篇一 加強社區(qū)建設的幾點思考工作報告4300字
隨著城市化進程的加快、城市人口急劇增加和國企改革的不斷深化，大量下崗職工、待業(yè)人員和外來務工人員涌入社區(qū)。人們思想空前活躍，人口結構復雜，生活方式多樣，社區(qū)日益成為城市管理的重心、居民群眾生活的樂園、各類社會組織活動的舞臺。社區(qū)建設關系著居民生活和社會各項事業(yè)的發(fā)展與進步，是新形勢下增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要陣地。下面就如何加強社區(qū)建設，結合工作實際作一探討。
松山區(qū)屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，社區(qū)建設仍處于起步階段，社區(qū)的服務內(nèi)容、管理水平和社會化程度還需要進一步提高。筆者認為，當前應在完善基層管理體制、加強社區(qū)黨組織建設、基礎設施建設、思想文化建設、拓展服務內(nèi)容等幾個方面狠下功夫，努力形成“黨委和政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與”的工作格局。
一、完善城市基層管理體制，強化社區(qū)功能
目前許多由政府和企業(yè)承擔的職能不斷回歸社區(qū)，而社區(qū)規(guī)模重新整合后，街道和社區(qū)的職責定位還不是很明晰，管理體制和運行機制還不能完全適應形勢發(fā)展的要求，加之社區(qū)服務設施差、功能不配套、共建合力不強、居民對社區(qū)工作認識模糊等問題的存在，使社區(qū)發(fā)展水平距上級黨委、政府要求還有很大差距。
為盡快解決上述問題，完善管理體制，我們要從以下三方面入手。一是要提高對社區(qū)建設重要性的認識，轉變工作作風，實實在在為居民做好服務工作，這是搞好社區(qū)建設的根本所在。二是要努力形成社區(qū)與相關單位共駐共建、資源共享的局面。整合各部門在社區(qū)中投入的力量，統(tǒng)一各部門在社區(qū)建設中的作為，降低政府行政成本，提升社區(qū)功能。比如，目前我們推行的街道與駐街單位成立的黨建聯(lián)席會、經(jīng)濟發(fā)展理事會，雖取得了一定的成果，但有些工作還只是停留在紙面上，像活動場地共享到目前也只能是居民的美好愿望。三是進一步明確社區(qū)居委會職責，逐步理順社區(qū)與街道、區(qū)直機關的關系，建立和完善政府依法指導、社區(qū)依法自治、社會積極支持的社區(qū)管理體制。目前各部門交給社區(qū)辦理的事務性工作十分繁雜，而一些社區(qū)管理職能由于利益驅(qū)使被上收上管，造成了目前社區(qū)疲于應付日常事務而無力真正行使自己職責的尷尬局面。比如開發(fā)商在社區(qū)開發(fā)住宅樓之前的一切活動都不經(jīng)由街道社區(qū)，但樓房交付使用后發(fā)生的治安、物業(yè)管理等問題卻要街道社區(qū)來處理，無疑給街道社區(qū)的工作增加了難度；同時，社區(qū)協(xié)助有關部門辦理的城市低保、優(yōu)撫救濟、社區(qū)治安、人口管理、民事糾紛調(diào)解、下崗職工登記和再就業(yè)工作，以及社區(qū)環(huán)境管理、道路養(yǎng)護等工作，應落實“費隨事轉”的政策規(guī)定。四是建立和完善社區(qū)各項工作制度，逐步規(guī)范各項社區(qū)工作。積極探索和實行社區(qū)工作申報準入制度，著力解決社區(qū)行政化、機關化傾向問題，切實減輕社區(qū)負擔，使社區(qū)居委會有更多的時間和精力開展社區(qū)服務和社區(qū)事務管理工作，強化社區(qū)綜合功能。
二、加強社區(qū)黨組織建設，提供組織保證
黨的十六大報告指出：“要高度重視社區(qū)黨建，以服務群眾為重點，構建城市社區(qū)黨建工作新格局”。這既是新形勢下全面推進基層黨組織建設的一項重要而緊迫的任務，也是加強社區(qū)建設的根本保證。但由于社區(qū)黨建工作在基層黨的建設中仍然是一個新的課題，所以還存在不少問題和困難。一是思想認識上的不足與社區(qū)黨建工作新格局不適應；二是傳統(tǒng)的自上而下的垂直領導與新的全方位的多向組織領導不適應；三是大量“社區(qū)人”的出現(xiàn)，對社區(qū)黨員的教育管理提出了新要求；四是黨建工作力量上的不足與社區(qū)日益繁重的工作任務不適應。
加強社區(qū)黨的建設，要充分體現(xiàn)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性，努力探索有效途徑。一是要加強組織建設。根據(jù)社區(qū)規(guī)模不斷擴大的實際情況，同步調(diào)整社區(qū)黨組織設置，由“一社區(qū)一支部”向一社區(qū)多支部轉型，以適應社區(qū)黨員管理的需要；積極開展社區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、兩新組織等各類組織中黨組織的組建工作，做到有群眾的地方就有黨員，有黨員的地方就有黨組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活；努力構建黨建工作指導委員會、聯(lián)席會等必要的組織機構，完善功能，形成橫向聯(lián)系、齊抓共管的局面。二是要突出分類指導，積極探索黨員管理的新路子。濾布對流動黨員，要認真做好接轉工作，通過建立聯(lián)絡站等方式搞好動態(tài)管理；對在職黨員，通過定期開展活動、實行“雙向管理”等組織他們帶頭參加社區(qū)建設；對居民黨員，通過實行黨員責任區(qū)、建立黨員聯(lián)系戶，引導他們立足本職崗位奉獻社區(qū)；對離退休黨員，通過建立黨員志愿者服務隊等，發(fā)揮他們的余熱；對下崗職工黨員，社區(qū)組織要從幫助其再就業(yè)入手，寓教育管理于服務之中。三是要整合資源，創(chuàng)新活動載體，不斷增強社區(qū)黨建工作的影響力和滲透力。通過搞好資源共享、結對共建、扶貧幫困等，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容。四是要突出協(xié)調(diào)功能。特別是在社區(qū)組織多樣化的情況下，更要注重發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，把直接領導、雙重領導和多方協(xié)調(diào)等領導方式結合起來，動員社會力量，實現(xiàn)建設美好家園的目標。這方面，紅山區(qū)昭烏達社區(qū)的“非建制性黨委”建設對于我們加強街道社區(qū)黨組織建設很有借鑒意義。
三、加強社區(qū)基礎設施建設，夯實工作基礎
由于我區(qū)的城市現(xiàn)代化建設滯后，社區(qū)居委會辦公經(jīng)費緊張、人員不足，辦公場所、設備簡陋等現(xiàn)實問題嚴重制約著社區(qū)建設的健康發(fā)展。因此，一是要加大各級財政對社區(qū)建設的投入力度，大力改善社區(qū)基礎設施條件，特別是對新開發(fā)的成型居民小區(qū)，要留足社區(qū)用房，保證活動場所。同時要積極爭取社區(qū)“星光計劃”項目，為社區(qū)老年人開展健康有益的文體活動搭建平臺，使其老有所樂、老有所學。二是要積極采取政策傾斜、社區(qū)共駐共建以及爭取社會支持等辦法，盡快形成“社區(qū)建設社會辦”的新局面。依托市直、區(qū)直機關與社區(qū)結對共建及駐區(qū)單位共駐共建這一體系，制定相應的共建方案和制度。同時，加強與相關部門的溝通，爭取社會支持，真正通過共建為社區(qū)解決一些建設上的難題，改善社區(qū)建設面貌。三是要建設一支高素質(zhì)社區(qū)服務隊伍，通過多種渠道選聘社區(qū)工作人員，采取多種方式對社區(qū)工作人員進行崗位培訓和職業(yè)道德培訓，進一步提高社區(qū)工作者的理論水平和實際工作能力，為社區(qū)建設注入活力。努力解決好社區(qū)工作者的養(yǎng)老、醫(yī)療等后顧之憂，使他們真正成為愛崗敬業(yè)、無私奉獻、默默耕耘的社區(qū)工作者。
