藥品“黑點”51家,共沒收藥品106種,標值12萬元,共收繳罰款32.4萬元。有效地遏制了非法購銷和制售假劣藥品行為,凈化了農(nóng)村藥品市場。
3、規(guī)范農(nóng)村藥品經(jīng)營、使用單位的行為。從貫徹和落實藥品、醫(yī)療器械相關(guān)法律、法規(guī)入手,首先是強制推行建立“雙記錄”(藥品、醫(yī)療器械購進記錄)制度。要求管理相對人真實準確地填寫記錄,做到藥品(醫(yī)療器械)記錄和進貨發(fā)票相吻合。經(jīng)過穆棱、海林兩市藥品監(jiān)督管理部門近一年的實踐證明,真實、可靠的藥品(醫(yī)療器械)購進記錄是規(guī)范進藥渠道一種行之有效的監(jiān)管方式,為農(nóng)村藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)起到了一定的作用。其次是建立管理相對人檔案。把管理相對人的基本情況登記造冊、填表入檔,做到心中有數(shù)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和做出的行政處罰,各股、隊每季度匯總一次,全部記錄在案。對管理相對人實行分類管理,對有問題的和問題較重的單位實行重點監(jiān)管。
4、強化農(nóng)村藥品從業(yè)人員的培訓。縣(市)級藥品監(jiān)督管理局應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位,有計劃地對藥品從業(yè)人員進行《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》等藥事法規(guī)、藥品基本知識等內(nèi)容的培訓,努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品從業(yè)人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,提高藥品從業(yè)人員的基本素質(zhì)。使管理相對人對《藥品管理法》等法律、法規(guī)和規(guī)章有更深刻的了解,為今后藥品市場管理的法制化、規(guī)范化創(chuàng)造必要條件。
5、加快農(nóng)村藥品供應的網(wǎng)絡建設。積極探索既符合藥品管理法律法規(guī)又方便農(nóng)村用藥的藥品供應體制和渠道,在政策上積極支持藥品零售連鎖經(jīng)營向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的延伸,形成以縣級藥品批發(fā)企業(yè)為依托,統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一價格的連鎖經(jīng)營模式,在一定程度上保證藥品質(zhì)量;支持邊遠或交通不便區(qū)域?qū)嵭小八幤反彙保_保了農(nóng)村藥品優(yōu)質(zhì)有效供給。
三、 針對農(nóng)村藥品市場特點,建立價低、快捷的農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡
我們的工作方針是“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促結(jié)合”。本著“監(jiān)管到位就是服務到位,以大服務促進大發(fā)展”的理念,在全面整頓農(nóng)村藥品市場過程中,我們發(fā)現(xiàn)非法藥品供應渠道的主要優(yōu)勢是在價格低、服務優(yōu),而這些單純靠打擊、規(guī)范的行政手段是遠遠不夠,不解決好農(nóng)村合法藥品供應單位的價格和服務問題,不可能從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村藥品管理的局面。必須用行政調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的雙重手段,進行綜合治理,支持和鼓勵合法藥品經(jīng)營單位和非法渠道搶占農(nóng)村市場,才能使農(nóng)村用藥渠道疏暢、藥品質(zhì)量得到保障。
因此,藥品監(jiān)督管理部門有義務從價格、服務二個方面督促和幫助他們找到了解決問題的辦法:
一是幫助經(jīng)營企業(yè)提高服務意識,建立了快捷的供應網(wǎng)絡。由于農(nóng)村地廣人稀,交通不便,因此只有方便、及時的藥品供應才能滿足農(nóng)村藥品需求。穆棱市藥品監(jiān)督管理局幫助經(jīng)營企業(yè)劃分南北兩面片,以八面通、穆棱兩個批發(fā)企業(yè)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店為落腳點,下鄉(xiāng)聯(lián)絡員負責溝通,每3天一個巡回,將醫(yī)療院(所)需要的藥品快速送到。這樣做既滿足了使用需求,也使藥販子無縫可鉆。
二是降低藥品價格,讓利于民。價格低廉是藥販子的最大優(yōu)勢,只要價格相對合理,合法藥品供應單位在農(nóng)村有廣闊的市場。穆棱市藥品經(jīng)營企業(yè)在9月價格綜合下調(diào)36.68%的基礎上,5月又對240種常用藥品的價格下調(diào)了17%,前后兩次合計下調(diào)了53.68%,前后兩次藥品價格下調(diào)幅度之大、品種之多,受到了社會各界的普遍贊譽。合法經(jīng)營企業(yè)也從薄利多銷中償?shù)搅颂痤^,批發(fā)企業(yè)的銷售額由以前的每年200萬元,上升到每年700多萬元,零售企業(yè)銷售額由每年的600多萬元上升到1500多萬元,上升了275%。由此可見,通過規(guī)范整頓藥品市場,不僅人民群眾受益,醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展,而且在一定程度上保證了廣大群眾用藥的安全和方便。
三是引入競爭機制,適當降低農(nóng)村開辦藥店“門檻”,鼓勵在農(nóng)村開辦藥店。
在較大村屯、人員集中的地方合理布局藥店,利用市場競爭機制,形成商商之間、商衛(wèi)之間的良性競爭局面,達到提高農(nóng)村的供藥水平、質(zhì)量,降低藥品價格的目的。促進農(nóng)村醫(yī)藥市場不斷規(guī)范,使廣大農(nóng)民群眾用上質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。
四、對加強農(nóng)村藥品市場管理的設想和建議
通過一年的實踐,雖然在農(nóng)村藥品市場管理上做了一些工作,但離保障人民群眾用藥方便、及時、有效的目標還有一定差距,經(jīng)過對農(nóng)村用藥管理的探索,我們有以下的設想和建議:
1、加快乙類非處方藥的實施步伐?,F(xiàn)在農(nóng)村商店、小賣店非法銷售藥品現(xiàn)象的存在,在一定程度上說明農(nóng)村藥品市場有這樣的“需求”。乙類非處方藥網(wǎng)點的在農(nóng)村設置,一是在一定程度上可以滿足廣大農(nóng)村的藥品供應;二是使地下“黑點”變?yōu)榈厣稀懊鼽c”,方便對其藥品質(zhì)量的監(jiān)管,保證藥品質(zhì)量;三是引入市場競爭機制,既降低了藥品價格,使廣大農(nóng)民群眾“吃得起藥”,又使藥販無利可圖,一定程度上也凈化了農(nóng)村藥品市場。
2、要充分利用多年以來形成縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生保障體制的供藥渠道?,F(xiàn)在農(nóng)村用藥的主要渠道仍是鄉(xiāng)以下衛(wèi)生院(所),因此國家應盡快出臺《醫(yī)療院(所)藥房管理規(guī)范》,使各級藥品監(jiān)督管理部門有法可依。在規(guī)范它們的用藥行為同時,能否實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一委托代購藥品的試點。對于沒有設立藥品批發(fā)網(wǎng)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、個體診所所需的藥品,由符合條件、經(jīng)當?shù)厮幈O(jiān)部門同意的衛(wèi)生院統(tǒng)一委托代購配送。
3、加快實施《藥品監(jiān)督員管理辦法》,解決基層藥品監(jiān)管由于人員少、監(jiān)管面積大,監(jiān)管覆蓋面達不到百分之百的問題。如果有兼職藥品監(jiān)督員,就可以迅速形成縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡,有力打擊農(nóng)村制售假劣藥品違法行為。
4、不僅從政策上支持城市藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展,而且要給予一定的傾斜和扶持,使之在農(nóng)村開設藥店有利可圖。對符合條件的,經(jīng)當?shù)厮幈O(jiān)部門同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下藥店應從相關(guān)法律、法規(guī)上明確可以向農(nóng)村衛(wèi)生院(所)供應藥品。
5、出臺《藥品管理法實施條例》第十八條“交通不便的邊遠地區(qū)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場沒有藥品零售企業(yè)的,當?shù)厮幤妨闶燮髽I(yè)經(jīng)所在地縣(市)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)批準并到工商行政管理部門辦理登記注冊后,可以在城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場內(nèi)設點并在批準經(jīng)營的藥品范圍內(nèi)銷售非處方藥品”的實施辦法,使基層藥品監(jiān)督管理部門有法可依,盡快實施,滿足農(nóng)村用藥需求。
篇十 藥品經(jīng)營與管理實習報告750字
實習就是將我們在課堂上學的理論知識運用到實戰(zhàn)中。我們怎樣才能把課本上的知識靈活恰當?shù)倪\用到生活、工作當中去,成為對別人對社會有用的人才?我們怎樣才能適應當今飛速發(fā)展的社會,怎樣才能確定自己的人生坐標,實現(xiàn)自己的人生價值呢?
