篇一 民政工作述職報(bào)告模板6500字
今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為工作宗旨,以依法管理全區(qū)社會(huì)事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展,個(gè)性在第二季度,為促進(jìn)全區(qū)政治禮貌、精神禮貌、物質(zhì)禮貌建設(shè)做出了用心貢獻(xiàn)。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)工作成效顯著,優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項(xiàng)工作取得用心進(jìn)展,城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、城市低保和救災(zāi)救濟(jì)方面
加強(qiáng)低保工作。各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2023]87號(hào)文件和省、市工作會(huì)議精神,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展,針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行了深入調(diào)查研究,大膽探索解決辦法,不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺(tái),完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測(cè)算辦法,科學(xué)制定了低保標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對(duì)不一樣人員實(shí)行不一樣的保障標(biāo)準(zhǔn),使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué),更加貼合實(shí)際,同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以季度為單位,每季度審核一次。今年3月份,我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細(xì)致、職責(zé)心強(qiáng)的15名工作人員,分成3個(gè)小組,分別由一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),分赴各鄉(xiāng)辦對(duì)全區(qū)申請(qǐng)低保的對(duì)象進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底,二問(wèn)收入,三查就業(yè)狀況,四核水電氣暖開(kāi)支,五了解隱性收入”的有效措施,堅(jiān)持“貼合條件的一個(gè)不漏,不貼合條件的一個(gè)不?!保耆凑照咭?guī)定,嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共保障3412人,取消78戶,320人,做到了低保對(duì)象有進(jìn)有出,標(biāo)準(zhǔn)有升有降,真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管
理下的“應(yīng)保盡?!?。在低保資金發(fā)放中,實(shí)行按月及時(shí)下?lián)?、及時(shí)發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金150萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安”、“保障器”作用。
用心做好救災(zāi)救濟(jì)工作。2023年是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初,我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲,造成小麥減產(chǎn)。6月初,岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊,近3萬(wàn)畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬,陰雨連綿,陽(yáng)光寡照,造成內(nèi)澇災(zāi)害,全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn),超多房屋損壞或倒塌,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失,使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。應(yīng)對(duì)重大災(zāi)情,用心開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,我們?nèi)A動(dòng)員,組織人員深入基層,深入群眾,對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重困難程度較大的農(nóng)戶,逐村逐戶逐人進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,全面掌握其生產(chǎn)、生活狀況、居住狀況,并登記造冊(cè),認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)信息。我們一方面用心向市民政局反映狀況,爭(zhēng)取救災(zāi)資金,以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活問(wèn)題,10月份,在全區(qū)開(kāi)展了“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng),區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開(kāi)展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)的通知》,要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手,為全區(qū)困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心。全區(qū)廣大干部職工用心響應(yīng),紛紛解囊,捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共捐款20多萬(wàn)元,棉衣4000多件,棉被40多條,充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”
的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布狀況,于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對(duì)象手中,確保了受災(zāi)群眾的基本生活,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)困難群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù),為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定起到了用心促進(jìn)作用。
二、社區(qū)建設(shè)方面
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán),更好地管理城市,服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”格局的內(nèi)在要求。為此,我們認(rèn)真貫徹《___辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)>;》,在2023年大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),成功建立“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上,確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。
一是加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度,進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐,著力在“建設(shè)”上用功夫,力爭(zhēng)于“新型”上有創(chuàng)新,樹(shù)立大社區(qū)、大服務(wù)的理念,以實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進(jìn)。京東、黃河北兩處標(biāo)準(zhǔn)式社區(qū)辦公用房交付使用,玉北、永樂(lè)、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初確定新建的5個(gè)面積在450平方米以上的亮點(diǎn)社區(qū)中,任丘辦清華苑已交付使用,中原辦中慶社區(qū)居委會(huì)辦公地點(diǎn)已破土動(dòng)工,南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處透過(guò),批文已下達(dá)兩辦,將于近期開(kāi)工。
二是合理整合社區(qū),提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民,改善社區(qū)辦公條件,合理配置社區(qū)資源,提升城市管理功能,根據(jù)中央23號(hào)文件精神,本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則,在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,對(duì)原先的71個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了整合。街道混合式社區(qū)將原先的34個(gè)增加為36個(gè),地企由原先的10個(gè)社區(qū),保留2個(gè),其余劃歸街道管理,油田基地由原先的19個(gè)社區(qū)增設(shè)為28個(gè)社區(qū),共設(shè)社區(qū)居委會(huì)66個(gè),新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理,四界清楚,職責(zé)明確,更便于服務(wù)和管理。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),廣開(kāi)用人之道,努力把那些政治覺(jué)悟高、思想素質(zhì)好、工作潛力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才,透過(guò)正當(dāng)途徑充實(shí)到社區(qū)第一線。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,實(shí)行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)有志于社區(qū)建設(shè)的機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華,實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值。在工作擺布上,大膽放權(quán)效責(zé),實(shí)行居委會(huì)主任負(fù)責(zé)制,定崗、定責(zé)、定目標(biāo),進(jìn)一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作,取得了顯著成績(jī)。今年9月份,金聯(lián)華社區(qū)居委會(huì)主任賀吉華被___組織部、______民政部授予“全國(guó)社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽(yù)稱號(hào)”。
四是用心開(kāi)展社區(qū)治安大聯(lián)防,建設(shè)安居型社區(qū),完善社區(qū)居委會(huì)職能,加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū)71個(gè)社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)綜治工作,實(shí)施社區(qū)警備戰(zhàn)略,建立健全治安防范體系,大力開(kāi)展法制教育,以居民學(xué)校為載體,廣泛開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動(dòng)。用心做好民事調(diào)解工作,化解矛盾,消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。今年8月7日,全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi),省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看了_社區(qū)、_社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開(kāi)展?fàn)顩r,對(duì)我區(qū)以社區(qū)居委會(huì)為依托,開(kāi)展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗(yàn)給予了高度評(píng)價(jià)。
三、優(yōu)撫安置工作全面落實(shí)
廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活,切實(shí)解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問(wèn)題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)禮貌健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開(kāi)展春節(jié)、八一期間的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。2023年春節(jié)和“八一”建軍節(jié),全區(qū)各級(jí)有關(guān)部門(mén),大力開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),區(qū)委書(shū)記_、區(qū)長(zhǎng)_等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對(duì)全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶進(jìn)行了節(jié)日慰問(wèn),向他們祝賀新春,并送去了黨和政府的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。為搞好軍政關(guān)系,加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié),“八一”前夕,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝部、防化團(tuán)、消防中隊(duì)進(jìn)行了慰問(wèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤,慰問(wèn)金30000余元。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,提高優(yōu)撫對(duì)象的保障水平。根據(jù)民發(fā)[2023]89號(hào)《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā)[2023]135號(hào)《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問(wèn)題的通知》精神,對(duì)我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高,共調(diào)整600余人,把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療
費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療問(wèn)題的意見(jiàn)》,對(duì)其實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù),從根本上緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象看病難問(wèn)題。用心為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金,全年共發(fā)放182人,109105元,得到了廣大優(yōu)撫對(duì)象的擁護(hù)。在全市優(yōu)撫工作大檢查中,對(duì)我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定,個(gè)性是對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)高、優(yōu)待金發(fā)放及時(shí),給予了較高評(píng)價(jià)。今年9月份,全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)_召開(kāi),會(huì)上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗(yàn)。
用心探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人,其中農(nóng)村入伍40人,城鎮(zhèn)入伍100人,士官7人。在接收工作中,嚴(yán)格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查把關(guān),做到檔案、戶口、定兵底冊(cè)、入伍通知書(shū)四統(tǒng)一,否則一律不予接收,認(rèn)真做好退伍士兵的報(bào)到審批工作。在安置工作中,用心貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安置政策,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法,深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確掌握第一手用工信息,主動(dòng)與企業(yè)管理部門(mén)密切聯(lián)系,廣泛協(xié)商,初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識(shí),并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作,實(shí)施“雙向”選取的安置渠道,做到早安置、安置好,努力為他們制造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。
四、加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)登記管理
完善民間組織管理機(jī)制,加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)的登記工作,并進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計(jì)劃,克服非典不利因素,對(duì)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年度檢查工作,重點(diǎn)檢查了社會(huì)團(tuán)體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策狀況,開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),舉辦實(shí)體狀況,財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)收支狀況,并對(duì)民間組織收費(fèi)項(xiàng)目等資料進(jìn)行了清理整頓。有力地推動(dòng)和促進(jìn)了民間組織健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全區(qū)共有社團(tuán)25個(gè),其中新辦5個(gè),民辦非企業(yè)單位20個(gè),其中新辦4個(gè)。各社會(huì)團(tuán)體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,用心開(kāi)展活動(dòng),從不一樣方應(yīng)對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了用心的貢獻(xiàn),民辦非企業(yè)單位作為社會(huì)中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來(lái)愈發(fā)揮著不可或缺的作用。
五、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理有序
殯葬改革成效顯著。
一是采取強(qiáng)力措施,開(kāi)展了殯改宣傳教育集中活動(dòng),利用召開(kāi)工作會(huì)、廣播會(huì)、出板報(bào)、辦專欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式,廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī),宣傳禮貌喪葬的科學(xué)知識(shí)和喪事大辦、封建迷信活動(dòng)的危害性;引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄封建迷信活動(dòng),實(shí)行殯葬改革。活動(dòng)期間召開(kāi)各類會(huì)議380余場(chǎng)次,張貼標(biāo)語(yǔ)430余條,出動(dòng)宣傳車40輛次,收到了明顯效果,營(yíng)造了殯葬改革的社會(huì)氛圍。全年共火化遺體225具,遺骨20具,起尸火化2具,火化率86%,完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度,強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)公益性公墓和骨灰堂建設(shè),使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級(jí)公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成,并且全部合格,其中示范性公墓和骨灰堂達(dá)70%以上,實(shí)現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無(wú)墳化的目標(biāo),其它兄弟縣市來(lái)我區(qū)參觀學(xué)習(xí),得到了他們的好評(píng)。我區(qū)制定的《_殯葬管理委員會(huì)關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展殯葬管理改革工作集中活動(dòng)的意見(jiàn)》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會(huì)辦公室的考評(píng)中,除第一季度我區(qū)在全市排第二名外,其余三個(gè)季度的排行均為第一,走在了全市的先進(jìn)行列。
婚姻登記工作管理有序。婚姻登記工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)行政管理工作,它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和兩個(gè)禮貌建設(shè)。在婚姻登記管理工作中,堅(jiān)持認(rèn)真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和依法辦事的自覺(jué)性。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格婚登手續(xù),不辦人情證、關(guān)系證,加強(qiáng)婚姻證件管理,堅(jiān)持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理,并把工作依據(jù)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作面向社會(huì)公開(kāi),理解群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記3580對(duì),離婚403對(duì),合格率達(dá)100%。
老齡工作重點(diǎn)突出?!靶枪庥?jì)劃”是老齡工作中的一項(xiàng)重要資料,以實(shí)施“星光計(jì)劃”為契機(jī),全面開(kāi)展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地,指導(dǎo)街道辦事處開(kāi)展“星光計(jì)劃”,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都堅(jiān)持全過(guò)程參與,全方位管理,組織辦事處和社區(qū)居委會(huì)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作,努力把“星光計(jì)劃”的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持“一切為了老年人,為了一切老年人”的宗旨,在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要,把有限的資金發(fā)揮到效益,力爭(zhēng)把每個(gè)項(xiàng)目都建成“民心工程”、“精品工程”,讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”13個(gè),使我區(qū)“星光老年之家”到達(dá)18個(gè),一個(gè)立足社區(qū),面向老人,方便實(shí)用的“星光計(jì)劃”項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)已基本構(gòu)成,以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。
福利彩票銷售成績(jī)顯著。福利彩票銷售是___、國(guó)務(wù)院賦予民政部門(mén)的一項(xiàng)光榮任務(wù),是取之于民,利在當(dāng)今、功在千秋的偉大事業(yè),做好福利彩票的銷售工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要的思想,堅(jiān)持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的重要載體,是維護(hù)社會(huì)公平,加強(qiáng)社會(huì)保障的需要,我們當(dāng)做一件大事來(lái)抓,根據(jù)市募捐委員會(huì)下達(dá)我區(qū)的年度任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,于9月20日在__舉辦了500萬(wàn)元大獎(jiǎng)組即開(kāi)型福利彩票銷售活動(dòng)。銷售活動(dòng)歷時(shí)6天,經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力,共銷售彩票50萬(wàn)元,完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動(dòng)籌備充分,措施得力,宣傳到位,組織嚴(yán)密,到達(dá)了預(yù)期目的,收到了良好的社會(huì)效果。
六、其它工作
招商引資工作。按照區(qū)五次黨代會(huì)和三級(jí)干部會(huì)議精神,把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。只有發(fā)展才能為促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),只有雄厚的經(jīng)濟(jì)做支撐,民政部門(mén)才能起到對(duì)人民群眾所具有的“安”、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此,_首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想,用心招商引資,將__有限公司引進(jìn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在500萬(wàn)元以上,年產(chǎn)值達(dá)2000多萬(wàn)元,年實(shí)現(xiàn)利稅200萬(wàn)元。大大超過(guò)了2023年下達(dá)我局招商引資50萬(wàn)元的任務(wù)目標(biāo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能工作。_是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門(mén),更是一個(gè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,促進(jìn)依法行政,提高工作效能,健全職責(zé)機(jī)制,確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán),防止發(fā)生效能職責(zé)行為,樹(shù)立廉潔、公正、高效的機(jī)關(guān)形象,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起依法管理全區(qū)社會(huì)事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,更好地為人民服務(wù),為最需要幫忙的困難群眾服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強(qiáng)化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的意識(shí)。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開(kāi)欄》和監(jiān)督崗,將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻,將每位職責(zé)人所負(fù)的具體職責(zé),依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要到達(dá)的效果制成版面硬化上墻,每個(gè)股室全部制定了依法行政工作細(xì)則,讓來(lái)民政局辦事的人一看就明白自我的事能不能辦,怎樣辦、找誰(shuí)辦,會(huì)得到什么樣的結(jié)果。堅(jiān)持誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí),誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé),理解社會(huì)監(jiān)督,從而進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造以制度管事、管人的氛圍,使機(jī)關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政意識(shí),努力創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊(duì)伍,公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。
禮貌建立工作。自2001年3月被命名為“市級(jí)禮貌單位”,連續(xù)2年持續(xù)了“市級(jí)禮貌單位”稱號(hào),今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實(shí)際,今年又進(jìn)行了重新申請(qǐng)。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神禮貌建設(shè)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng)負(fù)責(zé)則,名確一名副局長(zhǎng)靠上去抓,辦公室主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持一手抓工作,一手抓禮貌,把禮貌建設(shè)活動(dòng)作為反映全局、帶動(dòng)全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來(lái)抓,擺上重要位置,提上議事日程,納入目標(biāo)管理。二是制定有效的措施,使其禮貌工作制度化、正常化、規(guī)范化,制定了禮貌單位建立的具體規(guī)化,提出了逐年上水平、上檔次、上臺(tái)階,創(chuàng)省級(jí)的總體目標(biāo),以宏偉的遠(yuǎn)境目標(biāo)鼓舞人、激勵(lì)人,爭(zhēng)做禮貌使者,制訂了禮貌單位建立目標(biāo),把全年的建立資料分解到月,分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,職責(zé)到人,并把禮貌建立任務(wù)納入到民政工作的整體目標(biāo),制定了考核辦法和獎(jiǎng)懲措施及職責(zé)追究制度,制定了工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、廉政等11項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)制度約束力,加強(qiáng)紀(jì)律性。11月份,在全區(qū)禮貌單位經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上,我局做了題為“狠抓精神禮貌建設(shè),開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全區(qū)禮貌工作者的好評(píng)。
篇二 民政局黨組黨建工作述職報(bào)告2900字
今年以來(lái),我局黨建工作在市委、市政府的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部的精心指導(dǎo)下,民政局黨組緊緊圍繞“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”這一主題,深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為打造“陽(yáng)光民政、愛(ài)心民政、高效民政、和諧民政”提供了政治和組織保障。現(xiàn)將局黨組黨建工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升科學(xué)執(zhí)政能力
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。局黨組堅(jiān)持把抓學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)班子能力,提高干部政治理論水平,促進(jìn)班子成員拓展新觀念、新思路的主要手段。在工作中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方法進(jìn)行,系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)了黨的十八大精神,貫徹落實(shí)全國(guó)第十三次民政會(huì)議、全省第十次黨代會(huì)和第十五次民政會(huì)議精神,努力做到用黨的最新政治理論武裝自己的頭腦,同時(shí)將基層黨建工作與黨的純潔性教育活動(dòng)巧妙結(jié)合起來(lái),積極組織各黨支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持黨的純潔性學(xué)習(xí)讀本》,深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神,召開(kāi)支部黨員專題組織生活會(huì),形成了黨員干部黨性分析材料,思想上受到了洗禮,錘煉了黨性,堅(jiān)定了信念。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了班子成員的政治思想水平,增強(qiáng)了班子成員的黨性修養(yǎng)和科學(xué)執(zhí)政能力。在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,市民政局先后獲得“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)單位”“先進(jìn)基層黨組織”等各項(xiàng)表彰13項(xiàng),全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”暨政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議民主測(cè)評(píng)得分第一名。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化民政黨建工作各項(xiàng)規(guī)章制度,建立完善了《市民政局重大事項(xiàng)決策管理制度》、《市民政局重要事項(xiàng)報(bào)告制度》、《市民政局業(yè)務(wù)管理工作規(guī)定》、《市民政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《市民政局勞動(dòng)人事管理制度》等一系列的黨務(wù)、政務(wù)制度,形成了用制度管權(quán)、管事、管人的內(nèi)部管理機(jī)制。
二、加強(qiáng)黨組織建設(shè),提升創(chuàng)新工作能力
在“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中,局黨組充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。年初,局黨組書(shū)記與各支部書(shū)記簽訂了《黨建工作責(zé)任狀》和《民政工作目標(biāo)責(zé)任狀》。按照責(zé)任狀的要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),使黨建工作和民政工作目標(biāo)得到了全面落實(shí)。
一是扎實(shí)開(kāi)展好“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。我們按照基層組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”要求,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的14個(gè)基層黨支部,采取基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、局黨組評(píng)定的方式進(jìn)行分類定級(jí),評(píng)定出一類黨支部5個(gè),二類黨支部6個(gè),三類黨支部3個(gè)。對(duì)評(píng)定為三類的黨支部,局黨組已成立整改轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體幫助、指導(dǎo)整改轉(zhuǎn)化工作,現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。今年6月,民政局機(jī)關(guān)成立工作組,進(jìn)駐胡場(chǎng)鎮(zhèn)蔡灘村開(kāi)展三類村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作,從選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子入手,幫助村理清發(fā)展思路,尋找發(fā)展路子,加大資金支持力度,為村興辦好事實(shí)事,三類村整頓轉(zhuǎn)化工作成效明顯,受到群眾的普遍歡迎,并被市委授予“三類村整治先進(jìn)工作組”榮譽(yù)稱號(hào)。通過(guò)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),民政系統(tǒng)各基層黨組織不斷開(kāi)拓視野、解放思想,破解發(fā)展難題,積蓄發(fā)展后勁,進(jìn)一步激發(fā)全系統(tǒng)干部敢闖敢干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力和壓力,率先開(kāi)展社會(huì)組織承接政府公共服務(wù)試點(diǎn),市老促會(huì)成功對(duì)70戶患白血病、尿毒癥等重病家庭實(shí)施了救助;率先出臺(tái)了惠民殯葬政策,減免了四類對(duì)象的基本殯葬費(fèi)用,城區(qū)喪事集中辦理初步規(guī)范,農(nóng)村生態(tài)公墓建設(shè)由試點(diǎn)轉(zhuǎn)入全面推開(kāi)。
二是扎實(shí)開(kāi)展“迎創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部能力建設(shè)。按照市委市政府開(kāi)展“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的要求,局黨組積極開(kāi)展“十個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng),民政系統(tǒng)黨員干部主動(dòng)按照共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾的要求,亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,自覺(jué)接受群眾和組織的監(jiān)督,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提升了服務(wù)效能。通過(guò)開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng),“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”知識(shí)競(jìng)賽、“我為黨旗添光彩”演講比賽、“唱支山歌給黨聽(tīng)”紅歌合唱比賽等活動(dòng),組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的知識(shí)、黨的理論及黨的有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)定了理想信念,提升了政治素養(yǎng)。通過(guò)開(kāi)展“局長(zhǎng)談心周”活動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等活動(dòng),掌握了基層實(shí)情,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。通過(guò)開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)、萬(wàn)民干部下基層挖萬(wàn)塘活動(dòng),組織干部職工深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入群眾開(kāi)展走訪慰問(wèn)、訪貧問(wèn)苦,了解了社情民意,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。率先在全省范圍內(nèi)建立了退役士兵教育培訓(xùn)基地,全面推行以推薦就業(yè)、自謀職業(yè)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償相結(jié)合的安置方式;福利彩票銷售在全省同類城市中首個(gè)突破億元大關(guān),持續(xù)高于鄂州、隨州兩個(gè)市州。
三是繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在各基層黨支部和黨員中繼續(xù)深入開(kāi)展“五比五亮五創(chuàng)”活動(dòng)。通過(guò)組織召開(kāi)“民政為民·創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各基層黨支部在典型引路、示范帶動(dòng)作用下,達(dá)到了社會(huì)普遍認(rèn)可、品牌特色突出、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、示范作用顯著、服務(wù)對(duì)象滿意的效果。市婚管所拓展多種婚姻服務(wù)模式,兩次創(chuàng)建全國(guó)示范窗口單位;不斷探索農(nóng)村福利院向區(qū)域性社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,指導(dǎo)毛嘴鎮(zhèn)建立了全省首家區(qū)域性社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——江漢明珠養(yǎng)老服務(wù)中心。
三、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)群眾能
一是抓民政系統(tǒng)后備干部、預(yù)備黨員的規(guī)范化培養(yǎng)。各支部嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)把入黨質(zhì)量關(guān),做到“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”。今年將10名入黨積極分子參加市委黨校培訓(xùn),加快了年輕黨員干部適應(yīng)新時(shí)期民政工作步伐,進(jìn)一步充實(shí)了民政黨員干部后備力量,增強(qiáng)了基層組織發(fā)展后勁。
二是抓黨員干部的黨建教育。通過(guò)成立青年干部興趣學(xué)習(xí)小組,邀請(qǐng)各科室、單位負(fù)責(zé)人講解業(yè)務(wù)知識(shí),舉辦專題講座等形式,組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、第十三次全國(guó)民政會(huì)議精神、省市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的各項(xiàng)方針、政策。黨的十八大召開(kāi)以后,局組織機(jī)關(guān)干部參加十八大精神專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神,把民政干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái),凝心聚力,推動(dòng)發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí),民政系統(tǒng)黨員干部服務(wù)民生、改善民生的水平和能力明顯提升,民政保障和改善民生的保底作用得到了更加有效的發(fā)揮。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)低保保障規(guī)模達(dá)7.7萬(wàn)人,低保救助水平進(jìn)一步增強(qiáng),醫(yī)療救助年均救助近4萬(wàn)人次,五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,有效保障了困難群眾基本生活。自然災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)制基本形成,近兩年全市累計(jì)救濟(jì)災(zāi)民9.63萬(wàn)人次,確保受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)大局穩(wěn)定。建成了市流浪未成年人救助保護(hù)中心,繼續(xù)開(kāi)展“接送流浪兒童回家行動(dòng)”。優(yōu)撫安置政策得到全面落實(shí),五次提高優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn),涉軍群體保持穩(wěn)定。
今年,我局黨建工作雖然取得了一定的成效,但還存在對(duì)基層黨支部黨建工作指導(dǎo)不夠等問(wèn)題,離上級(jí)和群眾的要求還存在一定的距離。今后我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神,貫徹落實(shí)全國(guó)第十三次民政會(huì)議、全省第十次黨代會(huì)和第十五次民政會(huì)議精神,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)民政工作科學(xué)跨越發(fā)展,推進(jìn)民政事業(yè)在高起點(diǎn)上高標(biāo)奮進(jìn),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)三個(gè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
篇三 鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告人大政協(xié)5050字
政府工作報(bào)告
(2023年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)
各位代表:
我受大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會(huì)議以來(lái)的工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出意見(jiàn)。
過(guò)去一年的工作回顧
自鄉(xiāng)十六屆人大三次會(huì)議以來(lái),鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下,積極組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市、縣的工作思路,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),克服了頻繁的自然災(zāi)害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難,物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)均取得了明顯成效。
回顧過(guò)去一年來(lái)的工作,是興馬歷史上困難最大、任務(wù)最重、債務(wù)最深、基層工作最艱苦的一年,是各級(jí)干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮力拼搏、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效的一年,是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”,真心誠(chéng)意為民辦實(shí)事、辦好事、切實(shí)為基層排擾解難,贏得干群信任、理解、支持的一年??梢哉f(shuō),一年多來(lái)鄉(xiāng)人民政府所做的各項(xiàng)工作無(wú)愧于黨,無(wú)愧于組織,無(wú)愧于人民。
一、以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達(dá)到2.____只,飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5____,已規(guī)劃建成川柏樹(shù)、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村____,發(fā)展黃羊小區(qū)____,建圈72____米,種草13____。
生豬飼養(yǎng)量達(dá)到____頭,年出欄商品豬____頭,發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12____。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)元。
3、以開(kāi)發(fā)資源為重點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)局好。一是營(yíng)造發(fā)展平臺(tái)。以“紅葉節(jié)”為契機(jī),積極開(kāi)展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動(dòng),努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使綠色食品的轉(zhuǎn)化為旅游食品,增加附加值,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
二、以集鎮(zhèn)、交通建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)
1、集鎮(zhèn)建設(shè)與管理:全面完成了投資4____元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè),完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝,入戶率達(dá)10____,徹底改善18____居民、____鄉(xiāng)級(jí)單位83____日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,樹(shù)立了先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念,重點(diǎn)在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章,樹(shù)立良好的集鎮(zhèn)形象;完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊(duì)伍,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道,徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚,亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃,規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。
3、農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅(jiān)持新修、整治、開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合,全鄉(xiāng)累計(jì)投勞____個(gè),新建各類水利工程18處,新修自來(lái)水廠一座,新增蓄水量____立方米,新增有效灌面78____,恢復(fù)改善灌面130____,解決了27____、123____、785頭牲畜飲用水困難,治理了水土流失25____,退耕還林累計(jì)320____,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林53____,渠道配套建設(shè)27公里,打井48口。
三、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
1、扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程,確保政治穩(wěn)定。全面實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程,以警務(wù)室為平臺(tái),以駐鄉(xiāng)民警民骨干,以群防群治力量為依托,積極開(kāi)展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)模”活動(dòng),構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系,納入黨政“一把手”工程和重點(diǎn)目標(biāo)考核,由黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),村支書(shū)、主任、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,成立了整體聯(lián)動(dòng)指揮部、綜治委、綜治辦,落實(shí)了人員,并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費(fèi)____元,建立健全了防范力量網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
積極開(kāi)展“四五”普法,切實(shí)做好人民調(diào)解和刑釋解教工作,成立人民調(diào)解委員會(huì)共1____,落實(shí)人員6____,并將普法工作納入了黨委中心學(xué)習(xí)組制度學(xué)習(xí),使黨政干部帶頭學(xué)法、懂法。
全鄉(xiāng)無(wú)一例刑事案件發(fā)生,無(wú)一例重大治安案件發(fā)生,可防案件得到有效遏制,人民群眾安全感普遍增強(qiáng),社會(huì)治安秩序有了明顯的進(jìn)步,確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
2、清理鎖定、化解債務(wù),確保民心穩(wěn)定。今年來(lái),鄉(xiāng)人民政府通過(guò)深入細(xì)致地調(diào)查和研究,并反復(fù)討論和征求各方面意見(jiàn),按照上級(jí)有關(guān)政策,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指示精神和稅費(fèi)改革政策,不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務(wù),全鄉(xiāng)已有____村全面完成了債務(wù)化解,收回債權(quán)3____元,消化債務(wù)4____元,對(duì)特貧困戶減免____元。
3、狠抓安全和社會(huì)事業(yè)等其他工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,落實(shí)了行政一把手責(zé)任制,始終堅(jiān)持“安全
一、預(yù)防為主”的方針,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,在全鄉(xiāng)1____村、7____社、____街道居委會(huì)和____鄉(xiāng)級(jí)單位深入開(kāi)展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、道路交通、建筑點(diǎn)、爆炸物等進(jìn)行專項(xiàng)治理,全鄉(xiāng)無(wú)一例大小安全事故發(fā)生。
4、扎實(shí)做好社會(huì)保障、老齡、檔案、保密等各項(xiàng)工作。年初黨委、政府將該項(xiàng)工作納入了重要工作議事日程,并成立了專門(mén)班子,落實(shí)了專人負(fù)責(zé),社會(huì)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)效果明顯;老齡工作活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常,檔案管理規(guī)范,保密工作進(jìn)一步加強(qiáng),均呈現(xiàn)出新的起色。
各位代表
回顧過(guò)去一年來(lái)興馬的歷史,令人鼓舞,取得的成績(jī)主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實(shí)干,得益于全體代表的大力支持,得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和衷共濟(jì),努力拼搏,得益于全鄉(xiāng)各單位,各干部的密切配合,在此,我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向?yàn)橹冻銎D辛勞動(dòng)的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意,向各位代表和關(guān)心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝!