四、拓展社區(qū)服務內(nèi)容，提高居民生活質(zhì)量
社區(qū)工作的根本是服務居民，只有從這一角度出發(fā)，才能得到居民的認可和支持。為此，我們一是要從社區(qū)居民最關心的問題入手，大力實施社區(qū)環(huán)境優(yōu)化工程。通過合理設置、劃分社區(qū)，整合社區(qū)資源，搞好街巷路面的硬化改造以及住宅小區(qū)的綠化、美化，對違章建筑、建筑噪聲、亂擺攤點等進行專項治理。在社會治安方面，要通過“警備進社區(qū)”、群防群治隊晝夜巡邏、封閉半封閉管理等有效措施，確保社區(qū)的安全穩(wěn)定。二是要從方便居民生活出發(fā)，大力實施社區(qū)服務網(wǎng)絡工程。目前我區(qū)社區(qū)服務站所的建設還處于起始階段，服務功能不健全、管理不到位、信息化程度低，難以滿足居民需求。為此，要把發(fā)展社區(qū)服務業(yè)作為便民利民和發(fā)展街居經(jīng)濟的重要工作來抓。每個社區(qū)都要成立以家政服務為主的服務中心或服務站，擴充服務內(nèi)容，及時受理居民救助。同時，各社區(qū)還應成立旨在提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的志愿者服務隊伍和專業(yè)服務隊伍，把社區(qū)內(nèi)有一技之長的人動員和組織起來，開展無償或低償?shù)谋忝穹铡Ｈ且獜纳鐓^(qū)最需要幫助的人群著手，大力實施扶貧幫困工程。壓濾機濾布一方面，街道社區(qū)工作者要主動與經(jīng)濟效益好、勞動密集型單位和企業(yè)多聯(lián)系，掌握用工信息，積極做好下崗職工再就業(yè)工作；通過勞動、婦聯(lián)等有關部門挖掘就業(yè)崗位、擴大勞務輸出，幫助更多的人實現(xiàn)就業(yè)。另一方面，依托紅十字、民政、殘聯(lián)等部門，積極籌建“愛心超市”，擴大愛心救助范圍，在千方百計做好低保工作的同時，通過社會募捐、部門救助等渠道為老、弱、病、殘送去溫暖，提供人性化服務。
五、重視社區(qū)思想文化建設，提高居民整體素質(zhì)
社區(qū)思想文化建設具有“對象的廣泛性、內(nèi)容的針對性、方法的靈活性、時間的無限性”四個顯著特點。用先進的思想文化占領社區(qū)陣地，豐富居民文化生活，營造健康向上、文明和諧的社區(qū)生活氛圍，是一項長期的工作。社區(qū)這塊陣地，先進文化不去占領，其它文化就會占領。因此，加強社區(qū)建設，必須致力于繁榮社區(qū)先進文化，為城市社區(qū)注入源源活力。目前，我區(qū)在社區(qū)文化建設方面存在的突出問題主要有以下三方面：一是社區(qū)文化活動資源未能得到有效整合。主要體現(xiàn)在：部門分割、條塊分割文化資源的現(xiàn)象相當突出。地方和駐街的部隊、企業(yè)、學校都擁有自己的文化站、室，自成體系、各自為戰(zhàn)，缺乏共享共建的意識，不但現(xiàn)有的文化資源得不到充分利用，甚至重復建設、相互“爭食”，造成社區(qū)文化資源的極大浪費。二是社區(qū)文化的硬件建設未能跟上時代發(fā)展的步伐。作為一個具有十幾萬人口的中心城區(qū)，尚未有一個成型的藝術中心；文化館硬件建設落后、專業(yè)工作人員缺乏；街道辦事處尚無文體活動場所。三是社區(qū)文化活動的覆蓋面還不夠廣泛，居民群眾的參與度不高，活動內(nèi)容簡單。針對這些問題，加強社區(qū)文化建設，應從以下五方面著手：一是進一步整合社區(qū)文化資源。改變由政府單方投資、包辦社區(qū)文化的舊模式，充分利用機關、企業(yè)、學校、家庭的文化資源，將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室對居民群眾開放，以避免文化活動場所的重復建設及資源浪費。二是大力加強社區(qū) “硬件”建設。要完善社區(qū)圖書館、體育館功能，力爭把松山廣場建設成綜合性強、與周邊設施配套的文化廣場，使社區(qū)文化活動有更多的“硬件”設施作為依托。三是用社會主義先進文化占領社區(qū)思想文化陣地。通過社區(qū)文化站、館、室及各種輿論宣傳工具，向廣大社區(qū)居民宣傳社會主義精神文明建設成果，倡導科學、文明、健康的生活方式，形成自覺抵制各種歪理邪說的良好氛圍。建立健全社區(qū)思想道德教育新機制，加快構建社會主義思想道德體系，做到有機構隊伍、有活動陣地、有目標制度、有活動內(nèi)容，不斷推進社區(qū)文化建設。堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新市民。特別是要加強對下崗職工、流動人口、老齡人群、非公有制經(jīng)濟企業(yè)員工的思想教育工作，及時了解其思想動態(tài)，加強正面引導，切實增強思想政治工作的針對性和實效性。四是充分調(diào)動居民群眾參與社區(qū)文化建設的積極性，營造文明和諧的生活氛圍。要以群眾喜聞樂見的文化活動為載體，
以精神文明創(chuàng)建活動為動力，以提高居民群眾素質(zhì)為目標，廣泛開展“文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭、文明市民”等群眾性活動，努力形成人人學先進、趕先進的局面，使社區(qū)文化得到居民群眾的普遍認同和廣泛參與，營造一個文明和諧的社區(qū)氛圍。
篇二 2023年關于加強社區(qū)建設工作調(diào)研報告2700字
愛民佳苑社區(qū)是本著“高起點規(guī)劃、高標準建設”的理念而建成的一個居民服務中心，在社區(qū)干部幾年的團結努力下，取得了各級政府對社區(qū)工作的肯定。為更好地加強社區(qū)建設，提高社區(qū)的工作效率，我社區(qū)開展了社區(qū)建設調(diào)研活動。期間召開社區(qū)干部座談會，深入轄區(qū)實地調(diào)查，廣泛聽取了社區(qū)干部、群眾的意見和建議。幾年以來，社區(qū)在強化組織領導、著力基礎建設工作上，突出以人為本、堅持居民自治，取得了一定的成績，但是社區(qū)建設不是一朝一夕的事情，我社區(qū)在建設工作中仍存在著許多問題和困難，現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設中存在的問題以及如何加強社區(qū)建設的建議報告如下:
一、基本情況
愛民佳苑社區(qū)是烏達區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫區(qū)移民搬遷改造項目之一，占地面積32萬平方米，建有居民住宅樓88棟，可容納住戶4046戶，目前居住人口為7067人。轄區(qū)有黨員178人，其中支部黨員29人，在職黨員 80人，退休黨員 69人。人口結構復雜，老弱病殘、特殊群體等群體占總人口比重較大，其中老年人1168人，占總人口16.5%，人口老齡化較為嚴重;并且殘疾人較多，患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎，豐富的社區(qū)資源，但是由于人口數(shù)量多、老齡化嚴重，各方面工作的開展都有相當大的困難。
二、存在困難
