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篇一 2023市政協(xié)常委會工作報告全文
工作報告是指各級各類機關工作人員,主要是領導干部向上級、主管部門和下屬群眾陳述任職情況的書面報告,下面是小編搜集整理的市政協(xié)常委會工作報告全文,供大家閱讀查看。
市政協(xié)常委會工作報告全文
中國人民政治協(xié)商會議第八屆茂名市委員會
常務委員會工作報告
—2023年1月17日在政協(xié)第八屆茂名市委員會第五次會議上
各位委員:
我代表政協(xié)第八屆茂名市委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年,在市委的正確領導和市政府的大力支持下,市政協(xié)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實上級指示精神,以“圍繞一個中心、把握兩大主題、履行三項職能”為工作主抓手,扎實履行職能,廣泛凝聚力量,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,為推動茂名振興發(fā)展作出了積極貢獻。
去年,市政協(xié)堅持在發(fā)展中創(chuàng)新,全年工作呈現(xiàn)出很多新亮點:
一是黨委政府更加重視政協(xié)工作。市委從全市發(fā)展大局高度加強對政協(xié)工作的領導,建立了市四套班子聯(lián)席會議制度,專門召開常委會議聽取政協(xié)工作匯報和審定政協(xié)協(xié)商議政的議題。許光書記在到茂名工作半年內3次到市政協(xié)調研,及時對政協(xié)工作進行具體指導;李紅軍市長不僅多次參加市政協(xié)會議并通報相關情況,還在重要調研時特邀一名政協(xié)副主席參加,聽取意見建議;市委、市政府的其他領導也多次參加市政協(xié)有關活動,領銜辦理重點提案。在市委、市政府的高度重視下,市政協(xié)在活動開展、隊伍建設、經(jīng)費保障等方面都得到全面支持,為做好政協(xié)工作創(chuàng)造了良好條件。
二是共同思想政治基礎更加牢固。市政協(xié)著力在實際工作中堅定思想信念,以習近平總書記系列講話精神為指導,深入學習貫徹市委十屆六次、七次全會精神,廣泛凝聚發(fā)展共識,緊緊圍繞黨委政府中心工作和加快茂名振興發(fā)展鼓與呼,凝聚正能量,做到與市委在思想上同心、目標上同向、行動上同行、工作上同力。
三是協(xié)商議政更加有效助推發(fā)展。始終堅持圍繞中心、服務大局,全年3項協(xié)商議政和40項調研、視察工作選題準確,符合實際,與市委市政府中心工作銜接一致。“加快生態(tài)文明村建設”、“加快推進重點項目建設”、“加快我市電子商務發(fā)展”的建議均被市委、市政府采納,為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了決策參考,營造了協(xié)商議政的良好氛圍。
四是民主監(jiān)督更加聚焦民生福祉。深入開展專題調研、專題視察,了解民情、反映民意。一年來,市政協(xié)組織開展了22次調研、18個視察專題和辦理262件提案。其中,關于加強社區(qū)建設、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控體系建設、解決市區(qū)公園湖水污染、停車難問題等一批建議,均轉化為政府決策,且一部分得到實施落實,已見成效。得到市民群眾的好評。
五是重點提案創(chuàng)新辦理率先全省。我市在全省乃至全國創(chuàng)新出臺了市委、市政府、市政協(xié)三套班子成員領銜督辦政協(xié)重點提案機制。全市三套班子19位領導成員牽頭督辦26件重點提案,確保了重點提案 “硬落地”。
六是創(chuàng)新政協(xié)工作組工作打響了品牌。市政協(xié)在全省乃至全國率先出臺了《關于加強政協(xié)工作組建設的意見》、《茂名市政協(xié)工作組聯(lián)席會議制度》和《政協(xié)工作組先進集體和工作組先進個人評選表彰辦法》等文件,并在深圳召開了全市政協(xié)工作組現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,推廣了珠三角第二政協(xié)工作組的經(jīng)驗,對這項工作進行全面部署。通過努力,確保全市20個工作組做到了“五個有”(即:有組織機構、有辦公場地、有工作制度、有工作計劃、有工作聯(lián)絡員),全面激發(fā)了工作組活力,大大加強了委員聯(lián)系和活動開展。該項工作引起了省政協(xié)的高度關注,在2023年11月召開的全省各級政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上,省政協(xié)專門安排我市在大會上發(fā)言,介紹我市政協(xié)工作組工作經(jīng)驗。省政協(xié)王榮主席去年12月到我市調研時,又專門到市政協(xié)文化工作組進行調研視察,并對我市政協(xié)創(chuàng)新工作組工作給予了高度的評價。
七是委員聯(lián)系更加密切。市政協(xié)進一步突出委員主體的作用,創(chuàng)新多種形式加強與委員聯(lián)系、走訪、互動,調動委員履職積極性;籌備成立香港、澳門歷(現(xiàn))屆各級政協(xié)委員聯(lián)誼會,加強港、澳、茂政協(xié)委員的聯(lián)系和交流;邀請駐外政協(xié)委員回鄉(xiāng)視察發(fā)展成果,考察投資項目,增進委員對家鄉(xiāng)的了解,使委員更加關注家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、點贊家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、貢獻家鄉(xiāng)。委員凝聚力進一步增強。
八是政協(xié)宣傳工作更富實效。建立信息員隊伍,完善信息管理辦法,認真辦好《茂名政協(xié)》雜志、《茂名政協(xié)信息》、茂名政協(xié)官方網(wǎng)站、微博、“委員之家”等宣傳平臺;充分用好茂名日報、茂名廣播電視臺、茂名新聞網(wǎng)等主流媒體平臺,一年發(fā)布信息2000多條。政協(xié)發(fā)聲更有廣度。
以上是我市政協(xié)工作的新亮點。2023年,我們主要抓了以下幾方面的工作:
一、圍繞中心,協(xié)商議政
把圍繞中心、服務大局作為重要原則貫穿到協(xié)商議政工作中,緊扣服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展協(xié)商議政。一是圍繞加快生態(tài)文明村建設開展專題協(xié)商議政。委員們深入我市各區(qū)、縣級市和農墾系統(tǒng)進行視察調研,借鑒海南省瓊海市及我省湛江徐聞縣、吳川市經(jīng)驗,針對我市特色優(yōu)勢和存在不足進行了分析研究,提出了加強統(tǒng)籌謀劃、明確各級職責、廣泛籌集資金、抓好村莊編制、分類指導建設等建議。市委專門召開常委會議聽取報告,進行研究,部署該項工作,助推了我市農村生態(tài)文明建設。二是圍繞加快推進我市重點項目建設開展專題協(xié)商議政。發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,著重對我市重點項目建設的成效和存在問題進行了分析研究,對解決項目用地難、征地拆遷難、審批難、融資難等問題提出了意見建議,為加快全市重點項目建設起到了推動作用。三是圍繞大力發(fā)展電子商務開展專題協(xié)商議政。委員們通過調研,對電商的產(chǎn)品開發(fā)、服務體系、品牌塑造、分類培訓、依托優(yōu)勢等方面提出了六點建議,為更好地促進我市電子商務的快速發(fā)展,貢獻了政協(xié)委員的聰明才智。
二、調研視察,建言獻策
把創(chuàng)新規(guī)程、改進方法作為提高建言獻策質量的重要途徑。創(chuàng)新 “四個一”工作規(guī)程。在組織開展活動時,做到精選“一個好的專題”、制定“一個好的活動方案”、撰寫“一份好的報告”和召開“一個好的通報會”;提出“四個性”工作要求。在調研視察時,做到調查研究有“真實性”、分析問題有“前瞻性”、借鑒經(jīng)驗有“實用性”、提出建議有“可操作性”,有效地提高了調查研究和調研報告的質量。一年來,完成了22個調研和18個視察專題,形成了推動依法治市、推進本地優(yōu)勢企業(yè)上市、城區(qū)“三舊”改造、職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展、城鄉(xiāng)醫(yī)保、社區(qū)建設、期貨及金融市場發(fā)展、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化進展、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一批報告和建議,為市委、市政府決策提供了參考依據(jù)。
三、關注民生,民主監(jiān)督
把關注民生、履職為民作為政協(xié)民主監(jiān)督的工作出發(fā)點。以提案、調研、視察等為載體,圍繞我市重點項目的推進和各項民生事業(yè)的落實,組織委員開展民主監(jiān)督。制定了《茂名市政協(xié)提案辦理協(xié)商實施意見》,進一步加強民主監(jiān)督機制保障。全年辦理政協(xié)提案262件,其中26件事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的提案由市委、市政府、市政協(xié)三套班子領導成員牽頭督辦。一批民生熱點,如重點項目建設、鎮(zhèn)級污水處理、基層安全生產(chǎn)執(zhí)法、社區(qū)衛(wèi)生服務、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、職工養(yǎng)老保險擴面征繳、省道縣道改造等工作,通過專題視察、專題調研的方式監(jiān)督辦理,助推了相關工作的實施,促進了民生事業(yè)的發(fā)展。
四、團結各界,凝聚力量
把團結和民主作為政協(xié)工作的主題。一是積極搭建與各民主黨派、知聯(lián)會、工商聯(lián)、各人民團體合作共事的平臺。邀請各界人士參與政協(xié)重點調研視察、重要協(xié)商議政活動,認真聽取和反映他們的意見和建議。二是充分發(fā)揮政協(xié)港澳委員的“雙重積極作用”。在完善過去港澳委員工作機制的基礎上,籌備成立香港、澳門茂名歷(現(xiàn))屆各級政協(xié)委員聯(lián)誼會,進一步發(fā)揮港澳委員在參與我市經(jīng)濟社會建設和維護港澳長期繁榮穩(wěn)定中的“雙重積極作用”。三是著手開展“點贊茂名”專題編寫工作。點贊茂名的名山、名水、名地、名村、名人、名校,向社會各界展示茂名好形象,傳遞茂名正能量。四是積極引導各界人士支持茂名經(jīng)濟社會發(fā)展。動員委員回鄉(xiāng)投資發(fā)展,其中,委員企業(yè)香港珠寶制造業(yè)廠商會在電白區(qū)投資建設了“茂名六韜珠寶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”,該項目總投資22億,占地1100畝,是粵西地區(qū)目前最大的珠寶產(chǎn)業(yè)園。同時,市政協(xié)積極倡導委員和外地鄉(xiāng)賢在扶貧濟困、辦校助學、送醫(yī)送藥等慈善事業(yè)中奉獻愛心,做出了積極貢獻。
五、暢通渠道,反映民意
把暢通渠道作為反映社情、傳遞民意的重點工作。一是抓好社情民意信息制度和隊伍建設。制訂社情民意信息管理辦法,建立信息員隊伍,抓好社情民意信息收集工作。二是構筑社情民意信息工作平臺。建好茂名政協(xié)公眾網(wǎng)、“委員之家”網(wǎng)絡互動平臺、網(wǎng)絡問政平臺、政務微博、委員工作微信群,在茂名日報、茂名新聞網(wǎng)開設 “委員金句”、“民意傳遞”、“我看‘兩會’”等專欄,在《茂名政協(xié)》雜志開辦“專題關注”、“走基層”等民意專欄。三是抓好社情民意信息報送工作。通過《茂名政協(xié)信息》向市委辦公室報送社情民意信息,全年報送信息40多條,被采用或轉發(fā)16條,其中加強?;愤\輸安全管理等信息被市委、市政府領導批轉有關部門落實。
六、加強管理,提高實效