在充分肯定的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中還存在不少矛盾和問(wèn)題。一是財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻,收支矛盾突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后縣財(cái)政的宏觀調(diào)控,大大壓縮了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)政供給人員的人頭經(jīng)費(fèi),人頭經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的250____/人.年降為60____/人.年,加之我鄉(xiāng)地處交通要道,接待費(fèi)、差旅費(fèi)實(shí)屬難免,使我們?cè)絹?lái)越感到帳難算、錢(qián)難管、口難填,舊帳未還,新帳又添,政府運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難。二是債務(wù)沉重,化解難度大。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢。起支持作用的骨干項(xiàng)目未形成,群眾文化水平低,科技知識(shí)少,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念差,農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應(yīng)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整后面臨新形式的能力有待加強(qiáng),特別是敢闖敢干精神不夠,改革開(kāi)放意識(shí)不強(qiáng),缺乏開(kāi)拓精神,觀念陳舊,嚴(yán)重地制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今年工作思路
一、突出一個(gè)重點(diǎn)
以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)“十百千萬(wàn)”工程,依托資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。 強(qiáng)化科技服務(wù)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門(mén)科技人員,大力開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動(dòng),積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)模式,加快農(nóng)村科技進(jìn)村入戶,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
狠抓示范帶動(dòng)。堅(jiān)持“以人為本,突出特色,規(guī)模發(fā)展,優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的思路,加快特色產(chǎn)業(yè)培植,強(qiáng)化輻射帶動(dòng)能力。大力建設(shè)以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚(yú)壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點(diǎn)的銀花專業(yè)村;以余家坪、棕園子、川柏樹(shù)、銅馬、熊山、魚(yú)池梁村為重點(diǎn)的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。
二、實(shí)施兩大工程:
實(shí)施“百十”工程。以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局,圍繞“經(jīng)濟(jì)收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進(jìn)”總體目標(biāo),堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、因村制宜、分類指導(dǎo),政府引導(dǎo)、自我投入,培育典型、示范帶動(dòng)”的思路,狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點(diǎn),以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鞏固抓好鯉魚(yú)壩小康示范村建設(shè)和余家坪、齊家灣、唐家坪重點(diǎn)文明新村和升級(jí)上檔,按照產(chǎn)業(yè)特色突出,增收項(xiàng)目穩(wěn)定,發(fā)展后勁充足,干群關(guān)系融洽,群眾精神振奮的要求,逐步達(dá)到村美、民富,班子強(qiáng),努力建成“農(nóng)家別墅、文明富?!钡男】敌罗r(nóng)村。
實(shí)施親民工程。組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村廣泛開(kāi)展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動(dòng),不斷增強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的意識(shí),落實(shí)結(jié)對(duì)幫帶制度,各機(jī)關(guān)干部掛聯(lián)一個(gè)村,結(jié)對(duì)幫帶5至1____貧困戶,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問(wèn)苦,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、聽(tīng)民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項(xiàng)目,實(shí)施三通、三改、三建,建設(shè)文明家園。
三、加強(qiáng)“三大”建設(shè)
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們的政府是人民的政府,我們的權(quán)力是人民賦予的,是用于為人民服務(wù)的,要貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府的建設(shè),不斷增強(qiáng)主體服務(wù)的服務(wù)意識(shí),提高行政能力和管理水平,努力建設(shè)廉潔、高效的服務(wù)型政府。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度,堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),樹(shù)立良好的政府形象。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”,從嚴(yán)治政,賞罰分明,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,清正廉潔,作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍,做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績(jī)的最終標(biāo)準(zhǔn),反對(duì)官僚主義、形成主義,堅(jiān)決制止脫離實(shí)際,勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,主動(dòng)為群眾搞好服務(wù),多辦實(shí)事。
加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。積極支持人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)依法履行職能作用,加大“四五”普法力度,推進(jìn)依法行政,提高各級(jí)干部依法辦事能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。大力實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)工程,深化開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),教育引導(dǎo)群眾同“法輪功”等邪教組織作堅(jiān)決斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊、預(yù)防、控制和減少違法犯罪,營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,逗硬落實(shí)信訪工作責(zé)任制,及時(shí)排查和妥善化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)督,排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、辦好四件實(shí)事:
一是抓好紅巖觀拐杖樹(shù)平橋建設(shè)的申報(bào)立項(xiàng)工作。爭(zhēng)取國(guó)家最大投入,切實(shí)解決____村500____人的過(guò)河難,通車難,破除瓶頸制約,加快人民群眾脫貧致富的步伐,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。。
二是全面完成木羅壩漫水橋建設(shè)和瓦木公路改造任務(wù)。徹底解決該村及相關(guān)村社群眾通行難。
三是建好垃1-____農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
四是維修好鐵索橋。
五、抓好五項(xiàng)工作 抓好集鎮(zhèn)建設(shè)與管理。堅(jiān)持總體規(guī)劃有序,單體規(guī)劃有個(gè)性,積極爭(zhēng)取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目,嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生管理,完善配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化,徹底治理臟、亂、差,建好一場(chǎng)(停車場(chǎng))、一廁(公廁),完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系,健全集鎮(zhèn)管理制度,加大執(zhí)法力度,推行物業(yè)管理,加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度,提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)、文明意識(shí),形成良好的社會(huì)風(fēng)尚,建設(shè)精品集鎮(zhèn),提升集鎮(zhèn)品位。
加快社會(huì)勞動(dòng)保障體系建設(shè)。建立健全社會(huì)勞動(dòng)保障體系,加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)保障事業(yè),進(jìn)一步抓好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”建設(shè),不斷進(jìn)行擴(kuò)大社會(huì)保障面。切實(shí)抓好民營(yíng)企業(yè)職工參保擴(kuò)面,下崗人員就業(yè)和再就業(yè),城市居民最低生活保障工作,確保應(yīng)保盡保,建立健全低收入人群救助制度,積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災(zāi)救濟(jì)工作,妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難,積極有序組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,拉動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新框架。
切實(shí)做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革,整合教育資源、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。鞏固“兩基”成果,繼續(xù)完善義務(wù)教育,加強(qiáng)教育管理、鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,扎實(shí)推進(jìn)人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變,為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用人才。加大教育投入力度,年內(nèi)完成川柏樹(shù)、雞公嘴、銅馬校舍改造,不斷改善育人環(huán)境和辦學(xué)條件。全面深化衛(wèi)生改革,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制,加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《四川省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》,轉(zhuǎn)變計(jì)生工作方式,扎實(shí)推進(jìn)村(居)民自治,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,提高計(jì)生工作質(zhì)量。
切實(shí)做好雙擁、老齡、群團(tuán)、文秘、檔案、保密等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),搞好“雙擁”和轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人安置工作,保護(hù)婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益,重視關(guān)心老齡工作,狠抓檔案達(dá)標(biāo)和信訪、保密工作,落實(shí)信訪工作首問(wèn)責(zé)任制和轄區(qū)負(fù)責(zé)制,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。
各位代表:二00五年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中諸多矛盾的問(wèn)題亟待解決,我們的責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以hjt同志為_(kāi)__的___周圍,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),同心同德,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)興馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
篇四 人民政府工作報(bào)告推薦13600字
【昌江黎族自治縣人民政府工作報(bào)告】
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、201_年工作回顧
201_年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),有效應(yīng)對(duì)鐵礦石和水泥價(jià)格持續(xù)下行的嚴(yán)峻形勢(shì),全力以赴促發(fā)展惠民生保穩(wěn)定,加快推進(jìn)“一區(qū)四地”建設(shè),較好地完成了縣十四屆人大三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù),建設(shè)美麗昌江幸福家園成效顯著。實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值91、49億元,同比增長(zhǎng)11、4%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入10、2億元,首次突破10億元大關(guān),同比增長(zhǎng)20、5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資95、2億元,同比增長(zhǎng)12、4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額9、8億元,同比增長(zhǎng)14、8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23386元,同比增長(zhǎng)11、8%;農(nóng)村居民人均純收入7818元,同比增長(zhǎng)14、2%。地方政府性基金收入3、75億元,同比增長(zhǎng)264、9%。在榮獲2023、2023年度連續(xù)兩年全省經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)考核二等獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
一年來(lái),我們主要做了以下六個(gè)方面工作:
(一)科學(xué)規(guī)劃,擴(kuò)大招商引資,項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效
圍繞科學(xué)發(fā)展編制完善各項(xiàng)規(guī)劃。以“科學(xué)規(guī)劃年”為助推力,立足昌江實(shí)際,加大各類規(guī)劃編制力度??h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2023-2030年)獲省政府批準(zhǔn)實(shí)施,縣城主城區(qū)8個(gè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃、海尾濕地公園、保瑞森林公園、霸王嶺熱帶雨林旅游發(fā)展規(guī)劃均已審議通過(guò),昌化等6個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃及行政村莊規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)專家評(píng)審,保梅嶺、山竹溝等一批特定區(qū)域規(guī)劃正在編制,棋子灣總規(guī)、控規(guī)正在抓緊修編,規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的水平不斷提升。
招商引資工作取得新突破。去年5月份開(kāi)始,在加快推動(dòng)年初確定21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“走出去”上門(mén)招商,多次帶隊(duì)到廣東、江蘇等地招商引資,與一批企業(yè)簽訂框架協(xié)議,新引進(jìn)廣州恒大、江蘇中南、大陸希望、海南大印等一批知名大型企業(yè),打造棋子灣海上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)中心、侯臣咖啡休閑驛站、寶瑞森林公園等19個(gè)投資項(xiàng)目,計(jì)劃投資300多億元,極大地增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁,有力地支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),把擴(kuò)投資上項(xiàng)目作為關(guān)鍵抓手,著力開(kāi)展為期50天的“解決問(wèn)題月活動(dòng)”,召開(kāi)5次重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),解決了一批制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的困難與問(wèn)題,保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。全縣40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資78、14億元,完成年度投資任務(wù)的100、6%,為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)止跌回升、向好發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)
新型工業(yè)不斷發(fā)展壯大。以建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為載體,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一批支撐昌江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新型工業(yè)項(xiàng)目相繼建成和開(kāi)工建設(shè)。海礦200萬(wàn)噸貧礦選礦、華潤(rùn)100萬(wàn)噸水泥粉磨項(xiàng)目竣工投產(chǎn),昌江核電一期、瑞圖生態(tài)建材、北一采場(chǎng)深部開(kāi)采、中電國(guó)際太陽(yáng)能發(fā)電、天利科太陽(yáng)能農(nóng)業(yè)生態(tài)園等一批項(xiàng)目超額完成年度投資任務(wù),華盛節(jié)能環(huán)保技改等一批項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn),工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加,全年鐵礦石原礦產(chǎn)量594、1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5、3%;水泥熟料產(chǎn)量1296、3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5、1%。第二產(chǎn)業(yè)占gdp比重達(dá)到58、2%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7、56個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)44、85億元,同比增長(zhǎng)10、7%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5、29個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
開(kāi)放型服務(wù)業(yè)取得突破性進(jìn)展。旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,總投資10億元的棋子灣基礎(chǔ)設(shè)施基本配套到位,建成9條道路24公里以及給排水等附屬工程,西環(huán)高鐵昌江段項(xiàng)目完成征地拆遷開(kāi)工建設(shè)。棋子灣旅游度假區(qū)掀起開(kāi)發(fā)熱潮,在加快推進(jìn)恒盛元、雨潤(rùn)、陽(yáng)光城旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,開(kāi)工建設(shè)棋子灣海上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)中心,打造激情玩海第一品牌。侯臣咖啡昌江休閑驛站、寶瑞森林公園等一批旅游地產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。海尾濕地公園、銀灣國(guó)際花園酒店、福源小區(qū)等酒店地產(chǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。霸王嶺雨林氧吧小鎮(zhèn)和七叉木棉風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)初具雛形。成功舉辦“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香昌江情”專題體驗(yàn)旅游活動(dòng),“山海黎鄉(xiāng)·純美昌江”知名度明顯提升。商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸、通訊、文化娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值17、05億元,同比增長(zhǎng)11、9%;接待過(guò)夜旅游人數(shù)54、02萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)29、9%,增速全省第三,旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,旅游發(fā)展蓄勢(shì)待發(fā),發(fā)展前景令人充滿期待。
熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新成效。全年農(nóng)林水牧漁支出4、1億元。新增冬季瓜菜1、5萬(wàn)畝,種植面積達(dá)到12、5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量突破20萬(wàn)噸;新增熱帶水果5000畝,種植面積達(dá)到19、3萬(wàn)畝,產(chǎn)量42萬(wàn)噸;新增甘蔗4、5萬(wàn)畝,全縣種植面積達(dá)18、4萬(wàn)畝;新增橡膠2、4萬(wàn)畝,種植面積達(dá)到20、7萬(wàn)畝,形成王下“橡膠鄉(xiāng)”、十月田“香蕉鎮(zhèn)”、姜園“圣女果村”等一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全年生豬和蛋雞出欄量分別為16、2萬(wàn)頭和257萬(wàn)只。完成海尾一級(jí)漁港續(xù)建工程,加快造大船闖深海捕撈,發(fā)展麒麟菜養(yǎng)殖5000畝、海淡水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造1200畝、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖120口,全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)7、6萬(wàn)噸,漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8、9億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作社77家,總數(shù)達(dá)到284家,農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。積極與海南大學(xué)縣校合作實(shí)施“科技服務(wù)地方”工程。投入9090萬(wàn)元,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。第一產(chǎn)業(yè)增加值21、25億元,同比增長(zhǎng)6、9%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。201_年,我縣榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“全國(guó)平安漁業(yè)示范縣”等稱號(hào)。
(三)力保民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),人民群眾得到更多實(shí)惠
全縣民生支出19、11億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的78、21%,為民辦成一批實(shí)事好事,讓廣大群眾更多享受到改革發(fā)展的成果。
兌現(xiàn)十大民生實(shí)事惠及更多群眾。投入6、1億元辦成扶貧、教育等十大民生實(shí)事。投入1115萬(wàn)元推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。建設(shè)保障性住房1000套、改造農(nóng)村危房1800戶,獲得全省農(nóng)村危房改造三等獎(jiǎng)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率分別達(dá)到99%和95%,新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每月85元提高至每月100元;新農(nóng)合參合率達(dá)到99、94%;五保戶集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月300元提高到450元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月300元提高到350元;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月320元提高到350元。投資3950萬(wàn)元繼續(xù)完善3800畝常年蔬菜基地建設(shè),完成叉河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、綠寶東風(fēng)平價(jià)商店和公務(wù)員小區(qū)平價(jià)商店建設(shè),全縣蔬菜自給率達(dá)70%以上。投資802萬(wàn)元新建石碌鎮(zhèn)中心幼兒園,新增幼兒學(xué)位360個(gè)。建成農(nóng)村安全飲水工程14宗,解決14個(gè)自然村莊1145人安全飲水問(wèn)題。完成2072對(duì)計(jì)劃懷孕農(nóng)村夫婦免費(fèi)開(kāi)展地中海貧血篩查;投入4286萬(wàn)元改建砂土路3條18、6公里,進(jìn)度排名全省第一,廣大群眾得到更多實(shí)惠。
開(kāi)展“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”活動(dòng)助農(nóng)增收。出臺(tái)“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”活動(dòng)的實(shí)施方案,計(jì)劃從201_年至2023年新增1億元縣本級(jí)財(cái)政資金扶持農(nóng)民增收項(xiàng)目。去年已安排2000萬(wàn)元資金,重點(diǎn)幫扶農(nóng)村困難群眾發(fā)展生產(chǎn),發(fā)放花梨種苗35萬(wàn)株、沉香種苗19萬(wàn)株、蜜蜂種箱3000箱、雞鴨鵝苗近10萬(wàn)只,種植南藥610畝,改造35戶特困戶危房。提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),新增毗鄰公益林區(qū)村莊生態(tài)補(bǔ)償594戶2558人。扶持創(chuàng)建4個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村。開(kāi)展“一幫一促增收”活動(dòng),全縣1230名縣、鎮(zhèn)、村干部三級(jí)聯(lián)動(dòng),每人聯(lián)系一個(gè)困難戶,總計(jì)幫扶對(duì)象達(dá)1232人,困難群眾生活得到改善。
社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷加快發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升,高考本科錄取率比2023年提升6、8個(gè)百分點(diǎn),在全省18個(gè)市縣排名第六、位居全省少數(shù)民族市縣第一;農(nóng)村公辦幼兒園達(dá)到10所,提前實(shí)現(xiàn)省提出的“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園”的目標(biāo);礦區(qū)學(xué)校和烏烈中學(xué)被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化學(xué)校;面向社會(huì)招聘幼師20名。就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng),新增就業(yè)人數(shù)3527人,完成任務(wù)的176%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11323人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)698人,就業(yè)技能培訓(xùn)1232人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0、26%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,啟動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)前期工作,完成30家村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),招聘縣疾控中心等事業(yè)單位技術(shù)人員19名,縣醫(yī)改工作和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核均獲得全省第四名,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用金額比例比省廳要求高近15個(gè)百分點(diǎn),廣大群眾更多地享受到了醫(yī)改成果。人口計(jì)生工作鞏固提升,人口出生率、符合法定生育率、出生人口性別比分別為14、39‰、95、65%、115、27,在全省率先推廣應(yīng)用孕情服務(wù)管理系統(tǒng),截止201_年累計(jì)16次被省政府評(píng)為“全省人口計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”。文化事業(yè)取得新進(jìn)步,下基層放映電影1200多場(chǎng)次;舉辦海南西部片區(qū)健身操比賽、書(shū)畫(huà)攝影奇石展等文化活動(dòng);參加建省25周年文藝匯演,黎族器樂(lè)組合節(jié)目《黎鄉(xiāng)山色》榮獲一等獎(jiǎng),群眾文化生活不斷豐富。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。完成霸王嶺國(guó)家森林公園主體旅游道路、縣城6條背街小巷改造等項(xiàng)目。加快推進(jìn)石碌河整治二期工程、縣生活垃圾綜合處理廠、保障性住房四條規(guī)劃道路等項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)保梅嶺林區(qū)防火巡護(hù)專用通道、建設(shè)西路改擴(kuò)建、昌江大道太坡立交段路面改造等工程。建設(shè)農(nóng)村公路14條56公里。建成5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。城市園林綠化品位不斷提升,縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45、2%,綠地率達(dá)39、4%,人均公共綠地面積達(dá)8、85平方米。全縣城鄉(xiāng)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),城鎮(zhèn)功能不斷完善,為昌江加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
(四)加快生態(tài)文明建設(shè),狠抓節(jié)能減排,美麗昌江建設(shè)成效明顯
深入開(kāi)展“綠化寶島”大行動(dòng)美化人居環(huán)境。免費(fèi)發(fā)放黃花梨、沉香、木棉等各類樹(shù)苗,動(dòng)員全縣干部群眾掀起植樹(shù)造林熱潮。深入開(kāi)展“義務(wù)植樹(shù)百日活動(dòng)”,重點(diǎn)在棋子灣旅游公路、核電通道、邦溪至叉河段高速公路等170公里道路上植樹(shù)造林,打造“一路一景”綠化景觀帶。完成年度植樹(shù)造林3、02萬(wàn)畝,2023年以來(lái)共完成造林8、5萬(wàn)畝,超額完成省下達(dá)任務(wù)。全縣森林覆蓋率達(dá)59、8%,人居環(huán)境建設(shè)得到鞏固和提高。
狠抓節(jié)能減排改善生態(tài)保護(hù)環(huán)境。加大節(jié)能減排整治力度,嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,開(kāi)展節(jié)能審查項(xiàng)目42個(gè)。推動(dòng)水泥、礦產(chǎn)等企業(yè)淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備104臺(tái)。對(duì)海南農(nóng)墾石鹿實(shí)業(yè)兩臺(tái)磨機(jī)實(shí)施關(guān)停工作。建成縣機(jī)關(guān)辦公樓80千瓦太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。推動(dòng)海南礦業(yè)完成節(jié)能照明改造項(xiàng)目,年節(jié)省1436噸標(biāo)準(zhǔn)煤。完成城鄉(xiāng)3089盞路燈改造工作。推進(jìn)161家公共機(jī)構(gòu)和9家公共建筑照明設(shè)備改造工作。督促水泥企業(yè)推進(jìn)能源管理體系建設(shè),加快脫硝設(shè)施及自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),較好地完成省下達(dá)年度節(jié)能減排任務(wù)。
大力開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成效明顯。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、清理閑置土地等專項(xiàng)整治大行動(dòng)。投入3500萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等一批環(huán)衛(wèi)設(shè)備,充實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,提高環(huán)衛(wèi)工人待遇,啟動(dòng)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理模式。縣城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)50%,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。拆除違法建筑35處,面積5150平方米。清理閑置土地15宗面積93、71公頃,清查拖欠土地出讓金問(wèn)題案件7宗,追繳金額3731、86萬(wàn)元。立案查處各類森林案件18起,打擊處理各種違法人員18人。嚴(yán)厲打擊非法采礦、侵占河道等水事違法行為,整治非法采砂場(chǎng)10家,重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成效顯著。
(五)深化改革,健全體制機(jī)制,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于取消、下放行政審批事項(xiàng)的有關(guān)決定,積極承接下放我縣31項(xiàng)部門(mén)行政審批事項(xiàng)。修訂縣政府工作規(guī)則和縣政府常務(wù)會(huì)議制度,進(jìn)一步提高行政效率。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,完成食品藥品監(jiān)管體制改革,推動(dòng)縣政府督查室、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格,政府系統(tǒng)全面推行電子政務(wù),全縣31個(gè)單位集中進(jìn)入服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù),共受理企業(yè)和群眾辦件11510件,辦結(jié)率達(dá)97、7%。扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,取消藥品加成,實(shí)行零差率銷售,藥價(jià)平均下降15%;基本完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革;完成第二批國(guó)家級(jí)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)申報(bào)工作。加快推進(jìn)殯葬改革試點(diǎn)工作,開(kāi)工建設(shè)昌化大嶺公墓,完成縣級(jí)公墓192畝征地任務(wù),整治亂埋亂葬墳?zāi)?968座,完成年度任務(wù)的125%。啟動(dòng)紅林農(nóng)場(chǎng)移交地方屬地管理工作。加快發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷釋放,有力地激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
(六)加強(qiáng)政府自身建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理,社會(huì)保持更加和諧穩(wěn)定
政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省委二十條和縣委十八條規(guī)定。大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議活動(dòng)和接待費(fèi)用,壓縮行政經(jīng)費(fèi)375萬(wàn)元用于保障和改善民生。全面停止新建樓堂館所,規(guī)范辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)增收節(jié)支3052萬(wàn)元。辦理人大代表建議73件、政協(xié)委員提案91件,制定政府規(guī)范性文件10件。圓滿完成第七屆村委會(huì)換屆選舉。深入開(kāi)展“庸懶散奢貪”專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng),群眾滿意度明顯提升。舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線51期,受理群眾咨詢和投訴315宗,辦結(jié)率100%,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,政府為民務(wù)實(shí)清廉高效的形象明顯提升。
社會(huì)管理創(chuàng)新扎實(shí)有效。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,加快立體化治安防控體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè),在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增建56個(gè)高清監(jiān)控點(diǎn),全縣視頻監(jiān)控點(diǎn)達(dá)到187個(gè),基本覆蓋全縣重點(diǎn)區(qū)域和主要路段。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),強(qiáng)力開(kāi)展“打黑除惡”、緝槍治爆、禁毒、禁賭等專項(xiàng)整治行動(dòng),破案574宗,摧毀犯罪團(tuán)伙29個(gè),抓獲違法犯罪嫌疑人701名。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案常態(tài)化,包案33件,成功調(diào)處27件,調(diào)處成功率81%,推動(dòng)一批重大矛盾糾紛、信訪積案、疑難案件得到妥善解決。加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解,共調(diào)解民間糾紛1172宗,成功調(diào)處1140宗,調(diào)解成功率達(dá)97%。強(qiáng)化非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、食品藥品、校車校舍等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展“六五”普法,人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正力度加大。全面落實(shí)黨的民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)加快發(fā)展。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、優(yōu)撫安置扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)、史志、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、氣象、地震、地質(zhì)等工作取得新成績(jī),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體取得新進(jìn)步,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,這是省委、省政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民共同努力奮斗的結(jié)果。在這里,我代表縣人民政府,向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤工作的廣大干部群眾,向給予我們大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì)各界人士,向駐縣部隊(duì)官兵、公安民警和各界友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。主要是:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效尚不明顯,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變步伐不夠快,工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,節(jié)能減排壓力大;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,特別是工業(yè)園區(qū)配套不夠完善;部分群眾仍然比較困難,仍需要更加關(guān)注;一些干部的作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變、駕馭和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的能力有待提高等。對(duì)此,我們一定要不斷探索、勇于實(shí)踐,加快解決這些問(wèn)題,盡最大努力讓全縣人民群眾滿意。
二、工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委六屆五次全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年。做好今年的政府工作,意義非常重大。總體上看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,海南國(guó)際旅游島建設(shè)加快提速,全面深化改革動(dòng)力不斷釋放,給我縣加快發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。我縣經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,人民生活水平逐步提高,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,干部群眾求發(fā)展熱情高、盼富裕愿望強(qiáng)烈,為推動(dòng)新一輪發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),看到我縣欠發(fā)達(dá)的縣情沒(méi)有改變,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐還比較慢。特別是今年國(guó)家化解產(chǎn)能過(guò)剩、強(qiáng)化節(jié)能減排管控、停止審批建筑砂石料以外其他礦產(chǎn)資源開(kāi)采項(xiàng)目等約束性政策,對(duì)我縣鐵礦石采掘業(yè)和水泥制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此,我們要準(zhǔn)確判斷形勢(shì),保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一些,把辦法和措施考慮得更周全一些,努力開(kāi)創(chuàng)美麗昌江幸福家園建設(shè)新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委六屆五次全會(huì)和省五屆人大二次會(huì)議精神,按照縣委十一屆四次全會(huì)的部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,緊緊圍繞“一區(qū)四地”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)上項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益,在全面深化改革中打造美麗昌江、幸福家園。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)11%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%。
實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),重點(diǎn)要在七個(gè)方面工作取得實(shí)效:
(一)著力擴(kuò)投資上項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加大招商引資力度,引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)到我縣投資。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè),總投資450、62億元,年度計(jì)劃投資89、22億元。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)一”推進(jìn)模式及月通報(bào)制度,切實(shí)做到投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、招商項(xiàng)目抓落地、預(yù)備項(xiàng)目抓孵化,確保按序時(shí)進(jìn)度完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。適時(shí)采取有針對(duì)性的綜合調(diào)節(jié)措施,著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題。統(tǒng)籌產(chǎn)運(yùn)需銜接,保障電油氣運(yùn)供需平衡。抓好糧食保障能力建設(shè),完善糧食儲(chǔ)備體系。加大“菜籃子”建設(shè)力度,保障市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,保持物價(jià)基本穩(wěn)定。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)肅查處以項(xiàng)目為名騙取資金、變相圈地等行為。
努力擴(kuò)大消費(fèi)。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng),擴(kuò)大居民消費(fèi)。積極引導(dǎo)企業(yè)、媒體和社會(huì)力量多元聯(lián)動(dòng)加大房地產(chǎn)、旅游、熱帶農(nóng)產(chǎn)品“三大促銷”力度,努力促進(jìn)房屋銷售面積增長(zhǎng)、旅游收入增加、冬季瓜菜銷售量擴(kuò)大。合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),努力增加居民收入,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。加快4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)開(kāi)展,推進(jìn)城市百兆光纖工程和光纖入戶,培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
(二)著力培育和壯大特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。以建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為平臺(tái),大力發(fā)展清潔能源、新型生態(tài)建材、鐵礦石加工等新型工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。確保北一采場(chǎng)深部開(kāi)采、中電國(guó)際20兆瓦光伏農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、天利科20兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);加快推進(jìn)昌江核電、瑞圖昌江生態(tài)建材等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度投資計(jì)劃;爭(zhēng)取華盛節(jié)能環(huán)保技改工程、保秀礦區(qū)深部開(kāi)采、華潤(rùn)水泥三期配套等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極推進(jìn)海南龍?jiān)?、英利、神華太陽(yáng)能發(fā)電和昌江核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作。夯實(shí)昌江循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)園區(qū)道路、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)工程技術(shù)研究中心、新型墻體材料廠等項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)進(jìn)入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造條件。