1.社區(qū)服務資金來源方面。社區(qū)服務是創(chuàng)新社會管理的重要載體，只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好，各項工作才能上一個新的臺階。目前社區(qū)服務的開展大都依賴于區(qū)、街道籌集資金，缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財力有限，導致社區(qū)服務硬件設施服務項目及經(jīng)費周轉明顯跟不上發(fā)展的需要，影響社區(qū)服務的發(fā)展。
2.專業(yè)化人才方面。志愿者服務隊伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法，但因志愿者服務形式具有不穩(wěn)定性及服務項目的局限性、服務對象的特殊性，不可能為社區(qū)服務提供穩(wěn)定的、經(jīng)常的、專業(yè)化的服務。
3.網(wǎng)格化管理方面。愛民佳苑社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進，逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開展，一是需要相關職能部門協(xié)調(diào)配合，二是網(wǎng)格長時間投入較長，工作積極性高，但是年齡偏大，文化知識水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在部門配合上，社區(qū)基本協(xié)調(diào)溝通解決，下一步考慮相應的提高網(wǎng)格長補貼，保證網(wǎng)格化管理工作不受制約，提高效率。
4.協(xié)會組織方面。社區(qū)協(xié)會組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用，政府和相關職能部門給予了一些人、財、物的投入和幫扶，社區(qū)協(xié)會組織在不斷擴大。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導協(xié)會更好地發(fā)揮作用，但在協(xié)會的培育和扶持上面，希望政府給予更多的幫助和投入。
5.信息化建設方面。目前，社區(qū)職能日漸行政化，承擔著大量的管理工作。社區(qū)為了可以合理有效開展服務管理工作，嘗試了一些信息化途徑，例如數(shù)據(jù)化信息管理(計生、民政、就業(yè)等方面)，網(wǎng)站建設，短信平臺(手機信息群發(fā))等，針對老年人和弱勢群體較多，還開展了“愛心呼叫器”幫扶業(yè)務。但是開展信息化資源共享服務業(yè)務，前期軟件開發(fā)、業(yè)務操作學習都需要一定的資金支持，希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶，統(tǒng)籌管理，支持社區(qū)服務多元化、信息化的工作方向。
6.安全管理方面。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個臺階，5月15日，社區(qū)在服務中心內(nèi)添置了機房設施，在愛民小區(qū)四個大門、小區(qū)廣場、社區(qū)服務中心大門、小區(qū)內(nèi)車棚位置，共安裝攝像頭16個。經(jīng)過一段時間的使用，發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內(nèi)路燈未亮，監(jiān)控設備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限，監(jiān)控設備對小區(qū)安全防范起到的作用需進一步加強。
7.醫(yī)療衛(wèi)生方面。為切實解決愛民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問題，經(jīng)烏達區(qū)政府和新達辦事處領導多方協(xié)調(diào)籌措，2月20日，新達辦事處衛(wèi)生服務中心愛民分站正式運行。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人，免費為居民測血糖、量血壓，同時開展注射、輸液等醫(yī)療項目。衛(wèi)生站開展服務以來，已服務居民450人次。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少、床位少的問題，不能滿足居民需求。
8.綠化維護方面。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善，小區(qū)內(nèi)綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問題是，三年管理期將到，綠化工作將移交到物業(yè)，因此而產(chǎn)生的綠化水費又是物業(yè)所不能承擔的，所以綠地很可能會出現(xiàn)無人管理的情形。
三、幾點建議
1.不斷加大社區(qū)資金投入。首先，按照社區(qū)內(nèi)居民人數(shù)及黨員人數(shù)確定資金投入標準，將社區(qū)辦公經(jīng)費、社區(qū)黨建工作經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預算，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步增長。其次，設立社區(qū)建設專項資金。建議區(qū)財政設立社區(qū)建設專項資金，采取以獎代補形式支持社區(qū)基礎設施建設。另外，還要動員社會力量捐助、相關部門幫扶，多渠道籌集社區(qū)建設資金，形成政府財政投入一塊，上級民政專項資金爭取一塊，街道辦事處、社區(qū)自籌一塊，駐社區(qū)單位幫扶一塊，社會籌集一塊的多元化投入機制。？
2.不斷強化社區(qū)工作者隊伍建設，有效維護社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)工作者直接面對居民群眾，他們的工作能力決定著社區(qū)的服務質(zhì)量和學水平。一要進一步加強學習培訓，將社區(qū)工作者的培訓納入干部年度整體培訓計劃之中，每年開展一次培訓，每三年左右時間對在職人員輪訓一次;二要通過公開招考等方式積極引進復合型人才，不斷為社區(qū)輸送新鮮血液，充實基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關心社區(qū)工作者，營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。
3.創(chuàng)新服務理念，拓展服務領域。改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務的工作，居民的需求就是社區(qū)工作的方向、努力的目標。社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育服務等工作的基礎上，不斷拓展服務內(nèi)容、擴大服務領域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務、關愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，社區(qū)要加大探索和嘗試力度，在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時，因地制宜，打造特色。同時政府應加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式，不斷提升社區(qū)服務水平和質(zhì)量，努力構建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。