把加強管理作為提高工作實效的新要求。一是完善管理制度。建立了常委會協(xié)商議政制度,修訂完善了委員管理辦法,探索出臺了提案辦理、加強工作組建設等相關制度,使政協(xié)工作有章可循。二是加強機關作風建設。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實開展“三嚴三實”專題教育,以更加嚴和實的作風,提升機關工作效能和服務水平。三是不斷規(guī)范機關工作。堅持以改革創(chuàng)新精神推進自身建設和經(jīng)常性工作,修訂調研視察、公務接待、公車管理等制度,抓好政協(xié)機關黨風廉政建設,營造了風清氣正的干事環(huán)境。四是加強上下協(xié)調。主動加強與省政協(xié)的聯(lián)系,配合省政協(xié)開展調研視察和聯(lián)合辦理重點提案等履職活動。加強對各區(qū)(縣級市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導,努力形成整體合力,為推進我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展營造了生動的局面。
各位委員,過去的一年,市政協(xié)工作取得了新的進步。這些成績的取得,是中共茂名市委堅強領導和高度重視的結果,是市人大常委會、市政府及社會各界大力支持的結果,是各級政協(xié)、各工作組和全體委員共同努力、辛勤勞動的結果。在此,我代表市政協(xié)八屆常委會向所有關心、支持、參與政協(xié)工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在一些不足,主要是政協(xié)協(xié)商民主制度有待完善,民主監(jiān)督工作有待加強,建言獻策質量有待提升,委員服務管理仍需創(chuàng)新。這些,都需要在今后工作中采取措施努力改進。
2023年工作部署
2023年是我市實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是我市全面建成小康社會的關鍵之年。市政協(xié)工作的總體要求是:全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實省委十一屆五次、六次全會和市委十屆七次、八次全會精神,堅持圍繞中心,服務大局,凝聚力量,主動履職,大力助推茂名加快振興發(fā)展。
一、進一步注重協(xié)商議政
要把我市實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會以及今年市委市政府中心工作與市政協(xié)今年重點工作緊密結合起來,發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢,注重做好政治協(xié)商、參政議政工作。一要圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃建言獻策。通過適時召開學習會、座談會和辦好“政協(xié)學堂”等形式,組織委員了解我市“十三五”規(guī)劃實施線路圖,不斷增強創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,為破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、助推規(guī)劃實施提出建議。二要圍繞市委市政府“一體兩翼三大抓手”發(fā)展思路和“三個做大”發(fā)展戰(zhàn)略建言獻策。要組織各級政協(xié)和政協(xié)委員開展協(xié)商議政、專題調研、專題視察等活動,為我市厚植發(fā)展基礎、突破發(fā)展瓶頸、加快振興發(fā)展提出建議。三要圍繞加快發(fā)展我市實體經(jīng)濟、支柱企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建言獻策。針對我市產(chǎn)業(yè)結構單一、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放的實際,要組織委員重點選擇農產(chǎn)品深加工、發(fā)展旅游經(jīng)濟、加強文化建設等方面開展有針對性的調查研究,提出意見建議,為市委、市政府科學決策提供參考。
二、進一步加強民主監(jiān)督
今年要下大力氣抓好提案辦理工作,并認真探索重點提案辦理的新路子。一要繼續(xù)做好三套班子成員領銜督辦重點提案的銜接工作。去年我市出臺的三套班子成員領銜督辦重點提案機制得到省政協(xié)的高度認可,社會各界反映非常好。今年,市政協(xié)要繼續(xù)堅持和銜接好市領導牽頭督辦政協(xié)重點提案工作,確保重點提案有效辦理,擦亮我市政協(xié)提案工作的品牌。二要進一步完善提案工作的各項制度。要抓好《茂名市政協(xié)提案辦理協(xié)商實施意見》的貫徹執(zhí)行,進一步修訂完善提案辦理工作《八項制度》、《茂名市政協(xié)提案辦理工作規(guī)程》等文件,使這些文件更具可操作性,提高提案督辦的執(zhí)行力。進一步完善委員掛點聯(lián)系承辦單位工作制度,加快提案辦理進度,提高提案辦理工作的示范效應。三要努力提高提案辦理的效果。要加強日常督查工作,探索改進日常提案督查的方式方法;要堅持聯(lián)合督查,與市委辦、市政府辦聯(lián)合督查部分辦理提案大戶的工作落實;要規(guī)范重點督查,進一步規(guī)范市領導領銜督查重點提案的做法;要邀請媒體跟蹤督查,繼續(xù)與新聞媒體合作,辦好“提案蹤影”欄目,選擇一些涉及熱點民生問題的提案,開展提案辦理的跟蹤活動,提高提案督辦的效果。同時,要加強與省政協(xié)聯(lián)系,爭取省政協(xié)多與我市聯(lián)合辦理重點提案,為我市加快發(fā)展解決更多困難。要加強對縣級政協(xié)的指導,探索市、縣級聯(lián)合辦理提案的做法,推動全市提案工作全面發(fā)展。
三、進一步增進民主團結
要堅持把協(xié)調關系、增進團結、彰顯民主、凝聚正能量作為政協(xié)工作的重要內容,努力為茂名振興發(fā)展匯集力量。一要更加注重營造協(xié)商討論的民主團結氛圍。要堅持商以求同,協(xié)以成事,正確把握人民政協(xié)一致性和多樣性的關系,切實加強委員互動和討論溝通,進一步拓寬委員知情明政、參政議政的渠道,大力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的團結民主氛圍,努力凝聚思想上的最大共識。二要更加注重各界人士的團結。進一步加強與各民主黨派、知聯(lián)會、工商聯(lián)、人民團體、港澳社團的聯(lián)系,引導各界人士熱愛茂名、關心茂名、點贊茂名、投資茂名、貢獻茂名、建設茂名,做到不利于茂名加快發(fā)展的話不說,不利于茂名加快發(fā)展的事不做,為加快茂名發(fā)展鼓和呼,為推動茂名經(jīng)濟社會發(fā)展建言、謀計、獻策、出力,提供正能量。三要更加注重港澳政協(xié)委員工作。要更加重視香港、澳門政協(xié)工作組的工作,并通過正式成立香港、澳門歷(現(xiàn))屆各級政協(xié)委員聯(lián)誼會,進一步加強與港澳委員聯(lián)絡,引導港澳委員為港澳長期繁榮穩(wěn)定和加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。同時,要做好《點贊茂名》專題資料收編工作,進一步展示茂名人文和自然魅力,凝聚和傳播茂名正能量,更好地促進茂名經(jīng)濟社會發(fā)展。
四、進一步關注民生福祉
要重點圍繞教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、居民收入等熱點、難點問題,通過開展調查研究、專題視察、提案辦理等方式,組織委員深入基層,深入群眾,聽取群眾意見,了解群眾的呼聲,及時向黨委、政府反映合理要求,并通過民主監(jiān)督的辦法助推民生問題的解決。今年,市政協(xié)創(chuàng)辦《政協(xié)重點信息專報》,將委員提出的部分重點意見、建議直通專報市主要領導參閱,為反映委員意見進一步拓寬渠道。同時,要積極組織委員開展科教扶貧、幫困濟弱、送醫(yī)送藥、修路搭橋、捐資助學、建設村莊等社會公益活動,真心誠意幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,努力使改革發(fā)展成果惠及更多的市民百姓。在這次會議上,市政協(xié)向各位委員發(fā)出倡議書,希望各位委員積極回村支持和參與生態(tài)文明村的建設。
五、進一步完善工作制度
今年,要著重完善各項工作制度。一要建立健全政協(xié)協(xié)商民主建設的制度。要認真貫徹落實中共中央《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》,建立健全年度協(xié)商計劃的工作機制,完善政協(xié)全體會議協(xié)商制度,健全專題議政的常務委員會會議制度。二要完善委員管理和考評機制。要不斷完善委員履職工作的制度,進一步明確委員的權利和義務,建立委員履職檔案,實行委員考勤制度,探索建立委員履職報告制度,進一步加強委員管理。要強化廉潔自律,逐步建立委員履職的利益沖突回避機制,完善委員違反政協(xié)章程的處理辦法。三要完善委員聯(lián)絡制度。要建立健全與委員聯(lián)絡的機制,堅持和完善主席、副主席、秘書長聯(lián)系走訪委員制度,推進各專委會和各部門開展多層次、廣覆蓋的聯(lián)系走訪工作。認真做好委員日常聯(lián)絡工作,為委員履職提供服務,激發(fā)委員履職積極性,充分展示委員履職風采。四要繼續(xù)完善政協(xié)工作組各項工作制度。今年,市政協(xié)要重點抓好工作組工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設,要進一步完善工作組活動制度、管理制度和考評激勵機制。要充分發(fā)揮各工作組組長主觀能動性,把政協(xié)工作重心下移。同時,要積極探索建立政協(xié)委員工作室管理制度,推動基層政協(xié)工作再上新臺階。
六、進一步提升履職能力
要著力打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的政協(xié)委員隊伍和“想干事、能干事、干成事”的政協(xié)機關干部隊伍。一要加強委員學習。各級政協(xié)和各工作組要建立健全委員學習制度,經(jīng)常組織委員學理論、學時事、學業(yè)務,努力提高委員的理論水平和履職能力。市政協(xié)在抓好理論學習中心組、常委會專題講座的同時,認真打造“政協(xié)學堂”學習品牌。二要拓展委員履職平臺。要發(fā)揮各級政協(xié)和各工作組的作用,整合政協(xié)各參加單位、各級組織和各界別委員資源,更加精彩、更加靈活地開展各項履職活動,努力搭建委員履職平臺。今年要積極探索政協(xié)工作向基層延伸,擬召開一次基層政協(xié)工作現(xiàn)場會,總結推廣基層政協(xié)工作好經(jīng)驗。三要提高委員調研能力。要按照“一個好專題、一個好方案、一份好報告、一個好通報會”的要求,切實加強和改進調查研究工作,要帶著問題、懷著責任、做足準備,深入實際、深入基層、深入群眾,充分了解實際情況,掌握有真憑實據(jù)的第一手資料,用事實說話,用數(shù)據(jù)說話。同時要組織委員真正沉下心來,認真研究論證,把問題找準,把原因分析透,提出具體實在的對策建議,為黨委、政府科學決策提供依據(jù)。四要提高機關服務委員履職的能力。要進一步提高機關干部能力素質,不斷提升機關干部的服務水平,保證機關高效有序運行,為委員履職提供必要條件,讓各級委員愿進政協(xié)門、樂做政協(xié)人、愛干政協(xié)事,使每位委員在政協(xié)干事有舞臺、建言有渠道、工作有作為,展現(xiàn)政協(xié)委員的風采。此外,今年要認真做好市政協(xié)換屆籌備工作。
各位委員、同志們,在新的一年里人民政協(xié)責任重大、任務艱巨、使命光榮。在中共茂名市委的堅強領導和市政府的大力支持下,我們要振奮精神,團結一心,開拓創(chuàng)新,積極作為,為加快茂名振興發(fā)展做出新的更大的貢獻!
篇二 市政協(xié)常委會工作報告
按照市委、市政府要求,圍繞全市重點工作、重點工程、重點項目推進和市委市政府重大決策部署落實情況開展專項集體民主監(jiān)督,下面是整理的關于市政協(xié)常委會工作報告全文,歡迎借鑒!