培育壯大開(kāi)放型旅游服務(wù)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力培育以新興旅游業(yè)為主導(dǎo)的開(kāi)放型旅游服務(wù)業(yè),重點(diǎn)加快“兩區(qū)一帶一中心”建設(shè)。兩區(qū),即打造棋子灣旅游度假區(qū)“玩海奇灣”品牌和霸王嶺旅游度假區(qū)“森林氧吧”品牌。繼續(xù)加大力度推進(jìn)棋子灣片區(qū)的恒大海上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)中心和陽(yáng)光城、恒盛元、奧特萊斯-雨潤(rùn)等項(xiàng)目建設(shè);爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)棋子灣中南度假村、希望度假酒店等項(xiàng)目,為棋子灣開(kāi)發(fā)建設(shè)不斷添加助力。一帶,即打造一條從棋子灣到霸王嶺的休閑觀光特色旅游村寨景觀帶。啟動(dòng)叉河至霸王嶺旅游公路建設(shè),全面完成棋子灣旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;加快打造霸王嶺雨林氧吧、昌化漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)、海尾休閑漁港小鎮(zhèn)、七叉木棉風(fēng)情小鎮(zhèn)和山竹溝、苗村、苗圃、保山、保營(yíng)、椰子村等美麗鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)海尾濕地公園、峨港萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等休閑旅游公園建設(shè)。全面開(kāi)展“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香昌江情”、“激情玩海棋子灣”和“黎苗風(fēng)情體驗(yàn)游”四大旅游月活動(dòng),打響“山海黎鄉(xiāng)·純美昌江”旅游品牌。一中心,即把縣城石碌打造成為配套完善、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、自然和諧的“山水石碌、樂(lè)居福城”。完成景富家具建材商城項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)海鋼海礦兩廠搬遷及舊城改造、華田商業(yè)廣場(chǎng)、昌江休閑驛站、騎樓商業(yè)街、銀灣國(guó)際花園酒店等項(xiàng)目建設(shè);開(kāi)工建設(shè)鴻泰富居城市綜合體、保梅嶺養(yǎng)生綜合體、東南亞風(fēng)情商業(yè)街、福源商業(yè)中心、龍溪休閑綠道工程、海鋼休閑體育度假山莊等一批項(xiàng)目。加快寶瑞森林公園建設(shè),確保今年完成綜合服務(wù)區(qū)、旅游道路、觀景臺(tái)、木棧道等一期工程,加快完善功能,提升品位,把石碌建成美麗文明的宜居城市。同時(shí),大力開(kāi)展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治,依法依規(guī)打擊不良行為,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提高農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)、集約化運(yùn)作、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。加快廣地常年蔬菜基地、萬(wàn)凱通蔬菜種植基地建設(shè),帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。新增常年蔬菜1200畝,總面積擴(kuò)大到5000畝;新增冬季瓜菜1萬(wàn)畝,總面積達(dá)到13、5萬(wàn)畝;新增橡膠1、8萬(wàn)畝,總面積達(dá)到22萬(wàn)畝;穩(wěn)定香蕉種植面積10萬(wàn)畝、芒果掛果面積5、7萬(wàn)畝。加快發(fā)展畜禽基地。推動(dòng)永基牧業(yè)“昌江土雞”、“烏烈黑山羊”養(yǎng)殖加工基地開(kāi)工建設(shè);發(fā)揮卓津蜂業(yè)、天和公司等龍頭企業(yè)的作用,帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖、霸王山雞養(yǎng)殖、南藥種植等林下經(jīng)濟(jì),打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè),新增出欄生豬1、5萬(wàn)頭,全年出欄生豬17、4萬(wàn)頭,禽類出欄達(dá)300萬(wàn)只。加快發(fā)展海洋漁業(yè)。大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖,啟動(dòng)昌化一級(jí)漁港項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展深海捕撈業(yè),全縣水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8、3萬(wàn)噸,漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10、13億元。拓寬渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)開(kāi)展“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”活動(dòng),安排2000萬(wàn)元扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)民專業(yè)合社發(fā)展,新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家以上,總數(shù)達(dá)到330家以上;力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)示范合作社3家,合作社注冊(cè)商標(biāo)數(shù)達(dá)到45個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),全年培訓(xùn)農(nóng)民2000人次。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活發(fā)展基礎(chǔ)。
(三)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,提高城市綜合管理水平,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。繼續(xù)加大各類規(guī)劃編制力度,完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)、控規(guī)編制,79個(gè)行政村和103個(gè)自然村村莊規(guī)劃以及縣城燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃編制工作,啟動(dòng)紅林農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%,基本建立起“覆蓋全縣、層次分明、統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)”的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃批后管理,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性,確保一張藍(lán)圖干到底。
加快完善城鎮(zhèn)功能。加快建設(shè)國(guó)家衛(wèi)生縣城。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成昌江大道太坡立交段路面改造、建設(shè)西路改擴(kuò)建、環(huán)城西路二期、內(nèi)環(huán)路、東文路、富安路等道路建設(shè)與改造工程;完成縣污水處理廠配套(擴(kuò)建)管網(wǎng)、縣生活垃圾綜合處理廠項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施縣城背街小巷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟道路硬化、亮化、綠化和美化工程;加快縣城天然氣管道供氣、污水處理設(shè)施、農(nóng)村道路橋梁等工程建設(shè),加快芒果廠片區(qū)、太坡十字路口片區(qū)等舊城改造工程,不斷夯實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)。
提升城鎮(zhèn)管理水平。繼續(xù)在全縣深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng),著力解決環(huán)境臟亂差問(wèn)題,力爭(zhēng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。加強(qiáng)道路交通秩序管理,加快縣城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)車輛有序停放,著力解決交通擁堵、車輛亂停亂放問(wèn)題。充分發(fā)揮城管、城建和工商隊(duì)伍作用,加強(qiáng)城市監(jiān)管和執(zhí)法力度,著力解決占道擺攤經(jīng)營(yíng)、門(mén)前衛(wèi)生“三包”等問(wèn)題。重拳打擊違法建筑,著力解決亂搭亂建等突出問(wèn)題,提升城鎮(zhèn)文明程度。完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制,拓寬渠道多元化籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金。推進(jìn)戶籍制度改革,落實(shí)流動(dòng)人口居住登記和居住證制度管理,加快提高城鎮(zhèn)綜合管理水平。
(四)著力保障和改善民生,加快提高人民生活水平
繼續(xù)加大民生投入,安排民生支出預(yù)算資金19、64億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的76、4%,辦好十大民生實(shí)事,提高群眾生活水平。
大力發(fā)展教育事業(yè)。201_至2023兩年投入6732萬(wàn)元推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,創(chuàng)建縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校14所、省級(jí)規(guī)范化學(xué)校至少1所,確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)。擴(kuò)大高中招生學(xué)位,確保4、2%的招生遞增率。提高職業(yè)高中入學(xué)率,確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)83、4%。啟動(dòng)昌江中學(xué)圖書(shū)館建設(shè),推動(dòng)昌江中學(xué)創(chuàng)建省一級(jí)學(xué)校。繼續(xù)改善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師教學(xué)和生活條件。通過(guò)“結(jié)對(duì)子幫扶”、開(kāi)展“名師講壇”等方式推進(jìn)友好學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)法制校園環(huán)境建設(shè),營(yíng)造安全和諧的校園環(huán)境。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善教師人才培養(yǎng)、聘用和激勵(lì)機(jī)制。
努力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè),完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,不斷縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),保護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益,進(jìn)一步改善醫(yī)患關(guān)系。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策,全面推行初婚初育夫婦結(jié)婚證與生育服務(wù)證同時(shí)發(fā)放。穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理。
加快發(fā)展文化體育事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“六大文化惠民”工程,完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)基層文化建設(shè),開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。推動(dòng)文化與旅游融合,發(fā)展文化特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)廣播電視新聞等工作,引進(jìn)和培育文藝人才,推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的依法管理。保護(hù)黎族傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)工作,做好全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作和全國(guó)第六次體育場(chǎng)地普查工作。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),不斷提高競(jìng)技體育水平。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)250人,促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善社會(huì)保障體系,落實(shí)好醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助、城鄉(xiāng)低保保障以及企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金政策。積極發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,擴(kuò)大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。
繼續(xù)辦好十大民生實(shí)事。一是實(shí)施4個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。二是開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房1000套,完成農(nóng)村危房改造1000戶。三是從2023年7月起,將新農(nóng)保領(lǐng)取待遇人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月100元提高到120元。四是適時(shí)啟動(dòng)城鄉(xiāng)低收入群體補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五是新建和改造10宗農(nóng)村安全飲水工程,解決7000農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。六是對(duì)農(nóng)民小額貸款按不低于8%的貼息率給予財(cái)政貼息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼12個(gè)險(xiǎn)種全覆蓋。七是繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查診斷服務(wù)。八是為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。九是建設(shè)行政村郵站79個(gè)。十是投入不少于2000萬(wàn)元,設(shè)立城鄉(xiāng)特殊困難家庭特別救助“雙特”救助資金。辦好民生實(shí)事,是政府義不容辭的責(zé)任,我們一定要更加努力工作,不折不扣兌現(xiàn)承諾,請(qǐng)各位代表和全縣人民監(jiān)督。
(五)著力建設(shè)生態(tài)文明,譜寫(xiě)美麗昌江新篇章
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。深入開(kāi)展“綠化寶島”大行動(dòng),啟動(dòng)城鎮(zhèn)公園、水上公園、森林公園、觀光果園“四園”建設(shè)。新建8個(gè)文明生態(tài)村,不斷提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。繼續(xù)通過(guò)提供免費(fèi)苗木,鼓勵(lì)農(nóng)民種植黃花梨、沉香等本地鄉(xiāng)土珍稀名貴樹(shù)種,切實(shí)做到兼顧生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)天然林和沿海防護(hù)林保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)生態(tài)核心區(qū)保護(hù)和管理。推進(jìn)中小河流治理,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,堅(jiān)定不移地守護(hù)綠水青山、留住碧海藍(lán)天。
狠抓節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行約談問(wèn)責(zé)、限期整改。執(zhí)行投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)上新項(xiàng)目。繼續(xù)推行余熱發(fā)電、貧礦選礦利用、節(jié)能技術(shù)改造、綠色照明示范、合同能源管理等節(jié)能減排項(xiàng)目。推進(jìn)華盛節(jié)能環(huán)保技改工程、海礦高耗能機(jī)電設(shè)備改造和鴻啟12公里皮帶運(yùn)輸長(zhǎng)廊建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)單位生產(chǎn)總值能耗控制在省下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成一批農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。強(qiáng)化對(duì)土地資源的統(tǒng)籌管理,加快完成閑置土地清理工作,提高土地集約節(jié)約利用水平。
(六)著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力
認(rèn)真貫徹落實(shí)省關(guān)于“全面深化改革年”的各項(xiàng)工作部署,重點(diǎn)推進(jìn)以下八項(xiàng)改革:一是深化農(nóng)村改革,今年上半年之前完成石碌鎮(zhèn)、昌化鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,確保下半年全縣鋪開(kāi);依法有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng);引導(dǎo)縣財(cái)政資金和政府結(jié)算支持金融機(jī)構(gòu)存款業(yè)務(wù),保障農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。二是完成紅林農(nóng)場(chǎng)屬地化管理移交工作,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)場(chǎng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、社會(huì)管理等方面工作,推動(dòng)墾地一體化發(fā)展。三是全面推進(jìn)殯葬改革試點(diǎn)工作,完成昌化大嶺公墓建設(shè),開(kāi)展石碌鎮(zhèn)縣級(jí)公墓建設(shè)前期工作,大力推進(jìn)亂埋亂葬墳?zāi)惯w移工作。四是深化教育文化體制改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,推行校長(zhǎng)教師交流輪崗,促進(jìn)教育公平;按照政企、政事分開(kāi)原則,實(shí)行由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。五是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)工作。六是推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度改革,由先證后照改為先照后證,把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。七是深化國(guó)企國(guó)資改革,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,支持海南礦業(yè)首發(fā)上市。八是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,完成事業(yè)單位實(shí)際分類工作。
(七)著力創(chuàng)新社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定
加強(qiáng)社會(huì)矛盾預(yù)防化解。全面實(shí)施“科學(xué)管理年”,創(chuàng)新社會(huì)治理,提高社會(huì)治理能力。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)解組織,及時(shí)妥善化解各類矛盾和問(wèn)題。繼續(xù)推行重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,大力推動(dòng)疑難復(fù)雜問(wèn)題的化解。完善縣聯(lián)合接訪大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待室,進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,及時(shí)化解信訪積案和涉法涉訴信訪案件。創(chuàng)新社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善重大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)查研究、集體決策制度,建立利益相關(guān)方參與協(xié)商機(jī)制,確保重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
深化公共安全防控管理。健全完善社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)警務(wù)信息智能島和海島型立體化治安防控體系建設(shè),全面建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)、道路交通智能卡口系統(tǒng)、人員管控系統(tǒng)“三大管控系統(tǒng)”,提高社會(huì)面管控能力。嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展偵破處置命案、有組織犯罪、毒品犯罪、酒后滋事犯罪、“兩搶一盜”犯罪、制售偽劣農(nóng)資犯罪等專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開(kāi)展公共安全隱患排查整治,重點(diǎn)整治打架斗毆、涉黃涉賭等突出治安問(wèn)題。用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),抓好非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、食品藥品、校車校舍等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。充分發(fā)揮縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心的作用,健全突出事件應(yīng)急處理機(jī)制,完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。深入開(kāi)展“六五”普法,加強(qiáng)法制宣傳教育、社區(qū)矯正和法律援助,深化“平安昌江”創(chuàng)建活動(dòng)。
健全社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制。改進(jìn)社會(huì)治理方式,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合。健全流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)、組織體系和保障機(jī)制。強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理,加強(qiáng)對(duì)吸毒人群、肇事肇禍精神病人、刑釋解教人員的幫教、矯正與綜合干預(yù)。做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童及服刑在教人員未成年子女的教育、管理和服務(wù)工作。加強(qiáng)校園及周邊綜合治理,排查整治校園及周邊突出治安問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)校園安全責(zé)任制。加強(qiáng)“兩新組織”服務(wù)管理,完善政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的管理體系。
加強(qiáng)群團(tuán)和人民武裝等工作。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),抓好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、史志、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、氣象、地震、地質(zhì)等各項(xiàng)工作。
三、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
加快轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于縣政府機(jī)構(gòu)改革的安排部署。推行政府購(gòu)買服務(wù)。全面推行網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋60%以上,行政審批提速20%以上。全面實(shí)行服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度。繼續(xù)加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大覆蓋范圍,延伸電子政務(wù)外網(wǎng),促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效便捷。建立科學(xué)合理的行政績(jī)效評(píng)估機(jī)制,健全和完善群眾評(píng)議干部作風(fēng)的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度。
堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真做好人大代表議案和政協(xié)委員提案的辦理工作。廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)。高度重視司法監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序,保證各項(xiàng)決策符合人民意愿,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)追究制,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),強(qiáng)化行政復(fù)議,努力提高政府工作規(guī)范化和法制化水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。自覺(jué)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入落實(shí)中央八條、省委二十條和縣委十八條規(guī)定,切實(shí)解決在“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題。深入調(diào)查研究,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),簡(jiǎn)化文件簡(jiǎn)報(bào),嚴(yán)格文稿發(fā)表,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和新聞報(bào)道。厲行勤儉節(jié)約,在政府自覺(jué)過(guò)“緊日子”中讓人民過(guò)上好日子。
推進(jìn)廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持用制度制權(quán)、管人、控錢(qián)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和超標(biāo)準(zhǔn)接待行為。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性開(kāi)支,一律不得新建政府性樓堂館所,堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游和消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、公務(wù)車管理等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁公務(wù)人員出入私人會(huì)所。加大對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度。繼續(xù)整治庸懶散貪奢,深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)整治,對(duì)違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決依法查處,營(yíng)造勤政廉政的政務(wù)環(huán)境。
各位代表,新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周圍,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,只爭(zhēng)朝夕,務(wù)實(shí)苦干,奮力前行,為建設(shè)美麗昌江幸福家園而努力奮斗!
【
篇五 關(guān)于民政局普法工作自查報(bào)告2650字
根據(jù)中共縣委組織部、縣委普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣司法局《關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展“__”普法“三五”依法治縣工作檢查驗(yàn)收的通知》(河普聯(lián)2號(hào))文件精神,結(jié)合《縣縣屬和省州屬單位“__”普法“三五”依法治理工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求?,F(xiàn)將我局“__”普法“三五”依法治理工作自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(15分)
1、我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法依法治理工作,根據(jù)縣普法依法治理規(guī)劃要求,結(jié)合民政工作制定“__”普法和“三五”依法治理規(guī)劃,并根據(jù)工作情況認(rèn)真組織實(shí)施。(4分,自評(píng)4分)
2、我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視普法依法治理工作,把普法依法治理工作納入重要工作議事日程,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、職工法律法規(guī)水平,提高依法行政能力,每年結(jié)合民政各項(xiàng)工作會(huì)議研究、安排部署普法依法治理工作任務(wù)(3分,自評(píng)3分)
3、建立健全和完善民政局機(jī)關(guān)學(xué)法制度,并按照學(xué)法制度組織局機(jī)關(guān)干部職工集中專題學(xué)法活動(dòng)共25期,平均每年學(xué)習(xí)5次,完成了縣委普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要求的學(xué)習(xí)任務(wù)。(4分,自評(píng)4分)
4、普法依法治理工作,做到—初有工作計(jì)劃、年內(nèi)有落實(shí)、年終有工作總結(jié)。(4分,自評(píng)4分)
二、建立健全機(jī)構(gòu),完善保障機(jī)制(15分)
1、建立鍵全機(jī)構(gòu),為切實(shí)有效地抓好普法工作,結(jié)合本局實(shí)際,成立以局長(zhǎng)孫永任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)廖堅(jiān)、文彥任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,、由于人事變動(dòng)調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室在局老齡辦,由李梅同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本局普法日常工作,落實(shí)了專職法制輔導(dǎo)員具體抓。為普法工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。按照普法工作計(jì)劃認(rèn)真組織學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)制度化,完成了縣委普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要求的學(xué)習(xí)任務(wù)。(6分,自評(píng)6分)
2、建立和完善以來(lái)的普法工作計(jì)劃、年終工作總結(jié)、學(xué)習(xí)記錄,按時(shí)上報(bào)民政工作各種信息材料。(6分,自評(píng)6分)
3、加大工作經(jīng)費(fèi)投入,有計(jì)劃地安排相應(yīng)的普法工作經(jīng)費(fèi)。開(kāi)展__普法依法治理工作以來(lái),投入用于打印、復(fù)印各種普法宣傳資料1.2萬(wàn)元,制作縣民政惠民手冊(cè)15000本2.6萬(wàn)元。為普法工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。(3分,自評(píng)3分)
三、加大信息報(bào)送工作(4分)
按要求及時(shí)報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)和信息、工作統(tǒng)計(jì)表,建立和完善工作臺(tái)帳。5年內(nèi)共上報(bào)送各類民政信息37期。(4分,自評(píng)3分)
四、普法教育(44分)
1、突出抓好《憲法》和《瑤族自治縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》、《瑤族自治縣實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《村委會(huì)組織法》、《婚姻登記條例》、《中華人民共合國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《云南省老年人權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)的宣傳。(2分,自評(píng)2分)
2、加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳,積極開(kāi)展法治理念進(jìn)社區(qū),進(jìn)單位活動(dòng)。在每年都開(kāi)展《云南省老年人權(quán)益保障條例》等法律知識(shí)宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳單余份。(1分,自評(píng)1分)
3、根據(jù)《紅河州“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,積極開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,在局機(jī)關(guān)中,結(jié)合單位實(shí)際,一是開(kāi)展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),組織學(xué)習(xí)《憲法》、《云南省瑤族自治縣條例》、《干部法律知識(shí)讀本》,進(jìn)一步加大工作相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),二是利用敬老節(jié)宣傳活動(dòng)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),發(fā)放各種宣傳材料余份,并把宣傳活動(dòng)情況形成書(shū)面材料及圖片報(bào)送縣普法辦。三是組織局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職工集中學(xué)習(xí)《憲法》、《云南省瑤族自治縣條例》、《消防法》、《______企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《城市流浪乞討人員救助法》、《瑤族自治縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》、《瑤族自治縣實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《村委會(huì)組織法》、《婚姻登記條例》、《中華人民共合國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《云南省老年人權(quán)益保障條例》等法律法規(guī),紅河州“__”普法讀本、《干部法律知識(shí)讀本》等11次,努力提高廣大干部和職工的憲法意識(shí),培育民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。(分值7分,自評(píng)分7分)
4、積極開(kāi)展民政業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)。每年組織召開(kāi)全縣民政工作會(huì)議,同時(shí)利用會(huì)議期間積極開(kāi)展各類法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步加大對(duì)全局干部職工(2分,自評(píng)2分)
5、按要求參加全縣和部分機(jī)關(guān)組織的法律知識(shí)統(tǒng)一考試,參考率達(dá)100%,考試合格率達(dá)成100%。積極征訂普法學(xué)習(xí)資料和教材,為干部職工學(xué)法用法提供保障。(4分,自評(píng)4分)
6、積極組織和參加“法制專題講座”。(2分,自評(píng)2分)
7、認(rèn)真組織開(kāi)展“12·4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)。根據(jù)民政工作的實(shí)際,我們將每年的法制宣傳日定在敬老節(jié)當(dāng)天,將各類法律與《老年法》一同開(kāi)展宣傳,取得了較好的效果。(4分,自評(píng)4分)
8、積極做好對(duì)民政系統(tǒng)普法教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。由于民政工作業(yè)務(wù)廣,涉及到的人民群眾廣泛,我們采取在工作中宣傳法制的方式,對(duì)民政工作對(duì)象進(jìn)行相關(guān)法制的宣傳教育活動(dòng)。利用下基層的機(jī)會(huì)走村進(jìn)戶進(jìn)行法律宣傳。(3分,自評(píng)3分)
9、積極參加縣委普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議,完成領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。(2分,自評(píng)2分)
10、每年大力開(kāi)展對(duì)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的普法宣傳教育依法治理工作,組織各科室到掛鉤點(diǎn)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)9次,粘貼標(biāo)語(yǔ)50條。(2分,自評(píng)2分)第一課件
11、全面貫徹實(shí)施《縣關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)普法依法治理工作實(shí)施意見(jiàn)》,不斷配合縣普法辦開(kāi)創(chuàng)好民族普法工作亮點(diǎn)。并制定了《縣民政局關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)普法依法治理工作實(shí)施方案》。(6分,自評(píng)6分)
12、積極配合縣普法辦在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展法制宣傳日的法制宣傳教育活動(dòng)。(2分,自評(píng)2分)
13、進(jìn)一步加大法治化管理和監(jiān)督,維護(hù)民政工作的公正、公開(kāi)辦公。(1分,自評(píng)1分)
14、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。(6分,自評(píng)6分)
五、依法治理(22分)
1、建立健全了民政依法治理工作機(jī)制及相應(yīng)配套制度。(4分,自評(píng)4分)
2、民政局不屬于執(zhí)法機(jī)構(gòu)。(4分,自評(píng)4分)
3、認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,不斷完善依法行政體制和機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)陽(yáng)光政府“四項(xiàng)制度”、完善行政決策機(jī)制,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)民政工作法治建設(shè)。(3分,自評(píng)3分)
4、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。(2分,自評(píng)2分)
5、按照縣普法辦的要求,每年積極完成普法依法治理工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)工作情況的上報(bào)。(4分,自評(píng)3分)
6、圍繞“平安和諧”建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的城市最低生活保障和醫(yī)療救助問(wèn)題,深入開(kāi)展專項(xiàng)的依法治理,促進(jìn)了民政工作依法治理的全面開(kāi)展。(2分,自評(píng)2分)
7、結(jié)合民政工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)法治工作建設(shè),大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。(3分,自評(píng)3分)
以上5大項(xiàng)普法依法治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)總分100分,自評(píng)分98分。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)法、守法,用法律知識(shí)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐,真正做到依法行政,促進(jìn)民政工作走向法制化、正規(guī)化,使各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
篇六 鄉(xiāng)人民政府教育督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作報(bào)告4450字
一、基本情況
二、教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
(一)教育地位(標(biāo)準(zhǔn)分25分,自評(píng)分25分)
1、教育事業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位突出(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
歷年來(lái),_____鄉(xiāng)黨委政府高度重視教育事業(yè),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),改善辦學(xué)條件。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和捐資助學(xué)措施,完善貧困家庭學(xué)生教育資助體系;努力辦好優(yōu)質(zhì)初中,重視學(xué)前教育,發(fā)展遠(yuǎn)程教育,促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹實(shí)施全民科技素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要,加大科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度,推廣普及適用科學(xué),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
為了吸引優(yōu)質(zhì)師資,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高教育質(zhì)量,鄉(xiāng)人民政府出臺(tái)了對(duì)中小學(xué)校和師生學(xué)年終獎(jiǎng)勵(lì)辦法,同時(shí)對(duì)代課教師每月人均核發(fā)200元作為考核工資,建立了教育工作激勵(lì)機(jī)制,提高了教師工資待遇。在單位人員核編上,優(yōu)先考慮學(xué)校教學(xué)人員,配齊配足教師編制。并根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要,對(duì)代課教師的使用宜增則增。在鄉(xiāng)財(cái)政支出使用上,優(yōu)先保證學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先保證代課教師考核工資,優(yōu)先保證對(duì)學(xué)校和師生學(xué)年終獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2、教育經(jīng)費(fèi)投入年初有預(yù)算并認(rèn)真執(zhí)行(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
3、教育工作有五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,采取切實(shí)可行的措施確保落實(shí)(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
_____鄉(xiāng)人民政府對(duì)_____鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展每五年作一次規(guī)劃,并采取可行措施有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行落實(shí)。各中小學(xué)嚴(yán)格按照五年規(guī)劃目標(biāo)要求,分年度分別制定年度教育工作計(jì)劃,層層制定考核、獎(jiǎng)懲方案,確保計(jì)劃內(nèi)容的落實(shí)。
4、形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓以及相關(guān)部門(mén)配合抓的工作機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
_____鄉(xiāng)人民政府由鄉(xiāng)長(zhǎng)主管教育,由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體分管教育工作。在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確各單位、各部門(mén)、各村民委員會(huì)教育工作職責(zé),將教育工作列為對(duì)各單位各部門(mén)、各村民委員會(huì)年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的良好工作機(jī)制。
5、適時(shí)召開(kāi)教育專題會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),及時(shí)研究和解決教育實(shí)際問(wèn)題,每年為教育辦幾件實(shí)事(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)人5分)
歷年來(lái),_____鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持每學(xué)年召開(kāi)一次教育工作會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)年到各中小學(xué)進(jìn)行一次形勢(shì)教育。同時(shí),適時(shí)召開(kāi)教育專題會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),研究決定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、教師競(jìng)聘和調(diào)動(dòng)、校點(diǎn)布局與撤并、校舍建設(shè)與教育投資等工作,及時(shí)排查學(xué)校安全隱患,調(diào)處教育相關(guān)糾紛。2023年主要完成了中小學(xué)校長(zhǎng)選聘、教師競(jìng)聘工作,制定了對(duì)中小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,完成了水爐
完小、團(tuán)山完小學(xué)生宿舍樓建設(shè)。2023年對(duì)全鄉(xiāng)各學(xué)校學(xué)生廚房進(jìn)行了修繕和改造,全面取消學(xué)生小鍋灶,完成了_____完小搬遷新建工程和金馬完小學(xué)生宿舍樓建設(shè)工程。2023年修繕了土皮完小宿舍樓,解決了_____完小師生飲水問(wèn)題,完成了_____九年一貫制學(xué)校主體房建設(shè)和挖沙完小排危新建工程。2023年成立了_____九年一貫制學(xué)校,完成了打平完小學(xué)生宿舍樓建設(shè)和一貫制學(xué)校部分附屬工程。
6、全面完成縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)考核教育發(fā)展指標(biāo)任務(wù)(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
(二)教育管理(標(biāo)準(zhǔn)分25分,自評(píng)分24.5分)
7、嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),有“控輟保學(xué)”的明確責(zé)任制和具體工作措施(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
“普九”成果的鞏固提高是_____鄉(xiāng)下大力氣狠抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,鄉(xiāng)黨委政府非常重視,多次召開(kāi)專題會(huì)議,就農(nóng)村初中入學(xué)難的“瓶頸”問(wèn)題進(jìn)行研究,作出了具體的安排,采取了一系列行之有效的措施:一是統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、中小學(xué)聯(lián)動(dòng),盡力鞏固“普九”成果,改變小學(xué)負(fù)責(zé)“普六”而中學(xué)負(fù)責(zé)“普九”的前后脫節(jié)的落后現(xiàn)狀;二是主動(dòng)爭(zhēng)取全鄉(xiāng)干部群眾的理解支持,切實(shí)將“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”落實(shí)到位,抓好初中生入學(xué)鞏固工作;三是采取有效措施,運(yùn)用“雙線”?!懊妗敝ǎ_保初中生入學(xué)鞏固指標(biāo)穩(wěn)中有升。“雙線”,即由鄉(xiāng)人民政府與各村村委會(huì)簽訂責(zé)任書(shū),中學(xué)、各村村委會(huì)又與家長(zhǎng)簽訂入學(xué)鞏固責(zé)任狀;另一線是中心完小與各村完小簽訂責(zé)任書(shū),中學(xué)、各村完小又與各位教師簽訂入學(xué)鞏固責(zé)任狀,實(shí)行掛鉤包片包人的做法,以此來(lái)確保初中生入學(xué)鞏固這個(gè)“面”上的工作;四是繼續(xù)抓好小學(xué)階段“普六”工作,重點(diǎn)抓好少數(shù)民族村社與經(jīng)濟(jì)薄弱地方的入學(xué)鞏固工作,杜絕流失;五是把初中入學(xué)鞏固指標(biāo)和小學(xué)鞏固率指標(biāo)完成情況作為學(xué)校評(píng)先推優(yōu)的依據(jù)和教師學(xué)年考核的重要內(nèi)容;六是落實(shí)好貧困生救助資金,建立救助的長(zhǎng)效機(jī)制,“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向邊、貧、少數(shù)民族村社傾斜,確立“一個(gè)也不能少”的思想;七是對(duì)已撤并校點(diǎn),多做宣傳解釋工作,穩(wěn)定生源。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,地理環(huán)境特殊的自然村落,不搞一刀切,采取相時(shí)相機(jī)逐漸撤并的辦法;八是及時(shí)抓好“普九”月報(bào)年報(bào)工作,杜絕延時(shí)和弄虛作假的不良風(fēng)氣。通過(guò)黨委政府重視、全鄉(xiāng)干部群眾熱心支持、中小學(xué)協(xié)同、多渠道建立貧困生救助長(zhǎng)效機(jī)制、及時(shí)主動(dòng)尋找流失生等一系列措施,使該項(xiàng)工作落到了實(shí)處,成效明顯。
8、切實(shí)開(kāi)展校園周邊環(huán)境治理工作,嚴(yán)歷打擊擾亂學(xué)校治安的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)學(xué)校的安全及正常教學(xué)秩序(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
每年由鄉(xiāng)創(chuàng)安辦牽頭,組織工商所、派出所、醫(yī)院、文化站負(fù)責(zé)人組成校園周邊環(huán)境治理工作組,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境開(kāi)展排查整治活動(dòng),每年至少4次。在學(xué)校組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)等重大活動(dòng)期間,組織派出所、交通執(zhí)勤點(diǎn)、工商所、衛(wèi)生院等相關(guān)人員到學(xué)校做好學(xué)校安全工作。
9、合理調(diào)整學(xué)校布局,改造薄弱學(xué)校,努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分2.5分)