4.以服務為手段，保障居民生活質(zhì)量，構建和諧社會。 充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站、監(jiān)控技防設備、綠化維護設備，提高對居民的服務質(zhì)量。一是增加社區(qū)醫(yī)療設施的同時，在相對集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型醫(yī)院，最大程度地改善居民就醫(yī)難問題。二是加大監(jiān)控設施投入，實現(xiàn)監(jiān)控無死角。三是確定綠化管理權的歸屬，實現(xiàn)管理最優(yōu)，服務最優(yōu)。
愛民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗、銳意進取、開拓創(chuàng)新，用實際行動踐行“以人為本、服務居民”的工作理念，詮釋為民服務的深刻內(nèi)涵，努力把社區(qū)建設成為管理更加有序、服務更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關系更和諧的綜合服務型社區(qū)。
篇三 加強社區(qū)和農(nóng)村警務建設工作報告1300字
目前，黑龍江省已建社區(qū)警務室2312個，配備社區(qū)民警4910人；建立農(nóng)村警務室4054個，配備駐村民警4400人；有社區(qū)專職巡邏隊2865個，隊員2.3萬余人。
我市把社區(qū)和農(nóng)村警務建設納入市委、市政府“三基一化”（加速推進工業(yè)化，加強基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、基礎工作）總體戰(zhàn)略部署之中，并作為重中之重強力推進。今年市政府把社區(qū)農(nóng)村警務納入XX年“十件實事”之一，市里撥款，為縣以下級別每個警務室劃撥專項建設經(jīng)費2.2萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入3.5萬元用于配套建設，為每個警務室配備了電腦、摩托車、工作包。
與此同時，市里還充分運用公安機關綜合考評和“三基一化”驗收考核手段強力推動社區(qū)農(nóng)村警務建設，各級公安機關黨委紛紛把做好社區(qū)和農(nóng)村警務工作，作為改善公安工作和公安隊伍形象的重大突破口，增強了抓社區(qū)和農(nóng)村警務工作的積極性和主動性。從今年5月份開始，市公安廳堅持每月對全市社區(qū)和農(nóng)村警務建設進展情況打分排名，直接通報到各市州公安局，抄送各級黨委、政府，強力推動落實。針對每月通報反映出的問題，實行帶隊分片包干的做法，重點深入落后地區(qū)進行督導，并將社區(qū)和農(nóng)村警務工作納入治安業(yè)務工作考評，推動了全省社區(qū)和農(nóng)村警務工作的發(fā)展。
立足實際多措并舉，突破五大難題
在深入調(diào)研的基礎上，市里各級公安機關借鑒外省市的成功經(jīng)驗，結合本省實際，采取了一系列措施，逐步突破了社區(qū)和農(nóng)村警務工作“缺人干、無陣地、怎么干、考不實、留不住”五大難題。
去年以來，按照省公安廳機構改革方案，對一些機構進行了清理，精簡下來的警力全部下放到派出所，用于充實社區(qū)民警和駐村民警，同時規(guī)定新進民警一律先到派出所和社區(qū)、農(nóng)村從事基層基礎工作，較好地解決了警力來源問題。同時，公安廳制定出臺了《全省社區(qū)和農(nóng)村警務室建設規(guī)范》，從警務室建設、工作制度、民警的職責任務等七個方面對社區(qū)和農(nóng)村警務建設工作進行了全面規(guī)范，對各市如何開展警務建設和民警怎樣開展社區(qū)和農(nóng)村警務工作提出了明確要求。
工作中，嚴格考核社區(qū)和農(nóng)村警務建設并嚴明獎懲，將全市社區(qū)和駐村民警工作考核以群眾見警率、情況熟悉率、信息提供率、轄區(qū)發(fā)案率、人民群眾滿意率和群防群治組織作為考核的主要內(nèi)容，把考核重點放在社區(qū)和駐村民警工作的實效上。各地公安機關采取典型引路、以點帶面的辦法，全面推動全省社區(qū)和農(nóng)村警務工作的規(guī)范化、正規(guī)化、科學化發(fā)展。
在見實效、上臺階、可持續(xù)上狠下功夫
市社區(qū)和農(nóng)村警務建設從過去重“硬件”、輕“軟件”轉變?yōu)椤坝布?、“軟件”協(xié)調(diào)發(fā)展，在著力提高社區(qū)民警素質(zhì)能力、提升工作實效方面下功夫，確保社區(qū)和農(nóng)村警務工作的方向正確。
市各級公安機關狠抓“三化”建設，推動了派出所警務、勤務機制體制改革。他們通過建立基層待遇優(yōu)于機關的利益導向機制，使民警樂于在派出所、警務室工作；通過實行文職人員聘用制度，置換非執(zhí)法崗位上的民警到警務室工作；通過爭取黨委、政府支持增加編制和精簡內(nèi)部機構，讓沒有基層一線工作經(jīng)歷和新招錄警力全部下沉警務室，實現(xiàn)警力配置科學化；按照“警務跟著警情走”的理念，進一步調(diào)整了警力投向和勤務方式，實現(xiàn)了勤務方式實戰(zhàn)化；加快了派出所綜合信息系統(tǒng)建設，提高了民警信息化應用水平，實現(xiàn)了警務工作信息化。
篇四 加強社區(qū)女社工隊伍建設調(diào)研報告900字
隨著城市化進程的不斷加快，城市管理中心的不斷下移，社區(qū)已經(jīng)成為開展各項社會工作的主要陣地，是社會建設和管理的主戰(zhàn)場，是聯(lián)系和服務群眾的重要窗口。建設一支高素質(zhì)、強能力、上規(guī)模的社區(qū)專職社工隊伍，是實現(xiàn)以上目標必不可少的一個環(huán)節(jié)。社工隊伍里，女社工占絕大多數(shù)，且女社工有著生理、心理特點，故有必要對女社工開展調(diào)查研究。
一、根據(jù)對現(xiàn)有資料和有關數(shù)據(jù)的整理、部分女社工的走訪，以及調(diào)查問卷，得出以下現(xiàn)狀：
(一)、基本信息
無錫南長區(qū)各街道共有社工65名，其中男社工8名，女社工57名，女社工年齡結構為：30周歲及以下32人，占56%;3 -40周歲__年來，一些職能部門不斷加大對社區(qū)的`創(chuàng)建檢查力度，迫使社工不得不抽出相當多的精力和時間來應對。有些創(chuàng)建工作老百姓的確收益，但也不乏有些創(chuàng)建工作形式重于內(nèi)容，耗精力，又無實際意義。
第三，工作臺賬多，現(xiàn)在都提倡無紙化辦公，紙質(zhì)臺賬相對以前要減少許多，但電子臺賬和各類平臺多了很多。有些條線的社工要花費大量的時間在電子臺賬和各種平臺上，間接影響了社工與居民面對面的時間。
(三)、心理狀態(tài)
第一、心理壓力重。女社工要承擔繁雜瑣碎的工作以及面對弱勢群體的一些無奈等，很容易產(chǎn)生心理壓力。除此之外，為了完成行政性事務，分配給走訪和聯(lián)系居民的時間相對較少，有時會引起居民的不滿和誤解，加劇了社工的無形壓力。除此之外，女社工的生理特點，如例假、懷孕、生育、哺乳等，都會令她們精力分散，形成工作與個人問題之間的壓力。