這次實習把我們學的書本知識結(jié)合到了工作中去,創(chuàng)造了實際的工作場景。公司的核心價值觀“人是最重要的、以客戶為中心、誠信、明辯是非、包容、謙虛、尊重績效好的人”,公司的團隊信念“我們能成功,因為我們團結(jié),我們勤奮,我們不斷地自我反省”也深入到了我的學習和生活中去,對我的生活學習產(chǎn)生了很大的影響。
一、企業(yè)概況
百洋醫(yī)藥集團有限公司注冊在香港,業(yè)務范圍涉及藥品、保健品、醫(yī)療器械及醫(yī)療服務四大領(lǐng)域,尤其以藥品的批發(fā)零售、生產(chǎn)研發(fā)及專業(yè)推廣代理為主營業(yè)務。
百洋醫(yī)藥集團已經(jīng)在中國大陸參股、控股了多家gmp認證藥品生產(chǎn)企業(yè)及gsp認證藥品批發(fā)企業(yè),組成了高效率的藥品研、產(chǎn)、銷運作平臺,在全國各地設有3個分公司、50余個辦事處,專業(yè)營銷人員700余人,與全國4000家大中型醫(yī)院,500家各級藥品批發(fā)企業(yè),50000家藥店建立起了廣泛的業(yè)務聯(lián)系。
二、實習內(nèi)容
(一)崗前培訓
1、公司的制度
(1)公司的核心價值觀:“人是最重要的、以客戶為中心、誠信、明辯是非、包容、謙虛、尊重績效好的人”
(2)公司的團隊信念:“我們能成功,因為我們團結(jié),我們勤奮,我們不斷地自我反省”
2、禮儀
(1)公共場所禮儀
(2)社交禮儀
3、就業(yè)心態(tài)培訓
培養(yǎng)良好的就業(yè)心態(tài)。
4、迪巧鈣產(chǎn)品專業(yè)知識培訓
(1)迪巧鈣產(chǎn)品專業(yè)知識培訓、與其他鈣產(chǎn)品的區(qū)別、特點。
(2)迪巧鈣產(chǎn)品專業(yè)知識檢測。
5、模擬演練
(1)模擬防保站活動。
(2)模擬幼兒園活動。
篇十一 藥品分類管理工作調(diào)研報告1600字
一、零售藥店在對處方藥的管理中所面臨的困難
(一)處方來源短缺。由于醫(yī)藥分家未能真正實現(xiàn),藥品銷售占醫(yī)療機構(gòu)重要的收入來源,甚至部分醫(yī)療機構(gòu)還存在以藥養(yǎng)醫(yī)的情況。因此,各醫(yī)院都制定了嚴格的防止處方外流的管理辦法。如采用將劃價窗口與收費窗口合并、普遍使用商品名、處方中使用代碼等措施,使患者只能在該院取藥,真正能流入藥店的處方微乎其微,嚴重影響藥店處方藥銷售量。
(二)遍布各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場所)的個體診所對外銷售藥品對零售藥店造成一定的沖擊。目前我市除34家縣級以上醫(yī)療機構(gòu)外,尚有個體診所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生站等醫(yī)療機構(gòu)1700多家,這些機構(gòu)多數(shù)存在明里暗里賣藥的行為,這種違法行為具有較強的隱蔽性,在監(jiān)督檢查中取證困難,使其逃避相應的行政處罰,直接給藥店造成競爭。
(三)處方真實性審查困難。處方是執(zhí)業(yè)醫(yī)師為某一特定患者醫(yī)療、預防或其他需要而開寫的藥方,是醫(yī)療和配藥之間的重要書面文件,也是醫(yī)師和藥師之間的一種信息傳遞方式,是具有法定性、技術(shù)性和規(guī)范性的文書。然而,在處方真實性的審查方面,駐店藥師無法判斷顧客提供的處方是否是執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師所開具。
二、藥品零售企業(yè)在處方藥銷售中常見的違法違規(guī)行為
(一)駐店藥師不能在職在崗。一些藥店為了節(jié)省人員費用或其他原因,在通過gsp認證后,擅自解聘從業(yè)人員,致使一些重要崗位的人員缺崗,在崗人員資質(zhì)達不到經(jīng)營處方藥的規(guī)定要求,造成處方未經(jīng)審核、處方藥不憑醫(yī)師處方即銷售的狀況。
(二)無處方銷售處方藥。處方藥一般占藥店營業(yè)收入70%以上,一些藥店為了追求經(jīng)濟利益,視國家的法律法規(guī)于不顧,只要顧客需要,他們就毫無顧及的銷售。有的藥店為了應付檢查,對銷售出的處方藥進行集中補處方,偽造處方藥銷售紀錄,由藥店工作人員或其它人員冒充簽名,為監(jiān)督檢查帶來很大難度。
(三)藥品分類陳列混亂。在處方藥和非處方藥的分類擺放上,由于一些藥店從業(yè)人員對藥品與保健食品、藥品與醫(yī)療器械的概念理解不清,或者由于對藥品分類管理重要性的認識不到位,致使店堂內(nèi)藥品分類陳列混亂,處方藥與非處方藥、藥品與非藥品混放,藥柜內(nèi)存放藥品與柜組標志不符等情況存在,藥品分類管理工作還需急待加強。
三、幾點建議
(一)加大藥品分類管理的宣傳力度。一是要加強藥品從業(yè)人員的政策法規(guī)及藥品分類管理的培訓,提高他們對藥品分類管理工作重要性和必要性的認識,要讓他們認識到實施藥品分類管理是保證人民群眾健康和用藥安全的基本要求,是藥品經(jīng)營企業(yè)gsp的重要內(nèi)容之一,變要我做為我要做,增強藥品從業(yè)人員的自律意識。二是廣泛動員社會各方面力量,采取多種形式,有計劃、有步驟地在轄區(qū)范圍內(nèi),開展積極有效的宣傳活動。要使社會各界和廣大人民群眾充分認識到實施處方藥與非處方藥分類管理在保證公眾健康和用藥安全上的重要作用和地位,使人民群眾都能關(guān)心理解藥品分類管理,支持并配合藥品監(jiān)督部門推進藥品分類管理工作。
(二)加大藥品分類管理的檢查力度。加強藥品零售企業(yè)處方藥和非處方藥分柜擺放情況和專有標識的規(guī)范情況的檢查,積極促進藥品零售企業(yè)達到藥品分類管理要求。
(三)加大對藥師配備和處方審核的檢查。加大對駐店執(zhí)業(yè)藥師或藥師的配備及在崗情況以及處方審核制度的落實情況的檢查。對藥師因故請假離崗的,應在藥店顯著位置擺放“暫停銷售處方藥”告示牌。通過《藥品經(jīng)營許可證》日常變更工作,進一步完善駐店執(zhí)業(yè)藥師或藥師配備,逐步淘汰從業(yè)人員資質(zhì)達不到規(guī)定要求的藥店。進一步完善處方審核制度,開展經(jīng)常性的制度落實情況的檢查,將檢查結(jié)果納入企業(yè)信用檔案,作為企業(yè)信用等級評定的重要依據(jù)之一。
(四)加強與衛(wèi)生行政部門協(xié)作。目前,已有部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng),將藥店與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),藥店通過上網(wǎng)查詢,既可確認顧客所持處方的真實性,藥品監(jiān)督部門也可通過上網(wǎng)對藥店收集處方的真實性進行核查。
篇十二 2023年5月食品藥品監(jiān)督管理局長述職述廉報告2450字
20__年以來,在省、市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在全局同志們的幫助和支持下,本人以“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的十六屆五中、六中全會精神,積極落實科學發(fā)展觀,樹立科學監(jiān)管理念,依法行政、扎實工作,創(chuàng)新思路、銳意進取,帶領(lǐng)全體干部職工較好的完成了今年的各項工作任務。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,對20__年自己履行崗位職責情況,從德、能、勤、績、廉等幾個方面作如下述職。
一、注重個人世界觀改造,培養(yǎng)高尚的道德情操。
高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎。自擔任領(lǐng)導干部以來,我始終注重加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風尚。不管是做什么工作,我都能從嚴要求自己,自覺地學習和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,時刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位,把加強食品藥品市場的監(jiān)管做為頭等大事來抓。
二、努力加強學習,不斷提升自身能力。
一個人綜合素質(zhì)的高低,工作能力的強弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責和完成好上級交給的任務。一年來我主要從以下幾個方面提高自己的能力。一是堅持不懈地加強理論學習。除按時參加局黨組中心組學習會、支部學習會等各類學習教育活動外,盡力擠時間進行自學,不斷充實和提高自己。今年重點加強了社會主義榮辱觀教育、黨章、黨紀政紀知識、法律知識和計算機知識的學習,結(jié)合實際工作撰寫了心得體會10余篇、讀書筆記近2萬字,調(diào)研報告。從而不斷加深了對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解。二是珍惜團結(jié),著力增進工作合力。按照創(chuàng)建“五型”班子的要求,加強班子自身建設。進一步貫徹民主集中制,健全和完善黨組議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導作用,始終與班子其他成員、干部職工真誠相待,相互尊重,相互支持,密切協(xié)作,不斷增強了工作的透明度,使局領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。
三、盡職盡責,作好本職工作。
今年以來,在市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的支持和協(xié)助下,我和黨組的其他同志,認真分析形勢,確定工作重點,結(jié)合##縣局工作實際,重點開展以下工作:
(一)、抓班子、帶隊伍,努力增強干部隊伍素質(zhì)。