各位委員:
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年,在中共杭州市委的堅強領導下,市政協(xié)及其常委會認真學習貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持團結和民主兩大主題,圍繞中心大局,聚焦改革發(fā)展,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用,扎實推進履職能力建設,各項工作取得新進展,順利完成了十屆四次會議確定的目標任務。
(一)把牢共同思想政治基礎的主軸
常委會認真學習貫徹中共十八大,十八屆三中、四中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,深入把握中共中央治國理政新思想新要求,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,進一步鞏固共同思想政治基礎。深入學習貫徹中共杭州市委十一屆八次、九次全會精神和各項重要部署,深刻認識“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命,動員各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員積極為“四個全面”戰(zhàn)略布局在杭州生動實踐獻計出力。認真抓好中共中央《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》和《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》的學習貫徹,準確理解和把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質定位、重要原則和目標任務,向全市政協(xié)發(fā)出學習通知,專題向市委報告學習貫徹情況并提出建議,推動我市政協(xié)協(xié)商民主事業(yè)不斷發(fā)展。全年共召開19次市政協(xié)黨組理論學習中心組和主席會議進行集體學習,組織5期委員學習培訓班和專題講座,舉辦3期“杭州政協(xié)·求是講堂”,共有980人次參加。
(二)聚焦改革發(fā)展議政建言
常委會把圍繞謀劃我市“十三五”發(fā)展協(xié)商建言作為全年工作重點。根據(jù)市委部署,組織由主席會議成員牽頭,各專委會、各黨派團體、界別和委員及有關專家參加的五個調研組,著重圍繞我市“十三五”時期體制機制改革、創(chuàng)新驅動與經(jīng)濟轉型升級、農村改革發(fā)展、城市建設和生態(tài)環(huán)境保護、民生保障與社會事業(yè)、開放帶動和城市國際化等重大問題,深入開展調查研究,舉行專題常委會議協(xié)商討論,提出進一步彰顯城市個性與特色、重視城市空間布局、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局、全面提升城市國際化水平等7個方面29條重要建議。市委十一屆十次全會前,又召開專題協(xié)商會議,就《中共杭州市委關于制定杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》進一步協(xié)商建言。
抓住推進經(jīng)濟轉型升級和改革發(fā)展中的重點難點問題資政建言。圍繞“兩區(qū)”建設和打造區(qū)域性金融中心目標,市政協(xié)十屆四次會議提出《關于杭州建設中國互聯(lián)網(wǎng)金融總部基地的建議》建議案,就加快互聯(lián)網(wǎng)金融總部經(jīng)濟的規(guī)劃建設、推動互聯(lián)網(wǎng)金融與跨境電子商務融合等提出5個方面的建議。
開展“發(fā)揮‘兩區(qū)’創(chuàng)建疊加效應,深入推進‘一號工程’”重點課題調研并召開專題常委會議,從創(chuàng)新體制機制、引導產(chǎn)業(yè)轉型升級、聚焦人力資源要素等方面提出意見建議。組織委員就杭州借力21世紀海上絲綢之路建設、深化城市建設投融資體制改革、大力發(fā)展民宿經(jīng)濟、商品房去庫存化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國字號和老字號企業(yè)轉型升級、富陽加快融入杭州主城區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設、構建完善杭州信用體系、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境等深入調查研究,為促進改革和經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展獻計獻策。舉行全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報會,引導委員更好了解和把握改革發(fā)展大局。
(三)圍繞全面深化法治杭州建設獻計出力
常委會緊扣市委關于全面深化法治杭州建設戰(zhàn)略部署,組織召開“深入貫徹‘杭法十條’,加強和完善法律服務體系建設”專題常委會議,著重就加強和完善公共法律服務體系、大力發(fā)展法律服務業(yè)議政建言,提出建設覆蓋城鄉(xiāng)公共法律服務體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共享法治福利、發(fā)展非訴業(yè)務、打造杭州國際化市場化法制化營商環(huán)境等建議。圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實情況,開展聯(lián)動監(jiān)督,深入調研視察,提出進一步深化改革的意見建議。舉行市法院、檢察院、公安工作通報協(xié)商會,圍繞“平安杭州”、“法治杭州”建設議政建言。積極參與立法協(xié)商,組織委員就杭州市“居住房屋出租管理若干規(guī)定”、“餐廚廢棄物管理辦法”、“殘疾人機動輪椅三輪車管理辦法”以及《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》、《杭州市人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》等多部法規(guī)規(guī)章(草案)協(xié)商建言,提出《關于修改完善<杭州西湖龍井茶基地保護條例>;的建議》。
(四)助推市委、市政府重大決策部署貫徹落實
持續(xù)深入開展“五水共治”專項集體民主監(jiān)督。以長效機制建設為重點,圍繞“清三河”、“大市政配套”、“飲用水源保護”等問題,組織市、區(qū)縣(市)政協(xié)委員開展多種形式的監(jiān)督活動,全市政協(xié)累計建立治水工作聯(lián)系點214個,設立監(jiān)督調研組215個,實地查看江河溪3970多公里,發(fā)現(xiàn)并反饋問題982個,提出意見建議923條,許多得到重視和采納,推動了問題整改和工作改進。認真做好市政協(xié)領導參與全市“五水共治”組織協(xié)調及“河長制”等工作。
傾心助力g20峰會服務保障工作。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,組建六個專項督查組,由市政協(xié)領導帶隊,赴有關區(qū)縣(市)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,深入開展“兩路兩側”“四邊三化”民主監(jiān)督,第一輪監(jiān)督實地檢查問題點位206處,共排查和反饋問題92個。圍繞半山及北大橋地區(qū)環(huán)境整治、杭鋼地區(qū)轉型升級、實施“美化家園”提升工程等開展視察調研,提出意見建議。在全市政協(xié)組織開展“當好東道主,辦好g20,委員作貢獻”主題活動,動員各級政協(xié)組織、各參加單位和政協(xié)委員爭當峰會服務保障的參與者、助力者和示范者。全力做好市政協(xié)領導參與g20峰會籌備及聯(lián)系督辦有關涉穩(wěn)問題化解的工作。
積極助推市委、市政府年度重點工作部署的落實。按照市委、市政府要求,圍繞全市重點工作、重點工程、重點項目推進和市委市政府重大決策部署落實情況開展專項集體民主監(jiān)督,實地督查重點工程和項目137個,向市委、市政府提出5個方面30多條建議。組織開展浙商杭商回歸重點項目推進情況民主監(jiān)督,實地走訪商會和企業(yè)23家,聽取意見,積極幫助協(xié)調解決有關問題。開展城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展“六個一體化”主要任務完成情況民主評議,在深入總結分析的基礎上,就“十三五”期間推進我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新一輪發(fā)展提出建議。
發(fā)揮民主監(jiān)督小組和民主監(jiān)督員的監(jiān)督作用。委派158名市政協(xié)委員,組成18個民主監(jiān)督小組,對市法院、市檢察院及16個市直部門開展經(jīng)常性民主監(jiān)督。一年來,派駐民主監(jiān)督小組開展了形式多樣的監(jiān)督活動,向派駐部門共提出監(jiān)督意見86條。組織委員參加“優(yōu)化政務環(huán)境”、“優(yōu)化居住環(huán)境”、“治水”、“治氣”、“治堵”等五場“公述民評”電視問政活動和城市文明督導等工作,為助推黨風廉政建設和文明城市建設獻計出力。
認真落實市委部署,積極開展市政協(xié)領導聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)和聯(lián)鄉(xiāng)結村、結對幫扶等工作,深入調研,加強指導,幫助研究和協(xié)調解決實際問題,推動工作落實。
(五)促進民生和社會事業(yè)發(fā)展
常委會高度關注生態(tài)環(huán)境建設。市政協(xié)十屆四次會議集中全體委員智慧,提出《全面提升“四治”水平,著力打造“西湖藍”》建議案,得到市委、市政府高度重視和社會廣泛關注。根據(jù)委員的倡議,組織開展“西湖藍·委員行”主題活動,全市兩級政協(xié)4000名委員積極響應,以實際行動投身美麗杭州建設,提出意見建議1275條;市政協(xié)各界別小組及區(qū)縣(市)政協(xié)廣泛開展“西湖藍·委員行”公益履職活動。政協(xié)委員、機關干部從自身做起,從身邊做起,積極倡導并踐行綠色低碳生活,涌現(xiàn)許多感人事跡。舉辦書畫藝術展和文藝演出,開設專題網(wǎng)頁,拍攝專題片,加強宣傳引導,推動全社會進一步凝聚共識。
圍繞破解“4+1”民生難題、加強糧食安全體系建設、推進城北體育公園建設、加快職業(yè)教育發(fā)展、保障食品安全、完善民營醫(yī)療機構法規(guī)政策體系、改進醫(yī)保支付方式以及“醫(yī)養(yǎng)護一體化”醫(yī)療服務政策實施、《杭州市老年人權益保障規(guī)定》落實情況等,開展調研視察和民主協(xié)商,提出對策建議。圍繞構建杭州大交通體系、優(yōu)化空港新城與杭州主城區(qū)交通接駁、緩解出租車“打車難”、打造數(shù)字城管升級版、加強監(jiān)獄管理工作、深化企業(yè)社會責任建設等開展調研議政。組織開展“政協(xié)在您身邊”——送文化、送教育、送衛(wèi)生、送法律、送科技活動,全年共開展93場“五送”活動,受到基層群眾歡迎。
持續(xù)助推文化發(fā)展。就弘揚西湖龍井茶文化、收藏品市場發(fā)展、杭州宋元歷史文化的保護與利用、挖掘道教文化、加強非物質文化遺產(chǎn)保護和傳承、推進農村公共文化建設、錢塘江古海塘保護、籌建中國抗戰(zhàn)博物館等開展調研視察和協(xié)商建言。開展“文化科技走親”活動,加強與省內外知名專家學者、文化藝術家和文創(chuàng)企業(yè)家的聯(lián)絡交流,為杭州文化科技事業(yè)繁榮發(fā)展凝聚力量。認真做好政協(xié)文史工作,編輯出版《杭州抗戰(zhàn)記憶-紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年》等文史圖書共202萬字。舉辦“絲綢之路與杭州”文史論壇、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年學術座談會、元代杭州歷史文化保護與利用協(xié)商座談會。舉行2023杭州市兩岸四地“西湖月”中秋系列活動、“我是杭州人”杭州話大比拼活動,收到良好效果。
(六)提高協(xié)商實效和水平
深入貫徹中共中央關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的有關文件精神,協(xié)助市委制定《關于進一步加強和改進人民政協(xié)參政議政的意見》,進一步規(guī)范和明確參政議政的基本原則、重點、主要形式、工作機制、成果辦理轉化和組織保障。市委《意見》出臺后,常委會認真抓好貫徹實施。制定出臺加強和改進調研工作的實施辦法,建立健全秘書長會議制度,修訂專門委員會通則等,積極推進制度建設和工作創(chuàng)新。
完善協(xié)商工作機制,著力提高協(xié)商實效。按照市委統(tǒng)一部署,加強政協(xié)協(xié)商與市委、市政府工作的有效銜接,確保協(xié)商規(guī)范有序開展。堅持和完善協(xié)商議題提出機制。探索建立履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能的統(tǒng)籌協(xié)調機制。把調查研究作為協(xié)商議政的前提和基礎,加強聯(lián)合聯(lián)動調研,著力提高調研質量和水平。積極搭建交流溝通平臺,拓寬渠道,幫助委員更好地知情明政。改進專題性常委會議,使協(xié)商更加充分深入,努力做到協(xié)商議題與協(xié)商形式相匹配,視察調研與協(xié)商議政相銜接。健全完善全體會議協(xié)商、常委會議協(xié)商、雙月主席會議協(xié)商和月度專題協(xié)商的協(xié)商工作格局。全年共舉行2次專題常委會議協(xié)商,6次主席會議協(xié)商,12次月度專題協(xié)商,42次提案辦理協(xié)商。
堅持把協(xié)商民主貫穿于提案、反映社情民意信息、信訪等經(jīng)常性工作之中。堅持和完善市委、市政府領導領辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點提案和政協(xié)領導督辦重點提案制度,深化提案辦理民主評議工作,加大民生類提案辦理協(xié)商和督辦力度。加強和改進反映社情民意信息工作,加強信息員隊伍建設,全年編發(fā)《政協(xié)信息》46期,向全國政協(xié)和市委、市政府報送社情民意信息250余條。信息工作列全國副省級城市政協(xié)第三位。務實做好市政協(xié)領導聯(lián)系點、下訪和信訪工作,受理辦理委員和群眾來信來訪115件次。
(七)深化團結聯(lián)誼和對外交往
常委會重視發(fā)揮政協(xié)團結統(tǒng)戰(zhàn)功能,扎實做好團結各界、凝聚人心、匯聚力量的工作。加強同各黨派團體的工作聯(lián)系和團結合作,堅持聯(lián)系走訪民主黨派、工商聯(lián)制度,認真聽取他們對政協(xié)工作的意見。充分尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體、無黨派人士的民主權利,鼓勵和支持他們積極參與政協(xié)履職活動,發(fā)揮重要作用。一年來,市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士提交的大會發(fā)言、集體提案和社情民意信息分別占總量的72%、74%和57%。
促進民族團結進步和宗教和睦。持續(xù)做好桐廬莪山畬族鄉(xiāng)結對幫扶工作,圍繞創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”目標,完善幫扶機制,落實幫扶資金和項目,推進畬鄉(xiāng)特色文化建設,加快畬鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強與宗教團體、宗教界代表人士的聯(lián)系,及時聽取他們的意見。重視發(fā)揮宗教界委員在促進宗教和睦、社會和諧中的作用。開展宗教管理情況、依法依規(guī)開發(fā)利用道教名宮名觀調研,提出建議。持續(xù)關注和推動徑山寺整治建設,幫助協(xié)調解決有關問題。舉辦第二屆杭州佛教歷史文化學術論壇。召開《杭州鳳凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑銘釋讀譯注》研討座談會,得到國內專家的高度關注和好評。
加強與港澳臺和海外僑胞的團結聯(lián)誼。成立香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會,充分發(fā)揮政協(xié)橋梁紐帶和凝心聚力作用,促進杭港兩地交流合作。密切與港澳海外委員聯(lián)系,舉辦第二屆港澳海外委員履職周活動,邀請香港中聯(lián)辦負責人作形勢報告,組織委員圍繞緩解打車難開展協(xié)商議政,召開促進城市國際化、杭州借力“一帶一路”建設座談會建言獻策。組團赴臺灣考察,推動杭臺兩地經(jīng)貿文化合作交流。走訪在杭臺商企業(yè),積極為臺企排憂解難。邀請在杭臺商、臺胞、臺屬和臺僑界別委員,召開杭臺座談交流會,營造“兩岸一家親”良好氛圍。
積極開展對外交往和公共外交活動。建立杭州公共外交國際交流中心。舉辦外國朋友走進美麗杭州暨“21世紀海上絲綢之路與杭州企業(yè)”合作交流會,組織在杭國際友人開展走進街坊活動,舉辦“中日友好與杭州”座談會,邀請多批次外國人士來杭訪問,擴大杭州國際影響力。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會、長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會杭州分會、杭州中華文化促進會、公共外交協(xié)會、文史研究會、西湖文化藝術俱樂部、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術團和茶文化研究會開展活動,創(chuàng)新機制,增強活力,充分發(fā)揮團結聯(lián)誼、凝聚力量、服務大局的積極作用。
(八)加強履職能力建設
按照中央和省市委統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組認真開展“三嚴三實”專題教育,抓好形式多樣的專題學習研討和主題實踐活動,嚴肅開展批評和自我批評,著力在打牢思想根基、提高黨性修養(yǎng)、解決“不嚴不實”問題上下功夫。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委有關規(guī)定,持之以恒糾正“四風”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。認真開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育,堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化政協(xié)黨組抓黨風廉政建設的主體責任,支持市紀委駐市政協(xié)機關紀檢組開展工作。