第二、不良情緒的困擾。由于工作量大、收入不高、得不到居民的理解，有些女社工會產(chǎn)生焦慮、煩躁、郁悶、懈怠等不良情緒，長久下去，影響了工作的積極性。
第三、期望落差大?！澳敵踹x擇做社工主要是出于何種考慮”，此題為多選題，30位女社工中，選擇了“看好社工行業(yè)發(fā)展前景”的有 5個人，占50%，選擇“聽從父母家人安排”的有6人，占__年，我們社區(qū)成立了“躬行學習園地”由各位女社工“輪流坐莊”主持，內(nèi)容可以是專業(yè)性工作，也可以是心靈交流，包括關于戀愛、婚姻、生育等方面的交流，促進社工之間的相互學習，增強社工之間溝通，提高工作積極性。
篇五 關于加強社區(qū)女社工隊伍建設的調(diào)研報告與建議1950字
隨著城市化進程的不斷加快，城市管理中心的不斷下移，社區(qū)已經(jīng)成為開展各項社會工作的主要陣地，是社會建設和管理的主戰(zhàn)場，是聯(lián)系和服務群眾的重要窗口。建設一支高素質(zhì)、強能力、上規(guī)模的社區(qū)專職社工隊伍，是實現(xiàn)以上目標必不可少的一個環(huán)節(jié)。社工隊伍里，女社工占絕大多數(shù)，且女社工有著生理、心理特點，故有必要對女社工開展調(diào)查研究。
一、根據(jù)對現(xiàn)有資料和有關數(shù)據(jù)的整理、部分女社工的走訪，以及調(diào)查問卷，得出以下現(xiàn)狀：
(一)、基本信息
無錫南長區(qū)各街道共有社工65名，其中男社工8名，女社工57名，女社工年齡結構為：30周歲及以下32人，占56%;31-40周歲20人，占35%;41-50周歲5人，占9%。學歷分布為：本科有24人，大專有16人，高中(含中專、職高)有16人，研究生學歷為1人，分別占42%、28%、28%、2%。57名女社工中有21人未婚，27人未育，30名已生育的女社工中孩子0~3周歲的有17人。女社工中擔任社區(qū)正職的有2人，副職的有10人。
(二)、工作情況
工作有“三多”。
第一，工作任務多。各類條線工作，接待居民來訪，幫助他們解決各種問題，走家入戶對居民進行走訪，還需要完成拆遷、招商引資、協(xié)護稅、征訂報紙等各項任務。
第二，創(chuàng)建檢查多。近年來，一些職能部門不斷加大對社區(qū)的創(chuàng)建檢查力度，迫使社工不得不抽出相當多的精力和時間來應對。有些創(chuàng)建工作老百姓的確收益，但也不乏有些創(chuàng)建工作形式重于內(nèi)容，耗精力，又無實際意義。
第三，工作臺賬多，現(xiàn)在都提倡無紙化辦公，紙質(zhì)臺賬相對以前要減少許多，但電子臺賬和各類平臺多了很多。有些條線的社工要花費大量的時間在電子臺賬和各種平臺上，間接影響了社工與居民面對面的時間。
(三)、心理狀態(tài)
第一、心理壓力重。女社工要承擔繁雜瑣碎的工作以及面對弱勢群體的一些無奈等，很容易產(chǎn)生心理壓力。除此之外，為了完成行政性事務，分配給走訪和聯(lián)系居民的時間相對較少，有時會引起居民的不滿和誤解，加劇了社工的無形壓力。除此之外，女社工的生理特點，如例假、懷孕、生育、哺乳等，都會令她們精力分散，形成工作與個人問題之間的壓力。
第二、不良情緒的困擾。由于工作量大、收入不高、得不到居民的理解，有些女社工會產(chǎn)生焦慮、煩躁、郁悶、懈怠等不良情緒，長久下去，影響了工作的積極性。
第三、期望落差大。“您當初選擇做社工主要是出于何種考慮”，此題為多選題，30位女社工中，選擇了“看好社工行業(yè)發(fā)展前景”的有15個人，占50%，選擇“聽從父母家人安排”的有6人，占20%，選擇“興趣愛好/個人理想”的有5人，占17%，選擇“找不到更好的工作”的有4人，占13%。“現(xiàn)在，您對社區(qū)工作未來發(fā)展的看法是”一題中，選擇前景不明朗，走一步看一步的人數(shù)達到17人，占57%，7人選擇前景光明，愿意扎根，占23%，4人選擇了前景渺茫，臨時跳板，占13%，2人選擇了沒有想過。占7%。這些數(shù)據(jù)表明，在經(jīng)過一段時間工作后，有些社工或多或少會產(chǎn)生對未來發(fā)展迷茫，對自身工作的信心不足。
二、存在問題
第一、社工性別結構不合理。女社工占社區(qū)工作主力的絕大多數(shù)，這就造成了“女的當男人用”的現(xiàn)象。社區(qū)中一些重體力活兒女社工也得頂上，有蠻橫的男性居民來鬧時，也大多是女社工攔著。
第二、社區(qū)行政化傾向嚴重。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前社區(qū)承接的各條線工作有20多條，主要包括黨建、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、團建、綜治、人武、民政、老齡、殘聯(lián)、社保、計生、衛(wèi)生、教育、文體、關工委、宣傳等。每條業(yè)務線又都有細化的內(nèi)容，紛繁的社區(qū)行政工作不僅加重了女社工的負擔，更減少了她們與居民溝通的時間，與社居委宗旨想違背。
第三、心理素質(zhì)有待加強。當很多壓力迎面而來的時候，有些女社工會出現(xiàn)退縮心理，或以負面情緒面對，甚至出現(xiàn)逃離心態(tài)。
第四、工作積極性減弱。隨著工作時間越久，社工的工作積極性會出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象。
三、建議與對策
第一、優(yōu)化社工性別結構，增加男社工的人數(shù)，減少女社工招人力度，以達到男女社工比例平衡。
第二、合理減輕女社工工作負擔。一方面，呼吁上級各部門盡量取消一些對社區(qū)沒有實質(zhì)性幫助、形式化的工作內(nèi)容，為社區(qū)減負;另一方面，社區(qū)也應開動腦筋，更新服務思路。比如采取“服務外包”等方式，將某些工作任務委托給社會組織來承接，這有利于提高工作水平和工作成效。
第三、緩解心理壓力，提升職業(yè)自信。通過開展排解工作與生活中的壓力、與人溝通、了解自我增強自信等心理服務內(nèi)容方面的心理講座，也可以通過邀請專業(yè)人士進行解壓訓練，達到緩解壓力，保持良好心態(tài)的目的。
第四、建立溝通平臺，增強工作積極性。今年，我們社區(qū)成立了“躬行學習園地”由各位女社工“輪流坐莊”主持，內(nèi)容可以是專業(yè)性工作，也可以是心靈交流，包括關于戀愛、婚姻、生育等方面的交流，促進社工之間的相互學習，增強社工之間溝通，提高工作積極性。
篇六 加強社區(qū)建設工作進展情況調(diào)查報告2550字
加強社區(qū)建設是新形勢下，堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內(nèi)容，通過加強社區(qū)建設，充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量，不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平，提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度，加強社會治安綜合治理，保證群眾安居樂業(yè)，促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當前，社區(qū)建設工作已逐步走上正規(guī)和完善，并受到各級黨政領導的重視和社會各界的關注。為摸清富陽市社區(qū)建設工作的現(xiàn)狀，提出加強社區(qū)建設的意見和建議，我局對富陽市社區(qū)建設情況進行調(diào)研、先后召開了有分管局長，社會事務科、富春街道和社區(qū)居委會干部等參加的座談會三次，到部分社區(qū)進行實地調(diào)查，并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學習?，F(xiàn)將情況報告如下:
一、富陽市社區(qū)建設概況
二、富陽市社區(qū)建設的成效
隨著社區(qū)建設工作的逐步推進，社區(qū)是我家，建設靠大家已經(jīng)被廣大市民所認識，支持和參與社區(qū)建設工作的氛圍已逐步形成，通過全市各方面的共同努力，我市的社區(qū)建設工作取得了較大成效。
1、確立社區(qū)的定位，合理調(diào)整劃分社區(qū)
2、加強社區(qū)工作者隊伍建設
3、建立社區(qū)黨建組織。
根據(jù)當前社區(qū)黨建工作要求，提升社區(qū)黨組織設置標準，全市23個社區(qū)全部設立了社區(qū)黨總支，以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設立黨支部和黨小組，分層開展活動，加強黨員教育管理，發(fā)揮黨建在社區(qū)建設中的龍頭作用。在市委支持下，由職能部門，街道機關下派18名經(jīng)驗豐富，工作能力較強的業(yè)務骨干到社區(qū)擔任黨總支書記，并依照規(guī)范程序和法律要求，召開社區(qū)黨員大會，依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強了社區(qū)的領導力量。為全面推進社區(qū)建設奠定了堅強的組織基礎。
4、建立了社區(qū)建設的財力保證機制。
5、建立社區(qū)共建機制，推動社區(qū)建設工作發(fā)展。
三、社區(qū)建設中存在的問題和原因
我們在總結被實踐證明行之有效的工作經(jīng)驗和工作成績的同時，必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方，以更好地指導和推進今后的社區(qū)建設工作。
1、社區(qū)硬件設施有待進一步改善。
2、社區(qū)費隨事轉問題有待于解決。
社區(qū)成立以來，社區(qū)居委會在面向社區(qū)服務的同時有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū)，實行了重心下移職能下延，而部門工作任務進社區(qū)后，卻沒有按費隨事轉、權隨責走原則來開展工作，把工作或活動所需經(jīng)費轉移到社區(qū)，給社區(qū)帶來很多困難和矛盾，如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張表，要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā);有的部門下達工作任務時，還需社區(qū)制作畫版、臺帳、購置服裝等;有的部門利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門發(fā)行的報刊，最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費。上述問題的存在，促使社區(qū)干部應付事務，設法開辟籌集財源，對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力，財力。
3、社區(qū)工作者待遇有待提高。
日前，我市社區(qū)工作者(委員)月工資為520元，加上平時發(fā)放各種福利，補貼，年收入在11000元左右，周邊縣(市區(qū))社區(qū)工作者工資福利待遇近況是，蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元，加上平時計發(fā)的社利補貼等，年收入在17000元以上;余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元，加上平時計發(fā)的福利補貼等年收入在16000元以上，臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元，年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對比，我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實偏低，在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性，應需適當提高其待遇。
4、城中村與社區(qū)建設和管理已不相適應。
我市城區(qū)19個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有8個行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山)，這些村的部分土地已被國家所征用，村民已基本無土地可耕作，成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民，使城市社區(qū)建設與城中村在管理上即無法分割又無法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住極為分散，現(xiàn)分布在盤龍山，鑊子山，城東，鸛山，后亭子，虎山等六個社區(qū)，他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無從管理，影響城市社區(qū)建設健康有序發(fā)展。
根據(jù)上述問題分析，其原因主要有幾個方面，一是我市社區(qū)建設工作起步較慢，還是處在初級階段，社區(qū)建設和管理工作都在探索和實踐過程中，有待于進一步在探索中實踐，實踐中發(fā)展，發(fā)展中完善。二是有關職能部門對社區(qū)建設工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經(jīng)費明顯短缺，政府在財力上支持社區(qū)建設工作力度不大。四是社區(qū)居委會職責不夠明確，導致有些社區(qū)工作不明，任務不清，打混仗。
四、進一步加強社區(qū)建設的建議。
1、加強社區(qū)設施建設，構建社區(qū)建設網(wǎng)絡體系。
社區(qū)設施是社區(qū)建設的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設施要立足于挖潛力和新建，雙管齊下，注重網(wǎng)絡體系建設。社區(qū)內(nèi)黨政機關，企事業(yè)單位的服務設施和項目，有條件的都要逐步免費或低償向社區(qū)開放，提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設中心，并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運作，構建社區(qū)建設網(wǎng)絡體系。
2、加大投入，確保社區(qū)建設健康運轉。
要以改革的思路積極探索，通過財政支持、社會贊助、費隨事轉、有償服務等多元化渠道籌措社區(qū)建設資金;加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設財力保證機制的基礎上，對社區(qū)建設的基礎設施正常工作經(jīng)費、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導與實際投入相結合。建議制定出臺幾個政策性文件:一是出臺一個富陽市組織機構工作任務評比考核進社區(qū)申報準入制度意見，明確政府工作早報準入制的宗旨任務以及費隨事轉，權隨責走原則等。二是出臺一個關于進一步規(guī)范富陽市城市社區(qū)居委會工作人員工資福利待遇的文件，可以建立社區(qū)工作人員職務等級工資制度，設立崗位津貼執(zhí)行社會保障制度完善獎勵政策等，調(diào)動社區(qū)工作者工作積極性，促進社區(qū)建設順利發(fā)展。