一是積極創(chuàng)建“五型”班子,努力加強班子自身建設。局黨組進一步貫徹民主集中制,健全和完善議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導作用,不斷增強工作的透明度,使局領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。二是堅持以人為本,切實加強和改進思想政治工作。開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育、科學發(fā)展觀教育、學習陳俊同志先進事跡、學習《___文選》等活動,使干部職工思想政治素質(zhì)明顯提高。三是大力實施隊伍素質(zhì)提升工程,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。目前,具有大專以上學歷人員比例達92,藥學、食品、法律專業(yè)人員比例達72,人員知識結(jié)構(gòu)有了較大改善。四是廣泛開展崗位技能練兵活動。在今年市局開展的藥品快檢技術(shù)比武活動中,取得了中藥鑒別項目個人第一,總分第二的優(yōu)異成績。五是不斷更新觀念,創(chuàng)新工作思路。8月份,組織領(lǐng)導班子及科室主要負責人到濟寧市部分先進市、縣局參觀學習食品藥品監(jiān)管工作,不斷開闊了視野,收到良好效果。
(二)、抓黨風、促行風,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。
一是深入開展學習黨章教育。今年3月,在縣直機關(guān)工委組織全體黨員參加的全市學習貫徹黨章知識競賽答題活動中,我局全體黨員均取得了良好的成績。二是嚴格落實黨風廉政責任制度。從領(lǐng)導干部到一般黨員,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,堅持重大事項集體討論決定及重要情況通報制度、干部談話制度、誡勉制度,個人重大事項報告制度、領(lǐng)導干部廉政檔案制度等,不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。聘請法院系統(tǒng)的法律專家進行預防犯罪方面的教育,深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件,筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進一步完善相關(guān)的規(guī)章制度和監(jiān)管措施,確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的順利開展。四是積極推進行風建設工作,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。通過健全制度,規(guī)范權(quán)力運行;實行政務公開,改進機關(guān)工作作風;爭創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”,開展精神文明創(chuàng)建;加強協(xié)調(diào)溝通,努力爭取各界支持等措施,進一步推動了機關(guān)工作作風的根本轉(zhuǎn)變,在社會上不斷樹立了食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象。今年,縣人大常委會視察我局工作時,對我們的工作成績和隊伍形象給予了充分肯定。11月份,
我局先后被上級有關(guān)部門表彰為市級文明單位、“職業(yè)道德建設十佳先進單位”等。
(三)、抓規(guī)范、促發(fā)展,不斷提高機關(guān)行政效能。
今年,我們在全局各科室實行了目標管理考核,并制定了考核細則,考核結(jié)果與年終的評先樹優(yōu)相結(jié)合,不斷提高了干部職工工作的積極性和主動性,使局機關(guān)行政效能不斷提高。
一是健全制度,規(guī)范權(quán)力運行??h局制定完善了人事、財務、政務管理等制度,用制度規(guī)范權(quán)力的運行、約束干部的從政行為,確保單項工作有程序,具體崗位有規(guī)范,執(zhí)行落實有保障,杜絕了工作中的違紀違規(guī)行為。
二是實行政務公開,進一步改進機關(guān)工作作風。在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設立了服務監(jiān)督臺、舉報箱,公布了舉報投訴電話、局長熱線等,規(guī)定全體人員實行掛牌上崗,認真履行“十項承諾”,自覺接受廣泛的社會監(jiān)督,不斷提高了文明服務水平和機關(guān)工作效率。在今年民主評議行風活動中,各層面對我們的工作都給予了充分肯定,其中管理相對人層面的滿意率達到95以上。
三是嚴格依法行政,提高執(zhí)法辦案水平。今年立案查處的案件結(jié)案率達100,一般程序行政處罰案件審核率、備案率均達100,且無一起案件要求聽證、復議或提起行政訴訟。
四是加大投入,努力提高辦公自動化水平。今年,縣局先后投資2萬余元購置微機6臺、復印機1臺、打印機2臺等辦公設備,較好的改善了辦公條件。建立和開通了“##縣食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站”,不斷擴大了宣傳層面,同時,還實現(xiàn)了藥品不良反應監(jiān)測、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等的電子報送。
篇十三 縣食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導班子述職述廉報告4900字
各位領(lǐng)導:
根據(jù)市局黨組的統(tǒng)一安排,我代表縣局領(lǐng)導班子作20__年度述職述廉報告,請給予批評指正。
20__年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,##縣局一班人堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,積極團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工團結(jié)一致、艱苦奮斗,按照市局提出的“圍繞一個中心,實施兩大工程,實現(xiàn)三個突破,搞好四個結(jié)合,突出五個重點,實現(xiàn)六大變化”的目標要求,深入貫徹落實《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)和各級指示精神,大力加強機關(guān)建設,積極促進各項工作健康全面發(fā)展,基本保障了全縣人民群眾用藥、用械安全有效,并不斷取得了新成績?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、加強政治理論學習,努力創(chuàng)造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。
按照建設學習型機關(guān)、爭創(chuàng)學習型干部的要求,以學習“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和落實“依法行政,規(guī)范執(zhí)法”為主線,不斷強化干部職工的思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務知識學習,并制定切實可行的學習計劃,充分利用黨團活動日和星期六課堂等靈活多樣的學習形式,積極引導干部職工牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。同時,深入開展解放思想大討論和向“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全同志的學習活動,以“學、比、查、改”、黨員民主生活會等形式,不斷提高了廣大干部職工學習的自覺性、主動性,促進了隊伍政治理論素質(zhì)的不斷提高。在全局上下努力營造了濃厚的學習氛圍,收到了良好的學習效果。針對執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法經(jīng)驗相對不足的現(xiàn)狀,組織執(zhí)法人員對涉藥法律法規(guī)及藥學專業(yè)知識進行系統(tǒng)深入的學習,采取自學、案例分析討論會等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),同時聘請縣律師事務所的律師作為常年法律顧問,對我局行政執(zhí)法工作進行指導,提高了執(zhí)法人員的業(yè)務技能和執(zhí)法水平,為規(guī)范執(zhí)法行為,奠定了良好基礎。
二、大力實施藥品放心工程,不斷整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場秩序,促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。
1、根據(jù)市局和縣政府的部署要求,大力宣傳實施藥品放心工程的重要意義,積極開展以藥品監(jiān)管知識及合理使用抗菌藥物為主要內(nèi)容的宣傳活動。在“3.15”消費者權(quán)益保護日、“6.19”合理使用抗菌藥物宣傳日和“12.4”全國普法宣傳活動日期間,出動宣傳車8臺次,在縣城繁華路段設立咨詢服務點5處,發(fā)放宣傳材料1.5萬余份,現(xiàn)場銷毀貨值5.6萬元的假劣藥品,縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導參加了現(xiàn)場銷假活動。宣傳活動收到良好效果,得到社會各界群眾的普遍好評。同時,按照“五不放過”的原則,嚴厲打擊各種制售假劣藥品和違法經(jīng)營的犯罪行為。今年3月份,我們采取三個“集中”、三個“統(tǒng)一”的工作方法,即集中人力、物力、財力,統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一行動,開展了以農(nóng)村用藥、零售藥店藥品質(zhì)量、醫(yī)療機構(gòu)用藥和打擊非法藥品經(jīng)營行為為重點的集中整治行動,4月份又開展了以打擊藥品非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、制售假劣藏藥、疫苗、郵售假劣藥品的專項治理工作。今年共出動執(zhí)法人員1692人次,車輛312臺次,檢查經(jīng)營使用單位851家,立案查處違法案件134起,警示157起,查獲假劣藥品99個品規(guī),貨值0.91萬元,沒收非正規(guī)渠道購藥0.813萬元,取締無證經(jīng)營戶46家,涉案金額2.83萬元,累計罰款11.2萬余元。在專項整治活動中,我們根據(jù)信息員舉報,在公安部門的配合下,破獲了##縣原古龍崗鄉(xiāng)和石門鎮(zhèn)郵政支局職工利用郵政渠道,從河南臺前縣郵寄假藥,并在郵政支局營業(yè)廳公開銷售的案件,受到當?shù)厝罕姷臍g迎。