圍繞提高“四個能力”,加強政協(xié)自身建設。堅持聯(lián)系走訪委員制度,一年來市政協(xié)主席會議成員和各專委會共走訪委員304人(次)。加大委員的學習培訓力度,組織開展政務咨詢團成員、民主監(jiān)督員專題培訓,組織區(qū)縣(市)政協(xié)委員和機關干部赴全國政協(xié)培訓中心學習培訓。繼續(xù)完善委員履職機制,健全委員菜單式履職方式,共有1099人次委員選擇參加相關履職活動。深化“委員聯(lián)系界別群眾”、“崗位建功、履職為民”等活動,開展優(yōu)秀政協(xié)委員和星級界別小組評選,75名委員被評為市政協(xié)優(yōu)秀委員,17名委員被評為全國和省市勞動模范、先進工作者,委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用進一步發(fā)揮。完善委員評優(yōu)評先和考核誡勉機制,激發(fā)委員履職動力和積極性。調整充實界別召集人和聯(lián)絡員隊伍,注重發(fā)揮界別召集人的作用,活躍界別履職工作。完善專委會工作制度,加強專委會之間工作協(xié)作,形成專委會聯(lián)動履職、合力助推的良好局面。加強機關思想作風建設,圍繞著力解決思想觀念、能力素質、思路方法、工作作風“四個不適應”問題開展學習大討論,大力弘揚刻苦學習、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、甘于奉獻、勇于負責、團結合作“六種精神”,不斷提高機關服務保障能力。加強對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導,圍繞共同關注的問題開展聯(lián)動履職,加強協(xié)作,形成合力。
開展慶祝市政協(xié)成立60周年活動。召開座談會,深入學習貫徹習近平總書記關于人民政協(xié)工作的重要指示和講話精神,激勵和鞭策廣大政協(xié)委員發(fā)揚人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)政協(xié)情懷,增強使命擔當,續(xù)寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。編撰出版《杭州政協(xié)憶事》,舉辦杭州、南京、武漢、西安、長春五市政協(xié)文化藝術交流暨書畫展,記錄和反映人民政協(xié)走過的不平凡歷程。
做好政協(xié)理論研究和宣傳工作。參與并完成全國政協(xié)理論研究會關于“人民政協(xié)與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“提高人民政協(xié)履職能力”兩項課題的研究。組織開展“發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主專門協(xié)商機構作用”重點課題研究,形成一批有質量的研究成果。加強政協(xié)新聞宣傳工作,進一步辦好《杭州政協(xié)》雜志、市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“我們圓桌會·政協(xié)視點”欄目,廣泛宣傳政協(xié)組織和政協(xié)委員履職成果。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報道33。
各位委員!對市政協(xié)工作,中共杭州市委給予了強有力領導,市政府給予了大力支持。一年來,市委、市政府領導出席政協(xié)重要會議和活動50余人次,作出批示52件次,領辦政協(xié)重點提案14件,充分體現(xiàn)了對政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員的充分尊重,有力推動了我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
各位委員!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委堅強領導和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導的結果,是市人大常委會、市政府大力支持的結果,是市直各部門,各區(qū)縣(市)黨委、政府和社會各界熱情幫助的結果,是各區(qū)縣(市)政協(xié)積極參與,市政協(xié)各參加單位、全體委員和政協(xié)機關共同努力的結果。在這里,我代表市政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,對照中共中央和杭州市委的要求、各界群眾的期待,我們的工作還存在不足,主要是:政協(xié)協(xié)商民主制度體系建設還不夠完善,有些制度規(guī)定需要進一步抓好落實;委員履職方式有時仍比較單一,工作手段需要不斷創(chuàng)新;有的調研和議政建言質量還不夠高,推動協(xié)商成果轉化應用的工作需要進一步加強;政協(xié)團結統(tǒng)戰(zhàn)功能發(fā)揮還不夠充分等,希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以使常委會更好地改進和做好工作。
二、2023年工作任務
2023年是“十三五”開局之年,是g20峰會舉辦之年,也是本屆市政協(xié)工作收官之年。市政協(xié)常委會要深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆十次全會部署,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領,牢牢把握團結和民主兩大主題,牢固樹立“五大發(fā)展”理念,緊緊圍繞助力服務保障g20峰會,助推杭州“十三五”良好開局,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用,進一步提升履職能力和水平,努力做到協(xié)商更有效,監(jiān)督更有力,建言更精準,團結更廣泛,為杭州確保繼續(xù)在全省發(fā)揮龍頭領跑示范帶動作用,確保繼續(xù)走在全國重要城市前列作出新貢獻。
(一)深入學習貫徹中共中央和市委重大決策部署,著力加強思想理論建設
組織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動,進一步學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,領會新思想,把握新要求,適應新常態(tài),切實增強同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。深入學習貫徹中共中央和省市委加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的重要部署,堅持與推進履職實踐相結合,準確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質定位和重要原則,始終堅持政協(xié)工作的正確方向。全面貫徹落實中共杭州市委十一屆十次全會精神和各項決策部署,深刻領會和全面把握“十三五”時期杭州改革發(fā)展的宏偉目標和主要任務,團結引導參加政協(xié)各黨派團體和各族各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,始終做到與黨和政府同心同向、同心同行、同心同力。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員,要堅定理想信念,切實增強黨的意識、政治意識、責任意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺貫徹黨的方針政策和決策部署,始終堅定正確政治方向。
(二)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展資政建言,助推杭州“十三五”良好開局
把助推“十三五”規(guī)劃貫徹實施作為履職重點,選擇事關杭州“十三五”科學發(fā)展的重大問題,深入調查研究,積極獻計獻策。圍繞中共杭州市委全會重大決策和市“一府兩院”工作報告開展政治協(xié)商和全會專題協(xié)商。認真組織開展“找短板,獻良策”活動。緊扣供給側結構性改革,就“發(fā)展高端制造業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級”問題開展深入調研,召開專題常委會議協(xié)商建言。圍繞“加強城市資源環(huán)境承載力研究,推進城市協(xié)調發(fā)展”、“構建富有杭州特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會創(chuàng)造活力”、“加快打造‘網(wǎng)上絲綢之路’戰(zhàn)略樞紐城市和杭州‘硅谷’”等開展重點調研和主席會議協(xié)商。針對推進戶籍制度改革與杭州共享持續(xù)發(fā)展、推進質量強市建設、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、加強冷鮮家禽質量安全保障、推動錢塘江古海塘保護與申遺、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制、全面二孩政策實施后教育發(fā)展等問題開展專題調研議政。繼續(xù)關注和助推良渚遺址申遺、城西科創(chuàng)大走廊建設。組織開展“打好城中村改造攻堅戰(zhàn)”兩級政協(xié)聯(lián)動集體民主監(jiān)督。圍繞推動“錢塘江金融港灣”建設和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、完善居家養(yǎng)老服務體系、加強公共法律服務體系建設、深化杭州世界文化遺產(chǎn)保護和管理等開展專題民主監(jiān)督,促進市委、市政府決策部署和改革舉措的貫徹落實。
(三)緊扣服務保障g20峰會獻計出力,推動提升杭州城市國際化水平
按照市委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞服務保障g20峰會,組織開展系列履職活動,為辦好g20峰會廣泛凝聚智慧和力量。舉行“助力服務g20峰會·推動城市綠色發(fā)展”、“提升市民文明素質·迎接g20峰會”全會專題協(xié)商會。組織開展“當好東道主,辦好g20”委員獻一計活動。召開“發(fā)揮g20峰會綜合效應,進一步提升杭州城市國際化水平”專題常委會議。繼續(xù)深入開展“五水共治”和治氣治廢、“兩路兩側”“四邊三化”及“美化家園”提升工程等專項集體民主監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議。精心組織“當好東道主,辦好g20,委員作貢獻”主題活動,發(fā)動各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和委員為辦好g20峰會獻計出力。杭州中華文化促進會、市公共外交協(xié)會、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術團等社團組織要圍繞辦好g20峰會,積極發(fā)揮作用,唱響主旋律,傳播好聲音,凝聚正能量。廣大政協(xié)委員要帶頭響應市委、市政府號召,切實增強責任感、使命感,積極參與服務保障g20峰會的各項活動和工作,努力在全社會發(fā)揮表率帶動作用。
(四)堅持務實創(chuàng)新,著力推進政協(xié)協(xié)商民主建設
深入學習貫徹中共中央關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的重要部署,中共杭州市委關于加強和改進人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三個文件精神,堅持改革創(chuàng)新,加強制度建設,提升履職能力。精心組織實施年度政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作計劃,進一步提高政治協(xié)商程序化、民主監(jiān)督組織化、參政議政精準化水平。堅持和完善年度全體會議協(xié)商、半年度常委會議協(xié)商、雙月主席會議協(xié)商和月度專題協(xié)商制度,深入開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,繼續(xù)探索遠程協(xié)商、網(wǎng)絡議政。積極參與立法協(xié)商。進一步拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道,更好發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)協(xié)商中的重要作用。探索新的社會組織等參加政協(xié)協(xié)商活動的方法途徑。創(chuàng)新界別工作和群眾工作,使協(xié)商更好地反映各界群眾意見,使對策建議更加符合實情,有助決策。進一步加強民主監(jiān)督組織協(xié)調、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)工作,加大專項集體民主監(jiān)督力度,改進委派民主監(jiān)督員工作,運用好民主監(jiān)督建議書等有效形式,增強民主監(jiān)督實效。加強和改進參政議政工作,著力提高調查研究能力和水平,強化知情明政、成果論證、協(xié)商督辦等工作,建立健全政協(xié)智庫,充分發(fā)揮政務咨詢團資政建言的作用。完善政協(xié)協(xié)商成果采納和反饋機制,促進協(xié)商成果的有效轉化。
堅持以協(xié)商為引領,進一步做好提案工作,提高提案質量和辦理水平。拓寬專委會督辦提案的途徑,加強對提案辦理的專項監(jiān)督和民主評議,對本屆政協(xié)的有關重點提案、全會建議案辦理開展“回頭看”。進一步加強和改進反映社情民意信息工作。切實做好政協(xié)理論研究、文史、宣傳、信息化建設和信訪工作,不斷提高工作的科學化水平。
(五)堅持大團結大聯(lián)合,強化政協(xié)團結統(tǒng)戰(zhàn)功能
認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和市委的決策部署,把政協(xié)團結統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,更好地促進“五大關系”和諧,鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持多黨合作和政治協(xié)商制度,加強政協(xié)專委會與各黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系和工作聯(lián)動,加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。繼續(xù)做好莪山鄉(xiāng)結對幫扶工作,支持和助推莪山加快創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”。加強與各宗教團體及信教群眾的聯(lián)系,積極宣傳黨和國家方針政策,促進宗教和睦。拓寬團結聯(lián)合覆蓋面,加強與留學人員、新媒體代表人士、非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系,邀請新經(jīng)濟組織、新社會組織等代表人士參加政協(xié)會議和活動。繼續(xù)廣泛深入開展浙商杭商、科技文化等“政協(xié)走親”系列活動。密切與香港、澳門、臺灣各界代表人士的溝通聯(lián)系,發(fā)揮香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會作用,積極搭建平臺,推動杭港兩地交流合作。籌建澳門杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會。加強與海外僑胞及社團的聯(lián)系交流,建立海外僑團信息庫。積極支持市政協(xié)各類社團開展團結聯(lián)誼活動,廣泛凝心聚力,發(fā)揮積極作用。
進一步發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和杭州公共外交協(xié)會作用,主動開展對外交往和公共外交,擴大同國外友好城市議會、民間團體、重要智庫、主流媒體的交往,繼續(xù)組織在杭國際友人及駐華外國領事、商務機構開展走進杭州活動,更好地服務杭州改革發(fā)展大局。
(六)加強自身建設,不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平
按照習近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求,以提高履職能力和素質為目標,進一步加強政協(xié)委員和機關干部隊伍建設。拓寬委員學習培訓的途徑和渠道,進一步抓好民主監(jiān)督員和政務咨詢團成員的學習培訓,辦好“杭州政協(xié)·求是講堂”。加強委員履職的管理服務,完善委員菜單式履職服務機制,更好地調動和激發(fā)委員履職的積極性。密切與委員的聯(lián)系,堅持市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系走訪委員制度,確保本屆市政協(xié)委員走訪約談全覆蓋。強化專委會聯(lián)系黨派、界別和委員的常態(tài)化工作機制,加大工作溝通和指導,更好發(fā)揮專委會的基礎性作用。進一步活躍界別工作,強化界別特色,突出委員主體作用。研究探索界別設置調整、委員推選制度改革等工作。加強機關黨的建設和黨風廉政建設,鞏固深化“三嚴三實”專題教育,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,做到講政治守紀律守規(guī)矩。改進機關工作方式,提高機關服務保障效能。繼續(xù)探索和完善政協(xié)三項職能統(tǒng)籌協(xié)調機制。著力推進智慧政協(xié)建設,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”方式,把互聯(lián)網(wǎng)思維和技術充分運用到政協(xié)履職之中,改進政協(xié)會議、調研、視察、提案、信息等工作,提升政協(xié)工作智慧化科學化水平。密切與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)系,加強工作互動協(xié)作。指導完善政協(xié)職能性專委會設置改革,繼續(xù)支持區(qū)、縣(市)政協(xié)積極探索政協(xié)工作向基層延伸的有效方法和途徑。
各位委員!本屆市政協(xié)以來,廣大委員以高度的責任心和使命感,認真履職盡責,積極發(fā)揮作用,為推動我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻,充分展現(xiàn)了政協(xié)委員的良好風貌。十屆市政協(xié)取得的每一項成績,都凝聚著大家的智慧、心血和汗水。市政協(xié)常委會向大家表示由衷的感謝和崇高的敬意!在新的一年里,我們肩負著更加光榮而崇高的使命,讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,在中共杭州市委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,同心同德,開拓奮進,積極投身“四個全面”戰(zhàn)略布局在杭州的生動實踐,為共建共享歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、東方品質之城,努力建成美麗中國的樣本,朝著建設世界名城目標大步邁進作出新的貢獻!