為了加大集中辦學(xué)工作力度,整合和優(yōu)化教育資源,_____鄉(xiāng)2023年至今撤并了_____小學(xué)等8所小學(xué),_____完小和_____中學(xué)搬遷合并后成立了_____九年一貫制學(xué)校,合理調(diào)整了學(xué)校布局,進(jìn)一步整合、優(yōu)化了教育資源,努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。目前,各校點(diǎn)教育發(fā)展還有些差距,故此項(xiàng)扣除0.5分。
10、建立嚴(yán)格的教育收費(fèi)管理制度,轄區(qū)內(nèi)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)亂收費(fèi)事實(shí)(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策和相關(guān)學(xué)前教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。
11、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界及人民群眾捐資助學(xué)、建立對(duì)貧困家庭子女義務(wù)教育幫扶制度(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
,資助190多名中小學(xué)貧困生。鄉(xiāng)民政辦資助中小學(xué)貧困生被褥200套。煙站2023年至今資助2名初中貧困生,每人每月200元。_酒廠2023年至今資助35名初中貧困生,每人每月資助20元。
12、為學(xué)校新建、擴(kuò)建校舍提供土地及相對(duì)固定的勞動(dòng)教育和社會(huì)實(shí)踐基地(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
目前,每個(gè)校點(diǎn)都有校舍建設(shè)土地和勤工儉學(xué)基地。近幾年來(lái),協(xié)調(diào)提供了土皮完小、_____完小、栗木完小、_____九年一貫制學(xué)校建設(shè)用地。
13、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)保護(hù)少年兒童身心健康發(fā)展的法律法規(guī),嚴(yán)禁使用童工(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
我鄉(xiāng)認(rèn)真宣傳《未成年人保護(hù)法》,認(rèn)真落實(shí)保護(hù)少年兒童身心健康發(fā)展的法律法規(guī),2023年以來(lái),沒(méi)有嚴(yán)重影響少年兒童身心健康的事件發(fā)生,沒(méi)有使用童工現(xiàn)象。
14、堅(jiān)持在學(xué)校開(kāi)展形勢(shì)教育,提高教職工的思想政治覺(jué)悟(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
多年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)注重深入各學(xué)校,對(duì)教職工開(kāi)展形勢(shì)教育,提高教職工的思想政治覺(jué)悟。每學(xué)年到中小學(xué)全體教職工會(huì)議上作形勢(shì)教育至少1次。
(三)教育發(fā)展水平(標(biāo)準(zhǔn)分50分,自評(píng)分47分)
15、在園在班幼兒逐年增加(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)學(xué)前幼兒在班人數(shù)分別是:426人、463人、508人。
16、小學(xué)正常適齡兒童入學(xué)率達(dá)“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率分別是99.95%、100%、100%。
17、初中在校生毛入學(xué)率達(dá)“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)初中在校生毛入學(xué)率分別是111.6%、114.9%、101.1%。
18、小學(xué)生年輟學(xué)率控制在“普九”驗(yàn)收許可范圍內(nèi)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)小學(xué)輟學(xué)率分別是:0.05%、0.09%、0.05%。
19、初中生年輟學(xué)率控制在“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)許可范圍內(nèi)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)初中生輟學(xué)率分別是:0.49%、0.89%、 0.19%。
20、15周歲人口初等教育完成率達(dá)“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)15周歲人口初等教育完成率分別是:100%、100%、100%。
21、17周歲人口初級(jí)中等教育完成率達(dá)“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分5分)
2023至2023年,全鄉(xiāng)17周歲人口初級(jí)中等教育完成率分別是:91.6%、97.9%、96.9%。
22、初中畢業(yè)生升學(xué)人數(shù)逐年增加(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分4.5分)
2023年,全鄉(xiāng)初中畢業(yè)生346人,中考參考生人數(shù)211人,參考率61%,升學(xué)人數(shù)109人(其中高中81人,職中10人,其他18人),升學(xué)率51.7%。
2023年,全鄉(xiāng)初中畢業(yè)生331人,中考參考生人數(shù)310人,參考率93.7%,升學(xué)人數(shù)175人(其中高中98人,職中36人,其他41人),升學(xué)率56.5%。
三年來(lái)升學(xué)人數(shù)逐年增加,但2023年升學(xué)率稍有下滑,升入高中人數(shù)有所減少,因此扣出0.5分。
23、全面貫徹教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,中小學(xué)教育質(zhì)量逐年有所提高(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分4分)
全鄉(xiāng)中小學(xué) 堅(jiān)持“安全為第一、德育為首位、教學(xué)為中心”的辦學(xué)思想,面向全體學(xué)生,注重因材施教,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展合格中小學(xué)生,中小學(xué)教育質(zhì)量逐年有所提高。目前,我鄉(xiāng)家庭教育重視程度不夠高,學(xué)前教育質(zhì)量有待提高,中小學(xué)理科、英語(yǔ)學(xué)科教學(xué)相對(duì)薄弱,所以扣出1分。
24、圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)儀器、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、音體美器材等各項(xiàng)教學(xué)設(shè)備設(shè)施基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)分3.5分)。
。
(四)辦學(xué)特色(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評(píng)分6分)
25、辦學(xué)特色(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評(píng)分6分)。
結(jié)合地域廣闊、校點(diǎn)分散的實(shí)際,實(shí)施分片管理。2023年3月成立了_____九年一貫制學(xué)校,_____片小學(xué)和初中實(shí)行一體化管理,_____片小學(xué)高年級(jí)全部集中到一貫制學(xué)校進(jìn)行教學(xué)。_____片小學(xué)由中心完小具體負(fù)責(zé)管理。_____片區(qū)歸屬_____中學(xué)招生范圍。
各校點(diǎn)大力發(fā)展泡核桃產(chǎn)業(yè),既增加了學(xué)校勤工儉學(xué)收入,又美化、凈化了學(xué)校周邊環(huán)境,保護(hù)了學(xué)校周邊生態(tài)。
三、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
通過(guò)教育工作督導(dǎo)評(píng)估的自檢自查,我們看到我鄉(xiāng)教育工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和困難:
1、改善辦學(xué)條件工作任務(wù)還十分艱巨。主要表現(xiàn)在:一是中小學(xué)還有2000多平方米的危房沒(méi)有排除;二是_____中學(xué)和各村完小,由于搬并校點(diǎn),開(kāi)辦學(xué)前班,義務(wù)教育普及程度不斷提高等原因,師生數(shù)量增多,教室和學(xué)生住宿用房不充足;三是絕大部分學(xué)校功能室不齊全;四是各學(xué)校各學(xué)科教學(xué)儀器、設(shè)備設(shè)施根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,還嚴(yán)重不足。
2、學(xué)校點(diǎn)多面廣,各學(xué)校發(fā)展不平衡,優(yōu)質(zhì)師資和其它教育資源分散,要實(shí)現(xiàn)共享優(yōu)質(zhì)教育資源,人人享受良好教育的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。
3、教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。全鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量不高,部分學(xué)科教學(xué)薄弱,學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)家庭教育不夠重視,全鄉(xiāng)中小學(xué)教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)存在問(wèn)題,今后工作措施主要是:
1、一如繼往,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,籌措資金,不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。
2、進(jìn)一步做好校點(diǎn)布局規(guī)劃,加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
3、堅(jiān)持不懈,抓好學(xué)校內(nèi)部管理,加強(qiáng)教師思想政治工作和學(xué)生德育工作,不斷健全師生工作、學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。
4、健全教師培訓(xùn)制度,建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、熱愛(ài)教育的教師隊(duì)伍。
篇七 民政構(gòu)建狀況工作報(bào)告2150字
民政構(gòu)建狀況工作報(bào)告
一、基本情況及成效
(一)基本情況
全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了民政所,民政所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,民政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。全縣共有在編民政所人員36名,(民政所實(shí)際編制39名),平均每所1.89人,最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)梅林、湖江鎮(zhèn)各有3名工作人員,民政所人員除大田、大埠、石芫、三溪4個(gè)鄉(xiāng)民政所長(zhǎng)稍年輕外,大部分人員年齡偏大,民政所長(zhǎng)平均年齡在47歲以上,大專以上文化的占52%。民政所工作人員大多為全額撥款事業(yè)編制。民政所都有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,全縣民政所辦公場(chǎng)所面積1014平方米,共有電腦19臺(tái),打印機(jī)8臺(tái),檔案柜26組,辦公桌36張。
(二)工作成效
一是民政機(jī)構(gòu)健全。民政所擁有自己的房子、牌子、章子,能獨(dú)立運(yùn)行開(kāi)展工作。二是辦公條件得到進(jìn)一步改善,工作效率有一定提高。三是制度建設(shè)得到加強(qiáng),各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所統(tǒng)一制作懸掛了民政所3個(gè)制度(民政所工作職責(zé)、民政所長(zhǎng)工作職責(zé)、財(cái)務(wù)人員工作職責(zé))4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(城市低保、農(nóng)村低保、優(yōu)撫、五保對(duì)象享受標(biāo)準(zhǔn))、1個(gè)政務(wù)公開(kāi)欄和1個(gè)服務(wù)。實(shí)行崗位職責(zé)制度上墻,確保民政所各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、存在的問(wèn)題
(一)工作任務(wù)繁重,人員編制執(zhí)行不到位??h縣委、縣政府一直高度重視基層民政規(guī)范化建設(shè)工作,曾在2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣委、縣政府下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》,《方案》中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所的人員編制、職能等,在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政力量薄弱,改善辦公條件等問(wèn)題,推動(dòng)基層民政規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前民政工作內(nèi)容多,要求高,都是一些很具體、很細(xì)致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政年處于民政工作的第一線,是民政工作的重心和基礎(chǔ),也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶,承擔(dān)了救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、民間組織管理、殯葬管理、慈善和地名勘界、信訪維穩(wěn)等多達(dá)20項(xiàng)工作職能,管理的對(duì)象成百上千。其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進(jìn)村入戶調(diào)查,民政助理員的工作任務(wù)日益繁重,但目前我縣平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1.89名工作人員,其中有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員(五云、大田、石芫、吉埠、三溪),與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。而根據(jù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案要求,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)有民政助理員1名(行政編),下設(shè)事業(yè)單位性質(zhì)的民政所,確保專業(yè)人員2-3人(事業(yè)編),顯然,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作人員配備沒(méi)有到位。
(二)兼職過(guò)多,分散工作精力。據(jù)調(diào)查了解,全縣36名基層民政工作人員中專職從事民政工作的沒(méi)有,以民政工作為主,兼有其他工作的24人,占67%鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實(shí)際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、新農(nóng)合、工會(huì)、婦聯(lián)、包村駐點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所絕大多數(shù)同時(shí)承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的駐點(diǎn)包村、計(jì)劃生育、綜合治理、招商引資以及突擊性工作任務(wù),并與其工資掛鉤,而這些工作的難度和壓力遠(yuǎn)大于民政工作,民政工作只能擠時(shí)間去完成,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),無(wú)法做深做細(xì)、做實(shí)做好,影響了各項(xiàng)民政政策在基層的落實(shí)。除此之外,在民政所掛名掛編,不做或大部分時(shí)間不在民政崗位的人員比例還是比較大(據(jù)了解有12人,占33%)。
(三)管理體制不順,工作進(jìn)展難平衡。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的編制、人事權(quán)都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣民政局對(duì)其沒(méi)有管理權(quán),這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排民政所其它工作,民政所人員不得不擠占時(shí)間從事民政以外的工作。致使民政部門(mén)安排的工作任務(wù)不能按時(shí)保質(zhì)完成,普遍存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。本來(lái)一周完成的工作半個(gè)月甚至一個(gè)月完成不了。工作拖沓,不能按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所再平常不過(guò)的事了。
(四)工作經(jīng)費(fèi)緊缺,辦公條件落后。民政工作線多面廣,如低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料,需有專門(mén)場(chǎng)所存放,而民政服務(wù)對(duì)象上門(mén)來(lái)訪辦事為數(shù)眾多,也需有單獨(dú)的接待窗口,以免影響正常的工作。但目前我縣19個(gè)民政所中,沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有單獨(dú)的辦公樓,民政所都是僅有一間辦公室,沒(méi)有接待室,有的甚至沒(méi)有必要的檔案室,給工作帶來(lái)極大不便。一直以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重影響了民生政策的執(zhí)行和落實(shí)力度。上級(jí)下?lián)艿拿裾ぷ鹘?jīng)費(fèi)均為專項(xiàng)資金,使用途徑和范圍受限,而民政工作經(jīng)費(fèi)過(guò)少,且沒(méi)列入財(cái)政預(yù)算,對(duì)千頭萬(wàn)緒的民政業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)只能是勉為其難,杯水車薪。
三、對(duì)策和建議
一是增加民政系統(tǒng)人員編制,解決工作力量薄弱的問(wèn)題。根據(jù)民政工作發(fā)展的新特點(diǎn)和新形勢(shì)下民政工作的新要求,適當(dāng)增加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)人員編制。縣民政局當(dāng)前有8個(gè)事業(yè)編制無(wú)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政行政事業(yè)編制也沒(méi)有落實(shí)到位。當(dāng)務(wù)之急就是要解決縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政有編無(wú)人的狀況,盡快充實(shí)配強(qiáng)民政工作力量。
二是理順管理體制,限度地解決兼職過(guò)多問(wèn)題。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制。民政所實(shí)行雙重管理。民政所所長(zhǎng)的任命和民政工作人員的調(diào)整事先征求縣民政局的意見(jiàn),同時(shí)著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所人員兼職問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無(wú)關(guān)的其他工作,使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作,更好地為廣大民政對(duì)象服務(wù)。
三是解決縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作經(jīng)費(fèi),改善辦公條件和工作裝備。將民政工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算;參照其他站所標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi);大力改善民政所辦公條件,推進(jìn)民政信息化進(jìn)程。
篇八 區(qū)人民政府脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)查報(bào)告2300字
區(qū)人大常委會(huì):
為切實(shí)推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組,深入基層對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門(mén),與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶等進(jìn)行座談,形成調(diào)查材料,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
2023年,__區(qū)人民政府緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦“三率一度”,全力落實(shí)“9·20”會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作全面發(fā)起總攻,加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有_戶_人(其中,_個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至_%),擬出列的村有_個(gè)、貧困發(fā)生率下降至_%以內(nèi)(其中,_個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至_%,5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至_%)。主要做法:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實(shí)王忠書(shū)記“一體攻堅(jiān)、分級(jí)攻堅(jiān)”的要求,以3個(gè)月、6個(gè)月、6個(gè)月為時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行三段攻堅(jiān),形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團(tuán)主體抓,村有決戰(zhàn)隊(duì)具體抓,組有決戰(zhàn)隊(duì)員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級(jí)層面組建了13個(gè)攻堅(jiān)專班,攻堅(jiān)專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個(gè)涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團(tuán),具體負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
二是工作推動(dòng)有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下,圍繞貧困戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了年度工作脫貧計(jì)劃,針對(duì)存在的短板,謀劃了相應(yīng)的脫貧措施,做到缺什么補(bǔ)什么。
三是重點(diǎn)工作突出。區(qū)政府將全力攻堅(jiān)組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個(gè)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作。目前,各項(xiàng)重點(diǎn)工作正有條不紊地推進(jìn),并取得了階段性成效。
四是攻堅(jiān)體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅(jiān)滿負(fù)荷工作機(jī)制、工作調(diào)度機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制三大工作機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展進(jìn)村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級(jí)干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)抓脫貧攻堅(jiān)政策、措施和責(zé)任落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實(shí)困難問(wèn)題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作同步向前發(fā)展。
二、存在的主要問(wèn)題
一是基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。漏人、漏信息,漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和錯(cuò)退等問(wèn)題仍然不同程度存在。在今年“漏評(píng)錯(cuò)退”專項(xiàng)治理中,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計(jì)錯(cuò)評(píng)1789人、漏評(píng)1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯(cuò)退512人;其中,錯(cuò)退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯(cuò)退69人,錯(cuò)評(píng)人口最多的是南開(kāi)鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評(píng)人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評(píng)195人,戶內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進(jìn)”,貧困人口不減少反而增加,引起上級(jí)的跟蹤督查。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村飲水項(xiàng)目推進(jìn)滯后,鋪設(shè)的管道不耐用,有管無(wú)水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農(nóng)危房對(duì)象排查不精準(zhǔn)、人均住房面積不達(dá)標(biāo)、居住環(huán)境極差等問(wèn)題仍然存在,“無(wú)房戶、面積不達(dá)標(biāo)戶、透風(fēng)漏雨戶”專項(xiàng)整治推進(jìn)慢,大部分還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),尤其是五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設(shè)工程進(jìn)度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)_公里,實(shí)際完成_公里,完成率_%,其中南開(kāi)鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設(shè)里程_公里,已完成路基_公里,完成路面_公里,保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條_公里,完成24條_公里。
三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費(fèi),產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯;部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏專業(yè)化的績(jī)效評(píng)估和科學(xué)論證,選擇不準(zhǔn)、管護(hù)不好,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,市場(chǎng)對(duì)接不精準(zhǔn),利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題;土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗之后,出現(xiàn)土地板結(jié)等問(wèn)題,退回農(nóng)戶種植時(shí)農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補(bǔ)償,導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
四是部分干部對(duì)政策熟悉運(yùn)用把握不到位。脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個(gè)方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位,基層干部對(duì)政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別干部對(duì)專項(xiàng)治理工作不清楚,對(duì)人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。
三、建議
一是全面推進(jìn)信息精準(zhǔn)。緊盯“進(jìn)入”和“退出”兩道關(guān)口,深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”和“七個(gè)專項(xiàng)治理”,對(duì)所有貧困對(duì)象再識(shí)別、再走訪、再核查、再比對(duì),持續(xù)推進(jìn)漏評(píng)和錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退專項(xiàng)治理。
二是全力攻堅(jiān)基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對(duì)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況,研究市場(chǎng)需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進(jìn)烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
四是加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。要針對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開(kāi)展形式多樣的“扶貧政策知識(shí)和工作要求”培訓(xùn),加強(qiáng)下村業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別是對(duì)“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報(bào)、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助基層干部全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握政策,為深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇九 社區(qū)民政工作述職述廉報(bào)告3100字
社區(qū)民政工作述職述廉報(bào)告
__年,我繼續(xù)擔(dān)任市民政局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)職務(wù)。一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和單位班子成員及同志們的大力支持下,我履職盡責(zé),較好的完成了分管業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),現(xiàn)述職述廉如下:
一、不斷學(xué)習(xí),努力提高履職能力
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì),做好各項(xiàng)工作的前提和保證,更是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的基本功。一年來(lái),我始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈,利用一切可以利用的時(shí)間和機(jī)會(huì),不斷用科學(xué)的理論武裝頭腦,努力掌握必備的業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作自覺(jué)性和主動(dòng)性。
政策理論方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的__精神,學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀以及加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面戰(zhàn)略思想的理解和認(rèn)識(shí),提高了自己用科學(xué)理論引領(lǐng)工作的能力,筑牢了反腐__的思想道德防線。
組織領(lǐng)導(dǎo)全局廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),使自己和全局黨員干部受到了一次深刻的黨的基本理論、基本政策的再教育和黨性原則的再教育。同時(shí),我還拓展工作思路,精心組織機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,不僅學(xué)習(xí)時(shí)事政治,還外請(qǐng)專家開(kāi)展健康知識(shí)、理財(cái)知識(shí)講座,豐富了學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容,激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)積極性。
自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),一年來(lái),不管是工作再緊再忙,我都要抽出時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)理論和有關(guān)政策,駕馭工作的能力得到不斷增強(qiáng)。
二、不懈工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)
一年來(lái),我與分管科室的同志們一道,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,分管的各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得了突出成效。
(一)、城鄉(xiāng)低保制度進(jìn)一步規(guī)范完善,貧困群眾基本生活得到有效保障
1、以“健全制度、規(guī)范管理、提高素質(zhì)、改善條件、促進(jìn)公開(kāi)”為目標(biāo),進(jìn)一步深化了基層低保規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),使全市城鄉(xiāng)低保工作更加規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效。
2、組織開(kāi)展了全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象復(fù)審工作,通過(guò)復(fù)審,新批準(zhǔn)戶人,由于家庭收入提高而停保戶,人,鞏固了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
3、根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。目前,市區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)元/人/月;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)元/人/年(位于全省第三)??h市城市低保標(biāo)準(zhǔn)元/人/月;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)元/人/年。去年全市共為萬(wàn)名城市低保對(duì)象發(fā)放低保金萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差達(dá)到元;為萬(wàn)農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放低保金萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差元,兩項(xiàng)均高于省定目標(biāo)要求。
4、協(xié)調(diào)財(cái)政、公安、工商等十局委出臺(tái)了《__市城市低收入家庭認(rèn)定辦法》,配合房管部門(mén)做好廉租住房保障等相關(guān)救助工作,進(jìn)一步完善了低保制度,有效保障了困難群眾的基本生活。
(二)、農(nóng)村五保政策全面落實(shí),五保供養(yǎng)水平顯著提高
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《五保供養(yǎng)條例》,切實(shí)做好五保對(duì)象核定、管理工作,__年,全市應(yīng)保對(duì)象人,實(shí)際供養(yǎng)人,做到了應(yīng)保盡保。進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)積極落實(shí)供養(yǎng)資金,今年以來(lái),全市累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)金萬(wàn)元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年元提高到了元(省定目標(biāo)元),分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年元。與此同時(shí),深化了文明敬老院創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理工作,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)“十個(gè)一”工程,完善了生活設(shè)施,改善了供養(yǎng)條件,并按照省、市《農(nóng)村敬老院建設(shè)管理服務(wù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了敬老院財(cái)務(wù)管理、膳食管理、文化娛樂(lè)、安全值班等各項(xiàng)規(guī)章制度,全市所農(nóng)村敬老院基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境花園化、設(shè)施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、服務(wù)親情化的目標(biāo)。管理服務(wù)水平的提高進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村敬老院的吸引力,確保了我市五保對(duì)象集中供養(yǎng)率鞏固在42%以上。
(三)、率先建立了臨時(shí)救助制度,妥善解決了城鄉(xiāng)居民突發(fā)性困難
__年4月,以市政府文件下發(fā)《關(guān)于建立臨時(shí)救助制度的通知》(__號(hào)),全市籌措資金500萬(wàn)元在全省率先建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度,截止目前,已救助困難群眾戶,發(fā)放救助金萬(wàn)元。臨時(shí)救助制度的建立和實(shí)施,對(duì)完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,保障困難群眾生活發(fā)揮了十分積極作用。河南衛(wèi)視《今日關(guān)注》欄目對(duì)我市建立臨時(shí)救助制度的做法做了專題報(bào)道。
(四)、完善了醫(yī)療救助制度,困難群眾得到基本醫(yī)療保障
協(xié)調(diào)財(cái)政、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》,指導(dǎo)縣(市、區(qū))修訂完善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助方案,加強(qiáng)醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接,改進(jìn)大病救助辦法,規(guī)范工作程序,縮短辦結(jié)時(shí)間,并在全市推行了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算,救助水平進(jìn)一步提高。截止去年12月底,全市已資助19萬(wàn)人參加新農(nóng)合,資助萬(wàn)人參加城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療,人享受大病救助,累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助金萬(wàn)元。
(五)、人事管理工作穩(wěn)步推進(jìn),民政隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
按照《公務(wù)員法》和人事管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真部署和組織了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工年度考核工作,全局人參加考核,共評(píng)出優(yōu)秀人,稱職人。完成了有關(guān)人員工資調(diào)整,協(xié)助局屬單位辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),解除了職工的后顧之憂。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),督促指導(dǎo)人事科在摸清底子基礎(chǔ)上,撰寫(xiě)出《__市社工隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告》,動(dòng)員組織全市民政系統(tǒng)干部職工,積極參加全國(guó)社工職業(yè)水平考試,今年市、縣民政部門(mén)報(bào)考總?cè)藬?shù)達(dá)到人,位于全省前列。做好老干部服務(wù)管理工作,較好落實(shí)了兩個(gè)待遇,受到市檢查組的充分肯定和贊揚(yáng)。
三、認(rèn)真做好黨務(wù)工作
作為黨組書(shū)記,我堅(jiān)持按照上級(jí)關(guān)于建立地方(部門(mén))黨委(黨組)抓基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的有關(guān)要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。首先,抓好中心組學(xué)習(xí),修訂完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?;?,用“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一黨組一班人的思想,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)基層黨組織“三會(huì)一課”制度,提高了廣大黨員的政策理論水平和思想覺(jué)悟,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。
四、不改本色,自覺(jué)做到廉政勤政
堅(jiān)持廉政清明、勤政為民是密切黨群關(guān)系的重要途徑,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我始終恪守用行動(dòng)感動(dòng)人、用形象影響人、用表率帶動(dòng)人的原則,嚴(yán)格履行崗位的職責(zé),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定
自己能夠自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,講責(zé)任、擔(dān)義務(wù),帶頭踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,做到了自重、自省、自警、自勵(lì),不正之風(fēng)不沾、不義之財(cái)不取、違法之事不干,潔身自好,較好的保持了革命的傳統(tǒng)本色和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng),全局廣大黨員干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),一年來(lái),從未發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。
2、堅(jiān)持簡(jiǎn)樸正派的生活作風(fēng)
在生活作風(fēng)上,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,不奢侈、不浪費(fèi)。自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常慕清廉之美,不斷提升精神境界。輕名利,講操守,重品行,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶頭遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,樹(shù)立了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
一年來(lái),工作中取得了一定成績(jī),這是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是班子成員和同志們幫助支持的結(jié)果。我深知,自己所做的工作還有很大的差距,還存在許多不足之處。如,政治水平、思想素養(yǎng)需進(jìn)一步提高,民政理論還需進(jìn)一步深造,工作作風(fēng)、工作方法還需進(jìn)一步改進(jìn),業(yè)務(wù)工作還需進(jìn)一步拓展等等。新的一年里,我將更加努力去學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為民政事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇十 民政局季度工作計(jì)劃報(bào)告1100字
1、指導(dǎo)區(qū)縣做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員的培訓(xùn)工作,積極應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害;督促各區(qū)縣積極推進(jìn)農(nóng)房保險(xiǎn)工作。
2、召開(kāi)全市“一站式”醫(yī)療救助工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步加大 “一站式”醫(yī)療救助工作力度;指導(dǎo)區(qū)縣做好農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)定資料上報(bào)工作,結(jié)合農(nóng)村五保對(duì)象年檢,督促各區(qū)縣進(jìn)一步提高農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率;認(rèn)真貫徹落實(shí)_政發(fā)〔20__〕65號(hào)文件精神,完成市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心人員招聘工作;按照《__省最低生活保障工作規(guī)程》,嚴(yán)格低保對(duì)象申請(qǐng)、審核、審批程序,全面推進(jìn)低保對(duì)象長(zhǎng)期末端公示,切實(shí)提高低保對(duì)象認(rèn)定的準(zhǔn)確率。
3、做好清明節(jié)群眾祭掃工作;集中培訓(xùn)農(nóng)村幸福院管理服務(wù)人員,出臺(tái)《__市農(nóng)村幸福院評(píng)定及運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,運(yùn)營(yíng)已建成的農(nóng)村幸福院,并試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(服務(wù)設(shè)施)責(zé)任保險(xiǎn)制度;編制《__市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》;擬定《社會(huì)力量參與流浪乞討人員救助服務(wù)工作辦法》;擬定《普惠型困難群眾殯葬救助辦法》。
4、指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程;完成自主就業(yè)退役士兵地方一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的核算上報(bào)工作;做好換發(fā)《殘疾軍人證》和《烈士證明書(shū)》的準(zhǔn)備工作。
5、指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展第五次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作;檢查2023年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;指導(dǎo)社區(qū)做好創(chuàng)衛(wèi)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng);檢查督促包抓部門(mén)單位開(kāi)展好“進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾”活動(dòng);組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作;積極實(shí)施“三區(qū)”社工人才專項(xiàng)計(jì)劃,指導(dǎo)“三區(qū)”專業(yè)人才在__區(qū)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作;上報(bào)20__年社區(qū)專職工作人員招聘計(jì)劃。
6、開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作。
7、指導(dǎo)__區(qū)民政局、王益區(qū)民政局開(kāi)展第三輪縣級(jí)行政區(qū)域界線(王益__線)聯(lián)合檢查工作;配合延安市民政局印發(fā)第三輪市級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢(銅延線)實(shí)施方案。
8、建立__市少數(shù)民族人員信息動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù);完成__市清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)摸底工作;聯(lián)系做好20__年度少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目下達(dá)工作;繼續(xù)深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),制定民族政策法規(guī)宣傳活動(dòng)工作計(jì)劃,分階段、有重點(diǎn)、多層面開(kāi)展;重點(diǎn)做好大香山寺住持升座法會(huì)的相關(guān)工作;繼續(xù)開(kāi)展以“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)。
9、按照市上統(tǒng)一安排,做好20__年部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)草案編制報(bào)送工作;做好20__年民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)的入庫(kù)及資料上報(bào)工作。
10、根據(jù)省廳下達(dá)我市的年度目標(biāo)任務(wù),印發(fā)《各區(qū)縣20__年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解及量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《局屬各單位20__年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解及量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及《局機(jī)關(guān)各科室20__年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解及量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》;根據(jù)省、市黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn)及責(zé)任分工,印發(fā)我局《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)及反腐__工作責(zé)任分工》。
篇十一 全市民政工作會(huì)議工作報(bào)告14650字
同志們:
這次會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)近年來(lái)全市民政工作,表彰在民政工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)__年工作進(jìn)行部署,下面,我主要講兩個(gè)問(wèn)題。
一、近年來(lái)民政工作回顧
在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下,我市各級(jí)民政部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會(huì)議的工作部署,樹(shù)立以人為本的工作理念,落實(shí)為民解困的各項(xiàng)措施,使民政事業(yè)整體推進(jìn),服務(wù)水平不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)調(diào)研,穩(wěn)妥推進(jìn),各項(xiàng)改革深入開(kāi)展。
1、殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范殯儀服務(wù),在服務(wù)、監(jiān)督、價(jià)格等方面推行便民利民的改革。近幾年來(lái),殯葬服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格等問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,尤其是在民政系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)期間,更成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。為此,市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對(duì)300多個(gè)殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整,市和__區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務(wù),以滿足不同層次喪屬的需要。對(duì)烈士、去世的離休人員、見(jiàn)義勇為犧牲者、低保對(duì)象、五保對(duì)象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠,同時(shí)通過(guò)設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口,嚴(yán)格管理,公開(kāi)辦事和操作程序,制度上墻,對(duì)社會(huì)公開(kāi)投訴和舉報(bào)電話等措施,有效地提高了服務(wù)水平和質(zhì)量,社會(huì)反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬管理體制改革。針對(duì)殯葬管理體制存在人浮于事、運(yùn)作成本高等問(wèn)題,由市政府牽頭成立了由主管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),民政、人事、財(cái)政、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)為成員的市殯葬管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)十多次的討論和修改,制訂了《__市殯葬管理體制改革方案》,并通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審定,原則同意了此方案,為下步實(shí)施打下了基礎(chǔ)。
2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動(dòng)了社會(huì)救助管理工作。及時(shí)將原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站,嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》,按照“依法行政、文明管理”的要求實(shí)行人性化救助管理,工作進(jìn)展順利。自__年8月1日國(guó)務(wù)院381號(hào)令頒布以來(lái),全市共接待求助人員3533人,經(jīng)過(guò)詢問(wèn)和甄別,實(shí)際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能,在確保救助管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),承擔(dān)了災(zāi)害救助、庇護(hù)職能,加掛少年兒童保護(hù)中心牌子,在近幾年應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作中發(fā)揮了重要作用,得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。__年6月,根據(jù)市推公領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于同意市救助管理站依照國(guó)家公務(wù)員管理的批復(fù)》,市救助管理站被批準(zhǔn)依照國(guó)家公務(wù)員制度管理,市人事部門(mén)批準(zhǔn)了市救助管理站機(jī)構(gòu)設(shè)置及國(guó)家公務(wù)員職位設(shè)置方案,并嚴(yán)格按程序要求做好相關(guān)的過(guò)渡工作。
3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)_機(jī)編[__]89號(hào)文要求,將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離,管理層為財(cái)政核撥的事業(yè)單位,作業(yè)層改制為國(guó)有獨(dú)資企業(yè),實(shí)行以費(fèi)養(yǎng)事的管理制度,在相關(guān)部門(mén)的配合下,經(jīng)過(guò)兩年多的努力,__年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準(zhǔn),并對(duì)事改企人員成立國(guó)有獨(dú)資公司進(jìn)行了登記注冊(cè),目前,改制后的烈士陵園各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
4、福利彩票績(jī)效分配制度改革不斷深化。為充分調(diào)動(dòng)彩票發(fā)行人員的工作積極性,建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度,從__年下半年起,市福利彩票發(fā)行中心會(huì)同局辦公室開(kāi)展了大量考查論證和調(diào)研工作,制訂了改革方案,目前正在征求財(cái)政等部門(mén)的意見(jiàn)。
(二)與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,民政重點(diǎn)工作有新突破。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實(shí)施《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》,確保困難群眾基本生活。在__年7月市政府重新修訂《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,于__年在我省率先出臺(tái)了《__市城鄉(xiāng)居(村)民低保家庭收入核算辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了低保管理工作。同時(shí),為促進(jìn)有勞動(dòng)能力且在勞動(dòng)就業(yè)年齡內(nèi)而未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象再就業(yè),轉(zhuǎn)變“等靠要”的消極觀念,我局會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時(shí)足額得到落實(shí)和發(fā)放,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。“十五”期間全市共有74.36萬(wàn)人次得到了低保救濟(jì)并按時(shí)足額領(lǐng)到了低保金,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋,比“__”期間增加了57.89萬(wàn)人次,支出低保金7174.79萬(wàn)元(其中市財(cái)政支出3746.69萬(wàn)元),比“__”期間增加了6217.64萬(wàn)元(其中市財(cái)政增加3357.57萬(wàn)元)。三是及時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,規(guī)定自__年1月1日起,__區(qū)和__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)取消城鄉(xiāng)差別,統(tǒng)一調(diào)整為每人每月300元和200元,__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、退役士兵安置工作有新成果。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子,不斷深化安置工作改革。從__年開(kāi)始,我市全部采取了對(duì)農(nóng)村退役士兵按不少于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)70的數(shù)額發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金的措施。三年來(lái),全市共接收退役士兵808人(其中農(nóng)村兵164人、城鎮(zhèn)兵611人、轉(zhuǎn)業(yè)士官31人、復(fù)員干部2人)。需政府政策安置的637人中,由政府安排工作的57人,復(fù)工職2人。自謀職業(yè)的578人,安置率連續(xù)三年為100,自謀職業(yè)率由__年的84逐步達(dá)到__年的96。二是把退役士兵的教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵,主要是免費(fèi)進(jìn)行電腦操作、汽車維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓(xùn),三年來(lái)共舉辦各類培訓(xùn)班13期(次),培訓(xùn)人員391人,占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的67。在__區(qū)舉辦了9期水果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓(xùn)班,免費(fèi)對(duì)全區(qū)120多名退役士兵進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),占農(nóng)村退役士兵總?cè)藬?shù)73,有效提高了農(nóng)村退役士兵的基本素質(zhì),為幫助他們就業(yè)和生活提供了便利,社會(huì)反響較好。
3、并村和換屆選舉工作取得新成績(jī)。一是如期完成并村工作。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于調(diào)整我省村民委員會(huì)規(guī)模的通知》要求,扎實(shí)抓好“并村”工作,從原來(lái)142個(gè)村委會(huì)合并為現(xiàn)在的121個(gè),原175個(gè)居委會(huì)并為現(xiàn)在的167個(gè)。二是換屆選舉工作順利完成。根據(jù)省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署與要求,在__年1至6月開(kāi)展了換屆選舉工作,通過(guò)精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),依法實(shí)施,順利產(chǎn)生了新一屆的村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)成員,全市167個(gè)社區(qū)居委會(huì)和121個(gè)村委會(huì)都已于6月底完成了換屆選舉,沒(méi)有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪的現(xiàn)象。各區(qū)及時(shí)對(duì)新一屆村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、雙擁共建工作取得新成效。雙擁工作以紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)60周年和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第五次、全省第六次雙擁模范城為契機(jī),不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新領(lǐng)域,廣泛開(kāi)展全方位擁軍活動(dòng)。幾年來(lái),在雙擁部門(mén)的協(xié)調(diào)下,市財(cái)政共撥出資金15778萬(wàn)元支持部隊(duì)建設(shè),較好地解決了駐_軍警部隊(duì)的營(yíng)房、水電、交通、通訊、訓(xùn)練場(chǎng)地、文化娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改善了部隊(duì)官兵的工作生活環(huán)境;教育部門(mén)在學(xué)位緊張的狀況下,優(yōu)先安排345名軍警部隊(duì)干部子女入學(xué)入托;人事部門(mén)通過(guò)建立軍轉(zhuǎn)干部安置數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)各單位的溝通和協(xié)調(diào),解決少數(shù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的實(shí)際問(wèn)題,協(xié)助8名下崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。我市雙擁工作年年取得新成績(jī),先后榮獲全國(guó)“雙擁模范城”五連冠和省“雙擁模范城”六連冠,__區(qū)、__區(qū)被省評(píng)為“雙擁模范區(qū)”。市私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等單位被省評(píng)為“愛(ài)國(guó)擁軍先進(jìn)單位”,__區(qū)民政局___同志被省評(píng)為“愛(ài)國(guó)擁軍先進(jìn)個(gè)人”。
5、清墳工作任務(wù)按期完成。三年來(lái),市共投入了160萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)對(duì)“三道兩區(qū)”和其它地區(qū)的舊墳進(jìn)行了清理整治,共清理整治了196113穴舊墳,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了省政府下達(dá)的舊墳清理整治任務(wù)。
6、福利彩票銷售創(chuàng)新高。積極尋求應(yīng)對(duì)措施,規(guī)范發(fā)行管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,加大營(yíng)銷力度,不斷拓展福利彩票發(fā)行市場(chǎng)。三年來(lái)我市福利彩票銷售逐年創(chuàng)新高,今年銷售總量1.6億元,創(chuàng)我市歷史最好成績(jī),完成省民政廳下達(dá)任務(wù)率和全市人均購(gòu)買額兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省各地市第一位。為了探索即開(kāi)型福利彩票銷售的新模式,中國(guó)福彩中心、省福彩中心在我市率先進(jìn)行福彩“刮刮樂(lè)”銷售新模式的全國(guó)試點(diǎn)銷售工作,取得了初步成功。通過(guò)幾年的努力,逐步將福彩36選7、福彩3d、雙色球和“刮刮樂(lè)”打造成為我市電腦福利彩票銷售的四大品牌。
7、民政信息化建設(shè)取得突破。一是實(shí)現(xiàn)了三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)幾年的不懈努力,多方籌集資金近150萬(wàn)元,依托市大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級(jí)民政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),部分民政業(yè)務(wù)可直接在網(wǎng)上辦理,大部分業(yè)務(wù)軟件可投入試運(yùn)行,工作效率得到提高。二是開(kāi)通與省民政廳的聯(lián)網(wǎng)線路。三是為各鎮(zhèn)(街)配備了救災(zāi)電腦,并舉辦了民政業(yè)務(wù)軟件使用培訓(xùn)班,全市民政系統(tǒng)共160人參加了培訓(xùn)。四是民政網(wǎng)站建設(shè)得到加強(qiáng),欄目?jī)?nèi)容得到充實(shí),部分民政的法律法規(guī)可在網(wǎng)上查閱,民政業(yè)務(wù)行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表格可在網(wǎng)上下載,各類政務(wù)信息在網(wǎng)站得到及時(shí)公開(kāi),經(jīng)過(guò)多年的努力,我局信息化水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨躍。
(三)積極配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,民政工作整體水平不斷提高。
1、社會(huì)救助體系和社會(huì)福利服務(wù)體系日臻完善
——建立和完善了以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ),臨時(shí)救濟(jì)、經(jīng)常性社會(huì)捐助制度、社會(huì)慈善事業(yè)為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系,著力解決困難群眾“四難”問(wèn)題。一是解決困難群眾“看病難”問(wèn)題。建立了覆蓋城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本醫(yī)療救助制度,基本醫(yī)療救助金按城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)14的比例,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。“十五”期間,全市有21561人次申請(qǐng)并得到了醫(yī)療救助,支出基本醫(yī)療救助金873.99萬(wàn)元。自我市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度至今,共支出34.04萬(wàn)元用于13614名農(nóng)村低保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,提高醫(yī)療保障水平,其中金灣、斗門(mén)區(qū)的1047名五保對(duì)象已全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,占全市五保人數(shù)的91.9。二是解決困難群眾“住房難”問(wèn)題。“十五”期間共安排404.17萬(wàn)元(其中自然災(zāi)害救濟(jì)款309萬(wàn)元),用于739戶城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象的危房改造和維護(hù)建設(shè)。三是積極解決困難家庭子女“讀書(shū)難”問(wèn)題。根據(jù)《__市特困家庭子女減免學(xué)雜費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,“十五”期間為全市19504名困難群眾子女減免了學(xué)雜費(fèi),減免金額783.07萬(wàn)元,確保了低保家庭困難學(xué)生享受九年義務(wù)教育。出臺(tái)了新的《__市資助貧困家庭子女上大學(xué)實(shí)施辦法》,適時(shí)提高資助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大了資助范圍,凡符合條件的,政府給予考上??频囊淮涡匝a(bǔ)助4000元、考上本科的一次性補(bǔ)助6000元,充分體現(xiàn)了政府對(duì)困難學(xué)子的關(guān)愛(ài)。兩年來(lái)共資助300名貧困家庭子女上大學(xué),支出資金118.8萬(wàn)元。四是解決困難群眾“打官司難”問(wèn)題。會(huì)同市司法局出臺(tái)了《關(guān)于完善法律援助機(jī)構(gòu)與民政部門(mén)的工作配合機(jī)制的意見(jiàn)》,低保對(duì)象只要提供有效的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,就能得到法律援助機(jī)構(gòu)的幫助,解決了低保對(duì)象打官司難的問(wèn)題。社會(huì)救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟(jì)生活權(quán)益,緩解了社會(huì)矛盾,為深化改革,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。
——建立和完善以救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)為基礎(chǔ),災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制相配套,社會(huì)動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充的災(zāi)害救助體系。一是出臺(tái)了《__市特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作規(guī)程》、《__市民政局救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》,各區(qū)也相應(yīng)制定了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的發(fā)生。通過(guò)一系列制度的出臺(tái),救災(zāi)響應(yīng)機(jī)制逐步趨于完善,各部門(mén)的救災(zāi)職責(zé)得以明確,救災(zāi)資金的分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制得以落實(shí)。二是完善災(zāi)害庇護(hù)場(chǎng)所。在前幾年市投入100萬(wàn)元用于市、__區(qū)、__區(qū)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,__年又安排了238萬(wàn)元,用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)。目前,已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三是開(kāi)展災(zāi)民救助工作,解決困難災(zāi)民的基本生活困難。“十五”期間,市安排了103萬(wàn)元救災(zāi)款用于救災(zāi)和解決困難災(zāi)民的生活。在__年6月我市抗擊百年一遇的洪水中,及時(shí)啟動(dòng)《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》,市、區(qū)民政人員協(xié)調(diào)落實(shí)開(kāi)放庇護(hù)場(chǎng)所,安排交通車輛轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟(jì)款,做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保災(zāi)民安全度汛。
——不斷完善老年人福利服務(wù)體系。一是重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)孤老及其他特殊對(duì)象的基本生活。從__年起將五保對(duì)象、城市“三無(wú)”對(duì)象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保救濟(jì)范疇,自__年1月1日起,在全額享受低保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10執(zhí)行,切實(shí)保障了他們的基本生活。二是繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)(村)社會(huì)福利中心的改造和功能整合工程。“十五”期間,市投入509萬(wàn)元用于鎮(zhèn)(村)社會(huì)福利中心(原敬老院)建設(shè),目前全市已建成19所鎮(zhèn)(村)社會(huì)福利中心(其中有12所達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)),擁有床位957個(gè),入住率達(dá)73,現(xiàn)供養(yǎng)五保對(duì)象407人,集中供養(yǎng)率近36,人年平均供養(yǎng)生活費(fèi)3766元,高于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏?。同時(shí),為整合和擴(kuò)大福利機(jī)構(gòu)的規(guī)模和床位,__年從市福利基金中劃撥330萬(wàn)元用于__區(qū)__、__、__鎮(zhèn)社會(huì)福利中心擴(kuò)建。
2、優(yōu)撫安置工作卓有成效
——撫恤優(yōu)待政策進(jìn)一步落實(shí),優(yōu)撫對(duì)象生活水平逐年提高。嚴(yán)格按《軍人撫恤優(yōu)待條例》落實(shí)優(yōu)撫安置政策。近年來(lái),按照撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全市傷殘軍人、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘人民警察,實(shí)現(xiàn)了不分“在鄉(xiāng)”、“在職”,統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。由傷殘保健金改發(fā)傷殘撫恤金后,在職傷殘人員每年所領(lǐng)取的撫恤金比原領(lǐng)取的傷殘保健金高出3倍以上。根據(jù)國(guó)家民政部和省民政廳的要求,從__年7月1日起,為我市219名革命傷殘人員全部換發(fā)了新證,為保障傷殘人員享受撫恤優(yōu)待提供了新的可靠依據(jù)。截止__年底,全市有定恤定補(bǔ)對(duì)象1014人,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政共投入定恤定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)1653萬(wàn)元,年人均定恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)從__年的6205元增至__年的7297元,增長(zhǎng)17.6。醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3年共投入451萬(wàn)元,人年均醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從__年的1787元增至__年的1864元,增長(zhǎng)4.3。醫(yī)療保障水平達(dá)到機(jī)關(guān)一般工作人員基本醫(yī)療水平。累計(jì)評(píng)定優(yōu)待對(duì)象1960戶,兌現(xiàn)優(yōu)待金1073萬(wàn)元,年戶均優(yōu)待金從__年的4787元提高到現(xiàn)在的6124元,增長(zhǎng)28。
——不斷完善優(yōu)撫設(shè)施建設(shè)。目前全市有光榮院2所、光榮間11所,占地面積9000多平方米,建筑面積3100多平方米,設(shè)有床位72張,住院孤老優(yōu)撫對(duì)象28人。3年來(lái),全市累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)達(dá)65萬(wàn)元用于光榮院(間)的建設(shè)維修和配套設(shè)備,改善了光榮院(間)的環(huán)境,為功臣們提供了一個(gè)舒適的養(yǎng)老環(huán)境,其中斗門(mén)鎮(zhèn)光榮院被國(guó)家民政部評(píng)為國(guó)家級(jí)文明光榮院。有革命烈士紀(jì)念建筑物12處,均保護(hù)良好,通過(guò)對(duì)外展示和各種活動(dòng),對(duì)全市軍民起到了很好的教育和激勵(lì)作用。
——軍休管理工作得以加強(qiáng)。在認(rèn)真落實(shí)軍休干部政治、生活待遇的基礎(chǔ)上,如實(shí)反映軍休人員的意見(jiàn)和建議,組織力量,努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問(wèn)題;實(shí)行“集中與分散管理相結(jié)合”的原則,積極探索軍休管理新路子;充實(shí)和加強(qiáng)了兩所管理和醫(yī)療服務(wù)人員。__年4月,__軍休所被民政部評(píng)為全國(guó)先進(jìn)軍休所;__區(qū)軍休點(diǎn)離休干___同志被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)軍休干部。
3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開(kāi)展
——社區(qū)建設(shè)。以理順社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ),制訂了《__市社區(qū)建設(shè)職責(zé)分工》,進(jìn)一步明確了成員單位的基本職責(zé)和任務(wù);以社區(qū)服務(wù)為落腳點(diǎn),協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)加快社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè),社會(huì)組織和志愿者參與社區(qū)服務(wù)的意識(shí)得到加強(qiáng);逐步理順政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系,居委會(huì)行政化傾向得到明顯改善;不斷完善居委會(huì)工作制度,居委會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能得到進(jìn)一步提升;以建設(shè)和諧社區(qū)和開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點(diǎn),先后組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)__、__、__街道辦開(kāi)展社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),組織社區(qū)開(kāi)展“萬(wàn)家社區(qū)圖書(shū)室建設(shè)和萬(wàn)家社區(qū)讀書(shū)活動(dòng)”,先后為100個(gè)社區(qū)提供20萬(wàn)元的圖書(shū)。近年來(lái),我市社區(qū)建設(shè)工作涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在__年9月全國(guó)社區(qū)建設(shè)表彰大會(huì)上,我市的___、___同志獲得“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào);在__年12月全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)表彰大會(huì)上,__區(qū)___社區(qū)志愿者服務(wù)中心被評(píng)為“先進(jìn)集體”,我市的___、___同志獲得“先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào);在__年11月召開(kāi)的全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上,__區(qū)__街道華平社區(qū)居委會(huì)被評(píng)為“廣東省平安和諧紅旗社區(qū)”,__區(qū)__街道東風(fēng)社區(qū)、__街道__社區(qū)被評(píng)為“廣東省平安和諧先進(jìn)社區(qū)”,__、___被授予“廣東省優(yōu)秀社區(qū)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。
——村民自治和村務(wù)公開(kāi)工作。近年來(lái),村民自治和村務(wù)公開(kāi)工作在完善和落實(shí)上下功夫,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法行政與充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)共同參與、民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)公開(kāi)工作,建立村務(wù)公開(kāi)通報(bào)制度、考核制度、評(píng)議制度,完善村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制,提高了村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全了村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,制定了我市村務(wù)公開(kāi)和民主管理量化考核制度和村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模式。積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范活動(dòng)創(chuàng)建工作,配合市司法局開(kāi)展創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村”活動(dòng),__年1月,__區(qū)__鎮(zhèn)魚(yú)月村和__區(qū)__鎮(zhèn)南潮村被評(píng)為“廣東省民主法治示范村”。
4、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作規(guī)范開(kāi)展
——民間組織管理工作。積極探索培育發(fā)展、監(jiān)督管理和發(fā)揮作用三者有機(jī)結(jié)合的路子,重點(diǎn)培育發(fā)展有利于建設(shè)和諧__的行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、慈善會(huì)、志愿和義工協(xié)會(huì)四類民間組織;加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理,制訂了《__市行業(yè)協(xié)會(huì)工作制度須知》和《__市行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理須知》,指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身能力建設(shè),確保行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范、健康發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》,依法行政,規(guī)范管理,三年來(lái)對(duì)70多家出現(xiàn)違法行為的民間組織實(shí)行行政處罰,其中撤消了30多家,有效促進(jìn)了民間組織的規(guī)范化發(fā)展;為提高民間組織整體素質(zhì),促進(jìn)全市民間組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮民間組織作用,__年8月成立了__市民間組織總會(huì),現(xiàn)有單位會(huì)員100多家,理事單位30多個(gè)。
——婚姻登記管理。加強(qiáng)對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的管理,制訂了《__市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理意見(jiàn)》,分別對(duì)16家婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查,對(duì)不合格的發(fā)出整改通知要求及時(shí)整改。堅(jiān)持一手抓管理,一手抓規(guī)范,不斷推進(jìn)登記工作的信息化、規(guī)范化。
——區(qū)劃地名管理。配合市海洋漁業(yè)局開(kāi)展海域勘界工作,著重協(xié)調(diào)__島、__島界線爭(zhēng)議問(wèn)題;完成__-__、__-__陸地勘界聯(lián)檢工作,增強(qiáng)了行政區(qū)劃管理的科學(xué)性。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)地名管理進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,規(guī)范部分地名標(biāo)志,配合市建設(shè)局完成__區(qū)、__鎮(zhèn)的門(mén)路牌設(shè)置工作;全面啟動(dòng)實(shí)施我市“地名公共服務(wù)工程”,開(kāi)發(fā)了__市__主城區(qū)地名信息更新與應(yīng)用系統(tǒng),提高了地名管理信息化水平和服務(wù)功能;近年來(lái),共審核地名499個(gè)。
——老年工作。繼續(xù)完善“老年優(yōu)待證”的管理制度,增強(qiáng)“老年優(yōu)待證”的權(quán)威性;組織開(kāi)展以“老有所養(yǎng)”為主線的“十大孝子”、“十佳健康老人”、“十個(gè)敬老先進(jìn)基層單位”和“有為老人”評(píng)選表彰活動(dòng);舉辦了“重溫激情燃燒的歲月”夕陽(yáng)美大型金婚銀婚紀(jì)念慶典活動(dòng);組織編寫(xiě)《老年人生活指南》一書(shū)免費(fèi)向老人贈(zèng)送,分別在《__晚報(bào)》和《__特區(qū)報(bào)》開(kāi)辟“夕陽(yáng)紅”專欄,弘揚(yáng)尊老美德、傾聽(tīng)老人心聲、關(guān)注老年人生活;__年先后分兩批組織1440名老人參加“夕陽(yáng)紅”健康之旅赴東北和西北旅游;廣泛開(kāi)展向老年人“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),落實(shí)百歲老人每月享受200元長(zhǎng)壽補(bǔ)助,連續(xù)2年向我市1700名老人免費(fèi)贈(zèng)送“夕陽(yáng)紅保障箱”和“夕陽(yáng)紅醫(yī)療保健優(yōu)惠卡”;全面落實(shí)“星光計(jì)劃”,幾年來(lái)共投入680萬(wàn)元完成了79個(gè)社區(qū)老年人“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè),目前,95的鎮(zhèn)、街道建立了設(shè)施較完備的老年活動(dòng)站,98的社區(qū)居委會(huì)、82的村委會(huì)設(shè)有老年活動(dòng)室。切實(shí)讓老年人老有所為、老有所學(xué)、老有所娛、老有所樂(lè)。
——收養(yǎng)登記工作。積極與國(guó)家和省收養(yǎng)中心聯(lián)系溝通,涉外送養(yǎng)工作打開(kāi)了新局面。
——捐助及慈善工作。一是組織好經(jīng)常性募捐活動(dòng),制訂《__市民政系統(tǒng)社會(huì)捐助管理制度》,規(guī)范捐助管理行為,接受社會(huì)各界監(jiān)督,目前,全市已建立起各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐助站(點(diǎn))27個(gè)。二是抓好對(duì)口支援工作,三年來(lái)共募集衣被145.13萬(wàn)件、捐款39.04萬(wàn)元,支援____貧困地區(qū),籌資30萬(wàn)元對(duì)口支持__市__、__和__三縣民政設(shè)施建設(shè)。三是成立__市慈善會(huì),組織開(kāi)展各種募捐活動(dòng)。特別是在情系印度洋海嘯災(zāi)區(qū)和教育強(qiáng)市百萬(wàn)人行募捐活動(dòng)中募捐到專項(xiàng)捐款213.9萬(wàn)元和470萬(wàn)元。近年來(lái),市慈善會(huì)共接收社會(huì)捐款811.06萬(wàn)元,衣被72.3萬(wàn)多件。
——“明天計(jì)劃”。啟動(dòng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤殘棄嬰“明天計(jì)劃”康復(fù)手術(shù)工程,對(duì)福利院內(nèi)所有殘疾兒童進(jìn)行檢查篩查,把符合條件的送往指定醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)康復(fù)治療,二年多來(lái)共為18名孤殘兒童實(shí)施了康復(fù)手術(shù),使他們擺脫了病殘之苦。
(四)上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、重大事項(xiàng)議事制度等各項(xiàng)規(guī)章制度;調(diào)整和充實(shí)了部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員,對(duì)全市民政系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,基層班子建設(shè)得到明顯加強(qiáng);對(duì)機(jī)關(guān)及部分下屬單位長(zhǎng)期從事財(cái)務(wù)、審批等工作的人員進(jìn)行交流輪崗,調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性;組織開(kāi)展法律、計(jì)算機(jī)、民政業(yè)務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)以及新錄用人員任職培訓(xùn),進(jìn)一步提高了民政工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力;規(guī)范管理,強(qiáng)化制度建設(shè)和能力建設(shè)。幾年來(lái),我市各級(jí)民政部門(mén)結(jié)合自身建設(shè),制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,使民政工作走上規(guī)范化、制度化軌道。如市局制定了《關(guān)于規(guī)范各級(jí)工作人員相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》以及公文辦理、人事、財(cái)物、黨建、對(duì)外辦事窗口等一系列制度,使各項(xiàng)工作都能有章可循、嚴(yán)格按章辦事。幾年來(lái),通過(guò)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理,各級(jí)民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng),民政干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到整體提高,形成了說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng),民政部門(mén)行政效能明顯提高
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹(shù)立“窗口”良好形象。各級(jí)民政部門(mén)都結(jié)合實(shí)際和民政業(yè)務(wù)特點(diǎn),設(shè)立了對(duì)外辦事窗口,并加強(qiáng)窗口建設(shè)和管理,深化政務(wù)公開(kāi),辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等做到公開(kāi)透明、規(guī)范齊全,切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,工作人員牢固樹(shù)立了為民服務(wù)的宗旨,受到群眾和社會(huì)的廣泛好評(píng)。
3、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。一是民政綜合樓的投入使用,較好地改善了市局的辦公環(huán)境和市級(jí)庇護(hù)中心以及救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)的條件;二是建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了民政部門(mén)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助能力;三是完成了投資890萬(wàn)元、建筑面積1358m2的“__市革命史料陳列館”項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到了上級(jí)要求我市雙擁工作必須具有雙擁教育基地的條件;四是__年完成了停建多年的市特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,解決了久拖未決的爛尾工程問(wèn)題;五是通過(guò)舉辦兩次大型的福利彩票即開(kāi)型發(fā)行活動(dòng)籌集了專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元用于市社會(huì)福利中心建設(shè),該項(xiàng)目已列入了__年市政府十件實(shí)事之一,現(xiàn)正進(jìn)行工程的前期工作。
此外,在民政法制、信訪、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)、計(jì)生、檔案管理、后勤服務(wù)等方面都取得了較好的成績(jī)。
(五)建章立制,加強(qiáng)整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。
1、民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)效果明顯。在__年開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上,__年認(rèn)真開(kāi)展了“回頭查”活動(dòng),圍繞市行評(píng)團(tuán)和社會(huì)群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題采取了有效措施,積極整改,重點(diǎn)突破,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,切實(shí)解決了許多影響民政事業(yè)發(fā)展的疑難問(wèn)題。全系統(tǒng)干部職工“以民為本,為民解困”的宗旨意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),工作作風(fēng)有了明顯改變。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了民政系統(tǒng)的制度建設(shè),民政干部依法行政水平和工作效率得到進(jìn)一步提高,為民政工作規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
2、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育扎實(shí)有效。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,從__年1月至6月在民政系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我們按規(guī)定動(dòng)作認(rèn)真做好每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。積極開(kāi)展“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村幫扶活動(dòng),__年春節(jié)大年初二,_副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市民政局長(zhǎng)等人到__村與村干部分析、研究幫扶工作。市局和__區(qū)民政局分別安排一名中層干部駐點(diǎn)農(nóng)村進(jìn)行對(duì)口幫扶,市局機(jī)關(guān)黨委組織各支部黨員到__村過(guò)黨組織生活,以支部為單位或自行與該村貧困黨員、低保戶、優(yōu)撫對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子74對(duì),走訪慰問(wèn)困難群眾193戶,慰問(wèn)款物15.81萬(wàn)元。市局、市老齡辦積極設(shè)法籌集50多萬(wàn)元為該村建好了“三樓(老年活動(dòng)中心樓、黨員活動(dòng)中心樓、婦女學(xué)校樓)兩路(村內(nèi)生活水泥路345米,生產(chǎn)運(yùn)輸路756米)一橋”項(xiàng)目,設(shè)法扶持該村鮮花種植基地,協(xié)調(diào)提供殯儀館用花渠道,實(shí)實(shí)在在解決__村實(shí)際問(wèn)題,村民對(duì)此非常滿意。市局先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,群眾評(píng)價(jià)意見(jiàn)滿意率為100。
回顧過(guò)去的工作,我們的工作體會(huì)是:
1、民政工作要以“以人為本、為民解困”為工作宗旨。民政工作事事關(guān)系到人民群眾的切身利益,只有牢牢樹(shù)立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,才能切實(shí)履行好民政部門(mén)的職責(zé)和使命,完成市委市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、民政工作要以維護(hù)人民群眾利益為核心。為困難群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,是民政部門(mén)的責(zé)任,是制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要貼近基層、貼近群眾,始終把困難群眾的生活難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn),切實(shí)在維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)上動(dòng)腦筋、花氣力、下功夫,才能使困難群眾的基本生活得到保障。
3、民政工作要以服務(wù)大局為前提。民政干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要懂全局,清楚黨的路線方針政策,清楚面臨的形勢(shì)任務(wù)。要善于在全局工作中,研究規(guī)劃民政工作,履行職責(zé)做好民政工作。各級(jí)民政部門(mén)在社會(huì)行政事務(wù)管理中,特別是在解決城鄉(xiāng)困難群眾生活中,為黨委政府當(dāng)參謀助手,謀思路、出政策、提建議、抓落實(shí)。
4、民政工作要以協(xié)調(diào)為手段。重視協(xié)調(diào)是做好民政工作的基礎(chǔ),善于協(xié)調(diào)是民政干部職工必備的基本功,強(qiáng)化協(xié)調(diào)是民政工作的特征決定的,也是推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)方法。
5、民政工作要以依法行政為保障。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)的基本方略。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。依法行政是對(duì)各級(jí)政府的根本要求。民政部門(mén)必須依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)范行為、履行職責(zé)、開(kāi)展工作。
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),必須看到當(dāng)前存在制約我市民政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,主要表現(xiàn)在:從工作機(jī)制看,在運(yùn)用社會(huì)力量方面較薄弱;從工作體系看,民政基層力量較薄弱;從事業(yè)發(fā)展看,民政事業(yè)單位改革步伐相對(duì)較慢;從保障手段看,存在法制滯后,機(jī)構(gòu)人員、財(cái)力等條件不適應(yīng);從專項(xiàng)業(yè)務(wù)看,力量不足,財(cái)力不足,體制不順,進(jìn)行改革較難。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視,采取得力措施,在今后的工作中加以解決。
二、__年工作安排
民政工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨的__大、__屆五中全會(huì)和市委五屆五次全會(huì)精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,秉承“以人為本,為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮各級(jí)民政部門(mén)的執(zhí)法維權(quán)、穩(wěn)定和服務(wù)作用,為構(gòu)建和諧珠海做出貢獻(xiàn)。
__年民政工作任務(wù):完善我市社會(huì)救助體系;全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作;深化全市殯葬體制改革;創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“六連冠”;推進(jìn)慈善捐助事業(yè)上臺(tái)階;完成省廳下達(dá)的安置、彩票等指標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè);加強(qiáng)民間組織、婚姻登記、地名管理等民政業(yè)務(wù)工作;轉(zhuǎn)變職能、依法行政、協(xié)調(diào)穩(wěn)定、做好服務(wù)。
__年全力抓好的工作:
(一)以“低保”為重點(diǎn),完善新型社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。
救災(zāi)救濟(jì)工作。實(shí)施《__市城鄉(xiāng)居民低保家庭收入核算辦法》、《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)》和《__市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,逐步整合救助資源,建立健全全市救助體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,做好動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”;積極推進(jìn)以救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ),災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制相配套,社會(huì)動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充的災(zāi)害救助體系,制定和完善救災(zāi)庇護(hù)中心運(yùn)作機(jī)制。