3、推進社區(qū)體制改革，加大撤村建社區(qū)工作力度。
城中村的存在就是城市社區(qū)建設管理體制沒有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實，當前我市深化社區(qū)體制改革和推進農(nóng)村新型社區(qū)建設，開展撤村建社區(qū)時機已經(jīng)成熟，建議對城中村實行撤村建社區(qū)的體制改革工作，可以以城東村為試點單位開始展開，通過實踐總結撤村建社區(qū)工作的試點經(jīng)驗，從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開，要成立市政府牽頭，由相關職能部門組成的指導工作組，具體指導落實，并制定有關優(yōu)惠政策和落實措施，推進撤村建社區(qū)工作的圓滿成功。
篇七 加強社區(qū)黨風廉政建設工作情況報告4050字
一、基本情況
因汞礦資源枯竭，國家于XX年對我區(qū)原貴州汞礦實行了政策性關閉破產(chǎn)，成立了萬山特區(qū)礦區(qū)社區(qū)服務管理局，下設了12個社區(qū)。XX年，在廣泛調(diào)研的基礎上，開展了社區(qū)整合工作，撤銷萬山特區(qū)礦區(qū)社區(qū)服務管理局黨委，把原礦區(qū)社區(qū)服務管理局管轄的所有社區(qū)與萬山鎮(zhèn)所轄的3個村（居）整合為6個新型社區(qū)，同時把原67個社區(qū)黨小組整合為46個，123個居民小組整合為81個。近年來，我區(qū)在特區(qū)委的正確領導下，在地委組織部的精心指導下，以推行“三制”為抓手，落實“三權”“保廉”；以“民情日記”為載體，落實勤政愛民“促廉”；以“提高待遇”為保障，解除后顧之憂“養(yǎng)廉”；以“財務管理”為手段，落實群眾利益“督廉”。扎實推進社區(qū)黨風廉政建設，取得了明顯成效。
二、主要做法及成效
（一）以推行“三制”為抓手，落實“三權”“保廉”
為進一步明確社區(qū)組織的職責關系，加強對社區(qū)“兩委”干部的監(jiān)督，切實將決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權真正落到實處，重點抓了三項工作：
一是全面推行“三會”管理模式，強化透明公開。在社區(qū)黨支部的統(tǒng)一領導下，按照《居民自治章程》規(guī)定的職責任務和相互關系開展工作，形成了以居民代表大會為居民民主最高決策機構和最高權力機構，理事會為執(zhí)行決議的理事機構，監(jiān)事會為執(zhí)行監(jiān)事審查機構的“三權分立”模式。
二是實行“三制”，加強民主管理?！叭啤奔疵裰髯h政制、踐諾獎懲制、社賬委托代理制。民主議政就是按照提出議案、民主決策、組織實施的程序和要求，討論決策社區(qū)重大事務，從而有效提高了居民參政議政的積極性，極大的促進了社區(qū)事務的辦理效率。去年，萬山特區(qū)黨委、政府投入資金20余萬元，新修 3公里“環(huán)城公路”，預計1年修通，然而張家灣等3社區(qū)通過民主議政會一次就解決了房屋拆遷、土地協(xié)調(diào)、青苗補助、投工投勞四大難題，半年就實現(xiàn)了竣工通車。踐諾獎懲就是社區(qū)“兩委”按“議而決、決而行、行必果”的要求，向群眾公開承諾班子成員本年度要完成的事項和時限，接受群眾的監(jiān)督，年終在居民代表大會上進行述職述廉，居民代表進行量化打分。同時按照“兩考兩評三民主”的考評選優(yōu)機制嚴格兌現(xiàn)獎懲，對考核不合格的，當年依法免除，扣除全年績效工資，并取消特區(qū)、鎮(zhèn)財政承擔的養(yǎng)老保險資金或取消參加養(yǎng)老保險資格。對違規(guī)決策和違反有關管理規(guī)定，給社區(qū)集體和群眾造成重大經(jīng)濟損失的，自身違反黨紀、法律法規(guī)，受處分或處罰的，要求其主動辭職，對拒不辭職的依法罷免。張家灣社區(qū)“兩委”班子公開承諾，自主創(chuàng)辦1個社區(qū)集體經(jīng)濟實體，解決社區(qū)辦公經(jīng)費緊張等突出問題，該社區(qū)黨支部書記田向、居委會主任劉澤和帶領班子成員開展調(diào)研、進行規(guī)劃，邀請相關專家?guī)椭幹屏恕稄埣覟成鐓^(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展項目可行性報告》，積極爭取特區(qū)村（居）集體經(jīng)濟發(fā)展專項基金15萬元，創(chuàng)辦了年創(chuàng)集體經(jīng)濟收入5萬元的“張家灣社區(qū)預制磚廠”，為社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)找到了一條好路子，贏得了社區(qū)廣大黨員干部群眾的高度評價。社賬委托就是堅持“三不準、七不變”（不準平調(diào)、挪用和擠占，所有權、處置權、債權債務關系、審批權及監(jiān)督權不變）的原則，由鎮(zhèn)財政所代理社區(qū)會計核算工作，各社區(qū)只設一名報賬員，財務開支按審批權限由居委會主任和監(jiān)事會審核，居務公開數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一提供，進一步規(guī)范社區(qū)集體會計核算和財務工作。犀牛井社區(qū)的原貴州汞礦領導干部退休下來的3個老黨員一直認為該社區(qū)個別干部在新修社區(qū)辦公大樓過程中有經(jīng)濟問題，跑到萬山鎮(zhèn)財政所對賬，得知社區(qū)“兩委”干部不僅沒有占用和貪污錢物，而且為修建社區(qū)辦公樓墊付債務5000余元時，心里十分愧疚，主動向社區(qū)“兩委”干部當面道歉。并逢人便說，社區(qū)干部每天堅持8小時上班，甚至經(jīng)常加班加點整理相關資料，工作太幸苦了，他們用錢有監(jiān)事會，賬務有鎮(zhèn)財政所管理，用不著擔心。
三是加強領導，形成工作合力。特區(qū)委制定下發(fā)了《萬山特區(qū)關于加強社區(qū)黨風廉政建設的實施意見》等文件，采取特區(qū)委常委聯(lián)系社區(qū)，特直部門派駐社區(qū)工作服務隊，一般黨員干部職工包組包戶，層層簽訂責任狀等方式，構建了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級齊抓共管社區(qū)基層黨風廉政的工作格局，實現(xiàn)了政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，發(fā)揮了社區(qū)組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的作用。
（二）以“民情日記”為載體，落實勤政愛民“促廉”