篇三 2023市政協(xié)常委會工作報告摘錄
2023市政協(xié)常委會工作報告摘錄
2023年工作回顧
2023年是全市上下聚焦改革發(fā)展、全力決勝“十二五”的關鍵一年,也是市政協(xié)各項工作不斷深化提升的重要一年。在中共海門市委的領導之下,市政協(xié)十三屆常委會積極作為,盡心履職,全年共形成調研報告1,組織協(xié)商活動12次,開展視察活動7次,轉送各類建議76條,組織辦理提案280件,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有貢獻。
守正出新,服務發(fā)展大局
建言“十三五”發(fā)展。為配合市委、市政府做好“十三五”規(guī)劃工作,對實現(xiàn)高標準小康后,全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要走向、戰(zhàn)略重點和關鍵舉措進行了重點調研,市政協(xié)十三屆十三次常委會議作了專題協(xié)商,提出了六大發(fā)展任務和八大戰(zhàn)略措施。市委、市政府對調研報告作了專門批示,要求相關部門在制訂“十三五”規(guī)劃時把相關建議轉化為具體內容。市政協(xié)還就“十三五”規(guī)劃的制訂舉行了專題建言會,選取了8位委員的建言稿編印成冊,轉送市政府。
助推智慧城市建設。根據(jù)市委交辦,專題調研了智慧城市建設相關內容。先期形成了《高點定位,統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進智慧城市建設》調研報告。市政協(xié)十三屆十五次常委會議繼續(xù)對智慧城市進行了深入?yún)f(xié)商,向市委、市政府轉送了《推進智慧海門應用體系建設,提升城市發(fā)展品質》建議案。目前,我市智慧城市試點創(chuàng)建工作已通過省級評審,進入了評審環(huán)節(jié),各項實質性工作也已全面啟動。
獻策改革創(chuàng)新工作。選擇了“協(xié)同創(chuàng)新體系建設”和“推進農村土地市場改革”兩個課題進行調研。對“協(xié)同創(chuàng)新”,圍繞加快構建以政府為引領、產(chǎn)業(yè)為基礎、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、資金為保障、人才為支撐的協(xié)同創(chuàng)新格局,提出了六個方面20條建議。對“農村土地市場改革”,提出了推進兩大改革和三個方面扶持的具體內容。市委、市政府主要領導專門批示。
廣泛協(xié)商,提高議政質量
深入開展專題協(xié)商。主要圍繞提升安置小區(qū)物業(yè)管理水平、破解中小企業(yè)貸款互保聯(lián)保困局、“十三五”發(fā)展規(guī)劃和大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)等方面展開。在協(xié)商程序上,形成了“前期調研準備,提出初步建議”、“座談互動交流,推動形成共識”、“形成協(xié)商建議,轉送市委市政府”、“追蹤成果轉化,提高協(xié)商成效”的工作流程。
高效組織會議協(xié)商。四次全會期間,委員們通過小組討論、撰寫提案、大會發(fā)言等形式,積極為全市經(jīng)濟社會發(fā)展議政建言。圍繞建立創(chuàng)新基金、打造高端人才集聚區(qū)、加快新城區(qū)配套設施建設、打響地域文化品牌、優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公交和健全城鄉(xiāng)困難家庭大病醫(yī)療救助幫扶機制等方面,相關界別的委員代表作了大會專題發(fā)言。市政協(xié)十三屆十四次常委會議期間,市政府主要領導到會通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,市政協(xié)常委提出了經(jīng)濟科技、城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)以及政務效能等方面的建議。
積極推進對口協(xié)商。圍繞社會治理創(chuàng)新,就加強我市社會組織的建設和管理工作,與政法委、民政局進行對口協(xié)商。協(xié)商成果轉送后,市委、市政府主要領導都作了重要批示。市政府隨后出臺了《關于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)減負增效和“政社互動”的指導意見》。圍繞農村水環(huán)境長效管理工作,在充分調研我市農村溝河基本現(xiàn)狀的基礎上,組織部分界別委員和相關職能單位開展協(xié)商活動,形成了加強農村水環(huán)境長效管理的6條建議。
創(chuàng)新機制,強化監(jiān)督成效
多形式推進提案辦理。四次全會期間,舉辦了“提案撰寫工作專題咨詢會”,組織部分提案承辦大戶為委員撰寫提案提供咨詢服務。繼續(xù)實施面向社會公開征集提案線索和重點提案分類打包辦理模式。探索建立了重點提案辦理評議機制。對重點提案的辦理情況,先后多次組織提案人、界別委員,通過召開推進會、進行視察等形式,對落實情況進行督辦、評議,并將辦理進展和評議結果,及時反饋至相關承辦單位。提案辦理工作評價考核結果納入全市目標管理考核體系。280件提案辦理的答復滿意率為100%,其中10大類18件重點提案辦理成效明顯。
多層次開展視察活動。重點圍繞中小學校信息化工程實施、城區(qū)公共自行車運行、疊石橋市場采購貿易方式推進、農村公墓整治和建設、農村溝河長效管理、重點提案辦理以及民生實事工程等實施情況,分類開展了知情性、推進性、跟蹤性、督查性視察。所報送的視察報告均得到了市政府的積極回應,相關職能部門認真吸納。
多渠道搜集社情民意。依靠會議活動獲取信息。在市政協(xié)四次全會和年中的各類會議上,及時整理歸納委員們有價值的意見建議,轉送市委、市政府。在調研視察中捕捉信息。以《各界反映》的形式,先后轉送了《關于做好開發(fā)區(qū)濱江工業(yè)城配套服務的幾點建議》、《關于長江堤岸觀光點改造整治的建議》等信息。借助提案篩選信息。在提案辦理過程中,選取一些政府部門尚未關注到,且需要盡快解決的具體問題,及時轉化成社情民意信息,直接轉送給市政府。
多方面跟蹤成果轉化。市委、市政府領導先后45次對政協(xié)調研、視察、專題協(xié)商、社情民意等各類報告和建議作出批示。市委《內參》5次刊發(fā)政協(xié)的調研成果。對市委、市政府領導重要批示的落實情況,跟蹤辦理效果,并對部門辦理落實情況進行系統(tǒng)梳理,向市委、市政府作好二次反饋。
商以求同,凝聚發(fā)展合力
充分發(fā)揮委員作用。經(jīng)常性聯(lián)絡委員。結合“三嚴三實”、掛鉤幫扶等活動的開展,幫助政協(xié)委員及時了解全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。廣泛吸收委員智慧。定期分界別、分區(qū)域組織委員圍繞全市中心工作和政協(xié)工作開展委員小組活動。加強履職管理。完善委員履職情況檔案,及時記載委員參加各類重要活動情況,作為委員評優(yōu)、換屆的重要依據(jù)。
廣泛聯(lián)絡社會各界。加強與無黨派知識分子聯(lián)誼會、新社會階層聯(lián)誼會等團體組織的合作交流,引導其在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展中當好表率。對政協(xié)之友聯(lián)誼會組織機構進行了調整。舉辦了“三胞”眷屬暨港臺僑資企業(yè)代表座談聯(lián)誼活動,引導大家為海門的發(fā)展牽線搭橋。指導了山西長治海門商會、海門徽商商會、海門青年企業(yè)家商會等籌建活動,不斷加強與海門籍在外人士、外來創(chuàng)業(yè)者代表的聯(lián)系,鼓勵他們關心、參與海門經(jīng)濟社會建設。
切實加強交流合作。認真做好上級政協(xié)、兄弟政協(xié)來海調研、考察、交流等接待工作,共接待各類團隊30批次260人次。參加了長三角十三縣(市、區(qū))政協(xié)工作研討會、江蘇沿海十四縣(市、區(qū))政協(xié)工作研討會,積極推介海門經(jīng)濟社會發(fā)展成果。市政協(xié)學習文史委與海門日報社密切合作,編印了《當代海門人》雜志。編輯出版了4期《海門政協(xié)》,及時更新政協(xié)網(wǎng)站內容,大力宣傳我市政協(xié)工作特色。
固本強基,夯實履職基礎
常委會建設不斷加強。加強對常委會組成人員的培訓,進一步增強常委的政治把握能力、調查研究能力、議政建言能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力。在有關專題協(xié)商活動中,組織常委會組成人員聽取專家講座。市政協(xié)十三屆十五次常委會議期間,組織全體常委赴南通智慧生活體驗館進行了考察。每次常委會上,對每位常委發(fā)言等情況進行原汁原味記錄,并在會后匯總整理,作為常委履職情況評價的重要依據(jù)。
聯(lián)絡委工作活力不斷激發(fā)。建立例會制度。召開了聯(lián)絡委負責人座談會,進行工作交流。安排聯(lián)絡委負責人列席市政協(xié)全體會議、常委會議和其他重要活動,及時了解政協(xié)工作動態(tài)。定期指導聯(lián)系。安排主席會議成員及機關同志分組負責聯(lián)系各鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡委工作,指導各聯(lián)絡委不斷拓寬活動方式,提高聯(lián)絡委工作成效。強化考核激勵。研究出臺了聯(lián)絡委工作考核暫行辦法。4個聯(lián)絡委獲得了年度先進。
機關服務水平不斷提高。定期組織機關全體人員學習政協(xié)知識、上級文件、時事熱點和黨風廉政建設等相關內容,努力建設學習型機關。修訂完善各項規(guī)章制度,進一步改進工作作風,努力建設高效服務團隊。注重發(fā)揮各專委會在政協(xié)工作中的基礎作用,通過組織開展相關活動,進一步密切與對口部門、界別委員的聯(lián)系,不斷凝聚政協(xié)工作合力。
2023年主要工作任務
2023年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是本屆政協(xié)的收官之年。市政協(xié)將在中共海門市委的領導下,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習總書記系列講話精神,按照市委十三屆七次全會“率先建成創(chuàng)新之城,率先融入蘇南發(fā)展”的總體要求,圍繞發(fā)展大局,高度關注民生,在議政建言質量上有新提升,在推進民主監(jiān)督上有新作為,在發(fā)展協(xié)商民主上有新突破,在強化履職效能上有新提高,為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新海門作出新貢獻。
圍繞發(fā)展大局,在議政
建言質量上有新提升
一是緊扣創(chuàng)新主題,從思想觀念、體制機制、資源要素、發(fā)展模式等方面入手,探尋建設創(chuàng)新型城市的發(fā)展方向、主要內容和關鍵舉措。二是呼應“一帶一路”國家戰(zhàn)略,在產(chǎn)業(yè)、裝備、市場、人才、技術等方面找準突破口,加快本土企業(yè)走出去發(fā)展步伐,提升我市開發(fā)開放的整體水平。三是圍繞建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級,深入研究我市建筑業(yè)由傳統(tǒng)建造模式向現(xiàn)代化建造方式轉變的目標定位、主要路徑和重點內容,加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。四是以支出型扶貧為重點,從組織領導、資金保障、機制完善、開發(fā)方式等方面進行研究,推動我市精準扶貧工作取得新成效。五是在推進社會養(yǎng)老過程中,研究如何增強養(yǎng)老社會化服務功能,促進居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。六是比較分析先行地區(qū)大學科技園建設的成功經(jīng)驗,研究我市大學科技園的規(guī)劃建設和運行模式,使之成為我市創(chuàng)新發(fā)展的重要基地。
突出需求導向,在推進
民主監(jiān)督上有新作為
一是進一步提高提案辦理質量。健全完善承辦單位、提案人、政協(xié)三方溝通協(xié)商和政府領導領辦、責任部門承辦、政協(xié)領導督辦等工作機制。著重在重點提案遴選、辦理和落實上下功夫。進一步探索提案辦理的評價模式,嘗試開展提案辦理的公開問辦問效活動。二是進一步提高視察活動質量。2023年,重點圍繞智慧城市建設、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、海產(chǎn)品國際貿易中心推進、新食品藥品檢測中心的運行、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、余東古鎮(zhèn)的修復建設、農村環(huán)境全覆蓋拉網(wǎng)式整治、12345熱線平臺運行、重點提案辦理和政府民生工程實施等專題開展視察,形成視察建議,推進相關工作。三是進一步提高社情民意工作質量。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,通過委員聯(lián)系界別群眾、加強信息員隊伍建設等方式,認真收集、匯總、整理各類社情民意,及時采編、轉送《各界反映》。
積極探索創(chuàng)新,在發(fā)展協(xié)商民主上有新突破