社會(huì)福利工作。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量參與福利事業(yè)建設(shè),探索“公辦民營(yíng)”的新辦法,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理;抓好市政府十件實(shí)事之一的市社會(huì)福利中心建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)災(zāi)害庇護(hù)中心、“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的建設(shè)和福利機(jī)構(gòu)的整合。
(二)以全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。
村民自治工作。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強(qiáng)基層的政權(quán)建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度,以及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,發(fā)揮好村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組的作用,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化創(chuàng)建村務(wù)公開(kāi)示范鎮(zhèn)、村活動(dòng),改善公開(kāi)欄、信息化系統(tǒng)和檔案管理設(shè)施建設(shè),努力提高村務(wù)公開(kāi)、民主管理的整體水平。
社區(qū)建設(shè)工作。制訂《關(guān)于全面推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》報(bào)市委市政府審定后實(shí)施;以創(chuàng)建“六好”為總體目標(biāo),以開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點(diǎn),逐步理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織關(guān)系;建立新型的社區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)“議行分設(shè)”工作,抓好社區(qū)規(guī)劃,落實(shí)社區(qū)居委會(huì)辦公用房、工作人員和工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,務(wù)求今年我市的社區(qū)建設(shè)工作有新的突破。
(三)以退役士兵安置改革為重點(diǎn),鞏固雙擁成果,爭(zhēng)創(chuàng)第六屆全國(guó)雙擁模范城。
完善落實(shí)撫恤優(yōu)待政策。落實(shí)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi),完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活難、住房難和醫(yī)療難問(wèn)題。
深化退役士兵安置和軍休安置工作。繼續(xù)深化安置改革,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把退役士兵教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)規(guī)劃和再就業(yè)工作統(tǒng)籌安排,開(kāi)展多層次的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。搞好軍隊(duì)離退休干部的接收管理工作,實(shí)行“集中管理與分散管理相結(jié)合”的原則落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任制,力爭(zhēng)在第一季度完成第5批軍休干部的房改工作。
創(chuàng)新雙擁工作。深入開(kāi)展國(guó)防、雙擁宣傳教育和“三個(gè)文明”建設(shè)活動(dòng);創(chuàng)新?lián)碥婎I(lǐng)域,積極探索做好新形勢(shì)下雙擁工作新途徑,加強(qiáng)引導(dǎo)和組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng);落實(shí)雙擁法規(guī),維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益;認(rèn)真落實(shí)雙擁共建各項(xiàng)工作措施,確保我市第六次榮獲雙擁模范城。
(四)以培育行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公益性組織為重點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)民間組織的管理服務(wù)工作。扶持市慈善會(huì)、志愿和義工協(xié)會(huì)等公益性民間組織,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和社區(qū)類民間組織。加大依法行政力度,逐步將民間組織納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道。充分發(fā)揮民間組織總會(huì)的作用,著力宣傳民間組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域中的積極作用,努力營(yíng)造提升民間組織地位、加快民間組織發(fā)展的社會(huì)氛圍。堅(jiān)決依法查處非法民間組織和民間組織違法違紀(jì)行為。
(五)以加強(qiáng)依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)為重點(diǎn),努力提升其它專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平。
老齡工作:加大老齡事業(yè)的宣傳力度,繼續(xù)辦好《夕陽(yáng)紅》欄目,編輯出版《尊老敬老故事集》一書(shū)。加強(qiáng)老年維權(quán)檢查,提供法律援助,設(shè)立舉報(bào)電話,加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)。為老年人辦實(shí)事,積極扶助特困老人,照顧百歲老人,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)照顧老年人出入__關(guān)口的優(yōu)惠政策。組織開(kāi)展“夕陽(yáng)紅健康之旅專列”旅游和尊老、敬老、助老評(píng)比表彰活動(dòng),
福利彩票發(fā)行工作:堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在銷售渠道、營(yíng)銷宣傳、開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫,大力推進(jìn)我市福利彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)的規(guī)范建設(shè),確保我市福彩銷售健康發(fā)展;改革現(xiàn)有工資分配制度,加強(qiáng)對(duì)投注站的管理,建立分級(jí)管理制度和淘汰制度;通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、擴(kuò)大宣傳等一系列措施,逐步建立一套符合我市實(shí)際,銷售業(yè)績(jī)與個(gè)人貢獻(xiàn)掛鉤、收入與單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的激勵(lì)機(jī)制;保證電腦票銷售穩(wěn)定發(fā)展,努力完成省下達(dá)我市__年度福彩銷售任務(wù)。
慈善工作:調(diào)整充實(shí)市慈善會(huì)人員,做好理事會(huì)的換屆選舉工作;完善社會(huì)互助體系和社會(huì)捐助網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化慈善捐助機(jī)制,要通過(guò)健全和創(chuàng)新慈善組織形式,積極開(kāi)展扶老、恤孤、助殘,救難等各種慈善救助活動(dòng),推動(dòng)慈善事業(yè)深入開(kāi)展。
救助管理工作:深入貫徹《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》,整合救助資源。充分發(fā)揮救助管理社會(huì)功能,加強(qiáng)對(duì)流浪少年兒童的救助保護(hù)。承辦日常性臨時(shí)社會(huì)救助,做好災(zāi)害庇護(hù)、庇嚴(yán)寒準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)救助管理設(shè)施、隊(duì)伍和信息化建設(shè),提高救助管理水平。
殯葬管理工作:穩(wěn)妥實(shí)施《__市殯葬管理體制改革方案》,理順管理與服務(wù)體制,制訂“財(cái)務(wù)管理”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”、“人員分流”、“工資分配”等方案分步實(shí)施,全力推進(jìn)殯葬體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局發(fā)布的《__省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》,依法行政、依法收費(fèi)、文明執(zhí)法。落實(shí)殯葬設(shè)施規(guī)劃,開(kāi)展綠色生態(tài)墓地建設(shè)。制訂《__市死亡人員遺體處理規(guī)定》,報(bào)市政府審定,明確民政、公安、衛(wèi)生等部門(mén)的職責(zé)。建立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)防遺體非法偷葬或錯(cuò)燒遺體,重點(diǎn)查處違規(guī)違紀(jì)行為。
區(qū)劃地名工作:協(xié)調(diào)__、__區(qū)解決行政區(qū)域界線爭(zhēng)議;推進(jìn)“我市地名公共服務(wù)”工程,制定地名管理規(guī)劃,逐步開(kāi)展“道路樹(shù)標(biāo)”、“電子問(wèn)路”等工作。力爭(zhēng)完成地名管理信息系統(tǒng)建設(shè)體系。
婚姻登記工作:加強(qiáng)和改善婚介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,注重對(duì)各婚姻登記機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,協(xié)助各區(qū)健全婚姻登記機(jī)構(gòu),做好涉外婚姻登記工作。
信息化建設(shè)工作:建立健全民政信息化建設(shè)的規(guī)章制度,培訓(xùn)適應(yīng)信息化要求的民政干部隊(duì)伍,不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快省廳到市、市到區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)工程,逐步實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)的網(wǎng)上傳輸,不斷提高民政信息化管理水平。
(六)以關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),開(kāi)展各項(xiàng)專題調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民政工作。
圍繞制定民政事業(yè)“__”規(guī)劃和新形勢(shì)下民政工作面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,把調(diào)查研究與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái),認(rèn)真分析我市民政工作面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn),切實(shí)解決民政工作存在的問(wèn)題,促進(jìn)民政工作全面發(fā)展。
(七)以鞏固行風(fēng)建設(shè)成果為重點(diǎn),加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展各種培訓(xùn),努力造就一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、全心全意為人民服務(wù)的干部隊(duì)伍;進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律建設(shè),落實(shí)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;加強(qiáng)基層民政組織建設(shè),逐步改善基層民政干部的工作和生活條件,解決他們?cè)趯?shí)際工作中的困難,堅(jiān)定他們做好民政工作的信心;加快民政工作法制化建設(shè),推進(jìn)民政工作的依法行政;同時(shí),要繼續(xù)做好人事、財(cái)務(wù)、計(jì)生、工會(huì)、宣傳、信訪、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)等工作,全面推進(jìn)各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)有序、順利地向前發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)賦予民政工作更加重要的責(zé)任,任重而道遠(yuǎn);新的形勢(shì)又給予民政工作更多的機(jī)遇,前途無(wú)限光明。只要我們同心同德,真抓實(shí)干,我們一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難;只要我們把握機(jī)遇,拼搏爭(zhēng)先,我們民政系統(tǒng)一定能夠開(kāi)創(chuàng)一個(gè)嶄新的局面。__年是“__”規(guī)劃的開(kāi)局之年,關(guān)鍵在于抓好今年各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹__屆五中全會(huì)和市委五屆五次全會(huì)精神,胸懷全局,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,把各項(xiàng)民政工作推上一個(gè)新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧__做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
最后,在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,讓我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,并通過(guò)你們向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工以及家屬拜個(gè)早年,祝同志們春節(jié)愉快、合家歡樂(lè)、工作順利、萬(wàn)事如意。
篇十二 重慶市人民政府2023年政府工作報(bào)告18700字
各位代表:
我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下全面貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,是“十三五”開(kāi)局起步之年。年初,______視察重慶,明確提出“一個(gè)目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個(gè)扎實(shí)”的要求,為推動(dòng)重慶新的更大發(fā)展指明了方向。一年來(lái),我們以______系列重要講話和視察重慶重要講話精神為基本遵循,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面深入實(shí)施。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)加快集聚,日益凸顯出國(guó)家中心城市核心載體功能。城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速加力,已成為全市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個(gè)生態(tài)發(fā)展區(qū)堅(jiān)持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”,綠色發(fā)展步伐加快。五大功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共,各美其美、美美與共,全市呈現(xiàn)出一體化科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
——經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值達(dá)到17559億元,比上年增長(zhǎng)10.7%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%、利潤(rùn)增長(zhǎng)12%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.2%,一般公共預(yù)算收入達(dá)到2228億元、增長(zhǎng)7.1%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)有力。支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)成長(zhǎng),汽車、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)11.7%、17.7%,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2700億元、增長(zhǎng)50%以上。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到48.4%,戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
——發(fā)展新動(dòng)能加快生成。各領(lǐng)域標(biāo)志性引領(lǐng)性支柱性改革事項(xiàng)漸次展開(kāi),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立,中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批創(chuàng)建,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)20%,占gdp比重達(dá)到1.7%。
——民生福祉持續(xù)改善。25件城鄉(xiāng)民生實(shí)事務(wù)實(shí)暖心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)70萬(wàn)人。59.6萬(wàn)人擺脫貧困。居民人均可支配收入達(dá)到22034元、增長(zhǎng)9.6%,農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民。
一年來(lái),我們圍繞“十三五”決勝全面小康進(jìn)行系統(tǒng)性謀篇布局,以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為載體和平臺(tái),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),主要做了以下工作:
(一)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上中下游垂直整合和集聚共生,加速先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.6萬(wàn)億元。電子信息產(chǎn)業(yè)高端品牌加速集聚,大宗訂單持續(xù)增長(zhǎng),電腦產(chǎn)量6765萬(wàn)臺(tái),手機(jī)產(chǎn)量2.9億部。汽車新產(chǎn)品投放量和單車均價(jià)不斷提升,主力車型持續(xù)熱銷,汽車產(chǎn)量達(dá)到316萬(wàn)輛。汽車、電子兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。裝備、化醫(yī)和消費(fèi)品等行業(yè)產(chǎn)值增速分別為9.3%、7.5%、11.7%。十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)快速發(fā)展,集成電路、新型顯示等核心產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,生產(chǎn)液晶顯示屏3949萬(wàn)片、集成電路芯片3.3億片,頁(yè)巖氣產(chǎn)能達(dá)到70億立方米,新能源及智能汽車、工業(yè)機(jī)器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度提高到81%。
改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷提高。中央商務(wù)區(qū)高端要素不斷集聚,城市商圈零售業(yè)加快向休閑性、體驗(yàn)式消費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)型,節(jié)慶營(yíng)銷展會(huì)成效明顯,批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通等服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,商品銷售總額突破2.3萬(wàn)億元,外來(lái)消費(fèi)占比超過(guò)30%。國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心加快建設(shè),金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步提升,增加值占比達(dá)到9.4%。實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額8500億元,離岸金融結(jié)算達(dá)到900億美元,跨境人民幣結(jié)算超過(guò)1000億元,服務(wù)外包營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)45.1%,軟件和信息服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)20%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%。旅游總收入增長(zhǎng)17.5%,達(dá)到2645億元。
(二)扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,供給體系質(zhì)量和效率提升。圍繞“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),制定實(shí)施“1+4+_”工作方案,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位和資源要素錯(cuò)配。嚴(yán)格實(shí)施“注銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、安置職工”的標(biāo)準(zhǔn),去除鋼鐵產(chǎn)能517萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能2084萬(wàn)噸。合理調(diào)控土地供給,信貸、貨幣化安置等多渠道引導(dǎo)住房消費(fèi),商品住宅銷售面積增長(zhǎng)14%,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。落實(shí)營(yíng)改增等結(jié)構(gòu)性減稅舉措和社保階段性降費(fèi)等政策,實(shí)施售電側(cè)改革試點(diǎn)和天然氣大戶直供,加快企業(yè)存量債務(wù)置換,優(yōu)化轉(zhuǎn)貸應(yīng)急和政銀擔(dān)合作機(jī)制,為企業(yè)降低各類成本500億元以上。整頓規(guī)范金融秩序,加強(qiáng)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融排查整治,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(三)全面深化改革開(kāi)放,市場(chǎng)活力加速釋放。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有序推進(jìn)重點(diǎn)改革專項(xiàng)。深化商事制度改革,推進(jìn)“五證合一、一照一碼”,市場(chǎng)主體突破200萬(wàn)戶。全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)分類分層改革和監(jiān)管,改組組建資本投資公司和資本運(yùn)營(yíng)公司,商社集團(tuán)整體上市,國(guó)有資本布局持續(xù)優(yōu)化,國(guó)有企業(yè)活力、主業(yè)集中度和整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。積極實(shí)施財(cái)稅體制改革,市對(duì)區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)一步完善。深化投融資體制改革,新實(shí)施一批政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目,創(chuàng)設(shè)1000億元中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金。富民銀行順利開(kāi)業(yè)。渤海銀行重慶分行獲準(zhǔn)籌建,所有全國(guó)性股份制商業(yè)銀行來(lái)渝設(shè)立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批,全國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)試運(yùn)行。新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)57家。
堅(jiān)持以擴(kuò)大開(kāi)放促改革、促發(fā)展,內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)務(wù)實(shí)啟動(dòng)。中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目實(shí)施150億美元項(xiàng)目包,金融服務(wù)、航空、交通物流、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域服務(wù)合作全面開(kāi)啟。渝新歐鐵路班列實(shí)現(xiàn)每天1班常態(tài)開(kāi)行,國(guó)際鐵路運(yùn)郵、鐵空聯(lián)運(yùn)等取得重大進(jìn)展。兩江新區(qū)管理體制調(diào)整優(yōu)化,開(kāi)放和創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈拓展保稅功能,作用進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)部署,加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持汽車智能制造、機(jī)器人、頁(yè)巖氣等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),建成3d打印、物聯(lián)網(wǎng)、新藥創(chuàng)制等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。一批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間和孵化器建成運(yùn)行,新型孵化平臺(tái)入駐創(chuàng)客和企業(yè)增長(zhǎng)30%以上。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)投引導(dǎo)基金的政策支持和管理運(yùn)營(yíng),基金規(guī)模達(dá)到172億元,支持37家科技型企業(yè)上市。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1450家,高成長(zhǎng)類企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速發(fā)展,規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到22%。兩江新區(qū)成為國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地,璧山高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力,實(shí)施科研成果評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)化激勵(lì)、院所體制等改革,初步構(gòu)建起覆蓋項(xiàng)目孵化和成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。全市發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)19.1%,社會(huì)創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。
(五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展空間有效拓展。編制實(shí)施“一區(qū)兩群”城鎮(zhèn)規(guī)劃,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快“五通八聯(lián)三保障”項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)30%。渝萬(wàn)高鐵實(shí)現(xiàn)通車,重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設(shè),在建鐵路達(dá)到1000公里。開(kāi)通酉陽(yáng)至沿河、江津至綦江、忠縣至萬(wàn)州等6條高速公路,新增通車?yán)锍?92公里。機(jī)場(chǎng)集團(tuán)移交我市管理,江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)t3a航站樓和第三跑道建成,旅客吞吐量達(dá)到3589萬(wàn)人次。四大樞紐水港建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),港口貨物和集裝箱吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)。互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)形成優(yōu)勢(shì)。軌道交通通車213公里,日均載客量突破180萬(wàn)人次。保護(hù)修繕了一批城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)和村落,改造棚戶區(qū)630萬(wàn)平方米,建成一批橋梁隧道和市政設(shè)施,城市精細(xì)化智慧化管理持續(xù)推進(jìn)。大都市功能和形象不斷提升,各區(qū)縣城面貌進(jìn)一步改善,特色小鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。糧食、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)中提質(zhì),柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到1040億元,增長(zhǎng)15%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。實(shí)施行政村通暢工程5000公里,提前實(shí)現(xiàn)行政村通暢目標(biāo)。所有行政村實(shí)現(xiàn)光纖接入。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)水利工程,新增蓄引提能力1.96億立方米,鞏固提升了65萬(wàn)貧困人口飲水安全。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成100個(gè)美麗宜居村莊,實(shí)現(xiàn)66.8%行政村生活垃圾治理,完成500個(gè)行政村環(huán)境連片整治。有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)開(kāi)發(fā),土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)占比提高到42.1%,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田670萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地796萬(wàn)畝,耕種機(jī)械化水平提高到45%。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1.8萬(wàn)個(gè),培育新型職業(yè)農(nóng)民1.7萬(wàn)人。圍繞安穩(wěn)致富、生態(tài)保護(hù)和地災(zāi)防治,實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目2519個(gè),建成一批互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害巡防治理,避險(xiǎn)搬遷實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。
(七)狠抓生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”要求,加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)、水土流失預(yù)防和綜合治理,推動(dòng)新一輪退耕還林還草工程,推進(jìn)消落區(qū)治理,庫(kù)區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強(qiáng)。全市單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%,超額完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。全面執(zhí)行國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),鞏固治理成果,主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增至301天。飲用水源保護(hù)不斷加強(qiáng),流域和湖庫(kù)污染治理持續(xù)推進(jìn),長(zhǎng)江干流水質(zhì)為優(yōu)、支流水質(zhì)總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到45%和40.1%。以中央環(huán)保督察為契機(jī),主動(dòng)查找整改了一批環(huán)境突出問(wèn)題。生態(tài)保護(hù)紅線劃定、環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境資源交易市場(chǎng)化建設(shè)等改革扎實(shí)推進(jìn)。
(八)切實(shí)保障和改善民生,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。“六個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程扎實(shí)推進(jìn),7個(gè)區(qū)縣脫貧摘帽,885個(gè)貧困村整體脫貧。金融扶貧行動(dòng)有力有效,扶貧專項(xiàng)貸款余額達(dá)到700億元。加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)32萬(wàn)人,分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工3萬(wàn)人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%,首次同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇。低保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升,特困人員救助制度更加完善。教育公共服務(wù)水平不斷提高,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到82.5%,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣增加到26個(gè),基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生就近入學(xué),高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95.1%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到43%。國(guó)家教育改革綜合試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)有文化單位改革取得新進(jìn)展。建成一批文化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)示范基地,新增文化企業(yè)1.8萬(wàn)家。推出《海棠依舊》《大后方》等優(yōu)秀文藝作品。全國(guó)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作全面啟動(dòng),公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣全覆蓋。分級(jí)診療體系不斷完善,區(qū)縣域就診比例提高到85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,建成2606個(gè)撤并村衛(wèi)生室。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展,成功舉辦市五運(yùn)會(huì),我市運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)成績(jī)?nèi)〉眯峦黄啤?/p>
圍繞保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,深化平安重慶建設(shè)。立體化社會(huì)治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發(fā)生。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、嚴(yán)重暴力案件和侵財(cái)案件持續(xù)下降,非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪得到遏制。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)排查和源頭預(yù)防,有效化解一批重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮群工信息服務(wù)系統(tǒng)功能,受理解決群眾問(wèn)題50萬(wàn)件。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,食品藥品安全保障水平持續(xù)改善,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng),人民群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。
(九)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,政府自身建設(shè)有新進(jìn)步。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,取消全部地方非行政許可審批,清理規(guī)范131項(xiàng)市級(jí)行政審批中介服務(wù),全流程網(wǎng)上辦理和流轉(zhuǎn)成為常態(tài),一般性行政審批提速1/3以上。市級(jí)行政權(quán)項(xiàng)累計(jì)減少60%,初步建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)行政權(quán)力清單體系。完成商務(wù)、中小企業(yè)、物價(jià)、審計(jì)等領(lǐng)域管理體制調(diào)整。開(kāi)縣、梁平、武隆撤縣設(shè)區(qū)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),精簡(jiǎn)收回事業(yè)編制2.5萬(wàn)名。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案6件,制定政府規(guī)章10件。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,滿意率分別達(dá)到98.5%和97.7%。完善政府決策規(guī)則和程序,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),改進(jìn)和加強(qiáng)行政復(fù)議。嚴(yán)肅查處一批貪污腐敗案件,有力促進(jìn)了廉政建設(shè)。
國(guó)防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),軍民融合發(fā)展步伐加快,軍轉(zhuǎn)安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動(dòng)成績(jī)顯著。民族宗教、國(guó)家安全、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績(jī),婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)又有新進(jìn)步。
各位代表!過(guò)去一年取得的成績(jī),是我們認(rèn)真貫徹______系列重要講話和視察重慶重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)以___同志_______各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的結(jié)果;是全市廣大干部群眾在市委帶領(lǐng)下同心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐渝部隊(duì)和武警官兵,致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部門(mén)、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到,城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題尚未根本解決,又面臨不少新的困難和問(wèn)題。主要是:支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足,進(jìn)出口持續(xù)下滑;創(chuàng)新要素配置效率不高,創(chuàng)新能力有待提升;非金融企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,潛在風(fēng)險(xiǎn)仍在累積;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;社會(huì)治理難度增大,社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,民生保障工作仍需加強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制尚待完善;一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)繁重,尚需進(jìn)一步攻堅(jiān)突破。政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,少數(shù)干部不會(huì)為、亂作為的問(wèn)題不容忽視,永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)管不到位等問(wèn)題。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,下更大力氣解決好這些問(wèn)題,推動(dòng)政府各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、2023年目標(biāo)任務(wù)
今年,我們將迎來(lái)黨的十九大,迎來(lái)市第五次黨代會(huì)和重慶直轄20周年,做好各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中,短期增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)尚需觀察。國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)走勢(shì)分化,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難。我們更應(yīng)看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快,支撐經(jīng)濟(jì)基本面的積極因素在不斷積聚。______視察重慶并發(fā)表重要講話,對(duì)我市干部群眾產(chǎn)生了巨大的激勵(lì)作用;我市深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,全市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng);在中央支持下,我們啟動(dòng)中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為改革、開(kāi)放、創(chuàng)新增添了強(qiáng)大新動(dòng)能;西部大開(kāi)發(fā)和直轄市體制仍在發(fā)揮新潛能,全市已開(kāi)始進(jìn)入從量變到質(zhì)變、從蓄勢(shì)到突破、從局部到全局加快發(fā)展的新階段。對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,我們要有充分估計(jì);對(duì)前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn),我們要有應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;對(duì)贏得未來(lái)發(fā)展,我們要堅(jiān)定信心。我們要牢固樹(shù)立底線思維和辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的歷史性目標(biāo)。
今年政府工作的總體要求是:更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重慶重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換,更加注重供給與需求良性互動(dòng),更加注重改革開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重各功能區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展,更加注重風(fēng)險(xiǎn)防范管控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第五次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)到1.85%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
各位代表!實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須秉持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為,努力做到“六個(gè)堅(jiān)定不移”,“走對(duì)路、扎實(shí)干”,把重慶各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。
——堅(jiān)定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新境界。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,切實(shí)提高供給體系質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。
——堅(jiān)定不移實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明,五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,著眼發(fā)展階段、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、符合重慶實(shí)際的科學(xué)選擇。要進(jìn)一步優(yōu)化各功能區(qū)域城市空間布局和產(chǎn)業(yè)體系布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)共建共享,促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置,推動(dòng)區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化,以全市一體化科學(xué)發(fā)展服務(wù)于國(guó)家改革發(fā)展大局。
——堅(jiān)定不移強(qiáng)化改革開(kāi)放創(chuàng)新三大動(dòng)力支撐。著力推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓重點(diǎn)、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導(dǎo)向求實(shí)效,強(qiáng)化改革引領(lǐng)、開(kāi)放支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快形成更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
——堅(jiān)定不移落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事,妥善解決城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,增強(qiáng)市民的獲得感和幸福感。
——堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法行政。堅(jiān)決貫徹落實(shí)憲法法律,推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,將政府工作全面納入法治軌道。堅(jiān)持用法治思維和法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,防范化解各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn),努力營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。
——堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,以黨的建設(shè)新成效推進(jìn)事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步。
三、2023年的重點(diǎn)工作