推行了民情臺帳制，把記“民情日記”作為一項制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓ぷ鱽碜ァＲ皇窍迺r辦結。為確保民情日記制度落到實處，特區(qū)擬定了社區(qū)干部民情日記辦結工作制，對群眾反映的問題能夠及時答復和處理，要求在1個工作日內(nèi)完結，一時難以處理的，要求在3個工作日內(nèi)報社區(qū)“兩委”或鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，提出解決方案，并落實第一責任人具體承辦。凡因干部個人處理不認真、不及時，引起群眾不滿或?qū)е掳l(fā)生上訪的，紀檢、組織部門和鎮(zhèn)黨委對其實施責任追究。二是定期檢查。由特區(qū)委、組織部等相關部門組成的檢查組，對干部的民情日記實行每季度1次抽查，一年1次檢查。對干部承諾事項兌現(xiàn)較差的，予以誡勉談話，對半數(shù)以上居民代表認為不稱職的勸其主動辭職，對拒不辭職的啟動罷免程序進行罷免。三是隨時公開。民情日記本由組織部為社區(qū)干部統(tǒng)一制發(fā)，加蓋公章。記錄內(nèi)容包括社區(qū)干部任期踐諾獎懲的規(guī)定，對組織和群眾承諾的事項，群眾對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和增加收入的意見和要求，群眾對“四個文明”建設的意見和建議，群眾在生產(chǎn)生活中需要解決的問題和困難，走訪群眾、為群眾解決實際困難以及群眾反映的其他熱點難點問題等。要求社區(qū)干部每月按時主動利用公開欄、回音壁、點題公開及會議、集中學習的機會，將“民情日記”公開和匯報。推行民情日記制度后，廣大社區(qū)干部積極深入社區(qū)每家每戶中，察民情、訪民意，及時了解掌握群眾關心的熱點難點問題，收集群眾對社區(qū)事務管理和經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議，切實轉變了社區(qū)干部的工作作風，增進黨員干部和群眾之間的溝通和了解，增強了社區(qū)干部的緊迫感和責任感，促進了社區(qū)干部的勤政廉政。
（三）以“提高待遇”為保障，解除后顧之憂“養(yǎng)廉”
社區(qū)整合后，干部職數(shù)減少，管理范圍擴大，社區(qū)事務隨著增加。為此，特區(qū)把社區(qū)支書、主任的報酬由原來的每人每月200元增加到現(xiàn)在的600元，社區(qū)“兩委”委員由原來的沒有報酬增加到現(xiàn)在的480元，全面推行社區(qū)干部每年增長15%的報酬自然增長機制，把社區(qū)干部的報酬結構由原來的“基本報酬+獎勵報酬”改為“基本報酬+獎勵報酬+集體經(jīng)濟盈利補貼”，對考核合格的社區(qū)干部除兌現(xiàn)獎勵報酬外，每人每年一次性獎勵資金1200元。社區(qū)辦公經(jīng)費按社區(qū)干部職數(shù)每人每年2200元、社區(qū)黨建經(jīng)費按每名黨員每年不低于60元納入年初財政預算。同時，特區(qū)出臺了《社區(qū)干部基本養(yǎng)老保險暫行辦法》，采取區(qū)鎮(zhèn)兩級財政承擔60%和個人承擔40%方式將社區(qū)干部納入養(yǎng)老保險的范疇，切實解決了社區(qū)干部的后顧之憂，充分激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性。
（四）以“財務管理”為手段，落實群眾利益“督廉”
集體財務一直是社區(qū)最敏感、最突出的問題之一。如何加強社區(qū)財務管理，把錢用在刀刃上，實現(xiàn)社區(qū)財力價值的最大化，是解決社區(qū)問題重要的途徑之一。一是規(guī)范管理。在實行“社財鎮(zhèn)管”的基礎上，特區(qū)每年都組織相關部門深入社區(qū)，調(diào)查了解社區(qū)財務管理存在的普遍問題，及時制定整改措施，先后出臺了《社區(qū)集體經(jīng)濟組織會計核算代理記賬工作實施方案》、《社區(qū)集體經(jīng)濟組織會計核算代理記賬暫行辦法》和《關于加強社區(qū)財務管理、妥善處理社區(qū)整合后集體資產(chǎn)和化解消化不良債務的意見》等文件，建立和完善了《居規(guī)民約》、《居民會議議事規(guī)則》、《黨務公開制度》、《居務公開制度》、《社區(qū)民主制度建設規(guī)定》等規(guī)章制度，全面推行居務和黨務公開制度，推行“黨員評議社區(qū)干部、群眾評議社區(qū)干部”的雙評制度，舉行“雙評”聽證會，對社區(qū)干部勤廉、財務、黨務、居務工作進行評議和量化考核。二是定期核查。充分發(fā)揮居民理財小組的作用，實行每季度開展1次財務核查，半年進行1次全面財務核查。落實社區(qū)財務公開制度，以“民主議政”形式促進社區(qū)中大事民主決策和社區(qū)財務的健康運行，在一定程度上遏制了社區(qū)干部在財務上的違法違紀行為。三是嚴格經(jīng)濟責任審計。成立了由紀檢、財政、審計等部門組成的審計工作組，對社區(qū)干部屆中、屆末進行經(jīng)濟責任審計，定期不定期地對鎮(zhèn)、社區(qū)資金收支管理、固定資產(chǎn)、物質(zhì)管理、土地林木及各類資源承包出讓，民政救濟、占地補償?shù)惹闆r進行審計。并將審計結果在鎮(zhèn)、社區(qū)辦公地點和居民集中區(qū)域進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。四是完善社區(qū)監(jiān)督組織。在社區(qū)組織中以“專職專推專選”的辦法配備紀檢員，監(jiān)督社區(qū)“兩委”班子及成員履行職責、廉潔自律和遵紀守法情況，受理倆來信來訪和舉報，協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關開展工作。同時所有居委員會建立社區(qū)黨風廉政建設監(jiān)督小組和社區(qū)黨風廉政建設監(jiān)督員、信訪聯(lián)絡員、廉政信息員，確定一名無職黨員為黨風黨紀監(jiān)督員，逐步建立和完善黨風廉政建設責任制向社區(qū)延伸的配套制度。社區(qū)項目實施、收入支配、資產(chǎn)處理、權屬變更等都需監(jiān)事會監(jiān)督。社區(qū)經(jīng)費收支預算要監(jiān)事會審查后，才提交居民代表大會表決。發(fā)生的財務支出，必須有監(jiān)事會的審批才能報銷，凡是監(jiān)事會審核認為不合符支出規(guī)定不能報銷的，由經(jīng)辦人自己承擔，改變了過去名義上的監(jiān)督，實際上誰都不監(jiān)督的狀況。
三、存在問題
當前，我區(qū)社區(qū)基層黨組織在貫徹省、地、特區(qū)委關于黨風廉政建設的重大決策、部署方面卓有成效。但是，對照新形勢、新任務的要求，我們又必須清醒地看到，社區(qū)黨風廉政建設與社區(qū)黨員干部群眾的期望、與上級黨組織的要求還有一定差距。一是社區(qū)基層黨風廉政宣傳教育有待進一步深化；二是存在個別社區(qū)居務公開欄內(nèi)容長年不變，沒有及時更新；三是制度的落實不夠徹底；四是監(jiān)督機制不健全，存在不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不能監(jiān)督的問題。
四、下步打算
針對上述我區(qū)加強社區(qū)基層黨風廉政建設中所存在的問題，結合我區(qū)社區(qū)實際，從政治、經(jīng)濟、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進行綜合治理。一是深化思想政治教育，提高社區(qū)黨員干部拒腐防變能力；二是積極推進社區(qū)基層組織建設，選準配硬領導班子；三是建立落實黨風廉政建設責任制，切實加強領導；四是建立健全具有社區(qū)特色的監(jiān)督制約機制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