一是選準協(xié)商內容。2023年重點圍繞有色金屬園區(qū)建設、加強和規(guī)范民間借貸融資行為、規(guī)劃建設城市交通樞紐和快速通道、加強鄉(xiāng)村醫(yī)技隊伍建設、廢舊品收購交易市場整治疏導、擴大海門人文影響力等內容開展專題協(xié)商活動。二是豐富協(xié)商形式。全局性問題在全會上協(xié)商,重點問題在常委會和主席會議上協(xié)商,專項問題由專委會組織協(xié)商。各類協(xié)商要擴大委員參與面,提高協(xié)商開放度,并嘗試邀請市民代表參與。三是提升協(xié)商成效。圍繞協(xié)商議題,組織相關專委會、界別委員通過開展專題調研、委員視察、咨詢通報等,精心做好協(xié)商準備。邀請市委、市政府有關領導及相關部門主要負責同志參加協(xié)商活動,就協(xié)商議題作出通報或具體說明。切實加強協(xié)商過程中的互動交流,使參與協(xié)商各方都能充分發(fā)表意見建議。四是建立協(xié)商成果轉化機制。對協(xié)商意見,根據(jù)市委、市政府領導批示精神,做好跟蹤問效工作。建立部門辦理落實情況向市政協(xié)常委會通報制度,努力推動協(xié)商成果更多地轉化為黨政決策和部門工作舉措。
注重能力建設,在強化
履職效能上有新提高
一是抓好學習培訓。健全完善政協(xié)常委、委員和政協(xié)機關人員學習培訓制度,通過舉辦專題報告會、情況通報會、學習交流會、政協(xié)講壇等形式,深入學習領會黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會以及習總書記系列講話精神,貫徹落實好市委十三屆七次全會精神。二是創(chuàng)新委員履職平臺,加強委員履職管理,完善委員履職評價機制,發(fā)揮好委員主體作用。探索開展政協(xié)常委履職情況交流活動,發(fā)揮好常委會組成人員履職盡責的表率作用。三是加強對各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡委的指導,提升政協(xié)工作的影響力。四是以鞏固“三嚴三實”學習教育成果為抓手,加強機關思想政治教育、業(yè)務素質建設和作風能力建設。五是借助新興媒體,創(chuàng)設政協(xié)工作新平臺,拓展政協(xié)與廣大委員、社會公眾互動交流的途徑和空間,多樣化宣傳政協(xié)工作。
篇四 2023年市政協(xié)常委會工作報告全文
2023年市政協(xié)常委會工作報告全文
各位委員、各位同志:
我代表政協(xié)株洲市第八屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、20xx年工作回顧
一年來,在中共株洲市委的堅強領導下,市政協(xié)常委會堅持團結、民主兩大主題,在盡心履職中服務大局,在傳承創(chuàng)新中增強活力,各項工作更加契合中心任務、更加體現(xiàn)民眾心聲、更加彰顯政協(xié)特色,為助推我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)圍繞中心,服務大局,政治協(xié)商活躍有序
市政協(xié)常委會緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作協(xié)商議政。
增加了協(xié)商密度。我們在全省率先以“雙月協(xié)商”座談會為平臺開展政治協(xié)商,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。一年來,先后就“建立環(huán)衛(wèi)工人社會保障機制”、“加快電子商務發(fā)展”、“加快職教科技園建設”、“加強食品安全監(jiān)管”、“加強老舊小區(qū)物業(yè)管理”等進行了協(xié)商。關于建立環(huán)衛(wèi)工人社會保障機制等建議被市委、市政府采納,收到了實效,新華社、中新社、人民政協(xié)報、湖南日報等主流媒體對此進行了深度報道,社會反響良好。
提升了協(xié)商高度。充分發(fā)揮政協(xié)全會作為協(xié)商平臺的作用,建立了大會發(fā)言學習交流遴選機制,提高委員協(xié)商建言的質量。市政協(xié)常委會議就推進株洲“南向”發(fā)展戰(zhàn)略進行了重點協(xié)商。主席會議就攸縣撤縣建市、政府機構改革、湘江風光帶河東段規(guī)劃設計方案等進行了專題協(xié)商。探索開展提案辦理協(xié)商,就工商聯(lián)界別提交的“推動非公經(jīng)濟快速發(fā)展”集體提案,與黨委、政府進行了充分協(xié)商,促成了《關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的出臺。
拓寬了協(xié)商廣度。努力擴大委員的參與面,提高協(xié)商的開放度,積極推動公民的有序政治參與。全年共召開各類協(xié)商會議20多次,近200名委員參與協(xié)商并發(fā)言。推進協(xié)商主體多元化,部分環(huán)衛(wèi)工人、保潔公司管理人員、電商代表、職業(yè)院校和培訓機構負責人、市民代表參加了相關“雙月協(xié)商”座談會。就加強食品安全監(jiān)管問題,100多名市、區(qū)兩級政協(xié)委員參與了調研和協(xié)商,針對該問題的電視問政引起了社會各界的廣泛關注。
(二)創(chuàng)新理念,完善機制,民主監(jiān)督扎實推進
市政協(xié)常委會積極探索民主監(jiān)督新方法,民主監(jiān)督的組織化程度和監(jiān)督實效明顯提高。
完善了監(jiān)督機制。市委高度重視民主監(jiān)督工作,轉發(fā)了《政協(xié)株洲市委員會關于委派政協(xié)委員擔任民主監(jiān)督員的意見》。市政協(xié)全面推行民主監(jiān)督員“聘”改“派”,經(jīng)界別推薦、專委會考察、主席會議審議,建立了民主監(jiān)督員委員庫,從中確定47名委員組成10個民主監(jiān)督小組,派駐到10個部門。各民主監(jiān)督小組牢牢把握“監(jiān)督不越位、幫忙不添亂”的工作定位,寓監(jiān)督于支持之中。一年來,共提出意見建議60多條,其中解決老年人醫(yī)保報銷難和房屋發(fā)證歷史遺留問題等建議得到了有效落實。
開展了民主評議。市政協(xié)常委會按照“準確定位、把握適度”的原則,對市經(jīng)信委、市教育局、市民政局、市城管局進行了專項民主評議。委員們直抒己見,實事求是地就提案辦理和接受民主監(jiān)督情況提出意見和建議,被評議單位態(tài)度誠懇,虛心接受委員意見,達到了開放評議、互動交流、促進工作的目的。
加強了信息報送。充分發(fā)揮社情民意信息在參政議政和民主監(jiān)督方面的“直通車”作用,升級了網(wǎng)上社情民意信息提交系統(tǒng),及時發(fā)布報送要點,暢通反映渠道。全年共收集社情民意信息600多條,向省政協(xié)和市委、市政府報送信息專報100多期,《將“罕見病”納入基本醫(yī)療保障體系》被全國政協(xié)采用,《加快發(fā)展湖南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建議》等10多篇信息被省政協(xié)采用,《加快棚戶區(qū)改造的建議》、《土地流轉亟待規(guī)范》等信息進入了市委、市政府相關決策。
(三)規(guī)范程序,注重轉化,參政議政富有成效
市政協(xié)常委會綜合運用提案、視察、調研等履職形式,積極推進履職成果轉化,參政議政成效更加明顯。
狠抓提案辦理。堅持“提案求精、立案求準、辦案求實”的工作理念,創(chuàng)新提案督辦方式,出臺了《政協(xié)株洲市委員會重點提案遴選和督辦暫行辦法》,形成了市委主要領導批辦、政府領導領辦、政協(xié)主席會議成員督辦重點提案的新格局。市政協(xié)主席會議成員督辦了“盡快理順市投市建項目的管養(yǎng)體制”等10件重點提案。市政協(xié)會同市委、市政府相關部門加強了提案辦理業(yè)務培訓,認真開展提案辦理“回頭看”活動。各承辦單位積極辦理委員提案,立案的317件提案已全部辦結,見面率、辦結率、滿意率均為100%。
開展專項視察。主席會議專題視察了保障性住房建設與管理工作,提出的創(chuàng)新保障性住房建設方式、建管分離、建立動態(tài)管理信息系統(tǒng)等建議被相關部門采納。各專委會積極組織界別和委員,就推進“個轉企”和“小升規(guī)”、加快中小學生社會實踐基地建設、加強城市地下管線數(shù)字化管理等開展了專題視察。為方便委員持證視察,制定了《政協(xié)株洲市第八屆委員會委員持證視察規(guī)定》。
推動成果轉化。一年來,我們圍繞深化要素市場改革、推進株洲“南向”發(fā)展、加快職教科技園建設、加強食品安全監(jiān)管、振興株洲工業(yè)經(jīng)濟、加快投融資平臺改革、農民工有序市民化等課題開展調查研究,向市委、市政府提交常委會議建議案1件、主席會議建議案2件、“雙月協(xié)商”意見5件、調研參閱件5件?!稄娏ν七M“南向”發(fā)展戰(zhàn)略實施的常委會議建議案》,市委書記作了重要批示,有關部門正在制定具體方案,近期將提交市政府常務會議研究。市政府對《進一步理順職教科技園建設管理體制的主席會議建議案》和《進一步加強豆制品等食品安全監(jiān)管的主席會議建議案》進行了專題研究,制定了相關政策措施。常務副市長代表市政府在市政協(xié)常委會議上通報了常委會議建議案、主席會議建議案和提案的辦理情況。
(四)搭建平臺,凝心聚力,團結聯(lián)誼亮點紛呈
市政協(xié)常委會堅持大團結、大聯(lián)合,為推動全市改革發(fā)展廣泛凝聚智慧和力量。
加強團結合作。市政協(xié)主席會議成員堅持定期走訪各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,溝通信息,交換意見,幫助解決其履職遇到的困難。邀請各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派界別委員參加市政協(xié)組織的專題調研、專題協(xié)商、專項視察、提案督辦、民主監(jiān)督活動。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極依托政協(xié)平臺履職,有30多人次在政協(xié)全會上發(fā)言,提交集體提案37件。
擴大宣傳交流。主動利用政協(xié)平臺宣傳推介株洲,擴大株洲影響。積極爭取省政協(xié)的支持,邀請中央、省級媒體記者采訪團來株洲集中采訪,刊播新聞30余條次。大力宣傳、推介了株洲經(jīng)濟社會發(fā)展成就和政協(xié)履職創(chuàng)新成果,人民政協(xié)報以“書寫‘忠實履職’的火車頭樣本”為題對我市政協(xié)工作的創(chuàng)新實踐進行了報道。承辦全省市州政協(xié)工作座談會,省政協(xié)主席會議成員聽取了市委、市政府關于清水塘老工業(yè)基地轉型升級的專題匯報,視察了igbt等重點項目。成功舉辦慶祝人民政協(xié)成立65周年知識搶答賽、征文等系列活動,進一步擴大了市政協(xié)的社會影響。
注重協(xié)同互動。加強駐株省政協(xié)委員的聯(lián)絡服務工作,主動創(chuàng)造履職條件,組織他們對我市環(huán)保工作進行了專項視察。一年來,駐株省政協(xié)委員圍繞事關株洲發(fā)展的重點、難點問題提交各類提案40件,在省政協(xié)“加快推進湘江保護與治理”專題協(xié)商會上,就加快推進清水塘整治和轉型升級作了專題協(xié)商發(fā)言。加強與縣市區(qū)政協(xié)的聯(lián)系,建立了縱向有效協(xié)同、橫向深度溝通、內部協(xié)作配合的工作機制,與株洲縣、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵等五縣市政協(xié)和哲學社科界別聯(lián)合開展調研。在各縣市區(qū)政協(xié)支持配合下,編輯出版了《株洲武術簡史》,完成了《株洲人在海外》史料征集。
(五)夯實基礎,激發(fā)活力,自身建設全面加強
市政協(xié)常委會把加強自身建設作為提高履職能力的基礎性工作來抓,政協(xié)工作科學化水平進一步提升。
加強作風建設,提升了整體形象。充分發(fā)揮市政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的核心作用,扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,堅持開門納言,廣泛查擺問題,深刻剖析根源,認真整改落實,市政協(xié)機關思想建設、組織建設和作風建設進一步加強。
加強隊伍建設,提升了履職能力。主席會議加強了對專委會的領導,定期研究專委會工作。各專委會加強了對界別的聯(lián)系和指導,開展了形式多樣的調研視察、政情通報、委員培訓、座談協(xié)商活動,提升了委員的履職能力。對界別和委員實行動態(tài)管理,用制度規(guī)范界別活動和委員履職,開展了先進界別、優(yōu)秀界別召集人和優(yōu)秀委員評選活動,界別的橋梁作用和委員的主體作用進一步發(fā)揮。
加強制度建設,提升了工作水平。貫徹落實《中共湖南省委轉發(fā)〈政協(xié)湖南省委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)〉的通知》(湘發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,出臺了“雙月協(xié)商”座談、委派民主監(jiān)督小組、委員持證視察、委員接待日等實施辦法。修訂和完善了40多項工作制度和機關管理制度,按制度履職、按規(guī)定辦事,成為“新常態(tài)”。