(一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)換代。汽車產(chǎn)業(yè)要著力提升產(chǎn)品檔次,提升配套水平,提升自主品牌,促成長(zhǎng)安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快oppo、vivo智能手機(jī)、京東方智慧電子等項(xiàng)目建設(shè),拓展智能家居、智能穿戴等新品種,推動(dòng)中光電觸控一體化等配套項(xiàng)目投產(chǎn)。推進(jìn)化工、裝備、食品等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,努力實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目,引進(jìn)和培育一批關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備分享平臺(tái),努力提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)民用高端裝備和國(guó)防裝備協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。培育和引進(jìn)一批重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新興制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上?;菘埔壕姘屙?xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),推進(jìn)康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項(xiàng)目,構(gòu)建有競(jìng)爭(zhēng)力的電子核心基礎(chǔ)部件供應(yīng)鏈。加快實(shí)施一批智能裝備重點(diǎn)項(xiàng)目,建成國(guó)家級(jí)機(jī)器人檢測(cè)評(píng)定中心。加強(qiáng)汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、自動(dòng)駕駛技術(shù)及動(dòng)力電池等關(guān)鍵核心部件攻關(guān),發(fā)展新能源汽車和智能汽車,擴(kuò)大充電設(shè)施布局,提高城市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。發(fā)展高端交通裝備制造業(yè),擴(kuò)大新型軌道交通裝備產(chǎn)品規(guī)模,發(fā)展高技術(shù)船舶。發(fā)揮股權(quán)投資基金、龍頭企業(yè)、口岸平臺(tái)等優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)施一批生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大頁(yè)巖氣產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。跟蹤世界科技前沿,加大增材制造、無(wú)人機(jī)、人工智能、服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、引進(jìn)和研發(fā),不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和價(jià)值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、定制化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。做強(qiáng)銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè),發(fā)展消費(fèi)金融、金融租賃、私募基金等新興業(yè)態(tài),爭(zhēng)取相互保險(xiǎn)公司、合資證券公司、地方資產(chǎn)管理公司等新牌照,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融,豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項(xiàng)目可兌換、外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等制度和政策創(chuàng)新。支持錢(qián)寶等支付機(jī)構(gòu)構(gòu)建區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn),拓展跨境貿(mào)易清算結(jié)算服務(wù)。培育和引進(jìn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)物流園區(qū)、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置,提高物流配送效率。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),延伸數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)保健等大健康服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地,做靚山水都市、長(zhǎng)江三峽、世界遺產(chǎn)等十大旅游名片,加快主題樂(lè)園和旅游度假區(qū)建設(shè),豐富旅游業(yè)態(tài),推進(jìn)全域旅游示范試點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、智慧商圈和社區(qū)便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),辦好渝洽會(huì)等節(jié)慶展會(huì),打造具有重慶特色的夜市品牌,培育新型消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵性改革。聚焦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供需失衡問(wèn)題,優(yōu)化資源要素配置,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)。在繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)去杠桿、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式推進(jìn)債務(wù)、資產(chǎn)、企業(yè)重組,實(shí)現(xiàn)出表、出清、出效,降低工商實(shí)體企業(yè)杠桿率。有序開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股,支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn),鼓勵(lì)渝康等資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)低效資產(chǎn)盤(pán)活重組和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)收購(gòu)處置。推進(jìn)企業(yè)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,盤(pán)活存量資產(chǎn),提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)效益。加強(qiáng)企業(yè)資金集中管理,運(yùn)用資產(chǎn)證券化、股權(quán)投資基金等創(chuàng)新融資工具,幫助企業(yè)置換高成本債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓好“企業(yè)減負(fù)30條”政策落地,清理規(guī)范涉企稅費(fèi)、交易、物流、用能等收費(fèi),落實(shí)好營(yíng)改增等結(jié)構(gòu)性減稅政策,實(shí)施流通體制改革、售電側(cè)改革和天然氣市場(chǎng)化改革,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)、降本增效,順應(yīng)市場(chǎng)需求,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),培育“工匠精神”,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。
積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)跨界金融產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡透支等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,著力防范資產(chǎn)泡沫,積極預(yù)防交叉性、跨行業(yè)、跨市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化新型金融機(jī)構(gòu)負(fù)面清單管理,加大對(duì)小貸、擔(dān)保、要素市場(chǎng)的監(jiān)管力度。加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,綜合施策,堅(jiān)決遏制炒房行為,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范區(qū)縣政府舉債行為。
以改革激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力。加快國(guó)企集團(tuán)層面混合所有制改革,推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運(yùn)行。分類實(shí)施企業(yè)專業(yè)化重組整合,圍繞核心業(yè)務(wù),提升產(chǎn)業(yè)集中度,向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)加快布局,堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè),落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。壓縮企業(yè)法人層級(jí),加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能。健全國(guó)資監(jiān)管體系,從嚴(yán)監(jiān)管和規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán),保護(hù)企業(yè)家精神,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。培育樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,推動(dòng)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制擴(kuò)面,支持中小微企業(yè)提質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。深化商事制度改革,健全市場(chǎng)行為負(fù)面清單管理制度,完善市場(chǎng)主體分類監(jiān)管平臺(tái),加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。
推進(jìn)財(cái)稅、投融資和金融改革。調(diào)整優(yōu)化市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任,建立財(cái)政預(yù)算滾動(dòng)平衡機(jī)制,推進(jìn)預(yù)決算信息制度化公開(kāi),更好發(fā)揮稅制改革在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。拓寬公私合作領(lǐng)域及融資渠道,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本的吸引力,繼續(xù)實(shí)施一批政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目。加強(qiáng)市與區(qū)縣政府引導(dǎo)類投資基金的銜接聯(lián)動(dòng),完善市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)機(jī)制,提升財(cái)政資金、國(guó)有資本的引導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大企業(yè)股權(quán)投資規(guī)模,支持有條件的企業(yè)上市融資,豐富債券品種和發(fā)債主體,穩(wěn)步開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),推動(dòng)重慶股份轉(zhuǎn)讓中心開(kāi)展私募基金份額轉(zhuǎn)讓、科創(chuàng)板掛牌等創(chuàng)新,滿足企業(yè)多層次融資需求。加強(qiáng)要素交易市場(chǎng)建設(shè),依托全國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)搭建保險(xiǎn)資金運(yùn)用平臺(tái),支持金交所打造機(jī)構(gòu)間金融資產(chǎn)交易市場(chǎng),建設(shè)重慶石油天然氣交易中心,提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場(chǎng)的資源配置和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶,引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立創(chuàng)新性、結(jié)算性專營(yíng)機(jī)構(gòu)。規(guī)范各類資產(chǎn)投資平臺(tái),為市民日益增長(zhǎng)的財(cái)富管理需求提供安全有效的渠道。
(三)積極培育內(nèi)陸開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放新格局,強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和開(kāi)放功能拓展,高效整合各類開(kāi)放要件,加快建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地,形成全方位開(kāi)放新局面。
推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù),完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案,制定實(shí)施細(xì)則和管理辦法,復(fù)制推廣其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn),探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國(guó)際化等新的體制機(jī)制。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,加快將外商投資準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向備案管理,建立事中事后監(jiān)管體系,形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。堅(jiān)持中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一體規(guī)劃、一體推進(jìn),完善項(xiàng)目合作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新、合作平臺(tái)和人才隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)果園港多式聯(lián)運(yùn)示范基地、股權(quán)投資基金、機(jī)場(chǎng)商業(yè)合作、國(guó)際數(shù)據(jù)通道等功能性標(biāo)志項(xiàng)目,以項(xiàng)目為核心呈現(xiàn)實(shí)體展示。
增強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)的承載功能。加快兩江新區(qū)高端資源要素集聚,強(qiáng)化開(kāi)放口岸、現(xiàn)代金融、服務(wù)貿(mào)易、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域的功能創(chuàng)新,推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn),開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),增強(qiáng)開(kāi)放示范的帶動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),借助保稅功能,推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、保稅貿(mào)易擴(kuò)大規(guī)模,形成集聚效應(yīng)。推進(jìn)萬(wàn)州保稅物流中心建設(shè),爭(zhēng)取設(shè)立江津、涪陵綜合保稅區(qū)和一批保稅物流中心。拓展進(jìn)口整車、冰鮮產(chǎn)品、水果、肉類等口岸功能,爭(zhēng)取設(shè)立木材、醫(yī)藥、生物制品等口岸。加快果園港、萬(wàn)州、豐都等口岸開(kāi)放,建設(shè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。提升高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開(kāi)放輻射功能,辦好一批國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園。
促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。依托渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道、各類交通樞紐和開(kāi)放口岸,吸引大企業(yè)、爭(zhēng)取大訂單、集聚大物流,促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升。拓展進(jìn)出口貨源,增開(kāi)渝新歐支線班列,力爭(zhēng)全年雙向開(kāi)行500班。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用開(kāi)放政策和資源優(yōu)勢(shì),吸引一批跨國(guó)經(jīng)營(yíng)總部企業(yè)、供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易商和貿(mào)易集成商,打造一批公司集聚、市場(chǎng)繁榮、運(yùn)作規(guī)范、貢獻(xiàn)突出的外貿(mào)集聚區(qū),擴(kuò)大總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。積極探索境外先進(jìn)設(shè)備、平行進(jìn)口汽車等產(chǎn)品展示交易,積極發(fā)展離岸貿(mào)易、集散分撥、非國(guó)產(chǎn)貨物入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工及檢測(cè)等業(yè)務(wù),把保稅的政策優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。密切與港澳臺(tái)的經(jīng)貿(mào)往來(lái),加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)合作,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(四)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,促進(jìn)技術(shù)、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力,支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。深入推進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入倍增計(jì)劃,全面落實(shí)研發(fā)準(zhǔn)備金制度和重大新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助政策,推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入強(qiáng)度,提高規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率。以躋身國(guó)家創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)為目標(biāo),實(shí)施巴渝創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃。建立科技型企業(yè)重點(diǎn)培育庫(kù),發(fā)展一批高技術(shù)性和高成長(zhǎng)性企業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)企業(yè)組建科技人員持股、社會(huì)資本參股的法人化研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)放共享,擴(kuò)大科技創(chuàng)新券試點(diǎn)范圍,支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
推進(jìn)全方位開(kāi)放式創(chuàng)新。發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,吸引集聚各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。大力引進(jìn)全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)、國(guó)內(nèi)外著名研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名大學(xué)來(lái)渝設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),吸引國(guó)內(nèi)外科技組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織、檢驗(yàn)檢測(cè)和科技咨詢機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國(guó)際創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)商標(biāo)審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、樣機(jī)制造、中試生產(chǎn)等創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項(xiàng)目甄別、培訓(xùn)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)投資、收購(gòu)轉(zhuǎn)化、哺育上市等全程孵化服務(wù),形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。
深化科技體制改革。創(chuàng)新財(cái)政科技資金使用方式,用好重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金和高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,支持重大創(chuàng)新平臺(tái)和領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金的杠桿作用,完善科技股權(quán)投資、債權(quán)融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和開(kāi)發(fā)利用方式,籌建科技要素交易中心,發(fā)展第三方成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大高校、科研院所科研項(xiàng)目資金管理權(quán)限和收入分配自主權(quán),落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵(lì)政策,構(gòu)建體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值的收入分配機(jī)制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪,鼓勵(lì)科研人員離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。進(jìn)一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,確保政策落地。
(五)持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持以人為核心,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,優(yōu)化功能布局,強(qiáng)化互聯(lián)互通,提升國(guó)家中心城市承載力、協(xié)調(diào)性和宜居度。
統(tǒng)籌各功能區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。有序推動(dòng)都市功能核心區(qū)功能疏解和人口減載,加快都市功能拓展區(qū)配套設(shè)施和大型人口聚居區(qū)建設(shè),引導(dǎo)功能性設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。推動(dòng)大都市區(qū)一體化發(fā)展,構(gòu)建“一心多極網(wǎng)絡(luò)化”高度融合的空間格局,發(fā)揮城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場(chǎng)作用,提升大都市區(qū)的同城效應(yīng)和整體功能。引導(dǎo)渝東北城鎮(zhèn)群特色發(fā)展,推動(dòng)“萬(wàn)開(kāi)云”板塊交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、一體繁榮。支持渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依托交通干線、區(qū)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn),構(gòu)建民俗生態(tài)城鎮(zhèn)群。按照成渝城市群規(guī)劃,完善功能性基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,提升成渝城市群一體化發(fā)展水平。集中發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。深入開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),深化戶籍制度改革,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理流動(dòng)。
推進(jìn)內(nèi)暢外聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)全國(guó)綜合性鐵路樞紐,加快構(gòu)建“米字型”高鐵網(wǎng)和“三主兩輔”鐵路站場(chǎng),推進(jìn)渝西、渝湘高鐵等項(xiàng)目前期工作,開(kāi)工渝昆高鐵和重點(diǎn)港區(qū)支線鐵路項(xiàng)目,提速鄭萬(wàn)高鐵、樞紐東環(huán)線等在建項(xiàng)目,建成渝黔鐵路,投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項(xiàng)目。推進(jìn)“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施開(kāi)州至城口等高速公路項(xiàng)目,擴(kuò)能射線高速通道,完善內(nèi)部聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò),通車總里程達(dá)到3000公里。投用江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)t3a航站樓和第三跑道,培育基地航空公司,增辟國(guó)際航線,推進(jìn)國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。加快果園樞紐港建設(shè),完成港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)接駁改造,加快承接寸灘港分流的貨運(yùn)量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區(qū)一期主體工程。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),建成一批跨江大橋和穿山隧道,打通一批“斷頭路”,提升城市通透性和微循環(huán)能力。實(shí)施大都市區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃,加密中心區(qū)域軌道交通線,推動(dòng)軌道交通向城市發(fā)展新區(qū)延伸。建成川渝電網(wǎng)500千伏第三通道。啟動(dòng)城市發(fā)展新區(qū)水資源配置工程,從長(zhǎng)江、嘉陵江取水,采取大集中、小分散和互聯(lián)互通的配置方式,逐步實(shí)現(xiàn)大都市區(qū)一體化供水。建設(shè)一批大中小型水庫(kù),提高城鄉(xiāng)用水保障能力。
提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制任務(wù),推進(jìn)區(qū)縣“多規(guī)合一”,建設(shè)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃共享數(shù)據(jù)平臺(tái)。完成主城區(qū)城市總體風(fēng)貌設(shè)計(jì),做好重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。實(shí)施城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù),保護(hù)和修繕一批傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū),推進(jìn)老廠房改造利用,加快棚戶區(qū)改造,拆除違法建筑,促進(jìn)城市有機(jī)更新。全面落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針,提高建筑設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量,發(fā)展裝配式建筑,促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)城市立體綜合開(kāi)發(fā),推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)和海綿城市試點(diǎn),實(shí)施智慧城市應(yīng)用示范工程,推動(dòng)城市精明增長(zhǎng)、集約發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)道路節(jié)點(diǎn)渠化,落實(shí)公交優(yōu)先道,發(fā)展特需公交,綜合治理占道停車,疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執(zhí)法體制改革,持續(xù)推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治,繼續(xù)實(shí)施景觀照明提升工程,切實(shí)加強(qiáng)園林綠化工作,讓我們這座城市更加靚麗。
(六)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力。探索農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革的有效實(shí)現(xiàn)形式,擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)范圍,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到戶,健全非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)行管理機(jī)制,激活農(nóng)村資源資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。培育新型職業(yè)農(nóng)民。開(kāi)展集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)。完成國(guó)有林場(chǎng)改革,深化供銷社和農(nóng)墾改革。
加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)七大特色產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用,完善市場(chǎng)流通體系和冷鏈物流體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局,新建一批特色產(chǎn)業(yè)基地和出口示范區(qū)。健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)品牌建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商,增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。完成永久基本農(nóng)田劃定,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。完善財(cái)政支農(nóng)政策,深化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保護(hù)機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬證融資試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村普惠金融。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,深化農(nóng)產(chǎn)品收益和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
持續(xù)推進(jìn)三峽后續(xù)工作。完成年度項(xiàng)目申報(bào),落實(shí)庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目。推進(jìn)城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶和農(nóng)村集中安置區(qū)精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)安穩(wěn)致富。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與避險(xiǎn)搬遷,加強(qiáng)庫(kù)岸環(huán)境綜合整治、危巖處理和移民安置區(qū)高切坡防護(hù),切實(shí)保障庫(kù)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)守“五個(gè)決不能”底線,筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,努力使重慶成為山清水秀美麗之地。
推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴(yán)格管控生態(tài)空間,認(rèn)真落實(shí)差異化環(huán)保政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)管。落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)行能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),開(kāi)展能效、水效、環(huán)保“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動(dòng),促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,降低排放強(qiáng)度,削減污染物排放總量。建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造國(guó)家重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃,推動(dòng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)縣建設(shè),加快園區(qū)循環(huán)化改造。積極控制溫室氣體排放,深入開(kāi)展低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園、低碳社區(qū)等試點(diǎn),發(fā)展綠色建筑。完善綠色消費(fèi)政策。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。全面落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求,持續(xù)實(shí)施“五大環(huán)保行動(dòng)”,打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快沿江及城區(qū)環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷治理,加大主城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)力度,著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題。加強(qiáng)大氣污染防治,嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵污染,強(qiáng)化餐飲油煙治理和露天焚燒執(zhí)法。加強(qiáng)飲用水源保護(hù),深化重點(diǎn)支流整治和湖庫(kù)管護(hù),全面推行河長(zhǎng)制,深入開(kāi)展水域垃圾清漂,建設(shè)一批城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)交通、工業(yè)、建筑施工、社會(huì)生活噪聲治理,著力解決噪聲擾民問(wèn)題。把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,細(xì)化生態(tài)保護(hù)紅線劃定,抓好水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理,探索消落區(qū)治理新模式,強(qiáng)化自然生態(tài)空間保護(hù)利用,保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)污染土壤治理修復(fù)和安全利用。實(shí)施好農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。
加快生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)保垂直管理和用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度改革,創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金運(yùn)作模式,健全社會(huì)資本參與機(jī)制,推廣環(huán)境污染第三方治理。推動(dòng)環(huán)保督察常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開(kāi)展。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)。
(八)著力保障和改善民生。按照“五個(gè)堅(jiān)持”原則,做好各項(xiàng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。整合財(cái)政資金和各類資源,扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困區(qū)縣摘帽、貧困村銷號(hào)、貧困人口脫貧。精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)多元化融資需求,落實(shí)貧困地區(qū)企業(yè)上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策,加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索完善扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)制度保障與開(kāi)發(fā)造血、區(qū)域扶貧與到戶到人的有機(jī)結(jié)合,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
完善就業(yè)社保體系。加強(qiáng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助,推動(dòng)重點(diǎn)群體充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置工作。按照國(guó)家部署,推進(jìn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌、漸進(jìn)式延遲退休、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)等改革。實(shí)施職業(yè)農(nóng)民、技能人才、小微創(chuàng)業(yè)者等七大群體增收激勵(lì)計(jì)劃。制定支出型貧困家庭救助政策,適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助,全面推行“救急難”制度。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題,支持社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。做好婦女、兒童、殘疾人工作,規(guī)范發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)。
推動(dòng)教育公平和質(zhì)量提升。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鼓勵(lì)普通高中特色辦學(xué)。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強(qiáng)化中職與高職、應(yīng)用技術(shù)本科銜接,深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動(dòng)一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè),培育重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科群,加大科技創(chuàng)新投入,推進(jìn)市屬高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化教育綜合改革。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加快教育信息化。做好流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
不斷完善衛(wèi)生與健康服務(wù)。全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革,取消藥品加成,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。健全分級(jí)診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革,推行以總額控制付費(fèi)為主、單病種付費(fèi)相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式,提高城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。依托重慶藥交所,推進(jìn)藥品采購(gòu)“兩票制”和集中帶量采購(gòu)。健全重大疾病防控工作機(jī)制,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,促進(jìn)健康關(guān)口前移。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)。提升婦幼健康服務(wù)能力,落實(shí)全面兩孩政策。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),樹(shù)立高度的文化自信和文化自覺(jué)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化行政管理、國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管和文化事業(yè)單位改革。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,實(shí)施全民閱讀、全民藝術(shù)普及等文化惠民工程。推出一批有全國(guó)影響的優(yōu)秀文藝作品。實(shí)施釣魚(yú)城、巫山人遺址等重點(diǎn)文物保護(hù)利用工程。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)。發(fā)掘巴渝文化,培育品牌文化企業(yè),推進(jìn)一批重大文旅融合項(xiàng)目,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施全民健身計(jì)劃,備戰(zhàn)第十三屆全運(yùn)會(huì),加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),更好滿足群眾體育健身需求。
滾動(dòng)實(shí)施民生實(shí)事。計(jì)劃投入421億元,繼續(xù)推進(jìn)15萬(wàn)人高山生態(tài)扶貧搬遷、新建小區(qū)與配套學(xué)校同步覆蓋、4萬(wàn)公里農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等民生實(shí)事,增補(bǔ)農(nóng)村建卡貧困戶d級(jí)危房改造、公共停車位建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、背街小巷治理、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。
(九)全面加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,推動(dòng)政府治理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),不斷提升社會(huì)治理水平。
創(chuàng)新社會(huì)治理方式。推進(jìn)基層民主協(xié)商和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),引導(dǎo)社會(huì)組織廣泛參與社區(qū)公共事務(wù),促進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者聯(lián)動(dòng)。依托區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)公共服務(wù)中心,完善一體化工作平臺(tái)和大綜治格局。依法管理宗教事務(wù)。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推廣人民調(diào)解駐公安派出所機(jī)制,依法分類處理信訪訴求。加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段與社會(huì)治理深度融合,建好全市公共信用信息平臺(tái),在行政審批、監(jiān)管服務(wù)等領(lǐng)域率先記錄使用信用信息。
深化平安重慶建設(shè)。完善社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)治安防控網(wǎng)格化信息化建設(shè),促進(jìn)跨部門(mén)信息資源共享。堅(jiān)持公共安全風(fēng)險(xiǎn)制度化排查評(píng)估,提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。嚴(yán)防“三類惡性案事件”發(fā)生。深化警務(wù)機(jī)制改革。加強(qiáng)治安亂點(diǎn)整治,依法打擊各類違法犯罪,嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市,深化食品藥品重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管,確保市民“舌尖上的安全”。加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,提高突發(fā)事件防范控制、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置能力。強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),做好新形勢(shì)下?lián)碥妰?yōu)屬工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。牢固樹(shù)立紅線意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,以負(fù)面清單倒逼各種責(zé)任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、?;?、特種設(shè)備等領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治,依法查究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防控重特大事故。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程,提高安全基礎(chǔ)保障能力。強(qiáng)化安全技能培訓(xùn),普及安全知識(shí),提升全民安全自覺(jué)。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
做好今年的工作,對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,在法治軌道上推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,努力提高施政水平和服務(wù)能力。
(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革,實(shí)施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)控新設(shè)行政許可,推動(dòng)項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共服務(wù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)放權(quán),進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化程序、提高效率。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。動(dòng)態(tài)管理市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)行政權(quán)力清單、責(zé)任清單。加快負(fù)面清單制定頒布,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管方式全覆蓋。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新需要的網(wǎng)上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能便捷、公平可及。
(二)深入推進(jìn)依法行政。提高公務(wù)員隊(duì)伍的法治思維和服務(wù)管理能力,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行權(quán)履職??茖W(xué)制定政府規(guī)章,強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理,擴(kuò)大立規(guī)工作的公眾參與度。健全行政決策機(jī)制,落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。加快推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,建立統(tǒng)一、互聯(lián)、共享的行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,探索跨部門(mén)綜合執(zhí)法,分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,確保執(zhí)法行為嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。
(三)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。全面加強(qiáng)對(duì)政府公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督,依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺(jué)接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督機(jī)制。扎緊制度籠子,強(qiáng)化工程建設(shè)招投標(biāo)、公共資源配置、國(guó)資轉(zhuǎn)讓、政府采購(gòu)、財(cái)政補(bǔ)貼、行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰等行政行為的監(jiān)督約束。深化政務(wù)公開(kāi),拓寬政府信息公開(kāi)渠道,創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺(tái)信息共享。加大對(duì)重大政策措施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要資源開(kāi)發(fā)等事項(xiàng)審計(jì)督查力度,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),高懸反腐利劍,有腐必懲,有貪必肅,決不讓腐敗分子有任何藏身之地。
(四)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到政府工作和公務(wù)員個(gè)人修為的各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī),規(guī)范政府公職人員行為。進(jìn)一步密切同群眾的血肉聯(lián)系,在情感上貼近群眾,在發(fā)展上依靠群眾,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好人民公仆。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的舉措正風(fēng)肅紀(jì),促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和公款消費(fèi)。堅(jiān)決整治庸政懶政怠政行為,強(qiáng)化政務(wù)督查、績(jī)效管理和履職問(wèn)責(zé),健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍思想道德和能力建設(shè),強(qiáng)化宗旨意識(shí),做到恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。
各位代表!實(shí)干成就夢(mèng)想,奮斗贏得未來(lái)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共重慶市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,矢志改革、銳意創(chuàng)新,推動(dòng)重慶各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的更大成就,向黨的十九大、市第五次黨代會(huì)和重慶直轄20周年獻(xiàn)禮!