2、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作取得初步成效。根據(jù)各級政府要求,為扎實做好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作,我們結(jié)合本縣實際,把轄區(qū)內(nèi)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為兩個監(jiān)管責任區(qū),明確監(jiān)管責任人,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請藥品協(xié)管員、信息員共113名,并繪制了監(jiān)管聯(lián)絡圖,及時加強信息溝通,實現(xiàn)快速反應。在藥品供應網(wǎng)絡方面,我們堅持商業(yè)直配式、增設網(wǎng)點式和代購分發(fā)式三管齊下的工作思路,以商業(yè)直配式為主、增設網(wǎng)點式為輔、兼顧代購分發(fā)式。督促全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高了藥庫倉儲條件,共投入11.8萬余元資金,購置了空調(diào)、更新了貨架、增添了地架等設施,規(guī)范了有關(guān)軟件管理。全縣藥品供應網(wǎng)絡建設工作已得到不斷發(fā)展和完善,基本滿足了廣大病患者的用藥需求。
3、不斷提高服務水平,促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展??h局一班人牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想,不斷增強服務意識,改善服務措施,切實為管理相對人提供優(yōu)質(zhì)的服務。今年,全縣已發(fā)展各類單體藥店134家、仁和堂連鎖門店42家、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)43家。藥品市場初步形成了多種經(jīng)營方式并存,公平合理競爭的良好局面,既保證了藥品質(zhì)量,又降低了藥品價格,使廣大病患者從中得到了實惠。在大力舉辦藥品經(jīng)營企業(yè)的同時
縣食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導班子述職述廉報告第2頁
,我們還積極幫促藥品經(jīng)營企業(yè)做好g認證工作和藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證的換證工作,縣直8家單體處方藥店于11月份全部通過省局的g認證,提前完成04年的g認證任務,并受理了141家藥店的換證申請。在“誠信藥店(藥房)”創(chuàng)建活動中,經(jīng)縣局推薦,市局考核認可,全縣共有10家藥店、2家醫(yī)療機構(gòu)藥房被評為市級“誠信藥店(藥房)”。12月份又按時完成了從藥人員健康檢查工作和醫(yī)療機構(gòu)購買特殊藥品印鑒卡換發(fā)工作。全年共對從業(yè)人員健康查體743人次,換發(fā)醫(yī)療機構(gòu)特殊藥品印鑒卡15個,辦理麻醉藥品購用卡44個。
4、充分發(fā)揮現(xiàn)有藥檢資源,為執(zhí)法監(jiān)管提供科學技術(shù)支持。04年我們不斷加大了監(jiān)督抽驗力度,在日常監(jiān)督檢查中,對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑藥品進行針對性抽驗,共做快檢134批(次),抽驗125批,送市藥檢所委托檢驗87批,其中中藥材(飲片)40批,不合格30批,不合格率為75,其它品種47批,不合格13批,不合格率27.7。同時,還不斷加大了藥品不良反應監(jiān)測工作力度,于11月份召開了全縣藥品不良反應監(jiān)測工作會議,建立藥品不良反應監(jiān)測站,調(diào)整了全縣藥品不良反應監(jiān)測管理領(lǐng)導小組,建立健全了各項規(guī)章制度,不斷促進了全縣藥品不良反應監(jiān)測工作的有效開展。目前,已收到醫(yī)療機構(gòu)藥品不良反應報告2例。
三、落實黨風廉政責任制,努力加強黨風廉政建設。
縣局始終把黨風廉政建設作為日常工作常抓不懈,嚴格落實“三會一課制度”,通過開展經(jīng)常性的黨性教育、宗旨教育、警示教育,不斷提高隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。領(lǐng)導班子帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定,要求一般干部做到的,班子成員首先做到,要求班子成員做到的,一把手首先做到,從而不斷增強了班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
年初,縣局與縣委、縣政府和市局分別簽定了《黨風廉政建設責任書》,在此基礎上,局主要領(lǐng)導與各科室負責人也簽定責任書,明確一把手作為黨風廉政建設第一責任人,形成一級抓一級,層層抓落實,黨風廉政建設齊抓共管的良好局面。為進一步推動黨風廉政建設向更深層次方向發(fā)展,我們在社會各界聘請30名執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員,公布了監(jiān)督舉報電話,制定了《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《干部廉潔勤政守則》、《執(zhí)法人員過錯責任追究辦法》、《執(zhí)法人員五條禁令》等規(guī)章制度,自覺接受監(jiān)督員和社會各界的監(jiān)督,并定期召開社會監(jiān)督員座談會、開展問卷調(diào)查、廣泛征求意見等活動,及時了解執(zhí)法人員的執(zhí)法工作情況,如發(fā)現(xiàn)問題,堅決予以糾正,有效杜絕了“吃、拿、卡、要、報”和“冷、硬、頂、推、拖”的不良現(xiàn)象發(fā)生。
同時,我們大力推行政務公開,嚴格落實服務承諾,實行首問負責制和各項業(yè)務限時辦結(jié)制。今年以來,提出了“六個一”(一張笑臉相迎、一聲問候暖心、一把椅子請坐、一杯熱茶相敬、一份真誠辦事、一聲再見相送)、“三個少”(少讓來人問一次、少讓來人等一會、少讓來人跑一趟)的工作服務理念,大力倡導干部職工要堅持“三千精神”(為宣傳涉藥法律法規(guī),不惜千言萬語;為規(guī)范藥械市場秩序,不怕千辛萬苦;為樹好藥監(jiān)系統(tǒng)形象,想盡千方百計)、爭做“四好職工”(政治思想好、業(yè)務能力好、紀律作風好、身體素質(zhì)好),努力在全局上下營造熱愛藥監(jiān)、獻身藥監(jiān)、弘揚藥監(jiān)行業(yè)精神的濃厚氛圍,不斷樹立了藥監(jiān)隊伍廉潔、勤政、快速、高效的良好形象。
我們的工作成績和服務形象,得到了各級各有關(guān)部門的充分肯定。去年我們先后被縣委、縣政府授予了“社會治安綜合治理先進單位”、“計劃生育先進單位”、“上級駐沭先進單位”、“工會工作先進單位”等榮譽稱號。04年9月份,縣局在全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術(shù)比武中,我局取得了團體總分第二名的好成績,受到市局的表彰和獎勵。10月份,又被共青團臨沂市委授予“市級青年文明號”的光榮稱號。
四、大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,切實加快基礎設施建設步伐。
縣局自組建以來,一直靠租賃場所辦公,辦公條件非常簡陋,各種經(jīng)費十分緊張。諸多困難阻礙了縣局工作的大力開展,為戰(zhàn)勝困難,實現(xiàn)發(fā)展,樹好藥監(jiān)系統(tǒng)的形象,縣局黨組一班人沒有氣餒,沒有退縮,而是振奮精神,把艱苦創(chuàng)業(yè)的精神作為興業(yè)之本,落實到每項工作中去,要求每個干部職工,不但在工作上要樹立勤奮、創(chuàng)新意識,而且要樹立為單位節(jié)約每一分錢為榮的思想。在辦公場所建設期間,局領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全體干部職工利用節(jié)假日到工地進行義務勞動?!笆弧遍L假,累計出動116人次,義務搬運土石方380余方、平整院落1200多平方米,為縣局節(jié)約建設經(jīng)費3600余元。
在辦理征用土地手續(xù)期間,為協(xié)調(diào)關(guān)系,局主要領(lǐng)導先后上##、跑##、去當?shù)赜嘘P(guān)職能部門達50余次,籌集資金75萬余元,終于完成征用建設土地10余畝的任務。去年年初,在建設經(jīng)費不能全部到位的情況下,我們堅持邊建設邊籌資的工作思路,本著求真務實的工作精神,先投入部分建設啟動資金,落實了建院墻、通電、上水和建設綜合辦公樓等工作,同時新增和更換辦公桌椅150余件(套)、電器設備8臺,并對院內(nèi)路面進行了硬化和美化,除征用土地的費用外,又累計完成固定資產(chǎn)投資128萬余元,10月9日,實現(xiàn)了單位搬遷。并于12月9日舉行了縣食品藥品監(jiān)督管理局掛牌儀式,從而為單位向規(guī)范化建設發(fā)展,奠定了堅實基礎,創(chuàng)造了良好條件。
五、認真完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
在充分做好藥品監(jiān)管工作的同時,我們又積極參與并努力完成當?shù)攸h委、政府交辦的各項工作任務,一年來,我們突出做好了以下三項工作:
第一,積極參與平安##的創(chuàng)建活動,切實做好社會治安綜合治理工作。去年初,縣局與縣委、縣政府簽訂了20__年度社會治安綜合治理暨“創(chuàng)建平安##”目標管理責任書,局長作為治安防范工作第一責任人,對治安防范負總責。按照“誰主管,誰負責”的原則,局主要負責人與各科室負責人簽訂了治安防范責任書,努力形成齊抓共管、各負其責的良好氛圍。20__年10月9日,縣局搬遷新辦公樓后,又投資3萬余元,在一樓和財務室安裝了不銹鋼防護欄、防盜門等400余平方米,在樓頂安裝了大功率探照燈2個,班子成員親自帶隊值班巡邏,堅持24小時不間斷值班,切實加強了安全保衛(wèi)工作。第二,認真做好計劃生育和薄弱村幫促工作,縣局在資金十分緊張的情況下,投資3000元為計生工作幫促對象#鎮(zhèn)##前村建立人口學校,配備更新了桌椅、制作了計劃生育宣傳欄等。在百村治理幫扶工作中,與大興鎮(zhèn)蘆格莊村結(jié)成幫扶對子,針對該村實際情況,積極幫助村民拓寬發(fā)家致富的路子。第三,努力完成招商引資工作,提前三個月完成縣委、縣政府交給我們當年120萬元的招商引資任務,為促進##經(jīng)濟大發(fā)展,做出了積極努力。11月份,縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導對我局工作視察時,對我們所取得的這些成績給予了充分肯定和高度評價。
我們在充分肯定工作成績的同時,也清醒的看到我們工作中存在的問題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等法律法規(guī)的社會宣傳力度不夠。2、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高,需要進一步加強學習,不斷提高服務質(zhì)量和服務水平。3、醫(yī)藥市場秩序還存在許多不規(guī)范行為,超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營、銷售、使用假劣藥品的現(xiàn)象尚未得到徹底治理,藥品市場整治的力度需要進一步加大。4、一次性使用無菌醫(yī)療器械的監(jiān)管工作需要進一步加強,部分村衛(wèi)生室用后消毒毀形制度未落實,存在污染隱患。5、執(zhí)法環(huán)境不寬松,“查處難、執(zhí)行難、結(jié)案難”的現(xiàn)象時有發(fā)生。6、辦公經(jīng)費、建設經(jīng)費缺口較大,各項建設經(jīng)費尚有50余萬元資金缺口沒有到位。
總之,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我們在各項工作中取得了一定成績,但還存許多問題和不足,離各級領(lǐng)導的要求還有一定差距。在今后工作中,我們要進一步解放思想,開拓進取,務實創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè),不斷推動我縣食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階,為保障全縣人民群眾使用食品、藥品、保健品、化妝品安全、放心、有效,做出積極的貢獻。
篇十四 鄉(xiāng)村醫(yī)療服務與藥品價格管理調(diào)研報告3250字
鄉(xiāng)村醫(yī)療服務與藥品價格管理調(diào)研報告
根據(jù)安徽省物價局《關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)療服務和藥品價格調(diào)查的通知》(皖價醫(yī)函(20__)21號)要求,結(jié)合當前深入開展的學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,緊密結(jié)合本職工作,關(guān)注民生,我們于3月12日至13日會同市衛(wèi)生局重點對太湖縣衛(wèi)生局及部分鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的經(jīng)營狀況和價格政策執(zhí)行情況進行了實地調(diào)查,并綜合市轄其他縣(市)的調(diào)查情況一并報告如下:
一、太湖縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的總體情況
太湖縣屬山區(qū)縣、庫區(qū)縣,也是國家級貧困縣,全縣2300平方公里,人口56萬人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)數(shù)37個,在職職工739人(其中合同制242人,衛(wèi)生技術(shù)人員505人,管理人員44人),離退休人員287人,床位414張,病床使用率為53.8%,全年門急診53.4萬人次,每門急診人均平均收費水平61.81元,其中藥品費40.6元,財政補助收入占總支出19.8%,20__年度業(yè)務收入4324萬元,其中藥品收入2558萬元,占業(yè)務收入的59.16%,藥品費1669萬元,藥品加價率為28.7%。農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務收費都是嚴格依據(jù)20__年3月市物價局、市衛(wèi)生局印發(fā)的《_____市醫(yī)療服務價格》(試行)(縣級以下醫(yī)療機構(gòu)價格)的標準,有些一般衛(wèi)生院由于醫(yī)療市場的競爭還略低于此價格標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般都沒有收取掛號費。
太湖縣農(nóng)村衛(wèi)生院都是政府辦的公益性、非營利性醫(yī)療機構(gòu),由于該縣屬大別山區(qū)貧困縣,老百姓的經(jīng)濟還十分拮據(jù),一年的收入用于基本生活外所剩無幾,用于看病就醫(yī)的錢就更少了,所以大部分農(nóng)村衛(wèi)生院還是以中醫(yī)或者是以中西醫(yī)結(jié)合為主的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的情況長期困擾著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,制約著農(nóng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,農(nóng)村有些一般衛(wèi)生院和分院甚至只能是醫(yī)生開處方賣藥,一年中藥品收入占醫(yī)療收入的80%左右。
二、調(diào)查點的基本情況
為了更準確掌握鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營狀況,根據(jù)工作安排,我們按好、中、差三個等次分別選擇了江塘衛(wèi)生院、李杜衛(wèi)生院、晉熙衛(wèi)生院和新倉鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室進行了實地調(diào)查,基本情況如下:
(一)太湖縣江塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員26人。其中在編人員21人,聘用人員5人;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上13人,護理4人,其他衛(wèi)技人員9人;退休人員12人。編制床位20張,實際床位20張。主要醫(yī)療設備有200ma
_光機一臺,黑白b超一臺,心電監(jiān)護儀一臺,麻醉呼吸機一臺,三導聯(lián)心電圖機一臺,除顫監(jiān)護儀一臺。20__年總收入152萬元,其中藥品收入65萬元,醫(yī)療收入85萬元,其他收入2萬元,政府投入95萬元;20__年總支出267萬元,其中設施建設87萬元,設備購置10萬元,人員工資91萬元,其他公用支出79萬元(其中藥品材料50萬元)。
江塘衛(wèi)生院嚴格執(zhí)行省市醫(yī)療服務價格。主要收費項目有:診費2元/次,床位費20元/雙人間,肌肉注射3元/次,靜脈注射4元/次,靜脈輸液6元/次(含輸液器),中清創(chuàng)縫合60元/次,小清創(chuàng)縫合30元/次,中換藥15元/次,小換藥8元/次,洗胃25元/次,b超常規(guī)檢查40元/次,肝功能全套26元/次,腎功能全套16元/次,生化全套(含電解質(zhì))84元/次,血常規(guī)16元/次,尿常規(guī)8元/次,_光攝片12_15胸片26元/次,產(chǎn)前檢查6元/次,婦科檢查6元/次,心電圖檢查20元/次,心電監(jiān)護16元,椎管內(nèi)麻醉250元,胸腔穿刺術(shù)40元,闌尾切除術(shù)250元,剖宮產(chǎn)術(shù)550元,全子宮切除術(shù)550元(均含材料費)。
20__年度藥品銷售65萬元,藥品購進未公開招標采購,采取在市縣藥品批發(fā)企業(yè)進行價格面議,加價率根據(jù)物價公報限定零售價,結(jié)合當?shù)厮幤肥袌鰞r格確定,藥品、器械均按15%加成率進行銷售。
(二)天華鎮(zhèn)李杜衛(wèi)生院是一所非營利性鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務機構(gòu),現(xiàn)有正式職工10人,非在編職工6人,退休職工5人。編制床位10張,主要醫(yī)療設備有放射機、b超機、心電圖、生化分析儀等。
20__年度該院年收入88.4萬元,其中醫(yī)療收入12萬元,藥品收入54.8萬元,財政補助15.9萬元,其他收入5.8萬元,醫(yī)療收入占業(yè)務收入的比例為18%,藥品收入占72%。年總支出88.4萬元,其中人員工資35.7萬元,設備購置維修、房屋維修、辦公開支等支出6.7萬元。
該院主要醫(yī)療收費項目均嚴格執(zhí)行《安徽省醫(yī)療服務價格》和《_____市醫(yī)療服務價格》,并報物價部門備案。開展的醫(yī)療服務項目有綜合醫(yī)療服務類、醫(yī)技診療類、臨床診療類、中醫(yī)診療類四大類。
20__年全年藥品收入54.8萬元,藥品進貨均在有經(jīng)營資質(zhì)的醫(yī)藥公司購進,藥品支出46萬元,實際藥品綜合加價率為19.1%。各類藥品價格均未超過最高限價。