一年來,市政協(xié)緊貼發(fā)展一線力行擔當。按照市委、市政府整體部署,多次向省政協(xié)主席(省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組組長)匯報,為株洲航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取上級支持。市政協(xié)主席會議成員主動完成“五個一”任務,積極協(xié)調航空城、城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、機動車駕考中心、株洲縣一醫(yī)院搬遷、株洲縣南洲大道、白石港水質凈化中心等重點項目建設,在聯(lián)系重點企業(yè)、幫扶貧困村等工作中盡職盡力。
一年來,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮各自優(yōu)勢,為助推民生改善和社會事業(yè)發(fā)展獻計出力,共完成各類調研80個,成果大多轉化成了提案、協(xié)商發(fā)言和社情民意信息。民革市委深入農村開展扶貧助學和送醫(yī)送藥活動;民盟市委利用承辦民盟中央教育論壇之機集中推介株洲職業(yè)教育;民建市委狠抓社情民意信息采寫,有10多篇信息被民建中央、省政協(xié)和民建省委采用;民進市委為加強校醫(yī)隊伍建設積極建言;農工黨市委組織醫(yī)療專家為社區(qū)居民義診;致公黨市委圍繞森林城市創(chuàng)建工作建言;九三學社市委開展送文化科技下鄉(xiāng)活動。
一年來,各縣市區(qū)政協(xié)工作亮點紛呈,創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗。如天元區(qū)政協(xié)切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政協(xié)聯(lián)工委建設;炎陵縣政協(xié)在電視臺開辟了“提案辦理進行時”專欄;茶陵縣政協(xié)完善轉化機制推動調研成果落實;攸縣政協(xié)開展重點提案辦理協(xié)商;醴陵市政協(xié)突出界別特色,引導委員為振興煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)獻計獻策;株洲縣政協(xié)加強提案督辦,開展“電視問案”;荷塘區(qū)政協(xié)開展委員大走訪、民情大反映活動;蘆淞區(qū)政協(xié)對重點提案實行“三定三包”;石峰區(qū)政協(xié)民主評議重點工程項目建設等等,為全市政協(xié)工作創(chuàng)新提供了借鑒。
各位委員,各位同志!市政協(xié)常委會一年來取得的成績,是中共株洲市委正確領導,市人大、市政府、株洲軍分區(qū)大力支持和社會各界密切配合的結果,是廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和全市各級政協(xié)組織共同努力的結果。在此,我謹代表市政協(xié)常委會向所有關心、支持政協(xié)工作,為株洲政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們還存在一些不足,如協(xié)商機制還不夠健全,協(xié)商形式還不夠豐富,界別作用發(fā)揮還不夠充分,對委員的全過程管理還不夠規(guī)范等等,需要我們認真研究,在今后的工作中切實加以改進。
二、20xx年工作設想
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年。新的一年,全市政協(xié)工作的指導思想是:全面貫徹落實中共十八大、十八屆三中、四中全會和市委十一屆八次全會精神,牢牢把握團結、民主兩大主題,緊緊圍繞中共株洲市委提出的“三個率先”、“四大攻堅戰(zhàn)”的目標任務,按照“忠實履職、奉獻株洲”的工作理念和“三增二聚一建言”的工作思路(增加活動、增添活力、增強能力,凝聚人心、匯聚力量,為改革發(fā)展建言),全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。
(一)以服務發(fā)展為要,助推改革發(fā)展
積極適應新常態(tài),圍繞市委十一屆八次全會關于全面深化改革的重大部署和工作重點,順勢而謀,因勢而動,助推改革。
緊扣改革建言。以創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新思路,有針對性地協(xié)商建言、參政議政,以實際行動助推改革。開展“我為改革建言”活動,引導廣大政協(xié)委員圍繞全市重大改革,共議發(fā)展之道、共謀改革之計、共獻創(chuàng)新之策。以“株洲市‘十三五’規(guī)劃綱要”為主題,召開議政性常委會議。就行政審批“兩集中、兩到位”、改善農村散居“五保戶”生活狀況、城區(qū)公共停車場建設與管理、公共體育設施建設與管理等召開“雙月協(xié)商”座談會。就重點改革、重大項目、重要民生實事以及提案辦理開展專項民主評議。
突出重點獻策。探索上下級政協(xié)聯(lián)合調研、跨界別聯(lián)合調研、邀請專家參加調研等方式,開展多層次、多形式、多領域的調研視察活動。就“推進旅游再升溫”開展重點調研,做好紅色旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游和加強地理人文資源的挖掘、保護和利用等子課題調研。協(xié)同市委有關部門,開展《政協(xié)湖南省委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》(湘發(fā)〔20xx〕3號)貫徹落實情況的督查調研。開展重大基礎設施建設、推進依法治市和法制宣傳“五進”、公共體育設施建設與管理、服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項視察。
聯(lián)系項目出力。堅持把服務“四大攻堅戰(zhàn)”、推進重點項目建設作為重點工作,按照市委統(tǒng)一部署,完成好主席會議成員承擔的聯(lián)系重點項目和重點工作任務,認真履職,積極協(xié)調,獻睿智之策,盡助推之力。
(二)以改善民生為本,履行為民之責
人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量更在人民,必須踐行好“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的基本要求。
傾情惠民生。圍繞市委、市政府的重大民生決策、民生實事,綜合運用視察、提案等方式,多獻惠民之策。加大對各類民生提案的督辦力度,增強提案辦理實效,促進民生事業(yè)發(fā)展。以“全民健身行”活動為載體,開展系列調研、視察和協(xié)商活動,為增強群眾體質、豐富群眾生活出實招、建諍言。引導政協(xié)委員進社區(qū)、進農村、進企業(yè),參加捐資助學、科技下鄉(xiāng)、扶貧濟困、愛心救助等社會公益活動,承擔更多的社會責任,力所能及地為群眾辦實事、解難事,以實際行動為政協(xié)組織增光添彩。
切實護民利。民主監(jiān)督,重在維護民利。要不斷健全主席會議領導、分管領導牽頭、專委會聯(lián)系指導、辦公室綜合協(xié)調的民主監(jiān)督工作體系,把民主監(jiān)督的重點放在推動解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上。繼續(xù)實施集中委派民主監(jiān)督員工作,擬向6個單位和部門派駐民主監(jiān)督小組,重點對其承擔的“民生100”任務的推進情況、民生提案的辦理落實情況實施有效的民主監(jiān)督,推動改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體市民。
努力暢民意。引導各級政協(xié)委員,帶著對人民群眾的深厚感情,深入基層,直面群眾,認真聽取他們的訴求,真實反映他們的意愿,拓寬規(guī)范的“說話”場所、合法的“訴求”途徑、有效的“順氣”通道,促進社會和諧穩(wěn)定。拓展公民有序政治參與,多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作。
(三)以凝心聚力為源,推進團結民主
“天地之氣,莫大于和?!币浞职l(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強的優(yōu)勢,聚合發(fā)展之力,激發(fā)人和之氣,成就奮發(fā)之勢。
團結聯(lián)合,凝心聚力。按照習近平總書記提出的“堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持人民政協(xié)的性質定位,堅持大團結大聯(lián)合,堅持發(fā)揚社會主義民主”的要求,加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的團結合作,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系的和諧,千方百計營造眾志成城、和衷共濟、共謀發(fā)展的良好局面。積極組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派界別委員參加政協(xié)的各項活動,進一步暢通參政議政、建言獻策渠道。
整合資源,系統(tǒng)聯(lián)動。積極爭取省政協(xié)的指導和支持,對接省政協(xié)的工作安排,聽取縣(市、區(qū))政協(xié)的意見建議,確保工作更加契合黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能。進一步密切與縣(市、區(qū))政協(xié)的聯(lián)系,提高政協(xié)工作的整合度,實現(xiàn)工作上的互動、資源上的共享和力量上的融合。就推進旅游再升溫等課題與縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)合開展調研,形成多層面重視、多方位建言、多層級推動的格局。
交流聯(lián)絡,多方參與。以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶,廣泛開展聯(lián)絡聯(lián)誼, 在更廣的范圍、更高的層次宣傳株洲。繼續(xù)堅持主席會議成員聯(lián)系委員企業(yè)制度和委員接待日活動,關心委員企業(yè)成長,幫助解決實際問題。努力提高政協(xié)工作的社會開放度和社會參與度,創(chuàng)造條件讓委員和群眾更多地參與政協(xié)活動,擬在媒體設立“委員建言”專欄,邀請市民代表列席政協(xié)有關會議,建立市民提案線索征集、轉化、辦理和監(jiān)督互動機制,嘗試開放式、社會化的人民政協(xié)理論研究。
(四)以加強自身建設為重,提升履職能力
認真學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的講話精神,全面加強自身建設,不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力。
切實加強委員隊伍建設。加強委員學習培訓,完善委員聯(lián)絡機制,健全委員履職考核、激勵機制,促進委員提高素質、有效履職。有計劃、有組織地舉辦培訓班、學習會、委員沙龍,引導和鼓勵委員走基層接地氣,在加強學習和豐富履職實踐中增強履職能力。加強對委員的全過程管理,完善委員進退機制。全體政協(xié)委員要把責任落實在具體行動上,把社會期望與自身責任緊密結合起來,爭當“忠實履職、奉獻株洲”的責任型、有為型委員。
切實加強界別建設。建立和完善界別工作的指導機制、協(xié)作機制、保障機制,使界別活動更加規(guī)范、更加有效。充分發(fā)揮界別召集人的作用,繼續(xù)開展界別召集人評先評優(yōu)活動。發(fā)揮專委會的聯(lián)系指導作用,以界別為紐帶,以活動為載體,開展形式多樣的界別調研、界別視察、界別協(xié)商,讓更多的界別履職成果以界別提案、調研報告、大會發(fā)言等形式得以轉化,實現(xiàn)界別委員組織化、界別活動常態(tài)化。
切實加強專委會建設。把履職能力建設作為重要抓手,不斷增強專委會的調查研究、服務委員和組織協(xié)調能力。發(fā)揮專委會自身專家多、聯(lián)系委員多、對口部門多的優(yōu)勢,充分調動各方面的積極性和主動性,開展富有成效的履職活動。完善專委會組織開展調研視察、督辦提案、聯(lián)系界別等工作機制,建立專委會向常委會議報告工作、主席會議審議專委會工作計劃制度。加強專委會和對口部門的聯(lián)系,加強專委會對界別的指導,為委員履職搭建知情平臺、學習平臺和聯(lián)絡平臺。
切實加強政協(xié)機關建設。堅持注重業(yè)績、崇尚實干的用人導向,加強政協(xié)機關干部的培訓、選用和交流,不斷優(yōu)化結構、增強活力。加強作風建設,鞏固群眾路線教育實踐活動成果,嚴格落實中央八項規(guī)定,整治“四風”不放松。以“三個之家”為抓手,扎實開展“學習型、服務型”機關創(chuàng)建活動,落實綜合協(xié)調、信息溝通、績效評估、督查落實等工作機制,提高機關服務效能。
各位委員,各位同志!“惟其艱辛,方顯珍貴;惟其篤行,方顯勇毅。”全面深化改革的大勢鼓舞人心,株洲跨越發(fā)展的大局催人奮進。讓我們緊密團結起來,在中共株洲市委的堅強領導下,不斷開拓創(chuàng)新,求真務實,凝聚力量,扎實工作,積極應對新常態(tài),努力展現(xiàn)新作為,為助推我市改革發(fā)展作出新的更大的貢獻!