篇十三 民政工作述職報(bào)告1900字
20__年,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的悉心關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真貫徹省、市、縣“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、發(fā)展民主為重點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,致力于進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度和社會(huì)救助體系,打造公開(kāi)、公平、公正的社會(huì)救助平臺(tái),切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)。按照年初的工作部署,重點(diǎn)做好了以下幾項(xiàng)工作:
一、低保工作
2023__年初,我們鎮(zhèn)共有低保戶1178戶,2443人,低保標(biāo)準(zhǔn)從270元/人,提高到現(xiàn)在的300元/人,參保率達(dá)3.2%,是全縣平均水平。按市縣要求對(duì)我鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行全面復(fù)核調(diào)整,我們?cè)?、5月份和8、9月份共用4個(gè)月時(shí)間清理了脫貧、死亡人員158戶、281人,對(duì)照低保復(fù)核情況及時(shí)更新低保系統(tǒng)信息,確保信息的準(zhǔn)確性。在復(fù)核過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照文件上的要求入村入戶調(diào)查,做到戶戶與人見(jiàn)面、與卡見(jiàn)面,并做好鄰里調(diào)查走訪,積極宣傳低保政策,確保低保復(fù)核公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行,堅(jiān)持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、分類施保、動(dòng)態(tài)管理”的要求,層層把關(guān),打造嵐山鎮(zhèn)陽(yáng)光低保工程。
同時(shí)對(duì)新申請(qǐng)的低保戶嚴(yán)格按照申請(qǐng)、核查、公示、上報(bào)的程序進(jìn)行辦理。組織人員對(duì)新申請(qǐng)戶按照相關(guān)文件要求,采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等形式,了解申請(qǐng)戶的家庭情況,并要求低保申請(qǐng)對(duì)象如實(shí)提供家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)情況、殘疾證、重病證明等,調(diào)查人員按照入戶調(diào)查情況填寫(xiě)入戶調(diào)查表。在初步入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們組織專門(mén)人員會(huì)同村兩委干部、村民代表進(jìn)行逐戶評(píng)議,凡因正當(dāng)理由評(píng)議不通過(guò)的戶,當(dāng)場(chǎng)告知原因并退回申請(qǐng),從源頭上杜絕“人情保、關(guān)系保”現(xiàn)象。對(duì)符合低保條件的戶,及時(shí)告知并準(zhǔn)備相關(guān)材料,填寫(xiě)低保檔案,計(jì)算家庭收入,上報(bào)縣民政局,一年以來(lái)我鎮(zhèn)共集中審核上報(bào)了129戶348人,低保檔案基本整理結(jié)束。
二、五保工作
我們鎮(zhèn)共有五保戶355人,其中在兩個(gè)敬老院集中供養(yǎng)的有167人,分散供養(yǎng)的有188人。1-11月份共有39名五保對(duì)象死亡,我們及時(shí)和縣民政局對(duì)接,增補(bǔ)了39名符合五保條件的老人,解決了他們的后顧之憂。今年我們嵐山敬老院提檔升級(jí),按照“三有、三能、六達(dá)標(biāo)”的要求,我們積極向民政局爭(zhēng)取,把嵐山敬老院確定為20__年改建工程,現(xiàn)在敬老院的改造已基本完成,新建了水沖廁所、洗衣房、浴室等公共設(shè)施,為所有五保老人房間鋪設(shè)了地磚、墻磚,安裝了馬桶,配置了空調(diào),更換了門(mén)窗,并對(duì)敬老院重新進(jìn)行粉刷,現(xiàn)在的嵐山敬老院煥然一新,共投資近200萬(wàn)元,得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。
三、優(yōu)撫工作
優(yōu)撫對(duì)象的各種優(yōu)待政策,全部及時(shí)足額兌現(xiàn),我們今年共為20名60周歲以上退伍軍人辦理了退伍補(bǔ)貼,為7名殘疾軍人、老復(fù)員軍人家屬辦理了遺屬補(bǔ)助,為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證,并免費(fèi)為所有的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),納入醫(yī)療救助平臺(tái),為他們解決了看病難、看病貴等問(wèn)題。
四、殯改工作
殯改工作第一次納入了縣對(duì)鎮(zhèn)的考核,主要考核火化率、骨灰公墓建設(shè)和平墳工作三項(xiàng)內(nèi)容,在這項(xiàng)工作中,我們認(rèn)真當(dāng)好黨委政府的參謀、助手,在10月7日殯改大會(huì)之后,我們積極組織宣傳車輛,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳,督促各村張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅,發(fā)放致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信,廣泛宣傳殯改政策,做到家喻戶曉、人人皆知,形成了濃厚的殯改氛圍。從10月17日開(kāi)始組織各村進(jìn)行平墳,到目前為止,全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的墳頭已平遷結(jié)束,公益性公墓建設(shè)正在有序進(jìn)行,預(yù)計(jì)春節(jié)前能建成并投入使用。我們鎮(zhèn)的火化率達(dá)到100%,一直處于全縣的先進(jìn)位次。
五、醫(yī)療平臺(tái)搭建
一年來(lái),我們兩次對(duì)全鎮(zhèn)低保戶、五保戶及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療平臺(tái)信息進(jìn)行審核,對(duì)各類人員的變更情況及時(shí)與縣衛(wèi)生局醫(yī)療救助系統(tǒng)對(duì)接,并在醫(yī)療系統(tǒng)中取消了500多名低保核銷人員、39名五保死亡人員及15名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的搭建信息。將新增的348名低保人員和39名新納入五保人員及時(shí)納入醫(yī)療救助平臺(tái),確保他們能及時(shí)享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
六、民政其他業(yè)務(wù)工作
我們今年共為近200名新滿80周歲的老人辦理了尊老金登記;為4000多位60周歲以上老年人辦理了意外傷害保險(xiǎn);為5名孤兒辦理了瑞華助孤,幫助他們繼續(xù)完成學(xué)業(yè);對(duì)0-6歲的殘疾兒童進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并分類進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練;為全鎮(zhèn)23個(gè)民辦社團(tuán)及民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)備材料,進(jìn)行登記;新增了嵐山、河灣兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站;共辦理醫(yī)療救助38戶、臨時(shí)救助25戶、慈善救助5戶、為4名兒童申請(qǐng)大病慈善救助;接待來(lái)人來(lái)訪1500人次,發(fā)放救災(zāi)款7萬(wàn)余元。
七、民政工作存在的問(wèn)題
民政工作由于我個(gè)人認(rèn)識(shí)的原因,在業(yè)務(wù)上只滿足于完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),不注重工作創(chuàng)新,沒(méi)有形成亮點(diǎn),在以后的工作中一定要在創(chuàng)新和亮點(diǎn)上下功夫。
篇十四 鎮(zhèn)人民政府關(guān)于退耕還林檢查工作的自查報(bào)告1500字
璧山縣林業(yè)局:
根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排,為了進(jìn)一步搞好退耕還林工作,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)退耕還林目的理解,規(guī)范農(nóng)戶對(duì)退耕還林的重栽輕管行為,確保退耕還林成果得到鞏固,效益在較短的時(shí)間內(nèi)能夠凸顯,5月底6月初,縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道,開(kāi)始了對(duì)我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作,檢查的截止時(shí)間為7月15日。
一、大路鎮(zhèn)退耕還林的基本情況
大路鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自__年實(shí)施退耕還林以來(lái),共計(jì)完成退耕還林面積14301.51畝,其中生態(tài)林面積為10209.84畝,經(jīng)濟(jì)林面積為4091.67畝,每年按時(shí)兌付完農(nóng)戶的退耕還林補(bǔ)助。但自實(shí)施退耕還林以來(lái),較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。
二、成立了退耕還林檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組
大路鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)譚良寬為組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)李貴春為副組長(zhǎng),農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長(zhǎng),下分三個(gè)組,由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
三、明確此次檢查的目的,強(qiáng)化措施,確保退耕還林工作的順利開(kāi)展
此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對(duì)退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)對(duì)退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實(shí)現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),為了確保此次退耕還林工作的順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)專門(mén)召開(kāi)了退耕還林檢查專門(mén)會(huì)議,要求各村、社區(qū)高度重視此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項(xiàng)工作納入階段性工作的重點(diǎn),以壓倒一切其他方面工作來(lái)保證此次退耕還林檢查工作正常開(kāi)展。
四、退耕還林檢查的基本情況
此次退耕還林以自查為主,同時(shí)縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)??h林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個(gè)小組一道,對(duì)全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對(duì)退耕還林的要求意識(shí)較差,總是誤以為種上林木,對(duì)退耕還林地是一種浪費(fèi),因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補(bǔ)植,這是因?yàn)?,首先,退耕還林實(shí)施初年,農(nóng)民的種植技術(shù)差,種苗的栽植時(shí)間沒(méi)有很好的掌握,管理技術(shù)差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對(duì)退耕還林的不重視,造成牲畜等對(duì)種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實(shí)施后,外出打的人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對(duì)退耕還林中存在的問(wèn)題進(jìn)行了具體的分析,作出了以下決定。一是對(duì)撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補(bǔ)助予以取締;二是對(duì)撫育管理差,成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書(shū),要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改,同時(shí)在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查,全鎮(zhèn)共計(jì)退耕還14301.51畝,其中完全合格的面積有 畝,要求限期整改的面積有 畝,不合格的面積有 畝。
針對(duì)此次退耕還林工作中存在的問(wèn)題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費(fèi)少,對(duì)農(nóng)戶的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導(dǎo);三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對(duì)退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導(dǎo)致牲畜對(duì)退耕還林林木的踐踏。
通過(guò)這次退耕還林的自查工作,我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點(diǎn),長(zhǎng)期不懈地抓下去,加大對(duì)退耕還林地的管護(hù),指導(dǎo),確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強(qiáng)對(duì)退耕還林地的撫育管理,以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
篇十五 民政工作人員述職報(bào)告6500字
一、道德修養(yǎng)
高尚的道德情操是一個(gè)人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。做為一名黨員干部更應(yīng)該不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)的鍛煉。自己十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風(fēng)尚。不管是在什么崗位,我都能從嚴(yán)要求自己,堅(jiān)持做到“在學(xué)習(xí)上要有新進(jìn)步,在做人上要有新境界,在做事上要有新成效,在做官上要有新形象”。無(wú)論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系,把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和開(kāi)創(chuàng)工作新局面緊密地結(jié)合起來(lái),自覺(jué)地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線,身體力行“三個(gè)代表”重要思想,激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取精神,不斷朝著新的目標(biāo)邁進(jìn)。在困境面前能夠保持良好的心態(tài),繼續(xù)孜孜不倦地對(duì)信仰和理想去追求。始終做到順境時(shí)不得意忘形,困難時(shí)不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前,我歷來(lái)顧全大局,從不爭(zhēng)名奪利,不計(jì)較個(gè)人得失,這一切無(wú)不同自己對(duì)崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。來(lái)民政局工作以后,我深感自己工作的重要性,從不敢有絲毫懈怠,時(shí)刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位,把安排好困難群眾生活當(dāng)做頭等大事來(lái)做。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是積極向上的,在全局廣大干部職工的幫助支持下,就一定能夠克服任何困難,去實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。來(lái)到地方工作已有一年多的時(shí)間,值得欣慰和高興的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,在他們身上使我學(xué)到了很多東西,在這樣的班子領(lǐng)導(dǎo)下工作,我深感是自己的福份,使我始終保持著良好的精神狀態(tài),使我在理論上有提高,思想上有進(jìn)步,工作上有成效。
二、工作能力
一個(gè)人綜合素質(zhì)的高低,工作能力的強(qiáng)弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級(jí)交給的任務(wù)。2023年11月我從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,對(duì)五縣兩區(qū)的自然地理、氣候條件、基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r是陌生的,從不了解到了解,從不熟悉到熟悉,進(jìn)而很快進(jìn)入角色,以致對(duì)天水市民政事業(yè)有了深入的思考和總體了解。我主要從以下幾個(gè)方面提高自己的能力。
1.堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的提高。因此,理論學(xué)習(xí)是我們各級(jí)黨員干部必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要任務(wù)。我始終自覺(jué)堅(jiān)持對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí),堅(jiān)定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦,以此作為貫穿各項(xiàng)工作的靈魂。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,并聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考,增強(qiáng)了在實(shí)際工作中貫徹的自覺(jué)性。三是參加縣級(jí)干部輪訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中、全會(huì)精神,深刻理解完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大意義,對(duì)“五個(gè)堅(jiān)持”“五個(gè)統(tǒng)籌”和全會(huì)做出的各項(xiàng)重大決定都能準(zhǔn)確把握。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《____內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀(jì)律處分條例》及《行政許可法》。五是學(xué)習(xí)貫徹局黨委的各種會(huì)議精神和重大工作部署,并結(jié)合自己的工作實(shí)際較好地貫徹落實(shí)。
2.深入基層,調(diào)查研究,為局黨委正確決策提供依據(jù)。到民政局工作后,深入基層,深入實(shí)際,深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供真實(shí)依據(jù)是我的首要任務(wù)。在一年多的時(shí)間里每個(gè)縣區(qū)都去了3次以上。做了大量調(diào)查,掌握了較為真實(shí)的情況。
3.珍惜團(tuán)結(jié),維護(hù)團(tuán)結(jié),搞好團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén),同志們只有團(tuán)結(jié)共事,形成一個(gè)和諧的氛圍,才能心情舒暢地開(kāi)展工作。到民政局工作后,我嚴(yán)格要求自己,從不講無(wú)原則的話,不辦無(wú)原則的事。一是服從局黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹局黨委做出的各項(xiàng)決策和工作部署。二是注意加強(qiáng)與各個(gè)科室間的溝通,在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合。三是注意聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),維護(hù)同志間的團(tuán)結(jié)。自己深感在這樣的環(huán)境中工作心情舒暢、精神振奮、力量無(wú)窮。
三、勤勉敬業(yè)
對(duì)一名黨員干部來(lái)說(shuō),勤勉敬業(yè)是最起碼的要求。到民政局工作后,我始終保持良好的精神狀態(tài),決心把局黨委對(duì)我的信任,廣大干部職工對(duì)我的厚望,化作工作的動(dòng)力,滿腔熱情地投入到工作之中。帶頭身先士卒,處處起表率作用。也許有的同志會(huì)認(rèn)為:現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,人人參與競(jìng)爭(zhēng),我只要干好本職工作就不錯(cuò)了,哪有精力去關(guān)心別人呢?持有這種想法的人,已不自覺(jué)地將自己混同于一個(gè)普通的老百姓。盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng),但是,我們不能忘記整個(gè)社會(huì)的根本政治制度沒(méi)有變,全心全意為人民服務(wù)仍然是我們黨的宗旨。這是我們黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想所決定的。 全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨員的天職,我們黨的路線、方針、政策要靠每一名共產(chǎn)黨員的實(shí)際工作去影響群眾、帶動(dòng)群眾的,從而形成成千上萬(wàn)人的實(shí)踐活動(dòng)。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,共產(chǎn)黨員始終是沖鋒在前,這當(dāng)中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的人物,如董存瑞、劉胡蘭等。 全國(guó)解放后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民,以更飽滿的激情投身于社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè),同樣涌現(xiàn)出許多模范人物??追鄙?、周國(guó)知同志是新中國(guó)成立后,在黨的培養(yǎng)教育下成長(zhǎng)起來(lái)的杰出代表。他們有著顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)黨性,熱愛(ài)人民、服務(wù)人民的滿腔熱忱,艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚品質(zhì)和開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中,兩種價(jià)值觀、人生觀一碰撞,必然會(huì)產(chǎn)生一些消極因素,這就要求我們的黨員干部要發(fā)揮榜樣的作用,沖鋒陷陣,吃苦在前,處處起表率作用。在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中勇立潮頭,勤于思索,敢于實(shí)踐,做改革開(kāi)放的弄潮兒,而不能成為觀望者和懦夫。
四、工作績(jī)效
一個(gè)單位成績(jī)的取得,是上下共同努力的結(jié)果,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的支持幫助。2023年救災(zāi)救濟(jì)工作有了新的發(fā)展,作為此項(xiàng)工作的一員,我盡到了應(yīng)盡的職責(zé),發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(一)狠抓學(xué)習(xí),提高了思想認(rèn)識(shí)。積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力掌握和深刻理解開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性
教育活動(dòng)的科學(xué)內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和偉大意義。通過(guò)黨員先進(jìn)性教育,使我深刻認(rèn)識(shí)到黨員要保持先進(jìn)性,就必須帶頭實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨?,F(xiàn)在,之所以有些群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象深惡痛絕,恰恰是由于我們黨內(nèi)的極個(gè)別人背離了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,他們心里裝的不是群眾,而是用人民賦予的權(quán)力為自己撈取好處,以權(quán)謀私,最終成為人民的罪人,嚴(yán)重地?cái)牧它h的形象。從這些腐敗分子演變的過(guò)程看,一個(gè)共同的特點(diǎn),就是忘記了群眾,忘記了黨和人民的利益,不能自覺(jué)地抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕,私欲膨脹,爭(zhēng)名奪利,從而引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。無(wú)論在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下,還是在新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中,共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的宗旨是永恒的。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不是天生具備的,而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐的過(guò)程中,通過(guò)不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界才形成的。改革開(kāi)放以來(lái),我們之所以能夠經(jīng)受住國(guó)際國(guó)內(nèi)各種各樣的考驗(yàn),把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn),從根本上說(shuō)靠的是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo),靠的是全黨對(duì)這一理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。學(xué)習(xí)是前提、是基礎(chǔ)。不學(xué)習(xí),政治上就不可能成熟,就不可能自覺(jué)改造自己的主觀世界,不能很好的改造自己的世界觀就不會(huì)對(duì)人生觀有清醒明確的認(rèn)識(shí),也就不會(huì)準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)、體現(xiàn)人生的價(jià)值。在現(xiàn)實(shí)生活中,有些共產(chǎn)黨員,他們?cè)羞^(guò)光輝的歷史與業(yè)績(jī),但功成名就后,卻放松了學(xué)習(xí),放松了思想改造,在物欲面前倒下了。面對(duì)前車之鑒,每個(gè)共產(chǎn)黨員要結(jié)合自身的情況,結(jié)合自身的工作特點(diǎn),抓住學(xué)習(xí)不放松,努力改造自己的思想。
(二)救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。我市五縣兩區(qū)不同程度地遭受了干旱、冰雹、暴洪和山體滑坡等自然災(zāi)害,給群眾的生命財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我市農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)441.16萬(wàn)畝,成災(zāi)面積114.28萬(wàn)畝,絕收面積16.51萬(wàn)畝,有134.65萬(wàn)人受災(zāi),因?yàn)?zāi)造成夏糧減產(chǎn)9775噸,同比減少3%。入汛以來(lái),因暴洪災(zāi)害造成山體滑坡(塌方)多處,一些道路、橋梁和堤防被洪水沖毀,部分道路中斷,農(nóng)田被淹,房屋倒塌,基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重,因?yàn)?zāi)死亡2人。全市因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.08億元。
每次災(zāi)情發(fā)生后,及時(shí)和有關(guān)人員深入災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情、核實(shí)災(zāi)情,掌握第一手資料。做到查災(zāi)及時(shí),報(bào)災(zāi)準(zhǔn)確,為局領(lǐng)導(dǎo)決策救災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí),把安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活作為首要任務(wù),深入基層,進(jìn)村入戶,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,了解群眾生產(chǎn)生活中的具體困難,動(dòng)真情,辦實(shí)事,幫助困難群眾排憂解難。切實(shí)做到災(zāi)情發(fā)生后,應(yīng)急預(yù)案用得著、救災(zāi)措施跟得上、救災(zāi)物資有保障,有條不紊地組織現(xiàn)場(chǎng)救援工作,努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。按照市委、市政府的安排,及時(shí)向省廳匯報(bào)災(zāi)情,積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金。及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款1775萬(wàn)元。有效地幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過(guò)了災(zāi)荒,保證了部分特困群眾的生活不出問(wèn)題。
為了減少救濟(jì)款物發(fā)放的中間環(huán)節(jié),徹底杜絕鄉(xiāng)村擠占、挪用、私分、滯留救濟(jì)物資和一些干部侵占、貪污、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象,確保救濟(jì)款物的發(fā)放有據(jù)可查。我們加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金的使用管理,組織有關(guān)人員,多次深入基層,逐鄉(xiāng)逐村檢查救災(zāi)款物在基層的發(fā)放使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出,限期改正,并幫助鄉(xiāng)村建立和完善救災(zāi)款物發(fā)放程序和管理制度。通過(guò)督促檢查,目前,全市救災(zāi)款物的發(fā)放使用和管理工作逐步走上制度化,規(guī)范化。提高了救濟(jì)款物發(fā)放的時(shí)效性,增強(qiáng)了發(fā)放程序的透明度,做到了手續(xù)齊全,程序規(guī)范,保證了救災(zāi)款??顚S?、重點(diǎn)使用,受到了基層廣大干部和災(zāi)區(qū)群眾的普遍好評(píng)。
面對(duì)全市30多萬(wàn)各類弱勢(shì)困難群體,我們采取了以下措施:一是不斷完善社會(huì)保障體系建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村特困戶社會(huì)救助工作。今年,全市所有弱勢(shì)群體得到了社會(huì)救助,確保了這部分群體有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)治。二是不斷加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。全市共有五保戶6535戶、6954人,其中360戶、374人實(shí)現(xiàn)了敬老院集中供養(yǎng),5308戶、5614人實(shí)行分散供養(yǎng)和親屬包養(yǎng)。三是充分發(fā)揮社會(huì)力量,積極為弱勢(shì)群體排憂解難。對(duì)臨時(shí)困難對(duì)象及時(shí)進(jìn)行生活救助,努力構(gòu)筑社會(huì)服務(wù)體系,積極組織開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)。今年通過(guò)社會(huì)力量共救濟(jì)困難群眾25500戶、94350人(次),為63戶、227人新建住房189間,真正使弱勢(shì)群體得到了實(shí)惠。
五、廉潔自律
立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔奉公是對(duì)一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在廉潔自律方面,我能夠自覺(jué)按照“十不準(zhǔn)”和 “五防五克服”的要求,嚴(yán)格要求自己,始終保持清政廉潔的作風(fēng)。我深知自己手中的權(quán)利是黨和人民賦予的,只有用好權(quán)利,真心實(shí)意地為群眾謀利益、服好務(wù),才能履行好自己的職責(zé),才能贏得群眾的信賴和對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的支持。自己從沒(méi)有因工作之便,獲取一己私利的行為,沒(méi)有私自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,沒(méi)有假公濟(jì)私、化公為私的行為,沒(méi)有揮霍公款鋪張浪費(fèi)的行為。按照黨員先進(jìn)性教育的要求,克勤克儉,生活上嚴(yán)格要求。古人有“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的錚錚言詞,現(xiàn)代教育家陶行知也說(shuō)過(guò):“捧著一顆心來(lái),不帶半根草去?!苯裉?,我們共產(chǎn)黨人應(yīng)繼承先賢的優(yōu)良品質(zhì),具有更高尚的情操。當(dāng)然,這不是說(shuō)共產(chǎn)黨員要做苦行僧,共產(chǎn)黨員也同樣需要一定的物質(zhì)享受;但是,在物質(zhì)享受面前,共產(chǎn)黨人要始終保持清醒的頭腦,正確處理好個(gè)人與集體、個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系,用黨紀(jì)國(guó)法管好自己的頭腦,管好自己的手和嘴。今天,面對(duì)著燈紅酒綠、花花世界,共產(chǎn)黨員應(yīng)該做到:1、生活待遇上不攀比,一比待遇,就會(huì)比出問(wèn)題來(lái)。2、非分之想不可有。你拿了不應(yīng)得的報(bào)酬,晚上睡覺(jué)也不會(huì)安穩(wěn)。3、艱苦奮斗的作風(fēng)不可丟。要艱苦樸素,勤儉節(jié)約,杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。4、遵紀(jì)守法,接受監(jiān)督,自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。
當(dāng)然,在工作中和思想上,自己也不同程度地存在一些這樣或那樣的問(wèn)題。還存在著事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)的現(xiàn)象,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,缺乏敢做敢為,敢為人先,開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)。我決心在今后的工作中認(rèn)真加以克服。
通過(guò)一年來(lái)的學(xué)習(xí)和工作,雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但離優(yōu)秀公務(wù)員的要求還有一定差距。要當(dāng)一名合格的公務(wù)員,干好今后的工作,就必須做到以下四點(diǎn):
一是要“言行一致”
就是把自己學(xué)習(xí)到的
、領(lǐng)悟到的、掌握了的東西,通過(guò)自己的.實(shí)踐和行為加以體現(xiàn),而不是“說(shuō)說(shuō)一套,做做一套”,也不是“知其然,而不行其然”?,F(xiàn)在關(guān)于“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)有許多,比較常見(jiàn)的,如“學(xué)習(xí)的模范”、“務(wù)實(shí)創(chuàng)新的模范”、“奉公自律的模范”等等。這些標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐之前,都是認(rèn)識(shí)層面的東西,喊口號(hào)很容易,但要真正通過(guò)我們自己的作為來(lái)加以實(shí)踐,卻是很不容易的事。象焦裕祿、孔繁森、鄭培民這樣的好干部,數(shù)十年如一日,深懷愛(ài)民之心、常做利民之事、勤謀富民之策,把自己的汗水、熱血,乃至生命奉獻(xiàn)給了黨和人民的事業(yè),他們的精神,是普通人可以認(rèn)識(shí)到、領(lǐng)會(huì)到的,但不是普通人可以做到的。這是一種磨杵成針的堅(jiān)韌,是一種堅(jiān)苦卓絕的修煉。因此,要做一名“好干部”,貴在知行一致,貴在堅(jiān)持,要把自己掌握的理論、知識(shí),自己的才干等不斷運(yùn)用到為人民服務(wù)的無(wú)止境的實(shí)踐中去。
二是要“超越自己”
這也是說(shuō)說(shuō)容易做做難,因?yàn)槿俗铍y認(rèn)識(shí)的,往往就是他自己。連自己是什么水平,處于什么樣的境界,有哪些優(yōu)缺點(diǎn)都無(wú)法正確認(rèn)識(shí),又談何超越自我?所以,超越自我首先是要正確認(rèn)識(shí)自己,對(duì)待自己。古人說(shuō)過(guò),“以史為鑒”、“以人為鑒”。作為一名合格公務(wù)員,就要虛懷若谷,勇于向高的目標(biāo)看齊,在和榜樣、先進(jìn)的比較中,查找自己存在的不足和差距,找到自己下一步努力的方向。超越自我是全面意義上的超越。一名合格公務(wù)員,要做到政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),也就是我們經(jīng)常說(shuō)的“又紅又?!?。就要時(shí)時(shí)抱著一種謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,抱著一種好學(xué)勤奮的態(tài)度,不斷培養(yǎng)自己的素質(zhì)和鍛煉自己的能力。就要在不斷的實(shí)踐中,不斷完善自我、提高自我,從而更好地發(fā)揮自己服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾的才干和能量。
三是要“勇于實(shí)踐”
每一名干部,都必須是黨和政府路線、方針、政策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者。黨的執(zhí)政思想、理念以及意圖,政府管理社會(huì)的職能,都必須通過(guò)每一名干部的具體工作才能得以實(shí)現(xiàn)。因此,對(duì)于干部來(lái)說(shuō),他們的實(shí)踐能力尤其顯得重要,這關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否得到全面、正確的貫徹和執(zhí)行。要當(dāng)一名善于實(shí)踐的好干部,首先要善于創(chuàng)新。要能按照黨和政府制定的路線、方針、政策,結(jié)合工作實(shí)際,因地制宜、因時(shí)制宜地,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。其次要善于謀劃。工作不是一朝一夕的事,工作也不僅僅是某個(gè)小范圍的事。雖然每個(gè)干部都有其特定的工作范圍,但要當(dāng)一名好干部,就必須善于審時(shí)度勢(shì),站在全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)謀劃自己的工作,做到站的高,看得遠(yuǎn),而不能做“井底之蛙”,看著天永遠(yuǎn)那么大。第三是要做到原則性和靈活性相結(jié)合。原則性體現(xiàn)政治性、政策性,原則性決不能喪失,但在把握原則性的同時(shí),還要注意把握靈活性。只要原則性,不顧靈活性,是機(jī)械式的干部,教條式的干部,這樣的干部不“聰明”,也不具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。比如一項(xiàng)決策,其目標(biāo)是要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,怎么樣使得在兼顧兩者的同時(shí),使我們的成本最低化,沒(méi)有一點(diǎn)靈活性,恐怕是很難成事的。
四是要“心系群眾”
一名干部好不好,群眾心中有桿秤。只有心懷群眾、心系群眾,一心為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的干部,才能真正得到人民群眾的認(rèn)可,才是真正讓人民高興、讓黨放心的干部。一名干部,只有心懷群眾,他的胸襟才是非常廣闊的,不會(huì)整天局限在個(gè)人私利的小天地里,蠅營(yíng)狗茍,無(wú)所作為;由于他胸襟廣闊,他工作的立意才會(huì)高,眼光才會(huì)更長(zhǎng)遠(yuǎn),工作的成效才會(huì)更加顯著,更加符合人民群眾的利益。要“心系群眾”,首先要樹(shù)立正確的群眾觀。要深刻理解“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的論斷,正確貫徹黨的群眾路線,時(shí)刻牢記自己來(lái)自人民群眾,自己的目的和任務(wù)是為人民群眾服務(wù)。其次要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。要認(rèn)識(shí)到自己的政績(jī)是體現(xiàn)在人民群眾物質(zhì)、精神生活得到豐富和提高上的,而不是反映在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的笑容之中的,更不是靠搞形式主義、擺擺花架子可以樹(shù)立的。第三要珍惜民力。作為執(zhí)政黨,作為一級(jí)政府,我們手中掌握的資源很多,但作為一名干部,要時(shí)刻緊記:這些資源是人民創(chuàng)造的,屬于人民,對(duì)這些資源的使用,一定要慎之又慎。我們只有使這些資源保值增值的責(zé)任,而沒(méi)有任意揮霍、大肆浪費(fèi)的權(quán)利??傊?,就是要做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。