(三)晉熙鎮(zhèn)衛(wèi)生院是太湖縣老城區(qū)唯一的一所非營利性公立醫(yī)療機構(gòu),服務人口3萬多人。主要醫(yī)療設備有:_光機、b超機、胃鏡機、心電圖機、 激光機、萬能手術(shù)床、綜合治療臺、自動尿液分析儀、半自動化分析儀、全自動血液分析儀和血凝細胞分析儀等主要設備。編制人數(shù)63人,就業(yè)及合同工11人,在職職工合計74人,退休17人。編制床位60張,實際30張。
20__年總收入394萬元(其中財政補助98萬元),醫(yī)療收入103萬元,藥品收入179萬元,其他收入11萬元;藥品收入占總收入的比重為45%,檢查檢驗收入占收入的比重為5.3%;年總支出393萬元,其中設備購置17萬元,在職職工工資支出136萬元,退休工資43萬元,其他支出10萬元。醫(yī)療服務價格方面,該院主要依照20__年頒發(fā)的《_____市醫(yī)療服務價格(試行)》中的各種醫(yī)療服務規(guī)定的價格收費,其主要收費標準:診費2元/人次、靜脈注射6元/次、肌肉注射2元/次、靜脈采血4元/次、大換藥20元/次、中換藥10元/次、小換藥6元/次、電子胃鏡160元/次、b超40元/次、_攝片(12×25)25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、腎功能20元/次、尿常規(guī)8元/次、血沉8元/次、心電圖15元/次、腹股溝疝修補術(shù)400元/次。20__年藥品銷售額為179萬元。進貨渠道是以_____醫(yī)藥站、縣醫(yī)藥公司等
二、三級批發(fā)站購入。未從非正規(guī)渠道和私人藥販購入。藥品銷售價格基本上是按照安徽省物價局《價格公報》上發(fā)布的政府定價,以不超出最高零售價格為標準,新特藥價格是按照進價順加15%執(zhí)行。
(四)新倉鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室:香茗山村衛(wèi)生室是該縣首批建設的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化衛(wèi)生室,衛(wèi)生室由8名村醫(yī)組合而成,成立于20__年元月1日,衛(wèi)生室固定資產(chǎn)投入13萬元,其中:上級補助5萬元,村醫(yī)集資8萬元。從經(jīng)營近3個月的情況看,村衛(wèi)生室收入95%來源為藥品收入,診療服務收費僅有注射收費,約占總收入的5%,少數(shù)藥品實際加價率在60%以上,衛(wèi)生室工作人員人均工資在600元/月左右。
三、全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務機構(gòu)存在的問題及原因
(一)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)大多存在醫(yī)療設備陳舊、床位數(shù)少且利用率不高,醫(yī)技人才缺乏,診療水平有限,急救設備設施簡陋、管理不嚴操作不規(guī)范等因素,使廣大醫(yī)護人員如履薄冰,工作起來謹小慎微,稍有難度即轉(zhuǎn)院治療,與上級醫(yī)院人滿為患形成鮮明對比,在某些程度上嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。
(二)、財政投入不足。由于我市所轄的貧困縣較多,農(nóng)村人口比重較大,鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)相對較多,盡管各級政府非常重視鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,但財力有限,政府投入的經(jīng)費最多只能解決人員工資的30%,職工工資缺口很大,只能自己創(chuàng)收解決,造成收費混亂,該收的收,不該收的也收,更談不上添置先進設備和培養(yǎng)人才。故財政撥款數(shù)額與醫(yī)院綜合發(fā)展相比,仍然明顯不足。
(三)、以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況較為嚴重。衛(wèi)生院在公益性和市場性之間徘徊不定,過半衛(wèi)生院由于沒有特色科室支撐,業(yè)務收入上不去,為解決生存問題,只能靠開大處方和提高藥品銷售收入來解決當務之急,特別是村衛(wèi)生室大部分還靠聽診器、體溫計、血壓計這“三大件”開展醫(yī)療服務,業(yè)務收入的90%以上都是藥品銷售收入。鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)大都沒按規(guī)定的加價率銷售藥品,藥品加價率最高達60%,有少數(shù)衛(wèi)生院按最高零售價執(zhí)行。
四、完善價格管理的意見和建議
(一)、適當提高現(xiàn)行部分醫(yī)療服務價格。對于鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)能夠開展的醫(yī)療服務項目本身相對較少且都是最基本的醫(yī)療服務,應與縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)保持同等價格。如一些清創(chuàng)縫合、換藥、洗胃、下腹部手術(shù)及婦產(chǎn)科常見手術(shù)不能相差太多,因為適用的技術(shù)和手段也差不多。
(二)、加大政府投入,逐步解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的工資和公共衛(wèi)生支出。
(三)、進一步完善現(xiàn)行的醫(yī)保政策,通過醫(yī)保政策的調(diào)控,扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,對鄉(xiāng)村衛(wèi)生院能夠開展的醫(yī)療服務項目可以適當提高支付比例。
(四)、進一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥品價格政策,減少藥品流通環(huán)節(jié),讓病患者能夠得到更多的實惠。
篇十五 食品藥品監(jiān)督管理局年終述職報告兩篇6800字
20__年,我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和上級局具體業(yè)務指導下,認真落實年初縣政府工作會議以及省市品監(jiān)管工作會議精神,全局干部職工認真學習黨的__大以及__屆三中全會精神,按照“抓監(jiān)管保安全,搞服務促發(fā)展”的總體思路,以全縣人民群眾飲食用藥安全為中心,以“管理提升年”活動為載體,推行“網(wǎng)格化監(jiān)管、格式化檢查、痕跡化管理”三化監(jiān)管模式,強化信用評定、日常監(jiān)管、專項檢查、新聞宣傳,加強隊伍作風建設,規(guī)范部門行政行為,努力做到執(zhí)法規(guī)范化、管理科學化、工作標準化、宣傳經(jīng)?;?教育引導行政相對人進一步規(guī)范從業(yè)行為,誠實守信、依法經(jīng)營,全縣食品藥品經(jīng)營發(fā)展向好,有效保障了全縣人民群眾飲食用藥安全,較好地完成了縣委縣政府布置的各項工作任務?,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、20__年主要工作開展情況
(一)圍繞中心,強化管理,激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性
1、開展“大討論、大轉(zhuǎn)變、大整改、大調(diào)研、大招商、大服務”活動。為及時傳達全縣“大招商、大建設、大發(fā)展”三級干部大會精神,我局開展了以“點燃激情,提升境界,對標趕超,爭創(chuàng)佳績”為主題的大討論,大轉(zhuǎn)變,大整改,大調(diào)研,大招商,大服務活動。本次活動以“樹立十大思想觀念,發(fā)揚十大優(yōu)良傳統(tǒng),推行十大工作方法”為主要內(nèi)容。機關(guān)每位同志都深入查找、剖析、解決制約我局監(jiān)管效能發(fā)揮的突出問題,進而逐步建立并形成一整套行之有效的監(jiān)管方式方法、運行機制和制度規(guī)范,全面提升監(jiān)管能力、創(chuàng)新監(jiān)管方法、提高監(jiān)管效能,實現(xiàn)監(jiān)管工作規(guī)范化、標準化,大力提升食品藥品安全保障水平。通過開展“大討論、大轉(zhuǎn)變、大整改、大調(diào)研、大招商、大服務”活動,全局干部職工發(fā)揚“白加黑、五加二”工作精神,干事創(chuàng)業(yè)的積極性明顯提高,營造全員招商的濃厚氛圍。在確保公眾飲食用藥安全的前提下,我局努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務型機關(guān),推動地方經(jīng)濟發(fā)展。多次深入到華康、郎致、萬輝、海氏海諾等企業(yè)現(xiàn)場辦公,聽取企業(yè)意見,了解訴求,幫助企業(yè)排憂解難,四家藥品企業(yè)運行情況良好;積極支持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)常到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材生產(chǎn)基地和中藥材專業(yè)合作社進行調(diào)研,實地指導和正面宣傳,有效促進了全縣中藥材種植業(yè)的發(fā)展;組織相關(guān)人員到安徽亳州中藥材市場進行考察,為全縣中藥材購銷奠定了基礎。
2、開展“訪民生、知民情、解民事”活動。按照縣委、縣政府對活動的安排意見,我們制定了實施方案,結(jié)合日常監(jiān)管工作,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,抓基層、強基礎、辦實事、解難題。我局對口聯(lián)系漢薛鎮(zhèn)南坡、東坡、北坡三個村共150戶,全面完成了入村入戶調(diào)查工作。共梳理出制約生產(chǎn)生活發(fā)展的問題20余條,積極幫助解決聯(lián)系戶生產(chǎn)生活困難。