篇五 2023濟南市政協(xié)常委會工作報告解讀
關鍵詞1.服務大局
緊扣“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”獻計出力
圍繞“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”,市政協(xié)常委會深入研討,集思廣益。常委們提出打造金融中心構建多層次金融市場、加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動招商引資等建議;先后召開專題協(xié)商會,就加快產(chǎn)業(yè)轉型升級等課題深入?yún)f(xié)商議政;多次組織委員深入中央商務區(qū)等“四個中心”建設現(xiàn)場調研視察。委員們提出的協(xié)調省內一座移動變電站進駐中央商務區(qū)、盡快破解建設前期用電瓶頸的建議,迅速得到采納落實。
切實做好“優(yōu)化政策環(huán)境,加快民營經(jīng)濟發(fā)展”課題研究。深入20多家民營企業(yè)進行調研,組織座談考察,提出了建立民營經(jīng)濟發(fā)展信息平臺等17條建議。市委深化改革領導小組專題研究后,要求市直有關部門據(jù)此提出實施意見。
就進一步完善和推進國有企業(yè)改革等提出意見建議,承擔和參與制定的《中共濟南市委關于加強社會主義協(xié)商民主建設的實施意見》等4項重要改革任務全部完成。
圍繞法治濟南建設召開專題議政性常委會議,組織有關常委和專家學者舉行大會發(fā)言,邀請基層法律工作者代表參與協(xié)商討論,為“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”營造良好的法治環(huán)境。
關鍵詞2.扎實調研
圍繞科學編制“十三五”規(guī)劃建言獻策
把服務科學編制“十三五”規(guī)劃作為貫穿全年工作的重要內容,深入扎實調研,積極建言獻策。召開常委會議,圍繞促進經(jīng)濟轉型升級、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、堅持綠色發(fā)展、推進民生改善和社會建設、構建全方位對外開放新格局5個專題舉行大會發(fā)言和分組討論。在此基礎上又召開專題協(xié)商會,組織市級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、政協(xié)委員開展協(xié)商議政。先后提出持續(xù)加強省會城市群經(jīng)濟圈建設、加快供給側結構性改革適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深度對接“中國制造2025”發(fā)展先進制造業(yè)、把握“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢做大做強信息產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”沿線國家轉移等建議,為轉方式調結構提供決策參考;突出金融資源聚集打造金融中心、對接黃河流域綜合規(guī)劃推動攜河發(fā)展、建立綠色發(fā)展指標體系、探索推動綠色金融發(fā)展、推進南部山區(qū)生態(tài)功能區(qū)保護,以及建設“智慧濟南”、打造“健康濟南”等建議。
關鍵詞3.深入基層
為增進民生福祉履職盡責
針對群眾密切關注的教育醫(yī)療、就業(yè)保障、食品安全等民生問題,組織委員深入基層調研視察。委員們提出的關于加強食品藥品安全監(jiān)管的建議,促成有關部門聯(lián)合出臺文件。關于加快軌道交通建設、建設城市公共自行車系統(tǒng)等建議,有關部門在規(guī)劃設計和工程建設中予以采納。
圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”做好集中民智、反映民意的工作。召開“落實十大行動改善大氣環(huán)境”專題協(xié)商會,就編制大氣污染物排放清單、爭取國家電網(wǎng)支持建設“以電采暖示范城市”等提出建議。深入調研小清河污染反彈問題,形成調研報告,市政府據(jù)此專題研究治理方案。召開“推進城市綠化提升”協(xié)商座談會,圍繞建設海綿城市等建言獻策。持續(xù)跟蹤視察“六城聯(lián)創(chuàng)”,確定“推進國家水生態(tài)文明市建設”等10余件相關提案為重點提案,由主席會議成員分工督辦。
深化“聯(lián)系群眾,履職為民”主題活動,為省、市、區(qū)(縣)三級政協(xié)委員深入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)搭建平臺,建立上百個政協(xié)委員社區(qū)聯(lián)系點。2600多名政協(xié)委員通過參加文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”等形式,為群眾辦實事、做好事。
關鍵詞4.包容開放
努力增進社會各界的大團結大聯(lián)合
一年來,市級各民主黨派、工商聯(lián)提交集體提案64件,在各類協(xié)商會上作大會發(fā)言50余次,與政協(xié)專委會和有關界別聯(lián)合調研視察、督辦提案20余次,反映社情民意信息500多條。對明府城片區(qū)及其周邊清真南大寺、基督教堂等近20處宗教場所進行視察,建議發(fā)揮其宗教建筑密集而又和諧共存的優(yōu)勢,將其打造成特色建筑群文化旅游區(qū)。進一步加強港澳臺僑聯(lián)誼工作,協(xié)助香港濟南聯(lián)誼總會完成換屆,接待臺灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表會參訪團等友好團體,組團出訪有關國家和地區(qū),為提升我市對外開放度作出積極貢獻。
圍繞承辦第22屆國際歷史科學大會和弘揚齊魯優(yōu)秀歷史文化,開展專題研討,建議從提升“泉城”品牌與“齊魯”品牌契合度等方面“以文化人”,增強省會發(fā)展的“軟實力”.征集出版《濟南非遺傳人擷英》圖書,啟動《濟南歷史文化辭典》編纂工作,濟南政協(xié)文史館即將建成。
關鍵詞5.認真探索
深入推進人民政協(xié)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展
全年共安排3次專題議政性常委會議、2次專題協(xié)商會、5次雙月協(xié)商座談會開展重點協(xié)商,適時開展了近20次對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,初步構建起系統(tǒng)規(guī)范、層次豐富、相互融合、頻次合理的政協(xié)協(xié)商新格局。在推進協(xié)商民主中深化民主監(jiān)督。組織開展了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控督導檢查等10余次監(jiān)督性的調研視察和提案督辦活動,推薦60多名委員參加黨風政風行風評議、電視問政等活動,擔任法院、檢察院及市直有關部門特邀監(jiān)督員,認真履行民主監(jiān)督職能。
重視發(fā)揮政協(xié)專委會、界別組和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政協(xié)委員聯(lián)絡室的組織紐帶作用。修訂完善《關于政協(xié)委員履職量化考核的實施辦法》,深化“委員之家”建設,健全委員界別組召集人負責制和政協(xié)各工作機構聯(lián)系界別組制度,扎實開展“三嚴三實”專題教育,推進人民政協(xié)協(xié)商民主扎實穩(wěn)妥發(fā)展。
2023工作目標
做到思想境界有新提升,服務大局有新作為,協(xié)商民主有新進展,履職能力有新增強。
焦點關注1——不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎
要點掃描:圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和習近平總書記系列重要講話精神,組織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動,切實用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量,堅定社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
畫外音:推動政協(xié)各參加單位和廣大委員,深刻領會“十三五”時期的指導思想、奮斗目標、基本原則、基本理念和重大舉措,深刻領會“十三五”時期我國發(fā)展仍處于可以大有作為重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷,深刻領會創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的豐富內涵,堅定發(fā)展信心,凝聚發(fā)展共識。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設動員大會的決策部署梳理思路、謀劃工作,科學把握市政協(xié)在推進“四個中心”建設中發(fā)揮作用的主攻方向、具體路徑,切實用“四個中心”來統(tǒng)領廣大委員和全市各界人士的奮斗目標與前進方向。要深入領會、認真貫徹習近平總書記關于政協(xié)委員“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的重要思想,根據(jù)新形勢新任務的要求和廣大委員實際,有針對性地開展學習培訓,進一步增強學習內容的知識性、知情性和實效性。
焦點關注2——緊緊圍繞推進“四個中心”建設履行職能
要點掃描:“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”是我市在全面建成小康社會進程中走在全省前列的具體化、本地化,是“十三五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總指引。把握“四個中心”精髓要領,抓住現(xiàn)代泉城建設關鍵,就找準了政協(xié)服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”“總開關”.
畫外音:要把實施好“四個中心”建設三年行動計劃,作為履行職能的著力點:努力推進工業(yè)經(jīng)濟、服務業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和總部經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)推動我市提高在區(qū)域經(jīng)濟中的首位度;積極推動金融管理中心、金融機構中心、資金結算中心、金融交易中心、金融后臺服務中心建設,更好地發(fā)揮金融對拉動我市經(jīng)濟增長的核心引領功能;深入研究網(wǎng)絡化、信息化條件下發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策與路徑,積極推進綜合運輸服務示范城市建設,促進我市物流業(yè)發(fā)展擴規(guī)模、提檔次、上水平;積極關注如何用好省會各種創(chuàng)新要素、培育引進高科技創(chuàng)新項目等問題,努力把我市打造成國內重要的創(chuàng)新高地。
創(chuàng)新發(fā)展是打造“四個中心”的第一動力。政協(xié)各參加單位和廣大委員要在科學技術創(chuàng)新、企業(yè)運行模式創(chuàng)新、政府管理方式創(chuàng)新等方面,開動腦筋,多獻良策;著重就推進我市供給側結構性改革的內涵、重點和用力方向,以及提高投資有效性、加快培育新的發(fā)展動能、改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢、增強持續(xù)增長動力等,謀良策、出實招。
要圍繞大力實施治霾和治堵攻堅工程、加快軌道交通建設、推動基本公共服務實現(xiàn)“全覆蓋”、實施精準扶貧精準脫貧工程、加強南部山區(qū)生態(tài)保護、全面推進公立醫(yī)院改革等,廣泛調研視察,開展提案督辦,反映社情民意,促進民生持續(xù)改善。
焦點關注3——更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用
要點掃描:人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門機構。要準確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質定位,深入貫徹《中共濟南市委關于加強社會主義協(xié)商民主建設的實施意見》和市委辦公廳印發(fā)的《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》,進一步拓寬協(xié)商平臺、豐富協(xié)商內容、提升協(xié)商成效,為推進我市社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作出積極貢獻。
畫外音:認真組織實施市委批準的《2023年度政協(xié)協(xié)商工作計劃》,圍繞打造“四個中心”和做好招商引資、項目建設、棚改舊改“三項重點工作”,開展好1次全委會、2次專題議政性常委會、2次專題協(xié)商會、5次雙月協(xié)商座談會等重點協(xié)商活動,動員和組織廣大委員、各黨派團體、各族各界人士建真言、獻良策、出實招。圍繞大力推進中央商務區(qū)建設、加快實施北跨戰(zhàn)略、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、推進住宅工業(yè)化發(fā)展、實施“人才強市”戰(zhàn)略、構建“智慧交通”城市、加快海綿城市建設、做好貧困民族村幫扶工作、凝聚僑商力量助力濟南發(fā)展、加強名人故居保護與利用等,深入調研。開展的對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商,也要緊緊圍繞“四個中心”和“三項重點工作”搞好策劃、做好對接。要實事求是地提出問題,深入細致地調查研究,務實具體地提出建議。
焦點關注4——進一步提升履職能力現(xiàn)代化水平
要點掃描:適應新形勢新任務,必須持續(xù)推進履職能力現(xiàn)代化建設,不斷增強政協(xié)工作實效。去年召開的市委政協(xié)工作會議,是我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要里程碑,指明了今后一個時期全市政協(xié)工作的發(fā)展方向。
畫外音:要深入貫徹市委政協(xié)工作會議精神,抓好會議任務的分解落實,改進和加強政協(xié)工作,不斷提升圍繞中心服務大局的能力,不斷提高工作科學化制度化規(guī)范化水平。要進一步加強與市級各黨派團體和無黨派人士的合作,密切與民族宗教等社會各界代表人士的聯(lián)系,增進與港澳臺同胞和海外僑胞的交往,積極促進各黨派團體、社會各界的大團結、大聯(lián)合。要根據(jù)全國政協(xié)、省政協(xié)的安排部署,適時制定民主監(jiān)督專項規(guī)定,規(guī)范民主監(jiān)督的內容程序,健全完善民主監(jiān)督工作機制。今年是本屆市政協(xié)的收官之年,要認真做好工作總結、委員推薦、政協(xié)自身建設等工作。