3、開展社會監(jiān)督員及政風行風民主評議“面對面”活動。為接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,切實幫助食藥監(jiān)管部門完善社會監(jiān)督機制,發(fā)揮“群專防控”作用,共同維護食品藥品市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進食品藥品安全監(jiān)管和諧發(fā)展。9月11日,我局推行“開門辦提案”,聘請部分人大代表、政協(xié)委員以及25名食品藥品安全社會監(jiān)督員,面對面聽取了他們對食藥監(jiān)管工作的意見和建議,促進了我局監(jiān)管水平進一步提高。
4、加強學習教育,提升干部隊伍綜合素質(zhì)。我局按照學習活動“五落實”(落實學習計劃、學習內(nèi)容、學習時間、學習人員和學習筆記)的要求,采取集中學習、分片學習、分組學習與自學相結(jié)合的方式,組織干部職工學政治理論、學法律法規(guī)、學業(yè)務知識并進行了執(zhí)法考試,有效提高了隊伍政策理論水平和行政執(zhí)法能力,指導和推動各項工作的開展,積極開展了市級文明單位創(chuàng)建工作和感恩孝敬活動。
5、依法規(guī)范強化管理,推動工作有序開展。以“管理提升年”活動為載體,進一步推動制度創(chuàng)新和流程優(yōu)化,達到新制度、新流程、新效率的工作目標。為強化制度落實,提高機關(guān)效能,我局進一步做好政務督查督辦工作,實現(xiàn)政務督查工作科學化、制度化、規(guī)范化、程序化。一是進一步強化了首問負責制。認真負責地辦理了行政相對人的來電、來訪和行政許可等工作。深化政務信息公開工作,進一步簡化辦事流程、壓縮辦事時限、提高辦事效率。二是定期對各項工作落實情況進行全面督查,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制。三是每月召開工作例會,聽取各科室工作進展情況匯報,安排部署階段性工作,狠抓工作落實,改進了機關(guān)作風。四是嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,把行政執(zhí)法責任制作為重點內(nèi)容進行檢查,確保了決策部署和各項目標任務有效落實。
加強預__壞體系建設,深入開展黨風廉政建設。認真貫徹落實中紀委八項規(guī)定,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,認真學習各級黨委、政府有關(guān)糾風、廉政建設、預__壞的文件精神,增強反腐__建設的責任感和自覺性,筑牢思想防線;將糾風、黨風廉政建設和預__壞工作與日常食品藥品市場監(jiān)管工作相結(jié)合,嚴格依法行政,加大食品藥品市場整治工作力度,深化糾風治亂,推進科學監(jiān)管的貫徹落實,切實維護群眾利益;不斷完善內(nèi)部管理制度,從源頭上預__壞的發(fā)生;加強領(lǐng)導,糾建并舉,狠抓糾風責任制的落實,推動反腐__工作制度化、規(guī)范化;聘請了25名社會監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。綜合日常食品藥品監(jiān)管工作,不斷促進廉政建設和預__壞工作的深入開展,營造政令暢通、運轉(zhuǎn)有序、優(yōu)質(zhì)高效、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。力爭在全局上下、內(nèi)外形成清廉、__、尊廉、崇廉的良好氛圍,使全局黨員干部的廉政意識有明顯增強,工作作風有明顯改善,推進依法行政、公正執(zhí)法,推動食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務工作實現(xiàn)新的突破。
6、建立健全了食品藥品安全監(jiān)管長效機制。我局建立健全了“橫向到邊、縱向到底、無盲區(qū)、全覆蓋”的責任網(wǎng)絡體系和工作機制,把食品藥品市場監(jiān)管由被動防范向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變,積極探索和實踐科學監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、事前監(jiān)管、有效防范、處置及時的安全監(jiān)管長效機制;按照“抓住重點,促進全面”的原則,強化對重點區(qū)域、重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管;集中時間,集中力量,分階段開展食品藥品市場集中整治活動;將監(jiān)管關(guān)口前移,加強農(nóng)村偏遠山區(qū)食品藥品市場的監(jiān)督檢查力度,增加監(jiān)督檢查覆蓋面和監(jiān)督頻次,消除監(jiān)管死角,使監(jiān)管覆蓋率達到了100%。
(二)加大食品藥品安全宣傳教育,營造監(jiān)管良好氛圍
我局針對食品藥品市場監(jiān)管工作中的熱點、難點問題,年初明確了宣傳主題、宣傳重點、宣傳內(nèi)容、宣傳形式。一是通過開展“3。15”主題宣傳活動、“5。17”宣傳咨詢?nèi)栈顒印ⅰ?。12”食品藥品宣傳月啟動活動將食品藥品安全知識現(xiàn)場宣傳給群眾;二是編印食品藥品安全知識傳單在全縣三級干部大會召開期間發(fā)放;三是充分利用電視、網(wǎng)站、報紙、信息簡報等載體大力宣傳,做到每月發(fā)信息或者簡報4期,每月在__人報發(fā)表新聞,全天在__電視臺飛播食品藥品安全溫馨提示;四是在全縣281個行政村張貼食品藥品安全宣傳小知識;五是局機關(guān)人人都是食品藥品安全宣傳員,廣泛向社會宣傳食品藥品安全的重要性;六是開展進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進家庭“五進”活動,多角度宣傳食品藥品安全知識。通過各種渠道宣傳,進一步提升了群眾的食品藥品安全意識,提升了全社會對食品藥品安全的關(guān)注。
(三)加強示范引導,開展誠信體系建設,提升安全水平
我局從今年開始,以量化達標、放心城市創(chuàng)建、示范建設為基礎,開展誠信建設。20__年3月8日在縣第一職業(yè)中學召開了全縣餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理培訓會,全縣餐飲服務單位管理人員、學校負責人、學校食堂管理人員300余人參加了培訓,部署安排我縣餐飲服務食品安全量化分級管理具體工作;以誠信經(jīng)營和規(guī)范操作為重點,堅持日常監(jiān)督管理與量化分級管理相結(jié)合,目前,已完成了110所學校食堂和縣城150家餐飲經(jīng)營單位星級評定工作并懸掛了信用星級公示牌。通過示范帶動,分級管理,提升了監(jiān)管能力,增強了企業(yè)自律意識和守法經(jīng)營意識。
(四)主動作為,全面提升食品安全監(jiān)管水平
1、全力開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品市場日常監(jiān)管和專項檢查。按照“掃除盲區(qū)、無縫監(jiān)管”的原則,采取“三個結(jié)合”,即調(diào)查摸底與全面檢查相結(jié)合、節(jié)前監(jiān)管與常態(tài)檢查相結(jié)合、宣傳教育與行政處罰相結(jié)合。突出八大重點,即索證索票手續(xù)是否齊全、人員是否體檢培訓、設施條件是否完備、管理制度是否落實、原料采購是否合法、臺賬記錄是否真實完整、加工操作是否規(guī)范、餐具消毒是否合格。截止目前,餐飲服務市場監(jiān)管工作共出動執(zhí)法人員1500人次,監(jiān)督檢查餐飲服務單位820戶次,制作現(xiàn)場檢查筆錄630份,下發(fā)《監(jiān)督意見書》760份,責令整改137家。截至目前,從業(yè)人員的體檢率已達到95%,從業(yè)人員的培訓率已達95%,餐飲企業(yè)辦證率已達95%。我局還將各類階段性專項檢查貫穿于日常監(jiān)管工作中,共同開展,確保實效。今年,共開展專項檢查12次,包括20__年春節(jié)期間餐飲服務食品安全專項檢查,2023年春、秋季學校食堂專項檢查,餐飲服務環(huán)節(jié)鮮肉及肉制品安全整治,“5。1”節(jié)前餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全專項整治,__縣20__年中、高考餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全整治,夏季食品安全專項整治。以及在餐飲行業(yè)開展了亞硝酸鹽、河豚魚、地溝油、食品添加劑、乳制品、肉制品、血制品、燃氣等重點項目整治。 今年,共受理餐飲服務許可申請68份,審查合格并發(fā)放《餐飲服務許可證》56份,12家正在整改辦理中;組織餐飲業(yè)從業(yè)人員健康體檢、培訓1200人;年審《餐飲服務許可證》260份。同時開展了建筑工地及企事業(yè)單位食堂、農(nóng)家樂餐館專項檢查。
2、大力開展學校食堂食品安全專項整治。我局始終把學校食堂食品安全監(jiān)督管理作為2023年餐飲服務環(huán)節(jié)食品監(jiān)管工作的重中之重。一是積極開展餐飲服務許可證專項檢查。二是全面推進食品安全監(jiān)督量化分級管理。三是積極開展學校食堂綜合整治。四是加強食品安全知識宣傳與教育培訓。協(xié)調(diào)縣教育局對全縣所有高中、初級中學、中心小學校長、分管校長和食堂食品安全管理人員330人進行了食品安全法律法規(guī)、餐飲服務操作規(guī)范、學校食品安全管理等方面知識的培訓。五是落實部門聯(lián)合督查,聯(lián)合縣教育局對全縣110所學校食堂開展了學校食堂食品安全集中督查活動,共出動執(zhí)法人員500人次,下發(fā)責令改正通知書38份,責令學校食堂按規(guī)定配備餐具消毒、保潔等設施69件。同時我局從逐步規(guī)范入手,指導與處罰并重,堅持確保安全和優(yōu)先指導的工作原則,還積極開展了小餐飲監(jiān)管工作,全年,累計出動執(zhí)法人員162人次,監(jiān)督檢查小餐飲攤點58戶次,發(fā)放《監(jiān)督意見書》63份。通過監(jiān)管與宣傳培訓指導,全縣小餐飲經(jīng)營業(yè)主食品安全意識大幅提高,安全保障水平穩(wěn)步提升。
3、創(chuàng)新城鄉(xiāng)紅白喜事集體聚餐一條龍餐飲服務工作。對一條龍服務管理,按照屬地政府負總責、監(jiān)管部門具體負責與集體聚餐承辦人自我管理相結(jié)合的工作原則,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級集體聚餐餐飲服務監(jiān)管網(wǎng)絡。紅白喜事集體聚餐舉辦人是食品安全第一責任人,紅白喜事一條龍服務隊負責人是食品安全的直接責任人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立餐飲服務食品安全協(xié)管員,村(社區(qū))設立餐飲服務食品安全信息員。4月8日,我局在機關(guān)三樓會議室召開了全縣集體聚餐一條龍協(xié)管員首期培訓會。要求每月25號召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))餐飲服務食品安全協(xié)管員工作例會,在具體工作中通過實行“六項制度”:一是實行“兩表兩書”監(jiān)管制度。對每一件紅白喜事集體聚餐嚴格填寫“兩表兩書”。二是嚴格協(xié)管員月例會制度。從四月份開始,每月25日由食藥局組織召開食品安全協(xié)管員例會,在會上要求匯報本轄區(qū)集體聚餐食品安全工作情況。三是嚴格報表制度。每月25日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要上交紅白喜事集體聚餐食品安全匯總表,上交對每一件紅白喜事的監(jiān)管資料(兩表兩書)。四是實行信息員補貼制度。信息員對每一件紅白喜事的監(jiān)管(兩表兩書)補貼5元錢。五是嚴格通報制度。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))集體聚餐食品安全工作情況的進行匯總排隊通報公示。六是實行對集體聚餐一條龍隊伍食品安全的公示制度。年終對全縣一條龍隊伍進行食品安全綜合評價排隊,并予以公示。全年對118家集體聚餐一條龍服務隊辦理了備案手續(xù),今年我局對一條龍工作先后發(fā)通告12起,吊銷7家問題比較嚴重一條龍隊伍資質(zhì)。
4、全力落實重大活動餐飲服務食品安全保障。我局明確重大活動餐飲服務食品安全保障工作銜接程序和細節(jié),嚴格實施事前監(jiān)督檢查和事中跟蹤檢查。在全縣中高考期間,要求各餐飲點負責人做出了食品安全承諾。審查了各餐飲點考生食譜、從業(yè)人員持證上崗情況以及食品安全注意事項,保證了全縣7565名考生飲食安全。順利完成了縣人大、政協(xié)、“兩次會議”餐飲食品安全保障工作,以及“五一”、“十一”黃金周旅游景點飯店餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全“零”事故。
(五)保持高壓態(tài)勢,強化藥械監(jiān)管,切實保障公眾用藥安全
5月8日,我局在華康藥廠五樓會議室召開了__縣創(chuàng)建藥品安全示范縣工作安排會,動員部署創(chuàng)建省級藥品安全示范縣工作。全縣藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)負責人共60余人參加了會議。會議認真學習貫徹省局關(guān)于創(chuàng)建藥品安全示范縣的有關(guān)規(guī)定和要求,以及創(chuàng)建藥品安全示范縣的重要意義。圍繞藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,我局持續(xù)開展藥品生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)范藥房建設、藥品配送和藥械監(jiān)管等專項整治行動。
1、加強藥械生產(chǎn)監(jiān)管,從源頭上確保藥品質(zhì)量。今年我局對藥械生產(chǎn)企業(yè)標準化實驗室建設進行指導和驗收,確保出廠藥品質(zhì)量安全,嚴格監(jiān)督藥械生產(chǎn)企業(yè)按照藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范進行生產(chǎn)。加強購進原輔料監(jiān)管和檢驗,從源頭上確保藥品質(zhì)量。
2、規(guī)范藥品流通秩序,強化藥品經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)管。我局一方面對外埠在本轄區(qū)藥械銷售人員實行備案管理,確保購進渠道合法。另一方面,我們嚴格日常監(jiān)管和各項專項檢查。第一開展了中藥材、中藥飲片市場專項整治活動。規(guī)范了中藥材、中藥飲片市場,使地道藥材質(zhì)量明顯提高。第二開展了“兩打兩建”專項整治活動,嚴厲打擊了無證生產(chǎn)和無證經(jīng)營行為,規(guī)范了藥品市場秩序。再一方面,我們加強了對藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度,要求藥品經(jīng)營企業(yè)嚴格按照藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范經(jīng)營藥品,保證了藥品質(zhì)量,使藥品生產(chǎn)經(jīng)營認證率達100%,案件結(jié)案率達100%。另外我局還開展了星級藥店評比活動,使一批服務態(tài)度好、藥品質(zhì)量保障度高、經(jīng)營管理規(guī)范的企業(yè)成為五星級藥店。
3、對藥品使用單位開展了規(guī)范藥房創(chuàng)建活動。為加強我縣醫(yī)療機構(gòu)藥品管理,規(guī)范藥品使用行為,確保廣大群眾用藥安全、合理用藥。5月份,對縣直醫(yī)療機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)服務站及村衛(wèi)生所建設“規(guī)范藥房”的標準提出了規(guī)范性要求,并下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建規(guī)范藥房活動的實施方案》240余份,按照《方案》要求,各醫(yī)療機構(gòu)認真實施,確保了藥品質(zhì)量。今年,我局還積極開展了定制式義齒生產(chǎn)使用專項檢查、疫苗質(zhì)量安全專項檢查、基本藥物原料產(chǎn)地和工藝變更情況專項檢查、基本藥物輔料使用情況專項檢查以及開展彩色平光隱形眼鏡專項檢查。同時共出動執(zhí)法車輛45臺次,執(zhí)法人員230人次。
同時,嚴格保健食品化妝品市場監(jiān)管。開展了打擊保健食品“四非” 專項行動。加大了執(zhí)法檢查的力度,我們共出動執(zhí)法人員500人次,監(jiān)督檢查保健食品化妝品經(jīng)營機構(gòu)120家,制作現(xiàn)場檢查筆錄120份,下發(fā)《監(jiān)督意見書》120份。
二、存在的主要問題和困難
回顧一年來的工作,我縣食品藥品安全監(jiān)管工作雖然取得了一些成效,但與縣委縣政府要求和人民群眾期盼相比,還存在一定差距和一些需要逐步解決的問題,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是餐飲從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低,專業(yè)知識欠缺,尤其是農(nóng)村群眾食品安全意識和法律自我保護意識差。
二是缺乏必要的技術(shù)支撐。檢測設備滯后,一些日常的食品安全監(jiān)測項目無法開展,只能憑感官經(jīng)驗判斷,缺乏科學的檢測手段和依據(jù),工作比較被動。
三是仍需加大資金投入。食藥監(jiān)局是新成立的政府工作部門,各項工作還處在起步階段,執(zhí)法裝備和車輛尚未配備到位,難以滿足正常工作和日常監(jiān)管工作要求,還需要政府給予資金支持。
四是村級食品藥品監(jiān)督信息員的責任意識不強。
五是與相關(guān)職能部門的合作還有待于進一步提高。
三、20__年工作思路及重點工作
20__年,我局將繼續(xù)把保障公眾飲食用藥安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和省市局的各項工作部署,以__屆三中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局,進一步振奮精神,堅定信心,克難攻堅,扎實抓好各項工作,保證全年目標任務圓滿完成。
1、繼續(xù)招商引資,爭資引項。
2、完成機構(gòu)改革。承接衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢劃過來的食安辦、食品生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,配套好相關(guān)的基層站所、人員、經(jīng)費、辦公場所、車輛、設備。
3、加強食品藥品安全宣傳力度。開展好食品安全宣傳周、月活動等系列宣傳活動,增強人民群眾食品藥品的安全意識和用相關(guān)知識法規(guī)自我保護的能力。
4、全面推行誠信建設,開展信用等級評定,并公布于眾,增強行業(yè)自律意識,使群眾擇優(yōu)消費。
5、啟動電子監(jiān)管工程,使全縣食品藥品行業(yè)經(jīng)營戶電腦與局機關(guān)服務器聯(lián)網(wǎng),及時監(jiān)控其產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)和現(xiàn)場實況,提高監(jiān)管效率。
6、創(chuàng)新開展餐飲服務食品藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。做好日常監(jiān)管的同時,突出重點抓好專項整治,要從重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點領(lǐng)域、重點時段四方面抓好學生食堂、學生小飯桌、工地企業(yè)食堂、紅白喜事集體聚餐、早點夜市、流動攤販等領(lǐng)域的食品安全,啟動放心早餐工程,嚴厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域違法犯罪,確保全縣人民飲食用藥安全。